Ley 45-20, Exposicion

UNIVERSIDAD DEL CARIBE
(UNICARIBE)
LEY 45-20 SOBRE GARANTÍA MOBILIARIA
EXPOSITORES:
• ESTHER MARTÍNEZ VALEYRÓN

• Héctor Julio Rosario Sánchez
• ALEXANDRA RODRIGUEZ SANTOS
• Fátima Bautista Montero
• Arisleidy Taveras Martínez
LEY 45-20 SOBRE GARANTÍA MOBILIARIO
La Ley No. 45-20 sobre Garantías Mobiliarias

fue promulgada el 18 de febrero del año
2020 con la finalidad de establecer una
normativa jurídica que fomente el uso de
garantías mobiliarias.
Esther Martínez Valeyrón

GARANTÍA MOBILIARIA
 Artículo 4.- La garantía mobiliaria

es el derecho real preferente
conferido a favor del acreedor
garantizado por el deudor garante,
sobre los bienes en garantía.

Objeto y Ámbito de Aplicación
 Artículo 1.- Objeto de la ley. La presente ley
tiene por objeto establecer el marco jurídico
del régimen de garantías mobiliarias, el
Sistema Electrónico de Garantías
Mobiliarias, los procesos de ejecución
relacionados con dichas garantías, así como
un régimen legal unitario para la
constitución, efectividad, publicidad,
registro, prelación, ejecución y todo lo
relacionado con estas.

Carácter Unitario de Régimen de Garantías Mobiliarias
 Artículo 5.- Carácter unitario del régimen de

garantías mobiliarias. La presente ley regula, bajo el
concepto genérico y unitario de garantía mobiliaria,
a todos los derechos preferentes que se
constituyan sobre bienes muebles, derechos sobre
los mismos y todo lo que esté comprendido bajo el
concepto de garantía mobiliaria de acuerdo con
esta ley, incluyendo la prenda civil, la prenda
comercial y la prenda con o sin desapoderamiento.

Constitución de las Garantías Mobiliarias
 Artículo 9.- Constitución de la garantía

mobiliaria. La garantía mobiliaria se
constituye por acuerdo entre las partes en
un pacto o en un contrato, por disposición
de la ley o por disposición judicial.

Requisitos del Contrato de Garantía Mobiliaria
 La Ley 45-20 establece que el contrato o pacto
que constituya una garantía mobiliaria deberá
reunir ciertos requerimientos mínimos dentro
de los cuales se pueden enunciar los
siguientes: nombre, denominación o razón
social del deudor garante y del acreedor
garantizado, así como sus documentos de
identidad.
Héctor Julio Rosario Sánchez

Publicidad y Oponibilidad
 Los derechos conferidos por la garantía

mobiliaria serán oponibles frente a
terceros desde el momento en que se ha
cumplido con el requisito de publicidad.
Héctor Julio Rosario Sánchez

Sistema Electrónico de Garantías
Mobiliarias
Alexandra Rodríguez Santos

 (art. 51)
 El Sistema Electrónico de Garantías Mobiliarias es un archivo electrónico de acceso remoto por
el cual se publicitan garantías mobiliarias de conformidad con la presente ley. La plataforma
que contiene el archivo electrónico denominado Sistema Electrónico de Garantías Mobiliarias
(“SEGM”) estará regido por la presente ley, por el reglamento que para su operación será
emitido a solicitud del Ministerio de Industria y Comercio y Mi Pymes por el Poder Ejecutivo,
por las normas complementarias emitida por el Ministerio de Industria y Comercio y por las
demás disposiciones internas que se emitan para su operatividad.

Características del Sistema Electrónico de
Garantías Mobiliarias

art. 52)
 Es un sistema único que operará a nivel nacional con una base de datos
electrónica y centralizada, mediante acceso remoto a través de la
plataforma electrónica especialmente diseñada para tal efecto.
 • Las inscripciones se llevan a cabo a través de formularios electrónicos
estándar.
 • Las reglas específicas de funcionamiento del SEGM estarán contenidas
en el reglamento que emitirá el Poder Ejecutivo.
 • Es un sistema informático dotado de medidas de seguridad que garantizan y salvaguardan la información
que consta en la base de datos.

 • No requiere de calificación o revisión previa para que se puedan llevar a cabo inscripciones. Asimismo, el
SEGM se organiza bajo un sistema de folio personal basado en la identificación del deudor garante, por lo que
a cada deudor garante le corresponderá un folio.

 • Aunque dicho sistema está organizado por folio personal, el mismo deberá permitir hacer búsquedas de los
bienes específicos que tengan un número de serie que le permitan identificar con exactitud el bien mueble.

 • La base de datos que se forma por los avisos incorporados a través del SEGM es pública y podrá consultarse
en la forma que establezca esta ley y el reglamento.
El formulario electrónico por el cual se genera la inscripción, cuando varios deudores garantes constituyen una garantía
sobre los mismos bienes en garantía a favor de uno o varios acreedores garantizados, permitirá identificar a dichos
deudores garantes y podrá hacerse la búsqueda en forma conjunta o independiente por el nombre de cada uno de dichos
deudores garantes.

El SEGM será el único lugar en el que se inscriban garantías mobiliarias, derechos de garantías respecto de bienes muebles
o derechos sobre los mismos.

La administración del SEGM estará a cargo de la persona con la cual el Ministerio de Industria y Comercio y MiPymes
suscriba el contrato de concesión.
Las tarifas que se cobrarán por el servicio que la entidad administradora preste serán establecidas mediante el
Reglamento del SEGM que emitirá el Poder Ejecutivo.
Pueden tener acceso al SEGM las personas que son usuarios del sistema; es decir, que se encuentren inscritos en el mismo
mediante la suscripción de un contrato de uso. El SEGM generará una cuenta de acceso, mediante la cual el usuario
accederá a los formularios electrónicos para poder hacer las inscripciones de garantías mobiliarias correspondientes. El
usurario es el único responsable por la información que coloca en dichos formularios

Vigencia de la Inscripción de Garantías
Mobiliarias (art. 62)
Salvo que las partes acuerden otro plazo en el contrato o

pacto, la inscripción de una garantía mobiliaria en el SEGM
tendrá una vigencia de cinco (5) años, la cual podrá ser
renovable por el plazo que acuerden las partes o periodos
adicionales de cinco (5) años. Se conservará la fecha de la
prelación original del acreedor, siempre que la renovación se
haga antes de la fecha de vencimiento.
Fátima Bautista Montero

Prelación (art.69 al art.82)
La prelación de una garantía mobiliaria se determina por
el momento de su publicidad.
La publicidad y prelación de las garantías sin posesión,
de las garantías que específicamente deben inscribirse
porque así lo indica esta ley y de las garantías que surgen
en virtud de resoluciones administrativas o judiciales, se
determina por la fecha de la inscripción en el SEGM.

La prelación que goza un acreedor garantizado en virtud
de garantía mobiliaria, le confiere el derecho prioritario
de perseguir los bienes dados en garantía y sus bienes
atribuibles o bienes derivados, cuando los mismos están
afectados por la garantía, sobre cualquier otro acreedor
y sobre embargos constituidos con posterioridad a su
publicidad.
Si se inscribe una garantía sobre bienes en posesión o
control del acreedor garantizado, este tendrá prelación
sobre las garantías no inscritas.

Ejecución de las Garantías Mobiliarias
(art. 83 al art. 91)
Al proceso de ejecución de las garantías mobiliarias podrán
optar cualesquiera tipos de acreedores garantizados,
incluyendo entidades de intermediación financiera nacionales o
extranjeras, personas físicas o patrimonios autónomos a través
de sus fiduciarios o cualquiera que tenga la calidad de
acreedor.
El acreedor garantizado y el deudor garante podrán en el
momento de constituir la garantía mobiliaria, o en cualquier
momento, antes o durante los procedimientos de subasta
pública, venta o adjudicación ante los órganos judiciales, en
tanto no se haya entregado los bienes al acreedor o a un
adjudicatario, acordar un procediendo de ejecución sin
intervención judicial.
El contrato o pacto en que consta la constitución de
garantía mobiliaria, acompañado de la certificación
electrónica que genera el SEGM, tiene fuerza ejecutoria y
carácter de título ejecutorio.
Cualquier controversia que se suscite respecto a la
constitución, interpretación, prelación, alcance de los
pactos, términos y condiciones establecidos en el
contrato de garantía puede ser sometida por las partes a
medios alternativos de solución de controversias, de
conformidad con la ley de República Dominicana.

Ejecución de las Garantías Mobiliarias
 Al proceso de ejecución de las garantías mobiliarias

podrán optar cualesquier tipo de acreedores
garantizados, incluyendo entidades de intermediación
financiera nacionales o extranjeras, personas físicas o
patrimonios autónomos a través de sus fiduciarios o
cualquiera que tenga la calidad de acreedor.
Arisleidy Taveras Martínez

ACCIONES DEL ACREEDOR GARANTIZADO
 El acreedor garantizado, en caso de incumplimiento

de la obligación garantizada y no habiéndose
pactado o acordado algún procedimiento
extrajudicial, podrá presentar una instancia ante el
juez de paz competente a los efectos de iniciar
cualquiera de los procedimientos siguientes:
subasta pública, venta directa o adjudicación en
pago de los bienes en garantía mobiliaria.
Arisleidy Taveras Martínez

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