Guide Sante Securite Au Travail Cci-2016

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GUIDE PME / PMI

PRÉVENTION DES RISQUES


SANTÉ ET SÉCURITÉ AU
TRAVAIL RESPONSABILITÉ
SOCIÉTALE DES
ENTREPRISES

ÉDITION 2016
I.S.B.N.

I.S.B.N.

ISBN : 978-2-85723-488-3

Dépôt légal : Novembre 2016

La loi du 11 Mars 1957 n'autorisant, aux termes des alinéas 2 et 3 de l'article 41, d'une part,
que les « copies ou reproductions strictement réservées à l'usage privé du copiste et non
destinées à une utilisation collective », et, d'autre part, que les analyses et courtes citations
dans un but d'exemple et d'illustration, « toute représentation ou reproduction intégrale, ou
partielle, faite sans le consentement de l'auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause, est
illicite » (alinéa 1er de l'article 40).

Cette représentation ou reproduction, par quelque procédé que ce soit, constituerait donc une
contrefaçon, sanctionnée par les articles 425 et suivants du Code Pénal.

© Reproduction réservée pour tous pays.

© CCI France – Novembre 2016 – Imprimerie Corlet

2
Remerciements

Remerciements

CCI FRANCE tient à remercier l’ensemble des personnes ayant contribué à l’élaboration de ce
recueil, et particulièrement

Yves ABIN, Inspecteur national hygiène et sécurité, CCI FRANCE

Patrice ARNOUX, Juriste, CCI FRANCE

Laetitia CORREIA, Responsable Qualité et environnement, Référent Sécurité,


PAPETERIE MODERNE

Benoît GUEROUX, Consultant en risques chimiques, SECURITUDE

Laurence GUILLAT, Chargée de Mission Sécurité et Environnement, CCI MIDI-PYRENEES et


le réseau des conseillers sécurité de Midi-Pyrénées

Maud MALEK-DEDIEU, Ingénieure de Prévention santé, sécurité au travail,


DIRECCTE D’AQUITAINE, LIMOUSIN, POITOU-CHARENTES

Sébastien MIRRA, Conseiller de prévention, IFCE

Jean-Claude PRESSIGOUT, Consultant en risques professionnels

Monique SIREIX, Responsable CIRP, CARSAT CENTRE OUEST

CCI France adresse également ses remerciements à Mathilde BROUTIN, étudiante en Master 2
Droit de l’environnement et du développement durable à la Faculté de Droit de Nantes, pour
son travail de coordination et de rédaction lors de la mise à jour de ce guide pratique.

3
Sommaire

Sommaire

Remerciements ............................................................................................................. 3
Sommaire ...................................................................................................................... 4
Présentation du guide .................................................................................................. 6
1/ Une ressource clé, le code du travail ..................................................................................6
2/ Notions clés .........................................................................................................................6
3/ Abréviations et sigles utilisés ...............................................................................................7
La prévention des risques professionnels ................................................................. 8
I. Les principes généraux de la prévention ........................................................... 10
II. L’évaluation des risques professionnels ........................................................... 11
1/ Préparer l’évaluation des risques ................................................................................. 11
2/ Identifier les risques ...........................................................................................................13
3/ Classer les risques ............................................................................................................14
4/ Proposer des actions de prévention ...................................................................................14
III. L’information et la formation des travailleurs ................................................... 16
1/ L’affichage et la signalisation ....................................................................................... 16
2/ La formation à la sécurité...................................................................................................19
3/ La formation à la conduite pour certains équipements de travail ........................................23
IV. Les risques liés aux substances chimiques ...................................................... 24
1/ L’identification des produits chimiques ......................................................................... 24
2/ Le règlement CLP ..............................................................................................................30
3/ Le règlement REACH ........................................................................................................32
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux ................................................... 36
1/ Les risques liés à l’aération et à l’assainissement ........................................................ 36
2/ Les risques liés au bruit et aux vibrations ..........................................................................37
3/ La circulation dans l’entreprise ..................................................................................... 42
4/ Les risques liés à l’éclairage ........................................................................................ 42
5/ Le risque électrique ...........................................................................................................44
6/ Le risque d’explosion ................................................................................................... 45
7/ Le risque d’incendie ..................................................................................................... 47
8/ Le risque thermique ...........................................................................................................50
VI. Les risques liés aux facteurs humains .............................................................. 51
1/ Les risques liés aux addictions en entreprise .....................................................................51
2/ Les risques psychosociaux ................................................................................................53
3/ Les troubles musculo-squelettiques ...................................................................................58
VII. Les risques liés aux activités .............................................................................. 60
1/ Le risque routier .................................................................................................................60
2/ Le risque biologique...........................................................................................................62
3/ Les risques liés à l’amiante .......................................................................................... 64
4/ Les risques liés aux rayonnements ionisants .....................................................................66
5/ Les risques liés à l’utilisation des machines et équipements de travail ........................ 69
6/ Les risques liés à certaines activités ..................................................................................71
7/ Les risques liés à l’intervention d’entreprises extérieures............................................. 74
8/ Les risques émergents ......................................................................................................78

4
Sommaire

VIII. Les contrôles et responsabilités de l’employeur en matière de santé et de


sécurité au travail .......................................................................................................80
1/ Les contrôles en matière de santé et de sécurité au travail ............................................... 80
2/ Les accidents du travail et maladies professionnelles ...................................................... 81
3/ La responsabilité pénale de l’employeur ........................................................................... 84
4/ La responsabilité civile de l’employeur .............................................................................. 86
IX. Les services de santé au travail........................................................................88
1/ Les missions des services de santé au travail ................................................................... 88
2/ Le rôle du médecin du travail ............................................................................................ 88
X. La pénibilité au travail ........................................................................................90
1/ Les éléments constitutifs de la pénibilité ........................................................................... 90
2/ La prévention de la pénibilité ............................................................................................. 92
3/ La déclaration des expositions : le compté pénibilité ........................................................ 92
XI. Les aides financières accordées aux PME pour l’amélioration de la prévention
et des conditions de travail ........................................................................................94
1/ Le contrat de prévention ................................................................................................... 94
2/ Le Fonds pour l’Amélioration des Conditions de Travail (FACT) ....................................... 95
3/ Les Aides Financières Simplifiées (AFS)........................................................................... 96
XII. La responsabilité sociétale des entreprises (RSE) .........................................97
1/ S’engager dans une démarche RSE ................................................................................. 97
2/ Mettre en œuvre une démarche RSE au sein de son entreprise ....................................... 97
XIII. Les documents utiles.........................................................................................99
Document n°1 : Exemple de politique de santé et de sécurité au travail ............................... 99
Document n°2 : Exemple pour l’évaluation des risques professionnels ............................... 100
Document n°3 : Durée de conservation des registres obligatoires et des documents relatifs à
la santé et à la sécurité au travail ....................................................................................... 102
Document n°4 : Exemple de consignes pour un standard d’entreprise en cas d’accident et/ou
d’incendie............................................................................................................................ 105
Document n°5 : Exemple de consignes dans l’entreprise .................................................... 106
Document n°6 : Exemple de fiche d’accueil du nouvel embauché ....................................... 107
Document n°7 : Quelques vérifications périodiques obligatoires ........................................ 108
Document n°8 : Exemple de règlement intérieur ................................................................. 110
Document n°9 : Comment choisir les EPI ?......................................................................... 112
Document n°10 : Exemple de plan de prévention................................................................ 114
Document n°11 : Exemple de permis de feu ....................................................................... 115
XIV. Glossaire ...........................................................................................................116
XV. Les sites Internet utiles ...................................................................................118

5
Présentation du guide

Présentation du guide
En raison de l’approche volontairement pratique de ce guide, nous avons choisi de mettre
en valeur certaines informations de la manière suivante :

Les conseils pratiques

Qui contacter : vos interlocuteurs privilégiés


Là où cela peut s’avérer utile, la liste des interlocuteurs privilégiés se situe à la fin de
la section ou de la sous-section concernée.

Textes de références
Concernant les textes de référence, c’est le code du travail, dans sa partie quatre
notamment, qui constitue la base juridique essentielle de la santé et la sécurité au travail.
D’autres codes peuvent également être utiles selon les sujets : le code de la sécurité
sociale, le code de la santé publique, le code de l’environnement (pour les installations
classées), le code de la construction et de l’habitat... D’autres textes parfois non
codifiés (décrets, arrêtés, directives et règlements européens) peuvent aussi être cités.

Sources d’informations utiles pour aller plus loin


Les sources d’informations utiles sont constituées en grande partie par la documentation
de l’INRS et en particulier les dossiers Internet et les brochures, disponibles sur le site
www.inrs.fr, via la section « se documenter », et peuvent être obtenues en région auprès des
services « documentation » des Carsat. D’autres sources peuvent également être
ponctuellement citées. Ces informations se situent en fin de section ou de sous-section.

1/ Une ressource clé, le code du travail


Les dispositions du code du travail, relatives à l’hygiène, la sécurité et les conditions de travail
sont regroupées dans la quatrième partie « Santé et sécurité au travail ». Cette partie est
constituée de huit livres :
 Le livre I : dispositions générales (principes généraux de prévention) ;
 Le livre II : dispositions applicables aux lieux de travail ;
 Le livre III : équipements de travail et aux moyens de protection ;
 Le livre IV : prévention de à certains risques d'exposition ;
 Le livre V : prévention de risques liés à certaines activités ou opérations ;
 Le livre VI : institutions et organismes de prévention ;
 Le livre VII : contrôle ;
 Le livre VIII : dispositions relatives à l'outre-mer.

Le code du travail comprend des dispositions législatives (articles L.) et des dispositions
réglementaires (articles R. et D.) Les articles du code du travail sont numérotés de la manière
suivante :

Partie législative Livre 1 Chapitre 1

Article L. 4121-1
Partie 4 Titre 2 Article 1

6
Présentation du guide

2/ Notions clés
Concernant les termes utilisés dans ce guide, le choix a été fait de privilégier les notions
juridiques clés de la santé et de la sécurité au travail suivantes, le glossaire en donne des
définitions plus précises :
L’employeur, qui désigne le chef d’entreprise ;
Le travailleur, qui désigne l’ensemble des salariés, mais aussi les stagiaires. Cette
notion marque ainsi une évolution importante du code du travail, sous l’effet du droit de
l’Union européenne.

3/ Abréviations et sigles utilisés


AGEFIPH : Association de gestion du fonds pour l’insertion professionnelle des
personnes handicapées
ANACT : Agence nationale pour l’amélioration des conditions de travail
ARACT : Association régionale pour l’amélioration des conditions de travail
CARSAT : Caisse d’assurance retraite et de la santé au travail
C. trav. : Code du travail
C. env. : Code de l’environnement
CHSCT/CHS : Comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail
CIRP Centre d’Information Régional sur les Risques Professionnels
CMR : Substances cancérogènes, mutagènes et toxiques pour la reproduction
CNAM : Caisse nationale d’assurance maladie
CNAMTS : Caisse nationale d’assurance maladie des travailleurs salariés
CNPP : Centre national de prévention et de protection
CSS : Code de la sécurité sociale
DIRECCTE : Directions régionales de l’entreprise, de la concurrence, de la consommation,
du travail et de l’emploi
DREAL : Directions régionales de l’environnement, de l’aménagement et du logement
EPI : Equipements de protection individuelle
ERP : Etablissement recevant public
FACT : Fonds pour l’amélioration des conditions de travail
FDS : Fiche de données de sécurité
FFMI : Fédération française des métiers de l’incendie
FHOS : Facteurs humains et organisationnels de la sécurité
INRS : Institut national de recherche et sécurité
ICPE : Installations classées pour la protection de l’environnement
MCA : Matériaux contenant de l'amiante
MDPH : Maisons départementales des personnes handicapées
MSA : Mutuelle sociale agricole
OPPBTP : Organisme professionnel de prévention du bâtiment et des travaux publics
PICB : Protecteurs individuels contre le bruit
RPS : Risques psychosociaux
RSC : Rapport sur la sécurité chimique
SDIS : Service départemental d’incendie et de secours
SSI : Systèmes de Sécurité Incendie
SST : Sauveteur-secouriste du travail
TBTS / TBTP : Très basse tension de sécurité / Très basse tension de protection
TMS : Troubles musculo-squelettiques
VME : Valeur moyenne d’exposition

N.B. : Malgré tout le soin apporté par les auteurs de cet ouvrage, la législation évoluant rapidement et
ses sources étant nombreuses, cet ouvrage ne peut être exhaustif. Les auteurs ont souha ité qu’il soit
avant tout facilement compréhensible pour le plus grand nombre de personnes œuvrant dans les
PME/PMI.

7
La prévention des risques professionnels

La prévention des risques professionnels


La sécurité et la santé au travail sont des droits fondamentaux de l’homme. Il relève du
droit des travailleurs de bénéficier de mesures qui protègent leur santé, d’être couverts par
des régimes d’assurance sociale adéquats et d’avoir accès à des programmes de
prévention. Les employeurs sont légalement et moralement obligés de fournir tous les moyens
nécessaires à la garantie de la santé et de la sécurité de leurs employés.

La santé et la sécurité au travail doivent également être reconnues comme un atout stratégique
pour les entreprises : différentes études portant sur le « rendement de la prévention » montrent
qu’investir dans la sécurité et la santé au travail est nécessaire pour former un capital
humain, pour disposer d’une main d’œuvre motivée, et pour soutenir les capacités en matière
de productivité, de compétitivité, et d’innovation au sein des entreprises.

Du point de vue des employeurs, investir dans la prévention en matière de santé et de sécurité
au travail constitue non seulement une obligation morale et légale, mais également une
décision économique permettant de surcroit de valoriser l’image de l’entreprise.

Etablir des mesures de prévention au sein de l’entreprise permet donc de réduire les
risques professionnels, ainsi que les conséquences néfastes du travail sur la santé (accidents
et maladies). La prévention contribue également à améliorer le bien-être des travailleurs :
moins de dépressions, moins d’anxiété, moins de stress et d’avantage de confiance en soi
chez les salariés concernés.

L'amélioration des conditions de travail constitue donc un élément clé dans la recherche du bien-
être en milieu professionnel. De plus en plus intégrée à la responsabilité sociétale des
entreprises (RSE), cette recherche du bien-être au travail doit s'inscrire dans une perspective
d'amélioration de la performance.

On trouvera ci-dessous quelques autres conséquences des risques


professionnels :

 Un accident du travail peut entraîner une perturbation importante du fonctionnement de


l’entreprise.
 L’activité risque d’être interrompue, cela peut entraîner l’insatisfaction de la clientèle et
éventuellement des pénalités de retard.
 L’indisponibilité de la victime peut perturber le fonctionnement de l’entreprise.
 Et si la victime était l’employeur, l’entreprise peut-elle continuer à fonctionner ? Et pour
combien de temps ?

L’employeur ne doit pas oublier qu’en cas d’accident, il faut :


 s’occuper de la victime,
 prévenir la famille de la victime,
 trouver un remplaçant à la victime pour continuer le travail,
 former le remplaçant aux spécificités de l’activité et de l’entreprise,
 déclarer l’accident, ce qui suppose d’entreprendre des démarches et de rendre compte
à l’inspection du travail, aux services de police, avec le risque d’être condamné
pénalement.

Un accident du travail est une perte bien plus importante qu’il n’y parait, lorsque l’on
additionne l’ensemble des coûts directs et indirects. Des investissements plus importants
dans les stratégies de prévention en milieu du travail constituent donc un gain financier
important pour les entreprises.

8
La prévention des risques professionnels

Posez-vous les bonnes questions :

 Votre « document unique d’évaluation des risques professionnels » est-il à jour ?


 Combien avez-vous eu d’accidents du travail avec ou sans arrêt de travail sur les cinq
dernières années ?
 Quels sont vos taux de fréquence des accidents du travail avec ou sans arrêt ?
 Vos résultats sont-ils supérieurs ou inférieurs à la moyenne ?
 Quel est votre taux de cotisation accident du travail ? Sur quelle base est-il établi ? Au
réel, au forfait ou mixte ?
 Comptabilisez-vous vos accidents bénins ?

Vos accidents du travail sont malheureusement trop fréquents :


 Vos collaborateurs sont-ils vraiment en confiance et motivés pour améliorer le
fonctionnement de l’entreprise ?
 Comment votre assureur de la CARSAT/ MSA appréhende cette situation ?
 Pour vos clients, vos salariés, votre entreprise est-elle plus ou moins sûre que celle de
vos concurrents ?

Comment investir dans les stratégies de prévention des risques


professionnels ?

En tant que responsable, vous devrez montrer l’exemple par la parole, les écrits et les actes.
Votre engagement devra être visible de tous.

Préalablement à l’action, il vous faudra réaliser un diagnostic de votre situation, exposant vos
forces et vos points à améliorer en matière de santé et de sécurité en milieu du travail.

Après cet état des lieux, vous pourrez :


 définir votre vision stratégique sur la santé et la sécurité au travail,
 définir votre politique santé et sécurité au travail,
 élaborer les critères de risques (niveau de risque) jugés acceptables pour vos activités,
produits et services (objectifs à atteindre).

N.B. : Un exemple de politique de santé et de sécurité au travail figure dans les documents utiles
à la fin du guide (document n°1).

Lors de la mise en œuvre de votre démarche de prévention :


 Ne soyez pas trop ambitieux, il vaut mieux progresser lentement, mais sûrement. Vous
vous lancez dans l’amélioration continue de vos performances.
 Pour rendre crédible votre engagement, vous devrez régulièrement suivre l’avancement
des plans d’action et en assurer la traçabilité.
 Vous n’oublierez pas de féliciter vos collaborateurs qui agissent efficacement en santé et
sécurité et n’hésiterez pas à prendre les mesures qui s’imposent pour ceux qui ne
respectent pas les règles définies dans ces domaines.

Les chambres de commerce et d’industrie (CCI) peuvent vous conseiller et vous


accompagner dans la mise en place de vos actions en matière de santé et de sécurité au
travail. N’hésitez pas à vous rapprocher de votre conseiller CCI.

9
I. Les principes généraux de la prévention

I. Les principes généraux de la prévention

« L'employeur prend les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger


la santé physique et mentale des travailleurs.
Ces mesures comprennent :
- des actions de prévention des risques professionnels et de la pénibilité au
travail;
- des actions d'information et de formation ;
- la mise en place d'une organisation et de moyens adaptés ».

Ces principes ont été déterminés par une Directive cadre du 19 juin 2009 (Directive 89/391/CEE
du Conseil du 12 juin 1989). De ce fait les principes généraux de prévention sont applicables
dans tous les pays Européens et dans toutes les activités en France (entreprises privées,
fonction publiques d’état ou territoriale).

La prévention des risques professionnels recouvre l'ensemble des dispositions visant à


préserver la santé et la sécurité des salariés, améliorer les conditions de travail et tendre au
bien-être des travailleurs.

Instaurer une démarche de prévention des risques professionnels au sein de son entreprise ou
de son établissement implique de prendre en compte les spécificités de l’entreprise et, de
mobiliser tous les acteurs concernés dans cette démarche.

L'employeur doit désigner un ou plusieurs salariés compétents en santé et sécurité, afin


de l’aider à mettre en place des actions de prévention des risques professionnels de
l'entreprise.

Ainsi, pour mettre en place une démarche de prévention, il est nécessaire de s’appuyer
sur les neuf grands principes généraux qui régissent l’organisation de la prévention :

Eviter les risques en supprimant le danger ou l’exposition au danger ;

Evaluer les risques afin de prioriser les actions de prévention à mener ;

Combattre les risques à la source, en intégrant la prévention le plus en amont possible,


notamment dès la conception des lieux de travail, des équipements ou des modes
opératoires.

Adapter le travail à l’homme, afin notamment de réduire les effets du travail sur la
santé ;

Tenir compte de l'évolution de la technique, en adaptant la prévention aux évolutions


techniques et organisationnelles ;

Remplacer ce qui est dangereux par ce qui l’est moins, en évitant notamment
l’utilisation de procédés ou de produits dangereux ;

Planifier la prévention ; en intégrant la technique, l’organisation, les conditions de


travail, les relations sociales et l’environnement ;

Prendre les mesures de protection collective en leur donnant la priorité sur les mesures
de protection individuelle ;

10
Donner les instructions appropriées aux salariés, en les informant et formant sur les
risques et les mesures de prévention.

 Loi n° 91-1414 du 31 décembre 1991 sur la prévention des risques professionnels


 C. trav. articles L. 4121-1 et suivants (obligations de l’employeur en matière de
prévention) ; article L. 4644-1 et R. 4644-4 et suivants (aide à l'employeur pour la gestion
de la santé et de la sécurité au travail).

II. L’évaluation des risques professionnels

L’évaluation des risques professionnels (EvRP) s’inscrit dans l’obligation


générale de tout employeur de veiller à la santé et à la sécurité au travail des
travailleurs, il s’agit d’une obligation de résultat. C’est la première étape
indispensable d'une politique de santé et de sécurité au travail.

L’évaluation des risques professionnels est une approche structurée qui consiste à
identifier, classer, hiérarchiser les risques en vue de mettre en place des actions de
prévention pertinentes. C’est une démarche qui doit être globale, exhaustive et préventive.

L’EvRP est matérialisée par le document unique d’évaluation des risques professionnels
(DUEP) qui recense l’ensemble des risques pour la santé et la sécurité du personnel dans
l’entreprise. Véritable pierre angulaire de l’EvRP, il n’est pas un simple catalogue des
risques, mais une analyse de ces derniers et des moyens de prévention. Il permet d’assurer
une traçabilité de la politique de prévention des risques mise en œuvre et doit donc faire
l’objet d’une attention particulière.

Le document unique doit être mis à jour chaque année, ainsi que de manière ponctuelle, en cas
de décision d’aménagement important et en cas d’apparition de nouveaux risques. Il doit
notamment être mis à la disposition du CHSCT et des délégués du personnel, du service de
santé au travail et, sur demande, de l'inspecteur du travail et des agents des services de
prévention des organismes de sécurité sociale (CARSAT, MSA, etc.).

Un avis indiquant les modalités d'accès des travailleurs au document unique doit être affiché à
une place convenable et aisément accessible dans les lieux de travail. Dans les entreprises ou
établissements dotés d'un règlement intérieur, cet avis est affiché au même emplacement que
celui réservé au règlement intérieur.

L’employeur veillera tout particulièrement à la démarche en impliquant le personnel et ses


représentants ainsi qu’au plan d’actions et la mise en œuvre effective.

Méthode d’évaluation des risques professionnels :

1/ Préparer l’évaluation des risques

L’évaluation des risques étant élaborée sous sa responsabilité, l’employeur doit avant toute
chose déterminer le cadre de l’évaluation et les moyens qui lui sont alloués. Il doit notamment :
désigner une personne qui va être chargée de rassembler les informations et de
coordonner le projet,
définir les sources d’informations à recueillir et le mode de recueil des informations,
déterminer chaque unité de travail (p oste, atelier, établissement...),
définir les moyens financiers nécessaires à l’action,

11
II. L’évaluation des risques professionnels

communiquer en interne, en présentant la démarche aux travailleurs.

L’ensemble du personnel, notamment à travers leurs représentants (CHSCT, délégués du


personnel), ainsi que le service de santé au travail, doit être associé aux différentes
étapes. Les services de contrôle s’attacheront à vérifier que cela a été fait et que l’ensemble
des risques ont été pris en compte. D’où l’importance d’avoir une démarche structurée.

Pour aider l’employeur dans sa démarche, certains documents sont déjà disponibles en
interne :
fiche d’entreprise du service de santé au travail,
déclarations et analyses des accidents du travail et des maladies professionnelles, des
incidents et des dysfonctionnements,
comptes-rendus du CHSCT et des actions de prévention, programme annuel de prévention
et bilan,
fiches de données de sécurité (FDS) mises à disposition par le fournisseur de produits
chimiques,
les notices et consignes de sécurité liées à certaines activités ou expositions et certaines
listes de travailleurs comme :
- la liste des postes de travail présentant des risques particuliers pour les salariés en
contrat à durée déterminée ou en contrat de travail temporaire ;
- la notice d'information au poste de travail pour les travailleurs exposés à des
substances ou des préparations chimiques dangereuses ;
- la notice informant les travailleurs exposés aux rayonnements ionisants des dangers et
des mesures de protection les concernant ;
- la consigne de sécurité à l'intention des travailleurs exposés à des agents biologiques
présentant un risque pour leur santé ou leur sécurité ;
- la liste des travailleurs bénéficiant d'une surveillance médicale particulière ;
- la déclaration à la CPAM et à l'inspection du travail de l'utilisation de procédés de travail
susceptibles de provoquer des maladies professionnelles ;
- les plans de prévention (entreprises extérieures, retrait de l'amiante...)
; - le mesurage du bruit dans les entreprises concernées.
Les rapports de vérification des organismes habilités (vérifications électriques, levage,
incendie, etc.).

Des guides ou des documents peuvent également être obtenus auprès de l’inspection du
travail, des organismes de sécurité sociale (CARSAT, MSA), des organismes professionnels
(OPPBTP) ou encore des syndicats professionnels pour aider l’employeur à réaliser cette
démarche d’évaluation des risques.

Aider les PME à réaliser l’évaluation des risques professionnels

L’outil OiRA est une application informatique permettant de réaliser de façon interactive,
l’évaluation des risques professionnels pour les petites entreprises. Cette application permet
également d’éditer un plan d’action et de prévention, adapté aux activités de l’entreprise.

Il existe à ce jour quatre outils OiRA relatifs à différents secteurs d’activités :


- le transport routier,
- la restauration,
- les garages automobiles et poids lourds,
- le commerce de détail non alimentaire.

12
II. L’évaluation des risques professionnels

N.B. : Un exemple d’évaluation des risques professionnels figure dans les documents utiles
à la fin du guide (document n°2).

Lien internet « outil OiRA » : http://www.inrs.fr/metiers/oira-outil-tpe.html

2/ Identifier les risques


Il s’agit de répertorier l’ensemble des risques auxquels peuvent être exposés les travailleurs
dans chaque unité de travail. Ainsi, l’analyse des documents internes, des postes et des
situations de travail, ainsi que l’écoute des travailleurs et de leurs représentants est nécessaire.
Les risques temporaires liés à certaines activités ponctuelles, comme l’inventaire ou le
nettoyage technique effectué par la maintenance lors de l’arrêt de l’activité, les travaux
s’effectuant par du personnel en horaire décalés (exemple nettoyage des locaux) doivent
également être pris en compte. De plus, les écarts possibles entre le travail prescrit et le travail
réel doivent être considérés.

Principales familles de risques :

 circulation routière (à l’extérieur et à l’intérieur de l’entreprise),


 risques liés aux circulations internes (l’ensemble des déplacements des personnes,
les moyens de transport et de manutention de matières premières et de produits utilisés
dans le cadre de l’activité de l’entreprise).
 risques psychosociaux (stress, burnout, harcèlement moral, harcèlement sexuel,
agressions et violences physiques ou verbales, etc.),
 incendie / explosion (émanation de gaz ou vapeurs, source d’ignition par point
chauds, défaut d'organisation des secours...),
 équipements de travail (machines, systèmes, appareils à pression, etc.),
 produits dangereux, risque chimique et cancérigène (stockage et utilisation des
produits neufs et des substances chimiques, élimination des déchets, etc.),
 chute (chute de plain-pied, chute de hauteur, etc.),
 manutention manuelle (troubles musculo-squelettiques, blessures liées aux efforts
physiques...) et mécanique (utilisation d’appareils ou matériels de levage fixes
ou mobiles),
 addictions (alcool, drogues, tabac etc.),
 ambiance de travail (bruit, éclairage, température, aération et assainissement, etc.),
 travail de nuit et travail posté (horaires dits « atypiques » pouvant affecter la santé
du travailleur),
 électricité (contact avec une partie métallique sous tension ou un conducteur électrique,
etc.),
 amiante,
 intervention d’entreprises extérieures,

13
II. L’évaluation des risques professionnels

 agents biologiques (contamination, infection ou allergie à des produits, etc.),


 rayonnements (lasers, ultraviolets, ionisants et non-ionisants, etc.),
 risques inhérents aux nouvelles technologies de l'information et de la
communication (NTIC) et au numérique (ergonomie, gestes et postures),
 projections.

3/ Classer les risques


La classification des risques permet d’estimer leur importance en fonction de chaque unité
de travail. Chaque danger et chaque risque sont ainsi évalués par les différents acteurs de
l’entreprise. Cette concertation est l’occasion de mettre en commun des approches diverses
d’ordre médical, technique et organisationnelle. Sous la responsabilité de l’employeur, le
résultat de l’évaluation de chaque risque est transcrit dans le « document unique » en vue de
l’élaboration d’un plan d’action de prévention. L’employeur doit analyser les risques selon des
critères adaptés à sa situation.

Exemples de critères permettant de classer les risques :


 la fréquence de répétition du risque,
 la probabilité de réalisation du risque,
 la perception du risque,
 le nombre de travailleurs concernés dans l’unité ou susceptibles d’être concernés
dans l’environnement immédiat,
 la gravité des conséquences possibles (atteinte des travailleurs, atteinte de points
stratégiques de l’entreprise),
 les accidents de travail, presque-accidents ou maladies professionnelles observés dans
chaque unité de travail,
 les nuisances à l’environnement immédiat de l’unité (autres postes, processus de
fabrication, etc.),
 les nuisances à l’environnement de l’entreprise (population, espaces naturels, etc.)

Le « document unique » contient les résultats de l'évaluation des risques relative à chaque
métier (peintre, maçon, couvreur, grutier pour le secteur du BTP, etc.) et à chaque activité de
l'entreprise (construction de pavillons, infrastructures de bâtiments, ponts ou routes pour le
secteur du BTP, etc.).

4/ Proposer des actions de prévention


L’évaluation des risques professionnels a pour objectif de susciter des actions de prévention.
Le document unique d’évaluation des risques professionnels doit indiquer les actions précises
mises en place pour atteindre les objectifs cités en exemple (un plan annuel d’actions doit être
défini et son application fera l’objet d’un suivi et d’une évaluation périodique).

Exemples :
 l’amélioration des conditions de travail : température des locaux, aération/ventilation,
éclairage, exposition au bruit, rythmes et horaires de travail, etc. ;
 l’information et la formation des travailleurs : les actions de formation planifiées doivent
être indiquées ;
 la réduction des manutentions manuelles ;
 la mise en place de protections collectives des travailleurs ;
 la mise en place d’équipements de protection collective et/ou individuelle ;

14
II. L’évaluation des risques professionnels

la suppression ou la réduction de situations dangereuses : vérifications périodiques des


installations électriques, limitation de l’exposition ou remplacement des produits
dangereux, etc. ;
l’optimisation de l’organisation des déplacements et de la circulation au sein de
l’entreprise : passe par la révision du plan de circulation et le renouvellement des
marquages au sol et des signalétiques.

L’employeur doit veiller à la traçabilité de ses actions de prévention. Pour ce faire, il lui est
conseillé de conserver l’ensemble des documents relatifs à la santé et à la sécurité.

N.B. : Un tableau portant sur la durée de conservation des registres obligatoires et des
documents relatifs à la santé et la sécurité figure dans les documents utiles à la fin du
guide (document n°3).

« Il faut trouver un juste équilibre entre l'obligation qui pèse désormais sur l'entreprise et les
délais indispensables qui lui sont nécessaires pour que l'évaluation des risques, ainsi
matérialisée, s'inscrive dans une réelle dynamique de prévention. Il faut s'attacher davantage à
la démarche qu'aux conditions de sa mise en forme, en particulier, dans les PME » (Circ. DRT
n°2003-04, 12 mars 2003).

Mettre en place une démarche sécurité au sein de votre entreprise :


 Prédiagnostic sécurité mis en place par la CCI Midi-Pyrénées: Votre conseiller CCI
Midi-Pyrénées réalise une visite gratuite, afin d’évaluer la situation de votre entreprise vis
à vis de la sécurité (évaluation de la conformité à la réglementation et état des lieux).
 Evaluation des risques professionnels : Votre conseiller CCI Midi-Pyrénées vous
aide dans la réalisation de votre document unique via un appui méthodologique au sein
de votre entreprise.

Qui contacter :
MDPH - AGEFIPH / ARACT / CARSAT – CGSS

 C. trav : article L. 4121-1 et suivants (Obligations de l'employeur en matière de


prévention), article R. 4741-1 (sanction pénale pour défaut de réalisation ou de mise à
jour du document unique).

 Dossier INRS « Evaluation des risques professionnels » et Brochures INRS ED 840


; ED 887 et ED 5018 : www.inrs.fr

15
III. L’information et la formation des travailleurs

III. L’information et la formation des travailleurs

1/ L’affichage et la signalisation

A. Affichage sur les lieux de travail

Le chef d'établissement est tenu d'afficher un certain nombre de consignes,


d'adresses, de numéros d'urgence et d'informations dans son entreprise.

Les consignes « incendie » :


Pour les PME mettant en œuvre des matières inflammables, une consigne doit être
établie et affichée d'une manière très apparente :
dans chaque local dont l'effectif est supérieur à cinq personnes,
dans chaque local ou chaque dégagement desservant un groupe de locaux dans les
autres cas.
Les numéros de téléphone d'urgence : pompiers (18), police secours (17), S.A.M.U. (15)

N.B. : Des exemples de consignes pour le standard et pour le personnel en cas d’incendie ou
d’accident figurent dans les documents utiles à la fin du guide (documents n°4 et 5).
L’adresse et le numéro d'appel du service de santé au travail
L’adresse, le numéro d'appel et le nom de l’agent de contrôle de l’inspection du
travail
La liste nominative des sauveteurs secouristes du travail (SST) et des correspondants
incendie
La liste des représentants du personnel au CHSCT, s’il existe
Les Informations de sécurité au poste de travail concernant les risques, les appareils
de protection à utiliser, la conduite à tenir en cas d'accident
Les modalités d'accès des travailleurs au document unique

Il faudra veiller à réactualiser ces informations à chaque nouveau changement.

Le simple affichage d'une consigne de sécurité ne suffit pas. Pour son application, il faut que
celle-ci soit diffusée et expliquée aux travailleurs afin qu'ils aient une connaissance effective de
la consigne et des modes opératoires (voir la section suivante sur la formation à la sécurité).

Exemple : chaque fois que des produits dangereux sont utilisés, l’employeur est tenu d'élaborer
une fiche de poste.

Qui contacter : Inspection du travail / CARSAT ; MSA / OPPBTP ; Centre technique de


la branche professionnelle / Conseillers des CCI

 C. trav. article D. 4711-1 (documents et affichages obligatoires) ; article R. 4227-37 et


suivants (consigne de sécurité incendie) ; article R. 4121-4 (document unique
d'évaluation des risques).Pour l’affichage au poste des risques et consignes, il existe des
dispositions spécifiques à certaines activités (par exemple, le risque chimique : articles R.
4412-12 et R. 4412-39).

De nombreux modèles d’affiches et de consignes de sécurité sont disponibles sur le site


de l’INRS : www.inrs.fr

16
III. L’information et la formation des travailleurs

B. Signalisation

La signalisation s’impose sur un lieu de travail lorsqu’un risque ne peut être évité
ou prévenu, par l’existence d’une protection collective ou par l’organisation du
travail.

La signalisation concerne aussi bien le balisage des voies de circulation dans l’entreprise
que l’accès aux différents lieux où s’exercent l’activité afin d’informer les transporteurs et les
visiteurs.

Elle servira également à identifier les tuyauteries rigides, les bouteilles de gaz transportables et
à informer sur les risques par des avertissements, des obligations, des interdictions et des
informations de secours (accidents, incendie).

En fonction de l’évaluation des risques et de sa politique de prévention, l’employeur peut


avoir recours à des signalisations occasionnelles ou complémentaires.

Il existe cinq catégories de symboles liés à la sécurité en entreprise. Voici ci-dessous


quelques exemples de signalisation en fonction de ces catégories :

Equipement Premiers Danger Obligation Interdiction


incendie secours

Ce que vous
Localisation des
Où aller en cas Avertissement, êtes dans Ce qu’il est
équipements
d’urgence Danger l’obligation de interdit de faire
incendie
faire

Carré rouge Carré vert Triangle jaune à Rond bleu Cercle rouge
contour noir barré

Extincteur Premiers Danger général Obligation Interdiction de


secours générale fumer

17
III. L’information et la formation des travailleurs

Téléphone de Civière Danger Port du casque Interdit aux


secours en cas électrique obligatoire piétons
d’incendie

Port de
Lance Téléphone Matières protection Interdit aux
à incendie pour
les secours toxiques auditive véhicules de
obligatoire manutention

Echelle Défibrillateur Matières nocives Rinçage des Entrée interdite


et irritantes mains obligatoire aux personnes
non autorisées

Sorties et issues Danger Charges


de secours lourdes
suspendues

18
III. L’information et la formation des travailleurs

Les panneaux de signalisation doivent être simples, résistants, visibles, compréhensibles.


Ils doivent être enlevés lorsque le risque disparaît. On peut aussi utiliser les panneaux du
code de la route pour signaler des obligations (piétons, limitation de vitesse, sens
interdit...).

 Arrêté du 2 août 2013 « relatif à la signalisation santé et sécurité au travail »


 C. trav. : article R. 4224-20 et suivants (signalisation et matérialisation relatives à la
santé et à la sécurité).

Brochures INRS ED 777 et ED 885: www.inrs.fr

2/ La formation à la sécurité
Les travailleurs doivent bénéficier d’une formation pratique et appropriée aux
risques auxquels ils sont exposés dans l’enceinte de l’entreprise et lors de
l’exécution du travail. L’absence de réalisation de cette formation sécurité
entraîne de manière quasi certaine la responsabilité de l’employeur.
A. Le travailleur doit recevoir une information compréhensible

sur : Les risques liés à la circulation dans l'entreprise

L'information porte sur :


 les règles de circulation des véhicules ou engins de toute nature sur les lieux du travail et
dans l'établissement ;
 les chemins d'accès aux lieux dans lesquels le travailleur est appelé à travailler, mais
aussi aux vestiaires, restaurants, etc. ;
 les issues et dégagements de secours à utiliser en cas de sinistre ;
 les instructions d'évacuation pour le cas notamment d'explosions, de dégagements
accidentels de gaz ou de liquides inflammables, si la nature des activités exercées le
justifie.

Les risques liés à l'exécution du travail

L'information porte sur :


 les comportements et les gestes les plus sûrs en ayant recours, si possible, à des
démonstrations ;
 l'utilité des mesures de sécurité prescrites ;
 les modes opératoires retenus s'ils ont une incidence sur la sécurité du travailleur ;
 le fonctionnement ainsi que sur les conditions d’utilisation des dispositifs de
protection et de secours.

La conduite à tenir lorsqu'une personne est victime d'un accident ou


d'une intoxication sur les lieux de travail

Le travailleur doit recevoir les instructions nécessaires pour qu'il puisse, lorsqu'il est témoin d'un
accident :
 prendre les dispositions adéquates pour venir en aide à la victime,
 se protéger lui-même.

19
III. L’information et la formation des travailleurs

Autres informations à communiquer

 Les modalités d'accès au document unique d'évaluation des risques ;


 Les mesures de prévention des risques identifiés dans le document unique d'évaluation
des risques ;
 Le rôle du service de santé au travail et, le cas échéant, des représentants du personnel
en matière de prévention des risques professionnels ;
 Les dispositions contenues dans le règlement intérieur ;
 Les consignes de sécurité et de premiers secours en cas d'incendie.

L’employeur doit s’assurer que ces informations ont bien été comprises par les travailleurs.

Il est vivement conseillé de prévoir un livret d’accueil consignant toutes les


informations générales de sécurité afin de sensibiliser les nouveaux venus aux risques
engendrés par l’activité de l’entreprise.

B. Une formation pratique et appropriée

La formation doit tenir compte :


 des travailleurs appelés à en bénéficier, de leur formation initiale, de leur expérience
professionnelle, de leur qualification ainsi que de la langue qu'ils parlent ou qu'ils lisent ;
 des risques propres à l'établissement ou au chantier ;
 des risques auxquels le travailleur est exposé ;
 des tâches qui seront effectivement confiées au travailleur.

La formation doit être compréhensible et en accord avec les instructions professionnelles que
reçoit le travailleur. Dispensée sur les lieux de travail et pendant le temps de travail, elle doit
être rémunérée comme telle. La formation doit notamment porter sur l’utilisation des EPI et
donner lieu à un entraînement.

Il faudra veiller à ce que les personnes chargées de cette formation soient elles-mêmes à jour
de la réglementation en vigueur.

C. Une formation pour tous les salariés et les stagiaires

La formation doit être dispensée de manière systématique :

 aux nouveaux salariés, quel que soit leur contrat de travail,


 aux salariés intérimaires,
 aux stagiaires,
 aux salariés qui changent de poste de travail ou de technique de travail,
 aux salariés qui reprennent leur activité après une absence de plus de 21 jours et pour
lesquels le médecin du travail a demandé cette formation.

Une attention toute particulière doit être portée à l’accueil des nouveaux salariés, les
accidents étant plus fréquents lors de la période qui suit l’embauche.

N.B. : Un exemple de fiche accueil pour les nouveaux salariés figure dans les documents utiles
à la fin du guide (document n°6).

Depuis la loi du 12 mai 2009, les stagiaires doivent bénéficier d'un accueil et d'une information
adaptés au sein de l'entreprise dans laquelle ils sont accueillis. Dans le cas contraire,

20
III. L’information et la formation des travailleurs

l’employeur risque de voir sa responsabilité engagée pour faute inexcusable, en cas


d’accident ou de maladie professionnelle.

En outre, il est nécessaire de mettre en œuvre une formation renforcée à la sécurité pour
les salariés sous contrat de travail temporaire et à durée déterminée et les stagiaires
affectés à des postes présentant des risques particuliers pour leur santé ou leur sécurité. La
liste de ces postes est établie par le chef d’établissement après avis du CHSCT (à défaut
des délégués du personnel) et du service de santé au travail.

S’agissant des travailleurs des entreprises extérieures, il appartient à leur employeur de les
former. Néanmoins, le chef de l'entreprise utilisatrice doit s'assurer auprès des chefs des
entreprises extérieures que les travailleurs ont bien reçu les instructions appropriées aux
risques liés à la co-activité.

Dans les établissements à haut risque industriel, le chef de l’entreprise utilisatrice est tenu
de définir et de mettre en œuvre, au bénéfice des chefs d’entreprises extérieures, de leurs
travailleurs et des travailleurs indépendants, une formation pratique et appropriée aux risques que
leur intervention peut présenter en raison de sa nature ou de la proximité de l’installation.

Une formation peut également être dispensée en cas de :

 modification des conditions habituelles de circulation sur les lieux du travail ou dans
l'établissement ;
 modification des conditions d'exploitation présentant notamment des risques d'explosion
ou d'incendie ;
 maladie professionnelle ou d’accident du travail ayant pour origine entre autres, les
conditions de circulation dans l'établissement ou sur le chantier.

Dans ces hypothèses, l’employeur doit également procéder à l’analyse des risques.

D. Une formation spécifique pour certains travailleurs

Les travailleurs affectés à des travaux comportant un risque précis doivent bénéficier d'une
formation spécifique.

Exemples de travaux à risque, nécessitant une formation spécifique :


 l’emploi de machines, y compris les machines portatives,
 la manipulation ou l’utilisation des produits chimiques,
 les opérations de manutention et d'entretien des matériels,
 la conduite de véhicules, d'appareils de levage ou d'engins de toute nature,
 les travaux en contact avec des animaux dangereux (cette disposition concerne
essentiellement les travailleurs agricoles),
 la radioprotection,
 les risques électriques,
 les nuisances physiques,
 l’utilisation des équipements de protection individuelle,
 la prévention des explosions,
 le transport routier public de marchandises,
 le transport de matières dangereuses,
 la conduite des engins sur les voies ferrées,
 le travail sur écran,
 les interventions en milieu hyperbare,
 les travaux effectués dans les ascenseurs, monte-charges, tapis roulants, etc.,
 la formation incendie dans les ERP.

21
III. L’information et la formation des travailleurs

E. La formation aux premiers secours

Dans chaque atelier où sont accomplis des travaux dangereux et dans chaque chantier
réalisant des travaux dangereux, et employant vingt travailleurs au moins pendant plus de
quinze jours, un membre du personnel doit recevoir la formation de secouriste nécessaire pour
donner les premiers secours en cas d'urgence.

Concernant le travail de nuit, il est important d’être vigilant. A ce titre, on prendra


d’avantage en compte le risque que le nombre de salariés.

Il est conseillé de former plusieurs sauveteurs-secouristes du travail (SST). Ce salarié


doit pouvoir porter secours à tout moment en :
alertant les secours spécialisés et en leur transmettant les informations nécessaires et
suffisantes pour qu'ils puissent organiser leur intervention ;
agissant de la façon la plus appropriée à la situation d'accident et à l'état de la victime ;
examinant la victime et en pratiquant les gestes d'urgence capables d'éviter une
aggravation de l’état de la victime, voire même de l'améliorer.

Le sauveteur-secouriste du travail ne doit pas uniquement agir dans les situations d’urgence.
Il doit être un acteur de la prévention à part entière et participer à ce titre à l’identification
des risques, à la rédaction du document unique et à son actualisation.

Ces sauveteurs-secouristes ne peuvent remplacer les infirmiers et les services de secours


(pompiers, SAMU). Cependant, en l’absence de ces derniers ou lorsqu’ils ne peuvent
assurer une présence permanente, l’employeur doit prendre les mesures nécessaires pour
assurer les premiers secours. Ainsi, l’employeur doit dans un premier temps consulter le
médecin du travail, puis définir ces mesures en liaison avec les services de secours extérieurs.
Adaptées aux risques, ces mesures sont consignées dans un document tenu à la disposition de
l’inspecteur du travail.

En ce qui concerne le travail en équipe et le travail de nuit, même en présence d’un effectif
réduit, une organisation spécifique doit être mise en place après avis du médecin du travail. La
présence d’un secouriste au sein de l’équipe peut également être nécessaire.

Par ailleurs, les lieux de travail doivent être équipés de matériel de premier secours, adapté à la
nature des risques, facilement accessible et clairement signalé. Le choix d’implanter un
défibrillateur automatisé externe (DAE) au sein de l’entreprise doit faire l’objet d’un
programme complet sur la localisation, le protocole d’intervention, la formation des
secouristes et la maintenance du matériel. Ce programme doit être soutenu par la direction.

Qui contacter :
CNAMTS / CARSAT – CGSS

 C. trav. : articles L. 4141-1 et R. 4141-1 et suivants (obligation générale d'information et


de formation) ; article L. 4154-1 et suivants (travaux interdits pour les contrats
temporaires); article R. 4224-14 et suivants (matériel de premier secours et secouriste).

 Dossiers INRS « Accueillir et intégrer un nouvel embauché » et « Le sauvetage-


secourisme du travail » et Brochures INRS ED 821 ; ED 832 et ED 1472 : www.inrs.fr

22
III. L’information et la formation des travailleurs

3/ La formation à la conduite pour certains équipements de travail


Tout conducteur d’un équipement de travail mobile automoteur ou d’un
équipement de travail servant au levage doit recevoir une formation adéquate.

La formation s’impose pour tous ces équipements, même pour ceux qui ne nécessitent pas
d’être titulaire d’une autorisation de conduite. Elle peut être dispensée en interne par des
formateurs compétents appartenant à l'entreprise ou venant de l'extérieur. La formation peut
également être organisée dans un organisme de formation spécialisé.

En ce qui concerne la conduite d’engins de chantier, du bâtiment et des travaux publics, celle-ci
nécessite des formations spécifiques en matière de sécurité.

La conduite des engins de chantier est interdite aux personnes âgées de moins de 18 ans sauf
dérogation.

Les conducteurs d'engins doivent être titulaires d'une autorisation de conduite délivrée par le
chef d'établissement après évaluation. Cette évaluation prend en compte les trois éléments
suivants :

- un examen d'aptitude qui est réalisé par le médecin du travail,


- un contrôle de connaissances des lieux et des instructions à respecter sur le ou les sites
d'utilisation,
- un contrôle de connaissances et savoir-faire de l'opérateur : le CACES (tel que défini par la
CNAMTS dans la recommandation R372m). Il ne peut être effectué que par un centre
d'examen certifié comme ODF.

La recommandation R 372m concerne la conduite des engins de chantiers. Elle donne aux
entreprises les moyens pour réaliser l'évaluation des connaissances et de savoir-faire des
conducteurs avant de leur délivrer une autorisation de conduite.

Il est conseillé à l’employeur d’assurer la conservation des preuves de la réalisation des


actions de formation. La formation doit être complétée et réactualisée dans les cas
suivants : reprise d'activité suite à une période sans pratique de la conduite, évolution
technique de l'équipement de travail concerné, modification des conditions de son
utilisation ayant une influence sur la sécurité, etc.

 C. trav.: articles R. 4323-55 et suivants (conduite des équipements de travail) et article


R. 4512-15 (intervention d’entreprises extérieures).

Brochure INRS ED 96: www.inrs.fr

23
IV. Les risques liés aux substances chimiques

IV. Les risques liés aux substances chimiques

Les substances chimiques peuvent avoir des effets graves sur la santé humaine
et sur l’environnement. Etablir une démarche de prévention des risques
chimiques au sein de l’entreprise est donc primordial. Ainsi, il est nécessaire
d’identifier précisément les substances et mélanges dangereux, ainsi que leurs
effets.

1/ L’identification des produits chimiques


Dans un premier temps, l’employeur doit procéder à une évaluation des risques, en identifiant
l’ensemble des substances ou mélanges chimiques présents au sein de l’entreprise, ainsi que
leurs effets sur la santé humaine et sur l’environnement.

Les résultats de l’évaluation doivent être inscrits dans le document unique, et mis à disposition
du médecin du travail, du CHSCT, des délégués du personnel, ou encore des travailleurs
exposés à des risques pour leurs santé ou leur sécurité.

Pour faire un inventaire des substances chimiques, il faut prendre en compte :

- les matières premières,


- les produits finis (les produits prêts à être commercialisés),
- les sous-produits (produits résidus qui apparaissent durant la fabrication ou la distribution d’un
produit fini),
- les produits de nettoyage ou d’entretien,
- les déchets.

Deux sources principales d’identification des substances chimiques permettent cet inventaire et
évaluation :

- l’étiquetage des produits chimiques,


- la fiche de données de sécurité (FDS).

A. L’étiquetage des produits chimiques

L'étiquetage est la première information, essentielle et concise, fournie à l'utilisateur sur


les dangers des produits et sur les précautions à prendre lors de l'utilisation. Il est
important de bien distinguer et d’identifier les différentes classes de dangers que représentent
les substances et mélanges.

24
IV. Les risques liés aux substances chimiques

Symboles Signification Caractéristiques


SGH
(source :
INRS)
Inflammable Peut s’enflammer au contact d’une
flamme, d’une étincelle, d’électricité
statique, sous l’effet de la chaleur, au
contact de l’air ou de l’eau s’ils
dégagent des gaz inflammables.

Comburant Peut provoquer ou aggraver un


incendie, une explosion s’il est au
contact de produits inflammables.

Gaz sous pression Gaz comprimé pouvant exploser sous


l’effet de la chaleur ou Gaz liquéfié
pouvant être responsables de brulures
ou de blessures liés au froid.

Corrosif Attaque ou détruit les métaux, ronge la


peau et/ou les yeux en cas de contact
ou de projection.

Toxique Empoisonne rapidement, même à


faible dose. Provoque différents effets
sur l’organisme : nausées,
vomissements, perte de
connaissance, décès.
Toxique par inhalation, contact cutané
ou ingestion.

Toxique aigu Empoisonne à forte dose, irritant


les yeux, le nez, la gorge, la peau,
etc. Peut provoquer des allergies
cutanées, vertiges ou somnolence,
etc.

Dangereux pour la Produits cancérogènes, mutagènes,


santé toxiques pour la reproduction.

Dangereux pour Provoque des effets nocifs sur


l’environnement l’environnement, et notamment sur le
milieu aquatique.

25
IV. Les risques liés aux substances chimiques

Le règlement CLP (présenté dans ce guide page 30) est relatif à la classification,
l’étiquetage et l’emballage des substances et des mélanges chimiques.

Les pictogrammes et les mentions de danger à faire figurer sur une étiquette de danger
sont téléchargeables dans le « Kit étiquettes pour produits chimiques » de l’INRS :
http://www.inrs.fr/media.html?refINRS=outil30

Exemple d’une étiquette de « mélange » dangereux (source : INRS) :

B. La fiche de données de sécurité

La fiche de données de sécurité (FDS) est un document visant à alerter les utilisateurs au
sujet des risques que présentent les produits chimiques. Elle doit également fournir des
informations appropriées pour leur sécurité (stockage, manipulation, élimination).

L’étiquette est le résumé sommaire de quelques informations contenues dans la FDS


qui elle est la référence en termes d’information.

La FDS contient des informations sur :

- les dangers pour la santé et


l’environnement, - les moyens de protection,
- les mesures à prendre en cas d’urgence.

Ces informations sont réparties dans les 16 rubriques suivantes :

1) identification de la substance ou du mélange, de la société / l'entreprise,


2) identification des dangers,
3) composition/informations sur les composants,
4) premiers secours,

26
IV. Les risques liés aux substances chimiques

5) mesures de lutte contre l'incendie,


6) mesures à prendre en cas de dispersion accidentelle,
7) manipulation et stockage,
8) contrôle de l'exposition/protection individuelle,
9) propriétés physiques et chimiques,
10) stabilité et réactivité,
11) informations toxicologiques,
12) informations écologiques,
13) considérations relatives à l'élimination,
14) informations relatives au transport,
15) informations relatives à la réglementation,
16) autres informations.

La FDS doit être fournie par le fournisseur d’une substance ou mélange dangereux, et
être transmise à l'utilisateur professionnel de cette substance/ ce mélange. Elle doit être
mise à disposition par le fournisseur, soit sous forme papier lors de la livraison ou autre envoi,
soit par mise à disposition sur internet (site intranet fournisseur) et/ou site collecteur de FDS.

Dans tous les cas, la FDS doit être transmise lorsque l’utilisateur ou le distributeur en fait la
demande, même sans être utilisateur.

Afin de prévenir le risque chimique au sein de l’entreprise, l’employeur doit :

- mettre en place les moyens de prévention qui s’imposent, notamment la formation à la


sécurité des travailleurs concernés et les fiches de poste ;
- transmettre les FDS au service de santé au travail (afin de recueillir son avis sur la
dangerosité du produit chimique).

La fiche de données de sécurité étendue

Les substances présentant le plus de risques pour la santé et l’environnement sont


soumises à une « fiche de données de sécurité étendue ». Ce sont les substances
enregistrées au titre de REACH, classées dangereuses ou considérées PBT (persistantes,
bioaccumulables et toxiques) ou vPvB (très persistantes et très bioaccumulables), et fabriquées
ou importées en quantité ≥ 10 t/an/déclarant.

La fiche de données de sécurité étendue doit prendre en compte les caractéristiques du


produit, la manière dont il est employé et les activités dans lesquelles il est utilisé, en précisant
à chaque fois comment le risque doit être maitrisé, afin de ne pas causer de dommages sur la
santé humaine et sur l’environnement.

C. Les différentes sources de risques

L’employeur doit dans le cadre de l’évaluation des risques, prendre en compte les
conséquences possibles du transport, de l’utilisation et de l’élimination des substances et
mélanges dangereux.

Il est conseillé de procéder au recensement complet et périodique de tous les produits


présents dans l’entreprise, y compris ceux destinés à l’entretien et au nettoyage des
locaux.

27
IV. Les risques liés aux substances chimiques

Le stockage

Dans le cas de manipulations de ces substances et surtout pour le transvasement, tout


récipient, sac ou enveloppe contenant une substance classée dangereuse doit avoir une
étiquette, ou une inscription indiquant toutes les données et conseils relatifs au produit.

Parmi les règles relatives au stockage des produits chimiques, on distingue :

- les règles de signalisation : identifier précisément les lieux de stockage (panneau


d’avertissement, plan de stockage) ;
- les règles relatives à la prévention contre les incendies (réglementation en matière de
matériaux, local isolé, etc.) ;
- les règles de prévention contre les dispersions accidentelles (capacité de rétention, etc.) ;
- les règles sur la séparation des produits incompatibles (séparation physique des produits
incompatibles) ;
- les règles liées aux produits inflammables (les substances dangereuses doivent être
stockées à part, dans un local isolé et ventilé en permanence, etc.) ;
- les règles relatives à la ventilation et au conditionnement de l’air (ventilation mécanique
assurant un renouvellement de l’air), etc.

L’utilisation

L’employeur doit s’assurer que les travailleurs amenés à manipuler les produits ont
connaissance du contenu des fiches de données sécurité.

La notice de poste est un résumé de la FDS, consultable au poste de travail, elle


donne les principales informations concernant le produit.

De plus, l’employeur doit mettre à disposition des travailleurs des équipements spécifiques
pour toutes manipulations.

Si les produits chimiques utilisés sont classés dans les substances CMR (cancérogènes,
mutagènes et reprotoxiques), l’employeur doit :

 substituer le produit chimique classé comme dangereux, par un produit non dangereux ou
moins dangereux : leur substitution est une obligation réglementaire quand elle est
techniquement possible. Dans tous les cas, même s’il ne s’agit pas de substances CMR,
l’employeur doit mettre à disposition des travailleurs, les produits et les procédés les moins
dangereux possibles.

Outils d’aide à la substitution des produits chimiques dangereux:


- Les fiches d’aides à la substitution (FAS) et les fiches toxicologiques de l’INRS,
disponibles sur le site de l’INRS : www.inrs.fr
- Rapport d’experts publiés sur le site de l’ANSES.

 si le remplacement n’est pas possible, le produit chimique dangereux doit être utilisé en
quantité limitée, en vase clos ou en mettant en place une protection collective (aspiration) afin
de limiter le nombre de travailleurs exposés et d’atteindre le niveau d’exposition le plus bas
techniquement possible ;

 mettre à disposition des travailleurs des équipements de protection individuelle (EPI),


pour palier à l’inefficacité (ou à l’absence) des équipements de protection collective (EPC).
Les salariés exposés à certains agents chimiques CMR (cancérogènes, mutagènes et toxiques
pour la reproduction, de catégories 1A et 1B selon le règlement CLP), sont soumis à une
surveillance médicale renforcée. C’est au médecin du travail d’établir les modalités de la
surveillance médicale renforcée, en tenant compte des recommandations des bonnes pratiques

28
IV. Les risques liés aux substances chimiques

existantes. Les visites médicales obligatoires doivent être renouvelées au moins tous les 24
mois.
De plus, le médecin du travail doit être informé par l'employeur des absences pour maladie
supérieure à 10 jours des travailleurs exposés à un agent CMR. Le dossier médical des
personnes exposées à un CMR doit être conservé 40 ans après la cessation de l’exposition.

Les jeunes travailleurs de moins de 18 ans ne doivent pas réaliser des travaux liés à la
préparation, l’emploi ou à l’exposition de produits chimiques dangereux.

Une fiche individuelle d’exposition doit être établie par l’employeur pour tout salarié exposé à un
agent CMR et une attestation doit être remise lors du départ du travailleur de l’entreprise
(l’extrait du dossier médical relatif aux risques professionnels est transmis au service de santé
au travail du nouvel établissement à la demande du salarié).

Les gants protégeant contre les risques chimiques sont classés en fonction de leur étanchéité
et de leur résistance à l’agent dangereux testé. Il existe également des chaussures dont la
semelle et la tige sont imperméables et résistantes aux produits chimiques. Dans tous les cas,
il convient de s’assurer auprès du fournisseur que les EPI sont adaptés à l’utilisation prévue
par l’entreprise, en particulier au regard des mélanges de substances auxquels seront exposés
les travailleurs.

Le transport

Lors du transport des matières dangereuses, et ce quel que soit le mode de transport choisi,
des panneaux et des pictogrammes doivent être apposés de manière visible sur les unités de
transport, afin d'identifier le ou les risques générés par la ou les matières transportées.

Les pictogrammes utilisés dans le secteur transport ne sont pas concernés par le
règlement CLP.

Les conducteurs de véhicules transportant des matières dangereuses suivent des


formations spéciales (connaissance des produits et des consignes de sécurité à appliquer,
conduite à tenir lors des opérations de manutention) et ont une mise à niveau tous les cinq ans.
Les salariés réalisant des opérations de transport (emballage, expédition, chargement,
déchargement de produits chimiques) doivent également être formés.

Les entreprises qui transportent ou manipulent les matières dangereuses doivent nommer un
conseiller à la sécurité, en interne ou en externe, désigné et répertorié auprès de la Directions
départementales des territoires (DDT).

Le traitement des déchets dangereux

L’obligation de traitement n’est pas liée aux ICPE, mais incombe à toute entreprise. En effet,
l’entreprise est responsable de ses déchets dangereux jusqu’à leur élimination ou
valorisation finale.

Elle doit s’assurer des qualifications des prestataires chargés de la collecte, du transport, du
transit ou du traitement de ces déchets qui ne peut se faire qu’en centre autorisé, enregistré, ou
déclaré au titre des ICPE.

 C. trav.: article L. 4411-1 (restrictions relatives aux substances chimiques) ; article R.


4412 et suivants (mesures et moyens de prévention); articles L. 4121-3-1, D.4121-5 et
suivants (prévention de la pénibilité et traçabilité de l’exposition).

29
IV. Les risques liés aux substances chimiques

 Dossiers INRS « Nouvel étiquetage des produits chimiques », « Agir sur le risque
chimique cancérogène en entreprise » et « Risque chimique » et Brochures INRS ED
127 ; ED 753 ; ED 984 ; ED 6027 ; ED 6134 et ED 6150: www.inrs.fr

2/ Le règlement CLP
Le règlement CLP (Classification, Labelling and Packaging) relatif au classement, à l’étiquetage
et à l’emballage des substances et des mélanges chimiques dangereux, vise à assurer un haut
niveau de protection de la santé humaine et de l’environnement au sein de l’UE , en
informant sur les dangers que présentent les substances chimiques, pour la santé
humaine et pour l’environnement.

Qui est Le règlement CLP est directement applicable aux :


concerné ? fabricants de substances,
importateurs de substances ou de mélanges,
utilisateurs,
distributeurs et revendeurs.

Ces acteurs doivent communiquer les dangers identifiés sur les


substances et mélanges chimiques dangereux, aux autres acteurs de la
chaîne d’approvisionnement (y compris les consommateurs).

Les procédures du règlement CLP :

Classification Tous les fabricants, importateurs, y compris les distributeurs ont l’obligation
de classer leurs substances/ mélanges. Le classement des substances
dangereuses tient compte du plus haut degré de danger et de la nature
spécifique des risques. Le règlement CLP définit ainsi 28 classes de danger,
répartis dans 3 familles :
- danger physique (ex : gaz inflammables),
- danger pour la santé (ex : toxicité aigüe),
- danger pour l’environnement (ex : danger pour le milieu aquatique et danger
pour la couche d’ozone).

La classification d’une substance ou d’un mélange est une procédure


complexe qui peut nécessiter l’avis d’un expert, et reste de la responsabilité
du fabricant/ distributeur.
Etiquetage L’étiquetage est la première information, essentielle et concise, fournie
à l’utilisateur sur les dangers des produits et sur les précautions à
prendre lors de l’utilisation.

 Qui est Cette procédure concerne les fabricants, les importateurs, les
concerné ? utilisateurs en aval (y compris les formulateurs) ainsi que les
distributeurs (y compris les détaillants).

Les vendeurs ou distributeurs de substances/ mélanges dangereux, ainsi que


les employeurs qui en font usage et qui procèdent à l’étiquetage sont tenus
d’apposer une étiquette sur :
- tout emballage d’une substance/ mélange dangereux,
- chacun des emballages successifs après transvasement et
reconditionnement.

30
IV. Les risques liés aux substances chimiques

 Les règles Le règlement précise la taille minimale des étiquettes par rapport au
d’étiquetage volume de l’emballage, les règles de priorité d’étiquetage, lorsqu’une
substance possède plusieurs propriétés dangereuse, etc. Le règlement
CLP a modifié les règles d’étiquetage. Les principales nouveautés sont les
suivantes :
- les pictogrammes de danger,
- les mentions d’avertissement,
- les mentions de danger,
- les conseils de prudence (mesures à prendre pour prévenir et réduire au
minimum les effets nocifs des dangers),
- les classes de danger (28 classes de danger, divisées en 3 catégories de
danger),
- les critères de classification.

Emballage L’emballage des substances/ mélanges chimiques doit être conforme


aux dispositions suivantes :

- l’emballage doit empêcher toute déperdition du contenu, sauf lorsque


d’autres dispositifs de sécurité plus spécifiques sont prévus ;
- les matières dans lesquelles sont constituées l’emballage et la fermeture ne
doivent pas être susceptibles d’être endommagés par le contenu, ni de
former avec ce dernier des composés dangereux ;
- les emballages et les fermetures doivent être solides et résistants ;
- les emballages munis de dispositifs de fermeture pouvant être remis en
place, doivent être conçus de manière à être refermés à plusieurs reprises, et
sans déperdition du contenu.

Les Le règlement CLP n’est pas applicable :


exclusions
du règlement - aux substances et aux mélanges radioactifs relevant du champ d’application
CLP de la directive 96/29/Euratom du Conseil du 13/05/1996, fixant les normes de
base relatives à la protection sanitaire de la population et des travailleurs
contre les dangers résultant des rayonnements ionisants ;
- aux substances et aux mélanges soumis à un contrôle douanier, à condition
qu’ils ne fassent l’objet d’aucun traitement, ni d’aucune transformation, et qui
sont en dépôt temporaire, en zone franche ou en entrepôt franc en vue de
leur réexportation, ou en transit ;
- aux substances et aux mélanges destinés à la recherche et au
développement scientifiques, qui ne sont pas mis sur le marché, à condition
qu’ils soient utilisées dans des conditions maîtrisées, conformément aux
dispositions communautaires relatives au lieu de travail et à l’environnement ;
- aux intermédiaires (substance fabriquée en vue d’une transformation
chimique et consommée ou utilisée dans le cadre de cette transformation) ;

Le règlement CLP ne s’applique également pas aux substances et aux


mélanges, à l’état fini et destinés à l’utilisateur final, tels que :

- les médicaments, au sens de la directive 2001/83/CE,


- les médicaments vétérinaires, au sens de la directive 2001/82/CE ;
- les produits cosmétiques, au sens de la directive 76/768/CEE ;
- les dispositifs médicaux, au sens des directives 90/385/CEE, 93/42/CEE et
98/79/CE, qui sont invasifs ou utilisés en contact physique direct avec le
corps humain ;
- les denrées alimentaires ou les aliments pour les animaux, au sens du
règlement (CE) n°178/2002 (voir conditions spécifiques dans le règlement
CLP titre I, article 1).

31
IV. Les risques liés aux substances chimiques

 C. trav. : article R. 4411-1 (prévention du risque chimique) . Règlement CLP :


Règlement (CE) n° 1272/2008 du Parlement et du Conseil du 16 décembre 2008 relatif à
la « classification, à l'étiquetage et à l'emballage des substances et des mélanges ».

 Dossier INRS « Classification et étiquetage des produits chimiques» et Brochures


INRS ED 982; ED 983 et ED 6207: www.inrs.fr

3/ Le règlement REACH
L’Union européenne a établi un cadre règlementaire visant à sécuriser la fabrication et
l’utilisation des substances et des mélanges chimiques, à travers le règlement REACH
(Registration, Evaluation, Authorization and restriction of CHemicals). Le règlement REACH
vise toutes les substances chimiques, produites ou importées, existantes ou nouvelles, à
partir d'un volume annuel supérieur à une tonne, soit 30 000 substances (parmi les plus de
100 000 utilisées en Europe).

Objectifs Mise en place d’un système unique et centralisé de gestion des


substances chimiques au sein de l’Union européenne à travers le
règlement REACH et la création de l’Agence européenne des produits
chimiques (ECHA).

 Assurer un niveau élevé de protection de la santé humaine et de


l’environnement face aux risques potentiels des substances chimiques en :

- Sécurisant la manipulation des substances chimiques par les


travailleurs dans les entreprises et en imposant le respect des
normes de sécurité ;

- Instaurant une information complète et transparente sur la nature


et les risques liés aux substances chimiques, du fabricant à
l’utilisateur final. Le principe « no data, no market » (article 5 du
règlement) oblige les industriels à apporter la preuve de la maîtrise
des risques occasionnés par la substance chimique, tout au long de
son cycle de vie (de la fabrication à son utilisation, jusqu’au stade du
déchet).

 Garantir la libre circulation des substances chimiques sur le marché


intérieur, en améliorant la compétitivité et en renforçant l’innovation dans
l’industrie chimique européenne.

Substances  Le règlement REACH vise l’ensemble des substances chimiques,


visées produites à plus d’une tonne par an. Ces substances peuvent être
naturelles, comme les huiles essentielles, métalliques comme le plomb ou
organiques comme les solvants. Celles-ci peuvent être à l’état brut,
incorporées dans des mélanges comme les peintures, des constituants dans
des objets du quotidien (meubles, vêtements, etc.).

 Certaines substances chimiques déjà soumises à d’autres législations,


comme les médicaments ou les substances radioactives, sont partiellement
ou totalement exclues du règlement REACH.

Qui est concerné ?

Le fabricant  Il doit démontrer l’innocuité des substances chimiques qu’il utilise, pour la
industriel santé humaine et l’environnement, faute de quoi, la production, la mise sur
le marché et la transformation dans l’Union Européenne devront cesser. Le
fabricant doit ainsi enregistrer, classer et étiqueter les substances

32
IV. Les risques liés aux substances chimiques

fabriquées ou importées au niveau européen, en quantité supérieure à 1


tonne/an.

 Il doit fournir un dossier technique relatif aux propriétés, aux utilisations,


ainsi qu’aux précautions d’emplois de ces substances ;

 Le fabricant doit également élaborer une fiche de données de sécurité (FDS


infra). Ce document permet d’alerter sur les risques liés à l’utilisation d’un
produit chimique. Cette dernière doit être transmise automatiquement par tous les
fournisseurs :
- pour les substances ou mélanges classés dangereux dans le
règlement CLP ;
- pour les substances persistantes, bioaccumulables et toxiques.

L’importateur Il doit, au même titre que l’industriel, démontrer l’innocuité des substances
chimiques avant leur mise sur le marché ;

 Il doit également enregistrer les substances qu’il importe, si celles-ci sont


importées dans des quantités de plus d’une tonne/ an;

 L’importateur des substances chimiques doit, comme le fabricant, fournir un


dossier technique relatif aux propriétés, aux utilisations, ainsi qu’aux
précautions d’emplois de ces substances.

Les
utilisateurs Ceux qui utilisent des substances ou des préparations dans l’exercice de
En aval leurs activités industrielles ou professionnelles doivent communiquer les
scénarios d’exposition des substances ou des préparations qu’ils
produisent à leurs clients et à leurs fournisseurs,

 Quand cela est nécessaire, ils doivent appliquer les mesures de gestions
des risques inscrites dans la fiche FDS.

Les échéances d’enregistrement des substances chimiques :

Substances chimiques ayant fait l’objet d’un Dates limites


pré- enregistrement d’enregistrement
Substances produites ou importées dans une quantité 01/12/2010
≥ 1000 t/an
Substances classées comme très toxiques pour les 01/12/2010
organismes aquatiques, pouvant avoir des effets néfastes à
long terme sur l’environnement aquatique et, produites ou
importées dans une quantité ≥ 100 t/an
Substances cancérogènes, mutagènes ou toxiques pour la 01/12/2010
reproduction (CMR), de catégorie 1 ou 2, produites ou
importées dans une quantité ≥ 1 t/an
Substances produites ou importées dans une quantité 01/06/2013
≥ 100 t/an
Substances produites ou importées dans une quantité 01/06/2018
≥ 1 t/an

33
IV. Les risques liés aux substances chimiques

Les procédures du règlement REACH :

Enregistrement  La procédure d’enregistrement est obligatoire pour les substances


chimiques fabriquées ou importées, existantes ou nouvelles, dans des
quantités ≥ 1 t/an (30 000 substances concernées). Cette procédure
conditionne la fabrication et la mise sur le marché européen de ces
substances chimiques.

 L’enregistrement comprend :

- un dossier technique contenant l’identité du fabricant/ importateur,


l’identité de la substance, des informations sur la fabrication/ utilisation,
la classification et l’étiquetage, des conseils d’utilisation... ;
- un « rapport sur la sécurité chimique » établi sur la base d’une «
évaluation de la sécurité chimique », à partir d’une quantité ≥ 10 t/an et
par déclarant ;
- les éventuels effets dommageables doivent être déterminés. Si de tels
effets existent, une évaluation des différents scénarios d’exposition à
ces effets doit être établie sur la base des utilisations de la substance
connues des déclarants ;
- les résultats de l’évaluation de la sécurité chimique doivent être rapportés
dans la fiche de données de sécurité (FDS), que le fournisseur d’une
substance doit transmettre à ses clients.

Evaluation  La procédure d’évaluation vise à contrôler la conformité des dossiers


d’enregistrement fournis par les industriels et les importateurs de
produits chimiques. Cette procédure permet ainsi de renforcer la
procédure relative à l’enregistrement des substances chimiques.
L’objectif est donc d’infirmer ou de confirmer la suspicion d’un risque qui
pèse sur une substance chimique ;

 Afin d’opérer ce contrôle, L’ECHA et l’autorité compétente des états


membres vont demander à l’industriel de fournir des informations
complémentaires sur une substance. Un rapport de sécurité chimique
(RSC) est alors établi pour certaines substances.

Autorisation  Certaines substances chimiques, considérées comme des substances


extrêmement préoccupantes sont soumises à une autorisation
particulière. La procédure d’autorisation va ainsi conditionner la mise sur
le marché européen de ces substances chimiques (pour ces substances, il
n’y a pas d’exigence de tonnage).

 les substances extrêmement préoccupantes qui sont concernées par la


procédure d’autorisation présentent un niveau de risque élevé pour la
santé humaine et l’environnement. Il s’agit des substances
cancérigènes, mutagènes et toxiques pour la reproduction, dont les
perturbateurs endocriniens (CMR), ainsi que les substances
persistantes, bio-cumulatives et toxiques pour l’environnement
(PBT).

 L’ensemble des substances préoccupantes, soumises à autorisation sont


inscrites à l’annexe XIV du règlement REACH.

34
Restriction  La procédure de restriction offre un filet de sécurité permettant
de gérer les risques qui ne sont pas couverts de manière adéquate
par REACH. Les substances concernées sont listées à l’annexe
XVII du règlement. Les propositions de restrictions peuvent
concerner les conditions de fabrication, l’utilisation, la mise sur le
marché ou e ncore l’interdiction d’une substance. Elles sont
suggérées par l’ECHA (à la demande de la Commission), ou par
les états membres. La décision finale est prise par la Commission.

Au 1er juin 2018, les entreprises mettant sur le marché ou utilisant des substances
chimiques dans une quantité ≥ 1 t/an devront les enregistrer auprès de l'ECHA. Cette
troisième phase de REACH devrait impacter de nombreuses PME de secteurs variés.

 Un outil pour évaluer les risques chimiques dans votre entreprise : Logiciel SEIRICH :
http://www.seirich.fr/seirich-web/index.xhtml

Pour vous aider à mettre en place une démarche de prévention du risque chimique au
sein de votre entreprise (Sensibilisation sur le risque chimique, information sur vos
obligations et appui à l'évaluation du risque chimique), des conseillers des CCI sont à
votre écoute, notamment au sein de la CCI Midi-Pyrénées, CCI Ariège, CCI Aveyron,
CCI Gers, CCI Lot, CCI Hautes-Pyrénées, CCI Tarn, CCI Tarn et Garonne et de la
CCI Toulouse.

Règlement (CE) n°1907/2006 du 18/12/2006, concernant « l’enregistrement, l’évaluation


et l’autorisation des substances chimiques, ainsi que les restrictions applicables à ces
substances » (règlement REACH).

 Site internet du gouvernement synthétisant la réglementation sur les produits


chimiques :
http://www.developpement-durable.gouv.fr/-Gestion-des-produits-chimiques-.html
 Au niveau européen, site de l’ECHA : http://echa.europa.eu/fr/regulations/reach

35
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

1/ Les risques liés à l’aération et à l’assainissement

L’aération et l'assainissement des locaux de travail sont obligatoires pour tous


les lieux où le personnel doit intervenir, ainsi que pour tous les lieux où il existe
un risque lié à la qualité de l'air.

Résultats à atteindre en matière de qualité d’air :


 extraire les polluants,
 aérer régulièrement pour obtenir un air intérieur purifié qui préserve la santé des
travailleurs,
 éviter les inconvénients (courants d’air, variations de température, odeurs
désagréables),
 obligation du maître d’ouvrage, lors de la construction et l’aménagement des locaux
de travail, de mettre à disposition de l’occupant, des moyens de ventilation adaptés
aux activités.

On distingue deux grandes catégories de locaux et de pollution :

A. Les locaux à pollution non spécifique

Les locaux à pollution non spécifique sont ceux dans lesquels la pollution est liée à la seule
présence humaine, à l’exception des locaux sanitaires. Pour ces locaux, une ventilation
naturelle permanente par des ouvertures accessibles et manœuvrables (portes, fenêtres)
est possible sous certaines conditions de volume et travail :

Désignation des locaux Débit minimal d’air neuf par


occupant
Bureaux et locaux où sont effectués des travaux 15 m3/ heure
physiques légers
Autres ateliers et locaux 24 m3/ heure

Si l’aération est assurée par des dispositifs de ventilation mécanique, il faut respecter un
débit minimum d’air neuf à introduire, précisé dans le tableau ci-dessous :

Désignation des locaux Débit minimal d’air neuf par


occupant
Bureaux, locaux sans travail physique 25 m3/ heure
Locaux de restauration, locaux de vente, locaux 30 m3/ heure
de réunion
Ateliers et locaux avec travail physique léger 45 m3/ heure
Autres ateliers et locaux 60 m3/ heure

Pour ces locaux, le recyclage de l’air est possible, mais :


 il doit être filtré avant réintroduction,
 le recyclage de l’air doit être arrêté en cas de panne du système d’épuration ou de
filtration,
 l’air recyclé n’est pas pris en compte pour le calcul de débit minimal d’air neuf à
introduire (prévu dans le tableau).

36
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

B. Les locaux à pollution spécifique

Les locaux à pollution spécifique sont les locaux dans lesquels des substances dangereuses ou
gênantes sont émises sous forme de gaz, vapeurs, aérosols solides ou liquides, ainsi que les
locaux pouvant contenir des sources de micro-organismes potentiellement pathogènes et les
locaux sanitaires. Un exemple d’activité à risque est l’utilisation de chariots élévateurs à
moteur thermique dans des locaux fermés en hiver, en raison des émanations possibles de
monoxyde de carbone.

Les concentrations moyennes en poussières totales et alvéolaires de l'atmosphère


inhalée par une personne, évaluées sur une période de huit heures, ne doivent pas
dépasser respectivement 10 et 5 milligrammes par m3 d'air.

Les principes à retenir sont :


 la suppression des émissions néfastes pour la santé du travailleur (substitution ou autre
procédé) ;
 le captage à la source des émissions de polluants (vase clos ou réseaux d’extraction) ;
 en cas d’impossibilité technique de captage, une dilution et une évacuation des
polluants résiduels par la ventilation générale peut être envisagée, lorsque les polluants
sont peu toxiques, qu’ils sont émis avec un faible débit et à une distance suffisante
des travailleurs ;
 la nécessité d’air de compensation par introduction d’air neuf ;
 la conception d’installations de ventilation qui ne gênent pas le personnel (courant
d’air, température, humidité, bruit, vibration, etc.) ;
 l’organisation du traitement et du rejet des polluants ;

Les employeurs sont tenus d'assurer régulièrement le contrôle des installations


d'aération et d'assainissement. La maintenance de toutes ces installations et les
résultats des contrôles périodiques doivent être consignés dans un dossier.

N.B. : Un tableau des principales vérifications périodiques obligatoires figure dans les
documents utiles à la fin du guide (document n° 7).

C. trav. : article R. 232-5-9 (obligations de contrôle des installations d’aération et


d’assainissement par l’employeur) ; article R. 4222-1 et suivants (règles applicables à
l'aération, à la ventilation et à l'assainissement des locaux).

Brochures INRS ED 6008 et TJ 5 : www.inrs.fr

2/ Les risques liés au bruit et aux vibrations


A. Le bruit

L’employeur doit veiller à ce que les seuils d’exposition des travailleurs au bruit ne soient
pas dépassés dans son entreprise. Les règles de prévention des risques pour la santé et la
sécurité des travailleurs exposés au bruit s’articulent autour de trois principaux axes :

Agir sur l’environnement de travail

 Obligation des fabricants de réduire le bruit à la source en


: concevant des machines silencieuses,

37
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

informant leurs clients sur le niveau sonore des machines.


Obligation des maîtres d’ouvrage d’insonoriser les locaux dès leur conception.
Obligation des chefs d’établissement de réduire le bruit dans les locaux en :
Mettant en œuvre des principes généraux de prévention,
Réduisant le bruit dans les locaux,
Utilisant les locaux conformément à leur destination.

Evaluer les risques

Estimation des risques Mesurage des risques

Protéger les travailleurs exposés

La règlementation fixe trois types de seuils d’exposition des travailleurs au bruit. Deux de
ces seuils doivent impérativement donner lieu à des actions, le troisième ne doit pas être
dépassé. L’exposition est évaluée à partir de deux paramètres :
l’exposition « moyenne » quotidienne sur 8 heures (notée Lex, 8h)
l’exposition instantanées aux bruits très courts, dit « niveau crête » (noté Lp,c.)

Seuils Paramètres Ancienne Nouvelle


réglementation réglementation
Valeur d’exposition Exposition moyenne 85 dB(A) 80 dB(A)
inférieure déclenchant (Lex, 8h)
l’action (VAI) Niveau de crête 135 dB 135 dB(C)
Seuil le plus bas, qui (Lp, c)
déclenche les premières
actions de prévention.
Valeur d’exposition Exposition moyenne 90 dB(A) 85 dB(A)
supérieure déclenchant (Lex, 8h)
l’action (VAS) Niveau de crête 140 dB 137 dB(C)
Des actions correctives (Lp, c)
doivent être menées.
Valeur limite Exposition moyenne Aucune 87 dB(A)
d’exposition (VLE*) (Lex, 8h)
Il ne doit être dépassé en Niveau de crête Aucune 140 dB(C)
aucun cas. (Lp, c)
(Source : INRS)
* A la différence des seuils précédents, la VLE prend en compte l’atténuation du bruit apportée par
les protecteurs individuels contre le bruit (PICB).

Quelles sont les actions à mener ?

Position du niveau d’exposition Actions à mener


Quel que soit le niveau Evaluer le risque
Réduire ou supprimer le risque à la source
Consulter et faire participer les travailleurs
pour l’évaluation des risques, les mesures de
réduction, le choix des PICB
Le niveau de bruit dans les locaux de repos
doit être compatible avec leur destination

38
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

Position du niveau d’exposition Actions à mener


Au-dessus de la valeur • Mettre à disposition des PICB
d’exposition inférieure • Informer et former les travailleurs sur les
déclenchant l’action (VAI) risques et les résultats de leur évaluation, les
PICB, la surveillance de la santé
• Proposer un examen audiométrique
préventif aux travailleurs
Au-dessus de la valeur • Mettre en œuvre un programme de mesures de
d’exposition supérieure réduction d’exposition au bruit
déclenchant l’action (VAS) • Signaler les endroits concernés (bruyants)
et en limiter l’accès
• Utilisation des PICB
• Contrôler l’ouïe des travailleurs
Au-dessus de la valeur limite • A ne dépasser en aucun cas ; prendre des
d’exposition (VLE) (compte tenu mesures de réduction d’exposition sonore
de l’atténuation du PICB) immédiates
(Source : INRS)

Quelles sont les durées maximales d’exposition ?

Le tableau ci-après donne les durées maximales d’exposition sonore quotidienne à ne pas
dépasser. Les mesures réalisées doivent tenir compte de la fluctuation du poste de travail ; il est
souvent procédé à des mesures par dosimétrie individuelle.

Durées d'exposition quotidienne au bruit nécessitant une action


Niveau sonore en dB(A) Durée d'exposition maximale
80 8h
83 4h
86 2h
89 1h
92 30 min
95 15 min
98 7,5 min
(Source : INRS)
En tout état de cause, le travailleur doit rester à des niveaux d’expositions inférieurs à
ceux mentionnés dans le tableau ci-dessus, toutes sources sonores prises en compte (y
compris les bruits occasionnels, par exemple ceux d’une soufflette).

Démarche d’amélioration à adopter

 Prescriptions minimales de santé et de sécurité des travailleurs (mesurage et état des


lieux)
 Suppression des bruits
Exemples : installation de compresseurs hors des locaux de travail (locaux techniques),
éloignement, etc.
 Réduction des bruits
Exemples : installation de silencieux sur des refoulements ou échappements, capotages
antibruit, traitement acoustique des locaux (panneaux absorbants, écrans amovibles)
 Port de protections individuelles adaptées

39
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

C’est seulement en cas d’impossibilité de suppression ou de réduction des bruits à la


source que le personnel doit être doté de protections individuelles.
Bouchons d’oreilles réalisés sur mesure : généralement en résine synthétique
acrylique ou silicone, ils sont moulés sur le conduit auditif du porteur et sont de
ce fait individualisés offrant un grand confort permettant par exemple de
sélectionner des fréquences d’affaiblissement (le porteur peut ainsi
Port continu converser avec ses collègues sans être gêné par le bruit ambiant).
Bouchons d’oreilles pré-modelés : fabriqués en silicone, caoutchouc ou autre
matière souple, ils sont disponibles en plusieurs tailles et doivent être adaptés
au porteur.
Les serre-tête : composés de deux coquilles reliées par le dessus du crâne, ils
sont recommandés pour des interventions de courte durée dans une zone
bruyante.
Les serre-nuque : l’arceau se place derrière la nuque mais ils s’utilisent comme
Port
les serre-tête.
intermittent
Les casques enveloppants : recouvrent une grande partie de la tête et sont
munis de coquilles qui recouvrent les oreilles. Ils peuvent être équipés
d’écouteurs et permettent même une communication verbale avec d’autres
correspondants.

C. trav. : article R. 4213-5 et suivants (réglementation liée à l’insonorisation) ; article R.


4431-1 et suivants (prévention des risques d'exposition au bruit).
 Décret n° 2006-892 du 19 juillet 2006 relatif aux « prescriptions de sécurité et de santé
applicables en cas d'exposition des travailleurs aux risques dus au bruit ».

 Dossier INRS « Bruit » et Brochures INRS ED 133, ED 868, ED 962, ED 997, ED6035,
ED 6128, TC 110 et HST 223-4 : www.inrs.fr

 Outil RayPlus Acoustique : logiciel de prévision des niveaux sonores dans les
locaux industriels, téléchargeable sur le site www.inrs.fr

B. Les vibrations

Le risque est présent à chaque utilisation régulière d'une machine, d'un outil ou
d'un équipement tenu à la main et hautement vibrant.

La réglementation fixe les :


2 2
valeurs déclenchant une action : 0,5m/s pour l’ensemble du corps et 2,5m/s pour l’axe
main – bras pour une période de référence de 8h.
valeurs limite d’exposition : 1,15m/s2 pour l’ensemble du corps et 5m/s2 pour l’axe
main – bras sur 8h.

Au-delà de ces valeurs, l’employeur doit prendre des dispositions pour ramener l’exposition
en dessous des valeurs limites.

Effets sur la santé du travailleur:

Sur le long terme, l’utilisation régulière des machines vibrantes tenues à la main peut
provoquer l’apparition de troubles au niveau des articulations (poignet et coude), du système
nerveux périphérique ainsi que de la circulation sanguine dans les doigts (syndrome de Raynaud).
Une exposition régulière à des vibrations peut également entraîner des troubles musculo

40
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

squelettiques (TMS). L’ensemble de ces affections est associé au syndrome vibratoire main-
bras.

Les vibrations des machines peuvent également provoquer des dégâts au niveau de la structure
des immeubles ou des installations (boulons qui se dévissent, fragilisation, etc.).

Choisir les bons équipements et veiller à leur bonne utilisation :


- Pour une machine neuve, le risque de bruit et de vibrations doit être pris en compte lors
de son choix ;
- Pour une machine en service, la diminution des vibrations peut être obtenue par un
système de fixation au sol (Silentbloc) ou par la réinstallation de la machine sur une dalle
anti-vibration.

Actions à mener pour protéger les travailleurs :


 Choisir des machines, outils et équipements les moins vibrants possible,
 Maintenir les machines en bon état,
 Réduire la durée d’exposition aux vibrations (prévoir des rotations de postes et des
temps de récupération)
 Aménager le poste de travail de façon à améliorer les postures des opérateurs,
 Mettre à disposition des travailleurs des équipements adéquats (gants, isolants
thermique sur les poignées des machines),
 Informer et former les salariés sur l’utilisation des machines vibrantes et sur les
risques dus aux vibrations,
 Mettre en place un suivi médical renforcé afin de détecter les maladies dues aux
vibrations.

Qui contacter :
Service de santé au travail / CARSAT / Organismes spécialisés

 C trav: article R. 4441-1 et suivants (prévention des risques liés aux vibrations
mécaniques) ;
 Décret n° 2005-746 du 4 juillet 2005 relatif aux « prescriptions de sécurité et de santé
applicables en cas d'exposition des travailleurs aux risques dus aux vibrations
mécaniques ».

 Dossiers INRS « Vibrations transmises à l’ensemble du corps » et « Vibrations


transmises aux membres supérieurs » et Brochures INRS ED 864 ; ED 6018 ; ED
6130 et ED 6204 : www.inrs.fr

 OSEV, un outil Simplifié d'Évaluation de l'exposition aux Vibrations téléchargeable


sur le site de l’INRS : www.inrs.com

41
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

3/ La circulation dans l’entreprise


A l’intérieur de l’enceinte de l’entreprise, la circulation est généralement
considérée comme une activité auxiliaire. L’employeur doit veiller à aménager
l’accès au site et à organiser les flux de circulation.

Les déplacements dans l’entreprise sont en effet divers et variés : entrée et sortie du
personnel et des visiteurs, entrée dans l’établissement des matières premières, des produits
nécessaires à la fabrication ou au fonctionnement de l’entreprise, la sortie des produits finis
mais aussi les déplacements du personnel pour les nécessités du travail et pour se rendre dans
les locaux annexes (vestiaires, cantine, infirmerie...) ou au parking.

L’employeur doit veiller à :


 Organiser des flux de circulation,
 Favoriser la circulation des piétons et notamment l’accessibilité du site pour les
personnes handicapées,
 Aménager et faciliter la visibilité de l’accès au site,
 Choisir des revêtements de sols appropriés pour limiter les risques de glissades et de
chutes,
 Veiller à la bonne organisation du stationnement des véhicules du personnel et des
visiteurs, notamment par la mise à disposition de parkings balisés et éclairés en nombre
suffisant.

L’employeur peut décider d’établir un plan de circulation interne, en instaurant par exemple
un sens unique de circulation, une vitesse maximale en fonction des zones, un code de priorité
commun, des dispositifs ralentisseurs de vitesse...

 C. trav.: articles R. 4214-9 et suivant (voies de circulation et

accès). Brochures INRS ED 975 et ED 6002 : www.inrs.fr

4/ Les risques liés à l’éclairage


L’éclairage doit être conçu et réalisé de manière à éviter la fatigue visuelle et les
affections de la vue qui en résultent. Un niveau d’éclairage suffisant doit
également permettre de déceler les risques perceptibles par la vue.

Valeurs minimales d’éclairement pour les locaux de travail

Types de locaux Valeurs minimales


d’éclairement
Locaux affectés au travail et leurs dépendances :
 Voies de circulation intérieures 40 lux
 Escaliers et entrepôts 60 lux
 Locaux de travail, vestiaires, sanitaires 120 lux
 Locaux aveugles affectés à un travail permanent 200 lux

42
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

Types de locaux Valeurs minimales


d’éclairement
Espaces extérieurs :
Zones et voies de circulation extérieures 10 lux
Espaces extérieurs où sont effectués des travaux à 40 lux
caractère permanent

Valeurs minimales au poste de travail

Valeurs minimales
Exemple de poste – type de travail
d’éclairement
Mécanique moyenne, dactylographie, travaux de
200 lux
bureau
Travail de petites pièces, mécanographie, bureau
300 lux
de dessin.
Mécanique fine, gravure, comparaison de
400 lux
couleurs, dessins difficiles, industrie du vêtement
Mécanique de précision électronique fine,
600 lux
contrôles divers
Tâches très difficiles de l’industrie ou les laboratoires 800 lux

Obligations de l’employeur en matière d’éclairage

- Assurer un niveau d’éclairage suffisant et adapté à la zone de travail (cf tableau ci-
dessus),
- Equiper l’établissement d’un éclairage de sécurité, afin d’assurer l’évacuation des personnes
en cas d’interruption accidentelle de l’éclairage normal,
- Privilégier la lumière naturelle dans les locaux de travail,
- Protéger contre le rayonnement solaire gênant,
- Entretenir le matériel d’éclairage.

Qui contacter :
Service de santé au travail ; Inspection du travail / CARSAT ; MSA / ARACT / Organismes
agréés

 C. trav. : article R 4223-1 et suivants (règles relatives à l'éclairage) ; article R 4227-14


(éclairage de sécurité).

Brochures INRS TJ 13, ED 82 et ED 85: www.inrs.fr

43
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

5/ Le risque électrique
L’employeur doit veiller au respect des règles de mises en sécurité des
installations et des matériels électriques. Il doit également prévenir les risques
électriques liés aux opérations sur ou à proximité des installations électriques.

Les accidents électriques sont généralement dus :


 au mauvais état des isolants (dégât mécanique, désagrégation ou usure) ;
 aux modifications effectuées sans contrôle (modification ou extension d'une installation
électrique par une personne non compétente) ;
 à l’utilisation de machines-outils portatives, d’appareils de soudure électrique, de
lampes portatives ou de ponts roulants ;
 aux interventions sur ou au voisinage du réseau (lignes aériennes, postes de
transformation et canalisations enterrées).

La gravité des lésions dépend de plusieurs facteurs :


 l’intensité du courant (il y a danger à partir de 5 milliampères),
 la durée du passage du courant,
 la surface de la zone de contact,
 le trajet du courant dans le corps,
 l’état de la peau (sèche, humide, mouillée),
 la nature du sol,
 la capacité d’isolation des chaussures portées.

Quelles sont les règles de base à respecter ?

S’agissant des mesures de sécurité pour les installations électriques

Il existe plusieurs moyens de prévenir les contacts directs de l'homme avec des parties actives
(pièces normalement sous tension) des installations électriques :
 par l’isolation des parties actives : celles-ci doivent être totalement recouvertes d'un
isolant qui ne puisse être enlevé que par destruction ;
 par l’installation de boîtiers, d’armoires ne pouvant être ouvertes qu'à l'aide d'une clé
ou d'un outil après la mise hors tension ;
 par le respect des règles d’éloignement : la distance d’éloignement doit être de 2,5
m augmentée de la longueur des objets conducteurs (outils, échelles) pouvant être
manipulés dans les locaux ;
 par la mise en place d'obstacles : rambardes ou panneaux grillagés fixes distant d'au
moins 10 cm pour U < 500 V ou 20 cm pour U > 500 V.
 L'existence au sein du circuit d'un disjoncteur, d'un relais ou d'un fusible permet de
réduire le danger en ouvrant le circuit lorsque le courant dépasse une valeur donnée
pendant un temps déterminé (en cas de court-circuit ou de surcharge).

Il existe plusieurs moyens de prévenir les contacts dits "indirects" c'est à dire ceux qui
impliquent des masses métalliques mises accidentellement sous tension :
 par la mise en terre des masses avec coupure automatique de l'alimentation : les
schémas de liaison à la terre sont aussi appelés « régimes du neutre » ;
 par l'emploi d'une très basse tension de sécurité (TBTS) ou de protection (TBTP) ;
 par une double isolation ou une isolation renforcée.

Les installations électriques doivent faire l’objet de mesures de surveillance et d’entretien et


être également soumises à des vérifications périodiques annuelles.

44
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

S’agissant des interventions et des habilitations électriques

Le personnel intervenant sur les installations électriques doit avoir reçu une formation
aux travaux électriques et posséder une habilitation. Cette habilitation est la reconnaissance
d’une qualification spécifique et est délivrée par l’employeur. Par ailleurs, préalablement à
son habilitation, le travailleur qui effectue des travaux sous tension, sur une installation
électrique doit être certifié par un organisme de certification accrédité. Cette certification
est exigée depuis le 1er janvier 2013.

En ce qui concerne les travailleurs intérimaires, l’employeur de l’entreprise qui l’accueille doit
veiller à ce que ce dernier ait reçu une formation préparatoire à l’habilitation, en adéquation
avec les travaux prévus. L’intérimaire doit être habilité par l’entreprise qui l’accueille et non
par l’entreprise de travail temporaire.

Lorsque les travaux sont réalisés en présence de tension, les intervenants doivent disposer
d’équipements de protection individuelle (combinaison de travail et chaussures isolantes, écran
facial anti-UV, etc.), utiliser un outillage isolé (boîtiers, armoires, etc.) et respecter les distances de
sécurité par la mise en place d’obstacles fixes (rambarde, panneaux grillagés, etc.)

En cas d’accident

Les premières minutes suivant l’accident sont essentielles pour les chances de survie, il faut
donc agir rapidement. Les travailleurs concernés par le risque électrique doivent recevoir une
formation aux premiers secours. Ils doivent notamment savoir qu’il faut :
commencer par mettre hors tension, sans toucher le corps de la victime (à l’aide de
l’interrupteur, du disjoncteur, en débranchant la prise, etc.),
prévenir les secours (sauveteur secouriste du travail puis SAMU, pompiers),
porter secours à la victime et rester à ses côtés jusqu’à l’arrivée des secours. Les
premiers gestes doivent être effectués jusqu’à l’arrivée des secours par du personnel
formé au secourisme.

 C. trav : articles R 4215-1 et suivant (obligations générales du maître d'ouvrage); R


4226-1 et suivants (utilisation des installations électriques permanentes et temporaires) et
R 4544-1 et suivants (opérations effectuées sur des installations électriques).
 Norme NF C 18-510 de janvier 2012 « Opérations sur les ouvrages et installations
électriques et dans un environnement électrique. Prévention du risque électrique »
 Décret n°2010-1018 du 30 août 2010 « portant diverses dispositions relatives à la
prévention des risques électriques dans les lieux de travail ».

 Dossiers INRS « Risque électriques » et « Réglementations et Prévention du risque


électrique » et Brochures INRS ED 6127 et ED 6187 : www.inrs.fr

6/ Le risque d’explosion
Afin de prévenir les risques d’explosions sur le lieu de travail, il est nécessaire
d’empêcher la formation d’atmosphères explosives (dites « ATEX »). A défaut,
l’employeur doit veiller à éliminer les sources d’inflammation et mettre en œuvre
des mesures permettant d’atténuer les effets du risque d’explosion.

La prévention du risque d’explosion fait l’objet d’une réglementation spécifique ; c’est la


réglementation ATEX (ATmospheres Explosibles). Cette réglementation demande à tous les
chefs d’établissement de maîtriser les risques relatifs à l’explosion, au même titre que les
autres risques professionnels.

L’explosion survient après la formation d’une atmosphère explosive « ATEX ». Celle-ci résulte
du mélange de substances combustibles (présence de gaz, de vapeurs, d’aérosols ou de

45
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

poussières combustibles etc.) avec l’air, dans des quantités telles qu’une source
d’inflammation d’énergie suffisante puisse provoquer une explosion. En cas d’inflammation,
les effets sur les travailleurs et les installations peuvent être très graves.

Les trois étapes pour limiter le risque d’explosion :

1. Empêcher la formation d'atmosphères explosives ;

2. Si la nature de l'activité ne permet pas d'empêcher la formation d'atmosphères explosives,


éviter leur inflammation ;

3. Atténuer les effets d'une explosion, afin de protéger la santé et la sécurité des travailleurs
(effet de souffle, flammes...).

La démarche de prévention des risques

Prévenir les risques d’explosion nécessite une intervention, le plus en amont possible, c’est -
àdire, dès la conception et l’implantation des locaux ou au moment de la mise en place d’un
procédé de production. Ainsi, l’employeur doit dans un premier temps, réaliser une
évaluation du risque d’explosion :

- Faire un inventaire des substances combustibles ;


- Analyser les conditions de fonctionnement des installations ;
- Répertorier les dysfonctionnements techniques des installations ;
- Classer les emplacements dangereux en « zones à risque », en fonction du risque de
formation d’atmosphères explosives. L’accès à ces zones doit faire l’objet d’une signalisation
claire ;
- Identifier les sources d’inflammation ;
- Evaluer la gravité d’une explosion, en fonction de la présence de personnel, de la surface de
la zone ATEX, ainsi que les moyens de protection existants contre les explosions.

La démarche d’évaluation du risque peut être complétée par des mesures destinées à
prévenir la propagation des explosions. Lorsque des atmosphères explosives peuvent se
former et présenter des risques pour la santé et la sécurité des travailleurs, ou d’autres
personnes, l’employeur doit veiller à :
 Garantir la sécurité du lieu de travail ;
 Instaurer une surveillance adéquate et l’utilisation de moyens techniques appropriés ;
 Former les travailleurs en matière de protection contre les risques ;
 Equiper les travailleurs de vêtements de travail adaptés contre les risques
d'inflammation.

L’ensemble de cette démarche d’évaluation et de prévention du risque d’explosion doit être


formalisée dans un « document relatif à la protection contre les explosions » (DRPCE).
Intégré au document unique, le DRPCE doit être régulièrement mis à jour, et notamment lors de
changements dans les produits, les procédés et dans l’organisation du travail.
Le DRPCE doit contenir :
 Les modalités de détermination et d'évaluation des risques d'explosion ;
 La nature des mesures prises ou à prendre ;
 La classification en zones des emplacements dans lesquels des atmosphères
explosives peuvent se présenter ;
 Les emplacements auxquels s'appliquent les prescriptions réglementaires minimales
visant à assurer la protection des travailleurs ;
 Les modalités et les règles selon lesquelles les lieux et les équipements de travail, y
compris les dispositifs d'alarme, sont conçus, utilisés et entretenus pour assurer la
sécurité ;

46
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

Le cas échéant, la liste des travaux devant être accomplis selon les instructions écrites de
l'employeur ou dont l'exécution est subordonnée à la délivrance d'une autorisation ;
La nature des dispositions prises pour que l'utilisation des équipements de travail soit
sûre.

Interventions d’entreprises extérieures

Enfin, dans le cadre d’intervention d’entreprises extérieures, le chef de l'entreprise


utilisatrice doit préciser dans le DRPCE, le but, les mesures et les modalités de mise en œuvre
de la coordination générale des mesures de prévention qui lui incombe (cf. chapitre V, 8). Ce
document est élaboré avant le commencement du travail et est révisé lorsque des modifications,
des extensions ou des transformations notables sont apportées notamment aux lieux, aux
équipements de travail ou à l'organisation du travail.

Qui contacter :
 Le Comité permanent CLATEX, mis en place pour accompagner les dispositions des
directives ATEX, INERIS - LCIE/ CARSAT- CGSS

 C. env : articles R. 557-1-1 et suivants (produits et équipements à risque)


 C. trav. : articles R. 4216-31, R. 4227-42 et suivants (prévention des explosions)

 Dossier INRS « Explosion sur le lieu de travail » et Brochures INRS ED 911; ED 944;
ED 945; ED 500: www.inrs.fr

7/ Le risque d’incendie
La prévention contre le risque d’incendie nécessite la mise en place de mesures
techniques et organisationnelles, visant à éviter tout départ de feu et à limiter sa
propagation.
La mise en place d’une signalisation efficace et d’exercices d’évacuation réguliers
est également primordiale.

Instaurer une démarche de prévention du risque incendie

Les démarches de prévention du risque incendie par l’employeur :

1) Identifier les causes de déclenchement d’un incendie, en répertoriant les sources


d’inflammation et les produits combustibles de l’entreprise ;

2) Limiter les effets de l’incendie sur les travailleurs et sur les installations, en mettant
notamment en place des moyens de détection efficace, permettant d’agir r apidement sur un
départ de feu.

Pour être efficaces, les mesures de prévention doivent intervenir en amont, dès la conception
ou l’aménagement des locaux, afin de garantir une évacuation rapide des locaux et limiter la
propagation de l’incendie.

47
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

Le matériel de lutte contre les incendies

Le compartimentage anti-feu (portes coupe-feu, murs spéciaux, etc.)


Le matériel d'extinction : extincteurs portatifs ou à extinction automatique (sprinkler). Il
faut veiller à ce que les extincteurs soient :
en nombre suffisant, adaptés aux risques d'incendie,
faciles d'accès, repérables et utilisables par le personnel proche,
accessibles en hauteur et les plus légers possibles.
Le matériel de protection individuelle (gants, masques, combinaisons ignifugées).

Exercices de prévention, de lutte et d'évacuation

Le code du travail prévoit que « des exercices au cours desquels les travailleurs
apprennent à reconnaître les caractéristiques du signal sonore d'alarme générale, à se
servir des moyens de premier secours et à exécuter les diverses manœuvres nécessaires
» sont obligatoires dans les établissements de plus de cinquante salarié(e)s et dans ceux où
sont manipulées et mises en œuvre des substances ou préparations classées explosives,
comburantes ou extrêmement inflammables, ainsi que des matières dans un état physique
susceptible d'engendrer des risques d'explosion ou d'inflammation instantanée.

Ces exercices et essais périodiques doivent avoir lieu tous les six mois. Leur date et les
observations auxquelles elles peuvent avoir donné lieu sont consignées sur un registre tenu à la
disposition de l'inspecteur du travail.
L’employeur est responsable de la mise en place de ces exercices. Il peut utilement se
rapprocher des sapeurs-pompiers. Cela permet d’établir des priorités d’actions, de
protéger plus particulièrement des lieux d’activités qui permettent la survie de l’entreprise
ou un redémarrage plus rapide de l’activité. Ne pas oublier les clauses des contrats
d’assurances privées, qui peuvent imposer à l’employeur des mesures propres à protéger
les biens.

La signalisation

Les équipements de lutte contre l'incendie doivent être de couleur rouge et être signalés par des
panneaux de localisation. La signalétique doit baliser les chemins à emprunter par le personnel
pour l'évacuation vers la sortie la plus rapprochée et les issus des secours.

L'éclairage de sécurité est obligatoire pour les établissements occupés par des travailleurs ou
recevant du public (ERP). Il intervient en cas de défaillance de l'éclairage normal et doit
permettre :
 l'évacuation sûre et facile des personnes,
 les manœuvres intéressant la sécurité.

Les consignes de sécurité incendie

Les consignes de sécurité concernant l’incendie dans un établissement font partie intégrante
des mesures de prévention techniques et organisationnelles à mettre en place. Elles sont
obligatoires pour les établissements réunissant plus de 50 personnes ou ceux où sont
manipulées et mises en œuvre des matières inflammables. Les consignes concernent la totalité
de l’établissement et sont applicables à l’ensemble des personnes présentes sur le site. Elles
doivent être placées, comme les plans d’évacuation, par niveau, à proximité immédiate des
escaliers ou ascenseurs et/ou à tout autre endroit où elles pourront être vues facilement.

N.B. : Des exemples de consignes pour le standard et pour le personnel en cas d’incendie ou
d’accident figurent dans les documents utiles à la fin du guide (documents n° 4 et 5).

48
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

Moyens de détection et d'alerte

Il existe deux types de moyens de détection :


détection humaine (gardiennage, ronde, etc.),
détection automatique (détecteurs de fumée, de flammes, etc.)

Alerte des secours : en fonction de l'organisation du travail (de nuit, travail posté),
l’employeur doit mettre en place une procédure pour prévenir les secours. Une personne au
moins doit être désignée pour prévenir les sapeurs-pompiers en cas de début d'incendie
(standardiste, responsable sécurité, etc.)

Les établissements où peuvent se trouver occupées ou réunies habituellement plus de


cinquante personnes, ainsi que ceux, quelle que soit leur importance, où sont manipulées et
mises en œuvre des matières inflammables doivent être équipés d’un système d’alarme
sonore. Les dispositifs d'alarme doivent suivre la réglementation des SSI (Systèmes de Sécurité
Incendie). La nature de l'installation incendie est évaluée en fonction du risque, de la taille et de
l'activité de l'établissement. Elle doit être conforme à la réglementation du code du travail et à la
réglementation des ERP.

Le registre incendie

Il s’agit d’un document, désigné légalement comme la consigne de sécurité incendie, qui
doit être ouvert et tenu à jour dans les différents établissements et être à la disposition du
service d'inspection du travail.

Il comporte :
l'organisation à mettre en œuvre,
les dates des exercices et essais périodiques,
les observations sur ces derniers.

Les matériels incendie doivent être conformes aux normes en vigueur, agréés par les
assurances, vérifiés périodiquement et annuellement. En fonction des différentes classes de
feu, certains agents extincteurs sont à privilégier :

Classe de feux : Exemples : Agents extincteurs :


Classe A : Feux de solides Bois, Cartons, Eau en jet pulvérisé,
Papiers... Poudres ABC
Classe B : Feux de liquides ou Hydrocarbures, Alcool, Eau avec additif en jet
de solides liquéfiables Caoutchouc... pulvérisé, Mousse,
Poudres BC et ABC,
Dioxyde de carbone
Classe C : Feux de gaz Gaz (méthane, Poudre BC et ABC,
butane...) Dioxyde de Carbone
Classe D : Feux de métaux Sodium, Magnésium... Poudre spéciale
Classe F : Feux liés aux Huiles et graisses Eau avec additif en jet
auxiliaires de cuisson sur les végétales ou pulvérisé,
appareils de cuisson animales... Mousse

49
V. Les risques liés à l’aménagement des locaux

L’évacuation différée des personnes handicapées

Des espaces d’attente sécurisés doivent être mis en place au sein des nouveaux
établissements, afin de permettre aux personnes de s’y réfugier en attendant les secours. Ces
espaces doivent offrir une protection contre l’incendie pendant au moins une heure.

Qui contacter :
 CARSAT / SDIS (sapeurs-pompiers) / Assureur / CNPP / FFMI
 Pour les ERP : la Mairie et la Commission de sécurité
 Pour les ICPE : la DRIRE ou la DREAL

 C. trav. : article R. 4216-1 et suivants (obligations du maître d’ouvrage) ; article R. 4227-


1 et suivants (obligations de prévention du risque incendie par l’employeur) ; article R.
4227-13 et suivants (évacuation des personnes handicapées sur les lieux de travail).

 Dossier INRS « Incendie sur le lieu de travail » et Brochures INRS ED 970 ; ED 990 ;
ED 5005 ; ED 6030 ; ED 6054 ; ED 6060 ; ED 6061 ; ED 6183 et ED 6230 : www.inrs.fr

8/ Le risque thermique
Les risques liés à l’ambiance thermique peuvent se réaliser en cas d’exposition
des travailleurs à la chaleur, ou au froid, que ce soit dans un local fermé, ou à
l’extérieur. Ces ambiances thermiques peuvent impacter gravement la santé des
travailleurs.

Les effets sur la santé

Le travail au froid n’a pas de définition réglementaire. Toutefois, au-dessous de 10°C,


l’exposition au froid peut être à l’origine de troubles sérieux chez l’individu, tels que
l’hypothermie (gelures, engelures), l’acrosyndrome vasculaire, ou encore les troubles
musculosquelettiques (TMS).

Le Code du travail ne précise aucune donnée de température maximale. Néanmoins, au-delà de


30°C pour une activité sédentaire, et 28°C pour un travail nécessitant un effort physique, la
chaleur peut constituer un risque pour le travailleur. Les principaux risques sur la santé du
travailleur sont la déshydratation, l’épuisement, et l’apparition de crampes. Le coup de chaleur
est le risque le plus grave. Il survient en cas d’exposition prolongée à des températures élevées
et nécessite l’alerte des secours.

La prévention du risque thermique

La température ambiante au niveau du poste du travail doit être prise en compte par l’employeur
(elle se mesure avec un thermomètre, placé à l’ombre si le travail s’effectue à l’extérieur). Les
risques augmentent également en fonction de l’humidité relative de l’aire (elle se mesure avec
un hygromètre).

50
Les mesures de prévention doivent s’opérer autour de différents paramètres :

- L’organisation du travail : limiter le temps d’exposition au froid ou à la chaleur, aménager


des aires de repos climatisées ou chauffées, augmenter la fréquence des pauses de
récupérations, privilégier le travail d’équipe à un travail isolé, éviter un travail physique trop
intense, etc ;
- La conception et l’aménagement des locaux : isoler les parois et les vitrages, installer des
protections solaires, réduire la température (climatisation, ventilation), réduire le taux d’humidité
en ventilant, chauffer les locaux, etc ;
- L’information et la formation des salariés : informer les salariés sur les risques thermiques,
les inciter à s’hydrater et à porter une tenue de travail adaptée, mettre en place des formations
adaptées au poste de travail de chacun, etc.

 C. trav.: articles R. 4222-1 et suivants (aération et assainissement), R .4223-13 et


suivants (ambiance thermique) et R. 4225-1 et suivants (postes de travail extérieurs).
 C. de la construction et de l’habitation : article R. 131-20 (température moyenne).

 Dossier INRS « Travailler à la chaleur » et Brochures INRS : ED 931, ED 950 et TC 97


: www.inrs.fr

VI. Les risques liés aux facteurs humains

1/ Les risques liés aux addictions en entreprise

L’entreprise n’est pas épargnée par les pratiques addictives. Ces pratiques
recouvrent les consommations de substances psychoactives telles que l’alcool,
le tabac, les drogues ou les médicaments psychotropes (somnifères,
anxiolytiques, antidépresseurs...). D’autres pratiques addictives peuvent être liés
au travail : « workaholisme » (dépendance au travail), ou au téléphone portable, à
internet ou encore au jeu, etc.

La consommation de substances psychoactives (alcool, drogue, médicament) diminue la


vigilance et les réflexes. Cette consommation peut être à l’origine d’accidents de travail, de
trajet, ou bien d’autres risques professionnels (stress, violence, harcèlement etc.). L’ensemble
de ces pratiques addictives peut constituer un réel danger pour le travailleur, ses collègues,
l’employeur et les tiers (clients de l’entreprise, usagers de la route etc.). Or, l’employeur a
l’obligation d’assurer la sécurité et de protéger la santé physique et mentale des travailleurs
(art. L 4121-1 du code du travail). La mise en place au sein de l’entreprise, d’une démarche de
prévention collective en matière de pratiques addictives apparait donc comme essentielle.

Etablir une démarche de prévention

La démarche de prévention consiste à informer les salariés sur :

- l’existence même des pratiques addictives et leurs impacts sur la santé et la sécurité au
travail ;

51
VI. Les risques liés aux facteurs humains

- la réglementation en vigueur : le règlement intérieur, le code du travail (interdiction de laisser


entrer ou séjourner dans les lieux de travail des personnes en état d’ivresse, etc.), le code pénal
et le code de la santé publique (usage de stupéfiants, etc.), le code de la route (taux d’alcoolémie
autorisée, peines en cas d’accident sous emprise d’alcool ou de stupéfiants, etc.) ;

- les mesures à appliquer en cas de pratiques addictives : notification à l’employeur des


pratiques addictives d’un salarié ou d’un tiers (afin d’éviter un accident ou l’aggravation de
l’état de santé de la personne), retrait du salarié de toute activité dangereuse, demande
d’avis médical etc. ;

- le rôle du service de santé au travail : mission de prévention en matière de consommation


d’alcool et de stupéfiants, orientation vers un professionnel de santé spécialisé si nécessaire ;

- les différentes aides existantes en dehors de l’entreprise : la consultation du médecin


traitant, les sites internet d’information, les numéros verts etc.

Exemples d’actions de prévention à mener :

- encadrer les pots d’entreprise et les repas d’affaire de manière à limiter la consommation
d’alcool (prévoir des boissons non alcoolisées ainsi que de la nourriture) ;
- améliorer les conditions de travail afin d’agir sur les consommations d’alcool ou d’autres
substances psychoactives: réduire le stress, la pénibilité, la répétition des tâches ou la
surcharge de travail etc ;
- effectuer des dépistages médicaux de consommation de drogue ou d’alcool (alcootest) :
pour les postes de sûreté et de sécurité (la liste de ces postes doit avoir été préalablement
définie avec les instances représentatives du personnel et le service de santé au travail).

N.B. : Un exemple de règlement intérieur figure dans les documents utiles à la fin du guide
(document n°8).
Il fixe les mesures d'application de la réglementation en matière de santé et de sécurité dans
l'entreprise ou l'établissement. Les mesures suivantes peuvent y être intégrées :
- l’interdiction totale ou partielle de l’alcool sur le lieu de travail,
- la liste des postes de sureté ou de sécurité pour lesquels des dépistages de drogues ou
d’alcool doivent être pratiqués etc.

 C. trav. : articles R. 4228-20 et suivants (interdictions relatives à l’alcool et l’alcoolisme


en milieu de travail) ; articles R. 4225-2 et suivants (mise à disposition de boissons).
 C. de la santé publique : article L. 3421-1 (interdiction de consommation de
stupéfiants) ; articles R. 3511-1 et suivants (interdiction de fumer) ; article L. 3511-7-1
(interdiction de vapoter).

 Dossier INRS « Addictions » et Brochure INRS ED 6147 : www.inrs.fr

52
VI. Les risques liés aux facteurs humains

2/ Les risques psychosociaux


Un nombre croissant de salariés déclarent souffrir de symptômes liés à des
risques psychosociaux (RPS). Ces symptômes sont le résultat de différentes
situations induites par la présence de stress, d’épuisement professionnel
(burnout), de violences internes (harcèlement moral et sexuel) et externes
(conflits avec le public ou la clientèle/ patientèle). Les RPS peuvent porter atteinte
à l’intégrité physique et à la santé mentale des salariés. Ils peuvent également
avoir un impact direct sur le bon fonctionnement de l’entreprise.

A. Les facteurs des RPS

Les facteurs des RPS peuvent se regrouper au sein de six grandes catégories (Rapport du
ministre du travail sur les risques psychosociaux de 2008 - recensement de l’INSEE):

- les exigences du travail : le caractère stressant du travail peut être lié à une quantité de
travail importante et à une pression exercée en continue sur le salarié. Il peut en résulter, pour
le travailleur des difficultés à équilibrer et à faire concilier sa vie professionnelle et sa vie
personnelle ;

- les exigences émotionnelles du travail : le fait de devoir maîtriser ses émotions, notamment
lors de contacts directs avec le public (commerçants, restaurateurs, hôtes d’accueil...). Certains
métiers sont émotionnellement éprouvants et régulièrement exposés aux violences physiques et
morales des clients/ patients ;

- le manque d’autonomie et de marges de manœuvre dans l’exécution des tâches au travail :


le fait pour le salarié de ne pas pouvoir donner son avis et exprimer ses attentes sur son travail
peuvent constituer un facteur de stress pour le salarié. De plus, la monotonie et les tâches
répétitives peuvent conduire à une souffrance physique du salarié et au « boreout », le
syndrome d’épuisement par ennui ;

- le manque de soutien social et de reconnaissance au travail : le lieu de travail est un lieu


de socialisation important pour les salariés et l’employeur. Ainsi, les rapports sociaux qui en
découlent peuvent favoriser la santé au travail ou à l’inverse l’altérer. La violence au travail
(morale ou physique), caractérisée par des agressions, le mépris, la mise à l’écart volontaire du
salarié ou encore le harcèlement, peuvent impacter fortement le bien-être et la santé mentale
des salariés. De plus, la reconnaissance au travail et le sentiment d’utilité sont des valeurs
essentielles pour garantir la protection de la santé au travail ;

- les conflits de valeurs : certaines situations de travail peuvent donner lieu à de véritables
conflits éthiques entre les exigences de travail et les valeurs professionnelles ou personnelles
du salarié. Ces conflits de valeur qui se caractérisent par le fait de devoir faire quelque chose
que l’on désapprouve peut conduire à un réel mal-être psychologique du travailleur ;

- l’insécurité de l’emploi et du travail : la peur de pouvoir perdre son emploi peut constituer un
état de stress permanent chez le salarié, ainsi que la peur de devoir changer de qualification ou
de métier. De plus, les changements inhérents à l’entreprise (restructuration, réorganisation,
délocalisation...) ou les changements propres au salarié (changement de poste, modification
des procédures de travail, nouveau logiciel...) sont des vecteurs de stress importants au travail.

53
VI. Les risques liés aux facteurs humains

B. La prévention des RPS

La prévention des RPS s’inscrit dans une démarche globale de prévention des risques
professionnels : « L’employeur prend les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et
protéger la santé mentale des travailleurs » (Article L. 4121-1 du code du travail).

L’accord national interprofessionnel sur le stress au travail de 2008 et l’agence nationale


d’amélioration des conditions de travail préconisent une hiérarchisation des actions de
prévention et de lutte contre le stress en trois phases (primaire, secondaire et tertiaire). Il
appartient aux entreprises de définir la mise en place d’actions susceptibles d’être réalisées, à
chacun de ces trois niveaux, dans un objectif de réduction des RPS.

La prévention primaire

Il s’agit de réduire les facteurs de stress au travail afin de réduire leurs impacts sur les individus.
La prévention primaire vise donc à agir directement sur les causes des RPS plutôt que sur leurs
conséquences. Afin de rendre cette prévention effective, l’entreprise doit réaliser une évaluation
précise des facteurs de risques, en prenant en compte les populations les plus touchées. Il est
également nécessaire de mettre en place des actions correctives visant à réduire ou éliminer les
facteurs de stress au travail. Ces actions de prévention primaire visent à :

- répartir au mieux les charges de travail entre les salaries, en prenant en compte les effectifs, le
temps de travail et les compétences de chacun,
- redéfinir les méthodes d’évaluation des performances individuelles ou collectives des salariés,
ainsi que les modalités de reconnaissance au travail (levier important pour favoriser un bon état
psychologique),
- clarifier les rôles, les pouvoirs et les responsabilités de chacun afin de diminuer les risques de
conflits dans l’entreprise.

La prévention secondaire

Elle consiste d’une part, à informer et sensibiliser les individus sur les problématiques de la
santé psychologique au travail, et d’autre part à les aider à développer des stratégies
individuelles d’adaptation pour mieux gérer les situations à risque. Les actions de prévention
secondaire peuvent se traduire par :

La formation des salariés visant à développer des compétences spécifiques pour mieux gérer
les situations de stress (gestion du temps, des conflits, de l’agressivité...),
L’instauration d’espaces de dialogue dans l’entreprise et la mise en place de procédures de
médiation pour intervenir en amont lors des situations difficiles,
La mise en place d’activités de relaxation (séances de méditation, de respiration...) et
d’activités de restructuration cognitive (faire prendre conscience aux salariés qu’ils peuvent
modifier leurs perceptions et réactions face aux différentes situations à risque),
Le développement d’activités visant à améliorer l’état de santé général des salariés par de
l’exercice physique, de l’éducation nutritionnelle, des programmes d’aide au sevrage tabagique
ou alcoolique...

La prévention tertiaire

C’est la mise en place d’interventions ayant pour objet le traitement, la réhabilitation, le


processus de retour au travail et le suivi des individus qui souffrent ou ont souffert de problèmes
de santé psychologique au travail. Les actions de prévention tertiaire visent principalement à
conseiller les travailleurs et les orienter, si besoin vers des services spécialisés.

54
VI. Les risques liés aux facteurs humains

 C. trav. : article L.4121-1 et suivants (obligation de l’employeur en matière de


prévention des RPS)

 Dossiers INRS « Risques psychosociaux » ; « stress au travail » et « suicide » et


Brochures INRS ED 973; ED 4700; ED 5021 ; ED 6011 ; ED 6012 ; ED 6070 et ED 6139
et ED 6250 : www.inrs.fr

 Évaluer les facteurs de risques psychosociaux avec l'outil « RPS-DU » (brochure


ED 6140 : www.inrs.fr)
 Une aide pour évaluer les risques psychosociaux dans les petites entreprises
avec l’outil « Faire le point » : logiciel à télécharger sur le site de l’INRS : www.inrs.fr

C. La prévention du syndrome de « burnout »

Le syndrome d’épuisement professionnel (burnout) est un ensemble de réactions


consécutives à des situations de stress chronique au travail. Ce syndrome se différencie de la
dépression dans le sens où il intervient, en premier lieu, dans la sphère professionnelle.
L’épuisement professionnel étant une conséquence du stress au travail, on retrouve parmi les
causes du burnout différents facteurs de stress :

- une surcharge de travail,


- des rapports sociaux difficiles au travail,
- des conflits de valeur qui apparaissent lorsque le salarié effectue un travail auquel il n’adhère
pas,
- un manque d’équité entre les travailleurs,
- un manque de clarté dans les objectifs et les moyens, etc.

Les manifestations de l’épuisement professionnel peuvent être d’ordre :

- émotionnel (sentiment de vide, d’impuissance, perte de confiance en soi, irritabilité...),


- cognitif (difficulté de concentration, indécision, altération de la qualité du travail...),
- physique (fatigue généralisée, maux de tête, de dos, tensions musculaires, troubles du
sommeil...),
- comportemental (repli, isolement, agressivité, conduites addictives...),
- motivationnel (attitude négative envers le travail et les autres, désengagement...).

Exemples de mesures de prévention collective du « burnout »

- informer et sensibiliser les salariés sur le syndrome de « burnout » afin qu’ils puissent
identifier les signes avant-coureurs (chez eux et également sur leurs collègues),
- veiller à ne pas surcharger certains postes ou certains salariés,
- favoriser le soutien social et éviter l’isolement, renforcer le travail en équipe,
- améliorer le retour sur l’efficacité du travail, la reconnaissance du travail accompli,
- être vigilant au traitement équitable des salariés,
- éviter les conflits éthiques autour de la qualité du travail, en partageant les objectifs et les
manières de faire pour les atteindre.

La prise en charge des personnes atteintes du burnout

Quand une ou plusieurs personnes sont victimes d’épuisement professionnel, l’employeur peut
leur proposer un entretien permettant de faire le point sur leurs difficultés et sur les causes de

55
VI. Les risques liés aux facteurs humains

leur état. Ces personnes peuvent en parallèle contacter la médecine du travail qui pourra les
orienter vers une prise en charge spécialisée et appréciera l’opportunité d’un aménagement
de poste ou d’une redéfinition des objectifs et des moyens à leur disposition. Le service de
santé au travail peut également aider l’entreprise à repérer les facteurs de risques
professionnels en lien avec les cas de burnout portés à sa connaissance.

 Dossier INRS « Epuisement professionnel ou burnout » : www.inrs.fr

D. les violences internes au travail

Le harcèlement se définit comme étant une succession d’agissements répétés, ayant pour
but ou conséquence une dégradation des conditions de travail susceptible d’affecter les
droits, la dignité, et de porter atteinte à la santé et à l’avenir professionnel de la personne.

Les critiques systématiques sur les compétences, les humiliations, les brimades, les
mesures vexatoires, la diminution des responsabilités, voire même une mise au placard,
les sanctions disciplinaires répétées et injustifiées, les comportements à connotation
sexuelle ou encore les actes violents figurent parmi la longue liste des manifestations
des violences internes qui peuvent intervenir au sein de l’entreprise. Ces actes peuvent
être exercés par une personne ou un groupe de personnes, détentrice(s) ou non d’une
autorité hiérarchique, à l’encontre d’un ou de plusieurs salarié(s).

Les conséquences sur le salarié et sur l’entreprise

Stress, troubles digestif et du sommeil, baisse de l’estime de soi, isolement, conduites


addictives, tendances suicidaires... Les différentes formes de violences internes au travail
peuvent causer de réels troubles psychiques ou physiques mettant en danger la santé de la
victime.

De plus, la vie professionnelle des salariés atteints de harcèlement ou de violences internes


peut se dégrader : désinvestissement professionnel, dégradation des relations entre collègues.
Une baisse de la qualité du travail peut également se faire ressentir : le salarié a des difficultés
à prendre des décisions, à se concentrer... Dans certains cas, un retrait ou un départ du
salarié peut être envisagé si la situation se dégrade (déclaration d’inaptitude par le médecin
du travail, démission, licenciement, rupture conventionnelle).

Les violences internes ont également un impact sur le f onctionnement même de l’entreprise :
augmentation de l’absentéisme et du turnover, baisse de motivation des salariés, perte
générale de productivité, mauvaise ambiance au travail, accidents du travail, atteinte à l’image
de l’entreprise, etc.

La prévention du harcèlement et des violences internes au travail

L’obligation de prévention en matière de harcèlement et de violences internes au travail


incombe à l’employeur, du fait de son obligation générale d’assurer la sécurité et de
protéger la santé physique et mentale de ses salariés (Art. L 4121-1 du code du travail).
Cette démarche de prévention s’inscrit dans le cadre général de la prévention des risques
psychosociaux au travail.

56
VI. Les risques liés aux facteurs humains

L’employeur peut intervenir à différents niveaux :

 Être à l’écoute des salariés en souffrance et les conseiller,


 Distinguer si la situation relève de problématiques individuelles ou liées à l’organisation
même de l’entreprise et du management,
 Établir un dialogue entre les différentes parties concernées,
 Faire cesser les situations de harcèlement et de violences internes, et éviter qu’elles ne se
reproduisent (obligation de sécurité de l’employeur).
 Orienter le salarié, victime des agissements hostiles d’un tiers vers le médecin du travail,
 Rappeler les réglementations relatives au harcèlement et aux violences internes au travail.

 C. pénal : article 222-33-2 (harcèlement moral) ; article 222-33 (harcèlement sexuel).


 C. trav. : article L1152-1 (réglementation relative au harcèlement moral au travail) ;
article L. 1153-1 et suivants (réglementation relative au harcèlement sexuel au travail).

Le règlement intérieur doit également mentionner les dispositions relatives au


harcèlement moral et sexuel, prévues dans le Code du travail.

 Dossier INRS « Harcèlement et violence interne » : www.inrs.fr

E. La prévention des violences externes

Les salariés des entreprises en contact avec le public (agents d’accueil, agents de sécurité,
hôtes de caisse, commerciaux...) peuvent être confrontés à des situations de violences
verbales ou physiques. Selon l’INRS, les violences externes entrent dans la catégorie des
risques psycho-sociaux (RPS). Ces violences peuvent prendre la forme de menaces, d’insultes,
d’agressions physiques ou psychologiques, etc. Exercées contre une personne, sur son lieu de
travail, par des personnes extérieures à l’entreprise (y compris des clients), les violences
externes sont susceptibles de mettre en danger la santé et la sécurité du salarié.

Les violences externes peuvent impacter la santé physique et mentale du salarié et,
également l’entreprise de différentes manières:

- augmentation de l’absentéisme,
- atteinte à l’image de l’entreprise,
- dégradation du climat social au sein de l’entreprise,
- responsabilités pénales et/ou civiles de l’employeur qui peuvent être engagées,
- impact sur la productivité, sur la motivation des salariés, etc.

L’employeur doit s’assurer que les conséquences des violences externes (agressions physiques
et verbales) font systématiquement l’objet d’une déclaration d’accidents du travail à la Caisse
Primaire d’Assurance Maladie, via le site internet : www.net-entreprises.fr.

Le salarié (victime de l’agression) et les encadrants doivent être associés à la démarche de


prévention ; celle-ci implique différentes actions :

- sensibiliser et former les salariés en contact avec le public : attitude à tenir face à une
clientèle difficile, gestion du stress et des conflits, etc. ;
- aménager des lieux de travail adapté : installation d’une séparation physique entre le salarié et
le public, mise en place d’une signalétique simple, etc. ;
- adapter l’organisation du travail ;
- prendre en charge les victimes.

57
VI. Les risques liés aux facteurs humains

Le dispositif Alerte Commerces est un outil de prévention des violences externes,


proposé par de nombreuses CCI. Il s’agit d’un système d’alerte interactif par SMS qui
communique en temps réel et en toute simplicité entre les forces de l’ordre
(gendarmerie, police nationale) et les commerçants sur les faits délictueux (vols à main
armée ou avec violence, vols à l'étalage, escroqueries par faux moyens de paiement,
etc.) venant de se produire dans un commerce situé à proximité.

 Dossiers INRS « Agression et violence externe » et « Travailler en contact avec le


public : quelles actions contre les violences ? » et Brochure INRS ED 6201: www.inrs.fr

3/ Les troubles musculo-squelettiques


Les troubles musculo-squelettiques (TMS) sont des maladies professionnelles
fréquentes. Ces troubles surviennent à la périphérie des articulations, le plus
souvent au niveau du dos ou des membres supérieurs, et affectent les muscles,
les articulations et les tendons. A l’origine de douleurs qui deviennent de plus en
plus gênantes (engourdissement, picotements, gêne fonctionnelle), les TMS
peuvent avoir des conséquences graves pouvant aller jusqu’à une incapacité de
travail.

Tous les secteurs sont concernés : le BTP, la construction automobile, la métallurgie et


l’agroalimentaire concentrent la majorité des cas de TMS. Les risques sont également présents
dans les activités comme la bureautique (travail sur écran) ou les services à la personne.

Sur le plan économique, les TMS constituent un véritable handicap pour les entreprises.
En effet, en 2013, les TMS ont représenté plus de 85% des maladies professionnelles
ayant entraîné un arrêt de travail ou une réparation financière en raison de séquelles
(source : Rapport de gestion 2013 de la branche AT/MP).

Les facteurs de risque

Parmi les facteurs de risque des TMS, on distingue :

- les facteurs biomécaniques : gestes et tâches répétitives, efforts excessifs, travail statique,
activités imposant des gestes fins et précis, postures et mouvements inadaptés, utilisation de
machines impliquant des vibrations, etc. ;
- les facteurs psychosociaux : pression du temps, stress, absence de reconnaissance du
travail fourni, relations interpersonnelles difficiles, etc.
- les facteurs organisationnels : délais de réalisation trop courts, travail monotone, temps de
récupération insuffisants, etc.

La prévention des TMS

La prévention des TMS doit permettre d’identifier les situations de travail à risque. Elle se
traduit également par la mise en place d’actions ergonomiques, visant à réduire les
contraintes qui pèsent sur les travailleurs. Il est notamment possible d’agir sur :
La conception des tâches
recourir à la mécanisation des activités les plus pénibles ;
instaurer une rotation permettant aux travailleurs de faire quelque chose de
complètement différent, de façon à reposer les muscles déjà fatigués (temps de
récupération) ;

58
VI. Les risques liés aux facteurs humains

- accroître la diversité des tâches associées à l'emploi afin de rompre avec la


monotonie du travail et d’accroître le degré d'autonomie et les responsabilités des
travailleurs.
La conception des lieux de travail
- évaluer le lieu de travail afin d'identifier la ou les source(s) des TMS ;
- installer des postes de travail ajustables (permettant au salarié de travailler en position
debout ou assise ou d'alterner d'une position à l'autre) et adaptés à la morphologie
du travailleur.
La conception des outils et équipements
- choisir des outils et des équipements ergonomiques ;
- entretenir les outils et équipements et les changer fréquemment au besoin.
Les méthodes de travail
- informer et former les travailleurs quant aux gestes et postures à adopter ;
- instaurer des périodes de repos et enseigner aux travailleurs à profiter de ces courts
intervalles pour décontracter leurs muscles.
 Définir des actions de prévention adaptées à la situation de votre entreprise :

« TMS pro » est une offre de service, développée par l’assurance maladie et mise en
place pour les entreprises afin de les aider à prévenir les risques professionnels liés aux
TMS : https://tmspros.fr/TMSPROS/

TMS pro s’appuie sur quatre étapes essentielles dans la démarche de prévention liée
aux TMS :

- en quoi mon entreprise est-elle concernée par la prévention des TMS ?


- Par quelle étape commencer pour mettre en place une démarche de prévention ?
- Comment agir pour se lancer dans la prévention des TMS?
- Quels seront les résultats pour mon entreprise ?

 C. trav. : article L. 4121-1 (obligation générale de l’employeur en matière de prévention


de la santé physique et mentale des salariés).

Qui contacter :
ARACT ; CARSAT ; Services de santé au travail
 Conseillers CCI Midi-Pyrénées : accompagnement sur la démarche de prévention des
TMS (présentation des enjeux liés aux TMS : coûts économiques et humains ; point sur
les possibilités de financement : contrat de prévention, FACT ; mise en relation avec les
acteurs de la région: MIDACT, CARSAT, Services de santé au travail, ergonomes, etc.).

 Dossier INRS « Les troubles musculo-squelettiques» et Brochures INRS ED 6094; ED


957; ED 79 et ED 6154 : www.inrs.fr

59
VII. Les risques liés aux activités

VII. Les risques liés aux activités

1/ Le risque routier

Conduire pour son travail peut exposer les salariés à des risques professionnels.
Les accidents de la route sont à l’origine de plus de 20% des accidents mortels du
travail. La prévention du risque routier doit permettre d’intervenir au niveau des
déplacements, des communications, de l’état des véhicules ainsi que des
compétences des salariés à la conduite.

A. La prévention du risque routier

L’évaluation du risque routier

La conduite est un acte de travail. A ce titre, le risque routier doit être intégré au document
unique dans le cadre de l’évaluation des risques professionnels. Ce document doit
également permettre à l’employeur d’élaborer un plan d’actions définissant les mesures de
prévention appropriées aux risques identifiés: accidents de la circulation, vibrations, bruit, stress,
etc. L’évaluation du risque routier peut se traduire en différentes étapes :

 Réaliser un état des lieux des déplacements (durée de déplacement, types et caractéristiques
des véhicules, état du trafic, conditions météo etc.);
 Analyser les déplacements ;
 Identifier les salariés exposés ;
 Examiner les motifs et les caractéristiques des déplacements ;
 Analyser les accidents de missions survenus au cours des dernières années.

Exemples d’actions de prévention :

 Gérer le parc de véhicules (et l’aménagement des véhicules utilitaires légers) : les
véhicules doivent être entretenus régulièrement, en fonction de la fréquence d’utilisation.
Un carnet de suivi et d’entretien des véhicules peut s’avérer utile, afin que tous les
conducteurs disposent d’une information actualisée de l’état des véhicules qu’ils utilisent.
 S’assurer de la compétence des travailleurs : Il est important que l’employeur
s’assure (lors de l’embauche et régulièrement) que ses travailleurs disposent de leur
permis de conduire.
 Interdire les communications mobiles : il est interdit de téléphoner au volant. L’usage
des kits mains libres ne réduit pas le risque d’accident et il est donc recommandé à
l’employeur de veiller à ce que les travailleurs n’utilisent pas de téléphone en
conduisant. Il est notamment possible d’inscrire dans le règlement intérieur de
l’entreprise une interdiction totale d’utiliser son téléphone portable au volant.
 Organiser et rationnaliser les déplacements

60
VII. Les risques liés aux activités

Le Plan de mobilité et sécurité durable

Un Plan de déplacements urbains (PDU) doit être mis en place dans les agglomérations de
plus de 100 000 habitants. L’objectif principal du PDU est d’améliorer la qualité des
déplacements dans l’ensemble de l’agglomération. Cela vise par exemple à réduire le trafic
routier, développer les transports en communs, etc.

Le PDU a vocation à inciter les entreprises à établir un plan de mobilité permettant


d’améliorer la qualité des déplacements des salariés, des prestataires ou encore des
fournisseurs. Les plans de mobilité et sécurité durables doivent ainsi prendre en compte les
aspects environnementaux, économiques et sociaux de la mobilité, en intégrant les enjeux de la
santé et de la sécurité au travail. Ces plans permettent également d’inscrire l’entreprise
dans une démarche concrète de développement durable.

Les démarches de plan de mobilité peuvent être menées de façon individuelle avec les Plans
de Déplacement Entreprise (PDE), ou bien de manière groupée par des entreprises et des
établissements situés en un même lieu, avec les Plan de déplacements inter-entreprises
(PDIE).

B. Les conséquences juridiques et financières pour le salarié et l’employeur

La prise en charge de l’accident de la route

L’accident de la route peut être pris en charge au titre de l’accident de trajet (article L. 411 -2
du Code de la sécurité sociale) ou au titre de l’accident de travail (article L. 411-1 de la
sécurité sociale). On distingue :

Les accidents de travail: ce sont les accidents qui ont lieu à l’occasion d’un
déplacement nécessaire à l’exécution du travail ;

Les accidents de trajet : ce sont les accidents qui se produisent à l’occasion du


déplacement entre le domicile et le lieu de travail ou entre le lieu de travail et le lieu de
restauration habituel.

L’accident de la route au travail ou l’accident de trajet sont tous deux pris en charge sur la
base du code de la sécurité sociale : le salarié n'a donc pas à prouver une faute quelconque de
son employeur pour que son accident du travail ou accident de trajet soit indemnisé par la
sécurité sociale. La réparation est automatique mais forfaitaire. De plus, les prestations
destinées à indemniser un salarié, victime d’un accident de la route lors de son travail, sont
inscrites au compte employeur de l’entreprise. Le taux de cotisation accident du travail de
l'entreprise augmentera donc en conséquence.

Responsabilités de l’employeur

La maîtrise du risque routier constitue pour l’employeur une véritable obligation juridique,
susceptible de mettre en jeu sa responsabilité. Ainsi, si un défaut de mesures de prévention
dans le domaine des déplacements routiers est à l'origine d'un accident de la route au travail,
l’employeur pourra être personnellement mis en cause au niveau pénal : des poursuites
pénales pourront être engagées contre l'employeur pour homicide ou blessures involontaires si
par ses manquements, il a créé ou laisser créer une situation dangereuse ayant rendu possible
la survenance de l’accident.

L’employeur peut de plus engager sa responsabilité civile lorsqu’un de ses salariés est en
mission au volant d’un véhicule. En effet, si le salarié conducteur du véhicule est responsable

61
VII. Les risques liés aux activités

d’un accident de la route et qu'il cause des dommages matériels ou corporels à un tiers,
c'est à l'employeur qu'il incombera de réparer les dommages causés par son salarié.

Le salarié a l’obligation de respecter les règles de conduite du code de la route : interdiction de


téléphoner au volant, respect des règles de vitesse, etc. Le salarié conducteur pourra également
voir sa responsabilité pénale engagée, s’il est à l’origine d’un accident corporel. De plus, une
obligation de sécurité incombe au salarié, vis-à-vis des autres et de lui-même. Une sanction
disciplinaire peut s’appliquée s’il ne respecte pas les consignes données en la matière.

Outils OiRA pour réaliser l’évaluation des risques professionnels de l’activité liée
au transport routier

Lien internet outil OiRA : http://www.inrs.fr/metiers/oira-outil-tpe.html

Qui contacter :
CARSAT; Association Promotion et Suivi de la sécurité routière en entreprise (PSRE),
Sécurité routière

 C. trav. : articles L. 4121-1 (obligation de sécurité de l’employeur) ; L.4122-1


(obligation de sécurité du salarié).

 Dossier INRS « Risques routiers» et Brochures INRS ED 826, ED 934, ED 935, ED


986, ED 6046, ED 6055, ED 6095, ED 6114 et ED 6202: www.inrs.fr

 Guide pratique « Réussir la prévention du risque routier de votre PME » et divers


documents élaborés par l’association PSRE, téléchargeables sur le site internet :
http://www.asso-psre.com

2/ Le risque biologique
Les agents biologiques (bactéries, champignons, virus...) sont présents dans tous
les milieux de travail et se transmettent à l’homme en suivant une chaîne de
transmission. Ils présentent des risques d’infections, d’intoxications, d’allergies
ou de réactions d’hypersensibilité, de cancers.

A. Identification et évaluation des risques

On entend par agents biologiques les micro-organismes, y compris les micro-organismes


génétiquement modifiés, les cultures cellulaires et les endoparasites humains qui sont
susceptibles de provoquer une infection, une allergie ou une intoxication.

Ils sont classés en quatre groupes en fonction de l'importance du risque d'infection qu'ils
présentent, de la facilité de propagation dans la collectivité et de l'existence d'une prophylaxie
ou d'un traitement :
Groupe 1 : ne provoquent pas de maladie ;
Groupe 2 : peuvent provoquer une maladie, sont peu transmissibles, il existe un
traitement ;
Groupe 3 : peuvent provoquer une maladie grave avec risque de propagation, il existe une
prophylaxie ou un traitement ;

62
VII. Les risques liés aux activités

 Groupe 4 : peuvent provoquer une maladie grave avec risque élevé de propagation, il
n'y a pas de prophylaxie ou de traitement.

Les agents biologiques des groupes 2 à 4 sont considérés comme pathogènes et doivent faire
l’objet d’une évaluation des risques. A cette fin, seront pris en compte :
 L’ensemble des agents biologiques présents, y compris lorsqu’ils appartiennent à
plusieurs groupes ;
 La nature, la durée et les conditions d’exposition des travailleurs ;
 Le classement des agents biologiques et des maladies professionnelles dues à une
exposition.

Lors d’une première utilisation, une déclaration à l’inspecteur du travail doit être faite au
moins 30 jours avant le début des travaux. C’est également le cas pour les agents
biologiques non classés pour lesquels il existe une présomption de caractère pathogène. Cette
déclaration devra être renouvelée à chaque fois qu’un changement important des procédés
et procédures intervient.

B. Prévention

Prévenir le risque biologique c’est agir sur l’un des éléments de la chaîne de transmission
pour la rompre : la source ou réservoir d’agents biologiques, les modes de transmission,
l’hôte potentiel ou la cible.

Agir sur la source :

Afin de définir des actions de prévention efficaces il faut connaître les caractéristiques des
agents biologiques identifiés (leurs conditions environnementales spécifiques - taux d’humidité,
luminosité, température, leurs besoins nutritifs, leur mode de reproduction, leur durée de vie).
 Elimination de la source, notamment par des mesures d’hygiène pour éviter toute
prolifération (nettoyage, désinfection, stérilisation) ;
 Remplacement par un agent biologique non pathogène si possible.

Agir sur les modes de transmission :

 Isoler les sources et limiter l’accès aux seuls travailleurs indispensables ;


 Séparer les zones non contaminées et les zones contaminées ;
 Appliquer, quand c’est pertinent, le principe de la « marche en avant » : organisation de
la circulation (personnes, animaux, matériel...) sans possibilité de retour en arrière ;
 Utiliser des conteneurs et filières d’élimination des déchets adaptés ;
 Améliorer la ventilation et l’assainissement de l’air des locaux de travail et en
assurer les opérations de maintenance préventive, afin de réduire le risque de
transmission par voie aérienne.

Agir sur la cible :

 Fournir les EPI adaptés (gants, vêtements de protection, lunettes, appareils de


protection respiratoire) et former le personnel à leur utilisation ;
 Mettre à disposition les moyens d’hygiène nécessaires (vestiaires séparés pour les
vêtements de ville et les vêtements de travail, installations sanitaires, moyens de lavage
des mains et du visage...) ;
 Faire connaître les mesures d’hygiène individuelle.

L’employeur doit informer les travailleurs du risque biologique et de la marche à suivre en cas
d’accident ou d’incident grave. Lorsque l’activité implique l’utilisation délibérée d’un agent
biologique, il doit également les former à la « biosécurité ». Cette formation porte sur :

63
VII. Les risques liés aux activités

 Les risques pour la santé et les prescriptions en matière d'hygiène ;


 Les précautions à prendre pour éviter l'exposition ;
 Le port et l'utilisation des équipements et des vêtements de protection individuelle ;
 Les modalités de tri, de collecte, de stockage, de transport et d'élimination des déchets ;
 Les mesures à prendre pour prévenir ou pallier les incidents ;
 La procédure à suivre en cas d'accident.

 C. trav. : article R. 4421-1 et suivants (prévention des risques biologiques)

 Dossier INRS « Risques biologiques» et Brochures INRS ED 117, ED 988, ED 4410,


ED 4412, ED 4414 et ED 6034: www.inrs.fr.

3/ Les risques liés à l’amiante


La fabrication, l’importation ou encore l’utilisation de l’amiante est interdite en
France depuis 1997. Il subsiste néanmoins dans de nombreux bâtiments ou
équipements, des matériaux amiantés auxquels les travailleurs peuvent être
exposés.

A. La réglementation du risque amiante

On distingue deux types d’activités dans lesquelles les travailleurs peuvent être exposés au
risque amiante:
 Les activités de confinement et de retrait de matériaux contenant de l’amiante (activités
de sous-section 3). Les entreprises chargées des travaux de confinement et de retrait doivent
obtenir une certification auprès des organismes certificateurs accrédités,

 Les activités comportant des interventions sur des matériaux ou appareils


susceptibles de libérer des fibres d’amiante (activités de sous-section 4).
La valeur limite d'exposition à l'amiante est fixée à 0,1 fibre/cm3 sur une heure. Le
mesurage de l’empoussièrement et le contrôle du respect de la valeur limite doivent être
réalisés par des organismes accrédités.

Les travailleurs susceptibles d’être exposés à l’amiante doivent recevoir au préalable une
formation spécifique amiante adaptée à la nature de l’opération et à leur fonction. Ces
travailleurs sont soumis à une surveillance médicale renforcée et peuvent demander à
bénéficier d’une surveillance post professionnelle après avoir cessé leur activité. Il est
interdit d’employer à ces opérations des jeunes travailleurs de moins de 18 ans, des
travailleurs intérimaires ou sous contrat à durée déterminée.

B. La prévention du risque amiante

Dispositions communes pour tous types de travaux

Les travailleurs spécialisés dans le traitement de l'amiante en place (désamiantage) doivent être
protégés, tout comme les travailleurs dont les activités les exposent à des matériaux contenant
de l'amiante (MCA). Les MCA présents dans des bâtiments ou matériels sont encore répandus :
cloisons, clapets ou portes coupe-feu, dalles de faux-plafonds, tuyaux et plaques en amiante-
ciment, dalles de sol, garnitures de friction, etc.

Il est obligatoire de réaliser des travaux dans le cas où les matériaux contenant de l'amiante se
dégradent et émettent trop de fibres. Deux solutions sont possibles :

 Encapsuler les matériaux amiantés afin qu'ils n'émettent plus de fibres (solution provisoire) ;

64
VII. Les risques liés aux activités

Retirer les matériaux amiantés (solution définitive).

L’évaluation des risques doit contenir les mesures de protection collective et individuelle les
mieux adaptées à la protection des travailleurs intervenants, mais également des règles de
protection des personnes en activité à proximité du chantier.

Les activités susceptibles d’exposer à l’amiante

Les travaux de désamiantage, et toute intervention de type maintenance ou entretien sur des
matériaux en place contenant de l’amiante, y compris sur des installations, équipement sont
susceptibles d’exposer au risque d’inhalation de fibres d’amiante. On peut citer par exemple
les travaux et les métiers suivants :

Désamiantage en bâtiment ou sur des équipements ;


Métiers du second œuvre (plombier-chauffagiste, maçon, carreleur, peintre, plaquiste,
électricien, couvreur, charpentier, isolation thermique...) ;
Maintenance et entretien divers (nettoyage des sols, vérification des systèmes de protection
contre l’incendie, égoutiers...) ;
Garagiste, etc.

Analyse du risque

Tous les professionnels directement concernés par les différentes activités énumérées devront
s'interroger sur la présence d'amiante, dans la zone où doit se dérouler leur intervention. Le
niveau de risque dépend de :
la nature du matériau, la nature de l'opération,
l'outillage utilisé, l'environnement général du poste.

Mesures de prévention en cas de présence d'amiante

L’entreprise doit toujours rechercher la présence éventuelle d'amiante avant d'entreprendre


les opérations d'entretien ou de maintenance sur des équipements ou matériels dont elle ne
connaît pas la nature exacte (dépose de revêtement de sol plastique, dépose de fibrociment,
travail de plomberie, démolition, démontage de joint...). S'il s'avère que les produits incriminés
contiennent de l'amiante ou sont à proximité de produits amiantés susceptibles de dégager des
poussières au cours des travaux, c'est à l'issue d'une évaluation des risques que
l’employeur pourra définir les conditions d’intervention.

Qui contacter pour s’assurer de la qualification d’une entreprise :


CARSAT / MSA; OPPBTP ; Inspection du travail

 C. trav. : article R. 4412-94 et suivants (mesures de préventions liées aux risques


d'exposition à l'amiante) ; article D. 4153-28 et suivants (travaux exposant à des agents
chimiques dangereux).
 Arrêté du 23 février 2012 « définissant les modalités de la formation des travailleurs à la
prévention des risques liés à l'amiante » ;
- Arrêté du 14 août 2012 « relatif aux conditions de mesurage des niveaux
d'empoussièrement, aux conditions de contrôle du respect de la valeur limite d'exposition
professionnelle aux fibres d'amiante et aux conditions d'accréditation des organismes
procédant à ces mesurages » ;
- Arrêté du 7 mars 2013 « relatif au choix, à l'entretien et à la vérification des équipements
de protection individuelle utilisés lors d'opérations comportant un risque d'exposition à
l'amiante » ;

65
VII. Les risques liés aux activités

- Arrêté du 8 avril 2013 « relatif aux règles techniques, aux mesures de prévention et aux
moyens de protection collective à mettre en œuvre par les entreprises lors d'opérations
comportant un risque d'exposition à l'amiante ».

 Dossier INRS « Amiante : l'essentiel » et Brochures INRS ED 809 et ED 6028, ED 815


et DD 6005. Voir également les fiches du site « travailler-mieux » : www.inrs.fr

4/ Les risques liés aux rayonnements ionisants


Dans certains secteurs d'activités très variés, les travailleurs peuvent être
exposés à des sources radioactives. La radioactivité est un phénomène lié à la
structure de la matière, en particulier à ses atomes qui émettent un rayonnement
énergétique. Ce rayonnement peut arracher des électrons aux atomes d’une autre
matière (il ionise celle-ci) : on parle de rayonnement ionisant.
La radioprotection est l’ensemble des dispositions à prendre pour protéger
l'homme contre les effets nocifs des rayonnements ionisants, elle relève de la
responsabilité de l’employeur.

La radioactivité en milieu professionnel résulte de l’utilisation de sources naturelles ou


artificielles (pour leurs propriétés radioactives ou non), du travail à proximité de sources ou
d'accidents ou incidents impliquant une source.

Les activités et équipements suivants ont recours à la radioactivité : radiographie, analyses et


contrôles, jauges et traceurs, désinfection ou stérilisation par irradiation, conservation des
aliments, chimie sous rayonnement, détecteurs de masses métalliques, etc. En dehors du
secteur nucléaire, plusieurs types de sources radioactives sont utilisés : les sources scellées, les
sources non scellées, les appareils électriques générateurs de rayonnements ionisants.

Les effets des rayons ionisants sur la santé dépendent de :


 la nature du rayonnement,
 la distance à la source,
 la durée de l’exposition,
 l’épaisseur et la composition des écrans éventuels.

Ils sont donc fonction de l'exposition qui peut être :


 externe sans contact cutané,
 externe avec contact cutané,
 interne par inhalation (gaz, aérosols), par ingestion, par voie oculaire ou par voie
percutanée (altération cutanée, plaie, ou plus rarement à travers une peau saine).

Ces effets peuvent être :


 « déterministes » : dus aux lésions cellulaires, ils se manifestent à court ou moyen terme
et sont liés à des seuils d'exposition ;
 « stochastiques » : ces effets sont aléatoires et apparaissent à long terme : cancers,
anomalies génétiques. Il n'existe pas de seuils pour ceux-ci.

La radioprotection repose sur 3 principes :


 la justification : l’utilisation de rayonnements ionisants doit apporter un bénéfice par
rapport au risque radiologique ;
 l’optimisation : maintenir les expositions ou les probabilités d’exposition aussi
basses que possible, compte tenu des impératifs techniques et économiques ;
 la limitation des doses individuelles, respectant les valeurs limites réglementaires :

66
VII. Les risques liés aux activités

connus),

Ils se traduisent par la mise en œuvre de mesures techniques et organisationnelles telles que :
La désignation obligatoire de personnes compétentes, chargées d'assister
l’employeur dans l'organisation de la prévention. Ces personnes ont reçu une
formation spécifique ;
La définition de zones de travail, après EvRP et avis, et leur signalisation (zone
publique, zone surveillée, zone contrôlée, zone réglementée, zone interdite), le contrôle
des accès aux zones ;
L'organisation des processus pour assurer un travail sûr, confiner les matières
radioactives, assainir l'atmosphère des locaux de travail (une attention particulière sera
portée aux sources non scellées) ;
Le classement du personnel selon son exposition en conditions normales de travail et
après avis du médecin du travail ;
Le suivi médical des personnes potentiellement exposées ;
Le contrôle régulier des expositions par dosimétrie (appareils émetteurs, lieux de
travail) et des dispositifs de protection et d'alarme. Les dispositifs de mesures doivent
également être contrôlés ;
La traçabilité complète des matières radioactives (cf. les régimes de déclaration et
d'autorisation) ;
La maîtrise des rejets dans l’environnement ;

L’étiquetage des substances radioactives pendant leur transport.

La signalisation du risque radioactif

Pictogramme
d’avertissement de
présence de matières
radioactives ou de
radiations ionisantes

Exemple
d’organisation des
zones de travail

(source : INRS)

67
VII. Les risques liés aux activités

Exemple de panneaux
de signalisation de
zone

(source : INRS)

Bandes de balisage
(source : INRS)

Affichage Cet affichage doit être remis à jour régulièrement et comporter


réglementaire les consignes de travail et de sécurité adaptées à la nature de
d’information l’exposition aux rayonnements ionisants et aux opérations
envisagées.

 C. trav. : article L. 4451-1 et suivants ; article R. 4451-1 et suivants (prévention des


risques d'exposition aux rayonnements ionisants).
 C. de la santé publique : articles L. 1333-1 et R. 1333-1 et suivants (prévention des
risques sanitaires liés aux rayonnements ionisants).

 Dossier INRS « Rayonnements ionisants» ;


 Brochures INRS ED 932, ED 958, ED 4440, ED 4441, ED 4442 et ED 5027: www.inrs.fr

68
VII. Les risques liés aux activités

5/ Les risques liés à l’utilisation des machines et équipements de


travail
L’employeur doit s’assurer de la conformité des machines et équipements de travail à la
réglementation, les entretenir et procéder à des contrôles périodiques. En outre, les risques liés
aux machines doivent être transcrits dans le Document Unique qui consigne les résultats de
l’évaluation des risques professionnels

A. La conformité des machines et équipements de travail

Il faut distinguer trois générations d’équipements de travail :


Les équipements assujettis à la mise en conformité, c'est-à-dire ceux en service dans
l'entreprise au 1/01/1993 et maintenus en service après le 1/01/1997. A l'heure actuelle,
tous ces équipements doivent avoir fait l'objet d'une mise en conformité effective ;
Les équipements d'occasion, c'est-à-dire ceux vendus postérieurement au 1/01/1993,
pour lesquels un certificat de conformité doit être fourni à l'acquéreur par le vendeur ;
Les équipements neufs, c'est-à-dire ceux mis sur le marché pour la première fois après
le 1/01/1993 et pour lesquels l'acquéreur doit faire attention aux trois points suivants :
marquage CE (marquage européen) apposé sur l'équipement,
déclaration CE de conformité (à lui remettre),
notice d'utilisation en français (à lui remettre).

Lors de la commande, il est possible de subordonner le règlement définitif de la facture à


l'obtention de ces trois éléments. En cas de doute, l’employeur peut faire procéder à une
vérification par un organisme agréé.
Il est conseillé de prévoir dans le cahier des charges de l’achat de l’équipement, en
particulier pour de gros équipements, une procédure de contrôle de la conformité à la
réception du matériel (cf. le site « Travailler-mieux »).

Information et formation

Toutes les personnes qui ont à intervenir sur un équipement de travail ou à l’utiliser doivent
recevoir une formation spécifique et adaptée. Les opérateurs doivent connaître les risques liés à
l’utilisation des équipements et les risques spécifiques des différentes machines. Il est
également nécessaire d’intégrer dans ces actions de formation les nouveaux embauchés, le
personnel occasionnel (apprentis, stagiaires, intérimaires...) et le personnel de maintenance (y
compris des prestataires externes). La formation doit porter sur l’utilisation des matériels ou
outillages mis en œuvre, ainsi que sur les conditions d’exécution des travaux.

 C. trav. : Article R. 4311-4 et suivants (obligations de conception et de construction) ;


article R. 4312-1 et suivants (équipements de travail neufs ou considérés comme neufs) ;
article R.4312-2 et suivants (équipements d’occasion) ; Article R. 4322-1 et suivants
(maintien en état de conformité); article R. 4323-1 et suivants (information et formation
des travailleurs) ; article R. 4324-1 et suivants (dispositifs de protection).

 Dossier INRS « Conception et utilisation des équipements de travail » et Brochures


INRS ED 770, ED 4450, ED 6122, ED 6129 et ED 6154: www.inrs.fr

69
VII. Les risques liés aux activités

B. L’entretien et les contrôles périodiques

Les machines et équipements de travail doivent être entretenus et contrôlés périodiquement.


Certains doivent respecter une périodicité définie par les textes. Les vérifications et contrôles sont
effectués, soit par une personne de l'établissement désignée par l’employeur, compétente et
dûment qualifiée, soit par une personne ou une société extérieure exerçant cette activité.

Par exemple :
 appareils de levage,
 appareils à pression (contrôle et épreuves et prévention),
 installations électriques (vérification initiale).

Il existe différents types de vérification :


 à la mise en service,
 à la mise en service après opération de maintenance,
 vérifications générales périodiques,
 vérifications de conformité des appareils et installations par des organismes agréés, sur
demande de l’inspection du travail.

N.B. : Un tableau des principales vérifications périodiques obligatoires figure dans les
documents utiles à la fin du guide (document n° 7).

Les attestations, consignes, résultats et rapports relatifs aux vérifications et contrôles doivent
mentionner la qualité, l'adresse du vérificateur, la date de la vérification et les observations.

Chaque rapport établi doit mentionner la date et la nature des travaux effectués à la suite des
observations ainsi que le nom de l’intervenant.

Les différents documents peuvent être réunis dans un registre unique, le registre de sécurité, à
la disposition de l'inspection du travail.

Il est souhaitable de garder les factures des prestations et fournitures. Les rapports sont
conservés pendant cinq ans.

N.B. : Un tableau relatif à la durée de conservation des registres obligatoires et des documents
relatifs à la santé et la sécurité figure dans les documents utiles à la fin du guide
(document n°3).

Pour chaque appareil de levage, un carnet de maintenance doit être établi et tenu à jour. Ce
document ne doit pas être confondu avec le registre de sécurité : il s’agit de deux obligations
distinctes.

 C. trav. : article R. 4323-14 et suivants (utilisation et maintenance des équipements de


travail). Arrêté du 2 mars 2004 relatif au carnet de maintenance des appareils de levage.

 Dossier INRS « Conception et utilisation des équipements de travail » et Brochure INRS


ED 6067: www.inrs.fr

70
VII. Les risques liés aux activités

6/ Les risques liés à certaines activités


A. Le travail en hauteur

Cette notion recouvre plusieurs situations de travail résultant de leur


emplacement (toitures, passerelles, charpentes, etc.) ou de l’utilisation de
certains équipements (échelles, échafaudages, ascenseurs, plates-formes de
travail).

Comment prévenir les risques liés au travail en hauteur ?

Pour que le travail en hauteur soit exécuté en sécurité, il faut agir sur la protection collective
(conception des ouvrages) et sur la protection individuelle (analyse du poste de travail,
équipements, etc.) :
installation de garde-corps ou de tout autre moyen (notamment les dispositifs de recueil
souples, comme les filets) assurant une sécurité équivalente. Les équipements de
protection collective ne doivent pas être interrompus par la mise en place d’échelles ou
d’escaliers et ceci, principalement aux points d’accès aux postes de travail.
utilisation de dispositifs de protection individuelle (harnais, avec longe et point
d’ancrage). La protection des travailleurs doit être assurée au moyen d’un système
d’arrêt de chute approprié ne permettant pas une chute de plus d’un mètre ou
limitant dans les mêmes conditions les efforts d’une chute de plus grande hauteur.
Lorsqu’il est fait usage d’un tel équipement de protection, un travailleur ne doit
jamais être seul afin de pouvoir être secouru dans un temps compatible avec la
préservation de sa santé. L’employeur doit préciser dans une notice les points
d’ancrage, les dispositifs d’amarrage prévus pour la mise en œuvre de ce type d’EPI
ainsi que les modalités de son utilisation.

S’agissant des échelles, escabeaux et marchepieds, ils ne doivent pas être utilisés comme
postes de travail, sauf en cas d’impossibilité technique de recourir à un équipement de
protection collective ou si le risque résultant de l’évaluation est faible et les travaux de courte
durée et non répétitifs.

Le montage, le démontage ou la modification sensible d’un échafaudage doivent être effectués


sous la direction d’une personne compétente par des travailleurs ayant reçu une formation à la
sécurité adéquate et spécifique, en disposant de la notice ou du plan de montage et de
démontage du fabricant et en s’appuyant sur la note de calcul prévue par la notice, lorsque le
montage envisagé correspond à celui prévu par le fabricant. Dans le cas contraire, ou lorsqu’il
n’existe pas de note de calcul, une personne compétente devra réaliser un calcul de résistance
et de stabilité.

 C. trav.: Article R. 4323-83 et suivants (réglementation échelles, escabeaux et


marchepieds) ; R. 4321-1 et suivants (utilisation des équipements de travail et des
moyens de protection ; R. 4323-58 et suivants (travaux temporaires en hauteur).
 Décret n°2004-924 du 1 septembre 2004, « relatif à l’utilisation des équipements de
travail mis à disposition pour des travaux temporaires en hauteur ».

 Dossier INRS « Risques liés aux chutes de hauteur » et brochures INRS ED 75, ED
611, ED 6074 et ED 6195 : www.inrs.fr
 Guide « Travaux sur cordes » publié par l’OPPBTP : http://www.preventionbtp.fr/
 Documents sur le risque de chutes en hauteur, en téléchargement sur le site :
http://www.chutesdehauteur.com/

71
VII. Les risques liés aux activités

B. La manutention manuelle

La manutention manuelle recouvre toute opération de transport ou de soutien


d'une charge, dont le levage, la pose, la poussée, la traction, le port ou le
déplacement exige l'effort physique d'un ou plusieurs travailleurs.

Parmi les pathologies les plus fréquentes, on retrouve les troubles musculo-squelettiques (TMS)
des membres supérieurs, les lombalgies, les contusions et les coupures.

Comment prévenir les risques liés à la manutention manuelle ?


 Le recours aux équipements de manutention automatisés ou mécaniques (transporteur,
chariots élévateurs...) permet d’éviter la manutention manuelle. Cela suppose de
rendre possible leur circulation dans l’entreprise, en supprimant notamment
l’encombrement des lieux de passage ;
 L’utilisation de dispositifs d’aide à la manutention manuelle, lorsque celle-ci ne peut
être évitée (palans, treuils, chariots, ventouses de levage, tables élévatrices, etc.), ainsi
que d’équipements de travail individuels adaptés et entretenus ;
 Le respect de la réglementation relative aux limites de port de charges ;
 La conception et les achats. Les charges sont souvent trop lourdes, encombrantes,
difficiles à saisir... Il est possible limiter le poids et la taille des charges en
commandant des quantités de produits plus petites et en revoyant le conditionnement
des produits fabriqués dans l’entreprise ;
 La réorganisation du travail, par l’aménagement des temps de travail, ainsi que la
diminution du nombre de tâches répétitives notamment par l’alternance des tâches ;
 La modification des méthodes de travail, par l’information et la formation sur les
gestes et postures à adopter (opération de levage, poussée, traction, etc.) et par
l’incitation à effectuer des mouvements de compensation (étirements, etc.)

Exemple de bonne pratique : comment soulever une charge ?

Avant de soulever une charge, il convient de planifier et de préparer la tâche. Veillez à :


 connaître la direction que vous allez prendre,
 ce que la zone de travail soit exempte d'obstacles,
 ce que les portes soient ouvertes et que rien ne se trouve au sol qui puisse causer un
accident,
 avoir une bonne prise sur la charge à soulever,
 si vous êtes aidé par une autre personne, savoir tous deux ce que vous allez faire avant
de commencer.

Soulever une charge exige une bonne technique :


 placez vos pieds autour de la charge et votre corps au-dessus de celle-ci, ou efforcez-
vous de vous placer le plus près possible devant la charge,
 utilisez les muscles des jambes au moment de soulever,
 redressez le dos,
 portez la charge le plus près possible du corps,
 gardez les bras tendus lorsque vous soulevez et transportez la charge.

 C. trav. : articles R. 4541-1 et suivants (prévention des risques liés à la manutention des
charges) ; articles D. 4153-39 et suivants (manutention des charges par les jeunes
travailleurs).

72
VII. Les risques liés aux activités

 Arrêté du 24 juillet 1995 « relatif aux prescriptions minimales de sécurité et de santé


concernant la manutention manuelle de charges ».
 Arrêté du 15 juin 1993 déterminant les recommandations que les médecins du travail
doivent observer en matière d'évaluation des risques et d'organisation des postes de
travail comportant le recours à la manutention manuelle de charge
 Arrêté du 29 janvier 1993 relatif aux éléments de référence et aux autres facteurs de
risque à prendre en compte pour l'évaluation préalable des risques à prendre en compte
pour l'évaluation préalable des risques et l'organisation des postes de travail lors

 Brochure INRS TJ 18: www.inrs.fr


 Dossier de l’agence européenne pour la santé et la sécurité au travail : « Dangers et
risques associés à la manutention manuelle de charges sur le lieu de travail », disponible
sur le site http://fr.osha.europa.eu.

C. Les risques liés à la manutention mécanique

Les causes les plus fréquentes des accidents graves impliquant l’utilisation des appareils de
manutention mécanique sont :
 la surcharge des appareils de levage,
 des équipements de levage non appropriés, mal utilisés ou en mauvais état,
 les mouvements non contrôlés des charges,
 la présence de personnes sous ou sur la charge,
 la proximité de personnes lors des manœuvres.
Comment prévenir les risques liés à la manutention mécanique

? Le responsable des opérations doit :


 Veiller à ce que les équipements utilisés soient conformes aux normes en vigueur,
contrôlés périodiquement, et adaptés à la charge qu’ils doivent soulever ;
 Vérifier que les conducteurs d'engins de levage, de chariots automoteurs et de
plateformes élévatrices mobiles de personnes sont titulaires d'une autorisation de
conduite délivrée par le chef d'établissement ;
 S’assurer qu’un repérage préalable des lieux a eu lieu afin d’éviter tout déplacement
inutile ou tout obstacle à l’opération ;
 S’assurer que la zone d’évolution est bien matérialisée et que la circulation sous les
charges est interdite ;
 Vérifier l’effectivité du port des équipements de protection individuelle obligatoires
(casques, gants, chaussures de sécurité, lunettes, etc.)

N.B. : Un guide pour vous aider à choisir vos équipements de protection individuelle (EPI) figure
dans les documents utiles à la fin du guide (document n°9).

 C. trav. : Articles R. 4321-1 et suivants (utilisation des équipements de travail et des


moyens de protection).

 Brochure INRS ED 6122: www.inrs.fr

73
VII. Les risques liés aux activités

7/ Les risques liés à l’intervention d’entreprises extérieures


Le chef de l'entreprise utilisatrice doit fixer les conditions de l’intervention en vue
d'assurer la coordination générale nécessaire au maintien de la sécurité.

Il est notamment tenu d'alerter le chef de l'entreprise extérieure concernée lorsqu'il est informé
d'un danger grave concernant un des travailleurs de cette entreprise, même s'il estime que la
cause du danger est exclusivement le fait de cette entreprise, afin que les mesures de
prévention nécessaires puissent être prises par le ou les employeurs concernés.

A. Le plan de prévention

Pour les travaux d’au moins 400 heures par an ou pour certains travaux
dangereux, listés par des arrêtés, les conditions d'intervention doivent faire
l'objet d'un document écrit, le plan de prévention, rédigé avant le début des
travaux. Ce document peut également être établi lorsqu’il existe des risques
pouvant résulter de l'interférence entre les activités, les installations et les
matériels de l’entreprise utilisatrice et de l’entreprise intervenante.

Exemples de travaux dangereux pour lesquels le plan de prévention doit être rédigé, quelle que
soit la durée des travaux:
 travaux exposant à des substances et préparations explosives, comburantes,
extrêmement inflammables, facilement inflammables, très toxiques, toxiques, nocives,
cancérigènes, mutagènes, toxiques vis-à-vis de la reproduction ;
 travaux effectués sur une installation classée faisant l’objet d’un plan d’opération
interne ;
 travaux du bâtiment et travaux publics exposant les travailleurs à des risques de chutes ;
 travaux exposant à un risque d’ensevelissement.

Pour être efficace, la prévention doit être pensée en même temps que la préparation des
travaux à effectuer par les entreprises extérieures.

L'initiative est à prendre par l'entreprise utilisatrice aux différentes étapes préalables à
l'opération :
 appel d'offres et commande,
 réunion et visites préalables,
 établissement du plan de prévention,
 information des travailleurs sur les risques et mesures prises et accueil dans l'entreprise
utilisatrice,
 suivi des interventions.

L'appel d'offres et la commande

Ces documents doivent être le plus précis possible en ce qui concerne l'organisation de
l'opération, les matériels et outillages à utiliser, les locaux et emplacements utilisables par les
entreprises extérieures. En effet, ces dispositions influent sur les sommes à engager pour
réaliser les travaux.

Exemples :
 emplacements proposés aux entreprises extérieures pour leurs installations de chantier,
le stockage des matériels et véhicules ;
 installations et équipements utilisables par les entreprises extérieures (fourniture
d'énergies, accès aux réseaux, etc.) ;
 voies d'accès dans l'enceinte de l'entreprise utilisatrice.

74
VII. Les risques liés aux activités

Réunion et visites préalables

Réunion et visite (entreprises utilisatrices - entreprises extérieures) se font à l'initiative du


responsable de l’entreprise utilisatrice de l'opération concernée avec l'information des
partenaires concernés (médecins du travail - CHSCT) et leur participation éventuelle.

Il s'agit d'organiser et de coordonner les différents travaux en y intégrant les aspects sécurité,
notamment :
 définir les tâches à effectuer, leur déroulement dans le temps, en précisant leur
attribution (qui fait quoi), l'organisation du commandement, les coordinations à assurer
entre les services de l'entreprise utilisatrice et des entreprises extérieures ;
 vérifier qu'aucun travailleur ne sera isolé en un point où il ne pourrait être secouru à bref
délai en cas d'accident ;
 repérer les risques d'interférence et décider des mesures à mettre en œuvre ;
 préciser les consignes propres à l'entreprise utilisatrice et s'appliquant à l'opération dont
le permis de feu, l'attestation de consignation, les règles de circulation, les procédures
d'alerte, etc. ;
 préciser le cas échéant, les conditions de fourniture de matériels par l'entreprise
utilisatrice et de participation de personnes de l'entreprise utilisatrice à l'opération ;
 préciser les dispositions prises concernant les locaux et emplacements pour le stockage
des matériels et le stationnement des véhicules des entreprises extérieures ;
 préciser les dispositions prises concernant les installations sanitaires, vestiaires et
locaux de restauration ;
 répertorier avec les médecins du travail les postes susceptibles de relever d'une
surveillance médicale particulière.

Compte tenu de toutes ces données, le plan de prévention est arrêté.

Le plan de prévention

Il comportera les renseignements relatifs à l'opération et aux entreprises utilisatrices et


extérieures et à la prévention proprement dite (risques d'interférence, mesures de prévention,
etc.)

N.B : Un exemple de plan de prévention figure dans les documents utiles à la fin du guide
(document n°10).

L'information du personnel

Chaque entreprise informe son personnel.

L'information du personnel des entreprises extérieures est particulièrement importante : risques


et mesures de prévention, délimitation de la zone de travail, repérage des zones dangereuses,
voies d'accès, protections collectives et individuelles (y compris le mode d'utilisation, qui
prévenir en cas de problème technique et d’accident).

Il faut prévoir également l'accueil des travailleurs des entreprises extérieures le jour de leur
arrivée.

75
VII. Les risques liés aux activités

Suivi des interventions

Ce suivi consiste :
à s'assurer que les mesures décidées dans le cadre du plan de prévention sont
effectivement exécutées ;
à décider de mesures nouvelles lorsque des changements interviennent dans le
déroulement des travaux (nouveaux travailleurs sur le site, travaux supplémentaires non
prévus initialement, etc.)

C'est le chef de l'entreprise utilisatrice qui organise la coordination pendant le déroulement de


l'opération (réunions et inspections).

 Arrêté du 19 mars 1993 « fixant la liste des travaux dangereux pour lesquels il est
établi par écrit un plan de prévention ».
 C. trav. : article R. 4141 et suivants (Information et formation des travailleurs ; article
L4142-2 (formation renforcée à la sécurité pour les salariés temporaires) ; article R.
4511-1 et suivants (le chef de l’entreprise utilisatrice assure la coordination générale des
mesures de prévention) ; article R. 4512-2 et suivants (inspection commune préalable) ;
article R. 4512-6 et suivants (plan de prévention) ; article R. 4514-1 et suivants
(information et communication au comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de
travail des renseignements et documents).

 Brochure INRS ED 941: www.inrs.fr


 Voir également la fiche pratique « l’intervention d’entreprises extérieures » réalisée par
la CCI Paris Ile-de-France: www.entreprises.cci-paris-idf.fr

B. Le protocole de sécurité dans le cadre des opérations de chargement et


de déchargement

Le protocole de sécurité est à l'initiative de l'entreprise d'accueil pour toute


opération de chargement et de déchargement. Dans le cadre d’opérations de
chargement, c’est l’équivalent du plan de prévention.

Il est obligatoire, dès qu’une entreprise de transport de marchandises fait pénétrer un véhicule
dans une entreprise d’accueil en vue d’une opération de chargement ou de déchargement
quels que soient le type de marchandises, le tonnage et la nature de l’intervention du
transporteur.

Cette définition très large, qui ne fait pas référence à une durée, conduit à prendre en compte
tous les éléments entourant le chargement et le déchargement et non les seules opérations de
manutention, y compris notamment :
la circulation du véhicule dans l’enceinte de l’entreprise d’accueil, c’est-à-dire
l’établissement mais aussi ses dépendances et chantiers situés à proximité et où il existe
des interférences d’activités ;
l’accès aux postes de chargement et de déchargement (procédure de mise à quai par
exemple) ;
les opérations et manœuvres de préparation du véhicule (bâchage, arrimage, débâchage,
etc.)

Le protocole de sécurité, document écrit entre l’entreprise d’accueil qui reçoit ou expédie de la
marchandise et l’entreprise extérieure effectuant le transport, comprend toutes les indications et
informations utiles à l’évaluation des risques de toute nature générés par l’opération et les

76
VII. Les risques liés aux activités

mesures de prévention et de sécurité qui doivent être observées à chacune des phases de sa
réalisation.

L’entreprise d’accueil fournit les indications concernant :


 les consignes de sécurité ;
 les lieux de livraison ou de prise en charge, les modalités d’accès et de
stationnement aux postes de chargement ou de déchargement, accompagnés d’un
plan et de consignes de circulation ;
 les matériels et engins de manutention utilisés ;
 les moyens de secours en cas d’accident ;
 l’identité du responsable qu’elle a désigné et à qui l’employeur a délégué ses
attributions ;
 les mesures spécifiques prises lorsque l’opération est exécutée de nuit ou dans lieu
isolé ou à un moment où l’activité dans l’entreprise d’accueil est interrompue.

L’entreprise de transport doit communiquer :


 les caractéristiques, aménagements et équipements du véhicule,
 la nature et le conditionnement de la marchandise,
 les précautions ou sujétions particulières liées aux produits transportés,
 les mesures spécifiques prises lorsque l’opération est exécutée de nuit ou dans lieu
isolé ou à un moment où l’activité dans l’entreprise d’accueil est interrompue.

 C.trav. : article R.4515-1 et suivants (opérations de chargement et de déchargement).

C. Le permis de feu

L’objectif du permis de feu est de prévenir les dangers d'incendie et d'explosion,


occasionnés par les travaux par point chaud (soudage, découpage, etc.). Il est
donc nécessaire de protéger le lieu où sera effectué ce type de travaux. Le
permis de feu est délivré par le chef de l'entreprise utilisatrice ou son
représentant qualifié.

Le permis de feu doit être inclus dans le plan de prévention, qui sera écrit dans le cadre
d'interventions d'entreprises extérieures.

Il doit être établi pour les interventions effectuées dans les lieux de l’entreprise où par nature
des travaux par point chaud sont réalisés (en dehors des interventions du service d’entretien).

Il peut être établi pour une opération spécifique, renouvelée périodiquement : dans ce cas, il
peut avoir une validité particulière définie par l’employeur.

Le permis de feu doit faire l’objet d’un suivi avant, pendant et à la fin de l’intervention : en
effet une attention particulière doit être portée à l’évaluation des risques au démarrage de
l’opération et à la vérification après les travaux. Cette vérification est primordiale et vise à
contrôler l’absence de risques résiduels d’incendie. Pendant les travaux, un balisage de la
zone concernée et une protection des matériaux à proximité susceptibles de s’enflammer
est nécessaire. Du matériel de lutte contre les incendies doit obligatoirement être mis à
disposition de l’opérateur (extincteurs adaptés aux risques).

N.B. : Un exemple de permis de feu figure dans les documents utiles à la fin du guide
(document n°11).

Il est conseillé de consulter son contrat d’assurance : il précise les modalités


spécifiques à respecter et peut parfois inclure un modèle de permis de feu.

77
VII. Les risques liés aux activités

 C. trav.: article R. 4511-1 et suivants (travaux réalisés dans un établissement par une
entreprise extérieure).

 Brochure INRS ED 6030: www.inrs.fr.

8/ Les risques émergents


Les risques dits « émergents » concernent des situations pouvant induire de
nouveaux risques (nouvelles technologies, nouvelles populations exposées, etc.)
et pour lesquels les effets sur la santé humaine et sur l’environnement ne sont
pas toujours bien connus. Les mesures de prévention quant à ces nouveaux
risques s’appuient notamment sur un dispositif d’alerte, le développement de la
recherche et l’information du public.

Parmi les risques émergents, peuvent notamment être cités :


Les risques liés aux NTIC et au numérique: travailler de manière intensive devant un
écran de visualisation peut entrainer des troubles sur la santé, tels que la fatigue visuelle,
les troubles musculo-squelettiques (TMS) et le stress. Afin de réduire ces risques, il est
possible d’agir notamment sur l’organisation du travail, l’aménagement du poste de
travail et l’affichage de l’écran.

L'exposition aux fibres et leur inhalation accroissent les risques inflammatoires,


cytotoxiques et cancérigènes ; plus les fibres sont longues et fines, plus elles peuvent
pénétrer profondément dans les poumons et plus elles sont dangereuses. Les fibres
peuvent être organiques ou inorganiques, naturelles, synthétiques ou artificielles.
Utilisées dans de nombreux secteurs, les connaissances dont on dispose sont très
souvent partielles. La prévention des risques liés aux fibres repose sur la démarche
générale de prévention des risques chimiques. L’exposition possible des salariés à des
fibres classées comme CMR (fibres céramiques réfractaires par exemple) impose la mise
en place de mesures plus strictes.

Les nanoparticules sont des éléments ayant une taille nanométrique, entre 1 et 100
nanomètres (l’échelle est de l'ordre des molécules). Utilisées dans tous les domaines
depuis les années 90, les nanoparticules sont de plus en plus présentes dans notre
quotidien (cosmétiques, peinture, électronique, informatique...). Les nanoparticules
peuvent représenter un risque pour la santé humaine à cause de leur petite taille et
elles peuvent également avoir un impact négatif sur l’environnement. En effet, à cause
de leur taille, elles ne sont pas filtrées dans l’eau ou dans l’air et se répandent
directement dans la nature. La législation en matière de nanoparticules n’est pas
encore très précise. En France, depuis la loi Grenelle 2 de 2013, les fabricants, ainsi
que les importateurs et les distributeurs doivent déclarer tous les ans, les quantités et
les usages des nanoparticules qu’ils manipulent auprès de l’ANSES (Agence Nationale
de Sécurité Sanitaire).

Les perturbateurs endocriniens sont des substances chimiques (bisphénol A, les


phtalates, etc.) capables d’interagir avec le système hormonal des êtres vivants. Ces
perturbateurs endocriniens peuvent de ce fait produire des effets indésirables à des
niveaux d’exposition très faibles. Ils contribuent notamment à l’augmentation
d’incidences de l’infertilité, de cancers hormono-dépendants (sein, prostate, etc.), de
troubles du développement ou du métabolisme... Il n’existe à ce jour aucune
réglementation spécifique applicable en tant que telle aux perturbateurs endocriniens.
La prévention des risques liés à ces substances répond en conséquence aux mêmes
exigences que toute démarche de prévention. Ces substances sont néanmoins traitées

78
VII. Les risques liés aux activités

de manière transversale dans différents règlements européen, comme le règlement


REACH.

Les champs électromagnétiques sont des ondes provenant de tout appareil électrique
en fonctionnement ou émises par des antennes relais (téléphonie mobile) et des
émetteurs de réseaux sans fil (Wi-Fi). Les champs électromagnétiques font actuellement
débat dans de nombreux pays. En effet, il n'existe pas de certitude scientifique quant à
leurs effets non-thermiques sur la santé. Cependant, la réglementation européenne a
établi un système de limitation des niveaux d'exposition des travailleurs aux champs
électromagnétiques. Le principe de l’évaluation des risques est de comparer
l’exposition des salariés aux Valeurs déclenchant l’Action (VA) définies par cette
réglementation. Si l’une d’elles est dépassée, il faut mettre en place des mesures de
prévention (réduction à la source, protection collective, réduction de l’exposition par
éloignement, protection individuelle). L’information, la formation et la surveillance
médicale du personnel viennent compléter ces mesures.

Afin d'appréhender au mieux les risques émergents il faut garder en tête le principe suivant :
l'absence de classification ne vaut pas absence de danger. Instaurer une veille juridique
permet par ailleurs de rester informé des évolutions du droit et des méthodes de prévention.
Enfin, la gestion de ces risques passe avant tout par une EvRP régulièrement mise à jour,
exhaustive et réalisée avec la participation de l'ensemble des acteurs de l'entreprise
(travailleurs, médecin du travail, CHSCT).

 C. trav. : article R4542-1 et suivants, norme ISO 9241 (actions de prévention relatives
au travail sur écran).
 Recommandation n°519/1999/CE du 12 juillet 1999 « relative à la limitation de
l’exposition du public aux ondes électromagnétiques (de 0 à 300 GHz) ».
 Décret n°2002-775 du 3 mai 2002 « relatif aux valeurs limites d'exposition du public
aux champs électromagnétiques émis par les équipements utilisés dans les réseaux de
télécommunication ou par les installations radioélectriques ».
 Avis et rapport de l’ANSES d’octobre 2013 pour limiter les expositions aux
radiofréquences
 Directive 2013/35/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 juillet « concernant
les prescriptions minimales de sécurité et de santé relatives à l’exposition des travailleurs
aux risques dus aux agents physiques (champs électromagnétiques) ».

 Dossiers INRS « travail sur écran » ; « les fibres autres que l’amiante » ; «
Nanomatériaux, nanoparticules » ; «perturbateurs endocriniens » ; « champs
électromagnétiques » : www.inrs.fr.
 Pour plus d'informations sur les risques émergents, voir également le site de
l’ANSES : www.anses.fr

79
VIII. Les contrôles et responsabilités de l’employeur en matière de santé et de sécurité au travail

VIII. Les contrôles et responsabilités de l’employeur en


matière de santé et de sécurité au travail

1/ Les contrôles en matière de santé et de sécurité au travail


A. Contrôles de l’inspection du travail

Les agents de contrôle de l’inspection du travail sont chargés du contrôle de l’application


des dispositions légales et réglementaires relatives à la sécurité et aux conditions de travail. Les
infractions peuvent également être constatées par les officiers de police judiciaire.

Les agents de contrôle de l’inspection du travail disposent d’un droit de surveillance et


d’investigation qui les autorise à :
 entrer dans tous les établissements relevant du code du travail et à les visiter, sans
avertissement préalable ;
 interroger les travailleurs ;
 procéder aux fins d’analyse, à tous prélèvements portant sur les matières mises en
œuvre et les produits distribués ou utilisés ;
 prescrire des mesures et des contrôles, notamment en matière d’aération et
d’assainissement des locaux de travail, ainsi que des contrôles de conformité des
équipements de travail ;
 se faire présenter, au cours de leurs visites, l’ensemble des livres, registres et
documents rendus obligatoires par le code du travail ;
 demander l’arrêt des travaux en cas de danger grave et imminent ;
 imposer l’arrêt temporaire de l’activité d’une entreprise qui ne respecte pas la
réglementation sur l’exposition aux agents chimiques cancérogènes, mutagènes ou
toxiques pour la reproduction ;
 imposer le retrait immédiat d’un travailleur mineur en situation de danger et rompre le
contrat de travail ou la convention de stage avec maintien de la rémunération.

N.B. : Un tableau indiquant la durée de conservation des registres obligatoires et des documents
relatifs à la santé et à la sécurité au travail figure dans les documents utiles à la fin du
guide (document n°3).

En matière de santé et de sécurité au travail, pour certaines dispositions énumérées à l’article


R. 4721-5, les agents de contrôle de l’inspection du travail ne peuvent en principe consigner
par procès-verbal les infractions constatées qu’après avoir procédé à une mise en demeure de
l’employeur. Datée et signée, la mise en demeure fixe un délai à l’expiration duquel les
infractions aux prescriptions du code du travail constatées doivent disparaître. Face à une mise en
demeure, l’employeur a un droit de réclamation auprès du directeur régional du travail.

En cas de danger grave et imminent pour l’intégrité physique des travailleurs, ou pour les
dispositions pour lesquelles cette procédure de mise en demeure préalable n’est pas
prévue, le PV intervient sans mise en demeure préalable.
Les agents de contrôle de l’inspection du travail peuvent demander le retrait des salariés
exposés à un danger grave et imminent. De même, ils peuvent également, après mise en
demeure, imposer l’arrêt temporaire de l'activité d'une entreprise qui enfreint la
réglementation sur l'exposition aux agents chimiques cancérogènes, mutagènes ou toxiques
pour la reproduction.

80
VIII. Les contrôles et responsabilités de l’employeur en matière de santé et de sécurité au travail

B. Enquêtes des ingénieurs-conseils et contrôleurs de sécurité des CARSAT

Les ingénieurs-conseils et les contrôleurs de sécurité des CARSAT peuvent effectuer des
enquêtes d’accidents du travail, de maladies professionnelles ou à caractère professionnel, et
sur tout fait qui aurait pu avoir de graves conséquences sur la sécurité, la santé et les conditions
de travail dans tous les établissements assujettis au régime général de sécurité sociale et situés
dans leur circonscription territoriale.

Les ingénieurs-conseils et les contrôleurs de sécurité des CARSAT ont la possibilité de prescrire
des mesures de prévention qu’ils jugent justifiées par voie de recommandations ou d’injonctions
(qui n’ont pas la valeur juridique des mises en demeure des inspecteurs du travail). Après
enquête sur place, l’injonction adressée à l’employeur par lettre recommandée avec accusé de
réception indique les mesures de prévention à prendre ainsi que les possibilités techniques de
leur réalisation. L’injonction fixe un délai d’exécution des mesures de prévention en indiquant
qu’à son expiration l’employeur est passible d’une cotisation supplémentaire.

 Ordonnance n° 2016-413 du 7 avril 2016 « relative au contrôle de l'application du droit


du travail ».
 C. trav. : article L. 4711-1 et suivants (contrôle en matière de santé et sécurité au
travail).
 C. de la sécurité sociale : articles L. 422-3, L. 422-4 et L. 243-11 (enquêtes réalisées
par les ingénieurs-conseils et les contrôleurs de sécurité).

2/ Les accidents du travail et maladies professionnelles


A. Accidents du travail

L’accident du travail est un accident survenant dans le cadre de l’exercice d’une


profession. L’accident du travail peut également se produire durant un
déplacement professionnel (accident de mission) ou lors du trajet entre le lieu
habituel de travail et le domicile du travailleur (accident de trajet).

Définition de l’accident du travail

L’accident du travail doit répondre à deux conditions pour être défini comme tel :

Le salarié doit avoir été victime d’un fait accidentel dans le cadre de son activité
professionnelle. Cela implique que le salarié soit placé sous l'autorité de l'employeur
lorsque le fait accidentel se produit ;

Le fait accidentel doit avoir entraîné l’apparition soudaine d’une lésion (ce qui le
distingue de l’apparition d’une maladie professionnelle).

Un accident qui se produit pendant un stage de formation professionnelle, même en


dehors du temps de travail, est considéré comme un accident du travail.

La déclaration de l’accident (DAT)

La victime doit informer ou faire informer son employeur de l'accident du travail ou de trajet, dans
les 24 heures suivant l’accident. Pour tout accident dont il a eu connaissance, l’employeur ou
l’un de ses préposés doit remplir obligatoirement, sous peine de sanction, la déclaration
d’accident du travail et l’envoyer dans un délai de 48 heures à la caisse primaire d'assurance
maladie (CPAM) dont relève la victime. L’employeur est également tenu d’informer le CHSCT de
l’accident de travail.

81
VIII. Les contrôles et responsabilités de l’employeur en matière de santé et de sécurité au travail

En cas d’accident survenu à un salarié intérimaire dans l’entreprise utilisatrice, le salarié


intérimaire doit prévenir son employeur et également celui de l’entreprise utilisatrice.

L’employeur est également tenu de remplir la feuille d’accident du travail et la remettre au


salarié au moment de l’accident de travail (pour tout accident du travail ou de trajet
nécessitant des soins avec ou sans arrêt de travail.

Le travailleur reçoit des indemnités journalières qui lui sont versées à partir du 1er jour qui suit
l'arrêt de travail, et pendant toute la période d'incapacité de travail. La journée de l'accident
reste à la charge de l'employeur. Les travailleurs gardant des séquelles d'un accident du
travail ont droit à une rente d'incapacité permanente pour une incapacité permanente égale
ou supérieure à 10%, ou une indemnité en capital pour une incapacité permanente inférieure
à 10%.

 Les mesures de prévention et d’évitement des accidents du travail

Identifier et analyser les éléments qui ont concouru à la réalisation d’un accident du travail
s’inscrit dans une démarche de prévention des risques professionnels. La méthode de «
l’arbre des causes » permet ainsi de comprendre le scénario de l’accident. Pour cela,
l’employeur doit constituer un dossier établissant le recueil des faits et comprenant :

 les témoignages écrits des personnes ayant assisté à l’accident,

 des photographies de l’environnement de travail (lieu, contexte, machines, outils, etc.)

 le constat des faits par un huissier.

Qui contacter :
CPAM ; Service prévention de la CARSAT ; Inspection du travail

C. trav. : articles L. 124-3, L. 127-1 et suivants (réglementation spécifique au travail


temporaire) ;
C. de la sécurité sociale: articles L. 441-1 et suivants (définition de l’accident de travail
et déclaration d’accident du travail).

Dossier INRS « Accidents du travail et maladies professionnelles » et Brochure INRS ED


833 : www.inrs.fr

Documentation et formulaires CERFA disponibles sur le site de l’Assurance


maladie : www.ameli.fr (rubrique « Employeurs » puis « Formulaires ») :
 « Déclaration d’accident du travail » (formulaire CERFA n°60-3682) ;
 « Attestation de salaire accident du travail ou maladie professionnelle » (formulaire
CERFA n°11137*02)
 « Feuille d’accident du travail ou de maladie professionnelle » (formulaire CERFA
n°11383*02) ;
 « Information préalable à la déclaration d’accident du travail concernant un salarié mis à
disposition d’une entreprise utilisatrice par une entreprise de travail temporaire ou par un
groupement d’employeurs » (formulaire CERFA n° 60-3741).

82
VIII. Les contrôles et responsabilités de l’employeur en matière de santé et de sécurité au

travail B. Maladies professionnelles

Une maladie est « professionnelle » si elle est la conséquence directe de


l'exposition d'un travailleur à un risque physique, chimique, biologique, ou si elle
résulte des conditions dans lesquelles il exerce son activité professionnelle.

Définition et déclaration de la maladie professionnelle

Ce sont les tableaux des maladies professionnelles du Code de la sécurité sociale qui recensent
les affections reconnues comme telles. Mais, sous certaines conditions, des maladies n’y
figurant pas peuvent également être prises en charge.

Conditions de
Maladies Preuves à apporter
reconnaissance
Présomption d'imputabilité
Toutes les conditions du
(aucune preuve à apporter
tableau sont satisfaites.
par l'assuré).
Maladies désignées dans un Une ou plusieurs conditions
tableau de maladie requises ne sont pas Expertise médicale confiée
professionnelle satisfaites mais la maladie au Comité régional de
est directement causée par reconnaissance des
le travail habituel de la maladies professionnelles.
victime.
La maladie doit être
essentiellement et Expertise individuelle
Maladies non désignées
directement causée par le confiée au Comité régional
dans un tableau de maladie
travail habituel de la victime de reconnaissance des
professionnelle
dont le taux d'incapacité doit maladies professionnelles.
être d'au moins 25 %.

Si une maladie professionnelle est reconnue, plusieurs démarches doivent être mises en œuvre
par le salarié. La victime ou ses ayants droits doivent effectuer les démarches de déclaration
auprès de la CPAM dans les 15 jours suivants la date de la cessation du travail ou de la
constatation de la maladie. Le formulaire de déclaration de maladie professionnelle doit être
accompagné d’un certificat médical initial établi par le médecin de la victime et d’une attestation
de salaire remplie par son employeur.

La prévention des maladies professionnelles

Dans le cadre de son obligation de résultat, l’employeur est tenu d’établir, au sein de son
entreprise, les principes généraux de prévention, et notamment de limiter ou supprimer les
expositions des travailleurs aux risques biologiques, physiques et chimiques à l’origine des
maladies professionnelles. Les employeurs sont également tenus d’informer et de former les
travailleurs sur les dangers et les moyens de prévention relatifs aux risques professionnels.

De plus, « tout employeur qui utilise des procédés de travail susceptibles de provoquer les
maladies professionnelles visées à l’article L. 461-2 est tenu (...) d’en faire la déclaration à la
CPAM et à l’inspecteur du travail ou au fonctionnaire qui en exerce les attributions en vertu
d’une législation spéciale » (article L. 461-4 du Code de la sécurité sociale). L’employeur doit
notamment pouvoir prouver à tout moment à l’inspecteur du travail que ses travailleurs ont bien
été soumis aux visites médicales prévues par la réglementation.

83
VIII. Les contrôles et responsabilités de l’employeur en matière de santé et de sécurité au travail

Si l’employeur est responsable de l’application des mesures réglementaires de prévention,


les travailleurs sont tenus de se soumettre aux visites médicales, complétées ou non
d’examens complémentaires, prescrits par le médecin du travail. Ils ont aussi l’obligation de
préserver leur santé ainsi que celles des autres.

Qui contacter :
CPAM ; Inspection du travail

 C. de la sécurité sociale : article L.461-1 et suivants (dispositions concernant les


maladies professionnelles.), article R441-10 et suivants (reconnaissance du caractère
professionnel de l’accident) ; article R. 461-3 (Annexe II : Tableaux des maladies
professionnelles).

 Dossier INRS « Accidents du travail et maladies professionnelles » et Brochures INRS


ED 835 et TJ 19 : www.inrs.fr

 Documentation et formulaires CERFA disponibles sur le site de l’Assurance


maladie : www.ameli.fr (rubrique « Employeurs » puis « Formulaires ») :
 Document à remplir en cas d'accident du travail (formulaire CERFA n°11383*02)

3/ La responsabilité pénale de l’employeur


Quels que soient le secteur d’activité ou la taille de l’entreprise, l’obligation de
sécurité est omniprésente pour l’employeur, notamment en matière de santé et de
sécurité au travail. En tant qu’obligation de résultat, elle peut entraîner des
conséquences et des sanctions radicales, notamment dans le domaine de la faute
inexcusable en cas d’accident du travail ou de maladie professionnelle. La
responsabilité pénale peut être engagée sur le fondement du code du travail pour
les infractions aux règles de santé et de sécurité au travail et sur le fondement du
code pénal si la violation de ces règles concourt à la réalisation d’un dommage.

A. L’obligation de sécurité pèse sur l’employeur et le chef d’entreprise

La responsabilité pénale repose le plus souvent sur l’employeur. En effet, celui-ci dispose de
l'autorité et du pouvoir de décision dans l'entreprise et il est donc le mieux placé pour veiller au
respect des règles de santé et de sécurité au travail.

En pratique, il ne peut pourtant être présent partout. Pour pallier cette difficulté, la jurisprudence
l’autorise à transférer ses pouvoirs – et ainsi ses responsabilités – à un subordonné (chef
d’établissement, chef de chantier...) doté d’une délégation de pouvoir.

Aucun texte ne prévoit, ni n’organise la délégation de pouvoir qui est une construction issue
de la jurisprudence de la Cour de cassation.

Le juge apprécie, pour chaque cas, la réalité matérielle de la délégation invoquée en fonction,
notamment, de la compétence, de l’autorité et des moyens dont dispose le délégataire. Si
aucun formalisme particulier n’est exigé pour établir une délégation, l’écrit est conseillé.

84
VIII. Les contrôles et responsabilités de l’employeur en matière de santé et de sécurité au travail

En cas d’intervention d’une entreprise extérieure, chaque employeur (utilisatrice et


intervenante) reste responsable de l’application des règles à son propre personnel.
Toutefois, le chef de l’entreprise utilisatrice doit assurer la coordination générale des mesures
de prévention, ce qui peut justifier qu’il soit tenu pour responsable en cas de manquement.

Il est alors possible de condamner :


le responsable d’une entreprise utilisatrice, qui ne prend pas les mesures de sécurité
qui lui incombent, telles que l’élaboration d’un plan de prévention, (Cour de
cassation, chambre criminelle, 19 novembre 2002, no 02-82.118).
le responsable de l’entreprise intervenante, en vertu de son obligation générale de
sécurité vis-à-vis de ses travailleurs. (Cour de cassation, chambre criminelle, 12
décembre 2006, no 06-80.240).

S’agissant des personnes morales, elles peuvent être condamnées à une peine d’amende
lorsqu’ont été constatées des infractions au code pénal (depuis 2004, la personne morale
peut être poursuivie pour toutes les infractions, y compris celles inscrites au code du travail), ce
dernier permettant de poursuivre simultanément le ou les auteur(s) des infractions, qu’il
s’agisse de personnes physiques ou de personnes morales. Cela signifie que la
responsabilité pénale de l’entreprise pourra se cumuler avec celle de son dirigeant.

B. Les infractions au code du travail

La responsabilité de l’employeur (ou de son délégataire) sera recherchée quand, par sa


faute personnelle, il commet une infraction aux règles de santé et de sécurité inscrites dans le
code du travail.

L’employeur (ou son délégataire) ne peut s’exonérer de sa responsabilité en invoquant son


absence au moment des faits, ou une faute commise par la victime, à moins que celle-ci ne
constitue la cause exclusive et imprévisible de l’accident.

Ainsi, n’est pas considérée comme la cause exclusive de l’accident l’état d’ébriété d’un
couvreur qui a fait une chute mortelle, son employeur n’ayant pas mis en place un filet de
protection (Cour de cassation, chambre criminelle, 30 septembre 2003, n°03-81.554).

C. Les infractions au code pénal

En principe, la responsabilité de l’employeur (dirigeant, personne morale ou son


délégataire) est engagée sur le fondement du code pénal lorsqu’une violation des règles de
santé et de sécurité a concouru à la réalisation d’un dommage (accident du travail et
maladie professionnelle).

Sa responsabilité pénale est notamment recherchée lorsque sont constatées des infractions
d’atteintes involontaires à la vie et à l’intégrité physique, qualifiées de délits. On peut citer
l’homicide involontaire ou encore les blessures involontaires quand l’incapacité totale de
travail qui en résulte est supérieure à trois mois.

A titre d’illustration, l’employeur peut être tenu pour responsable lorsque l’accident du travail
ou la maladie professionnelle trouve son origine :
dans un défaut de formation du travailleur (Cour de cassation, chambre criminelle, 1er
février 2005, n°04-82.788),
un défaut de surveillance dans l’application des règles strictes de sécurité (Cour de
cassation, chambre criminelle, 12 nov. 2003, no 02-87.877).

Cependant, la responsabilité pénale de l’employeur peut également être engagée sur le


fondement du code pénal, en l’absence même d’un dommage constaté. Le nouveau code pénal

85
VIII. Les contrôles et responsabilités de l’employeur en matière de santé et de sécurité au travail

a en effet introduit le délit de mise en danger d’autrui dont l’objectif est de prévenir les
accidents du travail, en réprimant les manquements graves aux règles de sécurité.

Cette infraction est une violation manifestement délibérée d’une obligation particulière de
sécurité ou de prudence, imposée par la loi ou le règlement, qui expose directement autrui à un
risque de mort ou de blessures pouvant entraîner une mutilation ou une infirmité permanente.
L’infraction est constituée lorsque son auteur a pleinement conscience du risque et lorsque
plusieurs conditions sont réunies :
le risque visé est immédiat (risque d’accident du travail ou de maladies
professionnelles),
l’obligation violée est une obligation particulière de sécurité ou de prudence (elle est
précise et écrite),
il existe un lien de causalité direct entre le risque et la violation de l’obligation (c’est la
violation qui est la cause direct et immédiate du risque).

Les peines encourues sont présentées dans le tableau suivant : leur sévérité dépend de la
gravité des conséquences de l’accident de travail et du fait qu’il résulte d’une imprudence
ou d’une violation manifestement délibérée.

Sanctions
Infractions Violation manifestement
Simple imprudence
délibérée
Atteinte à l'intégrité sans Amende (contraventions Amende (contravention de
incapacité de travail. de 2e classe) 5e classe)
Incapacité de travail
Amende (contravention de 1 an d'emprisonnement,
inférieure ou égale à 3
5e classe) 15 000 €
mois.
Incapacité de travail 2 ans d'emprisonnement, 3 ans d'emprisonnement,
supérieure à 3 mois. 30 000 € 45 000 €
3 ans d'emprisonnement, 5 ans d'emprisonnement,
Homicide involontaire.
45 000 € 75 000 €

 C. pénal : article 221-6 (homicide involontaire) ; article 221-7 (homicide); article 222-19
(coups et blessures involontaires ayant causé une incapacité de travail supérieure à 3
mois); articles 222-20 et R. 625-2 (coups et blessures involontaires ayant causé une
incapacité de travail d’au maximum 3 mois) ; article 222-21 (blessures), articles 223-2
(mise en danger) et R. 625-5 (atteintes corporelles sans incapacité) ; articles R. 622-1 et
R. 625-3 (coups et blessures involontaires sans incapacité de travail).
« Les peines d’amendes encourues par les personnes morales sont égales au quintuple
de celles fixées pour les personnes physiques » (article 131-38 du Code pénal).

4/ La responsabilité civile de l’employeur


L’article 1382 du code civil dispose que « tout fait quelconque de l'homme, qui
cause à autrui un dommage, oblige celui par la faute duquel il est arrivé, à le
réparer ». Ainsi, l'employeur est civilement responsable des dommages causés à
des tiers par sa faute, du fait de ses salariés ou des choses qui sont sous sa
garde.

86
A. Indemnisation en cas d’accident du travail ou de maladie professionnelle

Le recours au droit civil a pour objet l’indemnisation de la victime : ainsi, une personne
physique ou morale voit sa responsabilité civile engagée dès lors qu’elle a causé un dommage
à autrui par sa faute ou par la faute des personnes dont elle répond. En effet, l’employeur est
civilement responsable des fautes commises par ses travailleurs, dans les fonctions auxquelles il
les a employés. Contrairement à la responsabilité pénale, il est possible de contracter une
assurance pour couvrir sa responsabilité civile.

Pour les victimes d’accidents du travail ou de maladies professionnelles, un système


d’indemnisation spécifique a été développé depuis la loi du 9 avril 1898. Ce système, qui
écarte les règles du droit commun de la responsabilité civile, prévoit une réparation, non
intégrale, forfaitaire et automatique des travailleurs par les organismes de sécurité sociale. En
complément, la victime peut invoquer l’existence d’une faute inexcusable de l’employeur lui
permettant d’obtenir en cas de succès une majoration de son indemnisation.

Les victimes du travail doivent prouver une faute d’une exceptionnelle gravité de leur
employeur découlant d’un manquement à une règle de sécurité ou de prudence, commise
en connaissance du danger couru par la victime, en l’absence de tout fait justificatif : la faute
inexcusable. Depuis la loi n° 87-39 du 27 janvier 1987, l'employeur peut s'assurer contre les
conséquences financières de sa propre faute inexcusable ou de la faute de ceux qu'il s'est
substitués dans la direction de l'entreprise ou de l'établissement

B. Indemnisation complémentaire en cas de faute inexcusable de


l’employeur

La jurisprudence dite « amiante » a introduit la notion de faute inexcusable qui se qualifie ainsi : «
en vertu du contrat de travail, l'employeur est tenu envers le salarié d'une obligation de
sécurité de résultat. Le manquement à cette obligation prend le caractère d'une faute
inexcusable dès lors que l'employeur avait ou aurait dû avoir conscience du danger
auquel était exposé le salarié et qu'il n'a pas pris les mesures de prévention ou de
protection nécessaires pour l'en préserver ». Cette définition est applicable aux accidents du
travail et aux maladies professionnelles. La faute inexcusable répond à six critères cumulatifs :
- la gravité exceptionnelle de la faute,
- la conscience du danger,
- le caractère volontaire de l'acte ou de l'omission,
- l'absence d'intention de provoquer le dommage,
- l'absence de toute cause justificative.
Par ailleurs, le délai de prescription s'établit à deux ans à compter de la reconnaissance du
caractère professionnel de l’accident du travail.

 C. civil : article 1382 ; article 1384 (responsabilité du fait d’autrui)

87
IX. Les services de santé au travail

IX. Les services de santé au travail

1/ Les missions des services de santé au travail

Afin d’assurer le suivi médical des salariés, le Code du travail impose à l’employeur
d’organiser ou d’adhérer à un service de santé au travail. Ces derniers sont organisés soit
sous la forme d'un service autonome, soit sous la forme d'un service de santé au travail
interentreprises (SSTI). Lorsque l’effectif de salariés suivis de l’entreprise ou de l’établissement
est inférieur à 500 salariés, l’employeur doit adhérer à un SSTI.

Les services de santé au travail ont pour mission exclusive d'éviter toute altération de la santé
des travailleurs du fait de leur travail. Ainsi, ils doivent notamment :

- Conduire les actions de santé au travail afin de préserver la santé physique et mentale des
travailleurs, notamment en fonction de la pénibilité au travail ;

- Conseiller les employeurs, les travailleurs et leurs représentants sur les mesures à mettre en
place afin d’éviter ou de diminuer les risques professionnels, d’améliorer les conditions au
travail, prévenir et réduire la pénibilité au travail ;

- Participer au suivi et contribuer à la traçabilité des expositions professionnelles.

Dans les SSTI, les missions relatives à la prévention des risques professionnels et à
l’amélioration des conditions de travail, sont assurées par une équipe pluridisciplinaire de
santé au travail comprenant des médecins du travail, des Intervenants en Prévention des
Risques Professionnels (IPRP), et des infirmiers. Les médecins du travail animent et
coordonnent l'équipe pluridisciplinaire.

Depuis le 1er juillet 2012, l’employeur, quelle que soit la taille et le secteur de son
entreprise, doit désigner un référent en santé et sécurité au travail (SST), déjà
compétent ou formé spécifiquement : il peut faire partie des effectifs de l’établissement
ou appartenir à une structure externe d’un service de santé du travail inter -
entreprises, ou à des organismes professionnels de prévention.

2/ Le rôle du médecin du travail


Le médecin du travail est indépendant et est soumis au secret professionnel, médical et
industriel. Il a un rôle exclusivement préventif et agit dans l’intérêt de la santé et de la
sécurité des travailleurs. Il est le conseiller de l’employeur, des travailleurs et des
représentants du personnel en matière d’hygiène, de sécurité et de conditions du travail.

A. L’activité médicale clinique


Trois types de visites sont obligatoires :

La visite d’information et de prévention

La loi n°2016-1088 du 8 août 2016, relative au travail, à la modernisation du dialogue social et à


la sécurisation des parcours professionnels, dite « loi El Khomri », remplace la visite médicale
d’embauche, par une visite d’information et de prévention, organisée après l’embauche du
salarié, et donnant lieu à une attestation. Cependant, l’examen médical d’aptitude reste
obligatoire pour les postes présentant des risques particuliers pour la santé ou la sécurité du
salarié.

88
IX. Les services de santé au travail

La visite médicale périodique

La loi du 8 août 2016 prévoit que le suivi médical des salariés a une périodicité qui prend en
compte les conditions de travail, l’état de santé et l’âge du travailleur, ainsi que les risques
professionnels auxquels il est exposé. L’espacement des visites périodiques est prévu par
décret.

La visite médicale de reprise

Elle est obligatoire et doit avoir lieu à la reprise ou dans les 8 jours qui suivent :
après une absence pour cause de maladie professionnelle,
après une absence d’au moins 30 jours pour cause d’accident du
travail, après un congé de maternité,
D’autres visites médicales sont possibles

La visite de pré-reprise du travail

Préalablement à la reprise du travail, et en vue de favoriser le maintien dans l’emploi des


salariés en arrêt de travail d’une durée de plus de 3 mois, une visite de pré-reprise est
organisée par le médecin du travail à l’initiative du médecin traitant, du médecin conseil des
organismes de sécurité sociale ou du salarié.

Des visites occasionnelles


A la demande de l’employeur,
A la demande du salarié,
A la demande du médecin du travail.

B. Actions sur le milieu du travail

Le médecin du travail, est le conseiller de l'employeur, des travailleurs, des représentants du


personnel et des services sociaux, notamment sur :
l’amélioration des conditions de vie au travail ;
l'adaptation des postes, des techniques et des rythmes de travail à la santé physique et
mentale, notamment en vue de préserver le maintien dans l'emploi des salariés ;
la protection des travailleurs contre l'ensemble des nuisances, et notamment contre les
risques d'accidents du travail ou d'exposition à des agents chimiques dangereux ;
l'hygiène générale de l'établissement ;
la prévention et l'éducation sanitaires dans le cadre de l'établissement en rapport avec
l'activité professionnelle
la construction ou les aménagements nouveaux ;
les modifications apportées aux équipements ;
la mise en place ou la modification de l'organisation du travail de nuit.

Il est associé :
A l’étude des nouvelles techniques de production
; A l’information et la formation à la sécurité ;
A la formation des sauveteurs secouristes du travail ;
A l’organisation des secours.

Il peut assister, avec avis consultatif, au Comité d’Hygiène, de Sécurité et des Conditions de
Travail (CHSCT) lorsqu’il existe.

89
X. La pénibilité au travail

L’employeur est tenu de fournir au médecin du travail toutes les informations concernant les
nouvelles techniques de production, les modifications apportées, les fiches de données de
sécurité des produits chimiques.

- C. trav. : article L. 4622-1 (obligation pour les employeurs d’organiser les services de
santé au travail) ; article R. 4624-10 (visite médicale d’embauche) ; article R 4624-16
(visite médicale périodique) ; article R 4624-19 (surveillance médicale renforcée).
- Arrêté du 11 juillet 1977 « fixant la liste des travaux nécessitant une surveillance
médicale spéciale ».
-Circulaire DGT n°13 du 9 novembre 2012 « relative à la mise en œuvre de la réforme de
la médecine du travail et des services de santé au travail ».

- Dossier INRS « Service de santé au travail » et Brochure INRS TJ14: www.inrs.fr

X. La pénibilité au travail
1/ Les éléments constitutifs de la pénibilité
Toute entreprise doit prévenir la pénibilité au travail, quelles que soient sa taille et ses activités.
La pénibilité se caractérise par une exposition du travailleur à un ou plusieurs facteurs de
risques professionnels susceptibles de laisser des traces durables, identifiables et irréversibles
sur sa santé.

Pour être prise en compte, la pénibilité doit avoir une intensité et une durée minimales. Ces
valeurs minimales sont évaluées en fonction des moyens de protection collective ou individuelle
mis en œuvre par l'employeur. Le Code du travail distingue dix facteurs de pénibilité :

Les situations de pénibilité liées à un environnement physique agressif

Facteurs de Intensité minimale Durée minimale


pénibilité

Activités en milieu 1 200 hectopascals 60 interventions ou


hyperbare travaux/an

Agents chimiques Les seuils sont fixés pour chaque agent chimique par une grille
dangereux d'évaluation prenant en compte les caractéristiques du produit, les
mesures de protection individuelles ou collectives mises en place, et la
durée d'exposition.

Températures Température inférieure ou égale à 5° ou 900 heures/an


extrêmes supérieure ou égale à 30°

Bruit Exposition quotidienne à un bruit d'au moins 81 600 heures/ an


décibels pour une période de référence de 8
heures

Exposition à des bruits impulsionnels (brefs et 120 fois/ an


répétés) d'au moins 135 décibels

90
X. La pénibilité au travail

Les situations de pénibilité liées aux rythmes de travail

Facteurs de Intensité minimale Durée minimale


pénibilité

Travail de nuit 1 heure de travail entre minuit et 5 heures. 120 nuits/an

Travail en équipes Travail en équipe impliquant au minimum 1 heure 50 nuits/an


successives de travail entre minuit et 5 heures.
alternantes
Travail répétitif - 15 actions techniques ou plus pour un temps de 900 heures/an
caractérisé par la cycle inférieur ou égal à 30 secondes ;
répétition d'un - ou 30 actions techniques ou plus par minute pour
même geste, à une un temps de cycle supérieur à 30 secondes,
fréquence élevée et variable ou absent.
sous cadence
contrainte

Les situations de pénibilité liées à des contraintes physiques

Facteurs de Intensité minimale Durée minimale


pénibilité

Manutention Tonnage cumulé de 7,5 tonnes 120 jours/ an


manuelle de
charges - Lever ou porter des charges de 15 kg ou plus ; - 600 heures/ an
Pousser ou tirer des charges de 250 kg ou plus ; - Se
déplacer, prendre au sol ou à une hauteur située au-
dessus des épaules des charges de 10 kg ou plus.
Postures pénibles - Maintien des bras en l'air à une hauteur située au- 900 heures/ an
dessus des épaules ;
- Positions accroupies ;
- Positions à genoux ;
- Positions du torse en torsion à 30 degrés et plus ;
- Positions du torse fléchi à 45 degrés et plus.

Vibrations - Vibrations de 2,5 m/s2 transmises aux mains ou aux 450 heures/ an
mécaniques bras ;
- Vibrations de 0,5 m/s2 transmises à l'ensemble du
corps.

91
X. La pénibilité au travail

2/ La prévention de la pénibilité
A. Obligation de prévention de la pénibilité au travail

L’obligation de prévention de la pénibilité au travail incombe à l’employeur dans le cadre de


son obligation générale de sécurité. La prévention de la pénibilité a été également intégrée dans
les missions du CHSCT et du service de santé au travail.

Afin de prévenir la pénibilité au travail, l’employeur doit annexer au document unique :

- les données collectives utiles à l’évaluation des expositions aux facteurs de pénibilité. Elles
doivent faciliter la déclaration, le cas échéant, à partir de l’identification de postes, de
métiers ou de situations de travail ;
- la proportion de salariés exposés aux facteurs de risques professionnels.

B. Accord de prévention de la pénibilité pour certaines entreprises

Certaines entreprises ont l’obligation de conclure un accord collectif ou, à défaut, d’élaborer
un plan d’action en faveur de la prévention de la pénibilité. Ce dispositif doit permettre aux
salariés exposés à des risques liés à la pénibilité au travail, de bénéficier d’actions de
suppression ou de réduction de ces risques. L’accord ou le plan d’action d’entreprise est
élaboré pour une durée maximale de 3 ans, et doit être renouvelé à son terme.

Les entreprises concernées par ce dispositif sont celles qui réunissent ces trois critères :

 Les employeurs de droit privé, les établissements publics à caractère industriel et


commercial, les établissements publics administratifs pour leur personnel de droit privé ;

 Un effectif de 50 salariés ou plus (ou entreprise appartenant à un groupe d’au


moins 50 salariés) ;

 Une proportion de 50 % de salariés dans l’effectif exposés aux facteurs de


pénibilité (ce taux passe à 25 % à compter du 1er janvier 2018) ;

3/ La déclaration des expositions : le compté pénibilité

Lorsqu'un salarié est exposé à des facteurs de pénibilité au-delà de certains seuils, l'employeur
doit établir une déclaration. Ainsi, il doit déclarer les situations de pénibilité aux caisses de
retraite, de manière dématérialisée, dans la déclaration annuelle des données sociales, puis à
partir de 2017 dans la déclaration sociale nominative (DSN). Cela permet au salarié de
bénéficier d'un compte personnel de prévention de la pénibilité sur lequel il peut accumuler des
points (le nombre de point dépend des facteurs de risques et de l'âge du salarié).

Le compte pénibilité permet au salarié d'accumuler des points pour une ou plusieurs des 3
utilisations suivantes :

 Partir en formation pour accéder à des postes moins ou non exposés à la pénibilité ;
 Bénéficier d'un temps partiel sans perte de salaire ;
 Partir plus tôt à la retraite en validant des trimestres de majoration de durée d'assurance
vieillesse.

Qui contacter : CARSAT

92
X. La pénibilité au travail

 C. du travail : article L.4121-1 (prévention de la pénibilité par l’employeur) ; article L.


4162-1 et suivants (les principes du compte personnel de prévention de la pénibilité) ;
article R. 4121-1-1 (document unique d’évaluation des risques) ; article R. 4162-1 et
suivants (compte personnel de prévention de la pénibilité : ouverture, utilisation, gestion,
contrôle) ; article L. 4161-1 et suivants (déclaration des expositions) ; article D.4161-1
(déclaration des expositions) ; article L. 4163-1 et suivants ; D. 4163-1 et suivants
(accords en faveur de la prévention de la pénibilité) ; article D. 4163-3 (thèmes
obligatoirement abordés dans l’accord ou le plan d’action).

 Loi 2014-40 du 20 janvier 2014 (nouvelle réforme des retraites entrée en vigueur en
janvier 2015)
 Circulaire DGT n° 08 du 28 octobre 2011 (accords ou plans d’action en faveur de la
pénibilité)

 Dossier INRS « Pénibilité au travail » : www.inrs.fr


 Compte prévention pénibilité : site de la Caisse nationale d'assurance vieillesse (Cnav)
 L’usure professionnelle : site de l'ANACT

93
XI. Les aides financières accordées aux PME pour l’amélioration de la prévention et des conditions de
travail

XI. Les aides financières accordées aux PME pour


l’amélioration de la prévention et des conditions de travail

1/ Le contrat de prévention
Ce contrat est prévu pour les PME/PMI de moins de 200 travailleurs salariés. Les conventions
d'objectifs, signées pour une branche d'activité par une organisation professionnelle et la Caisse
Nationale d'Assurance Maladie des Travailleurs Salariés (CNAMTS), servent de cadre aux aides
financières que peuvent accorder les CARSAT aux PME/PMI pour la mise en place de mesures
de prévention, permettant de réduire les risques d'accidents du travail et les maladies
professionnelles.

Une convention d’objectif comprend des :


 Orientations générales ;
 Objectifs principaux de prévention des accidents du travail et des maladies
professionnelles, d'amélioration des conditions de travail ;
 Thèmes d'intervention ;
 Conditions administratives.

Le contrat de prévention signé par l’entreprise avec la CARSAT précisera les actions à réaliser,
les objectifs à atteindre, le montant de l'aide accordée. Chaque année, la situation d’avancement
sera faite avec la CARSAT. Cette aide financière est une avance permettant à l'entreprise de
réaliser le plan d'action sécurité préalablement défini avec le service de prévention de la
CARSAT et restera acquise à l'entreprise si les objectifs prévus sont atteints. Sa durée peut être
un plan sur 3 ans.

Pour bénéficier d'un contrat de prévention, l'entreprise doit :


 avoir une activité comprise dans le cadre d'une convention nationale d'objectif en
cours de validité. A chaque secteur d'activité signataire, correspond une convention
spécifique,
 avoir un effectif salarié inférieur à 200 personnes ;
 être à jour de ses cotisations sociales, notamment de ses cotisations URSSAF avec
versements réguliers au cours des 12 derniers mois ;
 être en règle en matière d'application des textes relatifs à la santé et à la sécurité au
travail.

L’entreprise s’engage à :
 Supprimer ou réduire certains des risques détectés,
 Améliorer les conditions de travail,
 Consacrer les moyens convenus,
 Obtenir les résultats attendus, dans les délais fixés.

Pour bénéficier des aides financières :


 Il n'est pas nécessaire pour l'entreprise d'être adhérente d’un syndicat
professionnel ;
 Vérifier que son numéro de risque est éligible (on trouve le numéro de risque sur
le compte employeur, ou bien sur la feuille de tarification) ;
 Vérifier la date limite de la convention, et tenir compte de la durée d'instruction
du dossier par les services de la CARSAT qui consultera la direction du travail ;
 Certains sites Internet de CARSAT offrent la possibilité de télécharger les
conventions nationales d'objectifs ;
 Bien préparer le dossier et inclure le volet risque routier si possible.
94
XI. Les aides financières accordées aux PME pour l’amélioration de la prévention et des conditions de
travail

Un dispositif similaire est prévu pour les entreprises relevant du régime agricole. Des
conventions d'objectifs contractualisées par filière professionnelle ont en effet été mises en
place. Ces conventions incitent les entreprises de moins de 250 travailleurs à signer avec la
MSA des contrats de prévention pour bénéficier d'un accompagnement méthodologique et
financier.

2/ Le Fonds pour l’Amélioration des Conditions de Travail (FACT)


A. Son but

Le FACT a pour objet d’inciter et d’aider les entreprises et les branches professionnelles, au
moyen de subventions, et dans le cadre de démarches participatives, à concevoir et à mettre en
œuvre des projets qui ont pour objectifs notamment :
d'améliorer la prévention des risques professionnels ;
de prendre en compte, dans le cadre d'une gestion des âges améliorée, la pénibilité des
métiers et l'exercice de ces métiers tout au long de la vie, dans le cadre de parcours
professionnels adaptés.

Ces projets prennent en compte, outre les aspects économiques et techniques, les facteurs
organisationnels et humains des situations de travail. Ils n'ont pas pour objet de conduire à une
mise aux normes réglementaires mais de s'inscrire dans une logique d'amélioration des
dispositifs existants, notamment dans le cadre de démarches innovantes.

B. Qui peut en bénéficier ? Peuvent

bénéficier des subventions du FACT :


les établissements et les entreprises de petite et moyenne taille (moins de 250
travailleurs) ;
les organisations professionnelles ou interprofessionnelles de branches tant au plan
national que local. Les branches professionnelles présentant des situations à risques
avérés ou confrontées à la pénibilité sont privilégiées.

C. Champs d'action

Les subventions peuvent porter, selon la nature du projet, sur les différents volets du projet,
notamment sur la conduite du projet, sur l'appui méthodologique, les études, leur suivi ainsi que
sur l'élaboration d'outils et de méthodes contribuant à l'amélioration des conditions de travail au
sein de l'entreprise ou de la branche professionnelle ou interprofessionnelle concernée.

S'agissant des projets déposés par les organismes professionnels de branches, l'aide financière
peut également porter sur les actions liées à la capitalisation et au transfert d'expériences ainsi
que sur la diffusion d'outils et de méthodes auprès du secteur d'activité concerné.

D. Forme

L'Agence nationale pour l'amélioration des conditions de travail (ANACT) est chargée de la mise
en œuvre et de l’attribution du fonds, cependant les projets locaux seront accompagnés en
amont par les associations régionales pour l'amélioration des conditions de travail (ARACT).

La décision attributive de subvention prend la forme d'une convention cosignée par les
différentes parties prenantes (ANACT et entreprise(s), ANACT et organismes professionnels).

95
XI. Les aides financières accordées aux PME pour l’amélioration de la prévention et des conditions de
travail

Cette convention définit :


 l'objet de l'action subventionnée,
 la durée prévue de l'action,
 le montant de la subvention prévue,
 les modalités de versement de ladite subvention.

En contrepartie de l'octroi de la subvention accordée, le ou les porteurs du projet s’engagent à


autoriser la diffusion de l'action menée, dans le respect des règles de confidentialité liées à la
concurrence, ainsi qu’à fournir les informations nécessaires à l'évaluation de l'action menée.

3/ Les Aides Financières Simplifiées (AFS)

D’autres aides financières comme les AFS (les Aides Financières Simplifiées) peuvent être
accordées par les CARSAT aux entreprises relevant du régime général de la sécurité sociale et
souhaitant investir dans la prévention des risques professionnels. Ces aides s’adressent aux
entreprises de moins de 50 salariés.

Plusieurs AFS ont été mises en place au niveau national, dans différents secteurs d'activité:

 « Prévention des TMS » est une aide destinée à financer les mesures de prévention des
risques TMS (Troubles Musculo-Squelettiques). Cette aide concerne les entreprises de moins
de 50 salariés de tous secteurs d'activités, à l’exception de ceux pour lesquels une AFS
spécifique de prévention des TMS existe. Cette AFS peut financer, selon les régions, des
équipements permettant de réduire les TMS liés à l'attitude au poste de travail, ou encore des
prestations de conseil en ergonomie dans une démarche de prévention des TMS.

 « PRECISEO » est une aide destinée aux salons de coiffure. Cette aide finance l'acquisition
d'équipements permettant de lutter contre le risque TMS.

« Echafaudage + » est une AFS destinée au secteur du BTP. Cette aide finance l'acquisition
d'échafaudage MDS pour prévenir le risque de chute de hauteur.

 « AirBonus » est une aide visant les centres de contrôle technique automobile, pour leur
permettre de réduire l'exposition de leurs salariés aux gaz et fumées d’échappement.

 «TMS Pros Diagnostic » et « TMS Pros Action » sont des aides destinées à la prévention du
risque TMS. La première soutient la mise en place d'une démarche de prévention, et la seconde
finance l'acquisition d'équipements permettant de diminuer les contraintes techniques.

 « Stop essuyage » est une aide financière destinée à réduire le nombre de coupures et de
troubles musculo-squelettiques (TMS) liés à l’essuyage manuel des verres dans le secteur des
CHR (cafés, hôtels et restaurants).

Qui contacter : ARACT / ANACT ; CARSAT ; DDTEFP ou DIRECCTE


 Accès aux contacts locaux des CARSAT :
http://www.risquesprofessionnels.ameli.fr/contact.html

 C. de sécurité sociale, article L. 422-5 et arrêté du 16 septembre 1977 « relatif à


l’attribution de ristournes sur la cotisation ou imposition de cotisations supplémentaires en
matière d'accidents du travail et de maladies professionnelles » (modifié).
 Arrêté du 14 avril 2008 « fixant les règles d'attribution des subventions du Fonds pour
l'amélioration des conditions de travail »(FACT) et la circulaire DGT n°2008-09 du 19 juin
2008, « fixant les nouvelles modalités d'attribution du FACT ».

96
XII. La responsabilité sociétale des entreprises (RSE)

XII. La responsabilité sociétale des entreprises (RSE)

1/ S’engager dans une démarche RSE

La RSE est une démarche volontaire qui se traduit par un comportement éthique et
transparent et se concrétise par l’adoption de « bonnes pratiques » au sein de
l’entreprise. Ces actions doivent :

Contribuer au développement durable, y compris à la santé et au bien-être de la société ;

Prendre en compte les attentes des parties prenantes : la RSE suppose que les
entreprises déterminent leur stratégie en tenant compte de leurs parties prenantes. Cela va des
salariés aux investisseurs, en passant par ses fournisseurs et ses clients, sans oublier les ONG
et les communautés locales;

Respecter les lois en vigueur : cela implique d’aller au-delà de leurs obligations légales
pour adopter des politiques de diversité et respecter les droits humains ;

Être intégrées dans l’organisation de l’entreprise : la RSE contribue à la performance


économique de l’entreprise puisqu’elle lui permet d’identifier et prévenir les risques auxquels
elle est le plus exposée et de concevoir les produits et d’adopter des modes de productions
adaptés aux évolutions fortes et rapides de son marché.

Afin de mettre en œuvre cette démarche, il est nécessaire de s’interroger sur les impacts les
plus importants de ses activités sur son environnement naturel et social. La mise en place de la
démarche RSE au sein de l’entreprise s’établit en 3 temps :

1) identification des parties prenantes ;


2) identification des enjeux prioritaires de RSE, en dialoguant notamment avec les parties
prenantes ;
3) Définir et mettre en place un plan d’action RSE au sein de l’entreprise

2/ Mettre en œuvre une démarche RSE au sein de son entreprise

Il est essentiel de se concentrer sur quelques sujets qui semblent porteurs de sens pour
l’ensemble de vos salariés, dans leur vie de tous les jours, et qui illustrent la manière dont
chacun peut prendre part à la Responsabilité Sociale et Environnementale de l’entreprise.

Exemple: le tri des déchets, les éco-gestes, la mobilité douce, l’attention portée aux
publics en difficulté d’insertion, comme les personnes en situation de handicap, e tc.
Vous pouvez ensuite élargir progressivement votre programme en vous interrogeant
sur les impacts les plus importants de vos activités sur votre environnement naturel et
social.

 Impliquer vos parties prenantes dans votre démarche RSE :

Mettre en place une instance de gouvernance de la RSE au niveau de la Direction Générale


permet de donner de l’impulsion aux projets, qui doivent ensuite être portés par des groupes
de travail avec les métiers concernés. Pour que cela fonctionne, il est essentiel de consacrer du
temps pour sensibiliser sur les enjeux du développement durable.

Exemple : organiser des « semaines du développement durable », des concours


internes, des débats-rencontres ayant trait au développement durable, etc.

97
A. Le Global compact

Le Global compact constitue en quelque sorte les 10 commandements de la RSE que doivent
respecter les entreprises. Le Global Compact propose aux entreprises membres d'adhérer à 10
grands principes dans les domaines des droits de la personne, du travail, de l'environnement et
de la corruption.

Les entreprises sont invitées à :

- promouvoir et à respecter la protection du droit international relatif aux droits de l'homme ;


- veiller à ne pas se rendre complices de violations des droits de l'homme ;
- respecter la liberté d'association et reconnaître le droit de négociation collective ;
- contribuer à l'élimination du travail forcé ou obligatoire ;
- contribuer à l'abolition effective du travail des enfants ;
- contribuer à l'élimination de toute discrimination en matière d'emploi et de profession ;
- appliquer l'approche de précaution aux problèmes touchant à l'environnement ;
- prendre des initiatives tendant à promouvoir une plus grande responsabilité en matière
d'environnement ;
- favoriser la mise au point, et la diffusion de technologies respectueuses de l'environnement ;
- agir contre la corruption sous toutes ses formes, y compris l'extorsion de fonds et les pots-de-
vin.

 Réaliser une auto-évaluation et un pré-diagnostic de la performance durable de


votre entreprise: http://monentrepriseresponsable.net

 Réaliser un pré-diagnostic RSE : « Cap RSE » mis en place par la CCI Savoie :
http://www.savoie.cci.fr/294-le-pre-diagnostic-cap-rse.html

B. La Norme ISO 26000

La Norme ISO 26000 est relative à la responsabilité sociétale des organisations. Elle présente
des lignes directrices pour tout type d'organisation cherchant à assumer la responsabilité des
impacts de ses décisions. Elle peut donner lieu à une labellisation : le label LUCIE est le seul
label en France à se baser sur la norme ISO 26000. Sur la base d'une évaluation préalable par
un des organismes précédemment cités, l'entreprise prend des engagements de progrès en
matière de RSE.

Les 7 questions centrales d’ISO 26000 :

- la gouvernance de l'organisation,
- les droits de l'Homme,
- les relations et conditions de travail,
- l'environnement,
- la loyauté des pratiques,
- les questions relatives aux consommateurs,
- les communautés et le développement local.

 Le référentiel « LUCIE » invite les organisations et les entreprises à aligner leur


démarche RSE sur la norme internationale ISO 26000 : http://www.labellucie.com/

98
XIII. Les documents utiles

XIII. Les documents utiles1

Document n°1 : Exemple de politique de santé et de sécurité au travail


Partie intégrante de la politique générale de l’entreprise, la politique liée à la santé et à la
sécurité au travail est une préoccupation majeure notre entreprise.

Il est donc important de définir précisément le cadre de notre action, afin qu’elle puisse être
diffusée à l’ensemble de nos travailleurs et être applicable à l’ensemble de nos activités.

Notre politique s’appuie sur les principes directeurs suivants :


1) L’engagement de la direction,
2) La concertation des travailleurs et de leurs instances représentatives,
3) La mise à disposition des moyens financiers et humains nécessaires,
4) Le respect des normes en vigueur,
5) La mise en œuvre des recommandations et meilleures pratiques professionnelles,
6) L’évaluation régulière des risques encourus à chaque poste de travail,
7) La mise en œuvre d’un plan d’action,
8) L’amélioration continue des conditions de travail,
9) La sensibilisation et la formation du personnel,
10) La prise en compte des considérations de santé et de sécurité au travail, dans la
sélection des fabricants, des fournisseurs et des sous-traitants,
11) L’entretien régulier des installations et des équipements de travail,
12) L’information des entreprises extérieures intervenant dans l’entreprise sur la
nature des risques liés à l’activité,
13) La réévaluation des risques face à une situation nouvelle (nouvelle installation,
modification d’installation),
14) L’analyse des situations dangereuses, des incidents, accidents et maladies
professionnelles,
15) L’évaluation régulière des progrès accomplis,
16) La communication des résultats aux travailleurs,
17) La gestion des situations de crise et d’urgence.

Les objectifs sont clairs : zéro accident du travail, zéro maladie professionnelle.

Il est donc indispensable que chacun agisse en cohérence avec ces principes et demeure un
acteur responsable et impliqué.

Date et signature de l’employeur

1Avertissement : les documents qui suivent ont été élaborés à titre d’illustrations, pour aider l’employeur dans sa
démarche de prévention. Il est cependant indispensable de les adapter en tenant compte de la spécificité de l’activité
concernée, des textes relatifs à la profession et du dialogue social propre à l’entreprise.

99
XIII. Les documents utiles

Document n°2 : Exemple pour l’évaluation des risques professionnels


Identification de l’entreprise

Raison sociale : .......................................................................................................


Adresse du siège social : .....................................................................................
Adresse de l’établissement où les risques sont évalués : .........................................
Activité : .....................................................................................................
Code NAF : .................................................................................................
Nombre de travailleurs : ......................................................................................
Noms des représentants du personnel : ..................................................................

Organismes utiles

Organisme Adresse, téléphone Compétences


Ex : Inspection du travail Contrôle
Ex : CARSAT Documentation sécurité

Liste des documents utilisés pour l’évaluation

Documents Commentaires Qui le détient ?


Ex : FDS Donnée par le fournisseur du Employeur et médecin du
produit travail
Ex : Fiche entreprise Donnée par le médecin du Secrétariat
travail

Document unique

Unité de travail (poste ou activité) : ..........................................................................


Service ou atelier : ..............................................................................................
Date d’élaboration : .............................................................................................
Date de mise à jour : ...........................................................................................

Phase de Dangers Risques Moyens de Risques Niveau de Actions et


travail identifiés identifiés prévention subsistant risque : mesures
existants s fréquenc envisagé
e et es
gravité
Ex : Chute Blessure, Chaussures Blessure Moyen Installatio
Réception d’objet coupure de sécurité n de
des contonda rebords
produits nt aux
étagères
Ex : Chute Contusion Carrelage Contusion, Moyen Maintie
Réception sur le sol , fracture conforme à la fracture n d’un
des réglementatio sol sec
produits n et
propre

100
XIII. Les documents utiles

Calendrier des actions annuelles

N° Actions à Personne J F M A M J J A S O N D
mener chargée de
l’action
1 Ex : Refaire X
la peinture
de l’allée
de
circulation
2 Ex : Former X
un
secouriste

Main courante

Date Démarches faites, Qui ? Commentaires,


organismes reçus, matériels, observations
points à traiter
Jan. Ex : Réception d’un Employeur Copie de la FDS au
produit avec FDS médecin du travail
Mai Ex : Vérification Responsable Information du personnel
des extincteurs sécurité sur le nouvel extincteur
situé à côté de l’armoire
électrique

101
XIII. Les documents utiles

Document n°3 : Durée de conservation des registres obligatoires et


des documents relatifs à la santé et à la sécurité au travail
Sur les durées de conservation, 3 types de registres obligatoires sont à distinguer :
 ceux pour lesquels le code du travail prévoit expressément des délais de conservation,
 ceux pour lesquels le code du travail se borne à indiquer qu’ils doivent être
conservés, sans préciser les délais,
 ceux pour lesquels le code du travail ne précise pas qu’ils doivent être conservés.

Devant l’éventualité pour l’employeur d’avoir à les produire devant les tribunaux (litige avec un
salarié victime d’un accident du travail ou d’une maladie professionnelle, litige avec l’inspection
du travail, suite à la non-présentation d’un registre...), nous vous indiquons la durée légale de
conservation, lorsqu’elle existe, ainsi que la durée conseillée de conservation, dans l’intérêt de
l’entreprise.

Documents visés Références Durée de conservation :


(code du
Prévue par la Loi Conseillée dans
travail, sauf
mention
l’intérêt de
contraire)
l’entreprise

Registre unique du personnel R. 1221-26 5 ans à compter du 30 ans


départ du salarié
Dossier médical individuel :
 Pour les travailleurs pour D. 4624-46 Pendant toute la Illimitée
lesquels il n’y a aucun durée de présence
risque actuel ou passé de du travailleur dans
maladie professionnelle l’entreprise
indemnisable ou de maladie à
caractère professionnel. +
La circulaire du 20
juin 1969 préconise
une conservation de
5 ans à compter du
départ du salarié
 Pour les travailleurs exposés R. 4412-55 50 ans à compter de Illimitée
aux agents chimiques R. 4454-9 la fin de la période
dangereux, aux CMR ou aux d’exposition
rayonnements ionisants
 Pour les travailleurs soumis à R. 4426-9 10 ans à compter de Illimitée
une exposition sonore ou la fin de la période
exposés aux agents d’exposition
biologiques pathogènes.
 Pour les travailleurs exposés R. 4426-9 40 ans à compter de Illimitée
aux agents biologiques la fin de la période
pathogènes présentant un d’exposition
risque de maladie avec
longue période d’incubation
Fiche d’aptitude au poste D. 4624-47 Jusqu’au prochain 5 ans
examen médical
Fiche médicale individuelle D. 4624-47 Non fixée Illimitée
Fiche médicale d'entreprise D. 4624-37 Non fixée 10 ans
Registre des accidents du travail L. 441-4 1 année civile(à Photocopie du
bénins (dans les entreprises CSS envoyer à la registre : 10 ans
autorisées) CARSAT à la fin de
chaque année civile)
Documents concernant les CSS Non fixée Illimitée

102
XIII. Les documents utiles

Documents visés Références Durée de conservation :


(code du
Prévue par la Loi Conseillée dans
travail, sauf
mention
l’intérêt de
contraire)
l’entreprise
accidents du travail et les
maladies professionnelles (ex.
notification des CARSAT et de la
CPAM, rentes, etc.)
Copies des déclarations D. 4711-3 5 ans Illimité
d'accidents du travail et R. 4741-
3
Compte employeur d'AT CSS Non fixée 10 ans
Document unique d'évaluation R. 4121-1 Non fixée, mais le Illimitée, avec
des risques (DU) DU doit être remis à conservation des
jour périodiquement versions
et au moins une fois antérieures du DU.
par an.
Plan de prévention R. 4511-1 Non fixée 5 ans après la fin de
et suivants l’intervention de
l’entreprise extérieure
Protocole de sécurité (opérations Arrêté du Non fixée 5 ans après la fin de
de chargement / déchargement) 26 avril l’intervention de
1996 l’entreprise extérieure
Permis de feu Arrêté du Non fixée 5 ans après la fin de
19 mars l’intervention de
1993 l’entreprise extérieure
Fiche accueil des nouveaux Registre Non fixée Pendant toute la
embauchés non durée de présence
obligatoire du travailleur dans
l’entreprise
Document sur les résultats et R. 4444-3 10 ans 10 ans
mesurages des vibrations
mécaniques
Evaluation des niveaux de bruit R. 4433-3 10 ans 10 ans
Registre de sécurité D. 4711-3 5 ans 10 ans
Il regroupe tous les documents de
contrôle et de vérifications au titre
de l’hygiène et de la sécurité et
peut également contenir :
Observations et mises en
demeures de l’Inspection du
travail,
Registre d’exercices incendie
Registre spécifique aux
cuves, bassins, réservoirs,
Registre des vérifications
électriques,
Registres des machines
dangereuses.
Dossier de maintenance des lieux R. 4211-3 Non fixée Pendant toute la
de travail durée d'occupation
des lieux de travail
Déclaration conformité CE pour les R. 4313-59 Non fixée Pendant toute la
équipements de travail et moyens R. 4313-66 durée d'utilisation de

103
XIII. Les documents utiles

Documents visés Références Durée de conservation :


(code du
Prévue par la Loi Conseillée dans
travail, sauf
mention
l’intérêt de
contraire)
l’entreprise
de protection l'équipement
Dossier technique amiante Non fixée Pendant toute la
durée d'occupation
des lieux de travail
Registre d'élimination des déchets L. 541-7 Non fixée 10 ans
C. Envir.
Procès-verbaux des R. 4614-4 Non fixée 50 ans
réunions des CHSCT
Registre des avis du CHSCT sur D . 4132-2 Non fixée 10 ans
les dangers graves et imminents
Résultats des enquêtes du L. 4612-5 Non fixée 10 ans
CHSCT après accident du travail
ou maladie professionnelle ou à
caractère professionnel
Rapport annuel de bilan de la L. 4612-16 Non fixée 10 ans
situation générale de l'hygiène,
de la sécurité et des conditions
de travail
Programme annuel de prévention L. 4612-16 Non fixée 10 ans
des risques professionnels et
d'amélioration des conditions de
travail
Conclusion de l'expert désigné L. 4614-12 Non fixée 10 ans
par le CHSCT
Registre des observations des L. 2315-12 Non fixée 50 ans
délégués du personnel
Documents permettant de L. 3171-3 1 an 5 ans
comptabiliser les heures de travail
effectuées par chaque salarié
Bilan social L. 2323-68 Non fixée 3 ans
et suivants

104
XIII. Les documents utiles

Document n°4 : Exemple de consignes pour un standard d’entreprise


en cas d’accident et/ou d’incendie
AL E R T E R

TOUS LES SECOURS : 112


POMPIERS : 18
POLICE : 17
SAMU : 15
MEDECIN :
CENTRE ANTI POISONS :
Autres :

ACCI D EN T

PRECISER....

LE LIEU DE L'ACCIDENT : ................................................................................


Adresse de l'entreprise : ........................................................................
N° de tél. de l'entreprise : ..........................................................................

LE NOMBRE DE BLESSES : .............................................................................


LE TYPE DE BLESSURE : .....................................................................................

I NCENDIE

SI L'ON VOUS SIGNALE UN DEBUT D'INCENDIE

1) APPELER LES POMPIERS

DITES : FEU et le nom de l’entreprise : ......


A D R E S S E :
TEL : ...............................................
LOCALISATION PRECISE DU
SINISTRE : NOMBRE DE VICTIMES :

2) PREVENEZ LA DIRECTION ET LE PERSONNEL

3) FAITES EVACUER SI ON VOUS EN DONNE L'ORDRE

CO NSEI LS

- NE JAMAIS RACCROCHER LE PREMIER

- ENVOYER UNE PERSONNE AU DEVANT DES SECOURS

- FAITES DEGAGER LES ACCES

105
XIII. Les documents utiles

Document n°5 : Exemple de consignes dans l’entreprise

EN CAS D’INCENDIE

TOUTE PERSONNE APERCEVANT UN DEBUT D'INCENDIE DOIT :

1) PREVENIR LE STANDARD en précisant le lieu exact du début d'incendie.


Le standard appellera les pompiers et préviendra la direction et le personnel.

2) ATTAQUER LE FEU avec un extincteur adapté. NE PAS PRENDRE DE RISQUES


INUTILES !

3) EVACUER si on lui en donne l'ordre ou si sa sécurité‚ est

menacée. Principes d’évacuation :

 Ne paniquez pas,
 Cessez toute activité,
 Fermez les portes et fenêtres (pas à clé),
 N’utilisez pas l’ascenseur,
 Dirigez-vous vers l’issue de secours la plus proche
 Rejoignez directement le point de rassemblement,
 Ne revenez jamais en arrière,

LES MEMBRES DE L'EQUIPE INCENDIE SUIVENT LES CONSIGNES PARTICULIERES QUI


LEUR ONT ETE REMISES : SE CONFORMER A LEURS INSTRUCTIONS.

EN CAS D’ACCIDENT

TOUTE PERSONNE CONFRONTEE A UN ACCIDENT DOIT :

1) PREVENIR UN SALARIE SECOURISTE pour les premiers soins. Il appellera lui-


même les secours (médecin, pompiers, Samu),

2) ENVOYER QUELQU’UN AU DEVANT DES SECOURS.

106
XIII. Les documents utiles

Document n°6 : Exemple de fiche d’accueil du nouvel embauché


Entreprise :

NOM : ................................................................. Prénom : ..................................


Qualification : ....................................................... Poste : ....................................
Date des formations : S’agit-il de :
- formation à la sécurité : - nouvelle embauche D
- formation au poste de travail : - changement de poste D
- formation à la conduite : - Intérimaire D
- Autres formations : - CDD D
- Stagiaire D
Durée du contrat : ................................................ Date visite médicale : ..............

PRESENTATION DES SERVICES ET DU PERSONNEL


Responsable production D Délégué du personnel D
Responsable qualité D Responsable du personnel D
Secouriste du travail D Membre du CHSCT D
Médecin du travail (rôle) D
Règlement intérieur D Document unique D
VISITE ATELIER
Circulation dans l’entreprise D Vestiaires et toilettes D
Salle de pause D Distributeur de boissons D
Panneaux d’affichage D Issues de secours D
Extincteurs D Armoire de secours D
Ce qu’il faut faire en cas d’accident D Qui et comment appeler ? D
Ce qu’il faut faire en cas d’incendie D Qui et comment appeler ? D
Evacuation des locaux D
EQUIPEMENT
Blouse D Chaussures D
Charlotte D Gants D
Bouchons d’oreilles D Masque D
Lunettes D Casque D
Equipements spécifiques à préciser D Vêtement de travail D
FICHE DE POSTE
Définitions de fonction D
Risques au poste D
Comportement et gestes les plus sûrs
et conditions d’utilisation des équipements D
Conditions d’utilisation des équipements
de protection individuelle D
Dispositifs de secours (arrêt d’urgence) D
Date des informations données

Visa du responsable de l’accueil Visa de l’intéressé(e)

107
XIII. Les documents utiles

Document n°7 : Quelques vérifications périodiques obligatoires

3 6 12 18 2 3 5 10
mois mois mois mois ans ans ans ans

Aération et assainissement :

 Locaux à pollution non spécifique X

 Locaux à pollution spécifique, X


installations sans système de
recyclage de l’air

 Locaux à pollution à pollution X


spécifique, installations avec
système de recyclage de l’air
Amiante : évaluation de l’état de X
conservation de l’amiante présente
dans les bâtiments

Appareils de bronzage UV1 et UV3 X

Appareils de levage :

 Appareils mus mécaniquement et X


installés à demeure (ponts
roulants, trémies, portiques...)

Appareils mus à bras X

 Chariots de manutention à X
conducteur porté

 Appareils mobiles (grues mobiles, X


grues auxiliaires sur véhicule)

 Ponts élévateurs de véhicules X


- dont organes de suspension X

 Ascenseurs et monte-charge - X
dont chaînes, crochets et câbles X

Appareils de pression à gaz :

 tous : visite X

 fixe : vérification X

 mobile : vérification et réépreuve X

 fixe : vérification et réépreuve X

Appareils de pression à vapeur :

 tous : vérification X

 mobile : réépreuve X

 fixe : réépreuve X

 avec couvercle amovible : X


vérification

Bruit : mesurage dans les locaux X


de travail si > 85 dB(A)

108
XIII. Les documents utiles

3 6 12 18 2 3 5 10
mois mois mois mois ans ans ans ans

Echafaudages BTP en service X

Echelles en bois hors BTP X

Eclairage de sécurité :

 vérification de l’alimentation et X
du maintien en conformité

 vérification visuelle des signaux X


lumineux de balisage

Equipements de protection X
individuelle (harnais de sécurité,
appareils de protection respiratoire,
gilets de sauvetage...)
Incendie :

 vérification de la présence et X
du bon état des extincteurs

 visite de maintenance des X


extincteurs

 vérification des sprinklers X

 système d’alarme acoustique et X


lumineux

Installations électriques X

Installations consommant de X
l’énergie thermique composée
d’une ou plusieurs chaudières et
dont la somme des puissances
nominales est ≥ 1 MW

Machines :

 Presses, massicots, compacteurs X


à déchets, compacteurs à déchets

 Centrifugeuses X

Moyens et dispositifs de X
signalisation de sécurité

Portes et portails automatiques ou X


semi-automatiques

109
XIII. Les documents utiles

Document n°8 : Exemple de règlement intérieur


Société (raison sociale de l'entreprise) : ............. Capital de : euros
Siège Social : ..................................................... N° SIRET : ..........................................................
Article 1 : Objet
Conformément à la législation sociale en vigueur, le présent règlement intérieur fixe :
 les mesures d’application de la réglementation en matière d’hygiène et de sécurité dans
l’entreprise. Ces instructions précisent ainsi les conditions d’utilisation des équipements de
travail, des équipements de protection individuelle, des substances et préparations
dangereuses ;
 les conditions dans lesquelles les travailleurs peuvent être appelés à participer, à la demande de
l'employeur, au rétablissement de conditions de travail protectrices de la sécurité et de la santé
des travailleurs dès lors qu'elles apparaîtraient compromises ;
 les règles générales et permanentes relatives à la discipline, et notamment la nature et l'échelle
des sanctions que peut prendre l'employeur ;
 les droits de la défense des travailleurs, tels qu'ils résultent des articles L. 1332-1 et suivants du
Code du travail ou, le cas échéant, de la convention collective applicable ;
 les dispositions relatives à l'abus d'autorité en matière sexuelle ;
 les dispositions relatives à l'interdiction de toute pratique de harcèlement moral.
Article 2 : Hygiène et sécurité
2.1. Il est interdit à tout salarié de pénétrer dans l’entreprise sous l’emprise de l’alcool et / ou de la
drogue.
2.2. Il est interdit à tout salarié de consommer ou de distribuer de la drogue ou de l’alcool dans l’enceinte
de l’entreprise.
La direction pourra imposer l’alcootest aux travailleurs qui manipulent des produits dangereux, tels
que (précisez la liste des postes définis comme tels).
2.3. Il est interdit à tout salarié de prendre ses repas sur le lieu de travail, à l’exception de l’espace
détente dédié à cet effet. Cet espace est situé à ........................................................................
et est accessible aux horaires suivants .............................................................................
L’accès à la cantine, située à se fait pendant les horaires suivants : .....................................
2.4. Il est interdit de fumer dans les locaux de l’entreprise.
2.5. Des vestiaires personnels sont mis à la disposition des travailleurs. Les travailleurs s’engagent à y
maintenir une propreté constante et autorisent un nettoyage (précisez la périodicité : annuel, semestriel
par exemple). Les travailleurs en seront avertis par l’employeur dans un délai raisonnable leur permettant
de vider le vestiaire. Toute ouverture de l’armoire ne se fera qu’en présence du travailleur concerné.
2.5. Les travailleurs sont informés des consignes de sécurité en vigueur de l’entreprise et s’engagent à
les respecter (détaillez les moyens d’information mis à la disposition des travailleurs : par exemple si
l’information se fait par voie d’affichage, précisez le lieu de l’affichage).
2.6. Afin de mener à bien leurs missions, un matériel spécifique est mis à la disposition des travailleurs (à
préciser).
Les travailleurs utilisent ledit matériel à bon escient et dans les conditions précisées ci-après :
2.7. Le travailleur est tenu de se rendre aux visites médicales obligatoires.
2.8. Le refus du travailleur de se soumettre à l’une des précédentes dispositions est susceptible
d’entraîner la mise en œuvre d’une procédure disciplinaire et d’une sanction.
2.9. Tout accident, quelle que soit sa gravité, doit être signalé au responsable hiérarchique dans les
meilleurs délais.
Article 3. Participation des travailleurs aux conditions de travail
Les travailleurs peuvent être appelés à participer, à la demande de l'employeur, au rétablissement de
conditions de travail protectrices de la sécurité et de la santé des travailleurs dès lors qu'elles
apparaîtraient compromises. Les situations à risque sont énumérées ci-après :
Article 4. Discipline et sanctions
4.1. Les travailleurs peuvent pénétrer dans l’entreprise aux horaires suivants : .......................
4.2. L’entrée et la sortie du personnel se font à l’adresse suivante : ......................................
4.3. Toute sortie extérieure pendant les heures de travail doit être autorisée par ....................
4.4. Tout retard doit être signalé à l’autorité suivante : ...........................................................
4.5. Toute absence pour maladie ou accident doit faire l’objet d’un avis ou d’un certificat médical à
présenter dans un délai de 48 heures.
4.6. Les travailleurs sont tenus d’exécuter leur mission dans la tenue vestimentaire éventuellement
fournie par l’employeur (par exemple, des vêtements de protection).

110
XIII. Les documents utiles

4.7. Tout agissement du travailleur considéré comme fautif fera l’objet d’une des mesures suivantes,
selon la gravité de la situation :
avertissement ;
blâme ;
mise à pied disciplinaire de ....... jours minimum ;
rétrogradation ;
l ic enc i em ent
Lorsque l'employeur envisage de prendre une sanction, il doit convoquer le travailleur en lui indiquant
l'objet de la convocation, sauf si la sanction envisagée est un avertissement ou une sanction de même
nature qui n'a pas d'incidence, immédiate ou non, sur la présence dans l'entreprise, la fonction, la carrière
ou la rémunération du salarié. Au cours de l'entretien, le travailleur peut se faire assister par une
personne de son choix appartenant au personnel de l'entreprise ; l'employeur indique le motif de la
sanction envisagée et recueille les explications d salarié. La sanction ne peut intervenir moins d'un jour
franc ni plus d'un mois après le jour fixé pour l'entretien.
Elle doit être motivée et notifiée à l'intéressé.
Lorsque l'agissement du travailleur a rendu indispensable une mesure conservatoire de mise à pied à
effet immédiat, aucune sanction définitive, relative à cet agissement, ne peut être prise sans que la
procédure prévue à l'alinéa précédent ait été observée.
4.8. Les amendes ou autres sanctions pécuniaires sont interdites.
Article 5. Droits de la défense
Aucune sanction ne peut être infligée au salarié sans que celui-ci soit informé préalablement et par écrit
des griefs retenus contre lui.
Article 6 : Harcèlement moral et sexuel
6.1. Aucun salarié ne doit subir les agissements répétés de harcèlement moral qui ont pour objet ou pour
effet une dégradation des conditions de travail susceptible de porter atteinte à ses droits et à sa dignité,
d'altérer sa santé physique ou mentale ou de compromettre son avenir professionnel.
6.2. Aucun salarié, aucun candidat à un recrutement, à un stage ou à une période de formation en
entreprise ne peut être sanctionné, licencié ou faire l'objet d'une mesure discriminatoire, directe ou
indirecte, notamment en matière de rémunération, de formation, de reclassement, d'affectation, de
qualification, de classification, de promotion professionnelle, de mutation ou de renouvellement de contrat
pour avoir subi ou refusé de subir les agissements de harcèlement de toute personne dont le but est
d'obtenir des faveurs de nature sexuelle à son profit ou au profit d'un tiers.
6.3. Aucun salarié ne peut être sanctionné, licencié ou faire l'objet d'une mesure discriminatoire pour
avoir témoigné des agissements définis à l'alinéa précédent ou pour les avoir relatés.
Toute disposition ou tout acte contraire est nul de plein droit.
6.4. Aucun salarié ne peut être sanctionné, licencié ou faire l'objet d'une mesure discriminatoire, directe
ou indirecte, notamment en matière de rémunération, de formation, de reclassement, d'affectation, de
qualification, de classification, de promotion professionnelle, de mutation ou de renouvellement de contrat
pour avoir subi, ou refusé de subir, les agissements définis à l'alinéa précédent ou pour avoir témoigné
de tels agissements ou les avoir relatés. Toute rupture du contrat de travail qui en résulterait, toute
disposition ou tout acte contraire est nul de plein droit.
Article 7 : Entrée en vigueur
Le règlement intérieur entre en vigueur dans l’entreprise le ...................................................
(précisez jour/ mois/ année) qu'après avoir été soumis à l'avis du comité d'entreprise ou, à défaut, à l'avis
des délégués du personnel ainsi que, pour les matières relevant de sa compétence, à l'avis du comité
d'hygiène et de sécurité.
Le règlement intérieur est communiqué à l’inspection du travail en deux exemplaires avec l’avis de
représentants du personnel le ......................................................... (précisez jour/ mois/ année).
Il est également affiché dans l’entreprise à .......................... (précisez le lieu de l’affichage).
Un exemplaire a été déposé au secrétariat du conseil de prud’hommes de la localité où se situe
l’entreprise le ................................................................................ (précisez jour/ mois/ année).

Source : Ce document est notamment issu du modèle de règlement intérieur élaboré par la Chambre de
Commerce et d’Industrie de Paris – Val-de-Marne à destination des chefs d’entreprise.

111
XIII. Les documents utiles

Document n°9 : Comment choisir les EPI ?


Les équipements de protection individuelle (EPI) sont mis à la disposition des
travailleurs par l’employeur lorsque toutes les mesures de protection collective
ou d’organisation du travail possibles ont été mises en œuvre et qu’il persiste un
risque.

Analyse des risques

L’employeur doit prendre en compte la configuration spatiale du poste de travail, la


description de l’ensemble des tâches qui y sont réalisées et la nature des risques liés à ce
poste de travail (procédé de fabrication, utilisation de matières dangereuses...).

Choix des EPI

L’employeur réalise un cahier des charges précisant les caractéristiques que doivent
présenter les EPI à acquérir.

Achat et mise à disposition des EPI

Le fournisseur doit procurer à l’acheteur une déclaration CE de conformité lors de la vente,


mais aussi des EPI et emballages marqués du sigle CE. Chaque EPI doit également être livré
avec sa notice d’instructions. Il existe trois grandes catégories d’EPI :
Catégorie 1 - Pour les EPI couvrant les risques mineurs, le fabricant procédera à une
auto-certification CE et déclarera "sous sa responsabilité" que l'exemplaire neuf de l'EPI
est conforme aux règles techniques des exigences essentielles de la directive.
Catégorie 2 - Le fabricant fera une demande d'examen CE de type de l'EPI,
accompagnée d'un dossier technique élaboré par ses soins, auprès d'un laboratoire
européen, notifié à la Commission des Communautés Européennes, qui procédera à
une série d'essais et à l'examen du dossier technique.
Si les résultats sont positifs, le fabricant apposera sur l'EPI le marquage CE
réglementaire, ainsi que celui prévu dans la norme européenne à laquelle il répond
(marque d'identification et niveaux de performance) et, établira une déclaration de
conformité CE.
Catégorie 3 - Les EPI couvrant les risques graves devront, au choix du
fabricant, faire l'objet d'un contrôle de fabrication par un organisme habilité
: soit par système de garantie de qualité CE du produit fini, soit par un
système d'assurance qualité C E de la production avec surveillance.

112
XIII. Les documents utiles

Protecteurs de la tête  Casques de protection pour l’industrie (casques


pour mines, chantiers de travaux publics, ...)
 Couvre-chefs légers de protection du cuir
chevelu (casquettes, bonnets, résilles avec ou
sans visières)
 Coiffures de protection (bonnets, casquettes,
suroîts... en tissu, en tissu enduit...)
Protecteurs de l’ouïe  Bouchons d’oreilles
 Serre-tête et serre-nuque
 Casques enveloppants

Protecteurs des yeux et du visage  Lunettes à branches


 Lunettes-masques
 Ecrans faciaux

Protecteurs des voies respiratoires  Les appareils filtrants (masque équipé d’un filtre
à ventilation libre ou assistée)
 Les appareils isolants (masque avec apport d’air
depuis une source non contaminée)

Protecteurs des mains et des bras  Gants (contre les perforations, coupures,
vibrations, brûlures, gelures...)
 Moufles, doigtiers, mitaines, maniques
 Manchettes
 Poignets de force

Protecteurs des pieds et des jambes  Chaussures, demi-bottes, bottes de sécurité


 Genouillères
 Protecteurs du coup de pied
 Guêtres
 Semelles amovibles
 Crampons amovibles
Protecteurs du corps  Protection contre les chutes, dits « anti-chutes »,
harnais de sécurité
 Vêtements de protection, dits de « sécurité »
(deux pièces et combinaisons), de protection
contre les agressions mécaniques, contre les
projections de métaux en fusion et le
rayonnement infrarouge, contre les risques
thermiques, contre la contamination radioactive
 Vêtements anti-poussières, anti-gaz
 Vêtements et accessoires (brassards, gants,...)
fluorescents de signalisation, réfléchissants
 Couvertures de protection
 Gilets, vestes et tabliers de protection (contre les
perforations, coupures, projections de métaux en
fusion...)
 Gilets chauffants
 Tabliers de protection contre les rayons X.

113
XIII. Les documents utiles

Document n°10 : Exemple de plan de prévention


I. Renseignements relatifs à l’opération et aux entreprises

Nature de l’opération : ...............................


Lieu de l’opération : ...................................
Date prévue de début et de fin des travaux :

ENTREPRISE UTILISATRICE
R a i s o n s o c i a l e :
Adresse : .....................................................................................................................................
Tél. : ................................................. Fax : ................................................................................
Nom du coordonnateur : .........................................................................................................................

ENTREPRISE EXTERIEURE
(si plusieurs EE participent à l’opération, cette partie est à reproduire)
Raison sociale : ......................................................................................................................................
Adresse : .....................................................................................................................................
Tél. : ..................................................... Fax : ....................................................................................
Nom et qualification du responsable sur le site : .........................................................................................
Effectif sur le site : ...........................................................................................................................
Noms et références des sous-traitants qui interviennent sur le site : .........................................................

DESIGNATION DES TRAVAUX A EFFECTUER PAR L’EE (citée précédemment)


Comm ande n° ................................. du / /
Nature des travaux : ........................................................................................................................
Lieu d’intervention (secteur, bâtime nt) : ..............................................................................................
Date prévue du début des travaux : ......................................................................................................
Date prévue de fin des travaux : ...........................................................................................................

II. Risques d’interférence et mesures de prévention


Risques d’interférences lors des
Mesures de prévention
différentes phases de l’opération
Ex : Phases d'activités dangereuses Ex : Moyens/mesures correspondants
Ex : Travaux réputés dangereux Ex : Raccordement aux réseaux existants sur
le site
Ex : Matériels et dispositifs mis en œuvre Ex : Conditions d'entretien

Liste des postes relevant de la surveillance médicale particulière : ........................................


Organisation des premiers secours : ..................................................................................
N° de téléphone intérieur : .................................................................................................
N° de téléphone extérieur (y compris le code d’accès) : .....................................................
Consignes à respecter sur le site de l’opération : ...............................................................
Consignes à respecter en cas de travail isolé ou de nuit : ......................................................
Modalités d’information des travailleurs : ............................................................................
Installations et locaux à disposition des travailleurs extérieurs : .............................................
Dossiers techniques regroupant les informations relatives à la recherche et à l’identification des
matériaux contenant de l’amiante : ..................................................................................
Avis des représentants du personnel (CHSCT, DP des entreprises utilisatrice et extérieures) :

Entreprise utilisatrice
Date : Nom et signature :
Entreprise extérieure
Date : Nom et signature :

114
XIII. Les documents utiles

Document n°11 : Exemple de permis de feu


u ACTEURS

Ordre de travail donné par : ................................... Fonction : ..................................


Personne veillant à la sécurité générale de l’opération : .......................................
Entreprise extérieure : Responsable de l’intervention :
Opérateurs et auxiliaires : ....................................................................................

u TRAVAIL À EXÉCUTER

Références de l’ordre de travail : ..........................................................................


Date de début des travaux : ........................................................................
Durée d’exécution des travaux : ...............................................................
Désignation des travaux : découpage soudure électrique
autres travaux soudure au chalumeau

u CONDITIONS D’EXÉCUTION

Consignes particulières résultant du type d’exploitation de l’établissement :


Délimitation de la zone de danger : .........................................................................
Retrait des produits inflammables : .........................................................................
Protection des éléments combustibles fixes : ..........................................................
Mise en place de moyens de lutte appropriés : .......................................................

Risques particuliers Précautions à prendre

u ALERTE EN CAS D’INCENDIE OU D’ACCIDENT

Emplacement des moyens d’alerte et de première intervention :


Au téléphone, appeler le numéro : ...........................................

Préciser : - le lieu
- la nature du sinistre ou de l'accident

Dans tous les cas : - ne raccrochez pas le premier


- prévoyez des personnes pour diriger les secours

DATE ET SIGNATURE DES ACTEURS

115
XIV. Glossaire

XIV. Glossaire

Accident du travail : accident survenu, quelle qu'en soit la cause, par le fait ou à l'occasion du
travail à toute personne salariée ou travaillant, à quelque titre ou en quelque lieu que ce soit,
pour un ou plusieurs employeurs ou chefs d'entreprise (art. L. 411-1 CSS).

Amélioration continue : processus de mise en valeur du système de management de la santé


et de la sécurité permettant d'améliorer les performances globales concernant la santé et la
sécurité au travail, en accord avec la politique de santé et de sécurité au travail de l'organisme
(OHSAS 18001).

Audit : procédure systématique, indépendante et consignée qui vise à réunir et à évaluer


objectivement des éléments pour déterminer dans quelle mesure les critères définis sont
remplis. Ce terme ne désigne pas nécessairement un audit externe indépendant, c'est-à-dire
effectué par une ou des personne(s) extérieure(s) à l’organisation (ILO OSH 2001).

Certification : reconnaissance, par un organisme indépendant du fabricant ou du prestataire de


service, de la conformité d'un produit, service, organisation ou personnel à des exigences fixées
dans un référentiel (AFNOR).

Danger : propriété ou capacité intrinsèque d’un équipement, d’une substance ou d’une


méthode de travail, de causer un dommage pour la santé des travailleurs (OSHAS 18001).

Evaluation des risques professionnels (EvRP) : démarche consistant à identifier et classer


les risques auxquels sont soumis les travailleurs d'un établissement, en vue de mettre en place
des actions de prévention pertinentes. L’évaluation des risques professionnels doit être
transcrite dans le Document Unique (DU) de l’entreprise.

Employeur : toute personne physique ou morale qui emploie un ou plusieurs travailleurs.

Entreprise extérieure ou intervenante : entreprise qui fait intervenir son personnel dans une
autre entreprise pour exécuter ou pour participer à l’exécution d’une opération (travaux,
prestations de services...). Ce terme ne peut être utilisé que pour des entreprises
indépendantes de l’entreprise utilisatrice.

Entreprise utilisatrice ou d’accueil : Entreprise où une opération est effectuée par du


personnel d’une ou plusieurs entreprises extérieures, juridiquement indépendantes. Selon
les textes, pour le plan de prévention on parle d’entreprise utilisatrice, pour le protocole de
sécurité, on parle d’entreprise d’accueil.

Fiche de données de sécurité (FDS) : fiche d’information sur le produit dangereux et les
risques liés à son utilisation, transmise à l’employeur par le f ournisseur. Une copie est
adressée au service de santé au travail. La fiche de données de sécurité étendue (FDSE) est
élaboré pour les produits classés comme dangereux au sens de la Directive 67/548/CEE, ou
évalués PBT ou vPvB. La FDSE contient également en annexe les scénarios d’exposions.

Habilitation : document par lequel l’employeur atteste de la compétence du travailleur à


exercer une fonction spécifique, après avoir consulté le service de santé au travail et formé le
travailleur à cette fonction.

Incident : évènement dangereux, lié au travail ou survenu au cours du travail, n'ayant pas
entraîné de lésions sur une personne (ILO OSH 2001).

Lésions, dégradations de la santé et maladies liées au travail : effets nocifs sur la santé
découlant de l'exposition, pendant le travail, à des facteurs chimiques, biologiques, physiques et
psychosociaux ainsi qu'à des facteurs liés à l'organisation du travail (ILO OSH 2001).

116
XIV. Glossaire

Lieu de travail : lieu physique où les travailleurs doivent être ou doivent se rendre en raison de
leur travail, et qui est sous le contrôle d'un employeur (ILO OSH 2001).

Maladie professionnelle : conséquence négative sur la santé de l’exposition plus ou moins


prolongée à un risque qui existe lors de l’exercice habituel de la profession

Pénibilité : l’exposition des travailleurs, au-delà de certains seuils, à un ou plusieurs facteurs de


risques professionnels pouvant laisser des traces durables, identifiables et irréversibles sur leur
santé. Les entreprises ont l’obligation de prévenir la pénibilité au travail.

Responsabilité sociétale des entreprises (RSE) : la prise en compte des préoccupations


sociales, environnementales, et économiques dans les activités des entreprises, ainsi que dans
leurs interactions avec leurs parties prenantes.

Risque : combinaison de la probabilité de la manifestation d'un événement dangereux et de la


gravité de la lésion ou de l'atteinte à la santé causée à des personnes par cet événement (ILO
OSH 2001).

Risque émergents : ils concernent des situations pouvant induire de nouveaux risques
(nouveaux produits, nouvelles technologies, etc.), et pour lesquels les effets sur la santé ne
sont pas toujours bien connus (exemples : les nanoparticules, les champs électromagnétiques,
etc.)

Risques psycho-sociaux (RPS) : risques pouvant être induits par l’activité professionnelle elle-
même, ou générés par l’organisation et les relations de travail. Les RPS sont liées à des
situations de travail où peuvent être présents du stress, des violences internes, et/ou des
violences externes.

Salarié : toute personne qui occupe un emploi, permanent ou temporaire, au service d'un
employeur (ILO OSH 2001). Le salarié est lié à l’employeur par un contrat de travail, contrat qui
se définit par trois critères : un travail pour le compte d’autrui, un travail rémunéré et un lien de
subordination.

Santé : c’est un état de complet bien-être physique, mental et social, et ne consiste pas
seulement en une absence de maladie ou d'infirmité (OMS).

Taux de fréquence
TF = (Nombre d’accidents de travail avec arrêt/Nombre d’heures travaillées)*1.000.000

Taux de gravité
TG = (Nombre de jours perdus/Nombre d’heures travaillées)*1.000

Travailleur : les salariés, y compris temporaires, et les stagiaires, ainsi que toute personne
placée à quelque titre que ce soit sous l'autorité de l'employeur (art. L.4111-5, C. trav.)

Troubles musculo-squelettiques (TMS) : maladies professionnelles touchant les articulations,


les muscles et les tendons des travailleurs. Ces maladies résultent de la combinaison de
différents facteurs liés au poste de travail et à son environnement, à l'organisation du travail, au
climat social dans l'entreprise, etc.

Unité de travail : une situation de travail dans laquelle un ou des travailleurs, avec une ou des
fonctions différentes et en charge d’activités différentes, est (sont) exposé(s) à un même danger.
Il s’agit d’ensembles homogènes de situations d’exposition à des dangers.

117
XV. Les sites Internet utiles

XV. Les sites Internet utiles

Sites officiels et institutions :


 Ministère chargé du Travail, de l'Emploi, de la Formation
Professionnelle et du Dialogue Social http://travail-
emploi.gouv.fr/sante-au-travail/

 Assurance maladie: le site des accidents du travail et des maladies


professionnelles.
Annuaire pour contacter les services de la CARSAT dont vous dépendez.
http://www.risquesprofessionnels.ameli.fr/
 Institut National de Recherche et de Sécurité (INRS)
http://www.inrs.fr/
 Institut National de l'environnement industriel et des risques (INERIS)
http://www.ineris.fr/
 Agence nationale pour l'amélioration des conditions de travail
http://www.anact.fr/
 Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation,
de l’environnement et du travail ( ANSES)
https://www.anses.fr/fr

 Travailler mieux
Ce site regroupe les ressources disponibles en santé et sécurité.
http://www.travailler-mieux.gouv.fr/
 Portail Santé Environnement Travail
http://www.sante-environnement-travail.fr/
 Substitution CMR
Ce site permet de partager les actions, les travaux et les avancées de la recherche en
substitution de substances CMR.
http://www.substitution-cmr.fr/
 Risques professionnels en PME
http://www.risques-pme.fr/
 Agence française de normalisation (AFNOR)
http://www.afnor.org/

Branches professionnelles :
 Organisme Professionnel de Prévention du Bâtiment et des Travaux Publics
http://www.oppbtp.fr/
 Mutualité Sociale Agricole
http://www.msa.fr/

Sites internationaux et européens :


 International Labour Organization (ILO) / Organisation internationale du travail
(OIT) : http://www.ilo.org/
 Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail
http://osha.eu.int/OSHA/
 Groupement de l’institution prévention de la Sécurité sociale pour l’Europe
http://www.eurogip.fr/

118
XV. Les sites Internet utiles

Sites dédiés aux risques professionnels :


 Association Bossons FUTE
L'association Bossons FUTE (Fichier Unifié des situations de Travail et des Expositions
professionnelles), créée par des médecins du travail, diffuse des fiches d'activités
professionnelles et des fiches de risques professionnels.
http://www.bossons-fute.com/
 Association Promotion et suivi de la sécurité routière en entreprise
http://www.asso-psre.com/
 Site des fiches médico-professionnelles du CISME
Site réalisé par l’association « le Centre Interservices de Santé et de Médecine du
travail en Entreprise ».
http://www.fmpcisme.org/
 Site dédié au risque routier professionnel
Ce site a été créé à l'initiative d’un comité de pilotage associant la CNAMTS, la
Sécurité routière, la MSA et la Caisse nationale de retraite des agents des collectivités
territoriales (CNRACL).
http://www.risque-routier-professionnel.fr/
 Site dédié au risque amiante
http://www.amiante.inrs.fr/
 Site dédié à l’interdiction de fumer dans les lieux publics
http://www.tabac.gouv.fr/

 Site dédié aux substances chimiques (ECHA)


https://echa.europa.eu/

Site des CCI :


 CCI France
Site Internet de l’établissement national fédérateur et animateur des Chambres de
Commerce et d'Industrie françaises : http://www.cci.fr/

Veille juridique :
 Le journal officiel
http://www.journal-officiel.gouv.fr/
 Légifrance
http://www.legifrance.gouv.fr/
 Consultation des circulaires et instructions applicables Elles sont
adressées par les ministres aux services et établissements de l’Etat.
http://www.circulaires.gouv.fr/
 Le bulletin officiel du travail
http://www.travail-solidarite.gouv.fr/documentation-publications-videotheque/bulletins-
officiels/
 Enviroveille
Services de veille juridique en environnement et santé, sécurité au travail de CCI
France :
http://www.enviroveille.com/

Abonnements à des newsletters :


De nombreux organismes diffusent des lettres d’information auxquelles il est possible
de s’abonner, comme la lettre de l’INRS (contact@kiosque.inrs.fr).

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CCI France, Direction Développement Durable et Proximité Territoriale
46-48 avenue de la Grande Armée - 75858 Paris Cedex 17
dd@ccifrance.fr

www.cci.fr

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