LOIS SUR l'ARTISANAT AU CONGO PDF
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UN S
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E OG
PR
RÉPUBLIQUE DU CONGO
Unité -:- Travail -:- Progrès
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RECUEIL DE TEXTES
RÉGISSANT L’ARTISANAT
EN RÉPUBLIQUE DU CONGO
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
SOMMAIRE
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Pages
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
LOI
n° 7 - 2000 du 22 juin 2010
régissant l’artisanat
en République du Congo
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
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- artisan : tout travailleur autonome qui exerce pour son propre compte ou avec
l’aide des membres de sa famille, d’apprentis ou de compagnons une activité
manuelle ou légèrement mécanisée d’extraction, de production, de transfor-
mation, d’entretien, de réparation ou de prestation de services à des fins lucra-
tives.
- maître artisan : l’artisan qui assure parallèlement à son activité une formation
professionnelle à d’autres personnes appelées apprentis.
Est assimilé au compagnon, l’élève formé par les centres de formation profes-
sionnelle agréés et titulaires d’un diplôme.
Section I : De l’artisan
Article 9 : Les artisans peuvent créer des regroupements privés en vue de la défense
de leurs intérêts.
Article 11 : Est professionnellement qualifié, l’artisan qui remplit l’une des conditions
suivantes :
- être reconnu artisan par le milieu social, témoin de l’expertise dans l’activité ;
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Article 12 : Au sens de la présente loi est considérée comme entreprise artisanale toute
unité d’extraction, de production, de transformation, d’entretien, de réparation ou de pres-
tation de service essentiellement manuelle ou légèrement mécanisée n’occasionnant pas
une production en série et employant moins de dix salariés avec un investissement
minimum de 500.000 francs CFA.
- individuelle ;
- coopérative ;
- société en nom collectif ;
Article 14 : L’entreprise artisanale individuelle est celle qui emploie moins de six salariés.
Article 15 : L’entreprise artisanal est reconnue sous la forme coopérative lorsqu’elle est
constituée volontairement de personnes physiques ou morales qui mettent en commun
certains biens pour réaliser ensemble un objet social déterminé.
Article 16 : L’entreprise artisanale est considérée comme société en nom collectif lorsque
les associés composés d’artisans et d’opérateurs économiques sont tous indéfiniment
responsables des dettes sociales.
Dans ce cas, 70% du capital social doivent être détenus par les artisans.
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Article 17 : Toute personne exerçant la profession d’artisan doit avoir la capacité d’exer-
cice.
L’incapacité s’applique aux mineurs non émancipés, aux mineurs émancipés de
moins de dix-huit ans, aux aliénés, aux prodigues et faibles d’esprit.
Article 18 : L’âge requis pour exercer la profession d’artisan est de dix-huit ans. Toute-
fois, des dérogations pourront être accordées par le procureur de la République, aux
mineurs émancipés justifiant d’une expertise avérée dans l’activité.
Article 20 : Les artisans et les entreprises artisanales sont tenus de se faire enregistrer
dans les cadres légaux d’identification des artisans suivant les procédures fixées par voie
réglementaire.
Le répertoire des métiers et le registre des entreprises artisanales sont les cadres
légaux d’identification des agents économiques opérant dans le domaine artisanal.
Article 21 : La carte professionnelle d’artisan est valable pour une durée de trois ans sur
toute l’étendue du territoire national.
Il est institué une carte d’artisan destinée aux étrangers, valable pour deux ans
sur toute l’étendue du territoire national et délivrable aux personnes physiques ou mora-
les.
Article 23 : Les artisans peuvent prétendre bénéficier de la part de l’Etat des avantages
et services suivants :
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Article 26 : L’assistance technique collective doit fournir aux artisans une meilleure con-
naissance de leur environnement à travers la réalisation d’études globales de marché
nécessaire aux décisions relatives à l’implantation et à l’orientation des activités.
Article 29 : Les entreprises artisanales bénéficient aussi des services de l’Etat et des
institutions publiques prévues à l’article 23 de la présente loi.
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Article 31 : L’Etat est tenu de mettre en place des structures chargées du financement et
de la promotion des artisans et des entreprises artisanales ainsi que de la couverture des
risques sociaux encourus par ces derniers.
Article 32 : La modification des activités artisanales fait l’objet d’une déclaration au regsitre
des entreprises artisanales et au répertoire des métiers.
Toute la procédure sur la modification des activités sera fixée par voie réglementaire.
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Article 37 : Pour bénéficier d’une protection sociale, tout artisan doit souscrire son
adhésion à la caisse nationale de sécurité sociale.
Elles sont tenues de cotiser régulièrement pour leur compte afin qu’ils bénéficient
des prestations de la caisse.
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Article 41 : Les infractions mineures sont constatées par l’administration de l’artisanat. Les
modalités de constatations sont fixées par voie réglementaire.
Article 42 : Est considérée comme infraction grave aux termes de la présente loi, le fait
pour quelqu’un d’utiliser comme nom commercial, enseigne, marque de fabrication une
dénomination dans laquelle rentre le mot «artisan» ou ses dérivés ou toute autre désigna-
tion susceptible de prêter à confusion s’il ne possède la qualification professionnelle d’ar-
tisan.
Article 43 : Les sanctions disciplinaires sont celles qui frappent les auteurs des infractions
mineures et sont décidées par l’administration de l’artisanat.
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Article 44 : Sont punis d’une amende de 30.000 à 200.000 francs CFA, les auteurs des
infractions mineurs.
Article 45 : Les sanctions pénales sont celles qui frappent les auteurs des infractions
graves.
Article 47 : En sus des sanctions pénales, l’auteur d’une infraction grave peut subir les
sanctions suivantes :
Ces différentes sanctions sont prononcées par le juge après une appréciation
souveraine des faits incriminés.
Article 48 : L’artisan peut, sans perdre sa qualité, avoir une activité complémentaire de
nature commerciale se rapportant à sa production.
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Article 52 : La présente loi sera publiée au Journal officiel et exécutée comme loi de l’Etat.
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LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
Vu la Consttitution ;
Vu la loi n° 7-2010 du 22 juin 2010 régissant l’artisanat en République du Congo ;
Vu le décret n° 2005-182 du 10 mars 2005 relatif aux attributions du ministre des petites et
moyennes entreprises, chargé de l’artisanat ;
Vu le décret n° 2005-327 du 29 juillet 2005 portant organisation du ministère des petites et
moyennes entreprises, chargé de l’artisanat ;
Vu le décret n° 2011-558 du 17 août 2011 portant nimonation de nouveaux ministres et
fixant la composition du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2011-737 du 12 décembre 2011 modifiant la composition du Gouverne-
ment.
En Conseil des ministres,
DECRETE :
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- soit être titulaire d’un diplôme ou d’un certificat attestant son aptitude profession-
nelle dans une activité artisanale délivré par un organisme de formation techni-
que et professionnelle, reconnu par l’Etat ;
Les conditions et les modalités d’agrément sont définies par arrêté du ministre
chargé de l’artisanat.
Article 5 : La carte professionnelle d’artisan est délivrée par le ministre chargé de l’artisa-
nat.
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Article 8 : La carte professionnelle d’artisan est attribuée suivant une codification numéri-
que conforme à la nomenclature des métiers d’artisan.
Cette carte contient les mentions suivantes :
Article 9 : La carte professionnelle d’artisan délivrée aux nationaux est valable pour une
durée de trois ans renouvelable sur toute l’étendue du territoire national.
Celle délivrée aux étrangers est valable pour une durée de deux ans renouvelable
sur toute l’étendue du territoire national.
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Article 14 : La carte professionnelle d’artisan est invalidée dans les cas suivants :
Article 15 : Toute personne détentrice d’une carte professionnelle d’artisan non conforme
est tenue de se conformer aux dispositions du présent décret dans un délai de six mois à
compter de sa date de publication.
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Article 16 : Le présent décret, qui abroge toutes dispositions antérieures contraires, sera
enregistré et publié au Journal officiel de la République du Congo.
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LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
Vu la Consttitution ;
Vu le règlement n° 001/CM/2000 portant adoption de la nomenclature d’activités et de
produits pour les Etats membres d’AFRISTAT ;
Vu la loi n° 7-2010 du 22 juin 2010 régissant l’artisanat en République du Congo ;
Vu le décret n° 2005-182 du 10 mars 2005 relatif aux attributions du ministre des petites et
moyennes entreprises, chargé de l’artisanat ;
Vu le décret n° 2005-327 du 29 juillet 2005 portant organisation du ministère des petites et
moyennes entreprises, chargé de l’artisanat ;
Vu le décret n° 2011-558 du 17 août 2011 portant nimonation de nouveaux ministres et
fixant la composition du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2011-737 du 12 décembre 2011 modifiant la composition du Gouverne-
ment.
DECRETE :
Article premier : Il est institué en République du Congo une nomenclature des métiers
d’artisan.
Article 2 : La nomenclature des métiers d’artisan est une liste des activités exercées dans
le secteur de l’artisanat. Elle est établie en vue d’une harmonisation et d’une simplification
par l’utilisation des codes, notamment dans les traitements informatiques des données.
Article 3 : La nomenclature des métiers d’artisan comporte des branches, des corps et
des métiers auxquels sont attribués des codes numériques.
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Article 5 : La liste des métiers jointe en annexe du présent décret, peut être révisée par
arrêté du ministre chargé de l’artisanat, en fonction du développement du secteur de
l’artisanat et de la création de nouveaux métiers.
Article 6 : Le présent décret, qui abroge toutes dispositions antérieures contraires, sera
enregistré et publié au Journal officiel de la République du Congo.
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BRANCHES INTITULES
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CORPS
DE INTITULES
METIERS
01.1 Culture de céréales et autres cultures n.c.o.
01.2 Horticulture ; pépinière
01.3 Culture de fruits, de noix, de plantes pour boissons ou épices
02.1 Sylviculture et exploitation forestière
02.2 Cueillette
05.0 Pêche, pisculture et aquaculture
13.1 Extraction de minérais de fer
13.2 Extraction de minérais non ferreux
14.1 Extraction de pierres, de sables et d’argiles
14.2 Extraction d’engrais naturels et de minéraux pour l’industrie chimique
14.3 Activités extractives diverses
15.1 Abattage, transformation et conservation de viande
15.2 Transformation et conservation des poissons, custacés et mollusques
15.3 Transformation et conservation de fruits et légumes et noix
15.4 Fabrication de corps gras
15.5 Fabrication de produits laitiers et de glaces
15.6 Travail des grais : fabrication de produits amylacés
15.7 Fabrication de produits alimentaires à base de céréales n.c.a.
15.8 Fabrication de produits alimentaires n.c.a.
15.9 Fabrication de boissons
17.1 Filature, tissage et ennoblissement textile
17.2 Fabrication d’autres articles textiles
17.3 Fabrication d’étoffes et d’articles de bonneterie
18.0 Fabrication d’articles d’habillement, préparation et teinture des fourrures
19.1 Travail du cuir, fabrication d’articles de voyage
19.2 Fabrication de chaussures
20.1 Sciage et rabotage du bois
20.2 Fabrication d’articles en bois, liège, vannerie et sparterie
21.0 Fabrication de carton ondulé et d’emballage en papier ou en carton
22.1 Edition
22.2 Imprimerie
22.3 Reproduction d’enregistrements
24.1 Fabrication de produits chimiques de base
24.2 Fabrication des produits pharceutiques
24.3 Fabrication de savons, de parfums et de produits d’entretien
24.4 Fabrication d’autres produits chimiques
25.1 Fabrication de produits en caoutchouc
25.2 Fabrication de produits en matière plastique
26.1 Fabrication de verres et d’articles en verre
26.2 Fabrication de produits céramiques
26.3 Fabrication deciment, de matériaux et d’ouvrages en bétons ou en pierre et
autres produits minéraux métalliques n.c.a.
27.1 Sidérurgie et première transformation de l’acier
27.2 Métallurgie et première transformation des métaux précieux et des métaux
ferreux
27.3 Fonderie
28.1 Construction et menuiserie métalliques : fabrication de citernes, réservoirs et
générateurs de vapeur
28.2 Fabrication d’autres ouvrages en métaux : travail des métaux
29.1 Fabrication de machines et appareils d’usage général
29.2 Fabrication de machines et appareils d’usage spécifique
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Tricoteur 17.30.0
1
Fabricant d’étoffes à mailles 17.30.0
2
FABRICATION 18
D’ARTICLES
D’HABILLEMENT ;
PREPARATION ET
TEINTURE DES
FOURRURES
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Relieur 22.10.0
1
Preneur d’images / photophe-caméraman 22.10.0
indépendant 2
Producteur de cartes postales et produits divers 22.10.0
de l’édition 3
Imprimerie 22.2
Typographe 22.20.0
1
Graveur 22.20.0
2
Sérigraphe 22.20.0
3
Reproduction 22.3
d’enregistrements
Reproducteur d’enregistrement sonores ou vidéo 22.30.0
1
Reproducteur d’enregistrements informatiques 22.30.0
2
FABRICATION DE 24
PRODUITS CHIMIQUES
Fabrication de produits 24.1
chimiques de base
Fabricant de produits azotés et engrais 24.11.0
1
Charbonnier 24.12.0
1
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Fonderie 27.3
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Frigoriste 52.50.0
1
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Restaurateur 55.21.0
1
Traiteur 55.21.0
2
Cantinier 55.21.0
3
Cuisinier 55.21.0
4
TRANSPORT 60
TERRESTRES
Transports routiers 60.2
de passagers
Taximan 60.21.0
1
Chauffeur d’autobus 60.21.0
2
Transports routiers 60.3
de marchandises
Chauffeur de véhicules de transport de grumes 60.30.0
1
Chauffeur de véhicules de transport 60.30.0
d’autres marchandises 2
ACTIVITES DES 63
AUXILIAIRES DE
TRANSPORT
Manutention et 63.1
entreposage
Manutentionnaire 63.11.0
1
Entrepreneur 63.12.0
1
Activités 63.3
d’organisation des
transports
Guide touristique 63.31.0
1
ACTIVITES DES 72
INFORMATIQUES ET
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Maintenance de 72.
matériels informatiques 2
et d’équipements de
bureau
Réparateur de machines à écrire 72.20.0
1
Fournisseur de services de maintenance 72.20.0
de matériels informatiques 2
Fournisseur de services de maintenance 72.20.0
d’autres équipements de bureau 3
ASSAINISSEMENT, 90
VOIRIE ET GESTION
DES DECHETS
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LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
Vu la Consttitution ;
Vu la loi n° 7-2010 du 22 juin 2010 régissant l’artisanat en République du Congo ;
Vu le décret n° 2005-182 du 10 mars 2005 relatif aux attributions du ministre des petites et
moyennes entreprises, chargé de l’artisanat ;
Vu le décret n° 2005-327 du 29 juillet 2005 portant organisation du ministère des petites et
moyennes entreprises, chargé de l’artisanat ;
Vu le décret n° 2011-558 du 17 août 2011 portant nimonation de nouveaux ministres et
fixant la composition du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2011-737 du 12 décembre 2011 modifiant la composition du Gouverne-
ment.
DECRETE :
Article premier : Il est institué un répertoire des métiers d’artisan et un registre des
entreprises artisanales en République du Congo.
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Article 5 : Le répertoire des métiers d’artisan et le registre des entreprises artisanales sont
tenus par la direction générale de l’artisanat.
Article 6 : Le répertoire des métiers d’artisan et le registre des entreprises artisanales sont
publics. Ils peuvent être consultés par toute personne intéressée.
Celle-ci peut demander à ses frais une copie sur papier libre des inscriptions.
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- le numéro de téléphone ;
- le numéro de la carte d’identité ou toute autre pièce en tenant lieu ;
- le nom sous lequel le demandeur veut exercer son ou ses métiers ainsi
que l’enseigne utilisée ;
- la branche d’activité ;
- les métiers à exercer ;
- la carte photo format identité ;
- la signature du demandeur ;
- la signature de l’autorité.
Article 12 : Il est fait obligation à tout artisan dûment immatriculé au répertoire des métiers
d’artisan et/ou au registre des entreprises artisanales de porter sur ses correspondances
son numéro d’immatriculation.
Article 13 : Toute modification ou cessation d’activité doit être déclarée à l’agence natio-
nale de l’artisanat dans les trente jours, à compter de la date de modification ou de
cessation d’activités.
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
Article 15 : Les mentions citées aux articles 12 et 13 du présent décret font l’objet d’une
publication au Journal officiel par le ministre chargé de l’artisanat.
Article 16 : Le présent décret, qui abroge toutes dispositions antérieures contraires, sera
enregistré et publié au Journal officiel de la République du Congo.
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
Vu la Consttitution ;
Vu la loi n° 7-2010 du 22 juin 2010 régissant l’artisanat en République du Congo ;
Vu le décret n° 2005-182 du 10 mars 2005 relatif aux attributions du ministre des petites et
moyennes entreprises, chargé de l’artisanat ;
Vu le décret n° 2005-327 du 29 juillet 2005 portant organisation du ministère des petites et
moyennes entreprises, chargé de l’artisanat ;
Vu le décret n° 2011-558 du 17 août 2011 portant nimonation de nouveaux ministres et
fixant la composition du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2011-737 du 12 décembre 2011 modifiant la composition du Gouverne-
ment.
DECRETE :
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Section I : De la composition
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Section 2 : Du fonctionnement
Article 4 : Le conseil national de l’artisanat est dirigé par un bureau de cinq membres
composé ainsi qu’il suit :
Article 5 : Les membres du conseil national de l’artisanat sont nommés par décret du
Président de la République.
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
Article 9 : Le présent décret, qui abroge toutes dispositions antérieures contraires, sera
enregistré et publié au Journal officiel de la République du Congo.
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
Vu la Consttitution ;
Vu le décret n° 2009-335 du 15 esptembre 2009 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le décret n° 2010-316 du 28 avril 2010 relatif aux attributions du ministre du dévelop-
pement industriel et de la promotion du secteur privé ;
Vu le décret n° 2010-324 du 11 mai 2010 portant organisation du ministère du développe-
ment industriel et de la promotion du secteur privé.
DECRETE :
TITRE I : De la création
Article premier : Il est créé un haut conseil du dialogue public-privé placé sous l’autorité
du Président de la République.
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
- une coordination ;
- un comité technique ;
- un secrétariat permanent.
Article 5 : Le haut conseil du dialogue public-privé se réunit une fois par an en session
ordinaire. Toutefois, sur initiative du Président de la République, il peut se réunir en
session extraordinaire.
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
Article 6 : Les réunions du haut conseil du dialogue public-privé peuvent être élargies,
en tant que de besoin, à toute autre autorité gouvernementale, à toute personnalité du
secteur privé et aux investisseurs potentiels nationaux et/ou étrangers.
- apporter un éclairage aux pouvoirs publics et aux acteurs non étatiques, afin de
les aider à mieux cibler leurs interventions en matières de promotion des initiati-
ves privées ;
- contribuer à la formulation des politiques économiques et à l’élaboration des
textes réglementaires et législatifs ayant une incidence sur l’activité du secteur
privé ;
- veiller à l’amélioration et à l’adaptation de l’environnement des affaires ;
- contribuer à la définition des orientations stratégiques et des actions à mener en
faveur des acteurs économiques privés;
- participer à la mise en oeuvre des actions de nature à favoriser le développe-
ment du secteur privé ;
- veiller à l’harmonisation et à la coordination des actions de promotion du secteur
privé arrêtées et mises en oeuvre par les ministères, les collectivités locales, les
associations professionnelles et les organisations non gouvernementales de
développement ;
- contribuer à assurer l’application et le suivi des mesures gouvermentales tou-
chant le secteur privé ;
- donner des avis sur toute proposition de mesure ou deréforme émanant de
l’Etat ou des acteurs non étatiques et ayant un impact sur l’activité du secteur
privé ;
- soumettre au haut conseil du dialogue public-privé, en cas de consensus du
comité technique du dialogue public-privé, sous forme de recommandations ou
de délibérations, les décisions prises.
Article 9 : Le comité technique du dialogue public-privé est présidé par le ministre chargé
de la promotion du secteur privé. La vise-présidence est co-assurée par le président de
la plate-forme du secteur public et le président de la plate-forme du secteur privé.
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
Article 10 : Les bailleurs de fonds bilatéraux sont également membres du comité techni-
que du dialogue public-privé, avec voix consultative.
Article 11 : Le comité technique du dialogue public-privé eut, à titre consultaif, faire appel
à toute personne ressource ou mettre en place une commission ad hoc spécialisée en
fonction de la nature des questions en examen.
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RECUEIL DE TEXTES REGISSANT L’ARTISANANT EN REPUBLIQUE DU CONGO
Les membres du secrétariat permanent sont nommés par arrêté du ministre chargé
de la promotion du secteur privé.
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