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Cases-de-Pène

commune française du département des Pyrénées-Orientales
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Pour les articles homonymes, voir Pène.

Cases-de-Pène Écouter est une commune française située dans le nord-est du département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie. Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le Roussillon, une ancienne province du royaume de France, qui a existé de 1659 jusqu'en 1790 et qui recouvrait les trois vigueries du Roussillon, du Conflent et de Cerdagne.

Cases-de-Pène
Cases-de-Pène
Le village.
Blason de Cases-de-Pène
Blason
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Occitanie
Département Pyrénées-Orientales
Arrondissement Perpignan
Intercommunalité Perpignan Méditerranée Métropole
Maire
Mandat 		Théophile Martinez
2020-2026
Code postal 66600
Code commune 66041
Démographie
Gentilé Casois
Population
municipale 		969 hab. (2021 en évolution de +6,84 % par rapport à 2015)
Densité 72 hab./km2
Géographie
Coordonnées 42° 46′ 49″ nord, 2° 47′ 16″ est
Altitude Min. 36 m
Max. 362 m
Superficie 13,38 km2
Type Commune rurale à habitat dispersé
Unité urbaine Hors unité urbaine
Aire d'attraction Perpignan
(commune de la couronne)
Élections
Départementales Canton de la Vallée de l'Agly
Législatives Deuxième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France
Voir sur la carte topographique de France
Cases-de-Pène
Géolocalisation sur la carte : France
Voir sur la carte administrative de France
Cases-de-Pène
Géolocalisation sur la carte : Pyrénées-Orientales
Voir sur la carte topographique des Pyrénées-Orientales
Cases-de-Pène
Géolocalisation sur la carte : Occitanie (région administrative)
Voir sur la carte administrative d'Occitanie (région administrative)
Cases-de-Pène
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Exposée à un climat méditerranéen, elle est drainée par l'Agly et par deux autres cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable : un site Natura 2000 (les « Basses Corbières ») et quatre zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.

Cases-de-Pène est une commune rurale qui compte 969 habitants en 2021, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1975. Elle fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan. Ses habitants sont appelés les Casois ou Casoises.

Géographie

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Localisation

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Carte de la commune avec localisation de la mairie.

La commune de Cases-de-Pène se trouve dans le département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie[I 1].

Elle se situe à 13 km à vol d'oiseau de Perpignan[1], préfecture du département, et à 7 km de Rivesaltes[2], bureau centralisateur du canton de la Vallée de l'Agly dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[I 1]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Perpignan[I 1].

Les communes les plus proches[Note 1] sont[3] : Calce (3,5 km), Baixas (3,7 km), Espira-de-l'Agly (4,0 km), Tautavel (5,1 km), Peyrestortes (6,0 km), Rivesaltes (7,2 km), Estagel (7,3 km), Vingrau (7,7 km).

Sur le plan historique et culturel, Cases-de-Pène fait partie du Fenouillèdes, une dépression allongée entre les Corbières et les massifs pyrénéens recouvrant la presque totalité du bassin de l'Agly. Ce territoire est culturellement une zone de langue occitane[4].

Communes limitrophes de Cases-de-Pène[5]
Tautavel Vingrau
(par un quadripoint)
  Espira-de-l'Agly
Estagel Calce Baixas
 
Situation de la commune.

Géologie et relief

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La commune est classée en zone de sismicité 3, correspondant à une sismicité modérée[6].

Hydrographie

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Climat

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Pour des articles plus généraux, voir Climat de l'Occitanie et Climat des Pyrénées-Orientales.

En 2010, le climat de la commune est de type climat méditerranéen franc, selon une étude du CNRS s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000[8]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat méditerranéen et est dans la région climatique Provence, Languedoc-Roussillon, caractérisée par une pluviométrie faible en été, un très bon ensoleillement (2 600 h/an), un été chaud (21,5 °C), un air très sec en été, sec en toutes saisons, des vents forts (fréquence de 40 à 50 % de vents > 5 m/s) et peu de brouillards[9].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 15 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 16 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 581 mm, avec 5,6 jours de précipitations en janvier et 2,8 jours en juillet[8]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune de Perpignan à 13 km à vol d'oiseau[10], est de 16,0 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 578,3 mm[11],[12]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d’émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[13].

Milieux naturels et biodiversité

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Réseau Natura 2000

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Sites Natura 2000 sur le territoire communal.

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives habitats et oiseaux, constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)[Note 2]. Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la directive oiseaux : 0[15], d'une superficie de 29 495 ha, sont un site important pour la conservation des rapaces : l'Aigle de Bonelli, l’'Aigle royal, le 'Grand-duc d’Europe, le 'Circaète Jean-le-Blanc, le 'Faucon pèlerin, le 'Busard cendré, l’'Aigle botté[16].

Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

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L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Trois ZNIEFF de type 1[Note 3] sont recensées sur la commune[17] :

  • les « corniches de Notre-Dame de Pène et d'Estagel » (1 112 ha), couvrant 4 communes du département[18] ;
  • la « serre de Tautavel » (1 388 ha), couvrant 2 communes du département[19],
  • la « vallée de l'Agly » (164 ha), couvrant 5 communes du département[20] ;

et une ZNIEFF de type 2[Note 4],[17] : les « Corbières orientales » (30 263 ha), couvrant 19 communes dont 12 dans l'Aude et sept dans les Pyrénées-Orientales[21].

  • Carte des ZNIEFF de type 1 et 2 à Cases-de-Pène.
  •  
    Carte des ZNIEFF de type 1 sur la commune.
  •  
    Carte de la ZNIEFF de type 2 sur la commune.

Urbanisme

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Typologie

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Au , Cases-de-Pène est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022[I 2]. Elle est située hors unité urbaine[I 1]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan, dont elle est une commune de la couronne[Note 5],[I 1]. Cette aire, qui regroupe 118 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[I 3],[I 4].

Occupation des sols

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L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (65,9 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (67,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (59,1 %), cultures permanentes (30,4 %), forêts (6,7 %), zones urbanisées (3,3 %), zones agricoles hétérogènes (0,3 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (0,1 %)[22]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

 
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

Logement

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En 2013, le nombre total de logements dans la commune était de 381.

Parmi ces logements, 84,2 % étaient des résidences principales, 2,9 % des résidences secondaires et 12,9 % des logements vacants.

La part des ménages propriétaires de leur résidence principale s’élevait à 83 %[I 5].

Voies de communication et transports

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La ligne 9 du réseau urbain Sankéo relie le centre de la commune au pôle d'échanges Languedoc situé à Perpignan.

Risques majeurs

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Le territoire de la commune de Cases-de-Pène est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (grand froid ou canicule), feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à deux risques technologiques, le transport de matières dangereuses et la rupture d'un barrage[24],[25].

Risques naturels

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Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par crue torrentielle de cours d'eau du bassin de l'Agly[26].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des glissements de terrains, soit des chutes de blocs, soit des effondrements liés à des cavités souterraines[27]. Une cartographie nationale de l'aléa retrait-gonflement des argiles permet de connaître les sols argileux ou marneux susceptibles vis-à-vis de ce phénomène[28]. L'inventaire national des cavités souterraines permet par ailleurs de localiser celles situées sur la commune[29].

  •  
    Carte des zones inondables.
  •  
    Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des argiles.

Risques technologiques

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Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[30].

Dans le département des Pyrénées-Orientales, on dénombre sept grands barrages susceptibles d’occasionner des dégâts en cas de rupture. La commune fait partie des 66 communes susceptibles d’être touchées par l’onde de submersion consécutive à la rupture d’un de ces barrages, le barrage de Caramany sur l'Agly, un ouvrage de 57 m de hauteur construit en 1994[31].

Toponymie

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En catalan, le nom de la commune est les Cases de Pena, anciennement les Casasses[32]. On trouve aussi le nom de Cazas d'Espira en 1774. Ce dernier nom s'explique par le fait que Cases-de-Pène dépendait de la paroisse d'Espira-de-l'Agly jusqu'en 1793[33].

Le lieu est mentionné pour la première fois par son château en 1011 (castellum Penna) puis en 1263 (castrum sive rupes de Penna). On trouve une mention du lieu en 1358 (loch de Pena) et le nom actuel en 1772 (Las Casas de Pena)[34].

Histoire

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Le , la commune de Cases-de-Pène procède à un échange de territoires avec la commune d'Espira-de-l'Agly[33].

Politique et administration

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Rue de l'Hôtel de ville.

Canton

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En 1790, la commune de Cases-de-Pène est incluse dans le canton de Rivesaltes. Elle rejoint le canton d'Estagel en 1793 puis revient à partir de 1801 dans le canton de Rivesaltes, qu'elle ne quitte plus par la suite[33],[35].

À compter des élections départementales de 2015, la commune est incluse dans le nouveau canton de la Vallée de l'Agly.

Administration municipale

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Liste des maires

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Liste des maires successifs[36]
Période Identité Étiquette Qualité
Maires avant 1945
Période Identité Étiquette Qualité
         
1791 1792 Abbé Carrère    
1792 1804 Simon Peddol    
1804 1830 Jean Chichet et Combes    
1830 1836 Étienne Baudy    
1836 1840 Jean Raynalt Labory    
1840 1843 Jean Chichet et Combes    
1843 1851 Étienne Baudy    
1851 1859 Louis Chichet    
1859 1860 Jean Garau Raynal    
1860 1865 Jean Tiffou    
1865 1868 François Malis-Sol    
1868 1869 Jean Athiel    
1869 1870 Jean-Baptiste Bénard    
1870 1871 Louis Chabanette    
1871 1874 Louis Chichet    
1874 1875 Mathieu Edme    
1875 1876 Bertrand Balthazar    
1876 1878 Louis Chabanette    
1878 1882 Pierre Malis-Tresserres    
1882 1891 Joseph Malis    
1891 1892 Vincent Sirach    
1892 1896 Emmanuel Mouche    
1896 1908 Jean Athiel    
1908 1919 Jean Malis    
1919 1920 François Garau    
1920 1941 Jean Raspaud    
1941 1942 Albert Raynal    
1942 1944 Joseph Juncy    
1944 1945 Jean Raspaud    
 
1945 1949 Clément Bertrand    
1949 1959 Léon Cantin    
1959 1983 Pierre Bourdouil    
1983 1987 Gabriel Cosquer    
1987 1989 Raoul Juncy    
1989 1993 Jean-Marie Albarel    
1993 2001 Michelle Jodar    
mars 2001 2008 Jeannine Rolland    
mars 2008   Théophile Martinez[37],[38]    

Politique environnementale

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Qualité de l'eau

L'eau du forage de Cases-de-Pène est classée en 2011[39] :

  • Bon état : nitrates, métaux, solvants chlorés ;
  • État médiocre : pesticides, état chimique.

Population et société

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Démographie ancienne

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La population est exprimée en nombre de feux (f) ou d'habitants (H).

Évolution de la population
1358 1365 1378 1709 1730 1755 1767 1774 1789
14 f13 f10 f18 f12 f29 f83 H12 f22 f
1790 - - - - - - - -
116 H--------
(Sources : Jean-Pierre Pélissier, Paroisses et communes de France : dictionnaire d'histoire administrative et démographique, vol. 66 : Pyrénées-Orientales, Paris, CNRS, , 378 p. (ISBN 2-222-03821-9))

Démographie contemporaine

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L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[40]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[41].

En 2021, la commune comptait 969 habitants[Note 6], en évolution de +6,84 % par rapport à 2015 (Pyrénées-Orientales : +3,45 %, France hors Mayotte : +1,84 %).

Évolution de la population  [ modifier ]
1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
137140157210232260272307325
1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
321389438441570613557618593
1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
518577542517512506504406432
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2004 2006 2009
501483334387406430576642772
2014 2019 2021 - - - - - -
881940969------
De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[35] puis Insee à partir de 2006[42].)
Histogramme de l'évolution démographique
Évolution du rang de la commune
selon la population municipale des années : 1968[43] 1975[43] 1982[43] 1990[43] 1999[43] 2006[44] 2009[45] 2013[46]
Rang de la commune dans le département 85 125 110 109 110 94 91 91
Nombre de communes du département 232 217 220 225 226 226 226 226

Enseignement

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Cases-de-Pène dispose d'une école primaire publique (maternelle et élémentaire), pour un effectif de 112 élèves[47].

Lors d'un conflit entre le maire et l'institutrice en 1908, cette dernière refuse de quitter son poste. Le maire fait alors murer la porte de l'école[48].

Manifestations culturelles et festivités

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Économie

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Revenus

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En 2018, la commune compte 336 ménages fiscaux[Note 7], regroupant 868 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 20 470 €[I 6] (19 350 € dans le département[I 7]).

Emploi

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Taux de chômage
2008 2013 2018
Commune[I 8] 8,7 % 12,4 % 8,3 %
Département[I 9] 10,3 % 12,9 % 13,3 %
France entière[I 10] 8,3 % 10 % 10 %

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 613 personnes, parmi lesquelles on compte 80,9 % d'actifs (72,7 % ayant un emploi et 8,3 % de chômeurs) et 19,1 % d'inactifs[Note 8],[I 8]. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département, alors qu'en 2008 il était supérieur à celui de la France.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Perpignan, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 2],[I 11]. Elle compte 92 emplois en 2018, contre 127 en 2013 et 130 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 450, soit un indicateur de concentration d'emploi de 20,4 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 68,7 %[I 12].

Sur ces 450 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 52 travaillent dans la commune, soit 12 % des habitants[I 13]. Pour se rendre au travail, 91,4 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,2 % les transports en commun, 4,2 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 2,2 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 14].

Activités hors agriculture

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Secteurs d'activités

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70 établissements[Note 9] sont implantés à Cases-de-Pène au . Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 10],[I 15].

Secteur d'activité Commune Département
Nombre % %
Ensemble 70 100 % (100 %)
Industrie manufacturière,
industries extractives et autres		 11 15,7 % (8,7 %)
Construction 14 20 % (14,3 %)
Commerce de gros et de détail,
transports, hébergement et restauration		 20 28,6 % (30,5 %)
Information et communication 1 1,4 % (1,9 %)
Activités financières et d'assurance 1 1,4 % (3 %)
Activités immobilières 3 4,3 % (6,2 %)
Activités spécialisées, scientifiques et techniques
et activités de services administratifs et de soutien		 13 18,6 % (13 %)
Administration publique, enseignement,
santé humaine et action sociale		 5 7,1 % (13,9 %)
Autres activités de services 2 2,9 % (8,5 %)

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 28,6 % du nombre total d'établissements de la commune (20 sur les 70 entreprises implantées à Cases-de-Pène), contre 30,5 % au niveau départemental[I 16].

Entreprises et commerces

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Les trois entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[50] :

  • Compagnie Grands Vins Genereux De France - CGVGF, commerce de gros (commerce interentreprises) de boissons (1 923 k€)
  • Agly Immo Invest, activités des marchands de biens immobiliers (1 k€)
  • Yow, vente à distance sur catalogue spécialisé (0 k€)

Agriculture

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Petit vignoble, secteur nord de la commune. Au loin : la tour del Far, Tautavel.

La commune est dans les « Corbières du Roussillon », une petite région agricole occupant le nord du département des Pyrénées-Orientales[51]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 11] sur la commune est la viticulture[Carte 3].

1988 2000 2010 2020
Exploitations 60 34 21 18
SAU[Note 12] (ha) 455 457 340 227

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 60 lors du recensement agricole de 1988[Note 13] à 34 en 2000 puis à 21 en 2010[53] et enfin à 18 en 2020[Carte 4], soit une baisse de 70 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 73 % de ses exploitations[54],[Carte 5]. La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de 455 ha en 1988 à 227 ha en 2020[Carte 6]. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 8 à 13 ha[53].

Culture locale et patrimoine

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Monuments et lieux touristiques

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  •  
    Ermitage Notre-Dame-de-Pène
  •  
    Église paroissiale Sainte-Colombe de Cases-de-Pène

Personnalités liées à la commune

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Héraldique

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  Blason
D'azur au cœur transpercé de sept glaives rayonnants, le tout d'argent[56].
Détails
Le statut officiel du blason reste à déterminer.

Voir aussi

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Articles connexes

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Liens externes

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Notes et références

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Notes et cartes

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  • Notes
  1. ↑ Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
  2. ↑ Dans les sites Natura 2000, les États membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[14].
  3. ↑ Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
  4. ↑ Les ZNIEFF de type 2 sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
  5. ↑ La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
  6. ↑ Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.
  7. ↑ Un ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation.
  8. ↑ Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
  9. ↑ L'établissement, au sens de l’Insee, est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement dépendante de l'unité légale. Il produit des biens ou des services.
  10. ↑ Le champ de ce tableau couvre les activités marchandes hors agriculture.
  11. ↑ L'orientation technico-économique est la production dominante de l'exploitation, déterminée selon la contribution de chaque surface ou cheptel à la production brute standard.
  12. ↑ Les données relatives à la surface agricole utilisée (SAU) sont localisées à la commune où se situe le lieu principal de production de chaque exploitation. Les chiffres d'une commune doivent donc être interprétés avec prudence, une exploitation pouvant exercer son activité sur plusieurs communes, ou plusieurs départements voire plusieurs régions.
  13. ↑ Le recensement agricole est une opération décennale européenne et obligatoire qui a pour objectif d'actualiser les données sur l'agriculture française et de mesurer son poids dans l'agriculture européenne[52].
  • Cartes
  1. ↑ IGN, « Évolution comparée de l'occupation des sols de la commune sur cartes anciennes », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ).
  2. ↑ Agence nationale de la cohésion des territoires, « Carte de la commune dans le zonage des aires d'attraction de villes. », sur l'observatoire des territoires (consulté le ).
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Références

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Autres sources

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