ENQUETE TERRORISME 2019 11 06 - W
ENQUETE TERRORISME 2019 11 06 - W
ENQUETE TERRORISME 2019 11 06 - W
LES
ISLAMISTES
DANS LE MONDE
1979-2019
NOVEMBRE 2019
ATTENTATS
LES
ISLAMISTES
DANS LE MONDE
1979-2019
NOVEMBRE 2019
ATTENTATS
LES
ISLAMISTES
DANS LE MONDE
1979-2019
Direction
Dominique REYNIÉ, directeur général
de la Fondation pour l’innovation politique
Coordination éditoriale
Victor DELAGE, Madeleine HAMEL,
Katherine HAMILTON, Mathilde TCHOUNIKINE
Production
Loraine AMIC, Victor DELAGE, Virginie DENISE,
Anne FLAMBERT, Madeleine HAMEL, Katherine HAMILTON,
Sasha MORINIÈRE, Dominique REYNIÉ, Mathilde TCHOUNIKINE
Relecture et correction
Francys GRAMET, Claude SADAJ
Maquette et réalisation
Julien RÉMY
Impression
GALAXY Imprimeurs
Parution
Novembre 2019
LES ATTENTATS ISLAMISTES DANS LE MONDE
Sommaire
Une évaluation de la violence islamiste
dans le monde (1979-2019), par Dominique Reynié..................................................6
Une évaluation de
la violence islamiste
dans le monde (1979-2019)
Dominique Reynié, directeur général de la Fondation pour l’innovation politique
En France, sur une période récente, depuis le pre- C’est aux États-Unis, il y a moins de vingt ans, le
mier des attentats perpétrés par Mohammed Merah, 11 septembre 2001, qu’a eu lieu la série d’attaques
le 11 mars 2012, on recense 47 actes terroristes, soit la plus meurtrière de l’histoire du terrorisme, avec
un attentat meurtrier tous les deux mois, ayant coûté 3 001 morts et 16 493 blessés 3. En Europe, en qua-
la vie à au moins 280 personnes. Lors du discours rante ans, outre la France, l’Allemagne, l’Autriche,
prononcé à la préfecture de police de Paris en hom- la Belgique, la Bosnie-Herzégovine, la Bulgarie,
mage aux victimes de l’attentat du 3 octobre 2019 1, Chypre, la Croatie, le Danemark, l’Espagne, la
le président de la République Emmanuel Macron a Finlande, la Géorgie, la Grèce, l’Italie, la Norvège,
notamment déclaré : « L’administration seule et tous les Pays-Bas, Royaume-Uni, la Suède et la Suisse,
les services de l’État ne sauraient venir à bout de sans oublier la Russie, ont déjà été frappés, parfois
l’hydre islamiste. Non, c’est la Nation tout entière à plusieurs reprises. C’est néanmoins en dehors du
qui doit s’unir, se mobiliser, agir. Nous ne l’empor- monde occidental que les pays ont subi la violence
terons que si notre pays qui est venu à bout de tant islamiste plus souvent et plus durement encore.
et tant d’épreuves dans l’histoire se lève pour lutter
contre cet islamisme souterrain qui corrompt les
enfants de France. Une société de vigilance, voilà 1. 1979, l’année critique
ce qu’il nous revient de bâtir. La vigilance, et non le
soupçon qui corrompt. La vigilance : l’écoute atten- Nous nous sommes demandé s’il était possible de
tive de l’autre, l’éveil raisonnable des consciences. connaître l’ampleur de la violence islamiste dans
C’est tout simplement savoir repérer à l’école, au le monde, d’en faire le recensement et d’en par-
travail, dans les lieux de culte, près de chez soi les tager les résultats avec les publics intéressés sous la
relâchements, les déviations, ces petits gestes qui forme d’une base de données accompagnée de la
signalent un éloignement avec les lois et les valeurs présente étude. Pour mener à bien un tel travail, il
de la République 2. » fallait préalablement déterminer le point de départ
du recensement, puis identifier les sources les plus
La figure de l’hydre désigne un danger réapparais- fiables, les examiner et les valider, traiter ensuite les
sant alors que l’on pensait en venir à bout. Quelles données recueillies, présenter les principaux ensei-
que soient les conclusions de l’enquête sur les moti- gnements et, enfin, mettre à la disposition du public
vations du tueur du 3 octobre 2019, l’observation les informations ainsi collectées.
des faits donne raison sur ce point au président de
la République comme le montre le résultat de nos Nous avons décidé de faire commencer la collecte
recherches. des données à partir de l’année 1979. Cette année
est retenue par la plupart des spécialistes parce
1. Le 3 octobre 2019, un attentat a eu lieu dans les locaux de la préfecture de police de Paris. Lors d’une attaque au
couteau, trois policiers et un agent administratif ont été assassinés. Le meurtrier a été abattu. Il était employé comme
adjoint administratif à la Direction du renseignement de la préfecture de police de Paris (DRPP). Cependant, suivant les
règles qui ont présidé à la réalisation de notre travail, nous ne pouvons retenir dans les informations avérées de notre
base de données sur la violence islamiste ni cet attentat, ni le nombre de ses victimes alors que nous ne disposons pas des
conclusions de l’enquête au moment où nous terminons cette étude.
2. « Discours du président de la République en hommage aux victimes de l’attaque à la préfecture de police »,
elysee.fr, 8 octobre 2019 (www.elysee.fr/emmanuel-macron/2019/10/07/
ceremonie-nationale-dhommage-aux-victimes-de-lattaque-du-3-octobre-2019-a-la-prefecture-de-police-de-paris).
3. Si 6 291 personnes ont été blessées le jour même, des milliers d’autres ont témoigné de lésions physiques liées aux
attentats du 11 septembre 2001, telles que des affections respiratoires ou des cancers, dans les années qui suivirent ces
événements, comme en témoigne le World Trade Center Health Registry (www1.nyc.gov/site/911health/about/addressing-
the-health-impacts-of-9-11.page).
qu’elle solde l’échec historique du nationalisme religieux ou sociaux, par la peur, la coercition ou
arabe concurrencé par les mouvements d’isla- l’intimidation 8 ». Cette définition se prolonge dans
misation et d’affirmation du djihadisme 4. Cette l’énumération d’un ensemble de caractéristiques
même année, un certain nombre d’événements précisant la nature de l’acte terroriste :
précipitent cette évolution : l’intervention militaire – il doit être intentionnel et résulter d’un calcul
soviétique en Afghanistan, la révolution iranienne, conscient de la part de son auteur ;
la signature des accords de Camp David et la prise – il doit comprendre un certain niveau de violence ou
d’otages de la Grande Mosquée de La Mecque de menace de violence imminente, qu’il s’agisse
par un groupe de fondamentalistes islamistes, en de violence physique ou matérielle ;
novembre-décembre 1979 5. Pour Gilles Kepel, ce – les auteurs de l’incident doivent être des acteurs
qui se déroule cette année-là est le résultat de « la non étatiques 9.
lutte acharnée que se livrent la monarchie saou-
dienne et l’Iran de Khomeini 6 », mais elle est en Pour être inclus dans la base de données, un évé-
même temps le moment d’une nouvelle confronta- nement doit de plus satisfaire au moins deux des
tion indirecte entre l’URSS et les États-Unis : « Le critères suivants :
jihad que financent dans ce pays [l’Afghanistan] les – l’acte violent doit viser un objectif politique, éco-
pétromonarchies de la péninsule Arabique et la CIA nomique, religieux ou social ;
a pour but explicite d’infliger à l’Union soviétique – l’acte doit résulter d’une intention de coercition,
[…] un “Vietnam” qui précipite sa chute. À l’échelle d’intimidation, ou être motivé par la volonté de
de l’islam, il a aussi pour fonction de détourner propager un message économique, politique,
les militants radicaux du monde entier de la lutte religieux ou social à destination d’une audience
contre le Grand Satan américain – à laquelle les plus large que celle que représentent les victimes
incite Khomeini – et de les canaliser contre l’URSS. immédiates ; ce qui compte est l’intention de ceux
Le jihad afghan a une importance cardinale dans qui ont planifié l’attentat ou de ceux qui ont pris
l’évolution de la mouvance islamiste à travers le la décision de l’exécuter ;
monde. Il en devient la cause par excellence, à quoi – l’action doit se distinguer des activités considérées
s’identifient tous les militants, modérés comme radi- légitimes en temps de guerre. L’acte doit trans-
caux. Il supplante, dans l’imaginaire arabe, la cause gresser le cadre défini par les règles internationales
palestinienne et symbolise le passage du nationa- à finalité humanitaire, notamment celles concer-
lisme à l’islamisme 7. » nant l’interdiction de cibler intentionnellement des
civils ou des non-combattants.
4. Voir Gilles Kepel, Sortir du chaos. Les crises en méditerranée et au Moyen-Orient, Gallimard, 2018, p. 23-69.
5. Dans son rapport réalisé pour l’Institut Montaigne, Hakim El Karaoui présente les raisons pour lesquelles, selon lui, il est
possible de considérer que l’autonomisation du djihadisme a pris forme en Afghanistan, à savoir « l’arrivée de plusieurs
groupes islamistes que le conflit afghan a unis, l’autonomie financière des moudjahidines afghans grâce aux financements
américains et saoudiens, la mise en pratique effective du djihad pour la première fois depuis la fin du xixe siècle et sa
théorisation par le Frère musulman Abdallah Azzam » (La Fabrique de l’islamisme, Institut Montaigne, septembre 2018,
p. 63, www.institutmontaigne.org/ressources/pdfs/publications/la-fabrique-de-islamisme.pdf).
6. Gilles Kepel, Jihad. Expansion et déclin de l’islamisme, 2e éd. refondue et mise à jour, Gallimard, coll. « Folio actuel »,
2003, p. 26.
7. Ibid.
8. « The threatened or actual use of illegal force and violence by a non-state actor to attain a political, economic, religious,
or social goal through fear, coercion, or intimidation » (Global Terrorism Database, National Consortium for the Study of
Terrorism (START), Université du Maryland, Codebook: Inclusion Criteria and Variables, juillet 2017, p. 10, www.start.umd.
edu/gtd/downloads/Codebook.pdf).
9. Suivant cette définition, les actes relevant d’un terrorisme d’État ne sont pas retenus dans notre recensement.
10. Janine Sourdel et Dominique Sourdel (dir.), Dictionnaire historique de l’islam, PUF, 1996, p. 411.
11. Ibid.
12. Ibid.
13. Ibid. Voir également Mehdi Mozaffari, « What is Islamism? History and Definition of a Concept », Totalitarian Movements
and Political Religions, vol. 8, no 1, mars 2007, p. 21.
14. « By “Islamism”, I mean the normative political ideology that has as its core program the establishment of Islam as a
state religion and the implementation of Islamic law (shari’a). Militant Islamism, then, is any form of Islamism that advocates
the use of violence to achieve Islamist objectives. This same distinction is made by Islamists themselves, who refer to
“Parties of the Islamic Call,” or al-da’wa al Islamiyya (i.e. Islamist groups that do not advocate violence) on the one hand,
and “Parties of the Muslim Revolution,” or al-thawra al-Islamiyya (i.e. Islamist groups that do advocate violence) » (Edward
W. Walker, « Islam, Islamism and Political Order in Central Asia », Journal of International Affairs, vol. 56, no 2, printemps
2003, p. 22, note 1).
15. Voir Robin Simcox, Hannah Stuart, Houriya Ahmed et Douglas Murray, « Islamist Terrorism. The British Connection », The
Henry Jackson Society and The Centre for Social Cohesion, 2e éd., 2010, p. XVI (www.henryjacksonsociety.org/wp-content/
uploads/2011/07/Islamist+Terrorism+2011+Preview-1.pdf).
Pour mener à bien notre recherche, nous avons uti- défi à relever, puisqu’il a fallu extraire les attentats
lisé trois types de sources : le recueil d’informations de type islamiste des 171 787 attentats recensés
sur les attentats depuis 1979 via les moteurs de dans le monde de 1979 à 2017. Nous avons donc
recherche, le croisement des bases de données exis- préalablement réalisé un travail de sélection, de
tantes et les recherches académiques. Il existe en vérification et de classification des données conte-
effet diverses bases de données sur les attentats en nues dans la GTD. Nous avons dû ensuite la com-
général et sur les attentats islamistes en particulier 16. pléter par nos informations, en particulier pour
Toutes les bases de données en circulation nous ont l’année 1993 19. Nous avons travaillé sans la GTD
été utiles pour confirmer ou enrichir le travail que pour les années 2018 et 2019 puisqu’elles n’étaient
nous étions en train d’effectuer 17. Cependant, la pas renseignées 20.
plupart des bases de données accessibles sont très
incomplètes ou très inégalement renseignées. Dans Pour chaque attentat islamiste présent dans notre
certains cas, l’information peut être abondante à base de données, nous avons renseigné les points
propos d’un pays, d’une région, d’une année ou suivants :
d’une période, généralement très courte, puis très – la date ;
pauvre ou inexistante pour une autre année ou – la localisation de l’attaque : pays, ville, lieu exact
un autre pays. On le constate sur Wikipédia, où quand il est possible de l’identifier ;
l’on trouve des données par année ou par thème, – le nombre de morts confirmés et le nombre de
mais très lacunaires, très fragmentées et sous une blessés, y compris les attaquants ; il importe de
forme qui ne permet pas le traitement statistique. signaler ici que le nombre de personnes blessées
C’est pourquoi notre source initiale a été la Global est à l’évidence très sous-estimé par les informa-
Terrorism Database (GTD) réalisée par l’université tions disponibles ;
du Maryland, aux États-Unis 18. Cette base de don- – le ou les auteur(s) de l’attentat ;
nées gigantesque compile les attentats terroristes – le ou les type(s) de cibles ;
entre 1970 et 2017. La valeur de cet ensemble est – le ou le(s) type(s) d’attaque(s) dont il s’agit ;
de recenser les attentats quelle que soit leur motiva- – le ou le(s) type(s) d’arme(s) utilisé(es).
tion. Cette richesse a été aussi pour nous le principal
16. Le 28 avril 2019, le journal allemand Welt am Sonntag a publié une liste des attentats islamistes. Cette liste porte sur
une période plus courte, à savoir du 11 septembre 2001 au 28 avril 2019. Jusqu’en 2017, les données sont extraites de la
Global Terrorism Database. Pour les années 2018 et 2019, le journal a procédé à son propre recensement. Nos données
se distinguent de celles du Welt am Sonntag sur au moins trois points : en premier lieu, nous couvrons une période de
quarante ans au lieu de dix-huit ans, ce qui nous permet de suivre les évolutions du terrorisme islamiste en mettant
notamment au jour un phénomène de globalisation ; en deuxième lieu, Welt am Sonntag a choisi de ne comptabiliser que
les attaques ayant fait au moins douze morts, tandis que nous avons nous-mêmes enregistré tous les attentats identifiables ;
en troisième lieu, Welt am Sonntag s’est focalisé sur les attaques menées par les principaux groupes terroristes
(Abdullah-Azzam Brigade, Asaib Ahl ab-Haqq, Abu Sayyaf, Ansar al-Din, Allied Democratic Forces, djihadistes algériens,
Ahrar al-Sham, Ansar al-Islam, Al-Ittihaad al-Islami, Parti Al-Islah, Aisha-Brigade, Brigade des martyrs Al-Aksa, Brigade
Al-Muaqioon-Biddam, Ansar-Al-Din-Front, al-Qaida, Arakan Rohingya Salvation Army, Ansar al-Sunna, al-Shabaab, Ansar
al-Sharia, Ansar al-Tawhid, Ansar ul-Islam, Boko Haram, Mouvement sunnite djihadiste d’Iran, Deccan Mujahideen, Gardiens
de la religion, Groupe islamique armé, Groupe salafiste pour la prédication et le combat, Hezbollah, Hizb-i-Islami, Harkatul
Jihad-e-Islami, Réseau Hakkani, Halqa-e-Mehsud, Hisbul Mujahideen, Hamas, Houthis, Hayat Tahrir al-Sham, Mouvement
islamique d’Ouzbékistan, Jihad islamique, Front islamique, Moudjahidines indiens, Parti islamique du Turkestan, Jaish
al-Adl, Jaish-al-Islam, Jamaat al-Tawhid wal-Jihad, Jaish-e-Mohammad, Jaish al-Fatah, Jaish-i-Islam, Jemaah Islamiya, Jund
al-Khilafah, Jamiat ul-Mujahedin, Jama’at Nasr al-Islam wal Muslimin, Jundallah, Jundallah Pakistan, Jaljala Army, Kataib
Hezbollah, Lashkar-e-Jhangvi, Lashkar-e-Omar, Lashkar-e-Taiba, Lashkar-e-Islam, Mujahideen Ansar, Mahaz-e-Inquilab, Moro
Islamic Liberation Front, Moro National Liberation Front, Movement for Tawheed and Jihad in West Africa, Mujahedeen
Shura Council, Armée Mukhtar, Front al Nosrah, Students Islamic Movement of India, Sipah-i-Mohammed, Salafia Jihadia,
Shura des Moudjahidines de Derna, Special Purpose Islamic Regiment, Shura des révolutionnaires de Benghazi, Taliban,
Tehrik-e-Taliban Islami, Tehrik-e-Taliban Pakistan, United Jihad Council) ; tandis que notre base de données recense, aussi
précisément que possible, l’ensemble des attentats islamistes. Ainsi, outre les attentats commis par les groupes les plus
connus, nous prenons également en compte les attaques menées par des individus ou des groupuscules se réclamant de
l’islamisme sans appartenir à une organisation particulièrement connue. Voir « 18 Jahre Terror », Welt am Sonntag, no 17,
28 avril 2019, p. 12-14.
17. Nous pouvons citer, par exemple, la base de données rendue disponible par Le Monde sur les attentats du groupe État
islamique de 2014 à 2016 (www.lemonde.fr/les-decodeurs/visuel/2016/06/17/les-attentats-de-l-etat-islamique-ont-fait-plus-de-
2-500-morts-en-deux-ans_4952826_4355770.html) ou encore celle du New York Times (www.nytimes.com/
interactive/2016/03/25/world/map-isis-attacks-around-the-world.
html?mtrref=undefined&gwh=0EBB06650E2F0D8A452DEE9BDAA12379&gwt=pay&assetType=REGIWALL).
18. Global Terrorism Database, National Consortium for the Study of Terrorism (START), Université du Maryland) (www.start.
umd.edu/gtd/).
19. La Global Terrorism Database ne fournit pas d’informations pour l’année 1993.
20. Depuis octobre 2019, l’année 2018 est disponible sur la GTD. Nous n’avions plus la possibilité de les comparer avec nos
propres données pour ces deux années 2018 et 2019, d’autant plus que la GTD est désormais soumise à un système de
licence plus contraignant.
5. Pourquoi notre étude base de manière fiable. Ainsi, selon notre base de
données, nous relevons au moins 167 096 morts et
sous-estime cependant 151 431 blessés, soit un nombre de blessés inférieur
la réalité de la violence au nombre des tués. Or si nous considérons trois
cas d’attentats, chacun menés avec des moyens
islamiste différents, dans deux pays où la qualité de l’infor-
mation est excellente, nous observons un rapport
tout à fait inverse entre le nombre des morts et le
Il n’est évidemment pas possible de prétendre pro- nombre des blessés : aux États-Unis, pour les atten-
poser une base de données exhaustive des attentats tats du 11-Septembre, on dénombre cinq fois plus
islamistes commis dans le monde entre 1979 et 2019, de blessés (16 493) que de morts (3 001) ; en France,
et ce pour un ensemble de raisons détaillées ci-après. lors des attentats du 13 novembre 2015, il y a eu
trois fois plus de blessés (413) que de morts (137) ;
a/ Un certain nombre d’attentats n’ont pas été à Nice, lors de l’attentat du 14 juillet 2016, il y a eu
répertoriés. Quels que soient les efforts déployés, cinq fois plus de blessés (458) que de personnes
il est certain qu’un nombre significatif d’attentats tuées (87). Ces informations nous incitent à penser
relevant de la catégorie islamiste n’ont pas pu être que le chiffre des blessés est très supérieur à celui
répertoriés, que ce soit sur l’ensemble de la période de notre base de données. Il est certain que les pays
concernée ou que ce soit pour les années 1993, 2018 pauvres, qui sont ceux où se déroulent la plupart
et 2019. des attentats, n’ont pas la même capacité à repérer
et à prendre en charge les personnes blessées lors
b/ Un certain nombre d’attentats ne figurent d’une attaque. Une partie de ces blessés ne sont
pas dans notre « estimation retenue » lorsque la probablement même pas comptabilisés, tandis
motivation religieuse n’est pas clairement pré- que d’autres meurent de leurs blessures après un
pondérante dans une combinaison impliquant certain temps en raison de l’insuffisance ou de la
une autre détermination. Le terrorisme islamiste fragilité des systèmes de secours et des institutions
s’inscrit en effet dans des contextes à la fois sin- de santé. Si l’on appliquait au nombre des blessés
guliers et complexes qui rendent parfois difficile le indiqué dans notre base de données (151 431) les
recueil de données fiables. C’est notamment le cas ratios des trois attentats pris en exemple, il fau-
dans des situations de guerres, civiles ou interna- drait corriger ce chiffre en le multipliant par trois
tionales, de luttes séparatistes ou indépendantistes (454 293) ou par cinq (757 155).
et de conflits territoriaux qui perdurent sur de lon-
gues périodes, où les causalités sont mouvantes ou e/ Pour ces quatre raisons, nous proposons au
inextricables, comme autour de la question pales- lecteur deux types de quantification de la violence
tinienne, tandis que, dans un tout autre cadre, en islamiste, sous la forme d’une « estimation retenue »
Thaïlande par exemple, un mouvement séparatiste et d’une « estimation possible ». L’« estimation
conduit une minorité musulmane à s’impliquer par retenue » résulte du recensement des attentats au
les armes au nom d’objectifs qui peuvent atteindre, cours de la période 1979-2019 dont la motivation
au-delà de la revendication politique, une dimen- islamiste ne fait pas de doute. L’« estimation pos-
sion religieuse. sible » résulte du recensement des attentats sus-
ceptibles d’être qualifiés d’islamistes, en incluant
c/ La motivation islamiste n’est pas toujours iden- certains actes terroristes relevant également de
tifiée. Les données disponibles ne permettent pas logiques séparatistes, politiques ou sociales, qui
toujours aux agences de presse d’imputer l’attentat rendent plus difficiles l’imputation à une motiva-
à la cause islamiste, et ce d’autant plus que le pays tion exclusivement ou principalement islamiste.
victime de l’attentat est caractérisé par la faiblesse Dans tous les cas, le nombre des victimes, morts ou
de ses structures administratives. La non-revendi- blessés est sensiblement inférieur à une réalité que
cation peut augmenter la probabilité pour qu’un l’on ne connaîtra pas plus précisément.
attentat ne soit même pas répertorié par les agences
ou que cette information n’atteigne pas la presse. Nous avons recensé 33 769 attentats islamistes ayant
provoqué la mort d’au moins 167 096 personnes
d/ Le nombre des morts différées est pratique- entre 1979 et 2019.
ment inconnu. Or il est certainement très impor-
tant. Dans la mesure où les victimes succombant Nombre d’attentats islamistes
à leurs blessures ultérieurement à l’attentat ne dans le monde (1979-2019)
sont presque jamais mentionnées dans les infor-
mations disponibles, il est impossible de connaître Nombre d’attentats 33 769
leur nombre avec exactitude. Il est donc égale- islamistes
ment impossible d’intégrer ces morts dans notre
Nombre de morts 167 096
Les années 2018 et 2019 sont les moins bien ren- Nombre d’attentats islamistes dans
seignées. Pour 2018, nous avons recensé 1 606 le monde (1979-2019) corrigé par une
attentats islamistes (8 715 morts) et, pour la période extrapolation pour les années 2018-2019
comprise entre le 1er janvier et le 31 août 2019,
826 attentats islamistes (4 953 morts). Le nombre Nombre d’attentats 34 766
moindre d’attentats en 2018 et en 2019 par rapport
islamistes
aux années précédentes, bien qu’il reste important,
ne signifie pas une baisse de la violence islamiste Nombre de morts 170 676
mais résulte de l’état de notre base de données, qui
doit être bien sûr consolidée. Cependant, le volume Notre recherche a débuté au printemps 2018.
considérable de nos données autorise un exercice L’étude que nous publions ici procède de la base
simple d’extrapolation qui est de remplacer les infor- de données que nous avons élaborée, disponible
mations recueillies pour les années 2018 et 2019 en open data sur data.fondapol.org (en anglais).
par une moyenne annuelle des attentats islamistes Dans les analyses qui suivent, nous présentons en
et du nombre de leurs victimes. Si nous calculons premier lieu les évolutions du terrorisme islamiste
ces moyennes en prenant pour base les années les de 1979 à nos jours ; en second lieu, nous propo-
plus récentes, celles correspondant au cycle 2001- sons une lecture des données selon les régions du
2017, nous obtenons un nombre annuel moyen de monde et les pays touchés par la violence islamiste.
1 715 attentats ayant causé la mort de 8 624 per-
sonnes. Affectés à 2018 et 2019, ces deux résultats
permettent d’établir l’estimation du nombre d’atten-
tats islamistes et de leurs victimes pour la période
1979-2019.
La précision des chiffres ne saurait impliquer une connaissance aussi fine de la réalité observée ; le degré de
précision résulte des opérations de calcul appliquées à la base de données. Nous ne pouvions que reproduire
exactement le résultat de ces opérations.
660 morts
366
365 morts attentats
142
attentats
24 attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
De 1980 à 1989, le pays le plus touché par le terro- Ces attentats sont revendiqués par le Comité de soli-
risme islamiste est le Liban, avec 133 attentats, qui darité avec les prisonniers politiques arabes et du
font au moins 515 morts. En proie à une guerre civile Proche-Orient, pour le compte du Hezbollah libanais.
depuis 1975, le pays subit la montée en puissance de
groupuscules terroristes. Ce contexte national instable L’organisation libanaise est aussi jugée responsable des
et l’invasion du sud du Liban par Israël en 1982 favo- deux attaques du 17 mars 1992 contre l’ambassade
risent, la même année, l’émergence du Hezbollah. Un israélienne à Buenos Aires (30 morts, 220 blessés),
an plus tard, l’organisation chiite déclenche une série ainsi que de l’attentat du 18 juillet 1994 contre une
d’attentats contre des institutions étrangères. Une association juive, également à Buenos Aires (85 morts,
patrouille italienne est touchée le 15 mars 1983, sans 236 blessés). Sur l’ensemble de la période 1979-2019,
avoir à déplorer de pertes, mais le 18 avril un nouvel l’Argentine reste le seul pays d’Amérique du Sud
attentat atteint l’ambassade des États-Unis à Beyrouth, touché par le terrorisme islamiste, avec 3 attentats.
provoquant la mort de 63 personnes. À la fin de la
même année, le 23 octobre, une base américaine et Types d’armes utilisées dans
une patrouille française sont terriblement frappées par les attentats islamistes (1979-2000)
un attentat au cours duquel 299 personnes perdent la
vie. L’activisme terroriste du Hezbollah est particuliè- 41,6 %
rement intense au Liban, où il provoque 276 attentats 38,9 %
de 1983 à 2000, mais il ne s’y restreint pas. En tout,
en intégrant les autres pays touchés, le Hezbollah est
responsable de 341 attentats de 1983 à 2000, tuant
1 110 personnes. L’Arabie saoudite, l’Argentine,
Chypre, le Danemark, l’Égypte, la Grèce, Israël, le
5,7 %
Koweït et la Tunisie sont parmi les pays victimes. 3,1 %
En septembre 1986, Paris subit une série de six atten- Armes à feu Explosifs Armes Armes
tats, dont celui du 17 septembre, rue de Rennes, (910) (853) de contact incendiaires
devant un magasin Tati, qui fait 7 morts et 55 blessés. (124) (68)
1979-2000
19 2 190 attentats
6 818 morts
PAYS TOUCHÉS PAR LE Nombre moyen de
TERRORISME ISLAMISTE morts par attentat : 3,1
(1979-2000)
1 ALGÉRIE
604 attentats | 2 655 morts
2 LIBAN
348 attentats | 735 morts
3 ÉGYPTE
311 attentats | 551 morts
4 PHILIPPINES
195 attentats | 516 morts
5 INDE
104 attentats | 339 morts
6 CISJORDANIE
ET BANDE DE GAZA
87 attentats | 99 morts 31
7 SYRIE
72 attentats | 422 morts
8 IRAN
66 attentats | 24 morts
9 ISRAËL 17 AFGHANISTAN 25 ESPAGNE
62 attentats | 176 morts 19 attentats | 29 morts 5 attentats | 20 morts
10 INDONÉSIE 18 KOWEÏT 26 TUNISIE
44 attentats | 26 morts 16 attentats | 16 morts 5 attentats | 7 morts
11 PAKISTAN 19 ÉTATS-UNIS 27 MAROC
32 attentats | 160 morts 10 attentats | 7 morts 5 attentats | 3 morts
12 THAÏLANDE 20 CHYPRE 28 KENYA
27 attentats | 24 morts 8 attentats | 1 mort 4 attentats | 224 morts
13 TURQUIE 21 YÉMEN 29 SOMALIE
26 attentats | 69 morts 7 attentats | 27 morts 4 attentats | 5 morts
14 BANGLADESH 22 ARABIE SAOUDITE 30 ROYAUME-UNI
25 attentats | 33 morts 6 attentats | 90 morts 4 attentats | 3 morts
15 IRAQ 23 JORDANIE 31 ARGENTINE
21 attentats | 139 morts 6 attentats | 0 mort 3 attentats | 115 morts
16 FRANCE 24 NIGER 32 ÉTHIOPIE
21 attentats | 37 morts 5 attentats | 178 morts 3 attentats | 7 morts
37
54
39
30
38 34
16 51 52
40 49 41
25 33 Nombre d’attentats
36 13
7 Entre 1 et 10
26 20 2 9 15 8
17
27 6 11 Entre 11 et 50
23 18 50
1 47 3 42 Entre 51 et 100
22 14
5 46 Entre 101 et 500
44 24 12 Entre 501 et 1 000
35 21
4 Plus de 1 000
53 32
29 43
28
10
45
48
51,8 %
Le retrait de l’Armée rouge de Kaboul, le 5 février
1989, galvanise la mobilisation islamiste, déjà sti-
mulée en 1987 par la création d’al-Qaida, par
Abdullah Azzam et Oussama Ben Laden. La globali- 7,9 %
sation de la lutte djihadiste est engagée. Le discours 2 %
repose principalement sur l’idée d’une communauté
de musulmans unifiée (oumma) et revendiquant son Groupe islamique armé (GIA), 1 017 morts
autonomie vis-à-vis des spécificités ethniques, natio- Front islamique du salut (FIS), 211 morts
nales et culturelles de chaque peuple. L’objectif est Groupe salafiste pour la prédication et le combat
l’établissement du califat et de la cité prophétique (GSPC), 52 morts
exemplaire, qui doit aussi être étendue aux pays non
Autres, 1 375 morts
musulmans. L’autonomisation du discours djihadiste
par rapport aux référents classiques, nationalistes et
politiques, n’est pas le propre d’al-Qaida. Elle est Au cours de cette « décennie noire », les figures et
reprise par tous les musulmans venus en Afghanistan les institutions religieuses ont été particulièrement
pour prendre part à l’action violente. À la suite du touchées, notamment les chrétiens de nationalité
retrait soviétique, ces moudjahidines retournent étrangère : douze touristes croates sont assassinés
dans leur pays d’origine et y diffusent les idées le 14 décembre 1993, deux religieuses espagnoles
du salafisme djihadiste. C’est ainsi que, dans les sont tuées le 23 octobre 1994 et sept moines fran-
années 1990, un nombre croissant de pays, notam- çais de Tibhirine sont enlevés et assassinés au prin-
ment au Moyen-Orient, sont directement frappés temps 1996.
par la violence islamiste.
Cibles des attentats terroristes
En Algérie, un certain nombre de djihadistes se ras- en Algérie (1979-2000)
semblent en groupes militants dès les débuts de
la guerre civile de 1991-2002. La victoire du Front Type de cible Nombre d’attentats
islamique du salut (FIS) aux élections municipales Civils 169
de 1990 et aux élections législatives de 1991, puis Police 152
l’annulation de ces élections par l’armée algérienne Gouvernement 43
et la démission du président Chadli Bendjedid Militaires 40
déclenchent une « décennie noire ». Militaires et Business 40
groupes islamistes s’engagent dans une lutte ter- Institutions d’éducation 37
rifiante pour le pouvoir. La confrontation ravage le Journalistes et médias 33
pays. De 1990 à 1999, l’Algérie est le pays le plus Télécommunications 16
durement touché par le terrorisme islamiste. On y Institutions religieuses 10
recense 542 attentats, soit plus d’un tiers (34,6 %) Diplomatie 6
des attentats enregistrés dans le monde au cours Touristes 4
de cette décennie par notre base de données ; on
compte au moins 2 390 morts, soit plus de la moitié En Égypte, à la veille des années 2000, le paysage
(51,4 %) des victimes du terrorisme islamiste dans islamiste est structuré par deux mouvements :
le monde entre 1990 et 1999. La violence atteindra al-Jihad et al-Gama’a al-Islamiyya. L’objectif de ces
son paroxysme en 1997 : 967 personnes sont alors deux organisations est l’instauration d’un État isla-
tuées à la suite des élections législatives remportées mique et le moyen d’y parvenir est le terrorisme 3.
par le Rassemblement national démocratique (RDN), Dans les années 1990, al-Gama’a al-Islamiyya a lancé
soutenu par l’armée. contre le gouvernement 257 attentats à visée insur-
rectionnelle, provoquant la mort de 489 personnes.
3. Voir Amr Hamzawy et Sarah Grebowski, « From Violence to Moderation. Al-Jama’a al-Islamiya and al-Jihad »,
Carnegie Papers, n° 20, avril 2010 (https://carnegieendowment.org/files/Hamzawy-Grebowski-EN.pdf).
Ce contexte régional conduit nombre de djihadistes ment Allah’s Tigers (« Tigres d’Allah »), les Frères
à l’exil : certains, revenus d’Afghanistan, deviennent musulmans, Harkat ul-Ansar ou encore Jamaat-e-
réfugiés politiques, souvent dans le but d’exporter Islami. Entre 1979 et 2000, la plupart des attentats
leur combat islamiste vers de nouveaux territoires, y (78,8 %) sont concentrés au Jammu-et-Cachemire. À
compris ceux qui ne sont pas à majorité musulmane. partir de 2000 et de la création du groupe terroriste
Ils demandent l’asile en Europe. Dans les années Jaish-e-Mohammed (JeM), les attaques sont à la fois
1990, ces territoires d’implantation et de conquête plus nombreuses et plus meurtrières (25 attentats
sont d’abord l’Angleterre et la France. Londres et 126 morts en 2000, 42 attentats et 200 morts en
devient ainsi un foyer de l’activisme salafo-djihadiste 2001). Ces années voient aussi les talibans pakista-
en Europe 7. Entre juillet et octobre 1995, la France nais (Lashkar-e-Taiba) conduire des campagnes de
est touchée par une vague d’attentats islamistes, terreur en Inde.
non sans lien avec le contexte algérien : le 25 juillet
1995 un attentat dans le métro parisien se solde par Aux Philippines, le terrorisme islamiste se déploie
la mort de 7 personnes et 86 blessés. dans le cadre du combat séparatiste du peuple
moro, une minorité musulmane du sud du pays.
L’Asie est durement frappée entre 1979 et 2000, tout L’un des principaux groupes terroristes de la région,
particulièrement dans le sud et le sud-est. D’après le groupe Abou Sayyaf (ASG), fondé en 1991 par
notre base de données, on note un premier attentat Abdurajak Abubakar Janjalani, puise son inspiration
islamiste en Inde en 1986. Le phénomène reste spo- dans les mouvements islamistes du Moyen-Orient.
radique jusqu’en 1990. Cette année-là, 14 attentats La première manifestation de cette mouvance ter-
sont commis sous l’impulsion du groupe Hizbul roriste survient le 7 septembre 1986, lorsque le
Mujahideen (HM) et de ses partisans. L’action de ce Front Moro de libération islamique (FMIL) attaque
groupe islamiste prend place dans le conflit oppo- une église catholique et une cérémonie de mariage
sant l’Inde au Pakistan à propos de la région fron- à Salvador, sur l’île de Mindanao, faisant 20 morts
talière du Jammu-et-Cachemire, mais si le groupe et 186 blessés. Le groupe déclenche un attentat
souhaite l’intégration de la région au Pakistan, il le 15 janvier 1987 dans le métro de Manille, la
milite aussi pour l’établissement d’un califat dans capitale, causant la mort de 8 personnes. En 1994,
le monde. après une sorte d’éclipse, le groupe Abou Sayyaf
(ASG) commet 7 attentats dans le sud du pays.
Le paysage du terrorisme islamiste en Inde est frag- Il deviendra l’un des acteurs principaux du terro-
menté : un certain nombre de groupes gravitent risme islamiste aux Philippines pendant les décen-
autour de la problématique indépendantiste, notam- nies suivantes.
7. Ibid., p. 62. Sur l’activisme salafo-djihadiste au Royaume-Uni, cf. aussi Dominique Reynié, Les Nouveaux Populismes,
Paris, Fayard/Pluriel, 2013, en particulier la deuxième partie (« Le conflit des identités ») et notamment son chapitre 3,
« La charia en Europe ? », p. 97 sqq.
1. Voir Gérard Chaliand et Arnaud Blin (dir.), Histoire du terrorisme de l’Antiquité à Daech, Fayard, 2015 ; Franklin L. Ford, Le
Meurtre politique. Du tyrannicide au terrorisme [1985], PUF, 1990 ; Mario Turchetti, Tyrannie et tyrannicide de l’Antiquité à
nos jours, PUF, 2001 ; Monique Cottret, Tuer le tyran ? Le tyrannicide dans l’Europe moderne, Fayard, 2009 ; Isabelle Sommier,
Le Terrorisme, Flammarion, coll. « Dominos », 2000 ; Henry Laurens et Mireille Delmas-Marty (dir), Terrorismes. Histoire et
droit, CNRS Éditions, 2010.
2. Sur les cas italien et français, voir Isabelle Sommier, La Violence politique et son deuil. L’après-68 en France et en Italie,
Presses universitaires de Rennes, 1998.
II. Le tournant du
11-Septembre (2001-2012)
Les attentats du 11 septembre 2001 perpétrés par direct et planétaire de cet événement dramatique et
al-Qaida sur le sol américain forment à ce jour l’at- spectaculaire marque aussi le début d’une nouvelle
taque terroriste la plus meurtrière de l’histoire, avec ère dans la médiatisation du terrorisme. À l’informa-
3 001 morts et 16 493 blessés au total. Ce jour-là, tion différée et destinée à des publics particuliers
deux avions de ligne qui avaient été détournés ont s’ajoute désormais une information immédiate et
été lancés contre les tours du World Trade Center, à globale. Ce nouvel espace public affecte profondé-
New York. Un troisième appareil avait été dirigé sur ment le travail des médias traditionnels (télévision,
le Pentagone, à Washington. À bord du quatrième presse et radio). L’avènement des réseaux sociaux et
avion détourné, c’est la révolte des passagers qui fait des smartphones ouvre les portes de la communica-
échouer le plan des terroristes, l’appareil s’écrasant tion de masse à d’innombrables nouveaux acteurs, à
en pleine campagne, en Pennsylvanie. La diffusion en commencer par les organisations terroristes.
1. Voir Steven Pinker, La Part d’ange en nous. Histoire de la violence et de son déclin [2011], Les Arènes, 2017.
2. Voir le haut niveau de confiance que recueillent les institutions d’ordre (police, armée et justice) dans quarante-deux démo-
craties, comparativement à la crise qui affecte la plupart des institutions. Voir Mathieu Zagrodzki, « Armée, police, justice : un
soutien marqué aux institutions d’ordre », in Dominique Reynié (dir.), Démocraties sous tension, Fondation pour l’innovation
politique, 2019, vol. I, p. 97-98 (www.fondapol.org/etude/enquete-planetaire-democraties-sous-tension-volume-i-les-enjeux/).
3. Dans les vingt-huit pays de l’Union européenne, une large majorité (57 %) des personnes interrogées répondent qu’ils
ne peuvent « pas accueillir plus de réfugier car ils augmentent le risque terroriste dans notre pays ». Dans les onze pays
de l’ancien bloc communiste aujourd’hui membres de l’Union européenne, cette réponse concerne 72 % des répondants
(voir Dominique Reynié, « L’enjeu migratoire à la lumière de la question des réfugiés », in Domnique Reynié (dir.), op. cit.,
vol. I, p. 52-56.)
4. Voir Antoine Garapon et Michel Rosenfeld, Démocraties sous stress. Les défis du terrorisme global, PUF, 2016.
5. L’opinion en faveur d’une forme autoritaire de gouvernement atteint des niveaux qui dépassent les scores électoraux
des partis populistes. Le niveau est d’autant plus élevé que les répondants sont plus jeunes (voir Dominique Reynié, « Les
fantômes de l’autoritarisme », in Domnique Reynié (dir.), op. cit., vol. I, p. 39-40.
6. Voir Dominique Reynié, Les Nouveaux Populismes, éd. revue et augmentée, Fayard/Pluriel, 2013.
2 604
Les attentats islamistes en Afghanistan (2001-2012) morts
Nombre de morts
Nombre d’attentats
839
morts
264 829
attentats attentats
153 morts
4 attentats
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
1. Selon une enquête, réalisée par la Fondation pour l’innovation politique et la Fondation pour la mémoire
de la Shoah, parmi dix-sept événements proposés, la moitié des jeunes interrogés (47 %) citent les attentats
du 11 septembre 2001 comme l’un des trois événements les plus marquants (voir Mémoires à venir, Fondation
pour l’innovation politique-Fondation pour la mémoire de la Shoah, janvier 2015, www.fondapol.org/etude/
memoires-a-venir-une-enquete-presentee-par-dominique-reynie/).
Au Pakistan, on assiste également à la montée de 115 morts). En 2007, deux attaques terroristes
groupuscules multipliant les actes terroristes entre menées par al-Qaida et ses alliés marquent le pay-
2001 et 2012, avec 1 009 attentats et 4 997 morts. Très sage politique du pays : le 18 octobre, une attaque
présents sur ce territoire, les talibans s’organisent à contre une foule rassemblée pour accueillir l’an-
partir de 2007 sous le nom Tehrik‑e-Taliban Pakistan cienne Première ministre Benazir Bhutto, de retour
(TTP) ; ils sont responsables de près des trois quarts d’exil, cause la mort de 141 personnes et en blesse
(71,2 %) des violences terroristes sur cette période 250. Le 27 décembre, elle est à son tour assassinée,
(2001-2012). D’autres groupes islamistes sont éga- victime d’un attentat-suicide qui fait 20 morts et plus
lement actifs, tels que Lashkar‑e‑Jhangvi (56 atten- d’une centaine de blessés.
tats, 386 morts) ou Lashkar-e-Islam (64 attentats,
187 254
attentats attentats
112 morts
11 attentats
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Entre 2001 et 2012, l’Iraq est le troisième pays Groupes terroristes les plus
le plus touché par le terrorisme islamiste, avec meurtriers en Iraq (2001-2012)
914 attentats. Particulièrement violents, ces atten-
En % du nombre des victimes des attentats
tats provoquent la mort de 8 534 personnes, avec commis en Iraq au cours de la période
en moyenne 9,3 tués par action terroriste. À titre
de comparaison, dans le monde, durant la même 1 % 0,8 % 4,8 %
période un attentat tue en moyenne 4,6 personnes. Al-Qaida (4 861 morts) 1,9 %
La lutte contre l’ingérence étrangère est présentée État islamique (2 104 morts)
comme un motif de violence par les islamistes. Dès 9,9 %
le 19 août 2003, l’attentat à la voiture piégée contre Tawhid et Jihad (844 morts)
le Canal Hotel, quartier général de l’ONU à Bagdad, Ansar al-Sunna (164 morts)
57,0 %
fait 22 morts. L’année 2004 voit une série d’actes
Ansar al-Islam (89 morts)
terroristes cibler les pays membres de la coalition 24,7 %
internationale présents en Iraq, avec 9 attentats Armée du Mahdi (65 morts)
contre des patrouilles, des checkpoints ou des bases Autres (407 morts)
militaires de la Multi-National Force-Iraq (MNF-I).
On enregistre également à cette époque le déve-
loppement de la prise d’otages dans le répertoire
des actions terroristes : alors que l’on n’enregistre
aucune prise d’otage ou enlèvement en 2001, 2002
et 2003, on en compte 27 en 2004, visant largement
des civils de pays militairement déployés en Iraq
(5 Américains, 4 Japonais, 3 Sud-Coréens, 1 Bulgare,
1 Canadien, 1 Italien). Parmi les pays belligérants,
les États-Unis sont très touchés : entre 2001 et 2012,
en Iraq, 34 attentats ciblent les Américains, dont 15
pendant l’année 2004.
48
2001-2012
21 8 264 attentats
38 186 morts
Nombre moyen de
morts par attentat : 4,6
PAYS TOUCHÉS
PAR LE TERRORISME
ISLAMISTE (2001-2012)
1 AFGHANISTAN
2 536 attentats | 8 054 morts
2 PAKISTAN 18 LIBAN
1 009 attentats | 4 997 morts
26 attentats | 78 morts
3 IRAQ 19 ARABIE SAOUDITE
914 attentats | 8 534 morts 19 attentats | 119 morts
11 CISJORDANIE
4 ALGÉRIE ET BANDE DE GAZA 20 IRAN
749 attentats | 2 007 morts 161 attentats | 274 morts 18 attentats | 176 morts
5 NIGERIA 12 THAÏLANDE 21 ÉTATS-UNIS
581 attentats | 2 044 morts 111 attentats | 91 morts 16 attentats | 3 016 morts
6 SOMALIE 13 KENYA 22 MALI
520 attentats | 1 540 morts 99 attentats | 142 morts 16 attentats | 37 morts
7 PHILIPPINES 14 INDONÉSIE 23 MAURITANIE
387 attentats | 806 morts 37 attentats | 302 morts 12 attentats | 43 morts
8 YÉMEN 15 BANGLADESH 24 ROYAUME-UNI
347 attentats | 1 618 morts 35 attentats | 82 morts 11 attentats | 57 morts
9 INDE 16 SYRIE 25 NIGER
275 attentats | 1 661 morts 29 attentats | 356 morts 10 attentats | 16 morts
10 ISRAËL 17 RUSSIE 26 ÉGYPTE
233 attentats | 551 morts 26 attentats | 724 morts 8 attentats | 191 morts
17
50
24
40
41
29 Nombre d’attentats
46 43 Entre 1 et 10
38
31 30 34
39 Entre 11 et 50
28 10 16 1
18 3 20 Entre 51 et 100
27 11 33 49 2
4 37 44 Entre 101 et 500
26 31
19 32 42 9 15
45 Entre 501 et 1 000
23
22 25 8 Plus de 1 000
12 7
5 35
6 47
36 13 14
35 ÉTHIOPIE
3 attentats | 100 morts
27 MAROC 36 OUGANDA
8 attentats | 66 morts 3 attentats | 75 morts
28 TUNISIE 37 LIBYE 44 QATAR
8 attentats | 32 morts 2 attentats | 4 morts 1 attentat | 2 morts
29 FRANCE 38 TADJIKISTAN 45 BIRMANIE
8 attentats | 8 morts 2 attentats | 4 morts 1 attentat | 1 mort
30 TURQUIE 39 CHINE 46 BOSNIE-HERZÉGOVINE
7 attentats | 97 morts 2 attentats | 3 morts 1 attentat | 1 mort
31 ESPAGNE 40 ALLEMAGNE 47 MALAISIE
6 attentats | 191 morts 2 attentats | 2 morts 1 attentat | 1 mort
32 BAHREÏN 41 KAZAKHSTAN 48 CANADA
6 attentats | 2 morts 2 attentats | 1 mort 1 attentat | 0 mort
33 JORDANIE 42 ÉMIRATS ARABES UNIS 49 KOWEÏT
5 attentats | 63 morts 2 attentats | 0 mort 1 attentat | 0 mort
34 OUZBÉKISTAN 43 BULGARIE 50 SUÈDE
5 attentats | 10 morts 1 attentat | 7 morts 1 attentat | 0 mort
2. Globalisation des
attentats islamistes du nombre d’attaques terroristes, avec 8 264 atten-
tats (contre 2 190 au total entre 1979 et 2000) et
Entre 2001 et 2012, une propagation des attentats 38 186 morts (contre 6 818 au total entre 1979 et
islamistes est observable dans plusieurs zones géo- 2000). Cette hausse spectaculaire s’explique en partie
graphiques du monde. Par rapport à la période pré- par la globalisation du djihad, facilitée par l’accéléra-
cédente (1979-2000), on note une forte augmentation tion de la circulation des personnes et des idées.
3 922
morts 3 136 3 445
morts morts
2 479
morts
2 423
870 attentats
563 attentats
203 287 attentats
attentats attentats
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
À partir de 2004, l’Europe se retrouve confrontée achèvent le rapprochement du mouvement de
à une vague d’attentats d’une nouvelle ampleur. Oussama Ben Laden et de la nébuleuse de groupes
Le 11 mars, à Madrid, quatre trains explosent sud asiatiques 3 dont on peut citer pour exemples
presque simultanément. Revendiquées par al-Qaida, Abu Sayyaf aux Philippines et Jemaah Islamiyah (JI)
ces attaques font 191 morts. Le 7 juillet 2005, en Indonésie. Toute la difficulté est d’examiner, dans
quatre explosions touchent les transports publics chaque contexte, la façon dont les personnes et les
de Londres, faisant 56 morts et 784 blessés. Si groupes violents combinent les éléments locaux,
al-Qaida revendique ces attentats, les terroristes, régionaux et globaux au sein des référents, des
contrairement à ceux du 11-Septembre, sont natifs objectifs et des modes opératoires qu’ils mobilisent
du Royaume-Uni. Gilles Kepel y voit une mutation et mettent en œuvre. Apparaissent alors des ten-
de la mise en œuvre des attentats islamistes, qui dances oscillant entre l’ethno-nationalisme sans lien
s’appuient désormais « sur une ressource humaine avec le djihad global et un référent religieux trans-
propre au pays occidental visé 2 ». national 4. La situation en Thaïlande à cette époque
relève de cette dynamique. À partir de 2004, dans
De plus, nombre de mouvements islamistes inten- le cadre d’une insurrection séparatiste, le sud du
sifient leurs collaborations interrégionales, comme pays où vit une minorité musulmane est traversé par
en Asie. Les attaques du 11-Septembre sur le sol un activisme violent. Les deux principaux groupes
américain revendiquées par al-Qaida puis l’inter- terroristes, le Runda Kumpalan Kecil (RKK) et l’Or-
vention en Afghanistan des troupes américaines ganisation unifiée de libération de Patani (PULO),
2. Gilles Kepel, Sortir du chaos. Les crises en Méditerranée et au Moyen-Orient, Gallimard, 2018, p. 147.
3. Voir David Martin Jones, Michael Smith et Mark Weeding, « Looking for the Pattern: Al Qaeda in Southeast Asia-
The Genealogy of a Terror Network », Studies in Conflict & Terrorism, vol. 26, n° 6, novembre 2003, p. 443-457.
4. Voir Gabriel Facal, « Les groupes islamistes radicaux en Asie du Sud-Est–Panoramas institutionnels, réseaux d’affiliation
et références », Note d’actualité n° 10/16, Observatoire de l’Asie du Sud-Est, cycle 2018-2019, centreasia.eu, juillet 2018
(www.centreasia.eu/les-groupes-islamistes-radicaux-en-asie-du-sud-est-panoramas-institutionnels-reseaux-daffiliation-et-
references-ideologiques-gabriel-facal/).
s’organisent alors autour d’un discours djihadiste. Jusque-là relativement épargnée, l’Afrique sub-
Pour un certain nombre d’attaques survenant à ce saharienne devient lors de la seconde moitié des
moment-là, le caractère islamiste se retrouve parfois années 2000 une cible du terrorisme islamiste. La
entremêlé à des revendications ethno-nationalistes. création et l’expansion du groupe Al Shabaab en
Notre base de données offre au lecteur la possibilité Somalie en 2006, auparavant bras armé de l’Union
de conserver ou non ces événements dans la comp- des tribunaux islamiques (UTI), sont décisives.
tabilisation des attentats islamistes. Selon notre esti- Poursuivant un objectif de renversement du gouver-
mation retenue, entre 2001 et 2012, nous recensons nement somalien afin d’instaurer un régime fondé
en Thaïlande 111 attentats et 91 morts. D’après l’es- sur la charia, Al Shabaab cultive dès ses débuts des
timation possible, nous dénombrons 146 attentats liens étroits avec al-Qaida, s’inscrivant ainsi dans le
et 121 morts sur la même période. Dans ce dernier mouvement djihadiste global 5. L’activité du groupe
cas, nous prenons également en compte des actes dépasse les frontières de la Somalie, où le groupe
terroristes imputés à des séparatistes musulmans commet 459 attentats et tue 1 396 personnes,
extrémistes. pour atteindre le Kenya, qu’il attaque à 97 reprises
(126 morts), et l’Éthiopie, avec deux attentats, dont
Nombre d’attentats par province celui, dévastateur (100 morts), le 2 novembre 2007
en Thaïlande (2001-2012) contre des soldats éthiopiens dans un hôtel à Dolo.
5. Voir Center for International Security and Cooperation (Cisac), « Al Shabaab », cisac.fsi.stanford.edu (https://cisac.fsi.
stanford.edu/mappingmilitants/profiles/al-shabaab).
L’impact de la violence terroriste dans un espace public planétaire mis à la portée de l’individu-média
À partir du milieu des années 1990, l’accès à la visibilité prend des proportions inouïes. L’espace public numérique
décuple l’impact des actions terroristes. L’accouplement du Web avec les chaînes d’information continue amplifie les
effets de la violence islamiste. Al Jazeera, la chaîne qatarienne lancée en 1996, émet dans une trentaine de pays et
développe des sites d’information dans les quelques langues qui permettent de s’adresser à la plupart des habitants
de la planète. Réseaux sociaux et autres applications de messagerie sécurisée offrent aux plus modestes des
groupuscules terroristes les outils d’une action planétaire : communication, propagande, organisation, recrutement…
Le smartphone déploie jusqu’au bout de la chaîne, c’est-à-dire l’individu, la maîtrise de ces outils surpuissants
et l’accès à tous les réseaux. La couverture médiatique des attentats passe toujours par les médias traditionnels
(agences, télévisions, radios et presse) mais elle ne dépend plus d’eux. Dans l’espace public universel, la production
de l’information est absolument disséminée. Le Web et le smartphone donnent à la multitude humaine les pouvoirs
d’une agence de presse aux 2,8 milliards de correspondants et les capacités d’influence d’autant de médias. Le
terrorisme islamique prospère à l’ère de l’individu-média. L’épaisseur du réseau, la force des images, le jeu des
algorithmes font que tout attentat peut devenir en quelques minutes un événement planétaire.
• Apparition de Facebook.
• Apparition de YouTube.
• Apparition de Twitter.
1990 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
6. David Thomson, Les Français jihadistes, Paris, Les Arènes, 2014, « les jeunes qui découvrent les hadiths sur Internet sont
complètement sourds à tous ceux qui, à la mosquée, peuvent essayer d’expliquer que le sens des prophéties s’inscrit dans un
contexte : pour eux, qui sont venus aux textes sacrés seuls ou avec la propagande djihadiste, l’interprétation historique ou figurée
est une “innovation”, c’est-à-dire la pire des choses puisqu’elle dénature et biaise le sens qu’ils pensent être original ».
7. Evan Kohlmann, cité in Gabriel Weimann, « Terrorist Migration to Social Media », Georgetown Journal of International
Affairs, vol. 16, n° 1, 2015, p. 181.
• Apparition de TikTok 8.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
8. Voir Georgia Wells, « Islamic State Turns to Teen-Friendly TikTok, Adorning Posts With Pink Hearts », The Wall Street Journal,
21 octobre 2019.
III. L’irruption de
l’État islamique et de
Boko Haram (2013-2019)
Le 17 décembre 2010, l’immolation du jeune ven- 1. L’État islamique
deur ambulant Mohamed Bouazizi, dans la région
de Sidi Bouzid, en Tunisie, conduit à l’embrase- et l’« administration
ment des Printemps arabes. Après avoir un temps
suscité l’espoir d’une démocratisation, ces événe-
de la sauvagerie »
ments débouchent, dans la première moitié des
années 2010, sur des victoires électorales de partis C’est pendant la guerre civile irakienne, entre 2003 et
proches des Frères musulmans. S’ils échouent par- 2011, que le groupe État islamique émerge puis s’ins-
fois à conserver le pouvoir, ils sont « portés par des talle. L’organisation est créée en 2006 et, par trois fois,
sociétés de plus en plus conservatrices, sous l’effet son changement de nom accompagne son expansion
également de la progression d’un salafisme importé en dehors de son berceau irakien : elle se nomme
d’Arabie saoudite 1 ». d’abord État islamique en Iraq (EII, 2006-2013), puis
État islamique en Iraq et au Levant (EIIL, 2013-2014)
Dans ce nouveau contexte, le djihadisme se déve- et, enfin, État islamique (EI, à partir de 2014).
loppe régionalement, s’appuyant notamment sur la
proclamation par l’organisation État islamique (EI) Théorisée dans les années 2000, la stratégie de l’EI est
du califat, à Mossoul, en 2014. C’est durant cette de favoriser le chaos, l’« administration de la sauva-
période que le terrorisme est le plus meurtrier. gerie 2 », et de globaliser le djihad. Son objectif est de
On enregistre une augmentation sans précédent cultiver la religion dans l’esprit des masses, de faire de
du nombre d’attentats dans le monde. La montée l’islam l’unique ordre politique et social, et de former
en puissance de l’EI et de Boko Haram est facilitée les jeunes afin d’instituer une société militarisée. L’EI
par des contextes géopolitiques chaotiques qui agit selon plusieurs modalités. Le groupe terroriste
offrent aux terroristes de nombreuses opportunités peut inciter des individus à agir seul. Ce sont les
d’expansion. « loups solitaires ». Popularisée dans les années 1990,
« Le jihadisme des femmes a pris, depuis l’émergence et la territorialisation de Daech, une ampleur inédite.
Avant l’existence de l’État islamique (EI), ni al-Qaida ni aucune autre organisation de la jihadosphère n’avaient
appelé des femmes à rejoindre en nombre leur cause ou à y contribuer moralement et physiquement. […]
Daech a offert une conception inédite du jihadisme des femmes et proposé une manipulation des ressorts
proprement féminins de leur engagement. »
Fethi Benslama et Farhad Khosrokhavar, Le Jihadisme des femmes.
Pourquoi ont-elles choisi Daech ?, Seuil, 2017, p. 9-10.
1. Hakim El Karoui, La Fabrique de l’islamisme, Institut Montaigne, septembre 2018, p. 85 (www.institutmontaigne.org/
ressources/pdfs/publications/la-fabrique-de-islamisme.pdf).
2. Expression reprise de « L’administration de la sauvagerie : l’étape la plus critique que traversera l’oumma », texte
en arabe publié sur Internet en 2004 et écrit sous le nom de Abou Bakr Naji, pseudonyme de Mohamed Hassan Khalil al-Hakim,
alias Abu Jihad al-Masri, un cadre d’al-Qaida. Ce texte a vocation à servir de guide spirituel à de nombreux extrémistes. Il
explique la stratégie à mettre en place pour établir un califat islamique. Selon certains commentateurs, le manifeste compte
« 103 pages de discours de haine, contre le juif, contre le chrétien, contre l’apostat, contre la démocratie et ses valeurs. À tel
point que certains ont qualifié ce brûlot de Mein Kampf du petit djihadiste. L’intérêt de ce livre est qu’il nous met, dès le titre,
devant le paradoxe du djihadisme, qui d’un côté prône le déchaînement de la sauvagerie, l’installation de la loi de la jungle, avec
l’appel à la destruction de l’ordre ancien, et en même temps théorise la gestion de cette sauvagerie et son “administration” »
(Abderrazak Sayadi et Alberto Fabio Ambrosio, « Terrorisme : anatomie du “Mein Kampf” djihadiste », contrepoints.org, 27 mars
2018, www.contrepoints.org/2018/03/27/312678-terrorisme-anatomie-du-mein-kampf-djihadiste).
11
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20
de trente et une fois plus d’attentats commis par
l’EI par rapport à l’année précédente (374 attentats
en 2013, 12 en 2012).
1 288 2 028
933 morts
attentats attentats
0 mort 65 attentats
0 attentat
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52 619 morts dans les 8 185 attentats perpétrés par les différentes branches
de l’organisation de l’État islamique (2006-2017)
Organisations : État islamique en Iraq, État islamique en Iraq et au Levant, État islamique au Bangladesh, État
islamique en Somalie, État islamique en Égypte, État islamique dans le Grand Sahara, Province de Khorassan de
l’État islamique, Province de Najd de l’État islamique en Arabie saoudite, Province du Sinaï de l’État islamique,
Province de al-Tarabulus (Tripoli) de l’État islamique en Libye, Province de al-Fezzan de l’État islamique en Libye,
Province du Caucase de l’État islamique, Province de Barqah de l’État islamique en Libye, Province de l’Algérie
de l’État islamique, Province d’al-Bayda de l’État islamique, Province d’Aden-Abyan de l’État islamique, etc.
3. Voir Mathieu Guidère, Atlas du terrorisme islamiste. D’Al-Qaida à Daech, Autrement, 2017.
4. Par exemple, les tentatives d’attentat à Villejuif, le 19 avril 2015, et dans le train Thalys, le 21 août 2015.
5. Voir Anne-Aël Durand, William Audureau, Maxime Vaudano, Madjid Zerrouky et Gary Dagorn, « Les attentats de l’État
islamique ont fait plus de 2 500 morts en deux ans », lemonde.fr, 17 juin 2016 (www.lemonde.fr/les-decodeurs/
visuel/2016/06/17/les-attentats-de-l-etat-islamique-ont-fait-plus-de-2-500-morts-en-deux-ans_4952826_4355770.html).
FRANCE
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
71 [estimation retenue] 317 [estimation retenue]
76 [estimation possible] 317 [estimation possible]
Nombre de morts
Nombre d’attentats
159
morts
16
attentats
19 9
19 0
19 1
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19 6
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19 9
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19 7
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20 3
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20 8
20 9
20 0
20 1
20 2
20 3
20 4
20 5
20 6
20 7
20 8
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1
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1979-2000 2001-2012
21 attentats 8 attentats
37 morts 8 morts
Nombre moyen de morts par attentat : 1,8 Nombre moyen de morts par attentat : 1
Sarcelles
Paris Paris
Lyon
Montauban
Toulouse
2 attentats 1 attentat
19 attentats 3 attentats
2013-2019
42 attentats
272 morts
Nombre moyen de morts par attentat : 6,5 Oignies
Vendin-le-Vieil
Saint-Étienne-du-Rouvray
Dammartin-en-Goële
Magnanville Saint Denis
Condé-sur-Sarthe Paris
Levallois-Perret Strasbourg
Joué-lès-Tours
Lyon
Saint-Quentin-Fallavier
Valence
Saint-Julien-du-Puy Nice
Carcassonne Trèbes
Marseille
1 attentat
2 attentats
3 attentats
20 attentats
À noter que Boko Haram n’est pas pris en compte En Syrie, les attentats de l’État islamique ont été
ici, bien que ce groupe ait prêté allégeance à l’EI en très meurtriers puisque les 746 attaques ont coûté
mars 2015. Nous consacrons à ce groupe terroriste la vie à 8 923 personnes ; en moyenne, dans le pays,
la section suivante afin de souligner sa singularité. l’EI provoque la mort de 12 personnes à chacun de
Néanmoins, en ajoutant les actes terroristes de Boko ses attentats. Certains pays voisins subissent l’in-
Haram commis depuis mars 2015 au nombre d’at- trusion de l’EI, par ses ramifications, notamment
tentats perpétrés par l’EI et ses différentes branches à partir de 2014. Là encore, ces immixtions sont
depuis sa création en 2006, nous obtenons le chiffre facilitées par des contextes de déstabilisation qui,
de 10 833 attentats ayant provoqué la mort de à leur tour, favorisent l’emprise de l’organisation ter-
74 895 personnes. roriste sur ces territoires que l’EI regarde comme
ses « nouvelles provinces » : la Libye (550 attentats,
Suite à la proclamation du « califat », en juin 2014, 1 172 morts), l’Égypte (498 attentats, 1 888 morts), le
une multitude de groupuscules islamistes rejoignent Yémen (103 attentats, 947 morts), mais aussi l’Afgha-
la bannière de l’EI. Cette stratégie d’élargisse- nistan (351 attentats, 2 695 morts) et le Pakistan
ment permet à l’organisation de s’établir à travers (118 attentats, 743 morts).
l’Afrique et le Moyen-Orient en s’appuyant sur
l’ancrage de groupes djihadistes locaux. En 2016,
l’EI assassine 13 746 personnes. Il s’agit de l’année Les attentats perpétrés par l’organisation
la plus meurtrière enregistrée sur l’ensemble de la État islamique en Europe (2013-2019)
période 1979-2019. Le nombre de victimes de l’EI
a été multiplié par neuf en trois ans (1 458 morts en Nombre Nombre Nombre moyen de
Pays
d’attentats de morts morts par attentat
2013, 13 746 morts en 2016). Le graphique de la
Russie 34 63 1,9
page 31 permet de se rendre compte de l’évolution
France 19 157 8,3
du nombre d’attentats commis par les différentes
Belgique 8 46 5,8
branches de l’organisation État islamique depuis sa
création jusqu’en 2017. Royaume-Uni 3 29 9,7
Espagne 3 21 7,0
Les territoires les plus touchés sont les lieux où l’EI Allemagne 1 0 –
s’est historiquement implanté, à savoir l’Iraq et la Autriche 1 0 –
Syrie. Les guerres qui frappent ces États ont facilité Total 69 316 4,6
son développement en lui permettant de conquérir
plusieurs villes et provinces, et de mettre en place
un ordre totalitaire animé par l’objectif de rétablir un À l’exception de l’Amérique du Sud, les pays des
« califat abbasside ». C’est en Iraq que les terroristes autres continents sont visés par l’EI dans des atten-
de l’EI sont les plus destructeurs : ils y ont commis tats sur leur territoire aussi bien que contre leurs
5 350 attentats, provoquant la mort de 34 158 per- ressortissants à l’étranger. Plusieurs pays de l’Union
sonnes. Cela signifie que sur les 41 544 personnes européenne sont durement touchés, et la France,
mortes en Iraq du fait du terrorisme islamiste depuis avec 19 attentats et 157 morts causés par l’EI, est le
1979, 82,2 % ont été victimes de l’État islamique pays de l’Union européenne le plus meurtri.
entre 2006 et 2019.
6. Voir Alain Louyot, « Les “petits martyrs” de la guerre Iran-Irak », lexpress.fr, 27 septembre 2001
(www.lexpress.fr/informations/les-petits-martyrs-de-la-guerre-iran-irak_645648.html).
7. Voir Daniel Pipes, « The [Suicide] Jihad Menace », The Jerusalem Post, 27 juillet 2001
(www.danielpipes.org/386/the-suicide-jihad-menace).
et du Mouvement du Jihad islamique palestinien, la mort entretenue et développée chez les jeunes
dont les terroristes recourant à l’attentat-suicide djihadistes. Pour Boko Haram, nous avons recensé
sont généralement identifiés comme des individus 437 attentats-suicides depuis 2009, soit 16,5 % de
diplômés du supérieur et issus des classes moyennes 9. l’ensemble des attentats imputables à ce groupe,
tandis qu’ils représentent 10,4 % (847) du total des
Sur la période 2013-2019, on a identifié 1 820 atten- attentats commis par l’EI. Pour réaliser ses atten-
tats-suicides, soit 7,8 % des 23 315 attentats isla- tats-suicides, Boko Haram endoctrine, manipule,
mistes. Parmi les attentats menés par l’organisation embrigade ou contraint avant tout des femmes, des
État islamique et par Boko Haram, l’attentat-suicide adolescents et de très jeunes enfants.
est fréquemment utilisé. Il témoigne de la culture de
Les attentats-suicides islamistes dans le monde
(2001-2012) (2013-2019)
91,8 % 26,1 % 73,9 % 92,2 % 15,1 % 84,9 %
(7 585) (9 981) (28 205) (21 495) (18 396) (103 696)
8,2 % 7,8 %
(679) (1 820)
Nombre de morts
Nombre d’attentats
1 673
Les données pour les années 1993, 2018 morts
et 2019 devant être consolidées, elles ne
figurent par sur cette courbe.
981 morts
358
attentats
35 75
attentats attentats
79
80
81
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01
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19
19
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19
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20
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20
20
20
8. Voir Robert A. Pape, « The Strategic Logic of Suicide Terrorism », The American Political Science Review, vol. 97,
no 3, août 2003, p. 343-361, ou Scott Atran, « The Moral Logic and Growth of Suicide Terrorism », The Washington Quarterly,
vol. 29, no 2, printemps 2006, p. 127-147 (https://jeannicod.ccsd.cnrs.fr/ijn_00000676/document).
9. Voir Ehud Sprinzak, « Rational Fanatics », Foreign Policy, no 120, septembre-octobre 2000, p. 66-73.
PAYS TOUCHÉS
PAR LE TERRORISME 41
ISLAMISTE (2013-2019)
1 AFGHANISTAN
5 905 attentats | 28 642 morts
2 IRAQ 32
5 330 attentats | 32 871 morts
3 SOMALIE
2 610 attentats | 7 789 morts
2013-2019
4 NIGERIA
1 678 attentats | 16 481 morts 23 315 attentats
5 SYRIE 122 092 morts
1 239 attentats | 13 632 morts Nombre moyen de
morts par attentat : 5,2
6 PAKISTAN
1 143 attentats | 5 076 morts
7 YÉMEN
831 attentats | 3 057 morts
8 LIBYE
696 attentats | 1 466 morts
9 ÉGYPTE 28 FRANCE
658 attentats | 2 230 morts 42 attentats | 272 morts
10 PHILIPPINES 29 ARABIE SAOUDITE
455 attentats | 481 morts 40 attentats | 110 morts
11 INDE 30 ALGÉRIE
437 attentats | 616 morts 37 attentats | 138 morts
12 KENYA 31 IRAN
339 attentats | 944 morts 29 attentats | 154 morts
13 MALI 32 ÉTATS-UNIS
299 attentats | 1 129 morts 22 attentats | 91 morts
21 BURKINA FASO
14 CAMEROUN 82 attentats | 446 morts 33 MALAISIE
272 attentats | 2 306 morts 21 attentats | 8 morts
22 CISJORDANIE ET
15 LIBAN BANDE DE GAZA 34 BELGIQUE
132 attentats | 290 morts 72 attentats | 85 morts 11 attentats | 49 morts
16 BANGLADESH 23 TUNISIE 35 ALLEMAGNE
132 attentats | 143 morts 54 attentats | 227 morts 10 attentats | 16 morts
17 THAÏLANDE 24 INDONÉSIE 36 AUSTRALIE
126 attentats | 32 morts 53 attentats | 74 morts 9 attentats | 10 morts
18 ISRAËL 25 MOZAMBIQUE 37 SRI LANKA
119 attentats | 49 morts 52 attentats | 235 morts 8 attentats | 230 morts
19 NIGER 26 TCHAD 38 JORDANIE
107 attentats | 1 238 morts 43 attentats | 465 morts 8 attentats | 38 morts
20 TURQUIE 27 RUSSIE 39 ROYAUME-UNI
83 attentats | 418 morts 43 attentats | 83 morts 7 attentats | 41 morts
27
64
53
59
50
39 54
35
34
28 55
56 68 57
44 20 63 Nombre d’attentats
43 45
15 Entre 1 et 10
23 18 5 2 31 1
65 22 Entre 11 et 50
30 8 38 52 6
9 42 Entre 51 et 100
11 16
29 46 Entre 101 et 500
13 19 26 7 17 Entre 501 et 1 000
49 10
21 4 62 Plus de 1 000
48 37
61
14 51 3 33
58 12
47 60 24
40
66 25
36
67
50 DANEMARK
3 attentats | 3 morts
40 TANZANIE
7 attentats | 8 morts 51 SOUDAN DU SUD
2 attentats | 84 morts
41 CANADA
7 attentats | 5 morts 52 KOWEÏT
2 attentats | 28 morts
42 BAHREÏN
7 attentats | 4 morts 53 SUÈDE 61 CÔTE D’IVOIRE
2 attentats | 5 morts 1 attentat | 22 morts
43 TADJIKISTAN
6 attentats | 41 morts 54 PAYS-BAS 62 DJIBOUTI
2 attentats | 3 morts 1 attentat | 5 morts
44 ESPAGNE
5 attentats | 21 morts 55 AUTRICHE 63 TURKMÉNISTAN
2 attentats | 2 morts 1 attentat | 3 morts
45 CHINE
4 attentats | 104 morts 56 ITALIE 64 FINLANDE
2 attentats | 1 mort 1 attentat | 2 morts
46 BIRMANIE
4 attentats | 20 morts 57 KIRGHIZISTAN 65 MAROC
2 attentats | 1 mort 1 attentat | 2 morts
47 RÉPUBLIQUE
DÉMOCRATIQUE DU CONGO 58 OUGANDA 66 ZIMBABWE
4 attentats | 18 morts 2 attentats | 1 mort 1 attentat | 2 morts
48 ÉTHIOPIE 59 NORVÈGE 67 AFRIQUE DU SUD
4 attentats | 13 morts 2 attentats | 0 mort 1 attentat | 1 mort
49 SOUDAN 60 BURUNDI 68 GÉORGIE
3 attentats | 4 morts 1 attentat | 26 morts 1 attentat | 1 mort
Russie
Le terrorisme islamiste en Russie est lié au conflit opposant l’État central aux rebelles séparatistes issus de
territoires musulmans situés dans la région du Caucase du Nord, notamment en Tchétchénie et au Daghestan.
À la suite de plusieurs siècles de conflit avec le pouvoir central, les séparatistes tchétchènes déclarent leur
indépendance au moment de la fin de l’URSS, en 1991. La première guerre de Tchétchénie éclate en 1994 et se
solde par un échec de l’armée russe qui est contrainte de se retirer du territoire. Cependant, le 3 octobre 1998,
dans la république d’Ingouchie, dans le Caucase du Nord, le groupe Loups d’islam assassine un membre du
gouvernement russe qu’ils accusent de collaborer avec les services du FSB et, le 2 février 1999, le groupe Sword
of Islam s’attaque au ministère de l’Énergie à Grozny. Quelques mois plus tard, dans le cadre de la seconde
guerre de Tchétchénie, Moscou intervient à nouveau d’août 1999 à avril 2000, parvenant cette fois à instaurer
un gouvernement favorable au pouvoir central.
Le 11-Septembre permet aux autorités russes d’intensifier la lutte contre les insurgés tchétchènes. Il s’ensuit une
période violente de radicalisation islamiste de la lutte séparatiste, qui étend ses revendications à la création d’un
État islamique dans le Caucase du Nord. En moyenne, de 2001 à 2012, le terrorisme islamiste a tué 60 personnes
par an. Parmi les 26 attentats ayant frappé le pays au cours de cette période, deux actions terroristes ont
particulièrement marqué l’opinion. Le 23 octobre 2002, des membres du groupe djihadiste tchétchène du Special
Purpose Islamic Regiment (SPIR) pénètrent dans le théâtre Dubrovka, à Moscou, et prennent 912 civils en otages.
Deux ans plus tard, le 1er septembre 2004, un groupe de terroristes s’attaque à une école : 344 personnes,
dont beaucoup d’enfants, sont tuées et on dénombre au moins 727 blessés. Cet attentat est revendiqué par le
Riyadus-Salikhin Reconnaissance and Sabotage Battalion of Chechen Martyrs, qui recours à l’attentat-suicide.
Entre 2013 et 2019, le nombre d’actes terroristes a été en hausse, avec 43 attentats et 83 morts, dont 15 ont eu
lieu dans la république du Daghestan. La Russie voit même l’État islamique gagner en influence sur ton territoire
avec l’émergence de la Province du Caucase de l’État islamique, qui revendique 17 attentats sur la période.
1. Voir Nathan Bailleux, The Bear, the Dragon and the Islamists: Russia and China Ambiguous Stances With Regard to the
Islamic Militancy Threat and What It Means for South Asia, Institut de relations internationales et stratégiques (Iris), coll.
« Asia Focus », no 115, juin 2019 (www.iris-france.org/wp-content/uploads/2019/06/Asia-Focus-115.pdf).
Chine
Depuis plusieurs décennies, la Chine fait face à la menace terroriste de militants séparatistes issus de la
communauté des Ouïghours, une ethnie turcophone musulmane habitant principalement la province du Xinjiang,
au nord-ouest du pays. Il existe parmi eux des militants islamistes, incluant dans leur revendication la création
d’un État islamique du Turkestan oriental.
La radicalisation du conflit opposant les Ouïghours au pouvoir central chinois remonte à avril 1990, date à laquelle
des Ouïghours manifestent massivement dans le district d’Akto afin de dénoncer le refus des autorités chinoises
d’y autoriser la construction d’une mosquée. Le gouvernement chinois mène une sévère répression faisant plus
de 60 morts. En 1996, les autorités chinoises lancent la campagne « Frapper fort », procédant à l’arrestation de
10 000 personnes dans la province du Xinjiang. En février 1997, une révolte voit plusieurs centaines de jeunes
Ouïghours protester dans les rues pour la libération de dignitaires religieux arrêtés par la police à Guldja. La
répression fait 167 morts.
Depuis 2001 et les attentats du 11-Septembre, le gouvernement chinois a repris le concept de « guerre contre
la terreur » et s’en sert pour renforcer ses dispositifs de lutte antiterroriste et de répression contre les militants
séparatistes issus de la minorité ouïghour. Face à la répression, nombre de Ouïghours fuient leur pays pour
gagner la Turquie ou rejoindre des camps djihadistes en Indonésie ou au Pakistan. Selon le chercheur Marc
Julienne, « aujourd’hui, les militants “islamo-nationalistes” ouïghours sont présents et connectés à d’autres
réseaux en Asie centrale et du Sud-Est, sur la frontière pakistano-afghane, ainsi qu’en Turquie et en Syrie 1 ».
Entre 2001 et 2019, selon notre estimation, le Parti islamique du Turkestan (PIT), un groupe djihadiste ouïghour
proche d’al-Qaida depuis les années 1990, a commis 6 attentats, provoquant la mort de 107 personnes. Parmi
ces actions terroristes, notons le double attentat du 28 juillet 2014 dans la province du Xinjiang, contre des
bureaux du gouvernement chinois ainsi qu’un commissariat de police à Elixku et des civils à Huangdi.
Les actes terroristes du PIT sont les seuls que nous avons considérés comme relevant d’une motivation islamiste
claire dans le contexte chinois. Cependant, en se référant à ce que nous proposons comme estimation « possible »,
on dénombre 97 attentats et 513 morts en recensant l’ensemble des attentats perpétrés par les séparatistes
ouïghours, dont la dimension religieuse, au-delà de la revendication politique, n’est pas clairement prépondérante.
1. Marc Julienne, « La Chine, nouvel acteur de la lutte contre le terrorisme international », Les Champs de Mars, n° 30,
supplément, mai 2018, p. 276.
Nombre de morts
Nombre d’attentats
Nombre de morts
Nombre d’attentats
IV. Les territoires du
terrorisme islamiste
(1979-2019)
La globalisation du terrorisme islamiste peut dési- les 167 096 morts, une proportion considérable
gner la visibilité planétaire que le numérique assure (95,6 %, soit 159 723 morts) a aussi été recensée
à leurs attentats, mais elle peut aussi désigner une dans ces trois régions. Indéniablement, l’Occident
réalité géographique : peu ou prou, toutes les est moins touché. Cependant, l’Europe et les États-
régions du monde ont été frappées. Bien sûr, les Unis ont dû faire face à une menace croissante et
dégâts provoqués varient considérablement selon changeante, avec des attentats particulièrement san-
les parties du monde. Sur le nombre d’attentats glants, comme aux États-Unis en 2001, en Espagne
répertoriés depuis 1979, la quasi-totalité (94,7 %, en 2004, au Royaume-Uni en 2005, en France en
soit 31 963 attentats) ont eu lieu dans les pays du 2015 et 2016. Autant de drames qui sont toujours
Moyen-Orient et d’Afrique du Nord, de l’Asie du Sud très présents dans la mémoire collective.
et de l’Afrique subsaharienne. En ce qui concerne
MONDE
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
33 769 [estimation retenue] 167 096 [estimation retenue]
28 198
Nombre de morts morts
Nombre d’attentats
0,5 %
0,8 %
État islamique : 52 619 morts
13,3 %
1,8 %
Talibans : 39 733 morts
31,5 % Boko Haram : 22 287 morts
6,2 %
Al-Qaida : 14 680 morts
8,8 % Al Shabaab : 10 392 morts
Front Al-Nosrah : 2 978 morts
13,3 % Hezbollah : 1 335 morts
23,8 %
Hamas : 881 morts
Autres : 22 191 morts
Police 6 187
89,4 % des actes terroristes islamistes sont revendiqués par des organisations terroristes sunnites
La question se pose de savoir quelle est la part respective des organisations sunnites et chiites dans les
attentats islamistes. Le plus souvent, nous avons pu renseigner cette information pour les organisations dont
la responsabilité dans un attentat a pu être identifiée. L’identification de l’affiliation est d’autant plus facile que
le groupe est plus connu, c’est-à-dire meurtrier. Si nous considérons les groupes terroristes qui ont perpétré
au moins 10 attentats dans le monde au cours de la période 1979-2019, on voit qu’ils sont responsables
de la presque totalité (93,8 %) des attentats islamistes. Or l’observation de ces groupes, dont l’affiliation est
généralement possible, montre que les organisations terroristes sunnites sont responsables de 89,4 % de la
totalité des actes terroristes sur la période étudiée et que 2 % proviennent de groupes chiites. Les 8,9 % restant
sont le fait d’organisations ayant commis au moins 10 attentats mais dont l’affiliation n’est pas renseignée dans
notre base de données, faute d’informations claires. Enfin, il importe de souligner que plus de la moitié (55,4 %)
de la totalité des attentats islamistes sont le fait d’organisations sunnites se revendiquant de l’idéologie salafiste
djihadiste.
Attentats Morts
Monde Moyen-Orient Yémen Iraq Syrie
et Afrique
du Nord
Nombre de morts
Nombre d’attentats
13 866
morts
Les données pour les années 1993, 2018
et 2019 devant être consolidées, elles ne
figurent par sur cette courbe.
2 182
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Conflits en cours
• Guerre civile yéménite depuis juillet 2014
• Deuxième guerre civile libyenne depuis mai 2014
90,4 %
des attentats commis par
• Insurrection du Sinaï en Égypte depuis février 2011 al-Qaida et l’État islamique se
• Guerre civile syrienne depuis mars 2011 sont déroulés au Moyen-Orient
• Guerre du Sahel depuis janvier 2003 et en Afrique du Nord.
KOWEÏT BAHREÏN
TURQUIE
ALGÉRIE
LIBYE
ÉGYPTE
ARABIE
SAOUDITE ÉMIRATS
ARABES
UNIS
YÉMEN
ASIE DU SUD
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
11 661 [estimation retenue] 50 063 [estimation retenue]
Nombre de morts
Nombre d’attentats
6 510
morts
Les données pour les années 1993, 2018
et 2019 devant être consolidées, elles ne
figurent par sur cette courbe.
1 301
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Conflits en cours
• Guerre d’Afghanistan depuis janvier 2015
• Insurrection au Jammu-et-Cachemire
98,3 %
depuis juillet 1989 des attentats de la région
sont concentrés dans trois
• Conflit armé du nord-ouest du Pakistan pays : l’Afghanistan,
depuis mars 2004
le Pakistan et l’Inde.
AFGHANISTAN
PAKISTAN NÉPAL
INDE BANGLADESH
SRI LANKA
29,4 % police
3 432 attentats
21,7 % civils
2 528 attentats 40,5 %
31,2 %
20,2 % militaires
2 353 attentats
10,7 % gouvernement 9,1 % 6,9 %
1 246 attentats
Explosions Attaques Prises d’otages/ Assassinats
(4 728) à main armée Enlèvements (808)
(3 644) (1 061)
AFRIQUE SUBSAHARIENNE
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
Nombre de morts
Nombre d’attentats 8 960
morts
1 395
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Conflits en cours
• Guerre du Sahel depuis janvier 2003
• Guerre du Mali depuis janvier 2012
8,5
• Crise dans le Delta du Niger depuis 2004 morts en moyenne pour un
attentat perpétré par Boko
• Insurrection de Boko Haram depuis juillet 2009
Haram dans la région.
TCHAD
MAURITANIE SOUDAN
MALI DU SUD
NIGER
SOUDAN
BURKINA FASO
NIGERIA
CÔTE D’IVOIRE SOMALIE
ÉTHIOPIE
OUGANDA
CAMEROUN
KENYA
TANZANIE
BURUNDI
MOZAMBIQUE
RÉPUBLIQUE
DÉMOCRATIQUE ZIMBABWE
DU CONGO
AFRIQUE
DU SUD
32 % civils
2 171 attentats
31,1 % militaires
2 110 attentats
9,7 % gouvernement 37,1 % 36,2 %
660 attentats
8,5 % police 8,6 % 6,3 %
574 attentats
Attaques Explosions Prises d’otages/ Assassinats
à main armée (2 453) Enlèvements (428)
(2 513) (586)
EUROPE ET RUSSIE
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
6,4
4,9 4,5 4,6
0,7 % 0,9 %
Attentats Morts
Monde Europe France Royaume-Uni Russie
et
Russie
Nombre de morts
Nombre d’attentats
651
Les données pour les années 1993, 2018 morts
et 2019 devant être consolidées, elles ne
figurent par sur cette courbe.
14
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Conflits en cours
• Guérilla en Ciscaucasie depuis avril 2009
• Guerre du Donbass depuis mars 2014
51,6 %
des personnes mortes
lors d’attentats islamistes
en Europe ont été tuées
en Russie.
FINLANDE
SUÈDE
NORVÈGE
RUSSIE
DANEMARK
PAYS-BAS
ROYAUME-UNI AUTRICHE
ALLEMAGNE
CROATIE
BELGIQUE
FRANCE BOSNIE-
HERZÉGOVINE
BULGARIE
ITALIE
ESPAGNE
GRÈCE
SUISSE
CHYPRE
23,5 % police
57 attentats
42,0 % 39,1 %
18,1 % civils
44 attentats
11,1 % business 9,5 %
27 attentats 1,6 %
9,1 % gouvernement
22 attentats Attaques Explosions Assassinats Prises
à main armée (95) (23) d’otages/
(102) Enlèvements
(4)
UNION EUROPÉENNE
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
0,5 % 0,5 %
Attentats Morts
Monde Union France Royaume-Uni Espagne
européenne
Nombre de morts
Nombre d’attentats
191
morts
7
attentats
19 9
19 0
19 1
19 2
19 3
19 4
19 5
19 6
19 7
19 8
19 9
19 0
19 1
19 2
19 3
19 4
19 5
19 6
19 7
19 8
20 9
20 0
20 1
20 2
20 3
20 4
20 5
20 6
20 7
20 8
20 9
20 0
20 1
20 2
20 3
20 4
20 5
20 6
20 7
20 8
19
7
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
19
54,3 %
des attentats revendiqués
7,2
morts en moyenne pour
52,1 %
des attentats islamistes dans
par l’État islamique dans un attentat perpétré par l’Union européenne ont eu
l’Union européenne ont eu l’État islamique dans lieu entre 2013 et 2019.
lieu en France. l’Union européenne.
FINLANDE
SUÈDE
DANEMARK
PAYS-BAS
ROYAUME-UNI AUTRICHE
ALLEMAGNE
CROATIE
BELGIQUE
FRANCE
BULGARIE
ITALIE
ESPAGNE
GRÈCE
CHYPRE
24 % civils
40 attentats
41,9 % 38,9 %
14,4 % police
24 attentats
14,4 % business 9,6 %
24 attentats 2,4 %
7,2 % gouvernement
12 attentats Attaques Explosions Assassinats Prises
à main armée (65) (16) d’otages/
(70) Enlèvements
(4)
AFGHANISTAN
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
8 460 [estimation retenue] 36 725 [estimation retenue]
8 483 [estimation possible] 36 795 [estimation possible]
1 030
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Guerre Guerre Guerre Guerre Guerre
d’Afghanistan d’Afghanistan d’Afghanistan d’Afghanistan d’Afghanistan
(décembre 1979 (février 1989- (avril 1992- (septembre 1996- (depuis octobre 2001)
février 1989) avril 1992) septembre 1996) octobre 2001)
IRAQ
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
6 265 [estimation retenue] 41 544 [estimation retenue]
6 326 [estimation possible] 41 924 [estimation possible]
1 212
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Guerre Iran-Iraq Guerre du Golfe Seconde guerre du Golfe Seconde guerre civile
(septembre 1980- (août 1990- (mars 2003- (janvier 2014-
août 1988) février 1991) décembre 2011) décembre 2017)
SOMALIE
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
3 134 [estimation retenue] 9 334 [estimation retenue]
3 143 [estimation possible] 9 382 [estimation possible]
506
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Guerre civile somalienne
(depuis 1991)
NIGERIA
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
2 260 [estimation retenue] 18 525 [estimation retenue]
Nombre de morts
Nombre d’attentats
6 333
morts
Les données pour les années 1993, 2018
et 2019 devant être consolidées, elles ne
figurent par sur cette courbe.
436
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
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20
Crise dans le delta du Niger (depuis 2004)
PAKISTAN
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
2 184 [estimation retenue] 10 233 [estimation retenue]
2 289 [estimation possible] 10 609 [estimation possible]
218
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
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06
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10
11
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19
19
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20
Conflits de Kargil Conflit armé du nord-ouest du Pakistan
(mai à juillet 1999) (depuis mars 2004)
ALGÉRIE
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
1 390 [estimation retenue] 4 800 [estimation retenue]
1 530 [estimation possible] 5 505 [estimation possible]
78
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
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08
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10
11
12
13
14
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16
17
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
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19
19
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19
19
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20
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20
Guerre civile algérienne Guerre du Sahel
(décembre 1991-février 2002) (depuis 2003)
PROVINCES LES PLUS TOUCHÉES 4 des 5 provinces les plus touchées par les attentats
islamistes en Algérie se situent en Kabylie, territoire
Province Nombre d’attentats montagneux de tradition berbère.
Alger 226
10,3 % des attentats islamistes au Moyen-Orient
Boumerdès 213
et en Afrique du Nord ont eu lieu en Algérie.
Tizi Ouzou 115
53,2 % des attentats islamistes en Algérie se sont
Bouira 80
déroulés pendant la guerre civile algérienne, entre
Jijel 75 1991 et 2002.
GROUPE TERRORISTE
LE PLUS MEURTRIER NOMBRE MOYEN DE MORTS
PAR ATTENTAT
Groupe islamique armé
Responsable de 30,4 %
des morts provoquées 4,9 5,5
par les attentats 1 459 3,5
islamistes en Algérie morts Monde Moyen-Orient et Algérie
Afrique du Nord
SYRIE
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
1 340 [estimation retenue] 14 410 [estimation retenue]
1 407 [estimation possible] 14 573 [estimation possible]
318
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
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19
19
19
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19
20
20
20
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20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Guerre civile syrienne
depuis mars 2011
YÉMEN
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
1 185 [estimation retenue] 4 702 [estimation retenue]
2 152 [estimation possible] 7 754 [estimation possible]
199
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
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20
20
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20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Guerre civile Guerre civile Guerre civile yéménite
du Yémen du Sud du Yémen (depuis mars 2015)
(du 13 au 24 janvier 1986) (mai à juillet 1994)
PHILIPPINES
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
1 037 [estimation retenue] 1 803 [estimation retenue]
1 107 [estimation possible] 2 053 [estimation possible]
96
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Insurrection moro
(1969 à février 2019)
ÉGYPTE
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
977 [estimation retenue] 2 972 [estimation retenue]
1 145 [estimation possible] 3 130 [estimation possible]
134
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Insurrection du Sinaï
(depuis février 2011)
53 autres (5,4 %)
INDE
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
816 [estimation retenue] 2 616 [estimation retenue]
1 249 [estimation possible] 3 671 [estimation possible]
51
attentats
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Insurrection au
Jammu-et-Cachemire
(depuis 1989)
LIBYE
NOMBRE D’ATTENTATS NOMBRE DE MORTS
699 [estimation retenue] 1 472 [estimation retenue]
813 [estimation possible] 1 541 [estimation possible]
En conclusion,
les principaux
enseignements
de notre étude
1. Entre 1979 et 2019, nous avons 3. Entre 1979 et 2019, les attentats
recensé 33 769 attentats islamistes (islamistes et autres) dans le monde
dans le monde, qui ont provoqué la ont tué au moins 436 170 personnes.
mort d’au moins 167 096 personnes. Sur la même période, les attentats
• 1979-2000 : 2 190 attentats et 6 818 morts islamistes sont responsables de 39,1 %
• 2001-2012 : 8 264 attentats et 38 186 morts
des morts sur l’ensemble des attentats.
Mais l’islamisme est devenu la cause
• 2013-2019 : 23 315 attentats et 122 092 morts.
majoritaire des morts par terrorisme
Pour 2018 et pour la période janvier-août 2019, le à partir de 2013.
recensement est toujours à préciser et à compléter.
Pour 2018, nous avons recensé 1 606 attentats et • 1979-2000 : 5 % (6 818 morts sur 137 690).
8 715 morts ; pour 2019, 826 attentats et 4 953 morts. • 2001-2012 : 38,1 % (38 186 morts sur 100 129).
Nous donnons dans l’introduction quelques-unes
des raisons pour lesquelles ces chiffres sous-estiment • 2013 et 2019 : 63,4 % (125 672 morts sur 198 351).
la réalité. Avec un exercice d’extrapolation, ce qu’au- Pour cette séquence chronologique, concernant les
torise précisément le volume de données recueillies, années 2018 et 2019, nous avons utilisé l’extrapo-
nous pouvons renseigner les années 2018 et 2019 lation présentée.
par la moyenne annuelle 2001-2017 du nombre
d’attentats (1 715) et du nombre de morts (8 624).
On obtient alors 34 766 attentats islamistes dans le
monde entre 1979 et 2019 et 170 676 morts.
4. En moyenne, un attentat islamiste
a causé la mort de 4,9 personnes.
Le nombre de morts par attentat tend
2. Les attentats islamistes ont à augmenter.
représenté 18,8 % des attentats commis • 1979-2000 : un attentat a tué en moyenne
3,1 personnes.
dans le monde entre 1979 et 2019.
• 2001-2012 : un attentat a tué en moyenne
• 1979-2000 : 3,5 %
4,6 personnes.
(2 190 attentats islamistes sur 61 746 attentats).
• 2013-2019 : un attentat a tué 5,2 personnes.
• 2001-2012 : 19,8 %
(8 264 attentats islamistes sur 41 650 attentats).
•2
013-2019 : 29,9 % (24 312 attentats islamistes sur
81 337 attentats).
Pour cette séquence chronologique, concernant les
années 2018 et 2019, nous avons utilisé l’extrapo-
lation présentée.
1. Nous incluons ici certains territoires qui ont un statut particulier comme les Territoires palestiniens occupés,
composés de la Cisjordanie et de la bande de Gaza.
Par ailleurs, le média « Trop Libre » offre un regard critique sur l’actualité et la vie des idées.
« Trop Libre » propose également une importante veille dédiée aux effets de la révolution
numérique sur les pratiques politiques, économiques et sociales dans sa rubrique
« Renaissance numérique ».
La Fondation pour l’innovation politique est reconnue d’utilité publique. Elle est indépendante
et n’est subventionnée par aucun parti politique. Ses ressources sont publiques et privées.
Le soutien des entreprises et des particuliers est essentiel au développement de ses activités.
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Bulletin de soutien
Exemples de soutiens aux actions de la Fondation
pour l’innovation politique et calcul de la contribution réelle
après déduction fiscale (IS/IR/ISF)
Exemples de contribution réelle contribution réelle contribution réelle
contribution annuelle après déduction de 60 % après déduction de 66 % après déduction de 75 %
au titre de l’impôt sur au titre de l’impôt sur au titre de l’impôt sur
les sociétés le revenu la fortune immobilière
100 € 40 34 25
500 € 200 170 125
1 000 € 400 340 250
5 000 € 2 000 1 700 1 250
10 000 € 4 000 3 400 2 500
50 000 € 20 000 17 000 12 500
Nom Prénom
Contact :
Nom de l’organisme
Anne Flambert
Responsable N° Rue
administratif
et financier Code postal Ville
01 47 53 67 09
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Date Signature
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Depuis l’invasion de l’Afghanistan par l’Armée rouge, en 1979, le monde est ébranlé
par le terrorisme djihadiste. En quarante ans, les attentats islamistes se sont multipliés,
atteignant jusqu’au cœur des pays occidentaux, New York, Madrid, Londres, Paris, mais
aussi Moscou, etc. Installant des sentiments de peur et de méfiance, par la violence aveugle
et sa répétition le terrorisme islamiste alimente ou renforce les demandes d’autoritarisme
et de fermeture que l’on voit monter en puissance dans les démocraties.
Mais avons-nous mesuré la réalité de cette violence qui nous inquiète tant ? Certes, nous
savons que c’est aux États-Unis, le 11 septembre 2001, qu’a eu lieu la série d’attaques
la plus meurtrière de l’histoire du terrorisme. Nous savons peut-être aussi qu’en Europe
la France est le pays le plus touché. Nous devinons que la violence islamiste frappe plus
souvent, plus durement encore, hors du monde occidental. Mais on ne peut dire qu’ainsi
nous savons évaluer la violence islamiste.
La Fondation pour l’innovation politique a voulu contribuer à cette évaluation. Depuis le
printemps 2018, nous œuvrons à la tâche de quantifier le terrorisme islamiste, de repérer
les formes qu’il a pu prendre au fil de ces décennies, de recenser les actes qu’il a pu
inspirer ou initier, d’estimer le nombre de ses victimes, d’identifier les organisations les
plus meurtrières et les pays les plus meurtris.
Pour ce faire, nous avons collecté une très grande quantité d’informations, au point de
construire une volumineuse base de données. Elle est disponible en open data sur notre
site data.fondapol.org.
Nous pensons que la masse d’information recueillie éclaire sous un jour nouveau
le phénomène de la violence islamiste. Elle permet de mieux la décrire, de mieux la
comprendre, d’en documenter la gravité. Ainsi, à titre d’illustration, nous pouvons établir
qu’entre 1979 et 2019, au moins 33 769 attentats islamistes ont eu lieu dans le monde.
Ils ont provoqué la mort d’au moins 167 096 personnes. Nous pouvons dire aussi que
les attentats islamistes représentent 18,8 % de la totalité des attentats commis dans le
monde, mais qu’ils sont responsables de 39,1 % des vies perdues à cause du terrorisme ;
ou encore, qu’au cours des années étudiées, on note une intensification de cette violence
et que la période la plus meurtrière est la plus récente : à partir de 2013, selon nous,
l’islamisme est devenu la cause principale (63,4 %) des morts par terrorisme dans le monde.
Nous identifions et quantifions les modes opératoires, les cibles. La vision du phénomène
s’améliore, l’image devient plus claire. Nous montrons ainsi que la plus grande partie des
victimes du terrorisme islamiste sont des musulmans (91,2 %).
L’information réunie est inédite. Nous espérons que son contenu et son utilisation
contribueront à la connaissance et à la qualité du débat comme de la décision publique.
fondapol.org
ISBN : 978-2-36408-219-9