Poder Judicial 2020

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PODER JUDICIAL

COMPOSICIÓN

Conjunto de órganos
encargado de llevar a
cabo la función de
administración de
justicia
ESTRUCTURA

ÓRGANOS:

• Corte Suprema de Justicia.


• Tribunales Inferiores:
– Cámaras de Apelaciones.
– Juzgados de Primera Instancia.
• Consejo de la Magistratura.
• Jurado de Enjuiciamiento.
CARACTERÍSTICAS
FUNDAMENTALES
La existencia del “juez natural”.
La reivindicación privativa de administrar justicia.
La prohibición al Poder Ejecutivo y Legislativo de
ejercer funciones judiciales (arts. 109 y 23 C.N.)
Están prohibidas las influencias o presiones
externas.
La inamovilidad en los cargos (art. 110 C.N.)
Incompatibilidades.
La intangibilidad de sus remuneraciones (art. 110
C.N.)
Carácter Republicano: LA
INDEPENDENCIA

• Art. 23:
En caso de conmoción interior o
de ataque exterior (…), se
declarará en estado de sitio (…),
Art. 109: quedando suspensas allí las
garantías constitucionales. Pero
En ningún caso el durante esta suspensión no
presidente de la Nación podrá el presidente de la
puede ejercer funciones República condenar por sí ni
aplicar penas. Su poder se
judiciales, arrogarse el limitará en tal caso respecto de
conocimiento de causas las personas, a arrestarlas o
trasladarlas de un punto a otro de
pendientes o restablecer la Nación, si ellas no prefiriesen
las fenecidas. salir fuera del territorio argentino.
INAMOVILIDAD

 Art. 110.- Los jueces de la Corte • Reforma 1994:


Suprema y de los tribunales
inferiores de la Nación conservarán
• Art. 99.4. (párr. 3º)- Un nuevo
sus empleos mientras dure su
buena conducta, … nombramiento, precedido por
igual acuerdo, será necesario
para mantener en el cargo a
 Caso “Fayt, Carlos Santiago c/
cualquiera de esos
Estado Nacional s/ proceso de magistrados, una vez que
conocimiento”, CSJN, Año 1999 y
Caso “Schiffrin Leopoldo Héctor c/ cumplan la edad de setenta y
Poder Ejecutivo Nacional”CSJN cinco años. Todos los
Año 2017.
nombramientos de magistrados
cuya edad sea la indicada o
¿Puede la convención reformadora introducir mayor se harán por cinco años,
modificaciones en un tema que y podrán ser repetidos
especificamente no había sido incluido en el independientemente, por el
listado a reformar? mismo trámite
¿INAMOVILIDAD o CARÁCTER VITALICIO?
Caso Fayt. Año 1999 Caso Schiffrin . Año 2017.

La C.S.J, por mayoría, reconoció las facultades de la Convención Constituyente de 1994 y restableció
La Corte había declarado el límite constitucional de 75 años de edad para la función judicial.
que era nulo el artículo 99 La decisión devuelve la validez a la única norma de la Constitución Nacional que fue declarada nula -en
Inc. 4°, tercer párrafo toda la historia constitucional de la Argentina- por la C.S.J.
El fallo restablece la potestad del Congreso y del Presidente -como poderes políticos reconocidos por
introducido por la reforma la C.N- de ejercer las funciones que el constituyente reformador les otorgó para decidir como
constitucional de 1994. representantes del pueblo si un juez puede continuar ejerciendo su función después de los 75 años.

Este inciso exige a los FUNDAMENTOS:


jueces que pretendan
seguir en funciones a) La Convención reformadora actúa como poder constituyente derivado, reuniéndose con la finalidad
de modificar, o no, sólo aquellas cláusulas constitucionales que el Congreso declaró que podían ser
después de cumplir la reformadas.
edad b) El control judicial de la actuación de una Convención Constituyente debe adoptar la máxima
de 75 años la necesidad deferencia hacia el órgano reformador, acorde al alto grado de legitimidad y representatividad que
de tiene la voluntad soberana del pueblo expresada a través de la Convención Constituyente. En caso
de duda debe optarse por la plenitud de poderes de esa Convención.
que obtengan un nuevo
c) La ley 24.309, al habilitar a la Asamblea para actualizar las atribuciones del P.L y P.E contenidas en la
acuerdo del Senado de la C.N, incluyó los diversos componentes del proceso de designación de los jueces.
Nación y un nuevo d) Esa habilitación sostiene la conclusión de que la necesaria intervención del P.E y P.L -cuando los
jueces federales alcanzan la edad de 75 años- aparece razonablemente como una de las
nombramiento del
modalidades posibles reservadas a la Convención Constituyente.
Presidente de la Nación e) La doctrina utilizada en el caso “Fayt” debe ser abandonada y sustituida por un nuevo estándar de
para mantenerse en el control, que sea deferente y respetuoso de la voluntad soberana del pueblo.
cargo. f) La aplicación de la nueva doctrina lleva a concluir que la Convención de 1994 no ha excedido los
límites de su competencia al incorporar la cláusula del art. 99, inc. 4°, ni tampoco ha vulnerado el
principio de independencia judicial, ello así, en tanto el límite de edad modifica únicamente el
carácter vitalicio del cargo, pero no la garantía de inamovilidad de los jueces.
INCOMPATIBILIDADES

Realizar actividades políticas ( excepto


votar)
Ejercer el comercio dentro del territorio
donde tienen establecida su jurisdicción.
Ejercer la profesión de abogados (salvo
defensa personal, del cónyuge, hijos,
padres)
Desempeñar empleos públicos
o privados.
Practicar juegos de azar.
JURISDICCIÓN

dos sentidos

DERECHO A LA
JURISDICCIÓN FUNCIÓN
JURISDICCIONAL
DEL ESTADO
Es el derecho que tienen
todos los habitantes de
Nación, “JUSTICIABLES”, tiene por objeto
de acudir al Estado y administrar justicia o
solicitar que se le resolver conflictos en
administre justicia en sus casos concretos.
conflictos.
JUECES NATURALES
Garantía del art. 18

JUEZ NATURAL

es el tribunal judicial
cuya creación,
jurisdicción y
competencia provienen
de una ley anterior al
hecho que da origen a
una causa o proceso
FUNCIÓN

FUNCIÓN
JURISDICCIONAL

Administración
justicia (resolver
conflictos) en casos
concretos
FUNCIÓN JURISDICCIONAL
• EN PRINCIPIO:

– MONOPOLIZADA POR EL ESTADO

– CONFIADA A ÓRGANOS:

Estatales.

Independientes.

Permanentes.

• POR EXCEPCIÓN (para algunos casos):

1.Se puede pactar la JURISDICCIÓN DE TRIBUNALES

ARBITRALES dictan un laudo para resolver un conflicto

(ejemplo Tribunal Arbitral CADJMDP).

2.También se contempla en la Pcia. de Bs.As. y Ciudad

Autonóma de Bs.As., la MEDIACIÓN OBLIGATORIA etapa

previa en los juicios que se inician.


– No es función jurisdiccional.

– El mediador acerca o ayuda a los actores involucrados en un conflicto

para resolver el mismo, NO LOS RESUELVE, AYUDA A QUE LAS

PARTES LO RESUELVAN.
JURISDICCION Y COMPETENCIA

COMPETENCIA
JURISDICCIÓN • Es la medida de la jurisdicción.
• Son las distintas divisiones de
la jurisdicción:

Función de 1)Materia.
administrar justicia o 2)Monto o cuantía.
resolver conflictos en 3)Federal o Local.
casos concretos 4)Territorial.
COMPETENCIA
Civil: desalojos, usucapiones, daños y perjuicios
Comercial: ejecuciones de pagares y cheques.
Concursal: concursos y quiebras.
Laboral: todo lo relacionado con un contrato de trabajo entre un empleado y un empleador.
Familia: divorcios, alimentos, regimen de visitas.
Penal: comision de algun delito penal
Contencioso administrativo: revisión de resoluciones dictadas en la órbita de la administración
publica,, cobro de tributos fiscales.

FEDERAL y LOCAL U ORDINARIA (Provincial y de Ciudad


Autónoma):
división por la forma de Estado Federal.

TERRITORIAL:
Tiene que ver con las divisiones de una Provincia en
distintos Departamentos Judiciales, que tienen su propia
organización judicial. Ej. Depto. Judicial de San Isidro.

CUANTIA O MONTO:
Por el monto involucrado en el tema a decidir, en las ciudades que no son cabeza de Departamento Judicial
(ejemplo Miramar) ,entienden en determinadas cuestiones los jueces de Paz Letrados y cuando el monto es mayor
tendrá que juzgarse el caso en las ciudades que son cabeza de Departamento Judicial (ejemplo Mar del Plata, La
Plata, Dolores).
FEDERALISMO-PODER JUDICIAL
Reforma C.N 1994:
cuatro núcleos de poder
Es el poder descentralizado
b)Poder de las
territorialmente Provincias
(bases en art.
a)Poder
5, 121 a 128
Nacional o
CN y
Federal(org.
organización
en CN)
en
Constituciones
Provinciales)
c)Poder de la
varios núcleos de poder Ciudad
d)Poder de los
Municipios
Autonóma de
descentralizados en todo el (bases en las
Bs.As. (bases
Constituciones
en art. 129 y
de cada
territorio que coexisten y organización
provincia,
en su propio
conforme art. 5
conviven simultáneamente. Estatuto
CN).
Organizativo)
PODER-ÓRGANOS—FUNCIONES
en los 4 núcleos de poder

1)PODER 2)PODER 3)PODER CIUDAD 4) PODER


NACIONAL O PROVINCIAL: AUTÓNOMA BS.AS: MUNICIPAL:
FEDERAL:
ÓRGANOS: ÓRGANOS: ÓRGANOS:
ÓRGANOS: ejecutivo ejecutivo (Jefe de ejecutivo
ejecutivo (gobernadores) , Gobierno),legislativo (intendente),legislati
(presidente) , legislativo (legislatura), judicial vo (consejo
legislativo (Congreso (Legislaturas), (justicia “nacional” deliberante), judicial
Nación), judicial judicial (SCPBA y de la Ciudad (justicia de faltas)
(CSJN y tribunales tribunales Autónoma de
inferiores) inferiores en Pcia. Bs.As.) FUNCIONES:
Bs.As.) FUNCIONES: (ejecutiva, legislativa
FUNCIONES: FUNCIONES: ejecutiva, legislativa y jurisdiccional)
ejecutiva, legislativa ejecutiva, legislativa y jurisdiccional
y jurisdiccional. y jurisdiccional
ORGANIZACIÓN JUDICIAL EN BASE AL
ESTADO FEDERAL
Dividida en distintas COMPETENCIAS

1)FEDERAL (corresponde a NACIONAL)


• El “poder” judicial federal tiene su asiento tanto en CABA como en todas las provincias, para ejercer su jurisdicción en los
casos que por la materia, personas o lugar corresponde la competencia federal .

2)LOCAL O PROVINCIAL, también llamada “JUSTICIA ORDINARIA”

• Tantas organizaciones judiciales como provincias hay.

3)LOCAL DE CABA, también llamada “JUSTICIA ORDINARIA”

• Llamada “nacional”. Única: solo radicada en esta ciudad.

4) MUNICIPAL

• Tantas organizaciones como municipios existen.


C
JUSTICIA FEDERAL –PODER JUDICIAL
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COMPETENCIA FEDERAL
CARACTERÍSTICAS
• Atribuida a los órganos del Estado Federal (CSJN y tribunales inferiores) por los art. 116
y 117 CN.

• Divide su competencia por razón:


– de la materia,
– de las personas,
– del lugar.

• Es limitada y de excepción, solo se ejerce en los casos que la CN o leyes


reglamentarias lo establecen.

• Es privativa y excluyente: implica que en principio no pueden los órganos judiciales


provinciales conocer de las causas que pertenezcan a la competencia federal.

• Es improrrogable si surge por razón de la materia o de lugar, ( las partes NO pueden


modificar por contratos dicha competencia).

• Es prorrogable cuando es por razón de las personas (las partes pueden renunciar a la
competencia federal y someterse por ejemplo a la jurisdicción de órganos judiciales
provinciales)
COMPETENCIA FEDERAL

En RAZÓN de la
En RAZÓN de PERSONAS O DE
la MATERIA LAS PARTES
•a) CAUSAS EN LAS QUE LA NACIÓN SEA
•a) CAUSAS QUE VERSAN SOBRE PUNTOS
PARTE
REGIDOS POR :
•b) CAUSAS EN QUE UNA PROVINCIA ES
• 1)la Constitución Nacional
PARTE (entre dos o mas provincias, entre
• 2)leyes de la Nación (leyes o derecho
una provincia y vecinos de otra, entre vecinos
federal)
de diferentes provincias, y entre una provincia
• 3)por tratados internacionales
o sus vecinos y un estado o ciudadano
•b)CAUSAS DE ALMIRANTAZGO (hechos
extranjero)
que acontecen en el mar mas allá de las
•c) CAUSAS EN QUE SEA PARTE UN
líneas de alta y baja marea) y JURISDICCIÓN
CIUDADANO EXTRANJERO
MARÍTIMA (casos relacionados con
•d) CAUSAS CONCERNIENTES A
navegación y comercio marítimos). Se incluye
EMBAJADORES, MINISTROS Y
casos relacionados con la aeronavegación.
CONSULES EXTRANJEROS.
COMPETENCIA DE LA CSJN

POR VÍA DE RECURSO (llamada


ORIGINARIA Y EXCLUSIVA
por vía de “apelación”)

a)Asuntos concernientes a
embajadores ministros y
cónsules extranjeros (por es la misma competencia
inmunidad de jurisdicción de pero por vía de revisión
estos conforme Convención de los tribunales
Viena de 1963). federales inferiores:
establecida en el art.116
b)Asuntos en que sea parte y 117 con exclusión de
una provincia: provincia con los asuntos de
provincia, provincia y vecino de competencia originaria y
otra provincia, provincia y exclusiva .
ciudadano extranjero, provincia
y estado extranjero
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

MINISTROS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN ARGENTINA


Ricardo Lorenzetti, Elena Highton de Nolasco, Carlos Rosenkrantz, Juan Carlos Maqueda y
Horacio Rosatti
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
• La Corte Suprema de Justicia
de la Nación se instaló el 15
de enero de 1863

• Es el órgano supremo y
máximo del poder judicial

• Condiciones para ser


miembro (art. 111 C.N.):
a) ser abogado de la Nación
con 8 años de ejercicio
b) tener las calidades
requeridas para ser senador.
PRESIDENTE DE LA C.S.J.N
• En caso de juicio político al
ALGUNAS FUNCIONES presidente de la Nación, el
Senado es presidido por el
presidente de la Corte Suprema
(art. 59 C.N.)
• En caso de acefalía total del
poder ejecutivo, el Presidente de
la Corte es uno de los
funcionarios que pueden llegar a
ocupar transitoriamente el cargo
de presidente.
• En caso de que ingrese un
nuevo miembro a la corte, debe
prestar juramento ante el
presidente.
CARLOS ROSENKRANTZ
MIEMBROS DE LA C.S.J.N
DESIGNACIÓN REMOCIÓN

• A cargo del Presidente de


la Nación. Sólo a través del JUICIO
• Aplicación del Decreto POLÍTICO (causales: mal
222/03. desempeño, delito en el
• Con acuerdo de 2/3 de ejercicio de sus
miembros presentes del funciones, o crímenes
Senado.
comunes) (arts. 53 y 59
• En sesión pública C.N.)
convocada al efecto (art. 99
inc. 4 C.N.)
TRIBUNALES INFERIORES
JUECES DE PRIMERA JUECES DE CÁMARAS DE
INSTANCIA APELACIONES

Requisitos

- ser ciudadano argentino • - ser ciudadano argentino


- ser abogado - tener título de abogado
- tener 4 años de - tener 6 años de ejercicio
antigüedad como abogado de la abogacía o función
- tener 25 años judicial equivalente
TRIBUNALES INFERIORES
DESIGNACIÓN REMOCIÓN

• A cargo del Presidente de la


Nación a propuesta de terna
• Por el Jurado de
vinculante presentada por el
Consejo de la Magistratura. enjuiciamiento cuando se
eleva ante él una acusación
• Con acuerdo del Senado (por
por medio del Consejo de la
mayoría absoluta)
Magistratura.
• En sesión pública convocada
al efecto.
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ESQUEMAn ORGANIZACIÓN JUDICIAL PCIA. de
s AIRES (LOCAL U ORDINARIA):
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ESTRUCTURA JUDICIAL PCIA. de
BUENOS AIRES
CIVIL Y •

Jueces (unipersonales) de 1ra. Instancia.
Cámaras de Apelaciones (órganos colegiados) de 2da.instancia.
COMERCIAL. • SCBA tercera instancia

LABORAL •Tribunales laborales : Órganos colegiados de Única instancia.


•SCBA ultima instancia

PENAL •Organización más compleja.

FAMILIA. •Jueces(unipersonales) de 1ra instancia.


•Cámaras de Apelaciones (órganos colegiados) de 2da. Instancia.

MENORES.
•Jueces (unipersonales) de 1ra. Instancia.
•Cámaras de Apelaciones (órganos colegiados) de 2da.instancia.
•SCBA tercera instancia.
MINISTERIO PÚBLICO

• Órgano independiente con autonomía funcional y autarquía


financiera.
• Integrado por un Procurador General de la Nación y un Defensor
General de la Nación y los demás miembros que la ley establezca.
• Se encuentra fuera de los 3 “poderes” clásicos.
• Funciones:
– promover actuación de la justicia,
– promover la defensa de la legalidad en cada proceso, defender
los intereses generales de la sociedad, controlar el ejercicio de
los otros órganos del poder, asumir funciones del ministerio
pupilar .
• Si bien no forma parte del “poder” judicial es un órgano auxiliar al
mismo, y un órgano extrapoder (Bidart Campos)
• Art: 120 C.N
MINISTERIO PÚBLICO FISCAL
A cargo del Procurador General de la
Nación (Dr. Eduardo Ezequiel Casal)
 es el jefe de todos los fiscales que actúan ante
tribunales nacionales
 es propuesto por el Poder Ejecutivo y aprobado por el
Congreso de la Nación.
¿En qué áreas interviene?
En aquellas sobre las que se trabaja en la
administración de justicia (penal, civil,
comercial, administrativo, del trabajo, de la
seguridad social y de menores.
¿En qué causas interviene?
En las causas federales en todo el país y,
además, las “locales” de la Capital Federal.
¿Cuándo interviene?
Siempre que se estime que es necesario
que una parte del Estado actúe en favor de
los intereses de la sociedad
MINISTERIO PÚBLICO DE DEFENSA

• Institución de defensa y protección de


derechos humanos que garantiza el acceso
a la justicia y la asistencia jurídica integral,
en casos individuales y colectivos.
• Promueve toda medida tendiente a la
protección y defensa de los derechos
fundamentales de las personas, en especial
de quienes se encuentren en situación de
vulnerabilidad.

A cargo del Defensor General de la Nación


(Dra. Stella Maris Martinez)
designado por el Poder Ejecutivo nacional con
acuerdo del Senado por dos tercios (2/3) de sus
miembros presentes.
MINISTERIO PÚBLICO DE DEFENSA

Funciones y Atribuciones:

•Garantizar el cumplimiento de la misión institucional del Ministerio Público de la Defensa


instando todas las acciones para la remoción de obstáculos en el acceso a la justicia y el
aseguramiento del derecho de defensa.

•Impulsar mecanismos de protección colectiva de derechos humanos.

•Ejercer ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación las facultades del Ministerio Público
de la Defensa, función que puede ser delegada en los Defensores Generales Adjuntos.

•Tomar intervención, por sí o por medio de un defensor público de la Defensoría General de


la Nación, en aquellos casos en que la muestra o reiteración de patrones de
desconocimiento y violación de derechos y garantías trasciendan el caso individual,
alcanzando impacto institucional.
Páginas de interés
• https://www.mpf.gob.ar/blog/organigrama/pr
ocuracion-general-de-la-nacion/#

• https://www.mpf.gob.ar/que-es-el-mpf/

• https://www.mpba.gov.ar/

• http://www.consejomagistratura.gov.ar/index
.php/otras-preguntas-frecuentes
Algunos casos de competencia federal
• – Régimen Penal Tributario: Los delitos contra el fisco nacional, en cuanto comprometen la
integridad de la hacienda pública del gobierno central, y por ende su capacidad de funcionamiento.

• (En caso de que la conducta haya afectado a haciendas locales (tributos provinciales o municipales),
corresponderá intervenir a la justicia local por tratarse de un delito de competencia ordinaria.

• – Contrabando: El Código Aduanero fija la competencia federal para esta clase de delitos (la función
aduanera corresponde al gobierno federal sin que puedan existir aduanas provinciales.

• – Delitos marcarios: la Ley de Marcas dispone que "La Justicia Federal en lo Criminal y Correccional
es competente para entender en las acciones penales, que tendrán el trámite del juicio correccional;
y la Justicia Federal en lo Civil y Comercial lo es para las acciones civiles, que seguirán el trámite del
juicio ordinario". (Los delitos marcarios afectan intereses nacionales relacionados al correcto
desenvolvimiento del comercio nacional e internacional, y exceden los intereses de una provincia
determinada, por lo que se encuentra justificado que el delito pertenezca al fuero federal.)

• – Narcotráfico: la ley de estupefacientes establece la competencia federal para los delitos de


narcotráfico, tomando en consideración que el bien jurídico afectado es la salud pública, por lo que
trasciende el mero interés local.
• – Falsificación de moneda: la C.N. confiere al Congreso Nacional la facultad de hacer sellar moneda, fijar su
valor y el de las extranjeras y dictar legislación relativa a la falsificación de monedas. Se trata de poderes
expresamente delegados por las provincias y entran en juego intereses de clara raigambre federal que
trascienden el mero interés provincial o local.

• – Trata de personas y secuestro extorsivo: El fundamento para asignarle competencia federal a estos delitos es
que, habitualmente, son llevados a cabo por organizaciones que actúan contemporáneamente en o a través de
las diversas jurisdicciones locales, y a veces hacia o desde el exterior del país, y que la centralización de las
investigaciones en cabeza de la justicia federal puede resultar la vía más apta para optimizar los
procedimientos.

• – Delitos contra la administración pública nacional: los delitos contra la administración pública llevados a cabo
por funcionarios públicos del Estado Nacional, que afectan su correcto desenvolvimiento. Al respecto, la ley
establece que corresponde al juez federal intervenir en las causas en que se investigan hechos que corrompan
el buen servicio de sus empleados.

• – Delitos de lesa humanidad: Los delitos de lesa humanidad son de competencia federal. Se considera que este
tipo de crímenes afectan no sólo a la Nación toda, sino a la humanidad, y violentan en forma directa e inmediata
tratados internacionales de derechos humanos y también la C.N. Así, su juzgamiento excede de un interés
meramente local, para convertirse en una prerrogativa y deber federal. Por ejemplo, la justicia federal resulta
competente para juzgar los delitos cometidos durante la última dictadura militar en Argentina como parte de un
plan sistemático de persecución y exterminio de determinados sectores de la población civil.

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