2021 - Rapport D'audit Final 2021 - FONER - v1.6 PDF

Rapport général sur les comptes
annuels au titre de l’exercice 2021
(Version Projet)
Juin2022
Groupement PROWAY– TUNEC

13 bis Imp. N° 4, Av. Mohieddine EL KLIBI Immeuble Coral, Bloc B 3ème étage N°3.2
Manar II - 2092 Tunis – Tunisie Avenue Zohra Faiza, Centre Urbain Nord,
Tél : +216 71 875 400 1082, Tunis – Tunisie
Fax : +216 71 875 050 Tél : +216 70 634 504
Kinshasa, le 21 juin 2022
REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

Ministère des infrastructures et des travaux
publics - Cellule Infrastructures
Monsieur Théophile NTELA LUNGUMBA
Objet : Rapport général sur les comptes annuels au titre de l’exercice 2021
(Version projet)
En exécution de la mission qui nous a été confiée par votre honorable

structure, nous vous présentons ci-après notre projet de rapport général sur les
comptes annuels au titre de l’exercice 2021, portant :
- Un rapport d’opinion sur les comptes annuels du FONER au titre de

l’exercice 2021 ;
- Un rapport sur les vérifications spécifiques notamment la conformité des
rapports de gestion avec les états financiers et des engagements par rapport
aux budgets ou toutes autres informations jugées nécessaires.
Nous vous en souhaitons bonne réception et vous prions d’agréer,

Monsieur, l’expression de notre haute considération.
P/PROWAY Consulting
Chef de file du groupement PROWAY-TUNEC
Mr Mohamed AMMOUS
Mandataire du Groupement
SOMMAIRE
I. RAPPORTS
- RAPPORT D’OPINION SUR LES COMPTES ANNUELS 6
- RAPPORT DE VERIFICATIONS SPECIFIQUES 13
II. ETATS FINANCIERS ARRETES AU 31 DECEMBRE 2021
- BILAN 20
- ETAT DE RESULTAT 22
- ETAT DES FLUX DE TRESORERIE 23
- NOTES AUX ETATS FINANCIERS 24

RAPPORT D’OPINION SUR LES COMPTES ANNUELS
Fax : +216 71 875 050 Tél : +216 70 634 504

MINISTRE DES INFRASTRUCTURES ET DES TRAVAUX
PUBLICS - CELLULE INFRASTRUCTURES
RAPPORT D’OPINION SUR LES COMPTES ANNUELS

EXERCICE CLOS LE 31 DECEMBRE 2021
RAPPORT SUR L’AUDIT DES ETATS FINANCIERS
1. Opinion avec réserves

En exécution de la mission qui nous a été confiée, nous avons procédé à l’audit des états
financiers, ci-joints, du Fonds National d’Entretien Routier « FONER », comprenant le bilan
au 31 décembre 2021, ainsi que de l’état de résultat, l’état des flux de trésorerie pour
l’exercice clos à cette date, et les notes contenant un résumé des principales méthodes
comptables et d’autres notes explicatives. Ces états financiers font ressortir un total net de
bilan de 308 630 937 mCDF, un résultat net déficitaire de (15 062 624) mCDF et un flux
d’activités opérationnelles positif de 113 579 144 mCDF.
À notre avis, à l’exception des incidences des points décrits dans la section «Fondement de
l’opinion avec réserves» de notre rapport, les états financiers ci-joints présentent
sincèrement, dans tous leurs aspects significatifs, la situation financière du Fonds National
d’Entretien Routier « FONER » au 31 décembre 2021, ainsi que de sa performance financière
et de ses flux de trésorerie pour l’exercice clos à cette date, conformément aux règles et
méthodes comptables édictées par l’Acte Uniforme relatif au droit comptable et à
l’information financière et système comptable OHADA (SYSCOHADA).
2. Fondement de l’opinion avec réserves
Nous portons à votre attention les réserves suivantes :
2.1 Notre nomination, en tant qu'auditeur du FONER, étant intervenue après le 31

décembre 2021, nous n'avons pas assisté à la prise d’inventaire physique des stocks et
des caisses en début et en fin d'exercice. Nous n'avons pas été en mesure de vérifier par
d'autres moyens les quantités en stock et en caisses, détenues au 31 décembre 2020 et au
31 décembre 2021, inscrites dans le bilan et sur les procès-verbaux d’inventaire physique
réalisés par le FONER.
-4- Rapport d’opinion sur les comptes annuels FONER 2021 (Version projet)
2.2 Les comptes débiteurs de redevables Majors et indépendants s’élèvent au 31 décembre
2021 à des montants respectivement de 122 406 318 mCDF et 2 373 829 mCDF. Le
FONER a réussi à réconcilier les soldes des redevables Major COBIL et ENGEN au titre
de l’année 2021 pour des montants respectivement de 27 201 213 mCDF et 14 007 849
mCDF représentant ainsi 33.67% du solde global à recouvrir au 31.12.2021 sur les
redevables major.
Les soldes non encore justifiés s’élèvent au 31 décembre 2021 à 79 140 029 mCDF pour
les redevables majors et 2 373 829 mCDF pour les redevables indépendants.
Cette situation ne nous a pas permis de nous prononcer sur l’exactitude et la recevabilité
de ces créances au 31 décembre 2021, notamment pour la partie des créances antérieures
à 2021. Par ailleurs, nous n’avons pas été en mesure de mettre en œuvre des procédures
alternatives, en absence de réponses concluantes aux lettres de circularisation que nous
avons envoyées à ces tiers.
2.3 Les passifs du FONER incluent un compte créditeur non justifié libellé « Redevances
Quote-part des travaux d’intérêt national », inscrit pour un montant de 379 385 591 mCDF
et représentant le cumul des recettes (95%) non consommées par les agences routières.
En effet, le Conseil d’Administration réunit le 02 août 2021, a pris une résolution
instruisant la Direction Financière de ne plus considérer ces crédits non consommés
comme une dette du FONER et de prévoir les écritures comptables appropriées.
Cette résolution du Conseil d’Administration, bien qu’elle n’a pas été appliquée pour
l’exercice 2021, mérite d’être confirmée par un texte règlementaire modifiant le
traitement comptable initialement préconisé aux crédits non consommés et suivie par
une mise à jour du manuel des procédures comptables du FONER.
Nous estimons que les éléments probants que nous avons obtenus sont suffisants et
appropriés pour fonder notre opinion avec réserves.
3. Observations
Sans remettre en cause l’opinion exprimée ci-dessus, nous estimons utile d’attirer votre
attention sur les éléments suivants :
3.1 Le FONER a reçu le 02 décembre 2021 une notification de la Caisse Nationale de Sécurité
Sociale pour une vérification approfondie sur la conformité de l’application de la
réglementation en vigueur en matière des cotisations sociales pour la période
commençant à partir de l’année 2018. Jusqu’à la date de notre rapport, le FONER n’a pas
reçu les chefs de redressement au titre de cette vérification.
A notre avis, le risque réel associé à cette situation ne peut être déterminé qu’avec le
dénouement définitif du contrôle en cours.
3.2 Jusqu’à la date de notre rapport nous n’avons pas reçu une réponse à notre lettre de
circularisation adressée à l’avocat du FONER. Cette situation ne nous permet pas de
nous prononcer sur l’exhaustivité des litiges en cours du FONER avec les tiers ou
anciens employés et les risques éventuels qui en sont liés.
4. Responsabilités du Conseil d’Administration dans la préparation et la
présentation des états financiers
Le Conseil d’Administration est responsable de la préparation et de la présentation fidèle des
états financiers conformément aux règles et méthodes comptables édictées par l’Acte
Uniforme relatif au droit comptable et à l’information financière et système comptable
OHADA (SYSCOHADA), ainsi que du Contrôle Interne qu’il considère comme nécessaire
pour permettre la préparation d’états financiers exempts d’anomalies significatives, que
celles-ci résultent de fraudes ou d’erreurs.
Lors de la préparation des états financiers, il incombe au Conseil d’Administration d’évaluer
la capacité du FONER à poursuivre son exploitation, de communiquer, le cas échéant, les
questions relatives à la continuité de l’exploitation et d’appliquer le principe comptable de
continuité d’exploitation, sauf si le Conseil d’Administration a l’intention de liquider la
société ou de cesser son activité ou si aucune autre solution réaliste ne s’offre à elle.
Il incombe au Conseil d’Administration de surveiller le processus d’information financière
de la société.
Jusqu’à la date de l’émission du présent rapport, nous n’avons reçus ni le Procès Verbal de
Conseil d’Administration justifiant l’approbation des états financiers de l’exercice 2021, ni le
rapport du commissaire aux comptes relatif au même exercice.
5. Responsabilités de l’auditeur pour l’audit des états financiers

Nos objectifs sont d’obtenir l’assurance raisonnable que les états financiers pris dans leur
ensemble sont exempts d’anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou
d’erreurs, et de délivrer un rapport contenant notre opinion.
L’assurance raisonnable correspond à un niveau élevé d’assurance, qui ne garantit toutefois
pas qu’un audit, réalisé conformément aux normes internationales d’audit « ISA », permettra
toujours de détecter toute anomalie significative qui pourrait exister. Les anomalies peuvent
résulter de fraudes ou d’erreurs et elles sont considérées comme significatives lorsqu’il est
raisonnable de s’attendre à ce que, individuellement ou collectivement, elles puissent influer
sur les décisions économiques que les utilisateurs des états financiers prennent en se fondant
sur ceux-ci.
Dans le cadre d’un audit réalisé conformément aux normes internationales « ISA », nous
exerçons notre jugement professionnel et faisons preuve d’esprit critique tout au long de cet
audit. En outre :
 Nous identifions et évaluons les risques que les états financiers comportent des
anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d’erreurs, concevons et
mettons en œuvre des procédures d’audit en réponse à ces risques, et réunissons des
éléments probants suffisants et appropriés pour fonder notre opinion. Le risque de non-
détection d’une anomalie significative résultant d’une fraude est plus élevé que celui
d’une anomalie significative résultant d’une erreur, car la fraude peut impliquer la
collusion, la falsification, les omissions volontaires, les fausses déclarations ou le
contournement du Contrôle Interne ;
 Nous acquérons une compréhension des éléments du Contrôle Interne pertinents pour
l’audit afin de concevoir des procédures d’audit appropriées dans les circonstances ;
 Nous apprécions le caractère approprié des méthodes comptables retenues et le caractère
raisonnable des estimations comptables faites par la direction du FONER, de même que
des informations y afférentes fournies par cette dernière ;
 Nous tirons une conclusion quant au caractère approprié de l’utilisation par la direction du
FONER du principe comptable de continuité d’exploitation et, selon les éléments probants
obtenus, quant à l’existence ou non d’une incertitude significative liée à des événements ou
situations susceptibles de jeter un doute important sur la capacité de l’entité à poursuivre son
exploitation. Si nous concluons à l’existence d’une incertitude significative, nous sommes
tenus d’attirer l’attention des lecteurs de notre rapport sur les informations fournies dans les
états financiers au sujet de cette incertitude ou, si ces informations ne sont pas adéquates,
d’exprimer une opinion modifiée. Nos conclusions s’appuient sur les éléments probants
obtenus jusqu’à la date de notre rapport. Des événements ou situations futurs pourraient par
ailleurs amener l’entité à cesser son exploitation.
 Nous évaluons la présentation d’ensemble, la forme et le contenu des états financiers, y

compris les informations fournies dans les notes, et apprécions si les états financiers
représentent les opérations et événements sous-jacents d’une manière propre à donner
une image fidèle.
 Nous communiquons aux responsables de la gouvernance notamment l’étendue et le

calendrier prévus des travaux d’audit et nos constatations importantes, y compris toute
déficience importante du Contrôle Interne que nous aurions relevée au cours de notre
audit.
 Nous sommes indépendants du FONER conformément aux règles d’éthique qui

s’appliquent à l’audit des états financiers selon les normes internationales d’audit ISA et
avons satisfait aux autres responsabilités éthiques qui nous incombent selon ces règles.
P/PROWAY Consulting,
Mr Mohamed AMMOUS
RAPPORT DE VERIFICATIONS SPECIFIQUES
-8-
Fax : +216 71 875 050 Tél : +216 70 634 504

MINISTRE DES INFRASTRUCTURES ET DES TRAVAUX
PUBLICS - CELLULE INFRASTRUCTURES
RAPPORT DE VERIFICATIONS SPECIFIQUES
Dans le cadre de notre mission d’audit des comptes annuels du FONER, nous avons
également procédé aux vérifications spécifiques prévues par les dispositions contractuelles et
règlementaires.
1. Efficacité du système de Contrôle Interne
En application des dispositions contractuelles (termes de références de la mission), nous

avons procédé aux vérifications portant sur l’efficacité du système de Contrôle Interne du
FONER. A ce sujet, nous rappelons que la responsabilité de la conception et de la mise en
place d’un système de Contrôle Interne ainsi que la surveillance périodique de son efficacité
et de son efficience incombent à la Direction et au Conseil d’Administration.
Sur la base de notre examen, les déficiences et les anomalies de fonctionnement relevées ont
été portées au niveau de la lettre de Contrôle Interne relative à l’exercice 2021.
2. Rapport de gestion
La responsabilité du rapport de gestion incombe au Conseil d’Administration.
Notre opinion sur les états financiers ne s’étend pas au rapport de gestion et nous
n’exprimons aucune forme d’assurance que ce soit sur ce rapport.
Notre responsabilité consiste à vérifier l’exactitude des informations données sur les comptes du
FONER dans le rapport de gestion par référence aux données figurant dans les états financiers et
des engagements par rapport aux budgets ou toutes autres informations jugées nécessaires.
Nos travaux consistent à lire le rapport de gestion et, ce faisant, à apprécier s’il existe une
incohérence significative entre celui-ci et les états financiers ou la connaissance que nous
avons acquise au cours de l’audit, ou encore si le rapport de gestion semble autrement
comporter une anomalie significative. Si à la lumière des travaux que nous avons effectués,
nous concluons à la présence d’une anomalie significative dans le rapport de gestion, nous
sommes tenus de signaler ce fait.
-9- Rapport de vérifications spécifiques FONER 2021

Nous tenons à signaler que nous n’avons pas reçu le budget de fonctionnement et
d’investissement du FONER relatif à l’exercice 2021 et libellé en CDF. Les quelques données
sur le budget indiquées dans le rapport d’activité sont libellées en USD. En raison de la
volatilité du cours USD/CDF, le rapprochement des données converties à une cours même
moyen, risque de fausser les résultats de rapprochement.
De plus, la plupart des informations données dans le rapport d’activité du FONER relatif à
l’exercice 2021, sont libellées en USD et par conséquence nous ne sommes pas en mesure de
vérifier leur conformité par rapport aux données figurant dans les états financiers et dans le
budget qui sont libellées en CDF.
Par ailleurs, le cinquième chapitre du rapport de gestion prévoit que le FONER détient des
créances sur le trésor public pour un montant de 154 194 701 USD au 31.12.2021. Ces créances,
antérieurement dé-comptabilisées par le FONER, ne sont pas pris en compte parmi les
engagements hors bilan.
3. Vérification de la passation des marchés publics

En application des dispositions contractuelles (termes de références de la mission), nous
devons en outre émettre un jugement sur l’adéquation des procédures de passation des
marchés et des modalités de gestion des contrats en rapport avec toutes les dispositions de la
loi en vigueur relative aux marchés publics, mais également par rapport aux standards
internationaux applicables en RDC.
Nous tenons à signaler que la Direction du FONER nous confirme que le FONER n’est pas
impliqué dans les procédures de passation des marchés d’entretien routiers qui sont gérés par les
agences routières nationales habilitées à bénéficier des ressources du FONER.
Par ailleurs, notre examen des procédures de marché retenues dans le cadre de l’activité propre
du FONER pour ses achats de fonctionnement et d’investissement relatifs à l’exercice 2021, n’a
pas relevé d’anomalies significatives.
4. Analyse de la performance financière du FONER

4.1 Les capitaux propres du FONER accusent au 31 décembre 2021 un solde négatif s’élevant
à (95 259 672) mCDF. Cette situation provenant principalement de cumul de résultats
déficitaires au cours des exercices antérieurs, est jugée critique et risque même d’altérer
l’image du FONER vis-à-vis de ses partenaires. Ce qui nécessite, à notre avis, un
concours de la tutelle pour trouver les solutions nécessaires permettant de restructurer
les capitaux propres du FONER.
4.2 Le FONER accuse annuellement des pertes dues principalement à deux facteurs :
- Le déséquilibre entre ses recettes et ses dépenses de fonctionnement. C’est ainsi que le
total des dépenses dépassent largement les recettes de fonctionnement avec des charges
de personnel dépassant les 80% de ces recettes.
- Certaines charges, telles que les provisions pour dépréciation et les pertes sur les actifs
(créances, disponibilités…) ne sont pas directement liées au fonctionnement du FONER
et doivent, à notre avis, être imputées sur l’activité d’investissement ou faire l’objet d’un
financement spécifique.
- 10 - Rapport de vérifications spécifiques FONER 2021

Ainsi, une réflexion doit s’engager entre les organes de gouvernance du FONER et la
tutelle pour trouver les solutions nécessaires permettant de résoudre cette situation. A
notre avis, les solutions envisagées peuvent porter sur les mesures suivantes :
► La mise en place d’une subvention annuelle d’équilibre permettant de combler l’écart
entre les recettes et les dépenses de fonctionnement du FONER.
► La définition exhaustive et précise des charges qui sont directement liées au
fonctionnement du FONER et qui seront imputées sur son résultat de l’exercice et les
charges qui seront imputées sur l’activité d’investissement, notamment pour ce qui
concerne les charges non décaissables (pertes de changes latentes, dotations aux
provisions…).
5. Conformité des travaux d’entretiens aux programmes annuels
Par référence aux données comptables, les dépenses d’entretien réalisées en 2021, s’élèvent à
199 097 267 mCDF contre 146 643 007 mCDF en 2020 et se répartissent comme suit :
Chiffres en milliers de CDF
LIBELLE Solde 2021 Solde 2020
TRAVAUX D'ENTRETIEN D'INTERET NATIONAL 111 685 211 68 828 300
TRAVAUX D’ENTRETIEN PROVINCE 87 412 057 77 814 707
Total 199 097 267 146 643 007
Les données du programme annuel d’entretien sont libellées en USD. Les prévisions des
investissements pour entretien telles que arrêtées initialement par la Direction technique et
reprises par le rapport d’activité du FONER pour l’exercice 2021, se présentent comme suit :
Libellé Montant en USD

Office des routes (OR) 42 384 346
Office des voiries et drainage (OVD) 28 363 136
Office des voies de desserte Agricole (OVDA) 8 416 034
Travaux urgents (OVD) 8 609 314
Total 87 772 830
Il est à noter que l’enveloppe globale de l’OVD qui s’élève à 28 363 136 USD a été affectée au
financement du PER de l’OVD qui comporte deux volets principaux, à savoir le projet
spécifique TSHILEJELU et l’entretien des voiries, à raison respectivement de 18 000 000 USD
et 10 363 136 USD, soit un PER à hauteur de 61 163 516 USD.
Par ailleurs, une enveloppe des travaux urgents a été affecté pour un montant de 8 609 314,65
USD aux projets spéciaux ABC, MODERN et BOULEVARD JKK (EGMF) du réseau sous
gestion de l’OVD, induisant une enveloppe d’investissement prévisionnelle globale de
87 772 830 USD.
Selon la même source, les réalisations du programme d’entretien s’arrêtent à 120 277 613 USD.
Ainsi, le taux de réalisation du budget d’investissement s’élève au 31.12.2021 à 137.03%.
 Compte tenu de la fluctuation du cours de change au cours de l’exercice 2021, nous ne

sommes pas en mesure de vérifier l’exactitude de calcul de ces ratios.

Il reste à signaler que, le FONER a été invité au cours de l’exercice 2021 à financer certains
projets spécifiques, sous forme de prêts à l’Etat (Projet TSHILEJELU, projet ABC, Boulevard
KALEMIE… ( et d’autres travaux de construction (collecteur principal au niveau du stade
des Martyrs) à travers l’OVD. Ces financements instruits par des lettres de la Tutelle, ne sont
pas, à notre avis, en conformité avec l’activité principale du FONER et posent des difficultés
pour leur traitement comptable en absence de textes réglementaires les régissant.
6. Autres points divers

Suite à nos travaux d’audit, nous avons relevé l’absence de conventions de financement
signées entre le FONER et l’Office des routes (OR) et l’Office des Voiries et Drainage (OVD).
P/PROWAY Consulting,
Mr Mohamed AMMOUS

ETATS FINANCIERS ARRETES AU 31-12-2021
Fonds National d’Entretien Routier (FONER)
Bilan arrêté au 31 décembre 2021
Actifs 31/12/2021 31/12/2020

Notes
Brut Amort/Prov Net Net
Immobilisations Incorporelles
Brevets, licences, logiciels et droits assimilés 3.1 600 696 (404 064) 196 632 24 063
Immobilisations Corporelles
Terrains 3.2 179 752 - 179 752 142 218

Bâtiments 3.2 10 764 108 (4 025 952) 6 738 155 6 818 948
Aménagements, Agencements et installations 3.2 1 861 119 (677 032) 1 184 087 1 197 856
Matériels, Mobiliers et actifs biologiques 3.2 3 287 291 (2 635 173) 652 118 859 821
Matériels de transport 3.2 6 578 112 (5 627 103) 951 009 1 056 276
Avances et acomptes sur immobilisations 3.2 - - - 3 000
Immobilisations Financières
Autres immobilisations financières 3.3 37 928 862 (909 687) 37 019 176 2 504 542
Total Actifs immobilisé 61 199 940 (14 279 010) 46 920 929 12 606 724
Actifs circulant H.A.O 3.4 263 597 263 597 147 885
Stock et encours 3.5 520 343 (364 497) 155 845 588 303
Créances et emplois assimilés - - -
Fournisseurs, avances versées (*) 3.6 2 826 092 2 826 092 2 205 152
Autres créances (*) 3.7 126 526 960 (1 572 990) 124 953 971 63 836 509
Total actif circulant 130 136 991 (1 937 487) 128 199 504 66 777 850
Banques, chèques postaux, caisses et assimilés 3.8 152 764 914 (19 888 172) 132 876 742 54 978 154
Total trésorerie 152 764 914 (19 888 172) 132 876 742 54 978 154
Ecart de conversion actif 3.9 633 762 633 762 1 160 899
Total Général 344 735 606 (36 104 669) 308 630 937 135 523 627
(*) Rubriques présentant des écarts de présentation avec la version des états financiers édités par le système
comptable du FONER, suite à des différences d’affectation de comptes aux rubriques des états financiers.
14 Etats financiers arrêtés au 31 décembre 2021

Bilan arrêté au 31 décembre 2021
Notes
Passifs 31/12/2021 31/12/2020
Capital 314 573 314 573

Ecart de réévaluation 6 370 496 5 816 017
Report à nouveau (88 759 037) (60 836 824)
Subvention d'investissement 1 876 920 -
Résultat de la période (15 062 624) (25 679 388)
Total Capitaux propres et ressources assimilées 3.10 (95 259 672) (80 385 623)
Provision pour risque et charges 3.11 8 104 361 1 271 660
Total dettes financières et ressources assimilées 8 104 361 1 271 660
TOTAL RESSOURCES STABLES (87 155 312) (79 113 963)
Dettes circulants HAO - -

Fournisseurs d'exploitation (*) 3.12 5 283 499 1 983 486
Dettes fiscales et sociales (*) 3.13 1 670 791 1 617 251
Autres dettes (*) 3.14 386 328 988 208 699 472
Provisions pour risques à court terme 1 196 328 1 160 899
Total PASSIFS CIRCULANTS 394 479 607 213 461 108
Banques, établissements financiers et crédits de trésorerie 3.15 12 441 15 010
TOTAL TRESORERIE PASSIFS 12 441 15 010
Ecart de conversion-Passifs 3.16 1 294 201 1 161 472
TOTAL GENERAL 308 630 937 135 523 627

Compte de résultat arrêté au 31 décembre 2021

Notes 31/12/2021 31/12/2020
Subventions d'exploitations 4.1 20 111 172 12 193 398

Autres produits 4.2 204 480 759 151 007 992
Total des produits 224 591 930 163 201 391
Achats de matières premières et fournitures liées 4.3 (349 628) (318 223)
Autres Achats 4.4 (580 174) (517 587)
Transports 4.5 (256 061) (285 800)
Services extérieurs 4.6 (7 361 651) (9 921 731)
Impôts et taxes 4.7 (181 813) (361 529)
Autres charges (*) 4.8 (205 384 496) (150 857 066)
Valeur Ajoutée 10 478 107 939 455
Charges de personnel 4.9 (16 180 196) (10 840 251)
Excédent Brut d'exploitation (5 702 088) (9 900 796)
Reprises d'amortissements, provisions et aux dépréciations 2 515 919 -

Dotations aux amortissements et aux provisions (*) 4.10 (7 929 052) (14 757 296)
Résultat d'exploitation (11 115 222) (24 658 092)
Revenus financiers et assimilés 4.11 1 667 437 1 408 989

Frais financiers et charges assimilées 4.12 (5 018 127) (2 434 443)
Résultat financier (3 350 690) (1 025 455)
Résultat des activités ordinaires (14 465 912) (25 683 547)
Valeurs comptables des cessions d'immobilisations - 4 159

Charges Hors activité opérationnelle (596 712) -
Résultat net (15 062 624) (25 679 388)

Tableau des flux de trésorerie arrêté au 31 décembre 2021
Désignation 31/12/2021 31/12/2020
Solde d'ouverture 54 963 144 37 196 037
Flux liés à l'exploitation
Capacité d'autofinancement globale (CAFG) (*) (6 266 172) (23 488 809)
- Actifs circulant HAO (115 711) (22 414)
- Variation des stocks 33 814 (123 495)
- Variations des créances (*) (26 226 531) (56 525 609)
- Variation du passif circulant (*) 146 153 744 99 732 453
Flux provenant de l'exploitation 113 579 144 19 572 126
Flux liés aux investissements
Déc. provenant de l'acquisition d'immobilisations Incorporelles (307 967)

Déc. provenant de l'acquisition d'immobilisations corporelles (476 896) (618 811)
Déc. provenant de l'acquisition d’Immob. financières (36 830 258) (1 186 208)
Enc. provenant de la cession des immob. corporelles
Enc. provenant de la cession des immob. financières 1 937 134
Dividendes reçus
Flux provenant des activités d'investissement (35 677 987) (1 805 019)
Flux liés aux activités de financement

Encaissements provenant des emprunts -
Mouvements Fond social - -
Remboursement d’emprunts - -
Intérêts payés sur emprunts - -
Intérêts encaissés - -
Flux provenant des activités de financement - -
Incidence des variations de taux de change -
Variation de trésorerie 77 901 157 17 767 107
Solde de clôture 132 864 301 54 963 144


Notes annexes aux états financiers :
1. Présentation générale :
Le Fonds National d’Entretien Routier «FONER» en sigle, est un Établissement Public à
caractère administratif et financier, créé par le Décret n°08/27 du 24 décembre 2008 portant
création et statuts d’un Établissement public dénommé Fonds National d’Entretien Routier
«FONER».
Le FONER a pour mission principale :
 La collecte des ressources financières ;

 Le financement de l’entretien et de la protection des routes et de la voirie urbaine d’intérêt
national ;
 L’affectation de la quotité réservée aux provinces en vue de l’entretien et de la protection,
des routes et voiries d’intérêts provincial et local par les organismes concernés (ODR, OVD et
DVDA) ;
 Le financement des études de toute nature et plus particulièrement, les études techniques,
économiques et environnementales préalables à l’établissement d’un programme d’entretien
routier ;
 Le financement des actions de Maîtrise d’œuvre en rapport avec l’entretien et la protection
du patrimoine routier ;
 Le financement du fonctionnement du Fonds National d’Entretien Routier.
2. Référentiel et principales méthodes comptables utilisées :

2.1. Référentiel :
Les états financiers du fonds sont exprimés en Francs congolais CDF et ont été préparés
conformément aux dispositions de l’Acte Uniforme portant organisation et harmonisation des
comptabilités des entreprises, et suivant les principes fondamentaux et méthodes du Système
Comptables applicable en République Démocratique du Congo, tels que résumés ci-après :
II-1 Immobilisations corporelles et incorporelles
Les immobilisations corporelles et incorporelles sont comptabilisées à leur coût d’acquisition hors
TVA récupérable. Leurs amortissements sont calculés suivant le mode linéaire en fonction de leur
durée d’utilisation estimée et tenant compte des taux admis par le code général des impôts.
Catégorie d'immobilisation Taux

Matériel de transport …………………………………………………………. 25%
Matériel informatique ………………………………………………………… 33,34%
Matériel et mobilier de bureau ……………………………………………… 20%
Autres matériels ……………………………………......................................... 20%
Bâtiments………………………………………………………………………. 4%

Les immobilisations en cours d’acquisition ne font pas l’objet d’amortissement.
Les valeurs brutes et les amortissements cumulés au 31 décembre de chaque année sont
réévalués conformément à l’ordonnance loi n°89-017 du 18 février 1989 portant réévaluation
annuelle de l’actif immobilisé des entreprises, telles que modifiée et complétée à ce jour par
l’arrêté ministériel N° 017/CAB/MIN/FIN/1998 du 13 avril 1998, qui autorise la réévaluation des
actifs immobilisés sur base des coefficients officiels fixés par arrêté du ministre des Finances.
II-2Stocks de fournitures et autres consommables
Les stocks de fournitures et autres consommables de bureau sont directement pris en charge à
l’achat. A la fin de l’exercice, les stocks non consommées sont inventoriés au magasin et sont
repris et stocks à leur coût direct d’achat.
II-3 Transactions en monnaies étrangères
Les opérations en monnaies étrangères effectuées par le FONER sont comptabilisées en

appliquant le taux de change en vigueur à la date de l’opération.
Lorsque le règlement survient durant l’exercice au cours duquel l’opération a été conclue, la
différence de change entre le montant enregistré initialement et le montant effectif du règlement
constitue un gain ou une perte entrant dans la formation du résultat de l’exercice.
A la date de clôture, les éléments en monnaies étrangères (fournisseurs d’exploitation et

d’investissement, dépôts en devises, etc.) sont évalués en utilisant le taux de change en vigueur
à cette date. Les pertes et les gains de changes non réalisés sont constatés dans les comptes
d’écart de conversion actif ou passifs selon le cas.
II-4 Provision pour dépréciation des comptes de créances et autres actifs
A la clôture de chaque exercice comptable, le management du fonds procède à l’estimation

d’une provision pour dépréciation des comptes clients et créances assimilées. Le management
détermine les indicateurs de dépréciation des créances. Ces indicateurs comprennent des
éléments tels que les retards des paiements des créanciers ou leurs difficultés financières.
II-5 Provision pour risques et charges
a) Provision pour litiges

Les litiges et réclamations pour lesquels le FONER est impliqué vis-à-vis des tiers, sont évalués
par la Direction juridique après recensement des faites auprès des autres départements du
fonds. Certains litiges et réclamations nécessitent le recours à l’assistance d’avocat. Les
provisions qui découlent de l’estimation faite au titre du risque financier, sont classées en
passifs non courants
b) Provision pour charges

Les indemnités de départ à la retraite à payer au cours de l’exercice prochain et les primes de
bilan sont estimées et provisionnées annuellement.

3. Notes relatives aux postes du bilan

3.1. Immobilisations Incorporelles
Les immobilisations incorporelles figurant à l’actif du FONER sont constituées essentiellement de logiciels. Elles se détaillent comme suit :
Valeurs brutes Amortissement cumulé Valeur Nette
Montant Réévaluation Montant Réévaluation Valeur Valeur
Désignation Cumul des Dotation Cumul des
Brut Acquisition pratique au Brut pratique au comptable comptable
amortissements de la amortissements
au 01.01. de la période cours de au 31 12 cours de nette au 01 nette au 31
au 01.01.2021 période au 31.12.2021
2021 l'exercice 2021 l'exercice 01 2020 12 2021
Immobilisations Incorporelles
Brevets, licences, logiciels et droits assimilés 292 728 284 437 23 530 600 696 268 665 120 782 14 616 404 064 24 063 196 632
Total général 292 728 284 437 23 530 600 696 268 665 120 782 14 616 404 064 24 063 196 632
3.2. Immobilisations Corporelles

Les immobilisations Corporelles figurant à l’actif du FONER se détaillent comme suit :
Valeurs brutes Amortissement cumulé Valeur Nette
Montant Réévaluation Montant Réévaluation Valeur Valeur
Désignation Cumul des Dotation Cumul des
Brut Acquisition pratique au Brut pratique au comptable comptable
amortissements de la amortissements
au 01.01. de la période cours de au 31 12 cours de nette au 01 nette au 31
au 01.01.2021 période au 31.12.2021
2021 l'exercice 2021 l'exercice 01 2020 12 2021
Immobilisations Corporelles 21 029 800 503 426 1 137 156 22 670 382 10 954 681 1 418 988 591 591 12 965 260 10 075 119 9 705 122
Terrains 142 218 35 808 1 726 179 752 0 0 142 218 179 752
Bâtiments 10 232 031 - 532 077 10 764 108 3 413 083 434 939 177 930 4 025 952 6 818 948 6 738 155
Aménagements, Agencements et installations 1 771 304 - 89 815 1 861 119 573 448 73 718 29 866 677 032 1 197 856 1 184 087
Matériels, Mobiliers et actifs biologiques 2 996 479 133 381 157 432 3 287 291 2 136 658 387 616 110 899 2 635 173 859 821 652 118
Matériels de transport 5 887 767 334 238 356 107 6 578 112 4 831 492 522 715 272 896 5 627 103 1 056 276 951 009
Avances et acomptes sur immobilisations 3 000 (3 000) - - - - - - 3 000 -
Immobilisations corporelles 3 000 (3000) - - - - - - 3 000 -
Total général 21 032 800 500 426 1 137 156 22 670 382 10 954 681 1 418 988 591 591 12 965 260 10 078 119 9 705 122

3.3. Autres Immobilisations Financières

Au 31 décembre 2021, les immobilisations financières du FONER ont totalisé un montant net
de 37 019 176mCDF, détaillés comme suit :
Désignation 2021 2020
Prêt accordé à l'Etat 34 236 614 0
Prêts et autres créances 550 533 628 513
Prêts au personnel 2 614 052 1 895 217
Dépôts et cautionnement 527 663 512 009
Total Brut 37 928 862 3 035 738
Provision pour dépréciation des prêts (640 740) (437 388)
Provision pour dépréciation des dépôts & cautionnements (268 947) (93 809)
Total Net 37 019 176 2 504 542
Le prêt accordé à l’Etat porte sur le financement du FONER de certains projets spécifiques n’entrant
pas dans son champs d’intervention et ce sur instruction du ministère de tutelle. Les enveloppes
prévues pour ces projets et les montants décaissés jusqu’au 31 décembre 2021 par le FONER, se
détaillent comme suit :
Enveloppe Montants Solde non

prévue 2021 en décaissés en décaissé en
Projets à financer Bénéficiaires USD USD en 2021 2021
Projet TSHILEJELU OVD 18 000 000 7 000 000 11 000 000
Projet ABC Alliance des bâtisseurs du Congo 1 804 657 1 313 867 490 790
Projet Boulevard KALEMIE EGMF 5 000 000 3 500 000 1 500 000
Projet MC Modern construction 1 804 657 1 804 657 0
Construction d'un collecteur principal stade de Martyrs Alliance des bâtisseurs du Congo 3 500 000 3 500 000 0
Total 30 109 315 17 118 524 12 990 790
3.4. Actifs circulant H.A.O

Au 31 décembre 2021, les Actifs circulant H.A.O du FONER ont totalisé un montant brut de
263 597mCDF détaillés comme suit :
Fournisseurs d'investissements 263 597 147 885
Total 263 597 147 885
3.5. Stocks et encours

Au 31 décembre 2021, les stocks du FONER totalisent un montant net de 155 845 mCDF
détaillés comme suit :
Autres approvisionnements 520 343 588 303
Total Brut 520 343 588 303
Provision pour dépréciation (364 497) 0
Total Net 155 845 588 303

3.6. Fournisseurs, avances versées
Au 31 décembre 2021, les Fournisseurs, avances versées du FONER totalisent un montant

brut de 2 826 092 mCDF détaillés comme suit :
Avances Bailleurs 2 399 970 47 912
Avances Autres fournisseurs 426 122 418 026
DGDA 0 1 739 214
Total 2 826 092 2 205 152
3.7. Autres créances
Au 31 décembre 2021, le poste « Autres créances » présente un solde net de124 953 971
mCDF détaillé comme suit :
Redevables Majors 122 534 300 61 256 496
Redevables Indépendants 3 818 838 1 572 990
Personnel 171 446 1 183
Sous-traitants - 2 293 068
Autres débiteurs divers - 140 000
Administrateurs & commissaires aux comptes 0 139 022
Charges comptabilisées d'avances 2 377 29 416
Total Brut 126 526 960 65 432 175
Dépréciations des autres créances (1 572 990) (1 595 665)
Total net 124 953 971 63 836 509
La ligne dépréciation des autres créances se rapporte à la provision constituée pour faire face au risque
de non recouvrement de la créance sur les redevables indépendants du montant correspondant, soit
CDF 1 572 990mCDF.
3.8. Banques, chèques postaux, caisses et assimilés

Au 31 décembre 2021, le poste « Banques, chèques postaux, caisses et assimilés» présente un
solde net de 132 876 742 mCDF détaillé comme suit :
Banques locales 117 512 846 54 220 826
Autres établissements bancaires 35 205 076 16 892 999
Caisse 46 992 571 852
Total Brut 152 764 914 71 685 677
Dépréciations (19 888 172) (16 707 523)
Total net 132 876 742 54 978 154

La variation de la dépréciation des comptes de la trésorerie est due à l’augmentation des avoirs dans les
comptes provisionnés auprès de la BIAC et la Banque Congolaise.
3.9. Ecart de conversion actif
Au 31 décembre 2021, le poste « Ecart de conversion actif» présente un solde brut de 633 762
mCDF détaillé comme suit :
Ecart de conversion- Diminution des créances 186 096 142 573
Ecart de conversion- Augmentation des dettes 447 666 1 018 326
Total Brut 633 762 1 160 899
3.10. Capitaux Propres
La variation des capitaux propres entre 2020 et 2021 se présent comme suit :
Subvention
Ecart de Report à Résultats de Total
Libellé Capital d'investisse
réévaluation nouveau l'exercice Général
ment
Soldes au 31 décembre 2019 314 573 3 988 306 (50 325 201) (10 511 623) - (56 533 946)
Subventions d'investissement reçues - - - - -

Amortissements des subventions
- - - - - -
d'investissement
Affectation du résultat de l'exercice 2019 - - (10 511 623) 10 511 623 - -
Ecart de réévaluation 2020 - 1 827 711 - - - 1 827 711
Résultat de l'exercice 2020 - - (25 679 388) - (25 679 388)
Soldes au 31 décembre 2020 314 573 5 816 017 (60 836 824) (25 679 388) - (80 385 623)
Provision IDR 2020 - - (2 242 824) - (2 242 824)

Affectation du résultat de l'exercice 2020 - - (25 679 388) 25 679 388 - -
Ecart de réévaluation 2021 - 554 479 - - - 554 479
Subvention d'investissement 1 876 920 1 876 920
Résultat de l'exercice 2021 - - (15 062 624) - (15 062 624)
Soldes au 31 décembre 2021 314 573 6 370 496 (88 759 036) (15 062 624) 1 876 920 (95 259 672)
3.11. Provisions pour risques et charges
Au 31 décembre 2021, le poste « Provisions pour risques & charges » du FONER présente un
solde de 8 104 361 mCDF détaillé comme suit :
Provision pour pensions et obligations similaires 3 172 203 606 000
Provision pour amende et pénalités 4 428 239 356 888
Autres provisions 503 919 308 772
Total 8 104 361 1 271 660
La Provision pour pensions et obligations similaires, correspond principalement à la
provision relative à l’indemnité de départ à la retraite (IDR) dont 2 242 824 mCDF ont été

imputés sur les capitaux propres d’ouverture et 636 658mCDF imputés sur le résultat de
l’exercice 2021.
3.12. Fournisseurs d’exploitation
Au 31 décembre 2021, le poste Fournisseur d’exploitation » du FONER présente un solde de

5 283 499mCDF détaillé comme suit :
Bailleurs 3 186 851 925 682
Autres fournisseurs d'exploitation 2 067 469 1 052 457
Fournisseurs factures non parvenues 29 180 5 347
Total 5 283 499 1 983 486
3.13. Dettes fiscales et sociales

Au 31 décembre 2021, le poste « dettes fiscales et sociales » du FONER présente un solde de
1 670 791 mCDF détaillé comme suit :
Personnel rémunération dues 268 359 871 978
Caisse de sécurité sociale 526 788 306 854
Autres organismes sociaux 39 257 31 908
Total dettes sociales 834 405 1 210 740
Etat, impôts et taxes 305 921 285 061
Etat, impôts et retenues à la source (IPR) 530 466 120 261
Autres dettes Etat (Frais de justice) 0 1 189
Total dettes fiscales 836 386 406 511
Total général 1 670 791 1 617 251
3.14. Autres dettes

Au 31 décembre 2021, le poste « Autres dettes » du FONER présente un solde de 386
328 988mCDF, détaillé comme suit :
Créditeurs divers 6 943 398 0
Redevance Quotte part travaux intérêt national 379 385 591 208 699 472
Total 386 328 988 208 699 472

3.15. Banques, établissements financiers et crédits de trésorerie

Au 31 décembre 2021, le poste « Banques, établissements financiers et crédits de trésorerie »
du FONER présente un solde de 12 441mCDF détaillé comme suit :

Banques locales- Découvert bancaire 12 441 15 010
Total 12 441 15 010
3.16. Ecart de conversion passif
Au 31 décembre 2021, le poste « Ecart de conversion passif» du FONER présente un solde de

1 294 201mCDF détaillé comme suit :
Ecart de conversion- Augmentation des créances 1 290 157 1 076 604
Ecart de conversion- Diminution des dettes 4 043 84 868
Total 1 294 201 1 161 472
4. Notes relatives aux postes de l’Etat de Résultat
4.1. Subvention d’exploitation
La variation du poste « Subvention d’exploitation » entre 2020 et 2021 se présent comme suit :
Q/P Redevances/Carburants 19 237 455 11 833 088
Q/P Redevances/Lubrifiants 507 819 -
Q/P Droit de péage 363 335 359 771
Q/P Autres redevances 2 256 -
Redevances S/charges à essieu rétrocédées 307 539
Total 20 111 172 12 193 398
4.2. Autres produits

La variation du poste « Autres produits » entre 2020 et 2021 se présent comme suit :
Annulation des charges d'entretien 204 165 533 149 497 478
Produits divers 315 226 41 895
Reprises sur provisions pour risques & charges - 1 468 619
Total 204 480 759 151 007 992

4.3. Achats de matières premières et fournitures liées

La variation du poste « Achats de matières premières et fournitures liées » entre 2020 et 2021
se présent comme suit :
Produits d'entretien 4 578 7 104
Fournitures d'ateliers, d'usine et de magasin 26 910 70 442
Fournitures de bureau 318 140 240 677
Total 349 628 318 223
4.4. Autres achats
La variation du poste « Autres Achats» entre 2020 et 2021 se présent comme suit :

Eau 12 814 28 008
Electricité 48 389 56 043
Autres énergie (carburants et lubrifiants) 439 930 337 640
Fournitures d'entretien 9 463 11 604
Petit matériel et outillage 69 577 84 292
Total 580 174 517 587
4.5. Transports
La variation du poste « Transports» entre 2020 et 2021 se présent comme suit :
Transport pour le compte de tiers 43 147
Transport du personnel 238 317 226 290
Transport de plis 8 068 5 433
Autres transports 9 632 53 929
Total 256 061 285 800

4.6. Services extérieurs

La variation du poste « Services extérieurs» entre 2020 et 2021 se présent comme suit :
Sous-traitance générale 283 513 0
Locations et charges locatives 670 733 955 037
Entretiens, réparations & maintenance 417 590 551 646
Prime d'assurance 7 117 16 975
Publicité, publications & relations publiques 123 803 185 266
Frais de télécommunications 225 836 395 127
Frais bancaires 1 030 895 1 363 943
Rémunérations d'intermédiaires et de conseils 1 923 073 1 725 053
Frais de formation du personnel 211 365 3 035 680
Frais de mission servis au Congo et à l’étranger 1 995 149 1 426 650
Autres charges externes 472 576 266 355
Total 7 361 651 9 921 731
4.7. Impôts & Taxes
La variation du poste «Impôts& Taxes » entre 2020 et 2021se présent comme suit :
Taxes sur les véhicules 13 335 158
Pénalités et amendes fiscales 157 100 326 585
Autres impôts et taxes 11 378 34 785
Total 181 813 361 529
4.8. Autres charges
La variation du poste « Autres Charges» entre 2020 et 2021 se présent comme suit :
Travaux d'entretiens des provinces 87 412 057 77 814 707
Travaux d'entretiens d'intérêt national 111 685 211 68 828 300
Rémunérations des administrateurs 1 218 963 1 349 546
Dons et mécénat - 8 333
Autres charges techniques 5 068 266 2 854 471
Pertes sur débiteurs - 1 709
Total 205 384 496 150 857 066

4.9. Charges de personnel

La variation du poste « Charges de personnel» entre 2020 et 2021 se présent comme suit :

Rémunérations directes 3 485 518 3 037 134
Primes et gratifications 5 461 943 1 746 671
Congés payés 495 180 562 697
Avantages en natures 136 596 14 192
Indemnités et autres rémunérations 2 373 506 2 775 448
Médicine de travail & Pharmacie 1 054 805 891 039
Charges sociales 1 579 662 1 292 737
Personnel détachés 1 592 985 520 333
Total 16 180 196 10 840 251
4.10. Dotations aux amortissements et aux provisions

La variation du poste « Dotations aux amortissements et aux provisions » entre 2020 et 2021
se présent comme suit :
Dotations aux amortissements des immobilisations Incorporelles 120 782 76 628
Dotations aux amortissements des immobilisations Corporelles 1 418 988 1 278 768
Dotations aux provisions pour charges 5 391 023 195 147
Dotations aux provisions pour dépréciation banques - 9 754 017
Dotations aux provisions pour dépréciation créances - 1 572 990
Dotations aux provisions pour risques de changes 998 259 1 879 746
Total 7 929 052 14 757 296
4.11. Revenus financiers et assimilés

La variation du poste « Revenus financiers et assimilés» entre 2020 et 2021 se présent comme
suit :
Intérêts bancaires perçus 80 867 47 460
Gains de changes 1 586 570 1 361 528
Total 1 667 437 1 408 989

4.12. Frais financiers et charges assimilées
La variation du poste « Frais financiers et charges assimilées» entre 2020 et 2021se présent
comme suit :
Intérêts bancaires 3 017 880 571
Autres charges financières 3 180 649 -
Pertes de change 924 775 1 000 001
Dotations aux provisions des immobilisations financières 909 687 553 872
Total 5 018 127 2 434 443

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Rapport général sur les comptes

annuels au titre de l’exercice 2021

Groupement PROWAY– TUNEC

Kinshasa, le 21 juin 2022

REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

En exécution de la mission qui nous a été confiée par votre honorable

- Un rapport d’opinion sur les comptes annuels du FONER au titre de

Nous vous en souhaitons bonne réception et vous prions d’agréer,

- RAPPORT D’OPINION SUR LES COMPTES ANNUELS 6

- RAPPORT DE VERIFICATIONS SPECIFIQUES 13

II. ETATS FINANCIERS ARRETES AU 31 DECEMBRE 2021

- ETAT DES FLUX DE TRESORERIE 23

- NOTES AUX ETATS FINANCIERS 24

Kinshasa, le 21 juin 2022

RAPPORT D’OPINION SUR LES COMPTES ANNUELS

RAPPORT SUR L’AUDIT DES ETATS FINANCIERS

1. Opinion avec réserves

2. Fondement de l’opinion avec réserves

Nous portons à votre attention les réserves suivantes :

2.1 Notre nomination, en tant qu'auditeur du FONER, étant intervenue après le 31

5. Responsabilités de l’auditeur pour l’audit des états financiers

 Nous évaluons la présentation d’ensemble, la forme et le contenu des états financiers, y

 Nous communiquons aux responsables de la gouvernance notamment l’étendue et le

 Nous sommes indépendants du FONER conformément aux règles d’éthique qui

Kinshasa, le 21 juin 2022

REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

RAPPORT DE VERIFICATIONS SPECIFIQUES

1. Efficacité du système de Contrôle Interne

En application des dispositions contractuelles (termes de références de la mission), nous

La responsabilité du rapport de gestion incombe au Conseil d’Administration.

-9- Rapport de vérifications spécifiques FONER 2021

3. Vérification de la passation des marchés publics

4. Analyse de la performance financière du FONER

- 10 - Rapport de vérifications spécifiques FONER 2021

5. Conformité des travaux d’entretiens aux programmes annuels

Libellé Montant en USD

 Compte tenu de la fluctuation du cours de change au cours de l’exercice 2021, nous ne

- 11 - Rapport de vérifications spécifiques FONER 2021

6. Autres points divers

- 12 - Rapport de vérifications spécifiques FONER 2021

Bilan arrêté au 31 décembre 2021

Chiffres en milliers de CDF

Actifs 31/12/2021 31/12/2020

Terrains 3.2 179 752 - 179 752 142 218

14 Etats financiers arrêtés au 31 décembre 2021

Bilan arrêté au 31 décembre 2021

Chiffres en milliers de CDF

Capital 314 573 314 573

Provision pour risque et charges 3.11 8 104 361 1 271 660

Total dettes financières et ressources assimilées 8 104 361 1 271 660

TOTAL RESSOURCES STABLES (87 155 312) (79 113 963)

Dettes circulants HAO - -

Banques, établissements financiers et crédits de trésorerie 3.15 12 441 15 010

TOTAL TRESORERIE PASSIFS 12 441 15 010

Ecart de conversion-Passifs 3.16 1 294 201 1 161 472

TOTAL GENERAL 308 630 937 135 523 627

15 Etats financiers arrêtés au 31 décembre 2021

Compte de résultat arrêté au 31 décembre 2021

Chiffres en milliers de CDF