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    15.-Sistema Nacional de Inversion Publica

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    MIRIAN SORAYDA HUAMANI QUISPE
    El documento describe el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) de Perú, el cual evalúa la calidad de los proyectos de inversión pública para optimizar el uso de los recursos. El SNIP certifica que los proyectos sean socialmente rentables, efectivos y sostenibles. Se requieren diferentes estudios de preinversión dependiendo del monto del proyecto, y la Oficina de Programación de Inversiones evalúa la viabilidad de los proyectos. El ciclo de un proyecto incluye la formulación, evaluación, aprob

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    15.-Sistema Nacional de Inversion Publica

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    MIRIAN SORAYDA HUAMANI QUISPE
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    El documento describe el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) de Perú, el cual evalúa la calidad de los proyectos de inversión pública para optimizar el uso de los recursos. El SNIP certifica que los proyectos sean socialmente rentables, efectivos y sostenibles. Se requieren diferentes estudios de preinversión dependiendo del monto del proyecto, y la Oficina de Programación de Inversiones evalúa la viabilidad de los proyectos. El ciclo de un proyecto incluye la formulación, evaluación, aprob

    Descripción original:

    sistema nacional de inversion publica

    Título original

    15.-Sistema Nacional de Inversion Publica (1)

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    Sistema Nacional de

    Inversión Pública
    SNIP
    ¿Qué ES EL SNIP?

     Sistema administrativo del Estado que


    actúa como un sistema de certificación de
    calidad de los proyectos de inversión
    pública
     Su finalidad es optimizar el uso de los
    recursos públicos destinados a la
    inversión a través de principios , procesos,
    metodologías y normas técnicas.
    ¿Por qué es necesario el SNIP?
    Para gastar bien los recursos
    públicos.

    Para garantizar proyectos de inversión


    socialmente rentables, efectivos y
    sostenibles.

    Para reducir lo más rápido posible


    nuestros déficit de infraestructura y
    servicios básicos.
    ANTECEDENTES
    En el año 2000 se crea el SNIP
    para mejorar la calidad de la
    2000
    Inversión. Ley del SNIP
    En ese momento no se (excluía a Gobiernos Locales)
    incluyeron a los Gobiernos
    Locales.

    En el año 2002 la Ley de Bases


    de Descentralización, dispone
    el desarrollo progresivo del
    SNIP en los Gobiernos Locales 2002
    en su condición de Sistema
    Administrativo del Estado. Ley Bases Desc.
    (incluye a Gobiernos Loc. al SNIP)
    INTEGRANTES DEL SNIP

    DGPM - MEF
    Órgano Resolutivo
    Titular del Sector
    6 1

    Gobiernos Oficinas de
    5 SNIP Programación
    Regionales y 2
    Locales Sectoriales OPIs

    4 3
    Unidades Unidades
    Ejecutoras Formuladoras
    Normatividad del SNIP

     Ley 27293 modificada por Ley 28802


     Reglamento DS102-2007-EF vigencia
    02.08.2007
     Directiva General, Resolución Directoral Nº
    002-2009-EF/68.01 05.02.2009, vigencia
    10.02.2009
    Antecedentes

    Antes no hacíamos estudios de PRE INVERSIÓN…

    Idea Expediente Ejecución de


    Técnico Obra

    PROYECTOS NO RENTABLES

    PROYECTOS NO SOSTENIBLES

    SOLUCIONES INAPROPIADAS

    PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS

    INVERSIONES NO PRIORITARIAS

    DUPLICIDAD DE INVERSIONES
    ¿Qué es un proyecto de inversión pública?

    Toda intervención limitada en el


    tiempo

    Que utiliza total o parcialmente


    recursos públicos

    Con el fin de crear, ampliar, mejorar,


    modernizar o recuperar la capacidad
    productora de bienes o servicios (de
    la Entidad)

    Cuyos beneficios se generen


    durante la vida útil del proyecto
    NO SON PIPs
     Las intervenciones que constituyen gastos de
    operación y mantenimiento.
     La reposición de activos que:
     (i) se realice en el marco de las inversiones
    programadas de un proyecto declarado viable;
     (ii) esté asociada a la operatividad de las
    instalaciones físicas para el funcionamiento de la
    entidad; o
     (iii) no implique ampliación de capacidad para la
    provisión de servicios.
    Desde el 2007: SNIP
    Descentralizado
    SECTOR, GR O GL

    (1) UNIDAD
    Cada Gobierno Regional o
    FORMULADORA Municipio puede aprobar los
    proyectos sin límite de monto,
    monto
    según su competencia,
    salvo aquellos con endeudamiento
    o que requieran aval del Estado.

    El número de pasos se ha
    reducido de 20 a 9.
    (2) OPI
    Declara la Viabilidad
    del Proyecto
    Estudios requeridos por
    monto de inversión

    MONTO DE INVERSIÓN ESTUDIOS REQUERIDOS


    Hasta S/. 1’200,000 Perfil simplificado
    Mayor a S/. 1,200,000
    Perfil
    hasta S/. 6’000,000
    Mayor a S/. 6’000,000
    Prefactibilidad
    hasta S/. 10’000,000
    Mayor a S/. 10’000,000 Factibilidad
    PLAZOS PARA LA EVALUACIÓN DE
    LOS ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN
    ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN PLAZO OPI

    PERFIL MENOR 10 DÍAS

    PERFIL 20 DIAS

    PREFACTIBILIDAD 30 DIAS

    FACTIBILIDAD 40 DIAS
    ¿Qué es un proyecto viable?

     Socialmente rentable
    beneficios
    costos
     Sostenible

    Recursos para operación y mantenimiento,


     Compatible con aceptación
    las políticasde la comunidad, compatibilidad
    sectoriales nacionales. ambiental, etc.

    Enmarcados
    en los esfuerzos
    y prioridades
    del país.
    Ciclo del Proyecto

    Preinversión Inversión Postinversión

    Perfil
    Expediente
    Pre Técnico Operación y
    factibilidad Mantenimiento
    Evaluación
    Factibilidad Ejecución Ex post
    .
    .

    Aspectos principales de un estudio


    de preinversión
    IDENTIFICACIÓN
     Identificación del Problema
    El diagnóstico busca entender las condiciones actuales
    del problema que afecta a la población y es necesario
    atender con el proyecto.
     Identificación de alternativas de solución
    Las alternativas de solución son aquella combinación de
    acciones que pueden dar solución al problema
    identificado.
    Formulación
     Parte Económica: Estudio de mercado
    Conocer la demanda del servicio o producto
    La oferta, capacidad instalada actual y sus
    caracteristicas.
    Determinar el déficit, lo que permite diseñar las
    alternativas de solución para atenderlas
     Parte Técnica: Presupuesto de costos
    Cada una de las alternativas de solución debe ser
    costeada de manera total a precios de mercado
    Evaluación
     Evaluación social
    - Costo beneficio
    Consiste en estimar la rentabilidad social de un proyecto
    a partir de comparar los beneficios sociales con los
    costos sociales.
    - Costo Efectividad
    Se utiliza cuando los beneficios sociales de un proyecto
    no se pueden medir en términos monetarios.
    Etapas del proyecto de
    inversión
    Responsable Etapa

    Unidad Formuladora Formulación

    OPI-GL Evaluación
    OPI-GR Aprobación
    Viabilidad
    Programa Multianual de Priorización de proyectos
    Inversiones 2011-2013

    Unidad Ejecutora Ejecución

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