Anexo:Presidente de Madagascar

Presidente de la República de Madagascar Filohan’ny Repoblikan’i Madagasikara  (malgache)
Estandarte Presidencial
Andry Rajoelina
Desde el 16 de diciembre de 2023 (0 años)
Ámbito	MadagascarMadagascar
Sede	Antananarivo
Residencia	Palacio de Iavoloha
Tratamiento	•Señor presidente (formal) •Su excelencia (protocolario)
Duración	Cinco años (renovable una vez)
Designado por	sufragio directo ciudadano
Suplente	Presidente del Senado
Creación	1 de mayo de 1959
Primer titular	Philibert Tsiranana

El presidente de la República de Madagascar (en malgache: Filohan'ny Repoblikan'i Madagasikara) es cargo electo que ostenta la jefatura de Estado del mencionado país, además de su comandante en jefe de las Fuerzas Armadas. Según la constitución del país es el garante, mediante su arbitraje, del funcionamiento regular y continuo de los poderes públicos, de la independencia nacional y de la integridad territorial. Vela por la salvaguardia y el respeto de la soberanía nacional tanto en el interior como en el exterior. Es el garante de la unidad nacional.

El actual presidente del país insular es Andry Rajoelina que ejerce el cargo desde el 16 de diciembre de 2023.

Historia de la presidencia

La presidencia del país ha sido convulsa desde su independencia. Previamente, la República Malgache fue constituida en 1959 dentro de la Comunidad Francesa. El 1 de mayo, el Parlamento eligió un colegio compuesto por consejeros provinciales y un número igual de delegados de las colectividades, encargado de elegir al primer Presidente de la República. Se presentaron cuatro candidatos: Philibert Tsiranana, Basile Razafindrakoto, Prosper Rajoelson y Maurice Curmer. Finalmente, Tsiranana fue elegido por unanimidad como primer Presidente de la República malgache, con 113 votos (y una abstención).

Tras la independencia, en 1960, la presidencia, con un mandato de 7 años, continuó en manos de Philibert Tsiranana, líder del Partido Socialdemócrata. El 16 de junio de 1962, una ley institucional estableció las reglas para la elección del presidente de la República por sufragio universal directo y en 1965 se convocaron las elecciones presidenciales bajo este nuevo modelo.

Con la independencia y la consolidación de las nuevas instituciones, el gobierno se dedicó a la realización del socialismo. El "socialismo malgache" que el presidente Tsiranana ideó pretendía resolver los problemas del desarrollo aportando soluciones económicas y sociales adaptadas al país; lo consideraba pragmático y humanitario. Sin embargo en 1972, ante las protestas populares contra su régimen, cedió el poder al general Gabriel Ramanantsoa, que se convirtió en el nuevo presidente de la República

En 1975, un golpe de Estado militar puso el gobierno en manos del capitán de fragata Didier Ratsiraka, que gobernó con puño de hierro hasta que en 1992 las presiones populares le obligaron a designar un gobierno de transición a la democracia. La República Malgache se transformó en la República Democrática de Madagascar, un estado marxista-leninista de partido único, el Partido Revolucionario Malgache.

Con la vuelta al multipartidismo, Ratsiraka fue derrotado en las elecciones presidenciales de 1993 por Albert Zafy, pero ganó las legislativas que se celebraron simultáneamente. La tensión entre los partidarios de Ratsiraka y el gobierno de Zafy llevó a la destitución de este último por el parlamento en 1996, que fue sustituido por Norbert Ratsirahonana. Este era un colaborador cercano a Zafy, que gobernó a su sombra hasta las elecciones de 1997, en las que Ratsiraka se hizo nuevamente con el poder.

En 2002 la presidencia recayó en Marc Ravalomanana que dirigió el país con un estilo que algunos califican de "empresarial", estableciendo objetivos económicos y premiando a los funcionarios del gobierno según los éxitos alcanzados. En diciembre de 2006, Marc Ravalomanana logró la reelección para un segundo mandato al obtener un 54,8% de los votos en la primera vuelta de las elecciones presidenciales, porcentaje que le dio la victoria sin necesidad de una segunda vuelta. Este resultado fue objeto de protesta por grupos de la oposición y denuncias internacionales de fraude electoral, que expresaron dudas sobre la limpieza del escrutinio. El Tribunal Constitucional malgache ha rechazado las acusaciones confirmando el resultado, que da a Ravalomanana un nuevo mandato de cinco años, el 17 de marzo de 2009 cedió su poder a por causa de un golpe de Estado liderado por Andry Rajoelina cuyo resultado fue la renuncia de este y le cede su cargo al almirante Hyppolite Ramaroson.

El Ejército declaró su apoyo a Andry Rajoelina, líder de la oposición, una muestra de eso fue entregándole el poder del país.​ Rajoelina prometió convocar unas nuevas elecciones en 24 meses además de rechazar que el poder permanezca en manos de los militares.​ La Unión Africana condenó el golpe de Estado, rechazando cualquier acceso al poder de forma anticonstitucional. En este sentido, se señala que la Constitución dispone un mínimo de 40 años para acceder a la presidencia, siendo Rajoelina menor de esa edad.​

En las elecciones democráticas de 2014, dieron el poder a Hery Rajaonarimampianina que, sin embargo, renunció a la presidencia antes de finalizar su mandato. El cargo de forma interina fue ocupado por el presidente del Senado, Rivo Rakotovao hasta las elecciones de 2019 en las que fue nuevamente elegido Andry Rajoelina para el mandato 2019-2023. Rajoelina prestó juramento el 16 de diciembre de 2023 para su segundo mandato como presidente de Madagascar en medio de un boicot de los partidos de oposición que cuestionaron los resultados de las elecciones del 16 de noviembre.

Elección

Elegibilidad

Según la constitución en su artículo 46, todo candidato a la Presidencia de la República debe ser de nacionalidad malgache, estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos, tener al menos treinta y cinco años de edad en la fecha de cierre de la presentación de candidaturas y residir en el territorio de la República de Madagascar al menos seis meses antes de la fecha límite establecida para la presentación de candidaturas.

Se prohíbe a todas las personas notables que ejerzan un mandato público o cumplan funciones en el seno de las Instituciones y que sean candidatas a las elecciones presidenciales utilizar con fines de propaganda electoral los medios o las prerrogativas de que dispongan en razón de sus funciones. La violación, en caso de ser declarada por el Tribunal Superior Constitucional, constituye causa de nulidad de la candidatura.

Elección presidencial

La elección del presidente de la República (artículo 47) se realiza treinta días como mínimo y sesenta días como máximo antes de la expiración del mandato del Presidente en ejercicio. En los casos previstos en los artículos 52 y 132 de la constitución, estos plazos se cuentan a partir de la declaración de vacante por el Tribunal Constitucional Superior. La elección se realiza en primera vuelta con la mayoría absoluta de los sufragios expresados. Si ésta no se obtiene, el presidente de la República es elegido en segunda vuelta por la mayoría de los sufragios expresados ​​entre los dos candidatos que hayan obtenido el mayor número de votos en la primera vuelta. La segunda vuelta se realiza treinta días como máximo después de la proclamación oficial de los resultados de la primera vuelta.

En caso de muerte de uno de los candidatos antes de una vuelta de escrutinio, o si se produce otro caso de fuerza mayor, debidamente declarado por el Tribunal Constitucional Superior, la elección se aplaza a una nueva fecha en las condiciones y según las modalidades que se determinarán por una ley orgánica.

El artículo 46 indica que el presidente de la República en ejercicio que se presente como candidato a las elecciones presidenciales dimite de su cargo sesenta días antes de la fecha de la votación presidencial. En este caso, el presidente del Senado ejerce las atribuciones presidenciales en ejercicio hasta la investidura del nuevo presidente. En caso de que el presidente del Senado se presente como candidato, las funciones de jefe del Estado las ejerce el Gobierno, conjuntamente.

Si el Alto Tribunal Constitucional declara la vacancia de la Presidencia de la República, se procede a la elección de un nuevo presidente de la República en un plazo mínimo de 30 días y máximo de 60 días, de conformidad con lo dispuesto de los artículos 46 y 47 anteriormente indicados. Durante el período que va desde la declaración de la vacante hasta la investidura del nuevo presidente de la República, o hasta el levantamiento del impedimento temporal, no podrán aplicarse los artículos 60, 100, 103, 162 y 163 de la Constitución, es decir, disolver el parlamento; destituir al primer ministro; destituir a cualquier miembro del Consejo de Ministros; convocar referéndum o gobernar con poderes excepcionales.

Toma de posesión

Antes de entrar en funciones, el presidente de la República, en audiencia solemne ante el Alto Tribunal Constitucional, ante la Nación, y en presencia del Gobierno, de la Asamblea Nacional, del Senado y del Tribunal Supremo, prestará el juramento que determina el artículo 48:

"En presencia de Dios Andriananahary, de la Nación y del Pueblo, juro que desempeñaré honesta y fielmente la importante responsabilidad de ser Presidente de la Nación Malgache. Juro que utilizaré el poder que se me ha confiado y dedicaré todas mis energías a proteger y fortalecer la unidad nacional y los derechos humanos. Juro que respetaré y cuidaré como la niña de mis ojos la Constitución y las leyes del Estado, buscaré siempre el bien del pueblo malgache sin excepción".

Mandato

La constitución del país determina en su artículo 45 que el presidente es elegido por sufragio universal directo para un mandato de cinco años renovable una sola vez.

El impedimento temporal del presidente de la República (artículo 50) es declarado por el Alto Tribunal Constitucional, remitido al asunto por la Asamblea Nacional, decidiendo por mayoría de dos tercios de sus miembros, por causa de incapacidad física o mental para ejercer sus funciones, debidamente establecido. En caso de impedimento temporal, el presidente del Senado ejerce provisionalmente las funciones de jefe del Estado. Este impedimento temporal no podrá exceder de un plazo de tres meses, transcurrido el cual el Alto Tribunal Constitucional, previa consideración del asunto por el Parlamento, decidiendo por votación separada de cada una de las Asambleas y con una mayoría de dos tercios de sus miembros, podrá decidir sobre la transformación del impedimento temporal en impedimento permanente (artículo 51).

Después de la renuncia, abandono del poder en cualquier forma, muerte, incapacidad permanente o pérdida declarada, la vacante de la Presidencia de la República es declarada por el Alto Tribunal Constitucional. A partir de la declaración de la vacancia de la Presidencia, las funciones del jefe del Estado son ejercidas por el presidente del Senado. En el caso de impedimento del presidente del Senado declarado por el Alto Tribunal Constitucional, las funciones de jefe del Estado son ejercidas conjuntamente por el Gobierno (artículo 52).

Privilegios, inmunidad e incompatibilidades

El artículo 49 determina que las funciones del presidente de la República son incompatibles con cualquier función pública electiva, cualquier otra actividad profesional, cualquier actividad dentro de un partido político, un grupo político o una asociación, y el ejercicio de responsabilidad dentro de una institución religiosa. Toda violación a lo dispuesto en este artículo, declarada por el Alto Tribunal Constitucional, constituye motivo de impedimento definitivo del presidente de la República.

Funciones constitucionales

El presidente de la República dirige el poder ejecutivo junto con el Gobierno (artículo 44). En la constitución se reflejan los poderes presidenciales de los artículo 55 al 62:

• Nombra y cesa al primer Ministro, presentado por el partido o grupo de partidos mayoritarios en la Asamblea Nacional.
• Preside el Consejo de Ministros; firma las ordenanzas adoptadas, los decretos deliberados en Consejo de Ministros.
• Determina y ordena, en Consejo de Ministros, la política general del Estado. El presidente de la República podrá delegar algunas de sus facultades en el primer ministro.
• Convocar referéndum.
• Controla la implementación de la política general así definida y la acción del gobierno.
• Es el jefe Supremo de las Fuerzas Armadas de las que garantiza la unidad. Como tal, cuenta con la asistencia de un Alto Consejo de la Defensa Nacional. El presidente de la República decide en Consejo de Ministros sobre la utilización de fuerzas y medios militares para la intervención exterior, previo dictamen del Consejo Superior de la Defensa Nacional y del Parlamento.
• Ordena en Consejo de Ministros la provisión de la defensa nacional en todos sus aspectos militares, económicos, sociales, culturales, territoriales y ambientales.
• Designa a los militares llamados a representar al Estado ante los órganos internacionales.
• En política exterior el presidente de la República nombra y revoca a los embajadores y a los enviados extraordinarios de la República ante otros Estados y los Organismos Internacionales. Recibe las cartas credenciales y de revocación de los representantes de los Estados y de las Organizaciones Internacionales reconocidas por la República de Madagascar.
• El presidente de la República ejerce el derecho de indulto. Confiere las condecoraciones y los honores de la República.
• Puede ejercer el derecho de veto, ya que el presidente promulga las leyes dentro de las tres semanas siguientes a la transmisión por la Asamblea Nacional de la ley definitivamente adoptada. Antes de la expiración de este plazo, el presidente de la República podrá exigir del Parlamento una nueva deliberación de la ley o de algunos de sus artículos. Esta nueva deliberación no podrá ser rechazada.
• El presidente de la República puede, previa información con el primer ministro y previa consulta con los presidentes de las Asambleas, pronunciar la disolución de la Asamblea Nacional. Las elecciones generales se celebran como mínimo sesenta días y como máximo noventa días después del anuncio de la disolución. No podrá proceder a una nueva disolución dentro de los dos años siguientes a estas elecciones.

En casos excepcionales, según el artículo 61, cuando las instituciones de la República, la independencia de la Nación, su unidad o la integridad de su territorio estén amenazadas y el regular funcionamiento de los poderes públicos se encuentre comprometido, el presidente de la República podrá proclamar sobre toda o parte de la nación territorio, la situación de excepción, a saber, el estado de urgencia, el estado de necesidad o la ley marcial. La decisión la toma el presidente de la República en Consejo de Ministros, previa opinión de los presidentes de la Asamblea Nacional, del Senado y del Alto Tribunal Constitucional. La proclamación de la situación de excepción confiere al presidente de la República facultades especiales cuyo alcance y duración se establecen por ley orgánica. A partir de la proclamación de una de las situaciones de excepción antes mencionadas, el Presidente de la República puede legislar mediante ordenanza sobre las materias que se planteen dentro del ámbito de la ley.

Lista de presidentes (desde 1960)

#	Nombre			Inicio	Final	Partido	Elecciones
República Malgache (1.ª República)​
1.º			Philibert Tsiranana (1912-1978) Presidente de la República	1 de mayo de 1959	26 de junio de 1960	PSD	1959 1.ª ronda (113 de 114)
República Malgache (2.ª República)​
1.º			Philibert Tsiranana (1912-1978) Presidente de la República	26 de junio de 1960	11 de octubre de 1972	PSD	​
							1965
							1972
2.º			Richard Ratsimandrava (1931-1975) Jefe de Estado	11 de octubre de 1972	5 de febrero de 1975	Militar	​
-			Richard Ratsimandrava (1931-1975) Jefe de Estado	5 de febrero de 1975	11 de febrero de 1975	Militar
-			Gilles Andriamahazo (1919-1989) Jefe de Estado	Presidente del Comité Nacional de Liderazgo Militar		Militar	Golpe de Estado
				5 de febrero de 1975	11 de febrero de 1975
-			Didier Ratsiraka (1936-2021) Jefe de Estado	Consejo Supremo Revolucionario		Militar	Golpe de Estado
				11 de febrero de 1975	30 de diciembre de 1975
República Democrática de Madagascar
3.º			Didier Ratsiraka (1936-2021) Presidente de la República	30 de diciembre de 1975	12 de enero de 1992	AREMA	-
							1982
							1989
República de Madagascar (3ª República)
3.º			Didier Ratsiraka (1936-2021) Presidente de la República	12 de enero de 1992	27 de marzo de 1993	AREMA	​
4.º			Albert Zafy (1927-2017) Presidente de la República	27 de marzo de 1993	5 de septiembre de 1996	UNDD	1992-93
-			Norbert Ratsirahonana (n. 1938) Primer ministro	5 de septiembre de 1996	9 de febrero de 1997	AVI	Presidente interino de la República
5.º			Didier Ratsiraka (1936-2021) Presidente de la República	9 de febrero de 1997	5 de julio de 2002	AREMA	1996
6.º			Marc Ravalomanana (n. 1949) Presidente de la República	5 de julio de 2002	17 de marzo de 2009	TIM	2001
							2006
-			Richard Ratsimandrava (1931-1975) Jefe de Estado	17 de marzo de 2009		Militar	Golpe de Estado
Alta Autoridad de Transición
-			Andry Rajoelina (n. 1974) Jefe de Estado	17 de marzo de 2009	25 de enero de 2014	TGV	​
República de Madagascar (4ª República)
8.º			Hery Rajaonarimampianina (n. 1958) Presidente de la República	25 de enero de 2014	7 de septiembre de 2018	HVM	2013
-			Rivo Rakotovao (n. 1960) Presidente del Senado	7 de septiembre de 2018	19 de enero de 2019	HVM	Presidente interino de la República
7.º			Andry Rajoelina (n. 1974) Jefe de Estado de Madagascar	19 de enero de 2019	9 de septiembre de 2023	TGV	2018
-			Christian Ntsay (n. 1961) Primer ministro	9 de septiembre de 2023	27 de octubre de 2023	Indep.	​
-			Richard Ravalomanana (n. 1959) Presidente del Senado	27 de octubre de 2023	16 de diciembre de 2023	Indep.	Presidente interino de la República
8.º			Andry Rajoelina (n. 1974) Jefe de Estado de Madagascar	16 de diciembre de 2023	en el cargo	TGV	2023