DETENCIONES Y CAPTURAS

Los ciudadanos estamos expuestos a la violencia generada por la

delincuencia. Es importante que sepamos cuáles son nuestros
derechos para poder hacerlos valer correctamente. Esto incluye
poder arrestar a un delincuente que es sorprendido en flagrante
delito.
El tema es de interés porque permite saber que: (i) la policía
puede inmovilizar a un delincuente sin mandato judicial cuando es
sorprendido en delito flagrante; y, (ii) así también los miembros del
Serenazgo y cualquier ciudadano pueden arrestar a quien
descubran en delito flagrante, pero con la limitación de no poder
encerrarlo ni privarlo de su libertad por un tiempo mayor al que
razonablemente se requiera para ponerlo a disposición de la
policía más cercana.
¿En qué casos una persona puede ser detenida?
Según la Constitución peruana, una persona puede detenida en
dos casos:
a) Por mandato escrito y motivado de un Juez; y,
b) Por las autoridades policiales en caso de flagrante delito.
En el primer caso, se detiene al presunto autor de un delito luego
de que lo cometió (es decir, no hay flagrante delito). El Juez dicta
esta medida luego de comprobar los requisitos para detener a una
persona ( en el marco de una investigación o un proceso judicial
originado por una denuncia penal). Si bien el Juez dicta la orden
de detención, ella es ejecutada la Policía Nacional.
En el segundo caso, la Policía Nacional del Perú puede detener
sin mandato judicial a quien sorprenda en flagrante delito.
¿Qué es flagrante delito?
Hay delito flagrante cuando:
Usar ejemplos en c/u de los 4 supuestos
1. El delincuente es descubierto cometiendo el delito.
2. El delincuente acaba de cometer el delito y es descubierto.
3. El delincuente ha huido y ha sido identificado durante o
inmediatamente después de que cometió el delito, sea por la
víctima o por otra persona que haya visto el hecho, o por medio
audiovisual o equipos que hayan registrado su imagen, y es
encontrado dentro de las 24 horas de cometido el delito.
4. El delincuente es encontrado dentro de las 24 horas después
de cometido el delito con objetos procedentes del delito o que
hayan sido empleados para cometer el delito, o con señales
(por ejemplo, en su ropa) que indiquen su probable autoría y
participación en el hecho delictuoso.
¿Qué es la detención policial?
Ocurre cuando una persona es privada de su libertad por la policía
por haber sido sorprendida en flagrante delito y sin contar con un
mandato judicial.
Si el policía detiene a una persona sin que haya delito flagrante, la
detención es ilegal, pudiendo ser denunciada, según sea el caso,
por abuso de autoridad y secuestro.
¿Qué es el arresto ciudadano?
Es la privación de la libertad practicada por cualquier ciudadano
sobre un delincuente cuando es sorprendido en flagrante delito.
Esto es permitido por la Constitución, que reconoce el derecho de
los ciudadanos de retener a quienes están cometiendo un delito,
cuando la autoridad competente no está presente, pero debiendo
entregar inmediatamente al arrestado y las cosas que son el
cuerpo del delito a la Policía más cercana.
Se entiende por entrega inmediata el tiempo que toma dirigirse a
la dependencia policial más cercana o al policía que se encuentre
por las inmediaciones del lugar. En ningún caso el arresto autoriza
a encerrar o mantener privada de su libertad en un lugar público o
privado hasta su entrega a la autoridad policial a la persona (No
me queda claro, pues para llevarse a cabo la entrega del
delincuente a la policía, este debe ser privado de su libertad). La
Policía redactará un acta donde se haga constar la entrega y las
demás circunstancias de la intervención.
No debe olvidarse que el arresto ciudadano, al igual que la
detención policial, sólo pueden ser llevados a cabo en casos de
flagrante delito. Es importante resaltar que el personal del
Serenazgo, al igual que cualquier ciudadano que arreste a una
persona en flagrancia delictiva, debe ponerla de inmediato a
disposición de la policía más cercana. Quien practique
indebidamente el arresto es susceptible de ser denunciado, según
sea el caso, por coacción y secuestro.
Hoy 24 de agosto, el Ejecutivo presentó el Proyecto de Ley
1808/2017-PE, con el objeto de modificar los artículos 264 y
266 del Código Procesal Penal, Decreto Legislativo 957, a fin
de poder actualizar los plazos de detención ya señalados en
la reforma constitucional aprobada mediante Ley 30558.

Lea también: Reforma constitucional: Congreso amplía plazo

de detención policial en flagrancia

La iniciativa establece que en el artículo 264 se precise que el

plazo de la detención policial no pueda excederse de un
periodo máximo de 48 horas, y en el caso de la detención en
flagrancia (artículo 266), se ampliaría a 24 horas (ahora son
12) el plazo que tiene el fiscal para requerir la emisión del
mandato de detención judicial, cuando por las circunstancias
del caso, se desprenda cierta posibilidad de fuga u
obstaculización de la averiguación de la verdad. Finalmente,
la norma encarga a los ministerios de Interior y de Justicia la
elaboración en un plazo de 60 días, de protocolos
interinstitucionales para la correcta aplicación de estas
normas.

Lea también: Ya es oficial: Publican Ley 30558 que reforma la

Constitución (artículo 2, numeral 24, literal f)

Para una lectura más detallada del tema, exponemos a

continuación la fórmula legal de este proyecto.
LEY QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 264 y 266 DEL CÓDIGO
PROCESAL PENAL, DECRETO LEGISLATIVO N° 957 PARA
REGULAR LOS PLAZOS DE LA DETENCIÓN

Artículo Único.- Modificación de los artículos 264 y 266 del

Código Procesal Penal

Modifícase los artículos 264 y 266 del Código Procesal Penal,

Decreto Legislativo N° 957, en los siguientes términos:

Lea también: La nueva audiencia de control de legalidad de la

detención en flagrancia

“Artículo 264, Plazo de la detención.-

1. La detención policial sólo dura el tiempo estrictamente

necesario para la realización de las investigaciones y
no podrá exceder el plazo de cuarenta y ocho (48)
horas o el término de la distancia.
2. La detención preliminar dura setenta y dos (72) horas.
Excepcionalmente, si subsisten los requisitos establecidos
en el numeral 1) del artículo 261 del presente Código y se
presenten circunstancias de especial complejidad en la
investigación, puede durar un plazo máximo de siete (7)
días.
3. La detención policial o la detención preliminar puede durar
hasta un plazo no mayor de quince (15) días naturales en
los delitos de terrorismo, espionaje, tráfico ilícito de
drogas y cometidos por organizaciones criminales.
4. El Juez Penal, en estos casos, está especialmente
facultado para adoptar las siguientes medidas: a)
Constituirse, a requerimiento del detenido, al lugar donde
se encuentra el detenido y averiguar los motivos de la
privación de la libertad, el avance de las investigaciones y
el estado de su salud. En caso de advertir la afectación
indebida del derecho de defensa o de irregularidades que
perjudiquen gravemente el éxito de las investigaciones,
pone tales irregularidades en conocimiento del Fiscal del
caso, sin perjuicio de comunicar lo ocurrido al Fiscal
Superior competente. El Fiscal dictará las medidas de
 corrección que correspondan, con conocimiento del Juez
que intervino.b) Disponer el inmediato reconocimiento
médico legal del detenido, en el término de la distancia,
siempre y cuando el Fiscal no lo hubiera ordenado, sin
perjuicio de autorizar en cualquier momento su
reconocimiento por médico particular. El detenido tiene
derecho, por sí sólo, por su abogado o por cualquiera de
sus familiares, a que se le examine por médico legista o
particulares, sin que la Policía o el Ministerio Público
puedan limitar este derecho. c) Autorizar el traslado del
detenido de un lugar a otro de la República después de
efectuado los reconocimientos médicos, previo pedido
fundamentado del Fiscal, cuando la medida sea
estrictamente necesaria para el éxito de la investigación o
la seguridad del detenido. La duración de dicho traslado
no puede exceder del plazo señalado en el primer párrafo
de este artículo y debe ser puesto en conocimiento del
Fiscal y del Juez del lugar de destino.
5. Dentro del plazo de detención determinado por el Juez, el
Fiscal decide si ordena la libertad del detenido o si,
comunicando al Juez de la Investigación Preparatoria la
continuación de las investigaciones, solicita la prisión
preventiva u otra medida alternativa.
6. Al requerir el Fiscal en los casos señalados en los incisos
anteriores la prisión preventiva del imputado, la detención
se mantiene hasta la realización de la audiencia en el
plazo de cuarenta y ocho (48) horas”.
“Artículo 266 Detención judicial en caso de flagrancia.-

1. El fiscal puede requerir al Juez de la Investigación

Preparatoria dentro de las veinticuatro (24) horas de
producida la detención efectiva por la Policía Nacional, la
emisión del mandato de detención judicial hasta por un
máximo de siete (7) días, cuando por las circunstancias
del caso, se desprenda cierta posibilidad de fuga u
obstaculización de la averiguación de la verdad.
2. El juez, antes del vencimiento de las cuarenta y ocho
(48) horas de la detención, realiza la audiencia de
carácter inaplazable con asistencia obligatoria del Fiscal,
el imputado y su abogado defensor. El fiscal dispone el
traslado del imputado a la audiencia, bajo custodia de la
 Policía Nacional. Rigen los numerales 1, 3 y 6 del artículo
85.
3. Instalada la audiencia y escuchado a los sujetos
procesales, el Juez debe pronunciarse mediante
resolución motivada sobre la legalidad de la detención del
imputado conforme al artículo 259, sobre el cumplimiento
de los derechos contenidos en el numeral 2 del articulo 71
y finalmente sobre la necesidad de dictar la detención
judicial, teniendo a la vista las actuaciones
proporcionadas por el Ministerio Público.
4. Si en la audiencia, el Juez advierte que se ha vulnerado
los derechos fundamentales del investigado o se le ha
detenido en forma ilegal, sin perjuicio de lo resuelto,
remite copias al órgano de control del Ministerio Público y
a Inspectoría de la Policía Nacional del Perú.
5. Dentro del plazo de detención judicial, se pone al detenido
a disposición del Juez de Investigación Preparatoria para
determinar si dicta mandato de prisión preventiva o
comparecencia, simple o restrictiva.
6. Si el Juez declara improcedente el requerimiento de
detención judicial, el Fiscal, vencido el plazo de detención
policial, dispone lo que corresponda.
7. El presente artículo no es aplicable para los delitos de
terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas».