AL MUNDO DE

LA SEGURIDAD VIAL
ESCOLAR
 ADMINISTRACIÓN DEL

RIESGO VIAL

EN EL SECTOR EDUCATIVO
LA EDUCACIÓN VIAL EN LOS COLEGIOS
UNA MEDIDA EFICAZ PARA
PREVENIR ACCIDENTES Y FORMAR LAS
NUEVAS GENERACIONES DE USUARIOS DE LAS VÍAS

2
 OBJETIVOS

• Promover estrategias de mejoramiento

continuo para la identificación,
intervención y control de los riesgos viales
en el sector educativo.

• Fomentar la implementación de sistemas

de gestión para la prevención de
Accidentes de Tránsito mediante la
generación de una Cultura Vial.
 Los vehículos al servicio del Transporte
Escolar son de las piezas más necesarias para el
desarrollo de la sociedad.
Su uso mediante una conducción adecuada,
responsable y además segura, ayudan a ahorrar
tiempo, dinero y traen muchos beneficios, pero si
se usan de una manera inadecuada o no se le da la
importancia necesaria pueden causar daños
morales, sociales y económicos irreparables.
 PROPÓSITO
Compartir con los asistentes conocimientos generales,
estrategias y experiencias para hacer de la movilidad, el
uso y la conducción de vehículos una actividad
PLACENTERA, RENTABLE Y POR SUPUESTO SEGURA.
 ANTECEDENTES
La Administración del Riesgo Vial debe estar ajustada a las políticas sugeridas
actualmente en materia de seguridad vial por entidades nacionales y mundiales
y a las proyectadas para el próximo quinquenio como:

Administradora de Riesgos LABORALES SURA - Modelo para la Prevención de

Accidentes de Tránsito.

Acercar – Cámara de Comercio de Bogotá - Transporte Visión General de la

Operación más Limpia en el Transporte.

Fondo de Prevención Vial – Estadísticas y Manuales.

Secretaria de Tránsito de Bogotá .

 ANTECEDENTES

Instituto de Medicina Legal – Forensis 2004 Datos para la Vida.

Superintendencia Delegada de Tránsito y Transporte.

Instituto Nacional de Vías - Programa Integral Señalización y Seguridad

Vial.

Ministerio de Transportes de Colombia – Programa Nacional de

Seguridad Vial 2004 – 2006

Acuerdo de Cartagena de Indias (Colombia, 7 de mayo de 2004)

derivado del III Encuentro de Políticas Públicas en materia de Planes
Nacionales de Seguridad Vial y Accidentalidad, en el que participaron
los representantes de los Gobiernos de 13 países de Iberoamérica, con
competencias en materia de seguridad vial.

Manifiesto de Santa Cruz de la Sierra (Bolivia).

 ANTECEDENTES

Bases de implementación de Programas de Institucionalización de

Seguridad Vial en países en Desarrollo Latinoamericanos 2004.

Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al

Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones - Promoción
de la seguridad vial en la Unión Europea: programa para 1997-2001.

La Carta Europea de la Seguridad Vial es una de las principales

iniciativas de la Comisión Europea para alcanzar el objetivo general, de
cara a 2010, de reducir a la mitad el número de víctimas mortales en
carretera. Con ella, la Comisión Europea pretende que todas las
personas y entidades interesadas e implicadas puedan aportar ideas y
experiencias para lograr que su compromiso con la seguridad vial sea
más visible en el ámbito europeo.
 ANTECEDENTES

Organización Mundial de la Salud OMS - Estrategia Quinquenal para la

prevención de Accidentes de Tránsito.

Organización Mundial de la Salud OMS y Banco Mundial BM – Primer

Informe Mundial Sobre Prevención de los Traumatismos Causados por
el Accidente de Tránsito.

Naciones Unidas – Lineamientos para la Primera Semana Mundial de la

Seguridad Vial celebrada del 23 al 29 de abril de 2007.
ACUERDO 158 DE (Junio 24) 2005

POR EL CUAL SE DECLARA EL 28 DE ABRIL COMO

EL DIA DE LA PREVENCION DE ACCIDENTES
DE TRANSITO EN BOGOTA D.C., EN MEMORIA A
LOS NIÑOS FALLECIDOS DEL COLEGIO
AGUSTINIANO NORTE
• EL CONCEJO DE BOGOTA, D.C.
 PROBLEMÁTICA GENERAL
DEL TRÁNSITO
LA FALTA DE HERRAMIENTAS PARA LA
ADMINISTRACIÓN DE ESTE TIPO DE
OPERACIONES. No se realizan los análisis
de riesgos ambientales y viales.

PARTICIPACIÓN EN OPERACIONES SIMULTÁNEAS SIN LA

DEBIDA COORDINACIÓN. No sabemos con quiénes
compartimos las vías
LA FALTA DE ENTRENAMIENTO EN SEGURIDAD VIAL. El bajo
conocimiento en seguridad vial ayuda al riesgo público. La falta
de Competencia Técnica Laboral de Conductores y
Administradores del Servicio.
 PROBLEMÁTICA DEL TRÁNSITO GENERAL

LAS CONDICIONES FÍSICAS DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL.

Facilita el ataque por parte de los ilegales.

LA FALTA DE SEGUIMIENTO Y DE
OBSERVACIONES DE COMPORTAMIENTO. No
hay patrullajes o labores de seguimiento

LA FALTA DE ÉTICA: El facilismo, hacer las cosas por cumplir.

Hágalo a cuenta y riesgo, aquí siempre se ha hecho así.

"La reducción de los accidentes escolares en nuestro país debe ser

una expresión de educación, solidaridad y de cultura".
 Uno de los principales problemas que afrontan las
grandes ciudades del mundo es cómo hacer frente a un cada
vez más creciente tránsito automotor.
 LEGISLACIÓN
• Constitución Nacional De Colombia

• Ley 105 De 1993 - Disposiciones Basicas Sobre Transporte

• Ley Nº 769 De 2002 – C.N.T.

• Decreto 174 De Febrero 5 De 2 001 - Por El Cual Se Reglamenta El

Servicio Publico De Transporte Terrestre Automotor Especial.

• Decreto 176 De Febrero De 2001 - Establece Las Obligaciones Y

Sanciones A Las Empresas De Transporte Publico Automotor
Terrestre Especial.

• Decreto 3366 De Noviembre 21 De2003 Regimen De Sanciones Para

Empresas De Servico Especial Y Escolar.
 LEGISLACIÓN

• RESOLUCION No. 050 DE 2005 - Obligatoriedad De Transitar Con

Las Luces Medias Exteriores Encendidas (Se Aplica Únicamente
Mientras Estén Transportando Escolares.

• Resolución 3537 Diciembre 12 De 2000 - Cambio De Servicio Para

Vehículos De Transporte Escolar Y Especial.

• Resolución 4110 Dic 29 De 2004 - Dispositivo Control De Velocidad.

• Resolución 050 De 2005 - Dispositivo Control De Velocidad Y Otros

(S.T.T.)

• Resolución 865, Abril 28 De 2005 - Especifica Características Del

D.C.V. Para Vehículos De Servicios Especiales y Escolares.

• Resolución 1122 De Mayo De Mayo De 2005 - Modifica Las

Resoluciones 4110 Y 865
 LEGISLACIÓN

• RESOLUCIÓN 2656 DE SEP 30 DE 2005 - Modifica La Res. 1122 y

Amplia Plazo Para Instalación Del Dispositivo De Control De
Velocidad (DCV)

• RESOLUCIÓN 3752 DE NOVIEMBRE 30 DE 2005 - Modifica A La

Res. 1122 Y Amplia Plazo Para Instalación Del Dispositivo De
Control De Velocidad (DCV)

• RESOLUCIÓN 303 DE 31 DE ENERO DE 2006 - Deja En El Limbo

La Aplicación Del DCV.

• Resolución 2747 De Junio 30 De 2006 - Determina Las Sanciones Por

No Portar El Dispositivo De Velocidad, Y Define La Fecha De Inicio
De La Norma.

• Resolución 413 De 2006 De La Stt Anula La Res 050, y Elimina La

Caja Negra, Las Luces y El Tercer Stop.
 LEGISLACIÓN

• Resolución 15500 De 2005 - Reglamenta Las Categorías De La Licencia

De Conducción.

• Resolución No. 1555 De 2005 - Reglamenta El Procedimiento Para

Obtener El Certificado de Aptitud Física, Mental y de Coordinación
Motriz Para Conducir.

• Resolución 1600 De 2005. Reglamenta El Examen Teórico Práctico

Para La Obtención De La Licencia De Conducción.

• Resolucion. 2999 MAYO 19 De 2003 - Uso Obligatorio de Placas

Reflectivas.
 LEGISLACION
Vs
RIESGOS LABORALES
• DECRETO 1295 / 94.

• Ampliación de coberturas vía legal: art. 9 -10

– Cuando el transporte es suministrado por el

empleador: “Asumir el riesgo de transportar”.

– Cumpliendo ordenes del empleador: “Sin olvidar

relación causal”.
 .

ESTADÍSTICAS

En el mundo se producen al año más de 20´000.000 de

accidentes de tránsito, con 1.2 millones de muertos, de 10 a 15
millones de heridos y por cada herido se calculan 15 personas
afectadas. -OMS-

En Colombia los accidentes viales causan más muertes que la

guerra y los ataques terroristas, al año mueren en promedio
7000 personas en accidentes viales y 6000 en la guerra.
 ESTADÍSTICAS

Naciones Unidas (UN), Aunque la infraestructura se ha

perfeccionado notablemente en los años recientes, no hay
ninguna indicación de que el número de accidentes vaya a
declinar.

Al contrario, en muchos países el número de víctimas aumentó el

año pasado.

Tenemos que tener en cuenta que en realidad las cifras son

mucho más altas que las que nos muestran las estadísticas
oficiales.

Se estima que un 30% de los accidentes no son denunciados a la

policía y, por eso, no aparecen en las estadísticas (Hakkert &
Hauer, 1988).
 ESTADÍSTICAS

• Última actualización: 11:59 / 15 de Mayo de 2007

Tú no eres Irrompible!

*La Administración Distrital hará una millonaria inversión en avenidas

como la Boyacá para hacer más segura la movilización de peatones.

• En lo que va corrido del año 2007, 94. que representan el 56 por

ciento de las víctimas en accidentes de tránsito, peatones fueron
atropellados y perdieron la vida en Bogotá. Cruzar sin observar,
embriaguez, distracción e imprudencia son las principales causas. TU
NO ERES IRROMPIBLE es la campaña que lanzó la Administración
Distrital, porque Bogotá necesita peatones atentos, responsables,
prudentes y sobrios.
La iniciativa de educación y seguridad vial estará acompañada de
intervención en vía con la instalación a partir del próximo mes de
junio, de 19 nuevos pasos seguros en toda la ciudad, tres de ellos en
la Avenida Boyacá con calles 64 Sur, 71 Sur y 60 Sur. La inversión será
de $3.500 millones.
21 más que en el mismo periodo del año pasado. De igual forma, a la
fecha los lesionados ya suman 1.717 personas, 88 más que en el año
anterior", explicó Patricia González, secretaria de Movilidad.
 ESTADÍSTICAS

• Garzón anunció medidas de choque para controlar empresas,

vehículos y peatones, y evitar que el número de víctimas siga
creciendo

• "Me impresionan las cifras de carros oficiales que tienen

accidentalidad, incluyendo la caravana presidencial que en el
último año y medio tiene tres muertes", comentó el Alcalde.

• "Es evidente que de ahí para abajo se van viendo las actitudes,
las caravanas pasan sin respetar los semáforos, transitan por
zonas no autorizadas y demás. Otros, que no son siquiera
oficiales, presumen de serlo y de tener escoltas".
QUÉ ES SEGURIDAD VIAL ?
Es Conducir un vehículo ORGANIZACIONAL o hacer
uso de la vía evitando accidentes, a pesar de las
condiciones ambientales adversas y acciones
incorrectas de otros protagonistas o elementos de la
vía.

Es cuidarse de manera integral y mantener el

vehículo en las mejores condiciones.
Es proteger el medio ambiente y los bienes de la
comunidad.

Es entrenarse permanentemente en los aspectos

relacionados con la actividad de la conducción.

Es Conducir no poniendo en peligro ninguna vida,

ahorrando tiempo y dinero.
 1. FACTOR HUMANO

5. FACTOR CONTROL

2. FACTOR AMBIENTAL
PENTALOGÍA
VIAL
4. FACTOR CIRCULACIÓN

3. FACTOR MECÁNICO
 Patinadores
1. PEATONES Ciclistas
Triciclistas
5. JEFES DE TRANSPORTE Motociclistas
Autoridades de Tránsito

2. PASAJEROS
Factor
Humano
4. CONDUCTORES

3. COORDINADORES DE
RUTA / MONITORES
(AS)

EDADES: (Niños, Adolescentes, Adultos, Adultos Mayores)

EXPERIENCIA, COMPORTAMIENTO, CONFIANZA
CONDICIONES SOCIODEMOGRÁFICAS
 1. CONDICIONES
METEOROLÓGICAS

5. SISTEMA VIAL

NATURALEZA: animales, insectos

2. CONDICIONES
FACTOR TOPOGRÁFICAS

AMBIENTAL
4. SEÑALIZACIÓN Y
DEMARCACIÓN

3. CONDICIONES
MEDIOAMBIENTALES
 1. EL VEHÍCULO

3. ACCESORIOS DE
AMARRE
FACTOR
MECÁNICO
2. LA CARGA
 1. MANIOBRABILIDAD

FACTOR
CIRCULACIÓN

2. FÍSICA DE LA CONDUCCIÓN
 Cumplimiento con la
Legislación
5. Manuales de
Seguridad Vial
Requisitos Contractuales
y extracontractuales
Monitoreo, Seguimiento 2. Identificación de
y Mejoramiento
Continuo. FACTOR Factores de Riesgo
Vial

CONTROL

4. Establecimiento de
Procedimientos
3. PERFILES
3.1. PROFESIOGRAMAS
 ESTADÍSTICAS

• Medidas para el transporte escolar

• En relación con el transporte escolar, en lo que va corrido del año se

registraron 2 accidentes de tránsito donde un ciclista y un menor
perdieron la vida. En el mismo periodo del año 2006, se presentaron 2
accidentes con 2 fallecidos. También ocurrieron 26 accidentes donde
resultaron lesionadas 71 personas.

• Por eso se adoptará un Decálogo de Buena conducta, que empezará a

regir en el segundo semestre de este año escolar. La idea es reducir los
niveles de accidentalidad en escolares a través de un pacto entre las
empresas de transporte que prestan el servicio en los colegios del Distrito,
y las Secretarías de Movilidad y Educación.

• El Decálogo contendrá procesos de selección más exigentes a la hora de

contratar conductores de transporte escolar en la capital.
 ESTADÍSTICAS

• "De igual forma contemplará revisión de antecedentes, capacitación,

acuerdos de pago para facilitar la cancelación de multas, revisiones
técnicas, obligatoriedad de luces encendidas a cualquier hora del día,
distintivos especiales para identificar que en el bus se están transportando
escolares, señales informativas para ascenso y descenso de niños, entre
potros puntos que protejan al máximo la vida de los menores cuando
circulen por la capital".

• Ayer fueron convocados todos los actores del transporte escolar para que
suscriban los puntos de este pacto.

• "La idea es que el que no cumpla con lo allí acordado no puede sacar su
vehículo a partir del próximo 15 de junio, a menos que esté al día con
todos los requerimientos".
 ESTADÍSTICAS

• Cada 33 horas muere un peatón

• Este año, la muerte de peatones en accidentes de tránsito aumentó en un

17% frente al 2006, con 16 siniestros más, para un total de 94 muertes al
11 de mayo.
Las principales víctimas son los adultos mayores de 60 años (32%),
seguido de adultos entre los 49 y 59 años (21%) y jóvenes entre 15 y 24
años (14%). Los peatones son las primeras victimas en accidentes de
tránsito.
En el caso de los lesionados, los jóvenes entre los 15 y 24 años (21%) son
los primeros afectados, seguido de los adultos entre los 25 y 34 años (17%)
y adultos entre 49 y 59 años (16%).
El transporte público colectivo y los vehículos particulares estuvieron
involucrados en más del 50% de los atropellos.
 ESTADÍSTICAS

eltiempo.com / bogota - Mayo 11 de 2007

• En 24 por ciento aumentó accidentalidad en Bogotá en primeros cuatro

meses del año.

• El alcalde Mayor Luis Eduardo Garzón anunció fuertes medidas de

choque para controlar empresas, vehículos y peatones.

• Los peatones son los más imprudentes a la hora de usar esta vía.

• Entre enero y abril murieron 162 personas, 31 más que el año pasado en
el mismo periodo, y se han registrado 12.123 accidentes con 6.121
lesionados, además de 6.971 choques simples.

• Las principales víctimas siguen siendo los peatones y los motociclistas,

según el informe entregado por el alcalde de Bogotá, Luis Eduardo
Garzón.
 ESTADÍSTICAS
.

PARA EL PASADO DÍA SIN CARRO SE DISPUSIERON

3000 HOMBRES -STT-

EN BOGOTÁ CIRCULAN 1´000.000 DE VEHÍCULOS DE

LOS CUALES 900.000 SON PARTICULARES.
 ESTADÍSTICAS

En Colombia

•Accidente de tránsito Cada 2.5 Minutos

•Herido Cada 10 Minutos
•Muerto Cada 69 Minutos

•FUENTE: Fondo de Prevención Vial

En el área urbana, el 68% de

los muertos son peatones
 No somos un número
No somos una serie
No somos objetos
No somos una estadística
¡Somos mucho más que eso!
porque la vida es mucho más
que la suma de sus partes
y el ser humano es mucho más
de lo que se pueda imaginar
Un ser humano es un milagro.
Por eso respetémonos y
hagámonos respetar.
Por eso Despierta Vida...
despierta que ....
¡Vamos a vivir!
 GENERALIDADES

INFRACCIONES DEL SERVICIO ESCOLAR DE TRANSPORTE (Por

Germán Jiménez Leal - LA REPÚBLICA)

La Secretaría de Educación Distrital (SED) contrató para la prestación del

servicio de transporte escolar en los colegios oficiales a seis empresas,
pero éstas utilizan conductores infractores de las normas de tránsito,
morosos y reincidentes, lo que se constituye en una situación
permanente de riesgo para los más de 34.000 niños de las localidades
pobres que presentan déficit de oferta educativa oficial.La denuncia la
presentó el Contralor de Bogotá, Oscar González Arana, al entregar un
informe de auditoria realizado por el organismo.
 GENERALIDADES

Los resultados del estudio llevaron al funcionario a

solicitar a la Administración Distrital que antes de diez
días le informe sobre los controles que ejerce la
autoridad de tránsito y la Secretaría de Educación
Distrital respecto a los conductores de rutas escolares.

Según el informe, de los 779 conductores que operan los

691 buses, 358 (52%) aparecen como infractores de las
normas de tránsito, reincidentes y morosos y con deudas
cercanas a los 1.142 millones de pesos (promedio:
3´189.944.oo )
 GENERALIDADES

El hecho fue revelado cinco días después que un estudiante del

Colegio Colombo Británico perdiera la vida en un accidente
que involucró al bus de transporte escolar particular que lo
conducía a su hogar después de la jornada académica y
generó preocupación en Contraloría de Bogotá frente a la
idoneidad y cumplimiento de las normas que deben acatar los
conductores de este servicio especial en el curso de la
investigación, las autoridades constataron que el conductor
del bus de servicio público que embistó al vehículo escolar,
Héctor Pachón Murcia, debía más de diez comparendos.
 GENERALIDADES

Además, la Secretaría de la Movilidad solicitó a la Fiscalía una

investigación para establecer las razones por las cuales esta persona
continuaba conduciendo al haber sido revocada su licencia de
conducción en varias oportunidades.
El caso es investigado por la Fiscalía 237 que estudia la posibilidad de
abrir en contra de Pachón Murcia una investigación por los delitos de
fraude a resolución judicial y falsedad en documento público.

Hasta el momento se ha constatado que el documento expedido en la

Inspección de Tránsito de Mosquera había expirado en 2004. Los
resultados que arrojó la investigación también produjeron interrogantes
en relación con el ejercicio de la autoridad que debe caracterizar a las
instituciones públicas competentes, aseguró el Jefe del organismo de
control.
 GENERALIDADES

La información se obtuvo luego de cruzar la información

almacenada en la Secretaría de Movilidad y la
Secretaria de Hacienda del Distrito.

Según los resultados del estudio, el 71 por ciento de las

deudas corresponden a los últimos cuatro años y el
saldo restante a 10 años atras.

Del total de infractores, morosos y reincidentes: dos de

ellos tienen deudas entre los 29 y 32 millones de pesos;
22 entre los 10 y 24 millones de pesos; 33 entre seis y
diez millones; 49 entre tres y seis millones de pesos y en
252 la deuda es inferior a los tres millones de pesos.
 GENERALIDADES

Del total de automotores, 35 deben 41 millones por

Impuesto de Rodamiento y 44 deben 28.3 millones
de pesos por revisión técnico-mecánica,
correspondiente al período 2001-marzo 2007.Esta
situación, a juicio de González Arana, denota que
las secretarías de Educación y Movilidad (antes
Secretaría de Tránsito), manejan el control del
transporte escolar de una manera desarticulada.
 GENERALIDADES

Medidas no atendidas

la Contraloría de Bogotá solicitó en febrero 28 de 2007a la

Secretaría de la Movilidad, que a la luz de lo estipulado en el
Decreto 174 de 2001 expedido por el Gobierno Nacional y demás
normas vigentes, se practicara: Revisión Tecno-mecánica,
Verificación de cinturones de seguridad, salidas de emergencia y
equipo de control de velocidad, a un total 524 rutas (49 por ciento
del total) que prestan el servicio en 64 centros de educación
oficial, desconociéndose los resultados de lo que haya
encontrando la Policía de Tránsito encargada de esta
verificación, pues a la fecha no se ha obtenido respuesta por parte
de dicha entidad.

No permita en su institución la presencia

de los GARAVITO del C.N.T.
El 98% o más obedecen a
FALLAS HUMANAS (equivocación
de conductores, pasajeros y
peatones ).
 CONSECUENCIAS

EL ACCIDENTE
 “No existe ninguna cosa tal como accidente.

Lo que nosotros denominamos con este nombre

es el efecto de alguna causa que no vemos.

Si pudiésemos determinar la causa de un accidente

tendríamos mayores posibilidades de prevenirlo.”

Voltaire
 CONSECUENCIAS PARA
EL FACTOR CONTROL

 DESCONTROL
 CONSECUENCIAS PARA
EL FACTOR CIRCULACIÓN

TRANCONES
PERDIDA DE TIEMPO
Y DINERO
AFECTA PROCESOS
PRECIPITARSE A UN ABISMO
 CONSECUENCIAS PARA
EL FACTOR MECÁNICO
PÉRDIDA TOTAL O DAÑOS DEL VEHÍCULO

 PÉRDIDA TOTAL O
CASO 13
DAÑOS DE LA CARGA

CASO 15
 CONSECUENCIAS PARA
EL MECÁNICO

CASO 15
CASO 13

CHOQUE CON UN VEHÍCULO

QUE SE MUEVE EN DIRECCIÓN
CONTRARIA
DAÑOS
PARCIALES O
CASO 7
TOTALES CASO 10
 CONSECUENCIAS PARA
EL FACTOR AMBIENTAL

DAÑOS DEL SISTEMA VIAL (TUMBAN PUENTE

PEATONAL)

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (DERRAME DE CLORO

EN QUEBRADA)
 CONSECUENCIAS PARA
EL FACTOR HUMANO

LESIONES MENORES

LESIONES MAYORES – Invalidez,

Deformaciones Faciales

LESIONES MAYORES - Pérdida de extremidades

Muerte de pasajeros, Ciclistas y motociclistas
Muerte de Conductores
 COSTOS DE LOS ACCIDENTES

ECONOMICOS

– Reparación de vehículos
– Menor vida útil de las unidades
– Mayores costos de seguros
– Costos de hospitalización
– Costo de oportunidad de unidades fuera de servicio
– Pérdidas de ventas por atrasos en entregas
– Bajo o ausencia de ingreso económico
 SOCIALES

• El 87% de los muertos por accidente de tránsito están entre 15 y

59 años
• El 53% de los heridos están entre los 15 y 34 años

MÁS VALE CAPACITAR QUE INCAPACITAR!

• MORALES
• Al Conductor
• A la víctima
• A las familias
• Al ambiente laboral y social

• Para un padre no hay dolor

más grande y profundo que
la perdida de un hijo
 CORPORATIVOS

• Deterioro o Mala imagen empresarial

• Clientes insatisfechos por demoras en la prestación
de los servicios
“En 2004, los accidentes de tránsito provocaron cerca
de un millón de años de vida potencialmente perdidos, y
cerca de 280 mil años de vida saludable potencialmente
perdidos.

Esto equivale a $6.5 billones.

Esta cifra no incluye los costos por tratamientos

médicos, hospitalarios ni funerarios, solamente se
incluye la productividad perdida.
CASOS
 “DIEZ NIÑOS LESIONADOS
EN ACCIDENTE DE BUS ESCOLAR
EN EL NORTE DE BOGOTÁ/4:39 pm”
• Mayo 9 de 2007
• Bus de transporte escolar con cinco niños a bordo sufrió accidente en el
norte de Bogotá
• Una tractomula que pasaba a su lado tumbó un poste que cayó sobre el
vehículo de transporte colectivo. Ninguno de los menores resultó herido y
ya retomaron sus actividades escolares.
• El accidente se registró en Avenida Boyacá con calle 167, en sentido norte
- sur.
• El impacto del poste solamente afectó el vehículo; sin embargo, los
menores, de entre 12 y 16 años, fueron atendidos por personal médico que
determinó que todos están fuera de peligro.
• El bus escolar pertenece al Colegio Agustín Nieto Caballero.
• Según personal de la Policía de Tránsito, después del incidente la
tractomula continuó su marcha pero cinco minutos después fue
interceptada e inmovilizada.
• A esta hora el flujo vehicular en la zona del incidente es normal y las
autoridades se encargan de recoger los escombros del lugar.
 ANÁLISIS ACCIDENTOLÓGICO
• Conductor de bus que ocasionó muerte de estudiante del Gimnasio Colombo
Británico quedó en libertad
Foto: John Wilson Vizcaino / EL TIEMPO
• Incrustado, sobre un costado del transporte escolar, quedó el bus de la empresa
Transconfort, de placas SFY564.

• Una familiar de uno de los niños heridos llora en la Cardio Infantil.

• La justicia determinó que Héctor Pachón -quien debe dos millones de pesos por 13
multas de tránsito- no cometió homicidio agravado y, como no huyó del lugar,
tampoco incurrió en delito.

• La víctima es Sebastián Aguilar, de 14 años, uno de los menores que fue

trasladado con trauma craneoencefálico a la Fundación Cardio Infantil. Otros
13 menores resultaron heridos.
• Sebastián siempre se sentaba junto a la ventana, en la silla ubicada detrás del
conductor de la ruta 21 del bus del Gimnasio Colombo Británico, ubicado cerca
del aeropuerto de Guaymaral, en el norte de Bogotá.
 ANÁLISIS ACCIDENTOLÓGICO

• El viernes, el pequeño repitió ese ritual, sentándose detrás del conductor

Luis Rodríguez, de 47 años, y al lado de su compañero de curso Sebastián
Clavijo. Pero esa ubicación, que tanto se peleaba, le costó la vida.
• El vehículo en el que viajaba Sebastián con otros 24 estudiantes, fue
embestido por un bus de la empresa Transconfort, de placas SFY564 y
conducido por Pachón, de 43 años, quien continuaba en atención médica
en la clínica Shaio.
• Hasta esta mañana, las autoridades recopilaban pruebas, pues
aseguraban que Pachón tiene la mayor parte de la responsabilidad del
accidente.
"Iba a alta velocidad y se cambió de carril, sin medir las consecuencias",
le dijo a EL TIEMPO un oficial que está al frente de la investigación.
• Según la Fiscalía, Pachón tiene en su historial cuatro incidentes de
accidentes de tránsito y una serie de multas de tránsito. En respuesta a la
situación, la empresa Transconfort aseguró que el vehículo se encontraba
en perfectas condiciones y que el conductor ha trabajado con la firma
desde hace varios años.
• Así fue el accidente
• Los hechos ocurrieron hacia las 4:10 de la tarde, cuando el bus escolar
transitaba a la altura de la calle 206 con carrera 7a, en sentido norte-sur.
 ANÁLISIS ACCIDENTOLÓGICO

• En ese punto, según la Secretaría de Movilidad, la imprudencia del

conductor del bus de servicio público, que circulaba a gran velocidad e
invadió el carril contrario, provocó el fuerte choque con el bus escolar y
dejó heridos a 14 niños -Sebastián incluido- y tres adultos: los dos
conductores y la monitora de la ruta, Eucaris Garzón, de 52 años.
• "El accidente sucedió por imprudencia del chofer del bus de servicio
público, pero también hay que decir que en ese tramo la séptima es
demasiado estrecha", dijo Luis Eduardo Rojas, padre de uno de los
estudiantes del Gimnasio.
• Sebastián y otros dos menores fueron trasladados rápidamente a la
Fundación Cardio Infantil. Mientras que los otros niños - uno de ellos
hermano de Sebastián, de 11 años- y los tres adultos que iban en el bus
accidentado, fueron llevados al Hospital Simón Bolívar y a las clínicas
Shaio y Teletón.
• Pero el severo trauma craneoencefálico que sufrió Sebastián terminó
provocándole la muerte cuando era atendido en la Cardio Infantil.
• Su amigo de ruta, Clavijo, como le dicen sus compañeros, fue llevado al
Simón Bolívar y luego trasladado a la Clínica del Country.
 ANÁLISIS ACCIDENTOLÓGICO

• Mientras que los otros pequeños eran atendidos en los centros

hospitalarios por presentar traumas cráneo encefálicos, fracturas de
fémur y de rodillas.
• Anoche, según el reporte de los médicos, las lesiones sufridas por los
demás niños no revestían mayor gravedad, y su diagnóstico era de "salud
estable".
• Un gran imitador
• Los compañeros de curso de Sebastián, que era del Séptimo A,
recordaban ayer en las afueras del Cardio Infantil sus parodias como
cantante de rancheras y vallenatos.
• "A él, a la hora del recreo, le gustaba ponerse la mano en la boca como si
tuviera un micrófono y se ponía a cantar rancheras. Todos nos reíamos al
verlo", recuerda David Vargas, uno de los compañeros de estudio de
Sebastián.
• Una de sus mayores pasiones era el chocolate, y era capaz de consumirlo
hasta cuando se estaba comiendo una hamburguesa.
• Con sus compañeros de curso, Sebastián compartía además una gran
pasión: el fútbol. Era, sobre todo, un hincha del Nacional.
 ANÁLISIS ACCIDENTOLÓGICO

• Por eso esperaba con ansia poder ir hoy al partido que su amado equipo
tendría contra Millonarios.
• Su conversación solía girar en torno al fútbol español y europeo, y su
equipo internacional predilecto era el Barcelona.
• Pero su obsesión por el fútbol no era solo de palabra. También era
jugador y su posición favorita era la de volante. Ayer incluso, a la 1:30 de
la tarde, con su cabello negro y engominado -para que no se le notara el
largo- jugó un partido de fútbol contra los del curso noveno.
• Pero él no pudo terminar el encuentro porque recibió un balonazo en la
cara que le afectó la nariz y terminó en la enfermería.
Sin embargo, no perdió la alegría y regresó a su clase.
• Hacia las 3 y 25 de la tarde, cuando finalizó la jornada de clases, tomó
rápidamente sus útiles para llegar puntual al bus de la ruta 21, donde
perdería la vida por otro absurdo accidente de tránsito que afecta a un
transporte escolar.
 ANÁLISIS ACCIDENTOLÓGICO

• Abr 20th, 2007 a las 6:19 pm Mi nombre es Milena Ariza, fuí una de las
niñas que estuvo en el accidente del pasado Viernes 13, no tengo casi
razón para escribir, ni siquiera sé por qué lo hago, solo sé que hay algo en
el corazón que hace que les hable a ustedes con la mayor tristeza que he
sentido.
•
El recorrido en la ruta era normal, todo iba bien, hasta ese momento, el
tiempo se detuvo por unos instantes, después, fue el choque, la
desesperación invadía la mente de muchos, las ventanas no rompían y el
bus estaba a punto “estallar”, no hubo tiempo ni siquiera de pensar que
podía haber alguien gravemente herido.
•
La ventana por fin se quebró, saltamos todos con la esperanza que
estuviéramos completos, pero no fue así, faltaban mas de tres personas, de
las cuales la mayoría no estaban estables; las ambulancias, los bomberos y
el tipo de ayuda que de verdad necesitábamos se demoró demasiado.
Cuando a muchos nos estaban ya trasladando después de un largo tiempo
de espera a las clínicas, a Luis Sebastián Aguilar no lo habían podido
sacar.
 ANÁLISIS ACCIDENTOLÓGICO

• Por culpa de ese … que nos estrelló ni siquiera le pude dar el último adiós
a un compañero que siempre hizo presencia en la ruta 21 del GCB.
¿Dónde esta la ley de este país? ¿Cómo es que al desgraciado que nos
estrelló lo dejan libre, a pesar de tener casi 18 partes, de los cuales dos son
accidentes con heridos?
A cualquiera que lea esto, no crea que a usted no le puede pasar, o a
cualquiera al que usted quiera, porque no somos inmunes a estos tipos de
accidentes si seguimos permitiendo que personas de esa clase ( no me
refiero a estratos ni clases sociales) nos sigan haciendo daño y acabando
con la vida de muchos. ¿ ni siquiera actuamos cuando pasan cosas de
verdad de alto riesgo?… pensé que Colombia era el país que se hacia
escuchar, el que alguna vez me describieron, pero ya no sé ni que es, solo
creo y estoy segura que la muerte de Luis Sebastián no fue en vano, y
espero que se tomen cartas en este asunto y que de la manera mas justa
esto sea solucionado, porque de igual manera la palabra de un niño o mas
bien de un menor de edad pareciera que no valiera nada en un juzgado.
• La Conducción de Vehículos es una
Actividad de Alto Riesgo, pero
Reglamentada.

• El Transporte Escolar Una Actividad de

Altísimo Riesgo
CORRECTIVOS
ADMINISTRACIÓN
DEL
RIESGO VIAL
Vs
LA PENTALOGÍA
VIAL
 TEORÍA BÁSICA DE ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO

ASUMIR

? TRANSFERIR

CONTROLAR

PREVENIR

%
PREDECIR
PROGRAMA INTEGRAL
DE SEGURIDAD VIAL
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS EN
SEGURIDAD VIAL
 ADMINISTRACIÓN DEL
FACTOR HUMANO

PROCESOS DE SELECCIÓN DE HOJAS DE VIDA

SELECCIÓN DE CANDIDATOS
ENTREVISTA
EXÁMENES FÍSICOS
PSICOTÉCNICOS – PSICOMÉTRICOS
EXÁMENES TÉCNICOS – CONOCIMIENTOS
PROCESOS DE COMPETENCIA TÉCNICA -
LABORAL
CAMPAÑAS
 La Manera Más Tierna y
Divertida de Prevenir!

Nicorras Riesgos con Tu Transporte

Nicorrasriesgos en la Ruta
Nicorras Riesgos sacando partes del cuerpo por las ventanillas
Nicorras Riesgos ingiriendo Alimentos Cuando el vehículo está en
Marcha
 ¿QUÉ HACER?
• Vigilancia Epidemiológica en Accidentes
de tránsito
 ADMINISTRACIÓN DEL FACTOR
AMBIENTAL

Acomodación Del Sistema Vial

Señalización y Demarcación Vial
Identificación de Riesgos, Peligros o
Amenazas
 ADMINISTRACIÓN DEL FACTOR MECANICO

PROCESOS DE ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS

PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE VEHÍCULOS
INSPECCIONES
REVISIONES TECNICOMECÁNICAS
MANTENIMIENTO PREDICTIVO, PREVENTIVO Y
CORRECTIVO
REPOSICIÓN
CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS
 Administración del Factor Mecánico
El Vehículo

Documentos al día y Legales

• Pago de impuestos del vehículo del año en curso (autoavalúo), con sello de
pago visible o copia de declaración y pago electrónico del impuesto sobre
vehículos automotores.
• Revisión técnico-mecánica no mayor a seis meses, realizada en Bogotá
D.C.
• Póliza de responsabilidad civil contractual y extracontractual, vigente por
un año. Debe cubrir los riesgos de muerte, incapacidad permanente y
gastos médicos, farmacéuticos y hospitalarios. Los beneficiarios deben ser
los ocupantes del vehículo.
• Presentar relación de los contratos de transporte escolar.
• El vehículo deberá contener un sistema de comunicaciones, para lo cual se
deberá allegar fotocopia simple del carné de autorización del usuario
(celular o radio teléfono).
• Permiso Escolar anterior.
• Licencia de Tránsito (tarjeta de propiedad) o la denuncia por pérdida.
• Seguro Obligatorio (SOAT) vigente.
 ADMINISTRACIÓN DEL
FACTOR CIRCULACIÓN
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS EN SEGURIDAD VIAL

ABORDAJE

ACOMODACIÓN

TRANSPORTE

DESABORDAJE
 Reglamento para Usuarios del Servicio de Transporte

• Pasajeros
• Monitoras(es)
• Conductores
• Coordinadores de Ruta
 ADMINISTRACIÓN DEL
FACTOR CIRCULACIÓN

Qué Hacer en Caso de:

PINCHADA
Elaboración del Subplan de VARADAS
INCENDIO
Emergencias Viales
VOLCAMIENTO
CHOQUE
ADMINISTRACIÓN DEL
FACTOR CIRCULACIÓN

PATRULLA ESCOLAR

PASAJERO INVISIBLE

COPILOTO DEFENSIVO

JORNADAS EN
SEGURIDAD VIAL
 ADMINISTRACIÓN DEL
FACTOR CIRCULACIÓN

SEGUIMIENTOS
ASEGURAMIENTO DE RUTAS
OBSERVACIONES DE
COMPORTAMIENTO
FACTOR CONTROL

Auditorías
 BENEFICIOS
• Salvar Vidas
• Generar Cultura de Seguridad Vial
• Controlar la Accidentalidad Vial
• Liderar Dando Ejemplo
• Evitar demandas o reclamaciones
• Regresarlos a Casa en Mejores Condiciones
de las que fueron entregados
¿Sabía ud. acerca de los puntos
citados?
Quizas no lo sabía,
ya lo sabe,
no los olvide,
póngalos en práctica.
¿Qué es lo más importante
cuando Administramos la
Seguridad Vial Escolar?
 La seguridad,
la suya, la de su familia, la de
sus pasajeros, la de los
peatones, la de los ciclistas, la
de los motociclistas..
la de todos.
 SI LA GESTIÓN EN
ADMINISTRACIÓN DEL
RIESGO VIAL SE HIZO CON
PEDAGOGÍA, LUDICA Y SALDO
SOCIAL, SERÁ EVALUADO ASÍ Y
RECIBIRÁ ESTE APOYO.
 SI NO SE REALIZÓ GESTIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN DEL
RIESGO VIAL
SE PERMITE COLOCARLE AL VEHÍCULO CALCOMANÍAS DE BARTH CON LOS
CALZONES ABAJO
CALCOMANÍAS DE IMPACTOS DE PROYECTIL
SE LE PERMITE A LOS PASAJEROS SACAR HASTA EL HÍGADO POR LA
VENTANILLA
ARROJARLE PAPEL Y AGUA A LOS TRANSEUNTES
EL COGE COGE ENTRE EL CONDUCTOR Y LA MONI
ESTACIONAMIENTO EN CONTRAVÍA
BROTES DE INDICIPLINA
CALCOMANÍAS DENTO DEL VEHÍCULO CON LETREROS DE FONDA PAISA
Y SI SOLO SE EXPIDEN REGLAMENTOS, SE EXPIDEN ÓRDENES,
SANCIONES, GRITOS, SUSPENCIONES DEL SERVICIO, MALOS TRATOS, Y
DE LA NOCHE A LA MAÑANA DESEA HACER SEGURIDAD VIAL LA GESTIÓN
SERA EVALUADA ASÍ Y RECIBIRÁ ESTE APOYO.
INICIAR LA ADMINISTRACIÓN DE LA
SEGURIDAD ESCOLAR
 SOLAMENTE DE ESTA MANERA
PODEMOS LLEGAR A DECIR

QUE QUIENES ABREN LAS MENTES Y

DESPIERTAN LOS CORAZONES DE
QUIENES SON EL FUTURO DE
NUESTRO PAÍS, SI SE PREOCUPAN
POR SU MOVILIDAD.