PGES Exemple
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MINISTERE DE L’EQUIPEMENT, DE L'HABITAT
ET DE L'INFRASTRUCTURE
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AGENCE DE REHABILITATION ET DE RENOVATION URBAINE
PLAN DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
Version définitive
Novembre 2020
SOMMAIRE
CHAPITRE 1 - INTRODUCTION............................................................................................................................ 6
1 MILIEU PHYSIQUE................................................................................................................................................ 18
1.1 Le climat ................................................................................................................................................ 18
1.1.1 Températures.....................................................................................................................................................18
1.1.2 Précipitations .....................................................................................................................................................18
1.1.3 Évaporation ........................................................................................................................................................18
1.1.4 Vent....................................................................................................................................................................19
1.2 Géologie et géomorphologie ................................................................................................................. 20
1.3 Topographie .......................................................................................................................................... 20
1.4 Pédologie............................................................................................................................................... 21
1.5 Hydrologie et hydrogéologie ................................................................................................................. 23
1.6 Occupation des sols : ............................................................................................................................. 26
2 MILIEU BIOLOGIQUE ............................................................................................................................................ 28
3 MILIEU HUMAIN ................................................................................................................................................. 28
3.1 Population ............................................................................................................................................. 28
3.2 Les mouvements migratoires ................................................................................................................ 28
4 MILIEU SOCIO-ECONOMIQUE................................................................................................................................. 28
4.1 Agriculture et pêche .............................................................................................................................. 28
4.2 Industrie ................................................................................................................................................ 29
4.3 Tourisme................................................................................................................................................ 29
4.4 Patrimoine culturel................................................................................................................................ 29
5 ENVIRONNEMENT – CADRE DE VIE .......................................................................................................................... 29
5.1 La desserte par les différents réseaux ................................................................................................... 29
5.1.1 Le réseau voirie ..................................................................................................................................................30
5.1.2 Le réseau de drainage des eaux pluviales ..........................................................................................................31
6 ETAT ENVIRONNEMENTAL DU QUARTIER .................................................................................................................. 31
1
ÉTUDE ET SUIVI DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER ENNASR
Etude du Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) du quartier Ennasr de la Commune de Sidi Amer
Mesjed-Aïssa- Gouvernorat de Monastir
BM : Banque Mondiale
DT : Dinars Tunisiens
Chapitre 1 - Introduction
Dans le cadre du programme spécifique de réhabilitation des quartiers populaires pour la réduction des
disparités régionales, l’Agence de Réhabilitation et de Rénovation Urbaine a confié à l’ingénieur conseil
HASSEN DABBOUSSI la mission de la réalisation des études de VRD et de plan de gestion
environnementale et sociale de quartier ENNASR.
Le présent travail a pour but principal l’élaboration d’un plan de gestion environnementale et sociale
(PGES) lié à la réhabilitation des infrastructures de base dans le quartierEL ENNASRde la commune de
SIDI AMER - Gouvernorat de Monastir pendantles deux phases : la phase des travaux de réhabilitation et
la phase de fonctionnement des infrastructures.
Durant ces deux phases, le projet pourrait générer des impacts environnementaux et sociaux négatifs si
des mesures de prévention ne sont pas prises en considération. Sous ce rapport, et conformément à la
législation environnementale nationale et aux Politiques de sauvegarde de la Banque mondiale (OP
4.01), de tels travauxnécessitent l’élaboration d’un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES).
1 Délimitation du projet
La zone de projet est située dans le quartier Ennasr de la commune de Sidi AmerMesjed-Aïssa,
rattachée à la délégation de Sahline dans le gouvernorat de Monastir.Elle constitue avec Mesjed-Aïssa
une municipalité comptant 8 404 habitants en 2014 couvrant une surface de 566.17 ha.
2 Objectifs du projet
Le projet de réhabilitation et de renforcement des infrastructures de base dans le quartier Ennasrde la
commune de Sidi Amer Mesjed-Aïssa-gouvernorat de Monastir a pour objectif de :
3.1 Voirie
La conception de la voirie envisagée sera faite en tenant compte de la nature du niveau d’aménagement
à envisager, en effet, elle sera construite en fonction des normes d’usage en tenant compte des
matériaux disponibles dans les carrières de la région.
Toutes les voies objets de cette étude sont revêtues par une couche de roulement en bicouche. On porte
au tableau suivant les caractéristiques du corps des chaussées de ces différentes voies.
Plusieurs interventions seront faites dans le cadre de ce projet afin d’améliorer l’accès et de créer un
mobilier urbain dans le quartier sur un nombre de 28 voies ayant une longueur totale de 5km.
oui non
3 Voie 3
non
4 Voie 4 En bicouche Très Dégradé oui
Le niveau du trafic ;
Le sol support de la chaussée « plateforme » ;
Les matériaux constituants la structure préconisée.
S4 T5 20 cm Monocouche
S4 T4 30 cm Bicouche
Aménagement type N1, dont la structure est constituée d'une couche de roulement en béton
bitumineux d'épaisseur 6 cm, une couche de base de 15 cm et une couche de fondation de 20 cm.
Aménagement type N2, dont la structure est constituée d'une couche de roulement en béton
bitumineux d'épaisseur 6 cm et une couche de base de 15 cm.
Aménagement type N3 : mise en œuvre d'une couche de roulement en béton bitumineux
d'épaisseur 6 cm après le fraisage de la couche de roulement existante. Ce type d’aménagement est
prévu pour les voies revêtues en Béton Bitumineux et sont en bonne état.
Aménagement type N4 : mise en œuvre d'une couche de roulement en béton bitumineux
d'épaisseur 6 cm directement sur la couche de roulement existante. Ce type d’aménagement est prévu
pour les voies non dégradées et revêtues en Bicouche.
Aménagement type N5 : dont la structure est constituée d'une chape en béton armé d'épaisseur
15 cm sur une couche de fondation de 20 cm.
13
ÉTUDE ET SUIVI DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER ENNASR
Etude du Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) du quartier Ennasr de la Commune de Sidi Amer
Mesjed-Aïssa- Gouvernorat de Monastir
Dans le tableau suivant on récapitule l’aménagement projeté pour chaque voie et par variante :
Tableau 3: Aménagement projeté
VOIE LONG LARG EMP T.A VOIE LONG LARG EMP T.A
Les quantités des matériaux manipulés dans la réhabilitation des voiries existantessontreprésentées
dans le tableau ci-dessous :
Un ensemble d’extensions du réseau d’assainissement en eaux usées sera prévue comme présenté
dans la plan ci-dessous :
N° DESIGNATION U Quantité
Le programme prévisionnel proposé consiste à la rénovation et l’extension du réseau d’éclairage par 115
unités (Fourniture et pose du luminaire de type LED 100W), répartis sur la totalité des voies du quartier
selon les besoins de la commune.
Les différents ouvrages utilisés pour équiper le quartier par le réseau d’éclairage sont présentés en
annexe (annexe n°2) ;
Au regard de la situation actuelle de desserte en eau potable dans le quartier, il a été proposé
lebranchement des logements non raccordés (environ 4 logements)pour lui donne la capacité de
répondre pleinement à la demande et avec une qualité d’eau répondant aux normes en vigueurs,
N° DESIGNATION U Quantité
4 Activité à entreprendre
Les activités à entreprendre dans le cadre de ce projet et qui peuvent être une source d’impact sur
l’environnement et sur les riverains consistent en :
La mobilisation et l’organisation du chantier ;
L’exploitation des emprunts et des carrières pour l’approvisionnement en granulats et en
enrobée ;
Les travaux mécanisés de terrassement, d’excavation des fouilles ; de remblaiement et
déblaiement et de compactage ;
Le transport et la circulation des engins et des camions.
Les activités du chantier qui peuvent être source d’impact sont détaillées dans le tableau suivant :
l’éclairage public Travaux d’excavation des fouilles et les tranchés pour la mise en
place des poteaux et des buses de tirage des câbles.
Transport et circulation liés à l’activité du chantier.
Fonctionnement du chantier Vidange entretien et lavage des véhicules et engins du chantier.
Production des déchets et des produits contaminants.
Repli des installations à la Mise en dépôt des matériaux excédentaires.
fin du chantier Travaux de nettoyage des sites, remise en état.
5 Coût du projet.
Le coût total du projet pour l’aménagement, la mise en valeur des voiries dont la longueur totale est de 5
km, les travaux d’assainissement et de l’éclairage public dans le quartier Ennasr de la commune de Sidi
Amer Masjed Aissa, est de 2 000 000,000 DT TTC.
Le tableau suivant indique le coût total pour l’aménagement et la mise en valeur des voiries proposées
initialement dans le cadre du programme de la commune de Sidi Amer.
Le quartier Ennasr, objet du projet de réhabilitation, appartenant à la ville de Sidi Amer. En effet, la
commune de Sidi Amer rattachée à la délégation de Sahlinecouvre une superficie de 566 hectares.Elle
compte une population de 6 609 habitants. Le quartier est accessible par :
- Lesroutes régionales RR100E et RR 82.
1 Milieu physique
1.1 Le climat
Etant située sur la côte Centre-est de la Tunisie, le climat de la zone du projet appartient au climat semi-
aride caractérisée par une saison sèche s'étendant sur la plus grande partie de l'année et une saison «
humide » avec de faibles précipitations.
1.1.1 Températures
La température moyenne varie entre 7.5° et 32°C, Cette température est minimale en Janvier avec une
valeur moyenne de 7.5°C et elle est maximale au mois Juillet. Le tableau suivant présente les
températures moyennes mensuelles minimales et maximales sur la période 1982-2012.
Tableau 8: Température mensuelle
Mois jan. fév. mars avril mai juin jui. août sep. oct. nov. déc. Année
Température minimale
7,5 8,9 9,8 11,9 15,1 18,8 21,2 22,2 20,6 16,8 11,9 8,6 14,4
moyenne (°C)
Température maximale
16,4 17,3 18,5 20,6 24,1 28 31,5 32 29,2 25,2 20,8 17,3 23,4
moyenne (°C)
1.1.2 Précipitations
La pluviométrie est variable avec une moyenne annuelle allant de mm jusqu’à 63mm par an.
Mois jan. fév. mars avril mai juin jui. août sep. oct. nov. déc. année
D’après le tableau ci-dessus on remarque une différence de 58 mm entre le mois le plus sec et le mois le
plus humide. Sidi Amer bénéficie d'un climat de steppe. Il y a peu de précipitations, quelle que soit la
période de l'année.
1.1.3 Évaporation
Nous disposons de l'évaporation enregistrée à la station de MONASTIR. Les mesures sont effectuées à
l'évaporomètrePiche. La période d'observation de la station de MONASTIR s'étale de 1968 - 1990.
L’évaporation moyenne annuelle de la région de Monastir varie entre 109.2 et 220.1, observées
respectivement durant les mois de février et Janvier. L’évaporation moyenne annuelle est de 147.
S O N D J F M A M J J A Moy
Monastir
165 145.7 120 111.6 111.6 109.2 127.1 144 155 183 220.1 201.5 147
1.1.4 Vent
Les statistiques de vent sont basées sur des observations réelles de la station météo à Monastir entre
Janvier 2013 et Aout 2018.La vitesse moyenne du vent varie entre un minimum de 19 km/h et un
maximum de 22 km.
La figure ci-dessous montre les différentes directions du vent qui dominent la région.
Les formations quaternaires, beaucoup moins épaisses sont les plus souvent encroûtées (formations
continentales du villafranchien et du Quaternaire moyen). La croûte calcaire en dalle massive du
villafranchien (d'une épaisseur < à 10 m) occupe une position dominante dans le paysage de l'arrière-
pays de Monastir. Elle coiffe, en effet, les crêtes des dômes d’Ouerdanine, Zéramdine, Boudheur et Ksar
HélaI. Cette croûte, par son caractère compact et cohérent et sa position sur les crêtes, joue le rôle
d'impluvium et favorise la concentration des écoulements.
La croûte calcaire du Quaternaire moyen, moins consolidée, s'associe aux surfaces des glacis situés
entre les flancs des plis anticlinaux et les dépressions endoréiques de Moknine au Sud et de Monastir au
Nord.
Les formations existantes dans la zone concernée par le projet appartiennent au quaternaire et au
néogène, en effet, les trois structures suivantes dominent l’air du projet, à savoir :
1.3 Topographie
Faisant partie de la région du Sahel Tunisien, la zone du projet présente un relief modeste et peu
contrasté. Malgré ses étendues relativement faibles et ses dénivellations modestes, le relief oppose trois
catégories de paysages :
- Un paysage de bas plateau, faiblement incliné et très peu disséqué par le réseau hydrographique,
représenté par la presqu’île de Monastir et par la bande côtière qui s'étend de Khénis à Hiboun (Mahdia).
L'altitude de ce plateau varie de 20m à Téboulba à 40m à Boudheur. Son talus oriental est longé par une
dune grésifiée qui s'étend de Khénis à Sayada ;
1.4 Pédologie
La couverture pédologique de ces différentes unités obéit à une pédogenèse dominée par les
mouvements du calcaire, du gypse et des sels issus des roches en places.
o Sur les dômes et leur talus de raccordement prédominent des sols isohumique (sols à texture
légère) plus ou moins profonds et des sols encroûtés en profondeur, associés à des rendzines
sur croûtes. Ils présentent la classe de sols la plus répandue et la mieux mise en valeur
(arboriculture)
o Aux abords des sebkhas et des cuvettes, prédominent des sols salsodiques (à alcali ou à
encroûtements salins) de qualité médiocre mais pouvant être bonifiés pour les cultures
fourragères
o Sur les terrasses alluviales et le long de la bande côtière se développent des sols d'apport
d'origine fluviale ou éolienne caractérisés par des textures légères à équilibrées. Ils sont aptes
aux maraîchages moyennant des amendements organiques.
Les terrains qui constituent la région de Monastir vont du Vindobonien au quaternaire récent ; Ils sont de
faciès variés traduisant des milieux et des conditions de sédimentation différenciés.
De nature meuble dans l'ensemble, les roches affleurantes du tertiaire sont constituées par une série
lignitique à argilo sableuse, par des argiles, des sables et des grès coquillés. Leur épaisseur dépasse les
1500m. Ils constituent le cœur des dômes anticlinaux de Zéramdine et d’Ouerdanine et sont soumis à
une érosion linéaire active.
D’après les études géotechniques, la nature de sol au quartier Ennasr à Sidi Amer est « Grave
argileuse »
La plaine de Sahline est dominée en grande partie par la sebkha de Sahline. Elle est séparée de la mer
par le cordon littoral étroit de la baie de Dkhila. L’altitude de cette plaine est très faible. Elle varie
généralement entre 0 et 5m et elle se prolonge en direction du sud-ouest par le couloir de Jammel.
La nappe de Sahline-Ouardanine est un réservoir aquifère de cette nappe est constitué par des
formations d’âge Mio-Pliocène et Quaternaire et intéresse les anticlinaux de Moureddine, Sousse et
FrairaOuardanine. L’exploitation à partir de 329 puits équipés a atteint 1.1 .106 m3/an pour des
ressources renouvelables évaluées à 1.3 .106 m3/an, avec une salinité variant entre 1.5 et 7 g/l.
La surface piézométrique est située entre 5 et 40 m de profondeur. Les teneurs en nitrates n’excèdent
pas 65 mg/l.
La commune de Sidi Amer MesjedAissa s’étale sur une surface de 1326 Ha. Cette superficie est couverte
par des espaces de terres arables hors périmètres irrigués, des systèmes culturaux complexes, des
territoires agricoles avec présence d’espaces naturels et de tissu urbain continue et discontinue ;
2 Milieu biologique
Le milieu biologique dans le quartier ne présente pas d'écosystème critiques, il n'y a pas de menaces
pour la faune et flore inexistantes. Caractérisé par une zone urbanisée.
3 Milieu Humain
3.1 Population
La ville de Sidi Amer compte 6609 habitants en 2014. Elle compte 359 ménages.
Le bilan migratoire du gouvernorat de Monastir dans son ensemble fait ressortir un solde migratoire
positif, environ 18000 personnes durant la période 1999-2004, ceci contre 7000 personne entre 1987-
1994 et 11000 personnes durant la période 1984-1989.On peut bien constater qu’après une régression
de la migration vers la ville de Monastir durant la fin des années 80 et le début des années 90, Ilya eu
reprise de cette migration qui a atteint son apogée par un solde positif avoisinant les 20 milles personnes
en 2004.
4 Milieu socio-économique
4.1 Agriculture et pêche
L’agriculture dans la région de Monastir est diversifiée et repose essentiellement sur, l’oléiculture, les
cultures maraîchères, la production laitière et la pêche. Le tableau ci-dessous présente les différentes
réparations des terres agricoles.
Oliviers 60 000
Arboriculture 11 600
Fourrages 752
Céréalicultures 5755
TOTAL 83 057
La superficie labourable totale au niveau du Gouvernorat de Monastir couvre 83 057 Ha, répartie entre
culture des oliviers, cultures maraichères, arboricultures et céréalicultures. La dominance est pour la
culture des oliviers qui représente 71.5%, suivi par m’arboriculture représentant 13.8%.
Pêche au thon 66
Autres pêche 19
TOTAL 16 000
Le Gouvernorat de Monastir est classé première dans le secteur Centre-Est en ce qui concerne la pêche
des poissons bleu, en effet, le rendement atteint 263 tonnes/ unité. La production totale de l’activité de
pêche en 2007 atteint 16 milles tonnes environ.
4.2 Industrie
Le secteur des industries textiles-habillement est la première branche industrielle de la région dont la
production est tournée essentiellement vers les pays de l'Union Européenne.Elle représente en fait 75 %
du l’ensemble du secteur industrie.
4.3 Tourisme
La région du Centre-Est est classée premier pôle touristique de la Tunisie ; elle compte 205 unités
hôtelières classés représentant 25% du nombre total des unités hôtelières à l’échelle nationale. La région
de Monastir est dotée par un port de plaisance (Port le Marina-Monastir), plusieurs centres d’animation et
de loisirs (casino, terrain de golfs, restaurants touristiques.). La région touristique Monastir -Skanès
(25095 lits soit 11% de la capacité hôtelière totale du pays) est classé parmi les trois régions touristiques
selon l’ONTT.
La zone de projet ne refermeaucun site historique. Par ailleurs, dans le cas d’une éventuelle découverte
(vestige archéologique, objet artistique ou traditionnel) lors des travaux de comblement et de
réhabilitation des routes, l’entreprise chargée des travaux sont obligés d’arrêter les travaux et de
contacter immédiatement l’INP pour superviser et contrôler les travaux dans la zone de découverte.
Les voiries objet de la présente étude sont toutes dotées par les réseaux suivants :
Le collecte des déchets ménagères dans le quartier est journalière, il est effectué porte à porte par la
commune, d’où l’absence des points d’accumulation de déchets dans le quartier.
Cette situation a un impact direct sur le cadre de vie dans le quartier et sur l’environnement causé
par :
1 Cadre réglementaire
Les activités projetées dans le cadre du projet de la mise en œuvre du Programme deDéveloppement
Urbainet de la Gouvernance Locale (PDUGL) sont sources de divers impacts sur l’environnement. Dans
ce qui suit, sont rappelés, les principaux textes juridiques régissant la protection de l'environnement en
Tunisie et susceptibles de s'appliquer au projet du PDUGL :
1.1 Environnement
o L'ANPE a été créée par la loi N°88-91 du 02 août 1988 modifiée par la loi N°92-115 du 30
novembre 1992 et par la loi n° 2001-14 du 30 janvier 2001.
o Le Décret n° 91-362 du 13 mars 1991 relatif à la procédure obligatoire d'études d'impacts sur
l'environnement à la réalisation de tout nouveau projet
o Le décret n°98-861 du 8 juin 1991, portant virement des ressources perçues au titre de la taxe
annuelle de contrôle des établissements dangereux insalubres ou incommodes au profit de
l'ANPE.
o Le décret n°93-2120 du 25 octobre 1993, concernent l'organisation et le fonctionnement du fonds
de dépollution.
o Le décret n° 88-1784 du 18 octobre 1988 relatif à l'organisation administrative et financière de
l'ANPE, modifié par le décret n° 93-335 du 8 février 1993 et par le décret n° 93-1434 du 23 juin
1993.
o La loi 96-41 du 10 juin 1996, relative aux déchets solides et au contrôle de leur gestion et de leur
élimination.
o Le décret n°97-1102 du 2 juin 1997, fixant les conditions et les modalités de reprise et de gestion
des sacs d'emballage et des emballages utilisés, modifié par Le décret n° 2001-843 du 10 avril
2001.
o Le décret n° 2000-2339 du 10 octobre 2000 fixant la liste des déchets dangereux.
Prévention de la pollution
32
ÉTUDE ET SUIVI DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER ENNASR
Etude du Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) du quartier Ennasr de la Commune de Sidi Amer
Mesjed-Aïssa- Gouvernorat de Monastir
o Loi n° 96-41 du 10 juin 1996, relative aux déchets et au contrôle de leur gestion et de leur
élimination
o Décret gouvernemental n° 2018-447 du 18 mai 2018, fixant les valeurs limites et les seuils
d'alerte de la qualité de l'air ambiant.
o Les paramètres qui nous intéressent dans le cas de notre projet sont la concentration en
particule en suspension PM10 (poussières) pendant la phase des travaux et les gaz H2S pendant
l’exploitation du réseau d’assainissement.
3
o La valeur limite santé publique indiquée dans la norme est 260 μg/m pour les particules en
3 3
suspension PM10 et 200 μg/m pour les gaz H2S. La valeur guide bien être est de 120 μg/m pour
les particules en suspension. Comme on est dans un milieu de travail, nous considérons la valeur
μg/m3 pour les particules en suspension PM10 et 200 μg/m3 pour
limite santé publique, soit 260 μg/m
les gaz H2S.
o Arrêté du ministre de l'industrie du 13/04/96, portant homologation des normes tunisiennes
relatives à l'air ambiant.
Normes relatives aux Bruits
o Loi n° 96-41 du 10 juin 1996, relative aux déchets et au contrôle de leur gestion et de leur
élimination
o Décret n° 97-1102 du 02/06/97, fixant les conditions et les modalités de reprise et de gestion des
sacs des emballages utilisés
o Décret n° 2000-2339 du 10/10/00, fixant la liste des déchets dangereux
o Décret n° 2001-843 du 10/04/01, modifiant le décret n° 97-1102 du 2 juin 1997 fixant les
conditions et les modalités de reprise et de gestion des sacs d'emballages utilisés
o Décret n° 2002-693 du 1/04/02, relatif aux conditions et aux modalités de reprise des huiles
lubrifiantes et des filtres à huile usagés et de leur gestion
o Arrêté du ministre de l’environnement et de I ‘aménagement du territoire du 28 février 2001,
portant approbation des cahiers des charges fixant les conditions et les modalités d'exercice des
activités de collecte, de transport, de stockage, de traitement, d'élimination, de recyclage et de
valorisation des déchets non dangereux
Normes relatives au Sol
o Le code forestier promulgué par la loi n° 66-60 du 4 juillet 1966 est refondu pat la Loi n° 88-20 du
13 avril 1988,
o Le régime forestier est l'ensemble des règles spéciales s'appliquant aux forêts, nappes alfatières,
terrains de parcours, terres à vocation forestière, parcs nationaux et réserves naturelles, à la
faune et à la flore sauvages, dans le but d'en assurer la protection, la conservation et
l'exploitation rationnelle et aussi de garantir aux usagers l'exercice légal de leurs droits.
Changement de Vocation des terrains
o Décret n° 2014-23 du 7 janvier 2014, portant modification du décret n° 84- 386 du 7 avril 1984,
portant composition et modalités de fonctionnement des commissions techniques consultatives
régionales des terres agricoles qui oblige l'accord de principe de l'agence nationale de protection
de l'environnement sur l'étude préliminaire des caractéristiques techniques du projet et ses
implications éventuelles en matière de pollution des eaux, des sols et de l'air. L'accord de
Suite à la promulgation de la loi n° 88-91 du 2 août 1988 portant création de l’Agence Nationale de
Protection de l’Environnement (ANPE), il y a eu instauration de l’EIE des projets industriels, agricoles et
commerciaux. Cette loi a été modifiée par la loi n°14-2001 du 30 janvier 2001 portant simplification des
procédures administratives relatives aux autorisations délivrées par le ministère chargé de
l’environnement.
Le décret n°362-91 du 31 mars 1991 a réglementé les procédures d’élaboration et d’approbation des
EIEs. Ce décret a été modifié par le décret N°1991 du 11 juillet 2005 relatif aux études d’impacts et fixant
les catégories d’unités soumises à l’étude d’impact sur l’environnement et les catégories d’unités
soumises aux cahiers des charges.
En référant aux dispositions dudit décret, les financements additionnels ne sont pas soumis à l’étude
d’impact sur l’environnement et à l’avis préalable de l’ANPE, à l’exception si les travaux nécessitent
l’installation d’un central à béton ou à bitume.
o La loi n° 66-27 du 30 avril 1966 portant promulgation du code du travail telle que modifiée par la
loi n° 94-29 du 21 février 1994 et par la loi n° 96-62 du 15 juillet 1996 et notamment ses articles
293 à 324 ;
o La loi n° 91-39 du 8 juin 1991 relative à la lutte contre les calamités et leur prévention et à
l’organisation des secours ;
o La loi n° 96-41 du 10 juin 1996 relative aux déchets et au contrôle de leur gestion et de leur
élimination ;
o La loi n° 37 du 2 juin 1997 relative au transport par route des matières dangereuses ;
o Le décret n° 68-88 du 28 mars 1968 concernant les établissements dangereux, insalubres ou
incommodes ;
o Le décret n° 75-503 du 28 juillet 1975 portant réglementation des mesures de protection des
travailleurs dans les établissements qui mettent en œuvre des courants électriques ;
o Le décret n° 91-362 du 13 mars 1991 relatif aux études d’impact sur l’environnement ;
o L’arrêté du directeur des travaux publics du 18 avril 1955 remplaçant la nomenclature des
établissements dangereux, insalubres ou incommodes annexée au décret du 27 mars 1919
réglementation ces établissements ;
2 Cadre institutionnel
La responsabilité globale de la gestion de l'environnement est affectée au Ministère chargé de
l'Environnement et des diverses institutions sous tutelles : l'Office National de l'Assainissement
(ONAS), l'Agence Nationale de Protection de l'Environnement (ANPE), le Centre International des
Technologies de l'Environnement de Tunis (CITET) et l'Agence Nationale de Gestion des Déchets
(ANGED).
Les autres ministères et /ou agences concernés par les questions environnementales sont :
Ministère de l'Agriculture et des Ressources Hydrauliques,
Ministère de l'Intérieur,
Ministère de la Santé publique et de la Culture,
Agence de Protection et d'Aménagement du Littoral
Ils sont chargés par les domaines suivants à savoir :
Eaux
Sols
Forets et parcs nationaux
Services municipaux
Santé publique et hygiène
Préservation du patrimoine historique et culturel
Milieu marin.
Elimination des puits perdus sources de pollution des eaux et des sols
Prévention des risques de maladies parasitaires ;
Réduction des nuisances olfactives et la prolifération des insectes ;
Amélioration des conditions sanitaires et d'hygiène et le cadre de vie des habitants dans le
quartier ;
1.1.4 Eclairage public
L’amélioration de l’éclairage public dans le quartierEnnasrpermettra :
Renforcement du sentiment de sécurité pour toutes les catégories d’utilisateurs des voies :
piétons, cyclistes, véhicules ;
Prévention contre les accidents ;
Assurance du cheminement suffisant aux piétons : en fait, l’angle d’éclairage des phares de
voiture ne permet pas aux automobilistes de détecter les piétons à temps dans la plupart des
configurations des passages piétons ;
Diminution de la criminalité et le vandalisme dans les quartiers
Amélioration de la convivialité en créant des conditions permettant aux usagers de s’identifier
mutuellement et rapidement.
Renforcement du sentiment de sécurité dans les quartiers, pouvant mener à un certain
développement économique.
Les impacts positifs des infrastructures de base génèrent à son tour beaucoup d’avantages de nature
socio- économique et socio-culturelle dans le quartier Ennasren particulier et dans la ville de Sidi Amer
en général. En effet les améliorations apportées aux infrastructures de base contribuent à améliorer les
aspects suivants :
Globalement, l'ensemble des impacts négatifs susceptibles d'être générés par le projet est limité dans le
temps et dans l’espace. Ils sont facilement maîtrisables et gérables à condition que des mesures
adéquates soient prises pendant les phases de conception, d'exécution et d'exploitation des sous projet.
Les rejets dans l’atmosphère occasionnés lors de la phase des travaux seront essentiellement sous
forme de :
Rejets de gaz par les installations de combustion, gaz d’échappement des engins et des
véhicules de chantier (dioxyde de carbone CO2, oxyde d’azote NOx, oxyde de soufre SOx, etc.) ;
Envols de poussières soulevées par les activités de décapage de la terre végétale, l’ouverture
des tranchées des canaux, la circulation des véhicules et des engins dans la zone des travaux et
sur les routes d’accès ;
Une pollution accidentelle des sols pendant les travaux peut survenir et peut consister en :
Les préoccupations principales concernent la détérioration de la qualité des eaux de surface en temps
pluviales et les eaux de la nappe, en effet, ils sont dusessentiellement à la présence :
Des huiles usagées et les carburants provenant des engins de chantier en cas de fuites, de
déversements accidentels ou lors de la réalisation des travaux de fouilles et d’excavations du sol,
Les lixiviats des déchets solides rejetés anarchiquement dans le site et ses environs,
Les eaux d’origine sanitaire, si elles ne sont pas collectées et traitées convenablement.
1.2.1.1.4. Impact sur la biodiversité
L’importance des impacts probables sur la végétation naturelle est très faible du fait que la zone des
travaux est urbaine et aucuns arbres occupants l’emprise des travaux, toutefois une mauvaise
organisation du chantier peut aboutir à la détérioration ou l’arrachage des arbres existante dans le
quartier.
Les perturbations des habitats fauniques et des migrations fauniques sont négligeables, voire même
inexistantes, par conséquent l’importance de l’impact sur la composante faunistique est qualifiée de
négligeable.
Globalement les impacts sociaux négatifs générés par le programme seront limités en raison des
superficies relativement réduites de terrains nécessaires pour les différents sous projet.
Les travaux des différentes infrastructures étudiées dans le cadre du présent projet ne feront l’objet
d’aucune expropriation ni démolition d’habitat.
Les rejets anarchiques des déchets solides et liquides de chantier (déblais, résidus divers, eaux usées
etc.) pourraient dégrader le milieu immédiat, car les points de rejets pourraient être transformés en
dépotoirs sauvages d’ordures, surtout que les résidus de démolitions des voies en bicouche et les déblais
seront très importants.
D’autre part, les riverains etles écoliers peuvent être exposer aux nuisances sonores et de vibration
générée par les engins de chantier et le matériel bruyant (Marteaux piqueur, compresseurs d'air,
compacteurs. etc.) également, aux nuisances olfactives,aux risques sanitaires et à la pollution générée
par une mauvaise gestion des ordures ménagères et les eaux usées produites par la base vie du
chantier.
Les rotations des véhicules acheminant le matériel et les matériaux de construction risqueront aussi de
gêner la circulation et la mobilité en général dans lequartier (Difficultés de circulation, gêne quant à
l'accès aux logements, embouteillages, etc.). Il en est de même des risques d’accident de circulation liés
à la circulation des engins de chantiers etaux excavations et des tranchées ouvertes non signalées, ou
non balisées ou mal éclairées.
Les travaux pourraient entraîner des désagréments dans la fourniture de l’eau potable, de l’électricité et
du téléphone dans le quartier. En fait, la circulation des engins et les travaux d’excavation des tranchées
pour la mise en place du réseau d’assainissement, d’alimentation en eau potable et l’éclairage
publicpourront porter atteinte aux réseaux souterrains et aériens (réseaux d’eau potable, d’électricité et
de téléphone). En plus les travaux d’excavation peuvent engendrer comme dégât aux infrastructures
existantes.
D’autre part, les travaux peuvent gênées l’accès des habitants du quartier aux établissements et services
divers notamment les institutions d’éducation et de santé.
Sur le plan social, le stockage non autorisé de matériaux et/ou d’engins de travaux sur des terrains privés
non autorisés pourrait générer des conflits avec les propriétaires, surtout en cas de leur pollution et
dégradation. De plus on pourrait assister aux conflits liés au recrutement de la main d’œuvre non local si
cette activité n’est pas organisée de façon transparente.
Sur le plan culturel, il n’existe dans le quartier, aucun site archéologique ou zone protégée susceptible
d’être perturbé par les travaux. Toutefois, en cas de découverte fortuite, l’entreprise de travaux devra
s’engager à avertir immédiatement les services concernés, et les travaux seront orientés conformément à
leurs directives.
1.2.1.2.4. Paysage
Durant les travaux, il faut s’attendre à observer une affection temporaire de l’esthétique du paysage dans
lequartierdû à la présence de chantier, de travailleurs et de machinerie en bordures des routes et des
rues.
D’autre part, la génération de déblais d’excavation des sols lors de la réalisation du réseau d’éclairage
public peut perturber l’esthétique de paysage dans les quartiers.
Les impacts négatifs qui peuvent se manifester sont généralement dus à un manque d'entretien et de
maintenance et une application insuffisante des mesures de sécurités. Ils peuvent être à l'origine d'un
disfonctionnement et/ou dégradation des ouvrages et peuvent générer certains impacts négatifs (Érosion,
pollution des eaux, dégradation du cadre de vie, etc.) ceci mettra en cause le bien-fondé des sous-projet
et les objectifs pour lesquels il a été initié.
L’amélioration de l’état des voiries dansle quartierEnnasr de la commune de Sidi Amer favorise
l’augmentation du trafic et la vitesse des automobiles. Une voie peut se transformer en voie principale de
manière non planifiée. Ceci peut générerd’autres nouveaux impacts négatifs sur l’environnement et sur
les occupants desquartiers notamment :
Risque de dégradation du cadre de vie des riverains dû aux nuisances sonores provoquées par
la circulation des véhicules.
Risque de pollution des lieux par les huiles et les hydrocarbures déversés accidentellement par
les véhicules ;
Risque d’inciter les conducteurs des véhicules imprudents à des excès de vitesse et des
encombrements, ce qui augmentera les risques d’accident liés à lacirculation ;
Risque de dégradation prématurée de la chaussée dû à l’augmentation de la circulation,
Augmentation du débit de ruissellement suite à l’imperméabilisation des sols.
Lors de la phase d’exploitation, les impacts négatifs issues du réseau d’assainissementseront liés à :
Risque de retour des eaux usées et de débordement à l'intérieur des logements raccordés
particulièrement en cas d'obstruction de la canalisation publique ou en cas de fortes averses ;
Risque de débordement des eaux grises dans les rues et qui peuvent générer des nuisances
olfactives, des risques sanitaires et la prolifération d’insectes ;
Les branchements et les rejets illicites des substances dangereuses (huiles usagées) peuvent
perturber le fonctionnement des installations d’assainissement et présenter des risques
sanitaires ;
Augmentation de débit des eaux usées collectées et traitées par la station d’épuration Sahline ;
Exposition du personnel chargé de l’entretien etla réparation des ouvrages d’assainissement à
des risques sanitaires à cause de la présence de gaz toxique (H2S) dans lesouvrages confinés
(Regards et la bâche de la station de relèvement).
Lors de la phase d’exploitation, les impacts négatifs issues du réseau de l’eau potable seront liés à :
L’extension du réseau d’éclairage public dans le quartierEnnasrpeut générer quelques impacts négatifs
mineurs pendant la phase opérationnelle :
éclaire au-delà de ce qui est nécessaire et qui entre dans les habitations, oblige à occulter
les fenêtres. La lumière du jour et l’obscurité de la nuit sont importants pour la
synchronisation de notre rythme circadien. Etre dans le noir la nuit est tout aussi nécessaire
que d’avoir une lumière adéquate le jour.
L’éclairage artificiel peut avoir des conséquences auprès de différentes espèces animales et
végétales sensiblement à la lumière artificielle, notamment les espèces nocturnes
Les impacts négatifs indirects des différents sous projets exécutés dans le quartier Ennasr de la
commune de Sidi Amer peuvent se manifester par :
L’importance des impacts identifiés sera évaluée en utilisant des critères appropriés comme l’intensité,
l’étendue et ladurée.
Les trois (3) niveaux qualifiant l’intensité des modifications apportées sont :
Forte : Lorsque l’intervention entraîne une augmentation ou diminution notable des principales
caractéristiques propres de l’élément affecté
Moyenne : Lorsque l’intervention entraîne une augmentation ou une diminution de la qualité de
certaines caractéristiques propres de l’élément affecté sans pour autant compromettra son
identité;
Faible : Lorsque l’intervention ne modifie pas significativement les caractéristiques propres de
l’élément affecté de sorte qu’il conserve son identité.
Régionale, lorsque l’impact touche un vaste espace jusqu'à une distance importante du site du
projet ou qu'il est ressenti par l'ensemble de la population de la zone d'étude ou par une
proportion importante de celle-ci ;
Locale, lorsque l’impact touche un espace relativement restreint situé à l'intérieur, à proximité ou
à une faible distance du site du projet ou qu’il est ressenti par une proportion limitée de la
population de la zone d’étude ;
Ponctuelle, lorsque l’impact ne touche qu’un espace très restreint à l'intérieur ou à proximité du
site du projet ouqu’il n’est ressenti que par un faible nombre de personnes de la zone d'étude.
La durée de l’impact environnemental et social est la période de temps pendant laquelle seront
ressenties les modifications subies par une composante. Elle n'est pas nécessairement égale à la
période de temps pendant laquelle s'exerce la source directe de l’impact, puisque celui-ci peut se
prolonger après que le phénomène qui l’a causé ait cessé. Lorsqu’un impact est intermittent, on en
décrit la fréquence en plus de la durée de chaque épisode. La méthode utilisée distinguera les impacts
environnementaux et sociaux de :
Permanente, pour les impacts ressentis de façon continue pour la durée de vie de l'équipement
ou des activités et même au-delà dans le cas des effets irréversibles ;
Temporaire, pour les impacts ressentis sur une période de temps limitée, correspondant
généralement à la période de construction des équipements ou à l’amorce des activités…etc.
La corrélation entre les descripteurs de durée, d’étendue et d’intensité permet d’établir une
appréciation globale des divers impacts. L’appréciation globale est classée selon les catégories
suivantes :
Importance majeure : les répercussions sur le milieu sont fortes et peuvent difficilement être
atténuées ou facilement bonifiées. Dans le cas d’impacts négatifs, elles nécessitent des
compensations et un suivi post travaux ;
Importance moyenne : les répercussions sur le milieu sont réelles mais peuvent être
atténuées ou bonifiées par des mesures spécifiques et un suivi post travaux ;
Importance mineure : les répercussions sur le milieu sont faibles et exigent ou non
l’application de mesures d’atténuation ou de bonification ;
Importance négligeable : les répercussions sur le milieu sont insignifiantes et n’exigent pas
l’application de mesure d’atténuation ou de bonification.
L’évaluation des différents impacts pendant la phase des travaux et leur évaluation sera présentée dans le
tableau ci-dessous :
Circulation et entretien
accidentels de produits dangereux, les fuites
des engins et des Moyenne Ponctuelle Permanente Moyenne (-)
d’hydrocarbures, d’huiles ou de lubrifiants des
camions de transport
engins de chantier.
Sol
Risque de pollution par des rejets liquides de
différentes natures (eaux usées du chantier,
Base de vie du chantier Moyenne Ponctuelle Permanente Moyenne (-)
etc.), et lessivage des déchets solides
accumulés dans le site du chantier.
Circulation et entretien
Déversements accidentels des carburants et
des engins et des
huiles des engins ou du ruissellement sur les Moyenne Ponctuelle Permanente Moyenne (-)
camions de transport et
Eaux de matériaux stockés .
Organisation du chantier
surface et
eaux Pollution par les lixiviats des déchets solides
souterraines rejetés anarchiquement dans le site et ses
Organisation du chantier environs, Moyenne Ponctuelle Permanente Moyenne (-)
Rejet des eaux usées de la base vie du
chantier dans la nature.
Circulation des engins et Perturbations des habitats et des migrations Négligeable
Faune Faible Ponctuelle Temporaire
naturel
Milieu
poussière
matériels bruyants
ÉTUDE ET SUIVI DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER ENNASR
Etude du Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) du quartier Ennasr de la Commune de Sidi Amer Mesjed-Aïssa- Gouvernorat de Monastir
Atténuation de la pollution des eaux et des sols par les eaux usées ; Forte Locale Permanente Majeure (+)
Réseaux eaux Augmentation de débit des eaux usées collectées et rejetées dans
Forte Régionale Permanente Majeure (-)
Sol , eaux et usées le milieu naturel (mer, vallées) à l’état brutes (oueds)
biodiversité
Risque de bouchage et de débordement des eaux grises Forte Ponctuelle Temporaire Moyenne (-)
Réseaux eaux
grises qui peut générer des nuisances olfactives, des risques Moyenne Ponctuelle Temporaire Mineure ( -)
usées
sanitaires et prolifération d’insectes.
Cadre de vie Exposition du personnel chargé de l'entretien et la réparation des
ouvrages d’assainissement est exposée à des risques sanitaires à
Moyenne Ponctuelle Temporaire Mineure (-)
cause de la présence de gaz toxique (H2S) dans les ouvrages
confinés.
L’amélioration de la qualité de l’eau destinée à la consommation
des ménages, avec la diminution des maladies hydriques en Forte Locale Permanente Majeure (+)
Réseaux de
particulier chez les enfants ;
l’eau potable
L’accès facilité à l’eau potable, avec diminution du temps alloué à la
Moyenne Ponctuelle Temporaire Moyenne ( +)
corvée de l’eau
Amélioration de la visibilité et le renforcement du sentiment de
Eclairage
sécurité pour toutes les catégories d’utilisateurs des voies : piétons, Forte Locale Permanente Majeure (+)
public
cyclistes, véhicules
Les mesures deprotection environnementaleet socialeproposées ici sont des actions qui visent à:
Les mesures de protection environnementale et sociale seront traitées durant les trois phases du
projet :
Les mesures à prendre en compte en phase de conception pour chaque composante du projet
sont :
Pour assurer la durabilité des voiries et éviter leur dégradation prématurée dans la phase
opérationnelle, Il convient lors de la conception de :
o Identifier la nature et la classe des sols pour bien choisir les épaisseurs des différentes
couches de la chaussée.
o Prévoir un bon système de drainage des eaux pluviales.
o Tenir compte des pentes naturelles des terrains pour bien choisir la couche de roulement
(en bitume ou en béton).
Pour assurer la durabilité du réseau de l’eau potable dans la phase opérationnelle, Il convient lors
de la conception de prévoir le diamètre et la pression nécessaire dans la conduite de
raccordement.
o Adopter des câbles souterrainssi c’est possible et choisir des poteaux qui s’adapte aux
spécifiques du quartier pour éliminer la dégradation de l’esthétique urbaine du quartier
o Opter pour l'utilisation de lampes économiques, le choix du type de lampadaire avec des
réflecteurs à haut rendement et sans émission lumineuse au-dessus de l’horizon, le choix
des systèmes de régulation et de variation de puissance, permette, d’adapter les niveaux
d’éclairement à l’usage et ainsi de réaliser des économies de consommation d’électricité.
Ils induisent aussi une augmentation de la durée de vie des sources lumineuses
o Prévoir des poteaux et des câbles normalisés pour protéger les enfants et les usagers des
voiries contre les risques d'électrocution,
Le chantier est prévu à être implanter dans un endroit non fonctionnel, préférentiellement loin des
habitations,un plan d’organisation et de fonctionnement du chantier doit être préparer par
l’entreprise tout en prévoyant les dispositifs de sécurité et de protection de la santé sur chantier.
L’entreprise en charge des travaux devra mener les actions suivantes en vue de la réduction de
ces émissions :
o Soumettre les véhicules, les engins de chantier et l'ensemble des équipements à moteurs
combustion (compresseurs,) à une visite technique détaillée,
o Maintenance régulière des engins et véhicules du chantier
L'entrepreneur doit prendre les mesures nécessaires pour limiter les émissions de poussières
provenant des circulations d’engins et du transport de matériaux des stocks et de la manutention
des matériaux de construction et des gravats. En effet, l’entreprise doit :
o Confiner les bennes des camions de transport des matériaux (sables, remblais gravats,
…).
o Mettre sous bâche des matériaux de chantier (matériaux remblais, sable, graviers, tout
venant, etc.)
o Arroser régulièrement par temps secs, les emprises de travaux (décapage, fouille,
traitement de plateformes, etc.) pour empêcher l'envol des poussières lors du passage des
véhicules.
o Limiter les dépôts de matériaux d’excavation sur le chantier ;
o Humidifier les dépôts provisoires de remblais ou des déblais
o Maintenir tous les engins à l’intérieur de l’emprise des travaux à une vitesse inférieure ou
égale à 15 kilomètres par heure.
Dans tous les cas, les valeurs limites de concentration des matières de particule PM10 dans le
3.
chantier ne doit pas dépassée150μg/m
L’entretien (vidange, réparation) des engins de chantier et de tout véhicule lié aux activités du
chantier doit être interdit sur site. Les opérations de maintenance et de nettoyage pourront être
effectuées dans les stations de service les plus proches.
Cette aire devra répondre aux conditions minimales admises dans une station-service :
Pour réduire les risques de pollution accidentelle, les services se feront avec des pompes à arrêt
automatique.
Le stockage des matières dangereuses ou inflammables se fera dans des magasins isolés et
parfaitement gardés. Ces aires seront aménagées et protégées par du béton étanche (polyane et
béton) pour éviter tout risque de fuite de pollution.
Tous les déchets collectés devront être enregistrés en mentionnant la source, le type et la quantité
de déchets, ainsi que la date de transport, le transporteur utilisé et la destination finale.
Les toilettes et de latrines de la base vie seront des installations modernes connectées à un
système d’assainissement autonome.
Les effluents seront collectés dans un système étanche (plastique) où les eaux ne pourront pas
s’infiltrer dans le sol. Il sera facilement démontable à la fin du chantier. Une fois rempli, la vidange
des eaux usées sera confiée aux sociétés spécialisées dans la matière.
Les déchets solides sont assimilés aux déchets produits dansles ménages. Ils suivront la filière de
gestion des déchets ménagers de la ville de Sidi Amer. Ainsi l’entreprise devra se doter de bacs à
ordures et poubelles ayant un volume suffisant pour le stockage de ces déchets.
Le personnel de l’entreprise sera sensibilisé à jeter les déchets dans les poubelles et les bacs à
ordures qui seront installés.
Les gravats et les autres débris de démolition sont non dangereux et peuvent être réutilisés pour le
comblement de dépressionsou simplement être orientés en décharge.
Les restes de produits et les pots vides de produits de chantier susceptibles d’être des déchets
dangereux seront stockés sur un site qui sera aménagé à cet effet pendant l’installation du
chantier. L’enlèvement en vue de leur élimination sera confié à une structure spécialisée et agréée
par l’ANGED.
Les huiles et les hydrocarbures usagés seront recueillis et stockés en évitant leur évacuationdans
la nature. Ces déchets serontconservés dans des récipientsétanches jusqu’à leur enlèvement du
chantier en vueleur élimination. Cette activité sera également confiée à une structure spécialisée et
agréée par l’ANGED.
Pour l’alimentation en eau en urgence des ménages qui connaîtront des perturbations de
fournitures d’eau, il faudra mener une campagne d’information élaborée par la SONEDE en étroite
collaboration avec l’entreprise. Cette campagne informera le public de l’ensemble des programmes
de coupures d’eau, permettant à la population de constituer des réserves d’eau pendant la durée
des travaux.
Cette durée ne doit pas dépasser 24 heures. Un jour avant les travaux, la SONEDE s’efforcera
d’alimenter le quartier concerné de façon préférentielle (par les manœuvres des vannes du réseau
par exemple) afin que les ménages puissent effectivement constituer les réserves d’eau en
prévision du manque d’eau qui interviendra le lendemain.
Afin de limiter et de prévenir les effets possibles sur la santé de la consommation des premières
eaux distribuées après travaux, des mesures d’information et de prévention seront mises en place
notamment :
Avant le démarrage du chantier, une visite technique qui doit inclure le contrôle et éventuellement,
la réparation des défectuosités pouvant être source de bruits, notamment le conduit
d'échappement, le châssis, la carrosserie et le capotage du moteur.
Au cours des travaux, l'entrepreneur ne doit pas entamer ses activités avant 7h et après 19 h, ainsi
que les dimanches et les jours fériés.
Outre ces recommandations, l'entrepreneur est tenu de prendre en compte les suggestions
suivantes :
Un plan de circulation des engins sera élaboré de manière à permettre la plus grande mobilité et
l’accessibilité aux habitations. Il devra être évolutif en fonction du phasage prévu pour les travaux.
- Formation des ouvriers et personnel du chantier aux règles de sécurités avant le début des
travaux.
- Fournir des équipements et vêtements de protection (lunettes, gants, masques à oxygène,
masques à poussière, casques, bottes de sécurité à embout d'acier, etc.) pour le
personnel et les ouvriers du chantier et faire respecter leur utilisation.
- Prévoir des affiches, indications et fiches signalétiques pour chaque produit chimique
présent sur le chantier.
- Exiger a tous les travailleurs de lire et de s’assurer qu’ils ont bien lu et compris toutes les
fiches signalétiques et les informations sur les produits chimiques.
- Veiller à ce que l'élimination des substances toxiques soit effectuée et éliminés par des
ouvriers spécialement formés.
- Suspendre tous les travaux pendant les fortes pluies ou les urgences de toute nature.
Pour éviter des dégâts aux infrastructures existantes dans le quartier (Réseau de l’eau potable
existant, réseau d’électricité et de téléphone), l’entreprise chargée des travaux doit instruire une
procédure de repérage des réseaux des concessionnaires (eau potable, électricité, téléphone,
égout, etc.) sur un plan avant le démarrage des travaux et sondage avant travaux.
L’impact sur la création d’emplois sera bonifié en privilégiant l’emploi de la main d’œuvre locale du
quartier.
Les populations doivent être informées à temps de la réalisation des travaux pour prévenir les
risques de conflits. Il faudra également rendre transparent et maximiser l’emploi local pour limiter
les conflits liés à cet aspect.
Il faudra en priorité sensibiliser les travailleurs au respect des rites et cultures locaux afin d’éviter
les conflits liés à la question de profanation des rites et des mœurs locaux.
D’autre part, l’entreprise est appelée à minimiser la circulation des engins et des camions pendant
la journée du Souk hebdomadaire. En plus il doit respecter les emprises concernées par
l’installation du chantier des travaux pour éviter des conflits avec les propriétaires privés des
terrains.
- Informer la population locale sur les calendriers des travaux, l'interruption des services, les
itinéraires de déviation de lacirculation.
- Limiter les travaux pendant la nuit. Lorsque cela est nécessaire, planifier soigneusement le
travail de nuit et s’assurer que les riverains sont bien informés afin qu'ils puissent prendre
les mesures nécessaires.
- Informer la population concernée au moins cinq jours à l’avance de toute interruption de
service (y compris l'eau, électricité, téléphone), par le biais d’affiches sur le site du projet.
Pour prévenir des impacts de l’exploitation des nouvelles voiries dans le quartier et prolonger la
durée de vie des infrastructures la commune est appelée à :
L’approvisionnement en eau potable est assuré en situation de monopole par la SONEDE, cette
dernière assure la production, la distribution et la commercialisation de l’eau potable. Il est
recommandé que les mesures d’atténuation et de maintenance fassent l’objet d’un document (PV,
convention) signé entre la Commune et la SONEDE ;
Prévoir la réhabilitation des tronçons et des raccordements abimés pour éviter les risques
de fuite d’eau ou d'obturation et de cassure du réseau d’alimentation en eaux potable,
Contrôle sanitaire de la qualité des eaux dans le circuit de distribution
Sensibiliser les bénéficiaires aux risques générés par les rejets des déchets solides dans
le réseau et le raccordement des eaux de toitures aux réseaux d’eaux usées
Un contrôle régulier du réseau d’assainissement doit être effectué périodiquement pour
détecter et éliminer à temps les obstructions et les branchements illicites.
Un curage régulier du réseau d’assainissement et l’élimination des boues de curage dans
les lieux autorisés
La réparation immédiate des ouvrages abimés ;
La majorité des impacts négatifs de l’éclairage public pendant la phase opérationnelle peuvent être
atténuer lors de la phase de la conception du projet comme déjà signalé, toutefois, le service
municipal est appelée à changer à temps les lampes usagées et en même temps les
condensateurs existants car, avec le temps, le flux lumineux baisse et la consommation électrique
augmente.
En plus un contrôle et un entretien régulier des équipements de protection minimise les risques
d’électrocution des usagers des voiries.
Dégradation prématurée de
Voiries - Prévoir un bon système de drainage superficiel des voiries conception études , l’ARRU et le marché
la chaussée
- Choisir la couche de roulement (bitume /béton) en fonction du projet la commune
des pentes
Milieu physique et milieu humain
Responsabilit
Milieu Aspect Coût
Sources és
environne environn Impacts Mesures Calendrier estimatif
d’impact institutionnell
mental ementale (DT)
es
Rejets de gaz par les
Circulation des installations de - Soumettre les véhicules, les engins de chantier et l'ensemble des Avant le
Inclus
engins et des combustion, gaz équipements à moteurs combustion (compresseurs,) à une visite démarrage des
dans le
camions de d’échappement des technique détaillée, travaux et
marché
transport engins et des - Faire les réparations indispensables en cas de défectuosité chaque 6 mois
véhicules de chantier
Décapage de la - Confiner les matériaux par des paravents ou par des bâches.
Air
terre végétal, - Arroser régulièrement en temps sec les voies d'accès et pendant les
ouverture des travaux de terrassement
Inclus
tranchées, Envols de poussière - Assurer la couverture des bennes des camions de transport des Durant le
dans le
circulation des et des particules fines matériaux de construction (sables, remblais gravats, …). chantier
marché
engins, - Humidification des dépôts provisoires de remblais ou des déblais
transport des - Maintenir tous les engins à l’intérieur de l’emprise des travaux à une
matériaux vitesse inférieure ou égale à 15 kilomètres par heure.
Milieu physique
Risque de pollution - Une gestion adaptée des déchets produits par le chantier sera mise
par des rejets liquides en place.
Milieu physique
Sol, eaux de différentes natures les déchets ménagers du chantier seront, dans la mesure du
de (eaux usées du possible, collectés, et triées sur place. Dans les cas contraires, ils Inclus
Base de vie du Durant le
surface et chantier, etc.), et seront acheminés vers la décharge contrôlée à Mesjed-Aïssa. dans le
chantier chantier
eaux lessivage des déchets Collecte et stockage provisoire des déblais excédentaires et leur marché
profondes solides accumulés évacuation régulière vers les lieux autorisés
dans le site du - Doter la base vie avec un système d’assainissement autonome
chantier. muni d’une fosse septique étanche vidangeable,
arrachage des
naturel
Milieu
risque sanitaire dû à
la mauvaise gestion Inclus
Organisation du Durant le
Cadre de des eaux usées et dans le
chantier chantier
vie des déchets solides marché
générés par le
chantier
- Poser de panneaux de signalisation et d’information. Les aires de
travaux seront clairement balisées.
- Balisage et éclairage des endroits présentant des risques pour les
Engin de
usagers
chantier et Gène de la circulation
- Marquer soigneusement et clairement les voies d'accès sûrs pour Inclus
camion de et de la mobilité dans Durant le
les piétons, dans le
transport/ les quartiers et risque chantier
- Limiter la longueur du front (tranchées de pose des canalisations, marché
fonctionnement d’accidents
canaux de drainage, tronçon de la voirie à réhabiliter)
du chantier
- Installer des accès provisoires sécurisés (passerelles avec garde-
corps) pour permettre aux riverains d'accéder à leur domicile
commerces, écoles, etc.
Responsabi
Milieu Aspect Coût
Sources lités
environne environne Impacts Mesures Calendrier estimatif
d’impact institutionn
mental mentale (DT)
elles
- Pollution des lieux par des huiles et des - Collecte des déchets et nettoyage régulier des
hydrocarbures due à l’augmentation de voiries
la circulation ; - Contrôle du fonctionnement et entretien du
- Nuisances sonores provoquées par la réseau de drainage des eaux pluviales Journalière
circulation des véhicules quand les - Mise en place de plan de circulation : Limitation 1 f/an
Voiries riverains sont en plein sommeil ; des vitesses, déviation de la circulation (trafic La commune Budget
- Création de conflits entre les usagers et lourd), réglementation des arrêts et Durant municipale
les résidents du quartier ; stationnement, interdiction de l'usage des l’exploitation
- Dégradation prématurée de la chaussée avertisseurs sonores, etc.
due à l’augmentation de la circulation, - Allègement du trafic (Interdiction de circulation
des engins lourd)
Sol et eaux, cadre de vie et activité socio-économique
Budget
-Sensibilisation sur la réduction de la consommation SONEDE
des eaux potable
Milieu physique et milieux
- Augmentation des débits des eaux - Sensibiliser les bénéficiaires aux risques générés
usées rejetées dans le milieu naturel à par les rejets des déchets solides et les
l’état brute substances dangereuses dans le réseau
- Risque de bouchage et de débordement - Contrôle régulier, sanction et amendes à A la fin des
des eaux usées l'encontre des contrevenants travaux
Réseaux des - Risques sanitaires du personnel chargé - Curage et entretien régulier du réseau ONAS Budget
eaux usées de l’exploitation à cause de la présence d’assainissement et évacuation des déchets de Durant ONAS
de gaz toxique (H2S) dans les ouvrages curages vers le site autorisé l’exploitation 1000
confinés. - Porter des équipements de protection et de 1 f/3mois
- -Présence des points noirs sécurité et la disponibilité d'appareil de détection
et de mesure des gaz doivent être obligatoire.
Les activités de suivi viseront à évaluer la mise en œuvre effective des mesures environnementales et
sociales préconisées et leur efficacité. Elles permettront également de détecter tout impact
environnemental ou social imprévu qui peut se produire pendant l’exécution des opérations du projet, et
de rectifier les activités du projet en conséquence.
Le programme de suivi concernera le:
Suivi et contrôle du chantier : respect des mesures d’atténuation des impacts de la phase
travaux ;
Suivi et contrôle de l’exploitation : respect des mesures d’atténuation des impacts de la phase
exploitation ;
Suivi de l’environnement affecté et des impacts socio-économiques ;
Etablissement des rapports de suivi.
Le suivi environnemental commence dès le démarrage de réalisation du projet et couvre toute la durée
du projet (Phases des études, des travaux, d'exploitation et de fermeture). Il est assuré par le CPSCL au
niveau central et la commune de Sidi Amer Mesjed-Aïssa au niveau régional et peut impliquer d’autres
organismes (ANPE, ONAS, ANGEDE, ARRU)
Les rapports de suivi trimestriel seront préparés par la commune, seront exploités par la CPSCL pour
préparer les rapports d'avancement semestriel du PDUGL et les transmettre à la Banque Mondiale
durant les missions de supervision.
Pendant les travaux, il est recommandé d'exiger à l'entreprise de désigner un responsable PGES (qui
sera la vis à vis du point focal environnement de la commune) et de préparer des rapports de suivi
trimestriel
Le suivi environnemental et social pendant la phase des travaux sera assuré au niveau de la communede
Sidi Amer Mesjed-Aïssapar un cadre désigné à cet effet pour contrôler le respect des mesures
environnementales et sociales par l'entreprise des travaux.
La commune peut, en cas de besoin, se faire assister par un consultant, à recruter au moment de
démarrage des travaux
La commune de Sidi Amer Mesjed-Aïssaest tenue d'enregistrer les plaintes des citoyens relatives aux
travaux, de les examiner et de transmettre sa réponse en indiquant les mesures prises pour pallier aux
insuffisances soulevées. Le traitement des plaintes se fera dans le cadre d'un mécanisme formel mis en
place dès le démarrage du projet.
La commune préparera et transmettra un rapport trimestriel de suivi documenté à la CPSCL, incluant une
appréciation du degré de respect de l'entreprise de ses engagements, les anomalies et les difficultés, les
mesures correctives mise en œuvre, les pièces étayant ces constats, tels que lettres, PV de réunion, PV
de réception des travaux, etc.
65
ÉTUDE ET SUIVI DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER ENNASR
Etude du Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) du quartier Ennasr de la Commune de Sidi Amer
Mesjed-Aïssa- Gouvernorat de Monastir
La CPSCL est tenue de veiller, à travers les contrats d'octroi de la dotation, les rapports trimestriels
transmis parla commune, que les mesures d’atténuations environnementales et sociales sont respectées
dans la planification et la mise en œuvre du projet et coordonnera le suivi avec la commune
La CPSCL s'appuiera sur sesagences régionales (cinq actuellement), et peut se faire assister par le
cadre désigné par l'ANPE, pour assurer de près la supervision des sous projets.
La CPSCL est tenue de préparer un rapport semestriel de suivi, reflétant la planification et l'avancement
des différentes activités du projet et leur conformité aux mesures environnementales. Ce rapport sera
établi sur la base des documents et rapports de suivi trimestriels transmis par la commune de Sidi Amer
Mesjed-Aïssa.
Lors des réceptions provisoire et définitive, il faut s'assurer de la remise en état des lieux et de
l'évacuation de tous les déchets de chantier vers les sites d'élimination autorisés.
La réception provisoire ne peut être déclarée sans le respect des exigences sus indiquées.
66
Royal Ingénieries RIESG
ÉTUDE ET SUIVI DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER ENNASR
Etude du Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) du quartier Ennasr de la Commune de Sidi Amer Massjed Issa - Gouvernorat de Monastir
Coût
Paramètres de Fréquence et Norme Responsabilités
Endroit Type de contrôle (méthodes et équipements) estimatif
suivi mesure applicable institutionnelles
(DT)
Phase de construction
Décret
Qualité de l’air- Site de Prélèvement et analyses des poussières PM10Contrôle 01 fois par Entreprise chargée des Inclus dans
n°2018-447
Poussière chantier visuel / selon les plaintes des riverains trimestre du 18 Mai travaux le marché
2018
Nuisance Site de 01 fois par Entreprise chargée des Inclus dans
Contrôle visuel / selon les plaintes des riverains travaux le marché
sonore/bruit chantier trimestre
Coût
Paramètres de Fréquence Norme Responsabilités
Endroit Type de contrôle (méthodes et équipements) estimatif
suivi et mesure applicable institutionnelles
(DT)
ÉTUDE ET SUIVI DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER ENNASR
Etude du Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) du quartier Ennasr de la Commune de Sidi Amer Mesjed-Aïssa- Gouvernorat de Monastir
Contrôle visuel
Gestion du trafic Entreprise chargée des
Site du - Existence de signalisations. Code de la Inclus dans
routier et des Journalier travaux + Police de
chantier - Disponibilité d’un responsable de la sécurité sur le site. route le marché
accès circulation
- Existence de panneaux signalétiques de limitation de
vitesse.
S’assurer de Entreprise chargée des
Site du Inclus dans
l’emploi des Présence d’employés locaux. Mensuel travaux +Commune ou
chantier le marché
locaux. bureau d’assistance
Isolement du
Entreprise chargée des
chantier des Site du Présence de balisage (clôture) et de signalisation de Inclus dans
Journalier travaux +Commune ou
populations chantier chantier. le marché
bureau d’assistance
limitrophes
Sur chantier
Entreprise chargé des
et/ou au Inclus dans
Plaintes Mise en place des registres des plaintes Journalier travaux +Commune ou
bureau de la le marché
bureau d’assistance
Commune
Ce cadre bénéficiera d'une session de formation à l'application du manuel, notamment pour tout ce
qui a trait à :
ANNEXES
Consultation Publique
1. Contexte
L'approche participative adoptée dans le cadre du PDUGL consiste à faire participer le public lors de
l'identification des investissements communaux (PAI/PIC) et lors des études de conception et des
Plans de gestion environnementale et sociale - PGES. Un mécanisme de gestion des plaintes (MGP)
sera également mis en place pour répondre aux doléances des citoyens et résoudre à temps les
éventuels conflits sociaux.
Cette consultation concerne l’étude du PGES pour l’aménagement des voiries, l’éclairage publique
l’extension du réseau d’assainissement des eaux usées dans le quartier El Ennaserappartenant à la
commune de Sidi Amer-MesjedAissa.
2. Objectifs
Les objectifs de la consultation publique sont :
L’invitation pour assister à la consultation publique a été effectuée par les services de la municipalité
en utilisant les moyens suivants :
Une journée de consultation publique est organisée le 10/19/2020 à 10h au siège de la municipalité
de la commune de Sidi Amer-MesjedAissa.
ETUDE DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER EL NASSER
Etude du plan de gestion environnemental et social (PGES) du quartier el Nasser de la commune de
Sidi Amer Masjed Aissa -Monastir
La réunion a été ouverte par le secrétaire général de la commune de Sidi Amer-Mesjed Aissa. qui a
commencé par souhaiter la bienvenue à tous les participants et les a remerciés d’avoir répondu à
l’invitation de la commune. Il a présenté les principaux objectifs du projet d’aménagement des voiries
et de l’éclairage publique et de l’extension du réseau d’assainissement des eaux usées dans le
quartier Ennaser et de l’importance de ce projet dans la commune du Sidi Amer-Mesjed Aissa.
Ensuite, il a cédé la parole au représentante du Bureau d’Etudes, qui a mis cette étude du PGES dans
le cadre général du projet selon les termes de référence. Il a ajouté que la consultation a été prévue
dans les TDRs du PGES, et qu’elle a été organisée conformément aux procédures de la Banque
Mondiale et que les différents commentaires et avis de participants seront pris en considération dans
le rapport final du PGES.
Une présentation sommaire des objectifs de l’étude et des résultats du PGES est effectuée, Elle a
comporté les thèmes suivants :
Le débat est ensuite ouvert, les interventions et discussions ont été comme suit :
En conclusion, les représentants du quartier Ennaser ne voient pas d’objection pour la réalisation du
projet et ils ont exprimé un avis favorable pour collaborer avec l’équipe du projet durant les travaux.
ETUDE DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER EL NASSER
Etude du plan de gestion environnemental et social (PGES) du quartier el Nasser de la commune de
Sidi Amer Masjed Aissa -Monastir
Liste de présence
ETUDE DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER EL NASSER
Etude du plan de gestion environnemental et social (PGES) du quartier el Nasser de la commune de
Sidi Amer Masjed Aissa -Monastir
ETUDE DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER EL NASSER
Etude du plan de gestion environnemental et social (PGES) du quartier el Nasser de la commune de
Sidi Amer Masjed Aissa -Monastir
PV de réunion
ETUDE DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER EL NASSER
Etude du plan de gestion environnemental et social (PGES) du quartier el Nasser de la commune de
Sidi Amer Masjed Aissa -Monastir
ETUDE DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER EL NASSER
Etude du plan de gestion environnemental et social (PGES) du quartier el Nasser de la commune de
Sidi Amer Masjed Aissa -Monastir
ETUDE DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER EL NASSER
Etude du plan de gestion environnemental et social (PGES) du quartier el Nasser de la commune de
Sidi Amer Masjed Aissa -Monastir
ETUDE DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER EL NASSER
Etude du plan de gestion environnemental et social (PGES) du quartier el Nasser de la commune de
Sidi Amer Masjed Aissa -Monastir
PV de la réunion du quartier
o Nom de la commune : Sidi Amer-MesjedAissa
o Nom du quartier ciblé par la SQD : Quartier Ennaser
o Population du quartier : 386 habitants
o Date de la réunion : 10/09/2020
o Lieu de la réunion :Commune de Sidi Amer-MesjedAissa
o Nom du modérateur de la réunion : Le secrétaire général de la commune
o PVrédiger par : Bureau d’études
o Nombres de participants : 13
1. Ordre du jour :
Présentation du projet et ses composantes
Présentation des résultats du PGES
Débat et discussion
Une présentation sommaire des objectifs de l’étude et des résultats du PGES est effectuée,
Elle a comporté les thèmes suivants :
Rien à signaler
5. Annexe
5.1. Photos
ETUDE DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER EL NASSER
Etude du plan de gestion environnemental et social (PGES) du quartier el Nasser de la commune de
Sidi Amer Masjed Aissa -Monastir
ETUDE DU PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER EL NASSER
Etude du plan de gestion environnemental et social (PGES) du quartier el Nasser de la commune de
Sidi Amer Masjed Aissa -Monastir