Eduardo Ros Hernndez

Elas Escalante chaves

 Tomar de medidas y realizar acciones para
evitar una conducta o un comportamiento
que puedan daar o convertir a la poblacin
en sujetos o vctimas de un ilcito.
La prevencin del delito es una de las
vertientes de la seguridad pblica que atiende
y combate el fenmeno social de la
delincuencia en aras de salvaguardar la
integridad y derechos de las personas, as
como preservar el orden y la paz social.
PREVENCION PRIMARIA

Se orienta a la raz del problema criminal para neutralizar las

causas de la delincuencia antes de que el problema se manifieste.
No trata de atacar directamente al delito sino de crear una situacin
general satisfactoria para la sociedad, (procurando una socializain
provechosa acorde con los objetivos sociales)

Educacin, salud, vivienda, trabajo, bienes tar social, calidad de

vida,
 PREVENCION SECUNDARIA
Se traduce en actuaciones realizadas con grupos
concretos, encaminados especficamente a
prevenir el delito y reforzar la seguridad
ciudadana, Opera a corto y mediano plazo y se
orienta selectivamente a aquellos grupos que
tienen mayor riesgo de padecer o protagonizar el
problema criminal.
 PREVENCION TERCIARIA
A diferencia de las dos anteriores, es posterior la
comisin del delito, se dirige a los ya penados
supone que las normas y la ejecucin de las
condenas se orientan a la resocializacin
(reeducacin, rehabilitacin, reinsercin social)
Consiste en actividades de tratamiento
penitenciario, de rgimen de prueba, o de
asistencia post penitenciaria, encaminadas a
orientar el cambio de actitudes hacia las leyes
por parte de los que ya han sido condenados.
 El problema de la inseguridad est presente
en todo el mundo a travs de diversos
conflictos blicos en los cuales los grupos
terroristas amenazan no slo a la estabilidad
poltica y la integridad de varios pases, sino
tambin a las economas a nivel global
 Por quinto ano consecutivo, Mexico es
calificado como el pais menos pacifico de la
regin Centro Amrica y el Caribe por
el ndice de Paz Global 2017.
A nivel mundial, Mexico ocupa el lugar 142
de 162 pases, en el que Islandia esta
calificado como el pas mas pacifico del
mundo y Siria como el menos.
Cada ao elabora un ranking con las ciudades ms violentas del mundo, en las cuales
figuran las metrpolis mexicanas invadidas por altos niveles de violencia son:
Acapulco, Torren, Nuevo Laredo, Culiacn, Cuernavaca, Jurez, Chihuahua y
Monterrey.

Mexico se coloca como una de las naciones ms violentas en el mundo, con uno
de los ndices ms altos de homicidios (de 15.7 % por cada mil habitantes), un
nivel de impunidad hasta un 95 % y unas cifras negras de delitos ms altas a nivel
mundial.

Desde 2014 a 2017 se observ un incremento de la tasa de homicidios que se

mantiene al alza y ha llegado a un nuevo mximo.
No hay un rincn en el pas, donde un mexicano pueda sentirse seguro y
vivir en paz. Segn datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, el ao 2016 cerr con 22 mil 967 vctimas fatales a
causa de la violencia, y de enero a mayo de 2017 se registraron 11 mil 156
asesinatos, lo que confirma que la violencia sigue escalando sin freno y sin
que haya una estrategia o solucin efectiva.

Otro factor que influye en la inseguridad en Mxico es el poco personal a la

administracin de la justicia.

Asociado a la comisin de delitos y crmenes en todo el pas, est siempre

presente la corrupcin y la impunidad, que van de la mano con
gobernadores omnipotentes, autoridades municipales, jefes y subalternos
de corporaciones, con nexos a grupos criminales y narcotrfico.

Otro factor que influye en la inseguridad en Mxico es el poco personal a la

administracin de la justicia.
MODELOS DE PREVENCIN DE
 Modelos de prevencin del
delito

Conjunto de estrategias
Sean consideras
Disminuir la frecuencia de punibles o no.
ciertos comportamientos
O que afecten a la
integridad de la
sociedad
 Modelos para la prevencin del delito social

Programa Conduce sin Alcohol

Centro de Atencin Ciudadana

Programa de Colaboradores Ciudadanos (

Morelos- COMVIVES)

Nos Mueve la Paz ( Plan Nacional de

Desarrollo): Mxico Incluyente, Mxico con
Educacin de Calidad y Mxico Prspero
 Programa diseado y financiado por el
gobierno federal y coordinado por la
Subsecretaria de Prevencin y Participacin
Ciudadana de la Secretara de Gobernacin.

ATENDER LOS
VINCULADOS A LA
FACTORES DE
OBJETIVO DELINCUENCIA Y
RIESGO Y
VIOLENCIA
PROTECCION
 Objetivos
PROMOVE
R LA
CULTURA VINCULAC
PROMOV DESARR IN
DE PAZ, DAR
LA ER LA OLLAR AUTORID SEGUIMIEN
LEGALIDA PARTICIP PROGRA ADES TO A LOS
D, EL ACIN MAS Y (ESTADO) PLANES
RESPETO CIUDADA POLTICA CON LA DESARROLL
A LOS ADOS
NA S CIUDADA
DERECHO NIA
S
HUMANOS
HUERTA GONZLEZ JESSICA GEORGINA
Japn es admirado por los niveles de
seguridad que ha logrado.

Se registran aproximadamente 1,8

millones de delitos al ao de los cuales
slo 7.000 son considerados violentos
(homicidios y robos a mano armada).

Su polica cuenta con 221.000 agentes

(uno por cada 560 ciudadanos).
 COMISIN DE
SEGURIDAD PBLICA Y
AGENCIA DE LA
POLICA NACIONAL

PREFECTURAS
nica de Japn, y lo forman la polica comunitaria en un sistema de casetas
llamadas Koban, subordinadas de las comisaras.
 La eficiencia policial de Kovani que
su labor cotidiana se mantiene
Al polica de los Koban se le conoce altamente sincronizado con las
como polica de barrio o "Kovani". patrullas motorizadas a las que
convoca ante la emergencia de un
crimen.

Estas patrullas tambin pueden ser El promedio de tiempo que

convocadas por el ciudadano actualmente tardan en llegar al
mediante el nmero de emergencia lugar del hecho es de unos 5
110. minutos.
A la polica El polica Durante su
japonesa de a cotidianamente patrulla
pie no se le entabla desempea varias
tareas como la
permite relaciones cara orientacin de
llevar armas de a cara con el turistas, recepcin
fuego y solo vecindario, de objetos
llevan una visitando perdidos,
pequea porra hogares y ocuparse de
elctrica. comercios, individuos bajo la
dialoga, recibe influencia del
alcohol o de nios
sugerencias y errantes,
brinda interrogar a
asesoramiento individuos
sobre sospechosos,
seguridad, lo remitir
que les permite informacin del
proporcionar trfico a la
computadora
tranquilidad a central que
los residentes. controla los
semforos.
 Sumando al estricto Japn se encuentra
Tokio es la ciudad ms grande
control de armas de en el puesto nmero
del mundo, cuenta con los
fuego son casi nueve del ndice
ndices ms bajos de violencia
inexistentes global de la paz
El aumento de la violencia juvenil en
Amrica Latina es uno de los principales
problemas que enfrenta la regin.

Los jvenes aparecen como

vctimas y como agresores de
todas las formas de delitos
violentos: homicidio, asaltos,
robos, violencia sexual, entre
otros.
Segn informacin del Banco Interamericano
de Desarrollo, aproximadamente el 29% de
los homicidios en Amrica Latina
involucraban a jvenes de edades entre 10 y
19 aos
Al analizar la informacin relevada, es posible identificar tres tipos de
modelos de intervencin para enfrentar el problema juvenil.

Por un lado, aquellos que trabajan abordando mltiples factores de riesgo e involucrando
la participacin de los jvenes, utilizando estrategias recreativas.

En segundo lugar, se encuentran las experiencias basadas principalmente en el

fortalecimiento de la participacin y representacin juvenil, y,

en tercer lugar, se registran las intervenciones integrales de prevencin.

 Modelo de prevencin participativo-recreativo

El anlisis de la violencia juvenil y antisocial Dentro de este tipo de estrategia es

muestra que la gente joven alcanza la edad posible distinguir aquellos
ms propensa a la delincuencia durante la programas que estn orientados a la
adolescencia generacin de espacios fsicos y
pblicos que los jvenes puedan
utilizar para su recreacin y
actividades

Estos programas estn orientados principalmente a los

problemas de vandalismo, hurtos u otras incivilidades que
producen temor en el resto de la poblacin, lo que lleva a
aumentar la estigmatizacin de los jvenes
Estudios de la CEPAL indican una tendencia al aumento de la violencia juvenil en la regin, expresada en delincuencia,
pandillas, rias callejeras y posesin de armas. Los principales factores detonantes de este fenmeno incluyen la
pobreza, el desempleo y la violencia intrafamiliar.

Prevencin del
fenmeno droga y
mara en reas
marginales y rurales
Programa fnix:
desarrollo integral y
Sistema de sostn
oportunidades para
para adolescentes
jvenes en situacin
tutelados
de riesgo social y
conflicto

CEPAL
En la relacin de El tratado de el objetivo de la
la unin europea, Amsterdam Unin ser ofrecer
el desarrollo de a los ciudadanos
un modelo de un alto grado de
prevencin de la seguridad dentro
criminalidad es de un espacio de
reciente. libertad,
seguridad y
justicia
El Consejo Europeo de Tampere subray la
importancia de este objetivo en sus
conclusiones solicitando la integracin de la
prevencin en las estrategias de lucha contra
la criminalidad y fijando prioridades de estudios
que sern posteriormente retomados por la
Red Europea de Prevencin de la
Criminalidad.
El Consejo de Tampere hace un llamado
para que se integren los aspectos de
prevencin en las acciones contra la
delincuencia y se desarrollen an ms
los programas nacionales de prevencin
de la delincuencia
Los objetivos y las prioridades de la prevencin de la
criminalidad Se tratan de:

Reducir las oportunidades que facilitan el crimen;

Atenuar los factores que facilitan el ingreso a la criminalidad y la
reincidencia;
Evitar la victimizacin;
Disminuir los sentimientos de inseguridad;
Promover una cultura de la legalidad;
Prevenir la infiltracin de los grupos criminales en las estructuras
de la economa.
Principalmente en Blgica, Holanda y el Reino Unido

El programa Safer Cities que consista en financiar las actividades de

prevencin de la criminalidad a nivel local, marc un momento crucial en
las polticas del Reino Unido, favoreciendo el resurgimiento de la poltica
de prevencin de la criminalidad.
 Los Principios que rigen la actuacin policial
estn consagrados en el artculo 21 de
nuestra Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y son los siguientes:
legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos.Principio del formulario
 Legalidad: realizar slo aquello que las
normas expresamente les confieren y
en todo momento someter su actuacin
a las facultades que las leyes,
reglamentos y dems disposiciones
jurdicas atribuyen a su empleo, cargo
o comisin, por lo que conocen y
cumplen las disposiciones que regulan
el ejercicio de sus funciones, facultades
y atribuciones.
 Objetividad: limitarse a exponer los hechos
que les constan de manera tangible, sin
decantarse por alguna postura en base a sus
creencias personales o prejuicios y no aadir
en sus informes y valoraciones, situaciones
que no les consten de manera tangible.
 Eficiencia: actuar conforme a una cultura de servicio
orientada al logro de resultados, procurando en todo
momento un mejor desempeo en sus funciones, a fin de
alcanzar las metas institucionales segn sus
responsabilidades, mediante el uso responsable y claro de
los recursos pblicos, eliminando cualquier ostentacin y
discrecionalidad indebida en su aplicacin.

Profesionalismo: mantener una actitud personal positiva

hacia la funcin policial por parte de quienes se
desempean dentro de sta, y que los lleva a buscar una
constante superacin.
 Honradez: conducirse con rectitud sin hacer
uso del empleo, cargo o comisin para obtener
o pretender ganar algn beneficio, provecho o
ventaja personal para s mismos o a favor de
terceros; de igual forma no buscar o aceptar
compensaciones, prestaciones, ddivas,
obsequios o regalos de cualquier persona u
organizacin, sabiendo que ello compromete
sus funciones y que el ejercicio de cualquier
cargo pblico implica un alto sentido de
austeridad y vocacin de servicio.
 Respeto a los Derechos Humanos: en el
mbito de sus competencias y atribuciones,
garantizar, promover y proteger de
conformidad con los Principios de
Universalidad, Interdependencia,
Indivisibilidad y Progresividad.
 La garanta de los derechos del hombre
y del ciudadano que necesita de una
fuerza pblica, por lo tanto, esta fuerza
ha sido instituida en beneficio de
todos, y no para el provecho particular
de aquellos a quienes ha sido
encomendada.
 1. La prevencin de delitos, accin que tiene el fin
de evitar o abortar la decisin de cometer un delito
o impedir la realizacin de hechos o actos que
impliquen un delito.
2. La intervencin en la represin de delitos a travs
de su participacin en la investigacin criminal, lo
que significa bsqueda y reunin de los elementos
de prueba y la identificacin y localizacin de las
personas sospechadas de ser responsables de los
mismos, todo ello bajo la conduccin judicial.
3. El mantenimiento de la situacin de seguridad
pblica, mediante acciones que apuntan a prevenir,
neutralizar y conjurar cualquier tipo de hecho -
violento o no- que obstruya, limite o cercene la paz
social y la libertad personal o vulnere la situacin de
seguridad de las personas.
 La misin principal por la que existe la polica es
prevenir el crimen y el desorden.
La habilidad de la polica para realizar sus funciones
depende de la aprobacin pblica de sus acciones.
La polica debe asegurarse la cooperacin voluntaria
del pblico en la observancia de la ley para ser capaz
de mantener su respeto.
El grado de colaboracin del pblico disminuye
proporcionalmente con la necesidad del uso de la
fuerza.
La polica consigue y mantiene una opinin pblica
favorable no satisfaciendo los distintos deseos sino
por la demostracin constante del servicio a la ley
absolutamente imparcial.
 La polica solo debe usar la fuerza para mantener la ley y el orden cuando
sea absolutamente necesario y nicamente cuando el uso de la persuasin,
el consejo y la advertencia se haya visto insuficiente.
La polica, en todo momento, debe mantener una relacin con el pblico
que haga realidad la tradicin de que la polica es la ciudadana y el
ciudadano es el polica. Los policas simplemente son miembros de la
ciudadana a los que se les paga para que presten plena dedicacin a los
deberes que incumben a todos y cada de los ciudadanos en aras del
bienestar y la coexistencia de la comunidad.
La polica debe restringir de forma estricta su actuacin a sus funciones
concretas sin usurpar nunca los poderes de la judicatura.
La prueba de la efectividad de la polica est en la ausencia de crimen y
desorden, no en la accin evidente de la polica tratando con la
delincuencia.
 La polica comunitaria es un modelo de trabajo
policial que reconoce que la polica no puede
mantener en el orden pblico por si sola y por
ende que requiere el apoyo del pblico. Para ello,
el trabajo policial da prioridad a las necesidades
concretas y especficas de cada barrio distinto.
 Actividad preventiva enfocada en un rea
geogrfica reducida y bien delimitada
 Establecimiento de relaciones estrechas
con la comunidad, con miras a consulta
permanentemente a los ciudadanos
sobre sus problemas de seguridad e
incorporarlos a la planificacin.
 Movilizacin de la comunidad
alrededor de actividades preventivas.
 Polica comunitaria no es nicamente un
mecanismo para mantener buenas relaciones con
la comunidad, ni su labor consiste nicamente en
auxiliar a personas en situaciones difciles.
 la Polica Comunitaria se define como una estrategia
flexible y que trabaja en coordinacin con la comunidad,
se le puede considerar tanto un enfoque como un modelo,
pero nunca como una estrategia mecnica que entrega
recetas fijas para mejorar la seguridad de la ciudadania.
Entre estas propuestas generales pueden
identificarse acciones especficas que forman
parte del trabajo con la comunidad que plantea
la Polica Comunitaria.
Reuniones peridicas entre los organismos de
seguridad locales y la comunidad para dar
cuenta de las actividades que desarrollan
institucionalmente
Reuniones peridicas entre los organismos de
seguridad locales y la comunidad para
conocer las necesidades, demandas y crticas
con respecto a la seguridad local y el trabajo
policial.
Jimena Guirrez Leguisamo
Julin Muoz Perez
 El trabajo comunitario, no es solo un trabajo
para la comunidad, ni en la comunidad, ni
siquiera con la comunidad, es un proceso de
transformacion desde la comunidad, sonado,
planificado, conducido, ejecutado y evaluado
por la propia comunidad.
 La participacion va mas alla de la
movilizacion o de la presencia fisica del
individuo y exige una implicacion e
intervencion de los sujetos en el proceso; es
por tanto una participacion activa que
requiere del compromiso de los participantes.
 Concebido de este modo, el querer participar
se corresponde con el derecho del sujeto a
asumir o no una tarea determinada, se asocia
a la motivacion que el individuo pueda sentir,
lo que se corresponde al desarrollo de un
proceso comunicativo.
 Los Programas Sociales derivados de nuevas
politicas de, reorientacion de enfoques derivados
de cambios de gobierno Federal y/o
estatal, tienen como proposito aplicar en el Estado
o en una region, municipio o localidad especifica,
los alcances de los objetivos de las nuevas
politicas, sus estrategias, lineamientos,
mecanismos de participacion ciudadana,
poblacion objetivo e indicadores de medicion de
resultados.
 La relacion entre la policia y la comunidad no es
mas ni menos que el punto de partida y el centro
de una reflexion y debate en torno a los nuevos
paradigmas de la funcion policial y de la
modernizacion de la organizacion policial en
nuestras sociedades latinoamericanas
 En la practica, la preocupacion se ha centrado en
la introduccion o construccion de nuevas
estrategias interactivas entre la policia y la
comunidad organizada para enfrentar la
prevencion del delito, la violencia y la inseguridad.
 A nuestro entender la relacion policia-comunidad
es una expresion que recoge esta faceta y que
ayuda a dialogar sobre los roles de la policia en la
sociedad y de la sociedad ante sus policias frente
a objetivos y propositos compartidos, como el
control de la criminalidad, de la violencia y de la
inseguridad.
 La relacin con la comunidad es una de las
principales funciones que la polica debe
llevar a cabo para la proteccin ciudadana.
La polica es una de las instituciones que
puede y debe tener un rol central en la
disminucin de la inseguridad subjetiva de la
poblacin.
A menudo cuando las personas sienten que la
polica es eficiente y confiable eso colabora
en que su sensacin de estar solos frente a la
delincuencia disminuya.
 Alrededor de 10 pueblos de Guerrero tomaron las
armas en Mezcala, Guerrero, por la misma razn que
lo han hecho otras localidades del estado: detener los
asesinatos, secuestros, extorsiones, robos, balaceras
y frenar la llegada de grupos criminales.
Cientos de hombres y mujeres se apostaron sobre la
carretera federal Chilpancingo-Iguala, portaban
escopetas calibre .22, reglamentada para el uso de
los grupos de autodefensa. Casi todos con el rostro
cubierto con un pauelo y una playera blanca
rotulada: Polica Comunitaria. Carrizalillo.
 Lo que motiva el surgimiento de los grupos de
autodefensa es la presencia de los grupos
delictivos y la ausencia de una polica preventiva
municipal que garantice una presencia
permanente y que, hay que reconocer, es
actualmente inexistente.
 ASPECTOS GENERALES
Nombre del programa
rea que coordina el proyecto
Contacto
Vigencia del programa
IDENTIFICACIN Y
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
Sealar el problema
ESTRUCTURA
Antecedentes
Justificacin del programa
 OBJETIVOS
Se debe establecer un objetivo general
y sus objetivos especficos
COBERTURA
Se refiere a la caracterizacin de la
poblacin a quien se dirigen los
objetivos del programa
DISEO DE LA INTERVENCIN
Planeacion de la cartera de obras,
acciones y/o proyectos a ejecutar, la
estructura financiera, localidad,
municipio y metas por alcanzar.
PRESUPUESTO
Fuentes de financiamiento y recursos o
colaboraciones institucionales y
posibles formas de participacin social.
 Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos Artculo 21
Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica Artculo 2
 Centro Nacional de Prevencin del Delito y
Participacin Ciudadana
Proponer al Consejo Nacional de Seguridad Pblica
lineamientos para la poltica de prevencin.
Diseo transversal de polticas de prevencin con
carcter de permanentes y estratgicas.
Emitir opiniones y recomendaciones, dar seguimiento
y evaluar los programas.
Promover la participacin ciudadana en la evaluacin.
 Dar impulso a programas y acciones integrales a fin de
evitar que haya ms mexicanos que se conviertan
en delincuentes
Participacin ciudadana
Impulsar la participacin ciudadana como el
fundamento para consolidar una verdadera cultura de la
legalidad que impacte positivamente en la prevencin del
delito.
 Disear una poltica integral de atencin y combate a la
violencia, involucrando a todos los sectores de la
poblacin y dando prioridad a la prevencin del delito,
la cultura de la legalidad, el rescate de espacios
pblicos, la creacin de ciudadana debiendo contar en
todo momento con una sociedad corresponsable y
participativa, no solo como observatorio ciudadano en la
comodidad de la critica
 En este panorama el sector privado no puede ni
debe mantenerse ajeno en el proceso de
reconstruccin de la paz pblica y dela
convivencia armnica de los integrantes de la
sociedad, ya que lo que haga el gobierno en
cualquiera de sus tres niveles, no podr solo.
Reorientacin estratgica de la prevencin
Vincular estrechamente esfuerzos federales,
estatales y municipales, en materia de prevencin,
con objetivos transversales.
Desarrollar nuevas formas de inclusin social de
la juventud, promoviendo su participacin como
protagonistas de la construccin de la paz.
 Recuperacin de barrios, comunidades y ciudades
como territorios de oportunidades y convivencia
pacfica.
Disear objetivos especficos centrados en la
reduccin de ndices delictivos y de percepcin de
la inseguridad.
La Unidad de Proximidad lleva a cabo las siguientes funciones:
- El contacto personal contino con los residentes, asociaciones,
entidades vecinales o sectoriales y visitantes, con el fin de conocer
sus necesidades y demandas, en cuanto a su seguridad y calidad de
vida.
- La vigilancia general y la atencin a los requerimientos de los
ciudadanos que se determinen en sus zonas de actuacin.
- La tramitacin y seguimiento de las deficiencias y anomalas de
las vas pblicas en coordinacin con los diferentes departamentos
municipales con el fin de solucionarlas y proponer mejoras.
- La realizacin de las funciones de polica administrativa,
especialmente de mbito municipal, respecto la aplicacin de la
normativa de limpieza, animales domsticos, comportamiento
cvico, venta ambulante, ocupacin de va pblica y otras
infracciones de ordenanzas municipales.
- La colaboracin con otras unidades en la realizacin
peridica de controles de velocidad, alcoholemia,
transporte escolar, etc., As como en la regulacin del
trfico durante la realizacin de actividades deportivas,
culturales o similares.
- La comprobacin de la sealizacin y las condiciones de
la seguridad vial en las vas urbanas afectadas por obras u
otras actividades temporales.
- Las comprobaciones y seguimientos que sean
necesarios para la tramitacin de los expedientes
administrativos o policiales que les ordenen.
- La mejora continua de la seguridad y calidad de vida.
- La mediacin en los conflictos privados, cuando son
requeridos.
Con su entrada en funcionamiento se persigue acercar el servicio
a los ciudadanos y hacer ms notoria la presencia de los agentes
en la localidad.
Se distribuyen entre los diferentes distritos y los vecinos tienen
as su polica de referencia a la hora de pedir informacin o
presentar reclamaciones.
La Polica de Barrio se ocupa de manera directa de cuestiones
cercanas, como la vigilancia de la legalidad y seguridad de las
obras que se acometen en dichos barrios por las que patrullen; el
control del absentismo escolar; lucha contra el vandalismo o
cuestiones relacionadas con el trfico.
Una especie de alternativa a un modo de polica reactivo, fundado
en el patrullaje motorizado que responde a las llamadas de
emergencia, y trat de construir lo que se llama
comnmente proximidad -por eso el patrullaje a pie es una
herramienta importante de la Polica Comunitaria.

La polica comunitaria es una organizacin policial que surge de los

sectores populares de comunidades rurales en Amrica Latina,
compuesta por vecinos, campesinos y organizaciones comunales
pertenecientes a la zona rural en razn a la poca o nula respuesta de
la polica nacional y local ante el embate de la criminalidad, por
regla general los miembros de estos cuerpos policacos son
voluntarios y no reciben pago alguno por parte del Estado y su
conocimientos son basados en la practica, as mismo sus elementos.
Son elegidos por asambleas compuestas por los habitantes de estas
zonas, Su funcin es combatir al crimen.
 la polica es la sociedad y la sociedad es la polica.
La nota distintiva de la Polica Comunitaria, es que la seguridad
se construye de manera colectiva con los vecinos. Es generar un
espacio donde la informacin sobre los hechos delictivos que el
ciudadano vive da a da y conoce, pueda tener un lugar donde se
canalice institucionalmente.
En la actualidad, todos los especialistas en seguridad concuerdan
en que responder slo cuando el hecho delictivo o el dao ya se
cometieron, no es suficiente, y mucho menos, ataca la raz del
problema. Esa, precisamente, es la nota distintiva de la polica
comunitaria: adentrarse en el conflicto, captarlo, entenderlo y
tratar, en lo posible, de evitar que se desencadenen funestas
consecuencias.
Se trata de una estrategia policial que involucra la identificacin y
anlisis de los problemas y crmenes ms comunes de una
comunidad, a fin de disear respuestas concretas y eficaces que
permitan resolverlos.
La Polica Orientada a la resolucin de Problemas representa un
cambio de paradigma en los mtodos policiales, el cual reemplaza
un modelo reactivo orientado a incidentes por uno proactivo que
identifica y disea polticas concretas para los problemas
subyacentes a la inseguridad pblica de una localidad.
Este modelo presenta a la Polica como un servicio pblico de calidad,
puesto a disposicin de la comunidad y en permanente colaboracin con la
misma. La eficacia y la eficiencia en la gestin de recursos, es otra de sus
notas caractersticas, al establecer procedimientos definidos de
actuacin, dirigidos hacia la resolucin de problemas
concretos y profundizando en las cuestiones subyacentes a los
comportamientos delictivos.

Para implantar este nuevo estilo de hacer polica se va a necesitar sin duda,
un cambio importante en el sistema de valores imperantes en la
institucin. Por ello, ser imprescindible comprender
las resistencias internas y entender las lgicas que siguen apoyando los
modelos policiales tradicionales a pesar de haberse demostrado obsoletos
para las circunstancias sociales actuales caracterizadas por
una complejidad creciente y una dotacin de recursos materiales y
humanos cada vez ms insuficientes.