DOSSIER DE PRESSE

PLAN NATIONAL
POUR LE DÉVELOPPEMENT
DE LA CYCLO-LOGISTIQUE
AVRIL 2021
RAPPEL DU CONTEXTE

Le projet de plan en faveur de la cyclo-logistique s’inscrit dans un contexte d’accélération des mesures
favorisant le développement de la mobilité propre en zone urbaine :

Lutte contre la pollution de l’air, Stratégie nationale bas Mission logistique urbaine
notamment pour respecter les carbone : - 28 % des émissions durable confiée Anne-Marie
directives européennes de GES du transport en 2030 Idrac, Anne-Marie Jean et
(2008/50/CE et 2016/2284). par rapport à 2015 Jean-Jacques Bolzan par le
Développement des zones à Plan national mobilités actives comité interministériel de la
faibles émissions sur l’ensemble visant un triplement de la part logistique du 7 décembre 2020
des agglomérations de plus de modale du vélo d’ici 2024 qui vise à dégager des axes de
150 000 habitants progrès dans la logistique
urbaine.

La logistique urbaine est l’ultime maillon d’une La cyclologistqiue permet de diminuer la part du
chaîne logistique globale reliant expéditeurs de transport de marchandises par modes thermiques
marchandises et destinataires finaux, qu’il s’agisse polluants, pour la livraison du/des dernier(s)
d’entreprises ou de particuliers. Ce volet urbain kilomètres réalisés en milieu urbain.
représente près d’un tiers du coût logistique total Ainsi un vélo cargo triporteur possédant une caisse
de l’acheminement d’une marchandise et génère de 1 500 L émet 85 % de CO2 en moins par rapport
des flux de trafic urbain significatifs, pour assurer à un véhicule thermisque ayant une capacité
l’approvisionnement des villes. similaire. En complément d’un mix de deux roues
et van urbains électriques, la cyclo-logistique,
Le développement du e-commerce ou de la peu consommatrice d’espace logistique urbain
restauration livrée fait exploser le nombre de apporte une réponse particulièrment adaptée à
livraisons dans les villes françaises. Le e-commerce la désoptimisation croissante de certains flux liée
croit de 33 % par an et l’ensmeble des flux logistiques à l’essor des livraisons très rapides dans les zones
des entreprises vers les consommateurs représentent urbaines denses.
désormais 20 % des flux de marchandises en ville,
avec une croissance annuelle de 8 à 10 %. Combinée à une stratégie d’implantation d’espaces
Depuis, la Covid, ce sont aujourd’hui 90 % des 15-79 dédiés à la cyclo-logistique, elle bénéficie de
ans qui commandent en ligne. En France, le trafic nombreuses innovations récentes qui permettent
des véhicules utilitaires légers (VUL) a augmenté de d’envisager le report modal d’un nombre croissant
+ 57 % depuis 1990, avec des émissions de GES en d’activités de livraison (gros volumes, transports
augmentation de + 38 %. réfrigérés, etc).

Le développement de la livraison en ville a aussi Les ventes de vélo-cargos à assistance électrique ont
des impacts lourds en termes de pollution de connu en 2020 une forte croissance, poussée tant par
l’air. Dans différentes villes françaises, la pollution les pratiques professionnelles que par des particuliers
atmosphérique dépasse régulièrement les seuils désireux d’avoir une solution pour transporter les
autorisés. La circulation automobile contribue aux enfants à l’école ou les courses. L’union sports et
fortes concentrations de polluants atmosphériques. cycles estime ainsi à 11 000 vélos cargos vendus en
Au global, la pollution de l’air est responsable de 2020 en hausse de 354 % par rapport à 2019.
40 000 morts prématurés chaque année attribuables
aux particules fines PM 2,5. La croissance du La mission confiée à M. Bolzan et Mmes Idrac et Jean
phénomène de livraison à domicile a un impact vise à recenser ce qui, aujourd’hui, fait obstacle
direct sur la pollution de nos villes. Ainsi, à Paris, si au déploiement d’une logistique urbaine efficace,
le transport de marchandises ne représente que respectueuse de l’environnement et durable sur
15 à 20 % du trafic, il représente 25 % du CO2, 35 à nos territoires, à structurer des axes d’amélioration
45 % des oxydes d’azote et 45 % des particules fines concrets relevant des niveaux national ou local,
générés par le trafic routier. et à formuler des propositions de simplification
réglementaire ou de bonnes pratiques qui pourraient
Le projet de loi relatif à la lutte contre le changement alimenter la stratégie de la France en la matière.
climatique et la résilience face à ses effets prévoit la Parmi l’ensemble de ces solutions de verdissement
création de zones à faibles émissions dans toutes les de la logistique urbaine que la mission va préciser
villes de plus de 150 000 habitants. dans les prochains mois, le présent plan détaille des
mesures pour faire de la cyclologistique un levier
Le développement de la cyclo-logistique est une performant au service d’une politique globale de
des leviers innovant et performant à mobiliser logistique urbaine durable.
dans une poltique de logistique urbaine durable.

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AXE 1

Favoriser l’accélération
des activités de livraison à vélo

Le dispositif ColisActiv financé par les CEE

permet de soutenir la livraison par vélo cargo en
réduisant l’écart de coût avec les solutions de Accompagner la création d’entreprises
livraisons thermiques, grâce à une aide allant jusqu’à cyclo-logistiques et l’équipement
deux euros par colis pour les 500 000 premiers en des professionnels
année 1, jusqu’à 1,30 € pour 1,5 million de colis en
année 2 et 0,6 € pour les 3 millions de colis En facilitant la création de microentreprises dans
en année 3. le champ de l’économie sociale et solidaire pour
favoriser l’emploi éthique et local grâce à des
A ce jour 4 villes tests peuvent bénéficier de prêts via le programme CEE
cette expérimentation en contrepartie d’un « Ma Cycloentreprise » porté par l’énergéticien
cofinancement du dispositif : CU Angers ; CU Reims ; ENI avec l’association pour le droit à l’initiative
EPT Paris Est Marne Bois ; SMMA Grenoble. économique (ADIE) et l’association Boîte à vélo
France.
Dès le mois de juin 2021, toutes villes ayant mis
en place une ZFE ou qui en créent une en 2021 En facilitant le prêt de vélos et vélos cargo à
seront éligibles au dispositif sous réserve assistance électrique pour les professionnels
d’apporter un cofinancement désireux de tester via le programme CEE
V-logistique actif jusqu’à fin 2021.
Villes éligibles : Grand Paris, Lyon, Grenoble,
Aix-Marseille, Montpellier, Nice, Rouen, Strasbourg,
Toulon et Toulouse

Une augmentation de l’enveloppe financière à ce

dispositif sera étudiée d’ici fin 2021.
Au total ces trois dispositifs
CEE mobilisent une
enveloppe de l’État
de 12 millions d’euros.

Inciter au remplacement de vieux véhicules

thermiques par des vélos électriques

Actuellement, la prime à la par un véo à assistance électrique, remplacer un vieux véhicule par
conversion constitue une aide classique ou cargo. un vélo à assistance électrique ;
pour l’achat d’une voiture, d’une
camionnette, ou d’un deux- Dans le cadre du projet de De renforcer le bonus Vélos à
trois roues motorisé, suite à loi Climat et Résilience, le Assistance Electrique pour
la mise au rebut d’une voiture Gouvernement a souhaité inciter mieux prendre en compte les
ou camionnette Crit’Air 3 ou encore davantage à la transition vélos cargo ;
antérieure. Des expériences des usages en étendant la
toujours plus nombreuses dans prime à la conversion au vélo. Les arbitrages sur les montants
divers secteurs d’activité (ex. Concrètement, cela permettra : précis de la prime à la conversion
cycloplombiers, transports vélos électriques seront rendus
frigorifiques vélos, etc) montrent D’élargir la prime à la publics d’ici quelques semaines.
qu’il peut être pertinent de conversion aux personnes et
remplacer un véhicule motorisé aux entreprises souhaitant

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AXE 2

Mobiliser les parties prenantes

Sphère publique exemplaire

L’État et les collectivités locales sont d’importants

consommateurs de plis et de colis. A travers les
marchés publics, ils peuvent fortement favoriser Faciliter l’engagement des principaux
l’essor des livraisons à vélo. donneurs d’ordre à orienter une part
croissante de leurs flux
vers des solutions vélos
Le projet de loi Climat et Résilience prévoit la
généralisation des clauses environnementales Quelques grands donneurs d’ordre (La Poste, UPS,
dans les marchés publics sous cinq ans. Le Plan DHL, etc) traitent plus de 90 % des colis en France
National pour les Achats Durables (PNAD) qui métropolitaine. L’orientation de leurs flux vers des
sera publié dans les prochains jours prévoit que le modes décarbonés comme la cyclo-logistique est
transport et la logistique seront parmi les secteurs décisive.
prioritaires pour la mise en œuvre de ces clauses.

EXEMPLE
Leader de la logistique urbaine décarbonée,
le Groupe La Poste privilégie d’ores et déjà le
mode doux pour la distribution en centre-ville.

Ses tournées facteurs à pied et ses 10 000

tournées en vélo électrique forment de loin
la première flotte logistique en mode doux
Développer des produits et permettent de distribuer le Courrier mais
d’assurance adaptés aussi les Colissimo et les Chronopost de petits
formats.
Pouvoir facilement assurer les équipements comme
biens transportés constitue un autre aspect essentiel
du développement de la cycloclogistique. Ces
produits manquent sur le marché aujourd’hui. L’objectif du Groupe La Poste est d’opérer par des
solutions de cyclo-mobilité ses livraisons de colis
en cœur de ville dans les 40 plus grandes villes de
Boite à vélo France estime que 60 % des France.
entrepreneurs à vélo n’ont pas d’assurance,
notamment du fait de l’absence d’offre C’est pourquoi la flotte logistique va se compléter
existante, de garanties non adaptées aux d’ici 2025 de 1 000 vélos cargos de type
besoins (comme le vol à l’extérieur du local ou triporteur ou de remorques à assistance
la prise en compte de la marchandise à bord électrique, permettant ainsi un emport plus
du véhicule), ou de tarifs trop élevés. Il est important (1 m3 à 1,5 m3 ) : 370 vélos cargos à La
nécessaire d’adapter les offres assurantielles aux Poste, 200 remorques assistées chez sa filiale
types d’équipements, à la marchandise et à la URBY, près de 500 véhicules de l’un ou l’autre
taille des entreprises. type via les autres entreprises du Groupe comme
STUART ou les entreprises partenaires.

Dès cette année, 70 vélos cargos vont compléter

Barbara Pompili réunira prochainement les le dispositif dont sont déjà dotées certaines villes
acteurs du secteur afin de les inciter à proposer comme Paris, Bordeaux ou Strasbourg…
des solutions.

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AXE 3

Faciliter la cyclo-logistique en ville

Faciliter la mise à disposition de locaux

pour les hubs logistique vélo

Parmi les freins importants au développement de

la cyclo-logistique en ville, on trouve souvent le
manque de locaux permettant d’organiser le tri et la
distribution des colis entre coursiers mais également
le manque de pistes cyclables et de places de
livraison dédiées. L’évolution de la réglementation
en ville limite la place des véhicules thermiques,
de grand gabarit et de stationnement et renforce
encore la pertinence de la cyclo-logistique.

EXEMPLE
L’établissement public foncier Provence Alpes
Côte d’Azur a, en novembre 2020, permis à la
structure associative « Synchronicity », acteur
central de la cyclo-logistique à Marseille de
s’installer sur un bâtiment dans l’attente d’un
projet. Cette installation s’appuie sur une
convention d’occupation précaire qui permet
d’utiliser de vastes locaux vacants en cœur de
ville.

Les établissements publics fonciers et les

établissements publics d’aménagement, sous
tutelle du ministère de la Transition écologique
qui travaillent pour le compte des collectivités
locales ont été mobilisés pour favoriser la mise à
disposition de locaux vacants en cœur de ville
pour accueillir des activités de cyclo-logistique.

Le guide européen « A Guide to Planning

Cyclelogistics Hubs » donne aux collectivités
locales les clés pour mettre en œuvre des hubs
cyclo-logistique adaptés aux contraintes des
acteurs de la profession. L’Ademe va proposer
une version de ce guide adaptée au contexte
français d’ici la fin 2021.

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AXE 4

Développer l’innovation urbaine

et l’open data

Soutenir les démarches permettant

de générer une connaissance fine
et en temps réel des infrastructures vélo
Appuyer le développement dédiées à la cyclo-logistique
de la cyclologiqtique à travers
des solutions digitales innovantes Les vélos cargo qui sillonnent les villes en
permanence pour la livraison de colis peuvent être
Les cyclologisticiens utilisent différentes applications utilisés comme support pour différents types de
pour optimiser leur chargement et les itinéraires capteurs.
des livraisons. Les grandes plateformes disposent
de leurs propres outils et les microentreprises
ou les indépendants utilisent le plus souvent les EXEMPLE
applications commerciales dédiées à la circulation Le projet Diams (Digital alliance for Marseille
en vélo mais ne prenant pas en compte les enjeux sustainability) porté par ATMO Sud et financé
spécifiques de la cyclologistqiue (disponibilité des par l’Union européenne et la Métropole d’Aix
places de livraison, largeur des pistes cyclables, Marseille, développe des micro capteurs qui
passages impraticables en vélo cargo, etc). Plusieurs analysent la qualité de l’air. Ces capteurs sont
initiatives soutiennent l’innovation dans ce domaine. embarqués sur les vélos cargos des coursiers
marseillais et permettent de générer une
cartographie très fine des concentrations de
polluants atmosphériques.
EXEMPLE
L’appel à projets de recherche et d’innovation
Translog de l’Ademe finance deux projets de
cyclo-logistique : DKNCP (porté par Olvo) L’appel à projets AVELO2 de l’Ademe aide les
et InVicy (porté par La Poste et Kedge). collectivités locales à se doter de schémas
DKCNP concerne la conception d’un logiciel directeurs cyclables, à expérimenter des services
clef en main sur les bonnes pratiques de vélos ou à communiquer auprès du grand public.
la cyclo-logistique. Invicy vise quant à lui à
évaluer les performances opérationnelles et Les projets incluant le développement de la
environnementales pour la livraison de colis cyclo-logistique seront encouragés (schéma
(projet pilote sur Bordeaux). directeur incluant stationnements adaptés vélo
cargo et hub de cyclo-logistique, services de
location longue durée de vélo incluant des vélos
cargo à destination des entreprises, campagne de
Dans le cadre du 4e Programme des communication sur la cyclo-logistique…).
investissements d’avenir, des crédits sont fléchés
vers la logistique 4.0. Un appel à projet spécifique https://www.ademe.fr/expertises/mobilite-transports/
ciblera la création d’une application de type passer-a-laction/programme-avelo-2
« Waze de la cyclo-logistique ».

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Promouvoir la cyclo-logistique
auprès du grand public

La connaissance des bénéfices et des solutions

offertes par la cyclologiqtique est aussi un levier
majeur pour développer ces activités chez les
professionnels mais aussi au niveau du grand public
pour stimuler la demande des consommateurs. Le
ministère de la Transition écologique et l’Ademe
développent une communication proactive sur la
question.

L’Ademe développe par exemple une série de vidéos

pédagogiques « 12 clés pour investir dans le vélo ».
Plusieurs sont dédiées aux usages professionnels du
vélo.

L’Ademe finance également la 1re édition de

l’observatoire de la cyclomobilité professionnelle.
Une enquête est en cours, pour mieux comprendre
les pratiques pour permettre l’amélioration des
écosystèmes http://bit.ly/observatoirecyclomobilite

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Un engagement
Création d’un fonds ad hoc en 2018, alors
inédit en faveur qu’il n’en existait pas avant = plan vélo de
350 M€ sur 7 ans, dont la trajectoire a été
du développement confirmée par la LOM :
3 appels à projets « continuité cyclable
de la pratique en 3 ans = 215 M€ déjà engagés, 323
territoires bénéficiaires, permettant une
du vélo augmentation de + 30 % de pistes
cyclables sécurisées en France depuis
2017 (soit 10 000 km) ;

À la sortie du premier confinement, un

accompagnement inédit du vélo a été mis en
place pour booster l’utilisation de
ce mode actif permettant la distanciation Des compléments ont pu être
sociale : apportés par des dispositifs compris
dans des certificats d’économie
Création du Coup de pouce vélo (50 € pour la d’énergie (CEE)
réparation du vélo) => dispositif prolongé deux
fois suite à son succès, presque 2 millions de
vélos ont été réparés en moins d’un an ;
L’État a accompagné la création de plus de
600 km de « coronapistes » temporaires (dont Le plan de relance a également été
certaines seront pérennisées) ; l’occasion de compléter les aides
au vélo pour suivre l’accélération
Programme académie des métiers du vélo afin de son déploiement => 200 M€ du
d’accompagner l’essor de la filière en formant plan de relance affectés aux régions
de nouveaux réparateurs ; pour financer les pistes cyclables et
Mise en place des aides aux employeurs (LOM) les emplacements vélos sécurisés en
pour développer la pratique cyclable de leurs gare.
salariés (notamment le Forfait Mobilités
Durables) ...

Plus globalement, l’entrée en vigueur de plusieurs mesures de

la LOM, non budgétaires, permet aussi un développement de la
pratique, en tout sécurité :
8 emplacements vélo dans les trains neufs et rénovés, soit
plus du double de l’exigence européenne + obligation
d’emport de 5 vélos dans les cars « Macron » ; En cumulé,
obligation d’apposer des stickers « attention angle mort » sur
tous les poids lourds ;
cela représente
création et déploiement du forfait mobilités durables dont le
près de 400 M€
plafond a été augmenté à 500 € ; d’investissement
publication du schéma national des véloroutes ;
entre 2018 et 2020.
marquage depuis le 1 janvier 2021 de tous les vélos neufs
er

vendus (avec fichier accessible aux forces de l’ordre pour

contacter les propriétaires lorsque les vélos sont retrouvés
après un vol)...

21073.DICOM/Mobilités - Illustration : CC-BY Macrovector - Avril 2021.