LA DOUANE AU MAROC

M R A LA O U I/G A I/ES T/FES

2004-20 05

LES MISSIONS DE L’A.D.I.I

L’Administration des Douanes et Impôts Indirects (A.D.I.I), organe du Ministère de l’Economie et des
Finances, participe à la définition de la politique douanière nationale et en assume la mise en œuvre à travers
les missions suivantes :

1. La promotion de l’investissement
L’ADII contribue au développement économique du Maroc. Son intervention dans la promotion de
l’investissement revêt plusieurs aspects dont en particulier :

  L’application des dispositions relatives aux avantages fiscaux accordés aux matériels, outillages et
biens d’équipements importés ;
  La promotion des régimes économiques en douane, notamment l’admission temporaire et l’entrepôt
industriel franc ;
  La simplification des procédures de dédouanement;

 Promotion de l’investissement ;
 Protection du consommateur ;
 Protection de l’Economie Nationale ;
 Equité fiscale.

La mise en place d’une organisation efficiente des services douaniers basée sur un recours de plus en
plus accru aux traitements automatiques rendus possibles grâce à la généralisation de l’outil informatique

L’équité fiscale implique également une lutte contre la contrebande et la fraude sous toutes ses formes.

2. La protection du consommateur
Dans le cadre de la mise en application de certaines législations particulières, l’ADII veille, aussi bien à
l’importation qu’à l’exportation, au respect d’un certain nombre de règlements en matière de contrôle de la
qualité, des normes techniques, des mesures sanitaires, vétérinaires et phytosanitaires, de la protection de la
propriété intellectuelle et de contrôle de la répression des fraudes.
Cette protection s’exerce également à travers le contrôle des ouvrages en métaux précieux.
l’importateur ou le bureau d’importation L’ADII veille à ce que les importations d’une même marchandise
(même origine, même valeur, etc..) acquittent les mêmes droits et taxes quelque soit l’importateur ou le
bureau d’importation.
 Royaume du Maroc
Ministère des Finances et de la Privatisation

Les Régimes
ADMINISTRATION DES DOUANES
ET IMPÔTS INDIRECTS
Economiques
Avenue Annakhil, Hay Riad
- Rabat-
en Douane
Tél. : 037 57.90.00 - 037 71.78.00/01
E-Mail : adii@douane.gov.ma
Adresse Internet : www.douane.gov.ma

B2
J anvi er 2004

Réalisation de l’Imprimerie de l’Administration des Douanes et Impôts Indirects

Administration des Douanes et Impôts Indirects
 SOMMAIRE

C/ L’utilisation : Présentation
.............................................................Page 1
C.I - L’admission temporaire........................................
Page 9 A/ Le stockage :
a/ Définition...........................................................Page 9 A.I- L’entrepôt de douane ou entrepôt de stockage...
Page 3
b/ Bénéficiaires.......................................................
Page10 a/ Définition...........................................................Page 3
c/ Délai de séjour...................................................Page10 b/ Bénéficiaires.......................................................
Page 3
d/ Modalités de régularisation.................................
Page11 c/ Conditions d’octroi..............................................
Page 4
e/ Redevances........................................................
Page11 d/ Durée................................................................Page 4
C.II - L’exportation temporaire
.............................. Page11 e/ Obligations des concessionnaires et bénéficiares
a/ Définition...........................................................Page11 de l’autorisation d’ouverture d’entrepôts...............
Page 4

b/ Procédure.........................................................Page12 f/ Modalités de régularisation..................................

Page 5

B/ La transformation :
D/ Utilisation et transformation :
B.I - L’admission temporaire pour perfectionnement
Page 5 actif
L’ e n t repôt industriel franc. . . . . . . . . . Page12
....................
a/ Définition ..........................................................Page 5
E/ La circulation : Le transit
b/ Bénéficiaires.......................................................
Page 6
a/ Définition...........................................................Page12
c/ Délai de séjour...................................................Page 6
b/ Effets du régime..................................................
Page12
d/ Modalités de régularisation.................................
Page 6
c/ Délai..................................................................Page13
e/ Régimes applicables aux déchets de fabrication....
Page 7
F/ Le régime du Drawback : f/ Facilités et mesures d’assouplissement...................
Page 7

a/ Définition/ Intérêt du régime...............................

Page13 B II - Application particulière de l’admission
temporaire pour perfectionnement actif :
b/ Bénéficiaires.......................................................
Page14
Exportation préalable ................................
Page 8
c/ Marchandises admises au bénéfice du Drawback
Page14
B.III - La transformation sous douane. . . . . . . .Page
. . . . 9. . . . . . . . .
d/ Modalités de remboursement...............................
Page14
B.IV -EL
x’portationm
Te
poraire pour Perfectionnement
Page
Passif
9
 Les Régimes Economiques en Douane Les Régimes Economiques en Douane

Présentation Garantie
Les opérations souscrites sous régimes économiques en douane
doivent, sauf dérogation, être couvertes par uneprgarantie
ésentée, re
Elément important dans la promotion des exportations, les
soit par la consignation d’un montant fixé par l’Administration,
Régimes Economiques en Douanes (R.E.D.) couvrent 4 fonctions
auprès du receveur des douanes, soit par la caution bancaire ou
économiques principales :
toute autre forme de caution dûment agréée.
- le stockage ;
Les différents modes de cautionnement agréés par l’Adminis-
- la transformation ; tration font l’objet d’un dépliant à part.
- l'utilisation ;
Déclarations en Douane
- la circulation .
Ces opérations donnent lieu à la souscription de déclarations
Ils permettent notamment : acquits-à-caution comportant, outre la déclaration détaillée de
- l'entreposage des marchandises sous douane ; marchandises, l’engagement du soumissionnaire et de sa caution,
le cas échéant, à satisfaire aux engagements souscrits.
- la transformation de matières pre m i è res et demi-pro d u i t s
dont les produits compensateurs sont destinés à l’exportation ; Elles peuvent être couvertes également par les documents prévus
par les conventions internationales auxquelles le Maroc adhère
-l 'exportation des marchandises pour réparation, complément
(Carnet TIR, Carnet ATA...).
d'ouvraison, utilisation ou exposition ;
- l'utilisation sur le territoire national de matériels provenant
de l'étranger pour la production de biens destinés à
l ' e xportation, ou pour la réalisation des grands travaux ;
- le transit des marchandises d'un bureau douanier. à un autre
Ils font bénéficier l'entreprise d'importants avantages tels que :
- la suspension des droits et taxes dont sont passibles les
m a rchandises ;
- la levée des prohibitions et restrictions commerciales à
l ’ e xception des prohibitions absolues (stupéfiants, etc.) ;
- l'octroi d’avantages liés à l'exportation.

1 2
 Les Régimes Economiques en Douane Les Régimes Economiques en Douane

A -LE STOCKAGE : •L'entrepôt privé banal est concédé aux personnes physiques
ou morales faisant profession de stockage et entreposage des
A I - L'ENTREPOT DE DOUANE OU ENTREPOT DE STOCKAGE
m a rchandises pour le compte de tiers.
a/ Définition •L 'entrepôt privé particulier est accordé pour l'usage personnel
C'est un régime qui permet de placer les marc h a n d i s e s et exclusif du bénéficiaire de l’autorisationure
d’ouvert
de l’entrepôt.
pour une durée déterminée, dans un local soumis au contrôle de
l'Administration. c/ Conditions d'octroi

On distingue trois catégories d'entrepôts : Les locaux devant servir d'entrepôt sont agréés par l'Administration.
- l'entrepôt public ; Les modalités de fonctionnement de ces entrepôts prissont
es re
- l'entrepôt privé banal ; dansl’arrêté de concession ou l’autorisation d’ouverture.
- l'entrepôt privé particulier . d/ Durée
Ces entrepôts de stockage sont dits :
Le délai maximum de séjour des marchandises sous ce régime
•d'exportation:lorsque les marchandises y entreposées sont est de trois (03) ans, sauf dérogation accordée par le ministre
é charg
destinées exclusivement à l'exportation. L'entreposage
handisesdes marc des finances.
dans ce cadre ouvre droit au bénéfice des avantages douaniers
e/ Obligations des concessionnaires et bénéficiaires de l’auto-
attachés à l'exportation.
risation d’ouverture d’entrepôts
•spéciaux:lorsque ces marchandises :
Les entrepositaires sont tenus de :
- exigent des installations spéciales pour leur conservation;
- présentent des dangers particuliers ; - faciliter les contrôles douaniers ;
- sont destinées à être présentées au public dans des foires, - tenir une comptabilité matière des marchandises entreposées ;
expositions et autres manifestations ; - signaler à l'Administration toute modification des lieux agréés
- sont mises à la consommation au bénéfice d'un des régimes ou détérioration de l'état des marchandises stockées.
d'exonération totale ou partielle des droits et taxes prévus
Les entre
positaires désireux de faire procéder à des manipulations
par des lois.
des marchandises entreposées doivent présenter une demande à
b/ Bénéficiaires l’Administration.
•L'entrepôt public est concédé à une ville ou à une chambre de
commerce.

3 4
 Les Régimes Economiques en Douane Les Régimes Economiques en Douane

A l’exportation, les manipulations autorisées pour l’entrepôt - d’autre part, l’importation, en suspension des droits et taxes,
public et l’entrepôt privé banal concernent les mélanges de produits de certaines marchandises, dont la liste est établie par
étrangers avec d’autres produits étrangers ou avec handes
disesmarc a rr ê t édu ministre chargé des finances après avis du (ou
des) ministre (s) intéressé (s), et qui ne sont pas identifiées
prises en libre pratique sur le territoire assujetti.
dans les produits compensateurs, mais qui permettent leur
Pour toutes les destinations, sont autorisés, les déballages, obtention tout en disparaissant totalement ou partiellement
t r a n s v a s e ments, réunions ou divisions de colis ayant pour but la au cours de leur utilisation dans le processus de fabrication.
conservation des produits ou leur amélioration selon les usages du b/ Bénéficiaires
commerce.
Bénéficient de droit du régime de l'A.T.P.A. les entreprises qui
Pour les entrepôts privés particuliers, les manipulations sont disposent de l'outillage correspondant à l'activité exercée.
i n t e rdites, à l’exception de celles autorisées par les chefs de Pour des opérations revêtant un caractère économique certain
c i rconscription lorsqu’ils les jugent indispensables à la conservation (cas des sociétés de négoce), cette condition est levée sur autorisation
des marchandises. de l'Administration.
c/ Délai de séjour
f/ Modalités de régularisation
Il est de deux années au maximum, sauf dérogation accordée
Les marchandises placées en entrepôt peuvent notamment
par le ministre chargé des finances, après avis du (ou des) ministre (s)
re c evoir l'une des destinations suivantes :
chargé (s) de la ressource.
- être exportées, placées sous l’un des régimes économiques d/ Formes de régularisation
en douane ou mises à la consommation;
Les comptes en A.T.P.A. peuvent être apurés par l'exportation, la
-ê tre cédées à condition que les obligations prévues en matière cession, la mise en entrepôt de stockage ou l’admission temporaire
d'entrepôt soient respectées. pour une exportation ultérieure.
•l'exportation :
B - LA TRANSFORMATION :
L'apurement peut se faire selon l'une des deux options suivantes :
B I - L’ADMISSION TEMPORAIRE POUR PERFECTIONNEMENT
- soit selon le système dit déclaratif selon lequel l'opérateur
ACTIF (A.T.P.A.) propose des modalités d'apurement contrôlables, éventuel-
a/ Définition lement, dans un délai de deux (02) mois ;
- soit conformément aux modalités fixées par le décret pris
Ce régime permet :
pour l’application du code.
- d’une part, l’importation, en suspension des droits et taxes
qui leur sont applicables, des marchandises destinées à •la cession :
recevoir une transformation, une ouvraison ou un complément La cession entre industriels des matières premières placées sous
de main-d’œuvre ; le régime de l’A.T.P.A, quel qu'en soit le degré d'élaboration, est de
droit (ne nécessite pas d'autorisation préalable).

5 6
 Les Régimes Economiques en Douane Les Régimes Economiques en Douane

Elle fait l'objet de DUM dûment cautionnées engageant cédants - Rebuts et articles deème
2 choix : ils peuvent être mis à la
et cessionnaires. La cession ne peut donner lieu à dépassement du consommation selon un pourcentage déterminé par branche
délai initial de séjour maximum de deux (02) ans précité. d'activités et sur la base d'une valeur résiduelle fixée
Tourefois, la déclaration de cession de produits semi-élaborés sectoriellement.
devant recevoir un complément de main-d’oeuvre, a un délai de -L’Administration peut également autoriser la mise à la consommation
validité d’une année lorsque le reliquat du délai de validité du en exonération des droits et taxes des fins de lots et rebuts de
compte déchargé est inférieur à 12 mois. production à l’Etat, aux collectivités locales, aux établissements
•la mise à la consommation (à titre exceptionnel) : publics et aux associations de bienfaisance.
Les unités exportatrices peuvent mettre à la consommation 15% - Erreur d'échantillonnage : pour pallier les incertitudes liées au
des quantités réellement exportées moyennant paiement des droits prélèvement par le service des échantillons à l'export (choix
et taxes relatifs aux intrants importés en A.T.P.A. , sans pénalité ni de tailles, de références, etc), une tolérance de 2% peut être
intérêts de retard et sans application, le cas échéant, du prix de retenue.
référence. - Contrôle sélectif des modalités d'apurement : des seuils de
L’administration peut autoriser, dans des cas dûment justifiés, la taux de déchets ont été établis à titre de référence devant
régularisation par destruction au abandon au profit de l’adminis- s e rvir de base pour la validation des éléments déclaratifs.
tration des produits compensateurs ou des marchandises précédemment
B II - APPLICATION PARTICULIERE DE L'ADMISSION
importées.
TEMPORAIRE POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF :
e/ Régime applicable aux déchets de fabrication EXPORTATION PREALABLE
Les déchets de fabrication peuvent être : L'exportation de produits obtenus à partir de marchandises
- réexportés ; d'origine étrangère ayant acquitté les droits et taxes à l'importation
- mis à la consommation sur la base d'une valeur : p e rmet l'octroi de la franchise des droits et taxes en faveur des
m a rc h a n d
mpi osrtées
e si ultérieurement en quantité correspondante :
- nulle pour les déchets reconnus irrécupérables ;
- résiduelle pour les déchets récupérables. - de caractéristiques identiques à celles des marchandises
- détruits sous le contrôle de l’administration ; contenues dans les produits compensateurs exportés ;
- abandonnés francs de tous frais au profit de l’adminitration - de caractéristiques similaires à celles des marchandises contenues
lorsque celle-ci les accepte. dans les produits compensateurs exportés sans que le montant
des droits et taxes dépasse celui réellement acquitté.
f/ Facilités et mesures d'assouplissement
Ces dispositions sont applicables en cas de vente, hors
es, droits et tax
- Tolérances à l'importation : pour tenir compte des variations de marchandises ayant acquitté lesdits droits et taxes, ou qui sont
dues aux phénomènes physiques ou naturels subis par grevées de taxes intérieures de consommation, à des personnes
c e rt a i n
catégories
es de marchandises, des tolérances sont bénéficiant de la franchise, en vertu des dispositions législatives
admises pour leur prise en charge sous le régime de l’A.T.P.A. en vigueur.

7 8
 Les Régimes Economiques en Douane Les Régimes Economiques en Douane

B III - LA TRANSFORMATION SOUS DOUANE a 2 .des marchandises et produits divers tels que :
(cf. dépliant ad hoc). - matériels restant propriété étrangère, destinés à la réalisation
de travaux d'une durée limitée ou à une utilisation occasionnelle
B IV - L'EXPORTATION TEMPORAIRE POUR PERFECTIONNEMENT à des fins industrielles ;
PASSIF
- films ou enregistrements cinématographiques ;
Ce régime permet l'exportation provisoire, en suspension des
droits et taxes, prohibitions ou restrictions de sortie qui leur sont - emballages, contenants et leurs accessoires ;
applicables, des produits et marchandises d'origine marocaine, - échantillons et modèles ;
nationalisés par le paiement des droits et taxes d'importation ou - marchandises destinées à être présentées ou utilisées dans
importés en admission temporaire pour perfectionnement actif et
le cadre de manifestations commerciales ou autres ;
ce, dans le but de recevoir une ouvraison ou une transformation à
l'étranger avant réimportation. - objets pour essais et expériences ;
- Les marchandises réimportées en suite de ce régime sont soit - matériel professionnel et animaux ;
réadmises en admission temporaire pour perfectionnement - cadres et conteneurs ;
actif, soit mises à la consommation.
- véhicules à usage commercial utilisés en TIR.
- En cas de mise à la consommation, la taxation s'effectue sur
la base de la valeur des marchandises importées diminuée de b/ Bénéficiaires
la valeur desdits produits et marchandises initialement - Les voyageurs non résidents (cf. a 1. ci-dessus) ;
exportés (plus- value).
- les industriels ;
- Les marchandises déclarées sous ce régime doivent pouvoir
être identifiées à leur retour et être réimportées a
par
u le bure - les entreprises réalisant de grands travaux (barrages, etc.) ;
d'exportation. - les organisateurs de foires et expositions ;
- La durée de séjour desdites marchandises à l'étranger ne - les exportateurs d'emballages (cf. a 2 . ci-dessus).
peut excéder un (01) an.
c/ Délais de séjour
C- L'UTILISATION : Ils varient de six (06) mois à deux (02) ans, sauf exception.
C I - L’ ADMISSION TEMPORAIRE Dans des cas dûment justifiés, le ministre chargé des finances
a/ Définition peut autoriser la prorogation de ces délais sans que celle-ci exède
Ce régime permet d'intro d u i re sur le terr i t o i re assujetti en le double desdits délais.
s u s p e n s i on des droits et taxes : Asignaler que la durée de séjour du matériel de pro d u c t i o n
a 1.des objets apportés par des personnes ayant leur résidence re s t apropriété
nt étrangère est liée au temps nécessaire à l'emploi
habituelle à l'étranger venant séjourner temporairement au Maroc envisagé.
et leurs moyens de transport (cf. dépliant ad hoc) ;

9 10
 Les Régimes Economiques en Douane Les Régimes Economiques en Douane

d/ Modalités de régularisation La réimportation des marchandises précédemment exportées

Les marchandises importées en AT doivent être régularisées à s'effectue en franchise des droits et taxes habituellement perçus à
l'identique par : l'importation et en dispense des formalités du contrôle du
e commerc
extérieur et des changes.
- l'exportation;
La réimportation doit avoir lieu à l'identique avant l'expiration
-la cession, l'admission en entrepôt, la mise à la consommation, du délai fixé par voie réglementaire.
la destruction ou l’abandon au profit de l’Administration.
D - UTILISATION ET TRANSFORMATION :
e/ Redevances
L’ e n t repôt industriel franc
L'admission temporaire de matériel devant accomplir des
(Cf. dépliant ad hoc).
t r avaux sur le territoire assujetti donne lieu à la perception d'une
redevance ad valorem liquidée et perçue comme en matière des E - LA CIRCULATION:
droits de douane, égale à 10% des droits et taxes par trimestre.
LE TRANSIT
Sont dispensés de cette redevance, les matériels de production
a/ Définition
de biens destinés à 75% ou moins à l'exportation.
Le transit est un régime permettant le transport
handes
dises
marc
C II - L’EXPORTATION TEMPORAIRE sous douane d'un bureau ou d'un entrepôt de douane à un autre
bureau ou à un autre entrepôt de douane.
a/ Définition
b/ Effets du régime
Ce régime permet l'exportation temporaire des marchandises
en suspension des droits et taxes en vue de leur utilisation à Les marchandises transportées bénéficient de la suspension
l ' é t r a n g e r.Il s'agit : des droits et taxes, des prohibitions et restrictions normalement
applicables.
- d'objets à usage personnel ainsi que des moyens de transport
des personnes ayant leur résidence habituelle au Maroc Elles circulent sous couvert d'un acquit-à-caution ou tout autre
devant séjourner temporairement hors itodu
ire terr
national ; document prévu par les conventions internationales auxquelles le
Maroc adhère (carnet TIR).
-de certains matériels (emballages...), produits et animaux devant
être utilisés ou exposés à l'étranger (foires, expositions ...). 1. A l’importation
•Au bureau de passagenfro tière, les marchandises ne sont
as, p
b/ Procédure
en règle générale, soumises à la visite des agents de l'Administration
L'exportation temporaire est effectuée sous couvert d'une déclarationqui doivent toutefois :
en détail ou tout autre document prévu par les conventions interna- - vérifier l'intégrité des scellements apposés par les douanes
tionales auxquelles le Maroc adhère. étrangères ;

11 12
 Les Régimes Economiques en Douane Les Régimes Economiques en Douane

- vérifier l'état des colis ou des capacités de transport ; b/ Bénéficiaires

- apposer, le cas échéant, un scellement national ; Les avantages liés à ce régime sont accordés aux exportateurs
- viser les documents d'accompagnement. des marchandises et aux cédants.
•Au bureau de destination, les marchandises sont déclarées
c/ Marchandises admises au bénéfice du Drawback
sous le régime douanier définitif qui leur est assigné par
l ' i m p o rt ateur (mise à la consommation,entrepôt, A.T.P.A, AT). Les marchandises admissibles sous ce régime sont celles fixées
2. A l’exportation par le décret pris pour l'application du code des douanes et dont la
•Accomplissement des formalités de vérification
handes
disesmarc liste peut être modifiée par arrêté ministériel.
au bureau même où l'opération de transit prend naissance ; d/ Modalités de remboursement
•délivrance des documents relatifs à l'opération d'exportation ; Les taux moyens de remboursement appliqués sont établis après
•plombage des marchandises par colis ou unités de transport consultation des industries intéressées.
et leur expédition par les voies les plus directes jusqu'au bureau de
Ces taux peuvent être révisés soit sur proposition de l'Administration,
passage frontière où le service contrôle l'intégrité des scellements et
soit à la demande des intéressés en cas de changement de l'un des
autorise la sortie sur l'étranger après avoir annoté les documents
éléments intervenant dans leur détermination.
d'accompagnement.
Le dossier de remboursement des droits et taxes comprend :
c/ Délai :
- une copie de la déclaration d'exportation revêtue du visa du
Le délai d'accomplissement de l'opération de transit (délai de service ;
route) et, éventuellement, l'itinéraire à suivre pour l'acheminement
- une fiche dite "demande de remboursement au titre du
des marchandises sont fixés par le bureau douanier de départ.
drawback";
F - LE REGIME DU DRAWBACK : - des justifications de l'importation préalable, avec mise à la
consommation des matières étrangères travaillées c. au Maro
a/ Définition - Intérêt du régime
Pour le secteur du textile, la procédure de remborsement au titre
Ce régime permet, en suite de l’exportation de cert a i n e s du drawback est simplifiée.
m a rchandises, le remboursement, d’après un taux moyen, du
La liquidation des sommes à rembourser est effectuée à la fin de
d roit d’importation et le cas échéant, de la taxe intérieure de
chaque trimestre .
consommation, acquittés initialement sur les matières constitutives
et les produits énergétiques consommés au cours du processus de Nul ne peut prétendre à remboursement au titre d'une ation export
fabrication. antérieure de plus de deux (02) ans.
Ce régime prend donc naissance au moment de l'exportation ou
de la cession de produits fabriqués au Maroc à partir d'intrants
d'origine étrangère admis préalablement en libre pratique.

13 14
 Royaume du Maroc
Ministère des Finances et de la Privatisation

La Valeur en
ADMINISTRATION DES DOUANES douane des
marchandises
ET IMPÔTS INDIRECTS

Avenue Annakhil, Hay Riad

- Rabat-
Tél. : 037 57.90.00- 037 71.78.00/01
E-Mail : adii@douane.gov.ma
importées
Adresse Internet : www.douane.gov.ma

D 6

J a n vi e r 2 0 0 5

éalisation de l’Imprimerie de l’Administration des Douanes et Impôts Indirects Administration des Douanes et Impôts Indirects
 La Valeur en Douane des marchandises importées
La valeur en douane constitue l’assiette notamment, lorsqu’il est établi que cette valeur a été
pour le calcul du montant des droits influencée par :
- les liens entre l’acheteur et le vendeur ;
et taxes exigibles à l’importation.
- des restrictions, conditions ou prestations se
Base juridique rapportant à la marchandise importée qui ne peuvent
pas être évaluées.
Articles 20 à 20 duodecies du code des douanes En cas de rejet ou d 'absence de la valeur transac-
La définition de la valeur en douaneatà ionl’importtionnelle, la valeur en douane est déterminée par
est issue des dispositions conventionnelles de l’Accordapplication d’autres méthodes d’évaluation dites
de l’OMC sur l'évaluation (GATT de 1994) dont les« de substitution ».
principes de base sont l’équité, l’uniform
itéet la
neutralité.
Les méthodes de substitution
Les méthodes de substitution doivent eêtre s appliqué
La valeur transactionnelle dans l’ord re où elles sont énoncées, à savoir :
- La méthode comparative elle :consiste à
Al ’importation, la valeur en douane est, princi-
déterminer la valeur en douane de la marchandise
pa l e ment, la valeur transactionnelle à savoir leimportée
prix à partir de la valeur transactionnelle de
effectivement payé ou à payer pour l’achat s de marchandises identiques ou similaires ;
marchandises, augmenté des éléments éspar
support -Laméthode déductive :elle permet de dégager
l’acheteur et qui n’ont pas été intégrés dans le prix la valeur en douane de la marchandise importée à
facturé, notamment : partir du prix de la revente, sur le marché local de
- le coût des contenants et emballages ; la marchandise importée ou à défaut celui d’une
m a rchandise identique ou similaire import é e ,
- les frais de transport ;
déduction faite de la marge bénéficiaire et des frais
- le coût de l’assurance ;
engagés après l’importation.
- les frais de chargement, de déchargement et de
-La méthode de la valeur calculée :la valeur en
manutentionconnexes au transport des douane est égale à la somme des éléments suivants :
m a rc h a n dises importées.
•coût des matières et opérations de fabrication ;
Cas de non application de la valeur •montant représentant les bénéfices et les frais
transactionnelle généraux ;
• frais de transport,de chargement,de
Absencede la valeurtransactionnelle : déchargement et de manutention connexes
Il s’agit en particulier, des opérations d’importation au transport, coût de l’assurance.
pour lesquelles il n’y a pas vente, c’est le cas des -La méthode dite « des moyens raisonnables » :
cadeaux, des échantillons, des articles importés par elle consiste à déterminer la valeur en douane par
les voyageurs, etc… référence, notamment, aux argus internationaux et
Rejet de la valeur transactionnelle : La valeur aux valeurs enregistrées (cas du matériel, véhicules,
transactionnelle peut être rejetée par l’administrationmotocycles usagés,...).
 Royaume du Maroc
Ministère des Finances et de la Privatisation  Opérateurs économiques,
Ce dépliant vous apporte une information générale sur les facilités
de paiement offertes par cette Administration.
Pour de plus amples renseignements, adressez-vous au Receveur
des Douanes du bureau le plus proche du siège
prise.de votre Entre

Liste téléphonique des recettes des douanes

Agadir Ville 048 82 80 51

Facilités de
.......................................

Al Hoceima 039 98 11 40
.......................................

Bab Sebta 039 97 61 13

...........................................

paiement Béni Enzar 061 53 98 73 P

..........................................

Casa Ext. 022 27 95 13

.............................................

accordées par Casa Port 022 30 75 53/54 78 25

............................................

Colis postaux
.....................................022 31 59 36

l’Administration
Dakhla 048 89 72 61
..................................................

ADMINISTRATION DES DOUANES Essaouira 044 78 32 15

.............................................

ET IMPÔTS INDIRECTS Fès Gtie 055 62 26 90

................................................

Fès Ville 055 65 11 52

...............................................

Jorf Lasfar 023 34 51 63

...........................................
Avenue Annakhil, Hay Riad
- Rabat- Kénitra 037 37 27 14
..................................................
Tél. : 037 57.90.00
- 037 71.78.00/01 Laâyoune 048 89 35 50
.............................................
E-Mail : adii@douane.gov.ma Larache 039 91 43 73
................................................

Adresse Internet : www.douane.gov.ma Marrakech 044 44 78 45

..........................................

Méknès 055 52 37 42
.................................................

Mohammedia
....................................023 32 43 58

Nouasseur 022 33 90 49
..........................................

Ouerzazate 044 88 24 61
........................................

Oujda...................................................
056 68 20 43
Janvier2005
Rabat 037 70 27 31
....................................................

Safi.........................................................
044 46 36 17
Salé........................................................
037 83 16 86
Settat 023 40 25 45
.....................................................

Tan tan 048 87 90 26

.................................................

Tanger Ville 039 94 08 26

........................................

Tanger Port 039 93 11 89/90

.........................................

Administration des Douanes et ImpôtsRéalisation

Indirects de l’Imprimerie de l’Administration des Douanes et Impôts Indirects
Tétouan 039
................................................ 99 15 96
 Facilités de paiement accordées par l’Administration

A qui et comment payer ? Par quels moyens - A quel moment ?

Paiement Le crédit d’enlèvement L’obligation cautionnée

En principe,l'enlèvement de vos marchandises
déclarées en douane ne peut intervenir qu'après Moyens Vouspayezpar toutmoyende paiement : Vous payez par une obligation cautionnée à 60, 90, 120
espèces, chèque
postal,chèquebancaireet ou 180 jours.
paiement des droits et taxes auprès du receveur du obligation cautionnée.
lieu de dédouanement. Délai 15, 30 ou 45 jours (selon votre choix) Vous payez 60, 90, 120 ou 180 jours plus 15, 30 ou 45 jours
si vous bénéficiez du crédit d'enlèvement
Vous payez :
Quand Vous ne payez rien à l'enlèvementhan-des marc
Vous présentez l'obligation cautionnée :
dises.Le paiement est
porté
re15, 30 ou 45 jours - avant enlèvement de la marchandise ;
•soit en espèces ; après. -dans 15, 30 ou 45 jours après l'enlèvement si vous bénéficiez
du crédit d'enlèvement.
•soit par chèque postal ou bancaire. Lorsque la
Frais - pour le crédit d'enlèvement à 15
ousjours, v Vous payez le jour de la présentation de l'obligation cautionnée :
somme est supérieure à 15 000 DH, le receveur payez une remise de 0,37% calculéesur le- une majoration de 8% l'an ;
peut demander un chèque ifié.
cert principal des droits et taxes.
- un droit de timbre de 1°/oo .
- pour le crédit d'enlèvement à 30 jours, vous
Cependant, le paiement avant enlèvement de la payez une remise de 0,74% calculée sur le Ces deux montants sont calculés sur le principal des droits
principal des droits et taxes. et taxes et payables au comptant.
marchandise est susceptible de vous occasionner - pour le crédit d’enlèvement à 45 jours, vous
des problèmes de trésorerie. Pour y pallier, payez une remise de 0,90% calculée sur le
principal des droits et taxes.
l'Administration a prévu les facilités de paiement
suivantes :
Comment obtenir ces facilités ?
•le crédit d'enlèvement ;
•le paiement par obligation cautionnée. Le crédit d’enlèvement L’obligation cautionnée

L’ouverture d’un compte de crédit d’enlèvement

onnéeest subord
Cette facilité est consentie sur une simple demande à
au dépôt auprès du receveur des douanes des documents suivants.
déposer auprès du receveur des douanes
•Une demande ;
•Une soumission cautionnée dûment revêtue ignaturesdes s
légalisées du principal obligé et de la caution et soumise aux
droits d’enre
gistrement et du timbre
.
N.B : Crédit d’enlèvement national
Cette nouvelle fonctionnalité sur SADOC, vise à éviter aux
redevables qui opèrent auprès de plusieurs bureaux douaniers
d’ouvrir auprès de chacun d’eux un compte de crédit d’enlèvement.
Ainsi, le bénéficiaired’un créditd’enlèvement
national
auprès d’un bureau de douane connecté à SADOC, pourra
engager sur ce même crédit, les droits et taxes afférents à des
opérations effectuées auprès d’autres bureaux douaniers
informatisés.
 Système Informat ique del’Administra tion desD o u a n e set Impôts Indirects

Royaume du Maroc Le  système  informatique  de  l'Administration  des ­ Soit enregistrée définitivement dès sa signature par Après les contrôles et vérifications effectués par le système,
Douanes et Impôts Indirects, désigné sous le sigle SADOC, l'opérateur ; si la demande est acceptée, l’opérateur est informé sur le
Ministère des Finances et de la Privatisation permet la prise en charge du processus de dédouanement ­ Soit supprimée à l'initiative de l'opérateur dans le cas résultat de la sélectivité, le nom de l’inspecteur coté et la
des marchandises, aussi bien à l'importation qu'à l'exportation. où celui­ci renonce à sa saisie (avant signature). date d’acceptation de sa demande ainsi que sur les documents
Il est articulé autour de plusieurs serveurs et dessert les exigibles éventuellement (documents relatifs au concours
principaux bureaux de douane au niveau national. •Signature de la DUM : La déclaration est authentifiée aux autres services), qu’il doit apporter avec lui pour la
par la signature électronique de l’opérateur. Le système lui
confirmation de la mainlevée et l’enlèvement de sa marchandise.
1. LES FONCTIONNALITES OFFERTES PAR SADOC attribue alors, un numéro d'enregistrement. Elle devient ainsi
définitive. Apartir de cet instant, le déclarant ne peut que Il est à noter que l’opération doit être régularisée dans

Système
Actuellement, ce système assure la majorité des fonctions l’intervalle de huit jours, par le dépôt physique de la déclaration
consulter les éléments de sa déclaration sans possibilité de
douanières à l’exception de celles relatives à la mise en en détail et des documents annexes. 
douane et qui sont prises en charge par le système BADR. modification.
Certaines de ces fonctions sont directement accessibles Cette fonctionnalité est disponible actuellement au bureau
• Préapurement de la déclaration sommaire:E n
Informatique de aux  opérateurs  économiques  (transitaires,  entreprises
exportatrices, …) en temps réel à partir de leurs postes de
de Nouasseur et aux magasins et aires de dédouanement
é t a b l i s s a n tle lien entre la déclaration sommaire, les titres de
transport et les éléments de la déclaration en détail, cette (MEAD) situés à Casablanca.
travail reliés au système SADOC. fonction opère un contrôle de cohérence des données du •Edition de la fiche de liquidation chez l’opérateur:

l’Administration Les principales fonctionnalités mises à la disposition
des opérateurs pour les différentes opérations liées au
système et assure en conséquence, le préapurement d’un
ou plusieurs lots de la déclaration sommaire.
Pour cette fonctionnalité, seule la première fiche de liquidation
est couverte. L’édition de toute liquidation supplémentaire
reste du ressort de l’agent douanier.
d é d o u a n e m e n tdes marchandises sont  : •Edition de la DUM:Le déclarant peut, à tout moment,
des Douanes et 1.1. Etat de chargement à l’exportation
Cette fonctionnalité permet à un transporteur de confectionner
éditer sa déclaration, soit sur un listing normal, soit sur le
pré­imprimé de la DUM. Cette édition est notamment nécessaire
1.3. Cas des régimes économiques en douane (RED)
Dans le cadre de l'amélioration du service rendu aux
pour permettre le dépôt physique de la déclaration auprès du opérateurs en matière de régimes économiques en douane,
Impôts Indirects sa déclaration d’état de chargement (E.C) des marchandisesen
groupage à l’exportation par voie électronique. Le transporteur
bureau de douane concerné, dans les délais réglementaires.
peut procéder à la saisie des éléments de l’E.C, à leur modification •Consultation du circuit de la déclaration: Cette fonction
certaines mesures ont été prises dont :
•Le contrôle automatique de la validité des cautions au
éventuelle, leur suppression ou validation, leur consultation donne au déclarant la possibilité de suivre les traitements moment de la saisie de la déclaration.
et à leur édition sur imprimante. subis par sa déclaration depuis son dépôt physique jusqu'à •La mise en place d'un "Info­centre" permettant aux
l'autorisation d'enlèvement des marchandises. opérateurs la consultation des situations des comptes en
1.2. Prise en charge de la déclaration en détail RED les concernant, l'édition des sommiers et l'édition chez
•Consultation du crédit d’enlèvement :Il s’agit d’une
Le déclarant peut accéder à un ensemble de fonctions eux des certificats de décharge des  comptes régularisés.
fonctionnalité permettant à chaque opérateur économique
lui permettant de saisir les éléments de la déclaration en L'authentification et la signature desdits certificats  se font
de consulter le solde de son crédit d’enlèvement. Il est à
détail avec la possibilité de consulter certaines informations par les services de douane compétents.
signaler que cette fonctionnalité ne permet à un opérateur
D 8 utiles à la confection de la déclaration telles les déclarations
sommaires ou tables de codification utilisées par le système.
d’accéder qu’à son propre crédit. 1.4. Fonctionnalités d’accompagnement

Les principales fonctions offertes à cet effet par le système •Devis estimatif :Il s’agit d’une fonction permettant à Par ailleurs, le système SADOC accompagne le programme

sont les suivantes : chaque opérateur économique d’établir un devis estimatif de modernisation et de simplification des procédures amorcé
Janvi er 2004 des droits et taxes pris en charge par le système SADOC par l'administration en intégrant d’importantes fonctionnalités
•Saisie de la DUM:Cette opération consiste à introduire
les éléments de la déclaration en détail (entête, articles objet exigibles pour une déclaration mise en attente (non encore qui permettent une meilleure prise en charge des opérations
de la déclaration, caution, etc.). Au moment de la saisie, le signée). Cette nouvelle fonctionnalité concerne les déclarations de dédouanement dont notamment :
système effectue des contrôles de vraisemblance sur les entrant dans le cadre du régime du droit commun et celles • La désignation (cotation) par le système  de
données, ce qui confère aide et sécurité aux utilisateurs. relatives aux accords AELE et UE. l ' i n s p e c t e u ren douane qui doit assurer le traitement de
Après saisie de la déclaration, celle­ci peut être : •Edition de la mainlevée chez l’opérateur: faisant la déclaration.
­ Soit mise en attente : dans ce cas elle est considerée partie du projet global de dématérialisation du circuit de la •Le ciblage automatique des déclarations pour une
comme provisoire et maintenue par le système pour DUM,  cette fonctionnalité permet à un opérateur ayant visite sélective des marchandises.
une durée limitée au delà de laquelle elle est éliminée enregistré sa déclaration, de demander l’édition de la mainlevée
en cas de non validation ; •La gestion des crédits d'enlèvement.
à domicile. 
Administration des Douanes et Impôts Indirects
 Système  I n f o r m a t i q u e d e l ’ A d m i n i s t r ation des D o u a n e s et Impôts Indirects
• Le crédit national : C’est une facilité offrant aux •Le mode " Maghripac " ; 2.4. Sécurité d’accès au système
o p é r a t e u r séconomiques la possibilité d’ouvrir un seul crédit •Le mode propriétaire en RTC (via le réseau téléphonique).
d’enlèvement opérationnel dans tous les bureaux douaniers. La sécurité d'accès à SADOC est renforcée par la mise
La connexion en mode PPPest un nouveau service en place d'un logiciel de contrôle d'accès, destiné à protéger
Cette possibilité permet à un déclarant opérant sur plusieurs
d’accès au système SADOC (via une ligne téléphonique les usagers du système en vérifiant systématiquement, au
bureaux douaniers et souhaitant profiter des avantages du
RTC ou une liaison Marnis) utilisant des protocoles de moment de la connexion, l'identification et l'habilitation de
crédit d’enlèvement d’éviter l’ouverture d’un crédit auprès du
communication standards (ceux de l’Internet). chaque utilisateur et en permettant aux utilisateurs de modifier
receveur de chaque bureau de douane concerné par ses
opérations évitant ainsi la multiplication des démarches eux­mêmes et à tout moment leurs propres mots de passe.
2.2. Matériel informatique requis
douanières et bancaires.
Pour accéder au système, les opérateurs économiques 3. L’ASSISTANCE AUX UTILISATEURS
•Le paiement électronique (par carte bancaire ou par doivent s'équiper d'un micro­ordinateur muni de dispositifs
v i re
   m e n t ):Dans le cadre de la   simplification des procédures Une cellule d’assistance, dénommée ‘SADOC Line’est
assurant l'interface avec les équipements informatiques de
administratives liées au recouvrement des droits et taxes mise en place pour assurer la relation avec les utilisateurs
l'Administration.
perçus par la douane, l’opérateur pourra s’acquiter des du système et leur apporter l’aide et l’assistance technique
droits et taxes exigibles en procédant au paiement par carte Le matériel informatique nécessaire est le suivant : nécessaires. 
•Un micro­ordinateur compatible PC ; ADMINISTRATION DES DOUANES
bancaire (via un terminal de paiement électronique) ou bien Les opérateurs peuvent prendre l’attache de cette structure
par virement électronique.  •Une imprimante à impact 132 colonnes ; ET IMPÔTS INDIRECTS
aux numéros de téléphone suivants:
­ Le paiement par virement électronique est ouvert à •Un modem compatible avec le type de connexion choisi ;
•La Division de l’Informatique............................:022 31 16 43
tous les bureaux douaniers. •Une carte ou un logiciel d'émulation des terminaux Bull
Avenue Annakhil, Hay Riad
- Rabat-
­ Le paiement par carte bancaire est mis en service DKU7005, DKU7007, DKU7105 et DKU7107.  •La Direction Régionale de Casa­port...............:022 30 73 01
actuellement aux bureaux des colis postaux (Casablanca), Tél. : 037 57.90.00
- 037 71.78.00/01
2.3. Conditions d’accès au système •La Circonscription de Nouasseur.....................:022 53 91 37
Nouasseur (Aéroport Mohamed V), Tanger­gare maritime et E-Mail : adii@douane.gov.ma
Bab sebta.  Les demandes d’accès à SADOC sont déposées auprès ou contacter les Services de l’Accueil, de l’Orientation et du
du service compétent de la circonscription douanière du ressort. Système d’Information dans les Directions Régionales et les Adresse Internet : www.douane.gov.ma
•Le paiement par n’importe quel bureau:C’est une
facilité qui permet aux redevables de régler leurs créances à Le dossier doit comprendre : chargés d’accueil aux numéros de téléphone suivants:
n’importe quel bureau douanier connecté à SADOC. • La  demande  d'obtention  du  code  d'identification •Direction Régionale du Nord­Est (Nador)............:056 60 85 90
c o m p o r t a n t
le cachet et la signature légalisée du
•La Prise en charge de la facilitié dite " bureau de •Direction Régionale du Nord­Ouest (Tanger).......:039 34 04 57/58
Fondé de Pouvoirs, s’il s’agit d’une Société ou de la
domiciliation ":bureau choisi par l’opérateur économique,
personne habile agréée par l’Administration, s’il s’agit •Direction Régionale du Centre (Rabat)................:037 73 72 63 / 
en principe le bureau de sa résidence, pour accomplir certaines
d’un Transitaire. 037 73 75 22
formalités concernant des opérations initiées dans d’autres
bureaux. Il s’agit notamment des formalités suivantes : •L’engagement du déclarant en douane correctement •Direction Régionale de Casa­Port .......................
:022 54 79 42
rempli, avec signature légalisée.
­Suivi et gestion des comptes sous régimes économiques •Direction Régionale de Casablanca.....................
:022 20 74 10
•La procuration­engagement et l'engagement du mandataire
en douane, correctement remplis, avec signatures légalisées. •Direction Régionale du Centre Sud (Marrakech) 
:044 44 65 86/ 
­Traitement intégral des opérations de dédouanement •Le mot de passe confidentiel du mandataire sous pli 94/96
sous couvert de la déclaration combinée.  scellé. •Circonscription d’Agadir.......................................:048 82 80 52 /
•Une copie certifiée conforme de l'extrait du registre de 048 84 38 07
2. L’ACCES AU SYSTEME SADOC 
commerce de l’opérateur.
2.1. Modes d’accès au système •Une copie certifiée conforme de la CIN du signataire et
Trois modes de connexion sont actuellement mis à la celle du mandataire.
disposition  des  opérateurs  économiques  à  travers  les Après étude du dossier, un code d'identification individuel
infrastructures de télécommunication de Maroc Telecom : est affecté à chaque mandataire dûment autorisé. La combinaison
•Le mode PPP(via le réseau téléphonique " RTC " ou du code d'identification et du mot de passe permet l'accès au
le réseau " Marnis ") ; système.
Réalisation de l’Imprimerie de l’Administration des Douanes et Impôts Indirects