TEMA 2.

TEORÍA DE LA
NORMA
BLOQUE 1. INTRODUCCIÓN AL
DERECHO

Prof. Cristina del Álamo Gutiérrez.

 CONCEPTO DE LA NORMA JURÍDICA.

Ordenamiento jurídico (derecho) es todo aquel conjunto (sistema) de normas jurídicas de todo tipo que compone el derecho positivo.
La norma jurídica es una regla de conducta que regula la convivencia del hombre en relación con otros hombres.

 Las normas jurídicas se caracterizan por contener un mandato de carácter general que vincula a todos los miembros de una comunidad, en cuanto emanado de las instituciones o
grupos sociales legitimados para ello. Tan norma jurídica es una ley emanada de las Cortes, cuanto las costumbres campesinas relativas a ciertos contratos agrarios.
 Por ello, conviene diferenciar entre norma jurídica (mandato obligatorio y coercible) y disposición normativa que normalmente sirve de vehículo a aquélla.
CARACTERÍSTICAS DE LAS NORMAS
JURÍDICAS
Imperatividad:
 El mandato que contiene la norma jurídica debe de ser acatado y rige con independencia de la
voluntad de los sometidos a las normas. Manda o prohibe hacer algo.

Generalidad:
 Se dicta para todas las personas, todas las cosas o todas las situaciones que se encuentren en
el mismo supuesto previsto en ella.

Coercibilidad:
 En defecto de cumplimiento voluntario, la norma jurídica puede ser impuesta coactivamente
por el Estado, con su correspondiente sanción.

Legitimidad:
 Norma jurídica en armonía con valores superiores de ordenamiento jurídico (libertad, justicia,
igualdad)

Legalidad:
 Toda norma debe emanar del órgano competente de acuerdo con un procedimiento
determinado
Clases de normas

Normas Rígidas:
 Aquellas en las que el supuesto de hecho y las consecuencias jurídicas están

plenamente determinados, de forma concreta e invariable (ej. Artículo 315 del

Código civil: la mayor edad empieza a los 18 años cumplidos).
Normas Elásticas:
 Aquellas en las que las consecuencias jurídicas no están plenamente determinadas

sino que se emplean conceptos jurídicos indeterminados (ej. “buena fe”, “diligencia
de un buen padre de familia”) o, se autoriza al juez para fijar unos efectos más o
menos amplios. (ej. Artículo 1103 del Código civil: la responsabilidad por
negligencia …podrá moderarse por los Tribunales según los casos).
Normas comunes:
 Aquellas que son de aplicación en todo el territorio de que se trate (ej. El Código

Civil se aplica de forma directa o supletoria en todo el territorio nacional español)

Normas particulares:
 Aquellas que solamente son aplicables en una parte del territorio de que se trate (Ej.

Derecho civil particular de Cataluña, Baleares, etc.).

Normas Necesarias (imperativas, no dispositivas)
 Aquellas que son imperativas, de obligado cumplimiento

Normas Supletorias (dispositivas)

 Aquellas que son dispositivas o de derecho voluntario. Dejan margen a la

discrecionalidad de las partes. (ej. 1475 del Código Civil: el vendedor responde
de la evicción…Los contratantes podrán aumentar, disminuir o suprimir esta
obligación legal del vendedor).
Normas Generales:
 Aquellas que contienen una “regla general” (El. Artículo 51 del Código Civil: El

matrimonio se contrae ante el Juez, Alcalde o funcionario correspondiente..).

Normas Especiales:
 Aquellas que contienen “reglas especiales” por estar referidas a determinadas

personas, cosas o relaciones (Ej. Artículo 52. 2 del Código Civil: En defecto del
Juez o el Alcalde, los militares en campaña pueden contraer matrimonio ante el
Oficial o Jefe superior inmediato).
Los problemas de aplicación del derecho: integración e
interpretación de las normas jurídicas: PLENITUD Y
COHERENCIA DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO
 El ordenamiento jurídico está compuesto por un gran conjunto de normas que pretenden
regular la realidad social, señalando los cauces por los que debe discurrir el comportamiento
ordenado de las personas.
 Como primer y principal problema a la hora de aplicar las normas jurídicas está el identificar
qué normas resultan aplicables a un determinado caso concreto.
 Después, le sigue el problema general de la averiguación del sentido y alcance de los
preceptos aplicables; y el problema de adaptar el mandato contenido en las normas aplicables
a las circunstancias concretas del caso planteado.

 El aplicador del Derecho encontrará siempre una norma jurídica aplicable, ateniéndose al
sistema de fuentes establecido. Así, si no encuentra ley aplicable al caso, directamente o por
analogía (legis), acudirá a la costumbre; y donde a pesar de ello siguiera sin encontrar
norma concreta, habrá de aplicar los principios generales del Derecho (directamente o
mediante analogía iuris). Por eso se dice que el ordenamiento jurídico tiene vocación de
omnicomprensividad o plenitud: el ordenamiento jurídico se autodeclara completo y ofrece
suficientes mecanismos para garantizar la resolución de los conflictos sociales, aunque éstos
sean novedosos.
La búsqueda de la norma aplicable
Las instituciones jurídicas
 Las normas, al menos las del Derecho privado, se encuentran agrupadas por materias. Estas materias
vienen dadas por la reiteración y constancia con que ciertas situaciones se producen en la vida ordinaria.
 El conjunto de normas pertenecientes a una situación social típica y que la regulan con afán de coherencia
y totalidad componen una institución. A su vez, de las instituciones se elaboran conceptos y subconceptos
que son utilizados para la búsqueda de las normas reguladoras de una determinada situación.
Calificación e interpretación
 Por un lado, tenemos, pues, una situación cuyas reglas jurídicas han de ser buscadas; por otro, se
encuentra el ordenamiento estructurado sobre la base de las instituciones. Se trata ahora de hallar el punto
de contacto entre el ordenamiento y la realidad social; para ello el aplicador del Derecho debe decidir en
qué categoría de instituciones o conceptos se debe integrar la situación planteada. Esa labor se conoce con
el nombre de calificación.
 Con frecuencia la calificación no es problemática. La tarea se ve facilitada porque el mismo nombre
jurídico de las instituciones coincide con el nombre que se da a la situación planteada en la vida ordinaria
(ej. el matrimonio, la compraventa, el préstamo, o la hipoteca).
 Lo mismo ha de hacerse cuando, aun estando recogida en el ordenamiento jurídico la institución que
interesa, su regulación ha quedado anticuada o la situación que se plantea reviste particularidades que la
apartan de la tipicidad. Por eso, se hace necesaria una tarea de adaptación del tenor de las normas. Éste,
junto con la averiguación del sentido de las normas, es el cometido de la interpretación.
El principio iura novit curia
El art. 1.7 CC establece que "Los Jueces y Tribunales tienen el deber inexcusable de
resolver en todo caso los asuntos de que conozcan, ateniéndose al sistema de fuentes
establecido".
Iura novit curia significa que los Jueces deben conocer el ordenamiento con el fin de
fallar cuantos asuntos les sean planteados en el ejercicio de su función jurisdiccional y sin
requerir que los litigantes deban facilitar al Juez la información acerca de las normas
aplicables al caso.
Esta regla tiene excepciones. Las normas de Derecho consuetudinario han de ser alegadas
y probadas por el litigante que pretenda su aplicación al caso (art. 1.3 CC) ; lo mismo
ocurre con las normas de Derecho extranjero, cuando, en virtud del sistema del Derecho
internacional privado, hayan de ser aplicadas por Tribunales españoles (art. 12 CC) .
El principio iura novit curia no sólo incumbe a los Jueces. Cualquier profesional del
Derecho incurre en responsabilidad si por ignorancia, negligencia o descuido provocara
daño a un tercero en el desempeño de sus funciones. El jurista, sea Notario, Fiscal,
Abogado, etc, se encuentra sometido al conocimiento del ordenamiento jurídico y su
incumplimiento puede generar responsabilidad.
Inexistencia de normas jurídicas concretas

La doctrina ha calificado tradicionalmente tales vacíos normativos como lagunas del

Derecho.

Las lagunas de la ley

 La expresión se refiere a los supuestos de hecho que no han sido contemplados por las

normas legales.
 Las leyes presentan vacíos normativos y, precisamente por ello, en defecto de ley

aplicable, el sistema de fuentes prevé la aplicación de la costumbre y los principios

generales del Derecho como mecanismos supletorios o la aplicación de la analogía.
Las lagunas del Derecho
 El Título Preliminar del Código Civil afirma que la formulación de un sistema de

fuentes implica la exclusión de las lagunas del Derecho.

En definitiva, existen lagunas de la ley pero no lagunas del Derecho, pues, como hemos
visto, las lagunas de la ley no comportan la imposibilidad de resolución del conflicto
planteado.
La integración del ordenamiento. La analogía

 Dado que el propio sistema reconoce la existencia de las lagunas de ley, es natural
que el ordenamiento jurídico suministre al intérprete instrumentos capaces de
superar el vacío normativo apreciado. Ese instrumento se conoce con el nombre de
analogía, que consiste en aplicar al supuesto carente de regulación la solución que
el ordenamiento sí da para otro supuesto similar o análogo. A situaciones similares
se aplica similar solución.
 Ej. los mismos motivos que justifican la permisión de las carreras de carros, sirven

para fundamentar la no prohibición de las carreras de automóviles

 Clases de analogía:

1.- ANALOGIA LEGIS: cuando un vacío normativo concreto es rellenado

acudiéndose a otra norma concreta y determinada, que da una solución extensible al
supuesto carente de regulación.
2.- ANALOGIA IURIS cuando ni siquiera se encuentre una norma legal específica
que regule un supuesto tan similar al carente de regulación directa, a través de una
técnica de aplicación de los principios generales del Derecho, que solamente se
aplican en defecto de ley o costumbre
Condiciones y limitaciones de la analogía

CONDICIONES
 Ausencia de cobertura normativa concreta

 Para que una norma determinada pueda ser aplicada

analógicamente se precisa que haya identidad de razón entre el

supuesto contemplado por la norma y el supuesto que se quiere
solucionar.
LIMITACIONES
 No se puede aplicar analogía respecto de las normas penales,

excepcionales y temporales, las cuales, según previene el art. 4.2

CC, no se aplicarán a supuestos ni en momentos distintos de los
comprendidos expresamente en ellas. Tampoco puede aplicarse
respecto a normas prohibitivas, limitativas de la capacidad de la
persona o de los derechos subjetivos individuales.
Otros medios de integración del ordenamiento:
jurisprudencia y equidad
Función complementaria de la jurisprudencia
 Aunque formalmente no sea fuente del Derecho, la jurisprudencia establece un cuerpo de criterios
de solución de conflictos que tienen evidente trascendencia normativa en sentido material.
La equidad
 Los aplicadores del Derecho deben aplicar las normas que vienen dadas mediante el sistema de
fuentes. Sin embargo, cabe que se revuelva un conflicto encomendando al juzgador que resuelva
el asunto de acuerdo con los criterios de justicia que a su entender produzcan la mejor solución.
 Cuando se falla un conflicto sobre esta base o intuición de lo justo y bueno que pueda tener el
aplicador del Derecho se dice que se está fallando en equidad.
 Esta posibilidad, sin embargo, es excepcional en nuestro ordenamiento. Así, dispone el art. 3.2
CC: "las resoluciones de los Tribunales sólo podrán descansar de manera exclusiva en ella (en la
equidad) cuando la ley expresamente lo permita".
 También se habla de equidad con otra finalidad, al señalar que "la equidad habrá de ponderarse en
la aplicación de las normas". En este caso, se emplea, no como criterio de integración del
ordenamiento, sino como instrumento en la aplicación del mismo, sirviendo para adaptar la
generalidad y el rigor de las normas jurídicas a las circunstancias del caso concreto. El aplicador
debe encontrar la norma de acuerdo con el sistema de fuentes, pero al aplicarla, si se producen
resultados desmesurados o injustos, debe mitigar su rigor; debe ponderarla.
La interpretación de las normas jurídicas

La Constitución y la interpretación del ordenamiento

 A la hora de interpretar, la libertad del interprete no es absoluta, sino que queda

circunscrita a los materiales que la norma a interpretar le brinde. Existen unos

criterios superiores que presiden la interpretación de todo el ordenamiento sobre la
base de los principios generales del Derecho. Además, el intérprete debe hacer que
la interpretación de las normas esté en consonancia con la Constitución y los
valores que la misma proclama como superiores.
 Por eso, el art. 5.1 LOPJ establece que "la Constitución es la norma suprema del

ordenamiento jurídico, y vincula a todos los Jueces y Tribunales, quienes

interpretarán y aplicarán las leyes y los Reglamentos según los preceptos y
principios constitucionales, conforme a la interpretación de los mismos que resulte
de las resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional en todo tipo de
procesos", lo que consagra al Tribunal Constitucional como intérprete supremo de
la Constitución.
La interpretación de las normas jurídicas

Para aplicar normas es necesario interpretarlas:

 Finalidad: Averiguación del sentido o espíritu del precepto
 Objeto: Las palabras del texto del precepto jurídico.
 Medios: Cualesquiera de los que se vale el intérprete para
precisar el sentido de la norma.
 Criterios de interpretación:
Tales criterios se encuentran acogidos por el art. 3 CC: "Las
normas se interpretarán según el sentido propio de sus palabras
(criterio literal), en relación con el contexto (criterio sistemático),
los antecedentes históricos y legislativos (criterio histórico), y la
realidad social del tiempo en que han de ser aplicadas (criterio
sociológico), atendiendo fundamentalmente al espíritu y finalidad
(criterio teleológico) de aquéllas“.
 Clases de Interpretación (por resultados):
Interpretación extensiva:
 (cuando el sentido de la norma es más amplio que la letra con la que se expresa).
Ej. Cuando la ley dice “hijos”, pero el sentido de la norma se refiere tanto a los
hijos adoptivos como a los naturales.
Interpretación restrictiva:
 (cuando el sentido de la norma es más reducido que la letra con la que se expresa).
Ej. Cuando la ley dice “parientes”, pero no se refiere a todos sino a los más
próximos.
Interpretación correctora:

 (cuando para expresar el sentido de la norma se hubiera requerido una letra

diferente). Ej. Cuando la ley dice “distribución por igual” y quiso decir
“proporcional”
Eficacia de las normas jurídicas
EFICACIA OBLIGATORIA

Las normas jurídicas tienen que producir efectos, por ello una de sus características era su
imperatividad u obligatoriedad, de aquí su fuerza obligatoria; la ley obliga, hay un deber general
de cumplimiento de las leyes, y para ello la necesidad de que el destinatario las conozca, sin que
el que tenga que cumplirla haya tenido oportunidad de conocerla, uno de los requisitos es la
necesidad de su publicación.
Art.6.1. La ignorancia de las leyes no excusa de su cumplimiento. Este principio rige en todos los
ordenamientos jurídicos positivos.

EFICACIA SANCIONADORA
La 2ª característica de la norma jurídica: la coercibilidad. La norma jurídica también ha de
producir unos efectos de sanción para aquellos que no cumplan su mandato.

Si una persona realiza un acto contrario a Derecho, se declara la nulidad de este acto.
Fraude de ley: consistente en conseguir resultados ilegales utilizando medios legales. Estos
hechos se ajustan a derecho, pero el resultado es el querido por el autor haciéndolo de formación
indirecta.
 EFICACIA DE LAS NORMAS EN EL TIEMPO

 Entrada en vigor de las leyes: Artículo 2.1 del Código Civil: “Las leyes entrarán en vigor a los veinte días
de su completa publicación en el Boletín Oficial del Estado, si en ellas no se dispone otra cosa”. Este
aplazamiento se produce para permitir su conocimiento y se llama VACATIO LEGIS
 La entrada en vigor ,es simultánea en todo el Estado.
 Cese de la vigencia de las leyes:
 Artículo 2.2 del Código Civil: “Las leyes sólo se derogan por otras posteriores. La derogación
tendrá el alcance que expresamente se disponga y se extenderá siempre a todo aquello que en la ley
nueva, sobre la misma materia sea incompatible con la anterior. Por la simple derogación de una
ley no recobran vigencia las que éste hubiere derogado”.
 Cuando la ley marca un plazo de vigencia y éste transcurre o,
 Cuando la ley se dicta para un determinado fin o estado de cosas y éste desaparece.
 Cuando son derogadas expresamente por otras leyes (derogación expresa)
 Cuando la ley posterior resulta incompatible con la anterior (derogación tácita --> que se
sobreentiende y no se menciona).
 Para solucionar los problemas de transición el legislador establece una serie de normas, Derecho
transitorio, que viene a resolver todos los pormenores que aparezcan en la aplicación de la ley anterior y
de la Ley nueva.
 Las leyes son irretroactivas; la retroactividad significa regir hacia atrás, por lo tanto las leyes rigen desde
que se dictan en adelante, pero respetan las situaciones jurídicas existentes en el momento de su
promulgación. En nuestro Derecho, dicho principio se encuentra formulado en el art. 2.3 CC: "las leyes
no tendrán efecto retroactivo si no dispusieren lo contrario" y en el art. 9.3 CE: "la Constitución garantiza
[…] la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos
La derogación
 Por lo general, las leyes son tendencialmente permanentes, se dictan para el futuro sin establecer un periodo
de vigencia limitado. Sin embargo, existen supuestos en los que la propia ley se autoestablece un periodo de
vigencia determinado (ej. las Leyes Generales de Presupuestos, de vigencia anual; Decretos ‐leyes que rigen
mientras exista "situación de necesidad"). En tales casos se habla de leyes temporales.
 Pero lo más frecuente es que la ley no tenga límite temporal y su vigencia se proyecte mientras que no se
dicte una nueva ley que la contradiga o derogue (art. 2.2 CC: "las leyes sólo se derogan por otras
posteriores").
 Derogar, significa dejar sin efecto, sin vigor una ley preexistente por publicarse una nueva disposición
normativa que contempla o regula los mismos supuestos o materias que la antigua. La derogación depende
de cuanto disponga la nueva ley, que puede:
 Dejar absolutamente privada de efecto y vigencia la ley anterior (derogación total).
 Establecer la derogación parcial de la ley preexistente; la cual en lo demás seguirá rigiendo.
 La derogación puede tener lugar de dos formas:
 Expresa: cuando la ley nueva indica, explícitamente, relacionándolas o identificándolas, las leyes anteriores
que quedan derogadas o bien cuando el legislador opta por la cómoda fórmula de establecer que cualquier
disposición que se oponga a la nueva regulación queda derogada.
 Tácita: aunque la nueva ley no disponga nada respecto de la derogación de las preexistentes, es obvio que
una misma materia no puede ser regulada por dos disposiciones normativas contrastantes; aunque el
legislador no haya manifestado la eficacia derogativa de la nueva disposición, ésta se produce por
imperativo del art. 2.2 CC.
 EFICACIA DE LAS NORMAS EN EL ESPACIO

 Las normas civiles se aplican, en principio, en el territorio del Estado español.

 Con respeto a lo dispuesto en los derechos especiales o forales de las provincias o territorios en que
estén vigentes (artículo 13.2 del Código civil)
 Se consideran como parte del territorio nacional los navíos y las aeronaves militares españolas y,
durante su navegación, los buques o aeronaves civiles abanderados, matriculados o registrados en
España ( artículo 11 del Código Civil).
 Las normas jurídicas obligan en todo el territorio nacional; pero puede muy bien ocurrir que los
sujetos de una relación jurídica no sean todos españoles. En estos casos debemos acudir al Derecho
Internacional Privado, la materia que constituye su objeto es sobre cuando hay que aplicarse una ley
extranjera y cuando una ley nacional. En el Título preliminar del C.C. están las normas de conflicto,
nos dicen en cada caso cuando ha de aplicarse una ley extranjera o cuando una ley nacional aunque
concurran elementos extranjeros.
 Art.9. La ley personal es determinada por la nacionalidad: así en relación a los derechos y deberes
familiares, al estado y capacidad de las personas, obligara la ley española a los españoles aunque
residan en el extranjero; asimismo el extranjero residente en España estará sometido a las leyes de su
país. Art.12. hace alusión a la forma de aplicación de la ley extranjera, y en virtud de ello no podrá
aplicarse ésta cuando resulte contraria al orden publico ni tampoco podrá utilizarse con el fin de eludir
una ley española, considerándose en este caso como fraude de ley.
 Derecho interregional, que en España se da por la existencia de regiones históricas con Derecho civil
propio, y es el encargado de solucionar los problemas a que da lugar la diversidad de legislaciones
civiles en nuestra patria.
La violación de las normas jurídicas y su sanción

La infracción de las normas jurídicas

 Las normas jurídicas están dictadas para su acatamiento por parte de las personas, pero partiendo de la
base de que esas personas pueden acomodar su conducta a la norma, o pueden contravenir el mandato
normativo, en el ejercicio de su libertad.
 Eso, quiere decir que el sujeto es libre de acatar la norma o desobedecerla, pero no que las consecuencias
de obedecer o desobedecer sean las mismas. Si no se cumplen las normas, se da pie para la
correspondiente reacción del ordenamiento jurídico, el cual normalmente prevé la imposición de las
oportunas sanciones al infractor. El sujeto es libre para cumplir o no el mandato contenido en la norma;
por eso, porque es libre, asume la consiguiente responsabilidad.
Actos contrarios a las normas imperativas
 El art. 6.3 contempla la modalidad más sencilla de la infracción de las normas: la realización de actos
contrarios a lo dispuesto en ellas. Así, la observancia de una conducta, un acto aislado o un
comportamiento omisivo que vaya en contra de lo dispuesto por una norma, constituye infracción del
ordenamiento jurídico y producirá las oportunas consecuencias de toda índole.
Actos en fraude a la Ley
 Actos realizados al amparo del texto de una norma que persigan un resultado prohibido por el
ordenamiento jurídico, o contrario a él". Formalmente la ley se cumple; realmente se pretende su
violación. El art 6.4 Código Civil establece que los actos ejecutados en fraude a la ley "no impedirán la
debida aplicación de la norma que se hubiere tratado de eludir".
Ejemplo de la celebración de un matrimonio con la finalidad exclusiva de obtener la nacionalidad
 La sanción por infracción de la norma

Cuando se observan conductas fraudulentas, el ordenamiento jurídico reacciona imponiendo

una sanción al infractor. El término sanción es así sinónimo de "reacción del ordenamiento
jurídico" ante la violación de normas. Y lo mismo que las modalidades de conductas contrarias
a las normas son diversas, las modalidades de sanción también lo son.
Cabe, de manera sintética, distinguir las siguientes categorías elementales de sanciones:
 Sanciones de carácter punitivo o penas:

 En Derecho Penal consisten básicamente en que el ordenamiento reacciona ante la

violación generando un mal al infractor como pago por su comportamiento ilícito.

Quien comete un delito es sancionado privándole de la libertad, o de la posibilidad de
desempeñar determinadas actividades (inhabilitación), o imponiéndole una multa que
se ingresa en las arcas del Estado.
 Sanciones resarcitorias o reparadoras:

 Se habla entonces de resarcimiento del daño; persiguen eliminar las secuelas dañinas de

cualquier acto ilícito. Su finalidad es, en la medida de lo posible, recomponer la

situación al estado en que se encontraría de no haberse producido la violación de la
norma.
 Sanciones neutralizantes:

 Pretenden impedir que el autor del acto ilícito consiga el resultado que pretendía al
La sanción general de nulidad (neutralizante)

 El art. 6.3 CC dispone que "los actos contrarios a las normas imperativas y a las
prohibitivas son nulos de pleno derecho, salvo que en ellas se establezca un efecto
distinto para el caso de contravención".
 Este precepto solamente prevé la sanción que corresponda a actos contrarios a norma
imperativa.
 Además, salvo que se prevea en la propia disposición infringida una sanción diferente,
la sanción general que se establece es la de la nulidad de pleno derecho.
 Esta nulidad es una categoría específica de la ineficacia de los actos jurídicos. Esa
nulidad implica que el propósito perseguido por el infractor del ordenamiento, mediante
su conducta ilícita, es eliminado, o pretende ser eliminado, como si el acto ilícito no se
hubiera efectivamente realizado. Ej. si un sujeto otorga testamento sin atenerse a las
disposiciones imperativas que reglamentan las formalidades precisas para que el
testamento valga, el resultado que se produce es que ese testamento jurídicamente es
como si no existiera, al ser considerado nulo.