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    République Algérienne Démocratique et Populaire

           


    Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

               


    Direction Générale de la Recherche Scientifique et du Développement Technologique

    Projet de Décret exécutif portant


    Création du Conseil National de l’Evaluation de la Recherche

    Le Président de la République,
    ou le Premier Ministre,

    -sur rapport du Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique


    -vu la loi n° 08 - 05 du 23 Février 2008 portant loi d’Orientation et de programme à projection
    quinquennale sur la recherche scientifique et le développement technologique 2008-2012
    -vu le décret présidentiel n° 08 – 365 du 17 Dhou el Qaada1429 correspondant au 15 Novembre 2008
    portant nomination du Premier ministre
    -vu le décret présidentiel n° 08 – 366 du 17 Dhou el Qaada1429 correspondant au 15 Novembre 2008
    portant nomination des membres du Gouvernement
    -vu le décret exécutif n° 94-260 du 19 Rabie el Awal 1415 correspondant au 27 Août 1994 fixant les
    attributions du Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique
    -vu le décret exécutif n° 08 - 238 du 24 Radjab 1429 correspondant au 27 Juillet 2008 modifiant et
    complétant le décret exécutif n° 92-22 du 13 Janvier 1992 portant création, organisation et
    fonctionnement des commissions intersectorielles de promotion, de programmation et d’évaluation de la
    recherche scientifique,
    -vu le décret exécutif n° 08 - 237 du 24 Radjab 1429 correspondant au 27 Juillet 2008 portant création,
    organisation et fonctionnement du conseil national de la recherche scientifique et technique,
    -vu le décret exécutif n° 95 - 40 du 26 Chabane 1415 correspondant au 28 Janvier 1995 portant création,
    organisation et fonctionnement de l’Agence Nationale pour le Développement de la Recherche en Santé.
    -vu le décret exécutif n° 95 -183 du 4 Safar 1416 correspondant au 2 Juillet 1995 portant création,
    organisation et fonctionnement de l’Agence Nationale pour le Développement de la Recherche
    Universitaire.
    -vu le décret exécutif n° 98 – 137 du 6 Moharrem 1419 correspondant au 3 Mai 1998 portant création,
    organisation et fonctionnement de l’agence nationale de valorisation des résultats de la recherche
    scientifique et du développement technologique.
    -vu le décret exécutif n° 99 - 243 du 31 Octobre 1999 fixant l’organisation et le fonctionnement des
    comités sectoriels permanents de recherche scientifique et de développement technologique
    -vu le décret exécutif n° 99-244 du 21 Rajeb 1420 correspondant au 31 Octobre 1999 fixant les règles de
    création, d’organisation et de fonctionnement du laboratoire de recherche.
    -vu le décret n° 99- 256 du 8 Chabane 1420 correspondant au 16 Novembre 1999 fixant les modalités de
    création, d’organisation et de fonctionnement de l’Etablissement Public à caractère Scientifique et
    Technique.
    -vu le décret n° 99- 257 du 8 Chabane 1420 correspondant au 16 Novembre 1999 fixant les modalités de
    création, d’organisation et de fonctionnement des Unités de recherche.

    1
    Décrète

    Article 1/ Il est crée un Conseil National de l’Evaluation de la Recherche ( CNE) chargé d’apprécier la mise
    en œuvre de la politique nationale de la recherche scientifique et du développement technologique définie
    par le Gouvernement.

    Article 2 / A ce titre, le CNE exerce les missions suivantes :


    -il définit les méthodes d’évaluation des entités de recherche, des programmes de recherche et des
    systèmes d’évaluation en vigueur
    -il établit les bilans et les rapports relatifs aux programmes de recherche et aux entités de recherche.
    -il évalue la politique nationale de recherche adoptée,
    -il apprécie les choix actuels en matière de recherche
    -il fait le bilan des résultats obtenus jusqu’ici et d’apprécier aussi les moyens accordés aux chercheurs
    -il identifie les enjeux importants pour la RD nationale dans les années à venir et donc de faire des études
    prospectives
    -il définit l’évaluation stratégique
    -il encourage la recherche fondamentale
    -il évalue l’efficacité de la relation avec les entreprises
    -il évalue l’action des différents Comités Sectoriels Permanents,
    -il homogénéise la politique nationale de la recherche, pour éviter les recherches sectorielles budgétivores
    et sans impact sur la société algérienne,
    -il mesure les progrès réalisés dans la formation pour la recherche, la faiblesse de nos chercheurs vient
    peut-être du fait qu’ils ont été insuffisamment préparés à la recherche,
    -il évalue l’action des écoles doctorales,
    -il situe la recherche algérienne par rapport à la recherche internationale (euro-méditerranéenne,
    maghrébine, africaine, arabe…)

    Les travaux du CNE doivent permettre d’apprécier :


    -la pertinence des orientations et des choix scientifiques et techniques retenus
    -l’adéquation des moyens mis à la disposition des programmes de recherche
    -l’efficacité des relations établies avec les entreprises
    -les progrès réalisés dans le domaine de la formation par la recherche
    -les évaluations du CNE prennent en compte les implications multiformes des recherches effectuées :
    économiques, industrielles, sociales et culturelles. .
    -le CNE assure - à la demande du Ministère chargé de la recherche et après consultation des Ministères
    intéressés – l’évaluation des entités de recherche, des programmes de recherche et des activités de
    recherche dont le financement figure dans le budget officiel affecté à la recherche scientifique et le
    développement technologique.
    -le CNE peut également procéder à l’évaluation des entités et des programmes de recherche relevant des
    autres départements ministériels à leur demande.
    -le Conseil National de l’Evaluation de la Recherche peut par ailleurs effectuer des évaluations pour le
    compte d’organismes relevant du droit privé.

    Article 3 / Le CNE soumet au Ministère chargé de la Recherche et aux Ministres intéressés, les suggestions
    qu’il juge de nature à améliorer :
    -l’orientation et l’exécution des programmes de recherche
    -l’efficacité des organismes qui gèrent des projets de recherche
    -ainsi que les procédures d’évaluation en usage
    Le Conseil peut – au terme de son évaluation – recommander des réaménagements au niveau des textes
    règlementaires ou bien au niveau des structures administratives qui lui sembleraient plus adéquates eu
    égard aux finalités des activités de recherche en question.

    2
    Article 4 / Dans le cadre de l’exercice de ses missions, le CNE s’assure le concours des entités ou
    organismes qu’il évalue.
    Ces institutions sont tenues de fournir aux experts du CNE toute l’information nécessaire à l’évaluation des
    entités de recherche.

    Article 5 / Les analyses du CNE sont consignées dans des rapports individualisés pour chaque type
    d’évaluation (entité de recherche, programme de recherche ou procédure de recherche) et transmis au
    Ministère chargé de la recherche et aux autres Ministères concernés par certaines recherches.
    Les analyses du CNE font l’objet d’un rapport annuel transmis au Président de la République.
    Le Conseil pourra faire des rapports périodiques qui seront publiés, de manière à ce que l’opinion publique
    ne soit plus sceptique quant à l’apport de la recherche dans le développement national.

    Article 6 / Pour organiser ses travaux, le CNE se dote d’un règlement intérieur, il planifie ses activités et
    arrête le contenu de chacune de ses évaluations.

    Article 7 / Ce Conseil National de l’Evaluation de la Recherche est présidé par le Ministre de l‘Enseignement
    Supérieur.

    Article 8 /
    Les membres du CNE se dotent durant leurs travaux d’un secrétariat constitué d’une équipe à géométrie
    variable dont la composition évolue en fonction du programme des évaluations.

    Article 9 / La Direction Générale de la Recherche Scientifique et du Développement Scientifique assure le


    secrétariat général du Conseil National de l’Evaluation.
    La Direction Générale de la Recherche assure la gestion administrative et financière du CNE, ainsi que les
    fonctions de documentation, de communication, de coordination des activités du Conseil, de même qu’elle
    assure le suivi des décisions et recommandations adoptées.

    Article 10 / Pour chaque évaluation d’organisme, de procédure ou de programme de recherche, le CNE


    peut faire appel en tant que de besoin à des experts nationaux ou étrangers.
    Les évaluations effectuées font l’objet d’un examen contradictoire avec les responsables des organismes et
    des programmes de recherche concernés.
    Le CNE établit un bilan périodique de ses activités.

    Article 11 / Les services des différents Ministères et les organismes publics de recherche sont tenus de
    communiquer au CNE, à sa demande et dans les délais précisés, toutes les données qualitatives et
    quantitatives nécessaires à l’accomplissement de ses missions.
    Les membres du CNE et les experts peuvent procéder, dans le cadre de leurs évaluations à des visites sur
    les sites des organismes et des services de recherche.
    Les informations recueillies doivent être marquées du sceau de la confidentialité, en regard notamment à
    des considérations relatives à la protection de la propriété industrielle et intellectuelle.

    Article 12 / Cet article fixe la composition du Conseil National de l’Evaluation de la Recherche


    Les membres retenus sont nommés par décret sur proposition du Ministre chargé de la recherche.
    Afin de préserver l’objectivité de l’évaluation, les fonctions de membre du CNE sont incompatibles avec la
    qualité de directeur d’une entité de recherche, ainsi qu’avec la qualité de membre d’une quelconque
    instance nationale chargée de l’enseignement supérieur ou de la recherche scientifique.

    Article 13 / Les membres sont nommés pour une période de 6 ans non renouvelable.
    Le Conseil est renouvelé de moitié tous les 3 ans
    Le président du CNE est nommé parmi les membres du Comité et il assure cette fonction pour toute la
    durée du Conseil.
    Les membres dont le mandat est limité à 3 ans sont désignés par tirage au sort.

    3
    Les membres dont le mandat viendrait à être interrompu pour des raisons diverses sont remplacés dans les
    2 mois qui suivent l’interruption constatée.
    Les remplaçants sont choisis parmi les personnes figurant sur les listes mentionnées à l’article 12.
    Le mandat des nouveaux membres expire à la date du mandat fixé aux prédécesseurs.

    Article 14 / Le CNE se réunit en séance plénière sur convocation du président ou à la demande des 2 tiers
    des membres.
    Le quorum est atteint lorsque les 2 tiers des membres sont présents.

    Article 15 / Les crédits nécessaires au fonctionnement du CNER et de son secrétariat sont à la charge du
    Ministère chargé de la Recherche

    Article 16 /
    Les membres du CNE et les experts perçoivent une indemnité pour l’exercice de leurs fonctions et ils
    bénéficient du remboursement de leurs frais de transport

    Article 17 / le Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique et le Ministre des


    Finances sont chargés, chacun en ce qui le concerne de l’exécution du présent décret qui sera publié au
    Journal Officiel de la République Algérienne Démocratique et Populaire.

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