Medidas de Coerción en El Proceso Penal-Cnm

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MEDIDAS DE COERCIÓN

EN EL PROCESO PENAL

Dr. Víctor Alfaro Yarmas


CONCEPTO

• ¿QUÉ SON LAS MEDIDAS COERCITIVAS?

• RESTRICCIONES PERSONALES

• MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO
MEDIDAS DE COERCIÓN PERSONALES
¿QUÉ ES LA DETENCIÓN Y LA PRISIÓN
PREVENTIVA?

• FLAGRANCIA Y MANDATO JUDICIAL

• PRESUPUESTOS FORMALES Y
MATERIALES
LA DETENCIÓN
Art. 259° al 267° C.P.P
• La PNP tiene la facultad de detener a la persona en
flagrante delito, este hecho punible tiene que ser actual
o el autor tiene que estar en descubierto o perseguido
solo así el PNP puede detenerlo sin mandato judicial.
• Toda persona puede ser arrestado en estado de
flagrante delito, la victima debe acudir a la dependencia
policial más cercana.
• La PNP redacta el acta donde consta la intervención.
• Cuyo plazo de la detención es de 48 horas y en los
delitos de terrorismo, espionaje, criminalidad
organizada y TID es de 15 días.
TÍTULO II
LA DETENCIÓN
• LA DETENCIÓN, COMO SE SEÑALA EN EL
PRESENTE CAPÍTULO NO ES UNA MEDIDA
COERCITIVA PROPIAMENTE DICHA.
• LA DETENCIÓN PUEDE SER ORDENADA POR EL
JUEZ COMO PUEDE SER REALIZADA POR LA
PNP.
• LA DETENCIÓN DIFIERE DEL PROCEDIMIENTO
DE LA PRISIÓN PREVENTIVA.
Artículo 259.- Detención Policial
“ La Policía Nacional del Perú detiene, sin mandato judicial, a quien
sorprenda en flagrante delito. Existe flagrancia cuando:
1. El agente es descubierto en la realización del hecho punible.
2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.
3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o
inmediatamente después de la perpetración del hecho punible, sea
por el agraviado o por otra persona que haya presenciado el hecho,
o por medio audiovisual, dispositivos o equipos con cuya tecnología
se haya registrado su imagen, y es encontrado dentro de las
veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible.
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas
después de la perpetración del delito con efectos o instrumentos
procedentes de aquel o que hubieren sido empleados para
cometerlo o con señales en sí mismo o en su vestido que indiquen
su probable autoría o participación en el hecho delictuoso.”
Artículo 261 Detención Preliminar
Judicial.-
1. El Juez de la Investigación Preparatoria, a solicitud del Fiscal, sin trámite alguno y teniendo a la
vista las actuaciones remitidas por aquél, dictará mandato de detención preliminar, cuando:
a) No se presente un supuesto de flagrancia delictiva, pero existan razones plausibles para
considerar que una persona ha cometido un delito sancionado con pena privativa de libertad
superior a cuatro años y, por las circunstancias del caso, puede desprenderse cierta posibilidad de
fuga.
b) El sorprendido en flagrante delito logre evitar su detención.
c) El detenido se fugare de un centro de detención preliminar.
2. En los supuestos anteriores, para cursar la orden de detención se requiere que el imputado se
encuentre debidamente individualizado con los siguientes datos: nombres y apellidos completos,
edad, sexo, lugar, y fecha de nacimiento.
3. La orden de detención deberá ser puesta en conocimiento de la Policía a la brevedad posible, de
manera escrita bajo cargo, quien la ejecutará de inmediato. Cuando se presenten circunstancias
extraordinarias podrá ordenarse el cumplimiento de detención por correo electrónico, facsímil,
telefónicamente u otro medio de comunicación válido que garantice la veracidad del mandato
judicial. En todos estos casos la comunicación deberá contener los datos de identidad personal del
requerido conforme a lo indicado en el numeral dos.
4. Las requisitorias cursadas a la autoridad policial tendrán una vigencia de seis meses. Vencido este
plazo caducarán automáticamente bajo responsabilidad, salvo que fuesen renovadas. La vigencia de
la requisitoria para los casos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas no caducarán hasta
la efectiva detención de los requisitoriados.
Artículo 264 Plazo de la detención.-
1. La detención policial de oficio o la detención preliminar sólo durará un plazo de veinticuatro horas, a cuyo
término el Fiscal decidirá si ordena la libertad del detenido o si, comunicando al Juez de la Investigación
Preparatoria la continuación de las investigaciones, solicita la prisión preventiva u otra medida alternativa.

2. La detención policial de oficio o la detención preliminar podrá durar hasta un plazo no mayor de quince días
naturales en los delitos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas. El Juez Penal, en estos casos, está
especialmente facultado para adoptar las siguientes medidas:
a) Constituirse, a requerimiento del detenido, al lugar donde se encuentra el detenido y averiguar los motivos de la
privación de la libertad, el avance de las investigaciones y el estado de su salud. En caso de advertir la afectación
indebida del derecho de defensa o de irregularidades que perjudiquen gravemente el éxito de las
investigaciones, pondrá tales irregularidades en conocimiento del Fiscal del caso, sin perjuicio de comunicar lo
ocurrido al Fiscal Superior competente. El Fiscal dictará las medidas de corrección que correspondan, con
conocimiento del Juez que intervino.
b) Disponer el inmediato reconocimiento médico legal del detenido, en el término de la distancia, siempre y
cuando el Fiscal no lo hubiera ordenado, sin perjuicio de autorizar en cualquier momento su reconocimiento por
médico particular. El detenido tiene derecho, por sí sólo, por su Abogado o por cualquiera de sus familiares, a que
se le examine por médico legista o particulares, sin que la Policía o el Ministerio Público puedan limitar este
derecho.
c) Autorizar el traslado del detenido de un lugar a otro de la República después de efectuado los reconocimientos
médicos, previo pedido fundamentado del Fiscal, cuando la medida sea estrictamente necesaria para el éxito de la
investigación o la seguridad del detenido. La duración de dicho traslado no podrá exceder del plazo señalado en el
primer párrafo de este artículo y deberá ser puesto en conocimiento del Fiscal y del Juez del lugar de destino.

3. Al requerir el Fiscal en los casos señalados en los incisos anteriores la prisión preventiva del imputado, la detención
preliminar se mantiene hasta la realización de la audiencia en el plazo de cuarenta y ocho horas.
Artículo 265 Detención preliminar
incomunicada.-
1. Detenida una persona por los delitos de terrorismo, espionaje
y tráfico ilícito de drogas, o por un delito sancionado con pena
superior a los seis años, el Fiscal podrá solicitar al Juez de la
Investigación Preparatoria que decrete su incomunicación,
siempre que resulte indispensable para el esclarecimiento de
los hechos investigados y por un plazo no mayor de diez días,
siempre que no exceda el de la duración de la detención. El
Juez deberá pronunciarse inmediatamente y sin trámite
alguno sobre la misma, mediante resolución motivada.

2. La incomunicación no impide las conferencias en privado entre


el abogado defensor y el detenido, las que no requieren
autorización previa ni podrán ser prohibidas.
Artículo 266 Detención judicial en
caso de flagrancia
1. El Fiscal puede requerir al Juez de la Investigación
Preparatoria dentro de las doce (12) horas de producida
la detención efectiva por la Policía Nacional, la emisión
del mandato de detención judicial hasta por un máximo
de siete (7) días, cuando por las circunstancias del caso,
se desprenda cierta posibilidad de fuga u obstaculización
de la averiguación de la verdad. En los delitos cometidos
por organizaciones criminales la detención judicial por
flagrancia puede durar hasta un plazo máximo de diez
(10) días.
Artículo 266 Detención judicial en
caso de flagrancia
2. El Juez, antes del vencimiento de las veinticuatro
(24) horas de la detención, realiza la audiencia de
carácter inaplazable con asistencia obligatoria del
Fiscal, el imputado y su abogado defensor. El Fiscal
dispone el traslado del imputado a la audiencia, bajo
custodia de la Policía Nacional. Rigen los numerales 1, 3
y 6 del artículo 85.
Artículo 266 Detención judicial en
caso de flagrancia
3. Instalada la audiencia y escuchados a los sujetos
procesales, el Juez debe pronunciarse mediante
resolución motivada sobre la legalidad de la detención
del imputado conforme al artículo 259, sobre el
cumplimiento de los derechos contenidos en el
numeral 2 del artículo 71 y finalmente sobre la
necesidad de dictar la detención judicial, teniendo a la
vista las actuaciones proporcionadas por el Ministerio
Público.
Artículo 266 Detención judicial en
caso de flagrancia
4. Si en la audiencia, el Juez advierte que se ha
vulnerado los derechos fundamentales del investigado
o se le ha detenido en forma ilegal, sin perjuicio de lo
resuelto, remite copias al órgano de control del
Ministerio Público y a Inspectoría de la Policía Nacional
del Perú.
5. Dentro del plazo de detención determinado por el
Juez, se pone al detenido a disposición del Juez de la
Investigación Preparatoria para determinar si dicta
mandato de prisión preventiva o comparecencia,
simple o restrictiva.
Artículo 266 Detención judicial en
caso de flagrancia

6. Si el Juez declara improcedente el requerimiento de


detención, el Fiscal, vencido el plazo de detención,
dispone lo que corresponda.

7. El presente artículo no es aplicable para los delitos


de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas
Artículo 267 Recurso de apelación
1. Contra el auto previsto en el numeral 1) del artículo
261, y los que decreten la incomunicación y detención
policial en caso de flagrancia procede recurso de
apelación. El plazo para apelar es de un día. La apelación
no suspende la ejecución del auto impugnado.

2. El Juez eleva en el día los actuados a la Sala Penal, la


que resuelve previa audiencia dentro de las cuarenta y
ocho horas de recibidos los autos. La decisión se expide
en audiencia, bajo responsabilidad”.
LA PRISION PREVENTIVA
268° al 285° C.P.P

PRESUPUESTOS MATERIALES NORMATIVOS

1. Cuando exista fundados y graves elementos de


convicción de la comisión del delito.
2. La pena posible a imponer seria mayor a cuatro
años de P.P.L.
3. Peligro de fuga o peligro de obstaculización.
LA PRISION PREVENTIVA
PRESUPUESTOS MATERIALES
JURISPRUDENCIALES

4. Proporcionalidad de la medida.
5. Temporalidad de la medida.

CASACIÓN 626-2013-MOQUEGUA
Artículo 268. Presupuestos materiales
El juez, a solicitud del Ministerio Público, podrá dictar
mandato de prisión preventiva, si atendiendo a los
primeros recaudos sea posible determinar la concurrencia
de los siguientes presupuestos:
a) Que existen fundados y graves elementos de convicción
para estimar razonablemente la comisión de un delito que
vincule al imputado como autor o partícipe del mismo.
b) Que la sanción a imponerse sea superior a cuatro años
de pena privativa de libertad; y
c) Que el imputado, en razón a sus antecedentes y otras
circunstancias del caso particular, permita colegir
razonablemente que tratará de eludir la acción de la justicia
(peligro de fuga) u obstaculizar la averiguación de la verdad
(peligro de obstaculización)."
Artículo 269. Peligro de fuga
Para calificar el peligro de fuga, el juez tendrá en cuenta:
1. El arraigo en el país del imputado, determinado por el
domicilio, residencia habitual, asiento de la familia y de sus
negocios o trabajo y las facilidades para abandonar
definitivamente el país o permanecer oculto;
2. La gravedad de la pena que se espera como resultado del
procedimiento;
3. La magnitud del daño causado y la ausencia de una actitud
voluntaria del imputado para repararlo;
4. El comportamiento del imputado durante el procedimiento
o en otro procedimiento anterior, en la medida que indique
su voluntad de someterse a la persecución penal; y
5. La pertenencia del imputado a una organización criminal o
su reintegración a las mismas.
Artículo 270 Peligro de
obstaculización
Para calificar el peligro de obstaculización se
tendrá en cuenta el riesgo razonable de que el
imputado:
1. Destruirá, modificará, ocultará, suprimirá o
falsificará elementos de prueba.
2. Influirá para que coimputados, testigos o peritos
informen falsamente o se comporten de manera
desleal o reticente.
3. Inducirá a otros a realizar tales
comportamientos.(*)
PELIGRO PROCESAL EN LA
JURISPRUDENCIA

CASACIÓN 631-2015-AREQUIPA

1. La posesión.
2. El arraigo familiar.
3. El arraigo laboral.
Artículo 271 Audiencia y resolución.-
1. El Juez de la Investigación Preparatoria, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al
requerimiento del Ministerio Público realizará la audiencia para determinar la procedencia
de la prisión preventiva. La audiencia se celebrará con la concurrencia obligatoria del Fiscal,
del imputado y su defensor. El defensor del imputado que no asista será reemplazado por
el defensor de oficio.
2. Rige en lo pertinente, para el trámite de la audiencia lo dispuesto en el artículo 8, pero la
resolución debe ser pronunciada en la audiencia sin necesidad de postergación alguna. El
Juez de la Investigación Preparatoria incurre en responsabilidad funcional si no realiza la
audiencia dentro del plazo legal. El Fiscal y el abogado defensor serán sancionados
disciplinariamente si por su causa se frustra la audiencia. Si el imputado se niega por
cualquier motivo a estar presente en la audiencia, será representado por su abogado o el
defensor de oficio, según sea el caso. En este último supuesto deberá ser notificado con la
resolución que se expida dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la conclusión de la
audiencia.
3. El auto de prisión preventiva será especialmente motivado, con expresión sucinta de la
imputación, de los fundamentos de hecho y de derecho que lo sustente, y la invocación de
las citas legales correspondientes.
4. El Juez de la Investigación Preparatoria, si no considera fundado el requerimiento de prisión
preventiva optará por la medida de comparecencia restrictiva o simple según el caso.(*)
CAPÍTULO III
LA IMPUGNACIÓN DE LA PRISIÓN
PREVENTIVA
Artículo 278 Apelación.-

1. Contra el auto de prisión preventiva procede recurso de apelación. El


plazo para la apelación es de tres días. El Juez de la Investigación
Preparatoria elevará los actuados dentro de las veinticuatro horas, bajo
responsabilidad. La apelación se concede con efecto devolutivo.
2. La Sala Penal se pronunciará previa vista de la causa, que tendrá lugar,
dentro de las setenta y dos horas de recibido el expediente, con citación
del Fiscal Superior y del defensor del imputado. La decisión,
debidamente motivada, se expedirá el día de la vista de la causa o
dentro de las cuarenta y ocho horas, bajo responsabilidad.
3. Si la Sala declara la nulidad del auto de prisión preventiva, ordenará que
el mismo u otro Juez dicte la resolución que corresponda con arreglo a lo
dispuesto en el artículo 271.
LA COMPARECENCIA
Art. 286° al 292° C.P.P
Es una medida provisional Debe solicitarlo el Fiscal.
personal que presupone La comparecencia
una mínima constricción restrictiva es: mayores de
posible de la libertad 65 años de edad que
personal. “la libertad de adolecen de alguna
movimiento y ambulatorio enfermedad grave o
se afecta ligeramente”. incapacidad física.
Se dictará la
comparecencia cuando no
corresponda una medida de
detención, es decir cuando
no exista pruebas acabadas
de la comisión del delito.
COMPARECENCIA SIMPLE
Artículo 291

1. El Juez prescindirá de las restricciones previstas en el


artículo 288, cuando el hecho punible denunciado esté
penado con una sanción leve o los actos de
investigación aportados no lo justifiquen.

2. La infracción de la comparecencia, en los casos en que


el imputado sea citado para su declaración o para otra
diligencia, determinará la orden de ser conducido
compulsivamente por la Policía.
COMPARECENCIA RESTRICTIVA
Artículo 287.
1. Se impondrán las restricciones previstas en el artículo 167,
siempre que el peligro de fuga o de obstaculización de la
averiguación de la verdad pueda razonablemente evitarse.
También podrá utilizarse, alternativamente, alguna técnica o
sistema electrónico o computarizado que permita controlar
que no se excedan las restricciones impuestas a la libertad
personal.
2. El juez podrá imponer una de las restricciones o combinar
varias de ellas, según resulte adecuada al caso, y ordenará las
medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las
restricciones impuestas al imputado.
La caución
Artículo289.-

1. La caución consistirá en una suma de dinero que se fijará en cantidad suficiente para asegurar que el
imputado cumpla las obligaciones impuestas y las órdenes de la autoridad.

La calidad y cantidad de la caución se determinará teniendo en cuenta la naturaleza del delito, la


condición económica, personalidad, antecedentes del imputado, el modo de cometer el delito y la
gravedad del daño, así como las demás circunstancias que pudieren influir en el mayor o menor interés
de éste para ponerse fuera del alcance de la autoridad fiscal o judicial.
No podrá imponerse una caución de imposible cumplimiento para el imputado, en atención a su
situación personal, a su carencia de medios y a las características del hecho atribuido.

2. La caución será personal cuando el imputado deposita la cantidad fijada en la resolución en el Banco de la
Nación. Si el imputado carece de suficiente solvencia económica ofrecerá fianza personal escrita de una o
más personas naturales o jurídicas, quienes asumirán solidariamente con el imputado la obligación de
pagar la suma que se le haya fijado. El fiador debe tener capacidad para contratar y acreditar solvencia
suficiente.

3. La caución será real cuando el imputado constituya depósito de efecto público o valores cotizables u
otorgue garantía real por la cantidad que el Juez determine. Esta caución sólo será procedente cuando de
las circunstancias del caso surgiera la ineficacia de las modalidades de las cauciones precedentemente
establecidas y que, por la naturaleza económica del delito atribuido, se conforme como la más adecuada.

4. Cuando el imputado sea absuelto o sobreseído, o siendo condenado no infringe las reglas de conducta que
le fueron impuestas, le será devuelta la caución con los respectivos intereses devengados, o en su caso,
quedará sin efecto la garantía patrimonial constituida y la fianza personal otorgada.
Detención domiciliaria.-
Artículo 290

1. Se impondrá detención domiciliaria cuando, pese a corresponder prisión


preventiva, el imputado:

a) Es mayor de 65 años de edad;

b) Adolece de una enfermedad grave o incurable;

c) Sufre grave incapacidad física permanente que afecte sensiblemente su


capacidad de desplazamiento;

d) Es una madre gestante.


2. En todos los motivos previstos en el numeral anterior, la medida de
detención domiciliaria está condicionada a que el peligro de fuga o de
obstaculización pueda evitarse razonablemente con su imposición.
3. La detención domiciliaria debe cumplirse en el domicilio del
imputado o en otro que el Juez designe y sea adecuado a esos
efectos, bajo custodia de la autoridad policial o de una
institución -pública o privada- o de tercera persona designada
para tal efecto.

• Cuando sea necesario, se impondrá límites o prohibiciones


a la facultad del imputado de comunicarse con personas
diversas de aquellas que habitan con él o que lo asisten.

• El control de la observancia de las obligaciones impuestas


corresponde al Ministerio Público y a la autoridad policial. Se
podrá acumular a la detención domiciliaria una caución.
4. El plazo de duración de detención domiciliaria es el
mismo que el fijado para la prisión preventiva. Rige,
en lo pertinente, lo dispuesto en los artículos 273 al
277.

5. Si desaparecen los motivos de detención


domiciliaria establecidos en los literales b) al d) del
numeral 1), el Juez -previo informe pericial-
dispondrá la inmediata prisión preventiva del
imputado.
EL IMPEDIMENTO DE SALIDA
Art. 295° al 296° C.P.P
La función de esta medida provisional personal no es meramente
cautelar, es aseguradora de pruebas y se extiende a los testigos,
transformándose en una medida de coerción tendiente a garantizar la
indagación de la verdad.

EL FISCAL

IMPUTADO
Debe estar
debidamente
fundamentada.
EL JUEZ ORDEN DE Solo puede duras 4
IMPEDIMENTO meses
DE SALIDA
Indica la duración de
la medida.
MEDIDAS COERCITIVAS REALES

• FINALIDAD

• EVOLUCIÓN DE LAS RESTRICCIONES


PATRIMONIALES

• TITULARIDAD DE LAS RESTRICCIONES


PATRIMONIALES
EL EMBARGO
Art. 302° al 309° C.P.P
“El embargo sea civil o penal, es la ocupación, retención de bienes
hecha con mandamiento de juez competente por razón del delito, esta
medida recae sobre los bienes propios del obligado”. CESAR SAN
MARTIN CASTRO

Investigar
EL FISCAL, sobre los
DE OFICIO PODRÁN bienes libres
O LAS EL JUEZ IMPUTADO
SOLICITAR o derechos
PARTES embargables.

A fin de asegurar la efectividad de las


responsabilidades pecuniarias derivadas
del delito o el pago de las costas.
OTRAS MEDIDAS REALES
• ORDEN DE INHIBICIÓN. ( ART. 310 CP)

• DESALOJO PREVENTIVO (ART. 311 CP)

• MEDIDAS ANTICIPADAS (ART. 312 CP)


MEDIDAS PREVENTIVAS

LA CLAUSURA TEMPORAL, PARCIAL O TOTAL DE SUS LOCALES O ESTABLECIMIENTOS .

LA SUSPENSIÓ TEMPORAL DE TODAS O ALGUNAS DE SUS


ACTIVIDADES.

EL NOMBRAMIENTO DE UN ADMINISTRADOR JUDICIAL


PERSONAS
JURÍDICAS
EL SOMETIMIENTO A VIGILANCIA JUDICIAL

ANOTACIÓN O INSCRIPCIÓN REGISTRAL DEL PROCESAMIENTO


PENAL
ACUERDO PLENARIO
N° 5- 2010

ASUNTO: INCAUTACIÓN

Dr. Víctor Alfaro Yarmas


QUE ES LA INCAUTACIÓN
• Es una toma de posesión forzosa que la autoridad
judicial o de otra especie hace de los bienes
poseídos ilegítimamente, precisos para una
garantía o resarcimiento para remediar un escasez,
combatir el acaparamiento y la especulación, o
para otros fines de interés públicos.
• Es una medida cautelar dictada sobre bienes o
derechos, que se presumen, constituyen
instrumentos, efectos o ganancias del delito, y por
tal razón llegado el momento podrán ser objeto de
decomiso.
RELACIÓN
EL PROCESO DE PROCESO DE
PERDIDA DE DOMINIO INCAUTACIÓN
• La pérdida de • Desposesión que
dominio establece la realiza la autoridad
extinción de los competente de bienes
derechos o títulos de y efectos por razones
bienes de procedencia de interés público o
ilícita a favor del de actuaciones ilícitas
Estado, sin
contraprestación ni
compensación de
naturaleza alguna
CONCLUSIONES

• El Código Penal dispone, por su parte, que


toda condena penal llevará consigo la pérdida
de los objetos que provengan del delito y de
los instrumentos con que se ejecutó. Los unos
y los otros serán confiscados, a no ser que
pertenecieran a un tercero no responsable. De
todo ello resulta que los decomisos y las
confiscaciones se materializan mediante la
incautación, que no es otra cosa que la
posesión de las cosas por la autoridad.

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