Document Reference Hapa
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DOCUMENT DE
RÉFÉRENCE
Dispositif de formation
Secteur sanitaire et médico-social
Version V4 01/2019
DISPOSITIF DE FORMATION à LA PREVENTION DES RISQUES
PROFESSIONNELS
Secteur sanitaire et médico-social
Il s’adresse à tous les acteurs désireux d’organiser et/ou de promouvoir les actions de formation
du dispositif (organismes de formation, représentations professionnelles, organismes collecteurs,
employeurs).
Le respect des modalités d’action et de formation décrites ci-après constitue une adhésion
aux principes et valeurs du réseau prévention de l’Assurance Maladie-Risques professionnels
et de l’INRS.
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SOMMAIRE
1. Etude d'opportunité initiale 5
1.1. La prévention des risques professionnels, un enjeu majeur 5
1.2. Un cadre, des valeurs et des bonnes pratiques 7
1.2.1. La recommandation R471 7
1.2.2. Convention Nationale d’Objectifs de prévention (CNO) 8
1.2.3. Le Document Unique comme base d’une démarche de prévention 9
1.2.4. S’engager dans une démarche de prévention 9
1.3. La formation, une action majeure de prévention 9
1.3.1. La formation, pour le développement d’une culture de prévention 9
1.3.2. La Santé & la Sécurité au Travail dans les parcours de formation initiale 10
1.3.3. La prévention des risques professionnels : une priorité de la formation 10
professionnelle continue
2. Organisation générale du dispositif 11
2.1. Une formation pour chaque niveau d’acteur 11
2.2. L’ingénierie de formation 11
3. Les formations du dispositif 12
3.1. La formation du Chef d’établissement 12
3.1.1. La mission : Le pilotage de la démarche de prévention de l’établissement 12
3.1.2. Le référentiel de compétences 12
3.1.3. Evaluation des acquis de la formation 13
3.1.4. Modalités pédagogiques 13
3.1.5. Organisation de la formation des Chefs d’établissement 13
3.2. La formation-action de l’Animateur Prévention (AP) 14
3.2.1. Le référentiel d’activité de l’Animateur Prévention 14
3.2.2. Le référentiel de compétences 14
3.2.3. Le référentiel d’évaluation 15
3.2.4. Modalités pédagogiques 15
3.2.5. Organisation de la formation 16
3.2.6. Conditions de réussite de la formation-action AP 16
3.3. Descriptif de la formation-action de l’Acteur PRAP 2S 16
3.3.1. La prévention dans tous les métiers 16
3.3.2. Les compétences développées dans la formation d’acteur PRAP 2S 17
3.3.3. Conditions de réussite 17
4. Le déploiement du dispositif 18
4.1. Les différents acteurs et leurs rôles 18
4.1.1. L’Assurance Maladie-Risques professionnels/INRS 18
4.1.2. La Commission Nationale d’Habilitation (CNH) 18
4.1.3. Les CARSAT/CRAM/CGSS 18
4.1.4. Le département formation de l’INRS 19
4.1.5. Le SYNERPA 19
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4.1.6. Les entités habilitées 19
4.2. Un partenariat maîtrisé 20
4.2.1. Habilitation des entités 20
4.2.2. Outil national de gestion (FORPREV) 20
4.2.3. Les procédures et documents administratifs 21
5. Annexes 21
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1. Etude d'opportunité initiale
L’étude d’opportunité à l’origine de ce dispositif de formation portait sur le secteur de l’accueil et
de l’hébergement des personnes âgées (HAPA) en 2012. Les chiffres ont été actualisés pour ce
secteur.
Dans l‘Hébergement médicalisé pour personnes âgées (NAF8710A) et l’Hébergement social pour
personnes âgées (NAF8730A), on dénombre, en 2016, 257 342 salariés, 24 256 accidents du travail
dont 22 780 ayant entraîné 1 119 303 journées perdues 1 647 482 et 1028 nouvelles incapacités.
En 2016, 1091 maladies professionnelles ont été reconnues (en grande majorité des TMS du
tableau 57) et ont entraîné 423 nouvelles incapacités. Le nombre de journées perdues est de
255 219.
Evolutions 2012/2016
L’indice de fréquence (nombre d’AT pour 1000 salariés) ne cesse d’augmenter entre 2012 et
2016.
Hébergement médicalisé pour personnes âgées (NAF8710A)
Les deux principaux éléments matériels à l’origine des AT sont les « objets en cour de manipulation
» et les « chutes de plain-pied ».
En ce qui concerne les TMS (près de 90% des MP reconnues du secteur en 2016), la moyenne des IF
TMS 2011/2012 était de 4.9. Cette moyenne était de 2.2 pour l’ensemble du CTN I qui regroupait
les activités de service (sanitaire, médico–social, les activités de mise en propreté et l’intérim).
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Les salariés vieillissants sont plus particulièrement exposés à ces risques. On constate que la
majorité des maladies professionnelles surviennent au personnel âgé de plus de 40 ans. Pour les
accidents du travail, la dispersion par tranche d’âge est moins marquante, néanmoins la majorité
des victimes d’AT a plus de 40 ans. De plus, ce sont ces derniers qui sont le plus victimes
d’incapacités permanentes. Les salariés déjà atteints par ces affections peuvent conserver des
séquelles qui retardent ou entravent un retour à leur emploi si les caractéristiques des postes
occupés n’évoluent pas. Les conséquences sur la vie privée de ces handicaps physiques, qu’ils
soient temporaires ou permanents, sont humainement et socialement lourdes. Par ailleurs, les
possibilités de reclassement, en cas d’incapacité permanente, sont complexes.
Le coût direct pour les établissements est important : Prise en charge des soins, indemnités
journalières, capitaux versés ou constitués pour assurer des rentes aux salariés sujets à une
incapacité professionnelle permanente reconnue.
Prévenir cette sinistralité et ces différents risques s’impose donc à tous les acteurs comme une
priorité majeure.
C’est pourquoi, sur une sollicitation de la CNAM, le SYNERPA est à l’origine de ce dispositif de
formation conçu avec le département formation de l’INRS à destination des principaux
professionnels du secteur.
Le SYNERPA est le premier syndicat national des établissements et résidences privés pour
personnes âgées (établissements et résidences privés à caractère commercial ou associatif).
En 2017, il réunissait 2.400 adhérents, services à domicile à la personne fragile, résidences services
seniors, Ehpad pour plus de 200.000 personnes âgées fragiles, aidées et accompagnées et 120.000
salariés.
Fort d’un partenariat construit sur la durée avec la CNAM (élaboration d’un guide de bonnes
pratiques, trois Conventions Nationales d’Objectif (CNO) signées en 2009, 2013 puis 2018,
recommandation R471…), le SYNERPA a ainsi souhaité dynamiser la démarche globale de
prévention des risques professionnels dans le secteur médico-social, avec le concours de l’INRS.
Bien conscient des enjeux humains, sociaux et économiques de la prévention des risques
professionnels, il en a fait un thème central :
Ajout de la prévention des risques professionnels dans les actions prioritaires au niveau de
la formation professionnelle ;
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Intégration d’un référent en prévention des risques professionnels dans la grille de
classification.
La réponse « formation » de ce dispositif, associée aux actions d’information, de communication et
d’assistance, conduites par le secteur sanitaire et médico-social et par L’Assurance Maladie -
Risques professionnels/INRS devrait contribuer ainsi à accompagner les professionnels dans leur
engagement à lutter ensemble contre les risques de ce secteur d’activité.
La prévention des risques professionnels doit permettre de dégager des pistes d’amélioration dans
les domaines organisationnels, techniques et humains tant pour les situations de travail déjà
établies que celles à venir.
Cette recommandation traite de l’approche des risques liés à la mobilisation des personnes à
autonomie réduite, en perte d’autonomie ou sans autonomie. Pour l’approche des risques liés à la
manutention d’objets, il convient de se référer aux préconisations de la norme AFNOR X35-109.
La recommandation vise à diminuer les risques professionnels auxquels sont exposés les salariés
exerçant leur activité pour les établissements suivants :
les centres hospitaliers,
les centres de rééducation,
les cliniques médecine, chirurgie, obstétrique (MCO),
les Établissements d’Hébergement pour Personnes Âgées (EHPA),
les maisons d’accueil spécialisées et les foyers d’accueil médicalisés,
les Unités de Soins Longue Durée (USLD),
...
Les préconisations de la R471 s’appliquent néanmoins à l’ensemble des salariés qui réalisent des
tâches similaires. Elles visent à supprimer ou réduire au maximum les risques professionnels liés à
la manutention de personnes, selon le degré d’autonomie des personnes aidées et tout en les
respectant.
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1.2.2. Convention nationale d’objectifs de prévention (CNO)
Une convention nationale d’objectifs (CNO) est signée le 22 février 2018 entre la Caisse Nationale
d’Assurance Maladie (CNAM) et la Fédération de l’Hospitalisation Privée (FHP), le Syndicat National
des Etablissements et Résidences Privées pour Personnes Agées (SYNERPA) ainsi que la Fédération
du Service aux Particuliers (FESP).
A ce titre la convention doit, grâce à des aides octroyées dans le cadre d’un contrat de prévention,
notamment permettre :
Il est considéré que les techniques de prévention (notamment aides à la manutention des
personnes et aides à la toilette), les formations (PRAP2S, HAPA…, les formations proposées et
reconnues par le réseau AT/MP de l’Assurance Maladie-Risques professionnels/INRS), les normes,
les recommandations (R471), les réglementations peuvent ou doivent être mises en œuvre dans les
entreprises des secteurs d’activité concernés.
Compte tenu des activités spécifiques des professionnels de l'hébergement, de l'aide et du soin à la
personne tant en établissement privé que public, qu'au domicile et des dangers liés à leur activité,
les objectifs de la CNO sont :
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Mesures prioritaires de la CNO
Les priorités adaptées aux problèmes des professions et du secteur professionnel visés sont
principalement :
Outre cet engagement de l’établissement, les acteurs externes sont également sollicités : Service de
santé au travail, DIRECCTE, CARSAT/CRAM/CGSS, aménageurs et fournisseurs…
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Tout au long de la vie, elle permet d’acquérir les compétences nécessaires pour se placer comme
acteur de la prévention dans son établissement. Cela passe en premier lieu par l’intégration de la
Santé & la Sécurité au Travail dans les parcours de formation : formation initiale, accueil des
nouveaux embauchés et formation professionnelle continue.
L’ensemble des partenaires est convaincu du rôle essentiel de la formation dans la prévention des
risques professionnels.
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2. Organisation générale du dispositif
Les différents niveaux de formation de ce dispositif permettent aux acteurs ciblés ci-après de
monter en compétences en fonction de leur périmètre d’activités prévention :
L’ensemble des professionnels exposés aux risques professionnels sur un périmètre d’acteur de
leur propre prévention, de celle de leurs collègues et de leur établissement peut suivre la formation
d’acteurs PRAP 2S (voir le dispositif de formation à la « Prévention des Risques liés à l’Activité
Physique » téléchargeable sur le site de l’INRS).
L’ingénierie de formation est issue de l’analyse des activités de prévention des établissements
désireux de faire vivre durablement une démarche de prévention.
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3. Les formations du dispositif
DOMAINE DE COMPETENCES 1 :
Initier et développer une démarche de prévention des risques professionnels dans son établissement
Prendre en compte les enjeux humains, financiers et juridiques de la S&ST pour
l’établissement et son Chef d’établissement.
S’engager dans une démarche de prévention dans l’ensemble des activités de
l’établissement.
DOMAINE DE COMPETENCES 2 :
Manager la Santé & Sécurité au Travail de son établissement
Pour chaque domaine, les compétences sont détaillées avec les éléments de contenus de formation
et les savoirs associés dans le référentiel de compétences prévention du Chef d’établissement en
annexe A2.
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3.1.3.Evaluation des acquis de la formation
Chaque domaine de compétences est évalué par le formateur en charge de la formation au travers
de quizz, de quelques questions ouvertes afin de faire le point sur les compétences acquises.
3.1.4.Modalités pédagogiques
Durées minimum :
- Une journée de formation de 7 heures organisée, dans la mesure du possible, en lien avec
la CARSAT, CRAM ou CGSS.
- Une demi-journée d’accompagnement en présentiel de 4 heures sur site du binôme Chef
d’établissement-AP conduite par le formateur durant la période de formation de l’AP.
Effectif : Pour des raisons pédagogiques, il est recommandé de limiter les groupes à 10 participants.
Dispensateur de la formation :
Le dispensateur de la formation est une entité habilitée par le réseau prévention de l’Assurance
Maladie-Risques professionnels/INRS (Organisme de formation ou entreprise) et le formateur AP
est certifié par l’INRS et à jour de sa formation.
Mode de validation : une attestation de formation validant les acquis est remise aux participants.
1er temps : une journée pour le Chef d’établissement pour engager une démarche de prévention
structurée, en rapport avec le contexte de l’établissement, répondant aux enjeux de la prévention
et situant l’action de l’Animateur Prévention.
Cette première journée permet notamment au Chef d’établissement :
de repérer le(la) futur(e) AP à former, d’allouer le temps nécessaire à sa formation (4j +2j)
notamment au moment du travail intersession (3j dont la ½ journée d’accompagnement du
formateur sur site).
de poser les bases d’une « lettre d’engagement » décrivant la démarche de prévention
dans laquelle l’établissement s’inscrit et le cadre d’action de l’AP et des acteurs PRAPS 2S.
2ème temps : une demi-journée d’accompagnement en présentiel sur site conduite par le
formateur durant la période de formation de l’AP.
Cette demi-journée apporte un accompagnement au binôme Chef d’établissement-AP dans :
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la finalisation de la « lettre d’engagement » précisant la démarche de prévention adoptée,
la mise en place d’actions s’inscrivant dans la démarche de prévention de l’établissement,
Les missions de l’AP sont développées dans le référentiel d’activité de l’Animateur Prévention en
annexe B1.
DOMAINE DE COMPETENCES 1 :
Organiser et animer, en lien avec la Direction, la démarche de prévention des risques professionnels
de son entreprise
- Identifier les enjeux de la prévention des risques professionnels pour son entreprise,
- Estimer le niveau de maturité de l’entreprise en matière de prévention,
- Participer au développement de la démarche de prévention correspondant à la stratégie
de l’entreprise.
DOMAINE DE COMPETENCES 2 :
Elaborer et animer un projet de prévention des risques professionnels de l’établissement
- Elaborer un projet de prévention,
- Animer un projet de prévention.
DOMAINE DE COMPETENCES 3 :
Proposer des actions d’amélioration à partir de l’analyse d’une situation de travail ou d’un recueil
d’information suite à un accident du travail
- Situer les principaux risques du secteur (risque de TMS, RPS, risques liés à la mobilité de la
personne aidée, risque routier, risque de chute),
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- Identifier, observer et analyser une situation dangereuse,
- Analyser un accident du travail,
- Proposer et mettre en place des actions de prévention.
Ces compétences sont détaillées avec éléments de contenus de formation et savoirs associés dans
le référentiel de compétences de l’Animateur Prévention en annexe B2
Les épreuves certificatives sont organisées pour permettre une évaluation distincte pour chaque
domaine de compétences. Celles-ci sont évaluées par le formateur en charge de la formation. - Voir
les Fiches d’évaluation certificative de l’Animateur Prévention en annexe B3 valables aussi pour la
formation de « Maintien et Actualisation des Compétences » (MAC).
3.2.4.Modalités pédagogiques
3éme temps : 2 jours en présentiel principalement consacrés aux retours d’expérience des AP
durant l’intersession. Ce temps est également consacré à l’évaluation des compétences acquises en
vue de l’obtention de la certification.
La direction à son plus haut niveau se doit d’afficher sa volonté en matière de prévention,
de positionner l’AP dans son organisation et de rendre légitime son action ainsi que le(s)
projet(s) de prévention qu’il sera amené à conduire. La formation du Chef d’établissement
précède nécessairement celle de l’AP.
Le temps de formation « Bases en prévention » est à prévoir en amont de la formation de
l’AP.
Le temps nécessaire aux travaux d’intersession doit être pris en compte dans la gestion des
activités du futur AP. Il en est de même pour le temps d’accompagnement du binôme Chef
d’établissement/AP par le formateur.
Déployée et reconnue dans le secteur sanitaire et médico-social, la formation d’acteur PRAP 2S vise
tous les métiers confrontés à des risques liés à l’activité physique.
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L’Acteur PRAP 2S contribue à la suppression et à la réduction des risques professionnels de
l’établissement. Véritable acteur de la prévention, il sait analyser le travail pour prendre soin de lui
(tout en prenant soin du bénéficiaire s’il s’agit d’accompagnement à la mobilité). Suivant les cas, il
propose de manière concertée des améliorations sur les plans techniques, organisationnels et
humains.
COMPETENCES 1 :
Etre capable de se situer en tant qu’acteur de la prévention des risques liés à l’activité physique dans
son entreprise ou son établissement.
COMPETENCES 2 :
Etre capable d’observer et d’analyser sa situation de travail en s’appuyant sur le fonctionnement du
corps humain, afin d’identifier les différentes atteintes à la santé susceptibles d’être encourues.
COMPETENCES 3 :
Etre capable de participer à la maitrise du risque dans son établissement.
La formation des acteurs PRAP2S (3 jours) ainsi que la formation de maintien et d’actualisation des
compétences (1 jour/24 mois) sont dispensées conformément au document de référence
« prévention des risques liés à l’activité physique (PRAP) » téléchargeable sur le site de l’INRS
(http://www.inrs.fr/services/formation/demultiplication). Y figurent les modalités d’organisation
des formations et les référentiels de compétences et de certification.
3.3.3.Conditions de réussite
L’action des acteurs PRAP 2S formés présente de l’intérêt dans la démarche de prévention de
l’établissement lorsque les remontées d’analyses effectuées sur le terrain et les propositions
d’amélioration faites sont relayées en interne, par l’AP et le Chef d’établissement. Ce dernier doit
nécessairement réunir les conditions afin que le lien AP-Acteur PRAP 2S se crée.
La réussite de la démarche engagée est aussi liée au nombre d’Acteurs PRAP 2S qui nécessite d’être
suffisamment élevé pour une remontée d’informations la plus large possible sur l’ensemble des
activités de l’établissement.
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4. Le déploiement du dispositif
Les formations de ce dispositif doivent être organisées dans le respect des dispositions de ce
document de référence et l’équité entre les différents dispensateurs de la formation. Le réseau
prévention de l’Assurance Maladie-Risques professionnels/INRS se donne autorité pour contrôler à
tout moment et en tout lieu le respect de ces dispositions.
Rôle et engagement :
Inscrit les formations du dispositif au Plan National de Formation,
Fixe le cadre et les modalités des habilitations des entités (organisme de formation ou
établissement),
Assure la promotion du dispositif,
Forme et certifie les formateurs des AP et des Chefs d’établissement
Rôle et engagement :
4.1.3.Les CARSAT/CRAM/CGSS
Rôle et engagement :
Réceptionnent les demandes d’habilitation et les instruisent,
Accompagnent, si nécessaire, l’entité demandeuse,
Emettent un avis,
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Accompagnent et contrôlent les différents acteurs dans toutes les
phases de la mise en œuvre des formations,
Alertent la CNH de tout manquement aux documents cadre de l’habilitation et de la
formation,
Assurent la promotion du dispositif,
Peuvent participer à l’élaboration et à la mise à jour du dispositif,
Animent le réseau des entités habilitées, organismes de formation et établissements, en
région.
Rôle et engagement :
Assure une représentation auprès des partenaires de la formation professionnelle continue,
Elabore les référentiels, les outils et les programmes de formation et définit les modalités
de mise en œuvre,
Assure la gestion administrative du dispositif,
Assure la formation et la certification des formateurs de formateur,
Délivre ou fait délivrer les certificats,
Assure l’élaboration et la diffusion des documents pédagogiques et administratifs,
Evalue l’impact de la formation,
Assure la promotion et le développement du dispositif.
4.1.5.Le SYNERPA
Rôle et engagement :
Rôle et engagement :
• Remplissent les conditions nécessaires à leur habilitation définies dans les cahiers des
charges,
• Respectent les modalités de mise en œuvre de la formation telles qu’elles sont
définies dans ce document de référence,
• Disposent de formateurs certifiés par l’INRS.
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4.2. Un partenariat maîtrisé
Pour permettre le déploiement de ce dispositif dans le respect des modalités de mise en œuvre
définies, l’INRS propose à des entités partenaires une habilitation leur permettant de dispenser des
formations et de délivrer des certificats.
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Cet enregistrement comporte 2 phases :
- la création de la session est faite au plus tard 15 jours avant le démarrage de la session.
- La clôture de la session est effectuée après l'évaluation finale. Il s’agit d’enregistrer les
résultats et de vérifier la conformité des informations saisies dans Forprev. Elle est faite 15
jours au plus tard après la fin de la session (avec possibilité de modification 60 jours au plus
tard après la fin de la session).
Forprev permet également l’édition des certificats qui seront envoyés aux intéressés par le
dispensateur de la formation.
5. Annexes
Annexe A : Formation du Chef d’établissement
- A1 : Référentiel d’activité prévention du Chef d’établissement
- A2 : Référentiel de compétences prévention du Chef d’établissement
Annexe B : Formation de l’Animateur Prévention, AP
- B1 : Référentiel d’activité de l’Animateur Prévention
- B2 : Référentiel de compétences de l’Animateur Prévention
- B3 : Fiches d’évaluation certificative de l’Animateur Prévention
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Annexe A : Formation du Chef d’établissement
Sa mission
Structurer et mettre en place une démarche de prévention au regard des enjeux.
Manager la Sécurité & la Santé au Travail de l’établissement.
Ses activités
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A2 : Référentiel de compétences prévention du Chef
d’établissement
DOMAINE DE COMPETENCES 1 : DC1
1. Instaurer ou développer une démarche de prévention des risques professionnels dans son entreprise
COMPETENCES VISEES COMPETENCES DETAILLEES ELEMENTS DE CONTENUS –SAVOIRS
ASSOCIES
1.1. Prendre en compte les enjeux 1.1.1. Repérer les différents enjeux Santé au travail : bien-être
humains, financiers et de la S&ST physique, mental et social
juridiques de la S&ST pour 1.1.2. Situer son établissement au Approche globale de l’activité et
l’établissement et son Chef regard de la sinistralité et des lien travail/santé - Apports de
d’établissement enjeux de la prévention l’analyse du travail dans les
1.1.3. Situer sa responsabilité de pratiques managériales
Chef d’établissement au Particularités des AT, des
regard des risques accidents de trajet et des MP ;
professionnels sinistralité du secteur
La compréhension du
phénomène TMS (modèle
plurifactoriel et probabiliste)
coûts directs et indirects –
cotisation AT /MP - rapport
coût/bénéfice de la prévention
Incitations et aides financières
le cadre réglementaire et
normatif de la profession, les
recommandations
le risque juridique (les
mécanismes de responsabilité
civile et pénale, la faute
inexcusable de l’employeur,…)
1.2. S’engager dans une démarche 1.2.1. Identifier les différentes Les outils d’état des lieux et
de prévention dans l’ensemble étapes et les conditions de d’évaluation de la gestion de la
des activités de réussite d’une démarche de S&ST. Exemple : GPS&ST ou
l’établissement prévention DIGEST, outil « faire le point
1.2.2. Définir une démarche en RPS »
rapport avec les résultats Mobiliser/Investiguer/
attendus, réaliste, partagée et Maitriser/Evaluer – TMS Pros :
accompagnée des moyens agir en 4 étapes
nécessaires Les valeurs essentielles et les
1.2.3. Poser les bases d’une lettre bonnes pratiques (ED902)
d’engagement (prérequis Rôle des acteurs internes et
pour la formation de l’AP) externes : les IRP (CSE, …), les
partenaires et institutionnels
(Carsat, services de santé au
travail, …), l’inspection du travail,
les établissements d’accueil
les documents de l’établissement
(DU, rapports et registres, fiche
entreprise, PV de CSE, …)
trame de lettre d’engagement
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DOMAINE DE COMPETENCES 2 : DC2
2. Manager la S&ST de son entreprise
COMPETENCES VISEES COMPETENCES DETAILLEES ELEMENTS DE CONTENUS –SAVOIRS
ASSOCIES
2.1. Mobiliser les différents 2.1.1. Mobiliser l’encadrement, Objectifs
acteurs internes dans la l’ensemble des salariés, les stratégiques/opérationnels
démarche de prévention de instances représentatives Les acteurs internes à tous les
l’établissement 2.1.2. Identifier les besoins de niveaux de l’établissement, l’AP,
formation les Instances représentatives du
personnel
Les différents leviers de
mobilisation et les freins
Les différentes formes et outils
de communication dans un
établissement
Le plan de formation de
l’établissement
2.2. Piloter le(s) projet(s) de 2.2.1. Définir le profil de l’AP Dispositif de formation à la
prévention des risques 2.2.2. Définir et cadrer un projet de prévention secteur sanitaire et
professionnels en s’appuyant prévention médico-social – référentiels de
sur l’AP 2.2.3. Choisir et valider les l’AP
améliorations proposées Les étapes d’un projet de
2.2.4. Participer à l’évaluation des prévention - Note de cadrage de
actions engagées en faisant le projet – les phases décisionnelles
lien avec le document unique Les principes généraux de
prévention, MAD pour distinguer
les niveaux de prévention
primaire, secondaire et tertiaire
Spécificité de la démarche de
prévention des TMS proposée
dans le cadre de TMS Pros v2
2.3. Représenter l’établissement 2.3.1. Identifier les acteurs externes les acteurs externes : les
auprès des acteurs externes de la prévention de partenaires et institutionnels
de la prévention l’établissement et leur rôle (Carsat, services de santé au
2.3.2. Représenter l’ établissement travail, …), l’inspection du travail
auprès des différents
partenaires institutionnels
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Annexe B : Formation de l’Animateur Prévention, AP
Appellation :
AP : Animateur Prévention du secteur sanitaire et médico-social.
Sa mission
Animer la démarche de prévention de l’établissement sous la responsabilité du Chef
d’établissement (pilote),
Conduire un ou plusieurs projets de prévention des risques professionnels.
Ses activités
Conseiller et accompagner le Chef d’établissement dans sa démarche de prévention des
risques professionnels,
Mobiliser l’ensemble des acteurs internes et externes pour la réalisation de projets de
prévention,
Observer et Analyser les situations de travail dangereuses en particulier celles présentant
des risques de TMS, de chutes, de RPS,
Impliquer les Acteurs PRAP 2S et l’ensemble du personnel dans l’analyse des risques et la
recherche de pistes d’amélioration,
Animer les réunions des groupes de travail ou groupes projet,
Présenter, pour validation, à la direction, des pistes d’amélioration et un plan d’action pour
les mettre en œuvre,
Suivre l’avancée des actions (indicateurs de résultats), rendre compte au Chef
d’établissement, et avec lui, communiquer auprès des instances représentatives du
personnel,
Participer à l’élaboration et à la mise à jour du document unique,
Participer à l’accueil des nouveaux arrivants,
Participer à la mise en place des plans de prévention et des protocoles de sécurité,
Contribuer au suivi des obligations règlementaires,
Participer aux analyses et enquêtes sur les AT-MP,
Participer à la création d’outils de communication interne par exemple,
Assurer le rôle d’interface avec les interlocuteurs externes (institutions, consultants,
ergonomes).
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B2 : Référentiel de compétences de l’Animateur Prévention
DOMAINE DE COMPETENCES 1
DC1 : Organiser et animer, en lien avec la Direction, la démarche de prévention des risques professionnels de
son entreprise
COMPETENCES VISEES COMPETENCES DETAILLEES ELEMENTS DE CONTENUS –
SAVOIRS ASSOCIES
1.1. Identifier les enjeux de la 1-1-1 Identifier les enjeux Santé au travail : bien-être
prévention des risques humains physique, mental et social
professionnels pour son 1-1-2 Identifier les enjeux Particularités des AT, des
établissement. économiques accidents de trajet et des MP,
1-1-3 Identifier les enjeux la sinistralité du secteur, les
réglementaires et coûts directs/indirects,
juridiques incidences sur la cotisation
AT/MP
Approche globale de l’activité
et lien santé/travail
La compréhension du
phénomène TMS (modèle
plurifactoriel et probabiliste)
Les exigences réglementaires
S&ST : PGP, DU, protocoles de
sécurité …, recommandations.
le risque juridique (les
mécanismes de responsabilité
civile et pénale, la faute
inexcusable,…)
1.2. Estimer le niveau de 1-2-1 Connaître et utiliser les Les indicateurs S&ST
maturité de l’établissement données et indicateurs les documents de
en matière de prévention de l’établissement l’établissement (DU, rapports
1-2-2 Repérer le niveau et registres, fiche entreprise,
d’organisation de la PV de CSE, …)
prévention Outil « faire le point » RPS
secteur sanitaire et social
Les outils d’état des lieux et
d’évaluation de la gestion de
la S&ST. Exemple : GPS&ST ou
DIGEST
1.3. Participer au 1.3.1. Structurer et organiser une les étapes et les conditions de
développement de la démarche de prévention réussite d’une démarche de
démarche de prévention 1.3.2. Identifier les fonctions et prévention :
correspondant à la acteurs de la prévention, - Mobiliser/Investiguer/
stratégie de internes et externes Maitriser/Evaluer – TMS
l’établissement 1.3.3. Repérer et utiliser les Pros : agir en 4 étapes
différents leviers de - Les valeurs essentielles et
mobilisation les bonnes pratiques
(ED902)
Rôle des acteurs internes et
externes : le Chef
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d’établissement, l’AP, l’acteur
PRAP 2S, les IRP (CSE, …), les
partenaires et institutionnels
(Carsat, services de santé au
travail, …).
Incitations financières
DOMAINE DE COMPETENCES 2
DC2 : Elaborer et animer un projet de prévention des risques professionnels de l’ établissement
COMPETENCES VISEES COMPETENCES DETAILLEES ELEMENTS DE CONTENUS –
SAVOIRS ASSOCIES
2.1. Elaborer un projet de 2.1.1. Décliner les objectifs à Note de cadrage du projet
prévention atteindre Objectifs
2.1.2. Identifier les moyens stratégiques/opérationnels
existants et nécessaires Les étapes d’un projet
(humains, matériels et Les acteurs internes (acteurs
financiers) prap 2S…) et externes.
2.1.3. Définir le rôle des Les différents leviers de
différents acteurs d’un mobilisation et les freins
projet Chronologie et outils de
2.1.4. Préciser les échéances, communication
élaborer un calendrier Les outils de planification
prévisionnel des actions à Les différentes formes de
mener communication dans un
2.1.5. Identifier les freins et établissement
prévoir les ajustements Indicateurs quantitatifs et
2.1.6. Proposer des critères qualitatifs de suivi
d’évaluation, de résultat Spécificité de la démarche de
prévention des TMS proposée
dans le cadre de TMS Pros v2
2-2 Animer un projet de 2-2.1 Suivre et ajuster le projet Démarche d’amélioration
prévention 2-2.2 Animer des réunions et continue (PDCA)
groupes de travail liés au Principes d’organisation et
projet d’animation de réunion
2-2.3 Etablir un plan Leviers de mobilisation des
d’information et de différents acteurs
communication
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DOMAINE DE COMPETENCES 3
DC3 : Proposer des actions d’amélioration à partir de l’analyse d’une situation de travail ou d’un recueil
d’information suite à un accident du travail.
COMPETENCES VISEES COMPETENCES DETAILLEES ELEMENTS DE CONTENUS –
SAVOIRS ASSOCIES
3-1 Situer les principaux 3-1.1 Décrire les principales Notions de base : risque,
risques du secteur (risque atteintes à la santé du danger, situation dangereuse,
de TMS, RPS , risques liés à secteur (dommage) …
la mobilité de la personne 3-1.2 Faire le lien entre le travail Principales atteintes de
aidée, risque de chute) et les atteintes à la santé l’appareil locomoteur, les
3-1.3 Comprendre le mécanisme limites du corps humain
d’apparition du dommage Multi causalité des TMS, 3
(MAD) composantes du travail :
physique, cognitive,
psychosociale.
Les facteurs organisationnels,
techniques et humains
TutoPrev’ Accueil Aide à la
personne.
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à intégrer au document Les principes généraux de
unique prévention, MAD pour
3-4.4 Participer à la mise en distinguer les niveaux de
œuvre des mesures de prévention primaire,
prévention liées à des secondaire et tertiaire
interventions d’entreprises Les critères de choix
extérieures opérationnels : absence ou
limitation des contraintes,
non déplacement du risque,
stabilité dans le temps,
portée de la mesure, coût,
application à court moyen et
long terme, délais.
Intervention d’entreprises
extérieures (plans de
prévention/protocole de
sécurité) – Aide-mémoire
pour la prévention des
risques Ed941.
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B3 : Fiches d’évaluation certificative de l’Animateur Prévention
Candidat Domaine de compétences 1 Acquis Non acquis
Nom -Prénom
Encadrement Domaine de compétences 2 Acquis Non acquis
d’acquisition
Non Acquis
Conditions
Acquis
OBJECTIFS INDICATEURS DE REUSSITE
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Evaluation du domaine de compétences 2 :
Elaborer et animer un projet de prévention des risques professionnels de l’établissement
d’acquisition
Non Acquis
Conditions
Acquis
OBJECTIFS INDICATEURS DE REUSSITE
- Compte-rendu si réalisée
- Argumente sur l’intérêt de
Au moins
Communiquer sur communiquer indicateur
incontournable
l’avancée du projet - Précise les personnes ciblées
acquis
- Présente les modalités
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Domaine de compétences 2
Avis du formateur - Nom et signature
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Evaluation du domaine de compétences 3 :
Proposer des actions d’amélioration à partir de l’analyse d’une situation travail ou d’un recueil
d’information suite à un accident du travail
d’acquisition
Non Acquis
Conditions
Acquis
OBJECTIFS INDICATEURS DE REUSSITE
Connaitre les
- Décrit, pour l’une des 3 principales
principaux
causes d’accident de travail, au
risques du Décrire les Les 2
moins 2 atteintes potentielles
secteur principales atteintes indicateurs
(risque de
- Décrit, pour l’une des 3 principales acquis
à la santé du secteur
causes de MP, au moins 2 atteintes
TMS, RPS,
potentielles
risque
routier,
risque de - Explicite le mécanisme d’apparition
chute) du dommage à partir d’une situation
Comprendre le Au moins 2
mécanisme de travail analysée en intersession
indicateurs dont
- Propose au moins 1 action corrective l’incontournable
d’apparition du
dommage (MAD) relevant de la prévention primaire acquis
- Propose au moins 1 action corrective
relevant de prévention secondaire
Identifier, Détecter et
observer et hiérarchiser les - Présente la méthode utilisée pour Au moins
indicateur
analyser une situations de travail détecter les situations dangereuses
incontournable
situation de présentant des - Commente les résultats obtenus
acquis
travail risques
Analyser une
situation de travail
Caractériser et
hiérarchiser les Indicateurs de
la grille
risques Epreuve certificative Acteur PRAP 2S certificative
Acteur PRAP 2S
Identifier les
déterminants de
l’activité à l’origine
des risques
Participer à
- Identifie des faits décrivant l’activité
l’analyse
Recueillir des faits de travail Les 2
d’un accident
suite à un accident - Identifie des faits d’ordre matériel, indicateurs
du travail acquis
du travail environnemental, organisationnel
et/ou humain
Proposer et
Identifier des pistes Propose au moins une piste d’ordre :
mettre en
d’amélioration à - technique Au moins 2
place des
partir des indicateurs
actions de - organisationnel acquis
déterminants de
prévention - humain (suivant le cas)
l’activité
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Intégrer les actions Formule la nécessité ou propose
au document unique, d’intégrer ces actions
Au moins un
au plan de - Au plan de prévention indicateur
prévention, au - Au protocole de sécurité acquis
protocole de sécurité - Au document unique
Domaine de compétences 3
Avis du formateur - Nom et signature
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