Rapport Eval Consultants Modele
Rapport Eval Consultants Modele
Rapport Eval Consultants Modele
SÉLECTION DE CONSULTANTS
Banque mondiale
Washington
Octobre 1999
iii
Préface1
Les Consultants2 qui sont employés par les Emprunteurs de la Banque mondiale et
dont les services sont financés par celle-ci ou au moyen de fonds fiduciaires 3 sont engagés
selon des modalités définies dans les Directives pour l’Emploi de Consultants de la Banque
(les Directives)4. Celles-ci spécifient que les Emprunteurs sont tenus de soumettre à la Banque
certains rapports durant le processus de sélection :
a) Pour les contrats devant faire l’objet d’un examen préalable de la Banque (voir
Annexe 1, par. 2 (a) des Directives) :
ii) une notification d’évaluation technique pour les contrats d’un montant
supérieur au seuil d’examen préalable mais inférieur au seuil spécifié
dans l’Accord de prêt, l’avis de non-objection de la Banque n’étant pas
requis avant l’ouverture des propositions financières.
b) Pour les contrats devant faire l’objet d’un examen à posteriori de la Banque :
1
Cette préface ne fait pas partie du rapport et ne doit pas figurer dans le rapport qui sera remis à la Banque.
2
Dans le présent document, le terme Consultants désigne des organisations, et non pas des consultants individuels.
3
Les fonds fiduciaires sont des fonds constitués par les donateurs et administrés par la Banque.
4
Chaque fois qu’il est fait référence aux Directives dans le présent document, il s’agit des Directives — Sélection et
Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque mondiale (Washington : Banque mondiale, Janvier 1997,
Mises à jour Septembre 1997).
iv
Ce rapport peut être utilisé pour tous les modes de sélection décrits dans les
Directives. Bien qu’il s’applique principalement à la Sélection fondée sur la qualité technique
et le coût, chacune de ses sections indique, au moyen d’une note, les données et formulaires à
fournir pour les autres modes de sélection.
6
La Section II concerne la Sélection fondée sur la qualité technique et le coût, la Sélection fondée sur la
qualité technique, la Sélection dans le cadre d’un budget déterminé et la Sélection au moindre coût. Veuillez
fournir les informations appropriées dans le Formulaire IIA en cas de Sélection fondée sur les qualifications
des consultants et de Sélection par entente directe.
4
2.2 Client :
a) nom
b) adresse, numéros de
téléphone et de télécopie
2.4 Mode de sélection7: Sélection fondée sur la qualité technique et le coût ___
Sélection fondée sur la qualité technique ___
Sélection dans le cadre d’un budget déterminé ___
Sélection au moindre coût ___
Sélection fondée sur les qualifications des consultants ___
2.6 Publicité8 :
a) publication dans
Development Business
(UNDB) Oui Non
b) publication dans un ou
des journaux de diffusion
nationale Oui Non
c) nombre de réponses
7
Voir Directives.
8
Nécessaire pour les contrats d’un montant élevé (voir Directives).
Section II. Rapport d’évaluation technique — Formulaires 6
b) soumission à la Banque
pour avis de non-objection Date
c) avis de non-objection de la Date
Banque
2.9 Modifications et
éclaircissements apportés à la
demande de propositions
(préciser)
2.10 Contrat :
a) contrat-type de la Banque Oui ____
rémunéré au temps passé Clause d’ajustement des prix : Oui ______ Non
b) contrat-type de la Banque ______
à rémunération forfaitaire Oui____
c) autre (préciser) Clause d’ajustement des prix : Oui ______ Non
______
2.18 Critères/sous-critères
d’évaluation10:
a) expérience des
consultants Poids
i) Poids
ii)
b) méthodologie Poids
i) Poids
ii)
c) personnel clé
i) individu(s) Poids
A) _____________ Poids
B) _____________ Poids
C) _____________
9
Il importe que les évaluateurs possèdent les qualifications voulues.
10
Maximum : trois sous-critères pour chaque critère.
Section II. Rapport d’évaluation technique — Formulaires 8
e) participation locale
(optionnel) Poids
i) Poids
ii)
Scores techniques/Classement
[insérer nom [insérer nom [insérer nom [insérer nom
Nom des consultants du Consultant 1] du Consultant 2] du Consultant 3] du Consultant 4]
Expérience
Méthodologie
Personnel proposé
Formation
Participation locale
Score total2
Classement
Méthodologie
Personnel clé
Formation
Participation locale
Total
1. A, B, C et D = scores attribués par les évaluateurs; SM = score moyen ; voir Annexe I(i).
11 Section II. Rapport d’évaluation technique — Formulaires
NOTE :
Pour les contrats d’un montant supérieur au seuil indiqué dans l’Accord de prêt et
nécessitant un avis de non-objection de la Banque à l’égard du rapport d’évaluation, les
propositions financières ne doivent pas être ouvertes avant que l’Emprunteur ait reçu cet
avis. L’évaluation technique (les scores techniques en particulier) ne peut être modifiée une
fois ouvertes les propositions financières.
13
d) la recommandation d’attribution ; et
Les impôts ne sont pas pris en compte dans l’évaluation financière, mais les frais
remboursables le sont.]
11
Cette section concerne la Sélection fondée sur la qualité technique et le coût, la Sélection dans le cadre
d’un budget déterminé et la Sélection au moindre coût. En cas de Sélection fondée sur la qualité technique,
de Sélection fondée sur les qualifications des consultants et de Sélection par entente directe, veuillez fournir,
comme indiqué, les informations appropriées.
15
Formulaire IVD. Sélection dans le cadre d’un budget déterminé et Sélection au moindre
coût — Recommandation d’attribution
12
Cette section concerne la Sélection fondée sur la qualité technique et le coût, la Sélection dans le cadre
d’un budget déterminé et la Sélection au moindre coût. En cas de Sélection fondée sur la qualité technique,
de Sélection fondée sur les qualifications des consultants et de Sélection par entente directe, veuillez fournir,
comme indiqué, les informations appropriées.
16
b) Recommandation d’attribution
Section VI. Rapport d’évaluation financière — Recommandation d’attribution — Formulaires 17
4.7 Sélection dans le cadre d’un budget Nom des Scores Prix Prix
déterminé et au moindre coût consultants techniques proposés évalués
a) Scores techniques, prix
proposés et prix évalués
b) Recommandation d’attribution
1. Observations éventuelles (par exemple, taux de change) ; trois monnaies étrangères maximum, en plus de la monnaie locale.
2. Correction des erreurs de calcul et des omissions figurant dans les propositions techniques. Ces ajustements peuvent être positifs ou négatifs.
3 Comme indiqué dans la demande de propositions.
4. 100 points pour la proposition évaluée la moins disante ; les autres scores doivent être déterminés en fonction des dispositions de la
Demande de propositions.
5. Taux d’une unité monétaire par rapport à la monnaie utilisée pour l’évaluation, en principe la monnaie locale (par exemple, 1 dollar E.U. =
30 roupies). Indiquer la source utilisée, conformément à la Demande de propositions.
13
En cas de Sélection fondée sur la qualité technique, de Sélection fondée sur les qualifications des consultants et de Sélection par entente directe,
veuillez remplir ce tableau uniquement jusqu’à la colonne 3.
Formulaire IVC. Sélection fondée sur la qualité technique et le coût —
Évaluation technique/financière combinée — Recommandation d’attribution
Évaluation Évaluation
technique financière Évaluation combinée
Scores Scores Scores Scores
techniques1 pondérés Classement financiers3 pondérés Scores
Nom des consultants S(t) S(t) T2 technique S(f) S(f) F4 S(t) T + S(f) F Classement
Sélection Sélection
dans le cadre d’un budget déterminé au moindre coût
Nom des consultants Scores techniques1 Prix évalués2 Scores techniques Prix évalués
Recommandation À la proposition technique la mieux classée dans À la proposition évaluée la moins disante parmi celles
d’attribution les limites du budget indiqué. ayant obtenu le score minimum requis.
Nom du Consultant : Nom du Consultant :
14
Remplir la partie appropriée du formulaire.
Section V. Annexes15
15
L’Annexe I s’applique en cas de Sélection fondée sur la qualité technique, de Sélection dans le cadre
d’un budget déterminé et de Sélection au moindre coût. En cas de Sélection fondée sur les qualifications des
consultants et de Sélection par entente directe, elle sera remplacée par un examen des points forts et des
points faibles des différentes propositions, qui pourra être effectué par un ou plusieurs évaluateurs.
Annexe I (i). Évaluations individuelles
Évaluateurs
Critères/ Scores 1 2 3 4 5 Scores
Sous-critères maximums moyens
Expérience
-
-
-
Méthodologie
-
-
-
Personnel clé
-
-
-
Participation de nationaux1
-
-
-
Total 100
1. Si cela est spécifié dans la Demande de propositions.
Total
1. Dans certains cas, l’évaluation portera non pas sur des individus mais sur des groupes d’individus (par
exemple, le service financier), qui ont chacun une pondération. Le score d’un groupe sera obtenu à partir
des scores pondérés des membres de ce groupe. Par exemple, le score d’un groupe de trois personnes
ayant obtenu les scores a, b et c sera : ax + by + cz, où x, y et z représentent les pondérations respectives
des membres (x + y + z = 1) de ce groupe.
2. Notes maximums, telles que définies dans la Demande de propositions.
5.1 Prêt/crédit/don
a) numéro
b) date d’entrée en vigueur
c) date de clôture
i) initiale
ii) révisée
5.3 Publicité16:
a) publication dans Development
Business (UNDB) Date
b) publication dans un ou des
journaux de diffusion nationale Nom(s) et date(s) de parution
16
Nécessaire pour les contrats d’un montant élevé (voir Directives).
17
Comparer le classement technique avec celui figurant dans le Formulaire IVC.
18
Calculer les scores techniques avec et sans « participation locale » (Formulaire IIB).
Annexe III. Procès-verbal de la séance d’ouverture
des propositions financières19
PROCÈS-VERBAL
[Devront être inscrits au procès-verbal le nom des participants à la séance d’ouverture des
propositions financières, les prix proposés, les rabais, les scores techniques et tous autres
détails que le Client pourra juger utile d’y porter, à son gré.
19
L’Annexe III s’applique en cas de Sélection fondée sur la qualité technique et le coût, de Sélection dans
le cadre d’un budget déterminé et de Sélection au moindre coût.
Annexe IV. Demande de propositions20
[Une Demande de propositions type doit être utilisée pour tout contrat financé par la Banque
mondiale dont le montant est égal ou supérieur à la contre-valeur de 200 000 dollars. La Banque
recommande aussi son utilisation pour les contrats d’un montant inférieur, afin de simplifier
l’examen préalable (dans les cas où l’Emprunteur ne peut émettre la demande en l’absence
d’avis de non-objection de la Banque). La Demande de propositions type de la Banque est
disponible sur son site internet (http://www.worldbank.org/html/opr/procure/conspage.html),
ainsi qu’à son InfoShop, à l’adresse suivante :
20
L’Annexe IV s’applique pour tous les modes de sélection (la Demande de propositions type de la
Banque peut être utilisée, une fois assortie des modifications appropriées, en cas de Sélection fondée sur les
qualifications des consultants et de Sélection par entente directe).
Annexe V. Annexes diverses — Selon les besoins