COLEGIO DE BACHILLERES PLANTEL 13

XOCHIMILCO – TEPEPAN
 
PREVENCIÓN DE RIESGOS DE TRABAJO
PROF. LUIS FERNANDO ZABALA TOVAR
 
ESTRUCTURA DE UN PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE
RIESGOS DE TRABAJO
 
GRUPO: 651
 
PERALTA CANDIA DAFNE SELENE
 
01 – junio – 2020
ÍNDICE:
Diapositiva 3: Concepto
Diapositiva 4: Estructura organizativa y sistema de prevención
Diapositiva 5: Objetivos generales
Diapositiva 6: Política de prevención
Diapositiva 7: Modalidad organizativa elegida
Diapositiva 8: Recursos humanos y materiales previstos para llevar a cabo la actividad preventiva
Diapositiva 9: Buenas prácticas preventivas y procedimientos de trabajo adoptados
Diapositiva 10: Formación e información del personal
Diapositiva 11: Mecanismos de participación y consulta
Diapositiva 12: Procedimiento de investigación de accidentes e incidentes
Diapositiva 13: Procedimiento de evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva Procedimiento de
vigilancia de la salud
Diapositiva 14: Procedimiento de coordinación de actividades empresariales
Diapositiva 15 : Procedimiento de medidas de emergencia, primeros auxilios y situaciones de riesgo grave e inminente
Diapositiva 16: Documentación
Toda empresa, por pequeña que sea, tiene la obligación de diseñar un plan de prevención. Para ello, se
tendrá en cuenta: la naturaleza de la actividad productiva, la plantilla, los factores de riesgo concurrentes y
la estructura organizativa en general.

Las diferencias entre distintas empresas por su tamaño, organización, actividad y complejidad tecnológica
suponen que, a la hora de elaborar el plan de prevención, en función de estos parámetros, habrá que
determinar, por una parte, cuáles son las actividades imprescindibles para el desarrollo del plan de
prevención y, por otra, el alcance que deban tener.

Esto quiere decir que cada empresa tiene su plan de prevención de riesgos, en el sentido de que debe ser
diseñado “a medida” y no es válido elaborar un plan de prevención que sirva por ejemplo para todas las
empresas de un mismo sector, ya que cualquier parámetro concreto que varíe de una empresa a otra, por
parecidas que sean, implica que el plan de prevención debe incluir unas actividades u otras.
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y SISTEMA DE PREVENCIÓN

La prevención de riesgos laborales, de acuerdo a lo establecido en el artículo 16.1 de la LPRL, debe

integrarse en todos los niveles jerárquicos de la empresa, a través de la implantación del plan de PRL.
Si bien es cierto que la responsabilidad final de la gestión e integración de la prevención recae en el
empresario, la empresa debe definir, documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y
autoridad de todo el personal que gestione, desempeñe y verifique las actividades que afectan a los riesgos
que hay que prevenir.
Estas deberán por lo tanto abarcar todos los puestos de trabajo:
• Puestos de alta dirección
• Responsables de área
• Mandos intermedios
• Trabajadores
• Representantes de los trabajos
• Coordinadores o enlaces de empresas externas concurrentes
 OBJETIVOS GENERALES
La integración de la prevención de riesgos laborales en todos los niveles jerárquicos de la
empresa requiere que se fijen unos objetivos por parte de estos.
Estos objetivos deberán estar guiados en todo momento por los principios de la acción
preventiva establecidos en el art. 15 de la LPRL.
 POLÍTICA DE PREVENCIÓN
Demuestra el compromiso formal de una organización, y particularmente el de la dirección, de alcanzar una
buena gestión de la prevención y se difunde a todo el colectivo para que sea conocida, comprendida, desarrollada
y mantenida al día en todos los niveles de la empresa.

Debe reunir una serie de características

• Ser adecuada a la naturaleza y nivel de riesgos laborales en la empresa

• Reconocer de forma explícita que la PRL es parte integrante de la gestión de la empresa
• Establecer que la responsabilidad en materia de prevención incumbe a toda la organización, desde la
Dirección hasta el trabajador
• Incluir un compromiso de mejora continua
• Establecer un compromiso de alcanzar un alto grado de prevención de los riesgos laborales de
conformidad con la legislación vigente
• Ser coherente con otras políticas de la empresa, si se aplican tales, como calidad, medio ambiente, etc.
• Estar documentada
• Mantenerse y ser revisada periódicamente para asegurarse de que sigue siendo adecuada y apropiada
para la empresa.
 MODALIDAD ORGANIZATIVA ELEGIDA

De acuerdo con lo establecido el artículo 30.1 de la LPRL, en cumplimiento del deber de

prevención, el empresario puede optar por:
• Designar uno o varios trabajadores para ocuparse de la actividad preventiva.
• Constituir un servicio de prevención propio.
• Concertar dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa (servicio de
prevención ajeno).
RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES PREVISTOS PARA LLEVAR
A CABO LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

Definido el contenido genérico del plan de prevención, la Dirección de la empresa o centro pone a
disposición de tal objetivo los medios o instrumentos que necesita su elaboración y ejecución, que
consisten en determinar los recursos humanos y materiales precisos.
 BUENAS PRÁCTICAS PREVENTIVAS Y
PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO ADOPTADO
El artículo 15.2 de la LPRL establece: El plan de prevención debe, por ello, incluir un procedimiento
específico que defina las diferentes normas de seguridad y
• Que el empresario tomará en consideración las procedimientos de trabajo en la empresa y los criterios para su
capacidades profesionales de los trabajadores en elaboración, fundamentalmente:
materia de seguridad y de salud en el momento de • Aquellos trabajos en los que los riesgos puedan verse
encomendarles las tareas. agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la
actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se
• Que el empresario adoptará las medidas desarrollan sucesiva o simultáneamente y que hagan preciso
necesarias a fin de garantizar que solo los el control de la correcta aplicación de los métodos de
trabajadores que hayan recibido información trabajo.
suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas • También, para cuando se realicen actividades o procesos que
de riesgo grave y específico. sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales.
Por otra parte, estos casos pueden llevar aparejada la
• Y, finalmente, que la efectividad de las medidas necesidad de recursos preventivos, según el artículo 32.bis
preventivas deberá prever las distracciones o de la LPRL.
imprudencias no temerarias que pudiera cometer • Además, el empresario se verá también obligado a preparar
el trabajador. instrucciones o normas de seguridad en los casos en los que
sea empresario titular o principal en relación con los
trabajadores de otras empresas que realicen trabajos en los
locales del primero (concurrencia de actividades y
coordinación).
FORMACIÓN E INFORMACIÓN DEL PERSONAL
Se deberá establecer qué sistema va a seguir la empresa para proporcionar información a los
trabajadores en cumplimiento de lo establecido en el art. 18 de la LPRL:
• Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo, tanto aquellos que afecten a
la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o función.
Una vez identificadas las situaciones de riesgo existentes, es decir, una vez realizada la evaluación de
riesgos, se deberá dar cumplimiento a esta disposición citada mediante una información completa y
adecuada.
También se debe establecer el sistema que se va a seguir en la empresa para proporcionar a los
trabajadores formación en materia de prevención de riesgos laborales.
 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN Y
CONSULTA
• Se deberá desarrollar un procedimiento donde se sistematice esta participación incluyendo:
• Comunicación desde la empresa a los trabajadores.
• Comunicación desde los trabajadores hacia la empresa.
 PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES E INCIDENTES
Todos los incidentes y accidentes derivados del trabajo que den lugar a daños a las personas o a las cosas
tienen unas causas que pueden ser analizadas. Conocer las causas en cada uno de estos hechos facilita a la
empresa el adoptar medidas preventivas para que no vuelvan a suceder y evitar daños futuros.
De ahí la importancia que tiene para la empresa contar con un sistema de actuación, con un
procedimiento de investigación.
 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS Y PLANIFICACIÓN
DE ACTIVIDAD PREVENTIVA

La evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva

son el elemento central del sistema de gestión de la prevención en la
empresa, ya que a partir de ello se deben configurar todos los
elementos incluidos en la gestión de la prevención de la empresa. También se deberá establecer cuándo se llevarán cabo las revisiones
y actualizaciones de la evaluación de riesgos que serán,
fundamentalmente, aquellas situaciones establecidas en el art. 6 del
Por ello, se deberá establecer un procedimiento donde, para todos Reglamento de los Servicios de Prevención
aquellos puestos de trabajo cuya evaluación haya puesto de
manifiesto la necesidad de adoptar o controlar alguna medida
preventiva, deberán quedar recogidos documentalmente los •En aquellas ocasiones en que se hayan modificado algunas de las
siguientes datos: condiciones de trabajo.
•Cuando alguna normativa específica lo exija.
•La identificación del puesto de trabajo. •Con la periodicidad acordada con los trabajadores.
•La relación de trabajadores afectados.
•Los peligros existentes o potenciales.
•Los factores que originan esos peligros.
•El resultado de la evaluación.
•Las medidas preventivas procedentes al caso.
•La referencia de los criterios y procedimientos de evaluación
exigibles y aplicados.
•La identificación del técnico responsable de la evaluación y su
competencia profesional para tal actividad.
 PROCEDIMIENTO DE VIGILANCIA DE LA SALUD

En el art. 22, establece que el empresario garantizará a los trabajadores a su servicio la vigilancia periódica de su
estado de salud en función de los riesgos inherentes al trabajo.
El artículo 37 del RSP recoge las funciones de vigilancia y control de la salud de los trabajadores y los requisitos de
formación que debe cumplir el personal sanitario.
El procedimiento que se establezca y que regule la vigilancia de la salud deberá contemplar que las actividades
correspondientes a esta actividad las llevará a cabo personal sanitario:
• En la identificación de los peligros que pueden materializarse en una enfermedad profesional o en una enfermedad
relacionada con el trabajo.
• En la determinación de la frecuencia de exposición.
• En la colaboración en el análisis de posibles relaciones entre exposición a un riesgo y el daño para la salud.
 PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN DE
ACTIVIDADES EMPRESARIALES

El art. 24 de la LPRL regula de forma general las obligaciones de las empresas en materia de coordinación de actividades
empresariales (posteriormente desarrollado por el Real Decreto 171/2007).
En el art. 3 de este Real Decreto se establece que la coordinación de actividades empresariales debe garantizar:
• La aplicación coherente y responsable de los principios de la acción preventiva establecidos en el artículo 15 de la
LPRL.
• La aplicación correcta de los métodos de trabajo por parte de las empresas concurrentes en el centro de trabajo.
• El control de las interacciones de las diferentes actividades desarrolladas en el centro de trabajo, en particular cuando
puedan generar riesgos graves o muy graves o cuando se desarrollen en el centro actividades incompatibles entre sí por
su incidencia en la seguridad y salud de los trabajadores.
• La adecuación entre los riesgos existentes en el centro de trabajo que puedan afectar a los trabajadores de las empresas
concurrentes y las medidas aplicadas para su prevención.
En el plan de prevención debe existir un procedimiento específico donde se establezcan las pautas para actuar en caso de
concurrencia en un mismo lugar de trabajadores de distintas empresas.
PROCEDIMEITNO DE MEDIDAS DE EMERGENCIA, PRIMEROS AUXILIOS Y
SITUACIONES DE RIESGO GRAVE E INMINENTE

En el art. 20 de la LPRL se establece que el empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, así
como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deberá analizar las posibles situaciones de emergencia y
adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, asistencia médica de urgencia, salvamento y lucha
contra incendios.

En el art. 14, señala el derecho a la paralización de la actividad en caso de riesgo grave y en el art. 21 regula esta
actuación estableciendo que el empresario está obligado a informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados
por la existencia de un riesgo grave e inminente y de las medidas adoptadas o las que deban adoptarse en materia de
protección.

El plan de prevención debe incluir un procedimiento que sistematice las actuaciones que estén relacionadas con las
situaciones de emergencia y cómo actuar ante ellas, y en el caso de las situaciones de riesgo grave e inminente se debe
regular la forma de informar a los trabajadores afectados sobre las medidas que deberán adoptar.
 DOCUMENTACIÓN

El plan de prevención de la empresa deberá estar documentado, ya que como se establece en el

art. 23 de la LPRL, el empresario deberá elaborar y conservar a disposición de la autoridad
laboral la documentación relativa a las obligaciones establecidas en los artículos anteriores