Mémoire M. TONTSA 30-5-2016 - Mme Chemani

REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON
Paix – Travail – Patrie Peace – Work – Fatherland

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UNIVERSITE DE DSCHANG UNIVERSITY OF DSCHANG
Scholae Thesaurus Dschangensis Ibi Cordum

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ÉCOLE DOCTORALE
DOCTORATE SCHOOL
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DSCHANG SCHOOL OF AGRICULTURE AND
ENVIRONMENTAL SCIENCES DSCHANG SCHOOL OF AGRICULTURE AND
ENVIRONMENTAL SCIENCES
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Centre Régional d’Enseignement Spécialisé
Regional Centre for Specialised Training in
en Agriculture
Agriculture
(CRESA Forêt-Bois)
(RCSTA Forestry-Wood)
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SUIVI-EVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE

DES MESURES ENVIRONNEMENTALES DANS
LA REHABILITATION DU STADE AHMADOU
AHIDJO - YAOUNDE
Mémoire présenté en vue de l’obtention du diplôme de Master Professionnel en

Environnement et Mesure de Conservation (EMC)
Option : Evaluation Environnementale et Aménagement du Territoire (EEAT)
1ere Promotion
Par
TONTSA FRANCOIS
Professeur d’Education Physique et Sportive
(CAPEPS)
CM-UDS-13ASA 0619
Année académique : 2015-2016

REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON
Paix – Travail – Patrie Peace – Work – Fatherland

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UNIVERSITE DE DSCHANG UNIVERSITY OF DSCHANG

Scholae Thesaurus Dschangensis IbiCordum
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ÉCOLE DOCTORALE
DOCTORATE SCHOOL
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DSCHANG SCHOOL OF AGRICULTURE AND
ENVIRONMENTAL SCIENCES DSCHANG SCHOOL OF AGRICULTURE AND
ENVIRONMENTAL SCIENCES
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Centre Régional d’Enseignement Spécialisé
Regional Centre for Specialised Training in
en Agriculture
Agriculture
(CRESA Forêt-Bois)
( RCSTA Forestry-Wood)
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SUIVI-EVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE DES

MESURES ENVIRONNEMENTALES DANS LE
CADRE DES TRAVAUX DE REHABILITATION DU
STADE AHMADOU AHIDJO - YAOUNDE
Mémoire présenté en vue de l’obtention du diplôme de Master Professionnel en
Environnement et Mesure de Conservation (EMC)
Option : Evaluation Environnementale et Aménagement du Territoire (EEAT)
1ere Promotion
Par
TONTSA FRANCOIS
Professeur d’Education Physique et Sportive
(CAPEPS)
CM-UDS-13ASA 0619
Encadreurs Académiques Superviseur

CHEUMANI NOUDJIEU CHARLOTTE Dr TCHEKOTE HERVE
MSC/ Ingénieur des Eaux, Forêts et Chasses Chargé de Cours
Directeur du Département Economie et Université de Dschang

Management Ere Développement
Année Académique: 2015-2016

FICHE DE CERTIFICATION DE L’ORIGINALITE
DU TRAVAIL
Je soussignée TONTSA FRANCOIS, étudiant au CRESA Forêt-Bois en Evaluation

Environnementale et Aménagement du Territoire, atteste que le présent mémoire intitulé
«Suivi-évaluation de la mise en œuvre des mesures environnementales dans le cadre des
travaux de réhabilitation du Stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé » est le fruit de mes propres
travaux effectués lors de mon stage au Bureau d’Etudes ERE Développement de Yaoundé.
Ce travail de recherche a été réalisé sous la supervision du Dr TCHEKOTE Hervé,

Chargé de Cours à l’Université de Dschang /CRESA Forêt-Bois et sous l’encadrement
technique de Mme CHEUMANI NOUDJIEU CHARLOTTE ; Directeur du Département
Economie et Management ERE Développement.
Ce mémoire est authentique et n’a pas été présenté antérieurement pour obtention de
quelque grade universitaire que ce soit.
Nom et signature de l’auteur du document
TONTSA FRANCOIS
Date :
Visa du superviseur Visa du responsable de la filière
Date : Date :
i
DEDICACE
A mon épouse Hortense TONTSA ;
à mes enfants Nathacha, Frank, Karl et Hélèna ;
à ma mère MOMO Julienne.
ii
REMERCIEMENTS
Nos remerciements vont tout d’abord à l’endroit de tous ceux sans qui ce travail de
recherche ne serait pas arrivé à terme. Il s’agit :
du Dr TCHEKOTE Hervé qui a bien voulu diriger ce travail et qui l’a fait avec
beaucoup d’abnégation ;
de Mme CHEUMANI NOUDJIEU Charlotte notre coordonnatrice du stage pour sa
rigueur au travail, sa disponibilité et ses encouragements pendant nos deux années de
formation au CRESA ;
des enseignants de l’Université de Dschang et plus précisément ceux qui ont
directement contribué à notre formation au CRESA pour leur dévouement et la qualité des
enseignements dispensés ;
du coordonnateur du CRESA et de tout son personnel pour leurs conseil et
encouragements à notre endroit ;
de Monsieur NANKO Gérard Ledoux, Directeur Général du Bureau d’Études ERE
Développement pour l’opportunité qu’il nous a offerte en nous admettant comme stagiaire
dans son cabinet ;
des camarades de la première promotion de la filière EE-AT pour l’esprit de
convivialité et de complémentarité, le goût de l’effort et le respect mutuel ;
de EGIS Cameroun, maître d’œuvre et des entreprises prestataires de service au stade
Ahmadou Ahidjo -China Shansy, Arab Contractors, Alcor équipements, TBRC, CEFAO
Technologies, Labogénie- pour leur disponibilité à notre endroit lors de nos investigations :
de M. DAPSIA Coordonnateur technique général du programme PNDIS pour toutes
les informations utiles mises à notre disposition pendant ce travail.
Nos remerciements vont également à l’endroit :
du Directeur de L’INJS qui a bien voulu, en dépit du chronogramme chargé de notre
institution, nous autoriser à postuler pour cette formation ;
de nos collègues de l’INJS en l’occurrence MM. DJOWOUO, NYATCHO, FOUDA
NSI, DJOMO, DJODA, GUESSOGO, TCHOMO, TAMOUFE, FOUELEFACK pour leurs
encouragements ;
de Me MONTHE Patrice, Président de la FECARUGBY, pour le sens de l’honneur
qu’il nous a inculqué et qui continue de guider nos pas.
Nos remerciements vont enfin à :
iii
nos frères et sœurs Suzanne, Delphine, Géneviève, Yvette, Honorine, Jean Marie pour
leurs encouragements et leur soutien moral ;
Monsieur APALA Benoît et son épouse ainsi toute notre belle famille pour leur
présence à nos côtés en toutes circonstances ;
nos amis de tout temps DJOUMESSI pierre, KANDJI joseph, GOUNOU Bienvenu,
KOPA Robert, TOUKO Mathias, GHOGUE Jean Paul, TIDO Bertin pour leur soutien
multiforme.
iv
SOMMAIRE
FICHE DE CERTIFICATION DE L’ORIGINALITE DU TRAVAIL ............................................ i

REMERCIEMENTS .............................................................................................................................iii
LISTE DES TABLEAUX ..................................................................................................................... vi
LISTE DES FIGURES ......................................................................................................................... vii
LISTE DES PHOTOS ......................................................................................................................... viii
LISTE DES SIGLES ............................................................................................................................. ix
RESUME ................................................................................................................................................ xi
ABSTRACT .......................................................................................................................................... xii
INTRODUCTION GENERALE.......................................................................................................... 1
1.1. Définition des concepts et mots-clés .............................................................................................. 6
CHAPITRE 1 : CADRE CONCEPTUEL, REGLEMENTAIREET REVUE DE
LITTERATURE .................................................................................................................................. 67
1.2. Revue de littérature ...................................................................................................................... 12
1.3. Cadre institutionnel ...................................................................................................................... 15
1.4. Cadre juridique ............................................................................................................................ 18
2.1. Présentation du lieu de stage ....................................................................................................... 23
CHAPITRE 2 : APPROCHES METHODOLOGIQUES ........................................................... 2325
2.2. Présentation de la zone d’étude ................................................................................................... 24
2.2.1. Localisation de la zone de projet .......................................................................................... 24
2.2.2. Milieu biophysique ................................................................................................................ 26
2.2.3. Milieu humain et socio-économique..................................................................................... 29
2.3. Matériels et Méthode.................................................................................................................... 29
2.4. Analyse et traitement des données .............................................................................................. 32
3.1. Présentation et analyse des résultats........................................................................................... 33
CHAPITRE 3 : RESULTATS, DISCUSSIONS ET RECOMMANDATIONS ......................... 3337
3.2. Discussion .................................................................................................................................. 7373
3.3. Recommandations .................................................................................................................... 7474
CONCLUSION GENERALE......................................................................................................... 7676
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ...................................................................................... 7777
ANNEXES ...............................................................................................................................................ii
v
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 2.1: Caractéristiques de répondant de la zone de projet. ....................................... 3145

Tableau 3.1: Fiche de suivi-évaluation des mesures du PGES du Lot 1 du projet de
réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé ......................................................... 3852
Tableau 3.2: Fiche de suivie-évaluation des mesures du PGES du Lot 2 du projet de
Tableau 3.3: Fiche de suivi-évaluation des mesures du PGES du Lot 3 du projet de
Tableau 3.4: Check liste des impacts identifiés dans le projet de réhabilitation du stade
Ahmadou Ahidjo de Yaoundé. ............................................................................................. 6276
Tableau 3.5:Matrice des interactions entre les activités sources d’impacts et les composantes
de l’environnement .......................................................................... Erreur ! Signet non défini.
Tableau 3.6: Matrice de caractérisation et d’évaluation....................................................... 6781
vi
LISTE DES FIGURES
Figure 2. 1: Carte de localisation de la zone d’étude et de la zone de projet ....................... 2528

Figure 3.1: Niveau de mise en œuvre des mesures du PGES du Lot 1 du projet de
réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé. ........................................................ 4054
réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé .................................................................
Figure 3.4: Sources d'information des populations riveraines à propos du projet de
réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo ........................................ Erreur ! Signet non défini.
Figure 3.5: Degré de connaissance du projet par les enquêtes ....... Erreur ! Signet non défini.
Figure 3.6: Nombre d’enquêtés percevant des avantages au projet Erreur ! Signet non défini.
Figure 3.7: Différents types d’avantage cités par les enquêtés ....... Erreur ! Signet non défini.
Figure 3.8: Différents inconvénients du projet mentionnés par les personnes enquêtées
..................................................................................................... Erreur ! Signet non défini.75
vii
LISTE DES PHOTOS
Photo 3. 1: Toilette mobile dans le chantier ......................................................................... 3640

Photo 3. 2: Panneau de signalisation .................................................................................... 3640
Photo 3. 3: Panneau de signalisation sur le port d’EPI ........................................................ 3741
Photo 3. 4: Port d’EPI par les employés............................................................................... 3741
Photo 3. 5: Infirmerie du site de projet................................................................................. 3741
Photo 3. 6: Prise en charge d’un ouvrier malade.................................................................. 3741
Photo 3. 7: Déchet de maçonnerie ........................................................................................ 6369
Photo 3. 8: Tassements des terres ......................................................................................... 6369
Photo 3. 9: Amas de terre détruit.......................................................................................... 6369
Photo 3. 10: Destruction du sol ............................................................................................ 6369
viii
LISTE DES SIGLES
ACAMEE : Association Camerounaise pour l’Evaluation Environnementale

APS : Activités Physiques et Sportives
BUCREP : Bureau Camerounais de Recensement de la population
CAF : Confédération Africaine de Football
CAN : Coupe d’Afrique des Nations
CIE : Le Comité Interministériel de l’Environnement
CIO : Comité International Olympique
CNOSC : Comité National Olympique et Sportif Camerounais
COMIP-CAN : Comité National de Préparation des Coupes des Nations de
Football
ECAM II : Enquêtes Camerounaise Auprès des Ménages II
EE : Evaluation Environnementale
EES : Evaluation Environnementale et Sociale
EIE : Etude d’Impact Environnementale
EPI : Equipement de Protection Individuelle
ERE Développement : Etudes et Réalisations Économiques pour le Développement
EVE : Eléments Valorisés de l’Environnement
FECAFOOT : Fédération Camerounaise de Football
FIFA : Fédération Internationale de Football Association
GAR : Gestion axée sur les Résultats
HQE : Haute Qualité Environnementale
IST : Infections Sexuellement Transmissible
MINATD : Ministère de l'Administration Territoriale et de la
Décentralisation
MINCOM : Ministère de la communication
MINCULT : Ministère de la Culture
MINEDUB : Ministère de l’Education de Base
MINEE : Ministère de l’Eau et de l’Energie
ix
MINEPDED : Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du
Développement Durable
MINESSEC : Ministère des Enseignements Secondaires
MINESUP : Ministère de l’Enseignement Supérieur
MINHDU : Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain
MINIMIDT : Ministère de l’Industrie, des Mines et du Développement
Technologique
MINJEC : Ministère de la Jeunesse et de l’Education Civique
MINPOSTEL : Ministère des Postes et Télécommunication
MINRESI : Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation
MINSANTE : Ministère de la Santé Publique
MINSEP : Ministère des Sports et de l’Education Physique
MINTP : Ministère des Travaux Publics
MINTSS : Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale
OCDE : Organisation de la population et de développement Economique
ONES : Office National des Equipements Sportifs
ONS : Office National des Sports
PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale
PNDIS : Plan National de Développement des Infrastructures
PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement
PNUE : Programme des Nations Unies pour l’Environnement
POPS : Polluants Organiques Persistants
RAS : Rien à Signaler
RGPH : Recensement Général de la population et de l’Habitat
SEDA : Société d’Etat pour le Développement de l’Afrique
USB : Universal Serial Bus
VIH/ SIDA : Virus de l'Immunodéficience Humaine /Syndrome de
l'Immunodéficience Acquise
VRD : Voies et Réseaux Divers
x
RESUME
Le projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé, est un projet qui

s’inscrit dans la perspective de l’organisation par le Cameroun, des prochaines Coupes
d’Afrique des Nations de football (féminin et masculin) prévues respectivement en 2016 et en
2019). Les plans de gestion environnementale et sociale (PGES) élaborés à cet effet par les
entreprises prestataires de service de ce projet traduisent l’engagement du gouvernement
camerounais à mettre en place un stade aux normes et standards de protection
environnementale et sociale irréprochables. L’évaluation des PGES de ce projet a permis de
ressortir les enjeux sociaux et environnementaux de son contexte d’implantation et
d’identifier les impacts potentiels du projet sur le milieu ainsi que les mesures de correction.
C’est dans cette logique qu’un suivi-évaluation de la mise en œuvre de ces PGES a été
effectué en vue d’aider à une prise de décision par le gestionnaire du projet. L’hypothèse
générale de cette étude est que la mise en œuvre des PGES du projet de réhabilitation du stade
Ahmadou Ahidjo est effective nonobstant certaines insuffisances constatées. La méthodologie
de ce travail a consisté en la collecte des données primaires et secondaires dont l’analyse a
permis d’identifier ces insuffisances et proposer des pistes de solutions.
Il ressort de cette étude que sept (07) entreprises se devaient de réaliser les travaux de
ce projet repartis en trois (03) grands lots dans les délais impartis. Le suivi-évaluation du
niveau de mise en œuvre des mesures des PGES de ces différents lots montre que vingt-cinq
(25) soit 24% des mesures du projet sont rigoureusement respectées, soixante (60) mesures
soit 57% sont respectées avec quelques irrégularités, seize (16) mesures soit 15% ne sont
même pas encore mises en place. Par ailleurs trois (03) mesures soit 3% sont partiellement
respectées et une (01) mesure soit 1% présente des déficiences sérieuses. Ces différentes
informations ainsi révélées montrent que quatre-vingt dix-neuf mesures soit 85% des mesures
des PGES du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé sont mises en
œuvre. Malgré l’application des mesures environnementales dans la réalisation de ce projet,
de nombreux impacts résiduels ont été identifiés (bruits, perturbation de la circulation, conflits
et troubles sociaux). En vue d’améliorer ces différents PGES et leur mise en œuvre, quelques
recommandations ont été formulées à l’endroit du Gouvernement, du Maître d’œuvre, des
entreprises prestataires de service, du Directeur du stade et des populations locales pour la
bonne réhabilitation et exploitation de cette infrastructure.
Mots clés : Suivi-évaluation, mesures environnementales, PGES
xi
ABSTRACT
(a compléter)
xii
INTRODUCTION GENERALE
1.1. Contexte et justification
Après la seconde guerre mondiale, les pays européens, plus préoccupés par la
reconstruction des structures indispensables à leur fonctionnement (écoles, logements,
industrie, infrastructures routières, etc.), présentaient un important déficit en matière
d’équipements sportifs et de loisirs. Cette situation était surtout ressentie au niveau des
installations de base notamment les terrains de sport, les salles couvertes, les piscines. L’essor
démographique de l’après-guerre, l’urbanisation croissante et le développement de la pratique
sportive vont contribuer dès les années soixante au renversement de cette situation. C’est ainsi
que les constructions sportives et de loisirs vont devenir un secteur particulièrement sensible
des constructions publiques, représentant 90 % des investissements dans la plupart des pays
de l’Europe de l’ouest (Lacouture, 2006).
En France par exemple, grâce à cette vision, on pouvait noter dans les années 1970, la
réalisation de quelque 1600 piscines couvertes et 2000 piscines en plein air, 8000 gymnases,
19000 terrains de grands jeux (Falcoz, 1998).
Certains Etats africains ne sont pas restés indifférents et ont trouvé en cette politique
de développement infrastructurel, un moyen efficace pour l’épanouissement, la formation et
l’insertion socio professionnelle des jeunes. La Tunisie, l’Égypte, le Maroc et l’Afrique du
sud constituent des cas d’école.
Le Cameroun quant à lui, va épouser cette philosophie dès la fin de sa première
décennie d’indépendance, avec la construction des stades omnisports de Yaoundé et de
Douala en vue de l’organisation de la huitième Coupe d’Afrique des Nations (CAN) de
football. Seulement cette vision politique de l’Etat sera sans effets escomptés puisque plus de
40 ans après, le développement des infrastructures sportives ne suivra pas ; malgré les
orientations définies par l’Etat à travers l’Office National des Sports (ONS) et l’Office
National des Equipements Sportifs (ONES), pour la promotion des infrastructures de sport et
de loisirs sur le territoire national (Dikoume, 1989).
Mais, que ce soit en Europe ou partout ailleurs, les constructions et aménagements
divers n’ont été que de grosses œuvres de génie civil qui peuvent endommager
l’environnement et causer ainsi d’énormes préjudices à l’homme. C’est sans doute pourquoi
les Nations Unies précise que « L’environnement c’est là où nous vivons tous et le
développement c’est ce que nous faisons tous pour essayer d’améliorer notre sort dans cet
environnement. Les deux sont indissociables » (PNUE, 1991). Conscient de ces menaces, le
1
Comité International Olympique (CIO), instance dirigeante du sport mondial, va s’investir
auprès des Nations Unies, à l’effet de prendre part active à la défense de l’idéologie incarnée
par cette dernière en matière de protection de l’environnement. Ainsi le CIO prendra
désormais part aux rencontres organisées par les nations unies sur l’environnement à l’instar
du sommet de Rio de 1992 sur « la terre » où pour la première fois, seront posées les
questions environnementales liées à la pratique sportive (CIO, 2005). Le CIO va même
renforcer cet élan en créant en son sein une commission « Sport et Environnement ». Toutes
ces initiatives du CIO vont conduire à la publication en 1999, de l’Agenda 21(CIO, 2005) qui
est le document cadre sur « le sport et l’environnement » et qui se charge de véhiculer auprès
des Comités Nationaux Olympiques (CNO) et de tout autre acteur du sport mondial, la
philosophie du CIO sur les menaces que la pratique des Activités Physiques et Sportives
(APS) peut avoir sur notre environnement (CIO, 2005).
Entant que membre des Nations Unies et du CIO, le Cameroun a ratifié différentes
conventions inhérentes à la protection de l’environnement et a même décliné sa vision propre à
travers la loi N°96/12 du 05 août 1996 portant loi-cadre relative à la gestion de
l’environnement qui stipule en son article 17 (1) que « tout promoteur ou maître d’ouvrage de
tout projet d’aménagement, d’ouvrage, d’équipement ou d’installation qui risque, en raison de
sa dimension, de sa nature, de porter atteinte à l’environnement, est tenu de réaliser, selon les
prescriptions du cahier des charges , une étude d’impact permettant d’évaluer les incidences
directes et indirectes dudit projet sur l’équilibre écologique de la zone d’implantation ou de
toute autre région, le cadre et la qualité de vie des populations et les incidences sur
l’environnement en générale »
C’est au regard de ce qui précède, qu’en vue de l’organisation des prochaines Coupes
d’Afrique des Nations (CAN) féminine et masculine prévues respectivement en 2016 et en
2019, l’Etat du Cameroun a fait du respect des normes environnementales un véritable
« cheval de bataille » dans le cadre de la réhabilitation du Stade Ahmadou Ahidjo de
Yaoundé.
1.2. Problématique
Le Gouvernement camerounais, à travers le Comité National de Préparation des
Coupes des Nations de Football (COMIP-CAN) 2016 et 2019, a décidé de réhabiliter le stade
Ahmadou Ahidjo afin qu’il réponde aux attentes de ces deux compétitions conformément aux
standards de la Fédération Internationale de Football Association (FIFA) et de la
Confédération Africaine de Football (CAF). Selon le cahier de charges, les travaux consistent
en la rénovation de cette infrastructure vieille de plus de 40 ans et devront porter sur les
2
infrastructures technico-sportives, l’approvisionnement en eau, l’alimentation et éclairage
électrique, les réseaux de télécommunication (téléphone, internet, téléfax) l’aménagement des
portes d’entrée et sortie du public, des espaces verts, des parkings, du système de sécurité
incendie, des voies et réseaux divers (VRD), etc…
La réhabilitation de ce complexe sportif, s’inscrit dans la perspective du Plan National
de Développement des Infrastructures Sportives (PNDIS) lancé en 2008 (MINSEP, 2010),
mais resté en veilleuse jusqu’à la désignation par la Confédération Africaine de Football
(CAF), du Cameroun comme organisateur des deux compétions sus-évoquées. L’objectif de
ce programme ambitieux était de doter le pays des infrastructures modernes plus adaptées, ce
qui lui permettra de combler son immense retard dans le domaine (MINSEP, 2010). Il est
désormais question, vues les exigences que lui impose l’organisation de ces deux
compétitions majeures de football, que le Cameroun aménage quatre nouveaux stades (Limbe,
Bafoussam, Yaoundé, Douala) et réfectionne des vielles enceintes sportives que sont Douala
(Réunification), Garoua (Roumdé Adja) et Yaoundé (Ahmadou Ahidjo).
C’est dans ce contexte que sur recommandation du Ministère des Sports et de
l’Éducation Physique (MINSEP), agissant comme Maître d’ouvrage, une étude de faisabilité
en vue de la réhabilitation du Stade Ahmadou Ahidjo a été réalisée, comportant entre autres
des volets techniques, des volets physiques, des volets économiques mais également un
important volet environnemental et social qui a abouti à l’élaboration d’un Plan de Gestion
Environnemental et Social (PGES).
Il convient de noter tout de même que c’est récemment que l’Arrêté
N°00001/MINEPDED du 08 février 2016 fixant les différentes catégories d’opérations dont la
réalisation est soumise à une évaluation environnementale stratégique ou à une étude d’impact
environnemental et social (EIES) au Cameroun, intègre les projets d’infrastructures sportives
dans la catégorie des opérations soumises à une EIES détaillée (article 4) ; l’Arrêté (2005)
antérieur n’y faisant pas référence. Cependant, en vue de se conformer à l’engagement de
l’Etat visant la préservation de l’environnement, de favoriser une exécution des travaux à
faible impact et de permettre que ce projet respecte les normes et standards de protection
environnementale et sociale, cette voie a semblé incontournable. L’élaboration des PGES a
ainsi tenu compte du contexte légal et institutionnel national, des recommandations et
exigences techniques de la FIFA sans oublier les normes de construction et les standards de
Haute Qualité Environnementale (HQE).
C’est l’évaluation de la prise en compte de ces mesures qui a constitué la trame de ce
travail de recherche que nous avons intitulé « suivi-évaluation de la mise en œuvre des
3
mesures environnementales dans le cadre des travaux de réhabilitation du Stade Ahmadou
Ahidjo - Yaoundé ».
Question principale
Les mesures contenues dans les PGES des entreprises prestataires de service,
approuvées par le Maître d’œuvre sont-elles véritablement appliquées dans la cadre des
travaux de réhabilitation du Stade Ahmadou Ahidjo ?
Questions spécifiques
De manière spécifique,
• Quelles sont les principales mesures environnementales prévues dans le PGES
du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo ?
• Quel est leur niveau de mise en œuvre ainsi que les impacts qui en découlent ?
• Comment contribuer davantage à l’amélioration de cette mise en œuvre ?
1.3. Objectifs de recherche
1.3.1. Objectif générale
L’objectif général de cette étude est de faire un suivi-évaluation de la mise en œuvre
des PGES du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé.
1.3.2. Objectifs spécifiques
Plus spécifiquement, il s’agit de :
• Présenter les mesures contenues dans les PGES du projet de réhabilitation du
Stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé ;
• Evaluer le niveau de mise en œuvre de ces PGES et recenser les impacts
résiduels ;
• Proposer des stratégies en vue de l’amélioration de la gestion environnementale
du projet.
1.4. Hypothèses de recherche
1.4.1. Hypothèse générale
La mise en œuvre des PGES du projet de réhabilitation du Stade Ahmadou Ahidjo est
effective.
1.4.2. Hypothèses spécifiques
• Les mesures prévues dans les PGES du projet de réhabilitation du stade
Ahmadou Ahidjo sont appliquées ;
• La mise en œuvre de ces PGES présente des insuffisances induisant un certain
nombre d’impacts ;
4
• Les obstacles qui empêchent la mise en œuvre de ces PGES sont répertoriés et
des mesures correctives sont envisagées pour une gestion durable du projet.
1.5. Importance de l’étude
Cette étude revêt une importance à deux niveaux. D’abord elle constitue notre
contribution à l’enrichissement la littérature déjà existante sur les suivi-évaluations des PGES
de projet. Ensuite, elle ouvre un champ nouveau et incite désormais à une prise en compte des
problèmes environnementaux et sociaux dans la réalisation des projets de type infrastructures
sportives, qui constituent de nos jours un domaine digne d’intérêts.
1.6. Limites de l’étude
Les limites à cette recherche sont essentiellement d’ordre scientifique car en notre
qualité d’environnementaliste, nous ne disposions pas d’arguments pour confirmer ou
infirmer certaines informations mises à disposition par des entreprises prestataires. Certains
éléments de cette recherche pourraient davantage être explicités par des spécialistes de divers
autres domaines notamment les ingénieurs de génie civil, les pédologues, les spécialistes de
son, etc.
1.7. Plan du travail
Outre l’introduction générale et la conclusion générale, ce travail porte sur trois
chapitres. Le chapitre premier est consacré au cadre conceptuel et à la revue de littérature. Le
deuxième chapitre se focalise sur la méthodologie et les motivations des choix
méthodologiques. Le troisième chapitre expose les résultats obtenus ainsi que les différentes
interprétations et discutions suscitées par ceux-ci. Tout ceci a débouché sur la formulation de
quelques recommandations
5
CHAPITRE 1 : CADRE CONCEPTUEL, REGLEMENTAIRE
ET REVUE DE LITTERATURE
Ce chapitre présente les fondements théoriques de l'étude. Il y est question de définir

les concepts et mots clés et de parcourir la littérature sur le suivi-évaluation en général, mais
également de situer le cadre institutionnel, réglementaire sans oublier la problématique de
l’environnement en rapport avec l’aménagement et la gestion des infrastructures sportives.
1.1. Définition des concepts et mots-clés
Cette étude fait intervenir un ensemble de concepts et mots clés polysémiques, qui
nécessitent des définitions opératoires. Aussi, dans cette optique nous donnerons des
approches de compréhension des notions d’environnement, d’évaluation environnementale,
d’étude d’impact environnemental, d’audit environnemental, de PGES, de suivi évaluation, de
réhabilitation et d’infrastructure sportive.
1.1.1. Environnement
Selon André et al(2010), la loi québécoise sur la qualité de l’environnement, définit la
notion d’environnement comme : « l’eau, l’atmosphère et le sol ou toute combinaison de l’un
ou de l’autre ou, d’une manière générale, le milieu ambiant avec lequel les espèces vivantes
entretiennent des relations dynamiques ». Toujours selon les mêmes auteurs, la loi N° 96-766
du 03 octobre 1996 portant code de l’environnement de la Côte d’Ivoire dispose en son article
1er : « L’environnement désigne des éléments physiques, chimiques, biologiques et des
facteurs socio-économiques, moraux et intellectuels susceptibles d’avoir un effet direct ou
indirect, immédiat ou à terme, sur le développement du milieu, des êtres vivants et des
activités humaines ». La loi N° 96/12 du 05 août 1996 portant loi-cadre relative à la gestion
de l’environnement au Cameroun définit l’environnement comme étant « l’ensemble des
éléments naturels ou artificiels et des équilibres biogéochimiques auxquels ils participent,
ainsi que des facteurs économiques, sociaux et culturels qui favorisent l’existence, la
transformation et le développement du milieu, des organismes vivants et des activités
humaines » (MINEPDED, 2008). Au regard de ces trois définitions, on peut affirmer que
l’environnement est l’ensemble des interactions entre les éléments naturels (biophysiques) et
socioculturels du milieu (les êtres humains et leurs activités).
1.1.2. Évaluation environnementale

L’évaluation environnementale (EE) peut se définir comme l’ensemble des processus
qui visent l’intégration des aspects liés à l’environnement naturel et humain dans la prise des
6
décisions relatives à la conception, la planification, la mise en œuvre et le suivi des
interventions en vue d’un développement équilibré et durable (Bitondo et al, 2013). Elle
consiste à estimer et à prédire les conséquences d’une action de développement sur
l’environnement. Par ailleurs, elle permet d’examiner quatre catégories de conséquences :
écologiques, technologiques, sociales et politiques (Hamadjoda, 2010). L’évaluation
environnementale est donc un outil de planification pour sélectionner la meilleure action de
développement à partir de la connaissance des conséquences qu’elle engendre. C’est aussi un
outil d’aide à la décision qui stipule des apprentissages et facilite la coordination des gens
affectés par une action de développement. Ainsi, l’EE répond à deux objectifs : sélectionner la
meilleur action au regard de ses incidences et améliorer la qualité des décisions (PNUE,
2002).
L’EE se compose d’un ensemble de processus qui visent la prise en compte de
l’environnement dans la planification ou le développement d’opérations de projets, de
programmes de plans ou de politiques. Il s’agit d’un processus systématique qui consiste à
évaluer et à documenter les possibilités, les capacités et les fonctions des ressources, des
systèmes naturels et des systèmes humains afin de faciliter la planification d’un
développement durable et la prise de décision en général. Elle vise entre autres à prévoir et à
gérer les effets positifs et négatifs des propositions d’aménagement (André et al, 2010).
1.1.3. Etude d’Impact Environnemental
D’après Hamadjoda (2010) la notion d’environnement fait son apparition au 12è
siècle, mais son intégration dans le langage courant va attendre les années 1960. Et c’est
surtout pendant les 20 années qui séparent la première conférence mondiale sur
l’environnement de Stockholm en 1972 et celle de Rio de Janeiro en 1992 qu’une prise de
conscience générale à l’égard de l’environnement et des menaces qui l’affectent, marquera
définitivement les esprits (PNUE, 2002). C’est depuis cette période que l’Etude d’Impact
Environnemental (EIE) est devenue une véritable préoccupation dans le cadre de
l’accomplissement des projets. Ainsi la loi-cadre N°96/12 du 05 Août 1996 relative à la
gestion de l’environnement définit l’étude d’impact environnemental) comme étant l’examen
systématique en vue de déterminer si un projet a ou n’a pas une incidence défavorable sur
l’environnement. En effet, l'étude d'impact est un instrument de planification qui prend en
compte l'ensemble des facteurs environnementaux relatifs aux différentes activités du projet
tout en se concentrant sur les éléments significatifs, qui considère les intérêts et les attentes
des parties prenantes en vue d'éclairer les choix et les prises de décision. Dans la pratique,
l’EIE évalue les effets négatifs et positifs des projets sur l’environnement, puis propose des
7
mesures d’atténuation et d’optimisation à mettre en œuvre afin de faciliter l’insertion dudit
projet dans son environnement. L'EIE est un instrument institué au Cameroun par la loi-cadre
ci-dessus évoquée, pour assurer une meilleure planification du développement par
l’intégration des considérations environnementales aux projets et programmes de
développement et une meilleure utilisation des ressources et du territoire. Elle vise la prise en
compte des préoccupations environnementales à toutes les phases de réalisation des projets
depuis leur conception jusqu’à leur clôture, incluant leur mise en place et l’exploitation des
installations. Elle aide le promoteur à concevoir un projet plus respectueux de
l’environnement et compatible avec les spécificités de son milieu d’implantation, sans
remettre en cause sa faisabilité technique et économique. A cet égard, l’EIE prend en
considération l’avis de toutes les parties prenantes au projet dans le processus de la
participation du public énoncé par les différents textes en vigueur en la matière.
1.1.4. Audit environnemental

Les audits environnementaux sont des vérifications environnementales, appliquées au
sein d’organisations existantes (Leduc et Raymond, 2000). C’est en ce sens qu’il diffère de
l’EIE. De façon plus précise, l’audit environnemental est l’étude ayant pour objet,
l’appréciation à un moment donné, de l’impact que tout ou une partie de la production ou de
l’existence de l’entreprise est susceptible, directement ou indirectement, de générer sur
l’environnement. L’audit est un outil de gestion qui comprend une évaluation systématique,
documentée, périodique et objective de la manière dont fonctionnent l’organisation, la gestion
et le matériel en matière d’environnement, dans le but de contribuer à la sauvegarde de
l’environnement. La réalisation d’un audit environnemental est sanctionnée par un quitus
environnemental ou un certificat de conformité ou de régulation environnementale.
Contrairement à ceux de l’EIE, les résultats d’audits environnementaux sont effectués sur une
base volontaire et demeure un processus interne à l’organisation (PNUE ,1989). Toutefois, les
organisations sont invitées à rendre publique leur performance environnementale par la
production des rapports dédiés à l’environnement et au développement durable, ou par
l’insertion d’un volet environnemental à leurs rapports annuels.
1.1.5. Plan de gestion environnemental et social (PGES)

Le PGES est un plan qui consiste en une synthèse et une planification de la mise en
œuvre des mesures environnementales et sociales préconisées en vue d’apporter des réponses
durables, aux problèmes/impacts, susceptibles de survenir lors de la mise en œuvre du projet
8
et après. Ce plan précise pour chacune des actions environnementales proposées, les objectifs
visés, les différentes tâches à exécuter, l’acteur ou les acteurs chargés de la mise en œuvre, le
lieu où l’action sera menée, la période appropriée pour la mise en œuvre, les indicateurs
objectivement vérifiables de suivi de l’action, ainsi que les acteurs de suivi de l’efficacité de
la mesure. Le PGES ainsi, décrit en détail : l’identification et la description des principaux
impacts, le plan de mise en œuvre des mesures et le plan de suivi surveillance
environnemental.
1.1.6. Suivi-évaluation
Le suivi consiste à collecter et à analyser systématiquement l’information pour suivre
les progrès réalisés par rapport aux plans établis, et vérifier leur conformité avec les normes
établies. Il permet d’identifier les tendances et les schémas qui se dessinent, d’adapter les
stratégies et de guider la prise de décisions relatives à la gestion du projet/programme. Les
type de suivi sont les suivants : le suivi des résultats, le suivi du processus des activités, le
suivi de la conformité, le suivi du contexte de la situation, le suivi des bénéficiaires, le suivi
financier, le suivi organisationnel. Les principaux outils du suivi quant à eux sont: le plan de
travail, le rapport d’avancement et le plan de suivi
L’évaluation quant à elle « est une appréciation systématique et objective d’un projet,
d’un programme ou d’une politique, en cours ou terminé, de sa conception, de sa mise en
œuvre et de ses résultats en fonction des objectifs initiaux » OCDE (2002). Les types
d’évaluation sont : l’évaluation formative, l’évaluation récapitulative, l’évaluation à mi-
parcours, l’évaluation finale, l’évaluation interne ou autoévaluation, l’évaluation externe ou
indépendante, l’évaluation en temps réel, la méta-évaluation, l’évaluation participative,
l’évaluation conjointe, l’évaluation thématique et l’évaluation sectorielle.
Le sui-évaluation est donc l’évaluation systématique et continue du progrès dans le
temps par la collecte et l’analyse de l’information et l’utilisation de cette information pour
améliorer le travail au sein du projet. Il est un élément essentiel de la gestion axée sur les
résultats (GAR). Il est le fondement de comptes rendus clairs et précis sur les résultats d’une
intervention (projet ou programme). Ainsi, le compte rendu n’est plus une corvée, mais au
contraire une occasion d’effectuer une analyse critique et de tirer des enseignements sur
l’organisation, éclairant la prise de décisions et l’évaluation de l’impact. Selon Heukoua
(2011), Les outils du sui-évaluation sont :
9
- La pertinence : C’est la mesure dans laquelle les objectifs d’un programme ou projet
correspondent aux besoins des bénéficiaires, aux besoins du pays et aux priorités
nationales ;
- L’efficacité : Elle mesure la capacité d’une équipe à atteindre les objectifs d’un projet,
d’un programme ou d’une politique ;
- L’efficience : C’est la capacité à faire bon usage des ressources mises à la disposition
d’un projet/programme ;
- La durabilité : Probabilité que les résultats du projet, réels et attendus au stade de

l’évaluation, seront maintenus pendant la durée de vie prévue de l’opération ;
- L’indicateur : toute information qui mesure de manière générale l’évolution, et en

particulier, la performance d’un projet ;
- Le développement institutionnel : L’étendue de la contribution du projet au

perfectionnement ou autres changements dans les normes et pratiques (capacités
institutionnelles, cadre de politique, etc.) permettant au pays de faire une utilisation plus
efficace de ses ressources humaines, financières et naturelles, que ces changements soient
voulus dans le cadre des objectifs du projet ou non.
10
- Efficacité : Obtention de Pertinence : Le programme
résultats continue de répondre aux besoins
Efficience : Résultats en L’évaluation se

comparaison des coûts préoccupe des résultats,
elle est axée sur Durabilité : Les résultats
demeurent inchangés
après le retrait de l’appui
Stratégies de remplacements
Autres moyens possibles
d’aborder le problème
Résultats imprévus Effets
importants de la
performance
Validité de la conception Causalité : Facteurs affectant la

Logique et cohérence performance
Source : Trousse d’outils de planification des évaluations de l’UNFPA, Heukoua (2011).

Figure 1. 1: Outils du suivi-évaluation
1.1.7. Réhabilitation
Selon le petit Larousse illustré (1998), la réhabilitation c’est l’action de réhabiliter
c’est à dire rétablir une personne dans des droits, une capacité, une situation juridique qu’elle
avait perdus. C’est aussi aider à la réinsertion sociale d’une personne en déperdition. C’est
faire recouvrer l’estime et la considération à autrui. C’est restaurer et moderniser. Elle
consiste à remettre en état un ouvrage dégradé afin de lui permettre de retrouver son état
d’origine. C’est aussi une action qui consiste à remettre dans son état antérieur une chose. La
réhabilitation est donc une action à entreprendre dans plusieurs domaines, en ce sens qu’elle
contribue à l’amélioration de la situation actuelle afin d’obtenir un rendement ou une
production future et ce dans des meilleures conditions.
1.1.8. Infrastructure sportive
Est considérée comme infrastructure sportive, tout ouvrage spécialement aménagé
pour la pratique d’exercices physiques ou des sports individuels ou collectifs et doté de
possibilités d’accueil des spectateurs. L’Union Européenne (2011) distingue trois types
d’infrastructures : les installations sportives (piscine, gymnase, terrain de sport…), les
infrastructures de loisir (parcs, terrains de jeux, pistes cyclables…), les espaces urbains et
espèces verts (rues, lieux publics, forêts et plages).
Ainsi dit, le stade est un terrain aménagé pour la pratique de certains sports,
notamment l'athlétisme (course, gymnastique, lancer, saut) et les grands jeux de ballon,
entouré généralement de gradins et de tribunes destinés aux spectateurs.
Au Cameroun, l’histoire des infrastructures remonte aux années 1970 mais c’est avec
la loi- cadre de 1996 que les préoccupations d’ordre environnementale ont fait leur entrée
dans ce domaine jusque-là négligé et même méconnu.
1.2. Revue de littérature

De nombreux auteurs ont abordé la question de l’évaluation environnementale d’une
part et de celle du suivi-évaluation des PGES d’autre part. Nous nous inspirerons des travaux
de quelques-uns afin de situer notre problématique.
1.2.1. Evaluation environnementale, un système intégré de protection environnementale
et sociale
Reconnue comme indispensable pour un développement durable, l’évaluation
environnementale (EE) est un instrument de gouvernance par excellence en ce sens qu’il rend
possible l’intégration des intérêts de plusieurs acteurs (Bitondo et al, 2013). Apparu aux États-
Unis à la fin des années 1960, il a évolué pour prendre en compte des aspects sociaux en plus
12
des aspects environnementaux, en restant néanmoins économiquement viable (Bitondo,
2011). Vers les années 1980, cet outil entrait en vigueur au Québec avec la réglementation sur
l’évaluation et l’examen des impacts sur l’environnement. Ce règlement établit une procédure
par laquelle certains projets pouvant perturber l’environnement de façon significative et
susciter des préoccupations chez le public sont soumis à une évaluation environnementale.
Incontestablement, l’évaluation environnementale apparaît comme un des principaux
leviers concrets dont disposent les acteurs du développement durable pour contribuer à
l’intégration des aspects relatifs à la gouvernance et de la durabilité dans le processus de
développement. C’est le cas des pays de l’Afrique centrale. La forme d’évaluation
environnementale la plus connue est l’Étude d’impacts sur l’environnement (ÉIE), qui
s’applique aux projets avant leur mise en œuvre. De plus en plus, elle (évaluation
environnementale) fait recours aux audits environnementaux, qui concernent les projets en
cours et aux évaluations environnementales dites stratégiques (EES), qui couvrent les
politiques, plans ou programmes (ACAMEE, 2012). Depuis 2013, la Notice d’impact
environnemental et social (NIES) a fait son apparition pour les projets de faible envergure et
qui peuvent se gérer au niveau communal (article 2 du Décret N°2013/0171/PM du 14 février
2013 fixant les modalités de réalisation des EIES).
Au Cameroun, l’évaluation environnementale a conduit respectivement à :
l’élaboration d’un certain nombre de textes, la mise en place d’un certain nombre d’institution
tel que le Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement
Durable (MINEPDED) et le Comité Interministériel de l’Environnement (CIE). De même
certains programmes ont été élaborés avec pour but de renforcer les capacités dans le domaine
des EE ou d’entraîner une gestion durable de l’environnement et des ressources naturelles. Il
s'agit principalement du Plan National de Gestion de l’Environnement avec un Programme
Environnement, du Programme Sectoriel Forêt Environnement et du Projet de Renforcement
des Capacités Environnementales et Sociales du Secteur de l’Énergie. Par ailleurs, un Guide
de réalisation et d’EE au Cameroun a été réalisé par le MINEPDED en 2008, et un certain
nombre de bureaux d’études sont agréés à la réalisation des études d’impacts et audits
environnementaux. Toutefois, il importe de soulever quelques contraintes liées à l’évaluation
environnementale. Il s’agit : de plusieurs projets et entreprises qui s’installent et/ou continuent
de mener leurs activités sans avoir réalisé au préalable des EE. Plus encore, un Certificat de
Conformité Environnementale est délivré aux promoteurs de projets sans que le MINEPDED
n’assure de manière efficace la mise en œuvre effective des PGES validés. Ainsi dit, une fois
les impacts connus d’un projet, et le PGES élaboré, la mise en œuvre du PGES doivent être
13
effective en vue de valoriser l’évaluation environnementale, d’où la nécessité d’assurer un
suivi-évaluation permanent.
1.2.2. Suivi-évaluation, un instrument de contrôle de la mise en œuvre des PGES
Le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre des mesures prescrites dans le PGES d’un
projet sont essentiels pour juger de la progression réalisée en direction des objectifs et des
résultats. C’est l’évaluation systématique et continue du progrès dans le temps par la collecte
et l’analyse de l’information et l’utilisation de cette information pour améliorer les résultats au
sein du projet. Il permet de juger de l’efficacité ou non d’une mesure.
En effet, le suivi-évaluation permet à une organisation de tirer les informations
pertinentes des activités passées et en cours pour en faire la base d’une réorientation
minutieuse, réglée et une planification future. En l’absence, d’un suivi-évaluation efficace, il
serait impossible de déterminer si les activités suivent la bonne direction et si des progrès et
des succès ont été réalisés, pas plus que de savoir comment les efforts à venir pourraient être
améliorés (PNUD, 2009).
Selon le guide pour le suivi et l’évaluation de projets/programmes de la Fédération
internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (2011), Il est aussi, une
composante essentielle de la bonne gestion et de la redevabilité dans le cadre d’un projet ou
d’un programme. Un suivi et une évaluation réalisés en temps opportun et fiables fournissent
des informations utiles pour : Soutenir la mise en œuvre du projet/programme, contribuer à
l’apprentissage organisationnel et au partage des connaissances, soutenir les principes de
redevabilité et de respect des règles, offrir aux parties prenantes (en particulier les
bénéficiaires) la possibilité de donner leur avis et leur perception sur le projet, promouvoir et
célébrer le projet en mettant en évidence ses réalisations ses succès.
Selon les directives des évaluations environnementales de 2005 au Québec, le suivi-
évaluation des PGES, est une étape très importante qui permet de s’assurer de la bonne
évaluation des impacts, de vérifier l’efficacité des mesures d’atténuation ou de compensation
et d’observer les effets de la mise en place de nouvelles technologies.
Au Cameroun, la réglementation en vigueur exige que le PGES fasse partie intégrante
des évaluations environnementales afin d’atténuer, bonifier, compenser, ou réduire les
impacts liés au projet. Le PGES est un ensemble de mesures hiérarchisées prescrites dans le
but d’intégrer les préoccupations environnementales et sociales dans tous projets. Pour
Ngamga (2014) le suivi-évaluation de la mise en œuvre des mesures environnementales du
PGES de la carrière d’Elat présente des déficiences sérieuses liées à la conjoncture que traverse la
société ; alors que pour la carrière d’Eloumden I, la mise en œuvre de ces mesures est respectée
14
avec quelques irrégularités. De cette situation, ont été recensé un ensemble de difficultés liées à
cette mise en œuvre ainsi que, les impacts liés à l’exploitation des carrières de pierres marquées
par leur caractérisation en vue d’apprécier leur niveau de sensibilité environnementale. A
l’issue de tout ceci, ont été proposé, un ensemble de mécanismes stratégiques basés sur la
prise en compte de toutes les parties prenantes afin que la mise en œuvre du PGES soit
effective et permette d’inscrire les projets dans une perspective de durabilité.
Pour s’assurer de la mise en œuvre effective des PGES, il convient à toute entreprise
d’assurer son suivi-évaluation des mesures prescrites dans ce PGES. Ainsi, pour Kamtchouing
(2009), le suivi-évaluation n'est pas encore bien maîtrisé dans l'environnement camerounais.
Ngansom (2014), quant à lui montre que, la mise en œuvre du PGES est insuffisante pour
juguler ses impacts sur l’environnement. Dans cette vision des choses, Bayi (2012) pense que
les défaillances environnementales souvent observées dans les projets sont pour la quasi-
totalité liées au non-respect de la mise en œuvre des mesures prescrites dans le PGES. C’est
dans cette logique qu’il convient d’axer notre étude sur le suivi-évaluation de la mise en
œuvre des mesures environnementales des PGES du projet de réhabilitation du stade
Ahmadou Ahidjo de Yaoundé, région du Centre-Cameroun.
1.3. Cadre institutionnel
Au Cameroun, on note un nombre important d’acteurs qui interviennent de façon
générale dans la gestion des problèmes environnementaux. Il s’agit des départements
ministériels et des organismes publics. Ce travail de recherche nous a amené à nous intéresser
aux rôles des institutions ci-dessous évoquées, contenus pour l’essentiel dans les manuels
d’appel d’offre général du projet.
1.3.1. Les départements ministériels
Le Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du
Développement Durable (MINEPDED)
Il est chargé de la formulation et de la mise en œuvre de la politique nationale
environnementale, de la détermination des stratégies de gestion durable des ressources
naturelles et du contrôle des pollutions. Le MINEPDED assure la tutelle de la Commission
Nationale Consultative pour l’Environnement et le Développement Durable ainsi que du
Comité Interministériel de l’Environnement, tous des cadre de concertation où les opérateurs
et acteurs environnementaux se retrouvent pour mettre en cohérence leurs approches,
notamment en ce qui concerne la gestion durable des ressources naturelles. Il est en outre
chargé des missions ci-après :
15
• Mise en place des normes et de la réglementation de protection de
l’environnement et assurer leur application ;
• exécution des inspections environnementales ;
• promotion de l’éducation et sensibilisation environnementale ;
• participation aux actions de gestion et de prévention des catastrophes et risques
naturelles ;
• gestion du Fonds National pour l’Environnement et le Développement Durable.
Ce ministère coordonne le Comité Interministériel de l’Environnement (CIE) et
Comité Départemental de suivi des PGES.
• Le Comité Interministériel de l’Environnement (CIE)
Crée par décret N°2001/718/PM du 3 septembre 2001, le CIE a pour mission d’assister
le gouvernement dans l’élaboration, la coordination, l’exécution et le contrôle des politiques
nationales en matière d’environnement et de développement durable (art. 2.1). Ce décret a
récemment été modifié par le décret No 2006/1577/PM du 11 septembre 2006 pour tenir
compte de la configuration du gouvernement du 08 décembre 2005. Ce comité aura à donner
son avis sur la prise en compte des aspects environnementaux dans ce projet.
• Le Comité Départemental de suivi des PGES :
L’arrêté N°0010/MINEP du 03 avril 2013 portant organisation et fonctionnement des
comités départementaux de suivi de la mise en œuvre des PGES, définit le suivi des PGES au
niveau local, de même que les acteurs en charge. Ce comité ayant à sa tête le Préfet, fait
intervenir tous les acteurs institutionnels concernés par la mise en œuvre du PGES. Il a pour
but de suivre tous les PGES dans le ressort du département. À ce titre, il est chargé entre
autres de veiller au respect et à la mise en œuvre du PGES tel que approuvé par le CIE, de
promouvoir et faciliter la concertation entre les promoteurs des projets et la population,
d’examiner les rapports sur l’état des lieux de la mise en œuvre des PGES, etc.
Le Ministère des Sports et de l’Éducation Physique (MINSEP)
Il est le maître d’ouvrage du projet : à cet effet, il est chargé de l’élaboration et de la
mise en œuvre de la politique du gouvernement dans le domaine du sport et de l’éducation
physique. La rénovation du stade mettra à la disposition de ce ministère un lieu idéal pour
l’encadrement des sportifs. Ce stade permettra certes de jouer la CAN mais également de
pratiquer d’autres disciplines sportives telles que l’athlétisme, le baseball, le rugby, et surtout
le football.
Le Ministère de la Jeunesse et de l’Education Civique (MINJEC)
16
Ce Ministère est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique
gouvernementale dans le domaine de la jeunesse, de l’éducation civique et de la promotion de
l’intégration nationale. Parmi les stratégies envisagées pour atteindre ces objectifs, il y a les
APS. Il devra s’assurer que les jeunes sont effectivement impliqués dans les travaux de
réhabilitation du Stade, notamment au niveau du recrutement du personnel et de la main
d’œuvre par les entreprises des travaux.
Le Ministère de l’Eau et de l’Energie (MINEE)
Le MINEE a pour mission de concevoir les modalités de mise en œuvre de la politique
du Gouvernement dans les domaines de l’énergie, des ressources en eau et des produits
pétroliers et gaz ; d’appliquer cette politique et de suivre son évolution. Dans le cadre du
projet de la réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo, le MINEE (à travers ENEO et
CAMWATER) sera chargé d’assurer les extensions des réseaux d’eaux et d’électricité
jusqu’aux sites du stade sans oublier le ravitaillement à hauteur des attentes.
Le Ministère des Travaux Publics (MINTP)
Il est le maître d’œuvre de l’Etat et entant que tel est responsable de la supervision et
du contrôle technique du chantier. C’est le ministère qui réalise et assure l’entretien et la
protection du patrimoine de l’Etat dans le domaine des infrastructures et des bâtiments.
Le Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain (MINHDU)
A travers sa Direction de l’Architecture et de l’Habitat suit les travaux des ordres
correspondants aux professions d’architecte, d’urbaniste et de géomètre. Il doit en plus être
impliqué dans le projet analysé du fait que le Stade est situé en milieu urbain (ville de
Yaoundé).
Le Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale (MINTSS)
Il est chargé de la préparation, de la mise en œuvre et de l’évaluation de la politique et
des programmes de l’Etat dans les domaines des relations professionnelles, du statut des
travailleurs et de la prévoyance sociale. C’est d’ailleurs le ministère clé qui assure que les
droits des travailleurs sont respectés par les entreprises contractualisées pour la réhabilitation
du Stade.
Le Ministère de l’Industrie, des Mines et du Développement Technologique
(MINIMIDT)
Il est en charge de la réglementation des activités industrielles et commerciales et suit
particulièrement les effets induits qui peuvent en résulter. Dans le cadre de l’ouverture et
exploitation des sites d’emprunt de matériaux et des carrières, c’est le MINIMIDT qui délivre
17
les autorisations ou permis d’exploitation, après vérification que toutes les dispositions
réglementaires sont respectées.
Le Ministère des Postes et Télécommunication (MINPOSTEL)
Il devra garantir les extensions des réseaux de téléphone et de distribution des
courriers électroniques tant à l’intérieur du stade que vers l’extérieur.
Autres départements ministériels
Sans prétendre à l’exhaustivité, d’autres départements ministériels jouent également
un rôle non moins important dans le processus soit lors de la construction de l’infrastructure,
soit pendant la phase de son exploitation. Il s’agit du Ministère de la Culture (MINCULT) ; du
Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation (MINRESI) ; du Ministère de la
Santé Publique (MINSANTE) ; du Ministère de l’Enseignement Supérieur (MINESUP) ; du
Ministère de la Communication (MINCOM) ; du Ministère de l’Administration Territoriale et
de la Décentralisation(MINATD) ; du Ministère de l’Education de Base (MINEDUB) ; du
Ministère des Enseignements Secondaires (MINESSEC).
De manière générale, ces différents départements ministériels travaillent en synergie
dans la gestion des problèmes liés à l’environnement. L’apport spécifique de chaque entité sur
cette problématique varie selon ses attributions.
1.3.2. Les organismes publics
Il s’agit ici des organismes publics à caractère sportif et culturel qui participent aussi
efficacement à la protection des intérêts environnementaux des installations sportives soit à
travers l’utilisation de ces dernières, soit à travers des compagnes de sensibilisation. Parmi ces
organismes, nous avons :
Le Comité National Olympique et Sportif Camerounais (CNOSC), qui est une
représentation du CIO au plan local et qui a l’exclusivité de relayer au plan national les
enseignements et les orientations de la commission du CIO pour l’environnement et le sport ;
La Fédération Camerounaise de Football (FECAFOOT) usager principale de cet
espace, les fédérations de Rugby, de Baseball et Softball, de Criquet et d’athlétisme. Ces
différents acteurs sont appuyés dans leur action par les médias (radios, télévisions, presse
écrite) pour ce qui est de la sensibilisation et les Universités et Grandes écoles pour ce qui de
la formation et de la recherche.
1.4. Cadre juridique
Au Cameroun, les activités relevant de la protection environnementale obéissent à un
cadre législatif et réglementaire qui s’étoffe progressivement. Toutefois, c’est depuis
l’adoption de la loi cadre du 05 août 1996 que la protection de l’environnement a connu des
18
avancées significatives avec l’élaboration des textes qui s’appliquent dans différents domaines
et qui ont pour finalité la protection de l’environnement. Ces textes ont rendu ces actions plus
visibles, plus lisibles et plus coordonnées. Il s’agit notamment :
1.4.1. Textes spécifiques à la préservation de l’environnement
Loi N° 96/12 du 05 août 1996 portant loi cadre relative à la gestion de l’environnement ;
La loi- cadre est l’instrument juridique de base en matière de protection de
l’environnement au Cameroun. En son article 17, elle prescrit que « tout promoteur ou maître
d’ouvrage de tout projet d’aménagement, d’ouvrage d’équipement ou d’installation qui
risque, en raison de sa dimension, de sa nature, de porter atteinte à l’environnement, est tenu
de réaliser ,selon les prescriptions du cahier des charges , une étude d’impact permettant
d’évaluer les incidences directes et indirectes dudit projet sur l’équilibre écologique de la zone
d’implantation ou de toute autre région, le cadre et la qualité de vie des populations et les
incidences sur l’environnement en général ».En vue de la gestion rationnelle de
l’environnement et des ressources naturelles, la loi-cadre prévoit un certain nombre de
principes devant être respectés (art. 9) notamment.
• Le principe de précaution ;
• Le principe d’action préventive et corrective (des atteintes à l’environnement) ;
• Le principe pollueur payeur ;
• Le principe de responsabilité ;
• Le principe de participation
Loi N° 98/015 du 14 juillet 1998 relative aux établissements classés dangereux insalubres
ou incommodes
Cette loi régit, dans le respect des principes de gestion de l’environnement, et de
protection de la santé publique, les établissements classés dangereux, insalubres ou
incommodes. Sont soumises aux dispositions de cette loi, les installations industrielles,
artisanales ou commerciales exploitées ou détenues par toute personne physique ou morale,
publique ou privée, et qui présentent ou peuvent présenter soit des dangers pour la santé, la
salubrité publique, l’agriculture, la nature et l’environnement en général, soit des
inconvénients pour la commodité du voisinage. Dans le cadre du présent projet, les carrières
et bases techniques/industrielles selon leur dimensions sont considérées comme des
établissements classés.
Loi N° 001 du 16 avril 2001 portant sur le code minier
19
Cette loi fixe les règles que les exploitants titulaires de titres miniers ou de carrières,
doivent respecter afin d’assurer une exploitation rationnelle des ressources minérales dans le
respect de la protection de l’environnement. Elle note entre autre, la protection de la faune et
de la flore et la remise en état des sites exploités en des conditions de stabilité des sols et de
sécurité, de productivité et d’aménagement paysager.
Décret N° 2013/0171 du 14 février/PM du 14 février 2013 fixant les modalités de
réalisation des études d’impact environnemental et social. Assez récent, ce nouveau décret
vient modifier et compléter le décret No 2005/0677/PM du 23/02/2005. Il précise entre autre,
la procédure de réalisation des études, les frais à payer, les modalités de réalisation des
consultations et des audiences publiques (art. 10,17 à 20, 21). Son art. 11 prescrit que « la
réalisation de l’EIE doit être faite avec la participation des populations concernées à travers
des consultations publiques ». Ce décret donne enfin la procédure de surveillance et de suivi
environnemental des projets.
Outre ces décrets d’importance avérée, d’autres décrets ont été rendus publique et
confèrent à toute EIE plus de visibilité. Nous pouvons évoquer dans ce chapitre :
Décret N° 2012/2809/PM du 26 septembre 2012 fixant les conditions de tri, de
collecte, de stockage, de transport, de récupération, de recyclage, de traitement et
d’élimination finale des déchets ;
Décret N° 2011/2581 du 23 août 2011 portant réglementation des substances
chimiques nocives et/ou dangereuses qui donnent la liste des produits dont la fabrication,
l’importation, le transit et la circulation sur la territoire national sont interdits ;
Décret N° 2011/2582 du 23 août 2011 fixant les modalités de protection de
l’atmosphère ;
Décret N° 2011/2583 du 23 août 2011 portant réglementation des nuisances sonores
et olfactives qui proscrit qui proscrit les activités ou travaux bruyants gênant le voisinage ;
Décret N° 2011/2584 du 23 août 2011 fixant les modalités de protection des sols et
du sous-sol ;
L’arrêté N°0001/MINEPDED du 08 février 2016 fixant les différentes catégories
d’opérations dont la réalisation est soumise à une évaluation environnementale stratégique ou
à une EIES qui remplace l’arrêté N°0070/MINEP du 22 avril 2005 fixant les différentes
catégories d’opérations dont la réalisation est soumise à une étude d’impact
environnementale ;
L’arrêté N°00002/MINEPDED du 08 février 2016 définissant le canevas type des
termes de référence et le contenu de la Notice d’impact environnemental.
20
L’arrêté N° 00001/MINEP du 03 février 2007 définissant les contenus des termes de
référence des EIE ;
L’arrêté N° 00004/MINEP du 03 juillet 2007 fixant les conditions d’agrément des
bureaux d’études à la réalisation des études d’impact et audits environnementaux.
1 .3.2. Dispositions applicables au régime foncier et au cadre du bâti
Loi N° 2004/003 du 21 avril 2004 régissant l’urbanisme au Cameroun. Cette loi

régit l’urbanisme, l’aménagement urbain et la construction sur l’ensemble du territoire
camerounais à travers le code d’urbanisme qui institut un certificat de conformité, qui « est
l’acte par lequel le maire constate que l’ouvrage réalisé est conforme aux indications
contenues dans les documents ayant fait l’objet de la délivrance du permis de construire ou du
permis d’implanter dudit ouvrage » ;
Décret N° 2008/0735/PM du 28 avril 2008 fixant les modalités d’élaboration et de
révision des documents de planification urbaine ;
Décret N° 2008/0737/PM du 28 avril 2008 fixant les règles de sécurité, d’hygiène
et d’assainissement en matière de construction.
1.3.3. Dispositions relatives aux conditions d’emplois et de travail

Loi N° 92/007 du 14 août 1992 portant code du travail
Cette loi vise la protection de la santé et de la sécurité des travailleurs, garantie un
salaire minimum et la réglementation des conditions de travail.
La convention collective
Elle apporte des garanties aux représentants du personnel (syndicaux et délégués du
personnel), des régimes d’indemnités en cas de suspension du contrat de travail pour maladie
non professionnelle ou pour chômage technique, des indemnités pour la famille en cas de
décès du travailleur, des primes d’ancienneté, précise les indemnités pour mission
occasionnelles et mutation sur un chantier. Elle améliore les congés payés à l’ancienneté …
1.4.4. Dispositions relatives au domaine du sport
Décret N° 2012/O881/PM /du 27 mars 2012 fixant les modalités de certaines
compétences transférées par l’Etat aux communes en matière de sport et
d’éducation physique
Il s’agit notamment de l’appui aux associations sportives, de la prérogative de création
des infrastructures sportives d’intérêt communal, de la participation à l’organisation des
compétitions dans leur ressort de compétence.
21
Malgré tout cela, l’Etat assure le suivi, le contrôle et l’évaluation de l’exercice des
compétences transférées aux communes en matière de sport et de l’éducation physique.
Décret N° 48/PM/CAB du 19 mars 2008 portant création, organisation et
fonctionnement du comité interministériel de supervision du Programme
National de Développement des Infrastructures sportives
Ce comité a pour mission de contribuer à l’amélioration des infrastructures et à la
fourniture des équipements sportifs.
Arrêté N° 139 désignant les sports dont la pratique est autorisée sur l’ensemble
du territoire de la république fédérale du Cameroun.
Par ailleurs, le Cameroun a ratifié un certain nombre de conventions relatives à la
protection de l’environnement notamment :
Le Protocole de Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche
d'ozone ;
La Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants (POP) ;
L’agenda 21 du CIO relatif à la pratique sportive et à la protection de l’environnement
Les informations qui précèdent, nous auront permis d’appréhender plusieurs notions à
travers la définition opératoire des concepts sans oublier la connaissance de plusieurs écrits
sur le suivi-évaluation. Les contours de notre problématique ainsi cernés, il convient
maintenant d’envisager l’approche méthodologique.
22
CHAPITRE 2 : APPROCHES METHODOLOGIQUES
Ce chapitre décrit le protocole de recherche qui a été suivi. Ce protocole permet de

reproduire la recherche dans ses grandes lignes ; mais avant de s’y pencher, il convient tout
d’abord de s’attarder sur la présentation de notre lieu de notre stage ainsi que sur notre zone
d’étude.
2.1. Présentation du lieu de stage
ERE Développement, entendue comme Etudes et Réalisations Economiques pour le
Développement, est un bureau d’études et d’ingénieurs conseils, créé en novembre 1995 par
un groupe d’experts et de consultants de la SEDA (société d’Etat pour le Développement de
l’Afrique), société d’Etat dissoute en août de la même année dans le cadre du désengagement
de l’Etat des secteurs des prestations des services après 20 années d’existence. Ce bureau
d’études est constitué d’une équipe pluridisciplinaire d’experts et de spécialistes aux
problèmes de développement au Cameroun et à l’international. Au point de vue de son
fonctionnement, il est supervisé par une Direction générale dont relève un département
administratif et financier et trois (03) départements techniques (Le Département
Environnement et Gestion des Ressources naturelles, le Département Economie et
management et le Département Infrastructures). Ces derniers sont spécialisés dans les
domaines de compétences variés et complémentaires, capables de traiter de tout projet de
développement depuis l’identification jusqu’au contrôle d’exécution, en passant par l’étude de
faisabilité technique et financière, et l’évaluation ex-ante, à mi-parcours et ex-post.
Ce bureau nous a offert l’opportunité d’y séjourner pendant une période de quatre (06)
mois, de septembre 2015 à février 2016, dans le cadre de notre stage de fin de formation.
C’est pendant ce séjour, que nous nous sommes intéressés à la thématique de notre travail, qui
par ailleurs constituait un champ nouveau d’intervention pour la structure, malgré sa grande et
riche expérience dans divers domaines à savoir les infrastructures de transport (routes, VRD,
autoroutes, voies ferrées, ouvrages d’art, ports, aéroports), les adductions d’eau potable
(AEP), architecture et bâtiment, aménagement des espaces, environnement, énergie, montage
des projets et budgétisation, suivi-évaluation des projet, rédaction des TDR, pour ne citer que
ceux-là.
23
2.2. Présentation de la zone d’étude
Notre zone d’étude comprend un milieu biophysique et un milieu humain. Avant d’y
jeter un regard, il convient toutefois de s’attarder sur la localisation de la zone du projet.
2.2.1. Localisation de la zone de projet
Sur le plan administratif, la zone projet se trouve dans la région du Centre,
département du Mfoundi, arrondissement de Yaoundé 5e. Il est limité au Nord par la
commune d’arrondissement de Yaoundé 4e, à l’Est par les communes de Soa (Département de
la Mefou et Afamba) et Nkol-Afamba (Département de la Mefou et Afamba), à l’Ouest par la
commune d’arrondissement de Yaoundé 3e, au Sud par la commune d’arrondissement de
Yaoundé 1er. Le Stade Ahmadou Ahidjo ou Stade Omnisport de Yaoundé est encore appelé
« la cuvette de Mfandéna » du nom du quartier où il se trouve. Notons également que la
présence du stade a valu le nom de « omnisport » au quartier voisin de l’infrastructure.
Sur le plan géographique, la zone du projet est située à environ 3,5 km au Nord du
centre-ville de Yaoundé. Les coordonnées géographiques relevées sont les suivantes :
3°53’08’’N et 11°32’26’’E.La zone d’étude est délimitée en tenant compte de la dimension
spatiale des manifestations et des changements éventuels que le projet pourra apporter. En
effet, l’influence du projet se fera sentir à différents niveaux selon la nature des impacts
considérés. On distingue une zone d’impact direct et une zone d’impact indirect.
La zone d’impact direct du projet est celle qui recevra les effets directs des travaux de
réhabilitation du stade et ceux liés à son fonctionnement. Elle est constituée de l’ensemble de
l’aire délimitée par la clôture du stade ainsi que de l’esplanade qui ceinture la clôture soit un
ensemble d’environ 17 ha. Elle comprend également les quartiers Mfandena, Omnisport, les
boutiques, étales, sociétés et activités de commerce en bordure de l’axe allant de « Texaco
Omnisport » à « Mobil omnisport ». Bref l’environnement de l’ensemble des quartiers
Mfandéna, Nkol Ebogo, Nkolmesseng, Ngousso, Ntem Assi, constitue le milieu qui sera
indirectement impacté par le projet.
S’agissant de la zone d’impact indirect, nous dirons que dans une certaine mesure,
toute la ville subira les effets du projet pendant les phases de construction et d’exploitation.
En effet, bien que localisé dans l’arrondissement de Yaoundé 5ème, les travaux de
réhabilitation envisagés vont créer des perturbations en milieu urbain et attirer les
travailleurs de l’ensemble du territoire. En l’absence de mesures adéquates, les pollutions
pourraient s’étendre dans toute la région du centre. Le plan de localisation du projet dans la
zone d’étude est donné par la figure 2.1 suivante.
24
Source : PDU, 2020
Figure 2. 1: Carte de localisation de la zone d’étude et de la zone de projet
25
2.2.2. Milieu biophysique
Le relief
Qualifiée de « ville aux sept collines », bien qu’elle en possède davantage, Yaoundé se
développe dans un site collinaire, sur un plateau qui varie entre 700 et 800 mètres d’altitude,
couronné de massifs montagneux aux formes arrondies culminant entre 1000 et 1300 mètres.
Cela crée un paysage très contrasté, essentiellement marqué par trois unités morphologiques
qui se partagent la ville : les sommets d’interfluves, les pentes et les fonds de vallées
inondables. Les zones non constructibles englobent d’une part, les secteurs de faible pente
inférieure à 5% (le long de la rivière Ewoé par Mvog-Ada, Ntem, Mfoundi) dont les fonds des
vallées sont généralement inondables et d’autre part, les zones de forte pente, siège
permanents d’érosion et d’éboulement (Ngousso, Nfandena). Les zones constructibles ou
urbanisables sont les versants et sites de pentes comprise entre 5 et 15 %.
La Végétation et la flore
La commune d’arrondissement de Yaoundé 5 est constitué de deux zones : urbaine et
semi-rurale. La végétation est du type intertropical avec prédominance de la forêt humide
méridionale. Les différents quartiers, disséminés de manière anarchique, laissent une place
importante à la végétation dans les bas-fonds. Se situant comme les autres communes de
Yaoundé dans la zone de transition savane (au Nord) et forêt au (sud), la végétation est du
type transition arbustive. Cependant, avec l’urbanisation et l’anthropisation du milieu, on a
affaire actuellement à : reliques des forêts sur les montagnes (quartier semi-ruraux,
Essessalakok, Ngona, Abom et Nkolnkondi) ; forêt galerie/graminées dans les vallées (le long
des ruisseaux et rivières Ebama, Mfoundi, Nkondi et Mewoulou) ; Arbres fruitiers dans tous
les quartiers et la plupart des habitants à mesure que l’on s’écarte de la zone fortement
urbanisée. La végétation à Yaoundé 5 offre encore un paysage naturel où il fait bon vivre et
dont la préservation doit être encouragée dans le respect des plans d’aménagement.
La faune
L’urbanisation galopante en cours dans la ville de Yaoundé fait disparaitre la faune
naturelle cette situation laisse penser à priori que le projet n’aura aucun d’impact sur les
ressources faunistiques protégées.
Le climat
Les paramètres de caractérisation du climat sont la pluviométrie, la température et
l’humidité relative. Yaoundé 5e faisant partie de la ville de Yaoundé, elle présentera les
mêmes caractéristiques que cette dernière. Situé dans la zone de climat subéquatorial à
tendance tropicale, Yaoundé offre une exception climatique qui lui vaut le nom de climat
26
yaoundéen. C’est un climat relativement doux toute l’année avec les températures variant
entre 20° et 30°C. Le climat est marqué par l’alternance de deux saisons sèches et deux
saisons pluvieuses reparties ainsi :
- Une grande saison sèche de mi-novembre à mi-mars ;
- Une petite saison de pluies de fin mars à mi-juin ;
- Une petite saison sèche de mi-juin à mi-Août ;
- Une grande saison pluvieuse de mi-Août à mi-novembre
D’après les données recueillies à la station météorologique de la base aérienne de
Mvan et couvrant la période 1981-2010, la pluviométrie moyenne de Yaoundé est d’environ
1583mm d’eau/an. Octobre est le mois où il pleut le plus avec une hauteur moyenne de
293mm et janvier le mois le plus sec de l’année avec une hauteur moyenne de 23mm.
La température moyenne annuelle de Yaoundé se situe autour de 24,6° C. le mois de
février est le plus chaud avec une moyenne de l’ordre de 25,2°C, tandis que le mois d’août
(23,2°C) est considéré comme le mois le plus frais de l’Année. Mars est le mois le plus chaud
avec 24,9°C, tandis que le mois de juillet avec 23,4°C est le moins chaud. L’amplitude
thermique annuelle est de 2,5°C.
Lorsque l’on définit l’orientation du terrain, le premier élément à prendre en compte
est sa position par rapport au soleil et au vent dominant. La région de Yaoundé est soumise à
deux types de vents générés par deux anticyclones différents :
- L’harmattan, vent chaud et sec, souffle à partir du Sahara. Il fait son apparition
pendant la saison sèche et particulièrement au mois de janvier. son influence est
parfois significative sur les sommets de montagnes. Il augmente la propagation des
poussières ;
- La mousson, souffle à partir de l’atlantique. C’est un vent chaud humide, qui domine
pendant la saison de pluies et peut être à l’origine de fortes précipitations qui induisent
une érosion importante. Les paramètres considérés dans la dispersion des poussières,
odeurs et autres polluants dans l’air. Les vents fréquents sont humides et soufflent en
direction du Sud-Ouest (Quartiers Mvog-Ada, Essos et Nkol-Ebogo) ; les vents
violents sont souvent orientés vers le nord-ouest (Quartiers Ntem-Assi, Hôpital
Général et Nkolnkondi).
L’ensoleillement est défini comme la durée d’exposition d’un site au soleil. Dans la
ville de Yaoundé cette durée est estimée à environ 1841 heures par an, soit 5 heures par jour.
Il influe sur l’orientation du terrain de jeu par rapport au soleil ; tout doit être fait pour que les
participants du match, les spectateurs et les représentants des médias ne soient éblouis par les
27
le soleil. L’orientation de l’ouvrage respecte d’ores et déjà le critère d’alignement Nord-Sud.
Cette posture recommandée dans la construction des terrains de football équilibre la
propagation des rayons solaires sur les athlètes et favorise le respect de l’équité sportive.
Ainsi, aucune des deux équipes n’est désavantagée par la lumière du soleil.
L’ensoleillement influence aussi sur le choix du type de revêtement de façade, sur le
type de protection à prévoir pour les spectateurs dans les gradins et tribune et sur le type de
pelouse et sa fréquence d’entretien.
L’hydrographie
Le tissu urbain de Yaoundé est drainé par un ensemble de cours d’eau dont l’épine
dorsale est le Mfoundi. Ce dernier collecte les eaux de ruissellement de l’ensemble des 11
vallées et se jette dans la Mefou, elle-même affluent du Nyong.
La commune de Yaoundé 5 est traversée par de petits ruisseaux parmi lesquels on retrouve :
Ewoé vers Mvog-Ada
Ebogo entre Mfandena et Essos
Foulou après Nkolmesseng
Mewoulou
Nkondi vers Nkol Foulou
Ntem le long de la voie ferrée
Mfoundi
Abama vers Ngousso (face Hôpital général)
Le ruisseau Ebogo qui draine la zone du projet sera exposé aux pollutions diverses en
phase des travaux. On note également la présence de plusieurs marécages et des sources
naturelles aménagées par endroit et très délabrés par ailleurs qui servent de cadre
d’approvisionnement en eau potable pour la population des quartiers populaires défavorisés
vivant sous le seuil de la pauvreté.
Les sols
Les sols de la région sont ferralitiques, rouges et argileux. Ils sont généralement
profonds et riches en matière organique. Ils sont, cependant, fragiles une fois défrichés et
souvent dégradés. Du point de vue agricole, les petites exploitations familiales (basés sur des
systèmes de culture sur brûlis extensifs et l'association entre cultures vivrières et cultures
pérennes (café, palmier à huile, fruitiers) côtoient les grandes exploitations agro-industrielles
et les sociétés d'exploitation forestière, toutes deux fortes consommatrices d'espaces et
destructrices des écosystèmes naturels.
La végétation
28
La végétation de Yaoundé est celle de la forêt décidue, fortement dégradée et moins
visible du fait : de l’occupation du sol par les habitations d’une part et de l’agriculture d’autre
part. Cette végétation est essentiellement dominée par les graminées. Elle est entretenue par
l’épandage des eaux usées et la stagnation des eaux de ruissellement.
2.2.3. Milieu humain et socio-économique
Yaoundé en 2005 comptait déjà une population d’environ 1,88 million d’habitants. Sur
la base des taux de croissance nationale fournis par le BUCREP, on peut estimer à 2,37
million la taille de sa population actuelle. La population de l’arrondissement de Yaoundé 5e
arrondissement abritant le stade était estimée en 2005 à 265087 habitants, repartie en 133 712
hommes et 131 375 femmes (3e RGPH de 2005) soit un rapport de masculinité de 101,78%.
En se tenant à un taux d’accroissement (en augmentation) de la population de la ville de
Yaoundé qui est 3,1 entre 1976 à 1987 et 3,4 entre 1987 à 2005, l’on peut estimer la
population de Yaoundé5 en 2015, à environ 355 217 habitants. Les populations autochtones
s’y sont installées depuis les années 1800. La densité dans l’arrondissement est assimilable à
celle de l’ensemble de la région du Centre qui est de 44,9hab/km2.
Comme la plupart des arrondissements du Mfoundi, la population de Yaoundé 5
regorge non seulement des ethnies locales dont les Ewondo, mais aussi toutes les autres
ethnies du Cameroun (bantou et semi bantou) ainsi que les ressortissants des pays de la sous-
région Afrique centrale, de l’Afrique de l’Ouest et des autres pays étrangers (Europe,
Amérique, Asie).
En dehors du secteur informel, l’activité dominante de Yaoundé reste l’administration
qui distribue une masse salariale très importante aux ménages (56%du revenu total des
ménages de Yaoundé selon ECAM II et représente le volume d’emplois permanents le plus
important (plus de 71% des emplois permanents).
2.3. Matériels et Méthode
Pour mener à bien notre étude, nous avons eu recours à l’utilisation d’un ensemble de
matériels et de méthode.
2.3.1. Matériels
Il s’agit de :
• Les plans de gestion environnementaux du projet de réhabilitation du stade ;
• un guide d’entretien adressé responsable environnement du projet ;
• un guide d’entretien adressé aux responsables des entreprises prestataires de service ;
• un questionnaire d’enquêtes auprès des populations riveraines ;
29
• un appareil photo numérique pour effectuer les prises de vue sur le terrain ;
• une fiche de suivi-évaluation ;
• le nécessaire pour la prise de notes (blocs note, stylo, gomme,…)
• une clé USB ;
• un ordinateur portable pour le stockage et le traitement des informations ;
• les logiciels (Word, Excel,) ;
• la connexion internet pour les recherches approfondies ;
• les matrices d’impacts permettant de caractériser les impacts résiduels et non prévus.
2.3.2. Méthode
Elle a consisté d’une part en la collecte, l’analyse et le traitement des données et
d’autre au choix d’un échantillon.
2.3.2.1. La collecte des données
Deux types de données ont été indispensables pour cette étude : les données primaires
et les données secondaires.
2.3.2.2. Les données secondaires
Elles proviennent des documents écrits existants. A cet effet, nous avons exploité les
mémoires, les livres, les rapports scientifiques et les PGES du projet. Ces documents
proviennent d’une part de la bibliothèque du CRESA Forêt-Bois, de notre bureau de stage,
d’internet et d’autre part du promoteur projet et des entreprises chargées des travaux.
2.3.2.3. Les données primaires
La collecte des données primaires a été réalisée essentiellement sur la base : des
observations directes de terrain, des entretiens et des enquêtes auprès des parties prenantes du
projet.
Les observations directes de terrain
L’observation directe représente la méthode de collecte de données par laquelle le
chercheur observe lui-même de manière visuelle, des processus ou des comportements se
déroulant dans un contexte donné, pendant une période de temps limitée. De ce fait, nos
observations de terrain ont été effectuées grâce à une série de descentes dans la zone de projet.
Ainsi, avec notre fiche de suivi-évaluation et notre appareil photo nous avons pu observer tout
élément en rapport avec notre étude. Nos observations de terrain se sont déroulées de mi-
janvier à mars 2016 et nous ont permis à terme de trianguler l’information recueillie de nos
enquêtés.
Les entretiens
30
Trois grandes catégories d’interlocuteurs ont été entendues lors de notre étude :
• Le maître d’œuvre du projet et le responsable environnement du projet ;
• les responsables des différentes entreprises prestataires de service ;
• le représentant du MINEPDED pour le projet.
A chaque catégorie sus-évoquée, un guide d’entretien précisant les points à traiter, les
questions à poser et les documents à obtenir, a été préalablement établi. Cependant, l’entretien
respectait la dynamique propre d’une discussion dans laquelle une réponse pouvait engendrer
une question qui ne figurait pas dans le guide d’entretien. Les notes prises lors de ces
entretiens nous ont permis de cerner les motivations et les acteurs de la mise en œuvre de ce
projet, d’apprécier la prise en compte des mesures des PGES du projet et de voir le niveau de
mise en œuvre de chaque PGES.
Les enquêtes auprès des populations
Elles ont été réalisées grâce à un questionnaire, constitué d’une part des questions
ouvertes et d’autres part des questions fermées. Le but du questionnaire administré
individuellement était de s’assurer de la mise en œuvre et de l’efficacité des mesures
proposées par les PGES de ce projet.
N’y a-t-il pas eu des enquêtes auprès des

travailleurs au Stade ?????
2.3.2.4. Echantillonnage et démarche

Le modèle d'échantillonnage utilisé pour élaborer l'échantillon dans le cadre de cette
étude a été la technique d’échantillonnage aléatoire simple, où nous avons enquêté au hasard
les populations riveraines de la zone direct de projet. Le critère de choix de ces populations
était uniquement la proximité avec la zone du projet. Ainsi, sur 160 de ménages riverains
identifiés, nous avons pu enquêter 148 répondants soit un pourcentage de réussite de 92,5 %.
Le tableau 2.1, présente quelques caractéristiques de nos répondants.
Tableau 2. 1: Caractéristiques de répondant de la zone de projet.
Professions Nombre Pourcentage (%)

répondants
Sans emploi 20 13,51
Elèves 33 22,29
Etudiants 45 30,40
Travailleurs 50 33,78
31
Total 148 100
Source : enquête de terrain, 2016
2.4. Analyse et traitement des données

Une fois acquis, nos données ont été traitées et analysées avec l’apport de plusieurs
outils à savoir :
La Check List ou liste de contrôle
Elle énumère les paramètres environnementaux, sociaux et économiques à examiner
ainsi que des indicateurs d’impacts du projet pouvant se trouver sur le site du projet. Elle se
présente sous forme d’un tableau à deux colonnes. Une colonne pour les éléments recherchés
dans le milieu et une autre où l’opérateur peut inscrire la présence ou non de l’élément. La
nôtre nous a permis d’identifier les impacts probables rencontrés.
La matrice de Léopold ou matrice d’interaction
Dans le cadre de notre travail, elle nous a permis de dégager les interrelations
(positives ou négatives) entre les activités sources d’impacts et les Eléments Valorisés de
l’Environnement (EVE) du projet, qui n’ont pas été pris en compte lors de l’audit
environnementale, ainsi que les impacts résiduels. Les interrelations sont matérialisées par le
symbole (X).
La grille de Martin Fecteau
Elle permet d’évaluer l’importance absolue des impacts. Les combinaisons des
variantes de ces critères sont déjà constituées dans la grille, ainsi que l’importance absolue à
laquelle elles correspondent. Elle nous a permis de proposer une valeur de l’importance
absolue des impacts résiduels et ceux non énumérés.
Le logiciel
Dans le cadre de notre travail, nous avons utilisé Word 2010 pour le traitement de
texte et Excel 2010 pour le dépouillement des questionnaires, la réalisation des tableaux et
diagrammes en vue d’une meilleure exploitation.
Les éléments développés tout au long de ce chapitre avaient trait à la présentation de
notre structure de stage, de notre zone d’étude ainsi qu’à la méthodologie utilisée. Nous avons
ainsi présenté l’essentiel des techniques qui ont aidé à la rédaction de ce travail de recherche
et pour cela, il serait de bon ton de présenter les données qui ont servi à cette rédaction. C’est
pour cette raison que le prochain chapitre sera consacré à la présentation et à la discussion des
résultats
32
CHAPITRE 3 : RESULTATS, DISCUSSIONS ET
RECOMMANDATIONS
Ce chapitre présente les résultats obtenus en rapport avec les objectifs fixés. Puis s’en
suivra une discussion de ces résultats en rapport avec la revue de littérature. Ainsi, il s’agit de
présenter comme évoqué antérieurement dans nos objectifs, les principales mesures
environnementales prévues dans les PGES du projet de réhabilitation du stade Ahmadou
Ahidjo, du niveau de mise en œuvre ainsi que les impacts qui en découlent. Il s’agit
également de contribuer si nécessaire à l’amélioration de cette mise en œuvre.
3.1. Présentation et analyse des résultats
3.1.1. Mesures contenues dans les PGES du projet de réhabilitation du Stade Ahmadou
Ahidjo
Les travaux du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé, sont
effectués par sept (07) entreprises prestataires de service aussi bien nationales
qu’internationales. Il s’agit des entreprises CFAO TECHNOLOGIES, ALCOR
EQUIPEMENTS, CHINA SHANXI, ARAB CONTRACTOR, Groupe ARNO, CRBC et le
LABOGENIE.
Dans le volet environnement, le maître d’œuvre de ce projet à savoir le Bureau
d’Etude Egis Cameroun, a formellement recommandé à ces différentes entreprises de produire
chacune un PGES lié à ses différentes tâches ; ce qui a été fait. C’est ainsi qu’un ensemble de
mesures ont été mises en place par ces entreprises. Ces mesures sont regroupées en fonction
des différents lots du projet. Il s’agit de :
Lot 1 qui comprend les travaux de réhabilitation d’infrastructures. Les travaux de ce
lot seront assurés par l’entreprise CHINA SHANXI ;
Lot 2 qui comprend les travaux techniques qui seront assurés par l’entreprise CFAO
TECHNOLOGIE, ARAB CONTRACTOR et le Groupe ARNO ;
Lot 3 composé des travaux d’aménagement. Ces travaux seront assurés par les
entreprises ; ALCOR EQUIPEMENTS, ARAB CONTRACTOR, CHINA SHANXI, et
CBRC.
En ce qui concerne le PGES du lot 1, rappelons tout d’abord que ce lot comprend les
travaux de réhabilitation de la pelouse et de la piste d’athlétisme. Le PGES de ce lot contient
neuf (09) mesures de protection de l’environnement. Il s’agit de :
• sensibiliser des employés sur les questions environnementales ;
33
• veiller à l’entretien systématique et régulier de tous les véhicules et engins
selon les prescriptions du fabricant ;
• arroser régulièrement les zones de terrassement ;
• traiter les eaux usées avant leur déversement dans la nature ;
• effectuer les ravitaillements en carburant des véhicules et engins uniquement
dans les stations-services ;
• éviter les tassements en saison pluvieuse ;
• doter le chantier des agents devant régulariser la circulation dans les zones des
travaux ;
• bien entreposer les déchets organiques biodégradables ;
• confier leur collecte et leur évacuation à l’entreprise HYSACAM.
Huit (08) de ces mesures sont liées au milieu biophysique, tandis qu’une seule (01) est liée au
milieu humain. Dans ce PGES, il est présenté un programme de sensibilisation des employés
sur les questions environnementales. De même, un plan de suivi environnemental pour le
projet décrit les moyens et les mécanismes mis en place pour s’assurer du respect des
exigences légales et environnementales en lien avec le projet.
Pour le lot 2, rappelons qu’il porte sur les travaux techniques à savoir : l’électrification
du stade, la plomberie, l’informatique, l’aménagement du courant fort et du courant faible, les
équipements. Le PGES de ce lot, contient également neuf (09) mesures. Ces différentes
mesures sont liées à la protection physique du personnel et aux installations. Il s’agit
notamment de :
• sensibiliser le personnel sur les risques liés aux tâches à mener ;
• doter les employés d’EPI ;
• d’imposition du port des EPI ;
• veiller à l’entretien du matériel installé ;
• d’interdire toute consommation d’alcool, d’excitant ou de stupéfiants par les
chauffeurs au moins sept (07) heures avant le début du service ;
• veiller à l’entretien systématique et régulier des équipements et du dispositif de
sécurité selon les prescriptions du fabricant ;
• renforcer les capacités des chauffeurs sur la conduite, interdire l’accès au site
des personnes non autorisées, renforcer la présence policière pour améliorer la
fluidité du trafic routier surtout aux heures de pointes.
34
Les mesures de protection physique du personnel sont au nombre de sept (07) tandis
que celles concernant les installations sont au nombre de deux (02).
Dans ce PGES, il est présenté le plan, les procédures d’hygiène-sécurité et le programme de
formation en santé et sécurité. De même, les méthodes de suivi, de contrôle et les risques clés
du projet sont déclinés ainsi que les rôles et responsabilités des différents acteurs.
Quant au lot 3, il convient de dire que le PGES à ce niveau, contient quatre-vingt-cinq
(85) mesures permettant de préserver toutes les composantes environnementales. (Cf. tableau
3.3). Ces mesures incorporent toutes celles évoquées dans les deux premiers lots.
L’appréciation de ces mesures montre que le milieu biophysique et le milieu social se
partagent raisonnablement lesdites mesures, soit quarante-deux (42) mesures pour le premier
et quarante-trois (43) pour le second. Dans ce PGES, on retrouve, les mesures, l’objectif des
mesures, les ressources et les indicateurs de mesures. Les mesures d’atténuation de ce PGES
sont chiffrées à cinquante-quatre (54) tandis que trente-une (31) sont des mesures de
bonification. Cependant, il faut dire que ce PGES ne dispose pas d’un plan de sensibilisation
des populations riveraines, d’un plan de gestion de déchets, encore moins d’un plan de
surveillance et de suivi environnemental.
3.1.2. Mise en œuvre, suivi-évaluation des PGES et impacts résiduels du projet
Après sept (07) mois d’intenses travaux dans la zone de projet, il est important pour
nous d’évaluer le niveau de mise en œuvre des mesures environnementales contenues dans les
PGES du projet. Cette évaluation se fait au niveau des aspects environnementaux et sociaux.
3.1.2.1. Niveau de mise en œuvre et du suivi-évaluation des aspects environnementaux
des PGES du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé
L’évaluation est une appréciation systématique et objective d’un projet, d’un
programme ou d’une politique en cours ou terminé, de sa conception, de sa mise en œuvre et
de ses résultats en fonction des objectifs initiaux. Dans le cadre de la mise en œuvre et du
suivi des PGES, évaluer c’est estimer à un moment donné, le niveau de mise en œuvre des
mesures prescrites dans le PGES ainsi que la marge de progression. Le suivi et l’évaluation
sont des outils d’aide à la décision en ce sens qu’ils permettent d’identifier les différents
points forts et faibles de la bonne marche d’un projet.
En explorant les différents PGES soumis à notre étude, nous avons remarqué une
multitude de mesures prescrites pour la préservation de l’environnement. Cependant, une fois
sur le terrain, il nous a été donné de constater que la mise en œuvre des mesures dans les
différents lots n’est pas toujours effective. En effet, le PGES regorge une gamme de mesures
35
d’atténuations, de bonification ou d’optimisation dont les critères de classification choisis
sont:
70% et plus si les mesures environnementales sont rigoureusement respectées ;
correspondant à la cote 4 ;
40,1 à 69,9% si les mesures environnementales sont respectées avec quelques
insuffisances ; correspondant à la cote 3;
10 à 40% de mise en œuvre si les mesures environnementales sont partiellement
respectées ; correspondant à la cote 2 ;
moins de 10% si la mise en œuvre présente les déficiences sérieuses ; correspondent à
la cote 1 ;
la cote 0 correspondra aux mesures non mise en œuvre.
Photo 3.1: Toilette mobile dans le

Photo 3. 2: Panneau de signalisation Quel
chantier Quel Lot ??
Lot ??
36
Photo 3. 43: Panneau de signalisation sur le port Photo 3. 34: Port d’EPI par les employés
d’EPI
ce : Cli
Photo 3. 65: Infirmerie du site de projet –Quel Photo 3. 56: Prise en charge d’un ouvrier
Lot ?? malade – Quel Lot ?
Source : Clichés Tontsa, 2016
Les différentes photos ci-dessus présentent quelques mesures préconisées par les
PGES du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé. La photo 3.1
présente un spécimen de toilette mobile dans le chantier. Cette mesure préserve la nature de
toutes nuisances olfactives dues aux urines etc. La photo 3.2, 3.3 et 3.4 montrent les mesures
de protection des employés et de toute personne sur le site du projet. La photo 3.5 et 3.6
représentent simultanément la mesure de préservation de la santé et de la prise en charge des
employés malades des entreprises prestataires de services du projet.
37
Tableau 3. 1: Fiche de suivi-évaluation des mesures du PGES du Lot 1 du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de
Yaoundé
N° Composante Impact Mesure préconisée Délai Action réalisée Cote Commentaire Observations et
d’ordre environnementale d’exécut des (Ecart, recommandations
ion taux Efficacité,
d’exécu Difficulté)
tion
(%)
1 Air Risque de -Veiller à l’entretien systématique 8 mois -Le contrôle 4 Les engins sont en - L’indicateur de mise
pollution de et régulier de tous les véhicules et technique et très bon état et le en œuvre ici c’est les
l’air engins selon les prescriptions du l’entretien des contrôle technique est rapports de réunion ;
fabricant ; véhicules sont fait de façon régulière
-Arroser régulièrement les zones faits ;
de terrassement -Arrosage du
chantier en début
des travaux. De
plus les pluies
atténuent les
poussières.
2 Eau Risque de -Traiter les eaux usées avant leur 8 mois -Le dispositif de 4 La mise en œuvre de Les eaux usées des
pollution des déversement dans la nature collecte des eaux cette mesure bases vie sont
eaux de surface usées des bases permet à l’entreprise canalisées vers la
et souterraines vie sont installés de me pas polluer fausse sceptique par
l’eau de surface contre les eaux usées
du chantier du site ne
le sont pas
3 Sol Tassement, -Effectuer les ravitaillements en 8 mois -Les véhicules et 4 Mesures mise en Les déchets sont
érosion et carburant des véhicules et engins engins se œuvre, car le sol n’est parfois cumulés à des
pollution du sol uniquement dans les stations- ravitaillent en pas pollué endroits et leur
services ; carburant dans les transport se fait avec
-Eviter les tassements en saison stations- services beaucoup de retard
pluvieuse, -Les tassements
-Bien entreposer les déchets sont évités mais
organiques biodégradables, avec lenteur ;
-Confier la collecte et -Les déchets sont
l’évacuation des déchets à enlevés par
l’entreprise HYSACAM. HYSACAM.
4 Santé Risque de -Doter le chantier des agents 8 mois Mesure non 0 Aucun agent ne Aucun agent ne
perturbation du devant régulariser la circulation respectée cordonne la cordonne la
trafic et dans les zones des travaux, circulation dans les circulation. La
d’accident de zones de travaux circulation est
circulation encadrée par les
panneaux de
circulation
5 Sécurité Risque -Sensibilisation des employés sur 8 mois Mesure non 0 L’entreprise n’a pas L’entreprise doit
d’atteinte à la les questions environnementales ; respectée voulu signer des signer le contrat de
sécurité Port des EPI ???? contrats de santé et de santé et de sécurité
sécurité sociale des sociale à ses employés
leurs employés

Source : enquête de terrain, 2016.
Figure 3. 1: Niveau de mise en œuvre des mesures du PGES du Lot 1 du projet de

réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé.
Cette figure révèle que 60% des mesures, soit sept (07) mesures du PGES du lot 1 sont
mises en œuvre de manière irréprochable (cote 4). Celles-ci sont liées au milieu biophysique
(air, eau, sol). Aucune mesure n’est mise en application avec quelques insuffisances (cote 3)
ou de manière partielle (cote 2) ou même avec des déficiences sérieuses (cote 1). Cependant
deux (02) mesures soit 40% ne sont pas du tout mises en application, celles-ci sont liées à la
sensibilisation des employés sur les questions environnementales et la dotation du chantier
des agents devant réguler la circulation dans les zones des travaux. La non application de ces
deux (02) mesures liées à la protection humaine malheureusement laisse croire que
l’entreprise China Shanxi, prestataire de service de ce lot, ne porte pas assez d’intérêt en la
personne humaine dans la réalisation des travaux.
40
Tableau 3. 2: Fiche de suivie-évaluation des mesures du PGES du Lot 2 du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de
Yaoundé
N° Composante Impact Mesure préconisée Délai Action réalisée Cote Commentaire Observations et
d’ordre environnementale d’exécut des (Ecart, recommandations
ion taux Efficacité,
d’exéc Difficulté)
ution
(%)
1 Santé Risque -La sensibilisation du personnel 8 mois -La sensibilisation 3 Bonnes mesures, Il faut renforcer les
d’accident de sur les risques liés aux tâches à du personnel est toutefois, l’on note un capacités des
travail mener ; faite ; manque de chauffeurs d’engins
-Doter les employés d’EPI ; renforcement des
-l’imposition du port des -Les employés capacités des
EPI ; disposent d’EPI ; chauffeurs
-Interdire toute consommation
d’alcool, d’excitant ou de -Prescription
stupéfiants par les chauffeurs au respectée ;
moins sept (07) heures avant le -Prescription
début du service ; respectée ;
-Renforcement des capacités des
chauffeurs sur la conduite ; -Mesure non
-Interdire l’accès du site aux respectée ;
personnes non autorisées
-L’accès au site
est interdit aux
inconnus
2 Sécurité Renforcement -Renforcer la présence policière 8 mois -Prescription 1 La présence des Il faut renforcer la
des mesures de pour améliorer la fluidité du trafic respectée ; hommes en tenue est surveillance dans la
sécurité routier surtout aux heures de très insuffisante. De zone de projet
pointes ; -RAS ; plus les deux (02)
-Veiller à l’entretien du matériel autres mesures
installé ; concernent la phase
-Veiller à l’entretien systématique -RAS. d’exploitation.ne sont
et régulier des équipements et du pas encore mise en
dispositif de sécurité selon les place. Leur efficacité
prescriptions du fabricant ; sera vérifiée avec la
phase d’exploitation
du projet

réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé
Il ressort de la figure 3.2 ci-dessus qu’aucune mesure n’est mise en place de manière
rigoureuse (cote 4), partielle (cote 2). Cependant, 50% des mesures sont mises en application
avec quelques irrégularités (cote 3) mais aussi avec des déficiences sérieuses (cote 1).
L’application des mesures ici est liée à la protection humaine notamment la santé et la
sécurité. Cette situation laisse penser que les entreprises prestataires de services (CFAO
Technologie, Arab contractor et le groupe Arno) de ce lot accordent une considération
remarquable à la santé et la sécurité de leurs employés contrairement au lot 1.
43
Tableau 3. 3: Fiche de suivi-évaluation des mesures du PGES du Lot 3 du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de
Yaoundé
N° Composan Impact Mesure préconisée Délai Action réalisée Cote des Commentaire Observations et
d’ordre te d’exécution taux (Écart, Efficacité, recommandations
environne d’exécutio Difficulté)
mentale n (%)
1 L’air Risque de - Installation des filtres sur tous les pots 8 mois -Mesure non 3 Les engins sont en - l’indicateur de mise
pollution d’échappement des engins émettant des respectée très bon état et le en œuvre ici c’est les
de l’air gaz toxiques ; - Le contrôle contrôle technique est rapports de réunion ;
- Veiller à l’entretien systématique et technique et fait de façon régulière Malgré les contrôles
régulier de tous les véhicules et engins l’entretien des techniques réguliers
selon les prescriptions du fabricant ; véhicules sont des engins et
- Veiller à l’entretien systématique des fait ; véhicules, il est
engins (changement des éléments filtrants, -La nécessaire que les
visites techniques) sensibilisation filtres soient installés
-Sensibilisation du personnel sur les du personnel est sur les pots
risques encourus en cas de négligence faite ; d’échappement car les
et/ou de port non systématique des EPI -Arrosage du engins et véhicules
(masque à gaz, casques, lunettes etc.) ; sentier en début polluant l’air d’une
-Arrosage régulier des zones de des travaux. De manière certaine. De
terrassement ; plus la pluie plus, les missions de
- Utiliser le carburant conventionnel ; arrose le sol ; contrôles doivent
- Arroser suffisamment les zones en -Le carburant obligées les véhicules
travaux pour baisser le niveau des envols émane et engins à installer
de poussières. uniquement des ces filtres
stations-services
situées aux deux
(02) bouts de
l’axe du
chantier.
L’air Nuisances -Sensibiliser les ouvriers sur les mesures 6 mois -Les ouvriers 4 Mesures efficaces et Bonnes mesures,
olfactives d’hygiène à adopter ; ont été leurs mises en œuvre cependant, veiller à
-Promouvoir une bonne gestion des sensibilisés sur vont de l’intérêt des leur application
déchets ; les mesures ouvriers et de tout le régulière
-Doter le personnel qui manipule les d’hygiène. De personnel de la
produits toxiques de cache-nez adapté plus, ils sont réhabilitation du
tenus de porter stade
des cache-nez
lors de la
manipulation
des peintures ;
-Il a été
demandé aux
entreprises de
ranger leur
déchets par
types de
déchets ;
-La distribution
des cache-nez a
été faite à tous
les ouvriers.
2 Eau Risque de -Sensibilisation de l’ensemble du 8 mois -Il a été
pollution personnel sur les dangers liés à la pollution demandé aux 3 Les mesures -les indicateurs de
des eaux des eaux de surface et souterraines ; employés de ne mises en œuvre ici vidanges sont : les
de surface -Effectuer les ravitaillements en carburant pas boire et sont efficace car appréciations des
et des véhicules et engins uniquement dans polluer l’eau du permet à l’entreprise kilométrages des
souterraine les stations services cours Ebogo qui de me pas polluer les véhicules, les mises à
s -Sanctionner les contrevenants ; ruisselle près de eaux ; cependant les pieds, les coupures de
-Aménager une aire bétonnée pour la la zone de sanctions ne salaires, les descentes
maintenance des véhicules et engins, les projet ; s’ensuivent pas de terrains
manipulations des hydrocarbures et autres -les véhicules et vraiment -Les dispositions
substances polluantes ; engins se prises à ce niveau sont
-Veiller à l’installation régulière des bacs ravitaillent en visibles
de rétention (pour recueillir les carburant ;
déversements d’hydrocarbures) et leur -Mesure non
entreposages sur des bâches étanches ; respectée
-Confier la gestion des effluents -Mesure non
(hydrocarbures, huiles de vidange, respectée
solvants, etc.) à une entreprise spécialisée
et agrée ; -Mesure non
- Traiter les eaux usées des bases vie avant respectée
leur déversement dans la nature ;
-Proscrire le lavage et la vidange des -la gestion des
engins et des véhicules du projet sur des huiles de
aires non bétonnées ; vidange se fait
-Sensibiliser régulièrement tous les dans les stations
chauffeurs et ouvriers sur les effets du services ;
déversement de substances polluantes et -les eaux usées
inflammables sur le sol et leurs impacts sur ne sont pas
les eaux de surface; déversées
-Veiller au respect des règles et principes n’importe où ;
de sécurité relatifs au déversement des
hydrocarbures -Prescription
respectée.
3 Sol Risque de - Sensibilisation de l’ensemble du 8 mois -Il est interdit Les mesures de Les indicateurs de
pollution personnel sur les dangers liés à la pollution aux employés 3 protection sont mise en œuvre ici c’est
des sols du sol ; d’uriner, de efficaces car il n’y les observations de
- Effectuer les ravitaillements en carburant déverser les aucune manipulation terrain ; les visites
des véhicules et engins uniquement dans eaux usées, les d’hydrocarbures dans inopinées
les stations-services ; déchets sur le le chantier. Toutefois
- Sanctionner les contrevenants ; sol ; il y a des déchets non Les déchets non
- Aménager une aire bétonnée pour la biodégradables sur le polluant doivent être
maintenance des véhicules et engins, les -Prescription sol mais qui aussitôt enlevés une
manipulations des hydrocarbures et autres respectée ; n’entrainent pas de fois constaté
substances polluantes ; -Mesure non pollution
-Cimenter les surfaces de stockage et de respectée ;
manipulation des produits chimiques ;
-Dépolluer tous les équipements -Mesure non
contaminés à l’issue des travaux ; respectée;
- Confier la gestion des déchets dangereux
et effluents (hydrocarbures, huiles de -Les éponges
vidange, solvants etc.) à une entreprise permettent de
spécialisée et agrée ; recueillir les
- Veiller à l’installation régulière des bacs déversements
de rétention (pour recueillir les accidentels
déversements d’hydrocarbures) et leur d’hydrocarbures
entreposage sur des bâches étanches ; sur le sol ;
- Sensibiliser régulièrement tous les -Prescription
chauffeurs et ouvriers sur les effets du faite ;
déversement de substances polluantes et -Mesure non
inflammables sur le sol ; respectée ;
- Veiller au respect des règles et principes -Prescription
de sécurité relatifs au déversement des respectée ;
hydrocarbures
-Interdire aux entreprises et aux sous- -Prescription
traitants de déverser les produits toxiques respectée ;
ou de laver le matériel roulant sur sols nus
-Prescription
respectée ;
-Prescription
respectée ;
-Prescription
respectée.
Sol Risque de -Sensibilisation des chauffeurs sur la 8mois -Prescription 3 Absence de mise en Les mesures prescrites
dégradatio dégradation de la chaussée ; respectée ; œuvre sur la ici sont respectées.
n du réseau -Eviter les chargements excédentaires des -le tonnage des contribution à Toutefois, il faudrait
routier camions ; camions est l’entretien des axes que la mission de
-Contribuer à l’entretien des axes routiers respecté ; routiers car les contrôle continue de
empruntés en payant les taxes -Mesure non entreprises sont elles veiller à la mise en
respectée. aussi des usagers de œuvre de ces mesures
la route
Sol Tassement, - Végétaliser les remblais en utilisant si 6 mois -Mesure non 2 Les mesures Bonne mesures,
érosion et possible les sols décapés disposant de respectée; prescrites limiteront toutefois, les
perte des bonnes qualités agronomiques ; l’érosion et la perte entreprises se doivent
sols -Eviter les tassements en saison pluvieuse -Les tassements des sols d’éviter les tassements
sont évités mais des terres dans la zone
avec lenteur. de projet
4 Végétatio Impact sur -Réaliser des aménagements paysagers et 8 mois -Mesure non 2 Ces mesures sont L’entreprise de
n la veiller à leur entretien régulier respectée ; efficaces mais rien réalisation de VRD se
végétation - Détruire uniquement les plantes n’est fait pour le doit de mettre en place
ornementales existantes en cas de nécessité -Les quelques moment ces mesures
palmiers et
manguiers
présents dans la
zone de projet
ont été détruits.
5 Paysage Enlaidisse - Procéder à un tri des déchets, les ranger 3 Le tri des déchets est
ment du par types, confier leur évacuation à une 8 mois -les déchets sont Les mesures fait mais ces déchets
site entreprise spécialisée dans le recyclage des classés par prescrites sont bonnes tardent à être vider le
déchets ; types ; sauf que les déchets plus vite.
-Disposer en nombre suffisant des latrines tardent à être enlever Tout ce qui est
mobiles pour le personnel du projet ; -Mesure non par les entreprises. plastique est rangé, de
- Bien entreposer les déchets organiques respectée ; même que tout ce qui
biodégradables, confier leur collecte et leur est bois est récupéré
évacuation à l’entreprise HYSACAM ; par les entreprises
- Sensibilisation des ouvriers sur -Prescription appropriées (Synergie
l’importance du respect des règles respectée ; de création d’affaire
d’hygiène et de salubrité ; pour les plastiques.
- Interdire les déversements des déchets Hysacam récupère les
dans des lieux non appropriés, déchets organiques.
-sanctionner les contrevenants ; -Prescription D’autres déchets non
-Faire une bonne planification des respectée ; bio dégradables, qui
différentes activités, en évitant au ne sont pas polluant
maximum les périodes de pluies ; -Prescription sont déversés sur un
- Sensibilisation des ouvriers sur les respectée ; site. Les toilettes
maladies hydriques ; -Prescription mobiles doivent être
- Solliciter les services d’un prestataire respectée ; installées davantage
agrée pour la gestion des résidus de
ferrailles et bois ; -Prescription
- Afficher les consignes d’hygiène et les respectée ;
lieux de stockage des divers déchets -Prescription
respectée ;
-Prescription
respectée ;
-Mesure non
respectée
Paysage Embellisse -Se rassurer que tous les déchets générés 8 mois -Les déchets 2 Ces mesures Les déchets doivent
ment et par les activités du projet ont été enlevés sont enlevés embellissent le site être enlevés aussitôt
propreté du du site par les entreprises mandataires ; mais avec une du projet qu’ils sont déversés.
site du -Enlever les latrines mobiles sur le site du lenteur ;
projet projet -Mesure non
respectée.
6 Santé Risque de -Organiser des réunions de sensibilisation 8 mois -Prescription 4 Les réunions Les mesures pour
développe mensuelles/IEC des ouvriers et des respectée ; hebdomadaires assurer la santé des
ment des riverains sur les dangers et les moyens de permettent ouvriers sont bonnes,
maladies préventions des IST/VIH SIDA, typhoïde, -Prescription d’effectuer les mais toutefois il
profession choléra etc ; respectée ; sensibilisations faudrait que toutes les
nelles et -Mettre l’accent sur la prévention par des entreprises signent des
propagatio règles d’hygiène appliquées à -Prescription conventions de prise
n du VIH l’alimentation ; respectée ; en charge médicale
SIDA/IST -Sensibilisation de l’ensemble du avec un établissement
personnel sur l’usage systématique du -Dans toutes les de santé
savon pour le lavage des mains, avant et bases vies il a
après le repas ; été installé des
- Fournir à l’ensemble du personnel une filtres qui sont
eau potable sur les lieux de travail ; connectés au
-Etablir une convention de prise en charge réseau de la
médicale avec un établissement de santé ; camerounaise
-Sensibilisation du personnel sur les des eaux ;
moyens d’évitement des maladies -il a été
professionnelles et des accidents de demandé que
travail ; toute entreprise
- Fournir et exiger le port systématique des signe des
EPI ; conventions de
-Sanctionner les contrevenants prise en charge
médicale pour
pallier les cas
d’accident et de
blessures ;
-Prescription
respectée ;
-Prescription
respectée
Santé Risque de -Renforcement des capacités des -Mesure non 3 Absence d’accident Veiller à ce que les
perturbatio chauffeurs sur la conduite ; 8mois respectée ; de circulation, chauffeurs respectent
n du trafic -Sensibilisation des chauffeurs sur les -Il est interdit toutefois des pannes les panneaux de
et causes des accidents de circulations ; aux chauffeurs de véhicules ont été circulation
d’accident -Interdire toute consommation d’alcool, de transporter constatées
de d’excitant ou de stupéfiants par les les usagers
circulation chauffeurs au moins sept (07) heures avant ordinaires et de
le début du service ; respecter la
-Aménager des heures de repos capacité de
convenables pour les chauffeurs ; tonnage ;
-Procéder à une enquête de moralité lors -Prescription
du recrutement des chauffeurs ; respectée ;
-Assurer un entretien régulier des engins et -Les chauffeurs
véhicules de chantier ; ont une (01)
-l’Entreprise en charge des travaux devra heure de repos ;
souscrire une assurance pour le personnel ; -un ensemble de
-Disposer des panneaux de signalisation pièce était exigé
sur l’ensemble du site des travaux et les lors des
intersections des voies d’accès au site l’axe recrutements ;
Texaco Omnisport-Ngousso (Sortie -Prescription
camion, limitation de vitesse, signalisation respectée ;
travaux, etc.) ; -Prescription
-Positionner des agents de sécurité aux respectée ;
intersections des voies d’accès au site -Prescription
d’avec l’axe Texaco Omnisport ; respectée ;
-Etablir une convention de prise en charge
avec un centre de santé proche du -Mesure non
chantier ; respectée;
-Placer la plaque de signalisation
« attention entrées/sorties des véhicules » -Prescription
face à la route et visible par les respectée ;
automobilistes et les piétons ;
-Doter le chantier des agents devant -Prescription
régulariser la circulation dans les zones des respectée ;
travaux
-Mesure non
respectée.
Santé Améliorati -Respecter toutes les clauses de la 8 mois -les travailleurs 4 Le maintien Il faudrait entretenir
on de la convention de partenariat pour la prise en sont pris en hygiénique n’est pas régulièrement les
santé du charge médicale des travailleurs ; charge en cas de assurer au niveau des bases vies, où l’on
personnel -Donner l’accès aux soins médicaux à tous maladie pour un bases vie observe la montée
les travailleurs, sans discrimination ; délai court puis d’herbe ;
-Sensibiliser régulièrement les abandonnés à Il faudrait aménager
responsables de la cantine sur le respect eux-mêmes ; les sols des bases vie
des règles d’hygiène et de salubrité - les travailleurs car en cas de pluies il
sont pris en y a la boue, de l’eau
charge en cas de qui stagne, la
maladie pour un conséquence étant le
délai court puis développement des
abandonnés à moustiques
eux-mêmes ;
-Toutes les
restauratrices ne
disposent pas de
certificat
médical.
7 Sécurité Risque -Contacter une entreprise agrée pour la 8mois -Prescription 3 Mesures efficace sauf Augmenter le nombre
d’atteinte à sécurité en vue du recrutement des agents ; respectée ; que le nombre d’agent de sécurité
la sécurité -Contacter les autorités publiques pour d’agent de sécurité
l’ouverture d’un poste de police pour le -Mesure non est bas
projet ; respectée;
-Interdire l’accès du site aux personnes
non autorisées ; -Toute personne
-Sensibiliser le personnel sur le respect des étrangère au site
règles de sécurité ; est interdite
-Interdire toute consommation d’alcool, de d’accès au dit
tabac, et autres stupéfiants sur le site du site ;
projet par les travailleurs -Prescription
respectée ;
-Prescription
respectée ;
Sécurité Renforcem -Veiller à l’entretien du matériel installé ; 8mois -Mesure non 0 La direction du stade Remettre sur pied les
ent des -Mettre à la disposition de la direction du respectée; n’est pas encore mise panneaux de
mesures de stade tous les documents relatifs à la bonne sur pied ce qui signalisation tombée
sécurité utilisation des équipements -Mesure non explique le non
respectée. contrôle et le non
entretien des
équipements et du
matériel
8 Emploi Création et -Privilégier la main d’œuvre locale ; Toute la vie -les 3 Mesures efficaces Améliorer les
conservati -Respecter le code du travail en vigueur au du projet recrutements du sauf que la notion de compétences de
on Cameroun ; personnel ont contrat n’existe pas certains personnels
d’emploi -Faire une large diffusion des offres et avis été faits sur la dans toutes les afin de pouvoir les
de recrutements ; base des entreprises utiliser en phase
-Proscrire toute forme de discrimination performances d’exploitation
lors des processus de recrutement ; requises cela
-Respecter l’approche genre et favoriser s’est fait sans
l’intégration féminine au sein de discrimination.
l’entreprise ; De plus
-Procéder au respect de la réglementation l’approche
en ce qui concerne les procédures de ethnique a été
recrutement ; prise en compte.
-Délivrer des attestations ou certificats de Par ailleurs les
travail en fin de contrat aux employés pour enfants de la
leur permettre d’être plus compétitif en cas zone ont été
d’opportunité d’emploi similaire se privilégiés;
présentant à eux. -Prescription
respectée ;
-Mesure non
respectée ;
-Prescription
respectée ;
-Prescription
respectée ;
-Prescription
respectée.
9 Economie Développe -Sensibilisation des opérateurs Mois -Prescription 3 Mesures très Consolider ce qui
ment des économiques des secteurs de l’informel respectée ; efficaces. Cependant existe déjà et veiller à
activités présent dans la zone du projet sur le notons que les leur renforcement
connexes respect des règles d’hygiène, de salubrité -Prescription entreprises locales
et de sécurité ; respectée ; ont été très peu
-Améliorer l’éclairage électrique à plébiscitées dans ce
l’extérieur du stade ; -Mesure non projet car l’on doute
-Encourager la signature des contrats de respectée ; de leur capacité à
sous-traitance avec des entreprises tenir les promesses et
locales ; -Prescription à respecter les délais
-Encourager les activités à haute intensité respectée. d’exécution des
de main d’œuvre travaux
Economie Versement -Respecter la réglementation en matière de 8mois -Prescription 3 Bonnes mesures, L’Etat doit respecter
s des droits de timbre, de droit domaniaux et de respectée ; toutefois le processus ses engagements vis-à-
taxes/impô reversement de taxe d’exploitation ; de dédouanement des vis des entreprises et
ts à la -Payer les taxes et les impôts uniquement -Prescription marchandises des mettre sur pied des
commune auprès des services et agences légalement respectée ; entreprises est lent en mesures coercitives
et à l’Etat indiqués ; dépit des pour tous
-Augmenter les effectifs du personnel ; -la résiliation du engagements de contrevenants
-Sensibilisation du personnel sur les effets contrat avec l’Etat, qui visait à
néfastes et dévastateurs de la corruption Synohydro a donner toutes les
amené l’Etat à facilités aux
fragmenter les entreprises qui
travaux en travaillent à la
plusieurs lots a régulière
été confier à
plusieurs
entreprises au
lieu d’une
seule ;
-Meure non
respectée ;
Economie Accroisse -Veiller à l’entretien du nouveau Toute la vie -Mesure non 0 Ces mesures Un bon entretien de
ment des dispositif ; du projet respectée ; concernent la phase l’infrastructure serait à
recettes du -Sensibilisation du public à travers les -Mesure non d’exploitation. Leur même d’encourager
stade différents médias ; respectée ; efficacité sera les spectateurs à
Omnisport -Lutter contre la corruption ; -Mesure non vérifiée avec la phase assister régulièrement
-Installation des pictogrammes pour respectée ; d’exploitation du aux spectacles, ce qui
sensibilisation du public sur l’entretien des -Mesure non projet contribuerait
infrastructures ; respectée inévitablement à
Sanctionner les contrevenants l’accroissement des
recettes du stade
Omnisport
10 Cadre de Nuisances -Eviter les travaux particulièrement 8 mois -les travaux 4 Cette mesure est Mesure bonne, mais il
vie sonores bruyants dans la nuit à proximité des zones nocturnes sont certes bonne, mais serait important,
d’habitation (terrassements, démolitions, moins bruyants ; n’est pas très efficace d’éviter tout travaux
etc.) ; -les employés vu les travaux nocturne car la santé
-Sensibiliser les habitants les plus proches sont tenus de bruyants qui sont des ouvriers et celle
du stade, ainsi que le personnel et les respectés toutes effectués dans la nuit. des populations en
élèves de l’école publique, avant les mesure, de Cependant quelques dépendent
l’exécution d’un travail particulièrement plus il n’y a pas ouvriers ne portent
bruyant ; de jeu des pas comme il faut Veiller au port
-Veiller à ce que les engins répondent aux enfants au leur EPI systématique d’EPI
normes d’insonorisation ; niveau du
-Effectuer régulièrement le contrôle stade ;
technique des véhicules et engins de -Le maitre
chantier ; d’œuvre a exigé
-Doter les employés travaillant aux postes que les travaux
émetteurs de bruits de casques anti bruits à fort bruits et
(supérieure à 85 décibels en moyenne). écho sont
effectuer en
journée ;
-Prescription
respectée ;
-Les ouvriers
disposent des
EPI ;
Cadre de Risque de -Sensibilisation des chauffeurs de la 8 mois -Prescription 3 Mesures efficaces Bonnes mesures.
vie conflits sur société sur l’intérêt d’adopter et d’afficher respectée ; Cependant l’on Toutefois, celles-ci
la voie des attitudes et des comportements déplore l’absence de nécessitent un bon
publique responsables sur les voies de suivi des mesures suivi et doivent être
communication ; -Les chauffeurs renforcé
-Renforcement des capacités des au recrutement
chauffeurs ; passent un test
-Renforcer la présence policière pour pour déceler
améliorer la fluidité du trafic routier leur niveau
surtout aux heures de pointes ; d’aptitude ;
-Sanctionner les chauffeurs à l’origine des -Prescription
conflits sur la voie publique ; respectée ;
-Primer les meilleurs chauffeurs à la fin du -Prescription
projet respectée ;
-Mesure non
respectée.
Cadre de Améliorati -Veiller à l’entretien du nouveau Toute la vie -Mesure non 0 Ces mesures Que les stadiers soient
vie on du dispositif ; du projet respectée ; concernent la phase formés en nombre
confort des -Sensibilisation du public à travers les -Mesure non d’exploitation.ne sont important à des tâches
spectateurs différents médias ; respectée ; pas encore mise en bien spécifiques pour
et -Installer des pictogrammes pour la -Mesure non place. Leur efficacité pouvoir contribuer à
supporters sensibilisation du public sur l’entretien des respectée ; sera vérifiée avec la une bonne gestion des
infrastructures ; -Mesure non phase d’exploitation infrastructures et
-Sanctionner les contrevenants respectée du projet spectateurs
Cadre de Améliorati -Veiller à l’entretien du nouveau Toute la vie -Mesure non 0 Les prescription Aménagement du
vie on du dispositif ; du projet respectée; seront respectées et régie moderne et
confort des -Installation des pictogrammes pour -Mesure non vérifiées avec la recrutement d’une
journaliste -Sensibilises les occupants sur l’entretien respectée ; phase d’exploitation personne qualifiée
s et autres des infrastructures ; -Mesure non du projet pour la maintenance
hommes de -Sanctionner les contrevenants respectée;
média -Mesure non
respectée.


Au vue du tableau 3.3, l’on comprend que le lot 3 détient le maximum d’impact et par
conséquent le maximum de mesures. La figure3.3 qui découle de ce tableau montre que bon
nombre de mesures sont mises en place toutefois avec quelques insuffisances soit 50% (Cote
3). 18% de mesures sont rigoureusement respectées (cote 4) ceci du fait que ces mesures ont
trait à la santé, l’hygiène et la sécurité du personnel. Par ailleurs, certaines mesures sont
partiellement respectées soit 14%. Celles-ci concernent les éléments de la nature qui
impactent très peu le projet. Cependant, l’on note qu’aucune mesure ne correspond à la cote 1
n’est respectée, tandis que certaines mesures ne sont pas encore mises en œuvre (18%),
équivalent à la cote 0. Ces mesures sont en fait des mesures qui interviendront à la phase
d’exploitation du projet ; ce qui est tout à fait compréhensible.
Au terme de l’analyse des fiches de suivi-évaluation des aspects environnementaux

des différents lots du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo, il ressort les résultats
suivants :
56
Tableau 3. 4: Bilan du niveau de mise en œuvre des PGES des différents lots du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de
Yaoundé
Lots du projet Travaux Entreprises Mesures Mesures Mesures Mesures Mesure non
prestataires rigoureusement respectées avec partiellement présentant des mise en œuvre
respectées (cote 4) quelques respectées déficiences
irrégularités sérieuses (cote 1) (cote 0)
(cote 2)
(cote 3)
Lot 1 Travaux de -CHINA SHANXI 07 0 0 0 02

réhabilitation
d’infrastructures (la
réhabilitation de la
pelouse et de la piste
d’athlétisme)
Lot 2 Travaux techniques -CFAO 0 05 0 01 0

(l’électrification du TECHNOLOGIE ;
stade, la plomberie,
l’informatique, -ARAB
l’aménagement du CONTRACTOR
courant fort, du
-GROUPE ARNO.
courant faible et des
équipements)
Lot 3 Travaux -ALCOR 18 55 03 0 14

d’aménagement EQUIPEMENTS
(génie civil et
architecture, mise en -ARAB
place des gradins, CONTRACTOR
sièges et serrureries)
-CHINA SHANXI;
- CRBC.
Total 25 60 03 01 16

Figure 3. 4: Niveau de mise en œuvre des mesures des PGES du projet de réhabilitation du
stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé
Le tableau 3.4 et la figure 3.4 ci-dessus font état du bilan du niveau de mise en œuvre
des PGES des différents lots du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de
Yaoundé. Ainsi, l’on retient que vingt-cinq (25) soit 24% des mesures du projet sont
rigoureusement respectées. Soixante (60) mesures soit 57% sont respectées avec quelques
irrégularités, seize (16) mesures soit 15% ne sont même pas encore mise en place. Par ailleurs
trois (03) mesures soit 3% sont partiellement respectées et une (01) mesure soit 1% présente
des déficiences sérieuses. Ces différentes informations ainsi révélées montrent que quatre-
vingt dix-neuf mesures soit 85% des mesures des PGES du projet de réhabilitation du stade
Ahmadou Ahidjo de Yaoundé sont mise en œuvre.
3.1.2.2. Niveau de la mise en œuvre des aspects sociaux des PGES du projet de
L’évaluation du niveau de la mise en œuvre des aspects sociaux a considéré un certain
nombre d’aspects à savoir la perception des populations de la mise en place du projet de
réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo, les avantages liés au projet ainsi que les
inconvénients.
Les résultats obtenus seront représentés par un ensemble d’histogrammes dont la
principale source est l’enquête auprès des populations riveraines du stade.
58
3.1.2.2.1. Perception des populations de la mise en place du projet de réhabilitation du
Les populations riveraines du stade, bien que n’ayant pas été impliquées au projet de
réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo, ont été consultées ; leurs avis et opinions pouvant
aider à l’amélioration du PGES. Les figures 3.5 et 3.6 représentent simultanément la
répartition des enquêtés par rapport à la connaissance ou non du projet et celle sur les
différentes sources d’information de ces populations.
Source : enquête de terrain, 2016 Source : enquête de terrain, 2016

Figure 3. 5: Sources d’information des
Figure 3. 6: Degré de connaissance populations riveraines du projet de
du projet par les enquêtés réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo
de Yaoundé
Les figures3.5 et 3.6 ci-dessus montrent que la majorité des enquêtés est informée du
projet soit quatre-vingt-dix (90) enquêtés contre cinquante-huit (58) pour un total de cent
quarante-huit (148) enquêtés. Des quatre-vingt-dix (90) informés du projet, cinquante (50)
l’ont été par les masses médias notamment la radio, la télévision et la presse tandis que
quarante (40) l’ont été de « bouche à oreille ». Malgré ce pourcentage élevé (61%) de
personnes informées du projet, il convient de noter qu’aucune disposition n’a été prise
conformément aux EIES, qui voudraient qu’il y ait une consultation publique visant à
sensibiliser et même à recueillir les avis des populations sur des projets à mettre en place dans
leur zone. Interpellé par rapport à cette non implication des populations riveraines, le maître
d’œuvre a fait savoir qu’il ne s’agissait pas d’un nouveau projet mais plutôt d’une rénovation
qui peut se passer de telles exigences. Cependant qu’en est-il de leur appréciation des
différents avantages liés à la réalisation du projet.
59
3.1.2.2.2. Perception par les populations des avantages du projet de réhabilitation du
Le projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé comme tout projet
de développement dans une localité, ne saurait se réaliser sans une source d’impacts positifs
pouvant se caractériser par un ensemble d’avantages. La figure 3.7 et 3.8 ressortent
respectivement la proportion d’enquêtés percevant des avantages en ce projet et les différents
types d’avantages.
Source : enquête de terrain, 2016 Source : enquête de terrain, 2016
Figure 3. 8: Nombre Figure 3. 7: Différents types d’avantage

d’enquêtés percevant des cités par les enquêtés
avantages du projet
Au vue des figures 3.7 et 3.8, il ressort que la grande majorité des enquêtés soit cent-
dix-sept (117) personnes (80%) pensent que le projet de réhabilitation du stade Ahmadou
Ahidjo de Yaoundé a comme grand avantage la création de l’emploi (68%). D’après ces
dernières, ce projet donne de l’emploi aux jeunes bien que ces emplois soient de courte durée.
Par ailleurs, 16% des enquêtés soit 24 enquêtés sur 148 voient en ce projet, l’éclosion et le
développement des activités économiques tels que la restauration. 12% des enquêtés pensent à
l’amélioration des conditions de vies des populations des alentours du stade à travers
l’embellissement de l’environnement du stade ainsi que l’aménagement des zones aux pentes
accidentées par leur remblai. Les 4% restant soit trois (03) répondants sont sans avis.
3.1.2.2.3. Perception par les populations des inconvénients du projet de réhabilitation du

60
D’après les personnes enquêtées, le projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo
de Yaoundé a non seulement des avantages sur la zone de projet mais également de nombreux
inconvénients. La figure 3.9 présente des inconvénients tels que perçus par les personnes
enquêtées.
Figure 3. 9: Différents inconvénients du projet mentionnés par les personnes enquêtées
L’analyse de la figure 3.9 révèle que les bruits et les accidents de circulation sont les
inconvénients majeurs de ce projet. Ceux-ci sont dus au fonctionnement d’engins et à la
circulation des camions. Par ailleurs, il est constaté que l’interdiction d’accès à toute personne
étrangère à la zone de projet a limité la pratique des activités sportives (jogging, stretching,
aérobie, football etc.) comme à l’accoutumée, ce qui est un réel problème car ces pratiques
constituent un moyen de relaxation et de décompression utiles à la population. Toutefois, il
faut ajouter que l’installation des bases vies est susceptible de causer des conflits et pourrait si
une certaine discipline sur le plan comportemental n’est pas respectée, être source de
propagation des IST/VIH/SIDA. En outre, la pollution du sol, de l’air et de l’eau est
également présentée comme inconvénient de ce projet.
3.1.2.3. Analyse des impacts du projet de réhabilitation du stade Ahmadou

Ahidjo de Yaoundé
61
Les travaux effectués à l’intérieur et tout autour du stade Ahmadou Ahidjo de
Yaoundé génèrent des impacts diversifiés sur l’environnement humain et naturel malgré des
mesures d’atténuations.
Ces impacts sont identifiés grâce à une check-list, mais aussi grâce à la matrice des
interactions des travaux de réhabilitation et les composantes socio environnementales
affectées.
Tableau 3. 5: Check liste des impacts identifiés dans le projet de réhabilitation du stade
Ahmadou Ahidjo de Yaoundé.
Légende :
N° d’ordre Impacts probables Impacts Impacts non identifiés

identifiés
1 Pollution atmosphérique ; X
(émission des gaz, production de
poussières)
2 Pollution des eaux (présence des eaux X

usées)
3 Pollution des sols (présence de déchets,
déversements accidentels)
4 Destruction et érosion des sols
5 Destruction de la microfaune X
6 Nuisances sonores
7 Conflits entre les différents acteurs

(promoteur, prestataires et riverains)
8 Accidents de travail et maladies

professionnelles (non port des EPI par les
Employés, malades)
9 Enlaidissement du paysage
10 Soins médicaux ; Amélioration
des conditions de vie
= Impacts identifiés ; x =Impacts non identifiés.
62
Photo 3. 7: Déchet de maçonnerie Photo 3. 8: Tassements des terres
Photo 3. 109: Amas de terre détruit Photo 3. 910: Destruction du sol

Les différentes photos ci-dessus, présentent quelques impacts du projet de
réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé. La photo 3.7 présente un spécimen de
déchet de maçonnerie.
La photo 3.8, 3.9 et 3.10 montrent les pertes et destruction du sol suite au
terrassement.
63
Tableau 3. 6: Matrice des interactions entre les activités sources d’impacts et les composantes de l’environnement
ACTIVITES SOURCES D’IMPACTS COMPOSANTES DE L’ENVIRONNEMENT
MILIEU BIOPHYSIQUE MILIEU HUMAIN
de
de
et
souterraines
15 Patrimoine
Végétation
11 Économie
paysagère
12 IST-VIH-
Sous-sol
Sécurité
10 Conflits
culturel
Emploi
16 Qualité
17 Qualité
surface
Faune
PFNL
locale
SIDA
13 Santé
14 Bruit
Eau
Eau
Sol
Air
vie
1
9
Défrichage X X X X X X X X X
Implantation des bases X X X X X X X X X X X X

vies
Phase
préparatoire
Terrassement X X X X X X X X X X X X
Transport des X X X X X X X X X
matériaux
Phase de X X X X X X
réhabilitation Démolition, décapage
de la pelouse et évacuation (gazon,
et de la piste gravier et du drain)
d’athlétisme
Pose (Terre, drain, X X X X X X X
gravier, système
d’irrigation) et
remplacement des
suppresseurs et
vérification
Mise en place des X X X X X X

boutures de paspalum
pour assurer la pousse
et la qualité de la
Pelouse
X X X X X
Électrification du stade,
courant fort, courant
Phase des faible
travaux
techniques
Plomberie, adduction X X X X X X X X
d’eau et sanitaire
Fourniture et pose des X X X X X

sièges sur les gradins
Phase des Fourniture et pose des X X X X X

travaux sièges sur la zone de la
d’aménageme piste vélodrome
nt
X X X X
Fourniture et pose du
mobilier de presse
Fourniture et pose de la X X X X X
serrurerie
X X X X X
Fourniture et pose de la
tribune présidentielle
Gestion des déchets X X X X X X X X X X
Maintenance et X X X X X X X
Phase entretien des
d’exploitation équipements
Recrutement du X X X X X
personnel
Légende : X signifie qu’il y a interaction entre l’activité et l’élément du milieu

Tableau 3. 7: Matrice de caractérisation et d’évaluation
de
Paramètre de caractérisation Evaluation

valorisé
l’environnement
Réversibilité
Occurrence
Interaction
Activités sources d’impacts Impacts N°
Ampleur
Nature
Importance
Portée
Durée
absolue
Elément
Terrassement, transport des matériaux,

Air Risque de pollution de
démolition, décapage et évacuation (gazon,
gravier et du drain), pose (Terre, drain, gravier, l’air 1 - D Lt L Fa Cer Rev Mo
système d’irrigation) et remplacement des
suppresseurs et vérification
Nuisances olfactives
Gestion des déchets 2 - I Ct P Fa Pro Rev
Milieu Biophysique
Mi
Risque de pollution des
Eau Implantation des bases vies, terrassement,
eaux de surface et 3 - D Ct L Fa Pro Rev Mi
transport des matériaux, plomberie, adduction
souterraines
d’eau et sanitaire
Risque de pollution des
Sol Implantation des bases vies, transport des 4 - D Lt L Mo Cer Rev Mo
sols
matériaux, terrassement,
Tassement, érosion et
Défrichage, transport des matériaux,
perte des sols
terrassement, terrassement, démolition, 5 - D Lt L Fo Cer Rev Ma
décapage et évacuation (gazon, gravier et du
drain), plomberie, adduction d’eau et sanitaire
Enlaidissement du site
Paysage Terrassement, démolition, décapage et 6 - D Lt L Fa Cer Rev Mo
Milieu
socio-
évacuation (gazon, gravier et du drain),

gestion des déchets
Défrichage, implantation des bases vies, mise Embellissement et
en place des boutures de paspalum pour assurer propreté du site du
la pousse et la qualité de la Pelouse, projet
électrification du stade, courant fort, courant
faible, plomberie, adduction d’eau et sanitaire, 7 + D Lt L Fo Cer Ir Ma
fourniture et pose des sièges sur les gradins,
fourniture et pose des sièges sur la zone de la
piste vélodrome, fourniture et pose de la tribune
présidentielle, maintenance et entretien des
équipements
Défrichage, terrassement, transport des Risque de
Santé
matériaux, démolition, décapage et évacuation développement des
(gazon, gravier et du drain), Pose (Terre, drain, maladies
gravier, système d’irrigation), Electrification du professionnelles et
stade, courant fort, courant faible, plomberie, propagation du VIH 8 - D Lt R Fo Cer Rev Ma
adduction d’eau et sanitaire, maintenance et SIDA/IST
entretien des équipements, implantation des
bases vies, recrutement du personnel
Transport des matériaux, terrassement Risque de perturbation

du trafic et d’accident 9 - D Lt L Mo Cer Rev Mo
de circulation
Implantation des bases vies, recrutement du Risque d’atteinte à la
Sécurité
personnel sécurité 10 - D Lt L Mo Cer Rev Mo
Défrichage, terrassement, transport des

Emploi Création et conservation
matériaux, démolition, décapage et évacuation
(gazon, gravier et du drain), pose (Terre, drain, d’emploi
gravier, système d’irrigation) et remplacement 11 + D Lt R Fo Cer Ir Ma
des suppresseurs et vérification, mise en place
des boutures de paspalum pour assurer la
pousse et la qualité de la Pelouse, électrification
du stade, courant fort, courant faible, plomberie,
adduction d’eau et sanitaire, gestion des déchets
, recrutement du personnel, maintenance et
entretien des équipements
Défrichage, terrassement, implantation des
Economie Développement des
bases vies, transport des matériaux 12 + D Lt L Fa Cer Ir Mo
activités connexes
Accroissement des
recettes du stade 13 + D Lt L Fo Cer Ir Ma
Omnisport
Terrassement, transport des matériaux,
Cadre de Nuisances sonores
démolition, décapage et évacuation (gazon,
vie gravier et du drain), pose (Terre, drain, gravier,
système d’irrigation) et remplacement des
suppresseurs et vérification, fourniture et pose 14 - D Lt L Fo Cer Ir Ma
des sièges sur les gradins, fourniture et pose de
la serrurerie, fourniture et pose de la tribune
présidentielle, maintenance et entretien des
équipements
Terrassement, transport des matériaux
Risque de conflits sur la 15 - D Lt P Mo Pro Rev Mo
voie publique
Fourniture et pose des sièges sur les gradins,
Amélioration du confort
fourniture et pose du mobilier de presse,
des spectateurs, 16 + D Lt L Mo Cer Ir Mo
fourniture et pose des sièges sur la zone de la
supporters et
piste vélodrome, maintenance et entretien des
journalistes
équipements
Source : enquête de terrain, 2016 Légende : (-)= Négatif, (+) = Positif, I= Indirect, D = Direct,
Ct= Court terme, Mo= Moyen terme, Lt =Long terme, R
= Régional, L= Local, P = Ponctuel, F= Forte intensité, M = Moyen intensité, Fa= Faible intensité, Cer = Certain, Sig = Significatif, Non sig =
Non significatif. Pro = Probable, Rev= Réversible, Ir=Irréversible, Ma = Importance Majeure, Mo=Importance Moyenne, Mi =Importance
Mineure
L’identification, la caractérisation et l’évaluation des impacts du projet de
réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo ont été faites de manière synthétique et à l’aide des
fiches d’impact (Cf. annexes). L’appréciation des deux (02) tableaux ci-dessus, montre que
les activités de ce projet regorgent de nombreux impacts. Les résultats révèlent que malgré la
mise en œuvre des mesures d’atténuations, plusieurs impacts persistent et prennent le non
d’impacts résiduels qui sont au nombre de huit (08). Tous ces impacts sont sur le milieu
socio-économique. Trois (03) d’entre eux se produisent déjà avec la mise en œuvre du projet à
savoir les nuisances sonores, la création d’emploi, le développement des activités
économiques (restauration) tandis que cinq (05) impacts se produiront avec l’exploitation du
projet. Il faut dire qu’un (01) seul de ces huit (08) impacts est négatif bien avant la mise en
exploitation du projet. Toutefois, il faut dire que pour les impacts dont les mesures
d’atténuation, de bonification, de compensation ont été prescrites, leur mise en œuvre n’est
pas souvent effective et, lorsqu’elles le sont, elle ne respecte pas toujours les délais prescrits
dans le PGES. Il est donc nécessaire d’examiner les freins liés à la mise en œuvre des mesures
prescrites dans le PGES des différents lots du projet et de faire des propositions en vue de les
remédier.
3.1.2.4. Amélioration des PGES du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de
Yaoundé
Le stade Omnisport Ahmadou Ahidjo de Yaoundé est destiné à abriter des
compétitions nationales et internationales. Il se positionnera ainsi comme une infrastructure
de souveraineté nationale et pourra attirer les sportifs et spectateurs venant de toutes les
régions du pays. Cependant, la mise en œuvre de ce projet ainsi que de sa politique
environnementale ont été confrontées à quelques difficultés qu’il convient d’évoquer et ce
dans la perspective d’une amélioration.
3.1.2.4.1. Amélioration proposée pour la mise en œuvre et le suivi des PGES
Les PGES élaborés en vue des travaux du projet de réhabilitation du Stade Ahmadou
Ahidjo visent à intégrer de façon efficace les problèmes environnementaux dans
l’aménagement et la gestion du complexe. De ce fait, les améliorations des mesures des PGES
ci-dessous proposées sont réparties en fonction des lots.
Pour le lot 1 : l’entreprise China shanxi se doit :
• de recruter un agent de coordination de la circulation dans les zones de travaux.
Son action viendra ainsi en complément aux indications déjà portées sur les
différents panneaux de signalisation.
• de signer des contrats de santé et de sécurité sociale à ses employés.
70
Pour le lot 2 : Les entreprises CFAO Technologie, Arab contractor et le groupe Arno
doivent :
• renforcer les capacités des chauffeurs à l’effet de les rendre plus responsables ;
• revoir à la hausse l’effectif des agents chargés de la sécurité du personnel du
chantier de combien de personnes ?????.

En ce qui concerne le lot 3 : Il faudrait que :
• les sanctions suivent les mesures non respectées ;
• enlever tous déchets non biodégradables sur le sol ;
• végétaliser les alentours du stade durant le projet ;
• les déchets soient enlevés le plus tôt possible ;
• assurer un bon entretien systématique et régulier de tous les véhicules et engins
des travaux de ce lot ;
• assurer une hygiène régulière au niveau des bases vie ;
• augmenter le nombre d’agent de sécurité du site ;
• veiller au port systématique des EPI par les employés ;
• limiter les travaux bruyants qui sont effectués dans la nuit ;
• faciliter le dédouanement des marchandises des entreprises ;
• mettre en place la direction du stade pour le contrôle et l’entretien des
équipements et du matériel ;
• promouvoir la signature de contrat des entreprises ;
• assurer un bon suivi de mesure risque de conflits sur la voie publique.
En dépit de toutes ces propositions d’amélioration, d’autres propositions liées au

respect des normes standard notamment les règlements FIFA et de l’IAAF permettrons
d’améliorer les PGES de ce projet. Ces règlements se situent à plusieurs niveaux.
Au niveau de l’aménagement des VRD

• Les parkings doivent être spécifiées (spectateurs, VIP, média, policiers et
pompiers, équipe, officiel, personnel du stade, urgence médicale) ;
• Un héliport doit être prévu pour l’évacuation des sportifs en cas d’extrême
urgence ;
71
• un parking de 6666 places doit être aménagé conformément à la capacité du
stade estimée à 40 000 places.
Au niveau de la pelouse
• La tonte de la pelouse doit se faire à l’aide d’un engin motorisé (mini
Caterpillar) destinés à la tonte et à l’épandage des engrais chimiques
Au niveau des vestiaires
Un terrain moderne doit disposer de quatre vestiaires au moins au lieu de deux comme
c’est le cas dans ce projet. Ces vestiaires doivent avoir une taille minimale 150 m2 et
comporter un réfrigérateur, un tableau (paperboard ou tableau à feutre), pour les explications
tactiques, un téléphone permettant de communiquer à l’international, un bureau de 5 chaises
pour les encadreur, 25 places assisses pour les joueurs, des sanitaires et des toilettes, un
espace aménagé pour massage, des vestiaires pour arbitre, une salle de contrôle anti dopage,
des vestiaires pour ramasseurs de balles, une signalétique dans les vestiaires et tous les
couloirs souterrains pour orienter tous les usagers.
Au niveau des spectateurs
• Adapter le confort du spectateur aux conditions météorologiques. Dans ces
conditions météorologiques, les toitures sont rétractables et peuvent coulisser
en fonction des moments et toujours est-il que les gradins doivent avoir un
toit ;
• le siège doit être incassable et non inflammable et capable de résister au climat
local ;
• disposer d’un ratio de 15 toilettes pour 1000 spectateurs hommes et 20 pour
1000 spectateurs femmes ;
• pour 1000 spectateurs 5 points accessibles au rafraichissement et à la
restauration doivent être installés avec des comptoirs d’au moins 1 à 1,5 m de
largueur.
Communication lors d’un spectacle
Il doit être prévu dans un stade des tableaux d’affichages et des écrans géants que ainsi
des hauts parleurs suffisamment puissants pour communiquer tant à l’intérieur qu’à
l’extérieur. Ceci permettra de limiter les risques de bousculades éventuelles pouvant survenir
pendant les matchs.
Au niveau de la billetterie et contrôle de la capacité d’entrée au stade
72
Un stade moderne doit disposer d’un système d’accès à la billetterie électronique, qui
permet la localisation et l’orientation vers son secteur (siège), la billetterie électronique
permet de s’assurer qu’il n’y a pas un surplus de spectateurs. Ceci visera à assurer
Au niveau des médias
• disposer d’une tribune de presse au sein de la tribune principale ;
• disposer d’un poste de travail pour les commentateurs TV et radios ;
• aménager un dispositif d’écran pour les projections télé vers les écrans géants ;
• aménager des installations pour photographes ;
• un dispositif d’éclairage doit être adapté.
• pour optimiser cette mise en œuvre, il serait également judicieux que chaque
acteur puisse jouer son rôle à tous les niveaux de la chaine.
3.2. Discussion
Divers manquements ont été observés dans la mise en œuvre des PGES du projet de
réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé. Ces manquements sont pour la plupart
dus à la négligence et au laxisme des entreprises de services. Le suivi-évaluation de la mise en
œuvre des différents PGES nous a ainsi permis d’avoir une vue d’ensemble sur la gestion
environnementale et sociale des entreprises prestataires de services de cette réhabilitation.
C’est exercice apparaît comme un outil d’aide à la prise de décision. D’ailleurs
Bitondo et al (2013) le reconnait comme un instrument de gouvernance par excellence en ce
sens qu’il rend possible l’intégration des intérêts de plusieurs acteurs. De même, il est un outil
indispensable pour un développement durable car selon le Décret N°0171/2013/PM du 14
Février 2013 fixant les modalités de réalisation des études d’impacts environnementales et
sociales « Chaque promoteur est tenu de produire un rapport semestriel de mise en œuvre du
PGES au ministère en charge de l’environnement de la zone du projet ». Malheureusement la
portée non contraignante de ce Décret est l’une des causes du laxisme observé dans le cas de
ce projet comme dans bien d’autres. Cette observation a d’ailleurs été faite est confirmée par
Bayi (2012) qui note que, les défaillances environnementales observées dans les projets sont
pour la quasi-totalité liées au non-respect de la mise en œuvre des mesures prescrites dans la
PGES. De plus, Ngansom (2014) montre que la mise en œuvre du PGES est insuffisante pour
juguler ses impacts sur l’environnement. C’est le cas dans ce projet avec les nuisances sonores
dues aux travaux des engins, qui malgré la mise en œuvre des mesures y relatives, se font
ressentir par les populations riveraines du projet.
73
Les PGES sont des instruments de planification de la mise en œuvre des mesures
environnementales et sociales préconisées en vue d’apporter des réponses durables, aux
problèmes/impacts, susceptibles de survenir lors de la mise en œuvre du projet et après. Ils ne
s’éloignent donc pas de celle du développement durable. De ce fait, il est donc important que
leur mise en œuvre soit non seulement effective, mais aussi efficace car l’amélioration des
conditions de vie des populations et la protection de l’environnement en dépendent.
3.3. Recommandations
Au terme de cette étude, les recommandations ci-dessous ont été formulées
principalement au gouvernement, au maître d’œuvre du projet, aux entreprises prestataires de
service, au directeur du stade Ahmadou Ahidjo et aux populations locales.
Au gouvernement
En tant que promoteur du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo et au vu
des impacts des activités de ce projet sur l’environnement, nous suggérons que, le
gouvernement :
• S’assure de la mise en œuvre effective et de l’efficacité de toutes les mesures
prescrites par le PGES général du projet et ceux des entreprises prestataires ;
• le MINEPDED à travers ses délégations régionale (Centre) et départementale
(Mfoundi) et toutes les autres parties prenantes impliquées dans le Comité
départemental de suivi de PGES soient plus dynamiques et que ce comité se
fasse effectivement ressentir sur le terrain ;
• sanctionne tout contrevenant (entreprise) à la mise en œuvre des mesures
prescrites par les PGES ;
• à travers le Ministère des Sport fasse des descentes régulières pour s’assurer de
l’évolution des travaux et du respect des délais d’exécution des différentes
opérations ;
• prenne de sérieuses mesures pour l’entretien et la maintenance des équipements
du Stade durant sa phase d’exploitation.
Au maître d’œuvre
Le maître d’œuvre du projet devra :
• S’assurer de la mise en œuvre effective et de l’efficacité des mesures des PGES
des entreprises prestataires de service ;
• organiser des réunions de sensibilisation continue des employés des entreprises
au respect de l’environnement ;
74
• sensibiliser les populations riveraines du stade des risques et dangers
susceptibles de se produire suite au non-respect par celles-ci des mesures
prescrites ;
• sanctionner tout contrevenant (entreprise) à la mise en œuvre des mesures
prescrites par son propre PGES.
Au niveau des entreprises prestataire de service
En tant qu’exécutant des travaux, les entreprises prestataires de service, se doivent :
• De respecter les mesures de protection de l’environnement qu’elles-mêmes ont
fixées en les mettant toutes en application sans exception ;
• de respecter les délais d’exécution des travaux car le Cameroun à l’obligation
d’honorer ses engagements à l’organisation des CAN 2016/2019.
Au Directeur du Stade Ahmadou Ahidjo
En tant que gestionnaire du stade Ahmadou Ahidjo, le Directeur aura le devoir :
• de veiller à la mise en œuvre des mesures liées à la phase d’exploitation du
Stade ;
• d’assurer l’entretien et la maintenance des équipements du Stade ;
• d’éviter l’organisation de tout évènement pouvant endommager les
infrastructures mises en place.
Au niveau des populations locales
En tant que bénéficiaire du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo, il leur
est recommandé :
• de s’organiser et créer un comité local de surveillance et de suivi des mesures
environnementales de ce projet ;
• d’informer le gouvernement du non-respect d’une quelconque mesure
environnementale ;
• en tant que spectateurs, les populations locales se doivent de maintenir les
locaux et équipements du stade en bon état ;
• éviter tout acte de vandalisme pouvant endommager les locaux et équipements
du complexe.
75
CONCLUSION GENERALE
Au terme de ce travail dont l’objectif était de faire le suivi-évaluation de la mise en
œuvre des mesures prescrites dans les différents PGES du projet de réhabilitation du stade
Ahmadou Ahidjo , il ressort que sept (07) entreprises se devaient non seulement de réaliser les
travaux de ce projet dans les délais impartis, mais aussi de respecter l’environnement
récepteur du projet. Les travaux de ce projet ont été répartis en trois (03) lots à savoir : le lot 1
(travaux de réhabilitation d’infrastructures), le lot 2 (travaux techniques) et le lot 3 (travaux
d’aménagement). Les impacts de ces travaux, ont conduits à la mise en place de mesures.
De ce fait, neuf (09) mesures ont été proposées respectivement dans le lot 1 et dans le
lot 2. Le lot trois de sa part regorge quatre-vingt-cinq (85) mesures. Seules les mesures du lot
2 portent essentiellement sur l’environnement socio-économique, tandis que dans les deux
(02) autres lots (1 et 3) les mesures portent aussi bien sur l’environnement socio-économique
que sur l’environnement biophysique.
En ce qui concerne le niveau de mise en œuvre des mesures des PGES de ce projet, il
ressort que vingt-cinq (25) soit 24% des mesures du projet sont rigoureusement respectées.
Soixante (60) mesures soit 57% sont respectées avec quelques irrégularités, seize (16)
mesures soit 15% ne sont même pas encore mise en place. Par ailleurs trois (03) mesures soit
3% sont partiellement respectées et une (01) mesure soit 1% présente des déficiences
sérieuses. Ces différentes informations ainsi révélées montrent que quatre-vingt dix-neuf
mesures soit 85% des mesures des PGES du projet de réhabilitation du stade Ahmadou
Ahidjo de Yaoundé sont mise en œuvre.
Par ailleurs, il a été donné de constater que de nombreux impacts se produisent encore
malgré l’application des mesures mises en place c’est le cas des bruits, des perturbations de la
circulation et des conflits et troubles sociaux (bien que de moindre gravité).
Enfin, certains impacts sont positifs à l’instar de la création d’emplois, du
développement des activités économiques (restauration). Cependant, il y a lieu de procéder à
quelques améliorations à plusieurs niveaux et c’est dans cette même lancée que des
recommandations ont été formulées à l’endroit du gouvernement, du maitre d’œuvre, des
entreprises prestataires de service, du Directeur du Stade et des populations locales pour la
bonne exploitation de l’ouvrage.
76
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Turin 2006: environnement
- http: //www .torino2 00 6.org/ambiente /co nt e nt. p hp ? id m=1 000 11
79
ANNEXES
Annexe 1: Guide d’entretien avec le délégué départemental du Minepded du Mfoundi
NB : Les informations recueillies à l’aide de ce questionnaire sont confidentielles et ne seront

exploitées que pour un but académique.
1- Comment appréciez-vous les impacts sur le plan environnemental du projet de

réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé?
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
2- Ce projet a certainement un Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES). Ainsi, que
pensez-vous de la mise en œuvre du PGES de ce projet ? Est-elle effective ? Sinon quel en est
la
cause ?...........................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
3- Comment est-ce que la délégation départementale du MINEPDED du Mfoundi assuret
elle la surveillance environnementale de ce projet ? (moyens de vérification des mesures,
fréquences,
coûts).............................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
..............................................................................................................................
4- Comment est-ce que la délégation départementale du MINEPDED du Mfoundi assure-t-
elle le suivi environnementale du projet? (moyens de vérification des mesures, fréquences,
coûts).............................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
i
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................
5- Avez-vous un guide surveillance environnementale ?...........................................................
6- Avez-vous un guide suivi environnemental ?........................................................................
7- Quels sont les principaux acteurs impliqués pendant les missions de suivi ? leur
rôle?...............................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
8- Quels sont les problèmes rencontrés lors d’une mission de
suivi ?............................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
9- En quoi consiste le bilan des opérations de suivi
?.....................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................
10- Que peut-on faire pour améliorer le PGES et l’implication des parties prenantes dans
le suivi des PGES de ce projet
?.....................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
Merci pour votre aimable attention.
Annexe 2 : Guide d’entretien avec le maitre d’œuvre

1- La mise en œuvre du PGES de ce projet réussit-elle à atténuer ou bonifier les impacts
potentiels de ce projet ? si oui
2- Comment résolvez-vous le problème de pollution de l’air ?
ii
3- Comment résolvez-vous le problème de pollution de la nappe phréatique ?
4- Comment résolvez-vous les problèmes liés à la dégradation et à l’érosion du sol ?
5- Comment se fait le traitement des déchets du projet ?
6- Comment gérez-vous la sécurité et la santé des employés ?
7- Comment résolvez-vous le problème de nuisance sonore dans la zone de projet et ses
alentours ?
8- La sensibilisation environnementale est-elle effective dans ce projet ? à quelle
fréquence ? Par quels moyens se fait la sensibilisation environnementale?
9- Observez-vous d’autres problèmes environnementaux autres que ceux identifiés dans
le rapport d’audit ? Si oui comment faite vous fasse à ces impacts ?
10- Rencontrez-vous des difficultés dans la mise en œuvre des mesures prescrites
dans le PGES ? Si oui lesquelles ?
Merci pour votre aimable attention !

Annexe 3 : Questionnaire pour la population environnante de la zone de projet

I- IDENTIFICATION DE LA PERSONNE ENQUETEE
Nom du quartier…………………………………………………………………
Sexe : 1- Masculin 2- Féminin
Age ……………………………………………………………………………………
II- PERCEPTIONS DES POPULATIONS LOCALES DU PROJET DE

REHABILITATION DU STADE AHMADOU AHIDJO DE YAOUNDE
1- Êtes-vous au courant du projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo ? Oui

Non
Si oui, comment avez-vous été informé ?
- Affiche Radio/TV/Presse
- Réunions Bouche à oreille
- Autres, (à préciser)…………………………………………………………………
iii
2-Que savez-vous sur ce
projet ?...........................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
3-Ce projet a-t-il des conséquences positives pour les populations? Oui Non
Si oui, lesquelles ?
- Création d’emploi
- Emploi pour les jeunes
- Développement des activités économiques
- Amélioration des conditions de vie au stade
Autres, (à préciser)…………………………………………………………………..
4-Ce projet a-t-il des conséquences négatives pour les populations? Oui
Non
Si oui, lesquelles ?
- Pollution des sols
- Pollution de l’air
- Pollution des eaux de surface et/ou des nappes souterraines
- Bruits (nuisances sonores)
- Accidents de circulation
- Limitations des activités sportives
- Destruction de la faune et de la flore
- Conflits et troubles sociaux
- Accidents de travail et maladies professionnelles
- Destruction des sites archéologiques potentiels ou des sites d’intérêt culturels
- Propagation des IST/VIH SIDA
Autres à
préciser…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
5-Des mesures ont-elles été prises pour que les conséquences de ce projet ne vous dérange pas ? Oui Non
si oui quelles sont ces
mesures ?...............................................................................................................................................................................................................
iv
..................................................................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................................................
6-Que peut-on faire pour améliorer les mesures prises pour que ce projet ne vous dérange
plus………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
7- Quels sont vos souhaits et suggestions par rapport à ce projet ?
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………….
8- Nom de l’Enquêteur : ………………………………Date :……………………………………
Merci pour votre coopération
v
Annexe 4 : Spécimen de fiche de suivi-évaluation des PGES des aspects environnementaux du projet de réhabilitation du stade Ahmadou
Ahidjo de Yaoundé
N° Composante Impact Mesure Délai Action Commentaire Observati
Cote des taux

d’exécution
d’ordre environneme préconisée d’exécution réalisée (Ecart, ons et
ntale Efficacité, recomma
(%)
Difficulté) ndations
1 Air
2 Eau
Annexe 5 : Check liste des impacts identifiés dans le projet de réhabilitation du stade
Ahmadou Ahidjo de Yaoundé
N°d’ordre Composantes de l’environnement Impacts Qualification

affectées des impacts
1
2
3
4
Source : Enquête de terrain, 2016.
Légende :
= Impacts identifiés ; x =Impacts non identifiés.
Annexe 6 : Spécimen de la matrice des interactions

COMPOSANTE DE L’ENVIRONNEMENT
MILIEU BIOPHYSIQUE MILIEU HUMAIN
ACTIVITES
souterraines
15 Patrimoine
6 Végétation
17 Qualité de
11 Economie
paysagère
12 IST-VIH-
Sous-sol
Sécurité
Conflits
Santé et
culturel
Emploi
Qualité
surface
Eau de
Faune
PFNL
locale
SIDA
SOURCES
Bruit
Eau
Sol
Air
vie
D’IMPACTS
10
13
14
16
1
4
5
7
8
9
Activité 1
Activité 2
Activité 3
Activité 4
vii
Annexe 7 : Spécimen Matrice de caractérisation et d’évaluation
de
Paramètre de caractérisation Evaluation

valorisé
l’environnement
Réversibilité
Occurrence
Interaction
Activités sources d’impacts Impacts N°
Ampleur
Nature
Importance
Portée
Durée
absolue
Elément
Air
Milieu Biophysique
Eau
Sol
Annexe 8 : FICHE D’IDENTIFICATIONS D’IMPACTS
FICHE D’IMPACTS N° :…. Projet :….. Auteur:…..
Désignation Composante affectée :
Impact n°: Localisation spatiale :
Description de l’impact :
Causes :
Manifestations :
Caractérisation de l’impact
Nature :…………………………..Négative… ……Positive………
Durée : Longue… …… Moyenne…………….Courte…………
Intensité : Forte…… ….. Moyenne …….. .Faible …… …..
Etendue : Régionale Locale… …….. ……Ponctuelle…….
Occurrence Certaine…… ……..Probable ……………..
Analyse de la valeur de la composante affectée
Niveau de valorisation : Elevée __ _ Moyenne___ __ Faible_____
Consensus social sur la valorisation : Elevé__ ___ Moyen __ _ __ Faible_____ Nul_____
Justification de la valorisation :.
Evaluation de l’importance absolue :
Mineure Moyenne Majeure
Mesures environnementales préconisées
Type:
ix
Efficacité:
Principe ;
Evaluation de l’importance de l’impact résiduel
Nulle___ ____ Mineure_________Moyenne_______ Majeure_______
Commentaire final.
FICHE D’IMPACTS N° :01…. Projet : Réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de

Yaoundé
Auteur: Tontsa François Date :
Désignation : Risque de pollution de l’air Composante affectée : Air
Impact n°: 01 Localisation spatiale : Stade et environ
Causes : Terrassement, transport des matériaux, démolition, décapage et évacuation (gazon, gravier
et du drain), pose (Terre, drain, gravier, système d’irrigation) et remplacement des surpresseurs et
vérification
Manifestations : les activités de terrassement, transport des matériaux de la phase préparatoire, et

la démolition, décapage et évacuation (gazon, gravier et du drain), pose (Terre, drain, gravier,
système d’irrigation) et remplacement des surpresseurs et vérification de la phase de construction
constituent autant d’activités susceptibles de pollution de l’air ambiant ceci du fait de la production
d’énormes quantité de poussières.
Nature :…………………………..Négative… …X…Positive………
Durée : Longue… …… Moyenne……X……….Courte…………
Intensité : Forte…… ….. Moyenne ……X.. .Faible …… …..
x
Etendue : Régionale………Locale… ……X.. ……Ponctuelle…….
Occurrence Certaine…… ……..Probable ……X………..
Niveau de valorisation : Elevée __ _ Moyenne___ X__ Faible_____
Consensus social sur la valorisation : Elevé__ ___ Moyen __ _X __ Faible_____ Nul_____
Justification de la valorisation :
Mineure ………… Moyenne ……X……… Majeure ………….
Type: Atténuation
Efficacité:Certaine
Principe ;
- Installation des filtres sur tous les pots d’échappement des engins émettant des gaz toxiques ;
- Veiller à l’entretien systématique et régulier de tous les véhicules et engins selon les prescriptions
du fabricant ;
- Veiller à l’entretien systématique des engins (changement des éléments filtrants, visites
techniques)
-Sensibilisation du personnel sur les risques encourus en cas de négligence et/ou de port non
systématique des EPI (masque à gaz, casques, lunettes etc.) ;
-Arrosage régulier des zones de terrassement ;
- Utiliser le carburant conventionnel ;
- Arroser suffisamment les zones en travaux pour baisser le niveau des envols de poussières.
xi
Nulle___ ____ Mineure____X_____Moyenne_______ Majeure_______
Commentaire final : L’impact sur l’air est réel, les mesures d’atténuation permettront de les
réduire à une proportion acceptable.

Yaoundé
Désignation : Nuisances olfactives Composante affectée : Air
Impact n°: 02 Localisation spatiale : Stade et environ
Causes : Gestion des déchets
Manifestations : Pendant la phase d’exploitation du projet, une éventuelle mauvaise gestion des
déchets est susceptible de pollution l’air du stade et ses environs.
Durée : Longue…X …… Moyenne…………….Courte…………
Intensité : Forte…… ….. Moyenne …….. .Faible ……X …..
Etendue : Régionale………Locale… …….. ……Ponctuelle…X….
xii
Mineure ……X…… Moyenne …………… Majeure ………….
Type: Atténuation
Efficacité: Certaine
Principe ;
-Sensibiliser les ouvriers sur les mesures d’hygiène à adopter ;
-Promouvoir une bonne gestion des déchets ;
-Doter le personnel qui manipule les produits toxiques de cache-nez adapté
Nulle___X____ Mineure_________Moyenne_______ Majeure_______
Commentaire final : L’impact sur l’air est probable, les mesures d’atténuation permettront de les

Yaoundé
Désignation : Risque de pollution des eaux Composante affectée : Eau

de surface et souterraines
.
Impact n°: 03 Localisation spatiale : Environ du stade
xiii
Causes : Défrichage, implantation des bases vies, terrassement, transport des matériaux,
plomberie, adduction d’eau et sanitaire
Manifestations : La pollution des eaux des travaux peut être provoquée, en l’absence de
précautions particulières, par le déversement accidentel ou chronique de substances liquides ou
solides polluées. Lors des pluies, les déchets liquides du chantier déversé au sol peuvent être
entrainés par ruissellement jusqu’au niveau des bas-fonds marécageux et du cours d’eau Ebogo, et
entrainer une pollution qui, si elle persiste peut être difficile à résorber. C’est le cas des huiles,
peintures et déversements accidentels.
Durée : Longue… …… Moyenne…………….Courte……X……
Etendue : Régionale………Locale… …X….. ……Ponctuelle…….
Type: Atténuation
xiv
Principe ;
-Sensibilisation de l’ensemble du personnel sur les dangers liés à la pollution des eaux de surface et
souterraines ;
-Effectuer les ravitaillements en carburant des véhicules et engins uniquement dans les stations
services
-Sanctionner les contrevenants ;
-Aménager une aire bétonnée pour la maintenance des véhicules et engins, les manipulations des
hydrocarbures et autres substances polluantes ;
-Veiller à l’installation régulière des bacs de rétention (pour recueillir les déversements
d’hydrocarbures) et leur entreposages sur des bâches étanches ;
-Confier la gestion des effluents (hydrocarbures, huiles de vidange, solvants, etc.) à une entreprise
spécialisée et agrée ;
- Traiter les eaux usées des bases vie avant leur déversement dans la nature ;
- Proscrire le lavage et la vidange projet sur des aires non bétonnées ;
-Sensibiliser régulièrement tous les chauffeurs et ouvriers sur les effets du déversement de
substances polluantes et inflammables sur le sol et leurs impacts sur les eaux de surface;
-Veiller au respect des règles et principes de sécurité relatifs au déversement des hydrocarbures
Nulle___ X____ Mineure_________Moyenne_______ Majeure_______
Commentaire final : L’impact sur l’eau est probable, les mesures d’atténuation permettront de les

Yaoundé
Désignation :Risque de pollution des sols Composante affectée : Sol
xv
.
Impact n°: 04 Localisation spatiale : Stade et environ du stade
Causes : Implantation des bases vies, transport des matériaux, terrassement,
Manifestations : La pollution des sols peut être localisée ou diffuse, elle est liée aux déversements
accidentels ou chroniques du à l’utilisation des carburants, lubrifiants, produits bitumeux, peintures,
huiles, et vernis. Le sol peut être également pollué par les autres déchets liquides et solides du
chantier et les déchets générés par les employés des bases vies (boites de conserves, plastiques etc.)
Durée :Longue… X…… Moyenne…………….Courte…………
Intensité : Forte…… ….. Moyenne …X….. .Faible …… …..
Type: Atténuation
xvi
Principe ;
- Sensibilisation de l’ensemble du personnel sur les dangers liés à la pollution du sol ;
- Effectuer les ravitaillements en carburant des véhicules et engins uniquement dans les stations-
services ;
- Sanctionner les contrevenants ;
- Aménager une aire bétonnée pour la maintenance des véhicules et engins, les manipulations des
hydrocarbures et autres substances polluantes ;
-Cimenter les surfaces de stockage et de manipulation des produits chimiques ;
-Dépolluer tous les équipements contaminés à l’issue des travaux ;
- Confier la gestion des déchets dangereux et effluents (hydrocarbures, huiles de vidange, solvants
etc.) à une entreprise spécialisée et agrée ;
- Veiller à l’installation régulière des bacs de rétention (pour recueillir les déversements ;
d’hydrocarbures) et leur entreposage sur des bâches étanches ;
- Sensibiliser régulièrement tous les chauffeurs et ouvriers sur les effets du déversement de
substances polluantes et inflammables sur le sol ;
- Veiller au respect des règles et principes de sécurité relatifs au déversement des hydrocarbures
-Interdire aux entreprises et aux sous-traitants de déverser les produits toxiques ou de laver le
matériel roulant sur sols nus
Nulle___ X____ Mineure_________Moyenne_______ Majeure_______
Commentaire final : L’impact sur le sol est probable, les mesures d’atténuation permettront de les

Yaoundé
xvii
Désignation : Tassement, érosion et perte des Composante affectée : Sol

sols
Causes : Défrichage, transport des matériaux, terrassement, terrassement, démolition, décapage et

évacuation (gazon, gravier et du drain), plomberie, adduction d’eau et sanitaire
Manifestations : Les activités de défrichage, transport des matériaux, terrassement, terrassement,

démolition, décapage et évacuation (gazon, gravier et du drain), plomberie, adduction d’eau et
sanitaire sont susceptibles d’érosion et pertes de sol ceci est réel danger pour les employés eux-
mêmes et les populations car avec l’arrivée des pluies ces sols érodés pourraient donner naissance à
des glissements de terrain.
Durée : Longue… X…… Moyenne…………….Courte…………
Intensité : Forte…X… ….. Moyenne …….. .Faible …… …..
Occurrence Certaine…… X……..Probable ……………..
Mineure ………… Moyenne …………… Majeure ……X…….
xviii
Type: Atténuation
Principe ;
- Végétaliser les remblais en utilisant si possible les sols décapés disposant de bonnes qualités
agronomiques ;
-Eviter les tassements en saison pluvieuse
Nulle___ ____ Mineure___X______Moyenne_______ Majeure_______
Commentaire final : L’impact sur le sol est probable, les mesures d’atténuation permettront de les

Yaoundé
Désignation :Enlaidissement du site Composante affectée : Paysage
Causes : Terrassement, démolition, décapage et évacuation (gazon, gravier et du drain),
gestion des déchets
Manifestations : Les activités de terrassement, démolition, décapage entrainent la production

d’énormes déchets, qui affectent le caractère attrayant du site. Il faut par ailleurs dire qu’une
éventuelle mauvaise gestion des déchets pourrait aussi enlaidir le site du projet.
xix
Type: Atténuation
Principe ;
- Procéder à un tri des déchets, les ranger par types, confier leur évacuation à une entreprise
spécialisée dans le recyclage des déchets ;
-Disposer en nombre suffisant des latrines mobiles pour le personnel du projet ;
- Bien entreposer les déchets organiques biodégradables, confier leur collecte et leur évacuation à
l’entreprise HYSACAM ;
- Sensibilisation des ouvriers sur l’importance du respect des règles d’hygiène et de salubrité ;
- Interdire les déversements des déchets dans des lieux non appropriés,
xx
-sanctionner les contrevenants ;
-Faire une bonne planification des différentes activités, en évitant au maximum les périodes de
pluies ;
- Sensibilisation des ouvriers sur les maladies hydriques ;
- Solliciter les services d’un prestataire agrée pour la gestion des résidus de ferrailles et bois ;
- Afficher les consignes d’hygiène et les lieux de stockage des divers déchets
Nulle___ ____ Mineure___X______Moyenne_______ Majeure_______
Commentaire final : L’impact sur le paysage est réel, les mesures d’atténuation permettront de les

Yaoundé
Désignation : Embellissement et propreté du Composante affectée : Paysage

site du projet
Causes :Défrichage, implantation des bases vies, mise en place des boutures de paspalum pour
assurer la pousse et la qualité de la Pelouse, électrification du stade, courant fort, courant faible,
plomberie, adduction d’eau et sanitaire, fourniture et pose des sièges sur les gradins, fourniture et
pose des sièges sur la zone de la piste vélodrome, fourniture et pose de la tribune présidentielle,
maintenance et entretien des équipements.
Manifestations : Le stade Ahmadou Ahidjo avec la pose des sièges sera totalement relooker. Son
aspect intérieur sera très attrayant et va à coup sûr attirer de nombreuses foules lors des futurs
xxi
évènements culturels et sportifs. Les travaux de démentiellement et le repli du chantier vont
marquer la fin du projet et par conséquent vont permettre au public de contempler « le nouveau
stade Ahmadou Ahidjo dans sa plus belle tenue ».
Nature :…………………………..Négative… ……Positive…X…
Intensité : Forte……X ….. Moyenne …….. .Faible …… …..
Type: bonification
Principe ;
-Se rassurer que tous les déchets générés par les activités du projet ont été enlevés du site par les
entreprises mandataires ;
-Enlever les latrines mobiles sur le site du projet
xxii
Nulle___ ____ Mineure_________Moyenne_______ Majeure____X___
Commentaire final : Cet impact est significatif, cependant des mesures d’optimisation sont
nécessaire pour son accompagnement.

Yaoundé
Désignation : Risque de développement des Composante affectée : Santé

maladies professionnelles et propagation du
VIH SIDA/IST
Causes : Toutes les activités du projet
Manifestations : Sur les différents sites du projet certains ouvriers sont exposés à plusieurs
maladies professionnelles telles que la lombalgie, les conjonctivites et les lésions oculaires (dues
aux projections de débris dans les yeux) les céphalées (dues aux bruits) etc. en effet, les vibrations,
les bruits et les risques d’accidents de travail ou de circulation pourraient porter atteinte à la santé
des ouvriers. Par ailleurs, il faut dire que la présence du projet a drainé un nombre important
d’ouvriers, de personnel divers et d’individus. Cette forte présence humaine pourrait accroitre le
risque de vagabondage sexuel et propagation du VIH SIDA et des IST dans la zone du projet et bien
au-delà
Nature :…………………………..Négative… X……Positive……
Intensité : Forte……X ….. Moyenne …….. .Faible …… …..
xxiii
Etendue : Régionale…X……Locale… …….. ……Ponctuelle…….
Type: Atténuation
Principe ;
-Organiser des réunions de sensibilisation mensuelles/IEC des ouvriers et des riverains sur les
dangers et les moyens de préventions des IST/VIH SIDA, typhoïde, choléra etc ;
-Mettre l’accent sur la prévention par des règles d’hygiène appliquées à l’alimentation ;
-Sensibilisation de l’ensemble du personnel sur l’usage systématique du savon pour le lavage des
mains, avant et après le repas ;
- Fournir à l’ensemble du personnel une eau potable sur les lieux de travail ;
-Etablir une convention de prise en charge médicale avec un établissement de santé ;
-Sensibilisation du personnel sur les moyens d’évitement des maladies professionnelles et des
accidents de travail ;
- Fournir et exiger le port systématique des EPI ;
-Sanctionner les contrevenants.
xxiv
Nulle_______ Mineure___X______Moyenne_______ Majeure_______
Commentaire final : Cet impact est significatif, cependant, les mesures d’atténuation permettent
d’apaiser sa portée.

Yaoundé
Désignation : Risque de perturbation du trafic Composante affectée : Santé

et d’accident de circulation
Causes : Transport des matériaux, terrassement
Manifestations : Durant les travaux, les déplacements des engins affectés aux constructions sont
susceptibles de produire des risques permanents d’accident de circulation sur le site. Ce risque
concerne le site des travaux et l’axe Texaco Omnisport.
xxv
Type: Atténuation
Principe ;
-Renforcement des capacités des chauffeurs sur la conduite ;
-Sensibilisation des chauffeurs sur les causes des accidents de circulations ;
-Interdire toute consommation d’alcool, d’excitant ou de stupéfiants par les chauffeurs au moins
sept (07) heures avant le début du service ;
-Aménager des heures de repos convenables pour les chauffeurs ;
-Procéder à une enquête de moralité lors du recrutement des chauffeurs ;
-Assurer un entretien régulier des engins et véhicules de chantier ;
-l’Entreprise en charge des travaux devra souscrire une assurance pour le personnel ;
-Disposer des panneaux de signalisation sur l’ensemble du site des travaux et les intersections des
voies d’accès au site l’axe Texaco Omnisport-Ngousso (Sortie camion, limitation de vitesse,
signalisation travaux, etc.) ;
-Positionner des agents de sécurité aux intersections des voies d’accès au site d’avec l’axe Texaco
Omnisport ;
-Etablir une convention de prise en charge avec un centre de santé proche du chantier ;
-Placer la plaque de signalisation « attention entrées/sorties des véhicules » face à la route et visible
xxvi
par les automobilistes et les piétons ;
-Doter le chantier des agents devant régulariser la circulation dans les zones des travaux

Yaoundé
Désignation : Risque d’atteinte à la sécurité Composante affectée : Sécurité
Causes : Implantation des bases vies, recrutement du personnel
Manifestations : Durant la réalisation du projet plusieurs activités vont contribuer à favoriser un

climat d’insécurité au niveau du stade. En effet, la présence du projet pourrait attirer de nombreux
voyous à la recherche de butin.
Nature :…………………………..Négative… …X…Positive……
xxvii
Type: Atténuation
Principe ;
-Contacter une entreprise agrée pour la sécurité en vue du recrutement des agents ;
-Contacter les autorités publiques pour l’ouverture d’un poste de police pour le projet ;
-Interdire l’accès du site aux personnes non autorisées ;
-Sensibiliser le personnel sur le respect des règles de sécurité ;
-Interdire toute consommation d’alcool, de tabac, et autres stupéfiants sur le site du projet par les
travailleurs

Yaoundé
xxvii
Composante affectée : Emploi
Désignation : Création et conservation
d’emploi
Impact n°: 11 Localisation spatiale : Ville de Yaoundé et au-

delà
Causes : Toutes les phases du projet
Manifestations : La mise en œuvre de chaque phase de ce projet va nécessité le recrutement d’un

nombre de personnes aux qualifications variées. Etant donné que le Cameroun connait u taux de
chômage élevé, ce projet pourrait donc contribuer à donner une opporturnité d’emploi à plusieurs
jeunes, mais surtout leur offrir une expérience professionnelle au sein d’un projet important et
innovant.
Intensité : Forte…X… ….. Moyenne …….. .Faible …… …..
Etendue : Régionale……X…Locale… …….. ……Ponctuelle…….
Occurrence Certaine……X ……..Probable ……………..
xxix
Type: Bonification
Principe ;
-Privilégier la main d’œuvre locale ;
-Respecter le code du travail en vigueur au Cameroun ;
-Faire une large diffusion des offres et avis de recrutements ;
-Proscrire toute forme de discrimination lors des processus de recrutement ;
-Respecter l’approche genre et favoriser l’intégration féminine au sein de l’entreprise ;
-Procéder au respect de la réglementation en ce qui concerne les procédures de recrutement ;
-Délivrer des attestations ou certificats de travail en fin de contrat aux employés pour leur permettre
d’être plus compétitif en cas d’opportunité d’emploi similaire se présentant à eux.
Nulle_______ Mineure_________Moyenne___X____ Majeure_______
nécessaire pour son accompagnement.

Yaoundé
Désignation :Développement des activités Composante affectée : Economie

connexes
Impact n°: 12 Localisation spatiale : Stade
Causes : Toutes les phases du projet
xxx
Manifestations : La présence du projet, le personnel mobilisé sur le site favorisent la création des
activités génératrices de revenus tout autour du stade. Il s’agit du restaurant, petites boutiques, call
box.
Type:Atténuation
Principe :
-Sensibilisation des opérateurs économiques des secteurs de l’informel présent dans la zone du
projet sur le respect des règles d’hygiène, de salubrité et de sécurité ;
-Améliorer l’éclairage électrique à l’extérieur du stade ;
xxxi
-Encourager la signature des contrats de sous-traitance avec des entreprises locales ;
-Encourager les activités à haute intensité de main d’œuvre
permettront son accompagnement.

Yaoundé
Désignation : Accroissement des recettes du Composante affectée : Economie

stade Omnisport
Causes : Phase d’exploitation du projet
Manifestations : La pose des sièges confortables devrait considérablement améliorer le confort du

public lors des différents évènements et entrainer une foule nombreuse dans le stade. Ceci devrait
accroitre les recettes du stade.
Intensité : Forte…… X….. Moyenne …….. .Faible …… …..
Etendue : Régionale…… …Locale… …X….. ……Ponctuelle…….
xxxii
Type: Atténuation
Principe :
-Veiller à l’entretien du nouveau dispositif ;
-Sensibilisation du public à travers les différents médias ;
-Lutter contre la corruption ;
-Installation des pictogrammes pour sensibilisation du public sur l’entretien des infrastructures ;
Sanctionner les contrevenants
Commentaire final : Cet impact est significatif, cependant des mesures d’optimisation préconisées
permettront son accompagnement.

Yaoundé
xxxii
Composante affectée : Cadre de vie
Désignation :Nuisances sonores
Causes : Terrassement, transport des matériaux, démolition, décapage et évacuation (gazon, gravier
et du drain), pose (Terre, drain, gravier, système d’irrigation) et remplacement des surpresseurs et
vérification, fourniture et pose des sièges sur les gradins, fourniture et pose de la serrurerie,
fourniture et pose de la tribune présidentielle, maintenance et entretien des équipements
Manifestations : Pendant la phase des travaux, le niveau global du bruit augmentera certainement
avec les situations telles que : le déplacement et le fonctionnement des engins et véhicules du
chantier (ronflements, utilisation répétée du klaxon, etc.), les martelages, les vibrations du rouleau.
Cet impact constituera une grande gêne sonore pour les ouvriers du chantier et pour les populations
riveraines, notamment pour les enseignants et les élèves de l’école publique Omnisport.
Intensité : Forte…… X….. Moyenne …….. .Faible …… …..
xxxi
Type: Atténuation
Principe :
-Eviter les travaux particulièrement bruyants dans la nuit à proximité des zones d’habitation
(terrassements, démolitions, etc.) ;
-Sensibiliser les habitants les plus proches du stade, ainsi que le personnel et les élèves de l’école
publique, avant l’exécution d’un travail particulièrement bruyant ;
-Veiller à ce que les engins répondent aux normes d’insonorisation ;
-Effectuer régulièrement le contrôle technique des véhicules et engins de chantier ;
-Doter les employés travaillant aux postes émetteurs de bruits de casques anti bruits (supérieure à
85 décibels en moyenne).
Commentaire final : Cet impact est réel, les mesures prescrites pour son atténuation limiteront ces
effets.

Yaoundé
Désignation :Risque de conflits sur la voie Composante affectée : Cadre de vie

publique
Impact n°: 15 Localisation spatiale : Environ du stade
xxxv
Causes : Terrassement, transport des matériaux
Manifestations : De façon générale, la circulation sur la voie publique engendre souvent plusieurs
conflits. Il n’est donc pas exclu que les chauffeurs des engins se heurtent aux autres automobilistes
ou à des agents de force de l’ordre comme on peut souvent l’observer sur la voie publique.
Etendue : Régionale…… …Locale… …….. ……Ponctuelle…X….
Type: Atténuation
Principe :
-Sensibilisation des chauffeurs de la société sur l’intérêt d’adopter et d’afficher des attitudes et des
comportements responsables sur les voies de communication ;
xxxv
-Renforcement des capacités des chauffeurs ;
-Renforcer la présence policière pour améliorer la fluidité du trafic routier surtout aux heures de
pointes ;
-Sanctionner les chauffeurs à l’origine des conflits sur la voie publique ;
-Primer les meilleurs chauffeurs à la fin du projet.
Nulle_______ Mineure____X_____Moyenne_______ Majeure_______
Commentaire final : Cet impact est réel, les mesures prescrites pour son atténuation limiteront ces
effets.

Yaoundé
Composante affectée : Cadre de vie

Désignation :Amélioration du confort des
spectateurs, supporters et journalistes
Causes : Fourniture et pose des sièges sur les gradins, fourniture et pose du mobilier de presse,
fourniture et pose des sièges sur la zone de la piste vélodrome, maintenance et entretien des
équipements
Manifestations :La pose des sièges confortables, les studios de radio et télévision du stade vont
améliorer le confort du public et des journalistes lors des différents évènements culturels et sportifs.
xxxv
Type: Bonification
-Sensibilisation du public à travers les différents médias ;
-Installer des pictogrammes pour la sensibilisation du public sur l’entretien des infrastructures ;
-Sanctionner les contrevenants ;
-Installation des pictogrammes pour
-Sensibilises les occupants sur l’entretien des infrastructures ;
-Sanctionner les contrevenants
xxxv
Commentaire final : Cet impact est réel, l’application des mesures de bonification envisagées
permettront sont accompagnement.
xxxi
ERE DEVELOPPEMENT S.A.R.L.
Etudes et Réalisations Economiques pour le Développement
Bureau d’Etudes et d’Ingénieurs Conseils
Le projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé, est un projet qui

s’inscrit dans la perspective de l’organisation par le Cameroun, des prochaines Coupes
d’Afrique des Nations de football (féminin et masculin) prévues respectivement en 2016 et en
2019). Les plans de gestion environnementale et sociale (PGES) élaborés à cet effet par les
entreprises prestataires de service de ce projet traduisent l’engagement du gouvernement
camerounais à mettre en place un stade aux normes et standards de protection
environnementale et sociale irréprochables. L’évaluation des PGES de ce projet a permis de
ressortir les enjeux sociaux et environnementaux de son contexte d’implantation et
d’identifier les impacts potentiels du projet sur le milieu et les mesures de correction. C’est
dans cette logique qu’un suivi-évaluation de la mise en œuvre de ces PGES a été effectué en
vue d’aider à une prise de décision par le gestionnaire du projet. L’hypothèse générale de
cette étude est que la mise en œuvre des PGES du projet de réhabilitation du stade Ahmadou
Ahidjo est effective nonobstant certaines insuffisances constatées. La méthodologie de ce
travail a consisté en la collecte des données primaires et secondaires dont l’analyse a permis
d’ identifier ces insuffisances et proposer des pistes de solutions.
Il ressort de cette étude que sept (07) entreprises se devaient de réaliser les travaux de
ce projet repartis en trois (03) grand lots dans les délais impartis. Le suivi-évaluation des
mesures des PGES de ces différents lots montre que le suivi de processus et le suivi de
l’impact sont faits dans tous les lots. Cela s’explique avec la présence de la documentation sur
les activités de mise en œuvre des PGES. En ce qui concerne le niveau de mise en œuvre des
mesures des PGES de ce projet, il ressort que vingt-cinq (25) soit 24% des mesures du projet
sont rigoureusement respectées. Soixante (60) mesures soit 57% sont respectées avec
quelques irrégularités, seize (16) mesures soit 15% ne sont même pas encore mise en place.
Par ailleurs trois (03) mesures soit 3% sont partiellement respectées et une (01) mesure soit
1% présente des déficiences sérieuses. Ces différentes informations ainsi révélées montrent
que quatre-vingt dix-neuf mesures soit 85% des mesures des PGES du projet de réhabilitation
du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé sont mise en œuvre. Malgré l’application des mesures
environnementales dans la réalisation de ce projet, de nombreux impacts résiduels ont été
identifiés (bruits, perturbation de la circulation, conflits et troubles sociaux). En vue
d’améliorer ces différents PGES et leur mise en œuvre, quelques recommandations ont été
formulées à l’endroit du gouvernement, du maître d’œuvre, des entreprises prestataires de
service, du directeur du stade et des populations locales pour la bonne réhabilitation et
exploitation de cette infrastructure.
Contacts (+237) 699937373/679326002/242126929
Email : ftontsa@yahoo.fr
xl

Mémoire M. TONTSA 30-5-2016 - Mme Chemani

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REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON

Paix – Travail – Patrie Peace – Work – Fatherland

Scholae Thesaurus Dschangensis Ibi Cordum

SUIVI-EVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE

Mémoire présenté en vue de l’obtention du diplôme de Master Professionnel en

Option : Evaluation Environnementale et Aménagement du Territoire (EEAT)

Année académique : 2015-2016

Paix – Travail – Patrie Peace – Work – Fatherland

Scholae Thesaurus Dschangensis Ibi Cordum

SUIVI-EVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE DES

Option : Evaluation Environnementale et Aménagement du Territoire (EEAT)

Encadreurs Académiques Superviseur

MSC/ Ingénieur des Eaux, Forêts et Chasses Chargé de Cours

Directeur du Département Economie et Université de Dschang

Année Académique: 2015-2016

Je soussignée TONTSA FRANCOIS, étudiant au CRESA Forêt-Bois en Evaluation

Ce travail de recherche a été réalisé sous la supervision du Dr TCHEKOTE Hervé,

Nom et signature de l’auteur du document

Visa du superviseur Visa du responsable de la filière

à mes enfants Nathacha, Frank, Karl et Hélèna ;

à ma mère MOMO Julienne.

FICHE DE CERTIFICATION DE L’ORIGINALITE DU TRAVAIL ............................................ i

Tableau 2.1: Caractéristiques de répondant de la zone de projet. ....................................... 3145

Figure 2. 1: Carte de localisation de la zone d’étude et de la zone de projet ....................... 2528

Photo 3. 1: Toilette mobile dans le chantier ......................................................................... 3640

ACAMEE : Association Camerounaise pour l’Evaluation Environnementale

Le projet de réhabilitation du stade Ahmadou Ahidjo de Yaoundé, est un projet qui

Mots clés : Suivi-évaluation, mesures environnementales, PGES

Ce chapitre présente les fondements théoriques de l'étude. Il y est question de définir

1.1.2. Évaluation environnementale

1.1.4. Audit environnemental

1.1.5. Plan de gestion environnemental et social (PGES)

- La durabilité : Probabilité que les résultats du projet, réels et attendus au stade de

- L’indicateur : toute information qui mesure de manière générale l’évolution, et en

- Le développement institutionnel : L’étendue de la contribution du projet au

Efficience : Résultats en L’évaluation se

Validité de la conception Causalité : Facteurs affectant la

Source : Trousse d’outils de planification des évaluations de l’UNFPA, Heukoua (2011).

1.2. Revue de littérature

Loi N° 2004/003 du 21 avril 2004 régissant l’urbanisme au Cameroun. Cette loi

1.3.3. Dispositions relatives aux conditions d’emplois et de travail

Ce chapitre décrit le protocole de recherche qui a été suivi. Ce protocole permet de

Figure 2. 1: Carte de localisation de la zone d’étude et de la zone de projet

N’y a-t-il pas eu des enquêtes auprès des

2.3.2.4. Echantillonnage et démarche

Professions Nombre Pourcentage (%)

2.4. Analyse et traitement des données

Photo 3.1: Toilette mobile dans le

Source : enquête de terrain, 2016

Figure 3. 1: Niveau de mise en œuvre des mesures du PGES du Lot 1 du projet de

Figure 3. 2: Niveau de mise en œuvre des mesures du PGES du Lot 2 du projet de

Source : enquête de terrain, 2016

Figure 3. 3: Niveau de mise en œuvre des mesures du PGES du Lot 3 du projet de

Au terme de l’analyse des fiches de suivi-évaluation des aspects environnementaux

Lot 1 Travaux de -CHINA SHANXI 07 0 0 0 02

Lot 2 Travaux techniques -CFAO 0 05 0 01 0

Lot 3 Travaux -ALCOR 18 55 03 0 14

Source : enquête de terrain, 2016

Source : enquête de terrain, 2016 Source : enquête de terrain, 2016