Taller Participativo
Taller Participativo
Taller Participativo
CIUDADES NO PLANIFICADAS
LAS CIUDADES PLANIFICADAS
Brasilia
El Salvador -
Chile
LAS CIUDADES NO PLANIFICADAS
Antes
Hoy
1. Orientar los temas del EDUSS en el Norte bajo las siguientes dimensiones:
DEFENSA CIVIL
INDECI
Socio Económico
+
Gestión de Riesgo Prospectivo Planificación DESARROLLO URBANO
PLANIF. Y PRESUP.
Ambiental UNID. FORMULADORAS
UNID. EJECUTORAS
NACIONAL
QUE HAY DE NUEVO
En los procesos de formulación del PDU, el PDM y/o el EU se debe incorporar el análisis de
estimación de riesgos con el objetivo de reducirlos.
Método de Análisis de
Riesgo
Peligros Naturales
Identificación y evaluación de
los peligros.
Peligros Inducidos por la Actividad
Humana
Vulnerabilidad Física
Vulnerabilidad Social
Análisis de la vulnerabilidad.
Vulnerabilidad Ambiental
Vulnerabilidad
Económica
Define la magnitud de las pérdidas directas, en todo el ámbito de actuación y/o intervención del PDU, el
Análisis del Riesgo. PDM y/o el EU para programar las medidas de prevención y mitigación con la finalidad de disminuir el
impacto del peligro, el riesgo, es una función comprendida por el peligro y la vulnerabilidad.
QUE HAY DE NUEVO
MOVILIDAD URBANA
Fuente:
IPDU
QUE HAY DE NUEVO
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO PLAN DE DESARROLLO
TERRITORIAL METROPOLITANO
(PDM)
(Ciudades c/Población mayor a
500,000 hab.)
PLANES URBANOS
PLAN DE DESARROLLO
URBANO (PDU)
(Ciudades c/población entre
5,001 y 500,000 hab.)
INTRUMENTOS PLANES ESPECÍFICOS
PLANIFICACIÓN (Áreas de Tratamiento Especial) ESQUEMA DE
LOCAL
ORDENAMIENTO
(D.S. Nº 022-2016- PLANEAMIENTO
INTEGRAL URBANO (EOU)
VIVIENDA)
(Ciudades c/población hasta
(Procesos de Habilitación
Urbana y procesos de 5,000 hab.)
parcelación e independización
de terrenos rústicos para
incorporación a la trama urbana
mas cercana)
PROCESO DE ELABORACIÓN DE PLANES URBANOS
ROLES Y FUNCIONES
DEL CENTRO DIAGNOSTICO
DIAGNOSTICO
POBLADO Y
OPORTUNIDADES
DEL ENTORNO
GLOBAL PROPUESTA
MODELO DE
SINCEP PDC DESARROLLO
URBANO
VISION Y ACCIONES
ESTRATEGIAS ESPECIFICAS
DE DE
DESARROLLO DESARROLLO
URBANO URBANO
PROPUESTAS
PARA LA
PROPUESTAS
INVERSION INSTRUMENTOS DE GESTIÓN NORMATIVAS
PÚBLICA Y
PRIVADA
EL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL (PAT)
INSTRUMENTO TÉCNICO-NORMATIVO
POLÍTICAS,
PROGRAMA DE INVERSIONES
ESTRATEGIAS Y
para hacer realidad la IMAGEN
REGLAMENTO DE
OBJETIVO DE DESARROLLO del
ZONIFICACIÓN DE
TERRITORIO PROVINCIAL
USOS DE SUELO (RZU)
El PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL (PAT)
DS Nº 087-2004- PCM
La ZEE es un Instrumento técnico y orientador del uso sostenible del territorio y de sus recursos naturales. 1)
Identifica las diferentes alternativas de uso sostenible del territorio, 2) Evalúa sus potencialidades y limitaciones;
en base a criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales.
RZU= Reglamento de Zonificación de Usos del Suelo
Reglamento de Zonificación de Usos de Suelo- RZU
EL MODELO TERRITORIAL DE LARGO PLAZO
(IMAGEN OBJETIVO A 10 AÑOS)
Es la “imagen simplificada del sistema territorial”, del escenario deseable del territorio
hacia el futuro el cual se representa sobre un plano, en la que se señalan en forma
sintética y práctica las relaciones entre el medio físico, la población, las
infraestructuras, así como la estructura y el funcionamiento del territorio.
El
El modelo
modelo territorial
territorial se
se representa
representa mediante
mediante la la interrelación
interrelación de de los
los siguientes
siguientes componentes:
componentes:
[1]
[1] Las
Las estructuras
estructuras viales
viales priorizadas,
priorizadas, enen lo
lo que
que respecta
respecta a a la
la interconexión
interconexión del del sistema
sistema territorial
territorial con
con
espacios
espacios geoeconómicos
geoeconómicos importantes
importantes para
para susu desarrollo,
desarrollo, que que define
define lala manera
manera comocomo elel sistema
sistema territorial
territorial
utiliza este medio para propiciar la distribución equilibrada
utiliza este medio para propiciar la distribución equilibrada de la población. de la población.
[2]
[2] El modelo de
El modelo de aprovechamiento
aprovechamiento del del suelo,
suelo, zonificado
zonificado bajo bajo lala denominación
denominación de de categorías
categorías de de
acondicionamiento,
acondicionamiento, estas explican en términos generales la vocación futura del suelo, la misma que esta
estas explican en términos generales la vocación futura del suelo, la misma que esta
vocación
vocación está
está determinada
determinada desde
desde los
los estudios
estudios físicos
físicos actuales
actuales (vocación
(vocación natural),
natural), aa los
los que
que sese le
le “añade”
“añade”
las
las expectativas
expectativas de
de desarrollo
desarrollo yy las
las oportunidades
oportunidades existentes,
existentes, en en el
el contexto
contexto local
local yy mundial.
mundial.
[3]
[3] La
La distribución
distribución del
del sistema
sistema urbanístico,
urbanístico, determinando
determinando en en este
este los
los roles
roles y
y funciones
funciones aa futuro
futuro dede los
los
centros poblados estratégicos, que serán los puntos a partir de los cuales se plantee
centros poblados estratégicos, que serán los puntos a partir de los cuales se plantee la explotación la explotación
racional
racional dede los
los recursos
recursos naturales
naturales de de la
la misma
misma forma.
forma.
[4]
[4] La
La representación
representación dede las
las actividades
actividades clave
clave para
para el el desarrollo
desarrollo económico
económico del del territorio,
territorio, estas
estas están
están
representadas
representadas aa nivel
nivel conceptual
conceptual de de acuerdo
acuerdo a a la
la visión
visión de de desarrollo,
desarrollo, concertada
concertada para
para lala provincia.
provincia.
MODELO TERRITORIAL DE LARGO PLAZO
(IMAGEN OBJETIVO A 10 AÑOS)
COMPONENTES
la satisfacción de las
necesidades económicas y
sociales actuales y futuras de la
población
GARANTIZAR
GARANTIZARA
La previsión de elementos
estratégicos para el desarrollo
sostenible y competitivo de la
provincia
MODELO TERRITORIAL
EL PLAN DE DESARROLLO URBANO
ESTABLECE LO SIGUIENTE:
…/ ESTABLECE LO SIGUIENTE:
Suyo-Piura Namballe-Cajamarca
Purb = 11,951 hab. Pt= 10,200 Hab.
Pt = 985 hab. Purb= 1,509 Hab.
El ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO
ESTABLECE LO SIGUIENTE:
• Zonificar el territorio
para acceder a la
tenencia del suelo, a la
vivienda, a los servicios
básicos y al equipamiento
urbano
Promover inversiones
inmobiliarias mediante la
generación de suelo urbano
en forma descentralizada
• Participación de la
comunidad en la
planificación local y en la
formulación de
presupuestos Participativos
¿ QUÉ SE LOGRA CON LA PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO Y DE LAS
CIUDADES?
PLAN DE
PLAN DE DESARROLLO
DESARROLLO PLAN DE
REGIONAL CONCERTADO
REGIONAL CONCERTADO ORDENAMIENTO
Art 97º Ley 27972,
Art 97º Ley 27972, AMBIENTAL MINAM
10º Ley 27867, 35º Ley 27783
10º Ley 27867, 35º Ley 27783 Art 53 Ley 27867
PLAN DE
PLAN DE
PLAN DE DESARROLLO
DESARROLLO
MUNICIPAL
MUNICIPAL ACONDICIONAMIENTO MVCS
PROVINCIALCONCERTADO
PROVINCIAL CONCERTADO TERRITORIAL PROVINCIAL
Art
Art 79
79 Ley
Ley 27972
27972
Art 97 Ley 27972
Art 97 Ley 27972
PLAN DE ESQUEMA DE
PLAN DE
PLAN DE DESARROLLO
DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO
DESARROLLO ORDENAMIENTO
MUNICIPAL
MUNICIPAL METROPOLITANO URBANO
URBANO
DISTRITALCONCERTADO
DISTRITAL CONCERTADO D.S. 022-2016-VIVIENDA D.S.
Art 79 Ley 27972 D.S. 022-2016-VIVIENDA
022-2016-VIVIENDA
Art 97
Art 97 Ley
Ley 27972
27972
PLAN PLANEAMIENTO
ESPECIFICO INTEGRAL
D.S.
D.S. 022-2016-VIVIENDA
022-2016-VIVIENDA D.S. 022-2016-VIVIENDA
Provincial en sus locales, en Gobierno Regional respectivo, para que tome opinión incluyendo sus
CALENDARIO)
DIAS CALENDARIO)
El equipo técnico del Plan en el termino de 15 días calendario posteriores al plazo establecido evalúa, incluye o
desestima las sugerencias y recomendaciones formuladas emitiendo un Informe Técnico debidamente
motivado.
(45
ORDENADA: SALUDABLE:
Con políticas de uso y ocupación Sin contaminación ambiental,
Planificada del territorio ni degradación del suelo ni
pérdida de biodiversidad
ATRACTIVA FÍSICA,
SEGURA: Ciudad Sostenible CULTURAL Y
Sin actividades ilícitas y
Prevenida frente a riesgos
de desastres por fenómenos
y Competitiva SOCIALMENTE:
Con ambiente agradable y oferta
Naturales y antrópicos.
(Atributos) Social y cultural tranzable
GOBERNABLE: EFICIENTE:
Participación ciudadana y Con capacidad de producir
rendición de cuentas de las A costos competitivos bajo estándares
Autoridades locales . Internacionales y de proveer bienes y servicios
Eficientes a la población
Manual para el Desarrollo de Ciudades Sostenibles. Enfocado en la seguridad física. PNUD/MVCS. 2008