البيئة والتنمية المستدامة- أية علاقة؟
البيئة والتنمية المستدامة- أية علاقة؟
البيئة والتنمية المستدامة- أية علاقة؟
وﻗد. أﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻝﻐﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوى اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ، ﺒﻤﺨﺘﻠف ﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻪ،ﻴﻜﺘﺴﻲ ﻤوﻀوع اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ
ااﻫﺘﻤﺎم دوﻝﻲ ﻤﺘزاﻴد ﻨﺤو اﻝﺤﺎﺠﺔ إﻝﻰ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻝﻠوﺼول إﻝﻰ،ﻝوﺤظ ﻓﻲ اﻝﻔﺘرة اﻷﺨﻴرة
وذﻝك ﺒﻌد أن ﻜﺎن اﻝﻌﺎﻝم ﻴﺘﺠﻪ ﻨﺤو ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻜوارث اﻝﺒﺸرﻴﺔ واﻝﺒﻴﺌﻴﺔ،ﻤﺴﺘﻘﺒل ﻤﺴﺘدام
وﻓﻘدان اﻝﺘﻨوع، وﺘزاﻴد اﻝﻨﻤو اﻝﺴﻜﺎﻨﻲ واﻝﻔﻘر، واﻝﺘدﻫور اﻝﺒﻴﺌﻲ، ﻓﺎﻻﺤﺘﺒﺎس اﻝﺤراري.اﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ
وﻤﺎ إﻝﻰ ذﻝك ﻤن اﻝﻤﺸﻜﻼت اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻻ ﺘﻨﻔﺼل ﻋن،اﻝﺘﺼﺤر
ّ واﺘﺴﺎع ﻨطﺎق،اﻝﺒﻴوﻝوﺠﻲ
إذ أن اﻝﻜﺜﻴر ﻤن،ﻤﺸﻜﻼت اﻝرﻓﺎﻩ اﻝﺒﺸري وﻻ ﻋن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺒﺼورة ﻋﺎﻤﺔ
وﻤن ﺜﻤﺔ ﻴﻤﻜن،اﻷﺸﻜﺎل اﻝﺤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻴﻨﺤﺼر ﻓﻲ اﻝﻤوارد اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﻌﺘﻤد ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﻌﺎﻝم
.اﻝﻘول أن اﻻرﺘﺒﺎط اﻝوﺜﻴق ﺒﻴن اﻝﺒﻴﺌﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ أدى إﻝﻰ ظﻬور ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ
. اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ، اﻝﺒﻴﺌﺔ، اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ:
Résumé :
Environnement et développement durable : quelle relation ?
Le thème du développement dans ses différents concepts revêt
une grande importance au niveau mondial. Récemment, l'attention
internationale s'est portée de plus en plus sur la nécessité d'un
développement durable pour parvenir à un avenir durable, après que le
monde se soit déchaîné, ce qui pourrait entraîner une série de
catastrophes humaines et environnementales, un réchauffement
planétaire, une dégradation environnementale, une croissance
démographique et une pauvreté croissante, une perte de biodiversité et
une vaste désertification, et autres problèmes environnementaux
indissociables du bienêtre et non du développement économique en
général, beaucoup des formes actuelles du développement sont limités
Abstract:
ﺘﻤﻴزت ﻫذﻩ اﻝﻤرﺤﻠﺔ اﻝﺘﻲ اﻤﺘدت ﺘﻘرﻴﺒﺎً ﻤﻨذ ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻝﺤرب اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ وﺤﺘﻰ ﻤﻨﺘﺼف
اﻝﻌﻘد اﻝﺴﺎدس ﻤن اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ وﺴﻴﻠﺔ ﻝزﻴﺎدة اﻝدﺨل
اﻝﻘوﻤﻲ وﺘﺤﻘﻴق ﻤﻌدﻻت ﻨﻤو اﻗﺘﺼﺎدي ﻤرﺘﻔﻌﺔ وﺴرﻴﻌﺔ ،وﻗد ﺘﺒﻨت ﺒﻌض اﻝدول اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت
أﺨرى ﺒدﻴﻠﺔ ﺒﻌدﻤﺎ ﻓﺸﻠت اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘراﻜم اﻝرأﺴﻤﺎﻝﻲ اﻝﻤطﻠوب اﻝذي
ﻴﻤﻜن ان ﻴﺴﺎﻋدﻫﺎ ﻓﻲ اﻝﺘﻐﻠب ﻋﻠﻰ ﻤﺸﻜﻼﺘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،وﻤن ﻫذﻩ
اﻻﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت :اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﻤﻌوﻨﺎت اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ،واﻝﺘﺠﺎرة ﻤن ﺨﻼل زﻴﺎدة اﻝﺼﺎدرات).(1
1
D. Nohen and F. Nuscheler, Handbuch der Dritten Welt, Hoffmann and Campe,
Hamburg, 1982.P.48.
وﻴﻌﺘﺒر ﻨﻤوذج ووﻝت رﺴﺘو W.Rostowاﻝﻤﻌروف ﺒﺎﺴم "ﻤراﺤل اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي" أﺤد
اﻝﻨﻤﺎذج اﻝﻤﺸﻬورة اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻜس ﻤﻔﻬوم وﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ وﻤﺤﺘواﻫﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻤرﺤﻠﺔ).(1
ﻏطت ﻫذﻩ اﻝﻤرﺤﻠﺔ ﺘﻘرﻴﺒﺎً اﻝﻔﺘرة ﻤن ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻝﺴﺘﻴﻨﺎت وﺤﺘﻰ ﻤﻨﺘﺼف اﻝﻌﻘد اﻝﺴﺎﺒﻊ ﻤن
اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن ،وﺒدأ ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻴﺸﻤل أﺒﻌﺎدا اﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻌدﻤﺎ ﻜﺎن ﻴﻘﺘﺼر ﻓﻲ اﻝﻤرﺤﻠﺔ
اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺠواﻨب اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﺤﺴب ،ﻓﻘد أﺨذت اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺎﻝﺘرﻜﻴز ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ﻤﺸﺎﻜل
اﻝﻔﻘر واﻝﺒطﺎﻝﺔ واﻝﻼﻤﺴﺎواة ﻤن ﺨﻼل ﺘطﺒﻴق اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت اﻝﺤﺎﺠﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ واﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ
اﻝﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓﻲ إﻋداد ﺨطط اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ وﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ وﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ) .(2وﺘﺘﺠﺴد ﻫذﻩ اﻝﻤرﺤﻠﺔ ﺒﺸﻜل واﻀﺢ ﻓﻲ
ﻨﻤوذج ﺴﻴرز Seersاﻝﺸﻬﻴر ،اﻝذي ﻴﻌرف اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤن ﺨﻼل ﺤﺠم ﻤﺸﻜﻼت اﻝﻔﻘر واﻝﺒطﺎﻝﺔ
واﻝﻼﻤﺴﺎواة ﻓﻲ اﻝﺘوزﻴﻊ ،Inequalityوﻜذﻝك ﺘﺘﺠﺴد ﻓﻲ ﻨﻤوذج ﺘودارو ،Todaroاﻝذي ﻴﺤدد
ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ أﺒﻌﺎد رﺌﻴﺴﺔ ﻫﻲ :إﺸﺒﺎع اﻝﺤﺎﺠﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ،واﺤﺘرام اﻝذات Self-
)(3
esteemوﺤرﻴﺔ اﻻﺨﺘﻴﺎر .To be able to choose
اﻤﺘدت ﻫذﻩ اﻝﻤرﺤﻠﺔ ﺘﻘرﻴﺒﺎً ﻤن ﻤﻨﺘﺼف اﻝﺴﺒﻌﻴﻨﺎت إﻝﻰ ﻤﻨﺘﺼف ﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت اﻝﻘرن اﻝﻌﺸرﻴن،
وظﻬر ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺸﺎﻤﻠﺔ ،اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻨﻲ ﺘﻠك اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻬﺘم ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺠواﻨب اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ
واﻝﺤﻴﺎة ،وﺘﺼﺎغ أﻫداﻓﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ﺘﺤﺴﻴن ظروف اﻝﺴﻜﺎن اﻝﻌﺎدﻴﻴن وﻝﻴس ﻤن أﺠل زﻴﺎدة
ﻤﻌدﻻت اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﺤﺴب ،ﺒﻤﻌﻨﻰ أﻨﻬﺎ ﺘﻬﺘم أﻴﻀﺎ ﺒﺘرﻜﻴب ﻫذا اﻝﻨﻤو وﺘوزﻴﻌﻪ ﻋﻠﻰ
اﻝﻤﻨﺎطق واﻝﺴﻜﺎن) ،(4وﻝﻜن اﻝﺴﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﻏﻠﺒت ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻤﺜﻠت ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ﻜل
ﺠﺎﻨب ﻤن ﺠواﻨب اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻘل ﻋن اﻝﺠواﻨب اﻷﺨرى ووﻀﻌت اﻝﺤﻠول ﻝﻜل ﻤﺸﻜﻠﺔ
ﻋﻠﻰ اﻨﻔراد ،اﻷﻤر اﻝذي ﺠﻌل ﻫذﻩ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻏﻴر ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻝﻤﻨﺸودة ﻓﻲ ﻜﺜﻴر
ﻤن اﻝﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ،ودﻓﻊ إﻝﻰ ﺘﻌزﻴز ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻨﻰ ﺒﻤﺨﺘﻠف ﺠواﻨب اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ
ﻀﻤن أطر اﻝﺘﻜﺎﻤل اﻝﻘطﺎﻋﻲ واﻝﻤﻜﺎﻨﻲ.
1
ﻴﻌــرف ﻫــذا اﻝﺘﻘرﻴــر أﺤﻴﺎﻨ ـﺎً ﺒﺘﻘرﻴــر ﺒروﻨﺘﻼﻨــد Brundtland Reportﻨﺴــﺒﺔ إﻝــﻰ رﺌﻴﺴــﺔ اﻝﻠﺠﻨــﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴــﺔ ﻝﻠﺒﻴﺌــﺔ
واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻗﺎﻤت ﺒﺈﻋداد ﻫذا اﻝﺘﻘرﻴر وﻫﻲ ﻏرو ﻫﺎرﻝﻴم ﺒروﻨﺘﻼﻨـد وﻫـﻲ رﺌﻴﺴـﺔ وزراء ﺴـﺎﺒﻘﺔ ﻓـﻲ اﻝﻨـروﻴﺞ ،وﺘﺠـدر
اﻹﺸﺎرة إﻝﻰ أن ﻫـذا اﻝﺘﻘرﻴـر ﺘـم ﺘرﺠﻤﺘـﻪ إﻝـﻰ اﻝﻌرﺒﻴـﺔ وﻨﺸـر ﻓـﻲ اﻝﻌـدد 142ﻤـن ﻤﺠﻠـﺔ ﻋـﺎﻝم اﻝﻤﻌرﻓـﺔ اﻝﺘـﻲ ﻴﺼـدرﻫﺎ
اﻝﻤﺠﻠس اﻝوطﻨﻲ ﻝﻠﺜﻘﺎﻓﺔ واﻝﻔﻨون واﻵداب ﻓﻲ دوﻝﺔ اﻝﻜوﻴت.
أن اﻝﻌﻠﻤــﻴن ﻤﺸــﺘﻘﻴن ﻤــن ﻨﻔــس اﻷﺼــل اﻹﻏرﻴﻘــﻲ ،ﺤﻴــث ﻴﺒــدأ ﻜــل ﻤﻨﻬﻤــﺎ ﺒﺎﻝﺠــذر ،Ecoاﻝــذي
ﻴﻌﻨــﻲ ﻓــﻲ اﻝﻌرﺒﻴــﺔ اﻝﺒﻴــت أو اﻝﻤﻨــزل ،واﻝﻤﻌﻨــﻰ اﻝﻌــﺎم ﻝﻤﺼــطﻠﺢ Ecologyﻫــو د ارﺴــﺔ ﻤﻜوﻨــﺎت
اﻝﺒﻴـت ،أﻤــﺎ ﻤﺼــطﻠﺢ Economyﻓﻴﻌﻨـﻲ إدارة ﻤﻜوﻨــﺎت اﻝﺒﻴــت) .(1وﻝـو اﻓﺘرﻀــﻨﺎ أن اﻝﺒﻴــت ﻫﻨــﺎ
ﻴﻘﺼــد ﺒــﻪ ﻤدﻴﻨــﺔ أو إﻗﻠــﻴم أو ﺤﺘــﻰ اﻝﻜـرة اﻷرﻀــﻴﺔ ،ﻓــﺈن اﻻﺴــﺘداﻤﺔ ﺒــذﻝك ﺘﻜــون ﻤﻔﻬوﻤـﺎً ﻴﺘﻨــﺎول
ﺒﺎﻝدراﺴﺔ واﻝﺘﺤﻠﻴل اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒـﻴن أﻨـواع وﺨﺼـﺎﺌص ﻤﻜوﻨـﺎت اﻝﻤدﻴﻨـﺔ أو اﻹﻗﻠـﻴم أو اﻝﻜـرة اﻷرﻀـﻴﺔ
وﺒﻴن إدارة ﻫذﻩ اﻝﻤﻜوﻨﺎت.
أﻤــﺎ ﻓــﻲ اﻝﻠﻐــﺔ اﻝﻌرﺒﻴــﺔ وﺒــﺎﻝرﺠوع إﻝــﻰ اﻝﻤﻌﻨــﻰ اﻝﻠﻐــوي اﻝــذي ﻫــو اﻝﻤــدﺨل اﻝ ـرﺌﻴس اﻝــذي
ﻴﺴــﺎﻋد ﻋﻠــﻰ ﺴــﺒر أﻏـوار ﻫــذا اﻝﻤﻔﻬــوم وﻴﺴــﺎﻋد ﻓــﻲ ﺘﺤدﻴــد اﻝﻤﻌﻨــﻰ اﻻﺼــطﻼﺤﻲ اﻝــدﻗﻴق اﻝــذي
ﻋﻠــﻰ أﺴﺎﺴــﻪ ﻴــﺘم ﻓﻬــم اﻝﻤﺼــطﻠﺢ ،ﻓﻘــد ﺠــﺎء اﻝﻔﻌــل اﺴــﺘدام اﻝــذي ﺠــذرﻩ )دوم( ﺒﻤﻌﻨــﻰ اﻝﻤواظﺒــﺔ
ﻋﻠﻰ اﻷﻤر ،وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻴﺸﻴر إﻝﻰ طﻠب اﻻﺴﺘﻤرار ﻓﻲ اﻷﻤر واﻝﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻴﻪ).(2
واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﻫﻲ ﺘﻠك اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴدﻴم اﺴﺘﻤ اررﻴﺘﻬﺎ اﻝﻨـﺎس أو اﻝﺴـﻜﺎن ،أﻤـﺎ اﻝﺘﻨﻤﻴـﺔ
اﻝﻤﺴــﺘداﻤﺔ ﻓﻬــﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻤﺴــﺘﻤرة أو اﻝﻤﺘواﺼــﻠﺔ ﺒﺸــﻜل ﺘﻠﻘــﺎﺌﻲ ﻏﻴــر ﻤﺘﻜﻠــف وﻓــﻲ اﻝﻌدﻴــد ﻤــن
اﻝد ارﺴــﺎت اﻝﻌرﺒﻴــﺔ اﻝﻤﺘﺨﺼﺼــﺔ اﺴــﺘﺨدم اﻝﻤﺼــطﺤﺎن ﻤﺘـرادﻓﻴن ،ﻓــﺒﻌض اﻝدارﺴــﻴن ﻗــﺎل ﺒﺎﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ
اﻝﻤﺴ ـ ـ ــﺘداﻤﺔ وﺒﻌﻀــ ـ ــﻬم اﻵﺨــ ـ ــر ﻴﻘــ ـ ــول اﻝﺘﻨﻤﻴ ـ ـ ــﺔ اﻝﻤﺴــ ـ ــﺘدﻴﻤﺔ ﺘرﺠﻤــ ـ ــﺔ ﻝﻠﻤﺼــ ـ ــطﻠﺢ اﻹﻨﺠﻠﻴــ ـ ــزي
.(3)Sustainable Development
1
Sara schley and Joe laur, The sustainability Challeng, Pegasus Communications,
Inc, Cambridge, 1997.P.1
،دار ﺼﺎدرة ﺒﻴروت ،1972 ،ص.213 2اﺒن ﻤﻨظور،
3
اﻨظر ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل اﻝﻤﺜﺎل ﻻ اﻝﺤﺼر :ﻤﺤﻤد ﻤﺼطﻔﻰ ،ﺘطﺒﻴﻘﺎت ﻨظم اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﺠﻐراﻓﻴـﺔ وﺘﻘﻨﻴـﺎت اﻻﺴﺘﺸـﻌﺎر
ﻋن ﺒﻌد ﻓﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺘواﺼﻠﺔ – دراﺴﺔ ﺤﺎﻝﺔ إﻗﻠـﻴم اﻝﻘـﺎﻫرة اﻝﻜﺒـرى ،ورﻗـﺔ ﻋﻤـل ﻤﻘدﻤـﺔ ﻝورﺸـﺔ ﻋﻤـل ﺘطﺒﻴﻘـﺎت ﻨظـم
اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻝﺠﻐراﻓﻴﺔ ﻓـﻲ اﻝﺘﺨطـﻴط واﻝﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻝﻤﺴـﺘداﻤﺔ اﻝﻘـﺎﻫرة .2001/2/15 -13 ،ﻋﻠـﻲ ﻤﻬـران ﻫﺸـﺎم ،اﻝﻌواﻤـل
اﻝﻤــؤﺜرة ﻓــﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻌﻤراﻨﻴــﺔ اﻝﻤﺘواﺼــﻠﺔ-دوﻝــﺔ اﻝﻜوﻴــت ﺤﺎﻝــﺔ ﺘطﺒﻴﻘﻴــﺔ ،ورﻗــﺔ ﻤﻘدﻤــﺔ ﻝورﺸــﺔ ﻋﻤــل ﺘطﺒﻴﻘــﺎت ﻨظــم
اﻝﻤﻌﻠوﻤ ــﺎت اﻝﺠﻐراﻓﻴـ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻝﺘﺨطـ ــﻴط واﻝﺘﻨﻤﻴ ــﺔ اﻝﻤﺴـ ــﺘداﻤﺔ ،اﻝﻘ ــﺎﻫرة .2001/2/15-13 ،أﺴـ ــﺎﻤﺔ اﻝﺨـ ــوﻝﻲ ،اﻹدارة
وﺘﺠدر اﻹﺸﺎرة إﻝﻰ أن ﻤﺼطﻠﺢ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ )ﺼﻴﻐﺔ اﺴم اﻝﻤﻔﻌول( ﻫﻲ أﻜﺜـر دﻗـﺔ
ﻤــن ﻤﺼــطﻠﺢ اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻤﺴــﺘداﻤﺔ )ﺼــﻴﻐﺔ اﺴــم اﻝﻔﺎﻋــل( وذﻝــك ﻤــن ﻤﻨظــور ﻤــﺎ ﻴﻌﻜﺴــﻪ اﻝﻤﻌﻨــﻰ
اﻝﻠﻐــوي ﻓــﻲ ﻜ ــﻼ اﻝﺤــﺎﻝﻴن ،واﺴــﺘﺨدام ﻤﺼ ــطﻠﺢ اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻤﺴــﺘداﻤﺔ أي اﻝﻤﺴ ــﺘﻤرة ﻻ ﻴﻘــدم ﺸ ــﻴﺌﺎً
ﺠدﻴداً ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤﺠﺎل ،ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر أن ﻋﻤﻠﻴـﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴـﺔ – اﻝﺘـﻲ ﺘﻌﻜـس اﻝﺒﺤـث ﻋـن اﻷﻓﻀـل –
Sustainable ﻫــﻲ ﻋﻤﻠﻴــﺔ ﻤﺴــﺘﻤرة ﺒطﺒﻴﻌﺘﻬــﺎ ،ﻋﻠــﻰ ﺼــﻌﻴد آﺨــر ﻓــﺈن واﻀــﻌﻲ ﻤﺼــطﻠﺢ
Developmentﻗ ــﺎﻝوا ﺒوﺠ ــود اﻝﻜﺜﻴ ــر ﻤ ــن اﻝﻤﺸ ــﻜﻼت اﻻﻗﺘﺼ ــﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴ ــﺔ واﻝﺒﻴﺌﻴ ــﺔ ﻓ ــﻲ
ﻋﺎﻝﻤﻨــﺎ اﻝﻤﻌﺎﺼــر اﻝﺘــﻲ أﺼــﺒﺤت ﺘﺤــول دون اﺴــﺘﻤ اررﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴــﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ) .(1وﺒﺎﻝﺘــﺎﻝﻲ ﻻ ﺒــد ﻤــن
ﻗوى دﻓﻊ ذاﺘﻲ ﺘدﻴم ﻫذﻩ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ وﻓق آﻝﻴـﺔ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ،وﺒﻨـﺎء ﻋﻠـﻰ ذﻝـك ﻴﻤﻜﻨﻨـﺎ اﻝﻘـول ﺒـﺎن ﻤﺼـطﻠﺢ
اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻤﺴــﺘداﻤﺔ ﻴﻌﻜــس ﻓﻘــط ﻤﺒــدأ اﺴــﺘﻤ اررﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴــﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ ،ﺒﻴﻨﻤــﺎ ﻴﺸــﺘﻤل ﻤﺼــطﻠﺢ اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ
اﻝﻤﺴــﺘدﻴﻤﺔ ﻋﻠــﻰ ﻤﺒــدأ اﻻﺴــﺘﻤ اررﻴﺔ وﻴﺸــﻴر ﺒﺸــﻜل واﻀــﺢ إﻝــﻰ ﻗــوى اﻝــدﻓﻊ اﻝ ـذاﺘﻲ ﻝﻬــذﻩ اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ
واﻝﺘــﻲ ﺘﻀــﻤن اﺴــﺘﻤ اررﻴﺘﻬﺎ وﻨﻌﻨــﻲ ﺒــذﻝك اﻝﺠﻬــود اﻹﻨﺴــﺎﻨﻴﺔ اﻝﻤﺘﻤﺜﻠــﺔ ﻓــﻲ اﻝﻤﺸــﺎرﻜﺔ اﻝﺸــﻌﺒﻴﺔ ﻤــن
ﺠﻬﺔ واﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻝذات ﻓﻲ ﻜل ﺠﺎﻨب ﻤن ﺠواﻨب ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى.
ﺘﺘﻌدد ﺘﻌرﻴﻔﺎت اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ،ﻓﻬﻨﺎك أﻜﺜر ﻤن 60ﺘﻌرﻴﻔﺎً ﻝﻬـذا اﻝﻨـوع ﻤـن اﻝﺘﻨﻤﻴـﺔ)،(2
وﻝﻜـن اﻝﻼﻓـت ﻝﻠﻨظـر أﻨـﻪ ﻝــﻴس ﺒﺎﻝﻀـرورة أن ﺘﺴـﺘﺨدم ﻫـذﻩ اﻝﺘﻌرﻴﻔــﺎت ﺒﺸـﻜل ﺼـﺤﻴﺢ ﻓـﻲ ﺠﻤﻴــﻊ
اﻷﺤ ـوال ،وﻋﻤوﻤــﺎً ورد ﻤﻔﻬــوم اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻤﺴــﺘدﻴﻤﺔ ﻷول ﻤ ـرة ﻓــﻲ ﺘﻘرﻴــر اﻝﻠﺠﻨــﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴــﺔ ﻝﻠﺒﻴﺌــﺔ
واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﺎم 1987م ،وﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻝﺘﻘرﻴر ﻋﻠـﻰ أﻨﻬـﺎ" :ﺘﻠـك اﻝﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻝﺘـﻲ ﺘﻠﺒـﻲ
اﻝﺒﻴﺌﻴــﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻤﺴــﺘداﻤﺔ ،ورﻗــﺔ ﻋﻤــل ﻤﻘدﻤــﺔ ﻝﻠﻤــؤﺘﻤر اﻝﻌرﺒــﻲ اﻷول ﻝــﻺدارة اﻝﺒﻴﺌﻴــﺔ ﻓــﻲ اﻝــوطن اﻝﻌرﺒــﻲ ،اﻝرﺒــﺎط،
21-19أﻜﺘــوﺒر .2000 ،أﺤﻤــد ﻨﺎﺼــﻴف ،دور اﻹدارة اﻝﺒﻴﺌﻴــﺔ ﻓــﻲ ﺘﻨظــﻴم اﻝﻤــردود اﻻﻗﺘﺼــﺎدي ﻝﻠﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻤﺴــﺘداﻤﺔ،
ورﻗﺔ ﻋﻤل ﻤﻘدﻤﺔ ﻝﻠﻤؤﺘﻤر اﻝﻌرﺒﻲ اﻷول ﻝﻺدارة اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ اﻝوطن اﻝﻌرﺒﻲ ،اﻝرﺒﺎط 21-19 ،أﻜﺘوﺒر.2000 ،
1
اﻝﻠﺠﻨﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺒﻴﺌﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ.1989 ،
2
Kozlowski and Hill, 1998, P.6.
ﺤﺎﺠــﺎت اﻝﺤﺎﻀــر دون اﻝﻤﺴــﺎوﻤﺔ ﻋﻠــﻰ ﻗــدرة اﻷﺠﻴــﺎل اﻝﻤﻘﺒﻠــﺔ ﻓــﻲ ﺘﻠﺒﻴــﺔ ﺤﺎﺠﻴــﺎﺘﻬم") .(1وﻋـ ّـرف
ﻗﺎﻤوس وﻴﺒﺴﺘر Websterﻫـذﻩ اﻝﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ أﻨﻬـﺎ ﺘﻠـك اﻝﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻝﺘـﻲ ﺘﺴـﺘﺨدم اﻝﻤـوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴـﺔ
دون أن ﺘﺴـ ـ ــﻤﺢ ﺒﺎﺴـ ـ ــﺘﻨزاﻓﻬﺎ أو ﺘـ ـ ــدﻤﻴرﻫﺎ ﺠزﺌﻴ ـ ـ ـﺎً أو ﻜﻠﻴــ ـ ـﺎً) .(2وﻋرﻓﻬـ ـ ــﺎ وﻝـ ـ ــﻴم روﻝﻜـ ـ ــز ﻫـ ـ ــﺎوس
W.Ruckelshausﻤــدﻴر ﺤﻤﺎﻴــﺔ اﻝﺒﻴﺌــﺔ اﻷﻤرﻴﻜﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ أﻨﻬــﺎ ﺘﻠــك اﻝﻌﻤﻠﻴــﺔ اﻝﺘــﻲ ﺘﻘــر ﺒﻀــرورة
ﺘﺤﻘﻴ ــق ﻨﻤ ــو اﻗﺘﺼ ــﺎدي ﻴ ــﺘﻼءم ﻤ ــﻊ ﻗ ــدرات اﻝﺒﻴﺌ ــﺔ وذﻝ ــك ﻤ ــن ﻤﻨطﻠ ــق أن اﻝﺘﻨﻤﻴ ــﺔ اﻻﻗﺘﺼ ــﺎدﻴﺔ
واﻝﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺒﻴﺌﺔ ﻫﻤﺎ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ وﻝﻴﺴت ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺔ).(3
وﻓﻲ ظل ﺘﻠـك اﻝﺘﻌرﻴﻔـﺎت ﻴﻤﻜـن اﻝﻘـول إن اﻝﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻝﻤﺴـﺘدﻴﻤﺔ ﺘﺴـﻌﻰ ﻝﺘﺤﺴـﻴن ﻨوﻋﻴـﺔ ﺤﻴـﺎة
اﻹﻨﺴــﺎن وﻝﻜــن ﻝــﻴس ﻋﻠــﻰ ﺤﺴــﺎب اﻝﺒﻴﺌــﺔ وﻫــﻲ ﻓــﻲ ﻤﻌﻨﺎﻫــﺎ اﻝﻌــﺎم ﻻ ﺘﺨــرج ﻋــن ﻜوﻨﻬــﺎ ﻋﻤﻠﻴــﺔ
اﺴــﺘﻐﻼل اﻝﻤـوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴــﺔ ﺒطرﻴﻘــﺔ ﻋﻘﻼﻨﻴــﺔ ﺒﺤﻴــث ﻻ ﻴﺘﺠــﺎوز ﻫــذا اﻻﺴــﺘﻐﻼل ﻝﻠﻤـوارد ﻤﻌــدﻻت
ﺘﺠــددﻫﺎ اﻝطﺒﻴﻌــﺔ وﺒﺎﻝــذات ﻓــﻲ ﺤﺎﻝــﺔ اﻝﻤ ـوارد ﻏﻴــر اﻝﻤﺘﺠــددة ،وﻴﺠــب أن ﻴﻜــون ﻫــذا اﻻﺴــﺘﻐﻼل
ﺒطــرق وأﺴــﺎﻝﻴب ﻻ ﺘﻔﻀــﻲ إﻝــﻰ إﻨﺘــﺎج ﻨﻔﺎﻴــﺎت ﺒﻜﻤﻴــﺎت ﺘﻌﺠــز اﻝﺒﻴﺌــﺔ ﻋــن اﻤﺘﺼﺎﺼــﻬﺎ وﺘﺤوﻴﻠﻬــﺎ
وﺘﻤﺜﻴﻠﻬــﺎ ،ﻋﻠــﻰ اﻋﺘﺒــﺎر أن ﻤﺴــﺘﻘﺒل اﻝﺴــﻜﺎن وأﻤــﻨﻬم ﻓــﻲ أي ﻤﻨطﻘــﺔ ﻓــﻲ اﻝﻌــﺎﻝم ﻤرﻫــون ﺒﻤــدى
ﺼـ ــﺤﺔ اﻝﺒﻴﺌـ ــﺔ اﻝﺘـ ــﻲ ﻴﻌﻴﺸـ ــون ﻓﻴﻬـ ــﺎ ،وﻫﻨـ ــﺎ ﺘﺒـ ــرز أﻫﻤﻴـ ــﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴـ ــﺔ اﻝﻤﺴـ ــﺘدﻴﻤﺔ ﻝﻸﺠﻴـ ــﺎل اﻝﺤﺎﻝﻴـ ــﺔ
واﻝﻤﺴــﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻓــﻲ ظــل ظــروف اﻝﻤوازﻨــﺔ ﺒــﻴن ﻤﻌــدﻻت اﻻﺴــﺘﻬﻼك واﻝﻤـوارد اﻝﻤﺘﺠــددة دون إﻝﺤــﺎق
اﻷذى ﺒﺎﻝﺒﻴﺌــﺔ ،وﻓــﻲ ﻫــذا اﻝﺼــدد ﻓــﺈن أﺤــد أﻫــم إﻨﺠــﺎزات ﻤــؤﺘﻤر ﻋــﺎم 1994ﻝﻠﺴــﻜﺎن واﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ
ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘوﺴﻴﻊ ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤن ﻤﺠﺎﻝﻪ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝﻀﻴق إﻝـﻰ ﻤﻔﻬـوم واﺴـﻊ ﺸـﺎﻤل ﻝﻨوﻋﻴـﺔ
اﻝﺤﻴﺎة ﺴواء ﻓﻲ اﻝﺤﺎﻀر أو اﻝﻤﺴﺘﻘﺒل).(4
1
اﻝﻠﺠﻨﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺒﻴﺌﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ،1989 ،ص.83
2
Don Geis and Tammy Kutzmark, Developing Sustainable communities. The future
is Now, Center of Excellence for Sustainable Development Web, 2/12/1998. p2.
،ﻤﺠﻠ ــﺔ اﻝﻤﻨــﺎرة ،اﻝﻤﺠﻠ ــد ،12
ﻤﺎﺠــدة أﺒــو زﻨ ــط، 3
واﻝﻼﻓت ﻝﻠﻨظر أن اﻝﻜﺜﻴـر ﻤـن اﻝﻨـﺎس ﺒﻤـن ﻓـﻴﻬم ﺒﻌـض اﻝﻤﺘﺨﺼﺼـﻴن واﻝﺒـﺎﺤﺜﻴن ﻴﻔﺘـرض
أن اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻤﺴــﺘدﻴﻤﺔ ظﻬــرت ﻜــرد ﻓﻌــل ﻝﻠﻤﺸــﻜﻼت اﻝﺒﻴﺌﻴــﺔ اﻝﻜﺜﻴ ـرة واﻝﺨطﻴ ـرة اﻝﺘــﻲ ﺒــدأ اﻝﻌــﺎﻝم
ﻴواﺠﻬﻬــﺎ ﻨﺘﻴﺠ ــﺔ ﺴﻴﺎﺴ ــﺎت واﺴ ــﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت اﻝﺘﻨﻤﻴ ــﺔ اﻝﻤطﺒﻘ ــﺔ ،وﻤــﻊ أن ﻫ ــذا إﻝ ــﻰ ﺤ ــد ﻤ ــﺎ ﺼ ــﺤﻴﺢ
وﻴﺸﻜل ﺠزءاً ﻤن ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ إﻻ أﻨـﻪ ﻻ ﻴﻌﻜـس ﻤﺤﺘـوى اﻝﻤﻔﻬـوم ﻜـﺎﻤﻼً ﻓﺎﻷوﻀـﺎع
اﻝﺒﻴﺌﻴــﺔ ﻓــﻲ أي ﻤﻨطﻘــﺔ ﻝﻴﺴــت ﻓﻘــط ﻨﺘــﺎﺌﺞ وﻻ ﻴﻤﻜــن اﻝﺘﻌﺎﻤــل ﻤﻌﻬــﺎ ﻜــذﻝك ﺒﻤﻌــزل ﻋــن أﺴــﺒﺎﺒﻬﺎ
اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ ،وﻝــذﻝك ﻜﺸــﻔت اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻤﺴــﺘدﻴﻤﺔ ﻤﻤﺜﻠــﺔ ﺒﻤــﺎ ﺘطرﺤــﻪ وﺘﻌﺎﻝﺠــﻪ ﻤــن
ﻗﻀــﺎﻴﺎ ﺒﻴﺌﻴــﺔ ﻗﺎﺌﻤــﺔ ﻓــﻲ أﻨﺤــﺎء اﻝﻌــﺎﻝم ﻋــن ﺨﻠــل ﻜﺒﻴــر ﻓــﻲ اﻝﺴﻴﺎﺴــﺎت واﻻﺴــﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت اﻝﺘﻨﻤوﻴــﺔ
اﻝﻤطﺒﻘﺔ وﻓﻲ ﻜل اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻝﻌﻤراﻨﻴﺔ ودون اﺴـﺘﺜﻨﺎء ،وأﺼـﺒﺤت ﻫـذﻩ
اﻝﻤﺸﻜﻼت اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ أﺴﺒﺎﺒﺎ رﺌﻴﺴﺔ ﻝﻠﻔﻘر واﻝﻼﻤﺴﺎواة ،وﻫذا ﻤﺎ ﺘؤﻜدﻩ اﻝﻠﺠﻨﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺒﻴﺌﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴـﺔ
اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻸﻤم اﻝﻤﺘﺤدة ﻓـﻲ ﺘﻘرﻴرﻫـﺎ ﺤﻴـث ﺘﻘـول" :إن اﻝﻜﺜﻴـر ﻤـن اﺘﺠﺎﻫـﺎت اﻝﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻝﺤﺎﻝﻴـﺔ ﺘـؤدي
إﻝﻰ إﻓﻘﺎر أﻋداد ﻤﺘزاﻴدة ﻤن اﻝﺒﺸر وﺘﺠﻌﻠﻬم أﻜﺜر ﻋرﻀﺔ ﻝﻸذى ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘـؤدي ﻓـﻲ اﻝوﻗـت ﻨﻔﺴـﻪ
إﻝﻰ ﺘدﻫور اﻝﺒﻴﺌﺔ) ،(1وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻓﺎﻝﻘﻀـﻴﺔ ﻝﻴﺴـت ﻤﺠـرد وﺠـود ﻤﺸـﻜﻼت ﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻴواﺠﻬﻬـﺎ اﻝﻌـﺎﻝم ﻜﻤـﺎ
ﻴﺘﺼــور اﻝﻜﺜﻴــرون ﺒﻘــدر ﻤــﺎ ﻫــﻲ ﻗﻀــﻴﺔ ﻤرﺘﺒطــﺔ ﺒﺎﻻوﻀــﺎع اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ واﻝﺜﻘﺎﻓﻴــﺔ
اﻝﻘﺎﺌﻤــﺔ ﻓــﻲ ﻤﻨــﺎطق اﻝﻌــﺎﻝم اﻝﻤﺨﺘﻠﻔــﺔ واﻝﺘــﻲ اﺼــطﻠﺢ ﻋﻠــﻰ ﺘﺴــﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓــﻲ اﻷدب اﻝﺘﻨﻤــوي اﻝﺤــدﻴث
،Developmentذﻝــك أن اﻝﺤــدﻴث ﻋــن وﻗــف ﺒﺎﺴــم ظــروف اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ Circumstances
اﻝﺘـ ـدﻫور اﻝﺒﻴﺌ ــﻲ واﻝﺤ ــد ﻤ ــن اﺴ ــﺘﻨزاف اﻝﻤـ ـوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴ ــﺔ ﻤ ــن ﺨ ــﻼل اﺴ ــﺘﻐﻼﻝﻬﺎ ﺒﺸ ــﻜل ﻋﻘﻼﻨ ــﻲ
)(2
ﻴﺘطﻠــب ﻤﻌرﻓــﺔ ﺘﻔﺼــﻴﻠﻴﺔ ﺒﺎﻝﺒﻴﺌــﺔ اﻝﺠﻐراﻓﻴــﺔ ﻝﻠﻤﻨطﻘــﺔ اﻝﻤﺴ ــﺘﻬدﻓﺔ Rational Utilization
1
اﻝﻠﺠﻨﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺒﻴﺌﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ1989 ،م ،ص ،29ص.84
2ﻴﺴــﺘﺨدم ﻜﺜﻴ ــر ﻤــن اﻝﺒ ــﺎﺤﺜﻴن ﻤﺼــطﻠﺢ اﻻﺴ ــﺘﺨدام اﻷﻤﺜــل ﻝﻠﻤـ ـوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴــﺔ ،وﻨﻔﻀ ــل ﻫﻨــﺎ ﻤﺼ ــطﻠﺢ اﻻﺴ ــﺘﻐﻼل
اﻝﻌﻘﻼﻨــﻲ ﻋﻠــﻰ اﻋﺘﺒــﺎر أن اﻻﺴــﺘﺨدام اﻷﻤﺜــل ﻫــو ﻤﻔﻬــوم ﻨﺴــﺒﻲ ،ﻓﻤــﺎ ﻫــو أﻤﺜــل ﻓــﻲ ﻤﻨطﻘــﺔ ﻗــد ﻻ ﻴﻜــون ﻜــذﻝك ﻓــﻲ
ﻤﻨطﻘــﺔ أﺨــرى ،ﺒﻴﻨﻤــﺎ اﻻﺴــﺘﻐﻼل اﻝﻌﻘﻼﻨــﻲ ﻴﻌﻨــﻲ أن اﺴــﺘﻐﻼل اﻝﻤ ـوارد ﻴﺨﻀــﻊ ﻝظــروف وﻤﻌطﻴــﺎت اﻝواﻗــﻊ وﻤﻨطﻘــﻪ
وﻴﺴﻌﻰ ﻝﺘﺤﻘﻴق أﻗﺼﻰ ﻤﻨﻔﻌﺔ ﺒﺄﻗل ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺒﻴﺌﻴﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ.
ﺒﺎﻝﺘﻨﻤﻴ ــﺔ ،ﻻن ﻫ ــذﻩ اﻝﻤﻌرﻓ ــﺔ ﻫ ــﻲ اﻝﺘ ــﻲ ﻴﺠ ــب أن ﺘﻘ ــرر ﺨﺼ ــﺎﺌص ﻋﻤﻠﻴ ــﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴ ــﺔ ﻤ ــن ﺨ ــﻼل
أﺒﻌﺎدﻫﺎ اﻝرﺌﻴﺴﺔ اﻷرﺒﻌﺔ وﻫﻲ):(1
وﻓﻲ ﻨظم اﻝﺘﺨطﻴط اﻝﺴﺎﺌدة ﻓﻲ ﻤﻌظم دول اﻝﻌـﺎﻝم ﻓـﺈن ﻫـذﻩ اﻷﺒﻌـﺎد ﻴﻘررﻫـﺎ ﺼـﻨﺎع اﻝﻘـرار
ﻤــن ﺴﻴﺎﺴــﻴﻴن ٕوادارﻴــﻴن ،ﺒﻐــض اﻝﻨظــر ﻋــن ﺨﺼــﺎﺌص اﻝﺒﻴﺌــﺔ اﻝﺠﻐراﻓﻴــﺔ ﻓــﻲ أﻏﻠــب اﻷﺤ ـوال،
اﻷﻤ ــر اﻝ ــذي ﻴ ــؤدي إﻝ ــﻰ ﺤ ــدوث آﺜ ــﺎر وﻤﺸ ــﻜﻼت ﺒﻴﺌﻴ ــﺔ ﺴ ــﺎﻝﺒﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔ ــﺔ ﻓ ــﻲ أﻨواﻋﻬ ــﺎ ودرﺠ ــﺎت
ﺨطورﺘﻬ ــﺎ .واﻻﺴ ــﺘﻐﻼل اﻝﻌﻘﻼﻨ ــﻲ ﻝﻠﻤـ ـوارد ﻴﻌﺘﻤ ــد ﺒﺸ ــﻜل رﺌ ــﻴس ﻝ ــﻴس ﻓﻘ ــط ﻋﻠ ــﻰ اﻝﺨﺼ ــﺎﺌص
اﻝﺠﻐراﻓﻴﺔ ﻝﺒﻴﺌﺔ اﻝﻤﻨطﻘﺔ اﻝﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ ﺒﺎﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ٕواﻨﻤﺎ أﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ظروف اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷﺨرى وﻫﻲ):(2
1
J.Kozlowski and G.Hill, Towards planning for Sustainable Development, A Guide
for the Ultimate Environmental Threshold (UET) Method, Ashgate publications,
Sydney, 1998. P.11.
2
Op.cit., P.1617.
وﻓــﻲ ﻀــوء ﻤــﺎ ﺴــﺒق ﻓــﺈن اﻗﺘﺼــﺎر ﺒﻌــض اﻝﺒــﺎﺤﺜﻴن ﻋﻠــﻰ اﻝﺠواﻨــب اﻝﺒﻴﺌﻴــﺔ ﻋﻨــد ﻤﻨﺎﻗﺸــﺔ
ﻤﻔﻬــوم اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻤﺴــﺘدﻴﻤﺔ ﻴﻌﺘﺒــر اﺨﺘ ـ ازﻻًً ﻝﻬــذا اﻝﻤﻔﻬــوم ،ﻓــﺎﻝﻜﺜﻴر ﻤــن أﻨ ـواع اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ ﺘﺴــﺘﻨزف
اﻝﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ ،وﻫذا اﻻﺴﺘﻨزاف ﻴﻤﻜن أن ﻴﻘود إﻝﻰ ﻓﺸل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻝـذﻝك ﻻ ﺒـد أن
ﺘﻌــﺎﻝﺞ اﻝﻤﺸــﺎﻜل اﻝﺒﻴﺌﻴــﺔ ﻤــن ﺨــﻼل ﻤﻨظــور واﺴــﻊ ﻴﺸــﻤل اﻷﺴــﺒﺎب اﻝﻜﺎﻤﻨــﺔ وراء أوﻀــﺎع اﻝﻔﻘــر
واﻝﻼﻤﺴﺎواة ﻓﻲ ﻜل ﻤﻨطﻘﺔ ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم).(1
ﻫﻨﺎك اﻝﻜﺜﻴر واﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﺘﻌرﻴﻔﺎت اﻝﺘﻲ ﻗدﻤﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴون ﻝﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ
وﺴوف ﻨﺘﻌرض ﻓﻲ ﻫذا اﻝﺼدد إﻝﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﺘﻌرﻴﻔﺎت ﻤﻊ ﺸﻲء ﻤن اﻝﺘﻔﺼﻴل ﻝﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ
اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ :
اﻝﺘﻌرﻴف اﻷول ورد ﻓﻲ اﻝﺘﻘرﻴر اﻝذي ﻗدﻤﺘﻪ اﻝﻠﺠﻨﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺒﻴﺌﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ )(WCED -1
World Commission on Environment and Developmentأو ﻜﻤﺎ ﺘﺴﻤﻰ
ﺒﻠﺠﻨﺔ ﺒروﻨﺘﻼﻨد ) ﻨﺴﺒﺔ إﻝﻲ رﺌﻴﺴﺔ اﻝﻠﺠﻨﺔ اﻝﺘﻲ أﻋدت اﻝﺘﻘرﻴر( واﻝذي ﻴﺤﻤل ﻋﻨوان "
ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻨﺎ اﻝﻤﺸﺘرك " " :أن اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﻫﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻠﺒﻲ اﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﺠﻴل
اﻝﺤﺎﻝﻲ ﺒدون اﻷﻀرار ﺒﻘدرة اﻷﺠﻴﺎل اﻝﻘﺎدﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﺒﻴﺔ اﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬم " ،وﻴﻌﺘﺒر ﺼدور ﻫذا
اﻝﺘﻘرﻴر ﻋﺎم 1987ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ اﻝﻤﻴﻼد اﻝﺤﻘﻴﻘﻲ ،ﻷﻨﻪ أﻜﺴب اﻝﺜﻘﺔ ﻝﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ،
وأﺼﺒﺢ ﻫذا اﻝﻤﻔﻬوم ﻤﺄﻝوﻓﺎً وﻤﺘداوﻻً ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺎﻗﺸﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ واﻝﺒﻴﺌﻴﺔ.
-2ﻗدم اﻻﻗﺘﺼﺎدي " روﺒرت ﺴوﻝو" ﺘﻌرﻴﻔﺎً ﻤﺒﺴطﺎً ﻝﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم 1991
ﻓﻘﺎل أﻨﻬﺎ ﺘﻌﻨﻲ " ﻋدم اﻹﻀرار ﺒﺎﻝطﺎﻗﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝﻸﺠﻴﺎل اﻝﻤﻘﺒﻠﺔ وﺘرﻜﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝوﻀﻊ
اﻝذي ورﺜﻬﺎ ﻋﻠﻴﻪ اﻝﺠﻴل اﻝﺤﺎﻝﻲ" ،وﻗد أﺸﺎر ﺴوﻝو ﻋﻨد اﻝﺤدﻴث ﻋن اﻻﺴﺘداﻤﺔ ،أﻨﻪ ﻻﺒد أن
ﻨﺄﺨذ ﻓﻲ اﻝﺤﺴﺒﺎن ﻝﻴس اﻝﻤوارد اﻝﺘﻲ ﻨﺴﺘﻬﻠﻜﻬﺎ اﻝﻴوم وﺘﻠك اﻝﺘﻲ ﻨورﺜﻬﺎ ﻝﻸﺠﻴﺎل اﻝﻤﻘﺒﻠﺔ ،
وﻝﻜن ﻴﻨﺒﻐﻲ أﻴﻀﺎً أن ﻨوﺠﻪ اﻫﺘﻤﺎﻤﺎً إﻝﻰ ﻨوﻋﻴﺔ اﻝﺒﻴﺌﺔ اﻝﺘﻲ ﻨﺨﻠﻔﻬﺎ ﻝﻠﻤﺴﺘﻘﺒل .ﺘﻠك اﻝﺒﻴﺌﺔ
1
اﻝﻠﺠﻨﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺒﻴﺌﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ،1989 ،ص.29-28
اﻝﺘﻲ ﺘﺸﻤل إﺠﻤﺎﻝﻲ اﻝطﺎﻗﺔ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻝك اﻝﻤﺼﺎﻨﻊ واﻝﻤﻌدات واﻝﺘﻘﻨﻴﺔ
اﻝﺴﺎﺌدة وﻫﻴﻜل اﻝﻤﻌرﻓﺔ.
-3ﻗدم اﻝﺒﺎﺤﺜون ﻓﻲ ﺠﺎﻤﻌﺔ أورﻴﺠون ﺒﺎﻝوﻻﻴﺎت اﻝﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ ﺘﻌرﻴﻔﺎً أﺨر ﻝﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ
اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ،ﺤﻴث ﻴرون " :أن اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﺘﺸﻴر إﻝﻰ اﺴﺘﺨدام وﺘﻨﻤﻴﺔ وﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﻤوارد
اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﻤﻌدﻻت وأﺴﺎﻝﻴب ﺘﻤﻜن اﻝﻨﺎس ﻤن ﻤواﺠﻬﺔ وﺘﺤﻘﻴق اﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬم اﻝﺤﺎﻝﻴﺔ ﻤﻊ اﻷﺨذ ﻓﻲ
اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻗدرة اﻷﺠﻴﺎل اﻝﻤﻘﺒﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺘوﻓﻴر اﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨدام ﺘﻠك اﻝﻤوارد ".
ﻤﻤﺎ ﺴﺒق ﻴﺘﺒﻴن أن ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﻴﺴﺘﻨد إﻝﻰ ﻤﺒدأ اﻝﻌداﻝﺔ ﻓﻲ ﺘوزﻴﻊ اﻝدﺨل
واﻝﺜروة واﻝﻤوارد ﺒﻴن أﻓراد اﻝﺠﻴل اﻝواﺤد وﺒﻴن اﻷﺠﻴﺎل اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،أي ﺘﺤﻘﻴق ﻤﺒدأ ﺘﻜﺎﻓؤ اﻝﻔرص
داﺨل اﻝدوﻝﺔ اﻝواﺤدة أو ﺒﻴن اﻝدول وﻫذا ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺘﻤﺘﻊ ﻜل اﻷﺠﻴﺎل ﺒﻨﻔس ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻝدﺨول
واﻝﺜروات ،وﻝﻜن ﻴﻌﻨﻲ أن ﻨﻀﻤن ﻝﻜل ﺠﻴل ﻨﻔس اﻻﺨﺘﻴﺎرات واﻝﻔرص .ﻜذﻝك ﻓﺈن ﻤﻔﻬوم
اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ أن ﺠﻬود اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻝﻸﺠﻴﺎل اﻝﺤﺎﻝﻴﺔ ﻴﺘﻌﻴن
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋدم اﺴﺘﺨدام اﻝﻤوارد ﻏﻴر اﻝﻤﺘﺠددة ،ﻤﺜل اﻝﻨﻔط ،ﺤﺘﻰ ﻻ ﻴؤﺜر ﻓﻲ ﺤﻘوق اﻷﺠﻴﺎل
اﻝﻤﻘﺒﻠﺔ ٕ ،واﻨﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﻀرورة ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺼﺎدر ﺒدﻴﻠﺔ وﻨظﻴﻔﺔ ﻝﻠطﺎﻗﺔ ﻝﺘﻌوﻴض ٕواﺤﻼل اﻝﻤﺼﺎدر
اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﻨﻀوب ،ﻤﺜل اﻝطﺎﻗﺔ اﻝﺸﻤﺴﻴﺔ واﻝﻨووﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺤﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻝﺒﻴﺌﺔ ﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ اﻷﺨرى .
وﻓﻲ ﺤﻘﻴﻘﺔ اﻷﻤر ﻓﺈن ﻤﻔﻬوم اﺴﺘداﻤﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺘرﻜﻴزﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺠواﻨب اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻝﺒﻴﺌﻴﺔ ﺘﻬدف
إﻝﻰ ﺘﺤﻘﻴق وﺘﺤﺴﻴن اﻝﻜﻔﺎءة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻴﻤﻜن ﺘوﻀﻴﺢ ذﻝك ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ :
* اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﺎﻝﺠﺎﻨب اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ظﺎﻫرة ﻋدم اﻝﻤﺴﺎواة ﻓﻲ ﺘوزﻴﻊ اﻝدﺨول ،ﻻ ﺸك ﻓﻴﻪ
أن ﺘﺤﻘﻴق اﻝﻌداﻝﺔ ﺒﻴن اﻝﻔﺌﺎت اﻝﻤﻨﺨﻔﻀﺔ اﻝدﺨل وﺒﻴن اﻝﻔﺌﺎت اﻝﻤرﺘﻔﻌﺔ اﻝدﺨل ﻴﺘﻴﺢ اﻝﺘﻜﺎﻓؤ
ﻓﻲ اﻝﻔرص ،اﻷﻤر اﻝذي ُﻴﻤﻜن ﻤن ﺘﺤﺴﻴن اﻷداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ،ﻤﺜﺎل ذﻝك زﻴﺎدة
اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﺎﻝﺘﻌﻠﻴم ﻝﻠطﺒﻘﺎت اﻝﻔﻘﻴرة ﻤﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤن ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗدراﺘﻬم وﻤﻬﺎراﺘﻬم اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ وﻤن ﺜم
زﻴﺎدة اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي .
* وﻤن ﺤﻴث اﻝﺠواﻨب اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ ،ﻓﺈﻨﻨﺎ ﻨﺠد أن زﻴﺎدة اﻝﺘﻠوث اﻝﺒﻴﺌﻲ ،ﻜﺘﻠوث اﻝﻬواء ،ﻴؤدي إﻝﻰ
زﻴﺎدة اﻝﻤﺸﺎﻜل اﻝﺼﺤﻴﺔ ﻝﻠﻌﻤﺎل وﻤن ﺜم اﻨﺨﻔﺎض ﻤﺴﺘوى إﻨﺘﺎﺠﻴﺘﻬم ،إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ذﻝك
اﻝﺘدﻫور اﻝﺒﻴﺌﻲ ﻜﺎﻝﺘﺼﺤر ﻤﻤﺎ ﻝﻪ أﺜﺎر ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻷراﻀﻲ اﻝزراﻋﻴﺔ وﺘدﻫورﻫﺎ،
وﺘﻘﻠﻴص اﻝﻤﺘﺎح ﻤﻨﻬﺎ ﻝﻼﺴﺘﺨدام ،إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻲ ذﻝك ﻓﺈن ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻨﻘص اﻝﻤﻴﺎﻩ اﻝﻌذﺒﺔ ﺘؤﺜر
ﺴﻠﺒﺎً ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﺨداﻤﺎت اﻝﺒﺸرﻴﺔ اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻝﺤﻀرﻴﺔ ،ﻓﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ﻫذﻩ اﻝﻤﺸﻜﻠﺔ
ﺴﻴؤدي إﻝﻲ زﻴﺎدة إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝﻌﻤﺎل وزﻴﺎدة إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻷرض اﻝزراﻋﻴﺔ وزﻴﺎدة اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ،
وﻫذا ﻜﻠﻪ ﻤن ﺸﺄﻨﻪ زﻴﺎدة وﺘﺤﺴن اﻷداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،وﻤن اﻝﺴﺒل اﻝﻨﺎﺠﺤﺔ ﻝﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻝﺘﻠوث
اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ إﻋﺎدة ﺘدوﻴر اﻝﻤواد اﻝﺘﻲ اﺴﺘﺨدﻤت ﻤن ﻗﺒل ﻜﻤواد ﺨﺎم أو اﻝﻤواد اﻝﺘﻲ ﺘﻜوﻨت
أﺜﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻨﺘﺎج ،ﻓﺈن ﻫذا ﻴﻌﺘﺒر ﻤﻜﺴﺒﺎً ﻝﻠﺒﻴﺌﺔ ﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ ،وﺘﻘﻠﻴل اﻝﻔﺎﻗد ،وزﻴﺎدة
اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ،وﺘﺤﺴﻴن اﻝﻜﻔﺎءة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،ﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ أﺨر .
وﺒﺎﻝرﻏم ﻤن ﺼدور ﺘﻘرﻴر ﺒروﻨﺘﻼﻨد إﻻ أن ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﻤﺎزال ﻤﺜﺎ اًر ﻝﻠﺠدل
واﻝﻤﻨﺎﻗﺸﺎت ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوﻴﻴن اﻝﻨظري واﻝﻌﻤﻠﻲ ،وﺒدأ ذﻝك واﻀﺤﺎً ﺤﻴث أﻨﻪ ﻻ ﻴوﺠد ﻫﻨﺎك ﺘﻌرﻴف
وﺤﻴد ﻝﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﻴﻌد ﻤﻘﺒوﻻً ﻋﺎﻝﻤﻴﺎً ،وﻗد ﺘﺄﻜد اﻻﺨﺘﻼف ﺤول ﻫذا اﻝﻤﻔﻬوم ﻓﻲ
ﻤؤﺘﻤر رﻴودي ﺠﺎﻨﻴرو ﻓﻲ اﻝﺒ ارزﻴل أو ﻤﺎ ﻴﻌرف ﺒﻤؤﺘﻤر اﻷرض ﻋﺎم ، 1992ﺤﻴث ﺘﻘرر ﻓﻲ
ذﻝك اﻝﻤؤﺘﻤر أﻨﻪ ﻻ ﻴوﺠد ﻨﻤط وﺤﻴد ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ واﻹدارة اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ ،ﺒل أن ﻜل دوﻝﺔ أو ﻤﻨطﻘﺔ أو
ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﺒﺸر ﻴﻤﻜﻨﻬم ﺘطوﻴر طرق ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻝﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ،وﺒﻨﺎء ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘد
ﺘطورت أدﺒﻴﺎت اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ وﺘﻌددت ﺘﻌﺎرﻴﻔﻬﺎ ﺒﺼورة ﻜﺒﻴرة ،وﻫو ﻤﺎ ﺠﻌل ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ
اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﻤﺤﻼ ﻝﻠﺠدل واﻻﻨﺘﻘﺎدات ،وﺘﺠدر اﻝﻤﻼﺤظﺔ ﻫﻨﺎ إﻝﻲ أﻨﻪ ﺘوﺠد اﺨﺘﻼﻓﺎت ﺤﺘﻰ ﻓﻲ
اﻝﺘرﺠﻤﺔ اﻝﻌرﺒﻴﺔ ﻝﻤﺼطﻠﺢ ، Sustainable Developmentﺤﻴث ﻴﺘرﺠﻤﻪ اﻝﺒﻌض ﻝﻴﻌﻨﻲ
ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺘواﺼﻠﺔ أو ﻤﺘﺼﻠﺔ ،واﻝﺒﻌض ﻴﺘرﺠﻤﻪ ﻝﻴﻌﻨﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤوﺼوﻝﺔ ،وﻴرى اﻝﺒﻌض أﻨﻬﺎ ﻤطردة ،
ﻓﻲ ﺤﻴن ﻴرى اﻝﺒﻌض اﻷﺨر أﻨﻬﺎ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻼطراد .وﻴﺤﺘﺞ اﻝﺒﻌض ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﺤﻴث ﻴرى
أﻨﻬﺎ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻺداﻤﺔ ،ﻜﻤﺎ ﻴﺤﺘﺞ اﻝﺒﻌض اﻷﺨر ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ ﻤﺴﺘﻤرة ﺤﻴث ﻴرى أﻨﻬﺎ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻼﺴﺘﻤرار.
ﺒﺼورة ﻋﺎﻤﺔ ﻴﻤﻜن إرﺠﺎع اﻻﺨﺘﻼف ﺤول ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ،إﻝﻰ أرﺒﻌﺔ
ﻋواﻤل أﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ :
.1إن ﻗﻀﻴﺔ اﻻﺴﺘداﻤﺔ ﻴﺘم ﺘﻨﺎوﻝﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوﻴﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ .ﻓﺎﻝﺤدﻴث ﻋن اﻻﺴﺘداﻤﺔ ﻋﻠﻰ
اﻝﻤﺴﺘوى اﻝوطﻨﻲ ﻴﺨﺘﻠف ﻋن اﻻﺴﺘداﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ .ﻓﻲ ﺤﻴن أن اﻝﺤدﻴث ﻋن اﻻﺴﺘداﻤﺔ
اﻝوطﻨﻴﺔ ﺘﺘﻨﺎول اﻷﻫداف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻝﺒﻴﺌﻴﺔ داﺨل ﺤدود اﻝدوﻝﺔ اﻝواﺤدة واﻝﺘﻲ
ﺘﻌﺘﻤد ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺒﺼورة أﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤوارد اﻝدوﻝﺔ ،أﻤﺎ اﻝﻤﻬﺘﻤﻴن ﺒﺎﻻﺴﺘداﻤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ
ﻴرﻜزون ﻋﻠﻰ اﻝﻘﻀﺎﻴﺎ اﻝﻜوﻨﻴﺔ ﻤﺜل اﻝﺘﻐﻴرات اﻝﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ،وﺜﻘب اﻷزون ،واﻨﻘراض اﻝﺤﻴواﻨﺎت
واﻝﻨﺒﺎﺘﺎت وﻏﻴر ذﻝك .
.2إن ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻻ ﺘﻤﺜل ﻨظرﻴﺔ ﺘﻨﻤوﻴﺔ ﺠدﻴدة ﺘﻬدف إﻝﻰ رﻓﻊ اﻝﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي
ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ وﺘﺤﺴﻴن أﺤوال أﻓرادﻫﺎ .وﻝﻜن ﻫﻨﺎك اﺨﺘﻼف ﺤول ﻗﻀﻴﺔ اﻻﺴﺘداﻤﺔ
واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﺒﻴن اﻝدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ واﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ اﻝرؤى وﺘرﺘﻴب اﻷوﻝوﻴﺎت،
ﺘﻨﻤوﻴﺔ ﺘﺒدأ ﻤن ﻤﺸﻜﻠﺔ اﻝﺘﻠوث اﻝﺒﻴﺌﻲ، ﻓﺎﻝدول اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻝﻜﺒرى ﺘوﺠد ﻝﻬﺎ اﻫﺘﻤﺎﻤﺎت
وﺘﻨﺘﻬﻲ ﺒﺎﻝﺴﻌﻲ ﻝﻠوﺼول إﻝﻰ ﺘﻌظﻴم اﻝﻘﻴم اﻝﻤﺎدﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﻴن ﺘﺴﻌﻰ اﻝدول اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ إﻝﻰ ﺘوﻓﻴر
اﻝﻤﻴﺎﻩ اﻝﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻠﺸرب ،وﺘﺨﻔﻴف ﺤدة اﻝﻔﻘر .
.3إن اﻝﺤدﻴث ﻋن ﻗﻀﻴﺔ اﻻﺴﺘداﻤﺔ وأﻫداﻓﻬﺎ ﻝﻴﺴت ﻤﻘﺼورة ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ،ﺒل ﻴﺘﻨﺎوﻝﻬﺎ
ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ،رﺠﺎل اﻝﻌﻠوم اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﺜل اﻝﺒﻴﺌﻴﻴن وﻋﻠﻤﺎء اﻻﻴﻜوﻝوﺠﻴﺎ
واﻝﻜﻴﻤﻴﺎء واﻝطﺒﻴﻌﺔ واﻝﺠﻐراﻓﻴﺎ واﻝﺠﻴوﻝوﺠﻴﺎ واﻝﺒﻴوﻝوﺠﻴﺎ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ ﻋﻠﻤﺎء اﻻﺠﺘﻤﺎع
واﻝﺴﻴﺎﺴﺔ ،وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻤن اﻝطﺒﻴﻌﻲ أن ﻴﻜون ﻫﻨﺎك اﺨﺘﻼف ﻓﻲ اﻝرؤى ﺒﻴن ﻜل ﻫذﻩ اﻝﻔﺌﺎت ﻓﻲ
اﻷدوات واﻷﻫداف واﻷﺴﺎﻝﻴب .
.4ﺼﻌوﺒﺔ ﺘﺤدﻴد اﻷﻨﻤﺎط اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ واﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ،ﻓﻤﺜﻼً ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﻤوارد اﻝﻤﺘﺠددة
،ﻓﺈﻨﻪ ﺒﺎﻝرﻏم ﻤن اﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻀرورة اﺴﺘﺨدام اﻝﻤوارد اﻝﻤﺘﺠددة ﺒﺼورة ﻤﺴﺘداﻤﺔ وﻋدم
ﺘﺠﺎوز ﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺠدﻴد ﺤﻴوﻴﺘﻬﺎ ،ﻨﺠد ﻤن اﻝﺼﻌوﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎً ﺘﺤدﻴد أﻨﻤﺎط اﻻﺴﺘﺨدام
واﻹﻨﺘﺎج واﻻﺴﺘﻬﻼك ﻏﻴر اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ دون اﻷﻨﻤﺎط اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ،أﻤﺎ اﻝﻤوارد ﻏﻴر اﻝﻤﺘﺠددة
ﻤﺜﻼً ﻓﺈﻨﻨﺎ ﻻ ﻨﺴﺘطﻴﻊ اﻝﺘﻌرف ﺒدرﺠﺔ ﻤﻌﻘوﻝﺔ ﻤن اﻝدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺠم اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت ،ﺤﻴث
ﺘﺘﻐﻴر ﺤﺠم ﺘﻠك اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت ﻋﺒر اﻝزﻤن ،وﻷن اﻝﺘطور اﻝﺘﻘﻨﻲ وﻗدراﺘﻪ ﻴﻠﻌب دو اًر ﻜﺒﻴ اًر ﻓﻲ
إﻴﺠﺎد ﺒداﺌل ﻝﺘﻠك اﻝﻤوارد ﻏﻴر اﻝﻤﺘﺠددة .
وﻝﻜن إذا ﻨظرﻨﺎ إﻝﻰ اﻝﺤد اﻷدﻨﻰ ﻤن اﻝﻤﻌﺎﻴﻴر اﻝﻤﺸﺘرﻜﺔ ﻝﻠﺘﻌرﻴﻔﺎت واﻝﺘﻔﺴﻴرات
اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ أن ﻨﺘﻌرف ﻋﻠﻰ أرﺒﻊ ﺨﺼﺎﺌص رﺌﻴﺴﺔ:1
1
Grosskurth, J. & J. Rotmans. The Scene Model: Getting Grip on Sustainable
Development in Policy Making. ,
7, no.1, 2005,135–151.
واﻝﻘﻀﻴﺔ ﻫﻨﺎ أن ﺘﻠك اﻝﻤﺠﺎﻻت اﻝﺜﻼﺜﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﺘﺒدو ﻨظرﻴﺎ ﻤﻨﺴﺠﻤﺔ ﻝﻜﻨﻬﺎ
ﻝﻴﺴت ﻜذﻝك ﻓﻲ اﻝواﻗﻊ اﻝﻤﻤﺎرس .ﻜذﻝك ﻓﺈن اﻝﻤﺒﺎدئ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ اﻷﺨرى ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﺒﻴﻨﻤﺎ
ﺘﻤﺜل اﻝﻜﻔﺎءة اﻝﻤﺒدأ اﻝرﺌﻴس ﻓﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﺘﻌﺘﺒر اﻝﻌداﻝﺔ ﻤﺤور اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ
اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ،أﻤﺎ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻓﺘؤﻜد ﻋﻠﻰ اﻝﻤروﻨﺔ أو اﻝﻘدرة اﻻﺤﺘﻤﺎﻝﻴﺔ
ﻝﻸرض ﻋﻠﻰ ﺘﺠدﻴد ﻤواردﻫﺎ.
.ﻓﻤﻊ أن ﻜل وﺘﺘﻌﻠق راﺒﻊ ﺨﺎﺼﻴﺔ ﻤﺸﺘرﻜﺔ
ﺘﻌرﻴف ﻴؤﻜد ﻋﻠﻰ ﺘﻘدﻴر ﻝﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ اﻝﺤﺎﻝﻴﺔ واﻝﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ وﻜﻴﻔﻴﺔ اﻹﻴﻔﺎء ﺒﻬﺎ ،إﻻ اﻨﻪ
ﻓﻲ اﻝﺤﻘﻴﻘﺔ ﻻ ﻴﻤﻜن ﻷي ﺘﻘدﻴر ﻝﺘﻠك اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت أن ﻴﻜون ﻤوﻀوﻋﻴﺎ ،ﻓﻀﻼ ﻋن أن أﻴﺔ
ﻤﺤﺎوﻝﺔ ﺴﺘﻜون ﻤﺤﺎطﺔ ﺒﻌدم اﻝﺘﻴﻘن .وﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝذﻝك ﻓﺈن اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻴﻤﻜن ﺘﻔﺴﻴرﻫﺎ وﺘطﺒﻴﻘﻬﺎ
وﻓﻘﺎ ﻝﻤﻨظورات ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.1
وﻤن أﻫم ﺘﻠك اﻝﺘﻌرﻴﻔﺎت وأوﺴﻌﻬﺎ اﻨﺘﺸﺎ ار ذﻝك اﻝوارد ﻓﻲ ﺘﻘرﻴر ﺒروﻨدﺘﻼﻨد )ﻨﺸر ﻤن
ﻗﺒل اﻝﻠﺠﻨﺔ ﻋﺒر اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ أﻨﺸﺄﺘﻬﺎ اﻷﻤم اﻝﻤﺘﺤدة ﻓﻲ أواﺴط اﻝﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت ﻤن اﻝﻘرن
اﻝﻌﺸرﻴن ﺒزﻋﺎﻤﺔ ﺠروﻫﺎرﻝن ﺒروﻨدﺘﻼﻨد ﻝﺘﻘدﻴم ﺘﻘرﻴر ﻋن اﻝﻘﻀﺎﻴﺎ اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ( ،واﻝذي ﻋرف اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ
اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ "اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻠﺒﻲ اﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﺠﻴل اﻝﺤﺎﻀر دون اﻝﺘﻀﺤﻴﺔ أو اﻹﻀرار
ﺒﻘدرة اﻷﺠﻴﺎل اﻝﻘﺎدﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﺒﻴﺔ اﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ" .2وﻴزﻋم ﻜل ﻤن McNaghten and Urry
أﻨﻪ:
ﻤﻨذ ﻗﻤﺔ رﻴو أﺼﺒﺤت اﻝﺘﻌرﻴﻔﺎت اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ ﻝﻼﺴﺘداﻤﺔ ﻤﻘﺒوﻝﺔ ﻋﻠﻰ ﻨطﺎق واﺴﻊ ﻤن ﻗﺒل
اﻝﺤﻜوﻤﺎت ،واﻝﻤﻨظﻤﺎت ﻏﻴر اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ NGOsوﻗطﺎع اﻷﻋﻤﺎل .وﻴﺒدو أن ﺘﻠك
اﻝﺘﻌرﻴﻔﺎت ﻗد ﻋدت ﻤن ﻗﺒﻴل اﻝﻌﻴش ﻀﻤن ﻨطﺎق اﻝﻘﻴود اﻝﻤﺤدودة ﻝﻸرض ،واﻹﻴﻔﺎء
1
Grosskurth & Rotmans, 2005: 135150
2
WCED (World Commission on Environment and Development),
, Oxford: Oxford University Press, 1987.
ﺒﺎﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت دون اﻹﻀرار ﺒﻘدرة اﻷﺠﻴﺎل اﻝﻘﺎدﻤﺔ ﻝﻺﻴﻔﺎء ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ،وﺘﻜﺎﻤل اﻝﺒﻴﺌﺔ
واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ .1
وﻤﻊ أن ﻫﻨﺎك ﺸﺒﻪ إﺠﻤﺎع ﻨظري ﺒﺄن اﻝﻤﺴﺎواة )ﺴواء ﺒﻴن أﻓراد اﻝﺠﻴل اﻝﺤﺎﻝﻲ ﻤن
ﺠﻬﺔ أو ﺒﻴن اﻷﺠﻴﺎل اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى( ﺘﻌﺘﺒر ﻋﻨﺼ ار أﺴﺎﺴﻴﺎ ﻝﻠﻤﻔﻬوم إﻻ أن ﻤﻀﻤون
ﺘﻠك اﻝﻤﺴﺎواة ﻻ ﻴزال ﻏﺎﻤﻀﺎ.
وﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺼف ﺘﻌرﻴف ﺒروﻨدﺘﻼﻨد ﺒﻐﻤوض ﺸدﻴد اﻹﺠﻤﺎع اﻝﻌﺎم ﺤول ﺘﻌرﻴف
اﻻﺴﺘداﻤﺔ ،إﻻ أن ﻫﻨﺎك ﺠدﻻ واﺴﻌﺎ ﺤول وﺴﺎﺌل ﻀﻤﺎن اﺴﺘﻘرار اﻷﺠﻴﺎل اﻝﻘﺎدﻤﺔ .ﻓﺎﻝﺘﻔﺴﻴرات
اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴذ "اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ" ﺘﺘﺒﺎﻴن ﻤﺎ ﺒﻴن ﺘﻠك اﻝﺘﻲ ﺘﺘﺒﻨﻰ اﻝﺘرﻜﻴز اﻝﻀﻴق ﻋﻠﻰ
اﻻﻗﺘﺼﺎد أو اﻹﻨﺘﺎج إﻝﻰ ﺘﻠك اﻝﺘﻲ ﺘدﻋو إﻝﻰ اﺴﺘﻴﻌﺎب واﺴﻊ ﻝﻠﺜﻘﺎﻓﺔ واﻝﺒﻴﺌﺔ ﻓﻀﻼ ﻋن أن ﻫذا
اﻝﺘﻌرﻴف ﻗد أﻋﺘﺒر ﻤﻨﺤﺎ از إﻝﻰ ﻨﻤوذج إرﺸﺎدي ﺘﻨﻤوي ﻤﺤدد )ﻴﺘﻤرﻜز ﺤول اﻹﻨﺴﺎن( وﻝذﻝك
رﻓض واﻨﺘﻘد ﻤن ﻗﺒل ﻜﺜﻴر ﻤن اﻝﻜﺘّﺎب.
ﻓﻘد ﻨظر ﻋدد ﻤن اﻝﻤﻔﻜرﻴن إﻝﻰ إﻋﻼن رﻴو اﻝذي ﺘﺒﻨﻰ ذﻝك اﻝﺘﻌرﻴف ﺒرﻴﺒﺔ وﺸك.
وﻴﺘﻤﺜل ﻤﺼدر اﻝﻘﻠق اﻝرﺌﻴس ﻝدﻴﻬم ﻓﻲ أن اﻝﻬدف اﻷﺴﺎس اﻝذي ﻴرﻤز ﻝﻠﻤﻔﻬوم – أي ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ
اﻻﺴﺘﻐﻼل اﻝﻤؤذي ﺒﻴﺌﻴﺎ ﻝﻠﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ -ﻜﺎن ﻏﺎﺌﺒﺎ ﻓﻲ ﻤؤﺘﻤر اﻷﻤم اﻝﻤﺘﺤدة ﻝﻠﺒﻴﺌﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ
.UNCEDوﻴرى ﺒﺎﻝﻤﻴرﺘس Pallmeartsأن ذﻝك اﻝﻐﻴﺎب اﻝﻤﻘﺼود ﻗد "ﻤﺜل ﺨطوة ﻤﻘّﻨﻌﺔ
ذﻜﻴﺔ ﻝﻠوراء ﻋن اﻝﺠﻬود اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ .2وﺘرﻜز اﻻﻨﺘﻘﺎد ﺒﺸﻜل رﺌﻴس ﻋﻠﻰ ﺠﺎﻨﺒﻴن :أوﻻ أن
إﻀﺎﻓﺔ ﻜﻠﻤﺔ "واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ" ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺔ اﻝﻤﺒدأ اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻤن إﻋﻼن رﻴو ﻗد ﺘﺴﺒﺒت ﻓﻲ ﺘﻬﻤﻴش
اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺘﻨﻤوﻴﺔ .وﺜﺎﻨﻴﺎ :أن وﻀﻊ ﻜﻠﻤﺔ "اﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ" ﻓﻲ ﻗﻠب اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺒﺎﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ
ﻓﻲ اﻝﻤﺒدأ اﻷول ﻓﻲ إﻋﻼن رﻴو ﻴﺠﻌل اﻝﻌﻨﺎﺼر اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ ،واﻝﻤوارد ،واﻝﻜﺎﺌﻨﺎت اﻝﺤﻴﺔ ﺨﺎﻀﻌﺔ
1
McNaghten, P. and Urry, J. . London: Sage, 1998.p215.
2
Pallmearts, M., “International Environmental Law from Stockholm to Rio: Back to
the Future?” (1992).p 256.
ﻤﻤﺎ ﻴﻔﺴد اﻝﺘوازن اﻝدﻗﻴق اﻝذي ﺘم اﻝﺘوﺼل إﻝﻴﻪ ﻓﻲ ﻤؤﺘﻤر اﺴﺘوﻜﻬوﻝم ﺒﻴن ﻝﻬﻴﻤﻨﺔ اﻹﻨﺴﺎنّ ،
ﺤق اﺴﺘﺨدام اﻝﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ واﻝﻤﺴﺌوﻝﻴﺔ ﻋن ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺒﻴﺌﺔ .
وﻝﻜﻲ ﻨﻤﺴك ﺒزﻤﺎم ﻨطﺎق اﻝﺘﻌرﻴﻔﺎت اﻝﻤﺘﻨوﻋﺔ واﻝﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻓﻤن
اﻝﻀروري وﻗﺒل ﻜل ﺸﻲء أن ﻨﻌﺘرف ﺒﺄن ﻨﻘطﺔ اﻝﺒداﻴﺔ ﻝﻜﺜﻴر ﻤن أدﺒﻴﺎت اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ –
وﻝو أﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﻐﺎﻝب ﻀﻤﻨﻴﺔ ﺒدﻻ ﻤن أن ﺘﻜون ﺼرﻴﺤﺔ – ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴطﻠق ﻋﻠﻴﻪ "اﻝﺘﻨﺎﻗض
اﻝﺒﻴﺌﻲ ،Environmental Paradoxyﻷن ﻫذا ﻴﻌﻨﻲ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺠﻤﻴﻊ اﻝﻤﻬﺘﻤﻴن ﺒﺎﻝﺘﻨﻤﻴﺔ
اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﺘﻘرﻴﺒﺎ أن ﻫﻨﺎك ﺘﻨﺎﻗض ﺒﻴن ﻤﺎ ﻫو ﻤطﻠوب ﻤن اﻷرض وﺒﻴن ﻤﺎ ﻴﻤﻜن ﻝﻸرض أن
ﺘﻘدﻤﻪ.
ﻜذﻝك ﻝﻜﻲ ﻨطور ﻤﻔﻬوﻤﺎ ﻤﺘﻔﻘﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺠب أن ﻴﻜون ﻫﻨﺎك
ﻓﻬﻤﺎ ﻤﺸﺘرﻜﺎ ﻝﻠﺸﻲء اﻝﻤراد اﺴﺘداﻤﺘﻪ .ﻜﻤﺎ ﻻﺤظﻨﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝدراﺴﺔ ﻓﺈن ﻝﻠﻤﻔﻬوم ﺠوﻫ ار ﻤﺘﻤرﻜ از
ﺤول اﻹﻨﺴﺎن ﺒﺸﻜل ﻤﻬﻴﻤن ﻓﻲ أدﺒﻴﺎت اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﺤﻴث ﻜﺎن اﻝﺘرﻜﻴز ﻋﻠﻰ اﺴﺘداﻤﺔ
اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻷرض .ﻝﻜن أي ﻤﺠﺘﻤﻊ إﻨﺴﺎﻨﻲ؟ واﻹﺠﺎﺒﺔ طﺒﻘﺎ ﻝﺘﻘرﻴر ﺒروﻨدﺘﻼﻨد
ﺘﻌﻨﻲ ذﻝك اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ اﻝﻘﺎدر ﻋﻠﻰ اﻹﻴﻔﺎء ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻪ ،إﻻ أن ﺘﻠك اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت ﻴﻤﻜن
أن ﺘﻔﻬم ﺒطرق ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
وﻤن ﺜم ﻴﻤﻜن اﻝﻘول أن اﻝﻤﺸﻜﻠﺔ اﻷﻜﺜر وﻀوﺤﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤﺠﺎل ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﺘﻨﺎﻤﻲ
اﻝﻤﻔرط ﻝﻠﻨﺸﺎطﺎت اﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻻﺴﺘﻐﻼل ﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل اﻝﻘدرة اﻝﻤﺤدودة ﻝﻸﻨﺴﺎق
اﻝﺤﻴوﻴﺔ اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ ﻝﻺﻴﻔﺎء ﺒﺘﻠك اﻝﻨﺸﺎطﺎت .وﻝذا ﻓﺈن أﺤد أﻓﻀل اﻝﺘﻌرﻴﻔﺎت اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﻤﻼﺌﻤﺔ
"ﻝﻼﺴﺘداﻤﺔ" ﻴﻤﻜن أن ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ "ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺤد اﻷﻋﻠﻰ ﻤن اﻝﻜﻔﺎءة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻝﻠﻨﺸﺎط اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ
ﻀﻤن ﺤدود ﻤﺎ ﻫو ﻤﺘﺎح ﻤن اﻝﻤوارد اﻝﻤﺘﺠددة وﻗدرة اﻷﻨﺴﺎق اﻝﺤﻴوﻴﺔ اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻴﻌﺎﺒﻪ"
ﻤﻊ رﺒطﻬﺎ ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﺠﻴل اﻝﺤﺎﻝﻲ واﻷﺠﻴﺎل اﻝﻘﺎدﻤﺔ ،ﺒﺸرط أن ﺘﻜون ﺘﻠك اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت ﻤﻤﺎ
ﻻ ﻴﻠﺤق ﺘﻬدﻴدا ﺠدﻴﺎ ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ ،واﻝﻤﺎدﻴﺔ ،واﻝﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ،واﻝﺤﻴوﻴﺔ .أي أن ﻫﻨﺎك ﻗﻴدا
ﻤزدوﺠﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ :ﻴرﺘﺒط ﺠﺎﻨب ﻤﻨﻪ ﺒﺄداء اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ ،أﻤﺎ اﻵﺨر ﻓﻴﺘﻌﻠق
ﺒﺎﻹﻴﻔﺎء ﺒﺎﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤوﻀوﻋﻴﺔ ،ﻓﻀﻼ ﻋن اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ اﻝﺤﺎﻝﻴﺔ واﻝﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻜﻠﻤﺎ
ﻜﺎن ذﻝك ﻤﻤﻜﻨﺎ .وﻝﺘﺤﻘﻴق ﻫذا اﻷﻤر ﻓﺈﻨﻪ ﻻﺒد ﻤن اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻌظﻴم إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝﻤوارد ﻤن ﺠﻬﺔ
وﺘﻘﻠﻴص اﻝﻌبء اﻝذي ﺘﺘﺤﻤﻠﻪ اﻝﺒﻴﺌﺔ )ﺴواء ﻤن ﺤﻴث اﻝﻤوارد أو اﻝطﺎﻗﺔ( ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى.
واﻨﺴﺠﺎﻤﺎ ﻤﻊ ﻫذا اﻝﺘﻌرﻴف ﻴﻨﺒﻐﻲ اﻝﺘﺄﻜﻴد ﻋﻨد ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ اﻝﻤﺸﻜﻠﺔ اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ أﻨواع
ﻤن اﻝﺘوازن ﻓﻲ ﻫذا اﻝﻤﺠﺎل وﻫﻲ:
وأﺨﻴ ار ﻴﻨﺒﻐﻲ اﻹﺸﺎرة إﻝﻰ أن اﻝﺠدل اﻝدوﻝﻲ ﺤول ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻗد ﺨﻠق
ﺒﺎﻝﺘﺄﻜﻴد ﻤﺠﺎﻻ ﺠدﻴدا ﻤن اﻝﺨطﺎب ﻜﻤﺎ أن ﻤﻌﻨﺎﻩ اﻝواﺴﻊ واﻝﻐﺎﻤض ﻗد ﺴﻤﺢ ﻝﺠﻤﺎﻋﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ
ﻝﻠﺴﻌﻲ ﻝﺘﺤﻘﻴق ﻤﺼﺎﻝﺤﻬﺎ ﺒطرق ﺠدﻴدة وﺤﺠﺞ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ .وﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻤﻜن اﻝﻨظر إﻝﻰ ﺘﻠك اﻝظﺎﻫرة
ﻜﻤؤﺸر إﻴﺠﺎﺒﻲ ﻓﻲ إﺒراز ﻗﻀﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻝﺘﺤﺘل اﻝﺼدارة ﻓﻲ اﻝﻨﻘﺎش اﻝﻌﺎم ،إﻻ أﻨﻪ
ﻴﺠب أﻴﻀﺎ أﻻ ﻨﻐﻔل اﻝﻤﺨﺎطر اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻬﺎ .ﻓﻤﻊ أﻨﻪ ﻗد ﻻ ﻴﻜون ﻤﻤﻜﻨﺎ أو ﺤﺘﻰ ﻤﺤﺒذا
ﺤﺼر ﻤﻔﻬوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻌرﻴف ﻤﺤدد ،إﻻ أن اﻝﺨطﺎﺒﺎت اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺤول ﻜﻴﻔﻴﺔ
اﻝرﺒط ﺒﻴن اﻝﻘﻀﺎﻴﺎ اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻗد ﺘﺴﺒﺒت ،وﺴﺘﺴﺘﻤر ،ﻓﻲ إﺤداث
،دراﺴﺔ ﻤﻨﺸورة
https://www.kau.edu.sa/Files/320/Researches/51738_21873.pdfﺒﺘﺎرﻴﺦ ،2018/02/20
ص .192
ﺨﻼﻓﺎت ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ وﺘﻨﺎﻓس ﺤول اﻝﺘﻌرﻴف اﻷﻓﻀل .وﺒرﻏم أن ﺘﻌدد وﺘﺸﺘت اﻝﺘﻔﺴﻴرات ووﺠﻬﺎت
اﻝﻨظر ﻴﻤﻜن أن ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺎﻝﻤروﻨﺔ إﻻ أﻨﻪ ﻴﺨﺸﻰ أن ﻴﺼﺒﺢ ﻤﺒدأ اﻻﺴﺘداﻤﺔ ﻋدﻴم اﻝﻤﻌﻨﻰ ،وﻝﻴس
أﻜﺜر ﻤن ﻤﺠرد ﻋﺒﺎرة ﻓﻲ اﻝﺒﻼﻏﺔ اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ.
أﺼدر اﻻﺘﺤﺎد اﻝدوﻝﻲ ﻝﺼون اﻝطﺒﻴﻌﺔ وﺸرﻜﺎءﻩ )ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻷﻤم اﻝﻤﺘﺤدة ﻝﻠﺒﻴﺌﺔ
واﻝﺼﻨدوق اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ﻝﻠﺤﻴﺎة اﻝﺒرﻴﺔ( وﺜﻴﻘﺔ ﺴﻤﻴت اﻹﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﺼون اﻝطﺒﻴﻌﺔ ،وﻗد
ﺘﻀﻤﻨت ﺒداﻴﺎت ﻝﻔﻜرة اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ،ﺒﻤﻌﻨﻰ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺤﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ
اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻨظم اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺘﺠدد ،أي اﻝﺘﻲ ﺘﻬﻴﺊ ﻝﻠﻨظم اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ اﻝزراﻋﺔ واﻝﻤراﻋﻲ واﻝﻤﺼﺎﻴد
واﻝﻐﺎﺒﺎت ،واﻝﻘدرة اﻝﻤﺘﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻌطﺎء ،واﻝﺘﻲ ﺘﺤﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﺜراء اﻷﻨواع وﺜراء اﻝﺘﻨوع اﻝوراﺜﻲ
ﻓﻲ ﻜل ﻨوع .وﻓﻲ ﺴﻨﺔ ،1987ﺘم ،ﺒﻤوﺠب ﺘﻘرﻴر اﻝﻠﺠﻨﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ ﻝﻠﺒﻴﺌﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ "ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻨﺎ
اﻝﻤﺸﺘرك" ،دﻤﺞ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻝﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻌرﻴف واﺤد .وأﺸﺎر اﻝﺘﻘرﻴر
أﻻ ﻴﻜون اﻝﻬم اﻷول ﺘﻌظﻴم اﻹﻨﺘﺎج إﻝﻰ أﻗﺼﻰ ﺤد ،إﻨﻤﺎ ﻴﻜون ﺼون اﻝﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ
اﻝﻤدى اﻝزﻤﻨﻲ اﻝﻤﻤﺘد.
ﺘﻘوم اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻋﻠﻰ رﻜﺎﺌز ﺜﻼث :اﻝﻜﻔﺎءة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،اﻝﻜﻔﺎءة اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
واﻝﻜﻔﺎءة اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ .ﺘﻌﺘﻤد اﻷوﻝﻰ ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﺨدام اﻝرﺸﻴد ﻝﺜﻼث ﺤزم ﻤن اﻷدوات :اﻷدوات
اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ ،اﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،اﻷدوات اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،وﻴﺘوﻗف اﻝﻨﺠﺎح ﻋﻠﻰ اﻝﺠﻤﻊ اﻝﻤﺘوازن ﺒﻴن
ﺠﻤﻴﻌﺎ .ﻓﺎﻷدوات اﻝﺘﻘﻨﻴﺔ ﻫﻲ وﺴﺎﺌل ﺘﺤﻘﻴق ﻫدف ﺼون اﻝﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ اﻝﻤﺘﺠددة ،أي
ً اﻝﺤزم
ﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻌطﺎء )اﻹﻨﺘﺎج( ﻓﻲ ﻤدى اﻝزﻤﺎن اﻝﻤﻤﺘد ،ﻤﻊ زﻴﺎدة اﻝﻐﻠَﺔ ﻓﻲ ﺤدود ﻫذﻩ
اﻝﻀواﺒط ،وﺘرﺸﻴد اﺴﺘﻐﻼل اﻝﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ ﻏﻴر اﻝﻤﺘﺠددة ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻤدﻴد اﻝﻤدى اﻝزﻤﻨﻲ ﻝﻌطﺎﺌﻬﺎ.
ﻴطرح ﻫذا اﻷﻤر إﻋﺎدة اﻝﻨظر ﻓﻲ اﻷدوات واﻵﻻت اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨدم ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﻔرد .أﻤﺎ
اﻷدوات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﻀواﺒط اﻷداء .وﻗد ﺒرزت ﻓﻜرة "اﻝﻤﺤﺎﺴﺒﺔ اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ ﻝﻠﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ"
إذ ﺠرى اﻷﻤر ﻋﻠﻰ ﻋدم إدراج ﻗﻴﻤﺔ ﻤﺎ ﻴؤﺨذ ﻤن اﻝﻌﻨﺎﺼر اﻝﻤﺨﺘزﻨﺔ ﺒﺎﻝﺒﻴﺌﺔ )ﺤﻘول اﻝﺒﺘرول
واﻝﻔﺤم واﻝﻐﺎز اﻝطﺒﻴﻌﻲ ورواﺴب اﻝﺨﺎﻤﺎت( ﻓﻲ ﺤﺴﺎب اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف .ﻓﻤﺼر ،ﻜﺒﻠد زراﻋﻲ،
ﺘرﻓض ،ﻤﺜﻼً ،إدراج ﻤﻴﺎﻩ اﻝري ﻓﻲ ﺤﺴﺎب ﻜﻠﻔﺔ اﻝزراﻋﺔ .وﻤن ﺠﺎﻨﺒﻬﺎ ﺘﻘوم اﻝﻜﻔﺎءة اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﻨﺎس ﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﻤراﺤل رﺴم ﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ،ووﻀﻊ اﻝﺨطط وﺘﻨﻔﻴذ
اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ ،وﻫذا ﻫو ﺠوﻫر اﻝدﻴﻤوﻗراطﻴﺔ .إن ﺤرﻤﺎن اﻝﻨﺎس اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ ﻴﻌﻔﻴﻬم ﻤن اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ
وﻴﻌطّل ﻗدرﺘﻬم ﻋﻠﻰ اﻷداء ،وﻫﻨﺎ ﺘﺒرز أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨظﻤﺎت اﻝﻤدﻨﻴﺔ ﻜﺄدوات ﻝﺤﺸد اﻝﻤﺸﺎرﻜﺔ
وﻴﻌد اﻝﻌدل اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ إﺤدى رﻜﺎﺌز اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﺘرﻓض اﻝﻔﻘر واﻝﺘﻔﺎوت
اﻝﺸﻌﺒﻴﺔّ .
اﻝﺒﺎﻝﻎ ﺒﻴن اﻷﻏﻨﻴﺎء واﻝﻤدﻗﻌﻴن ،واﻝﻤﻔﻬوم اﻷول ﻝﻠﻌدل اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫو اﻝﻌداﻝﺔ ﺒﻴن اﻷﺠﻴﺎل .إن
ﺼون اﻝﻨظم اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ اﻝﻤﺘﺠددة ﻴﺤﻔظ ﻝﻸراﻀﻲ اﻝزراﻋﻴﺔ واﻝﻤراﻋﻲ واﻝﻐﺎﺒﺎت واﻝﻤﺼﺎﻴد ﻗدرﺘﻬﺎ
ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﺎج اﻝﻤﺘواﺼل .وﺘﺤﺘﺎج اﻹدارة اﻝرﺸﻴدة ﻝﻤوارد اﻝﻔﺤم واﻝﺒﺘرول واﻝﻐﺎز اﻝطﺒﻴﻌﻲ
وﺨﺎﻤﺎت اﻝﻤﻌﺎدن إﻝﻰ اﻝﻀﺒط اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ اﻝذي ﻴﻘﺎوم اﻹﺴراف .واﻝﻤﻔﻬوم اﻝﺜﺎﻨﻲ ﻝﻠﻌدل
اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫو اﻝﻌدل ﺒﻴن أﻫل اﻝﺠﻴل اﻝﺤﺎﻀر ،وﻴﻔﻲ ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻪ اﻝﻤﺸروﻋﺔ.1
وﻗد أﺸﺎر اﻝﻤﺒدأ اﻝراﺒﻊ اﻝذي أﻗرﻩ ﻤؤﺘﻤر رﻴو دي ﺠﺎﻨﻴرو اﻝﻌﺎم 1992إﻝﻰ أﻨﻪ" :ﻝﻜﻲ
ﺘﺘﺤﻘق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ أن ﺘﻤﺜّل اﻝﺤﻤﺎﻴﺔ اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ ﺠزًءا ﻻ ﻴﺘﺠ أز ﻤن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ وﻻ
ﻴﻤﻜن اﻝﺘﻔﻜﻴر ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻤﻌزل ﻋﻨﻬﺎ .وﺘم اﻝﺘﺄﻜﻴد ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻝﻤﻌﻨﻰ ﻤن ﺨﻼل اﻝﻤﺒدأ اﻝﺜﺎﻝث ﺤﻴث ﺘم
ﺘﻌرﻴف اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻀرورة إﻨﺠﺎز اﻝﺤق ﻓﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﺒﺤﻴث ﺘﺘﺤﻘّق ﻋﻠﻰ ﻨﺤو
ﻤﺘﺴﺎو اﻝﺤﺎﺠﺎت اﻝﺘﻨﻤوﻴﺔ ﻷﺠﻴﺎل اﻝﺤﺎﻀر واﻝﻤﺴﺘﻘﺒل".2
ﻤﺤﻤد ﻋﺒد اﻝﻔﺘﺎح اﻝﻘﺼﺎص ،ﺤﻴن ﺘﻨﻔﺼل اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋن اﻝﻌداﻝﺔ اﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻤﺠﻠﺔ ﺒداﺌل ،اﻝﻌدد اﻝﺜﺎﻤن ،ﺼﻴف 1
ﻝذﻝك ،إن ﺤﻴﺎة اﻹﻨﺴﺎن ورﻓﺎﻫﻴﺘﻪ ﺘرﺘﺒطﺎن ﺒﺼﺤﺔ ﺒﻴﺌﺘﻪ ،وﻻ ﻴﻤﻜن ﻷي ﻤﺠﺘﻤﻊ أن
ﻴﺴﺘﻤر ﻤن دون اﻝﻐﺎﺒﺎت ،ﻤﺼﺎدر اﻝﻤﻴﺎﻩ اﻝﻨظﻴﻔﺔ ،اﻷراﻀﻲ اﻝﺨﺼﺒﺔ ورؤوس اﻷﻤوال اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ
ّ
ﺘزود اﻝﻤوارد وﺘﻤﺘص اﻝﻤﺨﻠﻔﺎت اﻝﺘﻲ ﻴﻨﺘﺠﻬﺎ اﻹﻨﺴﺎن .وﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ،ﺘﻘدرﻜﺎﻓﺔ اﻝﺘﻲ ّ
ﻤﻨظﻤﺔ اﻝﺼﺤﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ أن ﻨوﻋﻴﺔ اﻝﺒﻴﺌﺔ اﻝﺴﻴﺌﺔ ﺘﺴﺒب %25ﻤن ﺠﻤﻴﻊ اﻷﻤراض اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن
1
Rapport annuel de l'ONG ENDA Tiers Monde 2009 Climat
اﻀﺤﺎ ﻓﻲ اﻝﻌﻘد اﻝﻤﺎﻀﻲ أن اﻷﻤراض اﻝﻤﺘﺼﻠﺔ اﻝوﻗﺎﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم اﻝﻴوم .وﻗد أﺼﺒﺢ و ً
ﻋددا ﻗﻠﻴﻼً ﻤن اﻝﺘداﺒﻴر ،اﻝﺘﻲ ﻴﻌد
وﻤﺒﺎﺸر ﻝﺼﺤﺔ اﻹﻨﺴﺎنٕ .وان ً
ًا ﺨطﻴر
ًا ﺘﻬدﻴدا
ً ﺒﺎﻝﺒﻴﺌﺔ ﺘﺸﻜل
ﺒﻌﻴدا ﻨﺤو ﺘﺤﺴﻴن ﺼﺤﺔ
طﺎ ً ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻤن اﻝﻤﺴﻠﻤﺎت ﻓﻲ اﻝﻌﺎﻝم اﻝﻤﺘﻘدم اﻝﻨﻤو ،أن ﻴﻘطﻊ ﺸو ً
اﻝﻤﻠﻴﺎرات ﻤن ﺴﻜﺎن اﻝﻌﺎﻝم اﻝﻨﺎﻤﻲ .وﺘﺸﻤل ﻫذﻩ اﻝﺘداﺒﻴر زﻴﺎدة إﻤﻜﺎﻨﺎت اﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺎﻩ
اﻝﺸرب اﻝﻤﺄﻤوﻨﺔ ،وﺘوﺴﻴﻊ ﻨطﺎق اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠﺘﺨﻠص ﻤن اﻝﻨﻔﺎﻴﺎت ،وﺘﺤﺴﻴن
ﻨوﻋﻴﺔ اﻝﻬواء ﻓﻲ اﻝﻤﻨﺎطق اﻝﺤﻀرﻴﺔ .إن واﺤداً ﻤن ﻜل ﺨﻤﺴﺔ ﻤن اﻝﺒﺸر ﻻ ﻴﺴﺘطﻴﻊ اﻝﺤﺼول
ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺎﻩ اﻝﺸرب اﻝﻤﺄﻤوﻨﺔ ،أﺤد أﺒﺴط اﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻹﻨﺴﺎن ،وﻓﻲ اﻝوﻗت ﻨﻔﺴﻪ ،ﻴزداد اﻝﻀﻐط
ﻤطردا ﺒﻔﻌل زﻴﺎدة اﻝطﻠب اﻝﺒﺸري وﻏﻴرﻩ ﻤن اﻻﺴﺘﺨداﻤﺎت
ً ازدﻴﺎدا
ً اﻝواﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﻤوارد اﻝﻤﻴﺎﻩ
اﻝﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﻝﻠﻤﻴﺎﻩ .وﻴﺴﺘﻠزم ﺤل ﻫذﻩ اﻝﻤﺸﻜﻠﺔ اﻝﻤزدوﺠﺔ زﻴﺎدة اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ،وﻴﺘطﻠب
ﺤﻠوﻻً ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ اﺒﺘﻜﺎرﻴﺔ ﻤن اﻝﻘطﺎﻋﻴن اﻝﻌﺎم واﻝﺨﺎص.
ﻤن أﻫم اﻝﺴﻤﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺴﺎﺌدة ﻓﻲ دول اﻝﻌﺎﻝم ﻤﺤدودﻴﺔ اﻝﻤوارد اﻝﻤﺘﺠددة وﻏﻴر
اﻝﻤﺘﺠددة ،ﻤﺎ ﻴؤدي إﻝﻰ ﻀرورة اﻝﺒﺤث ﻋن أﺴﺎﻝﻴب ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻝﺘﺤﻘﻴق اﻻﺴﺘﺨدام اﻷﻤﺜل ﻝﻬذﻩ
اﻝﻤوارد .وﻫذا ﻴﻌﻨﻲ ،ﻋدم زﻴﺎدة ﻤﻌدﻻت اﺴﺘﻬﻼك اﻝﻤوارد اﻝﺒﺘروﻝﻴﺔ ﺒﻤﻌدﻻت ﺘﺘﺴﺎوى أو ﺘزﻴد
ﻋن ﻤﻌدﻻت اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت ﻤن ﻫذﻩ اﻝﻤوارد ﺨﻼل اﻝﻔﺘرات أو اﻝﺴﻨوات اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ ) Optimal
1
(Allocation and Using the Available Resource
ﻝﻠﺘﺠدد
ّ اﻨطﻼﻗًﺎ ﻤﻤﺎ ﺘﺸ ّﻜل اﻝﻌوﻝﻤﺔ اﻝﻨﻴوﻝﻴﺒراﻝﻴﺔ ،اﻝﺘﻲ ﺘﻘوم ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻬﻼك اﻝﻤواد ﻏﻴر اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ
ﺒوﺘﻴرة ﻻ ﺘﻜﺘرث ﺒﺈﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻷﺠﻴﺎل اﻝﻤﻘﺒﻠﺔ ،ﻤن ﺨطر ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎدئ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ
اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ وﺤﻘوق اﻹﻨﺴﺎن )اﻝﺤق ﻓﻲ اﻝﺘﻌﻠم ،واﻝﺤق ﻓﻲ ﺼﺤﺔ ﺴﻠﻴﻤﺔ
اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و ّ
واﻝﺤق ﻓﻲ ﺒﻴﺌﺔ ﻨظﻴﻔﺔ ( ،أﺼﺒﺤت ﻤﺴﺄﻝﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺒﺸرﻴﺔ ﻤن أوﻝوﻴﺎت اﻫﺘﻤﺎﻤﺎت اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ
ﺘﻬدﻴدا ﻝﻸﻤن واﻝﺴﻠم اﻝدوﻝﻴﻴن.2
ً اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ ،ﻷن إﻨﻌدام اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻴﺸ ّﻜل
.اﻝﻘﺎﻫرة ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﻘﺎﻫرة ،2007 ،ص ص.20 -18 . أﺤﻤد ﻓرﻏﻠﻲ ﺤﺴن، 1
ﺘﻘرﻴرأﻋﻤﺎل اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﺴﻨوي ،اﻷﻤم اﻝﻤﺘﺤدة ،ﻨﻴوﻴورك ،2003 ،ص 2ﻜوﻓﻲ أﻨﺎن،
.8
اﻝﺘﻨﻤﻴـ ــﺔ اﻝﻤﺴ ـ ــﺘداﻤﺔ ﻻ ﺘرﻜـ ــز ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻝﺠﺎﻨ ـ ــب اﻝﺒﻴﺌـ ــﻲ ﻓﻘ ـ ــط ﺒ ـ ــل ﺘﺸـ ــﻤل أﻴﻀ ـ ــﺎ اﻝﺠواﻨ ـ ــب
اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ وﺒﺎﻝﺘــﺎﻝﻲ ﻓﻬــﻲ ﺘﻨﻤﻴــﺔ ﺜﻼﺜﻴــﺔ اﻷﺒﻌــﺎد ﻤﺘراﺒطــﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠــﺔ وﻤﺘداﺨﻠــﺔ ﻓــﻲ
إطﺎر ﺘﻔﺎﻋل ﻴﺘﺴم ﺒﺎﻝﻀﺒط واﻝﺘﻨظﻴر واﻝﺘرﺸﻴد ﻝﻠﻤوارد .
اﻟﻨﻤﻮ اﻟﻤﺴﺘﺪام
ﻛﻔﺎءة رأس اﻟﻤﺎل
ﻝـذﻝك ﺘﻨطــوي اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻤﺴـﺘدﻴﻤﺔ ﺒﺄﺒﻌﺎدﻫــﺎ اﻝﺜﻼﺜــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻀـرورة إﺠـراء ﺘﻐﻴـرات رﺌﻴﺴــﺔ
وﻀــرورﻴﺔ ﻓ ــﻲ اﻝﻤﺠﺘﻤــﻊ ،وﻝﻜــﻲ ﺘﻘــوم ﻫــذﻩ اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻗﺎﻋــدة ﺼــﻠﺒﺔ ﻻ ﺒــد أن ﺘﺴــﺘﻨد واﻗ ــﻊ
ﻤﺨ ــزون رأس اﻝﻤ ــﺎل اﻝ ــذي ﻴ ــدﻴﻤﻬﺎ وﺘﻌﺘﻤ ــد ﻋﻠﻴ ــﻪ ،ورأس اﻝﻤ ــﺎل ﻫﻨ ــﺎ ﻻ ﻴﻘﺼ ــد ﺒ ــﻪ رأس اﻝﻤ ــﺎل
ﺒﻤﻔﻬوﻤﻪ اﻝﺘﻘﻠﻴدي اﻝﻤﻌروف ﻜﺄﺤد ﻋﻨﺎﺼـر اﻹﻨﺘـﺎج وﻤﻜوﻨﺎﺘـﻪ إﻨﻤـﺎ رأس اﻝﻤـﺎل اﻝـذي ﻴﺸـﻤل ﻜـل
ﻤﻌطﻴﺎت وﻤﻘدرات اﻝﻤﺠﺘﻤـﻊ وﻴﻌﻜـس ﻤﺤﺘوﻴـﺎت وﻤﻜوﻨـﺎت أﺒﻌـﺎد ﻫـذﻩ اﻝﺘﻨﻤﻴـﺔ وﻫـو ﺒﻬـذا اﻝﻤﻔﻬـوم
ﻴﻘﺴم إﻝﻰ ﺨﻤﺴﺔ أﻨواع ﻫﻲ:
أ -رأس اﻝﻤﺎل اﻝﻤﺎدي Financial Capitalوﻴﻘﺼد ﺒﻪ رأس اﻝﻤﺎل اﻝﻤﺎدي أو اﻝﻨﻘدي.
ب -رأس اﻝﻤﺎل اﻝطﺒﻴﻌﻲ Natural Capitalوﻴﻌﻨﻲ اﻝﻤوارد اﻝطﺒﻴﻌﻴﺔ واﻝﻨظم اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ.
ج -رأس اﻝﻤـﺎل اﻹﻨﺘـﺎﺠﻲ Produced capitalوﻴﺸـﻤل اﻷﺼـول اﻝﻤﺎدﻴـﺔ اﻝﻘـﺎدرة ﻋﻠـﻰ إﻨﺘـﺎج
اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت.
Humanوﻴﻘﺼ ــد ﺒ ــﻪ اﻝﻘ ــدرات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴ ــﺔ ﻝﻸﻓـ ـراد ﺴـ ـواء د -رأس اﻝﻤ ــﺎل اﻝﺒﺸ ــري Capital
اﻝﻤوروﺜﺔ أو اﻝﻤﻜﺘﺴﺒﺔ.
ه -رأس اﻝﻤـﺎل اﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ Social Capitalوﻴﺸـﻤل اﻝﺜﻘﺎﻓـﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ اﻝﺴـﺎﺌدة ﺒﻜـل ﻗﻴﻤﻬـﺎ
وﻋﺎداﺘﻬﺎ وﺘﻘﺎﻝﻴدﻫﺎ.1
اﻝﺘﺤول ﻤن ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ ﺘﻜﺜﻴف اﻝﻤواد
ّ وﻝﻐﺎﻴﺎت اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﺒد ﻤن
Material – intensiveإﻝﻰ ﺘﻜﺜﻴف ﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت Information – intensive
وﻫذا ﻴﻌﻨﻲ اﻝﺘﺤول ﻤن اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ رأس اﻝﻤﺎل اﻹﻨﺘﺎﺠﻲ Produced Capitalإﻝﻰ
اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ رأس اﻝﻤﺎل اﻝﺒﺸري Human Capitalورأس اﻝﻤﺎل اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ Social
Capitalوﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻓﺈن اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﻴﻤﻜن أن ﺘﺤدث ﻓﻘط إذا ﺘم اﻹﻨﺘﺎج ﺒطرق ووﺴﺎﺌل
ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺼﻴﺎﻨﺔ وزﻴﺎدة ﻤﺨزون رأس اﻝﻤﺎل ﺒﺄﻨواﻋﻪ اﻝﺨﻤﺴﺔ اﻝﻤذﻜورة ،وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻝﺜﻼث اﻝﻤﻤﺜﻠﺔ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎج Productionواﻝﺘوزﻴﻊ Distribution
واﻻﺴﺘﻬﻼك Consumptionﻻ ﺒد أن ﻴﻀﺎف ﻝﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ راﺒﻌﺔ ﻫﻲ ﺼﻴﺎﻨﺔ اﻝﻤوارد
.(2)Resource Maintenance
،2006 ،01ص.161
2
Neva R. Goodwin, Five Kinds of Capital: Useful Concepts for Sustainable
Development, Tuftys University, Medford, 2003. http://ase.tufts.edu/gdae.
وﻜﻤــﺎ ﺴــﺒق وأﺸ ـرﻨﺎ ،إﻝــﻰ أن ﻓﻜ ـرة اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻤﺴــﺘدﻴﻤﺔ ﻤــن وﺠﻬــﺔ ﻨظــر اﻗﺘﺼــﺎدﻴﺔ ﺘﻨــدرج
ﺘﺤـت ﻤــﺎ ﻴﻌــرف ﺒﺎﻻﻗﺘﺼــﺎد اﻝﺒﻴﺌـﻲ اﻝــذي ﻴﻘــوم ﻋﻠــﻰ ﻤﺒــدأ أن اﻻﻗﺘﺼـﺎد ﻴﻨﻤــو ﻤــن ﺨــﻼل ﺘﺤوﻴــل
رأس اﻝﻤﺎﻝﻲ اﻝطﺒﻴﻌﻲ إﻝﻰ رأس ﻤﺎل ﻤـﺎدي ،واﻝﻨﻤـو اﻷﻤﺜـل Optimal Growthﻴﺤـدث ﻋﻨـدﻤﺎ
ﺘﺘﺴــﺎوى اﻝﻜﻠﻔــﺔ اﻝﺤدﻴــﺔ ﻝﺘﺤوﻴ ـل رأس اﻝﻤــﺎل اﻝطﺒﻴﻌــﻲ ﻤــﻊ اﻝﻤﻨــﺎﻓﻊ اﻝﺤدﻴــﺔ ﻝﻠﺴــﻜﺎن ،وﺒﺎﻝﺘــﺎﻝﻲ إذا
ﻜــﺎن ﺘﺤوﻴــل رأس اﻝﻤــﺎﻝﻲ اﻝطﺒﻴﻌــﻲ إﻝــﻰ رأس ﻤــﺎل ﻤــﺎدي أﻋﻠــﻰ ﻤــن ﻤﺴــﺘوى اﻝﻨﻤــو اﻷﻤﺜــل ﻓــﺈن
اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ ﺘﻜــون ﻏﻴــر ﻤﺴــﺘدﻴﻤﺔ ،ﻴﺴــﺎﻋد ﻫــذا اﻝﺴــﻴﻨﺎرﻴو ﻓــﻲ ﻗﻴــﺎس ﻤــدى اﺴــﺘداﻤﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ
اﻋﺘﺒﺎر أن اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻝﺴﻜﺎن واﻻﺴﺘﻬﻼك ﺘﺤدد ﻤن ﺨﻼل اﻝﻌﻼﻗﺔ اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ):(1
ت=س×ث
ﺤﻴث إن:
س = ﻋدد اﻝﺴﻜﺎن
وﻫﻨــﺎ ﻻﺒــد أن ﻴــﺘم ﻀــﺒط اﻝﻤﺘﻐﻴــر )ث( وﻓــق اﻝﻤﺴــﺘوى اﻷﻤﺜــل اﻝﻤﺸــﺎر إﻝﻴــﻪ آﻨﻔ ـﺎً ﻝﺘﺤﻘﻴــق
اﻝﺴﻴطرة ﻋﻠﻰ اﻝﻌﻼﻗﺔ اﻝﻤوﺠﺒﺔ ﺒﻴن زﻴﺎدة اﻝﺴﻜﺎن وﺘدﻫور اﻝﺒﻴﺌﺔ).(2
ﺒرﻏم أن اﻝﺼورة اﻝﻘﺎﺘﻤﺔ ﻝﻠوﻀﻊ اﻝﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ ﺴﺒﻌﻴﻨﺎت اﻝﻘـرن اﻝﻤﺎﻀـﻲ ﻗـد أﺴـﻬﻤت ﻓـﻲ
دﻓﻊ اﻻﺘﺠﺎﻩ اﻝرﺌﻴس واﻝﻤﻌﺘدل ﻓﻲ اﻝﺤرﻜﺔ اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ ﻝﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻝﻀﻐط ﻋﻠﻰ اﻝﺤﻜوﻤﺎت ﻤﻊ ﺘوظﻴف
ﺠﻬــد أﻜﺒــر ﻓــﻲ ﻤﺠــﺎل اﻝﺤﻠــول اﻝﺘﻘﻨﻴــﺔ ﻝﻠﻤﺸــﺎﻜل اﻝﺒﻴﺌﻴــﺔ ،إﻻ أن اﻻﺘﺠــﺎﻩ اﻝﺜــوري ﻝــم ﻴﻜــن ﻤﻘﺘﻨﻌــﺎ
ﺒﺠــدوى ﺘﻠــك اﻝﺤﻠــول اﻝﺘﻘﻨﻴــﺔ ﺤﻴــث أﻋﺘﺒــر أﻨﺼــﺎرﻩ أن اﻷزﻤــﺔ اﻝﺒﻴﺌﻴــﺔ ﻫــﻲ ﻨﺘﻴﺠــﺔ ﻷزﻤــﺔ اﻝﻘــﻴم
1
Tinder, 2000, p.2.
2
Tinder, 2000, p.2.
اﻝﺴــﺎﺌدة "ﻗــﻴم اﻝﺤداﺜــﺔ"وﻤــن ﺜــم اﻋﺘﻘــدوا ﺒــﺄن اﻝﻤﻔﺘــﺎح ﻝﺘﺤــول ﺒﻴﺌــﻲ اﺠﺘﻤــﺎﻋﻲ ﻴﺘﻤﺜــل ﻓــﻲ إﺤــداث
ﺘﻐﻴر ﺠذري ﻓﻲ ﻤﻨظوﻤﺔ اﻝﻘﻴم اﻝﺴﺎﺌدة )ﺨﺎﺼـﺔ اﻝﺘراﺘﺒﻴـﺔ ،واﻝﻬﻴﻤﻨـﺔ ،واﻷداﺘﻴـﺔ( ﻴـؤدي إﻝـﻰ ﺒـروز
ﻨﻤوذج إرﺸﺎدي ﻤﻬﻴﻤن ﺠدﻴد ﻴﻨﻬـﻲ ﻤﻤﺎرﺴـﺔ اﻝﻬﻴﻤﻨـﺔ –ﻋﻠـﻰ اﻝﻨـﺎس واﻝطﺒﻴﻌـﺔ -ﻓـﻲ اﻝﻌﻼﻗـﺔ ﺒـﻴن
اﻝطﺒﻴﻌــﺔ واﻝﺒﺸ ـرﻴﺔ وﻤــن ﺜــم ﺒــﻴن اﻹﻴﻜوﻝوﺠﻴــﺎ واﻝﻤﺠﺘﻤــﻊ .وﻤــﻊ أن أﻨﺼــﺎرﻩ ﻴــرون أن اﻹﺼــﻼح
اﻝﺘﻘﻨ ــﻲ ﻓ ــﻲ اﻝﻤﺠﺘﻤ ــﻊ اﻝﺼ ــﻨﺎﻋﻲ ﻀ ــروري إﻻ أﻨﻬ ــم ﻴﻌﺘﻘ ــدون أﻨ ــﻪ ﺴ ــﻴﻜون ﻓ ــﺎﻋﻼ ﻓﻘ ــط ﻋﻨ ــدﻤﺎ
ﻴﺼﺎﺤب ﺒﺘﻐﻴر ﻗﻴﻤﻲ .وﺒرﻏم اﻻﺨﺘﻼﻓﺎت ﻓﻲ وﺠﻬﺎت اﻝﻨظر ﺒﻴن أﻨﺼﺎر ﻫذا اﻝﻤذﻫب إﻻ أﻨﻬـم
ﻴﺘﻔﻘ ــون ﺠﻤﻴﻌ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ أن اﻝﻤ ــذﻫب اﻝﺒﻴﺌ ــﻲ -وﺨﺎﺼ ــﺔ ﻤ ــن ﺨ ــﻼل ﺨط ــﺎب اﻝﺘﻨﻤﻴ ــﺔ اﻝﻤﺴ ــﺘداﻤﺔ
اﻝﻤﻬـ ــﻴﻤن ﻋﻠﻴـ ــﻪ ﺤﺎﻝﻴـ ــﺎ -ﻻ ﻴﻬـ ــﺘم ﺒﺎﻻﻋﺘﺒـ ــﺎرات اﻝﺘوزﻴﻌﻴـ ــﺔ اﻝﻤﻠﺤـ ــﺔ ﻝﻸزﻤـ ــﺔ اﻝﺒﻴﺌﻴـ ــﺔ ،وأن اﻝﺘﻨﻤﻴـ ــﺔ
اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﺘﻌﺎﻝﺞ اﻷﻋراض ﺒدﻻ ﻤن اﻷﺴﺒﺎب.
وﻤﻊ ذﻝك ﻓﺈن ﺨطﺎب اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ اﻝﺴﺎﺌد اﻝﻴوم ﻴﺴﺘﻨد ﺒﺸﻜل أﻜﺒر ﻋﻠﻰ اﻝﻤذﻫب اﻝﺒﻴﺌﻲ
اﻝﻤﻌﺘدل أو اﻹﺼﻼﺤﻲ ،ﺤﻴث ﻜﺎن واﻀﺤﺎ ﻤﻨذ ﺒداﻴﺔ ﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت اﻝﻘرن اﻝﻤﺎﻀﻲ أن اﻝﺠﻨﺎح
اﻝﻤﻌﺘدل أو اﻝﻤذﻫب اﻝﺒﻴﺌﻲ ﻗد ﻜﺴب ﺒﺎﻝﻔﻌل اﻝﻤﻌرﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻘﺒل اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ ﺨﺼوﺼﺎ
ﻤن ﺨﻼل آﻝﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ .ﻓﻌﺒر اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻨﺠﺤت اﻝﺤرﻜﺔ اﻝﺨﻀراء اﻝﻤﻌﺘدﻝﺔ
ﻓﻲ وﻀﻊ اﻝﻘﻀﺎﻴﺎ اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺠﻨدة اﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ وﻗت ﻗﺼﻴر ﻨﺴﺒﻴﺎ وﺠﻌﻠت اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ
اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﺘﺼﻨﻊ ﻓﻲ اﻝوﻗت اﻝﺤﺎﻀر ﻤﻌظم اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ اﻝﻤﻌﺎﺼرة .وﺘﻌﻜس ﻫذﻩ اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ
وﺠﻬﺔ اﻝﻨظر اﻝﻌﺎﻤﺔ ﺒﺄن ﻫﻨﺎك ﺤﺎﺠﺔ ﻝﻤوازﻨﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤﻊ ﻤطﺎﻝب اﻻﺴﺘداﻤﺔ
اﻹﻴﻜوﻝوﺠﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ .ﻓﺎﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ﺘﺘطﻠب أن ﺘﺄﺨذ اﻝﻨﺸﺎطﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻲ
اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻵﺜﺎر اﻝﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤﺘداﺨﻠﺔ اﻝﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻤن أﺠل اﻝﺠﻴل
اﻝﺤﺎﻝﻲ واﻷﺠﻴﺎل اﻝﻘﺎدﻤﺔ.
ﻤﻤــﺎ ﺴــﺒق ﻴﺘﺒــﻴن أن اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻤﺴــﺘدﻴﻤﺔ ﻨﻬــﺞ ﺤﻴــﺎة وأﺴــﻠوب ﻤﻌﻴﺸــﺔ وﻓﻠﺴــﻔﺔ ﺘﻘــوم ﻋﻠــﻰ
اﻝﺘﻔﻜﻴر ﺒطرﻴﻘﺔ ﺸﻤوﻝﻴﺔ ﺘﻜﺎﻤﻠﻴـﺔ ﻤـن ﺨـﻼل اﺴـﺘﺨدام أﺴـﻠوب اﻝـﻨظم اﻝﻜﻠﻴـﺔ واﻝﻔرﻋﻴـﺔ وﻤـﺎ ﻴرﺒطﻬـﺎ
ﻤــن ﻋﻼﻗــﺎت وﺘﻔــﺎﻋﻼت وﻤــﺎ ﻴﺘرﺘــب ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﻤــن ﻨﺘــﺎﺌﺞ وﻋﻤﻠﻴــﺎت ﺘﻐذﻴــﺔ راﺠﻌــﺔ ﻓــﻲ اﻝﺘﻌﺎﻤــل ﻤــﻊ
ﻤﺸﻜﻼت اﻝﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ،ذﻝك إن وﻀﻊ ﺤل ﻝﻜل ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻨﻔراد ﻏﻴر ﻜﺎف وﻝم ﻴؤد
إﻝــﻰ ﺘﺤﻘﻴــق أﻫــداف اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ ﻓــﻲ ﻜﺜﻴــر ﻤــن اﻝﻤﺠﺘﻤﻌــﺎت ﻓــﻲ ظــل ﻤﻔــﺎﻫﻴم اﻝﺘﻨﻤﻴــﺔ اﻝﻤﺨﺘﻠﻔــﺔ ﻜﻤــﺎ
ﺤدث ﻓﻲ ﻋﻘود اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺎﻀﻴﺔ.
إن ﺘطﺒﻴق ﻓﻠﺴﻔﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﻴﻌﻨﻲ أﻨﻨﺎ ﻤطﺎﻝﺒون ﺴﻜﺎﻨﺎً وﺼﻨﺎع ﻗرار ﺒﺘﻐﻴﻴـر طـرق
ﺘﻌﺎﻤﻠﻨﺎ ﻤﻊ اﻷﺸﻴﺎء ﻓﻲ ﺒﻴﺌﺎﺘﻨﺎ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ واﻝﺴﻴر ﻓﻲ ﺜﻼﺜـﺔ اﺘﺠﺎﻫـﺎت رﺌﻴﺴـﺔ ﻫـﻲ :اﻝﻤﺤﺎﻓظـﺔ ﻋﻠـﻰ
اﻝﺒﻴﺌـ ــﺔ ،ﺘﺤﻘﻴـ ــق ﻨﻤـ ــو اﻗﺘﺼـ ــﺎدي ﻤﻌﻘـ ــول ،ﺘﺤﻘﻴـ ــق اﻝﻌداﻝـ ــﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـ ــﺔ .إن اﻝﺴـ ــﻴر ﻓـ ــﻲ ﻫـ ــذﻩ
اﻻﺘﺠﺎﻫــﺎت ﺒﺸــﻜل ﻤﺘ ـواز وﻤﺘ ـوازن وﻋﻘﻼﻨــﻲ ﺴــﻴﻘودﻨﺎ إﻝــﻰ ﺘﺤﺴــﻴن ﻤﺴــﺘوﻴﺎت ﻤﻌﻴﺸــﺘﻨﺎ وﻀــﻤﺎن
ﺤﻴﺎة ﺠﻴدة ﻝﻨﺎ وﻝﻸﺠﻴﺎل اﻝﻘﺎدﻤﺔ.
إن ﺘطﺒﻴق أﺴﻠوب اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﻴﺘطﻠب أن ﺘﻘـوم اﻝﻬﻴﺌـﺎت اﻝرﺴـﻤﻴﺔ واﻝﻤﺤﻠﻴـﺔ ﺒﺘطـوﻴر
أﺴــﺎﻝﻴب إدارة ﻤﺘﻜﺎﻤﻠــﺔ ﻴــﺘم ﺒواﺴــطﺘﻬﺎ اﻝﺘﻌﺎﻤــل ﻤــﻊ اﻝﻤﺠﺘﻤــﻊ ﻋﻠــﻰ أﻨــﻪ ﻨظــﺎم ﻤﺘﻜﺎﻤــل وﻴﺸــﺘﻤل
ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝـﻨظم ﻜﺎﻝﻨظـﺎم اﻻﻗﺘﺼـﺎدي واﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ واﻝطﺒﻴﻌـﻲ ...اﻝﺘـﻲ ﺘـؤﺜر وﺘﺘـﺄﺜر ﺒﺒﻌﻀـﻬﺎ
ﺒﻌﻀ ـﺎً ﺒﺸــﻜل ﻤﺴــﺘﻤر ،وﺒﺎﻝﺘــﺎﻝﻲ ﺘﺘطﻠــب دﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴــﺔ ﻫــذﻩ اﻝــﻨظم ﻋﻤﻠﻴــﺎت ﻀــﺒط وﺘوﺠﻴــﻪ ﻤﺴــﺘﻤرة
ﻝﻠﺤد ﻤن اﻝﺴﻠﺒﻴﺎت وﺘﻌظﻴم اﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺎت وﻫذا ﻫو دور اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤد ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴر
وﻤﺒﺎﺸر ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎرﻜﺔ اﻝﺴﻜﺎن ﻓﻲ ﻜل ﻨﺸﺎطﺎﺘﻬﺎ وﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف ﻤراﺤﻠﻬﺎ ﻤـن ﻤﻨطـق أن أﺼـﺤﺎب
اﻝﻤﺸﻜﻠﺔ ﻫم أﻜﺜر اﻷﺸﺨـﺎص ﻤﻌرﻓﺔ ﺒﻬﺎ وأﻗـدرﻫم ﻋﻠﻰ وﻀﻊ اﻝﺤﻠول اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻝﻤﻌﺎﻝﺠﺘﻬﺎ.
ﺘﺘﻌﺎﻤل اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘدﻴﻤﺔ ﻤﻊ إﺠـراءات اﻝﻤﺤﺎﻓظـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻝﺒﻴﺌـﺔ وﻋﻤﻠﻴـﺔ اﻝﻨﻤـو اﻻﻗﺘﺼـﺎدي
ﻋﻠﻰ أﻨﻬﻤﺎ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ وﻝﻴﺴت ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ،وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻓﻬﻲ ﺘرﻜز ﻋﻠﻰ اﻝﺠﺎﻨب اﻝﻨوﻋﻲ ﻝﻠﺤﻴﺎة
وﻝﻜﻨﻬﺎ أﻴﻀﺎً ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻫل اﻷﺒﻌﺎد واﻝﺨﺼﺎﺌص اﻝﻜﻤﻴﺔ ﻝﻬﺎ رﻏم أﻨﻬﺎ ﺘﺴﻌﻰ إﻝﻰ ﺨﻠـق ﻤﺠﺘﻤـﻊ أﻗـل
ﻤــﻴﻼً ﻝﻠﻨزﻋــﺔ اﻝﻤﺎدﻴــﺔ وﺒﺎﻝﺘــﺎﻝﻲ ﻓــﺈذا ﻜــﺎن اﻝﻨﻤــو اﻻﻗﺘﺼــﺎدي ﻴﻤﻜــن أن ﻴﺤــدث ﺒــدون ﺘﻨﻤﻴــﺔ ،ﻓــﺈن
اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻴﻤﻜن أن ﺘﺤﺼـل ﺒـدون ﻨﻤـو وذﻝـك ﻤـن ﺨـﻼل اﻝﺘرﻜﻴـز ﻋﻠـﻰ ﻨوﻋﻴـﺔ اﻝﺘﻐﻴﻴـر وﻝـﻴس ﻋﻠـﻰ
ﺠﺎﻨﺒﻪ اﻝﻜﻤـﻲ ،وﻫﻜـذا ﻨـرى أن اﻝﺘﻨﻤﻴـﺔ اﻝﻤﺴـﺘدﻴﻤﺔ ﻤـن ﺨـﻼل ﻤﻔﻬوﻤﻬـﺎ اﻝﻌـﺎﻝﻤﻲ ﻫـذا ﺘﺒـدو ﻋﻤﻠﻴـﺔ
أﻜﺜر ﻋﻘﻼﻨﻴﺔ وأﻜﺜر إﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺤﺎﻀر واﻝﻤﺴﺘﻘﺒل.
ﺴﻠﻴﻤﺎن -اﺒراﻫﻴم
ﻤﻬﻨﺎ" ،اﻝﺘﺤﻀر وﻫﻴﻤﻨﺔ اﻝﻤدن اﻝرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻝدول اﻝﻌرﺒﻴﺔ :أﺒﻌﺎد وآﺜﺎر ﻓﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝ
ﻤﺴﺘداﻤﺔ " ،دراﺴﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ،ﻤرﻜز اﻹﻤﺎرات ﻝﻠدراﺴﺎت واﻝﺒﺤوث اﻻﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ،
اﻝﻌدد ،2000 ،44
،دار ﺼﺎدرة ﺒﻴروت.1972 ، اﺒن ﻤﻨظور، -
.اﻝﻘﺎﻫرة ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝﻘﺎﻫرة .2007، أﺤﻤد ﻓرﻏﻠﻲ ﺤﺴن، -
رﻤــزي زﻜــﻲ ،اﻝﻤﺸــﻜﻠﺔ اﻝﺴــﻜﺎﻨﻴﺔ وﺨ ارﻓــﺔ اﻝﻤﺎﻝﺘوﺴــﻴﺔ اﻝﺠدﻴــدة -
ﻋدد ،84اﻝﻤﺠﻠس اﻝوطﻨﻲ ﻝﻠﺜﻘﺎﻓﺔ واﻝﻔﻨون واﻵداب ،اﻝﻜوﻴت.1984 ،
-ﻋﺒد اﷲ ﺒن ﺠﻤﻌﺎن اﻝﻐﺎﻤدي ،
،دراﺴﺔ ﻤﻨﺸورة ﻋﻠﻰ اﻝﻤوﻗﻊ
https://www.kau.edu.sa/Files/320/Researchesﺒﺘﺎرﻴﺦ
.2018/02/20
،ﻋﻤﺎن ،دار ﺼﻔﺎء،1999 ، ﻋﺜﻤﺎن ﻏﻨﻴم، -
،دار اﻷﻨدﻝس ،اﻹﺴﻜﻨدرﻴﺔ. ﻋوض اﻝﺤداد، -
ﺘﻘرﻴرأﻋﻤﺎل اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﺴﻨوي ،اﻷﻤم -ﻜوﻓﻲ أﻨﺎن،
اﻝﻤﺘﺤدة ،ﻨﻴوﻴورك.2003 ،
-اﻝﻠﺠﻨﺔ اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺒﻴﺌﺔ واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ.1989 ،
،ﻤﺠﻠـﺔ ﻤﺎﺠدة أﺒو زﻨـط، -
اﻝﻤﻨﺎرة ،اﻝﻤﺠﻠد ،12اﻝﻌدد.2006 ،01
ﻤﺎﺠدة أﺒو زﻨط ،ﻋﺜﻤﺎن ﻏﻨﻴم، -
،ﻤﺠﻠﺔ اﻝﻤﻨﺎرة ،اﻝﻌدد .2006 ،01
-ﻤﺤﻤد ﻋﺒد اﻝﻔﺘﺎح اﻝﻘﺼﺎص ،ﺤﻴن ﺘﻨﻔﺼل اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋن اﻝﻌداﻝﺔ اﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻤﺠﻠﺔ
ﺒداﺌل ،اﻝﻌدد اﻝﺜﺎﻤن ،ﺼﻴف .2007