Ciclo de Vida de Proyectos

Ciclo de Vida de los Proyectos

PARE
IDEA
P (Identificación) CEDA
R PARE
E PERFIL
I (Preparación / evaluación) CEDA
N
V PREFACTIBILIDAD PARE
E
(Estudios / evaluación)
R CEDA
S
I FACTIBILIDAD PARE
O (Estudios detallados / evaluación)
N CEDA
DISEÑO
(Arquitectura/ingeniería, Programación actividades)
INVERSION
EJECUCION
(Construcción / implementación)
OPERACION OPERACION
(Generación de beneficios)
• Si bien toda decisión de inversión debe responder a un estudio

previo de las ventajas y desventajas asociadas a su implementación,
la profundidad con que se realice dependerá de lo que aconseje
cada proyecto en particular.
• Los proyectos de inversión atraviesan por cuatro grandes fases:
• Preinversión (Idea, Perfil, Prefactibilidad, Factibilidad)
• Inversión (Diseño, Ejecución)
• Operación (Funcionamiento)
• Evaluación de Resultados (Seguimiento, Eval. ExPost)
• Todas estas fases o alguna de ellas, a su turno, pueden ser
recorridas por un proyecto, dependiendo de: su naturaleza,
complejidad, volumen de inversión comprometido o de las pautas
establecidas por los organismos encargados del financiamiento.
A. Preinversión:
Es el proceso de elaboración y evaluación del proyecto que
se llevaría a cabo para resolver el problema o atender la
necesidad que le dá origen.
La preinversión se desagrega en las siguientes etapas:
 Idea
 Perfil
 Prefactibilidad
 Factibilidad
IDEA: Surge como respuesta para satisfacer una necesidad o

llenar un vacío que, a grandes rasgos, parezca atractivo
hacerlo desde un punto de vista económico.
 Nombre
 Motivos o razones
 Tipo de producto
 Posibles compradores
 Principales insumos
 Legislación
PERFIL: Se definen objetivos y se estudian las diferentes

alternativas, partiendo de información técnica y se
descartan las que no son viables. Este se elabora a partir
de la información existente, el juicio común y la opinión
que da la experiencia. En términos monetarios solo
presenta estimaciones muy globales de las inversiones,
costos o ingresos, sin entrar en investigaciones de
terreno. Por lo general, la información en que se apoya la
elaboración del perfil proviene de fuentes de origen
secundario.
En los proyectos que involucran inversiones pequeñas y

cuyo perfil muestra la conveniencia de su implementación,
cabe avanzar al diseño o a la etapa siguiente.
PREFACTIBILIDAD: se realiza una evaluación más

profunda de las alternativas encontradas viables y se
determina la bondad de cada una de ellas.
Analizar en mayor profundidad aspectos como:
 Estudios de mercado
 Estudios Técnicos
 Estudios legales y administrativos
 Aspectos financieros y económicos
FACTIBILIDAD: se perfecciona la alternativa

recomendada, generalmente se hace en base a
información recolectada especialmente para este fin.
Se abordan los mismos puntos de la prefactibilidad, pero
con un mayor grado de profundidad y se minimiza la
variación esperada de costos y beneficios.
El cálculo de las variables financieras y económicas debe
ser lo suficientemente demostrativo para justificar la
valoración de los distintos aspectos del proyecto.
Se realiza un estudio de ingeniería de detalle.
DISEÑO: una vez decidida la ejecución del proyecto, en esta etapa

se elabora el diseño definitivo. En las etapas anteriores se
pueden haber elaborado diseños preliminares, pero los diseños
definitivos con las ingenierías de detalles correspondientes,
especialmente en el caso de los proyectos más complejos y de
mayor monto de inversión, solo se justificará efectuarlos a partir
del momento en que se cuente con el dictamen de viabilidad y
con la decisión favorable del financiamiento.
 Estudios finales de ingeniería

 Diseño de planos
 Confección de manuales de procedimiento
 Especificaciones de equipos.
El anterior proceso es iterativo, y no necesariamente todos los
proyectos atraviesan por cada una de las etapas.
La Preinversión facilita un proceso de evaluación – decisión
orientado a verificar la pertinencia, viabilidad y conveniencia
del proyecto antes de asignarle los recursos solicitados.
Entre otros, por lo menos tres aspectos deben ser verificados:
• Que el proyecto es una buena solución al problema
planteado;
• Que la alternativa seleccionada es más conveniente que
las desechadas y que no hay a disposición otra alternativa
mejor, y
• Que el proyecto demuestra estándares técnicos e
indicadores de rentabilidad eficientes respecto a proyectos
similares.
El grupo responsable de la preparación del proyecto, si bien

deberá ser permeable a las opiniones y sugerencias de los
actores externos, también deberá estar permanentemente
atento para que el proyecto, durante su diseño y evaluación,
no sufra una metamorfosis que lo desvíe de los objetivos
sustantivos nacidos de la definición del problema original.
Como fruto del proceso de evaluación, podrán introducirse
modificaciones al proyecto elaborado, decidir su
aplazamiento, integrarse o fusionarse con otro proyecto que
pretenda objetivos complementarios, negar su autorización
por estimarse inconveniente o injustificable, o podrá
aprobarse sin ninguna reformulación.
B. Inversión:
Contempla todas las acciones destinadas a materializar el
proyecto.
En la Ejecución se materializa el proyecto.
C. Operación:
Una vez ejecutado, el proyecto entra en operación. En esta
etapa el proyecto adquiere su realización objetiva, es
decir, que la unidad productiva instalada inicia la
generación del producto, bien o servicio, para el
cumplimiento del objetivo específico orientado a la
solución del problema.
D. Evaluación de Resultados:
Se evalúa si el proyecto es la acción-respuesta a un
problema. Es necesario verificar después de un tiempo
razonable de su operación, si efectivamente el problema
ha sido solucionado por la intervención del proyecto.
IDEA Tipo de Evaluación
(Identificación)
Evaluación
PERFIL
ex - ante
(Preparación / evaluación)
PREFACTIBILIDAD
(Estudios / evaluación)
FACTIBILIDAD
(Estudios detallados / evaluación)
DISEÑO
(Arquitectura / ingeniería
Seguimiento
Programación actividades)
físico - financiero
EJECUCION Seguimiento de
(Construcción / implementación)
la operación
OPERACION
(Generación de beneficios) Evaluación ex - post
Contenido de Estudios Preinversión

Esquema Contenido
Identificación del Definición del problema y

IDEA problema presentación del estudio
Diagnóstico de la Estudio de mercado:

situación actual Demanda, Oferta y Déficit
PERFIL
Identificación y definición Optimización de la situación
de alternativas de base; Tamaño y localización;
solución Ingeniería del proyecto
PREFACTIBILIDAD
Evaluación de las Estimación de costos y
alternativas beneficios , cálculo de
indicadores.
Presentación de la Descripción detallada y

FACTIBILIDAD justificación de la selección de
alternativa seleccionada la alternativa
Postulación
Observaciones
De A
Perfil Ejecución Proyectos con diseños tipos pre aprobados.
Perfil Diseño Proyectos que deben desarrollar por separado la etapa
Diseño Ejecución de diseño.
Perfil Pre-factibilidad
Pre-factibilidad Factibilidad Proyectos que deben desarrollar el ciclo de vida
Factibilidad Diseño completo, dada su alta especificidad.
Diseño Ejecución
Curso de Preparación y Evaluación de Proyectos

Estado de Preinversión
Proceso de compra de certidumbre
120
100
80
60
40
20
0
Idea Perfil Prefactibilidad
Costo Incertidumbre
Curso de Preparación y Evaluación de Proyectos
Ciclo completo de un proyecto
Identificación
Evaluación Preparación
ex - post
Ejecución y Evaluación ex ante

supervisión
Negociación y
presentación al directorio
Ejemplo: Ciclo de vida proyectos de salud
Identificación de problemas y planteamiento de ideas para la
IDEA solución de éstos
Preparación, evaluación y selección de alternativas
Hospitales terciarios, Hospitales secundarios, Puestos de salud rural,
PERFIL Equipamiento médico Centros de salud Centros de salud
de alta resolución especializados, primarios, Hospitales
Equipamiento médico primarios, Equipamiento
industrial complejo básico, vehículos
PREFACTIBILIDAD
Profundización de los estudios
Hospitales terciarios, Hospitales secundarios,
Equipamiento médico Centros de salud
FACTIBILIDAD de alta resolución especializados,
Equipamiento médico
industrial complejo
DISEÑO Estudio detallado de
alternativa
Hospitales terciarios,
Equipamiento médico
EJECUCION de alta resolución
Diseño arquitectónico, Ingeniería de Detalle, Programación de actividades

OPERACION Construcción de las obras o Ejecución de las actividades
Generación de los beneficios, Evaluación Ex – Post

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• Si bien toda decisión de inversión debe responder a un estudio

IDEA: Surge como respuesta para satisfacer una necesidad o

PERFIL: Se definen objetivos y se estudian las diferentes

En los proyectos que involucran inversiones pequeñas y

PREFACTIBILIDAD: se realiza una evaluación más

FACTIBILIDAD: se perfecciona la alternativa

DISEÑO: una vez decidida la ejecución del proyecto, en esta etapa

 Estudios finales de ingeniería

El grupo responsable de la preparación del proyecto, si bien

Contenido de Estudios Preinversión

Identificación del Definición del problema y

Diagnóstico de la Estudio de mercado:

Presentación de la Descripción detallada y

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Proceso de compra de certidumbre

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