El Watan - Lundi 10 mai 2021 - 5

L’ACTUALITÉ

DÉVELOPPEMENT TECHNOLOGIQUE

Des manquements qui minent le secteur

l Les participants chercheurs ont observé «la régression ineffable du secteur, et ce, à contre-courant des énormes efforts pourtant consentis
par l’Etat

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ne analyse objective de l’état pement socioéconomique et environ-
de la recherche scientifique nement R&DT désastreux (équipe-
et du développement tech- ment en grande partie obsolète ou en
nologique en Algérie, établie en panne durable). Le document relève
2020 par un collectif de direc- l’amalgame entretenu «autour du
teurs de recherche, fait ressortir des nombre total en corrélation avec la
mécanismes de gouvernance de la spécificité du profil des chercheurs
recherche scientifique et du déve- en Algérie. Sur un total d’envi-
loppement technologique inopérants ron 37 000 enseignants-chercheurs
et sans impact réel sur la société (universités, grandes écoles), il faut
et l’économie nationale. C’est ce compter seulement 2200 chercheurs
qui a été mis en exergue hier lors permanents dans les EPST et 350
d’un webinar (réunion zoom) de chercheurs dans les entreprises.
Messaoud Boumaour, directeur de Tous les enseignants font-ils de la
recherche au Centre de recherche en recherche ? Certainement pas». Un
technologie des semi-conducteurs chercheur permanent administré en
pour l’énergétique (CRTSE), qui fonctionnaire étatique depuis 2006
a décrit la situation et examiné des a fini par faire niveler vers le bas

PHOTO : D. R.
pistes de solution. toute velléité de créativité et de per-

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Les participants chercheurs ont ob- formance, aggravée par l’absence de
servé «la régression ineffable du plans de développement avec objec-
secteur, et ce, à contre-courant des tifs quantifiables. Les réflexions
La recherche scientifique, questions et solutions
énormes efforts pourtant consentis des chercheurs concluent que «sans
par l’Etat : promulgation récur-
rente depuis 1998 de lois d’orien-
tation et/ou de programmation à
projection quinquennale et décrets
érigée comme organe central de la
recherche, création d’agences d’in-
termédiation, financements, etc.»
A titre de référence récente, le
o
indicateurs plombant ce score, celui
de la capacité d’innovation décliné
en 10 sous-indicateurs s’affiche au
i
106e rang, avec un score désolant de
stratégie, un Conseil national de la
recherche scientifique et technique

om
(CNRST) mort-né depuis 1992 et
qui était chargé de la planification et
l’amélioration urgente et résolue des
environnements de travail pour les
chercheurs (infrastructures, moyens
technologiques, mobilité...) autour
an rs
exécutifs y afférents, programmes rapport international The Global 29,9/100. de la coordination, programmation d’objectifs ciblés pour bâtir des
de financement suite à la création Competitiveness 2018 du Forum des actions de R&DT totalement plans de développement à courte et
d’un Fonds national de la recherche économique mondial place l’Algé- GRAVES MANQUEMENTS inadaptée aux véritables besoins, moyenne échéances, toute volonté
et du développement technologique rie à la 92e place sur 140 nations. Il a été recensé de graves man- évaluation non quantifiable, perver- de valoriser le capital humain et son
(investissement et fonctionnement), Loin derrière le Maroc (75e) et la quements et travers qui minent le tie et sans aucun impact, absence de savoir-faire serait utopique». 
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création d’une direction générale Tunisie (87e). De l’ensemble des 12 secteur : absence de vision et de valorisation orientée vers le dévelop- Kamel Benelkadi
ce.
ABDERRAHMANE MOUSSI. Directeur de recherche
V
«L’absence de vision et de stratégie a freiné la recherche
scientifique»
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La recherche scientifique et technolo- la régression ineffable du secteur de la R&DT, et et actions inscrits dans les lois d’orientation qui vironnement R&DT est désastreux (équipement
gique est un maillon indissociable de ce, à contre-courant des énormes efforts pourtant ont failli à leurs missions dans le but d’accroître en grande partie obsolète ou en panne durable) et
consentis par les pouvoirs publics, et mener une le nombre de chercheurs qualifiés et de réalisa- des effectifs chercheurs permanents en érosion
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la chaîne de développement durable.

Elle se veut être un trait d’union entre réflexion sur les causes des indicateurs négatifs tion des infrastructures avec un environnement (flottement autour d’à peine 2000 chercheurs per-
r

récurrents du mauvais classement de l’Algérie, à adéquat. En deuxième lieu, à qui doit-on confier manents). Le nombre de chercheurs permanents ne
le chercheur et l’entreprise algérienne l’instar du rapport international The Global Com- la réalisation des programmes R&D dans les diffé- cesse de diminuer.
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pour la mise en place d’industries petitiveness 2018 du Forum économique mondial rents domaines ? Il faut revoir cette politique et la Au moment où la loi d’orientation de 1998
compétitives et innovantes à travers qui place dans la rubrique «capacité d’innovation» manière de leur attribution, car les appels aux pro- projetait de porter à 5000 le nombre chercheurs
l’excellence technologique. Cepen- l’Algérie à la 106e place sur 140 nations. Il s’agit grammes nationaux de recherche (PNR) n’ont pas permanents, en 2012, il est retombé à moins de
dant et en dépit des efforts consentis aussi de sensibiliser l’opinion publique et les ac- apporté les résultats escomptés. Les résultats ne 1500, personnel de soutien compris. En 2018, il
ces dernières années, elle reste, selon teurs de la recherche scientifique et de développe- sont pas à la hauteur du nombre (2842) de projets n’était que de 2621. En outre, il y a une absence de
les observateurs, peu valorisée et n’a ment technologique pour une prise en charge de ce PNR lancés et la masse financière consommée. secteurs socioéconomiques «aval» preneur et de
secteur par la tutelle. Il y a une régression ineffable En troisième lieu, l’absence des acteurs socio- passerelles.
que peu d’impact sur le développe- du secteur de la R&DT et une absence de stratégie économiques et leur implication avec les entités
ment économique du pays. Pour la re- globale dans ce secteur vital, malgré les diffé- de recherche dans la réalisation des programmes Que proposez-vous pour de meilleures valori-
lancer sur des bases solides, un groupe rentes lois programmes quinquennales avec des R&D n’a jamais été réelle sur le terrain. Les sation et performances ?
de chercheurs a réfléchi à cette pro- objectifs à atteindre dans plus de trente domaines instances d’évaluation n’ont jamais mis le point Il faut adapter la programmation des actions de
blématique et proposé un manifeste touchant les secteurs sensibles, tels que la santé, sur cet aspect très important et vital pour les R&DT aux véritables besoins du pays en approche
sur la recherche et le développement l’agriculture, l’énergie… (les organes chargés de laboratoires et centres R&D. En l’absence d’une «top-down». Au lieu de partir des préoccupations
technologique en Algérie. Abderrah- ces questions importantes sont quasiment absents industrie, la R&D ne peut en aucun cas survivre concrètes du développement du pays, censées être
sur le terrain). longtemps. Pourtant, dans les lois d’orientation, élaborées selon les orientations du CNRST, à la
mane Moussi, directeur de recherche, on insiste sur cette coopération et ses retombées base de véritables cahiers de charges dont le conte-
nous donne son éclairage. Quelles sont les causes de l’échec de la socioéconomiques. On peut citer le manque de nu pertinent devrait être jaugé par le Conseil scien-
Propos recueillis par Kamel Benelkadi Recherche et Développement technologique en masse critique de chercheurs pour la réalisation de tifique et validé par le Conseil d’administration de
Algérie ? tels programmes, structures (centres et laboratoires chacune des institutions, les projets de recherche
Parmi les causes, on citera, à la base, l’absence de recherche) au nombre suffisant avec un environ- traitent dans la réalité de sujets académiques,
Vous avez participé récemment à un webinar de vision et de stratégie globale. Le Conseil nement adéquat en termes d’équipements techno- souvent pointus, avec pour souci l’évolution dans
pour débattre sur l’état et les perspectives de la national de la recherche scientifique et technique logiques pour pouvoir réaliser des objectifs avec la carrière personnelle et focalisés sur des publi-
recherche scientifique. Quel est l’objectif d’une (CNRST), maillon stratégique bien que ressus- des produits innovants et compétitifs à l’échelle cations et conférences souvent sans retombées
telle rencontre ? cité très récemment, est absent depuis presque 30 internationale. La majorité des unités et centres de économiques de la R&D effectivement menée.
Cette rencontre est le résultat de l’initiative, années de l’édifice de la R&DT nationale. Les pro- recherche existants sont l’héritage de la program- Il est nécessaire de reconstruire une masse cri-
depuis fin 2019, d’une dizaine d’anciens directeurs cessus de programmation des actions de recherche mation des années 1970 et 1980. Signalons aussi tique de chercheurs dans toutes les disciplines, en
de recherche pour mener, sur la base de leur vécu, ne sont pas adossés à de véritables programmes le très faible taux de financement des projets de mettant à leur disposition les moyens nécessaires
une réflexion sur l’état et les perspectives de la de développement émis en intersectoriel par les recherche et développement technologique (moins pour mener à bien leurs travaux R&D, ériger de
recherche scientifique et technologique en Algérie. pouvoirs publics. de 1% du PIB). nouveaux centres de recherche selon les normes
Cette rencontre par visioconférence a eu plusieurs L’absence d’évaluation des résultats de mise La réalisation d’un projet d’investissement peut internationales dans les secteurs vitaux et dans les-
objectifs : jeter un éclairage effectif sur les facteurs en œuvre des lois y afférentes et celle de projets prendre plusieurs années (parfois dix ans et plus) quels le gouvernement veut atteindre des objectifs
critiques qui entravent et continueront à miner la de recherche rarement suivis d’effets ont mené à la à cause des entraves du code des marchés publics précis (top-down) et non le down-top comme on
recherche scientifique et le développement tech- situation de non-retour des financements (en bud- tatillon et en perpétuelle mutation, des lourdeurs le fait aujourd’hui avec les moyens du bord, ce qui
nologique dans notre pays, sensibiliser l’opinion gets d’investissements et de fonctionnement) en- bureaucratiques au niveau de la tutelle et des nous a mis dans un état de laisser-aller qui dure
publique et les acteurs de la RS et DT pour une gagés. Par ailleurs en premier lieu, l’identification banques… Toujours en l’absence d’évaluation des depuis 40 ans.  K. B.
prise en charge de ce secteur par la tutelle, analyser des instances chargées de l’exécution des objectifs causes de retard de mise en œuvre de projets. L’en-