Doing Business in Madagascar 2017

®
ÉDITION 2017
Madagascar
Un hub géostratégique,
une opportunité pour le business.
Madagascar | xxxxxx Madagascar | sommaire
3 2 ||
pages 2
pages
en attente
© COLAS - Jacques Fernandès

#1- LA CROISSANCE RÉPONSE AU DÉFI DE LA PAUVRETÉ
Présentation Madagascar >>> 8
L’économie au rendez-vous de la croissancer >>> 12
Editeur : Planet Médias Le Plan National de Développement (PND) :
77 rue du Faubourg Saint Denis orientations du gouvernement malgache >>> 14
75010 Paris - France Le soutien des bailleurs de fonds internationaux :
Tél : (+33) 1 80 91 61 94
Fax: (+33) 1 80 91 61 95
un gage de confiance >>> 16
contact@doingbusinessin.fr 3 questions au représentant du FMI >>> 18
www.doingbusinessin.fr
Directeur de la publication : Dany LALOUM #2- L’EDBM : UNE MISSION DE SERVICES
Directeur de la rédaction : Caroline ROUSSY Les 7 bonnes raisons d’investir à Madagascar >>> 24
Directeur de la traduction : Linda KOZIEROWSKI
Directeur Technique : Jean-François ORSINI Le rôle et les missions de l’EDBM >>> 26
Direction artistique : Jean-Philippe DOUTAUD Le guichet unique >>> 30
Publicité : Dany LALOUM - Eric LALOUM - André GANCEL
Imprimé en Europe #3- UNE VOLONTÉ D’AMÉLIORÉ LE CLIMAT DES AFFAIRES
Economic Development Board of Madagascar (EDBM) Climat des affaires : adoption de réformes structurelles >>> 38
Immeuble EDBM, Avenue Gal Gabriel RAMANANTSOA Panorama des secteurs banques et assurances >>> 40
Antaninarenina, ANTANANARIVO 101- MADAGASCAR
Tél : (+261) 20 22 670 40 / 681 21
Fax: (+261) 20 22 661 05 #4- DES OUTILS AU SERVICE DES INVESTISSEURS
edbm@edbm.mg - www.edbm.mg Rubrique juridique et fiscale >>> 50
Directeur Général :
Eric ANDRIAMIHAJA
Directeur de la Communication :
#5- LES SIX SECTEURS PRIORITAIRES
Dominique RANDRIANARIVONY DES AUTORITÉS MALGACHES
Contributeurs rédactionnels : Agriculture, élevage, pêche et aquaculture :
Lisivololona RAZANAJAHOLY : un secteur en développement >>> 56
Directeur des Réformes Industrie minière : Madagascar, un riche sous-sol,
et du Développement du Secteur Privé
Johary RAJOSEFA : une mine d’opportunités >>> 64
Directeur des Services aux Investisseurs Electricité, le choix des énergies renouvelables >>> 72
Verohanitra ANDRIAMBOLANORO : L’essor des TIC >>> 78
Chargée de Portefeuille Tourisme,
Energie et Infrastructure
Les infrastructures : levier de croissance
Eva RADAVIDRASON : des activités socio-économiques >>> 84
Chargée de Portefeuille Industrie Légère et TICs Tourisme : l’île aux trésors >>> 88
Gildas VOLAHARISON :
Le rebond de l’industrie textile >>> 92
Chargé de Portefeuille Agribusiness et Mines
#5- MADAGASCAR PRATIQUE

Premiers pas à Madagascar - Infos pratiques >>> 96
doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

xxxxxxxx
Dans un contexte économique mondial en pleine mutation, Madagascar
4|5
a de sérieux atouts à faire prévaloir. Dotée de potentialités économiques
pages
exceptionnelles doublée d’une position géographique idéale dans l’Océan
Indien, Madagascar est un hub stratégique en devenir. En 2015, le Gouver-
nement a identifié 6 secteurs à fort potentiel : agri-business, TIC, tourisme,
énergies renouvelables, infrastructures et mines. Leur valorisation stimulera
la croissance pour un bénéfice durable et inclusif.
Parallèlement, avec l’appui de nos partenaires techniques et financiers,
nous mettons en œuvre un programme de réformes structurelles afin de
moderniser en profondeur l’environnement des affaires. Différentes lois
ont été votées dont celle sur les Partenariats Public-Privé et d’autres sont en
cours comme la loi sur les Zones Economiques Spéciales. Ces progrès ont
favorisé l’installation de grands groupes dans le pays. L’engouement, enfin,
des investisseurs nationaux et étrangers manifesté lors de la Conférence des
Editorial par
S. E. Hery Rajaonarimampianina
Président de la République de Madagascar. Bailleurs et Investisseurs organisée en décembre 2016 à Paris est le témoignage
d’une confiance confortée et augure de perspectives encourageantes quant
à l’avenir économique de Madagascar.
Nos actions visent à ériger Madagascar en nation moderne, prospère et
ouverte sur le monde. Cette réussite se fera avec vous, chers investisseurs !
Vos ambitions seront les nôtres, nous sommes prêts à vous accueillir.
D’ores et déjà, nous vous souhaitons Tongasoa!

6|7
pages
#1 LA CROISSANCE
RÉPONSE AU DÉFI
DE LA PAUVRETÉ
• Présentation Madagascar >>>
• L’économie au rendez-vous de la croissancer >>>
• Le Plan National de Développement (PND) :
orientations du gouvernement malgache >>>
8
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14
• Le soutien des bailleurs de fonds internationaux : un gage de confiance >>> 16
• 3 questions au représentant du FM >>> 18

Présentation de Madagascar Présentation de Madagascar
Sur le plan touristique, Madagascar ne manque pas

de charmes pour séduire des publics les plus variés :
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dans le sens nord-sud, elle est traversée en son
centre par une chaîne montagneuse d’une altitude
pages
moyenne de 1200 à 1500 mètres. Au nord la région,
plutôt volcanique, est dominée par le Tsaratanana développés, selon l’Economic Development Board
qui culmine à 2876 mètres. Au sud, le pays pré- of Madagascar (EDBM) qui promeut l’exploita-
sente des paysages de savanes typiques des climats tion : des minéraux industriels et métalliques, des
semi-arides. La Grande Ile, encore appelée île rouge ressources énergétiques, des pierres précieuses et
en référence à la latérite qui colore ses plateaux, est semi-précieuses ainsi que des pierres ornementales.
bordée de 5 000 kilomètres de littoral dont une
bonne partie est constituée de plages de sable fin qui Les atouts de Madagascar sont également agricoles.
PRÉSENTATION ont fait sa renommée auprès des touristes balnéaires.

La diversité de ses reliefs et de ses climats sur une
étendue de 1 580 kilomètres et une largeur moyenne
Sur les 60 millions ha de superficie que compte la
Grande Ile presque la moitié se prête à l’agriculture
et 18 millions ha de terres arables demeurent encore
DE MADAGASCAR
de 400 kilomètres ont favorisé le développement disponibles. Cette disponibilité est un sérieux
d’une biodiversité unique au monde recelant près potentiel de développement agricole tandis que
de 80% d’espèces endémiques. Afin de préserver ce certains pays confrontés à une hausse de la démo-
capital environnemental, le gouvernement a mis en graphie combinée avec une diminution des terres
place une politique de parcs nationaux en capacité arables pourront, demain, être sujets à une situation
d’accueillir des projets d’écotourisme. de dépendance alimentaire.
Ecrin dans l’Océan Indien, Madagascar dispose de sérieux Grâce à la fertilité de ses terres, l’île a encore pu dé-
Par-delà les paysages de cartes postales, le sous-sol velopper une large gamme d’épices (vanille, clou de
atouts de développement. Toutefois, de nombreux malgache, fruit d’une géodiversité exceptionnelle, girofles) et de produits tropicaux (litchi, café, cacao)
regorge de ressources naturelles. Si l’ilménite largement prisés pour leur qualité « Premium » et
obstacles structurels restent encore à lever, après la crise et le cobalt sont au cœur des activités extractives qui sont exportés à l’international.
actuelles, de nombreux projets pourraient être
politique (2009-2013).
Gare
d’ Antananarivo
MADAGASCAR, UN JOYAU BRUT caine, le COMESA (Marché commun de l’Afrique
Ville
d’ Antananarivo Située dans l’Océan Indien avec une surface de orientale et australe), le SADC (Communauté de
quelque 592 000 kilomètres carrés, qui la place au développement d’Afrique australe) et a signé des
4e rang des plus grandes îles du monde, Madagas- partenariats avec la Chine et les BRICS. Sa proxi-
car jouit d’une position de carrefour stratégique mité avec le Mozambique a permis la découverte
entre l’Afrique, l’Asie et le Moyen-Orient. Les et l’exploration de filons pétroliers off-shore et
nouvelles autorités malgaches, au pouvoir depuis on-shore, actuellement en cours d’exploitation.
2014, entendent capitaliser sur cette situation
extrêmement favorable aux échanges et séduire de Le rayonnement de Madagascar a, toutefois,
nouveaux investisseurs. Elles sont ainsi engagées vocation à être international tant pour le tourisme,
dans des chantiers d’extension et/ou de rénovation l’exportation de produits à haute valeur ajoutée et
des infrastructures : réseaux de routes et de pistes, offre de nombreuses possibilités pour les investis-
zones portuaires et aéroportuaires afin d’augmenter seurs locaux ou étrangers. Aussi est-elle engagée
l’accessibilité des régions à haute valeur ajoutée tout dans des partenariats privilégiés avec l’UE et les
autant que le volume de produits à l’import/export. Etats-Unis et bénéficient d’accès préférentiels à ces
Au regard de sa situation géostratégique régionale, marchés.
Madagascar est membre de plusieurs organisations
régionales et internationales comme l’Union afri-

Présentation de Madagascar Interview | Ambassade de Chine
La Chine et Madagascar ont de larges
10 | 11
Ventée à l’année par les alizées, bénéficiant d’un perspectives devant elles pour développer
taux d’ensoleillement de 2800 heures par an et de leurs relations bilatérales. Au début
2000 kilomètres de rivières à haut débit, Mada- de l’année 2017, le ministre chinois
gascar possède un grand potentiel dans le secteur Mme YANG Xiaorong des Affaires étrangères, WANG Yi, a effectué
pages
des énergies renouvelables. Si le contexte actuel est Ambassadrice une visite d’amitié à Madagascar.
favorable au développement des énergies propres, de la République populaire Les deux parties ont alors convenu de construire
leur promotion, à Madagascar, est une nécessité. de Chine ensemble la « Ceinture économique de la Route
Interview
Dans une perspective gagnant-gagnant, leur exploi- à Madagascar de la Soie » et la « Route de la Soie maritime
tation permettrait de préserver l’environnement du 21ème siècle ». L’objectif de ces projets
mais également de répondre aux besoins du marché est de renforcer la coopération gagnant-gagnant
malgache. dans cinq domaines : Agriculture, Pêche,
Tant par la diversité de ses paysages, sa biodiversité, Manufacture, Tourisme et Aviation régionale,
Ayant embrassé la révolution numérique, le pays ses ressources minières, son potentiel agricole, son Depuis 45 ans, la coopération amicale et tout en consolidant trois piliers que sont :
s’est doté d’un parc de fibre optique performant ouverture à la modernité, Madagascar ne démérite mutuellement avantageuse entre la Chine les infrastructures, la mise en valeur
(backbone) qui crée un environnement favorable au pas à la qualification de joyau. Celui-ci demeure, et Madagascar, dans les domaines politique, des ressources humaines et la facilitation
développement des technologies de l’information toutefois, brut dans la mesure où nombre de ses économique, sanitaire, éducationnel du commerce et des investissements.
et de la communication (TIC) et des start-ups. La atouts n’ont pas encore été suffisamment valorisés. et culturel, s’est renforcée sans discontinuer. L’Ambassade de Chine est également solidaire
qualité de sa connexion a, d’ailleurs, d’ores-et-déjà En 2016, le volume du commerce entre des difficultés que traverse Madagascar.
encouragé des entreprises de téléphonie mobile oc- UNE ÎLE SUR LA VOIE DU DÉCOLLAGE les deux pays a atteint 1.1 milliard de dollars US, Après le passage du cyclone Enawo
cidentales à y externaliser leurs activités de services. ÉCONOMIQUE la Chine devenant ainsi le premier partenaire qui a récemment ravagé la Grande Ile et causé
Si des facteurs structurels de long terme peuvent commercial de Madagascar. de lourdes pertes humaines et matérielles,
expliquer le retard du décollage économique de Afin de faciliter l’exportation des produits l’Ambassade de Chine a octroyé aux sinistrés
|||||||| Données démographiques malgaches vers la Chine et d’équilibrer une aide alimentaire d’urgence
Madagascar, son exclusion de la communauté
internationale de 2009 à 2013 a sérieusement la balance commerciale, le gouvernement de 100 mille yuans RMB. L’Ambassade
Population : 24,24 millions d’habitants* contribué à la dégradation de ses agrégats socio-éco-
nomiques. Les élections législatives et sénatoriales
chinois a décidé d’exempter de droits
de douanes 97% des produits malgaches
est également engagée dans une action
« Ensemble pour aider la population dans
42 habitants/km²**
Densité :
ainsi que l’élection présidentielle en 2013 de Hery
RAJAONARIMAMPIANINA, ont permis une
progressive stabilisation du pouvoir politique. Les
à destination de son marché.
Les investissements chinois ne cessent de croître
sur la Grande Ile, ce qui a localement permis
le Sud de Madagascar ». Cette initiative vise
à soutenir les populations qui, dans le Sud
de l’île, pâtissent de la sécheresse en offrant
2,8 %*
Croissance
démographique :
nouvelles autorités se sont résolument engagées
dans la voie de réformes structurelles (transparence
la création de 17.000 emplois. Depuis 1972,
année de l’officialisation des relations entre
de la nourriture, en creusant des puits et
en apportant les premiers secours aux personnes
et bonne gouvernance) tout en s’investissant dans les deux pays, la Chine a envoyé pas moins les plus vulnérables, comme les femmes,
Espérance
de vie : 65 ans* la promotion d’un plan national de développement
durable et inclusif. Ce volontarisme manifeste a
entraîné un retour de l’aide internationale et de
de 21 missions médicales à Madagascar,
soit 624 médecins au total. Actuellement,
30 médecins chinois travaillent dans
les enfants et les handicapés.
La Chine accorde une grande importance
aux relations sino-malgaches et entend
65 %**
Taux d’alphabétisation
(total adultes) :
bailleurs de fonds tels que le FMI et la Banque
mondiale. En 2014, les Etats-Unis réintégraient
Madagascar dans leur programme African Growth
quatre hôpitaux, en l’occurrence, à Anosiala,
Ambovombe, Vatomandry et Sambava.
L’enseignement de la langue chinoise dans
renforcer la coopération avec Madagascar
sur la base de l’amitié, de l’égalité, du respect
mutuel et d’avantages réciproques
humain : 158 sur 188 pays**

Indice de développement ème & Opportunity Act (AGOA), qui accorde aux pays
admis un accès au marché américain sans droits de
les Instituts Confucius de l’Université
d’Antananarivo et de Toamasina gagne
douanes. La même année, Madagascar négociait en ampleur. Depuis 2005, la Chine reçoit
*estimation de la Banque mondiale, en 2015, en raison de l’absence
de recensement depuis 1993
de nouvelles règles régissant la coopération avec chaque année des étudiants et/ou professionnels Adresse postale - BP 1658, Nanisana
**source Banque mondiale (en 2015) ***source PNUD (en 2016) l’Union européenne malgaches invités à prendre part à des Ambatobe, Antananarivo, Madagascar
séminaires et/ou des formations sur des sujets Email :ambchinemada@yahoo.com
+ d’INFOS :
aussi variés que l’Education, la Santé, Tél : 00261 20 2240266
www.edbm.gov.mg
www.diplomatie.gouv.fr l’Agriculture, la Protection de l’Environnement,
le Commerce ou le Journalisme.

L’économie au rendez-vous de la croissance L’économie au rendez-vous de la croissance
|||||||| objectifs à moyen terme
12 | 13
du programme FEC (2016-2019)
Objectifs macroéconomiques de stabilité

et de durabilité
pages
L’ÉCONOMIE
• Atteindre 5 % de croissance par an.
• Contenir l’inflation en-dessous de 10 %
et la faire tendre vers les 5 à 6 %.
« À moyen terme, souligne encore le rapport, les • Porter progressivement la couverture des réserves
AU RENDEZ-VOUS autorités visent à rompre avec le profil historique

de faible croissance de Madagascar en augmentant
les dépenses prioritaires et en accélérant les réformes
internationales à au moins 31/2 mois d’importations.
• Accroître progressivement les recettes fiscales
pour atteindre 12 % du PIB.
DE LA CROISSANCE
structurelles. Les autorités progressent dans le • Accroître sensiblement les dépenses d’investisse-
renforcement du cadre juridique et institutionnel ment public pour les porter à 8 % du PIB.
pour améliorer la gouvernance et lutter contre la • Réaliser un léger excédent du point d’ancrage
corruption ». budgétaire (solde primaire hors investissements
Ces conclusions optimistes de la mission du financés sur ressources extérieures).
FMI démontrent l’engagement et la volonté du
gouvernement à réformer structurellement et en Objectifs de réformes structurelles
profondeur le pays suivant les objectifs convenus pour une croissance durable et inclusive :
avec l’institution. • Promouvoir une croissance inclusive, notamment
Depuis la grande récession de 2009, la reprise en privilégiant fortement l’investissement
|||||||| Données économiques d’infrastructure, l’éducation et la santé
de l’économie mondiale tarde à s’affirmer. En dépit et en améliorant le climat des affaires.
de ce contexte morose, le gouvernement malgache 9,74 Mds $*

PIB (2016) :
• Créer de l’espace budgétaire, notamment
en mobilisant les recettes intérieures et en réduisant
nettement les besoins de transfert aux entreprises
a su prendre des mesures structurelles décisives. PIB par habitant
(2016) : 391$* d’État et aux caisses de retraite.
• Améliorer la gouvernance et lutter contre la corrup-
4,1%*
tion, notamment en évitant le recours aux appels
Croissance
Les premières années du retour à l’ordre consti- ne démentent pas cette embellie, et la tendance d’offres restreints pour la passation des marchés
(en 2016) :
tutionnel ont été marquées par une croissance haussière devrait se confirmer en 2017 avec un taux publics, en consacrant davantage de ressources aux
timorée du PIB avec un taux moyen de 2,6%. Mal-
gré l’ampleur et la complexité des défis à affronter,
de croissance de 4,3% du PIB tandis que l’inflation
devrait rester contenue à 7,7%. Une mission inter-
Prévision
2017 : 4,5%* agences anti-corruption et en renforçant le cadre
juridique.
• Renforcer la stabilité et le développement du secteur
l’économie malgache se relève progressivement médiaire du FMI conduite par Marshall Mills, du
et les perspectives à moyen terme sont encoura-
geantes, selon les analyses convergentes du FMI
9 au 22 mars 2017, à Antananarivo, a conclu que :
« Les autorités ont réalisé des progrès importants
Chômage en 2017
(au sens du BIT) : 15,6%** financier, notamment en rehaussant l’indépendance
de la Banque centrale, en renforçant le contrôle du
6,7%*
et de la Banque mondiale. La croissance du PIB a dans le cadre du programme soutenu par la Facilité secteur financier et en améliorant la régulation de la
Inflation (2016)
atteint 4,2 % en 2016. L’activité économique a, en Elargie aux Crédits (FEC) » . liquidité.
en moyenne annuelle:
effet, été tirée par l’expansion du secteur tertiaire, La mission de Marshall Mills a, par ailleurs, affirmé
des activités de travaux publics et la reprise du sec-
teur primaire, aidé par des conditions climatiques
favorables et par la hausse du prix de la vanille sur
que : « Tous les critères de réalisation quantitatifs à
fin décembre 2016 ont été respectés, soutenus par
une politique monétaire prudente et une améliora-
Solde budgétaire
(2016) : -3,2% du PI* Les services du FMI soutiennent, par conséquent,
la demande de FEC des autorités malgaches. Cet
octroi conditionne l’aide internationale, l’investis-
*source FMI - **ILOSTAT-OIT
le marché international. La maîtrise de l’inflation tion du recouvrement des recettes qui ont dépassé sement des pays étrangers et se révèle être un terreau
et l’amélioration du solde extérieur, grâce à un les objectifs. Le gouvernement a également mis favorable au développement des Investissements
afflux d’investissements directs plus élevé, ont par en œuvre les mesures prévues pour la plupart des + d’INFOS : Directs Etrangers (IDE) dans une conjoncture
ailleurs conforté la stabilité macroéconomique, repères structurels du programme, quoiqu’avec des www.banquemondiale.org internationale, toutefois, marquée par la prudence
selon la Banque mondiale. Les prévisions du FMI, retards pour certains » . www.imf.org des investissements internationaux

Le Plan National de Développement (PND) : orientations du gouvernement malgache
Mise en Œuvre (PMO, encore connu sous le nom
14 | 15
de Paritra Malagasy zary Ohabolana). Document
de méthode, ce plan développe les différentes modalités
d’exécution, leur planification opérationnelle en
LE PLAN NATIONAL vue de rationnaliser l’action gouvernementale.
pages
Ces deux documents de références orientent la mise
en place et le développement séquencés et chiffrés
DE DÉVELOPPEMENT (PND) :
des six chantiers prioritaires retenus par le gouver-
nement que sont : les infrastructures, l’énergie,
l’agribusiness, le tourisme, les mines et les TIC.
ORIENTATIONS DU Le développement durable et inclusif de Mada-

gascar repose sur 5 axes stratégiques et 6 chantiers
prioritaires
GOUVERNEMENT MALGACHE + d’INFOS :

www.primature.gov.mg
En 2015, le gouvernement malgache adoptait un Plan

National de Développement (PND), document cadre,
assorti d’un Plan de Mise en Œuvre (PMO) en vue
de promouvoir « une Nation moderne et prospère ».
Madagascar sera une nouvelle force économique où le • Bonne Gouvernance, Etat de droit, Démocratie
bien-être de sa population est affirmé son développe- et Solidarité Nationale
ment est soutenu par ses propres potentialités. • Stabilité Macroéconomique et développement
Madagascar sera un pays de l’excellence où s’instaurent • Croissance inclusive et cohésion territoriale
la haute qualité sociale et environnementale, [où] • Capital Humain développé et intégré
règnent l’Etat de droit, la sécurité pour tous, la bonne au processus de développement
gouvernance et la redevabilité sociale [et où] prévalent • Capital Naturel valorisé et résilience aux
la communion nationale, la dignité nationale et catastrophes renforcée
l’intérêt général.
Madagascar sera une nouvelle force économique où Au regard de l’ampleur et de la complexité des défis
le bien-être de sa population est affirmé et son déve- à relever, l’Etat réaffirme tout au long de ce docu-
loppement (…) soutenu par ses propres potentialités. ment sa volonté et son engagement en faveur d’un
(Extrait de la Politique Générale de l’Etat) développement durable et inclusif. Les axes priori-
taires ont été séquencés en fonction des urgences,
L’Etat malgache a défini une Politique Générale de nécessitant des actions rapides pour répondre aux
l’Etat (PGE) qui se traduit par l’adoption de cinq attentes des populations les plus vulnérables, et des
axes stratégiques référencés dans le document cadre réformes structurelles sur le long terme à engager
qu’est, sur la période 2015-2020, le Plan National de aux fins de transformer en profondeur le pays et sa
Développement (PND). Les thématiques retenues compétitivité. Afin de favoriser la réussite de ces
s’articulent autour de cinq priorités convergentes : 5 axes prioritaires, l’Etat a mis en place un Plan de

Madagascar | xxxxxx xxxxxxxx
Toutefois, pour compenser cette perte et augmenter Au niveau de l’Administration fiscale : • Le PPP est un outil de financement
16 | 17
en attente en même temps l’assiette budgétaire, plusieurs
mesures ont été déjà mises en œuvre mais
• Augmentation des recettes fiscales par :
- des mesures d’amélioration de recettes fiscales
additionnel pour compléter les ressources
financières de l’Etat et pour que le secteur
image et légende nombreuses restent encore à entreprendre. (mesures législatives : LF12017 et PLFR 20 17) privé puisse contribuer au développement
Sur le plan fiscal : notamment : en matière d’infrastructures et de prestations
pages
Mr XXXXXXX • Mobilisation des ressources : élargissement de - la séparation de l’imposition des revenus de services publics
XXXXXX l’assiette fiscale, rationalisation des mesures fonciers et des revenus tirés des activités • L’Etat veut s’appuyer sur les compétences
XXXXX préférentielles, lutte contre le secteur informel, professionnelles de l’entreprise; et ressources du secteur privé afin de réaliser
rétablissement de la confiance des contribuables, - la perception d’acompte d’impôt sur les programmes sectoriels d’investissement
Interview
gestion innovante basée sur le contrat les revenus pour toute opération d’importation public de l’Etat et d’améliorer la qualité
de performance des unités opérationnelles de produits finis effectuée par les contribuables des services publics fournis.
et l’amélioration du recouvrement fiscal nouvellement immatriculés. • Les projets réalisés dans le cadre d’un PPP
• Renforcement de la collaboration entre • L’adoption de plusieurs stratégies pour sont en outre éligibles à l’ensemble des dispositifs
Quelles sont les différentes recettes les entités concernées (ex.: entre DGI et DGD, mobiliser les recettes fiscales (PLF 2018) : en place pour l’incitation et l’assistance
budgétaires de l’Etat Malagasy ? contrôle conjoint entre les deux entités) - mesures législatives : consolidation de aux investissements ainsi qu’aux avantages
Recettes budgétaire : • Renforcement du contrôle fiscal (ex: contrôle la simplification du système fiscal, poursuite fiscaux qui pourraient être prévus par la Loi.
Globalement, les recettes budgétaires de l’Etat fiscal régulier des ZEF)révision de la loi de l’élargissement de l’assiette fiscale,
sont composées des recettes fiscales (impôts et sur les ZEF en alignant ce régime sur celui rehaussement du seuil d’assujettissement Au niveau du Ministère :
douanes), des recettes non fiscales (dividendes, du droit commun (recommandation du FMI) de la TVA; • Augmentation du budget, entre autres,
intérêts, redevances et ristournes collectées par car la profitabilité des ZEF est moins élevée - mesures administratives : essentiellement à travers la Stratégie Nationale de
des Ministères sectoriels, etc.) et les dons. que celles des entreprises au droit commun. axées sur une meilleure mobilisation Modernisation de la Gestion des Finances
• Les recettes fiscales intérieures (impôts) • La Douane malagasy a créé les régimes des recettes par le renforcement de l’efficacité publiques (réforme comprenant trois phases
sont principalement constituées parimpôts économiques qui permettent la suspension de l’indentification des contribuables, principales) :
sur les revenus tirés de l’exercice des activités, des droits et taxes à titre temporaire ou définitif. la poursuite de la mise à jour des donnés fiscales - 2017-2019 : restaurer complètement
fonciers, salariaux, de placement, etc : IR, IS, A cet effet, les opérateurs économiques établis des contribuables à travers le recensement ; la discipline budgétaire et la fourniture
RSA, IRCM, IPV impôts sur les consommations à Madagascar ont la possibilité de stocker, la poursuite de l’apurement des restes à recouvrer, des principaux services publics de base
et transactions DA, TVA impôts sur de transformer ou d’utiliser des marchandises renforcement de la coordination de la collaboration au citoyen, tout en déployant progressivement
les mouvements de capitaux et patrimoines : non nationalisées selon leurs besoins, pour entre les directions fiscales et douanières la capacité d’allocation stratégique
• Les recettes fiscales extérieures sont constituées que ultérieurement ils en donnent un régime à travers l’exploitation du couplage des données des ressources de l’administration ;
par : définitif ou un autre régime économique afin de dissuader les grandes fraudes - 2020-2022 :consolider la discipline
- la TV A extérieure, le DD, la TVP, la TPP, apurant le premier (mise à la consommation, alimentant le secteur informel et de mieux budgétaire et l’allocation stratégique
le DN. exportation ou encore souscription d’un autre cibler les contrôles fiscales. des ressources et à assurer àl’ensemble
- Les recettes non fiscales sont recouvrées régime économique). La meilleure maîtrise • L’amélioration de l’Administration fiscale: de la population la fourniture de tous
par la Direction Générale du Trésor de ces régimes de faveur permet d’augmenter amélioration des services rendus aux usagers, les services publics de base ;
et les ministères sectoriels, l’assiette douanière outre la lutte contre modernisation des services et télé-procédures, - 2023-2026 : créer les conditions d’une
les fraudes et les contrebandes. recensement des activités économiques non amélioration durable et continue
Comment le gouvernement peut-il augmenter enregistrées, apurement progressif des restes de l’efficacité de la GFP et de la qualité
son assiette budgétaire alors que de nombreuses Comment sur le moyen et le long terme, à recouvrer, renforcement du civisme fiscal,... des services publics.
entreprises étrangères bénéficient du statut l’Etat entend-il augmenter son budget, • Amélioration des performances de contrôle.
d’entreprise Franche et, par conséquent, condition de la prise en charge des services
ne sont fiscalement pas imposables ? de base ? En matière de Partenariat Public Privé
Les Zones et entreprises franches (ZEF) La stratégie d’augmentation du budget de (PPP) :
bénéficient d’un régime spécial défini par l’Etat émane de la Politique générale de l’Etat La stratégie à moyen et long terme de l’Etat
la loi n°2007-0370 du 14 janvier 2008. et par conséquent, de celle du Ministère. Cette pour augmenter son espace budgétaire,
Cette loi renferme de nombreuses incitations stratégie doit être orientée principalement vers renforcer la prise en charge des services de base
fiscales sous formes d’exonération entraînant la mobilisation des recettes mais également et assurer une croissance inclusive est le recours
nécessairement un manque à gagner important l’optimisation des dépenses et ce, pour satisfaire au partenariat public privé. Ses visions sont
pour l’Etat les besoins fondamentaux de la population. formulées ainsi :

Madagascar | xxxxxx
ESPRIT D’ÉQUIPE • ENGAGEMENT • INTÉGRITÉ • PROFESSIONNALISME
• Amélioration de la programmation
budgétaire:
Le Budget de l’Etat répond depuis l’adoption
agricole; les diverses exonérations telles que
l’exonération des dividendes pour les personnes
physiques, l’exonération de TVA des matériels
BNI MADAGASCAR
de la Loi Organique sur les Lois de Finances et équipements pour la production d’énergie
accompagne la relance économique du pays
(LOLF) en 2005 à une logique de programme. de sources renouvelables; les exonérations BNI MADAGASCAR est la première banque BNI MADAGASCAR reste la banque des
Le Budget est élaboré pour atteindre des objectifs octroyées aux personnes bénéficiant Malagasy Entreprises M Alexandre MEY, Directeur Général
bien définis de plusieurs programmes qui des régimes de faveur (ZEF, grands investisseurs BNI MADAGASCAR est la plus malgache des Comme son historique l’indique,
de BNI MADAGASCAR
permettront de réaliser une vision sur un plus miniers, etc). lors du discours inaugural
banques. Une affirmation qui se vérifie par les BNI MADAGASCAR est aussi la banque des de la Foire Internationale de
long terme. Un Cadre Budgétaire à Moyen chiffres puisque plus de 32% des actions de la industriels qui accompagne les industries Madagascar
Terme (CBMT) est développé depuis 2016 • Amélioration des mesures législatives banque appartiennent à l’Etat malgache. locales et les Filiales des Groupes étrangers.
pour définir les principales orientations et réglementaires: BNI MADAGASCAR
« La banque par les Malagasy et pour les en quelques chiffres
budgétaires sur plusieurs années. Ces orientations - Diverses lois sectorielles incitatives en matière La banque est ainsi un acteur majeur pour
Malagasy » a un rôle de premier plan dans attirer et accompagner les investisseurs locaux
sont définies de manière convergente de privilèges fiscaux et douaniers (code pétrolier,
l’accompagnement du pays dans son processus et étrangers dans leur développement.
2
par instituions et ministères. Cette approche loi sur les entreprises franches, loi sur de développement. Banque responsable et
Certifications ISO 9001
sur les Crédits aux Particuliers
permet la prise en charge des services de base les grands investissements miniers) citoyenne, BNI MADAGASCAR mène des actions Cette participation active de BNI MADAGASCAR sur les Opérations Internationales
grâce à la programmation pluriannuelle - Projets de lois en cours de préparation : socio-économiques au bénéfice des Malagasy se traduit notamment par l’augmentation de
des activités selon la disponibilité ressources. sur les zones économiques spéciales, pour un développement durable. 22% du volume de crédit pour les Entreprises
2ème
Réseau bancaire de Madagascar
Notamment à cet effet, un effort de progression sur le développement industriel en gestation, entre 2015 et 2016. Et pour réaliser justement
de 0,5 point annuel est programmé sur le taux réforme du code pétrolier et code minier. C
La vision des nouveaux actionnaires de BNI cette politique d’appui aux Entreprises, 2
de pression fiscale afin d’atteindre 12,0% - Mise à disposition des régimes économiques MADAGASCAR BNI MADAGASCAR a ouvert deux Centres Centres d’Affaires Entreprises
M
Cet engagement pour le développement du d’Affaires Entreprises (un à Antananarivo et un

en 2019. douaniers permettant la suspension des taxes
J
pays est confirmé par les nouveaux dirigeants autre à Tamatave) ainsi qu’un Bureau au sein de 61
qui apportent des effets bénéfiques Agences modernes
depuis que le Consortium Indian Ocean l’EDBM avec Guichet unique pour la
Quels sont les arguments du Ministère sur la, trésorerie des opérateurs. CM
pour attirer de nouveaux investisseurs - Accord sur la Facilitation des Echanges

Financial Holdings (IOFHL) - constitué par le formalisation des entreprises et pour 88
MJ
Groupe CIEL et le Groupe AXIAN, deux grands l’accompagnement des investisseurs nationaux Guichets Automatiques de Banque
à de l’OMC . Ratifié par Madagascar en juin CJ Groupes de notoriété internationale dans et internationaux afin de répondre aux besoins
Madagascar? 2016 etComité national sur la facilitation
CMJ
l’Océan Indien - est devenu l’actionnaire spécifiques de cette Clientèle Entreprise. 1022
Cette question relève de la politique générale des échanges créé en décembre 2016. majoritaire de BNI MADAGASCAR. Collaborateurs
BNI MADAGASCAR, une Banque universelle,
du Ministère : - Les mesures de transparence: (ex: application N
est le deuxième réseau bancaire du pays

50 000
• Sur le plan fiscal et douanier : La poursuite obligatoire du logiciel sur la valeur administrative Sous l’impulsion de ses actionnaires, Heures de formations
des actions qui ont été déjà entreprises pour asseoir le droit d’enregistrement BNI MADAGASCAR a adopté un plan stratégique Participer à l’augmentation du taux de des ressources humaines (2016)
de développement basé sur un modèle de
est toujours de mise pour attirer de nouveaux sur les mutations des véhicules et des biens
développement inclusif : une nouvelle politique
bancarisation du pays avec une politique de +127 000
proximité volontariste est un des objectifs de Clients (2016)
investisseurs. Ces actions sont notamment : immeubles). de proximité avec la clientèle et le maintien de BNI MADAGASCAR. Grâce à un rythme soutenu
• Les mesures de simplification et - Les autres mesures· lutte contre la corruption son positionnement sur la Banque des d’ouverture de plus d’une agence moderne par 90%
1 Euro = 3469,12 MGA au 31 décmbre 2016

de facilitation: allègement et accélération des (ex: par l’élaboration d’un code de conduite Entreprises en capitalisant son savoir-faire et mois depuis 2015, BNI MADAGASCAR est le Clients Particuliers (2016)
procédures (ex: allègement des procédures de de l’Administration fiscale et son application son expérience et en tenant compte des deuxième réseau bancaire de Madagascar avec
création d’entreprise, accélération effective par la mise en place d’un conseil contingences et réglementations internationales. 61 agences à fin juillet 2017. 10%
Clients Grandes Entreprises,
du remboursement de crédit de TVA, nouvelles de conduite); amélioration du climat PME et Professionnels (2016)
procédures contentieuses); simplification de confiance entre l’Administration fiscale Ce rapprochement avec la clientèle se fait aussi
des textes fiscaux (ex: simplification du système et le contribuable (ex: par la rationalisation, par de nouvelles offres bancaires telles que le 1403 milliards MGA
change à terme et le Crédit Entreprise en devises. Ressources (2016)
fiscal, élaboration d’un guide d’application allègement et plafonnement global des taux
du CG!). des amendes fiscales, par l’élaboration Nos produits de « Banque sans distance » 878 milliards MGA
• Les mesures d’incitation fiscale: de portée des chartes des contribuables et des contribuables permettent de répondre à un besoin croissant Crédits (2016)
générale et par secteur d’activité (ex· Réduction vérifiés); amélioration du contrôle fiscal (ex: de notre clientèle Entreprise et clientèle
d’impôt pour investissement les entreprises par la tenue d’un atelier national Particuliers qui veulent des services disponibles 267 milliards MGA
24 heures sur 24 et 7 jours sur 7. Engagements par signature (2016)
investissant dans la production et la fourniture sur le contrôle fiscal axé sur le thème «Contrôle
d’énergie de sources renouvelables, dans fiscal professionnel, transparent et respectant
BNI MADAGASCAR est aujourd’hui le deuxième Notre rôle est de bien comprendre les besoins
1682 milliards MGA
l’industrie, le tourisme, le BTP, le secteur les règles de la déontologie) réseau bancaire de Madagascar grâce à un Importations domiciliées (2016)
de notre clientèle et de lui proposer une offre de
rythme soutenu d’ouverture de plus d’une
agence moderne par mois produits et de financement appropriée pour 1001 milliards MGA
l’accompagner dans ses projets. Exportations domiciliées (2016)
doingbusinessin Madagascar | Edition 2017
Le soutien des bailleurs de fonds internationaux : un gage de confiance Le soutien des bailleurs de fonds internationaux : un gage de confiance
20 | 21
pages
Crédit (FEC) d’un montant initial de 305 millions
USD . Celle-ci est décaissable par tranche de 43
millions USD tous les 6 mois après revue par les
services du Fonds et approbation du versement par
le Conseil d’administration. Ce dernier a approuvé
la 1ère revue de la FEC le 28 juin 2017, ainsi que
LE SOUTIEN
le versement d’une 2ème tranche exceptionnelle de
86 millions USD , incluant une augmentation du
niveau d’accès de 42,4 millions USD , ce qui s’inscrit
dans la lignée du rapport de la mission Mills. Les
DES BAILLEURS DE flux d’IDE entrants ont également progressé de

près de 10% au T1 2017, selon la Banque centrale.
Enfin, la mise en place du programme FMI a permis
FONDS INTERNATIONAUX :
l’organisation d’une Conférence des Bailleurs et
des Investisseurs (CBI) au profit de Madagascar,
au siège de l’Unesco à Paris les 1er et 2 décembre
2016. Au cours de cette conférence, Madagascar
UN GAGE DE CONFIANCE
a reçu un engagement de 6,4 milliards USD pour
appuyer ses projets de développement sur la période
2017-2020, grâce à l’appui conjugué de la Banque
africaine de développement (BAD), du Groupe de
la Banque mondiale, et du Programme des Nations
Unies pour le développement (PNUD). S’ajoute
Focus
La facilité de crédit rapide (FCR)
Station
de traitement
d’eau
de la JIRAMA
L’Etat malgache dispose de très faibles ressources à cela, selon la Banque mondiale, une enveloppe permet d’apporter rapidement
de 3,3 milliards USD d’investissements annoncée une aide financière concessionnelle
budgétaires et tend à dépendre de l’aide internationale. par le secteur privé. « Une conférence historique » pour assortie d’une conditionnalité
Madagascar : c’est avec ces mots que le président limitée aux pays à faible revenu
Madagascar dispose de très faibles capacités finan- gétaire de bailleurs internationaux (FMI 94 millions malgache Hery RAJAONARIMAMPIANINA a qui se heurtent à un problème
Poste
Andekaleka cières, notamment en raison du niveau de recettes USD au titre de FCR, UE 78 millions €, France salué le soutien promis par les différents bailleurs de immédiat de balance des paiements.
fiscales évalué à 10% du PIB, et qui, en l’espèce, est 40 millions €, Banque mondiale 45 millions USD, fonds, un soutien qui laisse entrevoir l’espoir d’un C’est une aide ponctuelle,
l’un des plus faibles du monde. Son amélioration Banque africaine de développement 25 millions nouveau départ pour Madagascar contrairement à la FEC qui engage
constitue une priorité pour les partenaires financiers USD) accordées, puis décaissées fin 2014 et début des crédits du FMI sur un temps
de Madagascar, et particulièrement pour le FMI. Le 2015. plus long moyennant des réformes
gouvernement, qui s’est engagé à élargir l’assiette L’année 2016 a toutefois été ponctuée par la structurelles.
fiscale, peine, toutefois, à mettre en œuvre une reconnaissance de l’amélioration des indicateurs
+ d’INFOS :
politique fiscale efficace (augmentation du nombre macro-économiques ainsi que par différents www.tresor.economie.gouv.fr/Pays/madagascar/4
de contribuables, mais collecte inefficace). Cette événements laissant entrevoir un horizon dégagé. www.banquemondiale.org/fr
faible mobilisation des ressources domestiques En juillet 2016, les autorités ont conclu un accord
induit un manque important de financement, avec le FMI sur la mise en place d’un programme de
comblé en 2014 par les contributions d’aide bud- réformes sur 40 mois, adossé à une Facilité Élargie de

Interview | FMI Interview | FMI
matières premières. Cette année, il est prévu
22 | 23
que Madagascar connaisse un taux sa dernière réunion au mois de Juin dernier,
de croissance soutenu de l’ordre de 4.5%, notre Conseil d’Administration a approuvé
contre une perspective de croissance moyenne la demande des autorités Malagasy
de moins de 3% pour toute la région d’augmenter leur niveau d’accès financier.
pages
Mr Patrick Amir IMAM de l’ASS, grâce entre autres à l’augmentation Cette demande était générée par les besoins
représentant du FMI des dépenses d’investissements. L’inflation, de financement additionnels du pays suite
à Madagascar bien qu’ayant connu une certaine accélération aux différentes catastrophes naturelles
à cause de différents aléas climatiques, qui l’ont durement touché cette année dont
Interview
dont notamment la sècheresse et le cyclone le cyclone ENAWO ainsi que la sècheresse
ENAWO, restera quand même contenue Quels sont les programmes prioritaires qui a sévi depuis la fin de l’année dernière
avec une prévision d’environ 8% contre 7% que vous soutenez actuellement ? dans différentes parties de l’Ile. Ainsi,
l’année dernière. Bien que le budget de l’Etat Quels montants avez-vous engagés ? le montant initial a été augmenté d’environ
ait subi quelques tensions dans son exécution, L’appui financier, que le Fonds apporte 42.9 millions de dollars portant le montant
Quelle est votre analyse de l’évolution suite à des besoins additionnels inattendus, à travers la FEC, sert à soutenir le programme total de l’engagement financier du Fonds
de la situation politique la bonne performance dans la collecte de réformes établi par le Gouvernement envers Madagascar à environ 352.1 millions
et socio-économique de Madagascar ? des recettes, la maîtrise continue des dépenses suivant son Programme National de dollars pour trois ans à compter de Juillet
Le Fonds Monétaire International, n’ayant pas ainsi que la disponibilité de financements de Développement (PND). 2016. A ce jour, le montant décaissé se monte
de mandat politique, nous n’avons pas complémentaires ont permis de maintenir Le programme vise particulièrement à renforcer à environ 131.2 millions de dollars.
d’appréciations particulières à formuler l’équilibre budgétaire sans toutefois compromettre la stabilité macroéconomique et à promouvoir
vis-à-vis de la situation politique qui prévaut les objectifs du programme de réformes une croissance durable et inclusive. Quels sont les résultats et/ou objectifs
actuellement à Madagascar. Néanmoins, que nous soutenons à travers la Facilité Elargie Les objectifs prioritaires consistent attendus sur le moyen et le long terme ?
la dimension politique reste importante vu de Crédits (FEC). La position extérieure principalement à : Madagascar est partie de loin suite
ses impacts éventuels sur la mise en œuvre du pays s’est aussi améliorée suite au choc positif (1) élargir les perspectives de croissance aux longues années de crise qu’elle a subies.
de réformes ; nous en tenons comptes dans lié aux prix d’ exportations élevés de la vanille inclusive en améliorant l’accès Aussi, les objectifs du pays à moyen et long
nos discussions de politiques avec les autorités. et à la croissance assez forte des exportations à l’éducation, aux soins de santé termes ne devraient pas tellement dévier
issues des zones franches. Cette situation et à la protection sociale, tout en misant des objectifs de court terme qu’il s’était fixé.
Toujours-est-il qu’en étant présent dans le pays a permis au pays de renforcer le niveau sur le renforcement des infrastructures Le redressement après-crise nécessitera encore
et en partageant le quotidien de la population, de ses réserves en devises, qui est passé de 2.9 mois et le développement du secteur privé ; quelques années vu la fragilité du pays ainsi
nous ne pouvons nous empêcher de noter d’importations en 2015 à 3.4 mois (2) accroître l’espace budgétaire en améliorant que la faiblesse de ses institutions.
une certaine agitation politique vu que le pays d’importations en prévision cette année. la mobilisation des recettes fiscales, la priorisation En somme, il s’agira surtout de consolider
s’approche d’une échéance électorale assez et l’efficacité des dépenses publiques ; les résultats obtenus jusqu’ici au niveau
importante avec l’organisation, l’année Sur le plan social, nombreux sont encore (3) renforcer la gouvernance économique des différents axes prioritaires du programme
prochaine, de l’élection présidentielle. les défis à relever par Madagascar considérant en améliorant la gestion des finances de réformes avec pour objectifs ultimes
Au regard de l’histoire du pays, de ses besoins les indicateurs sociaux. Pour ne citer que publiques, dont notamment la gestion la réduction de la pauvreté et l’accroissement
en termes de stabilité politique, et ce aux fins quelques exemples : le faible niveau d’accès des entreprises publiques tout en intensifiant du bien-être de la population.
de préserver la dynamique de progression aux services d’éducation ou de santé ou encore les mesures de lutte contre la corruption; Sur le plan macroéconomique, l’objectif serait
enregistrée depuis 2014, nous ne pouvons la forte prévalence de la malnutrition ainsi que et (4) consolider la stabilité macroéconomique de poursuivre les efforts en vue de maintenir
que réitérer nos souhaits de voir cette élection la mortalité infantile. Toutefois, avec les récentes en renforçant les capacités opérationnelles la stabilité. Ceci implique entre autres
se dérouler dans les conditions les plus optimales réformes entreprises par le Gouvernement, de la banque centrale et la supervision la maîtrise aussi bien de l’inflation
possibles, permettant au pays de confirmer notamment une meilleure priorisation financière. que des tensions générées par l’afflux massif
ses résultats en matière de développement et allocation des dépenses publiques, avec attendu d’investissements et de fonds alloués
et de réduction de la pauvreté. une augmentation des budgets alloués Le montant initial du programme était par l’aide financière. Cela implique également
aux secteurs sociaux, nous sommes confiants de l’ordre d’environ 309.2 millions de dollars, de maintenir la dette à un niveau soutenable.
Le pays se trouve dans une position plutôt dans l’amélioration progressive de la situation à décaisser en sept tranches d’environ A cet effet, il est important pour le pays
favorable comparé à ses pairs de l’Afrique même si cela ne sera pas au rythme qu’exigent 44.1 millions de dollars chacune jusqu’en de renforcer ses capacités institutionnelles
Subsaharienne (ASS) dont l’économie a l’immensité et l’urgence des besoins Juillet 2019, date d’achèvement de gérer et de prioriser les investissements.
fortement souffert de la chute des prix des de la population. du programme FEC. Cependant, lors de

Interview | FMI xxxxxxxx
24 | 25
Dans un contexte de volatilité de l’aide
internationale ainsi que des investissements
directs étrangers, il est primordial pour le pays
pages
de poursuivre ses efforts de mobilisation
des ressources intérieures. Le taux de pression
fiscal est déjà passé de 9.9% en 2016 à 11.6%
en 2017. Mais, il faut poursuivre les réformes
dans ce domaine. Non seulement ce taux
de pression reste insuffisant mais en plus il est
en inadéquation avec les potentialités du pays. L’instauration de la bonne gouvernance
De nombreuses études ont, en effet, démontré économique constitue un objectif important
qu’au regard des caractéristiques du pays, que les autorités doivent poursuivre
il disposerait d’une potentialité fiscale estimée sur les moyen et long termes. A ce propos,
à 17% de son PIB. Mais, pour diverses raisons une attention particulière a été accordée
telles que la faiblesse au niveau des administrations à la lutte contre la corruption et au blanchiment
ainsi que la prolifération des activités d’argent ainsi qu’au financement
informelles, les résultats actuels sont encore du terrorisme. Outre le fait que cela suppose
loin d’avoir pleinement exploité ce potentiel. un renforcement du cadre légal et règlementaire,
Pour atteindre cet objectif, le pays doit cela nécessite surtout l’application des lois
miser notamment sur les réformes sur le plan qui existent déjà. De progrès sont enregistrés
administratif étant donné qu’au niveau sur la question, notamment du point de vue
de la politique fiscale, toutes les études du renforcement du cadre légal. Toutefois,
s’accordent à dire que Madagascar dispose une certaine défaillance est notée au niveau
déjà d’un système assez proche des meilleures de l’application même de ces lois.
pratiques sur le plan international.
Pour finir, les autorités doivent veiller
Il en est de même pour les efforts d’améliora- à la stabilité de leur système financier et faire
tion de la composition des dépenses publiques. de cet outil un soutien de la croissance économique.
D’énormes progrès ont été enregistrés sur Pour cela, elles doivent se doter à la fois
la question, avec l’élimination des subventions des outils nécessaires pour assurer la stabilité
aux pétroliers, l’accroissement des dépenses du système ainsi que de capacités institutionnelles
en faveur des investissements et des secteurs requises notamment en matière de supervision
sociaux, et le règlement des différents arriérés. bancaire. L’inclusion financière au niveau
Et cela doit-être poursuivi. Néanmoins, du pays étant encore faible, les autorités se doivent
il est important que l’Etat règle dans les meilleurs de développer des stratégies en vue d’augmenter
délais possibles les questions de transfert le taux de couverture des services financiers
aux entreprises publiques déficitaires.
Pour cela, les autorités doivent veiller
à ce que les reformes prévues pour ces sociétés
soient mises en œuvre dans les délais prévus.
Continuer à soutenir ces entreprises publiques
budgétivores détourne des ressources essentielles
d’utilisations beaucoup plus efficientes.

26 | 27
pages
#2 L’EDBM : UNE MISSION
DE SERVICES
7 bonnes raisons td’investir à Madagascar >>>
Le rôle et les missions de l’EDBM >>>
Le guichet unique >>>
28
32
34

7
7 bonnes raisons d’investir à Madagascar 7 bonnes raisons d’investir à Madagascar
28 | 29
pages
SEPT BONNES RAISONS
D’INVESTIR À MADAGASCAR
2/ r égimes douaniers
préférentiels facilitant
l’accès aux marchés
5/ n cadre juridique
u
et fiscal favorisant
les investissements
américains et européens.
Madagascar met en œuvre d’impor-
1/ a ccès potentiel à un marché

global de plus de 600 millions
L’éligibilité de Madagascar à l’AGOA
(African Growth and Opportunities
tantes réformes légales, procédurales
et administratives qui visent à faciliter 6/ e ngagement de l’etat
malgache dans les projets
de consommateurs
dans 34 pays africains
grâce à un positionnement
Act) avec les Etats Unis et la signature
de l’APE (Accord de Partenariat Eco-
nomique) avec l’Union Européenne,
4/ un coût des facteurs
compétitif
la pratique des affaires et à favoriser les
investissements locaux et étrangers.
En 2016, plus de 20 réformes tou-
structurants touchant
les infrastructures et les
énergies renouvelables
stratégique aux portes permettent aux entreprises implantées Madagascar dispose de nombreux chant le Droit des affaires, la justice
de l’afrique.
Madagascar est membre de la SADC

dans le pays d’exporter sur ces marchés
sans droit de douanes. Cela se traduit
par une dynamique commerciale forte
avantages compétitifs dont la main
d’œuvre (50 USD/mois), le coût
de l’électricité (0,167 USD/kWh
commerciale, l’import-export, la
création d’entreprise, la facilitation de
l’obtention de crédit, la fiscalité, etc.
Au-delà des réalisations qui lui sont
propres, l’Etat malgache mise sur
les Partenariats Public - Privé (PPP).
7/ ne île continent riche
u
en ressources naturelles
(Southern African Development entre Madagascar et ces deux entités en 2016) et de l’eau (0,30 USD/m3 ont été mises en œuvre. Différentes Ainsi, plusieurs projets ambitieux de Madagascar est doté de potentiels
Community), de la COMESA (Com- avec une progression des exportations en 2016) pour usage industriel, le lois favorisant les investissements ont construction d’infrastructures sont miniers, agricoles, énergétiques,
mon Market for Eastern and Southern malgaches vers les Etats-Unis (12,8% prix du bail pour sites industriels été promulguées, en particulier la Loi mis en œuvre dans les domaines de la halieutiques particulièrement denses
Africa) et de la COI (Commission de en 2016) et vers l’Union Européenne (2,00 USD /m²/mois), la disponibili- sur les Zones et Entreprises Franches télécommunication avec l’installation et variés qui peuvent être valorisés et
l’Océan Indien) ; des organisations ré- (44,6% en 2016). té des matériaux et intrants « naturels qui permet aux entreprises franches sur tout le territoire de plus de 8 000 km exploités, considérant les procédures
gionales de libre-échange qui totalisent, » à faible coût, la facilité d’exploitation de bénéficier d’exemptions de droit de fibre optique renforcée par 14 000 km de respect de l’environnement. L’unicité
à elles seules, plus de 600 millions de
consommateurs potentiels.
S’implanter à Madagascar permet aux
3/ e multiples opportunités
d
d’investissement
dans des secteurs à fortes
des ressources (ex : mines à ciel ouverts,
conditions naturelles favorables pour
l’agriculture et les infrastructures), etc.
de douanes et de TVA pour les im-
portations ; et d’Impôts sur le Revenu
pendant les 15 premières années.
de faisceaux hertziens. Le secteur des
énergies compte plusieurs projets de
construction de centrales hydroé-
et la richesse de sa biodiversité - le taux
de biodiversité s’élève à 90% (#1 en
Afrique) et le taux d’endémicité est
investisseurs, en plus des avantages potentialités Les investisseurs peuvent, également, lectriques dont celui de Volobe d’un le plus élevé du monde- constituent
comparatifs du pays, d’accéder à ces profiter du rapport qualité-prix de la montant de 500 millions USD, également un atout pour des investis-
zones de libre-échange. En juillet Grâce à une audacieuse stratégie connexion internet qui se démarque générant 110MW. La prochaine sements touristiques
2017, Madagascar a signé l’accord de sectorielle orientée vers la promotion en étant le deuxième réseau de mise en place de Zones Economiques
la Zone de Libre-Echange Tripartite des secteurs à forts avantages compa- connexion le plus rapide en Afrique. Spéciales (ZES) dont une dédiée spé-
(TFTA), qui englobe la SADC, ratifs, Madagascar offre un éventail cifiquement à l’industrie textile (zone
la COMESA, et la Communauté d’opportunités dans le tourisme, industrielle intégrée de +100ha) favo-
d’Afrique de l’Est (EAC). Cette l’agri-business, les mines, le textile, risera la construction d’infrastructures
zone concerne 57% de la population les TIC, les énergies renouvelables, nécessaires à l’émergence de pôles de
africaine. l’infrastructure. croissance.

VISEO, un groupe
en pleine évolution
Dans un pays aux ressources prometteuses qui s’efforce de réaliser son
potentiel, Viseo s’affirme en investisseur productif qui se structure,
pour mieux accompagner les acteurs majeurs des secteurs publiques
et privés Malagasy, dans leur recherche de développement. Animé
par Moustafa HIRIDJEE, son dirigeant représente la cinquième
génération d’une famille dynamique d’entrepreneurs français
d’origine indienne, implantée à Madagascar depuis plus d’un siècle.
A la pointe de l’industrie de transformation de fruits, la production
d’HavaMad valorise le « Made in Madagascar » à l’international,
répond au cahier des charges de l’agriculture biologique d’ECOCERT
et est certifiée ISO 22000 par SGS.
Actives dans la conception de solutions Moyenne / Haute tension
conventionnelles et solaires, ainsi que dans la fourniture de consom-
Moustafa HIRIDJEE mables pour les grandes industries, ElecDis et PRIME représentent
Directeur Général des équipementiers d’engineering d’envergure mondiale.
de VISEO
De la distribution en concession, à la location courte et longue durée

de véhicules utilitaires et particuliers, IzyRent, Continental Auto et
Oceantrade garantissent un après-vente certifié ISO 9001, dans les
ateliers Service Plus.
Présent depuis plusieurs décennies dans le domaine des matériaux

de constructions, DistriBat se positionne comme partenaire de
référence pour les réalisateurs de programmes immobiliers Outre la
richesse de l’offre et la diversité des secteurs d’activités dans lesquels
le groupe opère, la sensibilisation des collaborateurs et des producteurs
à choisir des solutions favorables à l’environnement, afin de créer
une valeur pérenne, est prioritaire. Acteur engagé au travers de sa
fondation, Viseo priorise ses actions sociales à Madagascar dans les
domaines de la santé et de l’éducation des enfants.
E-mail : contact@viseo.mg
Les missions et le rôle de l’EDBM. Les missions et le rôle de l’EDBM.
physiques favorables à différents types de cultures,
32 | 33
la compétence et la dextérité de la main d’œuvre,
l’accès privilégié à plusieurs marchés, la mégadiversité
de sa faune et de sa flore, etc. De l’autre côté,
nous passons le message que nous faisons beaucoup
pages
Eric ANDRIAMIHAJA de réformes dans le pays pour rendre le climat
Directeur général des affaires de plus en plus attractifs. Par exemple,
LE RÔLE de l’EDBM nous avons de nouvelles lois : Loi sur les PPP,
Interview
loi sur le paiement électronique…, nous préparons
de nouvelles lois (loi sur les ZES, loi sur le
ET LES MISSIONS
développement industriel…), nous réformons
l’administration fiscale, la justice commerciale…
et bien d’autres. En 2016, nous avons réalisé
Quelles sont les prévisions de croissances 20 réformes sur les textes de lois et les procédures.
DE L’EDBM
des IDE en 2017 ? Quels sont les secteurs
priorisés par les investisseurs ? En cas de litiges, quels sont les recours pour
Si la tendance croissante des 3 dernières années les investisseurs ? L’intégration à l’OHADA
se poursuit, l’on s’attend à un niveau de plus de (Organisation pour l’Harmonisation
630 million USD pour l’année 2017 (source : en Afrique du Droit des Affaires)
UNCTAD). Ce qui dépasse déjà l’objectif est-elle toujours d’actualité ?
fixé dans le Plan National de Développement Les investisseurs peuvent faire face à deux types
Première plateforme de contact pour l’investisseur, (PND 2015-2019) du Gouvernement. de litiges : les litiges contre l’Etat qui se règlent
Lac Anosy les équipes de l’EDBM offrent une gamme de pres- Dans la même référence, le Gouvernement normalement soit au niveau du tribunal
tations personnalisées en fonction de la spécificité a sélectionné 6 secteurs (Agribusiness, Industrie administratif, soit auprès du CIRDI
des projets défendus et assurent la délivrance de vi- légère, Infrastructure, Mines, TIC et Tourisme) (Organisation pour l’Harmonisation en
sas-permis-licences-autorisations et/ou agréments. présentant de forts potentiels de croissance et Afrique du Droit des Affaires) avec leurs
Créé en 2006, l’Economic Development Board of sur lesquels Madagascar possède des avantages contractants, c’est à dire, entre deux entités privées.
Madagascar (EDBM) est un Etablissement Public Outre cette mission d’accompagnement des in- comparatifs. Mais on note surtout une très Le règlement des différends nés d’un contrat
à Caractère Industriel et Commercial (EPIC) dont vestisseurs, les équipes de l’EDBM sont en charge forte augmentation dans le textile et le TIC. entre privés suit ce qui est stipulé dans le
la mission est d’améliorer le climat des affaires, de de la promotion de l’investissement dont l’objectif contrat qui lie les parties ; en cas de silence
promouvoir les investissements locaux et étran- sous-jacent est d’attirer des Investissements Directs Quelles sont les cibles actuelles de vos du contrat, le Code de procédure civile
gers, de faciliter et d’accompagner l’implantation Etrangers (IDE) dans les six secteurs identifiés campagnes de promotion ? Quels domaines malagasy donne le choix aux opérateurs de
des projets d’investissements. Doté d’une réelle comme prioritaires par le PND que sont : le tou- souhaitez-vous valoriser ? Quels sont soumettre leurs différends soit auprès du Centre
expertise, les équipes de l’EDBM sont composés risme, l’agrobusiness, l’industrie légère exportatrice, vos arguments pour attirer de nouveaux d’Arbitrage et de Médiation de Madagascar,
de représentants de onze départements ministériels les technologies de l’information et de la communi- investisseurs ? soit au niveau du Tribunal du Commerce.
qui travaillent en synergie avec des consultants cation, l’infrastructure et les mines. Dans ses démarches, l’EDBM mène ses campagnes Quant à l’intégration de Madagascar
au service des investisseurs dont ils facilitent et de promotion dans toutes les parties du globe dans l’OHADA, une étude est actuellement en
accompagnent les démarches tout au long de leur Dans le cadre de ses missions, l’EDBM collabore (Afrique, Asie, Europe, Etats-Unis, etc.) cours pour faire l’analyse des avantages
parcours. Aussi, l’EDBM propose-t-il les services avec différentes parties prenantes issues du secteur en ciblant les multinationales opérant dans et inconvénients.
d’un guichet unique qui centralise l’ensemble des public et privé dont il facilite le dialogue privé - les secteurs sus-cités et ayant ou pouvant avoir
démarches administratives et permet de créer une public (DPP). Il bénéficie également des appuis des stratégies de développement en Afrique Quels résultats escomptez-vous à l’horizon 2020 ?
entreprise sous quatre jours ouvrés. des Partenaires Techniques et Financiers comme ou dans les pays en développement. D’après le PND, on s’attend en 2019 à atteindre :
la Banque mondiale, la Banque africaine de Pour le moment, les activités promotionnelles Un taux d’investissement de plus de 30% du PIB
Selon le classement Doing Business établi par développement, etc. de l’EDBM sont focalisées sur les secteurs 420 millions USD de flux entrant d’IDE
la Banque mondiale, Madagascar est en 113ème Installé à Antananarivo, l’EDBM dispose de Agribusiness, Textile/Habillement et Tourisme. Un classement < 130 dans le Doing Business
position sur 190 dans l’indicateur « création 8 antennes, 3 dans les pôles (Antsirabe, Fort Les messages, d’un côté, sont surtout axés sur du Groupe de la Banque Mondiale
d’entreprise » en 2017, et enregistre un gain de Dauphin et Nosy Be) et 5 autres dans les ex-chefs l’abondance des ressources naturelles Une exportation vers le marché américain sous
13 places en une année. lieu de province de Madagascar, des terrains et des conditions AGOA de plus de 500 millions USD
doingbusinessin Madascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

Le guichet unique Le guichet unique
34 | 35
|||||||| Objectifs fixés à l’horizon 2020.
Cible Réalisation Cible

Activité Notes Réalisation
2016 2016 2020
pages
Nombre de régions avec un guichet unique 5 2 22
Nbr. de nouvelles entreprises enregistrées 3000 4819 Sociétés et Entreprises Individuelles 5000
Nbr. de visa et de permis de travail délivrés 1000 3832 629 Visa + 3203 permis de travail 3000
Nbr. moyen de jours pour enregistrer les Médiane pour l’antenne Antananarivo
3 4 1
entreprises (siège) pour Avr-Déc 2016.
Variable et relativement impossible,
Nbr. moyen de jours pour délivrer des visas car tout dépend de la disponibilité du
60 10
et permis de travail signataire (Ministre de l’Intérieur/PM
et Ministre de la Fonction Publique).
Source : EDBM
LE GUICHET UNIQUE Les formulaires peuvent par ailleurs, être retirés à

l’EDBM ou téléchargeables sur son site :
www.edbm.gov.mg.
vers l’exportation.L’EDBM dispose de 8 antennes
régionales, dont 2 offrent actuellement les services
d’un guichet unique création d’entreprise (Antsira-
nana et Toliary).
Rattaché à la Direction des Services aux Investis-
seurs de l’EDBM, le GU facilite la mise en place Pour le premier semestre 2017, le GU a recensé la
Le guichet unique : un facilitateur des démarches des projets d’investissement par la délivrance des création de 651 entreprises à Antananarivo dont
documents administratifs sur la création et la mo- 349 malgaches, 99 chinoises, 67 françaises, 25
administratives dification d’entreprise ; les différentes autorisations indiennes, 19 mauriciennes et 16 pakistanaises,
d’emplois, visa transformable, visa de séjour pour pour ne citer que quelques exemples.
Le guichet unique a été mis en place en 2003, sous Le GU travaille en collaboration avec 10 Ministères, les investisseurs, les travailleurs expatriés et leur
l’acronyme GUIDE (Guichet Unique des Investis- dont des représentants sont intégrés dans les équipes famille ; les avis d’ouverture et licences pour les Depuis 2009, le nombre de création d’entreprises
sements et du Développement des Entreprises). En de l’EDBM, offrant ainsi des services performants projets touristiques ainsi que les agréments en Zone progresse de manière constante avec un pic enregistré
2007, l’EDBM (Economic Development Board of pour les investisseurs disposés à investir, aussi bien et Entreprise Franche, pour les activités orientées au cours du premier trimestre de l’année 2017
Madagascar) a hérité du GUIDE en y reprenant nationaux qu’étrangers : accueil et orientation,
toutes ses activités. A l’instar des autres Agences allègement des procédures, transparence des
pour l’Investissement (API), l’EDBM a intégré le formalités (circuit du traitement), réduction du |||||||| Évolution trimetrielle des nouvelles sociétés créées au Guichet unique Antananarivo
GU dans son dispositif facilitant, ainsi en un même délai de traitement, dépôt et retrait des documents 350
lieu, sa mission de développement des projets administratifs nécessaires à la création d’entreprise
d’investissement à Madagascar. disponibles en un seul et même endroit. 300
250
|||||||| Les trois secteurs porteurs sont les NTIC, BTP, transport/transit, immobilier.
200
Secteurs florissants
150
Filière Sociétés H1 2016 Sociétés H1 2017 Croissance Emplois Créées
100
BTP 17 27 59% 103
50
NTIC 31 43 39% 233
0
Transport & Transit 5 23 360% 83 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Source : EDBM
Source : EDBM - NB : H1 = Premier Semestre

36 | 37
pages
#3 UNE VOLONTÉ
D’AMÉLIORER LE CLIMAT
DES AFFAIRES
Climat des affaires : adoption de réformes structurelles >>>
Panorama des secteurs banques et assurances >>>
38
40

Climat des affaires : adoption de réformes structurelles Climat des affaires : adoption de réformes structurelles
Commerce transfrontalier :
38 | 39
129 ème
+5
Enfin dans le secteur du commerce transfrontalier,
Madagascar gagne 5 places. En 2016, elle était
pages
CLIMAT DES AFFAIRES :
classée 134ème , pour être 129ème en 2017. Si ces
Création des entreprises : résultats peuvent, pour partie, être portés à l’actif de
la réintégration de Madagascar dans le programme
113 ème
+13 états-uniens AGOA depuis 2014, la participation
ADOPTION DE RÉFORMES Madagascar a consenti des efforts dans le domaine

de la création des entreprises et enregistre un gain
de 13 places (Doing Business). En 2016, elle était
de Madagascar au COMESA (Common Market
for Eastern and Southern Africa) n’est pas étrangère
à cette progression. En effet, le Président Hery
STRUCTURELLES
classée 126ème et 113ème 2017. Cette percée est due RAJAONARIMAMPIANINA assure, cette année,
au délai de création des entreprises qui a été revu à la présidence de cette organisation internationale à
quatre jours ouvrables ainsi qu’à la facilitation des caractère régionale dont l’objectif est de créer une
procédures de formalisation des sociétés au niveau zone de libre-échange, entre les 19 pays membres
du guichet unique de l’EDBM en réduisant le qui sont exemptés de franchises et de contingent et
nombre d’étapes, le nombre de documents à four- offre un accès potentiel à un marché global de plus
nir, en revoyant les coûts à la baisse, et en procédant de 600 millions de consommateurs dans 34 pays
enfin à l’automatisation des procédures. Les cinq africains
réformes principales adoptées sont comme suit :
1) Saisie du NIF (numéro d’identification fiscale) Les principales réformes en cours
en ligne par le front office du Guichet Unique et Principales priorités :
- Amélioration du cadre légal et juridique des affaires,
suppression de numéro d’identification fiscale - Sécurité juridique des investissements,
L’amélioration du climat des affaires, indicateur de confiance provisoire; - Amélioration de l’efficacité de la fiscalité,
2) Calcul des frais d’enregistrement à payer et - Facilitation du commerce extérieur,
pour les investisseurs étrangers, est une des priorités paiement des frais au niveau du front office; - Lutte contre l’informel : facilitation de la formalisation
3) Réduction du nombre d’exemplaire de documents des entreprises.
des autorités malgaches. Des réformes structurelles et exigés,
Principaux axes des actions étant :
4) Publication de l’avis de constitution sur le site - Facilitation, accélération et automatisation
structurantes ont été adoptées ou sont en voie d’adoption, web l’EDBM; des différentes procédures administratives (création
5) Délivrance du K-Bis au même moment que la de société, procédures d’import/export, etc…)
depuis 2014. délivrance des autres documents. - Amélioration de l’efficience administrative
et la transparence de procédures
- Réformes judiciaires et fiscales
Cinq réformes principales ont été réalisées pour - Elaboration des principaux textes des affaires (PPP, ZES,
améliorer la justice commerciale afin d’Accélérer Loi sur l’industrie, loi sur l’e-commerce, etc.), amende-
PROGRESSION 2016/2017 le traitement des litiges commerciaux, Améliorer la ment des différents textes (sociétés
gestion des affaires et Favoriser les modes alterna- Raccordement à l’électricité : commerciales, code de procédure civile, microfinance, etc.).
Sur le plan global : tives de résolution de litiges :
1) Accélération du traitement: mise en place d’un 185 ème
+1 Résultats escomptés à moyen et à long termes :
167 ème
+2 greffe autonome dédié aux affaires commerciales, Dans le domaine du raccordement à l’électricité,
- Automatisation des toutes les procédures
administratives pour faciliter les affaires,
En 2016, Madagascar était classée 169ème. Elle 2) Accélération du traitement : limitation Madagascar gagne une place, passant de la 186ème - Mise en place des différentes réformes législatives
occupe désormais la 167ème place. Une progression à deux renvois maximum; position, à la 185ème en 2017. Dans ce secteur, les pour assurer la sécurité des investissements,
relative mais qui montre que les autorités mettent 3) Favorisation des procédures de médiation; progrès tardent à se confirmer, mais la restructura- - Amélioration des infrastructures à travers le PPP
(transports, routes, ports, énergie, aéroports, etc.) ;
en place des réformes structurelles au long cours. 4) Informatisation en cours de la chaîne tion de la JIRAMA, le développement de panneaux
mise en place des zones économiques spéciales (ZES),
2017 a été marquée par l’adoption de réformes commerciale, photovoltaïques, la construction de barrages élec - Amélioration de l’accès au marché : augmentation
judiciaires visant à améliorer la sécurité juridique 5) Mise en œuvre de la phase de mise en état enouvelables devraient permettre à Madagascar de l’exportation, diversification des produits
des affaires. par rapport à la conférence judiciaire d’envisager un saut qualitatif dès 2018. d’exportation.

Panorama des secteurs banques et assurances Panorama des secteurs banques et assurances
40 | 41
|||||||| Evolution des actifs, crédits bruts
et dépôts clientèle de 2013 à 2016
9 000
pages
8 000
7 000
en milliards d’Ariary
6 000
5 000
4 000
3 000
PANORAMA
2 000
1 000
0
Total des actifs Crédits bruts Dépôts clientèle
diffèrent selon les banques, certaines ayant misé sur
Titre de l’axe
DES SECTEURS
une densification de leur réseau d’agences, d’autres 2013 2014 2015 2016
sur une croissance ciblée. Le contexte socio-poli-
tique, dans la perspective des élections prévues
en 2018, pèsera certainement sur l’évolution de
BANQUES l’économie et des agrégats du secteur bancaire. |||||||| Evolution des variations annuelles des dépôts,
des crédits et des actifs de 2008 à 2016
ET ASSURANCES
LA CENTRALE DES RISQUES (CDR) :
UN OUTIL DE PRÉVENTION
Dans le cadre de sa mission de contribuer à la
stabilité et au développement du système financier,
BFM (Banky Foiben’i Madagasikara ou banque
centrale malgache) a mis en place une infrastructure
Depuis le retour à l’ordre constitutionnel, les secteurs financière moderne et conforme aux bonnes pra-
tiques internationales, pour la gestion et la maitrise
bancaires et assurantiels connaissent une embellie. des risques liés à l’endettement des emprunteurs.
Croissance 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
A cet effet, elle a fusionné la Centrale des Risques
des dépôts 21,6% 9,5% 6,6% 11,9% 8,1% -1,4% 9,5% 13,1% 17,5%
Bancaires (CRB) et la Centrale des Risques de la des crédits 25,5% 7,0% 11,8% 4,0% 8,0% 17,5% 17,6% 17,1% 8,5%
Le Secteur bancaire est actuellement constitué de 13,8% en 2013 à 9,7% en 2016, et avec un taux Microfinance (CRM) en une Centrale des Risques des actifs 19,9% 7,6% 7,6% 12,0% 9,2% 1,1% 10,7% 13,5% 15,4%
11 banques privées dont 10 filiales de banques de provisionnement de 77% contre 75% en 2013. (CdR) unique, en mesure de satisfaire les besoins
étrangères (françaises, mauriciennes et africaines) A l’horizon 2020, le secteur bancaire devrait croissants et plus sophistiqués des principaux
et une banque malagasy. poursuivre une progression soutenue à l’image de la utilisateurs.
Après un ralentissement de l’activité bancaire entre relance économique du pays. La situation financière Cette fusion a permis d’améliorer la qualité des |||||||| Evolution annuelle des actifs/PIB, des dépôts/PIB
2009 et 2013, le rythme de croissance s’est réinscrit du secteur devrait ainsi demeurer solide et saine données et de réduire l’asymétrie de l’information. et des crédits/PIB de 2008 à 2016
à la hausse. dans un avenir prévisible. En outre, les réformes en Opérationnelle depuis Septembre 2016, cette
25,1% 24,8% 25,2% 25,6% 25,5%
cours du cadre légal et règlementaire, notamment version consolidée de Centrale des Risques intègre 24,2% 23,9% 24,0% 24,6%
Le volume d’activités bancaires s’est accru de +45% l’adoption de la loi sur la monnaie électronique non seulement les informations liées aux endette- 19,8%
20,9% 20,4% 20,7% 20,8%
18,9% 19,2%
20,3%
19,0%
entre 2013 et 2016. Cette tendance est tirée par ainsi que la révision de la loi sur la microfinance ments des emprunteurs mais également celles
les dépôts qui forment 79,7% du passif, lesquels permettront de favoriser l’inclusion financière, relatives aux incidents de paiement sur chèques et 12,0% 12,8% 13,5% 13,2%
11,0% 11,4% 11,6% 11,0% 11.0%
ont été confortés de +44% sur la période. Dans le élargir les offres des produits et services, moder- effets. Les créanciers disposent ainsi d’informations
même temps, l’encours de crédits a été majoré de niser et renforcer la stabilité du secteur. complètes, non fragmentées, mises à jour, fiables
+49% malgré un ralentissement en 2016 (+8,5%) Quant aux prévisions financières, l’accroissement et d’un outil facile à manipuler leur permettant
comparé aux trois années précédentes (+17% par des résultats d’exploitation de l’ensemble et l’ex- d’apprécier les risques de crédit d’un emprunteur
an). La qualité du portefeuille s’est améliorée avec pansion des activités détermineront la tendance de manière précise et rationnelle. 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008
un taux de créances douteuses qui est passé de générale. Toutefois, les politiques et stratégies Total des actifs / PIB Dépots / PIB Crédits / PIB

Panorama des secteurs banques et assurances Panorama des secteurs banques et assurances
L’implication institutionnelle de BFM dans ces pro-
42 | 43
grammes de réformes repose essentiellement sur le
|||||||| Nombre de crédits déclarés dans le système renforcement du développement et de la stabilité
par type d’établissement du secteur financier. A ce titre, les nouveaux Statuts
de BFM vont améliorer sa gouvernance, renforcer
pages
Entité sept-16 janv-17 juin-17
sa responsabilisation et asseoir son indépendance Des plans d’actions prioritaires ont été élaborés afin
IMFs 361 092 370 615 443 100
opérationnelle et institutionnelle. BFM est ainsi d’améliorer et de moderniser le cadre de politique
Banques 574 982 513 214 648 139 CRÉATION D’UN BUREAU chargée, par l’organe du Comité exécutif, de définir monétaire ainsi que son efficacité. Des réformes
Etablissements Financiers 179 1 524 1 507 D’INFORMATION SUR LE CRÉDIT (BIC) et de mettre en œuvre la politique monétaire et sont entreprises pour l’amélioration du fonctionne-
Total général 936 253 885 353 1 092 746 Dans le cadre de l’inclusion financière et de la politique des changes à Madagascar. Elle est ment des principaux marchés financiers et du cadre
la promotion d’un environnement favorable au également responsable de l’émission des billets et opérationnel de la politique monétaire.
Tous les établissements de crédit font leur climat des affaires, BFM a inscrit dans son plan monnaie. En tant que banque des banques, elle agit
télé-déclaration mensuelle de leurs crédits à la d’action stratégique 2015-2019 la mise en place en prêteur de dernier ressort. De même, elle est la Deux établissements spécialisés
nouvelle Centrale des risques (CdR). L’instruc- d’un bureau d’information sur le crédit (BIC). banque de l’Etat. Par ailleurs, elle est chargée de la dans le micro-crédit :
Fondée en 1991, SONAPAR (Société Nationale
tion de BFM y afférente oblige les déclarants à Le projet a déjà démarré depuis septembre 2016. stabilité financière et de la supervision bancaire et de Participations) a pour vocation de promouvoir
consulter la CdR avant tout octroi de crédit : Le BIC s’intéressera aux données non tradi- financière. Elle contribue au soutien à la po- l’entrepreneuriat en participant au capital des PME et
un document attestant cette action est même tionnelles telles que l’historique de paiement litique économique générale du Gouvernement. TPE. Quant à SOLIDIS Garantie, elle contribue, depuis
conservé à des fins de justification lors de la mission des emprunteurs afin de constituer ce qu’on appelle Pour atteindre ses objectifs et pour mettre en ap- 6 ans, au développement des PME/PMI à Madagascar.
de contrôle effectuée par la CSBF (Comité de la généralement la garantie de réputation laquelle peut plication ses nouveaux statuts, BFM dispose d’un Depuis 2014, SOLIDIS Garantie a augmenté le volume
de prêts cautionnés pour un montant de 5 milliards
Supervision Bancaire et Financière). se substituer aux sûretés réelles. Il sera opérationnel plan stratégique et managérial à moyen terme. Ce d’Ariary grâce à la signature d’une convention
à partir de 2019. plan stratégique vise notamment au renforcement de garantie avec MICROCRED. Cette action entre
|||||||| Évolution du nombre d’établissement de sa crédibilité en assurant la communication sur dans le cadre du lancement du nouveau produit
déclarant et d’emprunteurs les politiques et les actions de BFM auprès de tous « Garantie Par Lot ». Et avec la mise en place d’un outil
les acteurs économiques. C’est une communi- technologique dénommé « Calculateur Extranet
Années Nombre Nombre de Garantie », les professionnels bancaires peuvent
d’Etablissements d’emprunteurs
cation responsable dont l’ambition est de publier
immédiatement et gratuitement évaluer l’éligibilité des
des informations actualisées et fiables de manière dossiers-clients tout en donnant une décision immédiate
2011 8 234 042
transparente et objective. de la garantie SOLIDIS. Cette technologie a pu être
2012 11 265 717 développée avec l’appui de l’Agence Française
2013 11 327 453 Selon la loi 2016-004 du 29 juillet 2016, complétée de Développement.
2014 11 386 975 par la loi 2016-057 du 2 février 2017 portant Sta-
(juin) 2015 14 418 748 tuts de BFM, celle-ci a le privilège d’émission des
20162 35 705 818
signes monétaires sur tout le territoire.
A cet effet, BFM est la seule entité autorisée à pro- |||||||| Top classement des banques
céder au tri qualitatif des billets et à la destruction à Madagascar
Les statistiques issues de la CdR jouent ainsi un des billets impropres à la circulation (entretien de la
rôle important dans la maitrise : circulation fiduciaire). Rang Nom de l’entreprise CA en euros Résultat net Effectif Contact
• d’une part, des risques micro-prudentiels : analyse Par ailleurs, dans le cadre des orientations 1 BFV - Société Générale 52 537 581 23 373 789 800 www.bfvsg.mg
de l’évolution et de la concentration des risques stratégiques retenues dans le Plan National de Dé- 2 Bank of Africa Madagascar 44 700 000 16 000 000 953 www.boa.mg
par client, par secteur d’activité, par nature, par veloppement (PND), des réformes structurelles
3 BNI Madagascar 34 580 905 16 296 191 1430 www.bni.mg
terme, etc. ; élargissement des points de contrôle pour la croissance et la réduction de la pauvreté
des établissements de crédit par rapport à leurs ont été adoptées par le pays. Les programmes de ces 4 Banque Malgache de l’Océan Indien 27 527 581 12 534 773 393 www.bmoinet.net
déclarations périodiques. réformes sont regroupés sur des actions visant à : 5 Microcred Banque Madagascar 9 501 251 1 282 801 749 www.microcred.mg
• et d’autre part, des risques macro-prudentiels : 6 Access Banque Madagascar 8 700 000 1 900 000 nc www.accesbanque.mg
analyse de l’évolution des principaux agrégats de la - promouvoir une croissance solidaire et durable ; 7 Mauritius Commercial Bank 7 192 131 2 670 447 nc www.mcbmadagascar.com
place financière, tendance des niveaux de risque du - créer plus d’espace budgétaire ;
8 Caisse d’Epargne de Madagascar 7 000 000 660 000 438 261 20 22 259 60
marché, tendance des niveaux de concentration - améliorer la gouvernance économique ;
du marché, évolution des conditions pratiquées - renforcer le développement et la stabilité du 9 State Bank of Mauritius 2 060 000 9 000 57 www.sbmgroup.mu
par les Créanciers. secteur financier. 10 BGFI 1 640 000 (-) 1 250 000 55 www.groupebgfibank.com
Clôturé le 31/12/2015 - Source : Ecoaustral

Panorama des secteurs banques et assurances xxxxxxxx
44 | 45
pages
LE SECTEUR ASSURANTIEL ENTRE
CROISSANCE ET DIVERSIFICATION
Les produits les plus vendus à l’heure actuelle sont
ceux dédiés aux Incendies et Dommages aux biens
(exemple : Vol, Dégâts des Eaux, Dommages aux
Appareils électriques, Cyclones, etc.) ainsi que ceux
couvrant les risques Industriels, commerciaux et
bureaux / Habitation. Les entreprises minières que
sont QMM et Ambatovy ont notamment souscrit
à ce type de produits auprès de la CEAM (comité
des Entreprises d’Assurances à Madagascar).
Depuis le retour à l’ordre constitutionnel dans le
pays, il y a eu une reprise du secteur des Bâtiments
et Travaux Publics (BTP) ce qui mécaniquement
a entraîné une hausse de la demande des produits
Engineering (Tous Risques Chantier, Tous Risques
Montage/Essais, Responsabilité Civile Décennale).
Sur les moyen et long termes, les compagnies d’as-
surances telles que la CEAM projettent de mieux
faire connaître au public les produits assurantiels
dans leur ensemble. Le taux de pénétration est ac-
tuellement encore inférieur à 1% du PIB. Il devrait
tendre vers 1,5% à moyen terme. L’administration
malgache incite ainsi les Compagnies à développer
la micro-assurance. Les professionnels observent
d’ores-et-déjà que l’assurance des risques financiers
est de plus en plus demandée (Assurance Crédit,
Assurance caution…)
|||||||| Top classement des assurances à Madagascar
CA en Résultat
Rang Nom de l’entreprise Effectif Contact
euros net
Assurances
1 35 750 000 2 930 000 387 www.aro.mg
et Réassurances Omnibranches
2 Ny Havana 8 700 000 1 115 500 372 www.nyhavana.mg
3 Allianz Madagascar Assurances 4 500 000 287 000 31 www.allianz-madagascar.com
4 Saham Assurance 3 960 000 530 000 24 www.sahamassurance.com
Chiffre clôturé au 31/12/2015 - Source : Ecoaustral

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Risques Techniques, les programmes d’assurance
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Allianz Madagascar l’ouvrage, grâce à une expertise technique des
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durablement dans le secteur assurantiel. En étant, et innovante d’assurances leur est proposée pour
au quotidien, au plus proche des attentes de ses profiter sereinement de toutes les étapes de la vie.
clients, en leur proposant toute une série de pro- •L
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duits adaptés à leurs besoins, Allianz Madagascar a offre automobile en introduisant une garantie «
su gagné leur confiance et a connu une croissance avance sur recours » ou des garanties au premier
exponentielle. risque. De même dans le secteur assurance Vie,
En 2014, Allianz Madagascar occupait 7 % de part pour répondre au mieux aux besoins de finance-
de marché. L’Activité Dommage affichait un chiffre ment des études, Allianz Africa propose une offre
d’affaire de 2014 de 8,1 Mds Ariary en croissance « rente éducation » qui permet de constituer une
de 13 % par rapport à l’année précédente. La même
année, le chiffre d’affaire de l’activité Vie s’élevait
épargne et assure, en cas de décès, une rente pour
couvrir les frais de scolarité.
La force d’un leader international de l’assurance
à 5,2 Mds Ariary et était en croissance de 9 % par et des services financiers, les atouts de la proximité
rapport à 2013. Allianz Madagascar est, par ailleurs, pleinement
Ces bons résultats se confirment. Fin 2016, impliquée dans la santé, l’éducation, qui figurent Allianz Africa est à vos côtés depuis un siècle sur le continent africain.
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d’affaires de 17 milliards ariary. On représente actuel- www.allianz-africa.com
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annuelle de 20% du chiffre d’affaire ».

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#4 DES OUTILS
AU SERVICE
DES INVESTISSEURS
Rubrique juridique et fiscale >>> 50

Rubrique juridique et fiscale Rubrique juridique et fiscale
AVANTAGES COMPARATIFS DE trois catégories d’entreprises, à savoir les entreprises
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MADAGASCAR EN MATIÈRE FISCALE individuelles de transformation, les entreprises de
Entreprises franches ; services, et les entreprises de production intensive
Zones économiques franches (ZEF) ; de base et bénéficient notamment d’une exonéra-
Zones économiques spéciales (ZES) tion d’Impôt sur les Bénéfices des Sociétés pendant
pages
Le système fiscal malgache est un système classique les cinq (5) ou deux (2) premiers exercices à compter
axé autour : de l’exercice au cours duquel a démarré l’exploita-
- d’une taxation des bénéfices d’entreprises, tion effective, selon la nature de l’activité de l’entité
des salaires, des revenus des capitaux mobiliers concernée. Les Zones Franches sont, quant à elle,
et du capital, des entreprises qui ont pour activité principale
- d’un mécanisme de Taxe sur la Valeur Ajoutée la gestion, le développement et la promotion de
récupérable par voie d’imputation ou la zone à l’intérieur de laquelle sont regroupées
de remboursement dans certains cas limitatifs plusieurs entreprises franches et bénéficient entre
et de retenue à la source sur certains revenus. autres d’une exonération d’Impôt sur les Bénéfices
RUBRIQUE JURIDIQUE Dans le système fiscal malgache, l’impôt est assis, en

règle générale, sur des bases d’imposition déclarées
des Sociétés pendant les quinze (15) premiers exer-
cices suivant l’exercice au cours duquel a démarré
l’exploitation effective.
ET FISCALE
par les redevables eux-mêmes. En contrepartie de Concernant les entreprises œuvrant dans le secteur
ce système déclaratif, l’administration détient le de l’énergie renouvelable, touristique, industriel,
pouvoir de vérifier la situation fiscale des contri- ou Bâtiments et Travaux Publics, elles bénéficient
buables afin de s’assurer qu’ils se sont acquittés de d’une réduction d’impôt égale à 10% du montant
leurs obligations et éventuellement de réparer le de l’investissement éligible.
préjudice causé au Trésor public par les infractions
à la loi fiscale. |||||||| Taux d’imposition à Madagascar :
comparaison régionale
Madagascar est un pays à fiscalité attractive en
Madagascar
Côte d’Ivoire
Réunion &
raison de l’existence de mesures fiscales incitatives
Comores
Mayotte
Gabon
De nombreuses lois ont été adoptées pour renforcer pouvant être classées en deux catégories, à savoir
les garanties offertes aux investisseurs et notam- les mesures fiscales incitatives communes et les
ment : mesures fiscales incitatives sectorielles.
Impôt sur
- la liberté d’investir sans condition d’autorisation les bénéfices 20% 35% 30% 25% 33,1/3%
d’investissement préalable ; Les mesures fiscales incitatives communes d’entreprises
LES GARANTIES DE L’ETAT MALGACHE - la liberté de transfert des apports en capitaux concernent tous les investisseurs de tout secteur Impôt sur 19%
VIS-À-VIS DES INVESTISSEMENTS et de leurs revenus ; d’activité tandis que les mesures fiscales incitatives les plus-values 20% 35% 30% 25% ou
ÉTRANGERS - le respect des droits de propriété individuelle sectorielles ont été mises en place afin d’orienter les de cessions 33,1/3%
Au cours de l’année 2015, 43,8% des entreprises ou collective ; investissements dans les principaux secteurs clés Retenue à
la source 10% 10% 20% 20% 30%
nouvellement créées, d’après les données de - l’égalité de traitement des investisseurs ; de l’économie malgache, notamment le secteur de d’impôt
l’Economic Developement Board of Madagascar - le libre fonctionnement de l’entreprise l’exportation, les secteurs minier, énergie renouve-
(EDBM), sont des entreprises étrangères. conformément à ses règles statutaires ; lable, touristique, industriel, agricole, Bâtiments et
Ainsi, depuis plusieurs années, l’Etat malgache - la libre gestion du personnel dans le cadre Travaux Publics. Enfin, et parallèlement aux Zones et Entreprises
s’applique à garantir un environnement incitatif, du Code du Travail et du Code de Prévoyance Franches, Madagascar a pour projet de créer une
pratique et transparent pour toutes les activités Sociale. Les mesures propres au secteur de l’exportation sont Zone Economique Spéciale (ZES) en accord avec
d’investissement à Madagascar en assurant la sécu- prévues dans la loi n°2007-037 du 14 janvier 2008 Maurice notamment. Cette ZES située dans le sud
rité des capitaux et des investissements, le respect L’Etat malgache s’engage également à instaurer et sur les Zones et Entreprises Franches. Le régime de la Grande Ile (Fort-Dauphin) a pour objectif de
des droits de propriété individuelle ou collective, à maintenir un environnement favorable à l’inves- des Zones et Entreprises Franches s’appliquent aux faciliter les échanges commerciaux dans l’océan
l’égalité de traitement entre investisseurs nationaux tissement, à travers le maintien d’un système fiscal investissements réalisés par des investisseurs natio- indien en prévoyant des procédure douanières et
et étrangers sur le territoire national et le libre fonc- simple, équitable et propice à la croissance pour les naux et/ou étrangers dans des activités orientées vers fiscales plus avantageuses.
tionnement des entreprises. investisseurs. l’exportation. Les Entreprises Franches réunissent

Rubrique juridique et fiscale xxxxxxxx
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LE DROIT DU TRAVAIL À MADAGASCAR
Le droit du travail à Madagascar est régi par la loi
n°2003-044 du 28 juillet 2004 portant code du Le contrat à durée indéterminée peut cesser par
travail. la volonté de l’une des parties. La rupture est
pages
Durée indéterminée ou déterminée abusive lorsqu’elle est effectuée sans cause réelle et
des contrats de travail sérieuse. Toute rupture abusive du contrat de travail
Le contrat de travail peut être conclu pour une peut donner lieu à des dommages intérêts laissés à
durée indéterminée ou une durée déterminée. Le l’appréciation des juridictions du travail.
contrat à durée déterminée ne peut excéder deux
ans et l’employeur peut y recourir seulement si les Les infractions relatives aux obligations
travaux n’entrent pas dans les activités normales de générales de l’employeur
l’établissement et portent sur un ouvrage déterminé Tout employeur qui ne respecte pas les obligations
dont la réalisation constitue le terme du contrat. relatives à la conclusion du contrat de travail et à la
déclaration d’ouverture d’un établissement à l’ins-
Durée légale du travail pection du travail ou tenu des registres d’employeur
Le Code du travail fixe la durée légale de travail destiné à recueillir toutes mentions permettant
à 173,33 heures par mois. Les heures effectuées l’exercice du contrôle des services du travail sera
au-delà de cette durée légale constituent des heures puni d’une amende de 300 000 à 1 200 000 Ariary
supplémentaires qui donnent lieu à une majoration. (environ de 93 à 375 €).
La rémunération du travail Les recours en cas de litiges

Depuis le 1er février 2017, le salaire minimum En cas de litiges, il est bien entendu envisageable
d’embauche est fixé à 155 523,00 Ariary par de recourir aux juridictions civiles, commerciales
mois (environ 48 €) pour le régime agricole et à ou pénales selon le domaine du litige concerné.
157 748,00 Ar (environ 49 €) pour le régime non Toutefois, la résolution des différends peut être
agricole. Les charges patronales sont de 18 % et les soumise à l’arbitrage. Ainsi la convention d’arbi-
charges salariales de 2,90 %. trage est le contrat par lequel les parties s’engagent à
soumettre un litige né ou éventuel à la décision d’un
La cessation du contrat de travail : ou plusieurs arbitres, à l’exclusions des tribunaux
-Le contrat du travail est rompu pour quatre causes : de droit commun, ce qui présente l’avantage de la
- du fait de l’employeur, par le licenciement ; confidentialité et de la célérité des procédures.
- du fait du travailleur, par la démission ;
- par accord de volontés des parties ; Conseils à un futur investisseur
- en cas de force majeure laissée à l’appréciation de La réussite d’un projet d’entreprise nécessite avant
la juridiction compétente. tout d’être extrêmement bien préparé, ce qui sup-
pose d’être conseillé et accompagné localement par
Le contrat de travail à durée déterminée ne peut des experts.
cesser avant terme par la volonté d’une seule des Afin de prévenir les risques, il est nécessaire
parties que dans les cas de faute lourde prévus d’identifier préalablement l’ensemble des aspects
dans le Règlement Intérieur ou, à défaut, laissés à tant juridiques que fiscaux du projet et d’avoir une
l’appréciation de la juridiction compétente. vue d’ensemble sur les étapes à accomplir jusqu’à sa
réalisation effective.
Cette anticipation, élément essentiel à la sécuri-
sation de son investissement, suppose de prendre
en considération la législation et la réglementation
malgache, son environnement économique, fiscal,
social et les perspectives de développement

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#5
LES SIX SECTEURS
PRIORITAIRES DES AUTORITES
MALGACHES
Agriculture, élevage, pêche et aquaculture : un secteur en développement >>> 56
Industrie minière : Madagascar, un riche sous-sol, une mine d’opportunités >>> 64
Electricité, le choix des énergies renouvelables >>> 72
L’essor des TIC >>> 78
Les infrastructures : levier de croissance des activités socio-économiques >>> 84
Tourisme : l’île aux trésors >>> 88
Le rebond de l’industrie textile >>> 92

Agriculture, élevage, pêche et aquaculture : un secteur en développement Agriculture, élevage, pêche et aquaculture : un secteur en développement
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Les atouts pour la mise en valeur agricole
de Madagascar
AGRICULTURE, ÉLEVAGE,
• Plus de la moitié des terres arables sont disponibles
• La quasi absence d’utilisation d’engrais et d’intrants
chimiques permet une spécialisation, sans transition,
pages
dans l’agriculture biologique
• Des infrastructures structurantes sont en cours de
PÊCHE ET AQUACULTURE : OPPORTUNITÉS DE DÉVELOPPEMENT

réhabilitation ou de construction
• La Grande Ile dispose de nombreux points d’eau
et son coût demeure peu élevé (La plus grande
ressource en eau de l’Afrique de l’Est)
UN SECTEUR Les opportunités de développement dans le secteur • La main-d’œuvre est abondante et compétitive.
• Des produits rares comme l’Ylang Ylang (fixateur
agricole sont nombreuses. Près de la moitié des
utilisé dans la parfumerie) ou l’Artemisia (plante com-
terres arables que compte la Grande Ile, soit 18 posante dans la fabrication de médicaments antipa-
EN DÉVELOPPEMENT
millions ha demeurent encore disponibles. Les ludéens) sont déjà cultivés et d’autres produits à forte
revers d’hier de l’agriculture malgache, dans des valeur ajoutée peuvent également être développés.
économies globales en mutation, se révèlent, au- • Madagascar jouit, enfin, d’une image qualitative. Ses
produits sont reconnus comme étant haut de gamme.
jourd’hui, être des atouts. L’utilisation des engrais
chimiques est très faible, et de l’ordre de 3 à 7 kg par
hectare, rapporte le Ministère de l’agriculture. Cette |||||||| Les grandes zones de végétation
faible utilisation a, certes, impacté la productivité
et entraîné des rendements médiocres. Ce « retard »
Diégo-Suarez
est paradoxalement une opportunité, affirme Forêt sempervirente
La modernisation du secteur de l’agriculture constitue l’EDBM. En effet, les consommateurs sont de plus (avec mangrove sur la côte ouest)
Forêt de feuillus
en plus séduits par des produits d’agriculture cer-
un sérieux enjeu de développement durable et inclusif tifiés biologiques. Et les terres de Madagascar peu Forêt secondaire
corrompues par les intrants chimiques n’ont pas Savane
pour Madagascar. Elle représente 26% du PIB et 80% besoin d’être dépolluées et peuvent être cultivées en Marécage
Majunga
l’état, moyennant la mise en place d’une agriculture Brousse
de la population malgache sont concernées raisonnée.
Par ailleurs, la richesse de la géodiversité conjuguée
par ces activités. à la variété de climats ont favorisé la fertilité de la
terre où peuvent être cultivés épices, légumes, et
Tamatave
produits tropicaux.
BILAN DE SITUATION
Antananarivo
Assez schématiquement deux types d’agriculture Chaque point de l’île est situé à moins de 200 km
coexistent à Madagascar. Il y a, d’une part, une d’un port ou d’un aéroport ce qui facilite le transit
agriculture traditionnelle, non professionnelle, et l’accès aux marchés internationaux. Si le réseau Morondava
d’autosubsistance tournée vers la culture du riz (base produits tels que le café, le thé, la vanille, le clou de de routes et de pistes est encore, par endroit, défec-
Mananjary
de l’alimentation et représentant 60% des terres girofle, le litchi ou le cacao prisés pour leur qualité tueux surtout durant la saison des pluies, les efforts Fianarantsoa
cultivées). Cette activité occupe près de 80% de la « premium » sur les marchés internationaux. consentis par les autorités malgaches devraient sen-
population rurale. D’autre part, se développe, sous De petits producteurs, sensibilisés par un possible siblement améliorer les conditions de circulation
Farafangana
l’égide d’entreprises locales et/ou internationales, appoint financier, cultivent également ce type sur l’ensemble du territoire.
Tulear
une agriculture de rente, concentrée le long de la de produits sur leur lopin de terre d’une surface Enfin, Madagascar dispose d’une main-d’œuvre
côte Est, dans le Nord et dans le Sud (plantations de moyenne comprise entre 0,5 et un hectare. agricole abondante, peu chère, non professionnali-
sisal) de la Grande Ile, spécialisée dans la culture de Les autorités malgaches entendent mutualiser les sée mais compétente, ce qui constitue un avantage
Fort-Dauphin
compétences des deux types d’agriculture, afin comparatif par rapport à d’autres pays offrant des
d’éviter l’écueil d’un développement à deux vitesses, prestations similaires.
et ce pour un bénéfice inclusif.

Agriculture, élevage, pêche et aquaculture : un secteur en développement xxxxxxxx
59
POSSIBILITÉ DE DÉVELOPPER
DES GRANDES PLANTATIONS
Le code foncier actuel permet aux investisseurs
étrangers de contracter auprès de l’Etat malgache
un bail emphytéotique d’une durée de 18 à 99 ans
selon la taille du projet. Ceci permet aux investis-
seurs de développer une agriculture à grande échelle
Lot IA 90 Bis Manerinerina - Ivato - ANTANANARIVO (Madagascar)
pour les produits nécessitant des grandes surfaces
Tél : 00261 3312 04806 - 00261 3479 92248 - 00261 3212 04806
comme la canne à sucre, le cacao etc.
E-mail : manda@moov.mg - Web : www.manda-seafood.mg
La plupart des investisseurs actuellement implantés
à Madagascar gèrent leurs propres plantations et
Pépinière travaillent simultanément avec les producteurs mal- USINE AGREEE AUX NORMES EUROPEENNES POUR TOUT TRAITEMENT DES FRUITS DE MER
gaches dans le cadre d’une agriculture contractuelle.
Suivant ce modèle d’agriculture contractuelle,
DES AVANTAGES DE L’AGRICULTURE en juillet 2017, le Fonds Livelihoods pour l’Agri-
CONTRACTUELLE culture Familiale (Danone) et des entreprises Crevettes - Crabes - Poulpes - Poissons - Gambas - Langoustes
Madagascar encourage le développement d’une internationales ont collaborativement lancé un Calamars - Camarons - Anguilles - Civelles - Tilapia.
agriculture en collaboration avec les producteurs projet dans le secteur de la vanille ayant pour objec-
malgaches et les opérateurs locaux. Cette agricul- tif de tripler les revenus des agriculteurs malgaches VIVANTS - FRAIS - CONGELÉS
ture contractuelle est entendue comme suit : les tout en fournissant aux entreprises de la vanille de
investisseurs contractent des partenariats avec de qualité et entièrement traçable pendant 10 ans.
petits producteurs locaux. D’un côté les entreprises MANDA SEAFOOD LE RESTAURANT : Spécialisé en fruits de mer
fournissent des engrais, de la technique, organisent JOINT-VENTURE :
des sessions de formation et achètent la production Un système de joint-venture entre les entreprises
après déduction de leur investissement. De par leurs locales ou les organisations paysannes et les
connexions, ils sont en capacité de commercialiser investisseurs peuvent également être développés
ces productions sur les marchés internationaux. De surtout dans le cadre de la mise en place d’unité
l’autre côté, les petits producteurs, dans ce type de de transformation pour les produits déjà existants
partenariat privé-privé, mettent leur terrain et leur (fruits tropicaux, café, etc).
savoir-faire à disposition de l’entreprise. Ces agri- Les producteurs malgaches peuvent ainsi apporter
culteurs sont directement concernés et impliqués comme capital leurs terrains et fournir à l’entreprise
dans l’amélioration de la productivité et la qualité leurs produits. Ce système permet de réduire le
des rendements dans la mesure où il s’agit de faire coût de l’investissement, l’investisseur a unique-
fructifier leur propre capital. Autre avantage, outre ment à financer l’unité de transformation, quant
leur compétitivité sur le plan salarial, ils connaissent aux producteurs, ils peuvent s’attendre à gagner des
et maîtrisent les rouages de l’administration locale. dividendes en plus de la vente des produits.
Ce système est complémentaire, gagnant-gagnant
et a largement fait ses preuves. Des possibilités dans l’industrie de transformation MEILLEUR ENTREPRENEUR
DE L'ANNÉE 2013
L’EDBM, outre sa mission de conseils, est une force
de propositions et analysent en aval les possibilités
d’investissement. Les membres de ce bureau ob-
servent que des quantités de fruits, tels que litchis
ou ananas, pourrissent faute de conservation, de
transformation et d’exportation sur les marchés in- TROPHEE
CAP EXPORT 2013
ternationaux. Aussi encouragent-ils l’implantation
d’industrie de transformation.
Mme BAKOLY RAZAKANAVALONA

Administrattrice Générale
Agriculture, élevage, pêche et aquaculture : un secteur en développement Agriculture, élevage, pêche et aquaculture : un secteur en développement
UNE FISCALITÉ ATTRACTIVE
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L’agriculture peut se faire sous le régime d’entreprise d’une exploitation modérée de ce potentiel
franche. Sont éligibles à ce statut, les entreprises halieutique, respectueuse de l’environnement,
dont 95% de la production est destinée à l’expor- évitant l’utilisation de poison, 80 000 tonnes
tation. Durant les quinze premières années, ces pourraient être absorbées par le marché national.
pages
entreprises ne payent pas d’impôts sur les bénéfices Le reste (soit plus de 60%) pourrait être revendu à
et sont exemptés de TVA sur l’importation de l’international. Dans l’hypothèse où la structure du
matières premières, de matériaux, ou d’équipe- PIB national resterait inchangée, la pêche maritime
ments. Ce type d’entreprises franches peuvent être pourrait contribuer à hauteur de 15% du total
développées sur l’ensemble du territoire malgache, d’exportation en valeur, et participerait à hauteur
ce qui n’est pas le cas dans tous les pays, et constitue de 6,4% à l’équilibre de la balance commerciale, et
un sérieux avantage fiscal. concourrait à 1,8% du PIB national.
ELEVAGE : UN SECTEUR Au niveau économique, la pêche maritime pourrait

EN EXPANSION générer, dans les générations à venir 324 milliards
Le secteur de l’élevage contribue à hauteur de 15% d’Ariary de richesse annuelle, soit près du double de
du PIB et représente 60% des revenus des ménages sa contribution actuelle. Si la crevette, la langouste,
ruraux. l’holothurie et le poulpe ont connu un développe-
LES DIFFÉRENTS TYPES D’ÉLEVAGE PÊCHE ET AQUACULTURE : ment exponentiel, surtout durant les années 1995
De par son importance numérique, sa diversité et - Bovin et laitier UNE ÉCONOMIE BLEUE ALLIANT à 2008, où l’aquaculture de crevettes, par exemple,
sa spécificité, le secteur de l’élevage présente un réel - Zébu malgache, particulièrement prisé EXPLOITATION RAISONNÉE a quintuplé sa production, ils sont à l’heure actuelle
potentiel de développement et ce d’autant que les sur le marché sud-africain ET RESPECT DE L’ENVIRONNEMENT en voie de saturation.
superficies de pâturages avoisinent les 35 millions - Porcin « Pour une économie BLEUE, qui valorise le travail
d’ha, selon le ministère de l’agriculture, et sont - Ovin des pêcheurs et aquaculteurs, dans une perspective de
propices aux cultures fourragères. - Caprin développement durable et inclusive, garantissant le
- Apiculture, activité particulièrement rentable respect écologique des ressources halieutiques »
en raison de la richesse des plantes mellifères
- Sériculture basée sur l’exploitation des vers à soie Sur le plan des ressources halieutiques,
sauvages et vers à soie muriers. Madagascar c’est :
• 5 000 km de côtes ;
• Une zone économique exclusive (ZEE)
Le secteur est en pleine transformation sous l’action d’environ 1 140 000 km2 ;
conjuguée de l’installation de vétérinaires privés en • 50 000 ha de tannes d’arrières mangroves ;
milieu rural - formant un réseau de prestataires de • 155 000 ha de lacs et lagunes ;
services de santé animale - et du développement de • 1 500 km2 de plans d’eau naturels favorables
à la pisciculture.
partenariat avec des institutions privées nationales
et étrangères comme l’Institut Pasteur dans le
domaine du diagnostic des maladies et de l’analyse LA PÊCHE, UN SECTEUR
des produits servant à l’alimentation animale. Les SOUS-EXPLOITÉ,
importations de nouvelles races plus performantes UN ÉCOSYSTÈME FRAGILE
et plus résistantes aux maladies permettent égale- Selon la lettre de l’économie bleue, conforme
ment d’envisager à moyen terme une amélioration aux objectifs du PND et du PMO, la marge de
de la productivité. production des pêcheries à forte valeur ajoutée
Enfin, la demande du marché local constitue une demeure importante. En effet, avec un potentiel
grande opportunité pour le secteur de l’élevage. Des marin et estuarien estimé à 200 000 t/an, le pays
© Source GAPCM
élevages de volailles, par exemple, se développent dispose d’une marge de progression de 105 000 t/an.
à travers l’Ile sous l’impulsion de la présence de Les espèces disponibles en quantité sont les pois-
grands groupes internationaux comme Eclosia (à sons pélagiques et démersales telles que le thon et
travers sa filiale Avitech). espèces associées. A moyen terme, dans l’hypothèse

Agriculture, élevage, pêche et aquaculture : un secteur en développement xxxxxxxx
probabilité réduite d’être pauvre de 15% dans les
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zones urbaines et de 20% en zone rurale comparé
aux ménages ne travaillant pas dans la pêche. Com-
L’AQUACULTURE : UN SECTEUR paré à d’autres secteurs, l’impact sur la réduction de
D’AVENIR la pauvreté est plus efficient à investissement public
pages
Assez étonnement, les fermes d’aquaculture peuvent similaire. Leader historique de la production de crevettes à Madagascar,
être développées à l’intérieur du pays. Elles sont
considérées comme un secteur d’avenir pourvoyeur Le marché local est fortement demandeur de le groupe UNIMA compte environ 2000 collaborateurs.
de devises dans la mesure où leurs productions sont produits issus de la pêche et de la pisciculture
destinées aux marchés internationaux. L’algocul- (surtout dans les grandes villes comme Antanana-
ture, l’holothuriculture et la pisciculture en étang rivo et Tamatave). L’EDBM ajoute que les grandes
Une mangrove préservée
sont actuellement très prometteuses, avec une crois- entreprises minières existantes et celles à venir
sance annuelle de 20%, étant entendu que moins sont des clients pour ces produits tout comme le • 100 % de la mangrove préservée et renforcée
de 10% du potentiel est, actuellement, exploité. Le marché régional à travers les accords commerciaux • 922 000 pieds de palétuviers plantés
potentiel de la contribution de ce secteur pourrait, de la SADC, COMESA… dont plusieurs des pays • Programme de conservation de la plus grande mangrove
toutefois, être décuplé si des mesures de soutien, signataires n’ont pas suffisamment de ressources de Madagascar avec les populations locales
dans une approche intégrée, étaient mises en place. en eau ou n’ont pas un accès direct à la mer. Un
ensemble de marchés en voie de structuration qui
PÊCHE ARTISANALE, PISCICULTURE : permettent d’envisager une embellie dans ce secteur
DES REVENUS D’APPOINT à l’avenir Un élevage proche de la nature
La petite pêche et la pisciculture, classées comme • 5 à 10 crevettes au m² contre 100 à 200 en élevage intensif
activité à « faible investissement/bénéfices élevés, et • Alimentation sans OGM (*< 0,9 %), ni antibiotiques,
caractérisée par un rapide retour sur investissement » ni produits d’animaux terrestres
ajouent un rôle indéniable en tant que source de • Aucun impact mesuré sur l’environnement
revenus ou source additionnelle de revenus pour
les populations en situation de subsistance écono-
mique. Ainsi, un ménage pratiquant la pêche a une
Des actes pour le bien-être des populations locales
• Plus de 7 300 enfants scolarisés
• 1 900 personnes soignées mensuellement
• Plus de 5 000 personnes ayant accès
à l’eau potable et l’électricité
Ferme
Aquacole
Acteur responsable, le groupe UNIMA œuvre activement pour le développement

communautaire et la préservation de l’environnement.
© Source membre du GAPCM
Unima Distribution - 11 bis, rue Balzac - 75008 Paris

T é l . + 3 3 ( 0 ) 1 77 49 08 70 - unima.distribution@unima.com - www.unima.com

Industrie minière : Madagascar, l’île au trésor Industrie minière : Madagascar, l’île au trésor
MALGRÉ UNE CONJONCTURE ATONE,
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DES PROJECTIONS OPTIMISTES
SUR LE MOYEN TERME
La réduction actuelle du prix des matières premières
sur le marché international a contraint les compagnies
pages
minières existantes à réduire leur volume d’extraction.
En dépit de ce ralentissement conjoncturel de l’activité,
INDUSTRIE MINIÈRE : les projections sur le moyen terme sont plutôt

optimistes. Suivant différents scenarii, considérant
plusieurs paramètres comme les cours du marché,
Lancé en 2009, QIT Madagascar Minerals (QMM)
est détenue à 80 % par le géant minier anglo-aus-
tralien Rio Tinto et à 20 % par l’État malgache.
MADAGASCAR, UN RICHE
l’attractivité des IDE, stabilité socio-politique et Le site minier comprend une mine d’ilménite, de
l’amélioration des infrastructures, la Banque mondiale rutile et de zircon à Tolagnaro, dans le Sud-Est de
estime que l’exploitation minière industrielle pourrait Madagascar, une usine de séparation flottante et
représenter entre 4 et 14% du PIB et dominer des installations portuaires. L’ilménite extraite est
SOUS-SOL, UNE MINE l’ensemble des exportations de Madagascar d’ici

2025. Si ces tendances se confirment, Madagascar
deviendra bientôt un « pays riche en ressources »,
exportée puis enrichie dans le complexe métallur-
gique de Sorel-Tracy de Rio Tinto au Canada.
L’investissement total, depuis 2008, s’élève à 1,1
D’OPPORTUNITÉS
tel que le définit le FMI, c’est-à-dire un pays où, milliard de dollars, dont 930 millions de dollars
© COLAS - Jacques Fernandès

sur plusieurs années, les ressources naturelles épui- à Madagascar. La pleine capacité potentielle de
sables représentent soit au moins 20 % du total des QMM est de 496 000 tonnes d’ilménite par an et
exportations, soit 20 % des recettes provenant des de 26 710 tonnes de zirsill par an.
ressources naturelles.
Les analyses convergentes du FMI et de la Banque
mondiale confirment que le secteur minier mal-
gache est en pleine croissance, et qu’à condition
d’une bonne modélisation des politiques publiques
Le sous-sol malgache regorge de ressources naturelles (code minier en cours de négociation) excluant un
effondrement des cours, c’est là un secteur susceptible
exploitables dans un cadre respectueux de l’environnement. d’offrir des perspectives de développement tant
pour les investisseurs, l’Etat malgache et la popu-
L’industrie minière devrait connaître un véritable essor d’ici 2025. lation (croissance du PIB, revenus fiscaux, création
d’emplois directs et indirects).
Construction UN POTENTIEL MINIER PLURIEL DES PROJETS PIONNIERS, AU SERVICE

de l’usine La Grande Ile dispose d’importantes réserves mi- • Les métaux de bases comme le fer, le cuivre, le DE L’ESSOR DE L’EXPLOITATION
de traitement nérales, non seulement en pierres précieuses mais plomb, l’aluminium, l’étain, le cobalt, le nickel ; MINIÈRE
de nickel aussi en minerais industriels, et ceci, réparties sur • Les métaux précieux comme l’or, l’argent ou le Madagascar a une longue histoire d’exploitation
de Sherritt
à Toamasina. l’ensemble de son territoire. platine ; minière, à petite échelle et artisanale, dans les
• Les pierres précieuses et semi-précieuses comme le secteurs de l’orpaillage et des pierres précieuses.
Les substances minérales sont classifiées de la béryl, le saphir, l’émeraude, le rubis, le quartz rose, Un changement d’échelle a néanmoins été opéré
manière suivante par la Chambre des Mines de la topaze, la tourmaline, l’améthyste, l’aigue-ma- entre 2005 et 2012, avec le lancement de deux méga
Madagascar (CMM) : rine ; projets actuellement en phase d’exploitation que
• Les substances minérales non métalliques utilisées • Les substances minérales énergétiques comme la sont : QMM et Ambatovy.
à des fins de constructions et de travaux publics et houille, le charbon, le lignite, le graphite
d’énergie telles que le sable, l’argile, le marbre, le Les substances minérales autres comme le mercure,
calcaire ; le lithium, le magnésium, le radium et les terres
• Les substances minérales à usage industriel comme rares, l’uranium, le vanadium;
le fer, le chrome, le manganèse, le vanadium, le
titane, le zirconium, l’ilménite ;
OMNIS
des études biostratigraphiques, stratigraphiques et

sédimentologiques ainsi que des analyses géochimiques
et physico-chimiques (Charbon, Jatropha et Hydro-
carbures).
Quels futurs développements envisagez-vous pour

l’OMNIS ?
L’OMNIS se veut être l’un des plus grands contri-
buteurs au développement de l’économie nationale.
Ainsi, dans la perspective de faire de Madagascar une
Mr Bonaventure RASOANAIVO, Nation prospère à forte croissance économique, l’OMNIS
Directeur Général de l’OMNIS est à pied d’œuvre afin de développer davantage les
partenariats avec les compagnies nationales et/ou
internationales, désireuses de contribuer à l’essor des
secteurs pétrolier, uranifère ou encore celui du charbon
Quelles sont vos missions ? de terre à Madagascar.
Les principales missions de l’OMNIS résident dans L’OMNIS renforcera ainsi sa position en tant
la mise en œuvre de la politique nationale en matière qu’acteur incontournable du secteur.
d’exploration et d’exploitation pétrolière et minière, la
valorisation des données géologiques de base ainsi que Quelles sont les prévisions de l’investissement dans
Madagascar est à la veille d’un grand bond
le développement de partenariat avec les compagnies votre secteur pour l’année 2017 ? et souhaiterait que des investisseurs sérieux
pétrolières et minières étrangères. L’OMNIS envisage de faire la promotion des blocs y contribuent. Fort de ses 40 années d’ex-
Les blocs pétroliers de Madagascar s’étalent sur cinq pétroliers offshore à travers un appel d’offres inter- périences dans le secteur pétrolier amont et
bassins sédimentaires. Nous avons essentiellement en national. Les efforts seront axés sur les bassins que
charge la promotion de ces blocs en mettant en exergue l’on sait à fort potentiel et qui sont déjà couverts par
chargé du partenariat entre le gouvernement
leur potentiel, déterminé grâce aux différentes études des données d’exploration car ayant déjà fait l’objet et les compagnies pétrolières internationales,
déjà réalisées. Ainsi, il nous incombe de trouver les d’études. Cette campagne de promotion portera sur l’OMNIS est le partenaire de premier choix
partenaires internationaux pour l’exploration et 40 blocs offshore et 35 blocs onshore. pour ceux qui veulent participer aux séries
l’exploitation de nos ressources pétrolières. En outre, les zones non encore explorées feront l’objet
Nous représentons l’Etat dans les Contrats de Partage de contrat avec des compagnies de service géophysique d’explorations à venir dans la Grande Île.
de Production avec les compagnies présentes et celles pour des campagnes d’acquisitions géophysiques et Etant une référence pour les compagnies
qui viendront plus tard. sismiques permettant de rehausser leur potentia- pétrolières qui veulent prendre part au dévelop-
lité. L’OMNIS, par ses propres moyens, contribue pement de ce secteur, l’OMNIS continuera,
Quels services proposez-vous aux investisseurs ? également à l’exploration. En effet, l’Office procède
Pendant les phases préparatoires, l’OMNIS met à la à l’étude et l’évaluation des blocs pétroliers grâce au comme il l’a fait depuis 40 ans, de contribuer
disposition des compagnies les données pré-requises retraitement des anciennes données, acquises au cours à la création d’un environnement compétitif
pour l’exploration et éventuellement, l’exploitation. de ses quarante ans d’expérience.
OFFICE DES MINES NATIONALES
et encourageant pour les investissements ainsi
Préalablement à leur arrivée sur le territoire, l’Office Bien qu’il soit difficile de spéculer sur le nombre de com-
ET DES INDUSTRIES STRATEGIQUES (OMNIS) que l’accès aux dernières données d’exploration
leur propose également une assistance sur le plan pagnies qui pourraient venir investir à Madagascar, BP 1bis – 21, Rue Razanakombana Ambohijatovo
technique et administratif. nous avons bon espoir que toutes ces démarches amèneront permettant une meilleure évaluation des
Antananarivo 101 – MADAGASCAR
L’OMNIS se charge ensuite de l’audit, du suivi et de un certain nombre de compagnies à emboîter le pas à +261 20 22 242 83 potentiels.
l’évaluation des travaux. En tant qu’organe de régu- nos partenaires déjà présents. secdg@omnis.mg 40 blocs offshore et 35 blocs onshore feront
lation, l’Office s’assure que les compagnies respectent communication@omnis.mg
prochainement l’objet d’un appel d’offres pour
leurs engagements pendant chacune des phases de leurs
travaux.
www.omnis.mg
Committed to a better future
les compagnies pétrolières internationales.
Nous disposons également de machines de forage pour
différentes prestations. Et notre laboratoire réalise
différents traitements et analyses minéralogiques,
Engagé pour un avenir meilleur
Industrie minière : Madagascar, l’île au trésor Industrie minière : Madagascar, l’île au trésor
68 | 69
pages
La production de pétrole, enfin, a commencé à titre
pilote sur le site de Tsimiroro (centre-ouest de la
Grande île) mais l’exploration devrait s’étendre de
manière significative. La compagnie Madagascar
Oil mène le projet on-shore le plus avancé et réalise
une production pilote par injection de vapeur d’une
capacité moyenne de 465 barils par jour (mars
2014). La société a également conclu un partenariat
avec Total pour l’exploration du champ voisin de
Bemolanga. Le potentiel pétrolier off-shore n’est
pas confirmé, mais la proximité des champs au
Mozambique permet d’espérer des découvertes à
Madagascar.
INVESTISSEURS, MODE D’EMPLOI

Lancé à la fin 2012 par un consortium regroupant Le permis minier est délivré par le Bureau du
Sherritt International Corporation du Canada (40 %), Cadastre Minier de Madagascar (BCMM). La
Sumitomo Corp. du Japon (27,5 %), Korea procédure est assez simple il s’agit, dans un premier
Resources Corp. de la République de Corée (27,5 %), temps, de demander un permis de recherche qui
et SNC-Lavalin Inc. du Canada (5 %), le Projet conditionne l’obtention d’un permis d’exploitation.
Ambatovy produit du nickel, du cobalt et du sul- En sus, la loi malgache exige des compagnies
fate d’ammoniaque (comme un sous-produit du minières une étude d’impact sur l’environnement
raffinage), à partir d’une mine près de Moramanga. (EIE) agréé par l’ONE.
La boue de minerai est acheminée vers l’usine Dans le secteur des hydrocarbures, les sociétés DES MESURES FISCALES INCITATIVES MISSIONS :
Site
de traitement à Toamasina, située dans l’Est de pétrolières ne peuvent mener des travaux d’explora- Les grandes entreprises minières peuvent bénéficier Le Bureau du Cadastre Minier de Madagascar de Mandena,
Madagascar, à travers un pipeline long de 220 km. tion, de recherche, d’extraction et d’acheminement du régime de la loi sur les grands investissements (BCMM), créé par le Décret 2000-308 RIO TINTO
Le produit est, ensuite, expédié vers les marchés d’hydrocarbures qu’après conclusion d’un contrat miniers (LGIM). Cette loi 2001-031 amendée en du 10 mai 2000, est un Etablissement Public
internationaux à partir du port de Toamasina. Avec pétrolier avec l’OMNIS (Office des Mines Natio- 2005 (2005-022) dispose de plusieurs avantages à caractère Industriel et Commercial (EPIC).
un investissement cumulatif de 7,2 milliards de nales et des Industries Stratégiques). incitatifs. Le texte prévoit des avantages fiscaux tels Il est placé sous tutelle technique du Ministère
dollars en 2013, le projet a une capacité annuelle qu’une exemption de l’Impôt sur les Bénéfices des auprès de la Présidence chargé des Mines et
de 60 000 tonnes de nickel raffiné et 5 600 tonnes Sociétés (IBS) pour les cinq premiers exercices fis- du Pétrole et sous tutelle financière
de cobalt. caux (art. 47), toute une série de déductions (art.50) du Ministère des Finances et du Budget.
ainsi que des réductions d’impôt en cas d’investis- Le Bureau du Cadastre Minier de Madagascar
Selon la Banque mondiale, ces deux projets ont sement type infrastructures (art.52). La loi prévoit a pour mission principale la gestion
fortement participé à l’aménagement d’infrastruc- une indemnisation en cas de nationalisation ou des autorisations et permis miniers à partir
tures, notamment : un port, des routes, des ponts, d’expropriation par l’État (art.98), elle garantit la du dépôt des demandes jusqu’à leur expiration
des installations pour la prestation de services so- liberté de mouvement et de commercialisation des en appliquant trois valeurs fondamentales
ciaux, une centrale thermique, des lignes électriques produits miniers. Ces dispositions sont conformes dans son mode de gestion : clarté, transparence
et un système de distribution d’eau. au Code minier en cours de révision. et efficacité. Le permis d’exploitation est délivré
Pour l’instant seul Ambatovy bénéficie de la dans un délai qui ne peut excéder trente
Outre ces deux projets, d’autres ressources telles que LGIM (30) jours ouvrables. Le BCMM contribue
le charbon, le fer, le graphite, ou encore le calcaire également à la promotion, au niveau national
sont actuellement en phase d’exploration. et international du secteur minier Malagasy.

Des services à la hauteur
de vos ambitions
• 1 bâtiment : autonome
énergétiquement grâce
Le Mining Business
aux installations hybrides
(solaire et thermique),
le Mining Business • 1 espace dédié aux
Center possède également institutions bancaires
son propre réseau d’eau (bureau de change
potable. Aucun déficit et opérations bancaires).
énergétique n’est donc • 4 salons VIP : pour recevoir
Center (MBC)
à craindre. vos invités prestigieux,
• Une galerie commerciale : organiser vos évènements
d’une superficie de 12m2 ou vos réunions bilatérales.
en moyenne, les 32 box • Un amphithéâtre de 1 000
installés dans la galerie places : Pour accueillir
sont répartis entre confortablement
les 4 secteurs. vos congrès, séminaires
Chaque box permettra et expositions, le MBC
aux opérateurs et met à votre disposition
Le Mining Business aux acheteurs d’effectuer une grande salle.
leur transaction ou Il dispose de la dernière
Center est le cadre idéal Le Hall : un lieu de vie génération d’équipement
Le hall est un espace d’exposer leur produit.
pour dévoiler les nouveaux Modulable, chacun d’eux audiovisuel pouvant
privilégié baigné par s’adapter à tous
produits ou services. a lumière du jour grâce sera cloisonné, doté
d’un volet roulant les événements.
à sa grande baie vitrée. • 2 restaurants,
Réunissant sur un même et d’un revêtement de sol.
Le centre névralgique Chaleureux et luxueusement une bibliothèque et
site l’ensemble des secteurs décoré, il offre une grande Mais les locataires
Une mine minier malagasy pourront le personnaliser une cartothèque dédiées
Le Mining Business Center flexibilité dans sa structure au secteur minier.
d’une filière, le Mining d’opportunités à leur goût et à leurs
est le front office du secteur et permet la combinaison • Un lieu sécurisé
Business Center Situé à quelques kilomètres de possibilités selon idées.
de l’aéroport international minier à Madagascar. pour vos transactions :
Il permettra de faciliter les besoins de chaque la sécurité et la sûreté
est l’occasion de nouer d’Ivato – la porte d’entrée
les démarches entre événement : activités ont été les leitmotivs
des partenariats de Madagascar – le Mining autour des mines, foire
Business Center (MBC), professionnels et sera dans la création du centre.
au même titre un guichet internationale, etc. Vous pourrez y effectuer
avec une autre entreprise en cours de construction,
est un écrin moderne unique pour les particuliers. vos transactions en toute
ou un importateur. Toutes les structures sécurité. Le périmètre
et exceptionnel dédié
Le Mining Business Center au secteur minier malgache. de l’administration minière est sécurisé avec des
Avec une surface bâtie en relation avec les opérateurs équipements sécuritaires
permet de s’informer miniers seront regroupées technologiques, détecteurs
de 6 600 m2 et construit
sur l’état du secteur minier sur un espace total dans ses locaux. Le Mining de métaux, accès
de 12 000m2, le Mining Business Center sera donc magnétique, contrôle
à Madagascar. S’offrir à la fois la porte d’entrée vidéo caméra, etc.
Business Center rend
un ou des box, c’est aussi hommage à la richesse aux investissements miniers
du sous-sol malagasy. à Madagascar et
donner à l’entreprise une plateforme d’échanges
Le bâtiment est situé
un moyen de cultiver à proximité immédiate avec les investisseurs
de la capitale, Antananarivo. nationaux ou étrangers.
son image et d’améliorer
Il offre des solutions
sa notoriété. nouvelles pour les opérateurs Bureau du Cadastre Minier
de Madagascar.
et les acheteurs aussi bien Rue Farafaty Ampandrianomby
de gemmes, de pierres Antananarivo, Madagascar.
précieuses que de métaux Tél : +261 20 22 400 29
industriels. E-mail: bccm@moov.mg
Electricité, le choix des énergies renouvelables Electricité, le choix des énergies renouvelables
LE POTENTIEL ÉOLIEN
72 | 73
Les ressources d’énergie éolienne sont considé-
rables, mais non réparties uniformément sur le
territoire national. Cette forme d’énergie peut être
exploitée pour pompage d’eau ou la création d’aé-
pages
rogénérateurs de faible puissance, surtout dans : la
zone nord (vitesse moyenne annuelle du vent com-
le gouvernement malgache et la Banque mondiale. pris entre 6 et 9m/s à 50m de hauteur) ; zone centre
Trois réformes majeures, sur proposition du FMI, (vitesse moyenne annuelle du vent compris entre
doivent être adoptées : i) une nouvelle élaboration 6 et 6,5m/s à 50m de hauteur) ; zone sud (vitesse
ELECTRICITÉ, LE CHOIX des textes relatifs aux changements tarifaires dans

les domaines de l’électricité et de l’eau ; ii) le rema-
niement de l’équipe dirigeante ; iii) la modification
moyenne annuelle du vent supérieure à 6 et 6,5m/s
à 50m de hauteur) ; extrême sud (Taolagnaro, Tsi-
hombe, Itampolo, Androka, Vohimena, et Tanjona
DES ÉNERGIES
des statuts de la compagnie pour en faire une entité : vitesse moyenne annuelle du vent supérieure à 8 et
commerciale. Un programme de protection des 9m/s à 50m de hauteur) .
revenus (PPR) a récemment été mis en œuvre. Des
compteurs intelligents ont été mis en place pour
RENOUVELABLES vérifier la consommation des nouveaux abonnés

et, dorénavant, des contrôles sont multipliés dans
le pays pour éliminer les branchements illicites qui
|||||||| Potentiels hydro-électrique et éolien
7
grèvent le budget de la compagnie. 6
5
4
3 7
Le secteur de l’énergie est en pleine restructuration. MADAGASCAR EST UN RÉSERVOIR 2
2
6
IMMENSE DE RESSOURCES 3 Diana
Face au défi de l’électrification de l’île, et considérant EN ÉNERGIES RENOUVELABLES Sava
5
4
• L e potentiel hydraulique du pays est estimé
son potentiel énergétique, le gouvernement malgache à 8 000 MW, mais seulement environ 160 MW Sofia
3
sont exploités. Analanjirofo
mise sur les énergies renouvelables. • Presque toutes les régions du pays bénéficient de
3
Boeny
plus de 2.800 heures d’ensoleillement annuel,
3
Site L’HEURE DES BILANS soit l’équivalent de 1500 à 2100 kWh/m²/an. Betsiboka
Alaotra-
Melaky
hydroélectrique Seuls 20% de la population malgache, et majoritai- L’exploitation de cette forme d’énergie serait une Mangoro
Analamanga
d’Andranoma- rement urbaine, a accès à l’électricité. Les paysans option capable de relever le défi pour la réduction 3
mofona Bongolava
utilisent le bois de chauffe et le charbon de bois pour LE RÔLE DE LA JIRAMA, OPÉRATEUR de la pauvreté en milieu rural. Itasy Atsinanana
pallier ces carences. Or le bois utilisé est en grande ÉLECTRIQUE NATIONAL • La Vitesse moyenne annuelle du vent est comprise
majorité issu d’une exploitation illicite et destruc- La Jirama, compagnie nationale d’eau et d’électri- entre 3 à plus de 8m/s à 50 mètres de hauteur, Vakinankaratra
trice des ressources forestières. Ce phénomène est cité de Madagascar a été créée le 17 octobre 1975. représentant un potentiel de l’ordre de 2000MW. Menabe
Amoron'i Mania
3 3
l’une des principales causes de la déforestation et de Hormis la distribution et la mise en place des in-
la dégradation des forêts naturelles de la Grande île, frastructures électriques du pays, dont elle conserve LE POTENTIEL HYDROÉLECTRIQUE Haute Matsiatra
selon le ministère de l’Energie. Il épuise le capital le monopole, elle assure l’approvisionnement en Le pays dispose d’un potentiel hydraulique Vatovavy-
Fitovinany
naturel de l’île et rend le pays davantage vulnérable eaux à usage industriel et domestique sur l’ensemble parmi les plus importants d’Afrique mais qui est Atsimo- Ihorombe Régions à potentiels
aux changement climatiques. Face à cette situation du territoire malgache. Confrontée à des problèmes insuffisamment exploité. 1500 sites répartis dans Andrefana Atsimo- hydro-électiques
Atsinanana
3
d’urgence, et conformément au PND, les autorités de gouvernance et de gestion qui ont impacté le l’ensemble du pays, principalement localisés dans 4
malgaches ont adopté une Nouvelle Politique de budget de l’Etat, un consultant a été nommé, sur les régions Centre, Nord-Ouest, Nord et Est du 4
Vitesses annuelles
l’Energie (NPE) qui s’étend sur la période 2015 recommandation du FMI, pour mettre en place pays, à l’exception du Sud où les sites potentiels Anosy
moyennes du vent
4 5
-2030. Outre des considérations économiques, le Projet d’amélioration de la gouvernance et des sont rares et le débit des rivières irrégulier, ont été Androy en m/s.
sociales et environnementales, l’objectif est de favo- opérations du secteur de l’électricité (PAGOSE). identifiés et sont à divers stades d’études pour un 5 6
6 7
riser le développement des énergies renouvelables. Ce projet implique une collaboration étroite entre potentiel total de près de 8 000 MW. 7
source : Service de la météorologie nationale

* Ce n’est pas assez de faire des pas qui doivent un jour conduire au but, chaque pas doit être lui-même un but en même temps qu’il nous porte en avant. - « Goethe »
Electricité, le choix des énergies renouvelables
74 | 75
LE POTENTIEL SOLAIRE
Le potentiel solaire est particulièrement important
dans les régions de l’Ouest et au Sud du pays.
pages
|||||||| Rayonnement horizontal global L’exploitation de l’Energie solaire permettra de
générer de l’électricité à moindre coût notamment à
travers l’autoproduction urbaine et les installations
vous accompagner*
hors réseau en zone rurale et ce grâce aux nouvelles
Antsiranana
technologies de production électrique et d’éclai-
rage dont les prix iront, suivant des économies
d’échelles, en diminuant.
PERSPECTIVES DE DÉVELOPPEMENT
À L’HORIZON 2030
A l’horizon 2030, et selon des études prospectives,
Mahajanga la NPE estime que la production d’électricité pro-
viendra à 75% de l’hydroélectricité, 5% de l’éolien,
et 5% du solaire, ce qui représentera 85% d’énergie
propres. Les 15% restant seront issus des énergies
thermiques.
L’objectif à l’horizon 2030 est de fournir un
Antsiranana accès durable à 70% des ménages. Les opérations
Antananarivo d’électrification rurale sont gérées par l’Agence
de Développement de l’Electrification Rurale
(ADER). Dans ces zones où le taux de pénétration
reste faible, des programmes de développement de
panneaux solaires sont à l’étude. En mai 2017, le
magazine Ecofin annonçait, par exemple, que les
25 000 habitants du village d’Andralanitra (situé
Fianarantsoa
à proximité d’Antananarivo) sont désormais les
bénéficiaires des deux premiers arbres solaires
implantés dans la Grande Ile. Des start-ups comme
Mahazava (voir interview) proposent également
Toliara des solutions innovantes.
Le financement nécessaire pour augmenter les capacités

énergétiques du pays est estimé à 1,2 milliards USD
sur la période 2015-2030. Les financements
seront mobilisés grâce au secteur privé, aux PTF
(partenaires techniques et financiers), et au Gouver-
nement. Les partenariats public-privé (PPP) seront
Moyenne annuelle / kWh/m2 encouragés
1500 1700 1900 2100

Cabinet conseil
Energies - Eau - Infrastructures - Environnement - Mines
> 2100 06, Rue Fredy Rajaofera - B.P. 5063 - Antananarivo MADAGASCAR
Tél. : (261 20) 22 632 21 - Fax : (261 20) 22 632 19
source : Solar Map © 2014 GeoModel Solar E-mail : glw@moov.mg - www.glw-international.com

Madagascar | GreenYellow Madagascar | GreenYellow
76 | 77
pages
Parallèlement, GreenYellow a développé une offre
de production électrique hybride photovoltaïque et
thermique, particulièrement adaptée aux nombreux
réseaux électriques de petite taille (réseaux privés,
réseaux publics en province), permettant de réduire les
coûts de production électrique et les nuisances envi-
ronnementales, tout en assurant un accès à l’électricité
24h/24h.
GreenYellow est aujourd’hui un opérateur de premier L’ambition de GreenYellow est d’accompagner plus
plan dans les domaines du solaire photovoltaïque et largement l’Etat Malgache dans la diversification de
de l’efficacité énergétique au niveau mondial, avec son mix énergétique, avec des actions au niveau des
des implantations dans l’Océan Indien, en Afrique, régions où les besoins en développement énergétique
en Europe, en Amérique Latine et en Asie. Depuis ses GREENYELLOW EN QUELQUES bien des égards, il a pu voir le jour grâce à l’association sont très importants.
débuts en 2007, l’entreprise, dont le siège social est en CHIFFRES fructueuse d’entreprises malgaches et françaises, qui
France, applique la philosophie qui a fait son succès : être • +1000 CPE en exploitation dans le monde collaboreront tout au long de la mise en œuvre : de la ET LE CONTINENT AFRICAIN ?
un partenaire local solide qui s’inscrit dans la durée, • 115 centrales photovoltaïques développées, recherche foncière, aux études techniques, construction Le développement de GreenYellow est aujourd’hui
pour faire de la transition énergétique une création construites et en exploitation et ce jusqu’à la phase d’exploitation, puisqu’un Contrat résolument tourné vers l’Afrique continentale, avec
de valeur partagée. En effet, la société apporte son • +180M€ de volume d’achat d’énergie d’Achat d’Electricité d’une durée de 25 ans a été signé l’ouverture cette année de deux bureaux à Dakar
expertise pour réduire la facture énergétique des acteurs sous gestion avec la JiRaMa. (Sénégal) et à Rabat (Maroc).
économiques locaux grâce au savoir-faire de ses 200 En effet, leur modèle partenarial, leur approche globale
collaborateurs. MADAGASCAR AUX COULEURS ////// LES CHIFFRES CLÉS des thématiques énergétiques et leurs capacités de
GreenYellow est l’un des rares acteurs à posséder une DE GREENYELLOW DE LA CENTRALE D’AMBATOLAMPY financement sont les ingrédients clés pour développer
expertise sur l’ensemble des composantes d’une facture Dès 2008, GreenYellow a été pionnier du solaire - Puissance : 20 MWc de nouveaux projets dont le continent Africain a
énergétique : à la fois dans la production d’énergie dé- photovoltaïque dans l’Océan Indien, en réalisant des - Superficie : 28 ha besoin, aussi bien en Afrique francophone (Djibouti,
centralisée (notamment photovoltaïque), la réduction ombrières de parkings pour les magasins Jumbo Score - Nombre de panneaux : 73 728 Cameroun, Burkina-Faso) et qu’anglophone (Ghana
garantie des consommations (l’efficacité énergétique) à la Réunion. Fort de ce succès et au regard des enjeux - Production annuelle : 32 GWh et Afrique de l’Est).
et les services à l’énergie (achat d’énergie, pilotage des énergétiques locaux, l’opérateur a décidé d’ouvrir en
consommations et conseil en stratégie énergétique). 2015 deux antennes régionales à l’Ile Maurice et à la Cette centrale sera opérationnelle à la fin du premier
Les solutions d’efficacité énergétique proposées par Réunion. En deux ans, les équipes de l’Océan Indien semestre 2018, soit une période totale de développement
GreenYellow, tel que le Contrat de Performance ont été étoffées avec plus d’une quinzaine de personnes. de moins de 24 mois depuis le premier contact. Il s’agit
Energétique (CPE), présentent de nombreux atouts. Un bureau a ainsi été ouvert à Antananarivo, capitale d’un temps de réalisation extrêmement faible au regard
Le CPE permet d’optimiser les consommations de Madagascar. des précédents internationaux. Et GreenYellow peut
énergétiques d’un site et de garantir le maintien de GreenYellow, en partenariat avec l’Etat Malgache et se féliciter d’avoir pu compter sur l’appui des responsables
la performance. De plus, l’ensemble des travaux sont l’opérateur électrique national, la JiRaMa, entend politiques et administratifs à tous les échelons concernés :
financés par GreenYellow et les gains sont partagés avec accompagner la transition énergétique du pays en la Présidence de la République, le Ministère auprès
le client dès la 1ère année. mettant l’accent sur les énergies renouvelables. Tous de la Présidence en charge des Projets Présidentiels
trois sont engagés dans la construction de ce qui sera la et de l’Aménagement du Territoire, le Ministère de
plus grosse centrale photovoltaïque de l’Océan Indien l’Energie, de l’Eau et des Hydrocarbures, la Région du
(20MW). Ce Projet Présidentiel est exemplaire, à Vakinankaratra, la JiRaMa, l’ORE et l’EDBM.

L’essor des TIC L’essor des TIC
UN CAPITAL HUMAIN COMPÉTENT LE DÉVELOPPEMENT
78 | 79
ET COMPÉTITIF DE LA TÉLÉPHONIE MOBILE
Madagascar dispose d’un capital humain jeune, ET DES ACCÈS INTERNET
compétent, qualifié, dynamique et créatif. Environ Selon l’EDBM, les faibles taux de pénétration
36 000 étudiants par an parviennent au baccalau- de la téléphonie (50,47%) et d’internet (5,42%)
pages
réat dans la Capitale et la majorité a suivi des cours montrent que le marché local est demandeur.
en langue française. Chaque année des ingénieurs Toutefois, Madagascar, comme nombre de pays
sont formés dans de grandes écoles comme po- d’Afrique, est gagnée par la fièvre des entreprises de
lytechnique ou à l’université. Selon le Ministère télécommunication, nouvelle génération, offrant
de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche des services de téléphonie mobile aussi diversifiés
Scientifique, plus de 200 nouveaux diplômés en que l’e-monnaie.
Télécommunication et en Informatique arrivent Exemple de ce type de compagnies présentes à
chaque année sur le marché. Outre une réelle Madagascar : Telecom Malagasy (incluant Telma
qualification, le coût de ce type de main-d’œuvre mobile, Telma global net), Orange Madagascar,
à valeur ajoutée reste compétitif par rapport à Airtel Madagascar, Gulfsat Madagascar/Blueline,
L’ESSOR DES TIC ceux pratiqués dans d’autres pays. Dans les centres
d’appel, le seuil salarial est fixé à 200 USD. Ces
différents arguments ont, par exemple, entraîné la
Iridium Africa Services Corporation, CTMM
(Centre de Traitements Monétiques de Madagas-
car), Global Plus et Via Space Madagascar. Une
délocalisation à Madagascar d’activité de services de offre plurielle qui permet d’accéder à des prix
téléphonie mobile qui lui préféraient auparavant le concurrentiels.
Maroc ou la Tunisie.
LE BOOM DES CALL CENTERS
|||||||| Statistique des jeunes inscrits Les opérations en Business Process Outsourcing
Madagascar s’est dotée d’outils performants favorables dans les universités d’Antananarivo (BPO) sont largement dominées par les call cen-
ters. Depuis 2005, plus de 85 entreprises, avec une
au développement des TICs. Si, aujourd’hui, la Grande Île 30 000
accélération au cours des trois dernières années, ont
investi ce créneau dont le numéro 1 mondial : Té-
accueille en nombre des centres d’appels, son avenir 20 000 léperformance (installation en 2016) et qui côtoie
entre autres CCA International, EazyCo, Webhelp,
semble être du côté des start-ups qui rivalisent de créativité. 10 000 Outremer Telecom.
DES INFRASTRUCTURES À LA POINTE • EASSy (East Africa Submarine System), est un

DES NOUVELLES TECHNOLOGIES câble sous-marin reliant 9 pays africains (Mada- 0
1ère 2ème 3ème 4ème 5ème |||||||| Nombre de call centers créés
Depuis quelques années, des réseaux de communi- gascar, Afrique du Sud, Mozambique, Tanzanie, année année année année année
cation internationaux à très haut débit desservent la Kenya, Somalie, Djibouti, Erythrée et Soudan) et entre 2005 et septembre 2016
Instituts privés d’Antananarivo
Grande Ile, constitués par des câbles fibres optiques les interconnectant au réseau mondial des câbles Universités semi-publics et semi-privés d’Antananativo 25
et des faisceaux hertziens : marins avec une capacité 1.4 Tbps sur plus de Universités d’Antananarivo
10 000 km de long. 20
Source EDBM : ces statistiques comptabilisent
• LION (Lower Indian Ocean Network) est un les jeunes inscrits toutes les filières confondues
câble sous-marin de près de 1000 km de long Ces deux réseaux d’envergure internationale sont à l’exception de la médecine, des sciences naturelles 15
ayant une capacité de 1.3 Tbps. Il relie Mada- reliés au backbone national, câble de fibre optique et de l’agronomies.
gascar, la Réunion et l’Ile Maurice et permet à la de 8.000 km, qui assure, quant à lui, la couverture Au total, quelque 50 000 étudiants sont prêts à combiner 10
études et travail moyennant une flexibilité
Grande Ile d’être connectée au reste du monde. Il de la Grande île.
dans l’aménagement de leur emploi du temps. 5
est ensuite prolongé de Madagascar à Mombasa,
au Kenya, en desservant Mayotte au passage, par
0
LION2 qui sécurise la connexion internet à très
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
haut-débit (4G) sur près de 2700 km.
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Source EDBM

L’essor des TIC
Avec ses 200 ingénieurs diplômés par an, Mada-
80 | 81
gascar a vocation à devenir un vivier de start-ups.
Depuis ces dernières années, l’EDBM observe
que les développeurs locaux sont très convoités et
reconnus pour leurs talents et leur créativité.
pages
A l’heure actuelle, la start-up la plus populaire,
et qui rencontre un vif succès à l’international,
est Lomay Technology. Cette dernière a conçu le
premier jeu vidéo 100% malgache : Gazkar (jeu
de courses en 3D). Cette start-up, qui a donné
un premier aperçu de son gameplay en 2014, est
spécialisée dans le développement des applications
web et mobiles (Android et iOS) et modélise des
objets en 3D animés. A part le développement de
jeu, Lomay va également travailler sur la publica-
tion d’applications orientées sur la productivité
d’ici la fin de l’année. Ces applications utiliseront
MADAGASCAR : À L’HEURE les dernières avancées en matière de technologie
DE L’E-RÉVOLUTION comme l’intelligence artificielle qui est de plus en
Des activités, à la pointe des nouvelles technologies, plus utilisée sur les applications modernes. Selon
ont pu être développées telles que : création de sites Mathieu RABEHAJA et Tsilavina RAZAFINIRINA,
web, de logiciels, d’applications mobiles, de trai- co-fondateurs de Lomay Technology, « Madagascar
tement de données de diverses natures. Différents a beaucoup d’atouts pour devenir un vivier à start-up.
services digitaux ont également vu le jour comme Parmi ces atouts, non seulement Madagascar possède
la comptabilité ou la télémédecine. une population très jeune de plus en plus intéressée par
Plusieurs domaines d’activités sont en voie de les NTIC mais aussi l’accès à l’internet y a été grande-
développement ou peuvent être développés par des ment facilité ces dernières années. Et qui de mieux pour
opérateurs locaux ou étrangers : apporter de l’innovation pour la naissance des start-ups
• Parcs technologiques, de demain que de jeunes esprits talentueux ayant accès
• Usines de fabrication et d’assemblage à l’infinité de connaissance que regorge internet. ».
de composants électroniques,
• Unités de montage d’ordinateurs Sur le long terme, et au regard des nombreux atouts
et d’équipements de télécommunication, dont dispose la Grande Île, l’objectif du Ministère
• Structures de développement d’applications des Postes, des Télécommunications et du Déve-
mobiles à forte valeur ajoutée, loppement Numérique (MPTDN) est d’ériger
• Structures d’intégration de solutions Madagascar en Hub technologique stratégique de
de haute technologie, l’Océan indien
• Sociétés de télé services (centres d’appels,
télémarketing, télé saisie, …),
• Sociétés de consulting filiales des multinationaux
leaders mondiaux,
• Centres de formation certifiant sur les technologies
et les standards internationaux en matière
de développement d’applications, d’audit
de système d’information, d’audit sécurité,
de gestion de projet, …

FCCIM| xxxxxx
Madagascar Interview | MAHAZAVA
acquéreur par des paiements réguliers pour
82 | 83
de faibles montants (autour de $0.25 par jour).
Le bénéficiaire rembourse son équipement
solaire par l’achat de « crédits énergie »
en payant à distance via l’un des trois opérateurs
pages
Mahazava «qui éclaire» de monnaie mobile présents à Madagascar.
Christian Randriam, Ces crédits énergie permettent une utilisation
fondateur du dispositif sur une durée déterminée
Interview
(prépaiement), et ce dernier devient la propriété
du bénéficiaire au bout d’une durée
de paiement s’échelonnant jusqu’à 4 ans selon
Félicité MANANJARA les capacités financières de nos clients.
Directeur Général Nous avons également tenu à nous démarquer
FCCIM A cette occasion, la FCCIM, en collaboration avec MAHAZAVA LANCE UN KIT SOLAIRE sur le plan technologique, en mettant l’accent
le Ministère du Commerce et de la Consommation, EN LEASING. sur la R&D. Les composants utilisés dans notre
a jugé également nécessaire d’organiser une forma- En 2017, la start-up, qui a conçu un kit solaire assorti kit sont à la pointe des nouvelles technologies
tion post-électorale des nouveaux élus consulaires d’un système de paiement innovant, a reçu le prix et ont été conçus pour durer, ce qui nous
afin de valoriser leur vision ainsi que leur rôle et du public Qwant de la start-up africaine de l’année. différencie des produits actuellement proposés
La Fédération des Chambres de Commerce et missions auprès des membres « ressortissants » Rencontre avec son fondateur, Christian Randriam. sur le marché.
d’Industrie de Madagascar (FCCIM), qui couvre
l’ensemble du territoire, est un Etablissement Les enjeux de cette élection sont fondamentaux Comment vous est venu l’idée de créer Quelles sont vos perspectives de croissance
Public Professionnel. Son but est de représenter et pour la FCCIM/CCI dans la mesure où il est un kit solaire ? sur les moyen et long termes ?
développer les intérêts des entreprises, regroupées attendu qu’elle insuffle un nouvel élan autour de Tout est parti d’un constat assez alarmant : Nous menons actuellement une phase pilote
et formellement constituées, au sein des CCI ses activités tout en renforçant sa visibilité tant à Madagascar, 85% de la population n’a pas dans plusieurs régions de Madagascar. Depuis
(Chambres de Commerce et d’Industrie) régio- dans le paysage économique malagasy qu’au niveau accès à l’électricité. En milieu rural, ce chiffre l’obtention du prix Qwant, nous avons été
nales. international afin d’être la courroie de relai permet- avoisine les 95% ; sans doute un des plus contactés par plusieurs fonds d’investissements
tant de contribuer au développement économique faibles taux d’électrification au monde. ou business angels. Une première levée
La FCCIM, regroupant les 24 CCI, représente les inclusif local, national et international. De là notre kit solaire est né : une solution de fonds nous permettrait de consolider nos bases
CCI au niveau national, régional et international. énergétique destinée à remplacer l’usage et de commencer une phase commerciale
Ses missions principales comprennent : animation, des bougies et des lampes à pétrole dont de grande envergure afin d’affiner nos process
renforcement du réseau des CCI, appui des CCI les émanations de gaz sont une cause directe d’assemblage et de distribution dans un pays
dans leur développement institutionnel et mission de mortalité. Grâce à notre kit, il est possible de quasiment dénué d’infrastructures.
d’appui aux entreprises. Toutefois, ces missions s’éclairer, charger son téléphone ou même son D’ici 2023, et considérant les défis à relever,
demeurent méconnues par les opérateurs écono- ordinateur portable depuis chez soi, nous souhaiterions avoir distribué 500 000 kits
miques locaux. sans le moindre dégât collatéral. solaires, ce qui bénéficierait directement
à 2,5 millions de personnes. Si d’autres marchés
Cette année, est une année historique et forte pour Quel est votre avantage comparatif nous attirent, notre priorité reste Madagascar.
la FCCIM/ CCI dans la mesure où pour la première par rapport à d’autres kits solaires existant
fois depuis deux ans les patrons de PME et grandes sur le marché ? info : Le kit comprend
entreprises se sont réunis et mobilisés pour orga- Lot IVR 42 Espace Conquête Notre approche financière demeure l’aspect • 1 panneau solaire 50w
• 4 ampoules LED haut rendement lumineux
niser une élection visant à choisi leurs nouveaux Antanimena-Antananarivi (101)- MADAGASCAR le plus disruptif par rapport à ce qui se fait • 1 chargeur de téléphone universel
élus consulaires. Cette consultation organisée par Tel : +261 20 22 213 22 déjà sur le marché à Madagascar. Elle repose • 1 boitier de contrôle sécurisé avec une batterie lifepo4
le Ministère du Commerce et de la Consommation E-mail : federationcci@gmail.com sur le constat qu’un paiement en une seule dernière génération (facilement recyclable)
est un moment charnière pour redonner de la fois d’un équipement solaire est une barrière • 1 module GSM intégré
légitimité aux représentants de la FCCIM/CCI. à l’achat pour notre cible clientèle. Partant • 1 TV LED avec décodeur TNT intégré (en option)
de ce constat, notre objectif est de permettre - A utonomie : de 8h uage maximum de la batterie et 50h à usage
au bénéficiaire de profiter de l’usage du kit minimal
solaire et de ses équipements, et d’en devenir - Temps de recharge : 4h

Les infrastructures : levier de croissance des activités socio-économiques Les infrastructures : levier de croissance des activités socio-économiques
gouvernement élu en 2013 a décidé de prioriser ce |||||||| Projets en perspective 2017
84 | 85
secteur transversal qui permet de conforter le cadre
LES INFRASTRUCTURES : d’un développement intégré. L’objectif est, tout

à la fois, d’augmenter les capacités de circulation
sur l’ensemble du territoire, indépendamment
pages
Antsiranana
LEVIER DE CROISSANCE
des saisonnalités, mais également de stimuler les UNION EUROPEENNE - BEI
plates-formes économiques en leur offrant des 145 000 000 € N6N N5A
infrastructures adéquates et performantes pour

l’exportation de leur production. Un plan séquencé
DES ACTIVITÉS
N5A
et chiffré a été mis en place, selon le Directeur BADEA - FSD - FKDEA - OFID N6S Sambava
FONDS D'ABU DHABI N31 N5A
Général des Infrastructures et des Projets Présidentiels. 71 440 000 € Antsohihy
Il s’agit d’une part de réhabiliter le parc existant N32
Mahajanga
SOCIO-ÉCONOMIQUES
reliant les capitales de provinces et, d’autre part, N6S
N4
de désenclaver les régions à fortes potentialités qui
© COLAS - Patrick Cottrelle

permettront de générer des bénéfices productifs. N5
N19
Maevatanana N21
N3A
LES SOURCES DE FINANCEMENTS N8C N33 Fenoarivo
N44
Le ministère des Travaux Publics (MTP) a établi N1BIS N4 Ambatondrazaka
N1BIS Toamasina
un programme d’investissement routier sur quatre Maintirano N44
N36 N2
N8A ANTANANARIVO
ans, évalué à 2 milliards USD, soit 3% du PIB. En Miarinarivo
Tsiroanomandidy
décembre 2016, la CBI (Conférence des Bailleurs N1BIS N43 N11A
Le développement d’infrastructures de transport Internationaux) s’est engagée à débloquer pour N8

N34
BADEA - FSDA
ce secteur 676 millions USD. 573 millions USD Antsirabe 25 560 000 €
structurantes et intégrées constitue un défi majeur pour N35 N7
serviront à la réfection des routes ; 22 millions USD Morondava N35 Ambositra
N11
à la construction d’ouvrages d’art et d’équipements
le gouvernement malgache. L’enjeu : rénover, adapter, (exemple pont) ; et 81 millions USD à la construction Fianarantsoa
N25
de dessertes intersectorielles. Afin de compléter

moderniser le secteur au service du capital productif ce dispositif, et au regard de la somme des fonds N7
Ihosy N12
Manakara
recherchés, la loi sur les PPP (partenariats public-privé) N27
N9
LE DÉVELOPPEMENT DU RÉSEAU que certains tronçons connaissent des dommages a été adoptée en février 2016 et permet d’élargir le Farafangana
Construction Toliara
d’infrastruc- ROUTIER RESTE UN DÉFI MAJEUR liés aux tempêtes et cyclones tropicaux - couplée panel des stratégies de financements. Les différentes BAD - OFID
N13
tures pour POUR MADAGASCAR à un sous-investissement chronique ont entraîné sources de fonds sont gérées et allouées, suivant le N10 12A
1 987 502 831 Ariary
Pont de Mangoky
l’exploitation Considérant des questions de rationalisation des une perte moyenne estimée entre 300 et 1.000 km calendrier prévisionnel, par le Fonds d’entretien
de sables coûts, le transport routier demeure à Madagascar de route par an entre 1970 et 2000. La crise 2009- routier (FER). UNION EUROPEENNE - BEI
d’ilménite 56 000 000 €
à Fort- le moyen de déplacement le plus usité. Selon 2013 a concouru à l’aggravation de la situation.
Dauphin. l’EDBM, le réseau routier combine un linéaire Dans les secteurs ferroviaire, maritime et aérien, les PRÉSENTATION DE QUELQUES
total d’environ 32.000 km. Ce réseau se répartit mêmes bilans sont tirés. PROJETS ZOOM ANTANANARIVO /////////////////////////////////////////////////////////////////////////
comme suit : 11.862 km de routes nationales • Réhabilitation de trois types d’infrastructures
(RN), 12.250 km de routes provinciales et environ LE CADRE DE LA RELANCE sur la Côte Est RN4 - BEI RN3 - BEI
2 769 495 € 3 103 993 €
7.500 km de routes communales. Par rapport à la DÉVELOPPEMENT DE STRATÉGIES Il s’agit de réhabiliter : la ligne ferroviaire (Fiana-
superficie du pays, la densité de ce réseau est très IDOINES ET INTÉGRÉES rantsoa Côte Est), le canal de Pangalane et le port Route d’Itaosy - BEI Rocade Nord Est - AFD
3 514 665 € 38 000 000 €
faible, et son état dégradé. De nombreuses zones « Manager une Administration au service de l’intérêt de Manakara. Ces trois infrastructures combinées
sont confrontées à des difficultés d’accessibilité, Bretelle Itaosy - BEI Rocade Est - AFD
public en favorisant un réseau de transport sûr et permettent le désenclavement d’un hinterland à 3 461 535 € 38 000 000 €
situations qui peuvent être aggravées durant la sécuritaire, efficace et respectueux de l’environnement très forte potentialité économique et doivent fa-
RN1 - BEI RN2 - BEI
saison des pluies. Seuls 12.000 km (un peu plus et s’inscrivant dans une politique de développement voriser l’évacuation de produits de rentes comme 3 096 229 € 3 291 551 €
d’un-tiers) de route peuvent être empruntées toute durable » . le clou de girofle, le poivre, le café et autres épices RN7- AFD
l’année et 4.074 km (un peu plus de 10%) sont Conformément à la PGE et aux documents ainsi que des fruits (litchi, orange, banane) en 4 142 411 €
goudronnées. La mauvaise maintenance - tandis d’orientation stratégique du PND et de la PMO, le abondance dans cette région.

Les infrastructures : levier de croissance des activités socio-économiques xxxxxxxx
deuxième port en eaux profondes de la région
86 | 87
Des centaines de villageois devraient profiter de Océan Indien, doté d’infrastructures et d’équipe-
ce projet et voir leurs conditions de déplacements ments modernes, certifié ISO 9001 et 14001 et
facilitées. répondant à la norme de sûreté ISPS (Internatio-
nal Ship and Port Security).
pages
• Projets de réhabilitation des ports -Situé sur l’une des principales routes maritimes
Madagascar dispose de 17 ports dont 6 sont internationales, le Port d’Ehoala a vocation à de-
ouverts aux trafics internationaux : Antsira- venir un des principaux hubs de la région Océan
nana,Toamasina, Ehoala, Tuléar, Mahajanga, et Indien, à l’heure où plusieurs des ports régionaux
Nosy-be. Certains sont concernés par des projets sont relativement saturés.
d’extension étant entendu que la conteneurisation -Localisé à 10 minutes de l’aéroport international
des marchandises est actuellement prépondérante de Fort-Dauphin, le Parc Ehoala se trouve ainsi
dans le secteur maritime. au milieu d’une plateforme logistique air-mer.
-L’arrière-pays de Fort-Dauphin, enfin, recèle
• Extension port de Toamasina en partenariat d’énormes ressources naturelles et de potentiels
avec la JICA (agence japonaise de la coopéra- largement inexploités que ce soit dans le secteur
tion internationale) agricole, halieutique, élevage, minier ou touris-
- Réaménagement d’une nouvelle aire de stockage tique.
de conteneurs Extension du brise-lame sur une
longueur de 345 m
- Construction d’un nouveau quai de 325 m de
• Mise aux normes d’aéroports internationaux
Madagascar possède 44 aéroports. La rénovation
PORT D’EHOALA : SES ATOUTS MAJEURS :
Approvisionnement en eau et électricité :
longueur et pouvant accueillir des navires calant de l’Aéroport d’Ivato et de l’Aéroport de Nosy PÔLE DE DÉVELOPPEMENT -Proximité de l’aéroport
- 14 m de profondeur Be-Fascène ont débuté officiellement en juin 2017
- Approfondissement des quais existants jusqu’à -14 m et sont gérées par le consortium Ravinala Airports. DU GRAND SUD -Zone sous douane
- Construction de nouvelles routes pour les
vraquiers et d’une route pour les camions à • Ivato
DE MADAGASCAR -Potentiel de transbordement pour toute
l’île et l’Afrique australe
l’entrée du port. Dans un premier temps, ce qui a d’ailleurs été déjà
Le Port d’Ehoala, dont l’ouverture a été officialisée -Productions locales à valoriser possiblement sur
- Installation de nouveaux équipements réalisé pour l’accueil du sommet de la Francophonie
en juillet 2009, remplace l’ancien port de Toalagnaro. place (Industrie de transformation)
Le taux de croissance du volume de trafic des en novembre 2016, le tarmac d’Ivato a été rallongé
Ses structures d’accueil ont d’ores-et-déjà permis -Service d’aide à l’export : transitaires et presta-
marchandises conventionnelles pour le port de de plusieurs centaines de mètres, permettant d’ac-
de multiplier par deux le trafic maritime en moins taires de services.
Toamasina devrait avoisiner le million de tonnes en cueillir des avions gros porteurs, dont les Airbus
de deux ans d’activité.
2020, selon les estimations de l’EDBM. A-380.De nouveaux bâtiments seront construits
d’une superficie de 17500m² devant permettre LES RICHESSES DE LA REGION D’ANOSY
UNE SITUATION GÉOSTRATÉGIQUE UNIQUE -Secteur halieutique (pêche et aquaculture)
• Le chantier du port Ehoala : la construction l’accueil de 1,5 million de passagers par an. Les
Plus de 20 000 lignes maritimes transitent à proxi-
d’un hub dans l’Océan Indien travaux devront être achevés mi-2019. -Secteur de l’élevage diversifié (ovins, bovins,
mité des côtes de Fort-Dauphin chaque année. Le
Le Parc Ehoala est un des premiers parcs caprins, porcins, volailles)
port d’Ehoala, en eau profonde reliant la SADC à
industriels mis en place à Madagascar suite • Nosy Be-Fascène
l’Asie, offre des avantages uniques : Madagascar, -Richesses touristiques et biodiversité unique au
à un Partenariat Public-Privé impliquant, Pour l’aéroport de Nosy Be-Fascènele terminal 4ème plus grande île du monde, est à 400 km des monde
d’une part, Rio Tinto et sa filiale Port d’Ehoala existant sera rénové et la piste renforcée. Des travaux côtes africaines et 900 miles nautiques permettent
SA, et d’autre part, l’Agence Portuaire, pour la création d’une station de traitement des eaux -Secteurs productifs exportateurs à développer
de relier Fort-Dauphin à Durban. La Région
Maritime et Fluviale de Madagascar (APMF) usées et une remise aux normes des incinérateurs : litchis, baies roses, cacao, girofle, plantes
d’Anosy où il est implanté, d’une surface de 26 000
et le Projet Pôles Intégrés de Croissance (PIC). pour le traitement des déchets seront effectués médicinales, produits forestiers, etc.
km2, offre, par ailleurs, de réelles potentialités de
Cette zone de plus de 400 ha a été mise en conces- développement agricole, sans compter ses atouts L’émergence de la zone de Fort Dauphin comme
sion par l’APMF à Port d’Ehoala SA pour une durée touristiques comme le ballet des baleines à bosse, pôle dynamique de croissance grâce à l’installation
de 40 ans et a vocation à accueillir des opérateurs de juillet à septembre. conjuguée du projet QMM, du port en eau profonde
privés, locaux ou internationaux. Le Parc Ehoala d’Ehoala et au développement des activités
présente des atouts uniques pour les investisseurs : UNE CAPACITÉ D’ACCUEIL IMPORTANTE touristiques, permet à la Région d’être érigée en
- Il est adjacent au Port d’Ehoala, aujourd’hui, Le domaine portuaire bénéficie d’une zone de 400 centre industriel et de consommation névralgique,
ha en gestion privée permettant le développement capable d’entraîner dans son sillon l’économie du
d’Activités Portuaires et d’Activités Industrielles. Sud de la Grande Île.
Tourisme : l’île aux trésors Tourisme : l’île aux trésors
MADAGASCAR, C’EST ÉGALEMENT
88 | 89
• Un site culturel, classé patrimoine mondial
de l’UNESCO :
La colline royale d’Ambohimanga (2001) se
compose d’une cité royale, d’un site funéraire
pages
royal et d’un ensemble de lieux sacrés. Associée
à un fort sentiment d’identité nationale, elle
conserve, depuis quelque 500 ans, une atmos-
phère de spiritualité et un caractère sacré, dans
la pratique et dans l’esprit de la population. Elle
demeure un lieu de culte et de pèlerinage visité
TOURISME : de Madagascar et d’ailleurs.
• Deux sites d’écosystème, classés également
L’ÎLE AUX TRÉSORS

patrimoine mondial de l’UNESCO
- Les forêts humides de l’Atsinanana (2007) com-
prennent six parcs nationaux répartis le long des
marges orientales de l’île.
- La réserve naturelle intégrale du Tsingy de Be-
Les autorités malgaches, décidées à promouvoir leur capital maraha (1990). La « forêt » d’éperons calcaires, la UNE FRÉQUENTATION
gorge spectaculaire de la rivière Manambolo, des EN AUGMENTATION
naturel, favorisent l’essor de l’industrie touristique. collines ondulantes et des pics élevés composent « Magique », « magnifique », « époustouflant »
le relief de la réserve naturelle de Bemaraha ce sont là les qualificatifs les plus usités par les
MADAGASCAR : UNE EXPÉRIENCE touristes qui relatent leur expérience malgache. Et
SENSORIELLE C’est aussi : la destination gagne en notoriété. Les prévisions
Madagascar dispose d’un capital touristique A ce tourisme balnéaire qui permet, à loisir, • Le deuxième récif corallien au monde pour la haute saison 2017 sont optimistes. Selon les
hors-normes soit 5 000 km de littoral qui abrite d’alterner farniente, surf, voile, balade, s’ajoute la • Un lieu unique pour observer le ballet des opérateurs du secteur touristiques, les hôtels situés
d’immenses lagons ourlés de plages de sable blanc, possibilité de jouir des parcs nationaux et des aires baleines à bosse (juillet-septembre) dans les principaux hotspots affichent complets.
des criques vierges, des lagunes, des mangroves à fleur protégées. L’écotourisme est en plein essor et ses Cette hausse de la fréquentation constatée depuis
d’eau qui contrastent avec la verticalité et la majes- arguments sont plutôt convaincants. La Grande L’histoire de Madagascar est marquée, depuis 2014 se confirme d’année en année. Avec 20%
tuosité des allées de baobabs (dont l’île recense la plus île affiche une endémicité de 89% pour les plantes l’origine de son peuplement, par l’importance des d’augmentation des arrivées en 2016, soit 293 000
grande diversité au monde). Dans l’intérieur des terres, (baobabs, orchidées, cactus…) et 92% pour les courants migratoires. Un métissage qui se retrouve touristes recensés pour des recettes touristiques de
du Nord au Sud, des reliefs montagneux, des massifs espèces mammifères. Madagascar est l’unique aussi bien dans une cuisine riche en épices et saveurs 748 millions USD, cette tendance haussière devrait
volcaniques laissent place à des plateaux granitiques et habitat des lémuriens, petits singes à longue queue que dans une musique reconnue pour sa diversité : se confirmer en 2017.
des paysages de savanes héros des films d’animation d’Eric Darnell et Tom musique traditionnelle, jazz, blues et variétés. En
Les archipels de Nosy Be sur la côte nord et de Nosy McGrath. Elle est classée 1er pays en Afrique en l’honneur de la richesse de cette scène musicale,
Boraha à l’est ont les faveurs des touristes balnéaires. termes de biodiversité (Banque Mondiale, GEF). Cesar Paes vient de lui consacrer son dernier film |||||||| Arrivée des touristes aux frontières
Nosy Boraha est un lieu particulièrement prisé par les Songs of Madagascar, sorti en salles le 21 juin 2017. et recettes
plongeurs. Côté artisanat, les touristes pourront se laisser
400 000 800
tenter par nappes, broderies, vanneries ébénisteries, 350 000 700
Nombre d’espèce Nombre d’espèce Taux soie et/ou bijoux en cornes de zébu. 300 000 600
recensées endémiques d’endémicité (%)
Source : Ministère du Tourisme

250 000 500
Amphibiens 179 176 98 200 000 400
Reptiles 363 326 90 150 000 300
100 000 200
Oiseaux 266 135 50 50 000 100
Mammifères 140 135 97 - -
Invertébrés 868 864 99,5
5
0
1
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Source : ministère de l’Environnement, de l’Écologie et des Forêts Nombre de touriste Recette (millions de dollars)

Tourisme : l’île aux trésors
LA STRATÉGIE DU GOUVERNEMENT : répondre à cette demande croissante. L’EDBM, en

LA DIVERSIFICATION DE L’OFFRE sa qualité de médiateur et de facilitateur, préconise
Proche de la Réunion, de l’île Maurice, des Sey- la collaboration entre les opérateurs locaux et étran-
chelles, et reconnue pour la qualité de sa vanille, gers qui permet de pallier l’absence de disposition
Madagascar a pu intégrer les circuits touristiques pour l’accès à la propriété foncière. Ce type de par-
des îles vanille qui consistent en l’offre de croisières tenariats (privé-privé) permet, en outre, de protéger
entre les différentes îles. les investissements. Fruit de leur collaboration, les
Le développement actuel de lignes aériennes groupes Andilana (Espagne) et Filatex (Madagas-
internes permet également d’envisager des séjours car), les groupes Rajabali (Madagascar) et Accor
combinés pour jouir des différents sites de Mada- (France) ont, par exemple, construit et ouvert des
gascar. hôtels à Antananarivo. L’intérêt de grands groupes
hôteliers de renommée internationale, confirmé
lors du salon International Tourism Fair organisé
LES BESOINS EN INFRASTRUCTURES sur la Grande Ile au mois de juin dernier, semble
D’ACCUEIL ne pas démentir l’attractivité de Madagascar dans
L’objectif du ministère du tourisme est d’atteindre le secteur touristique. De nouveaux partenariats
et de créer les conditions d’accueil pour 500 000 devraient être annoncés
visiteurs étrangers à l’horizon 2019 . A cet effet,
10 000 chambres additionnelles aux normes inter-
nationales sont nécessaires. Une augmentation des
investissements s’avère donc primordiale afin de
174 chambres
12 supérieures
24 twins
Restauration 24/24
Piscine extérieure
Spa
Gym
Séminaires
Wifi haut débit
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BP 529 - Route des hydrocarbures Ankorondrano - 101 Antananarivo - Madagascar

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Le rebond de l’industrie textile Flexknit
au quart [de l’objectif fixé], a déclaré le Président
92 | 93
RAJAONARIMAMPIANINA, mais nous devons parcid enisimped molo milia doleseq uamus, ommod
LE REBOND
aller plus vite. Madagascar est résolument engagé à eatibus nonserum cum in provitaquiam excest, venis
promouvoir les investissements dans le domaine du qui berspit volupta volupta consequ asinusc iumquid
textile, favorisant par la même occasion la création de endis dolupta preperc imincipiet atus et, cullorro om-
pages
richesse et d’emplois » . nietus, conseque eatiorpor alignamet omnimusamus
DE Cette embellie est également due à un reclassement de

la Chine. Première productrice mondiale de textile,
elle se concentre désormais sur son marché intérieur.
eatet eossin cus ape cum venducilla iusdae paritio
venimin ciendebis delit il moluptatium ut quisit quos
molupta simus eum rem. Elecusci rem ut quatet od qui
L’INDUSTRIE
Ses produits commencent, par ailleurs, à être moins cum aut et que omnis ipsunt qui occae cones alitat et
compétitifs en raison de la hausse de la masse salariale. alicietur assenda ndusam, quatusdam fugitat iuntis
« Cette année (2016), nous avons réussi à toucher le NET DOLUTE OMNITIATUR ANT moluptas vitias et quatem esciate porio qui sin prore-
marché américain, et nos carnets de commandes PORES MINUM EXCEPUDAM perior aut perferum et lam arum facipitatias sundem
TEXTILE sont plus que jamais pleins, se réjouit Frédéric Wybo,

directeur général d’Ultramaille. Les perspectives sont
très bonnes, car la Chine n’est plus très compétitive
IMINCIPICIT PERES
audae officim repe niet essumquia di ommolor ectotas
que cum fuga. Re aut ipicipis aria aspelig enienis
aces a dolorendae sum, tem. Ut laut laborro restrum
se qui beatiam quas aut ad quias doluptatatem dollest
laut asi untibustio cus que quiae dolenim agnihil
dans ce domaine, et tout le monde se tourne vers quasseque prepra inci doloren tibustia dolor aut que laborep eliquia volorehendi omnimus re landam unt
Madagascar » . sustibus eum aut fugia dolupicit untis qui desed minc- pelitem possit que pedi nonse niatiis quat.
tas nem ducidundi beaqui ressinciur, sim quiandio
Après avoir connu une période de UN PROJET AMBITIEUX EN GESTATION : corum fugitae cuptatus, quodita quid est laut essi
TEXTILE CITY nonsequatur? Epernati rempore pelectam fugitiis ex-
déclin, durant les années de crise C’est dans ce contexte qu’a été organisée, début pliquae sus ducilit atumqui tem quiatur aut dolupit,
novembre 2016, la 7e édition du salon de l’habille- cum am aditias itaquae. Ces endande lic tecust eate
politique, l’industrie textile malgache ment et du textile, plateforme de rencontres pour les
grands industriels africains du textile, labellisé Origin en attente
est de retour vers une croissance Africa. Le Président RAJAONARIMAMPIANINA
a profité de cette occasion pour dévoiler le projet de
positive au bénéfice des carnets de Textile City : une Zone Economique Spéciale (ZES)
dédiée à l’industrie du textile . Cet espace aménagé
commandes, de l’emploi et du PIB. de qualité internationale et desservis par/à proximité
des infrastructures principales de transport et/ou
UN SECTEUR À NOUVEAU d’expédition (la nationale 44, nouvelle autoroute
EN PLEIN ESSOR Antananarivo-Toamasina, ligne ferroviaire, nouveaux
Les contextes national et international sont extrê- aérodromes/aéroports, port de Toamasina, etc.) sera
mement favorables au développement de l’industrie
textile. Le retour de l’ordre constitutionnel a permis
la réintégration du pays dans le programme AGOA
dédié au développement de 80 à 100 grandes entre-
prises et PMEs dans le cluster Textile/Habillement
et à des services connexes/d’appui
KNITTING Excellence
(African Growth and Opportunity Act), accord
commercial préférentiel facilitant les exportations des
pays africains vers les Etats-Unis, qui se veulent être un FISCALITÉS MODE D’EMPLOI
des premiers pays d’importation des textiles malgaches . L’industrie légère est régie par les lois sur les
Après la période sombre (2009-2014) ayant entraîné Zones et Entreprises franches (ZEF).
la fermeture d’une centaine d’entreprises textiles Dans le cas du développement d’une industrie
exportatrices et la suppression de dizaines de milliers textile dans une ZES les avantages comparatifs
d’emplois, la reprise est là. Plus de 35.000 emplois devraient être encore plus attractifs. L’arsenal
ont déjà été créés ou rétablis en 2016, et suivant les législatif reste, toutefois à ce stade, en cours
analyses prospectives le secteur devrait recouvrir de négociation, et le nouveau code devrait
200 000 emplois d’ici 5 ans. « Nous en sommes paraître avant la fin de l’année 2017.
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pages
#6 MADAGASCAR
PRATIQUE
Premiers pas à Madagascar - Infos pratiques >>> 96

Premiers pas à Madagascar Premiers pas à Madagascar
CHANGE
96 | 97
PREMIERS PAS
Depuis novembre 2004, le franc malgache a dispa-
ru, cédant sa place à l’ariary. 1 euro est égal à 3400
ariary environ (août 2017) mais le cours de l’Ariary
varie très rapidement.
tpages
À MADAGASCAR Euro (EUR)..................................3 404,90Ariavy
Dollar Americain (USD)...............3 054,04 Aviary
Livre Sterling (GBP)......................3970,40 Aviary
Franc Suisse (CHF)........................3 970,04 Aviary
Rand South Africa ( ZAR)..............222,70 Aviary
Japan Yen ( JPY)............................30,28 Aviary
Dollar Canadien (CAD)................2 322,82 Aviary
ECOLE, SCOLARISATION
Le réseau des établissements à programme
d’enseignement français à Madagascar (REFM)
regroupe les établissements figurant sur
© Source Bernard GAGNON

l’arrêté annuel publié par le Ministère français de
l’Education Nationale. Cet arrêté fixe, chaque
année, la liste des établissements scolaires français
INSTALLATION PONCTUELLE OU à l’étranger qui sont reconnus comme satisfaisant
DÉFINITIVE ? aux conditions prévues par les articles du Code de
SE LOGER – PRATIQUE Le prix de l’immobilier est attractif, de nombreux l’Education relatif aux établissements de l’étran-
Incontournable avant toute installation, la fréquen- types de biens sont disponibles en location. Pour ce ger. La scolarité accomplie par les élèves dans ces
tation des plateformes d’expatriés qui relayent des faire, des agences immobilières peuvent vous aider établissements est assimilée à celle effectuée en HÔPITAUX
Avenue de
informations pratiques ainsi que des retours d’expé- dans vos recherches. France dans un établissement d’enseignement Grâce au site HospitalBy ( http://www.hospitalby. l’Indépendance
rience. Le site suivant devrait répondre à toutes vos Vous pouvez également consulter les petites public, en vue de la poursuite des études et de la fr/hopital-madagascar/) vous pourrez identifier
interrogations : www.expat.com/fr/guide/afrique/ annonces sur les sites suivants : délivrance des diplômes. Il existe également une l’hôpital le plus proche de votre lieu de résidence. En
madagascar www.moov.mg liste d’établissements conventionnés et partenaires cas de pathologies, vous aurez la possibilité d’y être
www.sobika.com tant à Antananarivo que dans les provinces. suivi. Pour toute urgence, deux possibilités s’offrent
Dans le cadre d’un voyage d’affaires ou d’une www.orange.mg Informations pratiques : https://mg.ambafrance.org à vous : aller dans une clinique privée ou solliciter
prospection avant installation, il vous est conseillé Des établissements anglophones existent également un transfert sur un centre hospitalier spécialisé à La
d’aller à l’hôtel. Le lien http://www. hotels-res- COÛT DE LA VIE à Antananarivo comme l’American School ou la Réunion, à l’île Maurice ou en France.
taurants-madagascar.com/annuaire-des-hotels/ Le coût de la vie est très bas à Madagascar. Veuillez British School.
vous permettra de réserver votre chambre dans la trouver ci-joint, un tableau de vos principales
ville souhaitée. dépenses :
+ d’INFOS : Numéros d’urgence
http://www.diplomatie.gov.mg • DIEGO SUAREZ :
Estimation par personne Budget moyen Budget élevé www.diplomatie.gouv.fr Hôpital militaire :
+ 261 34 14586 41
Location de voiture pour une semaine avec essence 400 € 550 € + 261 34 14586 42
ou l’équivalent de 400 km en taxi + 261 34 14586 45 (entrées)
Hébergement (2 à 3 étoiles) par jour / personne 20 € 30 € + 261 34 15586 51 (médecin chef)
• TAMATAVE :
Restauration / jour / personne 8€ 12 € Hôpital : + 261 20533 20 18 / 53 320 21
Activités / visites par jour / personne 4€ 8€ • A NTANANARIVO :
Hôpital Soavinandrina (hôpital militaire) :
Le budget élevé correspond à la haute saison ou à des prestations haut de gamme + 261 20 23397 51

Premiers pas à Madagascar
bloc note
98 | 99
pages
VIE CULTURELLE
L’Institut français reste un lieu de référence. Il
offre au public une programmation réunissant des
propositions artistiques, scientifiques, littéraires et
intellectuelles variées : spectacles vivants, cinéma,
arts plastiques et visuels, conférences et débats
d’idées, rencontres avec des chercheurs…L’agenda
des activités est disponible sur : http://www.insti-
tutfrancais-madagascar.com/
Pour les anglophones, l’American center invite à une

immersion complète dans la culture américaine.
CLIMAT Médiathèque exhaustive, centre informatique
À cause de la géographie de l’île, le climat de équipé, auditorium sont à la disposition du public.
Madagascar est très variable. Généralement, il y a Plus d’informations sur : www.facebook.com/
deux saisons à Madagascar : une saison des pluies americancenter.mg/
très chaude de Novembre à Avril, et une saison
sèche plus fraîche de Mai à Octobre.
En pratique :
RELIGION • Electricité
Le courant est du 220 volts, 50HZ.
Les Malgaches sont en majorité chrétiens, musul- Les prises utilisées sont rondes à deux broches.
mans et bouddhistes. Ils pratiquent aussi le culte des • Fuseau horaire :
ancêtres. De nombreux interdits (fady) régissent la L’heure officielle de Madagascar est l’heure GMT +3
vie quotidienne. • Communications :
Code pays pour internet : .ma
Code pays pour le téléphone : +261
LISTE DES JOURS FÉRIÉS : • L angues officielles :
• 1er janvier Le malagasy est la langue officielle du pays,
• Lundi de Pâques mais la langue française largement enseignée,
• 29 mars (commémoration des martyrs est la principale langue utilisée à Madagascar
de l’insurrection de 1947) pour le commerce et les affaires
• 1er mai
• 25 mai (Jour de l’Afrique)
• Jeudi de l’Ascension
• Lundi de Pentecôte
• 26 juin (Fête de l’Indépendance)
• 15 août
• 1er novembre
• 25 décembre

Madagascar | xxxxxx
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GreenYellow est un Energy

Manager de premier plan,
présent en France et
à l’international :
Implantations GreenYellow

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© COLAS - Jacques Fernandès

#5- MADAGASCAR PRATIQUE

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

Dans un contexte économique mondial en pleine mutation, Madagascar

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

Sur le plan touristique, Madagascar ne manque pas

PRÉSENTATION ont fait sa renommée auprès des touristes balnéaires.

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

La Chine et Madagascar ont de larges

humain : 158 sur 188 pays**

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

|||||||| objectifs à moyen terme

Objectifs macroéconomiques de stabilité

AU RENDEZ-VOUS autorités visent à rompre avec le profil historique

de ce contexte morose, le gouvernement malgache 9,74 Mds $*

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

Mise en Œuvre (PMO, encore connu sous le nom

LE PLAN NATIONAL vue de rationnaliser l’action gouvernementale.

ORIENTATIONS DU Le développement durable et inclusif de Mada-

GOUVERNEMENT MALGACHE + d’INFOS :

En 2015, le gouvernement malgache adoptait un Plan

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

Cet engagement pour le développement du d’Affaires Entreprises (un à Antananarivo et un

pour attirer de nouveaux investisseurs - Accord sur la Facilitation des Echanges

est le deuxième réseau bancaire du pays

1 Euro = 3469,12 MGA au 31 décmbre 2016

DES BAILLEURS DE flux d’IDE entrants ont également progressé de

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

matières premières. Cette année, il est prévu

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

1/ a ccès potentiel à un marché

Madagascar est membre de la SADC

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

De la distribution en concession, à la location courte et longue durée

Présent depuis plusieurs décennies dans le domaine des matériaux

physiques favorables à différents types de cultures,

doingbusinessin Madascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

Cible Réalisation Cible

LE GUICHET UNIQUE Les formulaires peuvent par ailleurs, être retirés à

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

ADOPTION DE RÉFORMES Madagascar a consenti des efforts dans le domaine

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

L’implication institutionnelle de BFM dans ces pro-

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

|||||||| Top classement des assurances à Madagascar

2 Ny Havana 8 700 000 1 115 500 372 www.nyhavana.mg

3 Allianz Madagascar Assurances 4 500 000 287 000 31 www.allianz-madagascar.com

4 Saham Assurance 3 960 000 530 000 24 www.sahamassurance.com

Chiffre clôturé au 31/12/2015 - Source : Ecoaustral

doingbusinessin Madagascar | Edition 2017 doingbusinessin Madagascar | Edition 2017

LES PRINCIPAUX PRODUITS

Conception - réalisation : Pastelle - Alfortville

#5- MADAGASCAR PRATIQUE

pour attirer de nouveaux investisseurs - Accord sur la Facilitation des Echanges

1/ a ccès potentiel à un marché

DES INFRASTRUCTURES À LA POINTE • EASSy (East Africa Submarine System), est un

• Deux sites d’écosystème, classés également