Pasea Rd Rapport Final Eies Aep Goudiry 2022
Pasea Rd Rapport Final Eies Aep Goudiry 2022
Pasea Rd Rapport Final Eies Aep Goudiry 2022
Réalisé par
Al Assane SENE,
Spécialiste en Evaluation
Environnementale
et Sociale
Juillet 2022
TAB LE D E S MAT I ER E S
LISTE DES ABREVIATIONS ............................................................................................................................ 5
LISTE DES TABLEAUX ..................................................................................................................................... 7
LISTE DES FIGURES ......................................................................................................................................... 9
RESUME NON TECHNIQUE .......................................................................................................................... 11
A. DESCRIPTION DU SOUS-PROJET ............................................................................................................ 11
B. DESCRIPTION DES CONDITIONS ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES DE LA ZONE DU SOUS-PROJET .. 11
C. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL .................................................................................... 14
D. IMPACTS ET RISQUES .............................................................................................................................. 17
E. ETUDE DE DANGER (EDD) ......................................................................................................................... 19
F. CONSULTATIONS DU PUBLIC ........................................................................................................................ 20
G. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ............................................................................... 24
NON-TECHNICAL SUMMARY ...................................................................................................................... 51
A. DESCRIPTION OF THE SUB-PROJECT ...................................................................................................... 51
B. DESCRIPTION OF THE ENVIRONMENTAL AND SOCIAL CONDITIONS OF THE SUB-PROJECT AREA........... 51
C. POLITICAL, LEGAL AND INSTITUTIONAL FRAMEWORK ............................................................................. 54
D. IMPACTS AND RISKS ................................................................................................................................ 57
E. HAZARD STUDY ............................................................................................................................................ 59
F. PUBLIC CONSULTATION ............................................................................................................................... 60
G. ENVIRONMENTAL AND SOCIAL MANAGEMENT PLAN .................................................................................. 64
I. INTRODUCTION ...................................................................................................................................... 91
II. DESCRIPTION DU PROJET .................................................................................................................. 93
2.1. SITUATION GÉOGRAPHIQUE ...................................................................................................................... 93
2.2. PRÉSENTATION DU PROMOTEUR .............................................................................................................. 93
2.3. COMPOSANTES DU SOUS-PROJET............................................................................................................ 94
2.4. CARACTÉRISTIQUES DES OUVRAGES EXISTANTS .................................................................................... 94
2.5. DESCRIPTION DU PROCESSUS TECHNOLOGIQUE DE CAPTAGE ............................................................... 95
2.5.1. Technique de forage à Rotation (Rotary) ............................................................................. 95
2.5.2. Caractéristique du nouveau Forage ...................................................................................... 96
2.5.3. La méthodologie de foration ................................................................................................... 96
2.5.4. Description du processus technologique de traitement et de stockage des eaux ......... 97
2.6. STOCKAGE DES EAUX .......................................................................................................................... 98
2.7. CARACTÉRISTIQUES DES OUVRAGES ET ÉQUIPEMENTS DE RÉSEAUX DE DISTRIBUTION ........................ 98
2.7.1. CONSISTANCE DES TRAVAUX ................................................................................................................ 98
2.7.2. DESCRIPTION DES OUVRAGES ET ÉQUIPEMENTS ................................................................................. 99
2.8. PRINCIPALES ACTIVITÉS DE LA PHASE D’EXÉCUTION DES TRAVAUX DE FORAGE .................................. 100
2.9. CLASSEMENT ICPE DU PROJET ........................................................................................................ 103
III. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DU PROJET ...................................... 105
3.1 . CADRE POLITIQUE ........................................................................................................................... 105
3.2 LE CADRE JURIDIQUE ET RÈGLEMENTAIRE........................................................................................ 105
3.2.1 CADRE JURIDIQUE ET RÉGLEMENTAIRE NATIONAL ....................................................................... 105
3.2.2. Cadre juridique international ayant une pertinence directe ou indirecte pour le projet ..... 122
3.2.2.1. Engagements internationaux du Sénégal ............................................................................. 122
3.2.3. Bonnes pratiques Internationales pouvant être appliquées dans le cadre du projet ....... 123
3.3. CADRE INSTITUTIONNEL DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ......................................... 124
3.3.1. Institutions impliquées dans la mise en œuvre du projet ................................................. 124
3.3.2. Analyse des forces et faiblesses du cadre institutionnel .................................................. 126
IV. DESCRIPTION DES CONDITIONS ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES DE BASE ........ 128
4.1. SITUATION GÉOGRAPHIQUE ET DÉCOUPAGE ADMINISTRATIF ................................................................ 128
4.2. CARACTÉRISATION DU SITE DU NOUVEAU FORAGE ET DU CHÂTEAU D’EAU DE LA VILLE DE GOUDIRY . 128
4.2.1. Milieu physique de la zone restreinte ....................................................................................... 130
4. 2.2. Milieu Biologique de la zone d’étude restreinte...................................................................... 134
4. 2.3. Milieu Humain de la zone restreinte......................................................................................... 136
2
4. 3.3.4. Paysage, patrimoine et potentiel archéologique ................................................................. 136
4.3. CARACTÉRISATION DU TRACÉ DU RÉSEAU AEP À RÉNOVER À GOUDIRY ............................................. 136
4.3.1. Le réseau ancien ......................................................................................................................... 136
4.3.2. Le nouveau réseau (renouvellement et extension) ................................................................ 137
4.3.3. Synthèse des composantes environnementales et sociales de la zone d’influence directe
des sites du sous-projet d’AEP de la ville de Goudiry ....................................................................... 148
Présentation du cadre physique ........................................................................................................... 150
4.4.1.2. Géomorphologie ....................................................................................................................... 151
4.4.2. Présentation du cadre biologique ............................................................................................. 153
4.4.2.1. FLORE ET VÉGÉTATION ............................................................................................................ 153
4.4.3. Présentation du cadre socio-économique .......................................................................... 153
4.5. ANALYSE DE LA SENSIBILITÉ DU MILIEU............................................................................................. 154
4.5.1. Enjeux ............................................................................................................................................ 154
4.5.2. Sensibilité du milieu ............................................................................................................... 154
V. ANALYSE DES VARIANTES ............................................................................................................... 157
5.1 LES AVANTAGES COMPARATIFS DES VARIANTES « SANS » ET « AVEC » PROJET SUR FOND DE LA
DIMENSION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ............................................................................................... 157
5.1.1 OPTION SANS PROJET ................................................................................................................... 157
5.1.2 OPTION AVEC PROJET ................................................................................................................... 157
5.2. ANALYSE COMPARATIVE DES VARIANTES TECHNIQUES SUR FOND DE CRITÈRES SÉCURITAIRES ET
ÉCONOMIQUES ............................................................................................................................................... 158
5.2.1. VARIANTE POUR LE CHOIX DES PRODUITS DE CHLORE DISPONIBLES POUR LA DÉSINFECTION DES
EAUX 159
VI. CONSULTATION DU PUBLIC ............................................................................................................. 162
6.1. OBJECTIFS ......................................................................................................................................... 162
6.2. ACTEURS CIBLÉS ............................................................................................................................... 162
6.3. APPROCHE MÉTHODOLOGIQUE ......................................................................................................... 162
6.4. CALENDRIER DE CONSULTATION DES PARTIES PRENANTES ............................................................. 162
6.5. LES POINTS DISCUTÉS ....................................................................................................................... 163
6.6. RÉSULTATS DE LA CONSULTATION DU PUBLIC .................................................................................. 163
6.7. SYNTHÈSE DE LA CONSULTATION AU NIVEAU CENTRAL .................................................................... 163
6.7.1. AVIS SUR LE PROJET ..................................................................................................................... 163
6.7.2. PRÉOCCUPATIONS ET CRAINTES ET RECOMMANDATIONS............................................................ 163
6.8. SYNTHÈSE DE LA CONSULTATION AU NIVEAU DÉCONCENTRÉ .......................................................... 167
6.8.1. SYNTHÈSE DE LA CONSULTATION AVEC LE CRD DE TAMBACOUNDA .......................................... 167
6.9. ANALYSE DES RÉSULTATS DE LA CONSULTATION ............................................................................. 168
6.10. CONCLUSION SUR LA CONSULTATION DU PUBLIC .......................................................................... 169
6.11. RÉPONSES DU PROMOTEUR........................................................................................................... 169
6.12. PERSPECTIVES DE LA CONSULTATION ......................................................................................... 170
VII. IMPACTS ET RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX ............................................. 171
7.1. MÉTHODOLOGIE D’ANALYSE DES IMPACTS ....................................................................................... 172
7.2. MÉTHODOLOGIE D’ANALYSE DES RISQUES ....................................................................................... 176
7.3. IDENTIFICATION DES SOURCES D’IMPACTS ET DE RISQUES .............................................................. 178
7.4. ANALYSE DES IMPACTS ET RISQUES DU PROJET .............................................................................. 181
7.4.1. Analyse des impacts positifs du projet ................................................................................ 181
7.4.2. Analyse des impacts négatifs du projet .............................................................................. 182
7.5. VULNÉRABILITÉ DU PROJET AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES ....................................................... 205
7.5.1. Evénements météorologiques et variables à considérer pour la gestion durable du
service AEP dans le cadre du projet .................................................................................................... 205
7.5.2. Impacts et risques des changements climatiques sur le projet ....................................... 206
7.6. ANALYSE DU RISQUE SANITAIRE ASSOCIÉ AU PROJET ...................................................................... 207
7.7. RÉCAPITULATIFS DES IMPACTS/RISQUES ......................................................................................... 208
VIII. ANALYSE DES RISQUES D’ACCIDENTS TECHNOLOGIQUES ET PROFESSIONNELS 211
8.1. INTRODUCTION........................................................................................................................................ 211
8.2. ANALYSE DES RISQUES D’ACCIDENTS TECHNOLOGIQUES .................................................................... 212
8.2.1. DESCRIPTION ET CARACTÉRISATION DE L’ENVIRONNEMENT .............................................................. 213
3
8.2.2. ANALYSE PRÉLIMINAIRE DES RISQUES.......................................................................................... 213
8.2.3. ANALYSE DÉTAILLÉE DES RISQUES ............................................................................................... 245
8.3. ÉVALUATION DES RISQUES PROFESSIONNELS .................................................................................. 265
8.3.1. MÉTHODOLOGIE ............................................................................................................................ 265
8.3.2. PRÉSENTATION DES RÉSULTATS .................................................................................................. 266
IX. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ..................................................... 286
9.1. PLAN D’ATTÉNUATION ............................................................................................................................. 287
9.1.1. Mesures règlementaires ........................................................................................................ 287
9.1.2. Mesures environnementales et sociales spécifiques........................................................ 288
9.2. MÉCANISME DE GESTION DES PLAINTES ........................................................................................... 342
9.2.1. Principes et vue générale ..................................................................................................... 342
9.3. PLAN DE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS, INFORMATION COMMUNICATION ................................... - 349 -
9.3.1. Renforcement des capacités .................................................................................................. - 349 -
9.3.2. Formation des acteurs du chantier ........................................................................................ - 353 -
9.3.3. Action de formation du personnel de l’exploitant des ouvrages ....................................... - 353 -
9.3.4. Information/sensibilisation des autorités et acteurs locaux ............................................... - 354 -
9.4. PLAN DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ............................................................................................ - 355 -
9.4.1. Surveillance/contrôle environnemental ........................................................................... - 356 -
9.4.2. Suivi/Monitoring environnemental ......................................................................................... - 360 -
9.5. DISPOSITIF INSTITUTIONNEL POUR LA MISE EN ŒUVRE ET LE SUIVI DU PGES ............................ - 362 -
9.6. COÛT DU PGES ............................................................................................................................ - 365 -
X. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS ................................................................................. - 366 -
ANNEXES ..................................................................................................................................................... 368
ANNEXE 1 : TDR ......................................................................................................................................... 368
ANNEXE 2 : PROCES-VERBAUX DES CONSULTATIONS ................................................................ 380
ANNEXE 3 : CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES ....................................................................... 387
ANNEXE 4 : COMPTE RENDU DU COMITÉ TECHNIQUE RÉGIONAL DE TAMBACOUNDA ............................... 398
ANNEXE 5 : COMPTE RENDU DE LA SÉANCE D’AUDIENCE PUBLIQUE DE GOUDIRY ................................... 403
4
LISTE DES ABREVIATIONS
5
PASEA-RD : Projet d’Accès aux Services d’Eau et d’Assainissement pour une Résilience Durable dans
les Zones Défavorisées
PAGIRE : Plan d'Action de Gestion intégrée des Ressources en Eau
PAR : Plan d’action de réinstallation
PEAMU : Projet Eau et Assainissement en Milieu Urbain
PEAMIR : Projet Eau et Assainissement en Milieu Rural
PEHD : Polyéthylène haute densité
PEPAM : Programme d’eau potable et d’assainissement du millénaire
PFES : Point Focal Environnemental et Social
PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale
PME : Petites et moyennes entreprises
POI : Plan d’opération interne
PSE : Plan Sénégal émergent
PVC : polychlorure de vinyle
RADS : Reactive airway dysfonction syndrome
RGPHE : Recensement Général de la Population, de l’Habitat, de l’Agriculture et de l’Élevage
RN : Route Nationale
SAED : Société d'Aménagement et d'Exploitation des Terres du Delta du Fleuve Sénégal
SDE : Société des eaux
SENELEC : Société national de l’électricité du Sénégal
SNQE : Stratégie nationale d’amélioration de la qualité de l’eau
SONATEL : Société des télécommunications
SONES : Société National des Eaux du Sénégal
SPC : Concentration de chlore et de sous-produits de chloration
SPC : Statiscal process control
SST : Sauveteur secouriste du travail
TDR : Termes de références
TGBT : Tableau général basse tension
THM : Transit hormonal du Sénégal
TMS : Transit moderne du Sénégal
UICN : Union Internationale pour la Conservation de la Nature
VBG : Violence basée sur le genre
6
LISTE DES TABLEAUX
7
TABLEAU 50 : RISQUE D’ACCIDENTS DE LA ROUTE ............................................................................................. 194
TABLEAU 51 : ÉVALUATION DE LA PERTURBATION DES ACTIVITÉS SOCIO-ÉCONOMIQUES (RESTRICTIONS
D’ACCÈS À DES PLACES D’AFFAIRES) ........................................................................................................ 195
TABLEAU 52 : ÉVALUATION DE L’IMPACT DE LA PERTURBATION DE LA MOBILITÉ DES BIENS ET DES PERSONNES
................................................................................................................................................................... 195
TABLEAU 53 : RÉSUMÉ DE L’ÉVALUATION DE LA PERTURBATION TEMPORAIRE DE LA FOURNITURE D’EAU
POTABLE PENDANT LES ACTIVITÉS DE CONSTRUCTION DES CONDUITES ................................................. 195
TABLEAU 54 : ÉVALUATION DU RISQUE DE PERTURBATION DE RÉSEAUX DE TIERS .......................................... 196
TABLEAU 55 : RÉSUMÉ DE L’ÉVALUATION DU RISQUE D’ACCIDENTS (CHUTE ET/OU ENSEVELISSEMENT) LIÉ AUX
TRANCHÉES LORS DE LA POSE DES CONDUITES ....................................................................................... 197
TABLEAU 56 : RÉSUMÉ DE L’ÉVALUATION DU RISQUE D’AFFECTION RESPIRATOIRE .......................................... 197
TABLEAU 57 : RÉCAPITULATIF DE L’ÉVALUATION DU RISQUE DE POLLUTION DIRECTE DE LA NAPPE DURANT LES
TRAVAUX DU FORAGE ................................................................................................................................ 198
TABLEAU 58 : RÉCAPITULATIF DE L’ÉVALUATION DU RISQUE DE PERTURBATION DE LA FOURNITURE D’EAU
POTABLE .................................................................................................................................................... 198
TABLEAU 59 : RÉCAPITULATIF DE L’ÉVALUATION DU RISQUE D’INHALATION DE VAPEUR DE CHLORE LIÉ À LA
DÉSINFECTION DE L’EAU DU CHÂTEAU D’EAU ............................................................................................ 199
TABLEAU 60: RÉSUMÉ DE L’ÉVALUATION DES RISQUES LIÉS À UN SURDOSAGE/FAIBLE DOSAGE DU CHLORE
POUR LA DÉSINFECTION DES EAUX. .......................................................................................................... 200
TABLEAU 61 : RÉSUMÉ DE L’ÉVALUATION DU RISQUE DE CHUTE D’HAUTEUR .................................................... 202
TABLEAU 62 : RÉSUMÉ DE L’ÉVALUATION DU RISQUE DE CONTAMINATION DE L’EAU DU RÉSEAU CANALISÉ .... 202
TABLEAU 63 : RÉSUMÉ DE L’ÉVALUATION DES RISQUES DES FUITES D’EAU AU NIVEAU DES CONDUITES ......... 203
TABLEAU 64 : RÉSUMÉ DE L’ÉVALUATION DU RISQUE DE GASPILLAGE D’EAU AUX BONNES FONTAINES ........... 203
TABLEAU 65 : RÉSUMÉ DE L’ÉVALUATION DU RISQUE DE CONFLITS ENTRE USAGES DES BORNES FONTAINES 204
TABLEAU 66 : RÉSUMÉ DE L’ÉVALUATION DU RISQUE D’INSALUBRITÉ AUX BORNES FONTAINES ...................... 205
TABLEAU 67 : RÉSUMÉ DE L’ÉVALUATION DU RISQUE DE DIMINUTION DES VOLUMES D’EAU DISPONIBLES AUX
POINTS DE PRÉLÈVEMENT (FORAGE) ........................................................................................................ 206
TABLEAU 68 : RÉSUMÉ DE L’ÉVALUATION DU RISQUE D’ACCROISSEMENT DE LA DEMANDE EN EAU POTABLE . 206
TABLEAU 69 : RÉSUMÉ DE L’ÉVALUATION DU RISQUE D’ALTÉRATION DE LA QUALITÉ DES EAUX SOUTERRAINE EN
RAPPORT AVEC LES CC ............................................................................................................................ 207
TABLEAU 70 : SYNTHÈSE DES IMPACTS .............................................................................................................. 208
TABLEAU 71 : SYNTHÈSE DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX........................................................................... 209
TABLEAU 72 : LES CARACTÉRISTIQUES PHYSICO-CHIMIQUES DU GASOIL ......................................................... 213
TABLEAU 73 : RISQUE INCENDIE / EXPLOSION LIÉ À L'HUILE DE LUBRIFICATION ................................................ 215
TABLEAU 74 : TOXICITÉ AIGUË DE L'HUILE DE LUBRIFICATION ........................................................................... 215
TABLEAU 75 : ÉCOTOXICITÉ DE L'HUILE DE LUBRIFICATION................................................................................ 215
TABLEAU 76 : PROPRIÉTÉS PHYSICO-CHIMIQUES DE L’HUILE USAGÉE .............................................................. 216
TABLEAU 77 : LES CARACTÉRISTIQUES PHYSICO-CHIMIQUES DE LA PEINTURE ................................................ 218
TABLEAU 78 : LES CARACTÉRISTIQUES PHYSICO-CHIMIQUES DE L’OXYGÈNE ................................................... 219
TABLEAU 79 : LES CARACTÉRISTIQUES PHYSICO-CHIMIQUES DE L’ACÉTYLÈNE................................................ 219
TABLEAU 80 : LES CARACTÉRISTIQUES PHYSICO-CHIMIQUES DES GRAISSES POUR ENGINS ............................ 220
TABLEAU 81 : LES CARACTÉRISTIQUES PHYSICO-CHIMIQUES DE LA PEINTURE ................................................ 221
TABLEAU 82 : TABLEAU DE SYNTHÈSE DES PRODUITS....................................................................................... 223
TABLEAU 83 : RÈGLE D’INCOMPATIBILITÉ DES PRODUITS CHIMIQUES ............................................................... 230
TABLEAU 84 : RISQUES LIÉS AUX UTILITÉS......................................................................................................... 235
TABLEAU 85 : SYNTHÈSE DE L’ACCIDENTOLOGIE............................................................................................... 236
TABLEAU 86 : NIVEAUX DES FACTEURS (P, G) D’ÉLABORATION D’UNE MATRICE DES RISQUES ....................... 241
TABLEAU 87 : MATRICE DES NIVEAUX DE RISQUE .............................................................................................. 242
TABLEAU 88 : SYNTHÈSE DE L’ANALYSE ET PRÉSENTATION DES NIVEAUX DE RISQUE INITIAUX ....................... 242
TABLEAU 89 : SYNTHÈSE DE L’ANALYSE ET PRÉSENTATION DES NIVEAUX DE RISQUE FINAUX ........................ 254
TABLEAU 90 : GRILLE D’ESTIMATION DES NIVEAUX DE PROBABILITÉ ET DE GRAVITÉ ........................................ 265
TABLEAU 91 : MATRICE DE CRITICITÉ ................................................................................................................. 266
TABLEAU 92 : INVENTAIRE DES UNITÉS DE TRAVAIL ........................................................................................... 267
TABLEAU 93 ANALYSE DES RISQUES PROFESSIONNELS INITIAUX ET PRÉSENTATION DES RISQUES RÉSIDUELS
................................................................................................................................................................... 269
TABLEAU 94 : MESURES D’HYGIÈNE ................................................................................................................... 285
TABLEAU 95 : MESURES DE SÉCURITÉ ............................................................................................................... 285
TABLEAU 96 : RÉSUMÉ DES MESURES DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE EN PHASE CHANTIER - 296
-
TABLEAU 97 : RÉSUMÉ DU PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE EN PHASE EXPLOITATION ..... 308
8
TABLEAU 98 : PLAN DE GESTION DES RISQUES TECHNOLOGIQUES ................................................................... 313
TABLEAU 99 : PLAN DE GESTION DES RISQUES PROFESSIONNELS.................................................................... 323
TABLEAU 100 : EVÈNEMENTS DANGEREUX, DANGERS ASSOCIÉS ET RISQUES SANITAIRES POUR L’HOMME EN
RAPPORT AVEC LE SERVICE AEP.............................................................................................................. 336
TABLEAU 101 : SIGNES POTENTIELS DE CERTAINES SOURCES DE CONTAMINATION DES EAUX DES SYSTÈMES
AEP ........................................................................................................................................................... 337
TABLEAU 102 : LA MATRICE DE DEERE ET AL, APPLIQUÉE DANS LE MANUEL DE L’OMS .................................. 339
TABLEAU 103 : PRIORITÉ DES ACTIONS À ENTREPRENDRE E FONCTION DE L’IMPORTANCE DES RISQUES ....... 340
TABLEAU 104 : COÛT DU MGP NIVEAU 1 ........................................................................................................... 345
TABLEAU 105 : COÛT DU MGP NIVEAU 2 ........................................................................................................... 346
TABLEAU 106 : ÉCHÉANCIER DU TRAITEMENT DES PLAINTES. ........................................................................... 347
TABLEAU 107 : LE PLAN DE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS ...................................................................... - 350 -
TABLEAU 108 : ACTIONS DE FORMATION AU PROFIT DES EMPLOYÉS DES ENTREPRISES DE TRAVAUX ........ - 353 -
TABLEAU 109 : BESOIN EN FORMATION ET INFORMATION .................................................................................. 354
TABLEAU 110 : PROGRAMME ET RESPONSABLES DE LA SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE .................... - 356 -
TABLEAU 111 : PLAN DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL........................................................................................ - 361 -
TABLEAU 112: COÛT DES MESURES DU PGES .............................................................................................. - 365 -
9
LISTE DES PHOTOS
PHOTO 1: OCCUPATION DU SITE DU NOUVEAU FORAGE (SOURCE: HPR-ANKH, 28 ET 29 AVRIL 2022) ...... 130
PHOTO 2: VUE DU FORAGE ..................................................................................................................... 130
PHOTO 3 : TYPES DE SOLS IDENTIFIÉS DANS LE SITE DU FORAGE .............................................................. 131
PHOTO 4: OUVRAGE DE CAPTAGE D'EAU (SOURCE: HPR-ANKH, 28 ET 29 AVRIL 2022) ........................... 134
PHOTO 5: FLORE IDENTIFIÉE DANS LE SITE DU NOUVEAU FORAGE (SOURCE: HPR-ANKH, 28 ET 29 AVRIL
2022) ........................................................................................................................................... 135
PHOTO 6: HABITAT DE LA FAUNE IDENTIFIÉ DANS LE SITE DU FORAGE (SOURCE: HPR-ANKH, 28 ET 29 AVRIL
2022) ........................................................................................................................................... 135
10
RESUME NON TECHNIQUE
La diversité des ressources en eau offre des possibilités d’exploitation allant du captage des eaux
de surface à l’utilisation des forages dans les zones démunies de ressources en eau superficielles.
Cependant, le taux de disponibilité moyen mensuel des forages ruraux motorisés ne cesse
de se détériorer. Pour pallier à ces perturbations, le gouvernement du Sénégal à travers l’OFOR
a élaboré un plan de restructuration et de développement des points d’alimentation en eau
potable des populations. La mise en œuvre de ce plan s’effectue actuellement avec l’appui
de partenaires financiers en particulier la BAD. C’est dans ce contexte que s’inscrit le Projet
d’Accès aux Services d’Eau et d’Assainissement pour une Résilience Durable dans les Zones
Défavorisées (PASEA-RD) ; l’objectif visé est d’accélérer l’accès à des services sécurisés d’eau
potable, d’assainissement et d’hygiène dans les zones rurales et semi-urbaines. La sécurisation
de l’Alimentation en Eau Potable dans le centre de Goudiry, entre en droite en ligne avec les
orientations programmatiques de l’OFOR pour un service public de l’eau amélioré sur tout le
territoire national. Selon la Nomenclature sénégalaise des Installations Classées pour la Protection
de l’Environnement, ce type de projet est une installation de première classe (classe A) et est
soumis à une Evaluation Environnementale Approfondie.
A. Description du sous-projet
Le sous-projet consiste à la sécurisation de l’Alimentation en Eau Potable, par la construction d’un
forage à rotation ou Rotary, d’un système hydraulique constitué de réseau de distribution, des
conduites et des bornes fontaines dans le centre de Goudiry.
✓ Composantes et ouvrages du projet
Le sous-projet a deux composantes dont le but commun est d’améliorer les conditions de santé de
la population de Goudiry.
11
Milieu biologique
Flore Espèces végétales. 05 pieds de Combretum micranthum, 02 pieds de
Combretum glutinosum, Senna obtusifolia (ou Cassia
obtusifolia), cynodon dactylon (sec), Azarichta indica et
d’un petit pied de manguier (planté par le conducteur du
forage)
Faune et habitat Association de Combretum glutinosum, de Combretum
faunique Type d’habitats ; micrantum et de Senna obtusifolia
espèces animales La faune est constituée d’insectes (fourmis et mouches),
de reptiles (margouillats) et d’oiseaux (un individu de
rollier d’Abyssinie en vol).
Espèces Espèces à statut Aucune espèce animale et végétale protégée n’est
protégées particulier identifiée dans le site.
Services Services de régulation et de soutiens
écosystémiques
Sites Aire protégée, zone
écologiques humide… Aucun site écologique sensible n’existe dans le site.
sensibles
Milieu humain
Activités socio- Activités pratiquées Aucune activité
économiques
Infrastructure et Equipements et ouvrages de stockage et de distribution d’eau.
services services
Patrimoine Sites cultuels et Il n’existe pas de site cultuel ou culturel dans le site.
culturels. Aucun site archéologique connu n’est identifié dans le
site.
Habitat et Bien-être de la Logement de l’opérateur du forage
commodité du population
voisinage
Autres projets Nouveau ou en Aucun autre projet n’existe dans le site.
sur la zone cours
Le tableau qui suit présente les conditions environnementales et sociales de la zone d’étude restreinte
du tracé du réseau AEP de renouvellement et d’extension.
Eaux de surface Caractéristiques physico- Des eaux stagnantes provenant des fuites
chimiques des eaux de surface des tuyaux DN 110 et 63 (quartier Abattoirs),
(y compris les éléments nutritifs) DN 90 (quartier Mairie) et tuyau DN 63
et des sédiments. (quartier Poste) sont notées dans les
emprises.
Eaux Captages et Caractéristiques La nappe captée est le Maestrichtien.
souterraines des eaux souterraines. Les eaux souterraines sont importantes
mais très profondes.
12
Composantes Paramètres Zone restreinte du réseau
Le nouveau forage capte les eaux de la
nappe Maastrichtien à des profondeurs
variant entre 100 et 200 m.la qualité des
captée est bonne ;
Paramètres Classe de valeurs
(mg/l)
TDS 12-259
Taux de 2-10
Chlorures
Taux de Fer 0,01-0,3
Milieu biologique
Végétation Habitats (faune et flore) Aucun habitat de la faune et de la flore n’a
été observé.
Groupements végétaux, y Les individus d’arbres observés sont :
compris les arbres Azardirachta indica et Combretum
productifs. glutinosum.
Espèces à statut particulier Azardirachta indica et Combretum
glutinosum LC liste rouge UICN.
Faune Ensemble des espèces Aucune espèce faunique à part celle
(terrestres et semi-aquatiques) domestique (mouton, ânes, bœufs) n’a été
et leurs notée.
habitats.
Espèces à statut particulier Aucune espèce à statut particulier
Sites Aires protégées ; Plantations Aucun site écologique sensible
écologiques forestières ; Zone humides ;
sensibles Couloirs de migration pour la
faune ; Habitats critiques
Services Approvisionnement Eau, Azardirachta indica, Combretum
écosystémiques glutinosums.
13
B.2. Principaux enjeux de la zone du sous-projet
✓ Les Sauvegardes opérationnelles (SO) : ce sont des déclarations de politique brèves et ciblées
sur les engagements de la Banque et sur la mise en place de paramètres opérationnels ;
✓ Les Procédures d’évaluation environnementale et sociale (PEES) révisées : elles constituent le
cadrage des procédures et des processus (documentation, analyse, revue et rapportages) à
chaque étape du cycle de vie du projet ;
14
✓ Les Lignes directrices d’évaluation intégrée des impacts environnementaux et sociaux (EIIES) :
ce sont des orientations détaillées (méthodologiques, sectorielles et thématiques) sur
l’Evaluation Intégrée des Impacts Environnementaux et Sociaux (EIIES).
Le projet évitera autant que possible les impacts négatifs en particulier les déplacements de personnes
et les pertes d’activités socioéconomiques, les atteintes à la santé des populations et à celle de
l’environnement. Des mesures spécifiques sont proposées dans le PGES pour permettre au projet d’être
en conformité avec les sauvegardes opérationnelles déclenchée
Le tableau qui suit présente les acteurs impliqués dans la mise en œuvre du projet, leurs forces et
faiblesses et les besoins en renforcement de capacité.
Institutions Forces Faiblesses Actions à mettre en
œuvre pour palier
aux faiblesses
relevées
OFOR - Dispose d’un - Ne dispose de capacité technique - Mobiliser à temps
personnel de prise en compte des éléments partiel une
technique toxiques (métaux lourds) dans le assistance
- Existence d’une processus de réception des technique dans le
fonction suivi- ouvrages et de contrôle de qualité domaine du
évaluation dans de l’eau dans l’exploitation (coûts monitoring de la
le système de élevés) qualité de l’eau
monitoring des - Insuffisance des ressources (Ingénieur Chimiste,
projets exécutés humaines et des capacités spécialisé dans le
par l’OFOR techniques de contrôle de la contrôle de la qualité
- Effectivité et qualité de l’eau (personnel, de l’eau) ;
efficacité de la processus…) ; - Renforcement des
surveillance des - Les agents de l’OFOR n’ont pas capacités de gestion
exploitants ; de compétences éprouvées dans environnementale et
- L’OFOR dispose la prise en compte des sociale notamment
d’un Expert sauvegardes environnementales de la prise en
social recruté et sociales de la BAD. compte des
dans le cadre du sauvegardes
PEAMIR environnementales
et sociales de la
BAD.
- Maîtrise de la - Insuffisance du personnel qui -
DEEC/DREE réglementation travaille sur la problématique des - Appuyer la DEEC
C internationale sur substances chimiques dans le suivi
les substances - Insuffisance de moyens environnemental :
chimiques techniques et financiers pour le Appui à
dangereuses et suivi des matrices de l’organisation de
des mécanismes l’environnement pouvant être missions de
de financement, potentiellement contaminés par surveillance des
en particulier par les métaux lourds (en particulier périmètres de
rapport au mercure et arsenic) protection
mercure rapprochée et
éloignée des
captages
Direction - Maîtrise des - Manque d’orientation des études - Appuyer le DAS
Générale de la statistiques épidémiologiques, notamment dans la surveillance
Santé sanitaires au des études écologiques1 sur des épidémiologique et
niveau national maladies potentiellement liées à la maîtrise de la
- Mise en place l’environnement comme prévalence à travers
d’une pyramide déterminant de santé publique une étude intégrée
1
L’objectif d’une étude écologique est de déterminer les variations d’occurrence d’une maladie dans l’espace
(étude géographique) ou dans le temps (étude temporelle) et de mettre en correspondance ces variations avec
des facteurs environnementaux.
15
Institutions Forces Faiblesses Actions à mettre en
œuvre pour palier
aux faiblesses
relevées
sanitaire qui (contamination,
permet d’avoir exposition et
une maîtrise des prévalence)
problématiques
sanitaires à
l’échelle locale
Centre - Niveau de - Faiblesse des moyens pour - Appuyer le CAP
Antipoison qualification du investiguer sur des dans la partie
personnel problématiques en vue d’aider à « exposition » de
- Bonne la bonne décision dans des l’étude de la DAS
connaissance stratégies sectorielles de
dans le domaine prévention
de la toxicologie
Direction du DCI - Absence d’ouverture vers le privé - Favoriser la mise en
Commerce - Bonne - Pérennisation de ressources pour place d’un protocole
intérieur implantation au une dotation suffisante et d’accord entre le
niveau national permanente de ressources pour LNAC et l’OFOR
Laboratoire - LNAC la disponibilité de réactifs pour les analyses
national Grande chimiques d’eau de forages, en
d'Analyse et de expérience particulier sur les
Contrôle paramètres
(laboratoire créé
complexes relatifs
en 1939 pour aux métaux lourds
l’AOF) (contre - expertise)
- Prise en compte -
de l’eau potable
dans le contrôle
de la qualité des
produits
alimentaires et
non alimentaires
- Laboratoire de
contrôle
modernisé et
bien équipé
depuis 2006
grâce à une
coopération avec
l’UE et le
Royaume du
Maroc
- Laboratoire en
2015 par le
Comité Français
d’Accréditation
(COFRAC)
16
Ministères Organismes Missions dans le cadre du projet
Ministère de des politiques sectorielles et des projets pouvant être
l'Environnement influencés par l’activité d’orpaillage
et du Evalue les risques liés à l’utilisation du mercure et
Développement documente les progrès réalisés au niveau du Plan d’Action
Durable National du Sénégal sur le mercure et les difficultés
rencontrés
Direction
Responsable des Statistiques de santé publique
Générale de la
Santé
Ministère de la
Assure la prévention et la prise en charge des intoxications
santé et de
Centre causées par les substances étrangères à l’organisme
l'action sociale
Antipoison humain sans valeur nutritive et possédant des propriétés
toxiques,
Direction du
Ministère du Commerce
Commerce et intérieur
des Petites et Laboratoire Veille à la protection des consommateurs
Moyennes national
Entreprises d'Analyse et de
Contrôle
D. Impacts et risques
Impacts positifs
• Emplois probables pour les populations lors des travaux
• Développement des activités économiques et commerciales autour du chantier
• Amélioration de l’accès à l’eau
• Baisse de la corvée de l’eau
• Amélioration des conditions de vie des populations bénéficiaires
• Amélioration des activités réservées aux femmes (transformation et vente de produits
alimentaires) consécutivement à l’amélioration des conditions d’accès à l’eau
• Réduction ou d’éradication de certains risques sanitaires liés à l’absence d’eau potable
Milieu physique
• Risque de pollution des sols
17
Milieu biologique
Pertes d’individus d’espèces de plantes identifiées dans les sites ( une strate arbustive constituée de
cinq (05) individus de Combretum micranthum, deux (02) pieds de Combretum glutinosum et d’une
strate herbacée composée de Senna obtusifolia (ou Cassia obtusifolia), Cynodon dactylon (sec)
Milieu physique
• Risque de pollution des eaux de ruissellement
• Modification de la structure du sol et sous-sol
• Dégradation de la qualité de l’air
Composante réseau
Impacts importants/risques élevés
• Risques des fuites d’eau au niveau des conduites
18
• Risque de contamination de l’eau du réseau canalisé
• Risque de diminution des volumes d’eau disponibles aux points de prélèvement (forage)
• Risque d’accroissement de la demande en eau potable
Risque inacceptable ?
Oui
Non
Risques résiduels
19
Les scénarii d’accidents majeurs notés pour le projet concernent entre autres :
• Collision d’engins et/ou de véhicules de chantier
• Renversement d’engins lourds ou de camions
• Perte de stabilité des structures y compris les châteaux d’eau
F. Consultations du public
Des consultations du public ont été menées dans le cadre de la présente étude dans toute la zone
d’intervention du projet. Au total, 24 personnes ont été consultées, dont 02 femmes. Le tableau qui suit
présente le calendrier des rencontres.
Régions Période
Les acteurs consultés aux niveaux central, déconcentré et communautaire, sont répartis dans les
régions de Dakar et Tambacounda, selon le tableau ci-dessous.
Acteurs consultés
Niveau central Niveau régional
1. Direction de l’Environnement et des établissements CRD de Tambacounda (Gouvernance,
classés / MEDD Préfectures, Sous-préfectures, Conseil
2. Direction de la Protection Civile (BNSP) / MI départemental, Mairie, (Service régional
3. Service National de l’Hygiène de l’élevage et des productions animales
4. ONAS de Matam, Hydraulique, DRDR,
5. Direction des Routes (MITTD) Assainissement, DREEC, Mines et
6. Direction des Stratégies de Désenclavement géologie, Agence régional de
(MITTD) développement, développement
7. Direction de l'Assainissement / MEA communautaire, ONG GRET, ONG la
8. Direction de la Gestion et de la Planification des Lumière, SOGES, MSA.
Ressources en Eau (DGPRE) / MEA
9. Direction de la Promotion de l'Equité sociale
(MDCEST)
10. Direction de la Promotion de l'Equité territoriale
(MDCEST)
Le tableau qui suit présente les points discutés, les préoccupations/craintes et les
suggestions/recommandation des parties prenantes.
Points discutés, les préoccupations/craintes et les suggestions/recommandation des parties
prenantes
Préoccupations et
Points discutés Suggestions et recommandations
craintes
1. DIRECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET DES ETABLISSEMENTS
08/07/2021
CLASSES / MEDD
- Avis sur le projet - Assurer le suivi environnemental et
- Respect de la
- Enjeux social dans le cadre de l’exécution des
procédure légale et le
environnementaux PGES en mettant en place un schéma
code de
et sociaux du Projet de collaboration avec la DEEC/DREEC
l’environnement
en rapport avec le par rapport aux composantes du projet
- Collaboration avec la
secteur dans chaque région
DEEC et les DREEC
- Impacts et risques - Mener des consultations auprès du
pour accompagner le
environnementaux public concerné et rencontrer les
projet (préparation,
et sociaux majeurs populations locales pour confirmer le
suivi, renforcement des
- Capacités en choix des sites
capacités en gestion
gestion - Proposer un mécanisme qui assure
environnementale et
environnementale l’effectivité du suivi (Protocoles, Appui
sociale
et sociale conseil / Consultant, etc.)
20
Préoccupations et
Points discutés Suggestions et recommandations
craintes
- Capitaliser les études
environnementales déjà réalisées dans
le secteur
13/07/2021 2. DIRECTION DE L’ASSAINISSEMENT / MEA
- Avis sur le projet - Prendre en compte le volet
- Cohérence des assainissement
projets avec la - Impliquer les services de
politique l’assainissement dans la mise en
d’assainissement œuvre du projet
- Acceptabilité sociale et
- Enjeux, impacts et - Assurer leur entretien des équipements
engagement
risques - Assurer une bonne coordination des
communautaire
environnementaux actions sur le terrain
- Prise en compte du
et sociaux majeurs - Renforcer les capacités des services
changement climatique
- Capacités en en charge de l’assainissement en
gestion gestion environnementale pour une
environnementale bonne implication dans le suivi des
et sociale activités du projet
15/07/2021 3. DIRECTIONDE STRATEGIE DE DÉSENCLAVEMENT / MITTD
- Intervenir dans les zones qui ont le plus
besoins d’infrastructures
- Avis sur le Projet
- Compenser les pertes de biens et les
- Enjeux, impacts et
terres impactés
risques
- Respecter les délais prévus pour les
environnementaux
travaux
et sociaux majeurs - Pertes de terres
- Privilégier le recrutement de la main
- Missions et rôle agricoles, moyens de
d’œuvre locale en tenant compte du
dans la mise en subsistance,
genre lors des travaux
œuvre des Projets d’habitations, de
- Impliquer les collectivités territoriales
- Besoins en végétation et de
concernées dans tout de processus
renforcement de pâturage
(choix des sites, communication et
capacités en
sensibilisation)
gestion
- Renforcer les capacités des jeunes et
environnementale
des collectivités territoriales dans le
et sociale
domaine de l’entretien équipements
communautaires de base
16/07/2021 4. DIRECTION GENERALE DU SERVICE D’HYGIENE / MSAS
- Apparition et/ou le - Sollicitant le Service d’Hygiène pour
développement de accompagner le Projet dans les
certaines maladies opérations de contrôle, l’assistance
- Avis sur le Projet
surtout avec la pollution technique et la sensibilisation
- Cohérence du projet
de l’air durant la phase - Tenir en compte du code de
e avec la politique
de travaux l’environnement et de l’assainissement
nationale en
- Risque de déplacement dans la conception et la mise en œuvre
hygiène
des maisons qui se du Projet
- Enjeux, impacts et
trouveront dans les - Bien échanger avec les populations et
risques
tracés les autorités compétentes pour bien
environnementaux
- Conformité avec le code identifier le besoin en renforcement
et sociaux majeurs
de l’Hygiène et de - Capitaliser les expériences de projets
- Missions et rôle du
l’assainissement de même nature
service dans la mise
- Santé, hygiène et - Prôner une approche multisectorielle
en œuvre des
sécurité dans les dans la mise en œuvre du projet
Projets
chantiers : dans les - Tenir compte des plans de
- Besoins en
chantiers, souvent par développement local élaborés dans les
renforcement de
manque d’eau potable communes cibles pour des soucis
capacités en rapport
et d’édicule, les ouvriers d’harmonisation et de cohérence
avec le projet
peuvent pratiquer la - Éviter les problèmes liés aux impacts
défécation à l’aire libre, fonciers dans la construction des
ce qui source de ouvrages
21
Préoccupations et
Points discutés Suggestions et recommandations
craintes
pollution, nuisance et de - Tenir compte de l’expression des
contamination. besoins des populations impactées et
prévoir des mesures
d’accompagnements sociales
- Développer une approche inclusive qui
intègre tous les acteurs parties
prenantes à tous les niveaux pour
réussir ces genres de projets
- Veiller à la conformité avec le code de
l’Hygiène et de l’assainissement
- Sensibiliser les populations riveraines
et le personnel de chantier sur les types
de maladies existantes dans la zone et
en rapport avec le projet
5. DIRECTION DE LA GESTION ET DE LA PLANIFICATION DES
13/07/2021 RESSOURCES EN EAU (DGPRE) / MINISTERE DE L’EAU ET DE
L’ASSAINISSEMENT (MEA)
- Tenir en compte du sens d’écoulement
- Avis sur le Projet naturel des eaux pluviales pour
- Cohérence du projet minimiser les risques d’inondations
e avec la politique - Passer par la DGPRE qui saisira les
en matière de l’eau - Pour les Projets dans le services appropriés pour l’utilisation
- Enjeux, impacts et Nord et le Sud, seul la des eaux de surface et souterraines
risques DPGRE est apte à faire - Alerter à temps la DGPRE en cas
environnementaux recours à l’OMVS pour d’impacts sur les ouvrages par les
et sociaux majeurs que le Projet puisse travaux
- Missions et rôle utiliser les eaux - Tenir compte des enjeux sociaux et des
dans la mise en transfrontalières impacts sur les ressources en eau
œuvre des Projets - Renforcer les capacités de la DGPRE
- Renforcement de dans l’évaluation environnementale et
capacités en GES sociale surtout en matière de mise en
œuvre et de suivi des PGES
13/07/2021 6. DIRECTION DE L’EQUITE SOCIALE (DES) / MDCEST
- Promouvoir l’accessibilité
géographique et sociale des
infrastructures vis-à-vis de tous les
groupes sociaux, y compris les
personnes handicapées
- Tenir compte des besoins spécifiques
- Avis sur le Projet - Les infrastructures des populations en situation de
- Cohérence du projet doivent être vulnérabilité dans les conceptions et les
avec la politique équitablement réparties mises en œuvre du PASEA-RD
nationale en matière du point de vue - Bien sensibiliser les populations sur
d’équité sociale géographique et l’importance des projets afin de les
- Enjeux sociaux des physique mais aussi amener à se les approprier
Projets en rapport accessible à tous - Impliquer les jeunes des localités
avec le domaine de - Ces travaux peuvent ciblées, en le regroupant et en les
l’équité sociale nécessiter le formant à l’entretien et le suivi des
- Impacts sociaux déplacement des ouvrages
potentiels majeurs personnes ou des - Former les jeunes des localités sur la
liés au projet places d’affaires fabrication des pavés et de conduite
des engins durant l’exécution des
travaux
- Mettre un focus sur la compensation et
l’accompagnement social des
personnes qui seront impactées par le
Projet
22
Préoccupations et
Points discutés Suggestions et recommandations
craintes
- Appui à la mise en œuvre du
programme d’appui à l’inclusion
économique et sociale des personnes
handicapées
7. OFFICE NATIONAL DE L’ASSAINISSMENT DU SENEGAL
13/07/2021 (ONAS) /
MINISTERE DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSEMENT (MEA)
- Risque de pollution de
l’eau - Solliciter la documentation relative au
- Inexistence de station plan directeur d’assainissement auprès
de traitement des de l’ONAS pour bien définir les tracés
- Avis sur le Projet
boues de vidange sans impacts majeurs sur le réseau et
- Cohérence du projet
(STBV) les ouvrages de l’ONAS
avec la politique
- L’ONAS dispose - Il faut respecter les normes de l’ODD
nationale
d’expertise dans le en ce qui concerne la construction des
d’assainissement
domaine de la ouvrages
- Enjeux
réalisation, de - Eviter la contamination des sources
environnementaux
l’exploitation et du suivi d’eau
et sociaux du Projet
des STBV - Accompagner la construction de
- Impacts et risques
- L’ONAS dispose d’un latrines avec des STBV et mettre en
environnementaux
service place des camions de vidanges dans
et sociaux majeurs
environnemental dédié les zones bénéficiaires pour éviter le
- Capacités en GES
au suivi des Projets recours à la vidange manuelle dans la
avec un Expert nature source de pollution et de
Environnement et un contamination des ressources en eau
Expert Social
13/07/2021 8. DIRECTION DES ROUTES / MITTD
- Mettre en œuvre des mécanismes
efficaces et résilients de gestion et de
- Il est très bon d’ériger
suivi des impacts sociaux et
des ouvrages mais le
environnementaux surtout ceux
plus important est
négatifs
- Avis sur le Projet l’entretien
- Compter sur la mobilisation de tous les
- Enjeux - L’aspect sui et entretien
acteurs pour réussir ce Projet
environnementaux est toujours relégué au
- Prendre en compte les rôles,
et sociaux du Projet second plan dans ces
responsabilités et missions de tous les
- Impacts et risques genres de Projets.
ministères qui sont impliquées dans le
environnementaux - La priorité doit être
programme
et sociaux majeurs accordée à la
- Sensibiliser et bien préparer les
- Missions et rôle mobilisation sociale
populations à l’intégration des
dans la mise en surtout les acteurs
infrastructures dans la configuration du
œuvre des Projets communautaires mais,
tissu social
- Besoins en malheureusement ils
- Prôner le recrutement et la formation
renforcement de sont souvent négligés
de la main d’œuvre locale pour un bon
capacités en alors qu’une grande
suivi des ouvrages
gestion partie de la réussite du
- Recruter les entreprises locales
environnementale Projet dépend d’eux.
- Prendre en compte les couloirs de
et sociale - Les populations locales
transhumance et aménager des sites
ne doivent pas être
d’abreuvement des animaux
oubliées dans le
- Mettre en place de comités de suivi
recrutement de main
dans lesquels nos représentants seront
d’œuvre
impliqués
13/07/2021 9. DIRECTION DE L’EQUITE TERRITORIAL / MDCEST
- Avis sur le Projet
- La Direction de l’équité - Assurer la coordination entre les
- Cohérence avec la
territoriale gère interventions des différents acteurs et
politique d’équité
actuellement les projets dans le domaine de l’AEP
territoriale
programmes de
23
Préoccupations et
Points discutés Suggestions et recommandations
craintes
- Enjeux, impacts et PROMOVILLES, PUMA - Appuyer nos bureaux régionaux en
risques majeurs au et PUDC termes d’outils de travail pour qu’ils
plan puissent mener à bien leurs missions
environnemental et
social
10. BRIGADE NATIONALE DES SAPEURS-POMPIERS / MINISTERE
16/07/2021
DE L’INTERIEUR
- Formation des personnels des
entreprises de travaux
- Port obligatoire d’EPI pour le personnel
- Avis sur le projet
- Santé et sécurité de chantier
- Enjeux, impacts et
pendant les travaux - Accompagner les jeunes dans la
risques majeurs au
- Sécurisation des formation en santé, sécurité et hygiène
plan
ouvrages - Sécuriser les ouvrages pour éviter les
environnemental et
- Risque d’accidents accidents
social
- Formation du personnel local
communautaire d’exploitation en
gestion du matériel, maintenance
Les entretiens organisés ont révélé que le projet fait l’objet d’une large acceptation. Les acteurs ont
néanmoins exprimé des préoccupations en rapport avec le ciblage des sites et des emplacements, les
risques d’utilisation des nappes polluées, la communication autour du projet, l’implication des acteurs
concernés dans tout le processus de la mise en œuvre du projet, la prise en compte des impacts positifs
et des risques au plan environnemental et social, etc., la gestion de la main d’œuvre et les besoins de
renforcement des capacités des parties prenantes le suivi gestion environnementale et sociale des
réalisations.
Le site du projet appartient se situe dans l’enceinte de l’assiette foncière qui abrite actuellement le
château d’eau. Il appartient à l’OFOR.
En application de la police de l’eau à travers la surveillance de la qualité chimique des eaux distribuées,
incluant des paramètres de substances toxiques tenant compte du profil environnemental et socio-
économique de la DGPRE.
La conformité avec le Plan Directeur d’Urbanisme de Goudiry
24
Le Projet sera conforme au PDU de la ville de Goudiry. Au besoin, une procédure de remembrement
urbain sera sollicitée pour sécuriser les équipements collectifs qui seront aménagés et au besoin leurs
servitudes qui seront définies par arrêté préfectoral.
En cas d’incident :
• Secourir la victime et/ou alerter les services de secours si la situation l’exige ;
• Déterminer les causes de l’incident et y remédier ;
• Corriger les défaillances et dysfonctionnements du dispositif de sécurité ;
• Régler à l’amiable tout conflit survenant sur le site (responsable du site)
Prévention et gestion du risque de perturbation de la mobilité lié aux circulations des engins
de chantier
• Communiquer avec les riverains sur la nature et la durée des travaux
• Établir un plan de circulation ;
• Etablir une signalisation verticale pour la limitation de la vitesse de circulation des engins et
véhicules de chantier ;
• Systématiser l’entretien régulier des véhicules ;
• Systématiser le dispositif de sécurité des véhicules (avertisseur sonore, signal lumineux,
avertisseur de recul sonore etc.) ;
• Former les opérateurs à la conduite en sécurité.
Prévention et gestion du risque de propagation du COVID-19
• Information & sensibilisation du personnel sur le respect des consignes de distanciation et des
mesures barrières :
o Respecter un écart d’au moins 1 m entre deux personnes ;
o Se laver les mains régulièrement ;
o Tousser ou éternuer dans son coude ;
o Utiliser des mouchoirs à usage unique ;
o Porter systématiquement un masque ;
• Prévoir un gel hydro-alcoolique et une prise de température à l’entrée du site ;
• Mettre en place un système de contrôle des entrées/sorties du site, sécuriser les limites du site;
• Former le personnel de sécurité au système (amélioré) mis en place pour sécuriser le site et le
contrôle des entrées et des sorties, les comportements requis d'eux dans l'application de ce
système et tout COVID -19 considérations spécifiques ;
• Confirmer que les travailleurs sont aptes au travail avant d'entrer sur le site ou de commencer
à travailler ;
• Organiser des réunions d'information quotidiennes pour les travailleurs avant le début des
travaux, en se concentrant sur les normes COVID-19 spécifiques de la toux, l'hygiène des mains
et les mesures d'éloignement, l'utilisation des démonstrations et des méthodes participatives ;
• Lors des briefings quotidiens, rappeler aux travailleurs de s'auto-surveiller pour d'éventuels
symptômes (fièvre, toux) et de signaler à leur superviseur ou au point focal COVID-19 s'ils
présentent des symptômes ou se sentent malade ;
25
• Empêcher un travailleur d'une zone touchée ou qui a été en contact avec une personne infectée
de retourner sur le site pendant 14 jours ou (si cela n'est pas possible) isoler ce travailleur
pendant 14 jours ;
En cas d’infestation :
• Isoler la personne infestée et le déparasiter ;
• Faire le diagnostic du reste de l’équipe
• Poursuivre la sensibilisation liée au respect des règles d’hygiène personnel
Gestion des nuisances subies par les riverains
• Mettre en place un panneau d’information à l'entrée du chantier indiquant les coordonnées
des responsables du chantier (maître d'ouvrage, entreprises) et rappelant les dates des
principales phases de travaux ainsi que la nature des nuisances potentielles associées (bruit,
poussières, circulation accrue de véhicules, etc.) ;
• Mettre en place une boîte à doléances à l'entrée du chantier permettant aux riverains de poser
leurs questions et d'exprimer leurs remarques ;
• Organiser des visites du chantier pour les riverains afin de mettre en évidence les efforts
réalisés pour réduire les nuisances ;
• Réduire et optimiser le stationnement des véhicules du personnel afin de produire le moins de
gêne ou nuisance dans les rues voisines ;
• Planifier les livraisons et approvisionnement sur la journée afin d’éviter les livraisons aux heures
de pointe ou à des heures susceptibles de créer des nuisances au voisinage. Les véhicules de
livraison de matériels et matériaux ne doivent pas gêner la circulation autour du chantier ;
• Sensibiliser le personnel et le systématiser pour tout nouveau intervenant sur le chantier.
Prévention du risque de conflits entre populations locales et le personnel de chantier
• Recruter en priorité la main d’œuvre locale pour les emplois non qualifiés : maçon, ferrailleur,
buiserons, gardiens pour la base et le matériel, etc.
• Tenir compte du genre (accorder aux femmes un quota d’emploi à déterminer de concert avec
l’entreprise chargée des travaux, la population locale, des ONGs locales, le Comité local de
Gestion des Plaintes ;
26
•Elaborer un plan de recrutement qui recense les différents postes à pourvoir, ceux pour lesquels
la main d’œuvre locale devra être priorisée, les profils correspondants et les catégories sociales
à avantager ;
• Faire valider le plan ainsi élaboré par les communautés locales ;
• Mettre en place un mécanisme transparent de recrutement ;
• Sensibiliser le personnel de chantier sur le respect des us et coutumes des populations
• Mettre en place un mécanisme de prévention et de gestion des conflits avec les populations
locales. Ce mécanisme devra prévoir trois niveaux de règlement des conflits :
o A l’amiable au niveau interne par l’OFOR;
o A l’amiable au niveau communal à travers un Comité Local de Gestion des Plaintes (CLGP)
devant comprendre au moins le Maire ou son représentant, qui en assure la présidence,
les Chefs de quartiers, une représentante de l’association des femmes, un représentant de
l’association des jeunes, un représentant des plaignants et une ONG ou association
locale ;
o Par recours au système judiciaire.
Gestion des risques de découvertes fortuites de biens culturels
• Former les travailleurs à la reconnaissance des biens culturels ;
• Protéger les sites et les biens culturels
• Sensibiliser les travailleurs sur le respect des biens culture
27
• Nettoyer et entretenir les plateformes de travail ;
• Baliser les zones à risques ;
• Eviter de laisser les câbles et autres matériels trainés dans les voies de passage;
• Procéder à la pose de garde-corps ;
• Remblayer les fouilles et excavations ;
• Porter des chaussures de sécurité antidérapante ;
• Corriger la vue :
• Recruter un responsable de la sécurité pour veiller au respect des règles de sécurité
• Sensibiliser le personnel de chantier sur les mesures de sécurité.
Gestion du risque de chutes d’objets
• Nettoyer régulièrement le chantier ;
• Porter des EPI (casque) ;
• Vérifier la stabilité des éléments de coffrage, des étais, etc. ;
• Arrimer de manière correcte les charges manutentionnées ;
• Etablir un plan de circulation.
Gestion du risque d’atteinte corporelle lié à l’environnement de travail
• Réduire le bruit produit par les machines par isolement et/ou disposition d’écrans
acoustiques ;
• Utiliser des engins capotés ;
• Eclairer de manière correcte les postes de travail (travaux en vide sanitaire ou en sous-sol) ;
• Port d’EPI (casque antibruit) ;
• Se conformer aux normes de santé et de sécurité au travail dans les chantiers de travaux
publics.
Gestion du risque d’intoxication ou d’allergie aux produits chimiques utilisés sur le
chantier
• Porter systématiquement les EPI (masque, gants, chaussures de sécurité, lunettes de
protection)
• Sensibiliser le personnel sur les risques liés à l’indice PEHD.
Gestion du risque de blessures corporelles liées aux rayonnements émis lors des soudures
au chalumeau et à l’arc électrique (troubles visuels)
• Porter systématiquement des EPI (masque, gants, chaussures de sécurité, lunettes de
protection)
• Sensibiliser le personnel sur les risques liés à l’indice PEHD.
Gestion du risque d’accidents de la route
• Sensibiliser les chauffeurs et la population riveraine sur les risques d’accidents ;
• Réduire les vitesses en agglomération à 20 km/h ;
• Positionner les agents de régulation de la circulation au niveau de voie d’accès au chantier ;
• Doter les chauffeurs des trousses de premiers secours et les former à leur utilisation ;
• Doter les engins d’alarme de recul :
• Etablir un plan de circulation dans la zone concernée et sur le chantier ;
• Collaborer avec les structures sanitaires pour la gestion des urgences (hôpital, Urgences 24);
• Positionner les panneaux de signalisation des travaux et baliser les travaux ;
• Mettre en place une procédure d’intervention d’urgence ;
28
• Sensibiliser les conducteurs sur la préservation des animaux sauvages ;
• Eviter de détruire les habitats de la faune ;
29
• Mettre en place un plan de déviation entreprise validé par la MDC et les pouvoirs publics qu’il faudra
actualiser chaque fois que de besoin
• Baliser les travaux ;
• Mettre en place une signalisation et un dispositif sécuritaire ;
• Informer les populations sur le démarrage des travaux
• Respecter le délai d’exécution des travaux pour minimiser l’impact sur la mobilité des populations ;
• Limiter les travaux aux emprises retenues ;
• Réduire le délai d’exécution des travaux pour minimiser l’impact sur la mobilité des populations ;
• Prévoir des passages temporaires pour les populations et usagers riverains. Ces passages devront
être choisis de manière concertée avec les populations et autorités locales
Gestion du risque de perturbation de réseaux de tiers
• Mettre en place un cadre de concertation avec tous les concessionnaires qui seront impactés;
• Etablir une situation de référence du réseau routier susceptible d’être impacté et procéder aux
réparations à la fin des travaux ;
• Examiner tous les devis de réhabilitation de réseaux impactés pour le paiement effectif avant le
démarrage des activités
• Informer et sensibiliser les ouvriers sur les réseaux enterrés non signalés et sur les conséquences
• Exiger le respect des charges à l’essieu autorisées ;
• S’approcher des concessionnaires et collaborer avec eaux pour identifier tous les tracés de réseaux
enterrés dans la zone du projet ;
• Contourner les réseaux;
• Sensibiliser les travailleurs sur le respect des réseaux de concessionnaires.
Gestion du risque d’accidents (chute et/ou ensevelissement) lié aux tranchées pour
pose de la conduite
• Etablir un plan de circulation ;
• Baliser, énumérer les zones dangereuses ;
• Utiliser de bonnes techniques de talutage, de blindage des fouilles ;
• Interdire les manutentions mécaniques en bordure ou au-dessus d’une tranchée occupée par des
ouvriers ;
• Exiger la présence d’un ouvrier habilité lors des travaux de fouilles.
30
G.2. Gestion des impacts et risques en phase exploitation
Composante forage
Gestion du risque d’inhalation de vapeur de chlore durant la désinfection du forage
• Travailler dans une zone aérée ce qui permettra une bonne évacuation des gaz ;
• Porter les EPIs (une combinaison protectrice, un masque pour le visage, des lunettes protectrices
et des gants);
• Interdire l’utilisation de la pompe lors du processus de nettoyage ;
En cas d’intoxication :
• Les premiers secours évacueront la victime à l’air frais et la mettront au repos. si nécessaire ;
• Administrer à la victime de l’oxygène et des broncho-dilatateurs (β 2-mimétique – salbutamol par
ex.).
• Transporter la victime vers un centre de santé ;
• Faire le suivi mensuel de la fonction respiratoire chez les patients ayant développés un ARDS (Adult
Respiratory Distress Syndrome) ou insuffisance respiratoire progressive. ou chez ceux présentant
des symptômes persistants RADS (Reactive Airway Dysfunction Syndrome) ou affection
comparable à l’asthme, qui apparaît après une exposition unique à un agent irritant sans trouble
pulmonaire préalable
31
• Informer les usagers du danger et leur trouver une source alternative fiable d’approvisionnement
en eau (Camion-citerne, bouteilles eau minérale)
• Rechercher la source de pollution et la confiner ;
• Réparer les défaillances et nettoyer les conduites ;
• S’assurer de la suppression de tout risque pour les usagers avant la reprise
Gestion risque de diminution des volumes d’eau disponibles aux points de prélèvement
(forage
• S’assurer que la nappe captée garantit l’approvisionnement quel que soit le scénario ;
• Prévoir une source alternative d’approvisionnement en eau
• Prévoir une source alternative d’approvisionnement en eau
32
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
Mesures communes à l’ensemble des composantes
• Aménager des aires étanches pour le
Location de
stockage des produits et produits et toilettes
RISQ 1 déchets dangereux ; mobiles :
• Mettre en place un système efficace 600 000 x 5
• Existence d’aires de
de gestion des déchets ; = 3 000 000
Poubelles : stockage étanches et
Risque de • Assurer la prise en charge des Inclure • OFORDREEC/C • Visite de site
18 000 x 5 Phase d’un système de gestion
pollution des déchets par un prestataire agréé; Entreprise dans le RSE
= 90 000 travaux des déchets dangereux ;
sols • Mettre en place des toilettes doter de DAO
Frais • Contrat de prise en
fosses septiques étanches et généraux : charge des déchets
vidangeables ; 1 000 000
• Interdire formellement le lavage des Coût
engins dans les cours d’eau. partiel :
4 090 000
RISQ 2 • Outre le respect des mesures de • Nombre de cas de
prévention de la pollution des sols, il pollution/ déversement
convient de : constatés
• Interdire formellement le lavage des
Risque de engins et véhicules dans le fleuve Dalle en • OFORDREEC/C • Visite de site
pollution des Inclure béton : 10 Phase
Sénégal : Entreprise RSE
eaux dans DAO m2 x 80 000 travaux
superficielles • Stocker et manipuler les produits = 800 000
chimiques sur des surfaces étanches
;
• Éviter de travailler sous la pluie
33
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
• Eviter de détruire les habitats de la
faune ;
• Réduire les niveaux de bruit dans les
zones à potentiel faunique
34
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
35
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
Coût
partiel :
6 280 000
FCFA
RISQ 7 • Sensibiliser les populations sur les • Nombre d’actions de
risques d’IST/VIH-SIDA ; 20 000 sensibilisation réalisées
Risque de • Distribuer des préservatifs aux FCFA x 200 • Nombre de préservatifs • OFOR
Plan de
propagation des paquets Phase
travailleurs ONG & communic distribués DREEC/CRSE
IST/VIH-SIDA préservatifs travaux
et des mycoses • Organiser des séances de dépistage associations ation = 4 000 000 Santé Publique
des IST/VIH-SIDA FCFA
36
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
• Recruter en priorité la main d’œuvre • Registre d’embauche ;
locale aux emplois non qualifiés ; • Nombre de plaintes • Registre des
• Tenir compte du genre et accorder reçues et traitées plaintes
RISQ 9 Risque de
conflits sociaux un quota d’emploi aux femmes à • Rapport
entre les • Mettre en place un mécanisme de Inclure mensuel de
Phase • OFORDREEC/C
populations prévention et de gestion des conflits Entreprise dans le PM supervision
travaux RSE
locales et le • Collecter et donner suite à toutes les DAO des travaux
personnel de Plaintes ; • Visite de site
chantier
• Respecter les us et coutumes des
populations
37
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
• Respecter les délais de réalisation du •
projet ; • OFORCRSE/CLI
IMP 7 •
Perturbation Apporter un appui aux personnes S • Visite de site ;
affectées par le projet Avant et • Collectivité • Entretiens
des activités SONES A inclure
pendant
économiques et • Recenser ; Entreprise dans les PM territoriale ; avec les
les
perte de • Evaluer et indemniser les pertes ; DAO
travaux • ONG populations
revenus • Association
• Collecter et traiter les plaintes des
populations
38
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
• L’OFOR chargée de la distribution de
l’eau doit mettre à la disposition de la
population des citernes d’eau pour
pallier à ces délestages
•
Balisage • Linéaire de balise posé
Etablir un plan de circulation ; • Procédures
Risque pris en • Nombre de fronts de • OFORDREEC/C
RISQ12 d’accidents liés • Baliser les zones dangereuses ; compte travail éclairé/Total de RSE Direction de
d’exécution
Inclure
à l’ouverture de • Procéder au de talutage, ou blindage dans RISQ Phase des travaux
Entreprise dans le fronts ouvert la Protection
tranchées pour des tranchées ; 5 travaux en matière de
DAO Civile
pose des • Interdire les manutentions Talutage et sécurité
conduites mécaniques en bordure ou au- blindage
(Inclus
39
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
dessus d’une tranchée occupée par dans l’offre
des ouvriers ; de
• Exiger la présence d’un ouvrier l’entreprise)
habilité lors des travaux de fouilles.
40
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
RISQ • Veiller à ce que les travaux soient • Conformité des travaux
16 conformes aux normes en matière aux normes en matière
d’AEP d’AEP
Risque de • Installer un joint d’étanchéité et une • Contrôle
pollution directe A inclure • OFOR
dalle de surface pour réduire les Phase visuel lors de
de la nappe Entreprise dans les Voir RISQ 3 DREEC/CRSE
risques de contamination par les travaux visite de site
durant les DAO • DGPRE
travaux forage eaux de surface ;
• Veiller à évacuer toute l’eau chlorée
utilisée lors de la désinfection.
41
Synthèse du plan d’atténuation en phase exploitation
Surveillance/Co Source et
Impacts négatifs Stratégie de
N° Mesure d’atténuation Responsable Coût Période Indicateurs ntrôle Moyens de
potentiels mise en œuvre
réglementaire vérification
• Travailler dans une zone aérée ce qui
Risque d’inhalation permettra une bonne évacuation des • Inclus
de vapeur de • Contrôle
gaz ; dans les
chlore durant la • Inclure dans • Phase • OFOR visuel lors
Risq • Porter les EPIs (une combinaison charges • Nombre de
désinfection de Exploitant les coûts exploit DREEC/CRSE de visite de
18 protectrice, un masque pour le visage, d’exploit travailleurs port
l’eau du château d’exploitation ation • IRTSS site
d’eau des lunettes protectrices et des gants); ation du
• Interdire l’utilisation de la pompe lors fermier
du processus de nettoyage
• Respecter les doses admises. Il
convient de rappeler qu’un taux de
chlore libre de l’ordre de 0,2g/l pendant
une quinzaine de minute est nécessaire
pour inactiver les principaux germes • Inclus • Rapport
• Dose de chlore
Risques liés à un bactériens, il doit être supérieur à 0,3g/l dans les • OFOR, service d’activité ;
surdosage/faible • Inclure dans • Phase injectée ;
Risq pour les virus : charges de santé • PV de
dosage du chlore • Exploitant les coûts exploit • Effectivité de la
19 • Responsabiliser et former les d’exploit • Service sensibilisat
pour la désinfection d’exploitation ation sensibilisation
des eaux fontainiers, afin de leur faire prendre ation du d’hygiène ion
des fontainiers
conscience de l'enjeu de la désinfection fermier
et de la nécessité de leur fonction ;
• Favoriser l'emploi d'un matériel de
chloration adapté :
• Faire une surveillance microbiologique
Impacts et risques spécifiques au château d’eau
• Informer, instruire et former le • Plan particulier
•
personnel sur les risques de chute ; de sécurité
•
• S’assurer du port des épis pour le conçu
Risque de chute • OFORDREEC •
travail en hauteur (harnais, tenue de • Inclure • Plan
d’hauteur pendant • Inclure dans /CRSE •
les opérations travail, gants) ; dans le d’intervention
RISQ les • Exploit • Direction du •
d’entretien du • Utiliser les échelles stables et • Exploitant cout de mis en place
20 procédures de ation Travail et de la • Plan de
château d’eau résistantes ; l’exploita • Balisage réalisé
➢ l’exploitation Sécurité gestion du
• Elaborer des procédures de travail pour tion et conforme aux
Sociale chantier
les activités en hauteur ; normes
• Visite de
• Elaborer une procédure d’intervention • Nombre d’EPI
site
d’urgence normés par
41
poste de travail • Cahier des
et par travailleur charges de
• Nombre de l’entreprise
séances de
formation sur les
risques liés aux
fibres optiques
• Procédure mise
en place et
appliquée
Impacts et risques spécifiques au réseau
• S’assurer de l’étanchéité des • Inclus
Risque de conduites ; • Inclure dans dans les • Etanchéité des • Visite de
• Phase
RISQ contamination de • S’assurer que les tracés des conduites les charges conduites ; • OFOR site ;
• OFOR d’explo
21 l’eau du réseau ne sont pas inondables ; procédures d’exploit • Pression dans • DREEC/CRSE •
itation
canalisé • Maintenir une pression positive dans le d’exploitation ation du les conduites
réseau d’adduction d’eau potable fermier
• S’assurer de l’étanchéité des
conduites ; • Inclus
• Faire un suivi des fuites de réseau ; • Inclure dans dans les • Visite de
Risques des fuites • Réhabiliter les sections vétustes du • Phase • Bordereau de
RISQ les charges • OFOR site ;
d’eau au niveau • OFOR d’explo contrôle du
22 réseau ; procédures d’exploit • DREEC/CRSE • Bordereau
des conduites itation réseau
• Sensibiliser les populations à prévenir d’exploitation ation du
l’OFOR en cas de fuite ou d’acte de fermier
vandalismes constatés
Impacts et risques spécifiques à l’exploitation des bornes fontaines
• Effectivité de la
• Désigner un responsable pour chaque désignation des
• Inclure dans
Gaspillage d’eau bornes fontaines ; • Phase responsables de
RISQ les • OFOR • PV
aux bonnes • Assurer l’entretien des BF; • OFOR • PM d’explo BF ;
23 procédures • DREEC/CRSE
fontaines • Sensibiliser les usagers à l’économie itation • Nombre de
d’exploitation
de l’eau séance de
sensibilisation
• Assurer un bon dimensionnement des • Inclure dans
Risque de conflits • Phase
RISQ- BF (pression et nombre suffisant de les • Pression aux • OFOR • PV.
entre usagers des • OFOR • PM d’explo
24 robinets) ; procédures robinets ; • DREEC/CRSE • Mesurage ;
bornes fontaines itation
• Sensibilise les usagers d’exploitation
42
• Nombre de • Contrôle
robinet de visuel
chaque BF
• Nombre de
séance de
sensibilisation
• Effectivité du
dallage des
• Daller les abords des BF ; abords des BF ; • Contrôle
• Assurer l’entretien des BF et sensibilise • Inclure dans • Existence de visuel ;
Risque d’insalubrité • Phase
RISQ les usages pour minimiser les les puisard de • OFOR • PV de
aux bornes • OFOR • PM d’explo
25 déversements d’eau procédures récupération des • DREEC/CRSE sensibilisat
fontaines itation
• Aménager un puisard de récupération d’exploitation eaux déversées ion
des eaux déversées. • Nombre de
séance de
sensibilisation
Impacts et risques en rapport avec les changements climatiques
• 04
piézomèt
re avec
Risque de
système
diminution des • S’assurer que la nappe captée garantit
volumes d’eau • Inclure dans de
l’approvisionnement quel que soit le • Phase • Fiche de suivi du • Contrôle
RISQ disponibles aux les télétrans • OFOR
scénario ; • OFOR d’explo niveau de la nappe
26 points de captage procédures mission : • DREEC/CRSE
• Prévoir une source alternative itation piézométrique
(forages) d’exploitation 1 200 00
➢ d’approvisionnement en eau
0 FCFA x
4 =
4 800 00
0 FCFA
• Contrôle
• Rechercher une source alternative • Fiche de suivi du
➢ Risque de la nappe
d’approvisionnement en niveau
d’accroissement de • Inclure dans • Contrôle
eau en cas des effets exacerbés du CC; • Phase piézométrique
RISQ la demande en eau les • SONES de
27 • Prévoir les ajustements nécessaires en • OFOR procédures
• PM d’explo • Fiche de suivi de
• DREEC/CRSE l’évolution
potable induit par le
cas de rabattement de la nappe. itation l’évolution de la
CC d’exploitation de la
demande et de
demande
l’offre de service
43
• Contrôle
• Fiche de suivi du
de la nappe
➢ Altération de la niveau
• Inclure dans • Contrôle
qualité des eaux • Phase piézométrique
RISQ • Adapter le système de traitement des les • OFOR de
souterraine en • OFOR • PM d’explo • Fiche de suivi de
28 eaux en fonction de sa qualité. procédures • DREEC/CRSE l’évolution
rapport avec les CC itation l’évolution de la
d’exploitation de la
demande et de
demande
l’offre de service
Sous-total : 4 800 000
44
G.3. Clauses environnementales et sociales
Les présentes clauses sont destinées à aider les personnes en charge de la rédaction de dossiers
d’appels d’offres et des marchés d’exécution des travaux (cahiers des prescriptions techniques), afin
qu’elles puissent intégrer dans ces documents des prescriptions permettant d’optimiser la protection de
l’environnement et du milieu socio-économique. Les clauses sont spécifiques à toutes les activités de
chantier pouvant être sources de nuisances environnementales et sociales. Elles devront être annexées
aux dossiers d’appels d’offres ou de marchés d’exécution des travaux dont elles constituent une partie
intégrante.
45
• Prévention contre les IST/VIH/SIDA et maladies liées aux travaux
• Voies de contournement et chemins d'accès temporaires
• Passerelles piétons et accès riverains
• Entretien des engins et équipements de chantiers
• Lutte contre les poussières/pollution atmosphérique
• Lutte contre l’érosion des sols
• Etc.
Le gestionnaire (OFOR) devra élaborer un plan de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau afin :
• D’identifier les dangers auxquels l’approvisionnement en eau est exposé et le niveau de risque
associé ;
• De définir :
o Comment chaque danger sera maîtrisé ;
o Les moyens de contrôle de la qualité de l’eau, les modalités de leur surveillance, ainsi
que les ressources nécessaires ;
o Les indicateurs opérationnels de contrôle de la maîtrise de la qualité de l’eau et les
moyens de vérification de ces indicateurs ;
o Des procédures opérationnelles d’intervention en cas d’altération de la qualité afin de
restaurer sa maîtrise
L’élaboration et la mise en œuvre du PGSSE devra comporter les 6 étapes définies dans le manuel
Water Safety Planning for Small Community Water Supplies de l’OMS :
Les différentes plaintes formulées dans le cadre du sous projet devront être collectées et traitées.
Gestion des plaintes de la communauté
La gestion des plaintes s’effectuera aux trois niveaux présentés sur le schéma ci-dessous.
46
Expression, appuis à la formulation et réception de la plainte
La première étape du processus est l’enregistrement et la formalisation de la plainte. Des registres
seront ouverts à cet effet au niveau de la base de chantier et au niveau des locaux de la mission de
contrôle. L’OFOR mettra en place un registre centralisant les plaintes au niveau central.
Toutes les plaintes reçues seront enregistrées au niveau de la mission de contrôle. Elles seront ensuite
compilées dans le système de gestion de l’information tenu par le Spécialiste en sauvegardes sociale
de l’OFOR. Ce système qui sera sous le format d’une base de données inclura les éléments suivants :
A compter la date d’enregistrement de la plainte, la mission de contrôle et l’OFOR disposeront de deux
(02) jours pour accuser réception de la plainte via un courrier ou un sms qui sera adressé au plaignant.
Analyse de la plainte
L’objet l’analyse est de vérifier la validité et la gravité de la plainte.
Les plaintes sous la responsabilité de l’entrepreneur en charge des travaux, seront analysées par un
responsable désigné au sein de l’entreprise. Dans ce cas, la mission de contrôle sera chargée de
surveiller la résolution du problème par l'entrepreneur dans un délai d’une (01) semaine.
Traitement de la plainte
Le processus de traitement des plaintes suivra les étapes suivantes.
Le MGP devra comporter un volet spécifique (plan de réponses EAS/HS) destiné à la gestion des
plaintes.
Gestion des plaintes au sein des entreprises des travaux
Les entreprises en charge des travaux devront également disposer de leur propre mécanisme qui
assurera le traitement des plaintes des travailleurs. Ce mécanisme devra permettre entre autres, la
prise en compte des plaintes liées aux conditions de travail et celles en rapport avec la santé et la
sécurité au travail des employés de l’entreprise.
Tout groupe de deux personnes ou plus qui se sera senti lésé par ce sous projet pourrait recourir au
mécanisme d’inspection indépendant (MII) qui a été créé par la Banque africaine de développement
(BAD) en 2004 pour garantir que la BAD suive ses propres politiques et procédures au cours de la
conception et de la mise en œuvre de ses projets.
Coût du MGP
Le coût global de mise en œuvre du MGP du projet est estimé à 690 500 FCFA compte non - tenu
des coûts relatifs à la mobilisation de la mission de contrôle (rémunération et per diem expert social,
mis en place des outils du MGP, formation des plaintes, suivi du traitement des plaintes jusqu’à leur
clôture, rapportage).
47
G.6. Suivi environnemental
48
Eléments Indicateur de Responsabl Contrôle
Méthode de suivi Cout en FCFA Périodicité
de suivi suivi e réglementaire
éloignée autour Mesurage ; FCCFA/missio
des captages Enquête n x 2 =
Suivi de la qualité 1 400 000
de l’eau de FCFA/an x 4
boisson intégrant ans =
les métaux lourds, 5 600 000
notamment le FCFA
mercure, l’arsenic
et le fer par le Equipements
et réactifs : pris
Laboratoire
en compte
Laboratoire
dans le plan de
National d'Analyse renforcement
et de Contrôle en des capacités
rapport avec la
Brigade d’Hygiène
de Bakel2
Suivi de la Enquêtes 1 500 000
prévalence des épidémiologiques FCFA/an x 4
Centre de
maladies liées à la ans =
Santé de Région
qualité de l’eau et 6 000 000 Annuelle
référence de Médicale
d’effets potentiels FCFA
Kidira
liés au fer dans
l’eau potable
Sous total : 11 600 000 FCFA
2
NB. Cette action est différente de la surveillance opérationnelle du PGSSE à la charge de l’exploitant et dans
lequel les paramètres et la fréquence des mesures devront être définis ; cf. section 9.1.4 du PGES)
49
Indemnisation des tiers (NB. 20 000 000
ensib de pertes d’actifs sur le
renouvellement de reseau)
Mesures de renforcement des capacités
Renforcement des capacités 149 000 000 50 600 000
des acteurs
Actions de formation, d’information/sensibilisation
Formation des acteurs du 24 300 000
chantier
Formation du personnel de PM
l’exploitant des ouvrages
Information et sensibilisation 7 200 000
des acteurs locaux
Surveillance et suivi environnemental et social
Surveillance environnementale 171 000 000
et sociale en phase chantier
Surveillance environnementale NB. Pris en compte dans le plan de
et sociale en phase exploitation renforcement des capacités et le
fonctionnement de l’exploitant
Suivi environnemental et 4 300 000
sociale en phase chantier
Suivi environnemental et social 11 600 000
en phase exploitation
Audits annuels de mise en 9 600 000
œuvre du PGES
Total 506 344 000 70 600 000
Coût total du PGES 576 944 000 FCFA
50
NON-TECHNICAL SUMMARY
The diversity of water resources offers exploitation possibilities ranging from the capture of surface
water to the use of boreholes in areas deprived of surface water resources. However, the average
monthly availability rate of motorized rural boreholes continues to deteriorate. To compensate for
these disturbances, the government of Senegal, through OFOR, has drawn up a plan to restructure
and develop drinking water supply points for the population. This plan is currently being
implemented with the support of financial partners, in particular the AfDB. It is in this context that
the Project for Access to Water and Sanitation Services for Sustainable Resilience in
Disadvantaged Areas (PASEA-RD) takes place; the objective is to accelerate access to safe
drinking water, sanitation and hygiene services in rural and semi-urban areas. Securing the
Drinking Water Supply in the center of Goudiry is directly in line with the programmatic orientations
of OFOR for an improved public water service throughout the national territory. According to the
Senegalese Nomenclature of Installations Classified for the Protection of the Environment, this type
of project is a first-class installation (class A) and is subject to an In-depth Environmental
Assessment.
B.1. Environmental components of the restricted area of the new borehole, the water tower and
the layout of the Goudiry AEP network
The following table presents the environmental and social conditions of the limited study area for the
new Goudiry borehole and water tower.
Components Settings Initial state of the site
Physical environment
Geology The new borehole rests on the Senegalo-Mauritanian
sedimentary basin, of secondary-tertiary age.
Relief The relief of the site is flat
Soils Soil types. Sandy clay soils mixed with sandstone .
Surface water Course/body of No surface water was observed
water
Underground Aquifers, aquifers Aquifer captured is the Maastrichtian. The presence of a
waters and catchments borehole and a castle is noted.
The chemical analyzes of the waters of the Maastrichtian
Goudiry aquifer show concentrations below the drinking
water standards (Figures 5 to 8 ) defined by the WHO.
Settings Value class (mg/l)
TDS: 12-259
Chloride rate: 2-10
Iron rate: 0.01-0.3
Air Air quality ; Air quality is unaffected. However, no pollution
measurements were taken on the site.
Biological medium
51
Flora Plant species. 05 feet of Combretum micranthum, 02 feet of Combretum
glutinosum , Senna obtusifolia (or Cassia obtusifolia ) ,
cynodon dactylon (dry), Azarichta indica and a small
mango tree (planted by the operator of the borehole)
Wildlife and Association of Combretum glutinosum , Combretum
Wildlife Habitat Type of habitats; micrantum and Senna obtusifolia
animal species The fauna consists of insects (ants and flies), reptiles
(margouillats) and birds (an individual Abyssinian roller in
flight).
Protected Special status No protected animal and plant species are identified on
species species the site .
Ecosystem Regulation and support services
services
Sensitive Protected area,
ecological sites wetland… No sensitive ecological site exists in the site.
human environment
Socio-economic Activities practiced No activity
activities
Infrastructure Facilities and water storage and distribution works.
and services services
The following table presents the environmental and social conditions of the restricted study area of the
layout of the DWS network for renewal and extension.
Environmental components of the restricted area of the renewal and extension network
Components Settings Network restricted area
Physical environment
Geology Senegalo-Mauritanian Sedimentary Basin
Relief The relief of the network is flat
Soils Characteristics of surface The soils are sandy-clayey types.
deposits and vulnerability of
soils to erosion. Soil profile.
52
Components Settings Network restricted area
Iron rate 0.01-0.3
Biological medium
Vegetation Habitats (fauna and flora) No fauna and flora habitat was observed.
Plant communities, including Tree individuals observed are: Azardirachta
trees indica and Combretum glutinosum.
productive.
Special status species Azardirachta indica and Combretum
glutinosum LC IUCN red list.
Wildlife All species (terrestrial and semi- No fauna species apart from the domestic
aquatic) and their one (sheep, donkeys, oxen) were noted.
habitats.
Special status species special-status species
Sensitive Protected areas; Forest No sensitive ecological site
ecological sites plantations; wetlands; Wildlife
migration corridors; Critical
habitats
Ecosystem Supply Water, Azardirachta indica, Combretum
services glutinosums.
53
- Rainwater management;
- Potable water access;
- The fight against climate change, etc.
The implementation of the sub-project must meet national legal and regulatory requirements and AfDB
ISS requirements.
At the national level, the project is governed by (i) the environment code, its implementing decree which
governs environmental assessment, waste management and air pollution and water pollution, (ii ) the
forest code for clearing works, (iv) the water code.
The provisions of the following national texts must be strictly observed.
• Law No. 97-17 of December 1, 1997 on the Labor Code,
• Environmental Code, Law No. 2001-01 of January 15, 2001,
• Law No. 81-13 of March 4, 1981 on the Water Code,
• Law No. 2009-24 of July 8, 2009 on the Sanitation Code,
• Labor Code / Decree No. 2006 – 1252 of 15/11/2006 setting the minimum conditions for the
prevention of certain physical environmental factors,
• Labor Code/Decree n°2006 – 1256 of 15/11/2006 setting the obligations of the employer in
terms of safety at work,
• Labor Code/Decree n°2006 – 1251 of 15/11/2006 relating to work equipment,
• Labor Code/Decree n°2006 – 1254 of 15/11/2006 relating to the manual handling of loads,
• Decree No. 2006-1256 of November 15, 2006 setting the obligations of employers in terms of
safety at work,
• Decree No. 2006-1257 of November 15, 2006 setting the minimum requirements for protection
against chemical risks,
• Decree No. 2006 - 1260 of 15/11/2006 relating to ventilation and sanitation conditions in the
workplace,
• Interministerial decree n°04862/MEPN/MEMI/M. Int of 14 July 1999 on POIs in classified
establishments,
• Order 009371 of 05/10/2007, dealing with the management of used oils
The AfDB's environmental and social safeguard system applies to the project as long as it is
financed by this institution. Also, the implementation of the project should be guided by the
provisions of the AfDB instruments, which are:
✓ The Integrated Safeguards Policy Statement; This is the Bank's Statement of Commitment to
Environmental and Social Sustainability and Compliance Risk Reduction;
✓ Operational Safeguards (OS): these are brief and targeted policy statements on the Bank's
commitments and on the establishment of operational parameters;
✓ The revised Environmental and Social Assessment Procedures (ESAP): these constitute the
framework for procedures and processes (documentation, analysis, review and reporting) at
each stage of the project life cycle;
✓ The Integrated Environmental and Social Impact Assessment (IESIA) Guidelines: these are
detailed guidelines (methodological, sectoral and thematic) on Integrated Environmental and
Social Impact Assessment (IESIA).
The project will avoid negative impacts as much as possible, in particular the displacement of people
and the loss of socio-economic activities, damage to the health of the population and that of the
environment. Specific measures are proposed in the ESMP to enable the project to be in compliance
with the operational safeguards triggered
The following table presents the actors involved in the implementation of the project, their strengths and
weaknesses and the capacity building needs.
54
Institution Strengths Weaknesses Action to be taken to
overcome the
weaknesses
identified
OFOR - Has technical - Does not have the technical - Mobilize part-time
staff capacity to take into account toxic technical assistance
- Existence of a elements (heavy metals) in the in the field of water
monitoring- process of acceptance of works quality monitoring
evaluation and quality control of water in (Chemical Engineer,
function in the operation (high costs) specialized in water
monotring - Insufficient human resources and quality control);
system for technical capacities for water - Strengthening of
projects quality control (staff, processes, environmental and
executed by etc.); social management
OFOR - OFOR agents do not have proven capacities, in
- Effectiveness skills in taking into account the particular the
and efficiency of AfDB's environmental and social consideration of the
operator safeguards. AfDB's
monitoring; environmental and
- OFOR has a social safeguards.
social expert
recruited under
the PEAMIR
3
The objective of an ecological study is to determine the variations in the occurrence of a disease in space
(geographical study) or in time (temporal study) and to correlate these variations with environmental factors.
55
Institution Strengths Weaknesses Action to be taken to
overcome the
weaknesses
identified
Department of INN - Absence of opening towards the - Promote the
Internal Trade - Well established private establishment of a
at the national - Sustainability of resources for a memorandum of
National level sufficient and permanent understanding
Laboratory for - LNAC endowment of resources for the between the LNAC
Analysis and Great experience availability of chemical reagents and the OFOR for
Control (laboratory the analyzes of
borehole water, in
created in 1939
particular on the
for the AOF) complex parameters
- Consideration of relating to heavy
drinking water in metals (counter -
the quality expertise)
control of food -
and non-food
products
- Modernized and
well-equipped
control
laboratory since
2006 thanks to
cooperation with
the EU and the
Kingdom of
Morocco
- Laboratory in
2015 by the
French
Accreditation
Committee
(COFRAC)
56
Ministries Organization Missions within the framework of the project
Department of
Ministry of Trade Internal Trade
and Small and National
Watch out for consumer protection
Medium Laboratory for
Enterprises Analysis and
Control
D.1. Negative impacts and risks of the project in the works phase
D.1.1. impacts and risks common to the components (Drilling and Networks)
Positive impacts of the project
Physical environment
• Risk of soil pollution
Loss of individuals of plant species identified in the sites ( a shrubby layer consisting of five (05)
individuals of Combretum micranthum, two (02) feet of Combretum glutinosum and a herbaceous
layer composed of Senna obtusifolia (or Cassia obtusifolia ) , cynodon dactylon (dry)
Physical environment
• Risk of runoff pollution
• Modification of the structure of the ground and basement
• Degradation of air quality
57
High impacts/high risks
• Risk of disruption of third-party networks;
• Risk of accidents (fall and/or burial) related to trenches for laying the pipe
• Risk of development of respiratory diseases
D.2. Negative impacts and risks of the project in the operational phase
Network component
High impacts/high risks
• Risks of water leaks from pipes
58
E. Hazard study
The EDD consisted of an analysis of the risks likely to occur on the installations. These risks were
characterized by their probability of occurrence, their kinetics and their severity. The methodology
adopted for the hazard study is presented in the flowchart below.
Risque inacceptable ?
Oui
Non
Risques résiduels
59
The major accident scenarios noted for the project concern, among others:
• Collision of machinery and/or construction vehicles
• Rollover of heavy machinery or trucks
• Loss of stability of structures including water towers
F. Public consultation
Public consultations were conducted as part of this study throughout the project area. A total of 24
people were consulted, including 2 women. The following table shows the schedule of meetings.
Regions Dates
The actors consulted at the central, decentralized and community levels are distributed in the regions
of Dakar and Tambacounda, according to the table below.
Actors consulted
National level Regional level
11. Department of the Environment and Classified Tambacounda CRD (Governance,
Establishments / MEDD Prefectures, Sub-prefectures,
12. Directorate of Civil Protection (BNSP) / MI Departmental Council, Town Hall, (Matam
13. National Health Service Regional Livestock and Animal Production
14. WE HAVE Service, Hydraulics, DRDR, Sanitation,
15. Directorate of Roads (MITTD) DREEC, Mines and Geology, Regional
16. Direction of Opening up Strategies (MITTD) Development Agency, Community
17. Department of Sanitation / MEA Development, GRET NGO, NGO “La
18. Department of Water Resources Management and Lumière”, SOGES, MSA.
Planning (DGPRE) / MEA
19. Directorate for the Promotion of Social Equity
(MDCEST)
20. Directorate for the Promotion of Territorial Equity
(MDCEST)
The following table presents the points discussed, the concerns/fears and the
suggestions/recommendations of the stakeholders.
Points discussed, concerns/expectations and suggestions/recommendation of stakeholders
Concerns and
Points discussed Suggestions and Recommendations
expectations
11. DEPARTMENT OF THE ENVIRONMENT AND CLASSIFIED
08/07/2021
ESTABLISHMENTS / MEDD
- Ensure environmental and social
- Opinion on the monitoring as part of the
project - Compliance with legal implementation of the ESMPs by
- Environmental and procedure and the setting up a collaboration scheme with
social issues of the environmental code the DEEC/DREEC in relation to the
Project in relation to - Collaboration with the project components in each region
the sector DEEC and the DREECs - Conduct consultations with the public
- Major to support the project concerned and meet with local
environmental and (preparation, populations to confirm the choice of
social impacts and monitoring, capacity sites
risks building in - Propose a mechanism that ensures the
- Capacities in environmental and effectiveness of monitoring (Protocols,
environmental and social management Advisory Support / Consultant, etc.)
social management - Capitalize on the environmental studies
already carried out in the sector
07/13/2021 12. DEPARTMENT OF SANITATION / MEA
60
Concerns and
Points discussed Suggestions and Recommendations
expectations
- Opinion on the - Take the sanitation component into
project account
- Consistency of - Involve the sanitation services in the
projects with the implementation of the project
sanitation policy - Social acceptability and - Ensure their equipment maintenance
- Major community - Ensure proper coordination of actions
environmental and engagement in the field
social issues, - Consideration of - Strengthen the capacities of the
impacts and risks climate change services in charge of sanitation in
- Capacities in environmental management for proper
environmental and involvement in the monitoring of project
social management activities
07/15/2021 13. OPENING UP STRATEGY DIRECTORATE / MITTD
- Intervene in the areas most in need of
infrastructure
- Project Notice - Compensate for loss of property and
- Major impacted land
environmental and - Respect the deadlines for the work
social issues, - Prioritize the recruitment of local labor
impacts and risks - Loss of agricultural taking gender into account during
- Missions and role in land, livelihoods, works
the implementation dwellings, vegetation - Involve the local authorities concerned
of the Projects and pasture in all processes (choice of sites,
- Capacity building communication and awareness-
needs in raising)
environmental and - Strengthen the capacities of young
social management people and local authorities in the field
of maintenance of basic community
equipment
07/16/2021 14. GENERAL MANAGEMENT OF THE HYGIENE SERVICE / MSAS
- Requesting the Hygiene Service to
support the Project in control
operations, technical assistance and
- Appearance and/or awareness-raising
development of certain - Take into account the environment and
diseases, especially sanitation code in the design and
- Project Notice with air pollution during implementation of the Project
- Consistency of the the construction phase - Communicate well with the populations
project with the - Risk of displacement of and the competent authorities to clearly
national hygiene the houses that will be in identify the need for reinforcement
policy the plots - Capitalize on the experiences of similar
- Major - Compliance with the projects
environmental and Hygiene and Sanitation - Advocate a multi-sectoral approach in
social issues, Code the implementation of the project
impacts and risks - Health, hygiene and - Take into account the local
- Missions and role of safety on construction development plans drawn up in the
the service in the sites: in construction target municipalities for the sake of
implementation of sites, often due to a lack harmonization and consistency
the Projects of drinking water and - Avoid problems related to land impacts
- Capacity building toilets, workers can in the construction of structures
needs related to the practice defecation in - Take into account the expression of the
project the open air, which is a needs of the populations affected and
source of pollution, provide for social support measures
nuisance and - Develop an inclusive approach that
contamination. integrates all stakeholders at all levels
to succeed in these types of projects
- Ensure compliance with the Hygiene
and Sanitation Code
61
Concerns and
Points discussed Suggestions and Recommendations
expectations
- Sensitize local populations and site
personnel on the types of diseases
existing in the area and related to the
project
15. DIRECTORATE OF WATER RESOURCES MANAGEMENT AND
07/13/2021 PLANNING (DGPRE) / MINISTRY OF WATER AND SANITATION
(MEA)
- Take into account the natural flow
- Project Notice direction of rainwater to minimize the
- Consistency of the risk of flooding
project with the - Go through the DGPRE which will seize
water policy the appropriate services for the use of
- For Projects in the
- Major surface and ground water
North and South, only
environmental and - Alert the DGPRE in time in the event of
the DPGRE is able to
social issues, impacts on the structures by the works
call on the OMVS so
impacts and risks - Take into account social issues and
that the Project can use
- Missions and role in impacts on water resources
transboundary waters
the implementation - Strengthen the capacities of the
of the Projects DGPRE in environmental and social
- GHG capacity assessment, especially in terms of
building implementation and monitoring of
ESMPs
07/13/2021 16. DEPARTMENT OF SOCIAL EQUITY (DES) / MDCEST
- Promote the geographical and social
accessibility of infrastructure vis-à-vis
all social groups, including people with
disabilities
- Take into account the specific needs of
populations in situations of vulnerability
in the designs and implementation of
- Project Notice PASEA-RD
- Consistency of the - Make people aware of the importance of
- Infrastructure must be
project with the projects in order to get them to take
equitably distributed
national policy on ownership of them
geographically and
social equity - Involve young people from the targeted
physically but also
- Social Issues of localities, by bringing them together and
accessible to all
Projects related to training them in the maintenance and
- This work may require
the field of social monitoring of the works
the movement of
equity - Train local young people on the
people or places of
- Major potential manufacture of cobblestones and
business
social impacts driving machinery during the execution
related to the project of the works
- Focus on compensation and social
support for people who will be impacted
by the Project
- Support for the implementation of the
support program for the economic and
social inclusion of people with
disabilities
17. NATIONAL SANITATION OFFICE OF SENEGAL (ONAS) /
07/13/2021
MINISTRY OF WATER AND SANITATION (MEA)
- Request documentation relating to the
- Risk of water pollution
- Project Notice sanitation master plan from ONAS to
- Absence of faecal
- Consistency of the clearly define the routes without major
sludge treatment
project with the impacts on the network and ONAS
station (STBV)
national sanitation structures
- ONAS has expertise in
policy - ODD standards must be respected with
the field of construction,
regard to the construction of structures
62
Concerns and
Points discussed Suggestions and Recommendations
expectations
- Environmental and operation and - Avoid contamination of water sources
social issues of the monitoring of STBVs - Support the construction of latrines with
Project - ONAS has an STBVs and set up emptying trucks in
- Major environmental service the beneficiary areas to avoid the use
environmental and dedicated to monitoring of manual emptying in nature, a source
social impacts and Projects with an of pollution and contamination of water
risks Environmental Expert resources
- GHG Capabilities and a Social Expert.
07/13/2021 18. ROADS MANAGEMENT / MITTD
- Implement effective and resilient
mechanisms for managing and
- It is very good to erect
monitoring social and environmental
works but the most
impacts, especially negative ones
important thing is
- Count on the mobilization of all
- Project Notice maintenance
stakeholders to make this Project a
- Environmental and - The follow-up and
success
social issues of the maintenance aspect is
- Take into account the roles,
Project always relegated to the
responsibilities and missions of all
- Major background in these
ministries that are involved in the
environmental and types of Projects.
program
social impacts and - Priority must be given to
- Raise awareness and properly prepare
risks social mobilization,
populations for the integration of
- Missions and role in especially community
infrastructure into the configuration of
the implementation actors, but
the social fabric
of the Projects unfortunately they are
- Advocate the recruitment and training
- Capacity building often neglected when a
of local labor for proper monitoring of
needs in large part of the
works
environmental and success of the Project
- Recruit local businesses
social management depends on them.
- Take into account transhumance
- Local populations
corridors and develop animal watering
should not be forgotten
sites
in the recruitment of
- Set up monitoring committees in which
labor
our representatives will be involved
07/13/2021 19. TERRITORIAL EQUITY DIRECTORATE / MDCEST
- Project Notice
- Ensure coordination between the
- Consistency with the
- The Territorial Equity interventions of the various actors and
territorial equity
Department currently projects in the field of DWS
policy
manages the - Support our regional offices in terms of
- Major environmental
PROMOVILLES, PUMA work tools so that they can carry out
and social issues,
and PUDC programs their missions
impacts and risks
20. NATIONAL BRIGADE OF FIREFIGHTERS / MINISTRY OF THE
07/16/2021
INTERIOR
- Training of construction company staff
- Compulsory wearing of PPE for site
- Opinion on the
personnel
project - Health and safety
- Support young people in health, safety
- Major during the works
and hygiene training
environmental and - Securing works
- Securing structures to avoid accidents
social issues, - Risk of accidents
- Training of local community operating
impacts and risks
staff in equipment management,
maintenance
The interviews held revealed that the project is widely accepted. The actors nevertheless expressed
concerns in relation to the targeting of sites and locations, the risks of using polluted aquifers, the
communication around the project, the involvement of the actors concerned in the whole process of the
implementation of the project. , the taking into account of the positive impacts and risks at the
63
environmental and social level, etc., the management of the workforce and the capacity building needs
of the stakeholders, the monitoring of the environmental and social management of the achievements.
The contracting authority will implement the drilling construction authorization procedure under the
Senegalese ICPE regulations provided for by law 2001-01 of January 15, 2001 of the Environment Code,
particularly in its articles L10 and L13. This procedure will be carried out after obtaining the
environmental compliance of the Project and the legal acquisition of the site.
Both during the construction and operational phases, the project activities will have to ensure
compliance with environmental standards in terms of noise, particles in the air, atmospheric pollutants
released by equipment. In the absence of limit values not to be exceeded, the directives of the World
Bank were used.
In addition, the companies in charge of the works will have to approach the DREEC of Tambacounda
for the regulatory compliance of the installations which will have to be the subject of an operating permit.
Compliance with land regulations
The site of the project is located within the confines of the land base which currently houses the
water tower. He belongs to OFOR.
In application of the water police through the monitoring of the chemical quality of the water distributed,
including parameters of toxic substances taking into account the environmental and socio-economic
profile of the DGPRE.
Compliance with the Goudiry Master Plan
The Project will comply with the PDU of the city of Goudiry. If necessary, an urban consolidation
procedure will be requested to secure the collective facilities that will be developed and, if necessary,
their easements, which will be defined by prefectural decree.
Management of impacts and risks common to the components (Drillings, castle and
Networks)
➢ Impacts and risks on the human and/or socioeconomic environment
64
•Establish vertical signage to limit the speed of movement of construction machinery and
vehicles;
• Systematize the regular maintenance of vehicles;
• Systematize vehicle safety devices (horn, light signal, audible back-up warning, etc.);
• Train operators in safe driving.
Prevention and management of the risk of spreading COVID-19
• Information & awareness of staff on compliance with distancing instructions and barrier
measures:
o Respect a distance of at least 1 m between two people;
o Wash your hands regularly;
o Cough or sneeze into your elbow;
o Use single-use tissues;
o Always wear a mask;
• Provide a hydro-alcoholic gel and a temperature measurement at the entrance to the site;
• Set up a site entry/exit control system, secure the site boundaries;
• Train security personnel on the (enhanced) system in place to secure the site and control
entrances and exits, the behaviors required of them in applying this system and any COVID -
19 specific considerations;
• Confirm that workers are fit for duty before entering the site or commencing work;
• Hold daily briefings for workers before work begins, focusing on specific COVID-19 cough
standards, hand hygiene and distancing measures, use of demonstrations and methods
participatory;
• During daily briefings, remind workers to self-monitor for possible symptoms (fever, cough) and
to report to their supervisor or the COVID-19 focal point if they have symptoms or feel sick;
• Prevent a worker from an affected area or who has been in contact with an infected person from
returning to the site for 14 days or (if this is not possible) isolate this worker for 14 days;
In case of infestation:
• Isolate the infested person and deworm it;
• Diagnose the rest of the team
65
• Continue raising awareness related to compliance with personal hygiene rules
Management of nuisances suffered by local residents
• Set up an information panel at the entrance to the site indicating the contact details of the site
managers (project owner, companies) and recalling the dates of the main phases of work as
well as the nature of the potential associated nuisances (noise, dust , increased vehicle traffic,
etc.);
• Set up a complaint box at the entrance to the site allowing local residents to ask questions and
express their comments;
• Organize site visits for local residents to highlight the efforts made to reduce nuisance;
• Reduce and optimize the parking of staff vehicles in order to produce the least inconvenience
or nuisance in neighboring streets;
• Plan deliveries and supplies during the day in order to avoid deliveries at peak times or at times
likely to cause nuisance to the neighbourhood. Vehicles delivering equipment and materials
must not obstruct traffic around the site;
• Raise staff awareness and systematize it for any new worker on the site.
Prevention of the risk of conflicts between local populations and site personnel
• Recruit local labor as a priority for unskilled jobs: mason, scrap metal worker, woodcutters,
guards for the base and equipment, etc.
• Take gender into account (give women an employment quota to be determined in consultation
with the company in charge of the works, the local population, local NGOs, the local Complaints
Management Committee;
• Develop a recruitment plan that identifies the various positions to be filled, those for which the
local workforce should be prioritized, the corresponding profiles and the social categories to be
favored;
• Validate the plan thus drawn up by the local communities;
• Establish a transparent recruitment mechanism;
• Educate site personnel on respect for the habits and customs of the populations
• Set up a mechanism for preventing and managing conflicts with local populations. This
mechanism should provide for three levels of conflict resolution:
o Amicably internally by OFOR;
o Amicably at municipal level through a Local Complaints Management Committee (CLGP)
which must include at least the Mayor or his representative, who chairs it, the Heads of
neighborhoods, a representative of the women's association, a representative of the youth
association, a representative of the complainants and a local NGO or association;
o By recourse to the judicial system.
Management of the risks of fortuitous discoveries of cultural property
• Train workers in the recognition of cultural property;
• Protecting cultural sites and assets
• Educate workers on respect for cultural goods
66
(on their rights and their means of recourse in the event of abuse, discrimination or violence). It
must include a structure for collecting complaints (toll-free number, register of complaints to be
kept on the site and at municipal level, etc.) and guarantee the recording and processing of all
complaints for sexual exploitation/abuse and sexual harassment according to the procedure
described above.
Prevention and management of the risk of construction site accidents related to handling
• Display the safety instructions on the site;
• Wear PPE (gloves, safety shoes);
• Regularly maintain the machines;
• Establish a traffic plan;
• Limit the speed of machinery to 20 km/h on the site;
• Secure machine maneuvering areas;
• Secure the loads handled, record the devices and machines before intervention;
• Maintain traffic lanes;
• Train operators/drivers in safe driving;
• Train staff in handling;
• Limit manual handling to workstations;
• Establish incident or accident sheets so that he has traces to draw lessons for possible risks.
Management of the risk of falls on the same level
• Clean and maintain work platforms;
• Mark out risk areas;
• Avoid leaving cables and other equipment trailing in the passageways;
• Proceed with the installation of guardrails;
• Backfill excavations and excavations;
• Wear non-slip safety shoes;
• Correct the view:
• Recruit a security manager to ensure compliance with security rules
• Educate site personnel on safety measures.
Managing the risk of falling objects
• Clean the site regularly;
• Wear PPE (helmet);
• Check the stability of formwork elements, props, etc. ;
• Properly secure the loads being handled;
• Establish a traffic plan.
Management of the risk of bodily injury related to the work environment
• Reduce the noise produced by the machines by insulation and/or provision of acoustic
screens;
• Use covered machines;
• Properly illuminate workstations (work in crawl spaces or in the basement);
• Wearing PPE (ear muffs);
• Comply with occupational health and safety standards on public works sites.
Management of the risk of intoxication or allergy to chemicals used on the site
• Systematically wear PPE (mask, gloves, safety shoes, protective glasses)
• Raise staff awareness of the risks associated with the HDPE index.
Management of the risk of bodily injury related to radiation emitted during torch and electric
arc welding (visual disturbances)
• Systematically wear PPE (mask, gloves, safety shoes, protective glasses)
• Raise staff awareness of the risks associated with the HDPE index.
Road accident risk management
• Sensitize drivers and the local population to the risk of accidents;
• Reduce speeds in built-up areas to 20 km/h;
• Position the traffic control officers at the access road to the site;
• Provide drivers with first aid kits and train them in their use;
• Equip vehicles with a reversing alarm:
67
• Establish a traffic plan in the area concerned and on the site;
• Collaborate with health structures for emergency management (hospital, Urgences 24);
• Position the work signs and mark the work;
• Establish an emergency response procedure;
68
• Avoid unnecessary movements of heavy machinery;
• Level the surface of the ground at the level of the excavations.
69
• Reduce the time of intervention on the borehole to the time strictly necessary for the disinfection
and connection operations;
• Warn the populations in advance about the activities of connecting the borehole with the water tower
and explain to them the measures taken to ensure continuity of satisfactory drinking water
production on demand.
Management of the risk of direct groundwater pollution during drilling works
• Inject pressurized water to bring the sediments to the surface and continue the operation until the
water coming out of the borehole is clear;
• Install a seal and a surface slab to reduce the risk of contamination by surface water;
• Be sure to pump out all chlorinated water used during disinfection. If a chlorine tester kit is available,
the concentration of chlorine in the water can be measured. Otherwise, you have to pump until the
water loses its chlorine smell.
Drilling component
Managing the risk of chlorine vapor inhalation during borehole disinfection
• Work in a ventilated area which will allow good evacuation of gases ;
• Wear PPE (protective suit, face mask, goggles and gloves) ;
• Prohibit the use of the pump during the cleaning process;
In case of intoxication:
• First responders will evacuate the victim to fresh air and put them to rest. if necessary ;
• Give the victim oxygen and bronchodilators (β 2-mimetic – salbutamol for example).
• Transport the victim to a health center;
• Monthly monitoring of respiratory function in patients who have developed ARDS (Adult Respiratory
Distress Syndrome) or progressive respiratory failure. or in those with persistent RADS symptoms
(Reactive Airway Dysfunction Syndrome) or asthma-like condition, which appears after a single
exposure to an irritating agent without prior pulmonary disorder
70
Management of network-specific impacts and risks
• Ensure the tightness of the pipes;
• Ensure that the routes of the pipes are not subject to flooding;
• Maintain positive pressure in the drinking water supply network
71
No. Potential Implemen Source and
Responsibl Oversight/Regula
negative Mitigation measure tation Cost Period Indicators Means of
e tory control
impacts strategy Verification
Measures common to all components
• Develop sealed areas for the • Existence of sealed • OFORDREEC/C • Site visit
storage of hazardous products and Mobile storage areas and a RSE
RISK 1 toilet rental:
products and waste; hazardous waste •
600,000 x 5
• Establish an effective waste =
management system;
management system; 3,000,000 • Waste management
Risk of soil • Ensure the management of waste by Include in Bins: Work contract
Company
pollution an approved service provider; DAO 18,000 x 5 phase
• Set up toilets with watertight and = 90,000
Overhead:
drainable septic tanks;
1,000,000
• Formally prohibit the washing of Partial cost:
machinery in watercourses. 4,090,000
RISK 2 • In addition to compliance with soil • Number of cases of • OFORDREEC/C • Site visit
pollution prevention measures, it is pollution/spill observed RSE
advisable to:
• Formally prohibit the washing of Concrete
Risk of surface machinery and vehicles in the Include in slab: 10 m 2 Work
Company
water pollution Senegal River: DAO x 80,000 = phase
• Store and handle chemicals on 800,000
sealed surfaces;
• Avoid working in the rain
RISK 3 • Respect the soil and surface water Purchase • Number of cases of • OFORDREEC/C •
pollution prevention measures of pollution/spill observed RSE
Risk of
mentioned above; Include in absorbent Work •
groundwater Company
pollution • Clean up soil and surface water as DAO kits: 75,000 phase
soon as possible x 4 units =
300,000
• Minimize soil compaction and to do • Number of tasks • OFORDREEC/C •
Modification of this, Include in completed manually; RSE
PR 1 • Prioritize manual work and light • Average weight of gear
the structure of Include in the Work
Company
the ground and machinery DAO enterprise phase used
basement • Avoid unnecessary movements of market
heavy machinery;
72
No. Potential Implemen Source and
Responsibl Oversight/Regula
negative Mitigation measure tation Cost Period Indicators Means of
e tory control
impacts strategy Verification
• Level the surface of the ground at
the level of the excavations
73
No. Potential Implemen Source and
Responsibl Oversight/Regula
negative Mitigation measure tation Cost Period Indicators Means of
e tory control
impacts strategy Verification
intervention of • Harmonize HSE clauses for all and training
external companies plan
companies • Inform companies about the risks
and safety instructions
74
No. Potential Implemen Source and
Responsibl Oversight/Regula
negative Mitigation measure tation Cost Period Indicators Means of
e tory control
impacts strategy Verification
• Build walkways in front of private • Number of complaints • Municipal • Site visit
properties handled/Total number of service in charge •
• Mark the work; complaints of roads
• Respect the deadline for the • Speed of complaint • Directorate of
execution of the work; handling Civil Protection
• Provide temporary passages for •
local populations and users;
• Collect and process complaints from
the population
75
No. Potential Implemen Source and
Responsibl Oversight/Regula
negative Mitigation measure tation Cost Period Indicators Means of
e tory control
impacts strategy Verification
• Provide sites with clean toilets in • Number of toilets • OFOR •
RISK 8 sufficient numbers and with hygiene installed; DREEC/CRSE
To be
Risk of faecal products Work • Number of standard
Company included in see RISQ1
peril disease • Educate workers on the use and the DAOs
phase toilets/total number of
hygiene of toilets toilets
• Inform local residents before the • Number of panels • OFOR • Site visit
start of work; installed; • DREEC/CRSE
• Install a complaint box at the • Number of complaints
IMP -6
entrance to the site to collect registered;
complaints from workers; • Number of visits made to
• Set up an information panel at the the site;
entrance to the site;
Nuisances • Set up a complaint box at the To be
suffered by Work
entrance to the site; Company included in PM
residents living phase
near the works • Organize site visits the DAOs
• Reduce and optimize vehicle
parking;
• Plan deliveries and supplies for the
day;
• Raising staff awareness and
systematizing it
76
No. Potential Implemen Source and
Responsibl Oversight/Regula
negative Mitigation measure tation Cost Period Indicators Means of
e tory control
impacts strategy Verification
Provision • Number of incidental • OFORDREEC/C • Monthly
RISK for findings where the RSE works
• Carry out an inventory of cultural
10 protective procedure is followed by • Territorial supervision
sites; equipment
Risk of • Protect cultural sites and property; workers < 1 community report
for
fortuitous
• Raise awareness and train workers Company
Include in
fortuitous
Work • Municipal •
discovery of DAO phase service
in response procedures in the event discoveries
cultural heritage
of the discovery of cultural remains. and secure
transport:
1,500,000
FCFA
• Sensitize site personnel on respect • Minutes of awareness • OFORCLIS/NG • Consultation
Risks of sexual
abuse and for the habits and customs of the Included in session O of awareness
RISK populations; • Association minutes
11 harassment, the cost of
employment • Establish a mechanism for the the IEC
NGO IEC Work
discrimination prevention and care of victims of Associations program program
phase
to the detriment sexual abuse and GBV. Educate and the
of women and workers on abuse/harassment and PGM
gender-based Company
discrimination or violence).
violence (GBV)
Measures specific to the network component
• Meet project deadlines;
• OFORCRSE/CLI
• Provide support to people affected
IMP 7 Before
S • Site visit ;
by the project
Disruption of
SONES To be and • Territorial • Interviews
economic • List;
Enterprise included in PM during • community; with the
activities and • Assess and compensate for losses; the DAOs the • NGO
loss of income populations
• Collect and process complaints from works • Association
the population
•
77
No. Potential Implemen Source and
Responsibl Oversight/Regula
negative Mitigation measure tation Cost Period Indicators Means of
e tory control
impacts strategy Verification
• Mark the work; • Number of complaints • Directorate of •
• Respect the deadline for the handled/Total number of Civil Protection
execution of the work; complaints •
• Provide temporary passages for • Speed of complaint
local populations and users; handling
• Collect and process complaints from
the population
78
No. Potential Implemen Source and
Responsibl Oversight/Regula
negative Mitigation measure tation Cost Period Indicators Means of
e tory control
impacts strategy Verification
• Collaborate with health structures
for emergency management
(hospital, Urgences 24);
• Position the work signs and mark the
work;
• Establish an emergency response
procedure;
RISK Evaluation
13 Risk of of
destruction of reference • Number of regularly
• Getting closer to dealers in order to • Dealer
third-party situation: covered trucks
have the mapping of their networks, Include in Work • OFORDREEC/C consultation
networks and/or Company 300,000 • Runway watering
disruption of the • Compensate for damaged networks DAO phase RSE minutes
FCFA x 5 frequency
continuity of pers.day = •
their services 1,500,000
FCFA
RISK Markup
14 Risk of taken into • Number of workers
accidents (fall • Educate workers; account in • Awareness
sensitized
and/or burial) • Secure deep trenches with shielding Include in RISQ 5 Work • OFORDREEC/C minutes
Company • Linear armour/sloped
related to or sloping DAO Sloping and phase
trenches
RSE • Visual control
trenches for shielding
laying the pipe (Included in •
the
79
No. Potential Implemen Source and
Responsibl Oversight/Regula
negative Mitigation measure tation Cost Period Indicators Means of
e tory control
impacts strategy Verification
company's
offer)
RISK • Cover trucks transporting powdery
15 Respiratory • Maintenance
materials;
masks: 150 • Number of regularly
sheet for
• Water access trails and work areas; packets x covered trucks
Risks of vehicles and
• Limit speeds to 20km/h in inhabited Include in 30,000 Work • Runway watering • OFORDREEC/C
respiratory Company construction
areas; DAO FCFA = phase frequency RSE
diseases machinery
• Provide staff with PPE (masks); 4,500,000
FCFA • Visual control.
• Use vehicles in good condition
watering
Measures specific to the "drilling" component
RISK • Ensure that works comply with AEP
16 standards
• Visual
Risk of direct • Install a seal and a surface slab to
To be • OFOR inspection
groundwater reduce the risk of contamination by See RISQ Work • Conformity of works to
Company included in DREEC/CRSE during site
pollution during surface water; 3 phase AEP standards
drilling
the DAOs • DGPRE visit
• Be sure to dispose of all chlorinated
water used during disinfection.
80
Summary of the mitigation plan in the operation phase
Source and
Potential negative Implementatio Monitoring/reg
No. Mitigation measure Responsible Cost Period Indicators Means of
impacts n strategy ulatory control
Verification
Risk of inhalation of • Work in a ventilated area which will Included in
chlorine vapor allow good evacuation of gases; the Visual
OFOR
during disinfection • Wear PPE (protective suit, face Include in operating Operatio Number of port inspection
Risk 18 Operator DREEC/CRSE
of water tower mask, goggles and gloves); operating costs expenses n phase workers during site
IRSSS
water • Prohibit the use of the pump during of the visit
the cleaning process farmer
• Respect the allowed doses. It should
be remembered that a free chlorine
level of around 0.2g/l for about fifteen
minutes is necessary to inactivate the
main bacterial germs, it must be Included in Dose of chlorine
Risks linked to an greater than 0.3g/l for viruses: the injected; Activity
OFOR, health
overdose/low dose • Empower and train the fountain Operator Include in operating Operatio Effectiveness of Report ;
Risk 19 service
of chlorine for water workers, in order to make them aware operating costs expenses n phase raising awareness Awareness
Hygiene service
disinfection of the challenge of disinfection and of the among fountain minutes
the need for their function; farmer workers
• Promote the use of appropriate
chlorination equipment:
• Perform microbiological monitoring
81
Source and
Potential negative Implementatio Monitoring/reg
No. Mitigation measure Responsible Cost Period Indicators Means of
impacts n strategy ulatory control
Verification
Procedure
implemented and
applied
Network-specific impacts and risks
• Ensure the tightness of the pipes; Included in
Risk of • Ensure that the routes of the pipes the • Sealing of
Include in
RISQ contamination of are not subject to flooding; operating Operatio pipes; OFOR Site visit ;
OFOR operating
21 the water in the • Maintain positive pressure in the expenses n phase • Line pressure DREEC/CRSE
procedures
piped network drinking water supply network of the
farmer
• Ensure the tightness of the pipes;
• Monitor network leaks; Included in
• Rehabilitate dilapidated sections of the
operating Operatio •
Include in Network
RISQ Risks of water the network; OFOR Site visit ;
OFOR operating control slip
22 leaks from pipes • Educate the population to notify expenses n phase DREEC/CRSE slip
procedures
OFOR in the event of a leak or act of of the
farmer
vandalism observed
• Pressure at
taps;
• Ensure correct sizing of the BFs • Number of
PV.
Risk of conflicts (pressure and sufficient number of Include in valves of
RISQ- Operatio OFOR Measuremen
between standpipe taps); OFOR operating PM each BF
24 n phase DREEC/CRSE t;
users • Raise awareness among users procedures • Number of Visual control
awareness
sessions
82
Source and
Potential negative Implementatio Monitoring/reg
No. Mitigation measure Responsible Cost Period Indicators Means of
impacts n strategy ulatory control
Verification
• Effectiveness
of the paving
around the
• To pave the surroundings of the BF; BFs;
• Ensure the maintenance of the BFs • Existence of Visual
Risk of unsanitary Include in
RISK and raise awareness of the uses to OFOR Operatio sump for OFOR control ;
conditions at operating PM
25 minimize water spills n phase recovering DREEC/CRSE Awareness
standpipes procedures
• Install a sump to collect spilled water spilled water minutes
• Number of
awareness
sessions
➢ Alteration of • Piezometric
• Adapt the water treatment system Include in
level
RISQ groundwater quality Operatio OFOR Tablecloth
according to its quality OFOR operating PM
28 in relation to CC n phase monitoring DREEC/CRSE control
procedures
sheet
83
Source and
Potential negative Implementatio Monitoring/reg
No. Mitigation measure Responsible Cost Period Indicators Means of
impacts n strategy ulatory control
Verification
• Monitoring Control of the
sheet for evolution of
changes in demand
service
demand and
supply
Subtotal: 4,800,000
84
G.3. Environmental and social clauses
These clauses are intended to help the people in charge of drafting tender documents and works
execution contracts (technical specifications), so that they can integrate into these documents
requirements allowing them to optimize the protection of the environment and the socio-economic
environment. The clauses are specific to all site activities that may be sources of environmental and
social harm. They must be appended to the tender documents or contracts for the execution of the
works of which they form an integral part.
85
• Bypasses and temporary access roads
• Pedestrian footbridges and local access
• Maintenance of construction machinery and equipment
• Dust/Air Pollution Control
• Fight against soil erosion
• Etc.
The manager (OFOR) must draw up a water safety management plan in order to:
- Identify the hazards to which the water supply is exposed and the associated level of risk;
- To define:
o How each hazard will be controlled;
o The means of controlling the quality of the water, the methods of their monitoring, as
well as the necessary resources;
o The operational indicators for controlling water quality control and the means of verifying
these indicators;
o Operational procedures for intervention in the event of quality deterioration in order to
restore its control
The development and implementation of the WSP should include the 6 steps defined in the WHO Water
Safety Planning for Small Community Water Supplies manual :
• Step/activity 1: Community engagement and establishment of the WSP team ;
• Stage/activity 2: Description of the sanitation and drinking water network (RAEP);
• Step/activity 3: Analysis of hazardous events, hazards and risks;
• Steps/activity 4: definition and validation of control measures;
• Step/activity 5: operational monitoring;
• Step/activity 6: Revision of the WSP
The various complaints formulated within the framework of the sub-project must be collected and processed.
Community complaints management
Complaint management will take place at the three levels shown in the diagram below.
86
Expression, support for the formulation and reception of the complaint
The first step in the process is the registration and formalization of the complaint. Registers will be
opened for this purpose at the level of the site base and at the level of the premises of the control mission.
OFOR will set up a register centralizing complaints at the central level.
All complaints received will be registered at the control mission level. They will then be compiled in the
information management system maintained by OFOR's Social Safeguards Specialist. This system,
which will be in the form of a database, will include the following elements:
From the date of registration of the complaint, the control mission and OFOR will have two (02) days to
acknowledge receipt of the complaint via a letter or an SMS which will be sent to the complainant.
The MGP must include a specific component (EAS/HS response plan) intended for the management of
complaints.
The companies in charge of the works will also have to have their own mechanism which will ensure the
processing of complaints from workers. This mechanism should allow, among other things, the taking
into account of complaints related to working conditions and those related to the health and safety at
work of the company's employees.
Any group of two or more people who feel aggrieved by this sub-project to use the Independent Review
Mechanism (IRM) which was established by the African Development Bank (AfDB) in 2004 to ensure
that the AfDB follows its own policies and procedures during the design and implementation of its
projects .
PGM Cost
The overall cost of implementing the project's MGP is estimated at CFAF 690,500, not taking into
account the costs relating to the mobilization of the control mission (remuneration and per diem for
social experts, installation of MGP tools, training of complaints, follow-up of the processing of
complaints until their closure, reporting)
87
G.6. Environmental monitoring
88
Tracking Cost in
Follow-up indicator Tracking method Responsible Regulatory control Periodicity
items FCFA
• Monitoring of close • Visual
and distant observation/check
protection • Chemical analysis Field
missions:
perimeters around by atomic
700,000
catchments absorption; FCFA/mission
• Monitoring of the • Measurement; x 2 =
quality of drinking • Investigation 1,400,000
water integrating FCFA/year x
heavy metals, in 4 years = CRSE (SRH, Wells
LNAC/CRSE 5,600,000 and Boreholes Half-yearly
particular mercury,
FCFA Brigade)
arsenic and iron by
the National Equipment
Groundwater Laboratory for and reagents:
and drinking taken into
Analysis and
water
Control in account in the
conjunction with capacity
building plan
the Bakel Hygiene
Brigade4
• Monitoring the • Epidemiological 1,500,000
prevalence of surveys FCFA/year x
diseases (diarrhea) 4 years =
Kidira 6,000,000
related to water Reference FCFA Medical Region Annual
quality and Health
potential effects Center
related to iron in
drinking water
Subtotal: 11,600,000 FCFA
4
NB. This action is different from the operational monitoring of the WSP which is the responsibility of the
operator and in which the parameters and the frequency of the measurements must be defined; see
section 9.1.4 of the ESMP
89
Occupational risk management 12,150,000
measures in the operational
phase
MGP community 690 500
MGP Enterprise PM
Compensation of third parties 20,000,000
(NB. total loss of assets on
network renewal)
Capacity building measures
Capacity building of actors 149,000,000 50,600,000
Training, information/awareness actions
Training of site workers 24,300,000
Training of the personnel of the PM
operator of the structures
Information and sensitization of 7,200,000
local actors
Environmental and social monitoring and follow-up
Environmental and social 171,000,000
monitoring during the
construction phase
Environmental and social NB. Taken into account in the
monitoring during the capacity building plan and the
operational phase operation of the operator
Environmental and social 4,300,000
monitoring during the
construction phase
Environmental and social 11,600,000
monitoring during the
operational phase
Annual ESMP implementation 9,600,000
audits
Total 506,344,000 70,600,000
Total ESMP cost CFAF 576,944,000
90
I. INTRODUCTION
Ainsi, l’accélération de l’accès à des services sécurisés d’eau potable est inscrite au cœur des
programmes mis en œuvre par la SONES pour un service public de l’eau amélioré sur tout le territoire
national. Ce présent rapport (EIES) porte sur les travaux de sécurisation de l’Alimentation en Eau
Potable du centre de la ville Goudiry à travers la construction de forage et de réseau de distribution.
L’objectif de cette étude d’impact environnemental (EIE) est d’évaluer l’effet positif et négatif du projet
sur l’environnement biophysique, humain et socioéconomique.
Il s’agira donc de procéder à l’analyse des modifications que le projet est susceptible d’engendrer et de
proposer des actions et mécanismes pouvant permettre d’éviter, minimiser, restaurer ou compenser les
impacts négatifs et maximiser les impacts positifs pour s’assurer que les travaux de sécurisation de
l’Alimentation en Eau Potable du centre de la ville de Goudiry prévues sont rationnelles et durables du
91
point de vue environnemental et social. Toutefois, l’objectif visé est de s’assurer que le projet sera
conforme aux exigences règlementaires nationales et à celles relatives aux sauvegardes
environnementales et sociales de la BAD ;
Selon l’article L48 du code de l’environnement, tout projet de développement ou activité susceptible de
porter atteinte à l’environnement, de même que les politiques, les plans, les programmes, les études
régionales et sectorielles devront faire l’objet d’une évaluation environnementale. Selon la
Nomenclature sénégalaise des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement, ce type de
projet est une installation de première classe (classe A).
Méthodologie
L’EIES a été menée conformément au cadre politique, réglementaire et juridique sénégalais (Titre II
Chapitre 5 de la loi N° 2001-01 du 15 janvier 2001 portant Code de l’Environnement du Sénégal et Titre
II du décret 2001-282 du 12 avril 2001 portant application de ladite loi). La méthodologie adoptée pour
la réalisation de ce rapport s’articule autour de trois points que sont la revue documentaire, la collecte
des données sur le terrain, le traitement et l’analyse des données.
✓ La revue documentaire
La revue documentaire a consisté à collecter des informations de base relatives :
• au projet de construction de forage et de traitement d’eau potable;
• aux caractéristiques du cadre biophysique et humain;
• à la législation et règlementation applicable aux études d’impacts.
Cette phase a permis l’identification des éléments sensibles du milieu suite à des observations sur le
terrain et des consultations publiques dans les zones potentielles d’intervention. En contexte de COVID-
19, les consultations ont été faites en ligne. Les rencontres physiques qui étaient indispensables se sont
déroulées dans le respect strict des mesures barrières et de distanciation sociale.
✓ Traitement et analyse des données
Cette étape a consisté à identifier et évaluer les modifications négatives et positives découlant de la
réalisation du projet sur l’environnement physique et les impacts sur les milieux humain et biologique.
De ce processus a découlé un ensemble de recommandations avec des délais et des coûts d’exécution
regroupés dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale.
Structuration du rapport
Le contenu du rapport est ainsi structuré :
• Résumé non technique
• Executive summary
• Chapitre 1 : Introduction ;
• Chapitre 2 : Description du projet ;
• Chapitre 3 : Description du cadre politique, institutionnel et juridique ;
• Chapitre 4 : analyse des conditions environnementales de base ;
• Chapitre 5 : Consultation du public ;
• Chapitre 6 : Analyse des variantes ;
• Chapitre 7 : analyse des impacts et risque environnementaux et sociaux ;
• Chapitre 8 : Etude de danger et analyse des risques technologiques et professionnels ;
• Chapitre 9 : Plan de Gestion Environnementale et Social
92
II. DESCRIPTION DU PROJET
Le présent projet porte sur les travaux de sécurisation de l’Alimentation en Eau Potable du centre
de la ville de Goudiry. Il vise à renforcer la résilience économique et sanitaire des populations à
travers la promotion de l’hygiène, la lutte contre les maladies transmissibles dont la COVID-19 et
le soutien à des activités agropastorales. Il sera atteint par la conception d’un forage à rotation
(Rotary), d’un système hydraulique constitué de réseau de distribution, des conduites et des bornes
fontaines.
La ville de Goudiry est située entre Tambacounda et Kidira et se trouve à 60 km de la frontière Malienne.
Située à 117 km de Tambacounda, Goudiry couvre une superficie de 23 km 2.
93
responsabilité de la gestion du service public de l’eau potable en milieu rural ; l’assistance aux
collectivités locales dans la maîtrise d’ouvrage des travaux d’hydraulique rurale ; le suivi, le contrôle et
l’audit de l’exploitation des infrastructures d’hydraulique rurale et de la qualité du service de l’eau.
Activités prévues
• Réalisation de forage Rotary
• Fourniture et pose des équipements de forage
• Réalisation d'abreuvoir
• Réalisation de bornes fontaines
• Réalisation de cabines de pompage
• Réalisation de logement gardien
• Réalisation de mur de clôture
• Réalisation de potence
Le centre de Goudiry compte deux forages réalisés entre 2011 et 2012 en remplacement d’un ancien
forage foré en1993 et abandonné pour un problème d’importantes venues de sable. Ces forages captent
la nappe du Maastrichtien, à une profondeur moyenne de 147 m et, avec un débit compris entre 50 et
56 m3/h. Cette nappe présente dans la zone de Goudiry de bonnes caractéristiques de productivité avec
un débit spécifique de l’ordre 11 m 3/h/m et l’eau est de bonne qualité (Résidu sec = 72 mg/l) mais très
ferrugineuse (Fe = 1,7 mg/l).
Les caractéristiques des forages existants du centre de Goudiry présentées au préalable dans les
rapports préliminaires sont résumées dans le tableau ci-dessous:
94
Tableau 1 : Caractéristiques des forages existants du centre de Goudiry
Date Prof Prof Longu Dé
Prof Prof
de Sup Inf eur bit Rab Prof
Lat Long Tot Equip NS Aquif
Récept Crépi Crépi Crépin Ess at du
ale ée ère
ion ne ne e ai Toit
Forage F 2 année
2012
Exploité
Maastr
14°11'12 12°42'39 23, 110,
148 147 2012 124 144 20,00 50 4,63 ich
.17" .77" 00 00
tien
Forage F 1 année
2011
Exploité
Maastr
14°11'12 12°42'45 110,
148 147 2011 124 144 20,00 23 56 4,63 ich
.19" .14" 00
tien
Forage année
1993
Abandonné
Maastr
14°11'12 12°42'46 127,0 147,0 23, 110,
159 150 1993 20,00 81 7,40 ich
.01" .41" 0 0 40 00
tien
Paliers 1 2 3 4
3
Q moyen (m /h) 20.00 40.00 60.00 80.00
Niveau statique initial (m) 23.40 23.40 23.40 23.40
Niveau dynamique (m) 24.41 25.78 27.82 30.68
Rabattement (m) 1.01 2.38 4.42 7.28
Débit spécifique Q/s (m3/h/m) 19.802 16.807 13.575 10.989
3
Rabattement spécifique S/Q (m/m /h) 0.0505 0.0595 0.0737 0.0910
95
Résumé des caractéristiques techniques des ouvrages prévus dans le centre de
Goudiry
Nappe Maestrichtien
Profondeur prévisionnelle 155 m
96
❖ Pose d’un tubage en tôle roulée et soudée de ø 23" d’épaisseur minimum 5mm cimenté sur
toute sa hauteur ;
❖ Forage en ø 17" 3/4 de 15m jusqu’à une profondeur permettant la constitution d’une chambre
de pompage telle qu’indiquée ci-dessus ;
❖ Alésage en ø 20" de 15m jusqu’à une profondeur permettant la constitution d’une chambre de
pompage telle qu’indiquée ci-dessus ;
❖ Pose d’un tube PVC rigide de qualité alimentaire diamètre intérieur 356 mm (14) et d’épaisseur
minimum 13 mm de 1m au-dessus du sol jusqu’à la base du forage de ø 17" 1/4. Ce tubage
sera cimenté sur 20 mètres en pied et 20m en tête. Entre les deux cimentations on remblaiera
avec du gravier de basalte de diamètre 8-15 mm ;
❖ Forage en ø 12" 1/4 de la base du forage de ø 20" jusqu’à la côte prévisionnelle ;
❖ Opération de carottage électrique et nucléaire (résistivité, P.S, rayonnement gamme) si
nécessaire, et détermination de la zone à capter.
❖ Pose de la colonne de captage composée de bas en haut de :
o 1 sabot laveur acier inox;
o 1 tube décanteur de 3m ø 8", acier inox ;
o 20m de crépine inox ø 8" P.S, AISI 304 à fil enroulé fente continue, slot 2O ;
o un raccord diélectrique;
o Tube casing API 5A nuance K55 ou J55 de ø 8" 5/8 terminé par un raccord de
dévissage droite-gauche ;
o le sommet de tubage ø 8" 5/8 pénétrera de 7m environ dans le tubage ø 14" .
o Cimentation de l’espace annulaire en tête de la chambre de pompage sur une
hauteur d’environ 20m.
Le projet se réalise dans le cadre d’un forage, or la qualité des eaux de forage est souvent estimée
bonne. Toutefois, elle risque d’être contaminée (installations vétustes, mauvaise hygiène aux points
d’eau, fuites dans le réseau laissant entrer de la terre…), dans ces cas le traitement est alors nécessaire
pour rendre l’eau moins vulnérable à une possible contamination.
Filtration Rapide
L’eau est passée en force dans divers filtres lors du pompage permettant de retirer les impuretés qu’elle
contient. Cette technique requière des appareils couteux et des techniciens spécialisés pour l’entretien
quotidien. Elle est très couteuse et ne concernera pas les projets d’eau potable menés par les
communes
Filtration lente
L’eau est nettoyée plus facilement par décantation (mise au repos jusqu’à ce que les impuretés se
déposent). Elle est ensuite conduite à travers différents bacs remplis de galets, de graviers en plus fin,
puis de sable de façon à ce que les impuretés aient le temps de se déposer sur les nombreux obstacles
rencontrés. L’efficacité de cette technique nécessite que l’eau transite pendant plus de deux (02) jours
à travers le système. Les bacs doivent donc avoir un volume équivalent à plus de deux jours de réserve,
ce qui peut donner des installations assez importantes. L’entretien n’est pas journalier mais périodique
ce qui nécessite beaucoup d’ouvriers afin d’éviter les longues interruptions.
La Chloration
Elle ne nettoie pas l’eau mais la désinfecte chimiquement. La grande majorité des microbes sont tués
mais les impuretés sont toujours là. Ainsi pour que la chloration se fasse correctement, il faut qu’il n’y
ait pas trop d’impuretés dans l’eau. Cette dernière n’est possible que sur des eaux naturellement claires
ou déjà filtrées. L’utilisation d’une dose suffisante de chlore (l'hypochlorite de calcium) dans l’eau permet
d’éliminer les microbes qui pourraient venir ensuite. Ce système ne demande pas de techniciens
qualifiés et le coût de revient est faible.
97
Il est constitué d’une petite pompe doseuse injectant une solution chlorée dans le tuyau de
refroidissement qui alimente le grand réservoir de stockage. Le chlore a ainsi le temps de se mélanger
dans le réservoir et de faire son effet avant que l’eau ne reparte dans les tuyaux des robinets.
98
• la réalisation des tranchées et la pose des canalisations et équipements de branchement alimentant
la borne fontaine
• la réalisation de travaux de maçonnerie pour les regards, la borne fontaine et les abreuvoirs ;
• les essais de pression et la désinfection du réseau réalisé avant sa mise en service.
• Réalisation de traversée de route nationale ;
• Réhabilitation d’équipements de pompage, de locaux, de bornes fontaines et du château d’eau.
Le réseau
Il sert à répartir l’eau vers les points de distribution (bornes fontaines, abreuvoirs, potence de
remplissage des camions, branchements particuliers). Il est constitué d’un ensemble de canalisation
enterrées dans le sol comprenant des pièces particulières pour faciliter l’entretien du réseau (raccords,
vannes, ventouses, regards).
Le réseau peut être de deux sortes :
_ Arborescent : Il sera constitué dans ce cas de branches qui se séparent pour aller vers les points
d’eau (plus économique)
_Maillé : Les branches peuvent se rejoindre et former des boucles (d’où le nom de maille) ceci va
assurer un meilleur équilibre de la pression mais en cas de fuite, la localisation de cette dernière sera
plus compliquée.
99
Modèle
Modèle adapté aux
adapté aux villages
petites villes
✓ Les Abreuvoirs
Ce sont les points d’eau destinés au bétail. Un débit important est requis pour leur remplissage. Ils sont
souvent équipés d’un robinet à flotteur s’activant ou se désactivant en fonction de la hauteur de l’eau.
En absence de troupeau l’alimentation de l’abreuvoir est coupée.
✓ Les potences
Elles servent au remplissage de récipient par le dessus par un mécanisme qui emmène l’eau en hauteur.
Les fûts, chambres à air sur des charrettes et camions citernes sont les cibles principales. Ces potences
ont un gros débit et sont réalisés avec des tuyaux avec de gros diamètre.
L’installation du chantier constitue les activités de la première phase de démarrage des travaux. Elle
comprend principalement les activités suivantes :
• la location des terrains ;
• l'aménagement des surfaces pour l'implantation des bâtiments (bureaux, ateliers, magasins,
locaux) ;
• des aires de stockage des matériaux et de matériels, et de
• stationnement des engins et véhicules ;
• la construction des voies d'accès aux sites des travaux ;
• la sécurisation des aires des travaux (clôture et signalisation du chantier) ;
• l’amené de matériels roulants et équipements nécessaires au démarrage du chantier.
Les différentes étapes de la construction d’un forage, détaillées dans l’étude d’impact environnemental,
se présentent comme suit par ordre d’exécution :
• le montage de l’atelier de forage ;
• la foration ;
• la fourniture et pose de tubage ;
• le gravillonnage de l’espace annulaire ;
• le développement et le nettoyage des forages ;
• l’exécution d’essais de pompage sur les forages d’exploitation ;
• l’analyse physico-chimique de l’eau ;
• analyses bactériologiques.
100
→ Activités de fin de travaux
A la fin des travaux de construction du forage, le site est remis en état de façon à ce qu'il retrouve
sensiblement son aspect initial (exception faite de l'éventuel empierrement de la plate-forme) ; tous les
détritus et déblais provenant de la réalisation de chaque ouvrage sont évacués.
Fluide de forage
Le fluide de foration généralisée utilisé est de la boue de bentonite. La boue de forage utilisée doit
permettre de maximiser son efficacité forage, tout en préservant la santé, la sécurité et l'environnement.
Le fluide de forage a pour rôle:
✓ Nettoyage du trou, remontée des déblais pour analyse.
✓ Maintien des parois du trou et des fluides contenus dans les formations.
✓ Contre pression sur les formations grâce aux caractéristiques physiques et chimiques ;
✓ Consolidation des parois du forage en déposant en face des zones perméables un dépôt de
boue que l’on appelle mud-cake. Ce mud-cake finit par empêcher toute circulation de fluide
entre le trou de forage et la formation.
✓ Lubrifiant et refroidissement de l’outil (trépan)
Les produits d’hydrocarbures utilisés sont composés de gasoil pour le fonctionnent des engins (camions
et groupes électrogènes). De la graisse est également utilisée comme lubrifiant pour le tubage du puits.
L’énergie électrique, nécessaire au bon fonctionnement des installations du site, est fournie par un
groupe électrogène.
Sur le site, l’approvisionnement en eau se fait à l’aide d’un camion-citerne qui va chercher de l’eau dans
une source non loin du site. Ce camion est équipé d’une pompe permettant de tirer l’eau dans une
citerne. Cette eau est distribuée pour les différents besoins. Ainsi, on distingue :
• l'eau des travaux de forage : utilisée pour la préparation de boues de forage et la construction
de la margelle ;
• l'eau pour le système de refroidissement des installations : contenue dans la boue injectée
dans les machines pour leur refroidissement.
Une partie de l’eau utilisée pour la préparation de la boue de forage et pour le forage est rejetée dans
la nature pendant les travaux de forage.
Les travaux de forage du puits vont générer des déchets solides et liquides constitués essentiellement
de :
• déblais de forage et les fluides de forages ;
• matériaux de nettoyage ;
• huiles usagées (entretien des engins de forage, dont la foreuse, la citerne, les véhicules de
liaison et de transport du matériel) ;
• chiffons souillés ;
• ordures ménagères.
La foreuse est dotée d’un moteur diesel. Le fonctionnement des ateliers de forage et d’essai de
pompage à travers le gaz d’échappement entraine des émissions atmosphériques. Ces différents
processus conduisent à des rejets de substances polluantes qui sont des produits de combustibles du
gasoil des travaux des moteurs diesel. Ces machines émettent du bruit lors de la foration et d’essai de
pompages.
101
→ Mesures et contrôle effectués
Pendant les travaux, des mesures et contrôles sont effectués pour sécuriser le forage. Il s’agit
notamment de la mesure de :
• la profondeur de la nappe (sonde électrique de 150 m de longueur) ;
• le débit de foration, du développement et des pompages d’essai ;
• la viscosité de la boue de forage ;
• la qualité chimique et bactériologique de l’eau ;
• des longueurs et dimensions métriques ;
• la température;
• la conductivité.
Trois équipes participent à la construction d'un forage. L’équipe de l’atelier de forage, l’équipe de l’atelier
des essais de pompage et l’équipe de ravitaillement et de fourniture de matériel. Un personnel doit aussi
être recruté pour certaines tâches : construction de la fosse à boue, l'ouverture de voies d'accès, mise
en place de la plateforme, etc.). Ce dernier personnel peut être recruté sur place.
Le matériel de protection est composé de casques, gangs, de bottes.
Pour l’exploitation du forage, il sera réalisé des constructions pour la protection des forages (clôture
dans le périmètre immédiat), l’installation du réseau électrique et la fourniture et pose de canalisation
pour collecter l’eau. Des voies d’entretien des forages seront également aménagées.
→ Phase d’exploitation des forages
La phase d’exploitation concerne les opérations de pompage et de refoulement vers le château d'eau
avant la distribution pour la consommation. Il sera réalisé également des travaux d’entretien et de suivi
des différentes installations mises en place.
Cette phase comporte deux activités : la fermeture et le démantèlement. La fermeture intervient quand
le forage ne produit plus. Le démantèlement consiste à enlever les différentes installations construites
pour affecter le site à un autre usage. La durée de vie d’un forage d’exploitation productif est de trente
(30) ans.
À partir du réservoir, l’eau s’écoule dans les tuyaux par son propre poids, donc plus le réservoir sera
haut, plus l’eau pourra aller loin et vite. C’est pour cela que certains réservoirs sont au sol (moins cher)
mais que d’autres doivent être surélevés - châteaux d'eau - pour que l’eau ait une pression suffisante
pour alimenter tout le village. Les châteaux d'eau de grandes capacités sont construits en béton armé.
Si l'altitude du point d'eau est inférieure à l'altitude du réservoir, on utilise des pompes pour relever l'eau
jusqu'à ce dernier. L’eau est ensuite envoyée dans un réseau gravitaire qui va assurer son
acheminement vers l’ensemble des habitations. La pression de l’eau qui est fournie est proportionnelle
au dénivelé qui existe entre le niveau d’eau dans le château d’eau et l'habitation : 10 m de dénivelé
équivalent à 1 bar de pression, 20 m à 2 bars de pression, etc.
La construction et l'exploitation d'un château d'eau peuvent être à l'origine de plusieurs risques,
principalement :
• les risques de chute d'hauteur (travaux en hauteur) ;
• les risques électriques (électrocution, électrisation) ;
• les risques de travaux en espaces confinés (entretien de la cuve) ;
102
Figure 4: Le refoulement du forage au réservoir
✓ La distribution
Le réseau de distribution sert à répartir l’eau vers les points de distribution (bornes fontaines, abreuvoirs,
potences pour remplir les camions, branchements particuliers). Il est constitué d’un ensemble de
canalisations (en PVC, en polyéthylène ou en acier galvanisé), enterrées dans le sol, comprenant des
pièces particulières destinées à faciliter l’entretien (raccords, vannes, ventouses, regards). Un réseau
peut être arborescent, c’est-à-dire constitué de branches qui se séparent pour aller vers les points d’eau
(plus économique) ou maillé, c’est-à-dire que ses branches peuvent se rejoindre et former de boucles
(mailles) ce qui assure un meilleur équilibre de la pression (mais complique la réparation des fuites).
103
Tableau 2. Classement ICPE du projet
Régime de Type
Caractéristique de
Rubrique INSTALLATION OU ACTIVITE classement : d’étude
l'installation
A ou D
CAPTAGE (PRISE D’EAU) TRAITEMENT, DISTRIBUTION D’EAU ET
A2100
ASSAINISSEMENT
A2102 Captage (prise d’eau) traitement et distribution
Installation pour la prise et le
Capacité de
traitement des eaux pour une
traitement de 2000
capacité supérieure ou égale à A EIA
m3/j
2000 m3/j
Conclusion : le projet est soumis à autorisation et doit faire l’objet d’une EIA en particulier un EIES.
104
III. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DU PROJET
• Le Plan Sénégal Émergent (stratégie décennale sur la période 2014-2035. Les sous-projets devront
être cohérents avec le PSE qui constitue le référentiel de la politique économique et sociale
sénégalaise sur le moyen et le long terme. En effet, l’amélioration des conditions de vie des
populations est érigée au rang des priorités du Plan Sénégal Emergent (PSE), document de référence
de la politique économique et sociale du pays ;
• La Lettre de politique du secteur de de l’environnement et du développement durable (2016-2020).
Elle fait une revue de la situation environnementale et des ressources naturelles dans le but d’orienter
la politique nationale vers un développement durable, conformément à la politique internationale en
matière environnementale pour laquelle le Sénégal est partie prenante. Elle est en cours de
réactualisation ;
• La Lettre de Politique Sectorielle de Développement de l’Eau et de l’Assainissement (2016 -2025)
prévoit un Programme d’Accès à l’Eau potable (PAEP) dans lequel le projet s’intègre et qui regroupe
les crédits des actions orientées vers l’accès universelle et équitable à une eau potable de qualité
satisfaisante ;
• Contribution Prévue Déterminée au niveau National puis Contribution Déterminée au niveau National
(CPDN/CDN) - 2015. La mise en œuvre des sous-projets devra tenir compte des objectifs fixés par la
CPDN/CDN qui constituent un enjeu environnemental en matière de réduction des émissions de gaz
à effet de serre et d’adaptation au changement climatique ;
• La 5éme Réforme (mise en place de l’OFOR et des DSP) de la gestion des forages ruraux (2014). Le
cadre de planification défini par cette 5éme Réforme devra être respecté pour assurer une performance
optimale des interventions projetées, limiter les déséquilibres inter-régionaux dans l’accès à l’eau et
les gaspillages de temps et de ressources ;
• Le Plan d’Action National d’Adaptation aux changements climatiques (PAN)- 2006. Les orientations
de ce plan devront être respectées dans le cadre de la mise en œuvre du projet quand on sait que la
Composante C porte sur le renforcement des capacités de résilience au changement climatique et de
gouvernance ;
• La stratégie et le plan d’action pour la conservation de la biodiversité- 2015-2025. La mise en œuvre
du projet pourrait nécessiter des coupes d’arbres qui constituent autant de menaces pour la diversité
spécifique ;
• Les Objectifs de Développement Durable (ODD)- nouvel agenda des 17 ODD lancé en 2016-25 et
visant l’horizon 2030. Les sous-projets devront contribuer à l’atteinte de ces objectifs. Ils devront pour
cette raison être cohérents avec les orientations de l’Agenda des 17 ODD ;
• Le Plan d'Action de Gestion intégrée des Ressources en Eau I et II (PAGIRE 2008-2015 et
2018_2025). La Sous composante C1 vise un appui à la mise en œuvre du PAGIRE ;
• La Stratégie nationale d’amélioration de la qualité de l’eau (SNQE) à court terme (2015-2018), à
moyen terme (2019-2021) et à long terme (2022-2025). Elle constitue un référentiel national pour
l’amélioration de la qualité de l’eau destinée à la consommation humaine. Les sous-projets étant sous
juridiction sénégalaise, devront tenir compte de ses orientations.
105
• La Loi N° 2016-10 du 05 avril 2016 portant révision de la Constitution de la constitution du 22
janvier 2001
Dans son préambule, la Constitution sénégalaise affirme son adhésion aux instruments internationaux
adoptés par l’ONU, l’Union Africaine et à la Charte africaine des Droits de l’Homme et des Peuples dont
l’article 24 garantit le droit à un environnement sain pour tous les peuples. Dans le dispositif, l’article 8
garantit le droit à un environnement sain à tout citoyen.
106
environnementale et sociale. Dans la pratique, les versions physiques des rapports d’EIES ou d’AEI
peuvent être consultées uniquement sur place à la DEEC.
o Arrêté n°0009468 du 28/11/2001, portant réglementation de la participation du public à l’étude
d’impact environnemental qui précise les objectifs et conditions de participation du public dans le
processus d’évaluation environnementale et sociale, notamment la phase d’audience publique
o Arrêté n°009469 du 28 Novembre 2001 portant organisation et fonctionnement du comité technique
qui donne les missions dudit comité notamment en termes de pré-validation des rapports d’EIES.
Les textes susmentionnés sont complétés par la nomenclature des installations classées pour la
protection de l’environnement (ICPE) dont l’objectif premier est de classer les activités et les substances
(Classe 1 et 2), mais qui précise également pour le cas des ICPE, le type d’évaluation environnementale
et sociale requis en fonction des seuils prévus dans cet instrument.
107
environnement sain et de conditions de travail sécurisées. De nouveaux textes sont venus s’ajouter au
dispositif en place, notamment :
o Décret n° 2006-1249 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de sécurité et de
santé pour les chantiers temporaires ou mobiles ;
o Décret n° 2006-1250 du 15 novembre 2006 relatif à la circulation des véhicules et engins à
l’intérieur des entreprises ;
o Décret n° 2006-1251 du 15 novembre 2006 relatif aux équipements de travail ;
o Décret n° 2006-1252 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de prévention de
certains facteurs physiques d’ambiance ;
o Décret n° 2006-1254 du 15 novembre 2006 relatif à la manutention manuelle des charges ;
o Décret n° 2006-1256 du 15 novembre 2006 fixant les obligations des employeurs en matière
de sécurité au travail ;
o Décret n° 2006-1258 du 15 novembre 2006 fixant les missions et les règles d’organisation et
de fonctionnement des services de Médecine du travail ;
o Décret n° 2006-1260 du 15 novembre 2006 relatif aux conditions d’aération et d’assainissement
des lieux de travail
o Décret n° 2006-1261 du 15 novembre 2006 fixant les mesures générales d’hygiène et de
sécurité dans les établissements de toute nature
o Arrêté ministériel n°6327 MFPETOP-DTSS-BMHST en date du 21 juillet 2008 portant création
du Comité national tripartite de lutte contre le Sida en milieu de travail.
Législation foncière
Elle résulte de plusieurs textes dont les plus importants sont :
o Code civil français et le décret du 26 juillet 1932 réorganisant le régime de la propriété en
Afrique occidentale française qui s’appliquaient jusque-là au domaine des particuliers. En
principe, l’État est seule habilité, à requérir l’immatriculation à son nom des immeubles aux
livres fonciers (art. 34). Le titre foncier qui est un document définitif est considéré comme le
point de départ unique de tous les droits réels existant sur l’immeuble au moment de
l’immatriculation (art. 42). Il permet ainsi de mieux sécuriser certaines transactions foncières.
o Loi n° 64-46 du 17 juin 1964 relative au domaine national qui crée un espace insusceptible
d’appropriation et qui est composé de quatre catégories : la zone de terroirs, la zone classée,
la zone urbaine et la zone pionnière.
o La Loi n° 76-66 du 2 juillet 1976 portant Code du Domaine de l’État qui divise les espaces en
domaine public et domaine privé ;
o Décret n°81-557 du 21 Mai 1981 portant application du Code du Domaine de l’Etat en ce qui
concerne le Domaine Privé
o Loi n° 96-07 du 22 mars 1996 portant transfert de compétences aux régions, aux communes et
aux communautés rurales et le Décret n° 96-1130 du 27 décembre 1996 portant application de
la loi n° 96-07 du 22 mars 1996 portant transfert de compétences aux régions, aux communes
et aux communautés rurales en matière de gestion et d'utilisation du domaine privé de l'Etat,
du domaine public et du domaine national.
o Décret n°96-1138 du 27 décembre 1996 portant application de la loi portant transfert de
compétences aux régions, aux communes et aux communautés rurales en matière d’urbanisme
et d’habitat ;
o Loi n°2009-23 du 08 Juillet 2009 (Code de la Construction – Partie législative) ;
o Décret n°2010-99 du 27 janvier 2010 (Code de la Construction – Partie réglementaire ;
o Décret n°2007-868 en date du 7 août 2007 portant création au sein de la Gendarmerie nationale
d’une section spéciale chargée de la surveillance domaniale ;
o Décret n°2012-396 du 27 mars 2012 instituant le numéro d’Identification Cadastrale (NICAD)
et précisant ses modalités de mise en œuvre
o La Loi n° 64-46 du 17 juin 1964 relative au domaine national qui crée un espace insusceptible
d’appropriation et qui est composé de quatre catégories : la zone de terroirs, la zone classée,
la zone urbaine et la zone pionnière.
o Décret n°72-1288 du 27 Octobre 1972 relatif aux conditions d’affectation et de désaffectation
des terres du domaine national comprises dans les communautés rurales, modifié par les
décrets N° 80-1051 du 14 octobre 1980 et N° 86-445 du 10 avril 1986 relatifs aux conditions
d'affectation et de désaffectation des terres du domaine national comprises dans les
communautés rurales.
o Loi n° 76-66 du 2 juillet 1976 portant Code du Domaine de l’État qui divise les espaces en
domaine public et domaine privé ;
108
Législation en matière d’expropriation et d’indemnisation
• Décret 91-748 du 29 février 1991, relatif à la réinstallation ;
• Loi n°76-67 du 02 Juillet 1976 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique et aux
autres opérations d’utilité publique (modifiée par la Loi n°85-02 du 03 Janvier 1985 remplaçant
le premier alinéa de l’article 31 de la loi n°76-67 du 2 juillet 1976 et la loi n°2005-20 du 05 Août
2005 abrogeant et remplaçant l’article 4 de la loi n°76-67 du 2 Juillet 1976) ;
Décret n°77-563 du 03 Juillet 1977 portant application de la loi n°76-67 du 02 Juillet 1976
relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique et aux autres opérations foncières d’utilité
publique
109
• Loi n° 81-13 du 4 mars 1981 portant Code de l’Eau et le Décret n° 98-556 du 25 juin 1998
portant application des dispositions du Code de l’Eau relatives à la Police de l’Eau. : Elle
prévoit une autorisation de captage pour tout ouvrage de forage d’un débit supérieur à 5 m3/h,
ainsi que pour tout ouvrage de captage sur un cours d’eau. Elle stipule également, pour les
eaux d’alimentation, une obligation de satisfaction des normes de potabilité en vigueur,
notamment en ce qui concerne leurs caractéristiques physiques, chimiques, biologique et
bactériologiques. La norme NS 05-033 – « Qualité des eaux d’alimentation humaine » publiée
par l’Association Sénégalaise de Normalisation fixe les valeurs références (seuils
recommandés et seuils admissibles) relatives à ces différentes caractéristiques pour la
protection de la santé humaine.
• Loi n° 2013-10 du 28 décembre 2013 portant Code général des Collectivités territoriales.
La mise en œuvre du projet devra tenir compte des compétences transférées aux collectivités
territoriales et des prérogatives des élus locaux, notamment en matière de désaffectation et
d’affectation de terres du domaine national, le régime et les modalités d’accès des points d’eau
de toute nature, la création, la délimitation et la matérialisation de chemins de bétail à l’intérieur
de la commune, à l’exception des voies à grande circulation ;
• Loi n° 71-12 du 25 septembre 1971 fixant le régime des monuments historiques et celui
des fouilles et découvertes. En cas de découverte fortuites de monuments, ruines, vestiges
d'habitation ou de sépultures anciennes, des inscriptions ou généralement des objets pouvant
intéresser la préhistoire, l'histoire, l'art ou l'archéologie, les dispositions de cette loi relatives à
leur déclaration auprès de l’autorité administrative compétente devront être respectées ;
• La Loi d’orientation sociale du 26 mai 2010 (Protection des droits sociaux des personnes
vivant avec un handicap…). L’aménagement d’infrastructures comme les édicules publiques
devra tenir compte des besoins spécifiques des personnes vivant avec un handicap.
• Loi n° 2009-26 du 8 juillet 2009 modifiant l’article 68 de la loi n° 2008-43 du 20 août 2008
portant Code de l’Urbanisme et DECRET n°2009-1450 du 30 décembre 2009 portant partie
règlementaire du Code de l’Urbanisme : Les sous – projets, en particulier pour ce qui
concerne l’assainissement collectif, devront se conformer aux plans directeurs d’urbanisme et
aux plans d’urbanisme de détails. Ces plans peuvent classer comme espaces verts à conserver
ou à créer, les bois, forêts et sites naturels situés dans les agglomérations ou leur
environnement, après avis du Ministre chargé des Eaux et Forêts. Par ailleurs, la partie
réglementaire dudit définit la procédure d’autorisation de construire qui implique une vérification
des mesures de sécurité et du respect desdits plans. Décret portant organisation des parcours
du bétail (décret n° 80-268 du 10 mars 1980). La construction des ouvrages notamment
d’hydrauliques agricoles devra tenir compte du Décret sur l’organisation des parcours,
notamment en termes de distance de sécurité des points d’abreuvement du bétail avec les lieux
d’habitation et de conditions d’organisation et d’exploitation des points d’eau pastoraux (zone
d’attente de 100 m à 500 m autour des forages pastoraux, interdiction de tout défrichement,
culture ou campement dans la zone d’attente et la zone de sécurité, l’obligation d’autorisation
préalable, etc.)
• Décret n°2010-1445 du 4 novembre 2010 relatif à la pose ou dépose de conduites
Diverses et à l’occupation de l’emprise des routes et voies du réseau routier classé. Les travaux
envisagés pourraient comporter des opérations de pose de conduites dans les emprises des
routes. De telles opérations devront tenir compte des dispositions de ce décret en matière de
procédure d’autorisation préalable par l’AGEROUTE et de remise en état.
• Le Code minier et ses textes application
Le code minier et ses textes d’application régissent l’activité d’orpaillage (qui ne doit pas
dépasser 15 m de profondeur) et la semi – mécanisée qui va au-delà de 15 m et qui est
strictement surveillée au même titre que la petite mine et la grande mine industrielle. L’arrêté
ministériel n° 02472/MIM/DMG du 10 février 2014 portant définition de « couloir d’orpaillage »
affectés à l’activité d’orpaillage dans les régions de Tambacounda et Kédougou réglemente
l’activité d’orpaillage.
• La Norme NS 05-033 sur la qualité de l’eau destinée à la consommation humaine (1996)
Cette norme, en application du code de l’eau fixe les valeurs maximales admissibles (valeurs
qui ne doivent pas être dépassées), des valeurs maximales recommandées (valeurs cibles) et
des valeurs minimales requises par exemple sur les résidus secs, la minéralisation en lien avec
la santé. Cette norme prévoit plusieurs paramètres avec leurs valeurs maximales ou minimales.
Elle est équivalente à la norme marocaine NM 03-001 traitant du même sujet. Une norme
équivalente signifie au sens de la normalisation une reproduction à l’identique.
110
Plusieurs facteurs sont visés par la norme : (i) les facteurs organoleptiques comme la turbidité,
(ii) les facteurs physico-chimiques qui intègrent le pH, la conductivité, les nitrates et nitrites, (iii)
les facteurs indésirables ou toxiques en majorité des métaux lourds comme le mercure,
l’arsenic, le plomb, les cyanures…, (iv) les facteurs d’intérêt biologique et (v) les facteurs
bactériologiques représentés par les coliformes totaux et fécaux (à l’entrée du système de
distribution et dans le réseau de distribution) et les germes totaux à 37°C. Les valeurs
maximales admissibles sont de 0,001 mg/l et 0,05 mg/l respectivement pour le mercure et
l’arsenic. Soulignons que le Sénégal ne dispose pas de références réglementaires sur la qualité
des eaux de surface et des eaux souterraines destinées à l’AEP.
111
Tableau 3 : textes réglementaires régissant la gestion de l’environnement au Sénégal
TEXTES
THÈMES RÉFÉRENCES OBLIGATIONS
JURIDIQUES
ENVIRONNEMENT
"Les déchets doivent être éliminés ou recyclés de
manière écologiquement rationnelle afin de
Code de
Article L30 supprimer ou de réduire leurs effets nocifs sur la
l'Environnement
santé de l'homme, sur les ressources naturelles, la
faune et la flore ou la qualité de l'environnement".
"Toute personne, qui produit ou détient des
déchets, doit en assurer elle-même l'élimination ou
le recyclage ou les faire éliminer ou recycler auprès
des entreprises agréées par le Ministère chargé de
l'environnement. À défaut, elle doit remettre ces
Code de déchets à la collectivité locale ou à toute société
Article L31
l'Environnement agréée par l'état en vue de la gestion des déchets.
Cette société, ou la collectivité locale elle-même
peut signer des contrats avec les producteurs ou les
détenteurs de déchets en vue de leur élimination ou
de leur recyclage. Le recyclage doit toujours se faire
en fonction des normes en vigueur au Sénégal."
"L'élimination des déchets par les structures
industrielles, productrices et/ou traitantes doit être
Code de
Article L37 faite sur autorisation et surveillance du Ministère
l'Environnement
chargé de l'environnement qui fixe des
prescriptions."
"Les détenteurs doivent : - soit remettre leurs huiles
usagées aux ramasseurs agréés; - soit assurer eux-
mêmes le transport d'huiles usagées en vue de les
Déchets Arrêté n°009371 du
remettre aux éliminateurs agréés conformément à
(solides et 05/10/2007 portant
Article 6 l'article 8; - soit assurer eux-mêmes l'élimination des
liquides) gestion des huiles
huiles usagées qu'ils produisent dans les conditions
usagées
conformes aux dispositions du présent arrêté après
avoir obtenu un agrément ainsi qu'il est prévu à
l'article 8."
"Toute entreprise qui produit une quantité annuelle
Arrêté n°009371 du de 500 litres d'huiles usagées tient un registre
05/10/2007 portant appelé "registre vert" dont le modèle est établi par
Article 8
gestion des huiles la DEEC et doit en permettre, en tout moment, la
usagées consultation par celle-ci". Note: le modèle de
registre est présenté à l'annexe dudit arrêté.
Décret n°2001-282 du Titre I Toute installation classée doit épurer ses eaux
12 avril 2001 portant usées conformément aux normes sénégalaises
application du Code avant de les rejeter dans le milieu naturel. Elle doit
de l’Environnement aussi installer un système normalisé pour la prise
d’échantillons et de mesures du débit, avant tout
rejet.
Article R 59: Sont interdits au titre de la police de l’eau :
a) tous déversements, écoulements, dépôts directs
ou indirects, tout fait en général susceptible
d’entrainer la dégradation des eaux ou de modifier
leurs caractéristiques physiques, chimiques,
biologiques ou bactériologiques, qu’il s’agisse des
eaux souterraines, superficielles, marines dans la
limites des eaux territoriales. ;
112
TEXTES
THÈMES RÉFÉRENCES OBLIGATIONS
JURIDIQUES
Article R 60 Les caractéristiques des eaux résiduaires rejetées
doivent permettre aux milieux récepteurs constitués
par les eaux continentales et marines de satisfaire
aux besoins qui leur sont assignés.
Les déversements d’eaux résiduaires dans le
réseau d’assainissement public ne doit nuire ni à la
conservation des ouvrages ni à la gestion de ces
eaux.
113
TEXTES
THÈMES RÉFÉRENCES OBLIGATIONS
JURIDIQUES
Arrêté du 19 juillet Tout stockage d’un liquide susceptible de créer
2011 modifiant une pollution des eaux ou du sol est associé à un
l’arrêté du 4 octobre dispositif de rétention (seuil, bac, bassin etc.).
2010 relatif à la
prévention des
risques accidentels
au sein des Art 25
installations classées
pour la protection de
l’environnement
soumise à
autorisation
"Sont interdites les émissions de bruit susceptibles
de nuire à la santé de l'homme, de constituer une
gêne excessive pour le voisinage ou de porter
atteinte à l'environnement. Les personnes
Code de physiques ou morales à l'origine de ces émissions
Article L84
l'Environnement doivent mettre en œuvre toutes les dispositions
utiles pour les supprimer."
114
TEXTES
THÈMES RÉFÉRENCES OBLIGATIONS
JURIDIQUES
Soumission des lieux de travail à une surveillance
régulière pour vérifier la sécurité des équipements
Article L 175
et des installations ainsi que les risques pour la
santé sur les lieux de travail.
Tous les travailleurs doivent être informés de
manière complète des risques professionnels et
doivent recevoir des instructions adéquates quant
Article L 177
aux moyens disponibles, aux conduites à tenir
pour prévenir ces risques et se protéger contre
eux
Obligation de soumettre les travailleurs à des
visites médicales périodiques.
Notes : Obligation précisée par le décret n° 2006-
Article L 176
1258 du 15 novembre 2006 fixant les missions et
les règles d’organisation et de fonctionnement des
services de Médecine du travail
L’employeur à l’obligation de présenter chaque
année un rapport sur l'hygiène et la sécurité dans
l'entreprise au comité d'hygiène et de sécurité ainsi
qu'au service de sécurité de travail, ainsi qu'aux
représentants des travailleurs.
Article L 178
Les employeurs doivent prévoir, en cas de besoin,
toutes mesures permettant de faire face aux
situations d'urgence et aux accidents y compris des
moyens suffisants pour l'administration des
premiers secours.
L’employeur à l’obligation de contrôler
régulièrement le respect des normes
réglementaires de sécurité et d'hygiène, et de faire
procéder périodiquement aux mesures, analyses et
Article L 179
évaluations des conditions d'ambiance et, le cas
échéant, entreprendre des mesures de protection
collective ou individuelle afin de prévenir les
atteintes à la sécurité et à la santé des travailleurs.
Les mesures d'hygiène et de sécurité du travail ainsi
Article L 182 que les actions de formation ou d'information sont à
la charge exclusive de l'employeur
L’employeur à l’obligation d'organiser un service de
sécurité de travail et un comité d'hygiène et de
sécurité. Le service de sécurité assiste et conseille
Article L 185
l’employeur dans l'élaboration et la mise en œuvre
d'un programme d'hygiène et de sécurité du travail.
115
TEXTES
THÈMES RÉFÉRENCES OBLIGATIONS
JURIDIQUES
l’intérieur de Prévoit l’obligation pour l’entrepreneur d’établir un
l’entreprise plan et des règles de circulation dans l’entreprise
116
TEXTES
THÈMES RÉFÉRENCES OBLIGATIONS
JURIDIQUES
minimales de - Privilégier les procédés de fabrication les
prévention de certains moins bruyants ;
facteurs physiques - Réduire à la source le bruit émis par les
d'ambiance équipements professionnels et, en
particulier, les machines ;
- isoler, dans des locaux spécifiques, les
équipements bruyants dont le
fonctionnement n'exige qu'un nombre limité
de travailleurs ;
- Éviter la diffusion du bruit d'un atelier à un
autre ;
- Aménager les locaux de travail de façon à
réduire la réverbération du bruit sur les
parois en verre ou plafonds ; organiser le
travail de sorte que les salariés soient
éloignés du bruit.
Code du Article 14 « Le niveau d'exposition sonore quotidienne reçu
Travail/Décret n°2006 par un travailleur durant toute la durée de sa journée
– 1252 du 15/11/2006 de travail ne doit pas dépasser quatre-vingt-cinq
fixant les décibels pondérés A (Db(A)).
prescriptions S'il n'est pas techniquement possible de réduire le
minimales de niveau d'exposition sonore quotidienne en dessous
prévention de certains de 85 dB(A), l'employeur doit mettre à la disposition
facteurs physiques des salariés des équipements de protection
d'ambiance individuelle adaptés. Il doit s'assurer qu'ils sont
effectivement utilisés.
Cette limite de 85 dB(A), requise pour l'utilisation
d'équipements de protection individuelle, peut être
abaissée en fonction de la nature des travaux,
intellectuels ou autres, exigeant de la
concentration. »
Note : Pour renforcer les critères d'évaluation, il
sera fait référence au décret français n°2006-892 du
19 juillet 2006 plus précis sur certains aspects.
Code du (article premier Dispositions générales sur la manutention
Travail/Décret n°2006 – article 8) manuelle des charges. L’article 8 fixe les poids
– 1254 du 15/11/2006 maximaux autorisés en fonction du genre
relatif à la (masculin/féminin, âge) et pour les femmes
manutention enceintes. Au sens de cet article, il est interdit pour
manuelle des charges un seul travailleur (plus de 18 ans) de porter,
pousser, trainer une charge supérieure à 50 kg.
Pour la femme cette charge est de 15 kg, et pour
la femme enceinte 5 kg exceptionnellement.
Appareils à Décret français du 13 - La réglementation française (Décret du 13
pression décembre 1999 décembre 1999) sert de référence,
notamment en ce qui concerne les
appareils soumis (tout appareil dont la
pression est supérieure à 0,5 bar)
- Des bureaux sont agréés pour le contrôle
des appareils à pression au titre la loi n° 85-
19 du 25 février 1985 soumettant à
l’agrément préalable l’examen des activités
de contrôle technique et de ses textes
d’application
Décret n°2006-1260
du 15 novembre 2006 Assurer l'aération des locaux par la ventilation
Hygiène Article 3
relatif aux conditions permanente ou par ventilation mécanique.
d'aération et
117
TEXTES
THÈMES RÉFÉRENCES OBLIGATIONS
JURIDIQUES
d'assainissement des
lieux de travail
118
TEXTES
THÈMES RÉFÉRENCES OBLIGATIONS
JURIDIQUES
Arrêté français du Mise en place d'un RIA dédié, sous - pression et
25/06/80 modifié en nombre suffisant
portant approbation
des dispositions
générales du
règlement de sécurité
contre les risques
d'incendie et de
panique dans les ERP
- Article MS 17
Pression
et Arrêté du 25/06/80
modifié portant
approbation des
dispositions
générales du
règlement de sécurité
contre les risques
d'incendie et de
panique dans les ERP
- Article MS 15
Emplacements
Arrêté français du Mise en place d'un RIA dédié, sous - pression et
25/06/80 modifié en nombre suffisant
portant approbation
des dispositions
générales du
règlement de sécurité
contre les risques
d'incendie et de
panique dans les ERP
- Article MS 17
Pression
et Arrêté du 25/06/80
modifié portant
approbation des
dispositions
générales du
règlement de sécurité
contre les risques
d'incendie et de
panique dans les ERP
- Article MS 15
Emplacements
Décret n°94-244 du
07 mars 1994 fixant Evaluer les risques pour la sécurité et la santé des
les modalités travailleurs, y compris dans le choix des
Article 7, alinéa
d'organisation et de équipements de travail, des substances ou
a
fonctionnement des préparations chimiques et dans l'aménagement des
comités d'hygiène et lieux de travail.
de sécurité du travail
119
TEXTES
THÈMES RÉFÉRENCES OBLIGATIONS
JURIDIQUES
Article 29 Dans chaque atelier, chantier ou service où sont
Décret n° 2006-1258
effectués des travaux dangereux, un membre du
du 15 novembre 2006
personnel doit avoir reçu obligatoirement
fixant les missions et
l’instruction nécessaire pour donner les premiers
les règles
secours en cas d'urgence.
d’organisation et de
fonctionnement des
Ces dispositions sont consignées dans un
services de Médecine
document tenu à la disposition de l’Inspecteur du
du travail
Travail et de la Sécurité sociale du ressort.
Décret n° 2006-1258 Article 38 S’assurer que tout salarié fait l'objet d'un examen
du 15 novembre 2006 médical avant l’embauchage ou, au plus tard, avant
fixant les missions et l’expiration de la période d’essai qui suit son
Médecine les règles embauchage
du travail d’organisation et de
fonctionnement des
services de Médecine
du travail
Article 40 S’assurer que tout salarié bénéficie d'un examen
Décret n° 2006-1258
médical au moins une fois par an, en vue de se faire
du 15 novembre 2006
une opinion de son aptitude à continuer ou non à
fixant les missions et
occuper son poste de travail. Cet examen comporte
Médecine les règles
au moins :
du travail d’organisation et de
- un examen clinique ;
fonctionnement des
- un examen radiographique pulmonaire, par
services de Médecine
un radiologue, et une analyse d'urine pour
du travail
la recherche d'albumine et de sucre.
S'assurer que les informations et instructions sont
portées à la connaissance de tous les travailleurs
dans des conditions et sous une forme qui
permettent à chacun d'entre eux d'en avoir une
Article L177, bonne formation générale minimale en matière
Code du Travail
alinéa 1 et 2 d'hygiène et de sécurité. 2). Donner à tous les
Obligations travailleurs les instructions adéquates quant aux
en matière moyens disponibles et aux conduites à adopter pour
de prévenir et se protéger contre les risques
formation/c professionnels existants sur les lieux de travail.
ommunicati Prendre les mesures appropriées pour que les
on Décret n°2006-1256 travailleurs et/ou leurs représentants dans
du 15 novembre 2006 l'établissement reçoivent toutes les informations
fixant les obligations nécessaires concernant les risques pour la sécurité
des employeurs en et la santé, ainsi que les mesures et activités de
matière de sécurité au protection et de prévention concernant tant
travail - Article 10 l'établissement en général que chaque type de
poste de travail et/ou de fonction en particulier.
Décret n° 94-244 du Article L174 Informer par écrit l’Inspecteur du Travail et de la
07 mars 1994 fixant Sécurité Sociale de l’utilisation de procédés,
Reporting/D
les modalités substances, machines ou matériels spécifiés par la
eclarations
d‘Organisation et de réglementation et entrainant l’exposition des
administrati
Fonctionnement des travailleurs à des risques professionnels sur les
ves
Comités d’Hygiène et lieux de travail
de Sécurité du Travail
120
TEXTES
THÈMES RÉFÉRENCES OBLIGATIONS
JURIDIQUES
Décret n° 94-244 du Article 14, Transmettre le rapport bilan de la situation générale
07 mars 1994 fixant dernier alinéa : de l’hygiène et de la sécurité de l’établissement à
les modalités l’inspecteur du travail de son ressort
d‘Organisation et de
Fonctionnement des
Comités d’Hygiène et
de Sécurité du Travail
121
Tableau 4: Concentration de chlore et de sous-produits de chloration (SPC) admissibles dans
l’eau traitée (OMS)
3.2.2. Cadre juridique international ayant une pertinence directe ou indirecte pour le projet
La mise en œuvre du projet devra être conforme aux engagements internationaux du Sénégal. Aussi,
les principales conventions internationales ratifiées par le Sénégal qui sont, pour la plupart prises en
compte dans le droit positif sénégalais devront être prises en compte. Ces conventions sont présentées
dans le tableau 5.
122
Conventions Pertinence par rapport au Activités ou sous projets
projet concernés
La Convention des Nations unies Le projet vise entre autres une Fonctionnement de la
sur les changements climatiques, augmentation de la résilience machinerie, nettoyage des
signée le 22 septembre 1992 et aux changements climatiques. emprises entrainant une
ratifiée le 28 décembre 1994 Nécessité de minimiser les réduction de la couverture
émissions de gaz à effet de végétale qui joue un rôle
serre du projet majeur dans la séquestration
du carbone
Protocole de Kyoto à la CCNUCC Nécessiter de limiter les Fonctionnement des véhicules
(1997) émissions de gaz à effet de et engins
Ratifié par l’Etat du Sénégal le 20 serre du projet Utilisation de groupes
juillet 2001 électrogène ;
La Convention concernant la Nécessité de protéger le Les travaux de fouilles et
protection du patrimoine mondial, patrimoine culturel d’excavation comportent des
culturel et naturel 1972 risques de découvertes
Ratifié par l’Etat du Sénégal fortuites de vestiges culturels
le 13/02/1976
Convention n° 182 sur les pires Nécessité de respecter la Recrutement de la main
formes de travail de travail des législation sur les conditions d’œuvre
enfants du 17 juin 1999 de travail
Ratifié par l’Etat du Sénégal le 01
juin 2000
Convention sur l’élimination de Risque de non prise en Accès aux ressources
toutes les formes de discrimination compte de l’équité et de hydriques,
à l’égard des femmes, adoptée en l’égalité de genre dans le
1979 par la communauté cadre du projet
internationale et ratifiée par le
Sénégal le 05
Février 1985
Protocole facultatif à la Convention Risque de discriminations Accès aux ressources
sur l’élimination de toutes les basées sur le genre dans le hydriques
formes de discrimination à l’égard cadre du projet ;
des femmes, ratifié par le Sénégal
le 26 mai 2000
3.2.3. Bonnes pratiques Internationales pouvant être appliquées dans le cadre du projet
123
3.2.3.2. Décret Exécutif n° 11-219 du 10 Rajab 1432 correspondant au 12 juin 2011 fixant les objectifs
de qualité des eaux superficielles et souterraines destinée à l'alimentation en eau des populations
(Algérie)
Ce décret fixe une valeur limite de 0,006 mg/l pour le mercure et 0,01 mg/l pour l’arsenic pour la qualité
des eaux souterraines. Les valeurs prévues pour les eaux souterraines sur la réglementation eau
potable, car en règle générale et à travers le monde, sauf en cas de contamination naturelle, voire
anthropique, on ne prévoit pas un traitement des eaux de surface à part la chloration pour garantir un
chlore qui permet de sécuriser la qualité bactériologique de l’eau de boisson.
Les valeurs pour les eaux de surface sont plus élevées, elles sont respectivement de 0,01 mg/l et 0,1
mg/l pour le mercure et l’arsenic5. Les valeurs pour la qualité des eaux souterraines sont alignées sur
celles de la réglementation nationale algérienne relative à l’eau de boisson (Décret Exécutif n° 11-115
du 17 Rabie Ethani 1432 correspondant au 22 mars 2011 1432 correspondant au 12 juin 2011).
L’analyse montre que la qualité de l’eau boisson, en ce qui concerne le mercure pour le Sénégal, est
plus contraignante que la réglementation algérienne qui est alignée sur les recommandations de l’OMS.
3.2.3. . Analyse des forces et faiblesse du cadre juridique national par rapport de la mise en
œuvre du projet
Faiblesses : Les principales lacunes sont relatives à la réglementation sur la réinstallation involontaire
qui n’est pas encore alignée sur les standards des bailleurs de fonds. En effet, les critères d’éligibilité à
une indemnisation/compensation sont plus restreints dans la législation nationale.
Il est également à noter que l’Arrêté n°009472 MJEHP-DEEC du 28 novembre 2001 portant contenu du
rapport de l’étude d’impact environnemental prend en compte les différents types de mesures
environnementales et sociales à envisager dans le cadre des évaluations environnementales, mais ne
précise pas un principe d’hiérarchisation entre ces mesures. La réglementation ne précise pas non plus
de manière spécifique la problématique de la vulnérabilité des groupes humains fragiles. Pour ce qui
est de la gestion de ces aspects la sauvegarde E&S de la BAD devra être adoptée
5
Ces dernières peuvent subir un traitement qui permet de réduire les niveaux de contamination. La coagulation
et la filtration sur charbon actif peuvent relativement efficaces respectivement pour éliminer l’arsenic et le
mercure.
124
Ministères Organismes Missions dans le cadre du projet
Veille à la prise en charge des principes en matière
d’environnement et de changement climatique définis dans la
Lettre de Politique Sectorielle
Ministère de Validation du tri préliminaire, des TDRs et des études
l'Environnement DEEC/DREEC environnementales ;
et du Organisation des audiences publiques et diffusion des
Développement rapports ;
Durable Suivi de la mise en œuvre du PGES
Appui à la prise en compte de la résilience au changement
climatique dans les opérations des agences d’exécution
Direction des Délivrance d’autorisation de coupes ;
Eaux, Forêts, Contrôle et supervision des abattages d’arbres et des
Chasses et activités de reboisement compensatoire
Conservation
des Sols
(DEFCCS)
Ministère des Collectivités - Les communes seront les partenaires privilégiés du
Collectivités Territoriales projet dans le cadre de l’acquisition des assiettes
Territoriales, du (Communes) foncières nécessaires en vertu des transferts de
Développement compétences en matière domaniale (domaine privé et
et de public de l'État, domaine national) ;
l'Aménagement - Elles délivrent certains documents d'urbanisme (permis
des Territoires de construire, certificat d'urbanisme, certificat de
conformité, etc.) en s'appuyant sur les services
déconcentrés du ministère chargé de l'urbanisme
- Elles gèrent les décharges municipales et détiennent
des compétences en matière de gestion des déchets,
les pollutions et nuisances, la protection des ressources
en eau souterraines et superficielles
- Elles délivrent l'autorisation préalable à toute coupe à
l'intérieur de leurs périmètres communal
- Elle jouera un rôle d’appui dans l’optimisation des
implantations pour minimiser la réinstallation, dans
l’identification et la mobilisation de parties prenantes
locales, dans la prévention et la gestion des conflits
capitalisant les mécanismes locaux existants, etc.
La Commission devra donner son avis sur l’opportunité, la
Commission régularité et les conditions financières de toutes les
Ministère des de Contrôle opérations intéressant le domaine privé de l’Etat, des
finances et du des collectivités territoriales et des établissements publics,
Budget Opérations notamment les autorisations d’exploitation de carrières, les
Domaniales affectations, changements d’affectation et désaffectations
(CCOD) des terres.
En matière d’expropriation pour cause d’utilité publique et
lorsqu’une déclaration
d’urgence est envisagée, la Commission émet un avis sur
l’opportunité du recours à la procédure d’urgence et, en cas
d’avis favorable, arrête le montant des provisions
correspondant aux indemnités éventuelles d’expropriation à
verser aux ayants droit conformément aux dispositions de
l’article 22 de la loi n°76-67 du 02 Juillet 1976.
Dans les autres cas d’expropriation, elle émet un avis sur le
montant des indemnités à proposer.
Ministère de la Direction de la Appui technique à la mise en œuvre des mesures de
santé et de promotion et résilience aux maladies transmissibles et à la sensibilisation
l'action sociale de la des populations dans les collectivités territoriales
protection des
groupes
vulnérables et
125
Ministères Organismes Missions dans le cadre du projet
Service
National
d’Hygiène
126
Institution Forces Faiblesses Action à mettre en œuvre dans
le cadre du projet comme
alternative aux faiblesses
relevées
mécanismes de - Insuffisance de
financement, en moyens
particulier par rapport techniques et
au mercure financiers pour le
suivi des matrices
de l’environnement
pouvant être
potentiellement
contaminés par les
métaux lourds (en
particulier mercure
et arsenic)
Direction - Maîtrise des - Manque - Appuyer le DAS dans la
Générale de la statistiques d’orientation des surveillance épidémiologique et
Santé sanitaires au niveau études la maîtrise de la prévalence à
national épidémiologiques, travers une étude intégrée
- Mise en place d’une notamment des (contamination, exposition et
pyramide sanitaire études prévalence)
qui permet d’avoir écologiques 6 sur
une maîtrise des des maladies
problématiques potentiellement
sanitaires à l’échelle liées à
locale l’environnement
comme
déterminant de
santé publique
Centre - Niveau de - Faiblesse des - Appuyer le CAP dans la partie
Antipoison qualification du moyens pour « exposition » de l’étude de la
personnel investiguer sur des DAS
- Bonne connaissance problématiques en
dans le domaine de vue d’aider à la
la toxicologie bonne décision
dans des
stratégies
sectorielles de
prévention
Direction du DCI - Absence - Favoriser la mise en place d’un
Commerce - Bonne implantation d’ouverture vers le protocole d’accord entre le
intérieur au niveau national privé LNAC et l’OFOR pour les
- LNAC - Pérennisation de analyses d’eau de forages, en
Laboratoire Grande expérience ressources pour particulier sur les paramètres
national (laboratoire créé en une dotation complexes relatifs aux métaux
d'Analyse et de suffisante et lourds (contre - expertise)
1939 pour l’AOF)
Contrôle permanente de -
- Prise en compte de ressources pour la
l’eau potable dans le disponibilité de
contrôle de la qualité réactifs chimiques
des produits
alimentaires et non
alimentaires
- Laboratoire de
contrôle modernisé
6
L’objectif d’une étude écologique est de déterminer les variations d’occurrence d’une maladie dans l’espace
(étude géographique) ou dans le temps (étude temporelle) et de mettre en correspondance ces variations avec
des facteurs environnementaux.
127
Institution Forces Faiblesses Action à mettre en œuvre dans
le cadre du projet comme
alternative aux faiblesses
relevées
et bien équipé depuis
2006 grâce à une
coopération avec
l’UE et le Royaume
du Maroc
- Laboratoire en 2015
par le Comité
Français
d’Accréditation
(COFRAC).
128
Figure 5 : localisation du nouveau forage de Goudiry
Le site est accessible à partir de la route Tamba-Kidira (route nationale 1) via la route latéritique à la
hauteur de l’hydraulique de Goudiry au Nord sur une distance de 300 m. Situé au quartier Poste, le site
est octroyé par la mairie. Il est protégé par une clôture en grillage et des pieux en ciment et béton armé,
d’une hauteur d’environ de 1,5 m.
Le site abrite un forage, un château d’eau, un logement gardien et une cabine de pompage. Les
habitations les plus proches du site sont entre 12 et 24 m.
La gestion des ouvrages de captage d’eau est l’enjeu environnemental du site.
129
Forage et chambre de pompage Logement du conducteur du forage
Photo 1 : Occupation du site du nouveau forage (Source: HPR-ANKH, 28 et 29 avril 2022)
4.2.1.1. Climat
Le climat du site est à situer dans celui de la région de Tambacounda (voir zone élargie).
130
Photo 3 : types de sols identifiés dans le site du forage
4.2.1.4. Hydrologie
Aucune étendue d’eau temporaire ou pérenne ni cours d’eau n’est observée dans le site du forage.
Néanmoins une zone de ravinement est notée à 07 m du site.
4.2.1.5. Hydrogéologie
L’hydrogéologie de la zone d’étude restreinte est caractérisée par la présence d’une nappe souterraine
qui est celle du Maastrichtien (figue 6).
.
L’aquifère du Maastrichtien (M) est une formation sablo-argileuse ou gréseuse avec un potentiel très
important. Il est recouvert par endroit par l’Eocène (E) ou le Complexe Terminal (CT qui regroupe le
Continental Terminal et l’Oligo-Miocène (CT/OM/M)).
131
La nappe du Maastrichtien est captée par de nombreux forages à moins de 100m. Avec des niveaux
statiques relativement faibles (Figure 7), elle est la plus exploitée dans la région par les forages avec
des profondeurs allant jusqu’à 100m à l’Est (Goudiry). Les débits sont également importants dépassant
150m3/h pour des rabattements de l’ordre de 20m. Le niveau statique tourne autour de 50m.
Les figures 5 à 8 présentent les traits caractéristiques physico-chimiques de la nappe maastrichtienne
de Goudiry.
Figure 7 : Niveaux statiques des eaux de Goudiry (Source de données : DGPRE, 2021)
L’eau est de la nappe est de très bonne qualité. En effet, les analyses chimiques montrent en général
des concentrations inférieures aux normes de potabilité des eaux (Figures 7 à 10) définies par l’OMS.
132
Figure 8: Minéralisation des eaux de Goudiry (Source de données : DGPRE, 2021)
Figure 9 : Taux de Chlorures des eaux de Goudiry (Source de données : DGPRE, 2021)
133
Figure 10 : Taux de Fer des eaux de Goudiry (Source de données : DGPRE, 2021)
Le nouveau forage capte les eaux de la nappe Maastrichtien à des profondeurs variant entre 100 et 200
m. La présence d’une potence à 3m du site est notée.
Forage Potence
Photo 4: Ouvrage de captage d'eau (Source: HPR-ANKH, 28 et 29 avril 2022)
134
et d’une strate herbacée composée de Senna obtusifolia (ou Cassia obtusifolia), cynodon dactylon (sec),
etc. Ces espèces sont des formations naturelles. La présence d’un individu d’Azarichta indica et d’un
petit pied de manguier est notée. Le manguier est planté par le conducteur du forage.
Manguier cloturé
Photo 6: habitat de la faune identifié dans le site du forage (Source: HPR-ANKH, 28 et 29 avril
2022)
4.2.2.3. Faune
La faune sauvage identifiée dans le site du forage est constituée d’insectes (fourmis et mouches), de
reptiles (margouillats) et d’oiseaux (un individu de rollier d’Abyssinie en vol).
135
La capacité d’alimentation de la nappe en eau potable participe au service de régulation lié à l’eau.
136
Figure 11: localisation du réseau d'adduction d'eau à renouveler de la ville de Goudiry.
137
Transect Enjeux Impacts/ Illustrations
du Risques Source : HPR-Ankh, 28 et 29 Avril 2022
réseau
Préservation de Risque de dégrader
biens (parpaings) ; des parpaings
Gestion de la (briques) dans
mobilité des l’emprise
personnes
Perturbation de la
mobilité des
personnes
138
Transect Enjeux Impacts/ Illustrations
du Risques Source : HPR-Ankh, 28 et 29 Avril 2022
réseau
Maintien de la Perturbation de la
mobilité des mobilité des
personnes et des personnes et des
biens sur la rue biens sur la rue
Perturbation de
l’activité commerciale
(étal de produits Terrasse et étal de produits divers
divers ; boutique) dans l’emprise
139
Transect Enjeux Impacts/ Illustrations
du Risques Source : HPR-Ankh, 28 et 29 Avril 2022
réseau
Maintien de la Perturbation de la
mobilité des biens mobilité des biens et
et des personnes des personnes sur la
sur la route route reliant le
quartier Pont et la
Préservation des mosquée ; et le
activités socio- quartier Pont et la
économiques mairie Traversée de la route reliant le quartier
pont et la mairie
Perturbation des
activités socio-
économiques
Préservation des Perturbation des
activités socio- activités socio-
économiques économiques au
pratiquées dans le niveau du marché
marché
Assurer l’accès au Perturbation de
marché ; l’accès au marché ;
Maintien de
l’intégrité des Destruction des biens Traversée du marché par le tuyau
biens
Tuyau Préservation des Dégradation de la
DN 160 biens (la devanture de la
devanture de la boutique (grillage ;
boutique grillage ; terrasse, etc.)
terrasse, etc.)
Préservation des Perturbation des
activités socio- activités socio-
économiques économiques Excroissance et terrasse sur l’axe du
tuyau
Maintien de la Perturbation de
mobilité des l’accès au parking
personnes et des
biens
140
Transect Enjeux Impacts/ Illustrations
du Risques Source : HPR-Ankh, 28 et 29 Avril 2022
réseau
Traversée de la route par le tuyau
Préservation de Perturbation de
l’accès aux places l’accès aux étals et
d’affaires (étals et aux boutiques
boutiques) Perturbation de la
Maintien de la mobilité des biens et
mobilité des des personnes
personnes et des
biens Places d’affaires longeant le tuyau
Tuyau Préservation des Perturbation des
110 activités socio- activités socio-
économiques ; économiques
Gestion de la
mobilité des biens Perturbation mobilité
et des personnes des biens et des
personnes
Atelier de menuiserie métallique à
proximité de l’emprise
Quartier Legal Fergo
Tuyau - Gestion - Perturbation
DN 110 de la de l’accès
mobilité aux
des habitations ;
personne
s et des
biens ;
Habitations de part et d’autre de l’axe
Tuyau dn Gestion de la Perturbation de la
90 mobilité des mobilité des
personnes et des personnes et des
biens ; biens sur la route (de
Maintien des Legal Fergo vers
activités socio- Dougué);
économiques ; Perturbation des
activités socio- Habitations et places d’affaire à
économiques (vente proximité du tracé
de bois et de
nourritures) ;
Gestion de la Perturbation de la
mobilité des mobilité des
personnes et des personnes et des
biens biens
Gestion de la
sécurité des Risque d’accidents
enseignants et dû à la chute du mur
des élèves de lors des travaux
l’école islamique Mur de l’école islamique impacté
Maintien des biens Destruction des biens
(mur de l’école (mur de l’école
islamique et des islamique et de
briques) briques)
141
Transect Enjeux Impacts/ Illustrations
du Risques Source : HPR-Ankh, 28 et 29 Avril 2022
réseau
Préservation des Perturbation des
biens (kiosque et activités socio-
terrasse); économique
Terrasse dansl’emprise
Préservation de la Perturbation de la
structure sanitaire mobilité des
(cabinet personnes et des
paramédical) ; biens ;
Sécurisation de Risque de chute de
l’accès au cabinet poteaux et de câbles
paramédical Djibril électriques des lignes
Seck, basses tensions
Préservation des longées par le tracé Cabinet paramédical et réseau électrique
lignes basses à proximité de l’emprise
tensions (BT) et de
lampadaires ;
Maintien de la
continuité des
services rendus
par le réseau
électrique
142
Transect Enjeux Impacts/ Illustrations
du Risques Source : HPR-Ankh, 28 et 29 Avril 2022
réseau
Préservation des Perturbation des
biens et des activités socio-
activités socio- économiques ;
économiques
Déplacement des
expositions (armoires
et lits)
Exposition dans l’emprise
Préservation des Démolition de l’atelier
biens et des mécanique et du
activités socio- bassin
économiques ; Perturbation de la
Gestion de la mobilité des
mobilité des biens personnes et des
et des personnes ; biens ;
Préservation des Risque de chute de
lignes moyennes poteaux et de câbles
et basses tensions électriques des lignes
(MT, BT) et de moyennes et basses Atelier mécanique, réseau électrique et
lampadaires ; tensions et de bassin dans l’emprise
Maintien de la lampadaires longés
continuité des par le tracé
services rendus
par le réseau
électrique
143
Transect Enjeux Impacts/ Illustrations
du Risques Source : HPR-Ankh, 28 et 29 Avril 2022
réseau
Tuyau Préservation de la Perturbation de la
DN 63 mobilité des mobilité des
personnes et des personnes et des
biens ; biens ;
144
Transect Enjeux Impacts/ Illustrations
du Risques Source : HPR-Ankh, 28 et 29 Avril 2022
réseau
Préservation des Perturbation des
activités socio- activités socio-
économiques à économiques à
proximité de proximité de l’emprise
l’emprise
Gestion de la Perturbation de la
mobilité des mobilité des
personnes et des personnes et des Places d’affaire et habitations de part et
biens biens d’autre de l’emprise
Tuyau Préservation des Perturbation des
DN 63 biens (hangar du activités socio-
moulin à mil) et économiques
activités socio- Destruction du
économiques hangar
145
Transect Enjeux Impacts/ Illustrations
du Risques Source : HPR-Ankh, 28 et 29 Avril 2022
réseau
Tuyau 63 Maintien de Perturbation de
l’accès aux l’accès aux
habitations ; habitations
Préservation de la Perturbation de la
mobilité des biens mobilité des
et des personnes ; personnes et des
biens ;
Habitations de part et d’autre de
l’emprise
Préservation d’un Dessouchement
pied d’une partie des
d’Azardirachta racines
indica d’Azardirachta indica
146
Transect Enjeux Impacts/ Illustrations
du Risques Source : HPR-Ankh, 28 et 29 Avril 2022
réseau
Préservation de Perte d’individus de
10 pieds de Combretum
Combretum glutinosum
glutinosum
147
Transect Enjeux Impacts/ Illustrations
du Risques Source : HPR-Ankh, 28 et 29 Avril 2022
réseau
Eaux stagnantes et déchets à proximité
de l’emprise
Préservation de la Risque de
flore (Combretum destruction de
glutinosum) rameaux
(Combretum
glutinosum )
148
espèces animales La faune est constituée d’insectes (fourmis et mouches),
de reptiles (margouillats) et d’oiseaux (un individu de
rollier d’Abyssinie en vol).
Espèces Espèces à statut Aucune espèce animale et végétale protégée n’est
protégées particulier identifiée dans le site.
Services Services de régulation et de soutiens
écosystémiques
Sites Aire protégée, zone
écologiques humide… Aucun site écologique sensible n’existe dans le site.
sensibles
Milieu humain
Activités socio- Activités pratiquées Aucune activité n’est pratiquée dans le site
économiques
Infrastructure et Equipements et Ouvrages de stockage et de distribution d’eau.
services services
Patrimoine Sites cultuels et Il n’existe pas de site cultuel ou culturel dans le site.
culturels. Aucun site archéologique connu n’est identifié dans le
site.
Habitat et Bien-être de la Logement de l’opérateur du forage
commodité du population
voisinage
Autres projets Nouveau ou en Aucun autre projet n’existe dans le site.
sur la zone cours
4.3.2.2. Composante susceptibles d’être impactées lors des travaux d’aménagement du réseau AEP
Le tableau 11 résume les composantes environnementales et sociales susceptibles d’être impactées
lors des travaux d’aménagement du réseau AEP.
Tableau 11 : Composantes environnementales du tracé du réseau AEP
Composantes Paramètres Zone restreinte du réseau
Milieu physique
Géologie Type de dépôts Bassin Sédimentaire Sénégalo-Mauritanien
Relief Le relief du réseau est plat
Sols Type de sols Les sols sont de types, sablo-argileux.
Eaux de surface Caractéristiques physico- des eaux stagnantes provenant des fuites des
chimiques des eaux de tuyaux 110 et 63 (quartier Abattoirs), dn 90
surface (y compris les (quartier Mairie) et tuyau dn 63 (quartier Poste).
éléments nutritifs) et des sont notées dans les emprises
sédiments.
Eaux Captages et Nappe captée est le Maestrichtien
souterraines Caractéristiques des eaux Les eaux souterraines sont importantes mais très
souterraines. profondes.
Milieu biologique
Végétation Habitats (faune et flore) Aucun habitat de la faune et de la flore n’a été
observé.
Groupements végétaux, y Les individus d’arbres observés sont :
compris les arbres Azardirachta indica et Combretum glutinosum.
productifs.
Espèces à statut particulier Azardirachta indica et Combretum glutinosum
LC liste rouge UICN.
Faune Ensemble des espèces Aucune espèce faunique à part celle domestique
(terrestres et semi- (mouton, ânes, bœufs) n’a été notée.
aquatiques) et leurs
habitats.
149
Composantes Paramètres Zone restreinte du réseau
Espèces à statut particulier Aucune espèce à statut particulier
Sites Aires protégées ; Aucun site écologique sensible
écologiques Plantations forestières ;
sensibles Zone humides ; Couloirs de
migration pour la faune ;
Habitats critiques
Services Approvisionnement Eau, Azardirachta indica, Combretum
écosystémiques glutinosums.
4.4.1.1. Climatologie
Par sa position géographique, le département de Tambacounda est caractérisé par un climat de type
soudano-sahélien avec des températures très accusées quasiment toute l’année. Deux saisons y sont
notées : une saison pluvieuse de trois à quatre mois et une longue saison sèche.
Température
150
La moyenne annuelle pour la période 1989-2019 est de 28,93°C. Le régime thermique est unimodal
avec un maximum de 35,04°C au mois de Mai et un minimum de 24,7°C en Décembre.
Les températures les plus élevées sont enregistrées durant les mois de Mars, d’Avril, de Mai et de
Juin avec un pic au mois de May, 35,04°C qui coïncide au début de l’hivernage. Les plus basses
températures se situent en Décembre et en Janvier avec des moyennes respectives de 24,7°C et
24,8°C.
Pluviométrie
La pluviométrie moyenne de la région de Tambacounda est de 637,54 mm. La saison des pluies s’étend
de Juin à Octobre. Les moyennes pluviométriques les plus élevées sont enregistrées au mois de Juillet,
Aout, et Septembre avec respectivement 144,05, 222,83 et 150,13mm. La saison sèche est marquée
par des pluies hors saison (heug) qui oscillent entre 0,26 et 0,53mm.
L’année le plus pluvieuse est 2010 avec une moyenne de 867,66mm et l’année 2019 avec une moyenne
de 24,14 mm est la moins pluvieuse.
Insolation
Le taux moyen d’humidité relative de la région est de 41,78%. Les valeurs moyennes mensuelles de
l’humidité relative sont très élevées pendant l’hivernage et peuvent dépasser 80% au mois d’Août (80,5)
et Septembre (80,9).
L’humidité relative baisse durant la saison sèche avec des valeurs minimales en Février, Mars et Avril
avec respectivement 14,3%, 13,5% et 4,6%.
Vents
Le département de Tambacounda est traversé par deux types de vents que sont l’harmattan et la
mousson. L’harmattan, chaud et sec, est un vent chargé de poussières de direction Nord, Nord-Est et
souffle pendant la saison sèche. La mousson, chargée d’humide de direction Sud-Ouest, génère des
précipitations durant la saison pluvieuse.
La vitesse moyenne des vents est 3,65m/s. les moyennes les plus élevées sont notées pendant la
saison sèche avec un maximum au mois de Février (4,72m/s) tandis que les plus faibles vents sont
enregistrés durant la saison des pluies avec un minimum de 2,27m/s en Octobre.
4.4.1.2. Géomorphologie
La zone d’étude est caractérisée par un relief généralement plat avec quelques collines dans la région
de Bakel. Deux types de modelés contrastés correspondent à la formation géologique peuvent être
distingués : le socle ancien et le continental terminal. Ce relief est entrecoupé par de légère dépressions
constituées de vallées fossiles du Sandagou et du Mayel diby.
151
Figure 12: Types de sol dans le département de Goudiry
Ces deux sources d’eau alimentent en eau de part et d’autre plusieurs localités qui sont sur leur passage
et permet également aux riverains d’effectuer leurs activités comme l’orpaillage, l’agriculture, l’élevage
et la pêche durant la période de décrue. Cependant dès le mois de mars d’une manière générale, la
Falémé et le Sandougou connaissent des difficultés à conserver leur potentiel hydraulique. Ainsi, les
nombreux mares et marigots (qui constituent l’essentiel des eaux de surface) dont leur durée de
rétention est très limités, tarissent très tôt dès le mois de décembre. Ils sont d’une grande utilité pour
les populations et les animaux car ils permettent de pallier l’insuffisance des infrastructures
hydrauliques pour l’abreuvement du bétail dans une moindre mesure pour l’agriculture. La figure 11
présente le réseau hydrographique.
152
Figure 13: Ressources en eaux de surface de Goudiry (Source de données : DGPRE, 2021)
4.4.1.5. Hydrogéologie
Les principales unités aquifères de la ville de Goudiry sont illustrées à la figue 11
Des espèces comme Ziziphus mauritania, Balanites aegyptiaca, Acacia seyal des bambouseraies, des
rôniers et des peuplements de mitraginainermis
4.4.2.2. Faune
La région renferme une faune assez riche et variée. En effet le potentiel faunique se compose
essentiellement d’oiseaux avec une prédominance des passériformes et des galliformes. La faune
mammalienne est représentée par des singes, des chacals, des biches, des lièvres, hyènes, des
phacochères et quelques gibiers. L’avifaune est composée de pintades, de francolin, de tourterelles, de
pigeons, de hiboux, de perdrix. A cela, s’ajoute d’autres espèces comme les reptiles, les tourterelles,
les pigeons, les hiboux, les perdrix mais aussi les nombreuses espèces répertoriées au niveau du Parc
Nationale de Niokolo Koba (PNNK) qui est une conservation in situ de la biodiversité.
153
Prévalence des handicapés
La prévalence des handicapés au niveau du département de Goudiry est égale à celle de la région de
Tambacounda en général. Le département de Goudiry enregistre un taux de prévalence de 5,7%. Une
légère disparité est observée selon le sexe et le milieu de résidence. La prévalence du handicap, en
plus d’être plus élevée chez les femmes (6,4%) que chez les hommes (6,0%) est plus marquée en
milieu urbain (6,3%) qu’en milieu rural (6,1%).
Alphabétisation et chômage
4.5.1. Enjeux
Les interventions projetées dans le cadre du projet devront tenir compte des enjeux environnementaux
et sociaux que sont :
• La préservation de la diversité biologique (faune, flore ; habitats) ;
• La préservation de la qualité de l'air ;
• La gestion des produits dangereux ;
• La gestion durable des déchets ;
• La préservation de la qualité du sol et des eaux ;
• La préservation de la santé et de la sécurité des personnes et des biens ;
• La gestion des emprises de sécurité;
• Le maintien de la continuité des services produits par les Tiers (concessionnaires) ;
• La gestion de la mobilité des personnes et des biens ;
• La gestion des eaux pluviales ;
• L’accès à l’eau potable;
• La lutte contre les changements climatiques, etc.
154
Tableau 13 : Syntèse de l’anayse de la sensibilité du site du forage
Mili Critère de Classe de
Thèmes Appréciation par rapport au projet
eu sensibilité sensibilité
Le nouveau forage repose sur le bassin
Relief et sédimentaire Sénégalo-mauritanien, d’âge
Sensibilité faible
géologie secondaire-tertiaire Vulnérabilité
Le relief du site est plat
Niveau de sensibilité :
Fort
Moyen
Faible
155
Tableau 14 : Syntèse de l’anayse de la sensibilité du site du réseau
pour la Forte
permettront d’améliorer l’accès à l’eau dans la
conflit communaut sensibilité
zone du projet. Cependant, la rareté du produit
sociaux é
dans la zone peut être source de conflits pour
l’accès à des branchements clandestins et au
niveau des ouvrages communautaires.
La Aucune source de pollution n’est notée dans
préservati l’emprise du réseau et dans son voisinage.
on de la Les maladies diarrhéiques font partie des Importance Forte
santé et pathologies les plus fréquentes dans la zone du pour la sensibilité
de la projet. La qualité de l’eau des puits et de l’eau de communaut
sécurité ville non désinfectée consommée par les é
des populations pourrait être une des causes
personnes principales.
156
Mili Critère de Classe de
Thèmes Appréciation par rapport au projet
eu sensibilité sensibilité
et des Le projet prévoit la chloration des eaux avant
biens distribution, mais également une teneur faible en
chlore résiduel dans le réseau pour éviter des
contaminations au niveau du réseau.
Les rampes d’accès, les excroissances de
boutiques et les matériaux de constructions
(briques) sont les biens impactés
Préservati Présence des l’infrastructures suivantes dans
on des l’emprise du réseau : le chemin de fer, l’école Forte
réseaux coranique (Legal fergo), station-service MKA sensibilité
des Excellence (Route de Tamba), les pistes, la route Vulnérabilité
concessio nationale (RN2)
nnaires et
EPR
Niveau de sensibilité :
Fort
Moyen
Faible
5.1 Les avantages comparatifs des variantes « sans » et « avec » projet sur fond de la
dimension environnementale et sociale
Comme inconvénients principaux, cette option maintiendra un système d’adduction d’eau défaillant
exposant les populations aux maladies liées à la sécurité sanitaire de l’eau.
La mise en place du projet aura des incidences négatives importantes sur les composantes
environnementales et sociales. Entre autres impacts/risques qu’on pourrait noter en phase travaux,
figurent :
• Destruction du couvert végétal
• Perturbation de la faune
• Modification de la structure du sol et sous-sol
• Dégradation de la qualité de l’air
• Perturbation des activités socio-économiques et perte de revenus ;
• Perturbation de la mobilité des biens et personnes;
• Délestage temporaire de la fourniture d’eau potable pendant les activités de réhabilitation des
conduites ;
• Risque de perturbation réduction de la fourniture d’eau potable
157
• Risque de pollution directe de la nappe durant les opérations de réhabilitation du forage F1
• Des emplois probables pour les populations et les PME locales lors des travaux ;
• Une intensification des activités économiques et commerciales autour du chantier ;
• Une amélioration des conditions d’accès à l’eau ;
• Un développement socio-économique des zones desservies par la SONES
• Une amélioration des conditions de vie des populations bénéficiaires ;
• Une amélioration des activités réservées aux femmes (transformation et vente de produits
alimentaires) consécutivement à l’amélioration des conditions d’accès à l’eau ;
• Une réduction ou éradication de certains risques sanitaires liés à l’absence d’eau potable
• Une réduction de l’insécurité et l’épanouissement des consommateurs
• De nouveaux investissements (création d’emplois et génération de revenu)
• Un développement des services liés à la disponibilité de l’eau à travers les zones desservies
P = Positif ; N = Négatif
Importance forte
Importance moyenne
Importance faible
5.2. Analyse comparative des variantes techniques sur fond de critères sécuritaires et
économiques
Pour rappel (chapitre 2), l’option d’AEP retenue pour Goudiry est la suivante :
Production d’eau brute :
• Un forage de 80 m3/h dans la nappe du Maastrichtien à 155m de profondeur.
• Traitement des eaux :
La qualité de l’eau étant bonne, le traitement utilisé est la chloration avec une dose suffisante de chlore
(l'hypochlorite de calcium)
Stockage :
Le château d’eau de 400 m3 et le réservoir au sol de 400 m3existants permettront de couvrir
entièrement les besoins
Réseau de distribution :
• Des conduites de transfert DN 163 pour alimenter les zones polarisées;
• Réseau de conduites de capacité 53 026 ml prévu à l’horizon 2037
• Des conduites PVC DN 63 à 250
• 14 bornes fontaines au niveau des villages polarisés
158
5.2.1. Variante pour le choix des produits de chlore disponibles pour la désinfection des eaux
Les produits disponibles pour réaliser la désinfection par le chlore sont :
a) Le chlore gazeux (Cl2)
b) L’hypochlorite de sodium ou "eau de Javel" (NaCIO)
c) L’hypochlorite de calcium
d) le bioxyde de chlore
L’hypochlorite de calcium est en fait de l’eau de javel associée à du calcium. Au vu de ses nombreux
avantages, l’hypochlorite est souvent préconisé par les Autorités Sanitaires.
Les avantages
Les inconvénients :
L’hypochlorite de calcium a tendance à faire augmenter le pH, contrairement au chlore organique qui
lui n’a aucun impact sur votre pH.
Les concentrations de THM (et autres sous-produits de la chloration) peuvent être très variables d’un
réseau à l’autre. En général, les concentrations les plus élevées se retrouvent dans l’eau traitée
provenant de sources à fortes teneurs en matières organiques, comme les lacs et les rivières, et les
concentrations les plus faibles, dans les sources souterraines (Milot et al., 2000 ; Santé Canada, 2000;
Tremblay, 1999).
Selon les informations disponibles, pour la population générale, la principale source d’exposition aux
THM est l’eau utilisée à des fins de consommation et à d'autres fins domestiques (lessive, douche, bain,
etc.).
La toxicité aiguë des THM chez l’animal se caractérise par une dépression du système nerveux central
et par des manifestations cardiaques. Le foie et les reins peuvent également être atteints.
Les concentrations mesurées dans l’eau potable sont toutefois beaucoup trop faibles pour provoquer
de tels effets chez l’humain (Organisation mondiale de la Santé, 2000 ; Santé Canada, 1993). Parmi
tous les constituants des THM, on ne retrouve des doses toxiques aiguës chez l’humain.
Source : https://inspq.qc.ca/eau-potable/trihalomethanes
Les différents procédés de désinfection considérés dans l’analyse des variantes présente chacune une
certaine efficacité. La chloration reste toutefois à ce jour la plus sûre garantie d'une eau de bonne qualité
159
microbiologique du fait de son caractère rémanent. Il est censé protéger l'eau traitée contre les
pollutions qui pourraient survenir dans le circuit de distribution, et sa mise en œuvre est des plus simples
et des moins onéreuses.
Nous recommandons pour cette raison, la chloration comme option de désinfection de l'eau
dans le cadre du projet. La référence utilisée pour la caractérisation de la potabilisation des eaux
brutes devra être les Normes de l’OMS. Les Directives de l’UE pourront être adoptées à titre de bonnes
pratiques pour les paramètres qui ne seraient pas pris en compte par les Normes de l’OMS. Ces Normes
et Directives figurent en annexes 3 et 4 de ce rapport.
Le chlore gazeux et l’’hypochlorite de sodium ou "eau de Javel" (NaCIO) sont les plus utilisés pour la
chloration des eaux destinées à la consommation humaine.
Le chlore gazeux sous forme de dioxyde de chlore ClO2 est la forme la plus économique. Il est
largement plus efficace en désinfection que le chlore libre. Cependant il est connu pour avoir un faible
pouvoir oxydant. Le ClO2 ne réagit pas comme les autres formes de chlore car il ne forme pas de chlore
libre mais se dissocie pour donner du chlorite et du chlorate qui sont suspectés d’être toxiques
(Richardson & Postigo, 2011). De plus, le CLO2 doit être produit in-situ et son stockage et sa
manipulation peuvent présenter un risque vu son caractère explosif. L’ensemble de ces raisons fait
qu’un arrêté du MEDD a interdit sont utilisation en AEP.
L'eau de Javel par contre à la différence du chlore gazeux est simple à utiliser, moins dangereuse à
manipuler et économiquement plus accessible.
Nous recommandons pour cette raison l’utilisation de l’eau de javel comme désinfectant dans
le cadre de la chloration. Ceci est d’ailleurs en droite ligne avec la pratique de l’OFOR qui a
tendance à utiliser le Na CIO dans ses nouvelles stations du fait de l’interdiction du chlore
gazeux dans l’AEP suite à un arrêté du MEDD.
Le tableau 16 présente les lignes directrices de l’OMS et la Norme de l’UE pour les pour les THM et
les AHA.
Tableau 16 Tableau des lignes directrices OMS et Norme UE pour les THM et les AHA
Familles Lignes directrices Norme UE
chimiques Substance Formule fixées par l'OMS sur l'eau
sur l'eau potable potable
Trihalométhanes Bromoforme C H Br3 100 μg/l
Dibromochlorométhane CH Br2 Cl 100 μg/l 0.1 mg/l
Bromodichlorométhane CH Br Cl2 60 μg/l
Chloroforme CH Cl3 200 μg/l
Acide ND
C2 H3 Cl O2 Pas de valeur guide
Acides acétiques Monochloroacétique
chlorés ( Acide Dichloroacétique C2 H2 Cl2 O2 50 μg/l ND
Acide Trichloroacétique C2 H Cl3 O2 20 μg/l ND
Aux USA L'EPA, institution chargée de la régulation des sous-produits de la désinfection depuis 1979
a dévoilé en 1998 la première partie du Disinfectants and Disinfection Byproducts Rule qui prévoie une
concentration de trihalométhane totale de 80 μg/L. La norme prévoit aussi une coagulation afin
d'éliminer les matières organiques. (EPA, 2001)
Conclusion
En l’absence du projet de travaux de réhabilitation et d’extension des stations de traitement d’eau
potable de Goudiry, les impacts négatifs sur le milieu physique et humains imputables au projet ne
seront pas notés. Cependant en l’absence du projet tous les impacts positifs attendus et analysés au
chapitre 7 ne seront pas enregistrés.
L’alternative « ne rien faire » pourrait donc avoir un impact global négatif important dans le secteur de
l’eau d’un point de vue économique et sociale, puisque cela mettrait un frein aux investissements futurs
160
prévus pour le développement du sous-secteur de l’eau potable. Ainsi, les bons qualitatifs importants
attendus du projet ne seront pas enregistrés dans ce secteur.
Nous recommandons la réalisation de ce projet et l’application des mesures de prévention/ atténuation
prévues, ainsi que le suivi/surveillance et la mise en œuvre du PGES.
161
VI. CONSULTATION DU PUBLIC
6.1. Objectifs
L’objectif général des consultations publiques est d’assurer la participation des populations au
processus de planification des actions du projet. Il s’agissait notamment : (i) d’informer les parties
prenantes sur le projet et ses activités ; (ii) de permettre aux parties prenantes de s’exprimer, d’émettre
leur avis sur le projet ; (iii) d’identifier et de recueillir les préoccupations (besoins, attentes, craintes, etc.)
des parties prenantes vis-à-vis du projet ainsi que leurs recommandations et suggestions.
Au niveau régional, lors du CRD de la région de Tambacounda, 24 personnes ont été consultées, dont
02 femmes. Deux organisations de la société civile, il s’agit de l’ONG GRET et de l’ONG « La Lumière »
qui s’activent sur les questions relatives à l’accès à l’eau et à l’assainissement et sur l’orpaillage ont été
représentées lors de cette réunion.
Régions Période
162
6.5. Les points discutés
Les principaux points abordés lors des différentes rencontres avec les parties prenantes au projet,
portent notamment sur :
• La perception du projet ;
• Les principaux enjeux environnementaux et sociaux du projet ;
• Les contraintes environnementales et sociales majeures en rapport avec le projet ;
• Les impacts positifs du projet ;
• Les risques et impacts négatifs potentiels du projet au plan environnemental et social ;
• Les personnes et groupes vulnérables, les violences basées sur le genre, etc. ;
• La participation et l’implication des parties prenantes clés dans la mise en œuvre du projet ;
• Les capacités de gestion environnementale et sociale des parties prenantes et leurs besoins
en renforcement.
Cette section présente la synthèse des résultats des rencontres avec les parties prenantes aux niveaux
central, déconcentré et communautaire.
Préoccupations et
Points discutés Suggestions et recommandations
craintes
1. DIRECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET DES ETABLISSEMENTS
08/07/2021 CLASSES / MEDD
163
Préoccupations et
Points discutés Suggestions et recommandations
craintes
- Cohérence des - Acceptabilité sociale - Impliquer les services de l’assainissement
projets avec la et engagement dans la mise en œuvre du projet
politique communautaire - Assurer leur entretien des équipements
d’assainissemen - Prise en compte du - Assurer une bonne coordination des actions
t changement sur le terrain
- Enjeux, impacts climatique - Renforcer les capacités des services en
et risques charge de l’assainissement en gestion
environnementa environnementale pour une bonne
ux et sociaux implication dans le suivi des activités du
majeurs projet
- Capacités en
gestion
environnemental
e et sociale
3. DIRECTIONDE STRATEGIE DE DÉSENCLAVEMENT / MITTD
15/07/2021
- Avis sur le Projet
- Intervenir dans les zones qui ont le plus
- Enjeux, impacts
besoins d’infrastructures
et risques
- Compenser les pertes de biens et les terres
environnementa
impactés
ux et sociaux
- Respecter les délais prévus pour les travaux
majeurs - Pertes de terres
- Privilégier le recrutement de la main d’œuvre
- Missions et rôle agricoles, moyens de
locale en tenant compte du genre lors des
dans la mise en subsistance,
travaux
œuvre des d’habitations, de
- Impliquer les collectivités territoriales
Projets végétation et de
concernées dans tout de processus (choix
- Besoins en pâturage
des sites, communication et sensibilisation)
renforcement de
- Renforcer les capacités des jeunes et des
capacités en
collectivités territoriales dans le domaine de
gestion
l’entretien équipements communautaires de
environnemental
base
e et sociale
4. DIRECTION GENERALE DU SERVICE D’HYGIENE / MSAS
16/07/2021
- Apparition et/ou le
- Sollicitant le Service d’Hygiène pour
développement de
accompagner le Projet dans les opérations
- Avis sur le Projet certaines maladies
de contrôle, l’assistance technique et la
- Cohérence du surtout avec la
sensibilisation
projet e avec la pollution de l’air
- Tenir en compte du code de
politique durant la phase de
l’environnement et de l’assainissement dans
nationale en travaux
la conception et la mise en œuvre du Projet
hygiène - Risque de
- Bien échanger avec les populations et les
- Enjeux, impacts déplacement des
autorités compétentes pour bien identifier le
et risques maisons qui se
besoin en renforcement
environnementa trouveront dans les
- Capitaliser les expériences de projets de
ux et sociaux tracés
même nature
majeurs - Conformité avec le
- Prôner une approche multisectorielle dans
- Missions et rôle code de l’Hygiène et
la mise en œuvre du projet
du service dans de l’assainissement
- Tenir compte des plans de développement
la mise en œuvre - Santé, hygiène et
local élaborés dans les communes cibles
des Projets sécurité dans les
pour des soucis d’harmonisation et de
- Besoins en chantiers : dans les
cohérence
renforcement de chantiers, souvent par
- Éviter les problèmes liés aux impacts
capacités en manque d’eau
fonciers dans la construction des ouvrages
rapport avec le potable et d’édicule,
- Tenir compte de l’expression des besoins
projet les ouvriers peuvent
des populations impactées et prévoir des
pratiquer la
mesures d’accompagnements sociales
défécation à l’aire
164
Préoccupations et
Points discutés Suggestions et recommandations
craintes
libre, ce qui source de Développer une approche inclusive qui
-
pollution, nuisance et intègre tous les acteurs parties prenantes à
de contamination. tous les niveaux pour réussir ces genres de
projets
- Veiller à la conformité avec le code de
l’Hygiène et de l’assainissement
- Sensibiliser les populations riveraines et le
personnel de chantier sur les types de
maladies existantes dans la zone et en
rapport avec le projet
5. DIRECTION DE LA GESTION ET DE LA PLANIFICATION DES
RESSOURCES EN EAU (DGPRE) / MINISTERE DE L’EAU ET DE
13/07/2021
L’ASSAINISSEMENT (MEA)
165
Préoccupations et
Points discutés Suggestions et recommandations
craintes
8. MINISTERE DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSEMENT (MEA)
- Risque de pollution
- Avis sur le Projet de l’eau
- Cohérence du - Inexistence de
- Solliciter la documentation relative au plan
projet avec la station de traitement
directeur d’assainissement auprès de
politique des boues de
l’ONAS pour bien définir les tracés sans
nationale vidange (STBV)
impacts majeurs sur le réseau et les
d’assainissemen - L’ONAS dispose
ouvrages de l’ONAS
t d’expertise dans le
- Il faut respecter les normes de l’ODD en ce
- Enjeux domaine de la
qui concerne la construction des ouvrages
environnementa réalisation, de
- Eviter la contamination des sources d’eau
ux et sociaux du l’exploitation et du
- Accompagner la construction de latrines
Projet suivi des STBV
avec des STBV et mettre en place des
- Impacts et - L’ONAS dispose d’un
camions de vidanges dans les zones
risques service
bénéficiaires pour éviter le recours à la
environnementa environnemental
vidange manuelle dans la nature source de
ux et sociaux dédié au suivi des
pollution et de contamination des ressources
majeurs Projets avec un
en eau
- Capacités en Expert
GES Environnement et un
Expert Social
9. DIRECTION DES ROUTES / MITTD
13/07/2021
166
Préoccupations et
Points discutés Suggestions et recommandations
craintes
- Enjeux, impacts PROMOVILLES, - Appuyer nos bureaux régionaux en termes
et risques PUMA et PUDC d’outils de travail pour qu’ils puissent mener
majeurs au plan à bien leurs missions
environnemental
et social
11. BRIGADE NATIONALE DES SAPEURS-POMPIERS / MINISTERE DE
16/07/2021 L’INTERIEUR
Préoccupations et craintes
• Les impacts de l’orpaillage sur la ressource en eau se font sentir au-delà des zones productions
• Les mauvaises conditions de stockage des produits chimiques favorisent leur l’infiltration vers la
nappe ce qui accroit le niveau de contamination des eaux souterraines
• L’absence de STBV dans la zone induit une prolifération des dépotoirs sauvages, source de
plusieurs maladies hydriques
• La question de l’eau suscite des conflits d’ordre social surtout au niveau de villages
• La mise en place des ouvrages hydrauliques peut sensiblement contribuer à la stabilisation du bétail
• Le risque de pollution chimique et du fer dissout dans l’eau à Goudiry mérite une attention
particulière
• Il est important d’avoir une idée sur le taux de desserte dans ces localités et la disponibilité de la
ressource
• La cherté du coût de l’eau induit l’arrêt des activités agropastorales
• La délégation du service Public a induit d’énormes problèmes dans la phase d’exploitation. Les
motivations de ce choix doivent être explicitées aux acteurs.
• Dans les projets précédents beaucoup de désagrément sont notés à la suite de la réception des
ouvrages tels que : des pannes récurent des forages, une gestion est nébuleuse, retard sur les
réparations etc.
• L’accès à une eau de qualité devrait être l’objectif du Projet
• A cause d’un mauvais choix sur les emplacements, il y’a des forages construits sur des sites
inondables
• Comment la gestion va se faire dans le cadre de ce Projet ?
• Les populations deviennent plus exigeantes depuis l’adoption la politique de la DSP
• La qualité de l’eau est très rougeâtre dans certaines zones et cela nécessite l’installation des
compteurs spécifiques.
167
• L’un des principaux problèmes de la réforme sur la DSP est l’absence d’une communication
harmonisée
Recommandations
168
• Des contraintes et préoccupations soulignées
Pour les acteurs, il reste nécessaire, dans les différentes zones d’intervention du projet, de tenir compte
des contraintes et sensibilités aux plan environnemental et social pour une mise en œuvre réussie du
projet. Parmi ces contraintes, figurent principalement :
• La présence du fer dans l’eau et l’inexistence de nappe généralisée
• L’absence d’une communication harmonisée dans la cadre de délégation du service public
• Absence de démarche inclusive qui intègre le rôle des communautés durant et après le projet
• Le respect de la réglementation applicable dans tous les domaines concernés par le projet et ses
activités ;
• L’implication des parties prenantes dans toutes les phases du projet ; de mesures de bonification,
de gestion environnementale, sociale et sécuritaire préconisées ;
La faiblesse des capacités des acteurs en gestion environnementale et sociale, notamment au
niveau régional, local et communautaire
Les réponses apportées aux préoccupations, craintes et recommandations majeurs, soulevées par les
acteurs en lien direct ou indirect avec le sous – projet sont données dans le tableau ci-après.
169
Préoccupations, craintes et
recommandations des acteurs Réponses apportées par le sous - projet
consultés
L’absence d’une communication Cette problématique est prise en charge par ailleurs par l’OFOR
harmonisée dans la cadre de qui a reçu des directives des autorités pour une amélioration de
délégation du service public la communication sur la réforme relative à la délégation de
service public en vue d’améliorer son acceptabilité sociale.
Tenir en compte cette question de Voir réponse apportée ci-dessus.
la présence du fer dans l’eau dans
les études de risque
Doter les populations de produits La recommandation est prise dans les actions de renforcement
de potabilisation de l’eau des capacités auprès du service d’hygiène
souterraine puisée des puits et
pompes manuelles
Organiser des missions conjointes Les actions de renforcement des capacités des acteurs de
de contrôle de la qualité de l’eau contrôle et de l’OFOR visent à améliorer les capacités de
afin de pouvoir proposer des contrôle de la qualité des eaux destinées à la consommation
mesures pratiques de dépollution humaine.
Au regard des mesures de restriction liées à la pandémie COVID 19, l’option d’organiser un CRD avait
été retenu pour rencontrer les acteurs régionaux en mettant en place toutes les mesures barrières
requises et d’éviter des regroupements au sein des communautés. Cependant, dans le contexte actuel
de levée de ces mesures et en considération de la procédure nationale, il est prévu une audience
publique qui permettra de présenter le projet et les résultats de l’évaluation environnementale et sociale
à toute personne intéressée au niveau de la population locale. L’organisation de cette audience publique
fera l’objet d’une large publicité au niveau local.
170
VII. IMPACTS ET RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX
L’analyse des impacts est un processus itératif dont la première étape a consisté à identifier les
composantes, activités et produits utilisés dans le cadre du projet et à analyser les composantes du
milieu d’accueil. Les composantes activités et produits utilisés dans le cadre du projet sont les sources
d’impacts et de risques et ceux du milieu d’accueil, les récepteurs. L’analyse des interactions probables
entre les sources d’impacts et les récepteurs a permis de prédire les impacts les impacts et risques
probables dans le cadre du milieu.
Chaque impact ou risque identifiés a été systématiquement évalués à l’aide de critères permettant d’en
déterminer la portée.
Au terme de l’analyse des impacts, des mesures d’atténuation ou d’amélioration sont définies pour
réduire la portée de tout impact négatif ou pour optimiser tout impact positif.
Après avoir pris en considération les mesures proposées, la portée des impacts résiduels est alors
évaluée selon les mêmes critères.
Tableau 21: Matrice d’identification des impacts
Activités
171
7.1. Méthodologie d’analyse des impacts
Il existe très souvent une interaction entre les différents types d'impacts. Aussi, une approche intégrée
a été utilisée pour évaluer ceux associés au projet.
Par exemple,
• Différents aspects peuvent influer sur un même récepteur,
• Différents impacts peuvent entrainer un impact cumulatif sur des récepteurs,
• Un impact peut entrainer une séquence de divers impacts, et
• Un impact principal peut entrainer divers impacts secondaires.
Cette relation entre les impacts peut souvent en compliquer la description et l’évaluation.
C’est pour cette raison, et pour en faciliter l’évaluation, que les impacts ont été regroupés, lorsque
possible.
L’analyse a consisté à :
• La définition de l’impact ;
• L’identification du milieu récepteur et des récepteurs ;
• L’ampleur de l’impact
• Les mesures d’atténuation ou d’amélioration.
La portée d’un impact, relativement définie comme une mesure de l'importance de l'impact, est fonction
des conséquences probables et la possibilité d’occurrence.
Les conséquences probables d’un impact se définissent selon les éléments suivants :
• L’importance ;
• La portée spatiale et
• La durée.
La vulnérabilité du milieu récepteur ou des récepteurs est donc la considération majeure dans cet
exercice d’évaluation.
Tableau 22 : Description des caractéristiques utilisées pour décrire les impacts potentiels
Caractéristiques Sous-élément Description de l’impact
Statut
Positif (avantage), négatif (coût), ou neutre
Préparation du site
Phase du projet Construction
Durée de vie du projet
Élevée
Vulnérabilité du milieu Élevée-modérée
récepteur ou des Faible-modérée
récepteurs Faible
Capacité à supporter tout changement
Gravité de l'impact
Sévérité ou intensité
(degré de changement Intensité
Ampleur mesuré selon les seuils) Influence
Puissance ou force
Niveau de préoccupation Élevé
au sein du public ou Moyen
valeur du milieu selon les Faible
parties concernées, tel Valeur ou pertinence pour les parties concernées
qu’identifié lors des
consultations avec les Toutes ou certaines parties concernées
parties prenantes
172
Caractéristiques Sous-élément Description de l’impact
Zone touchée par un
impact (varie selon les
Locale
caractéristiques
Portée spatiale Régionale
biophysiques et sociales
Transfrontière ou globale
d’un impact ou selon sa
nature)
Court terme ou long terme
Durée pendant laquelle
Durée Intermittent, continu ou saisonnier
survient un impact
Temporaire ou permanent
Certain (l’impact surviendra)
Probable (l’impact risque de survenir, mais des
Probabilité – possibilité ou chance qu’un facteurs naturels ou d’autres natures pourraient
impact survienne l'atténuer)
Improbable (il est impossible que l’impact
survienne à moins que des circonstances
spécifiques s’y prêtent)
Source : SIFEE-IEPF, 2012
Le système de cotation des impacts utilisé est de compréhension facile pour les parties prenantes et
permet de mettre en exergue les impacts nécessitant d’être pris en considération par les décideurs.
L’indice de la portée d’un impact permet :
1. de mettre en évidence tout impact critique nécessitant d’être pris en considération aux fins du
processus d’approbation ou
2. de démontrer les principales caractéristiques de tout impact et d’en déterminer la portée.
173
Tableau 23 : Méthode utilisée pour déterminer la portée des impacts
Caractéristiques
Statut Définition Critères
de l’impact
Amélioration marquée surpassant les seuils
prescrits Amélioration facilement observable; ou
Élevée action substantielle résultant des requêtes
effectuées lors de la consultation des parties
prenantes.
Amélioration moyennement marquée respectant
ou surpassant les seuils prescrits.
Élevée- Certaines améliorations observables ou action
Positive modérée élevée-modérée résultent des requêtes
effectuées lors de la consultation des parties
prenantes
Amélioration faible-modérée respectant les seuils
prescrits. Aucune amélioration immédiatement
Faible-
observable; ou action faible-modérée résultant
modérée
des requêtes effectuées lors de la consultation
des parties prenantes
Amélioration mineure. Changement non
Faible
mesurable ou observable.
Détérioration ou dommages substantiels aux
récepteurs
Ampleur Milieu récepteur ayant une valeur propre aux
Élevée yeux des parties concernées, tel qu’identifiée
durant la consultation des parties prenantes
Récepteurs font l’objet de mesures de protection.
Seuils prescrits généralement excédés.
Détérioration ou dommages modérés aux
récepteurs.
Milieu récepteur ayant une certaine valeur aux
Élevée- yeux des parties concernées, tel qu’identifié
modérée durant la consultation avec les parties
Négative prenantes.
Milieu récepteur modérément vulnérable. Ou
seuils identifiés excédés à l’occasion.
Détérioration ou dommages faible-modérées aux
Faible- récepteurs. Milieu récepteur quelque peu
modérée vulnérable.
Seuils rarement excédés.
Nuisance, détérioration ou dommages mineurs
aux récepteurs. Milieu récepteur pas
particulièrement vulnérable.
Faible
Changements au milieu récepteur non
mesurable.
Seuils non excédés.
Aspects
Aspects continus
intermittents
Court
Survient moins
terme/basse Moins de 3ans
d’une fois par année
fréquence
Survient moins de
Plus de 3 ans jusqu’à la 10 fois par année,
Durée/Fréquence Modérée
durée de vie du projet mais plus d’une fois
par année
Long Toute la durée de vie du
Survient plus de 10
terme/haute projet et après sa
fois par année
fréquence fermeture.
174
Caractéristiques
Statut Définition Critères
de l’impact
pris en considération.
Conséquence
À l’aide de la matrice, on calcule l’indice de la portée de chaque impact décrit. Cet indice est calculé en
prenant en compte les mesures d’atténuation ou d’amélioration prévues dans le projet.
Un énoncé d’impact est alors créé pour chaque impact afin d’y présenter les résultats. La première
rangée de cet énoncé présente la description de l’impact.
La deuxième rangée présente les catégories d’indice et la troisième les résultats attribués sans tenir
compte des mesures d’atténuation ou d’amélioration. Les mesures d’atténuation pour minimiser la
portée des impacts négatifs, ou mesures d’amélioration sont enfin déclinées dans les tableaux ci-après :
175
Tableau 26 : Exemple d’un énoncé d’impact
Nom de l’impact Définition de l’impact
Statut
Indice (négatif
Portée Fréquenc Indice de
Ampleur Probabilité de ou
spatiale e conséquence
portée positif)
7
Prières de note que dans cette partie ce sont les risques environnementaux et sociaux qui sont évalués avec cette
méthodologie qui est aussi appliquée pour la caractérisation des risques pris en compte dans l’EDD
176
Tableau 27 : Grille d’estimation des niveaux de probabilité et de gravité
Echelle de probabilité (P) Echelle de gravité (G)
Le risque est évalué par la formule : R (risque) = G (gravité) × P (probabilité), une "matrice de criticité"
est établie et permet de voir les risques acceptables et les risques non acceptables mais également la
priorisation des actions qui vont de 1 à 3.
177
Tableau 28 : Matrice de criticité
G5 G4 G3 G2 G1
55 54 53 52 51
P5
45 44 43 42 41
P4
35 34 33 32 31
P3
25 24 23 22 21
P2
P1 15 14 13 12 11
178
Préparation/travaux
• Recrutement de la main d’œuvre ;
• Libération des emprises ;
• Préparation, installation des chantiers et fonctionnement des bases chantiers ;
• Afflux de travailleurs ;
• Transport/circulation associé à l’acheminement des matériaux et équipements (Sable, ciment,
béton, fer ; compresseurs, conduites d’eau, etc.) ;
• Travaux de soudage ;
• Travail en hauteur dans la cadre de la construction du nouveau forage et la réhabilitation de
l’ancien ;
• Utilisation d’engins lourds (grue ; pelle mécanique…) ;
• Fouilles et excavations dans le cadre de l’extension, de la densification du renouvellement de
réseau (pose de 20 000ml de conduites d’eau potable) et de la construction des fondations des
ouvrages ;
• Fonctionnement de véhicule et d’engins fonctionnant au diésel (dégagement de poussière et
de gaz d’échappement) ;
• Intervention sur les ouvrages existant assurant l’approvisionnement en eau des populations ;
• Essai et désinfection du forage avant sa mise en service
Le tableau 32 présente les sources et récepteurs d’impacts des différentes phases du projet.
179
Composante Impacts/risques environnementaux et
Source d’impact
affectée sociaux
• Préparation, installation des • Risque de pollution avec les déchets de
chantiers et fonctionnement des chantier (huiles de vidange, fuites ou
bases chantiers ; déversements de produits dangereux,
Eaux de surface
• Afflux de travailleurs ; laiton de béton, effluents domestiques des
installations sanitaires, etc.)
• Transport/circulation associé à
l’acheminement des matériaux et • Contamination des nappes par des eaux
d’infiltration polluées par des produits
équipements (Sable, ciment, Eaux
dangereux utilisés sur les sites (huiles
béton, fer ; compresseurs, souterraines usées, huiles neuves, hiles de
conduites d’eau, etc.) ; décoffrage…)
• Travaux de soudage ; Végétation et • Abattage d’arbres/arbustes sur l’emprise
• Travail en hauteur dans la cadre flore des travaux et des bases chantiers
de la construction du nouveau • Destruction d’habitat, dérangement de la
forage et la réhabilitation de Faune faune par la présence humaine sur les
l’ancien ; sites
• Utilisation d’engins lourds (grue ; • Emissions diffuses de poussières et
pelle mécanique…) ; Air fumée de gaz d’échappement par les
• Fouilles et excavations dans le véhicules et engins
cadre de l’extension, de la Cadre de vie, • Vibration et vibrations produits par les
densification du renouvellement de bien-être véhicules et engins
réseau (pose de 20 000ml de
conduites d’eau potable) et de la • Risques d’accidents professionnels
construction des fondations des • Risque IST/VIH/SIDA avec la présence de
ouvrages ; la main d’œuvre
• Risque d’attraper la COVID-19 par
• Fonctionnement de véhicule et
transmission ;
d’engins fonctionnant au diésel Santé et sécurité
• Risques de survenue d’accidents de la
(dégagement de poussière et de circulation ;
gaz d’échappement) ; • Risque de violences basées sur le genre ;
• Intervention sur les ouvrages • Risque de perturbation des déplacements
existant assurant des personnes et des biens
l’approvisionnement en eau des
populations ;
Patrimoine • Risque de découverte fortuite de vestige
• Essai et désinfection du forage culturel
culturel
avant sa mise en service
180
7.4. Analyse des impacts et risques du projet
La réduction de la corvée de l’eau suite à la construction des ouvrages prévus libérera du temps de
travail que les femmes pourront consacrer à des activités génératrices de revenus.
181
Phase Composante Impacts positifs Bonification des impacts positifs
Condition de vie et Amélioration des conditions potable afin de fournir aux
bien-être des de vie des populations utilisateurs un service de qualité.
populations bénéficiaires Accompagner les femmes dans le
Economie locale Amélioration des activités développement d’activité
réservées aux femmes génératrice de revenues
(transformation et vente de
produits alimentaires)
consécutivement à
l’amélioration des
conditions d’accès à l’eau
Santé Réduction ou d’éradication
de certains risques
sanitaires liés à l’absence
d’eau potable
182
RISQ 1 : Risque de pollution des sols
Activités concernées : activités de construction
Probabilit Niveau de
Risques initial Gravité Dommage
é risque
Après Déversement des déchets
2 3 23 Gène visuel
prévention liquides et solides
En cas de pollution des sols par les déchets :
➢ Alerter les autorités compétentes et la personne/structure en cause pour
qu’elle prenne connaissance des impacts ;
Mesures ➢ Déterminer la source de la pollution, collecter les déchets et les évacuer vers
d’interventio des sites de prise en charge autorisée en assurant leur traçabilité ;
n d’urgence ➢ Confiner la pollution ;
➢ Effectuer des prélèvement/mesures en vue de caractériser la pollution ;
➢ Déterminer les défaillances du système de gestion des déchets et assurer sa
mise en conformité ;
183
Les formations Maestrichtiennes sont à une profondeur de moins de 100m à Goudiry. La pollution des
eaux souterraines par les apports d’infiltrations est peu probable au regard de la profondeur de la nappe,
des conditions climatiques.
Probabilit Niveau de
Risques résiduels Gravité Dommage
é risque
Après Déversement des liquides Pollution des eaux
1 2 12
prévention dangereux souterraines
En cas de pollution de la nappe :
➢ Alerter les autorités compétentes et la personne/structure en cause pour
Mesures
qu’elle prenne connaissance de la pollution ;
d’interventio
➢ Déterminer la source de la pollution ;
n d’urgence
➢ Alerter les populations de la zone
➢ Suivre l’évolution de la pollution :
184
• Environnement de travail poussiéreux (nuages de poussières) pouvant occasionner une
mauvaise visibilité pour la circulation des engins/véhicules de chantier ;
• Des affections respiratoires pour les ouvriers travaillant sur le chantier et les populations
riveraines.
Les émissions de gaz font partie des facteurs d’impacts sur les chantiers. Les dégagements gazeux
peuvent provenir des tuyaux d’échappement des véhicules/engins tels que l’oxyde de carbone (CO),
les oxydes de soufre (SO2) et d’azote (NO), les vapeurs d’hydrocarbures. Ces émanations gazeuses
peuvent entrainer la dégradation de la qualité de l’air et être sources d’affections respiratoires chez les
ouvriers et les populations riveraines.
185
L’impact redouté est la perturbation du comportement de cette faune durant les travaux avec la
restriction à des zones de fréquentation et de repos liée à l’absence de quiétude due à la présence
humaine et le bruit généré par les engins/véhicules de chantier.
RISQ 5 : Risque de perturbation de la mobilité lié aux circulations des engins de chantier
Le déplacement de véhicules dans le cade de l’approvisionnement du chantier pourrait entraver
brièvement les déplacements des riverains.
186
Tableau 42 : évaluation du risque de perturbation temporaire de la mobilité lié à la circulation
d’engins de chantier
RISQ 5 : Risque de perturbation de la mobilité lié aux circulations des engins de chantier
Activités concernées : approvisionnement du chantier
Probabilit Niveau de
Risques initiaux Gravité Dommage
é risque
Avant Blessures,
Heurts, collisions 3 4 34
prévention fractures, décès
- Communiquer avec les riverains sur la nature et la durée des travaux
- Établir un plan de circulation ;
- Etablir une signalisation verticale pour la limitation de la vitesse de circulation des
Mesures de engins et véhicules de chantier ;
prévention - Systématiser l’entretien régulier des véhicules ;
- Systématiser le dispositif de sécurité des véhicules (avertisseur sonore, signal
lumineux, avertisseur de recul sonore etc.) ;
- Former les opérateurs à la conduite en sécurité.
Probabilit Niveau de
Risques résiduels Gravité Dommage
é risque
Après
Heurts, collisions 2 3 23 Blessures
prévention
Le virus qui entraîne la COVID-19 se transmet principalement par des gouttelettes produites lorsqu’une
personne infectée tousse, éternue, ou lors d’une expiration. Ces gouttelettes sont trop lourdes pour
rester dans l’air et tombent rapidement sur le sol ou sur toute surface proche.
Vous pouvez être infecté en respirant le virus, si vous êtes à proximité d’une personne malade, ou en
touchant une surface contaminée puis vos yeux, votre nez ou votre bouche.
187
RISQ 6 : Risque de propagation du COVID-19
Activité (s) concernée (s): Approvisionnement du chantier, présence d’ouvrier
Niveau de
Risques initial Probabilité Gravité Dommage
risque
- Information & sensibilisation du personnel sur le respect des consignes de
distanciation et des mesures barrières :
− Respecter un écart d’au moins 1 m entre deux personnes ;
− Se laver les mains régulièrement ;
− Tousser ou éternuer dans son coude ;
− Utiliser des mouchoirs à usage unique ;
− Porter systématiquement un masque ;
- Prévoir un gel hydro-alcoolique et une prise de température à l’entrée du
site ;
- Mettre en place un système de contrôle des entrées/sorties du site,
sécuriser les limites du site;
- Former le personnel de sécurité au système (amélioré) mis en place pour
sécuriser le site et le contrôle des entrées et des sorties, les
Mesures de comportements requis d'eux dans l'application de ce système et tout
prévention et COVID -19 considérations spécifiques ;
de gestion - Confirmer que les travailleurs sont aptes au travail avant d'entrer sur le site
ou de commencer à travailler ;
- Organiser des réunions d'information quotidiennes pour les travailleurs
avant le début des travaux, en se concentrant sur les normes COVID-19
spécifiques de la toux, l'hygiène des mains et les mesures d'éloignement,
l'utilisation des démonstrations et des méthodes participatives ;
- Lors des briefings quotidiens, rappeler aux travailleurs de s'auto-
surveiller pour d'éventuels symptômes (fièvre, toux) et de signaler à leur
superviseur ou au point focal COVID-19 s'ils présentent des symptômes
ou se sentent malade ;
- Empêcher un travailleur d'une zone touchée ou qui a été en contact avec
une personne infectée de retourner sur le site pendant 14 jours ou (si
cela n'est pas possible) isoler ce travailleur pendant 14 jours ;
- Elaborer des procédures d’intervention d’urgence.
Niveau de
Risques résiduels Probabilité Gravité Dommage
risque
Contact avec une
Après personne infectée ; faible rendement,
2 2 22
prévention Contact avec une surface abandon du travail
souillée ;
- Mettre en œuvre les procédures d’intervention d’urgence ;
Maîtrise des - Empêcher un travailleur malade d'entrer sur le site, l'orienter vers les
conséquence établissements de santé locaux si nécessaire ou les obligeant à s'isoler
s chez eux pendant 14 jours ;
- Assister les travailleurs atteints du COVID-19 ;
→ RISQ 7 : Risques sanitaires sur les populations et les ouvriers (IST, VIH /SIDA, mycose
et paludisme)
Il faut aussi signaler les risques de développement des IST/VIH/SIDA avec, dans certains chantiers,
l’arrivée d’ouvriers « étrangers » à la localité.
Au-delà des infections sexuellement transmissibles, il faut redouter les maladies infectieuses cutanées
liées au manque d’hygiène et le paludisme dans la mesure où on note une prolifération des moustiques
dans la zone du fait de la proximité du fleuve. Aussi les travailleurs devront être impérativement dotés
moustiquaires.
188
Tableau 44 : Résumé de l’évaluation du risque sanitaire (IST, VIH /SIDA, mycose et paludisme)
RISQ 7 -Risques sanitaires sur les populations et les ouvriers (IST, VIH /SIDA, mycose et
paludisme)
Activités concernées : approvisionnement du chantier
Probabilit Niveau de
Risques initiaux Gravité Dommage
é risque
Contamination des
Avant IST/VIH/SIDA
3 4 34 Maladie, décès
prévention Manque d’hygiène
Prévention du paludisme
− Doter les travailleurs de moustiquaires imprégnés
Probabilit Niveau de
Risques résiduels Gravité Dommage
é risque
Après Contamination des
2 3 23 Maladie, décès
prévention IST/VIH/SIDA
• Assurer la prise en charge sanitaire immédiate des malades ;
• Procéder au diagnostic du dispositif de veille sanitaire afin de déterminer les
défaillances à l’origine des contaminations/infections ;
• ;
Mesures
• Corriger les défaillances (renforcement de la sensibilisation, provision de
d’interventio
n d’urgence préservatifs…) du dispositif de veille sanitaire
• Accompagner les personnes infectées
• doter les centres de santé de la zone du projet des anti-rétros viraux et des
antifongiques
189
RISQ 8 : Risque d’atteinte à la santé lié au péril fécal
Activités concernées : hygiène et salubrité
Probabilit Niveau de
Risques initiaux Gravité Dommage
é risque
maladies
Avant Infestation et infection
3 4 34 diarrhéiques et
prévention parasitaires
cutanées (gales)
- Doter les chantiers des toilettes en nombre suffisant ;
Mesures de - Equiper les toilettes des produits d’hygiène ;
prévention - Assurer la propreté des toilettes
- Sensibiliser les travailleurs sur l’usage et l’hygiène des toilettes
Probabilit Niveau de
Risques résiduels Gravité Dommage
é risque
Après Infestation et infection
2 3 23 Gène
prévention parasitaires
En cas d’infestation :
Mesures
➢ Isoler la personne infestée et le déparasiter ;
d’interventio
➢ Faire le diagnostic du reste de l’équipe
n d’urgence
➢ Poursuivre la sensibilisation liée au respect des règles d’hygiène personnel :
190
IMP 6 : Nuisances perçues par les riverains
Portée Ampl Indice de
Fréquence Probabilité Portée Statut
spatiale eur conséquence
Faible
Avec -
Modérée Modérée Faible Probable Faible Négatif
atténuation modér
ée
Maitrise des
La prise en charge des plaintes liées à la perturbation du cadre vie doit être immédiate
conséquenc
et le projet devra s’assurer à la fin des travaux que tous les déchets ont été enlevés
es
→ RISQ 9 : Risque de conflits sociaux entre les populations locales et le personnel de chantier
Outre l’emploi qualifié disponible du côté de l’entreprise en charge des travaux, la mise en place du
projet va nécessiter le recrutement d’une main d’œuvre non qualifiée. Cette dernière pourrait concerner
différents profils suivants les activités envisagées :
• abatage des arbres pour la libération des emprises,
• ouverture manuelle de tranchée,
• maçonnerie pour la construction
La non-utilisation de la main d’œuvre locale pourrait susciter des frustrations et générer des conflits,
compte tenu du chômage, ce qui peut nuire à la bonne marche des travaux. Avec la venue de travailleurs
étrangers, on peut craindre des conflits sociaux en cas de non-respect des us et coutumes locales.
Tableau 47 : récapitulatif de l’évaluation du risque de conflits sociaux entre les populations
locales et le personnel de chantier
191
Avant Non recrutement des Tensions
prévention populations locales ; sociales,
Non-respect des us et sabotage,
34
coutume ; 3 4 suspension
Non indemnisation des travaux,
des pertes de biens etc.
Mesures de - Recruter en priorité la main d’œuvre locale pour les emplois non qualifiés :
prévention maçon, ferrailleur, buiserons, gardiens pour la base et le matériel, etc.
- Tenir compte du genre (accorder aux femmes un quota d’emploi à déterminer
de concert avec l’entreprise chargée des travaux, la population locale, des
ONGs locales, le Comité local de Gestion des Plaintes ;
- Elaborer un plan de recrutement qui recense les différents postes à pourvoir,
ceux pour lesquels la main d’œuvre locale devra être priorisée, les profils
correspondants et les catégories sociales à avantager ;
- Faire valider le plan ainsi élaboré par les communautés locales ;
- Mettre en place un mécanisme transparent de recrutement ;
- Sensibiliser le personnel de chantier sur le respect des us et coutumes des
populations
- Mettre en place un mécanisme de prévention et de gestion des conflits avec
les populations locales. Ce mécanisme devra prévoir trois niveaux de
règlement des conflits :
o A l’amiable au niveau interne par l’OFOR;
o A l’amiable au niveau communal à travers un Comité Local de Gestion des
Plaintes (CLGP) devant comprendre au moins le Maire ou son
représentant, qui en assure la présidence, les Chefs de quartiers, une
représentante de l’association des femmes, un représentant de
l’association des jeunes, un représentant des plaignants et une ONG ou
association locale ;
o Par recours au système judiciaire.
192
RISQ-10 : Risques de découvertes fortuites de biens culturels
Niveau de
Risques initiaux Probabilité Gravité Dommages
risque
Découverte fortuite de
Après vestiges patrimoniaux Dommages sur les
1 2 12
prévention Non-respect des exigences vestiges
par les travailleurs
En cas de découverte fortuite :
• arrêter les travaux ; circonscrire et protéger la zone et avertir les services
Mesure compétents pour conduite à tenir
d’interventio • Approfondir les investigations, enquêtes et consultations au niveau national et
n d’urgence local ;
• Suivre la procédure nationale décrite dans la loi 71 12 du 25 septembre 1971 et le
décret 73 746 sur la préservation des sites;
Des discriminations à l’emploi au détriment des catégories sociales vulnérables (femmes, handicapés, enfants
en âge de travailler, minorités ethniques) sont souvent constatées lors des recrutements dans le cadre de
projets similaires. Par ailleurs l’installation d’une base-chantier accroît le risque d’abus sexuels et de VBG dont
sont victimes les femmes. L’OFOR et l’entreprise qui sera chargée des travaux devront prendre les mesures
qui suivent pour y parer.
Tableau 49 : récapitulatif de l’évaluation du risque de violences basées sur le genre
RISQ-11 : Risques de violences basées sur le genre (VBG)
Activité (s) concernée (s)/situation(s) : Afflux de personnel étrangers dans la zone d’intervention
Risqué initial Probabilité Gravité Niveau de Dommage
risque initial
Avant Abus sexuel ; Frustration et
prévention Discriminations ; 3 5 35 traumatisme,
VBG grossesse
indésirable
et/ou précoce
Mesures de • Elaborer un plan de recrutement qui recense les différents postes pour lesquels
prévention la main d’œuvre féminine devra être avantagée ;
• Réserver aux femmes des quotas à fixer par l’ensemble des acteurs
(entreprise, populations, ONGs…) pour les autres postes ;
• Faire valider le plan ainsi élaboré par les communautés locales ;
• Garantir le respect des quotas accordés aux femmes ;
• Sensibiliser le personnel de chantier sur le respect des us et coutumes des
populations ;
• Mettre en place un mécanisme de prévention et de prise en charge des victimes
d’abus sexuels et de violences basées sur le Genre. Ce mécanisme devra
comporter un volet sensibilisation des travailleurs et des femmes (sur leurs
droits et leurs moyens de recours en cas d’abus, de discrimination ou de
violence). Il devra mettre sur place une structure de collecte des plaintes
(numéro vert, registre des plaintes à tenir sur le chantier et au niveau
communal…) et garantir l’enregistrement et le traitement de toutes les plaintes
selon la procédure décrite plus haut.
193
• Déclencher le plutôt possible le mécanisme de prise en charge des
victimes d’abus sexuels et de violences basées sur le Genre
Niveau de
Risques résiduels Probabilité Gravité Dommage
risque
Blessures,
Excès de vitesse ; collision
Après fractures,
de voiture et renversement 2 2 22
prévention cabossage de
de personnes ;
véhicules
• Eviter tout acte susceptible d’aggraver la situation :
- Baliser les lieux de l'accident dans les deux directions en installant des
triangles de pré-signalisation placés à 30 mètres au minimum et s'il y a
lieu avant le virage précédant l'accident. Le triangle doit être visible à 100
mètres);
- Eclairer les véhicules accidentés la nuit (feux de route d'un autre véhicule
Mesures
garé sur l'accotement...) ;
d’intervention
d’urgence • Après une analyse rapide de la situation, alerter le plus rapidement possible les
services de secours et leur fournir des informations précises sur l’emplacement
exact de l'accident : nom de la route, sens dans lequel s'est produit l'accident ...
• En attendant l'arrivée des secours, assister les blessés sans aggraver leur état
(parler aux blessés pour les rassurer et le tenir éveillé ; couvrir les blessés en état
de choc, arrêter les saignements…)
194
→ IMP-7 : Perturbation des activités socio-économiques (restrictions d’accès à des places
d’affaire°
La construction du réseau AEP entrainera des restrictions d’accès à des places d’affaires. Différents
types d’activités économiques dont le petit commerce, le mécanique, la confection de parpaings sont
pratiqués sur le tracé des conduites et dans son voisinage immédiat.
→ IMP. 9 : Délestage temporaire de la fourniture d’eau potable pendant les activités de pose
des conduites
195
IMP 9 : Perturbation temporaire de la fourniture d’eau potable pendant les activités de
construction des conduites
Activités en cause : pose des conduites
Portée Indice de
Ampleu Fréquen Probabili
spatial conséque Portée Statut
r ce té
e nce
Sans
Grande Élevée Modérée Élevé Certaine Modérée Négatif majeur
atténuation
Mesures
d'atténuation - Informer les populations avant le démarrage des travaux de pose des conduites ;
/ - Respecter les délais des travaux
amélioration
Avec Modéré Faible-
Modérée Faible Probable Faible Négatif mineur
atténuation e modérée
196
- au renversement par des véhicules circulant au voisinage des lieux de travail ;
- à l’ensevelissement à la suite d’éboulement de parois de tranchées ;
- à l’électrisation ou électrocution par contact accidentel avec un conducteur électrique enterré ;
- à la chute de l’ouvrier ou d’une tierce personne dans la tranchée ;
- à la chute d’objets sur l’ouvrier situé au fond de la tranchée ;
Tableau 55 : résumé de l’évaluation du risque d’accidents (chute et/ou ensevelissement) lié aux
tranchées lors de la pose des conduites
RISQ 14 : Risque d’accidents (chute et/ou ensevelissement) lié aux tranchées pour pose de la
conduite
Activités concernées : exécution de tranchées pour pose des conduites
Probabilit Niveau de
Risques initiaux Gravité Dommage
é risque
Blessures,
Avant Chutes, électrocution, fractures,
3 4 34
prévention ensevelissement, étouffement,
brulures, décès
- Etablir un plan de circulation ;
- Baliser, énumérer les zones dangereuses ;
Mesures de - Utiliser de bonnes techniques de talutage, de blindage des fouilles ;
prévention - Interdire les manutentions mécaniques en bordure ou au-dessus d’une tranchée
occupée par des ouvriers ;
- Exiger la présence d’un ouvrier habilité lors des travaux de fouilles.
Probabilit Niveau de
Risques résiduels Gravité Dommage
é risque
Après Blessure et
Ecrasement 2 3 23
prévention fractures
197
Les sédiments au fond d’un forage peuvent souvent être éliminés en utilisant un jet d’eau sous haute
pression. Cette opération peut entrainer la contamination des eaux de la nappe par des éléments
chimiques naturellement présents dans les sols. La contamination de l’eau peut être causée également
par une mauvaise protection à la surface du forage. L’installation d’un joint d’étanchéité et d’une dalle
de surface peut considérablement réduire les risques de contamination par les eaux de surface.
Les produits chimiques utilisés lors de la désinfection du forage (comme l’hypochlorite de calcium
concentré (HTH)) peuvent contaminer directement la nappe.
198
RISQ 17 : Risque de perturbation de la fourniture d’eau potable
Activité (s) concernée (s) : désinfection et raccordement du forage
Risque initial Probabilité Gravité Niveau de Dommage
risque initial
Avant Chute de la Chute de la
prévention production 3 4 34 pression de
d’eau distribution,
coupure d’eau,
Frustration des
populations
Mesures de • Faire des réserves d’eau correspondant au temps d’intervention sur le nouveau
prévention forage;
• Réduire le temps d’intervention sur le forage au strict temps nécessaire aux
opérations de désinfection et de raccordement ;
• Avertir à l’avance les populations sur les activités de raccordement du forage
avec le château d’eau et leur expliquer les dispositions prises pour assurer une
continuité de production d’eau potable satisfaisante à la demande.
199
• Interdire l’utilisation de la pompe lors du processus de nettoyage ;
RISQ 19 : Risques liés à un surdosage/faible dosage du chlore pour la désinfection des eaux
La première mesure à prendre en vue d'assurer la salubrité d'une eau de consommation est de protéger
la ressource de toute contamination. Le chlore a été et reste encore le désinfectant le plus utilisé dans
la plupart des pays (80 % de la désinfection dans le monde). Cette prédominance du chlore dans
l'arsenal de la désinfection provient essentiellement du fait qu'il est facilement disponible, rémanent,
peu couteux, aisé à manipuler et à mesurer.
Les eaux brutes contiennent fréquemment des substances chimiques susceptibles de réagir avec le
chlore libre (HCIO et CIO-) : substances réductrices, substances azotées, produits azotés minéraux
(ammoniaque, nitrites, nitrates ...). Les composés réducteurs tels que le fer ferreux, l'ion nitrite, les
sulfures, réagissent très rapidement avec les premières fractions de chlore ajoutées pour former des
produits oxydés et des chlorures. Un surdosage va entrainer une surconsommation de désinfectant par
rapport à la dose strictement nécessaire pour éliminer les germes. Si la dose de chlore appliquée est
faible, il risque de ne plus subsister suffisamment de chlore libre pour la destruction des germes. Ce qui
peut conduire à des maladies et des gênes.
L'un des inconvénients majeur du surdosage de la chloration réside dans la survenue de « goûts et
d'odeurs de chlore ». : les consommateurs se détournent parfois de l'eau distribuée chlorée au profit de
sources particulières non traitées (puits privés, sources sauvages) qui ne respectent pas toujours les
normes sanitaires. Cette aversion est à l'origine d'une réticence de certaines collectivités à installer une
structure de traitement, et contribue enfin au succès d'autres procédés de désinfection ne procurant ni
odeurs ni saveurs.
Tableau 60: Résumé de l’évaluation des risques liés à un surdosage/faible dosage du chlore
pour la désinfection des eaux.
RISQ 19 : Risques liés à un surdosage/faible dosage du chlore pour la désinfection des eaux
Activités concernées : traitement de l’eau
Risque initial Probabilité Gravité Criticité Dommage final
Persistance des
germes
pathogènes dans
surdosage/sous-dosage l’eau, maladies
Avant
du chlore pour la 2 4 24 diarrhéiques ;
prévention
désinfection des eaux goût et odeur
incommodante du
chlore
- Respecter les doses admises. il convient de rappeler qu’un taux de chlore libre
de l’ordre de 0,2g/l pendant une quinzaine de minute est nécessaire pour inactiver
Mesures de
les principaux germes bactériens, il doit être supérieur à 0,3g/l pour les virus :
prévention
- Responsabiliser et former les fontainiers, afin de leur faire prendre conscience de
l'enjeu de la désinfection et de la nécessité de leur fonction ;
200
RISQ 19 : Risques liés à un surdosage/faible dosage du chlore pour la désinfection des eaux
Activités concernées : traitement de l’eau
Risque initial Probabilité Gravité Criticité Dommage final
- Favoriser l'emploi d'un matériel de chloration adapté :
- Faire une surveillance microbiologique
Risque initial Probabilité Gravité Criticité Dommage final
Après Erreurs opératoires
prévention Mauvaise qualité
(mauvais dosage des 1 3 13
de l’eau
réactifs)
En cas de contamination des eaux traitée ou en cours de traitement :
- Alerter les autorités compétentes et la personne/structure en cause pour qu’elle
prenne connaissance des impacts de ses activités ;
- Déterminer la source de la contamination et la confiner ;
Mesures
- Effectuer des prélèvements et des analyses d’échantillons d’eau en vue de
d’intervention
caractériser la pollution ;
d’urgence
- Déterminer les défaillances du système de prévention de la contamination de
l’eau et les corriger ;
- Suspendre la fourniture d’eau et désinfecter tous les ouvrages ;
- Assurer le suivi post-pollution de la qualité des eaux
Le travail en hauteur peut entrainer des chutes de hauteurs. C’est un risque lié à l’erreur humaine ou à
une défaillance du matériel de sécurité.
201
Tableau 61 : résumé de l’évaluation du risque de chute d’hauteur
RISQ-20 : Risque de chute d’hauteur
Activités/situation : travail en hauteur
Risque initial Probabilité Gravité Criticité Dommage
Dommages
Chute de hauteur,
corporels avec ou
défaillance ou absence des
Avant non arrêt du
de harnais ; 3 4 34
prévention travail;
Pertes en vie
humaine
• Informer, instruire et former le personnel sur les risques de chute ;
• S’assurer du port des épis pour le travail en hauteur (harnais, tenue de travail,
Mesures de gants) ;
prévention • Utiliser les échelles stables et résistantes ;
• Elaborer des procédures de travail pour les activités en hauteur ;
• Elaborer une procédure d’intervention d’urgence
Dommage
Risqué résiduel Probabilité Gravité Criticité
résiduel
Dommages
corporels avec ou
Après Chute avec suspension de
2 3 23 non arrêt du
prévention l’ouvrier
travail;
Mesures
Déclencher la procédure d’intervention d’urgence et prendre en charge les
d’intervention
accidentés.
d’urgence
Une rupture accidentelle de conduites lors de travaux de génie civil pourrait amener des polluants au
contact de l’eau du réseau canalisé et entrainer sa contamination. Par ailleurs une inondation du tracé
d’une conduite peut entrainer une saturation eau du sol, ce qui favorise la contamination de l’eau du
réseau lorsque les joints ne sont pas suffisamment étanches. L’existence d’une pression négative dans
la conduite (en cas de baisse de pression) aggravera le phénomène.
Tableau 62 : Résumé de l’évaluation du risque de contamination de l’eau du réseau canalisé
RISQ 21: Risque de contamination de l’eau du réseau canalisé
Activités concernées : mise en service du réseau AEP
Risque initial Probabilité Gravité Criticité Dommage final
Contamination de
Défaut d’étanchéité des
l’eau ;
joints de conduite ;
Avant Maladies liées à la
Inondation des tracés ; 1 4 14
prévention qualité de l’eau
Ruptures accidentelles
Pertes en vie
de conduites
humaine
- S’assurer de l’étanchéité des conduites ;
Mesures de
- S’assurer que les tracés des conduites ne sont pas inondables ;
prévention
- Maintenir une pression positive dans le réseau d’adduction d’eau potable
Risque initial Probabilité Gravité Criticité Dommage final
Après
prévention Ruptures accidentelles
1 3 13 Eaux troubles
de conduites
En cas de pollution de l’eau des conduites,
Mesures - Arrêter l’adduction d’eau ;
d’intervention - Informer les usagers du danger et leur trouver une source alternative fiable
d’urgence d’approvisionnement en eau (Camion-citerne, bouteilles eau minérale)
- Rechercher la source de pollution et la confiner ;
202
RISQ 21: Risque de contamination de l’eau du réseau canalisé
Activités concernées : mise en service du réseau AEP
Risque initial Probabilité Gravité Criticité Dommage final
- Réparer les défaillances et nettoyer les conduites ;
- S’assurer de la suppression de tout risque pour les usagers avant la reprise
Tableau 63 : Résumé de l’évaluation des risques des fuites d’eau au niveau des conduites
RISQ 22 : Risques des fuites d’eau au niveau des conduites
Activités concernées : distribution d’eau potable
Risque initial Probabilité Gravité Criticité Dommage final
Défaut d’étanchéité des
joints de conduite ;
Baisse de pression ;
Vétusté du réseau ;
Chute des
Avant Ruptures accidentelles
3 4 34 rendements de
prévention de conduites ; mauvais
l’exploitant ;
branchement
clandestin ; acte de
vandalisme
- S’assurer de l’étanchéité des conduites ;
- Faire un suivi des fuites de réseau ;
- Réhabiliter les sections vétustes du réseau ;
Mesures de
- Sensibiliser les populations à prévenir l’OFOR en cas de fuite ou d’acte de
prévention
vandalismes constatés ;
- Informer les populations sur les amendes retenues en cas de branchement
clandestin ;
Risque final Probabilité Gravité Criticité Dommage final
Après
prévention Ruptures accidentelles
2 3 23 Chute de pression
de conduites
En cas de fuite constatée :
Mesures
- Prévenir la population sur les opérations de réhabilitation de réseau (date et
d’intervention
heures) ;
d’urgence
- Réhabiliter le réseau défaillant ;
203
RISQ 23 : Gaspillage d’eau aux bonnes fontaines
Activités concernées : Mise en service des BF
Risque initial Probabilité Gravité Criticité Dommage final
Après Fuites au niveau des
2 3 23 Pertes d’eau
prévention robinets
Mesures
En cas de fuites au niveau des robinets, les remplacer par de neufs :
d’intervention
d’urgence
Un mauvais dimensionnement des bornes fontaines pourrait entrainer des bagarres entre usagers. En
effet une pression trop faible aux robinets ou un nombre insuffisant de robinets causerait des pertes de
temps aux usagers. Certains pourraient être tentés d’anticiper leur tour ce qui pourrait entraine des
bagarres.
Tableau 65 : résumé de l’évaluation du risque de conflits entre usages des bornes fontaines
RISQ 24 : Risque de conflits entre usages des bornes fontaines
Activités concernées : Mise en service des BF
Risque initial Probabilité Gravité Criticité Dommage final
Frustration et conflits
Avant Sous-dimensionnement
2 2 22 entre usagers
prévention des BF
Mesures de
- Assurer un bon dimensionnement des BF
prévention
Risque final Probabilité Gravité Criticité Dommage final
Après
prévention Baisse de pression aux Frustration des
2 3 23
robinets usagers
Mesures
Sensibilise les usagers
d’intervention
d’urgence
En effet, les déversements d’eau et les rejets de déchets solides autour des bornes fontaines pourraient
créer une situation d’insalubrité à même d’hypothéquer la qualité de l’eau. Les mesures idoines devront
donc être prises pour éviter une telle situation.
A noter par ailleurs que des eaux stagnantes autour des BF favoriseraient le développement des
vecteurs de maladies dont le paludisme.
Signalons en outre que certains déterminants socio-culturels tels que le type de récipients (contenants
vides de produits phytosanitaires…) utilisés pour transporter l’eau des BF aux domiciles, le mode de
stockage de l’eau pour constituer des réserves dans les concessions, la typologie des milieux séparant
les concessions des BF (décharges sujettes à des envols de poussières, aires agricoles où sont
pulvérisés des produits phytosanitaires…) peuvent altérer la qualité de l’eau prélevée aux bornes
fontaines.
Aucune décharges ou aires agricoles n’a été recensées dans la zone d’influence directe du projet.
Néanmoins, les usagers devon être sensibilisés sur les bonnes pratiques à adoptées pour assurer la
sécurité sanitaire de l’eau.
204
Tableau 66 : Résumé de l’évaluation du risque d’insalubrité aux bornes fontaines
RISQ 25-Risque d’insalubrité aux bornes fontaines
Activités concernées : Mise en service des BF
Risque initial Probabilité Gravité Criticité Dommage final
Insalubrité
Altération de la
Déversement d’eau, qualité de l’eau
Avant
rejet de déchets solides 3 4 34 Maladie hydrique
prévention
autour des BF Prolifération de
vecteurs de maladie
205
7.5.2. Impacts et risques des changements climatiques sur le projet
✓ RISQ-26 : Risque de diminution des volumes d’eau disponibles aux points de captage
(forages)
L’alimentation en eau potable se fera dans le cadre du projet à partir d’eau souterraine. Les volumes
disponibles aux sites d’alimentation (ouvrage de captage) peuvent être fonction des précipitations et
des températures. En effet, pour l’alimentation à partir des eaux souterraines, l’historique de
précipitations a une incidence directe sur les volumes d’eau servant à la recharge des nappes
phréatiques. La sécurité des approvisionnements pourrait être compromise par un rabattement de la
nappe advenant dans un contexte de CC, une augmentation marquée de la durée et/ou du nombre de
périodes de faible pluviométrie, ou encore une diminution sensible de la pluviométrie moyenne dans la
région.
La température est aussi à considérer puisqu’elle intervient dans le bilan hydrique d’un bassin versant
à travers l’évaporation et l’évapotranspiration.
Tableau 67 : Résumé de l’évaluation du risque de diminution des volumes d’eau disponibles aux
points de prélèvement (forage)
RISQ 26 : Risque de diminution des volumes d’eau disponibles aux points de prélèvement
(forage)
Activités concernées : mise en service du réseau AEP
Risque initial Probabilité Gravité Criticité Dommage
Difficulté
d’approvisionnement
Diminution de la
en eau ;
Avant prévention quantité d’eau 3 4 34
Délestages
disponible
récurrents ; grogne
sociale
- S’assurer que la nappe captée garantit l’approvisionnement quel que soit le
Mesures de
scénario ;
prévention
- Prévoir une source alternative d’approvisionnement en eau
Risque initial Probabilité Gravité Criticité Dommage final
Diminution de la
Réduction du
Après prévention quantité d’eau 1 2 12
rendement de l’OFOR
disponible
Mesures
- Recourir à la source alternative d’approvisionnement en eau
d’intervention
206
RISQ 27 : Risque d’accroissement de la demande en eau potable
Activités concernées : fourniture d’eau potable
Risque initial Probabilité Gravité Criticité Dommage
Mesures
- Ajuster la profondeur des forages ;
d’intervention
- Utiliser la source alternative d’approvisionnement en eau
d’urgence
207
d’ordures ménagères, d’abattoirs, de réseau d’eaux pluviales, d’ouvrages d’assainissement des eaux
usées, de fosses septiques, de latrines ; zones de pratique de la défécation à l’air libre, agriculture avec
utilisation d’engrais chimique ou de produits phytosanitaires etc.), n’a révélé de danger ou d’événement
dangereux susceptibles d’avoir des incidences notables sur la sécurité sanitaire de l’eau aux sites des
captages envisagés et dans leurs zones d’influence.
Néanmoins, pour être du côté de la sécurité, nous avons nous recommandons l’élaboration et la mise
en œuvre d’un plan de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau.
208
Tableau 71 : synthèse des risques environnementaux
Risques Risques initiaux Probabilité Gravité Criticité
PHASE TRAVAUX
Risques communs aux composantes (forage et réseaux)
Déversement des :
• huiles de décoffrage ;
• laitances de béton ;
RISQ 1 : Risque de
• carburants et autres 3 4 34
pollution des sols
solvants divers ;
• déchets de chantier
Déversement des :
• huiles de décoffrage ;
RISQ 2 : Risque de • laitances de béton ;
pollution des eaux • carburants et autres 3 4 34
superficielles solvants divers ;
• déchets de chantier
Déversement des :
RISQ 3 : Risque de • huiles de décoffrage ;
pollution des eaux • carburants et autres solvants 1 3 13
souterraines divers ;
RISQ 4: Risque
Accident de circulation, prolifération
d’accidents lié à
des déchets, disputes entre les 3 4 34
l’intervention
employés
d’entreprises extérieures
RISQ 5 : Risque de
perturbation temporaire
de la mobilité lié à la Heurts, collisions 3 4 34
circulation des engins et
véhicules de chantier
RISQ 6 : Risque de Contact avec une personne infectée
propagation du COVID- ; 3 4 34
19 Contact avec une surface souillée ;
RISQ 7 : Risque sanitaire
Contamination des IST/VIH/SIDA ;
sur les populations et les
infections cutanées 3 4 34
ouvriers (IST/VIH/SIDA,
mycose)
RISQ 8 : Risque de
Infestation et infection parasitaires 3 4 34
maladie du péril fécal
Non recrutement des populations
RISQ 9 : Risque de
locales ;
conflits sociaux entre les
Non-respect des us et coutume ; 3 4 34
populations locales et le
Non indemnisation des pertes de
personnel de chantier
biens
RISQ 10 : Risque de
Découverte fortuite de biens
découverte fortuite de 2 3 23
culturels
patrimoine culturel
RISQ-11. Risque de Discrimination 3 4 34
violence basée sur le Abus sexuel
genre
Risq-12. Risque Excès de vitesse 3 4 34
d’accidents liés au Non-respect des mesures de
matériel roulant sécurité
209
Risques spécifiques au composant réseau
RISQ 13 : Risque de
destruction de réseaux Fragilisation de l’intégrité des
des tiers et/ou de rupture réseaux ; 3 4 34
de la continuité de leurs Dévoiement de réseau
services
RISQ 14 : Risque
Chutes, électrocution,
d’accidents liés à
ensevelissement, écrasement, 3 4 34
l’exécution de tranchées
incendie
pour pose des conduites
RISQ 15 : Risque de
Inhalation de poussières et de gaz
développement des 3 4 34
d’échappement
affections respiratoires
Risques spécifiques à la composante « forage »
RISQ 16 : Risque de Contamination des eaux par des
pollution directe de la éléments chimiques du sol ;
nappe durant les Contamination par les eaux de
3 4 34
opérations de surface ;
réhabilitation du forage Contamination par produits
F1 chimiques utilisés
RISQ 17 : Risque de
perturbation réduction de Chute de la production d’eau 3 4 34
la fourniture d’eau potable
PHASE EXPLOITATION
Composante forage
RISQ 18 : Risque
d’inhalation de vapeur de
chlore durant la Inhalation de vapeur de chlore 3 4 34
désinfection de l’eau du
forage
RISQ 19 : Risques liés à
un surdosage/faible surdosage/sous-dosage du chlore
2 4 24
dosage du chlore pour la pour la désinfection des eaux
désinfection des eaux
Risques spécifiques au château d’eau
Chute de hauteur; défaillance ou
RISQ-20: Risque de
absence des de harnais 3 4 34
chute d’hauteur
Risques spécifiques au réseau
Défaut d’étanchéité des joints de
RISQ 21: Risque de
conduite ;
contamination de l’eau du 1 4 14
Inondation des tracés ;
réseau canalisé
Ruptures accidentelles de conduites
Défaut d’étanchéité des joints de
conduite ;
RISQ 22 : Risques des Vétusté du réseau ;
fuites d’eau au niveau des - Ruptures accidentelles de 3 4 34
conduites conduites ; mauvais
branchement clandestin ;
acte de vandalisme
RISQ-23. Risque de
Défaut d’étanchéité des robinets ;
gaspillage d’eau aux 2 3 23
Mauvais comportement des usagers
bornes fontaines
RISQ-24 : Risque de
conflits entre usagers des
Sous-dimensionnement des BF 2 2 22
bornes fontaines
210
RISQ 25-Risque
d’insalubrité aux bornes 3 4 34
fontaines
Vulnérabilité du projet aux changements climatiques sur le projet
RISQ-26: Risque de
diminution des volumes
- Diminution de la quantité
d’eau disponibles aux 3 4 34
d’eau disponible
points de captage
(forages)
RISQ-27 : Risque
- Chute des quantités d’eau
d’accroissement de la
de la nappe, accroissement 2 4 24
demande en eau potable
de la demande en eau
induit par le CC
RISQ-28 : Altération de la - Modification de la qualité
qualité des eaux des eaux souterraines ;
2 4 24
souterraine en rapport - Traitement inadapté des
avec les CC eaux
Cette étude de dangers est réalisée conformément au "guide méthodologique d’étude de dangers" du
Sénégal, nous allons identifier les éléments dangereux du site pour en décrire (i) les
dysfonctionnements pouvant engendrer un risque entraînant des conséquences significatives sur
l’environnement (naturel et humain) (ii) de justifier les mesures prises enfin (iii) d’en limiter les effets.
L’étude va s’intéresser aux dangers liés aux différents produits manipulés ou stockés sur site, les
équipements/installations et les procédés.
L’EDD va comporter une analyse de risques identifiés susceptibles de se produire sur l’installation ; ces
accidents sont caractérisés par leur probabilité d’occurrence, leur cinétique et leur gravité. La
méthodologie adoptée pour l’étude de dangers est présentée sur le logigramme ci-après.
211
CONTENU DE L’ETUDEL’ÉTUDE DE DANGERS
Risque inacceptable ?
Oui
Non
Risques résiduels
212
• Les défaillances d’origine interne : dangers liés aux produits, défaillances intrinsèques liées au
dysfonctionnement des installations, mauvaise conception ou exploitation du matériel…,
• Les défaillances d’origine externe, qui résultent de la défaillance du matériel, elle-même
consécutive à une agression externe (autres activités extérieures, risques naturels…).
8.2.2.1.2. Dangers liés aux produits utilisés lors des travaux (phase
chantier)
L'objectif de ce paragraphe est de présenter les dangers liés aux produits, et notamment les
caractéristiques intrinsèques des produits stockés, utilisés ou susceptibles d’être présents durant les
travaux pouvant conduire à un accident majeur. Les produits principaux suivants sont à considérer :
• Le gasoil : pour l’alimentation des engins et groupe électrogène
• Huile de lubrification pour l’entretien des équipements
• Huiles usagées
• Le ciment
• Adjuvants
• Les peintures
• Les graisses pour engins (pour l’entretien des engins)
• L’acétylène et l’oxygène (pour les travaux de soudure)
213
Point –éclair >55°C
Limites d’inflammabilité Environ 0,5 et 5% de volume de vapeur dans l’air
Le gazole est un produit inflammable de 2ème catégorie (ou catégorie C selon le terme utilisé dans la
nomenclature des ICPE). C’est un produit peu volatil, ce qui lui confère un faible risque d’inflammation
dans les conditions normales de stockage.
La combustion incomplète peut produire des gaz plus ou moins toxiques tels que CO, CO2,
hydrocarbures aromatiques polycycliques, des suies, etc. Leur présence dans l’atmosphère favorise la
détérioration de la qualité de l’air et par conséquent des risques sanitaires pour la population.
• Risque toxique
Toxicité aiguë – effets locaux : De fortes concentrations de vapeurs ou d’aérosols peuvent être
irritantes pour les voies respiratoires et les muqueuses.
Le contact du gazole avec les yeux provoque des sensations de brûlure et des rougeurs temporaires.
En cas d’ingestion accidentelle, le produit peut être aspiré dans les poumons en raison de sa faible
viscosité et donner naissance à une pneumopathie d’inhalation se développant dans les heures qui
suivent (surveillance médicale indispensable pendant 48 h).
Toxicité chronique ou à long terme : Le contact fréquent ou prolongé avec la peau détruit l’enduit
cutané et peut provoquer des dermatoses avec risque d’allergie secondaire. Un effet cancérigène a été
suspecté, mais les preuves demeurent insuffisantes. Certains essais d’application sur animaux ont
montré un développement de tumeurs malignes.
• Risque écotoxique
Le produit est intrinsèquement biodégradable. Il est toxique pour les organismes aquatiques et peut
entraîner des effets néfastes à long terme pour l’environnement aquatique.
❖ Dangers liés à l'huile de lubrification
• Description du produit
Les huiles de lubrification des pièces rotatives sont composées d’huiles minérales sévèrement raffinées
et d’additifs dont la teneur en hydrocarbures aliphatiques polycycliques (cancérigène) des huiles
minérales est inférieure à 3 % ou constituée d'hydrocarbures paraffiniques.
• Incompatibilité, stabilité et réactivité
À ce jour, aucune étude spécifique n’a été réalisée sur la stabilité et la réactivité des huiles et
lubrifiants mis en jeu.
• Risque incendie / explosion
Dans les conditions normales d'utilisation, cette huile ne présente pas de risque particulier
d'inflammation ou d'explosion. Toutefois, dans des conditions de température et de pression
particulières, la formation de brouillard explosif est possible. Un rappel des conditions d'inflammation
de l'huile de lubrification est fait ci-dessous.
214
Tableau 73 : Risque incendie / explosion lié à l'huile de lubrification
Produit Risque incendie
• Risque écotoxique
Le risque écotoxique de l'huile ISO 320 n'étant pas abordé dans la fiche de donnée de sécurité,
d'autres fiches de données de sécurité présentant les effets écotoxiques de produits similaires ont été
étudiées.
80
215
60
20
216
DANGERS POUR L'ENVIRONNEMENT : Le produit peut être toxique pour les poissons, les plantes, la
faune et les animaux domestiques.
Le ciment est utilisé dans le bâtiment et les travaux publics pour lier des matériaux durs. Il se présente
sous l’aspect d’une poudre fine provenant du broyage du clinker, matière obtenue par la calcination à
haute température d’un mélange de matériaux argileux et calcaires. Lorsqu’on y incorpore de l’eau, le
ciment se transforme en une boue qui durcit progressivement jusqu’à pétrification complète. On peut le
mélanger avec du sable pour obtenir du mortier, ou avec du sable et du gravier pour obtenir du béton.
Les ciments se répartissent en deux catégories : ciments naturels et ciments artificiels. Les premiers
sont tirés de matériaux naturels dont la structure s’apparente à celle du ciment et qu’il suffit de calciner
et de broyer pour les transformer en poudre de ciment hydraulique. Quant aux ciments artificiels, il en
existe des variétés multiples dont le nombre va croissant ; chacune d’elles diffère des autres par sa
composition et sa structure mécanique, ses qualités propres et ses applications. On peut distinguer
deux grandes classes de ciments artificiels : les ciments Portland (du nom de la ville de Portland en
Grande-Bretagne) et les alumineux.
En modifiant le procédé de production ou en introduisant divers additifs, on peut obtenir, avec une même
variété de ciment, des qualités différentes de béton (normal, argileux, bitumineux, asphalte-goudron, à
prise rapide, porophore, hydrophobe, microporeux, armé, précontraint, centrifugé, etc.).
Le choix du type de ciment et son dosage dépendent entre autres :
▪ de la résistance mécanique;
▪ de l’apparence;
Le ciment de maçonnerie est corrosif. Une exposition de courte durée à la poudre sèche présente peu
de risque. Toutefois, une exposition d’une durée suffisante au ciment de maçonnerie sec ou humide
peut provoquer de graves lésions potentiellement irréversibles des tissus (peau et yeux) sous forme de
brûlures chimiques (caustiques) jusqu’au troisième degré.
• Effets potentiels sur la santé
Voies d’exposition possibles : contact oculaire, contact cutané, inhalation et ingestion.
• Effets nocifs d’un contact oculaire :
Une exposition aux poussières aéroportées peut provoquer une irritation ou une inflammation
immédiate ou latente. Un contact oculaire avec une quantité importante de poudre sèche ou des
éclaboussures de ciment de maçonnerie humide peut entraîner des effets allant d’une irritation modérée
des yeux à des brûlures chimiques pouvant causer la cécité. Une telle exposition nécessite des premiers
soins immédiats et des soins médicaux afin de prévenir d’importantes lésions aux yeux.
• Effets nocifs d’un contact cutané :
Une exposition au ciment de maçonnerie sec peut provoquer un dessèchement de la peau suivi d’une
irritation légère ou des effets plus importants attribuables à l’aggravation d’autres conditions. Un contact
cutané avec des produits cimentaires secs ou humides peut entraîner des effets plus graves comme
l’épaississement de la peau et l’apparition de crevasses ou de fissures. Un contact prolongé avec la
peau peut entraîner de graves brûlures chimiques.
• Effets nocifs de l’inhalation :
217
Le ciment de maçonnerie peut contenir de petites quantités de silice cristalline libre. Une exposition
prolongée à la silice cristalline inhalable peut aggraver d’autres conditions pulmonaires. Elle peut
également entraîner des maladies pulmonaires latentes, dont la silicose, une maladie invalidante et
potentiellement mortelle des poumons, et d’autres maladies.
➢ Dangers liés aux peintures
La peinture est une substance liquide qui sert de revêtement décoratif ou de protection pour un support.
Une peinture est composée de divers éléments (liant, diluant ou solvant, pigments (ou charges),
adjuvants et additifs divers.
• Propriétés physico-chimiques des peintures
Solubilité dans l’eau : mis à part les peintures à l'eau, la plupart du temps les peintures sont peu
solubles dans l'eau et nécessitent l'emploi de solvants spéciaux et souvent toxiques ou polluants.
Phrases de risques :
- R11 : Facilement inflammable
- R66 : L’exposition répétée peut provoquer dessèchement ou gerçures de la peau.
Le produit est stable dans des conditions normales. C’est un liquide inflammable. Les vapeurs sont
plus lourdes que l'air, elles peuvent former des mélanges explosifs avec l'air. Exposé à des
températures élevées, le mélange peut dégager des produits de décomposition dangereux, tels que
monoxyde et dioxyde de carbone, fumées, oxyde d'azote.
• Risque toxicologique
L'exposition répétée aux vapeurs de solvants contenus dans le mélange peut conduire à des effets
néfastes pour la santé, tels que l'irritation des muqueuses et du système respiratoire, affection des reins,
du foie et du système nerveux central. Les symptômes se produiront entre autres sous forme de
céphalées, étourdissements, vertiges, fatigue, asthénie musculaire, et dans les cas extrêmes, perte de
conscience.
Les contacts prolongés ou répétés avec le mélange peuvent enlever la graisse naturelle de la peau et
provoquer ainsi des dermatites non allergiques de contact et une absorption à travers l'épiderme. Des
éclaboussures dans les yeux peuvent provoquer des irritations et des dommages réversibles. Des effets
narcotiques peuvent se manifester, tels que la somnolence, une diminution de la vigilance, la perte de
réflexes, le manque de coordination ou le vertige. Ils peuvent également se manifester sous la forme
de violents maux de tête ou de nausées et entraîner des troubles du jugement, des étourdissements,
de l'irritabilité, de la fatigue ou des troubles de la mémoire.
• Risque écotoxicologique
Le produit est nocif pour les organismes aquatiques, entraîne des effets néfastes à long terme.
➢ Dangers liés aux gaz de soudure (oxygène)
218
L’oxygène est un élément chimique de symbole O et de numéro atomique 8. L'oxygène est un non-
métal qui forme très facilement des composés, notamment des oxydes, avec pratiquement tous les
autres éléments chimiques.
- Propriétés physico-chimiques de l’oxygène
Le produit peut réagir violemment avec les matières combustibles, avec les réducteurs. Il peut
exploser en mélange avec des matières combustibles. Il favorise la combustion et l’exposition
prolongée au feu peut entraîner la rupture et l'explosion des récipients.
- Risque toxicologique
Ce produit n'a pas d'effet toxicologique. Toutefois l'inhalation de fortes concentrations peut causer des
nausées, des étourdissements, des difficultés respiratoires et des convulsions.
- Risque écotoxicologique
L’acétylène est un composé chimique hydrocarbure de la classe des alcynes de formule bruteC2H2.
L’acétylène est un gaz incolore, inflammable, pratiquement inodore quand il est pur (mais on lui
attribue généralement une odeur d'ail caractéristique qui provient des impuretés, notamment la
phosphine lorsqu'il est produit à partir du carbure de calcium).
- Propriétés physico-chimiques de l’acétylène
Lors de l’utilisation, la formation de mélange vapeur-air inflammable/ explosif est possible. Il peut
réagir avec les agents d'oxydation. Il y a également risque d’explosion sous l'action de la chaleur.
- Risque toxicologique
L’inhalation peut causer l’asphyxie à concentration élevée. Les symptômes peuvent être une perte de
connaissance ou de motricité. La victime peut ne pas être consciente de l’asphyxie, peut avoir des
effets narcotiques à faible concentration. Les symptômes peuvent être des étourdissements, des
maux de tête, des nausées.
219
-Risque écotoxicologique
Généralement le produit n’est pas dangereux pour les organismes aquatiques et pour
l’environnement.
➢ Dangers liés aux graisses pour engins
Les graisses sont des substances multi -usages qui sont conçues pour une large variété
d'applications. Elles peuvent être utilisées pour des véhicules industriels, des matériels de travaux
publics, des engins, des machines…
• Propriétés physico-chimiques des graisses
- R51/53 : Toxique pour les organismes aquatiques, peut entraîner des effets néfastes à
long terme pour l’environnement aquatique.
• Stabilité et réactivité
Le produit est stable dans les conditions normales d’utilisation. Toutefois, il faut éviter le contact avec
oxydants forts, la chaleur et les sources d’inflammation. La décomposition peut donner des produits
comme le monoxyde de carbone (CO) ou le dioxyde de carbone (CO 2).
• Risque toxicologique
Les gaz ou les vapeurs peuvent irriter l'appareil respiratoire. Le contact prolongé avec le produit peut
irriter les yeux, provoquer le desséchement de la peau.
• Risque écotoxicologique
De par sa composition, le produit peut avoir des effets néfastes à long terme sur l’environnement et
les organismes aquatiques.
➢ Dangers liés aux adjuvants :
❖ Description
Les adjuvants sont des produits chimiques qui sont, soit ajoutés lors du processus de malaxage, soit
avant la mise en œuvre du béton frais en faibles quantités (inférieure à 5% de la masse du Ciment)
afin d’en améliorer certaines propriétés du béton.
❖ Les principaux adjuvants sont :
• Les plastifiants et les fluidifiants réducteurs d’eau, qui permettent d’une part, d’obtenir
des bétons frais à consistance parfaitement liquide, donc très maniables et d’autre part, la
possibilité de réduire la quantité d’eau nécessaire à la fabrication et à la mise en place du béton.
La résistance du béton durci peut ainsi être notablement augmentée.
• Les retardateurs de prise du ciment, qui prolongent la durée de vie du béton frais. Ils
trouvent leur utilisation dans le transport du béton sur de grandes distances ou la mise en place
par pompage, en particulier par temps chaud.
220
• Les entraîneurs d’air, qui confèrent au béton durci la capacité de résister aux effets de
gels et de dégels successifs en favorisant la formation de microbulles d’air réparties de façon
homogène.
- Le gasoil,
- L’Hypochlorite de calcium Ca(ClO)2
- Les huiles de lubrification,
- Les huiles usagées,
Les dangers liés au gasoil et aux huiles de lubrification et usagées sont analysés plus haut.
L'hypochlorite de calcium est utilisé pour la purification de l’eau, désinfectant pour les piscines, pour
blanchir le papier et les textiles.
Il se présente sous la forme d'un solide granulaire blanc (ou de comprimés compressés à partir des
granulés) avec une odeur de chlore. Toxique, irritant pour la peau. Incombustible, mais accélérera la
combustion des matériaux combustibles.
Une exposition prolongée au feu ou à la chaleur peut entraîner la décomposition vigoureuse du
matériau et la rupture du récipient. Les échantillons dilués peuvent subir des réactions s'ils
contiennent moins de 39 % de chlore disponible mais prennent plus de temps à s'impliquer et à réagir
moins vigoureusement.
221
• Risque incendie / explosion
• Risque toxicologique
Informations sur les voies d’exposition probables
Inhalation : Peut-être nocif par inhalation Peut entraîner une irritation de l'appareil respiratoire.
Contact Cutané : Entraîne des brûlures sévères à la peau.
Contact avec les yeux : Provoque des lésions oculaires graves.
Ingestion : Toxique en cas d'ingestion.
Renseignements sur les effets toxicologiques
Toxicité aiguë (répertorier toutes les voies d'exposition possibles)
Orale Produit : LD 50 (Rat): 850 mg/kg
Cutané Produit : Données non disponibles.
• Risque écotoxicologique
Données non disponibles.
Outre le risque concernant le personnel manipulant le chlore, il est aussi important de souligner le
risque de surdosage de ce produit dans le traitement de l’eau. Le surdosage du chlore dans l’eau
traitée peut être à l’origine d’un goût fort ou d’une forte odeur de chlore dans l’eau distribuée, ce
qui peut occasionner des irritations buccales, de la gorge ou un inconfort chez les
consommateurs. D’où la nécessité de respecter les mesures ci-après.
• Respecter les exigences des normes de qualité sanitaire en matière de distribution d’eau
potable,
• Respecter les concentrations de chlore admises dans l’eau potable conformément aux valeurs
guide de l’OMS concernant la concentration de chlore libre dans l’eau traitée qui est de 0,2 à
0,5 mg/l,
• Mettre en place des procédures relatives à la qualité sanitaire et former le personnel à ces
procédures. Synthèse des dangers liés aux produits
L’ensemble des produits utilisés sur le site ainsi que leurs caractéristiques sont présentés dans le
tableau suivant.
222
Tableau 82 : Tableau de synthèse des produits
Mesures et
Lieu de
Réactivité moyens de
stockage/ Phrases de Phrases de Pictogramme Toxicité et effets locaux /
Produit Inflammabilit prévention et de
manipulati risque sécurité de risque Ecotoxicité
é protection du
on
personnel
Local Phrases de Le gazole est
groupe risque : un produit De fortes concentrations de
électrogène R40 : effet combustible. vapeurs ou d’aérosols peuvent
cancérigène peu S23 : Ne pas C’est un être irritantes pour les voies
probable respirer les produit peu respiratoires et les muqueuses.
R65 : nocif : peut gaz, fumées, volatil, ce qui
provoquer une vapeurs, lui confère un Le contact du gazole avec les
atteinte des faible risque yeux provoque des sensations -Manipuler le
aérosols ;
poumons en cas d’inflammation de brûlure et des rougeurs produit dans des
S26 : En cas
d’ingestion dans les temporaires. En cas endroits aérés ;
de contact Dangereux pour
R66 : conditions d’ingestion accidentelle, le -Porter des EPI
avec les yeux, l’environnement
l’exposition normales de produit peut être aspiré dans adaptés (gants,
laver
répétée peut stockage. les poumons en raison de sa masques anti-gaz,
immédiateme
provoquer des faible viscosité et donner Vêtements de
nt et
dessèchements naissance à une pneumopathie protection) ;
abondammen La combustion
d’inhalation se développant -Eviter de
de la peau t avec de l’eau incomplète
Gasoil R51/53 : toxique dans les heures qui suivent déverser dans les
et consulter peut produire
pour les (surveillance médicale égouts et
un des gaz plus
organismes indispensable pendant 48 h). l’environnement ;
spécialiste ; Irritant ou moins
aquatiques, peut -Eloigner de toute
S45 : En cas toxiques tels source de flamme,
entraîner des d’accident ou que CO, CO2, Un effet cancérigène a été
effets néfastes à de chaleur,
de malaise, hydrocarbures suspecté, mais les preuves
long terme pour - Mettre des
consulter aromatiques demeurent insuffisantes.
l’environnement rétentions pour les
immédiateme polycycliques,
aquatique stockages
nt un médecin des suies, etc. Le produit est intrinsèquement
(si possible lui Leur présence biodégradable. Il est toxique
montrer dans pour les organismes
l’étiquette). l’atmosphère aquatiques et peut entraîner
favorise la des effets néfastes à long
détérioration terme pour l’environnement
de la qualité de aquatique.
l’air et par
223
Mesures et
Lieu de
Réactivité moyens de
stockage/ Phrases de Phrases de Pictogramme Toxicité et effets locaux /
Produit Inflammabilit prévention et de
manipulati risque sécurité de risque Ecotoxicité
é protection du
on
personnel
conséquent
des risques
sanitaires pour
la population.
224
Mesures et
Lieu de
Réactivité moyens de
stockage/ Phrases de Phrases de Pictogramme Toxicité et effets locaux /
Produit Inflammabilit prévention et de
manipulati risque sécurité de risque Ecotoxicité
é protection du
on
personnel
de protection - L'acét nez, de bronchite chronique et
des yeux/du ylène ; d'œdème pulmonaire sévère ;
visage. - L'hydr
ogène - Risque écotoxique
;
- L'amm Dangereux pour
oniac ; l'environnement aquatique:
- Les très toxique pour les
hydroc organismes aquatiques.
arbure
s;
- Les
matièr
es
organi
ques ;
Il est
excessivement
réactif avec les
produits cités
plus haut:
inflammation
spontanée ou
explosion.
Réagit
violemment
avec le titane à
l'état sec ;
Action
corrosive sur
225
Mesures et
Lieu de
Réactivité moyens de
stockage/ Phrases de Phrases de Pictogramme Toxicité et effets locaux /
Produit Inflammabilit prévention et de
manipulati risque sécurité de risque Ecotoxicité
é protection du
on
personnel
beaucoup de
métaux en
présence
d’humidité;
Le produit à
l'état liquide
n'est pas
compatible
avec le titane,
l'ébonite, les
caoutchoucs,
le PVC, le
polyéthylène et
le
polypropylène
(utiliser l'acier
résilient à -
40°C).
- Risqu
es
particu
liers:
Le contact
avec des
produits
inflammables
peut causer
des incendies
226
Mesures et
Lieu de
Réactivité moyens de
stockage/ Phrases de Phrases de Pictogramme Toxicité et effets locaux /
Produit Inflammabilit prévention et de
manipulati risque sécurité de risque Ecotoxicité
é protection du
on
personnel
ou des
explosions.
Le contact
avec des
produits
organiques
peut causer
des incendies
ou des
explosions
brutales.
Le contact
avec des
produits
minéraux peut
causer des
incendies ou
des explosions
brutales.
227
Mesures et
Lieu de
Réactivité moyens de
stockage/ Phrases de Phrases de Pictogramme Toxicité et effets locaux /
Produit Inflammabilit prévention et de
manipulati risque sécurité de risque Ecotoxicité
é protection du
on
personnel
228
Mesures et
Lieu de
Réactivité moyens de
stockage/ Phrases de Phrases de Pictogramme Toxicité et effets locaux /
Produit Inflammabilit prévention et de
manipulati risque sécurité de risque Ecotoxicité
é protection du
on
personnel
décomposition déversements de ce produit
dangereux ne peuvent former une pellicule à
devrait la surface de l’eau, provoquant
apparaître. des dommages physiques aux
organismes aquatiques et
pouvant perturber les transferts
d’oxygène.
229
❖ Compatibilité chimique des produits
Légende
La chloration est une méthode de désinfection chimique qui utilise divers types de chlore ou des
substances contenant du chlore pour oxyder et désinfecter l’eau. Elle consiste à rajouter du chlore dans
l’eau à traiter.
De nombreuses recherches et études ont démontrées l’efficacité du chlore dans les usines de traitement
des eaux qui utilisent le chlore pour désinfecter. Un avantage principal de la chloration est qu’il est
efficace contre les virus et bactéries. Le chlore est utilisé avec succès depuis près d’un siècle et a permis
de diminuer considérablement les maladies liées à l’eau à travers le monde. Le chlore élimine les micro-
230
organismes en endommageant la membrane de la cellule. Une fois que la membrane de la cellule est
affaiblie, le chlore peut entrer dans la cellule et perturber la respiration de la cellule et le processus
d’ADN. La quantité de chlore qui est exigée dans l’eau dépend des impuretés de l’eau qui doivent être
traitées.
Le chlore a besoin de temps pour éliminer tous les micro-organismes qui peuvent être présents dans
l’eau. Plus le chlore sera longtemps en contact avec l’eau, plus le procédé sera efficace. Le temps de
contact est la durée de temps entre l’ajout du chlore dans l’eau et quand elle est employée ou
consommée.
Même si l’efficacité du chlore a été prouvée, il faut souligner certaines inquiétudes qui sont liées à
l’utilisation du chlore dans le traitement de l’eau, et des études ont évoqué les risques liés à la chloration
de l’eau, notamment les effets à long terme de l’exposition au chlore et des sous-produits de chloration.
➢ Risques liés au dosage du chlore (surdosage et sous-dosage)
Le sous-dosage du chlore dans le traitement peut permettre la résistance de certains virus et bactéries
qui peuvent se retrouver dans l’eau distribuée. Cette situation peut donner lieu à des épidémies de
gastro-entérites chez les consommateurs.
Quant au surdosage du chlore dans l’eau traitée, il peut être à l’origine d’un fort goût ou d’une forte
odeur dans l’eau. Cela peut occasionner des irritations buccales ou de la gorge chez les consommateurs.
➢ Risques liés au lavage des équipements
Le lavage des équipements se fait avec l’utilisation de produits chimiques. Un mauvais lavage ou
mauvais rinçage des équipements peut être de l’origine de contaminations chez les consommateurs.
En effet, si des traces de produits chimiques (produits de lavage) sont présentes dans les équipements
suite à un mauvais lavage ou à un mauvais rinçage, l’eau qui y transitera sera contaminée et sera à
l’origine d’affections chez les consommateurs.
La mise en place des mesures suivantes sont nécessaires pour la maîtrise de ces risques.
• Le respect du dosage du chlore afin que l’eau distribuée réponde aux normes de l’OMS
concernant les valeurs guides pour le taux de chlore ;
• Le respect des exigences des normes de qualité sanitaire en matière de distribution d’eau
potable
• La mise en place de procédures à maîtriser par le personnel ;
• La formation des opérateurs sur le dosage des produits de lavage ;
• Veiller à ce que les conduites soient bien lavées et bien rincées.
➢ Risques de sabotage au niveau du château d’eau
Le risque de sabotage est à prendre en compte. Des actes de sabotage peuvent être effectués au
niveau du château d’eau. En effet, des personnes mal intentionnées peuvent s’introduire dans le
château d’eau et injecter des produits dangereux dans le réseau d’où la nécessité de mettre en place
de dispositifs de surveillance : surveillance humaine au niveau du château d’eau et surveillance à
distance à partir de l’unité de traitement.
231
• Le risque d’envol de poussières
Pour prévenir ces risques liés aux équipements de manutention, il faut nécessairement :
• Former le personnel sur l’utilisation des engins,
• Utiliser des moyens de manutention adaptés aux charges,
• Utiliser des engins conformes à la réglementation,
• Arroser régulièrement les pistes de circulation,
• Mettre en place des règles de circulation,
• Faire l’entretien préventif des engins (les accessoires de levage).
➢ Risques liés aux foreuses
Une foreuse est un équipement de chantier permettant de réaliser des trous dans le sous-sol. La taille
d’une foreuse varie considérablement : elle peut être massive ou à l’inverse assez légère pour être
déplacée manuellement par une seule personne.
Les appareils de forage peuvent prélever des échantillons de gisements minéraux, tester les propriétés
physiques des roches, du sol et des eaux souterraines. Ils peuvent également être utilisés pour des
installations souterraines : tunnels, puits ou canalisations.
Les principaux risques sont les suivants :
- Risques de happement des vêtements et une partie du corps
- Risques écrasement et de cisaillement
La prévention technique sera la protection de la zone de travail
➢ Risques liés aux bétonnières
La bétonnière est une machine qui sert à fabriquer des mortiers et des bétons suite au mélange de
différentes composantes telles que ciment, chaux, sable, eau. Elle est composée d’un châssis, et d’un
récipient cylindrique que l’on fait tourner à l’aide de la force que transmet un moteur électrique ou
thermique. Les principaux risques liés aux bétonnières sont les suivants :
- Ecrasement en cas de protection insuffisante de la carcasse
- Décharges électriques
- Efforts excessifs
- Coups portés par éléments mobiles
- Poussière dans l’atmosphère
- Retournement et écrasement lors de son transport.
➢ Risques liés aux travaux de génie civil
Les principaux risques liés aux travaux de génie civil sont les suivants :
→ Risques liés aux travaux (terrassement, creusement…)
Les opérations de terrassement et creusés présentent souvent des risques.
Au moment des opérations, des engins se trouvent généralement dans des positions de déséquilibre
pouvant entrainer leur renversement par la même occasion des blessures chez les piétons qui circulent
à proximité. Le risque de chute d’objet est aussi à prendre en compte lors des déplacements des
charges par les engins.
Les travaux de terrassement et construction sont généralement associés à des risques tels que :
• Renversement d’engins ;
• Heurt de piéton par engin ;
• Envol de poussières ;
• Chute de plain –pied liée à l’encombrement du site ;
• Contact avec outil coupant ou machine en mouvement ;
• Chute de hauteur …
→ Risques liés à la réalisation de tranchées
Les risques associés à la réalisation des tranchées sont les suivants :
- Au renversement par des véhicules circulant au voisinage des lieux de travail ;
- À l’électrisation ou électrocution par contact accidentel avec un conducteur électrique enterré.
- À l’éboulement de la tranchée entraînant l’ensevelissement ou l’écrasement de l’opérateur.
- À la chute de l’ouvrier ou d’une tierce personne dans la tranchée.
- À la chute d’objets sur l’ouvrier situé au fond de la tranchée.
- A l’électrocution ou le départ d’incendie, dû à la présence de matériaux inflammables à
proximité d’aires d’installations de lasers à forte puissance.
232
➢ Risques liés à l’assemblage et à la pose des éléments préfabriqués
Les risques les plus fréquemment rencontrés lors de la pose d’éléments préfabriqués sont les chutes
de charges et les chutes depuis les équipements de travail en hauteur. Lors des travaux, les chutes se
produisent depuis les échafaudages modulaires et les appareils d’élévation. Viennent ensuite dans la
liste des risques, les chutes à même le sol, les chutes d’objets lors de leur manipulation, les coups et
les coupures par les outils/équipements, les projections de fragments et de particules, les coinçages et
les excès d’effort lors de la manipulation éléments. Il y’a aussi le risque de renversement d’engin ou de
heurt de piéton par les engins.
→ Risque lié aux circulations des engins de chantier
Le trafic induit par la circulation des engins de chantier et des véhicules constitue un facteur de risque
important durant les travaux.
Les risques les plus importants demeurent toutefois, l’accident résultant du heurt d’une personne par
un engin de chantier (voiture, camion, engins de chantier, etc.) ou le renversement d’un engin ou
camion.
→ Risques liés aux travaux de soudure
Les travaux de soudures avec l’utilisation de postes de soudure et/ou de bouteilles
oxygène/acétylène, des meules et autres matériels peuvent générer divers risques :
• Production d’étincelle lors du meulage pouvant provoquer des brûlures,
• Présence de gaz comprimés extrêmement inflammable (acétylène) pouvant être à l’origine
d’incendies ;
• L’explosion des bouteilles de gaz…
Ces matériels et procédés utilisés lors des travaux peuvent créer des points chauds pour certains
équipements à proximités et constituent par ailleurs des sources d’ignition pouvant entrainer un
incendie.
Il faut également souligner le risque lié aux rayonnements émis lors des soudures au chalumeau et à
l’arc électrique (troubles visuels).
L’assemblage des structures métalliques nécessitera l’utilisation de procédés de soudage (arc ou
chalumeau) susceptibles d’engendrer des rayonnements nocifs aux ouvriers. Les rayonnements émis
dépendent du métal soudé et de l’intensité du courant de soudage. Les rayonnements tels que les
ultraviolets peuvent provoquer des coups d’arcs ou des érythèmes et les infrarouges des brûlures de
la cornée et, par effet cumulatif, une opacité du cristallin, entre autres.
Ainsi des dispositions particulières seront prises par l’entrepreneur lors des travaux avec la mise en
place de dispositifs de sécurité tels que :
• Un fourgon pompe tonne avec son équipage ;
• Deux lances 40/14 en attente ;
• Explosimètre ;
• Extincteur : 01 - 50 kg ;
• Extincteurs : 04 – 9 kg ;
• Couvertures anti feu ;
• Plan de prévention en rapport avec les entreprises concernées tout le long du tracé ;
• Permis de feu ;
• Permis de fouille ;
• Point sécurité chaque matin avant démarrage des travaux ;
• Boite à pharmacie ;
• Radios VHF en relation avec l’équipe d’extinction ;
• Etc.
➢ Risques liés au transport des matériaux sur site
L’acheminement des matériaux sur site comporte des risques liés à la circulation routière. On peut
noter :
• Le renversement des camions ;
• Le risque de collision camions et véhicules avec des tiers ;
• Le risque de chute de matériel ;
• Le risque de heurt des tiers sur le trajet ;
• Le risque d’envol de poussières lors de la circulation ;
• Le risque de panne mécanique en cours de route.
La prévention de ces risques présentés ci haut nécessite la mise en place des mesures suivantes :
• L’utilisation de camions en bon état, adaptés et certifiés ;
• L’aptitude médicale des conducteurs ;
233
• La formation des conducteurs sur les règles de conduite ;
• L’entretien périodique des camions ;
• La vérification (inspection visuelle) des camions avant utilisation afin de détecter certaines
défaillances ;
• Le contrôle périodique de l’état de santé des conducteurs et veiller à ce qu’ils se reposent ;
• Limitation des vitesses dans les agglomérations ;
• Bâchage des camions.
Le manque d’entretien et d’inspection des équipements hydrauliques est la principale cause d’accident
(fuite de fluide sous pression, rupture d’une composante du circuit, mouvement brusque inattendu). Les
accidents surviennent aussi souvent à cause de méthodes de travail dangereuses ou carrément d’un
manque d’information et de formation sur les mesures de sécurité à respecter.
A la suite de tels accidents, les opérateurs se trouvant à proximité sont généralement victimes de
blessures graves (traumatismes violents, coupures).
➢ Risques mécaniques
Parmi les risques mécaniques on distingue : les risques d’entrainement, de cisaillement, de chocs liés
au fonctionnement des machines
Ces risques sont d’autant plus nombreux que les installations comprennent des pièces mobiles. Du fait
de leur démarrage cyclique ou automatique, et en l’absence de protection particulière ou défectueux,
ces installations présentent des risques pour toute personne susceptible de s’en approcher.
La prévention technique sera également primordiale : protection par carter des organes mobiles,
protection, lors des opérations d’entretien, que sur des machines à l’arrêt, sans possibilité de mise en
marche.
234
➢ Risques liés aux équipements électriques
Les risques électriques sont présents partout où l’on utilise des équipements électriques.
Les installations électriques présentes sur le site peuvent être source de risque potentiel de :
✓ Source d’inflammation et donc d’incendie ou d’explosion,
✓ Le matériel électrique présent dans les zones à risque d’explosion doit répondre aux normes,
✓ Le contrôle réglementaire des installations électriques par un organisme agréé permettra de
discerner les éventuels problèmes rencontrés (consignés dans des rapports) et d’entraîner les
mises en conformité nécessaires correspondantes.
✓ Toute intervention sur les installations électriques sera réalisée par les intervenants habilités,
les installations électriques ne seront pas accessibles (armoires fermées à clé).
✓ Des installations de protection doivent être mises en place (disjoncteurs, fusibles,) et les
masses métalliques seront reliées entre elles et à la terre de valeur conforme aux règles de
sécurité en vigueur.
Moyens de protection :
Les moyens pratiques de protection contre les effets directs de la foudre représentent les moyens
d'écouler le courant de foudre, pour lui offrir un chemin conducteur aussi direct que possible et en
interconnectant tous les éléments métalliques voisins.
Par ailleurs, l'impact de la foudre peut créer des effets indirects de perturbations, dues aux surtensions
d'origine atmosphériques (surtensions, remontée des potentiels par les terres). Les moyens pratiques
de protection indirecte sont constitués par une impossibilité de transmission des surtensions par
235
induction entre circuits de nature différente, par séparation des circuits, absorbeurs d'onde, blindages,
isolation galvanique...
Une mesure de prévention notoire consiste à conditionner la réalisation d'un chargement aux conditions
météorologiques locales. Aucun dépotage de produit chimique ne doit être entrepris dans des conditions
météorologiques défavorables en cas d'orage menaçant.
✓ Température et vents violents
Les sources de dangers liées au climat peuvent venir des fortes amplitudes de température entraînant
un vieillissement prématuré des installations notamment les revêtements.
Les vents d’assez fortes puissances entraineraient des vibrations au niveau des
installations/équipements.
✓ Les précipitations
Les pluies pourraient présenter des risques d’inondations mettant en danger les installations. D’où la
nécessité de la mise en place d’un système de drainage des eaux de pluie apte à assurer une
évacuation et éviter ainsi une inondation.
8.2.2.2.2. Les actes de malveillance
Les actes de malveillance ne sont pas à négliger sur le site. En effet, certaines installations peuvent
faire l’objet d’actes de malveillance.
La sécurité doit être prise en compte et des dispositifs de surveillance, de contrôle doivent être mis en
place pour annihiler les velléités des tiers mal intentionnés.
Epicéa, N° 452 JC
Manutention mécanique
Installation d’équipements thermiques et climatisation Un Il s’est mortellement écrasé suite
2 salarié, un bradeur âgé de 23 ans conduisait l’élévateur au renversement du chariot
demi-porte ouverte, ceinture non utilisée et n’avait suivi élévateur
aucune formation à la conduite. Le chariot élévateur s’est
renversé.
Epicéa, N° 452 BC
Manutention manuelle
Une entreprise de construction de bâtiments réalise la
construction d’un immeuble de bureaux en béton armé.
Plutôt que de réaliser les linteaux et poutres en position
Les secours ont diagnostiqué une
haute, elle a opté de les préfabriquer au sol, puis de les
3 fracture ouverte du tibia et du
mettre en place à la grue. Ces éléments sont donc
péroné de la jambe droite.
réalisés au sol avec des banches manuportables. Lors du
décoffrage, un panneau manuportable et l’élément
préfabriqué se sont renversés sur la jambe droite du
salarié en le coinçant au sol. Les secours sont dépêchés
sur place.
236
CONSEQUENCES
N° ACCIDENTS
PRINCIPALES
237
CONSEQUENCES
N° ACCIDENTS
PRINCIPALES
pompiers et la gendarmerie déploient alors un important
dispositif de sécurité et la circulation est interdite dans un
périmètre de 2km autour du site. La fuite s’est produite sur
l’une des 2 bouteilles abritées dans le local ; le chlore
s’est répandu à l’extérieur de ce dernier et a brulé les
herbes aux alentours.
N° 23280-14-10-2002-15-AURILLAC
41.0- Captage, traitement et distribution d’eau
Une fuite de chlore gazeux a lieu sur 2 bouteilles de 30 l
3 agents municipaux légèrement
entreposées dans un local technique communal. Une
10 incommodés sont hospitalisés par
société extérieure stoppe la fuite et évacue les bouteilles
précaution.
fortement corrodées. Un périmètre de sécurité de 100m
et 2 petites lances en protection par rideau d’eau sont mis
en place durant l’intervention.
N° 22078-15/12/2000-22- PLOUGUIEL
Captage, traitement et distribution d’eau
En milieu de matinée, une fuite de 100 l de chlore se
produit dans une station de pompage et de traitement
Un périmètre de sécurité a été mis
d’eau au redémarrage de l’un des circuits de production
en place et les habitants des 2
d’eau potable. Un décanteur d’eau avait été vidé et
maisons les plus proches ont été
11 nettoyé la veille, comme tous les 3 à 4 mois, puis laissé
évacués. L’incident n’a pas eu de
en l’état sans être à nouveau rempli. Le
répercussion sur l’alimentation en
dysfonctionnement d’un clapet serait à l’origine de la fuite
eau des communes.
brutale de chlore à l’atmosphère. En l’absence de vent
pour le dissiper, un nuage de 300m de long et 100m de
large s’est formé et a stagné au-dessus de la vallée
durant 30mn.
N° 20967-31/07/2001-70-VELLEXON-QUEUTREY-ET-
VAUDEY
Captage, traitement et distribution d’eau
12 Une fuite se produit sur un réservoir de chlore de 80kg
dans une installation communale de potabilisation des
eaux. Les pompiers sous appareils respiratoires
resserrent la robinetterie qui fuyait.
N° 18459-26/05/2000-74-MAGLAND
Captage, traitement et distribution d’eau
On constate une importante
13 La BEZIERE est polluée à la suite du nettoyage d’un
mortalité piscicole.
bassin communal avec un liquide chloré, l’eau de lavage
ayant rejoint le réseau d’eaux pluviales.
N° 16431-13-08-1999-25-BADEVEL
Des truites, chabots et macro-
Captage, traitement et distribution d’eau
14 invertébrés sont mortellement
Du chlore provenant d’une station de traitement d’eau
atteints.
potable pollue la FESCHOTE. Les faits sont constatés.
N° 16284-02/08/1985-29
Captage, traitement et distribution d’eau
15
Une fuite de chlore se produit dans une usine de
traitement d’eaux à la suite d’une rupture de canalisation.
N° 16152-25/06/1999-29-DOUARNENEZ
Captage, traitement et distribution d’eau La faune aquatique est
16
Un rejet d’eau chlorée pollue le NANKOU durant la mortellement atteinte.
désinfection du réseau d’adduction d’eau.
N° 16281-27/08/1985-56-PLUNERET
Captage, traitement et distribution d’eau
6 personnes sont intoxiquées et le
Une fuite de 120 à 150 kg de chlore se produit au niveau
17 tapis végétal situé à proximité du
des chloromètres (vannes) d’une station de traitement
réservoir est brulé.
des eaux. Un nuage dérive sur 20km (300m de large et
30m de haut).
238
CONSEQUENCES
N° ACCIDENTS
PRINCIPALES
N° 16192-08/07/1999-ETATS-UNIS-ONTARIO Des autoroutes sont fermées sous
Activité indéterminée le vent et des bureaux sont
18
Un nuage de chlore se produit dans un bâtiment immédiatement évacués. Aucune
industriel. victime n’est à déplorer.
N° 14466-01/03/1988- Belgique-LUSTIN
Le site est évacué et la circulation
Captage, traitement et distribution d’eau
19 routière et ferrovière est stoppée.
Environ 40 min 3 s de chlore s’échappe du réseau de
distribution de l’eau et un nuage se forme.
N° 14553-14/12/1998-25-GEVRESIN
Actvité indéterminée
Environ 20l de chlore s’échappent d’une bouteille. À la
20 La population se confine.
suite d’émanations perceptibles dans un rayon de 200m
autour de l’usine. Après étanchéification d’un local, une
entreprise privée neutralise et enlève le produit.
N° 1652-15/09/1989-ETATS-UNIS-SALT LAKE CITY
La végétation environnante est
Captage, traitement et distribution d’eau
21 contaminée. Douze personnes
Une fuite de 320 kg de chlore survient sur un conteneur
sont blessées.
dans un bâtiment de stockage.
N° 6498 - 24/12/1939 - ROUMANIE - ZARNESTI
60 personnes sont mortellement
YY.0 - Activité indéterminée
intoxiquées ; 200 à 400 autres
22 À la suite de l'explosion d'un réservoir, 20 à 25 t de chlore
sont victimes d'intoxications plus
émit dans l'environnement.
ou moins graves.
N° 6496 - 13/01/1947 - ETATS UNIS - NATRIUM
23 YY.0 - Activité indéterminée Deux personnes sont tuées.
Un conteneur de 150 litres de chlore explose.
L'incendie dégage une fumée
noire visible sur plusieurs km. La
population riveraine est évacuée
dans un rayon de 800 m (200
personnes), hébergée dans des
centres puis autorisée à rentrer
chez elle le soir même pour la
Aria : N° 19156 - 05/11/2000 - ETATS UNIS - SONORA
plupart. Ceux résidant dans des
zones à risque pourront rentrer le
La foudre frappe un transformateur électrique dans une
lendemain soir seulement. 3
usine de produits chimiques. Le feu se développe dans
24 casernes de pompiers luttent
l'entrepôt connexe : ce dernier contient du méthanol, des
durant 3 h pour maîtriser le
solvants et d'autres matières dangereuses. Les témoins
sinistre. L'entrepôt est détruit. Une
font état d'explosions entendues juste après l'impact
équipe spécialisée dans les
initial.
matières dangereuses intervient
en soutien des secours. On
dénombre 6 blessés dont 4
pompiers : 3 sont autorisés à sortir
de l'hôpital le soir même et 1 est
toujours hospitalisé au bout de
24 h.
N° 6686-02/07/1998-ETATS-UNIS-FAYETTEVILLE
Captage, traitement et distribution d’eau 4 personnes sont intoxiquées,
25 Dans une usine de production d’eau potable, un réservoir 1700 autres sont évacuées par
tombe et endommage une canalisation. Une fuite de mesure de sécurité.
chlore survient.
N° 23863- 10/10/2002-13-FOS-SUR-MER Les conséquences de l’accident
Industrie chimique de base ne sont pas données
26
Une fuite de 200 kg de chlore se produit sur l’une des
brides des tuyauteries associées à un réservoir de chlore.
ARIA 15375 - 01/03/1985 - BELGIQUE - WESTMALLE Vingt-cinq personnes
27
incommodées sont hospitalisées,
239
CONSEQUENCES
N° ACCIDENTS
PRINCIPALES
Dans une usine de fabrication de produits chimiques, du dont 10 membres du personnel.
chlore mélangé par erreur avec de l’acide chlorhydrique Le nuage toxique a été dissipé au
provoque un nuage toxique au-dessus de la commune bout de 2 heures.
8.2.2.3.1. Démarche
L’objectif de l’analyse des risques est donc, pour chaque événement redouté considéré d'en identifier
les causes et les conséquences, ainsi que les moyens de prévention et de limitation des effets mis en
place.
Outre, elle permet de passer en revue les conséquences possibles de ces accidents.
Enfin, elle permet de définir le niveau de gravité et de probabilité de chaque scénario et d’en déduire le
niveau de risque.
240
8.2.2.3.2. Présentation des échelles de gravité et de probabilité
Les échelles d’estimation pour les niveaux de probabilité et de gravité sont issues du guide
méthodologique d’études de dangers du Sénégal. L’évaluation du niveau de risque consiste à
considérer celui-ci comme étant le produit de deux facteurs, à savoir : la probabilité d’occurrence P et
l’importance de la gravité G.
Risque = Probabilité x Gravité
Les niveaux de probabilité d'apparition peuvent aller d'improbable à fréquent et les niveaux de gravité
de négligeable à catastrophique (cf. tableau suivant).
Tableau 86 : Niveaux des facteurs (P, G) d’élaboration d’une matrice des risques
Echelle de Probabilité (P) Echelle de gravité (G)
Score Signification Score Signification
• Jamais vu avec des
• Impact mineur sur le
installations de ce
personnel
type ;
P1 = improbable G1 = négligeable • Pas d’arrêt d’exploitation
• Presque impossible
• Faibles effets sur
avec ces genres
l’environnement
d’installation.
• Déjà rencontré • Soins médicaux pour le
dans des personnel
établissements de • Dommage mineur
P2 = rare G2 = mineur
ce type ; • Petite perte de produits
• Possible dans cet • Effets mineurs sur
établissement l’environnement
• Déjà rencontré
• Personnel sérieusement
avec des
blessé (arrêt de travail
installations de ce
prolongé)
type ;
• Dommages limités
P3 = occasionnel • Occasionnel, mais G3 = important
• Arrêt partiel de
peut arriver
l’exploitation
quelquefois avec
• effets sur l’environnement
des installations de
important
ce genre
• Blessure handicapante à
vie (1 à 3 décès)
• Dommages importants
Arrive deux à trois fois
P4 = fréquent G4 = critique • Arrêt partiel de
dans l’établissement
l’exploitation
• effets sur l’environnement
importants
Arrive plusieurs fois
• Plusieurs morts
par an avec les
P5 = constant G5 = catastrophique • Dommages très étendus
installations (supérieur
à 3fois par an) • Long arrêt de production
En combinant les deux niveaux (P, G), nous formons une matrice des risques considérés comme
acceptables ou non. De manière simple nous avons réalisé une grille d’évaluation du niveau de risque
lié à l’exploitation de l’établissement en leur attribuant un code de couleurs allant du vert au rouge
(tableau xxx).
241
Tableau 87 : Matrice des niveaux de risque
G5 G4 G3 G2 G1
55 54 53 52 51
P5
45 44 43 42 41
P4
35 34 33 32 31
P3
25 24 23 22 21
P2
P1 15 14 13 12 11
• Perte
Collision d’engins • Erreurs opératoires
P d’équipements
et/ou de véhicules • Absence de maintenance G4 34
3 • Blessures
de chantier • Absence de balise
• Décès
242
Evénements NR
Causes PI Conséquences GI
dangereux initial
• Instabilité de la charge
Chute de matière • Rupture d’élingue, déséquilibre et • Pertes de
ou matériau, matériels
glissement de la charge lors des P3 G4 34
chute d’élément • Blessures
manutentions mécaniques
d’équipement • Décès
• Défaut de maintenance des machines
• Chute de
charges,
• Mauvais arrimage, • Pertes
Accident lors de la • Inadéquation du matériel, d’équipements,
manutention • Absence de signalisation, P3 • Collision G3 33
mécanique • Défaillance mécanique des d’engins/camion
engins/camions s,
• Renversement
d’engin
• Brulures de
personnes,
Incendie au • Court-circuit électrique de • Pollution des
3 3 33
niveau d’un engin l’alimentation électrique sols due aux
eaux d’extinction
incendie
• Pollution du
Déversement/fuite • Fuite hydraulique d’un engin, sol/sous-sol,
3 3 33
d’hydrocarbures • Défaillance du réservoir de gasoil • Incendie après
ignition
PHASE EXPLOITATION
• Contamination
Fuite/déversemen • Erreur opératoire,
P2 du sol par les G3 23
t accidentel d’huile • Défaut d’entretien
huiles s
• Court-circuit de l’alternateur
Incendie au • Echauffement excessif du moteur
• Perte
niveau du groupe thermique P2 G3 23
d’équipement
électrogène • Mauvais fonctionnement des clapets
de fermeture du moteur
Rupture
• Echauffement (mauvais • Perte
mécanique
refroidissement) d’équipement
d’élément du P2 G4 24
• Défaut intrinsèque ou perte de • Projection de
groupe
contrôle de rotation fragment
électrogène
• Corrosion des ancrages,
• Collision par un véhicule, • Court-circuit et
Perte de stabilité
• Fatigue et usure, P3 arc électrique G4 34
des structures
• Vents violents, • Incendie
• Mauvais assemblage
Défaillances • Défauts des équipements de • Incendie
électriques sur les protection • Perte de
P3 G3 33
installations • Vents violents matériels
et/ou • Foudre • Electrocution
243
Evénements NR
Causes PI Conséquences GI
dangereux initial
Défaut • Défauts internes des transformateurs • Blessures
d’isolement des • Mauvais raccordements
équipements • Mauvaise isolation
électriques • Choc projectile
• Présence d’une tension élevée
• Milieu humide
• Absence de paratonnerre
Rupture de • Défaut de conception ou Perte de
conduite (eau d’installation, P3 matériels, G 33
brute, eau traitée) • Défaut d’entretien, Arrêt des 3
• Choc mécanique activités
aboutissant à
une perturbation
dans la
distribution de
l’eau
Fort goût et odeur • Présence de forte teneur en chlore • Inconfort
importante de dans l’eau distribuée P3 chez les G
chlore dans l’eau consommate 3
distribuée urs,
• Irritation de
la bouche ou
de gorge des
consommate
urs
STOCKAGE HYDROCARBURE
Perte de
• - Suremplissage de la cuve
confinement des • - Epandage
confinement des réservoirs
réservoirs de P4 Pollution G4 44
• Corrosion
stockage • - Feu de nappe
d’hydrocarbure • Opérations de maintenance
Présence de
vapeurs
Inflammables
• Etincelles électriques
dans le • Explosion de la
• Foudre
ciel gazeux ET P4 cuve de G4 44
• Electricité statique
Energie suffisante stockage
pour • Travaux par point chaud
initier l’explosion
de la cuve
STOCKAGE PRODUITS CHIMIQUES
Mélange/contact • Non-respect des règles de stockage 3 • Emanations de 4
de produits des produits chimiques, vapeurs
chimiques • Manque de formation des opérateurs toxiques, 34
incompatibles • Incendie/explosi
on
Fuite/déversemen • Défaillance des contenants de 3 • Pollution du 3
t de produits produits, sol/sous-sol,
chimiques • Non-respect des conditions de • Dispersion de 33
stockage/de manutention, nuages toxiques
• Absence de contrôle des stockages
244
8.2.3. Analyse détaillée des risques
L’ADR a pour finalité d’étudier de manière détaillée les phénomènes dangereux susceptibles de
conduire à un accident majeur, c’est-à-dire ceux dont les effets sont susceptibles de sortir des limites
de l’établissement et pour lesquels le niveau de risque du couple P/G justifie la réalisation d’une analyse
complémentaire. L’objectif est de caractériser plus finement la probabilité d’occurrence, la gravité et la
cinétique d’apparition des phénomènes dangereux susceptibles de conduire à un accident majeur.
La méthode d’analyse utilisée est le "Nœud de papillon". L'analyse s'appuiera notamment sur l'analyse
préliminaire des risques qui met en évidence les risques liés à l'environnement (naturel, humain), aux
produits mis en œuvre et l'accidentologie.
Le nœud de papillon est un outil qui combine un arbre des défaillances et un arbre des événements. Le
point central du "Nœud Papillon" est appelé "Evénement Redouté Central" et désigne en général une
perte de confinement ou une perte d’intégrité physique de l’équipement considéré. La partie gauche du
"Nœud Papillon" s’apparente alors à un arbre des défaillances s’attachant à identifier les causes de
cette perte de confinement ou d’intégrité. La partie droite du "Nœud Papillon" s’attache quant à elle à
déterminer les conséquences de cet événement redouté central tout comme le ferait un arbre
d’évènements. Sur ce schéma, les barrières de sécurité sont représentées sous la forme de barres
verticales pour symboliser le fait qu’elles s’opposent au développement d’un scénario d’accident. De
fait, dans cette représentation, chaque chemin conduisant d’une défaillance d’origine (évènements
indésirable ou courant) jusqu’à l’apparition de dommages au niveau des cibles (effets majeurs) désigne
un scénario d’accident particulier pour un même événement redouté central. Cet outil permet d’apporter
une démonstration renforcée de la bonne maîtrise des risques en présentant clairement l’action de
barrières de sécurité sur le déroulement d’un accident.
Le "Nœud Papillon" offre une visualisation concrète des scénarii d’accidents qui pourraient survenir en
partant des causes initiales de l’accident jusqu’aux conséquences au niveau des cibles identifiées. De
ce fait, cet outil met clairement en valeur l’action des barrières de sécurité s’opposant à ces scénarios
d’accidents et permet d’apporter une démonstration renforcée de la maîtrise des risques
8.2.3.2. Scenario retenu pour l’étude détaillée
Les scénarii retenus pour l’analyse détaillée sont les suivants :
➢ Phase travaux
Le scénario retenu pour l’étude détaillée est le renversement du château d’eau et le risque
d’incendie.
Le risque incendie est présent dans l’installation. Il peut être d’origine naturelle, électrique ou humaine
(erreur humaine). Il peut également être dû à l’utilisation d’équipements (groupe électrogène,
transformateur...) ou à la manipulation d’hydrocarbures.
Les conséquences d’un incendie sont les suivantes:
• Flammes, chaleur : les flammes, dont la température est variable selon la nature du
combustible et les conditions de la combustion, peuvent être à l’origine de brûlures graves et
de rayonnements destructeurs pour les structures,
• Fumées, gaz : les principaux effets identifiés sont :
1. l’agression due à la toxicité des produits de combustion,
2. la gêne visuelle occasionnée,
3. en milieu confiné, une raréfaction de la concentration en oxygène consommé au cours
de la combustion.
245
Scénario 1 : Heurt/ Collision/ Basculement/ Renversement d’engin/chute
d’objet
Défaut de freins
Instabilité des
appuis Collision
d’engins et/ou
Heurt/Collisio de véhicules
n/
Basculement/R Glissement/ perte Heurt entre les
Surcharge/Insta piétons et les
enversement bilité de charge de stabilité/ perte
O d’équilibre engins
d’engin Chute du
Renversement conducteur,
écrasement,
Trous, débris, décès
bosses
Basculement
Erreurs de
manipulation
246
Scénario 2 : Incendie
Oxygène Présence de
comburant
Stockage/manipulation de
produits combustibles /produits
incompatibles
Présence de
combustible
Conditions
climatiques, foudre,
feux de brousse Et Départ
d’incendi
Incendie Equipements électriques e Incendi
(groupe e
électrogènetransformat
eur) Non
extinction
Malveillance immédiate
Incendie
Et
généralis
Source é
Matériel électrique Ou
d’ignition
Travaux par point chaud
Non intervention
Echauffement rapide des
pompiers
Liquidesinflammables (défaillance de la
chaîne d’alerte)
Cigarette
Arbre desévénements
Arbre des défaillances
247
Scénario 1: : Effondrement du château d’eau
Conditions
climatiques
extrêmes Perte du produit
(eau )
Perte de Effondrement du
et stabilité de la
Foudre structure château d’eau Ou Blessés humains
Erreurs
opératoires
Mauvais
lors de la
assemblag
construction
e
248
8.2.3.3. Mise en œuvre des mesures de sécurité
Face aux risques importants engendrés lors de l’exploitation, la société devra mettre en place de
nombreuses mesures de prévention et de protection, qui jouent donc le rôle de « barrières » face au
risque.
Une barrière de prévention va jouer sur la réduction de la probabilité qu’un événement redouté central
ne se produise. Dans ce cas il s’agira d’éviter la naissance d’un foyer d’incendie.
Une barrière de protection va jouer sur la réduction des effets dangereux d’un incendie, si le scénario
survenait par exemple.
249
Barrières de prévention Scénario 1 : Heurt/ Collision/ Basculement/ Renversement d’engin/chute Barrières de
1: Procédures de d’objet protection
maintenance préventive 5: Moyens d’élingage, de
2: Respecter les règles de remorquage
conduite 6 : Déclenchement de la
3: Procédures de Défaut de 1 procédure d’urgence
chargement (protéger, examiner, faire
4 : Entretien des routes et
freins
alerter les secours,
des pistes secourir les victimes)
3
Instabilité 5
Collision
des appuis 6
d’engins et/ou
Heurt/Collision/ de véhicules
Basculement/Re
6
nversement Heurt entre les
Glissement/
d’engin Surcharge/In 3 piétons et les
O perte de engins
stabilité de stabilité/ perte
charge u Chute du
d’équilibre Renversement 5
conducte 6
ur,
Trous, 4 écraseme
débris, nt, décès
bosses
Basculement
5
Erreurs de
manipulation 2
250
Barrières de prévention : Barrières de protection :
1 : Permis de feu
7 : Mise en œuvre de mesures
2 : Surveillance des installations
3 : Interdiction de fumer dans les d’intervention (lutte contre
endroits sensibles
Scénario 2: Incendie l'incendie)
4 : Parafoudre 8: Déclenchement procédures
5 : Respect des règles de stockage d’intervention d’urgence
6: Vérification matériel électrique
Stockage/manipulatio
n de produits
combustibles /produits Présence de combustible
incompatibles 5
Conditions
climatiques, foudre, 4
feux de brousse 7
Départ
Et d’incendi
Incendie e
Equipements Incendi
électriques (groupe e
électrogène,
transformateur)
Non 7
extinctio
nimmédi
Malveillance ate
2 Incendie
E généralisé
Matériel électrique Source
t
6 Ou
d’ignition
Travaux par
pointchaud 1 Non 8
intervention
rapide des
Echauffement pompiers
(défaillance de
Liquides la chaîne
inflammables d’alerte des
secours)
Cigarette 3
251
Arbre des défaillances Arbre des événements
Scénario 1: Effondrement du château d’eau
2
Conditions
climatiques extrêmes
Pertes du produit
( eau )
3 Perte de stabilité de
la structure
Effondrement de la
Foudre
et structure Ou Blessés humains
4
Légende des barrières :
Choc / Projectile Présence humaine
1,2:Procédures de maintenance
régulières
5 3 : dispositifs de protection contre la
Erreurs
opératoires lors de
foudre
Mauvais
assemblage
la construction 4 : Restriction d’accès à cette zone
5 validations du plan et suivi des
travaux
252
Le tableau suivant présente la synthèse des risques initiaux avec les barrières de sécurité (prévention,
protection) ainsi que les risques finaux.
253
Tableau 89 : Synthèse de l’Analyse et présentation des niveaux de risque finaux
N
Evénement NR Mesures de Risques
Conséquenc G R Cinétiqu
s Causes PI GI init Mesures de Prévention PF Maîtrise des résiduel
es F fin e
dangereux ial conséquences s
al
PHASE CONSTRUCTION
254
N
Evénement NR Mesures de Risques
Conséquenc G R Cinétiqu
s Causes PI GI init Mesures de Prévention PF Maîtrise des résiduel
es F fin e
dangereux ial conséquences s
al
255
N
Evénement NR Mesures de Risques
Conséquenc G R Cinétiqu
s Causes PI GI init Mesures de Prévention PF Maîtrise des résiduel
es F fin e
dangereux ial conséquences s
al
256
N
Evénement NR Mesures de Risques
Conséquenc G R Cinétiqu
s Causes PI GI init Mesures de Prévention PF Maîtrise des résiduel
es F fin e
dangereux ial conséquences s
al
ent des
clapets de
fermeture
du moteur
• Mise en
• Échauffeme
place d’un
nt (mauvais
Rupture plan
refroidissem Perte
mécanique • Perte d’évacuation
ent) • Programme de maintenance et G d’équipe
d’élément • Défaut P2 d’équipement G4 24 d’inspection P2 rapide 23 Rapide
• Projection de • Limitation de 3 ment
du groupe intrinsèque
électrogène ou perte de fragment la présence
du personnel
contrôle de
dans
rotation
l’installation
• Corrosion • -Procédure d'inspection et de
des suivi des structures
ancrages, (maintenance préventive)
• Collision par • -Désherbage des couloirs
Perte de • Court-circuit Chutes
un véhicule, d’emprise G
stabilité des • Fatigue et P3 et arc G4 34 • -Elagage des arbres P2 • Extinction 24 de Lente
électrique incendie 4
structures structure
usure, • -Prise en compte du risque
• Incendie
• Vents foudre par la mise en place d’un
violents, câble de garde,
• Mauvais • -Bon dimensionnement des
assemblage structures
• Défauts des • Extinction
Défaillances • Incendie • Procédure d’inspection Incendie
équipement incendie
électriques • Perte de • Maintenance préventive
sur les
s de
P3 matériels G3 33 • Prise en compte du risque de P2 • Mise en place G2 22 Perte deInstantanée
protection d’un plan
installations • Electrocution foudre matériel
• Vents d’évacuation
et/ou
violents • Blessures • Détecteur de rupture de câble rapide
257
N
Evénement NR Mesures de Risques
Conséquenc G R Cinétiqu
s Causes PI GI init Mesures de Prévention PF Maîtrise des résiduel
es F fin e
dangereux ial conséquences s
al
258
N
Evénement NR Mesures de Risques
Conséquenc G R Cinétiqu
s Causes PI GI init Mesures de Prévention PF Maîtrise des résiduel
es F fin e
dangereux ial conséquences s
al
Fort goût et Présence P3 Inconfort G 32 Respect des exigences des P2 Information des G 21 Odeur
odeur de forte chez les 2 normes de qualité sanitaire consommateurs 1 de
importante teneur en consommate en matière de distribution sur la qualité de chlore
de chlore chlore dans urs, d’eau potable, l’eau, Analyse dans
dans l’eau l’eau Irritation de la des paramètres l’eau
distribuée distribuée bouche ou de Contrôles et vérification de la physico chimique
gorge des qualité physique, chimique et de l’eau
consommate sanitaire de l’eau (il est distribuée
urs recommandé d'analyser au
moins une fois par jour l'eau
qui quitte une usine de
traitement de l'eau potable
pour en déterminer la
concentration résiduelle de
chlore et la turbidité, et de
dénombrer au moins une fois
par semaine les coliformes
totaux et les
bactéries Escherichia
coli pour confirmer l'innocuité
microbiologique de l'eau),
Respect des concentrations
de chlore admises dans l’eau
potable conformément aux
valeurs guide,
Mise en place de procédures
relatives à la qualité sanitaire et
former le personnel à ces
procédures
259
N
Evénement NR Mesures de Risques
Conséquenc G R Cinétiqu
s Causes PI GI init Mesures de Prévention PF Maîtrise des résiduel
es F fin e
dangereux ial conséquences s
al
STOCKAGE HYDROCARBURE
260
N
Evénement NR Mesures de Risques
Conséquenc G R Cinétiqu
s Causes PI GI init Mesures de Prévention PF Maîtrise des résiduel
es F fin e
dangereux ial conséquences s
al
261
N
Evénement NR Mesures de Risques
Conséquenc G R Cinétiqu
s Causes PI GI init Mesures de Prévention PF Maîtrise des résiduel
es F fin e
dangereux ial conséquences s
al
262
8.2.3.4. Recommandations
263
Figure 16 : Signalisation sécurité
Sensibilisation sécurité
Stop/interdiction Les obligations
La porte d'accès doit pouvoir être ouverte de l'intérieur sans clef et sans effort particulier, moyennant
un dispositif de déverrouillage fonctionnant même en cas de fermeture de l'extérieur.
▪ Toutes les portes doivent s'ouvrir vers l'extérieur et ne pas entraver les issues ;
▪ Un éclairage de sécurité de 30 Lux est à prévoir autour du groupe électrogène pendant 1
minute. Le local du groupe électrogène est à munir d’un bloc portatif de sécurité ;
▪ L’éclairage normal du local groupe et du local TGBT (tableau général basse tension) doit être
repris sur le groupe électrogène.
264
Des scénarii d’accidents majeurs n’ont pas été notés, raison pour laquelle la modélisation des
conséquences des risques n’a pas été faite.
L'évaluation des risques professionnels est une obligation réglementaire définie à l’article 6 du décret
2006-1256 relatif aux obligations des employeurs en SST qui stipule que l’employeur doit prendre les
mesures nécessaires pour assurer la promotion de la sécurité et de la santé des travailleurs. Elle est
la base de toute démarche d’amélioration de la sécurité et des conditions de travail.
L’évaluation des risques professionnels sert à planifier des actions de prévention dans l’établissement.
Les risques professionnels sont constitués de maladies professionnelles (MP) ou d’accidents de
travail (AT). La maladie professionnelle se définit comme une manifestation ou une affection qui est la
conséquence d’une exposition plus ou moins prolongée à un risque et qui peut entrainer des lésions
voire la mort du travailleur qui en est victime. Quant à l’accident de travail, il s’agit d’un fait ou d’un
événement qui se produit de manière soudaine provoquant des lésions corporelles ou la mort d’un
travailleur.
La prévention nécessite une maîtrise des risques professionnels qui consiste à identifier les risques, à
les évaluer et à les anticiper, c'est-à-dire mettre en place des moyens qui permettent l’élimination des
risques ou leur réduction de sorte que les risques inacceptables deviennent acceptables. Ce qui
revient à dire que la prévention c’est l’ensemble des mesures prises pour éviter qu’un sinistre se
produise.
L’évaluation des risques est une étape importante pour la mise en place des moyens de prévention.
Cette évaluation consiste à identifier les risques, à les estimer, c'est-à-dire voir l’impact que le
problème identifié pourrait avoir sur l’homme, et à prioriser les actions de prévention à mettre en
place. Cette priorisation est fonction de la probabilité d’occurrence et de la gravité du dommage
causé.
8.3.1. Méthodologie
La méthodologie utilisée comporte principalement trois étapes :
• L’inventaire de toutes les unités de travail (Postes, métiers ou lieu de travail)
• L’identification des situations dangereuses et risques liés à chaque unité de travail
• Proposer des mesures de prévention et de protection et définir les priorités d’action.
Pour définir les unités de travail, l’approche "activité par activité" a été choisie ; cela a consisté à lister
les différentes activités et à chaque fois que le personnel est exposé.
8.3.1.2. Identification et Évaluation des risques
L’identification des risques a été basée sur le retour d’expérience (accidents et maladies
professionnelles dans les domaines similaires), les textes de référence sur la sécurité au travail.
Pour l’évaluation des risques, un système de notation a été adopté ; cette cotation est faite dans le but
de définir les risques importants et prioriser les actions de prévention.
Les critères qui ont été pris en compte dans cette évaluation sont : La Probabilité de la tâche où la
fréquence et/ou la durée d’exposition sont prises en compte dans l’estimation de la probabilité et la
gravité de l’accident / incident.
Signification
Score Signification Score
Une fois par 10 ans, Très
1 1 Lésions réversibles, sans AT
improbable
Une fois par an, Improbable Lésions réversibles, avec AT
2 2
265
Une fois par semaine ou plus,
4 4 Décès
Très probable
Le risque est évalué par la formule : R (risque) = G (gravité) × P (probabilité), une "matrice de
criticité" est établie et permet de voir les risques acceptables et les risques non acceptables, mais
également la priorisation des actions qui vont de 1 à 3 en fonction des niveaux de risques.
G4 41 42 43 44
G3 31 32 33 34
G2 21 22 23 24
G1 11 12 13 14
266
Tableau 92 : Inventaire des unités de travail
267
Activités Personnel exposé Situations dangereuses
Les différents risques auxquels le personnel peut être exposé ainsi que les mesures de prévention sont
analysées dans le tableau ci-après.
268
Tableau 93 Analyse des risques professionnels initiaux et présentation des risques résiduels
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
Tout le Défaillanc Electrocuti Brûlures, 3 3 33 Procéder à la maintenance 3 2 32 Electrisation
Toutes les personn e dans les on, Lésions périodique des installations
activités el installatio Incendie cutanées électriques par un organisme
internes présent n/équipe , agrée,
sur site ments Décès Mettre en place des moyens de
électrique lutte contre l’incendie,
s Former le personnel à
l’utilisation des extincteurs
d’incendie,
Former le personnel sur les
risques électriques et les
moyens de prévention,
Afficher des consignes de
sécurité
Déplace Chute de Blessures 2 3 23 Désencombrer et dégager les 1 2 12 Chute
ment sur plain-pied , voies de circulation,
site Fracture, Enlever tout obstacle présent
encombr Entorse sur le sol,
é ou sol S’assurer que le sol reste
glissant toujours propre et non glissant,
Porter des chaussures de
sécurité avec semelle anti-
dérapante
269
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
Insuffisan Affections Allergies, 2 3 23 Sensibiliser le personnel sur les 1 2 Allergies
ce liées au Intoxicatio règles d’hygiène,
d’hygiène manque n/ Exiger le respect des règles
d’hygiène Contamin d’hygiène et les bonnes
ations par pratiques d’hygiène,
des mains Désinfecter et nettoyer
souillées régulièrement les locaux et
(produits équipements de travail,
chimiques Aérer les locaux de travail,
, agents Eviter de manger dans les
biologique locaux de travail,
s), Mettre à disposition des
Affections produits d’hygiène pour le
respiratoir lavage des mains
es liées
aux
poussière
s
Position TMS Mal de 2 3 23 Sensibiliser le personnel sur les 1 2 12 Fatigue
de travail dos, gestes et postures à adopter,
inadaptée Douleurs Améliorer les conditions de
(mauvais musculair travail par l’aménagement de
es es, siège adapté et respectant les
postures) Lombalgi conditions ergonomiques de
/position e travail,
statique Prévoir des sièges confortables
prolongé et réglables afin que le
e travailleur s’y installe
confortablement,
Prévoir des moments de pause
270
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
Surcharg Stress, Mal être, 2 3 23 Aménager les horaires de 1 2 12 Stress,
e horaire Fatigue Fatigue, travail conformément à la Fatigue
de travail Troubles législation en vigueur,
Améliorer les conditions de
travail,
Prévoir des pauses,
Adapter le travail à l’homme
Personn Travail Affections Fatigue 2 3 23 Contrôler régulièrement la vue 2 1 21 Stress,
Activités el continu oculaires, visuelle, des opérateurs travaillant sur Fatigue
administra administ sur écran TMS Douleurs écran et leur fournir des lunettes
tives ratif de dos adaptées,
Nettoyer régulièrement les
lunettes, l’écran et le
filtre antireflet,
Régler le contraste, la
luminosité des écrans
d’ordinateurs,
Observer régulièrement des
repos de quelques minutes,
Formation sur les gestes et
postures à adopter
Conduct Absence Collision Blessure, 4 3 43 Séparer la voie de circulation 3 2 32 Heurt
eur de règles entre fracture, des piétons et celle des
Achemine d’engin/ de véhicules, décès véhicules,
ment de piéton à circulatio Heurt de Marquer les voies de circulation
matériaux proximit n interne, piéton des piétons,
é Mettre en place des règles de
circulation
Baliser la zone de
déchargement en
positionnement des véhicules,
271
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
Interdire la circulation des
piétons sur les aires de
circulation des véhicules/engins
272
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
Chute Lombalgi Respecter la charge maximale
d’objet e, des camions /engins
Assurer un suivi médical du
personnel
Mauvais Heurt de Blessures 4 3 43 Sensibiliser le personnel sur les 3 3 33 Dérapage
positionn piéton, Fractures risques liés au mauvais
ement du Dérapage Décès positionnement du véhicule
véhicule du Mettre en place un plan de
véhicule circulation et de signalisation
/engin, Baliser les zones de travail,
Renverse Former les conducteurs de
ment du véhicules/d’engins
véhicule/e
ngin.
Circulatio Chute Blessure, 2 3 23 Désencombrer et dégager les 1 2 12 Chute
n sur plain-pied Fracture, voies de circulation, Enlever
espace Entorse tout obstacle présent sur les
encombr aires de circulation,
é Veiller à ce que le chantier reste
propre et bien arranger,
Veiller à ce que les outils et
matériels de chantier soient
rangés dans des locaux
aménagés à cet effet,
Le port d’EPI doit être
obligatoire
273
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
Manipulat Chute de Blessures 3 3 33 Fournir au personnel des EPI et 2 3 23 Chute
ion de charge Fractures, exiger leur port d’objet,
charges TMS décès Former le personnel aux chute de
(troubles Douleurs techniques et bonnes pratiques charge,
musculos articulaire de levage des charges lourdes fatigue
quelettiqu s, Assurer le bon arrimage des
es), Lombalgi charges Respecter la charge
Chute e maximale des camions /engins
d’objet Assurer un suivi médical du
personnel
Défaillanc Dérapage Blessures 4 3 43 Utiliser des camions/engins 3 2 32 Accident
e d’engin/ , certifiés en bon état,
mécaniqu chute du fractures, Entretenir régulièrement les
e des conducteu décès camions/engins,
engins r Vérifier l’état des
camions/engins avant de les
conduire et changer les pièces
défectueuses,
Former les conducteurs
Mauvais Vérifiez le bon état des
arrimage accessoires Utilisez des
des moyens et des accessoires aux
charges normes pour le transport et le
hissage des guides, des
Chute
Blessures matériels et des équipements,
d’objets Risque de
handicap 3 3 33 conformément à leurs 2 2 22
sur le chute d’objet
antes caractéristiques techniques,
personnel
Respectez les normes de
sécurité indiquées par le
fabricant lors de l’utilisation des
grues et des appareils
d’élévation
274
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
Absence Dérapage Blessures 4 3 43 Utiliser des engins certifiés en 3 2 32 accident
d’entretie engins , bon état et adapter aux travaux,
n des Chute du Décès Vérifier l’état des engins avant
engins, conducteu de les conduire,
Sièges r, Former les conducteurs
mal Renverse d’engins,
adaptés ment Entretenir régulièrement les
Cabines d’engins engins,
non Bien fermer les cabines lors des
protégée déplacements
s
Fabricatio Personn Projectio Inhalation Troubles 2 3 23 Arroser 2 1 21 Irritation
n de el ns de respiratoir Former le personnel sur les respiratoire
mortier manipul (poussièr particules es, risques encourus et les moyens
avec une ant es) lors et Affections de prévention,
bétonnièr l’installat du poussière
e ion ou chargem s
présent ent
à Renverse Chute Lésions 3 4 34 Inspecter périodiquement 2 3 23 Risque de
proximit ment d’élément corporelle l’installation en vue de déceler blessure
é d’équipe s ou s, les éléments qui menacent de
ment parties Blessures se renverser,
des handicap Entretenir régulièrement les
équipeme antes installations, Doter le personnel
nts sur le de casque de sécurité et exiger
personnel leur port
Apporter les premiers soins en
cas d’accident
Contact Coupure Coupures
Eviter le contact avec les
avec des par ,
machines en mouvement, Risque de
éléments l’outillage Blessures 3 3 33 2 2 22
Port de gants anti coupure Port blessure
mobiles saigneme
des chaussures de sécurité
nts
275
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
Ecraseme
nt de
membre
276
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
Pelletage TMS 3 3 33 Former le personnel sur les 2 2 22 Fatigue
manuel Mal de gestes et postures à adopter,
de dos, Observer des moments de
matériaux Douleurs repos,
musculair Procéder à la rotation des
es, tâches,
Fatigue Aménager au niveau des
musculair postes adaptés
e,
Dorsalgie
277
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
Mettre en place des consignes
de sécurité
278
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
dus à la Assurer le suivi médical
déshydrat périodique des salariés
ation et exposés
des
troubles
circulatoir
es
Présence Electrocuti Brulures 3 3 33 Sensibiliser les personnes sur 2 2 22 Electrisation
de on, Décès les risques liés au générateur et
tension Electrisati les moyens de prévention,
électrique on Afficher des consignes de
sécurité
PHASE EXPLOITATION
Stockage, Personn Emanatio Inhalation Intoxicatio 2 3 23 Informer les travailleurs sur les 2 2 22 Emanation
manipulati el ns de des n, risques liés aux produits et les de produits
on, manipul vapeurs produits Irritation moyens de prévention,
chargeme ant et contact Contact des voies Ventiler les locaux où les
nt et /personn cutané cutané respiratoir produits sont manipulés,
décharge el avec les répété es Avoir à disposition les FDS des
ment de présent produits avec les Troubles produits chimiques,
produits à chimique produits respiratoir Former le personnel sur les
chimiques proximit s es, règles de stockage et
, é des Affections manipulation des produits
stockag cancéreu chimiques/incompatibilités de
es ses en certains produits,
cas Prévoir des dispositifs de
d’utilisatio douche sécurité et rince œil,
n de Doter le personnel d’EPI
produits (masque, gants, lunettes),
cancérigè Assurer le suivi médical
nes périodique des salariés
exposés,
279
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
Interdire l’utilisation des
produits dangereux ou prohibés
280
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
(extincteur à mousse ou à
poudre universelle ABC),
Former les travailleurs sur les
mesures de lutte contre
l’incendie
Troubles Assurer une bonne ventilation
respiratoir du local et un stockage
es, adéquate des produits…,
Inhalation
Irritation Informer le personnel sur les
de
des voies risques liés aux produits et les
produits
Contact respiratoir moyens de prévention,
ou contact
avec des es Exiger le port d’EPI (masque,
cutané Emanation
produits Irritation 2 3 23 lunette, gants), 1 2 12
avec ces des produits
chimique cutanée, Substituer les produits les plus
produits
s Brûlures dangereux,
ou contact
cutanées, Avoir à disposition les FDS des
avec les
Allergies, produits,
yeux
Lésions Assurer le suivi médical
oculaires périodique des salariés
exposés
Maintenance périodique des
contenants de produits,
Rupture
Formation des opérateurs sur
du
Déversem les conditions de stockage et de
réservoir Brûlures
ent de manutention des produits,
de de Fuite de
produit 2 3 23 Contrôle régulier des stockages 1 2 12
stockage personnel produit
toxique afin de déceler des fuites ou des
Fuite/dév
défaillances sur les contenants
ersement
des produits,
de produit
Stockage des produits sur des
espaces étanches
281
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
Fonction Irritation Mettre en place une cheminée
Emission
nement Inhalation des voies avec une hauteur permettant la
s
du ou respiratoir bonne diffusion des gaz,
d’aéropoll 3 2 32 2 1 21 Inhalation
groupe ingestion es, Fournir au personnel exposé
uants par
électrogè de gaz intoxicatio des masques à filtre type A et
le groupe
ne n exiger leur port
Entretenir régulièrement le
Troubles
groupe,
cardiaque
Fournir au personnel des EPI
s,
(bouchon d’oreille, casque anti
Electro Affections Pression
Emission bruit) en cas de risque Gêne, stress
mécanic liées au artérielle 3 2 32 2 1 21
de bruit d’exposition et exiger leur port,
ien bruit élevée,
Limiter la durée d’exposition au
Personn Acouphèn
bruit,
el e,
Capoter les groupes générant
effectua Surdité,
un niveau de bruit élevé
nt le
Températ
travail
ure
Sensibiliser le personnel sur les
élevée
risques liés au groupe et les
aux
Choc moyens de prévention,
alentours
électrique, Brûlures, Eviter le contact direct avec le
du 3 3 33 2 2 22 Electrisation
Electrocuti Décès groupe lors de son
groupe ;
on fonctionnement,
présence
Afficher les consignes de
de
sécurité
tension
électrique
282
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
Pression
Privilégier des équipements
artérielle
générant moins de bruit,
élevée,
Traitemen Entretenir régulièrement les
Troubles
t de l’eau/ équipements,
Bruit des Affections cardiaque Gêne,
manipulati Opérate Fournir au personnel des
équipeme liées au s, 2 3 23 1 2 12 Stress,
on de urs bouchons d’oreille ou casque
nts bruit Acouphèn Fatigue
produits anti bruit,
e,
chimiques Assurer le suivi médical
Surdité,
périodique du personnel
Fatigue,
exposé au bruit
Gêne
283
Activité Poste Situation 8Risque Dommag Estimation Nivea Mesures proposées Estimation Nive Risque
ou s initial e (lésion, du risque u de du risque au de résiduel
person dangere atteinte à initial risqu final risqu
nel uses la santé GI PI e GF PF e
exposé initial final
Défaillanc
e
mécaniqu
e des
véhicules
,
Personn Collision
el avec un
effectua tiers, Accident Procéder aux révisions
Activités nt une de périodiques des véhicules,
Blessures Accident de
extérieure mission circulation 3 4 34 Rappel périodique des règles 2 3 23
Formatio , Décès circulation
s pour le (accident de conduite,
compte n de trajet) Repos des conducteurs
de insuffisan
l’usine te sur les
règles de
conduite,
-Fatigue
du
conducte
ur
284
8.3.2.2. Recommandations générales
Les différents risques professionnels auxquels le personnel peut être exposé sont analysés dans le
tableau ci-haut. La santé et la sécurité au travail font aujourd’hui l’objet d’enjeux très
importants (éthiques, sociaux et économiques). Puisque la promotion de la santé et de la sécurité des
travailleurs incombe à l’employeur, il a l’obligation de veiller à la mise en place et au respect des
mesures de prévention et de protection. Le tableau ci-après présente les principales mesures à
respecter en matière d’hygiène et de sécurité pour la maîtrise des risques.
Il est aussi important de retenir que le document d’évaluation des risques doit être dynamique afin
d’observer les modifications des risques et l’exposition des salariés dans le temps. Il doit être réactualisé
à chaque fois qu’une modification de taille s’opère dans l’entreprise (réaménagement, changement
d’installation, achat de nouveaux équipements…) dans le but d’identifier et d’évaluer les nouveaux
risques auxquels le personnel peut être exposé
285
IX. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
Le Plan de Gestion environnementale Sociale (le « PGES ») a pour objectif principal de présenter les
mesures environnementales et sociales, les mesures de renforcement de capacités et d’information,
les activités de surveillance et de suivi proposées pour assurer la prise en compte de la dimension
environnement tout au long du projet. L’expression « mesures environnementales » fait référence aux
mesures d’atténuation, compensation et de bonification des impacts du projet sur le milieu social et
naturel.
L’action du projet dans ce plan de gestion engage, dans plusieurs cas, les autorités publiques tant dans
le domaine social qu’environnemental. Certaines interventions devront être harmonisées avec les
actions des administrations compétentes concernées et tenir compte des besoins des collectivités et
des communautés locales concernées. Le cadre organisationnel engagera donc également des
partenaires représentant ces administrations et ces collectivités.
Le plan de gestion Environnementale et sociale (PGES) vise à assurer la réalisation correcte, et dans
les délais prévus, de toutes les mesures environnementales, afin d’atténuer les impacts négatifs et de
bonifier les impacts positifs.
• S’assurer que les activités du projet sont entreprises en conformité avec toutes les exigences
légales et règlementaires ;
• S’assurer que les risques et impacts environnementaux et sociaux du projet sont bien pris en
considération par le promoteur et mis en œuvre aussi bien en phase de chantier que d’exploitation.
Le PGES sera, au besoin, évalué et révisé pour s’assurer de sa pertinence et de son efficacité. Les
changements proposés seront discutés avec les autorités gouvernementales concernées et la Banque.
La mise en œuvre du projet contribuera de manière significative à la génération d’effets positifs majeurs
de divers ordres. Pour optimiser les retombés du projet, les mesures de bonifications ci-après sont
préconisées.
286
• Privilégier le recrutement de la main d’œuvre locale pour les emplois non qualifiés en s’appuyant
sur les autorités locales ;
• Mettre en œuvre un programme IEC afin de prévenir les risques sociaux ;
• Travailler autant que possible avec les PME locales pour la fourniture des matériaux et des
services ;
• Mettre un accent particulier sur la maintenance préventive des réseaux de distribution d’eau potable
afin de fournir aux utilisateurs un service de qualité.
Cinq (05) types de mesures environnementales et sociales seront prévus pour éviter, réduire,
compenser les impacts suspectés :
• Des mesures règlementaires que doivent respecter le projet ;
• Des mesures d’atténuations spécifiques aux impacts négatifs potentiels du projet ;
• Des mesures de compensation des impacts négatifs irréversibles et ;
• Des clauses environnementales et sociales que doivent respecter les entreprises
• Des mesures d’accompagnement à l’endroit des établissements humains à proximité ont été
introduites pour une meilleure appropriation du projet.
Aussi bien en phase de chantier que d’exploitation, les activités du projet devront être conformes aux
normes environnementales nationales en matière de bruit, de particules fines dans l’air, de polluants
atmosphériques rejetées par équipements. A défaut de valeurs limites à ne pas dépasser, les directives
EHS de la banque mondiale ont été utilisées à titre de bonnes pratiques.
Par ailleurs, les entreprises en charge des travaux devront se rapprocher des services de
l’Environnement pour la mise en conformité réglementaire des installations qui devront faire l’objet d’une
autorisation d’exploitation.
Le site du château d’eau à construire fait partie d’un périmètre qui est la propriété d’un particulier. Le
sous-projet nécessite donc l’acquisition de terres et l’expropriation de cet agent qui devra recevoir des
indemnisations en nature ou en espèces représentant la valeur de remplacement des biens expropriés.
Dans ce cas le PAR indiquera les modalités d’indemnisation des personnes affectées par le projet.
Conformité avec la réglementation foncière
Le tracé du réseau d’extension n’est pas déterminé à ce stade du sous - projet. En cas d’empiétement
sur les biens de tiers, ces derniers devront des indemnisations en nature ou en espèces représentant
la valeur de remplacement des biens expropriés. Dans ce cas le PAR indiquera les modalités
d’indemnisation des personnes affectées par le projet. Les sites identifiés pour l’implantation du forage
est sur des terrains affectés à l’OFOR.
Conformité avec le Code de l’eau
L’OFOR devra veiller à la conformité de la qualité aux critères de potabilité définis par la norme NS 05-
033 relatives aux eaux de consommation. Pour cela, il s’agira de réaliser l’étude initiale sur la qualité
des eaux souterraines qui seront captées dans la zone de Goudiry et de veiller à la réalisation par
l’exploitant (i) d’une chloration systématique des eaux au niveau du réservoir, (ii) d’une assurance d’une
teneur en chlore résiduel dans le réseau comprise entre 0,2 et 1 mg/l, (iii) d’une surveillance en continue
de la qualité des eaux distribuées et (iv) de la conception PGSSE sur la base des directives proposées
dans la présente étude et de sa mise en œuvre.
287
L’OFOR devra également veiller à obtenir l’autorisation de captage auprès de la DGPRE avant la mise
en service des ouvrages de captage. L’acte d’autorisation précisera les périmètres de protection
rapprochée et éloignée. La définition de ces périmètres vise à éviter que toute activité à risque, ne soit
présente dans les périmètres de protection qui seront définis dans sur la base d’études techniques
spécifiques (étude du bassin versant topographique et du bilan hydrologique, inventaire
hydrogéologique, morphologie, structure tectonique, géophysique, bilan d’azote, lithologie, qualité des
eaux, pompage d’essai et mesures de débits) fournis dans le dossier d’autorisation soumis par l’OFOR.
Par ailleurs, dans les conditions de réception de l’ouvrage devra figurer une obligation de contrôle de la
conformité de la qualité des eaux du forage réalisé réalisée par un laboratoire agréé.
Également, même si le fer n’est pas pris en compte dans la norme sénégalaise du fait qu’il n’existe pas
encore une certitude scientifique de l’effet du fer dans l’eau potable sur la santé publique 9, pour des
raisons organoleptiques liées au goût, il est recommandé d’assurer le contrôle du fer en vue d’informer
les autorités sanitaires locales et les populations.
L’exploitant devra également soumettre son Plan d’Opération Interne (POI) qui prend en compte les
mesures d’urgence, d’alerte et d’information, en particulier en cas de dépassement accidentels des
normes de potabilités des eaux de consommation ou de renversement d’un château d’eau.
Conformité avec le code du travail et ses textes réglementaires complémentaires
Le maître d’ouvrage devra s’assurer que la déclaration de chantier auprès de l’Inspection du Travail et
de la Sécurité Sociale (ITSS), les contrats de travail sont visés par l’ITSS et que les déclarations
d’accident sont effectives. Par ailleurs, en phase exploitation, il s’agira principalement de mettre en
œuvre les visites médicales pré-embauche, de mettre en place en programme de prévention des
risques, de s’assurer du plan de circulation, de former le personnel sur les risques associés à
l’exploitation et au secourisme, de les doter de tenues de travail, de mettre en place les affichages
sécurité requises, de veiller à l’évitement du travail des enfants, d’établir des contrats de travail visés
par l’inspection du travail, de prendre en charge la santé des travailleurs (affiliation à une mutuelle de
santé ou convention avec une structure sanitaire pour la prise en charge médicale du personnel et des
cas d’urgence…).
9
L’OMS n’a pas publié de valeur guide pour ce paramètre
288
• Stocker les liquides potentiellement polluants sur une surface étanche. Les contenants doivent être
maintenus fermés et être stockés sous abri ;
• Interdiction de tous dépôts de déchets de travaux hors de bennes étanches ;
• Envisager une sous-traitance avec une société compétente en matière de traitement des huiles
usées
• Collecter les huiles usagées et les déchets pour recyclage ou élimination appropriée ;
• Mettre en place des fosses septiques étanches et vidangeables dans les chantiers
289
forme de plan. L’administration forestière doit être consultée pour les obligations en matière de
défrichement. Les taxes d’abattage devront également être payées au préalable.
Atténuation de la perturbation de la faune sauvage
• Sensibiliser les conducteurs sur la préservation des animaux sauvages ;
• Eviter de détruire les habitats de la faune ;
• Réduire les niveaux de bruit dans les zones à potentiel faunique ;
En cas d’incident :
• Secourir la victime et/ou alerter les services de secours si la situation l’exige ;
• Déterminer les causes de l’incident et y remédier ;
• Corriger les défaillances et dysfonctionnements du dispositif de sécurité ;
• Régler à l’amiable tout conflit survenant sur le site (responsable du site)
Prévention et gestion du risque de perturbation de la mobilité lié aux circulations des engins
de chantier
• Communiquer avec les riverains sur la nature et la durée des travaux
• Établir un plan de circulation ;
• Etablir une signalisation verticale pour la limitation de la vitesse de circulation des engins et
véhicules de chantier ;
• Systématiser l’entretien régulier des véhicules ;
• Systématiser le dispositif de sécurité des véhicules (avertisseur sonore, signal lumineux,
avertisseur de recul sonore etc.) ;
• Former les opérateurs à la conduite en sécurité.
Prévention et gestion du risque de propagation du COVID-19
• Information & sensibilisation du personnel sur le respect des consignes de distanciation et des
mesures barrières :
o Respecter un écart d’au moins 1 m entre deux personnes ;
o Se laver les mains régulièrement ;
o Tousser ou éternuer dans son coude ;
o Utiliser des mouchoirs à usage unique ;
o Porter systématiquement un masque ;
• Prévoir un gel hydro-alcoolique et une prise de température à l’entrée du site ;
• Mettre en place un système de contrôle des entrées/sorties du site, sécuriser les limites du site;
• Former le personnel de sécurité au système (amélioré) mis en place pour sécuriser le site et le
contrôle des entrées et des sorties, les comportements requis d'eux dans l'application de ce
système et tout COVID -19 considérations spécifiques ;
• Confirmer que les travailleurs sont aptes au travail avant d'entrer sur le site ou de commencer
à travailler ;
• Organiser des réunions d'information quotidiennes pour les travailleurs avant le début des
travaux, en se concentrant sur les normes COVID-19 spécifiques de la toux, l'hygiène des mains
et les mesures d'éloignement, l'utilisation des démonstrations et des méthodes participatives ;
• Lors des briefings quotidiens, rappeler aux travailleurs de s'auto-surveiller pour d'éventuels
symptômes (fièvre, toux) et de signaler à leur superviseur ou au point focal COVID-19 s'ils
présentent des symptômes ou se sentent malade ;
290
• Empêcher un travailleur d'une zone touchée ou qui a été en contact avec une personne infectée
de retourner sur le site pendant 14 jours ou (si cela n'est pas possible) isoler ce travailleur
pendant 14 jours ;
En cas d’infestation :
• Isoler la personne infestée et le déparasiter ;
• Faire le diagnostic du reste de l’équipe
• Poursuivre la sensibilisation liée au respect des règles d’hygiène personnel
291
•Tenir compte du genre (accorder aux femmes un quota d’emploi à déterminer de concert avec
l’entreprise chargée des travaux, la population locale, des ONGs locales, le Comité local de
Gestion des Plaintes ;
• Elaborer un plan de recrutement qui recense les différents postes à pourvoir, ceux pour lesquels
la main d’œuvre locale devra être priorisée, les profils correspondants et les catégories sociales
à avantager ;
• Faire valider le plan ainsi élaboré par les communautés locales ;
• Mettre en place un mécanisme transparent de recrutement ;
• Sensibiliser le personnel de chantier sur le respect des us et coutumes des populations
• Mettre en place un mécanisme de prévention et de gestion des conflits avec les populations
locales. Ce mécanisme devra prévoir trois niveaux de règlement des conflits :
o A l’amiable au niveau interne par l’OFOR;
o A l’amiable au niveau communal à travers un Comité Local de Gestion des Plaintes (CLGP)
devant comprendre au moins le Maire ou son représentant, qui en assure la présidence,
les Chefs de quartiers, une représentante de l’association des femmes, un représentant de
l’association des jeunes, un représentant des plaignants et une ONG ou association
locale ;
o Par recours au système judiciaire.
Gestion des risques de découvertes fortuites de biens culturels
• Former les travailleurs à la reconnaissance des biens culturels ;
• Protéger les sites et les biens culturels
• Sensibiliser les travailleurs sur le respect des biens culture
292
• Etablir des fiches incident ou accident afin qu’il ait des traces pour en tirer des leçons pour
éventuels risques.
Gestion du risque de chutes de plain-pied
• Nettoyer et entretenir les plateformes de travail ;
• Baliser les zones à risques ;
• Eviter de laisser les câbles et autres matériels trainés dans les voies de passage;
• Procéder à la pose de garde-corps ;
• Remblayer les fouilles et excavations ;
• Porter des chaussures de sécurité antidérapante ;
• Corriger la vue :
• Recruter un responsable de la sécurité pour veiller au respect des règles de sécurité
• Sensibiliser le personnel de chantier sur les mesures de sécurité.
Gestion du risque de chutes d’objets
• Nettoyer régulièrement le chantier ;
• Porter des EPI (casque) ;
• Vérifier la stabilité des éléments de coffrage, des étais, etc. ;
• Arrimer de manière correcte les charges manutentionnées ;
• Etablir un plan de circulation.
Gestion du risque d’atteinte corporelle lié à l’environnement de travail
• Réduire le bruit produit par les machines par isolement et/ou disposition d’écrans
acoustiques ;
• Utiliser des engins capotés ;
• Eclairer de manière correcte les postes de travail (travaux en vide sanitaire ou en sous-sol) ;
• Port d’EPI (casque antibruit) ;
• Se conformer aux normes de santé et de sécurité au travail dans les chantiers de travaux
publics.
Gestion du risque d’intoxication ou d’allergie aux produits chimiques utilisés sur le
chantier
• Porter systématiquement les EPI (masque, gants, chaussures de sécurité, lunettes de
protection)
• Sensibiliser le personnel sur les risques liés à l’indice PEHD.
Gestion du risque de blessures corporelles liées aux rayonnements émis lors des soudures
au chalumeau et à l’arc électrique (troubles visuels)
• Porter systématiquement des EPI (masque, gants, chaussures de sécurité, lunettes de
protection)
• Sensibiliser le personnel sur les risques liés à l’indice PEHD.
Gestion du risque d’accidents de la route
• Sensibiliser les chauffeurs et la population riveraine sur les risques d’accidents ;
• Réduire les vitesses en agglomération à 20 km/h ;
• Positionner les agents de régulation de la circulation au niveau de voie d’accès au chantier ;
• Doter les chauffeurs des trousses de premiers secours et les former à leur utilisation ;
• Doter les engins d’alarme de recul :
• Etablir un plan de circulation dans la zone concernée et sur le chantier ;
• Collaborer avec les structures sanitaires pour la gestion des urgences (hôpital, Urgences 24);
• Positionner les panneaux de signalisation des travaux et baliser les travaux ;
• Mettre en place une procédure d’intervention d’urgence
293
• Mettre en place un plan de déviation entreprise validé par la MDC et les pouvoirs publics qu’il faudra
actualiser chaque fois que de besoin
• Baliser les travaux ;
• Mettre en place une signalisation et un dispositif sécuritaire ;
• Informer les populations sur le démarrage des travaux
• Respecter le délai d’exécution des travaux pour minimiser l’impact sur la mobilité des populations ;
• Limiter les travaux aux emprises retenues ;
• Réduire le délai d’exécution des travaux pour minimiser l’impact sur la mobilité des populations ;
• Prévoir des passages temporaires pour les populations et usagers riverains. Ces passages devront
être choisis de manière concertée avec les populations et autorités locales
Gestion du risque de perturbation de réseaux de tiers
• Mettre en place un cadre de concertation avec tous les concessionnaires qui seront impactés;
• Etablir une situation de référence du réseau routier susceptible d’être impacté et procéder aux
réparations à la fin des travaux ;
• Examiner tous les devis de réhabilitation de réseaux impactés pour le paiement effectif avant le
démarrage des activités
• Informer et sensibiliser les ouvriers sur les réseaux enterrés non signalés et sur les conséquences
• Exiger le respect des charges à l’essieu autorisées ;
• S’approcher des concessionnaires et collaborer avec eaux pour identifier tous les tracés de réseaux
enterrés dans la zone du projet ;
• Contourner les réseaux;
• Sensibiliser les travailleurs sur le respect des réseaux de concessionnaires.
Gestion du risque d’accidents (chute et/ou ensevelissement) lié aux tranchées pour
pose de la conduite
• Etablir un plan de circulation ;
• Baliser, énumérer les zones dangereuses ;
• Utiliser de bonnes techniques de talutage, de blindage des fouilles ;
• Interdire les manutentions mécaniques en bordure ou au-dessus d’une tranchée occupée par des
ouvriers ;
• Exiger la présence d’un ouvrier habilité lors des travaux de fouilles.
294
• Réduire le temps d’intervention sur le forage au strict temps nécessaire aux opérations de
désinfection et de raccordement ;
• Avertir à l’avance les populations sur les activités de raccordement du forage avec le château d’eau
et leur expliquer les dispositions prises pour assurer une continuité de production d’eau potable
satisfaisante à la demande.
• Le tableau 96 présente le plan d’atténuation en phase chantier.
295
Tableau 96 : Résumé des mesures de gestion environnementale et sociale en phase chantier
- 296 -
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
• Minimiser le compactage des sols et • Nombre de tâches
pour ce faire, accomplies
IMP 1 • Privilégier le travail manuel et les manuellement ;
engins légers Inclure • Poids moyen des engins
Modification de Inclure • OFORDREEC/C
dans le Phase
la structure du • Eviter les déplacements inutiles des Entreprise dans le utilisés
marché de travaux RSE
sol et sous-sol engins lourds ; DAO
l’entreprise
• Niveler la surface du sol au niveau
des excavations
- 297 -
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
• Sensibiliser les conducteurs sur la
préservation des animaux ;
• Eviter de détruire les habitats de la
faune ;
• Réduire les niveaux de bruit dans les
zones à potentiel faunique
- 298 -
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
15 000 x 2
= 30 000
- 299 -
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
520 000
FCFA
Coût
partiel :
6 280 000
FCFA
RISQ 7 • Sensibiliser les populations sur les • Nombre d’actions de
risques d’IST/VIH-SIDA ; 20 000 sensibilisation réalisées
Risque de • Distribuer des préservatifs aux FCFA x 200 • Nombre de préservatifs • OFOR
Plan de
propagation des paquets Phase
travailleurs ONG & communic distribués DREEC/CRSE
IST/VIH-SIDA préservatifs travaux
et des mycoses • Organiser des séances de dépistage associations ation = 4 000 000 Santé Publique
des IST/VIH-SIDA FCFA
- 300 -
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
• Sensibiliser le personnel et le
systématiser
- 301 -
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
Mesures spécifiques à la composante réseau
• Respecter les délais de réalisation du •
projet ; • OFORCRSE/CLI
IMP 7 •
Perturbation Apporter un appui aux personnes S • Visite de site ;
affectées par le projet Avant et • Collectivité • Entretiens
des activités SONES A inclure
pendant
économiques et • Recenser ; Entreprise dans les PM territoriale ; avec les
les
perte de • Evaluer et indemniser les pertes ; DAO
travaux • ONG populations
revenus • Association
• Collecter et traiter les plaintes des
populations
- 302 -
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
• Encourager les populations à faire
des réserves d’eau potable pour
pallier au délestage ;
• L’OFOR chargée de la distribution de
l’eau doit mettre à la disposition de la
population des citernes d’eau pour
pallier à ces délestages
- 303 -
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
pose des • Procéder au de talutage, ou blindage dans RISQ • Nombre de fronts de la Protection en matière de
conduites des tranchées ; 5 travail éclairé/Total de Civile sécurité
• Interdire les manutentions Talutage et fronts ouvert
blindage
mécaniques en bordure ou au- (Inclus
dessus d’une tranchée occupée par dans l’offre
des ouvriers ; de
• Exiger la présence d’un ouvrier l’entreprise)
habilité lors des travaux de fouilles.
- 304 -
N° Impacts Stratégie Surveillance/ Source et
Responsabl
négatifs Mesure d’atténuation de mise Coût Période Indicateurs Contrôle Moyens de
e
potentiels en œuvre réglementaire vérification
• Utiliser les véhicules en bon état
- 305 -
9.1.2.2. Gestion des impacts et risques en phase exploitation
En cas d’intoxication :
• Les premiers secours évacueront la victime à l’air frais et la mettront au repos. si nécessaire ;
• Administrer à la victime de l’oxygène et des broncho-dilatateurs (β 2-mimétique – salbutamol par
ex.).
• Transporter la victime vers un centre de santé ;
• Faire le suivi mensuel de la fonction respiratoire chez les patients ayant développés un ARDS (Adult
Respiratory Distress Syndrome) ou insuffisance respiratoire progressive. ou chez ceux présentant
des symptômes persistants RADS (Reactive Airway Dysfunction Syndrome) ou affection
comparable à l’asthme, qui apparaît après une exposition unique à un agent irritant sans trouble
pulmonaire préalable
Gestion du risque de surdosage/faible dosage du chlore lors de la désinfection des
eaux
• Respecter les doses admises. il convient de rappeler qu’un taux de chlore libre de l’ordre de 0,2g/l
pendant une quinzaine de minute est nécessaire pour inactiver les principaux germes bactériens,
il doit être supérieur à 0,3g/l pour les virus :
• Responsabiliser et former les fontainiers, afin de leur faire prendre conscience de l'enjeu de la
désinfection et de la nécessité de leur fonction ;
• Favoriser l'emploi d'un matériel de chloration adapté :
• Faire une surveillance microbiologique
306
• Informer les usagers du danger et leur trouver une source alternative fiable d’approvisionnement
en eau (Camion-citerne, bouteilles eau minérale)
• Rechercher la source de pollution et la confiner ;
• Réparer les défaillances et nettoyer les conduites ;
• S’assurer de la suppression de tout risque pour les usagers avant la reprise
Gestion des risques des fuites d’eau au niveau des conduites
• S’assurer de l’étanchéité des conduites ;
• Faire un suivi des fuites de réseau ;
• Réhabiliter les sections vétustes du réseau ;
• Sensibiliser les populations à prévenir l’OFOR en cas de fuite ou d’acte de vandalismes constatés
;
• Informer les populations sur les amendes retenues en cas de branchement clandestin
9.1.2.2.3. Gestion des impacts et risques associés à l’exploitation des bornes fontaines
Gestion des gaspillages d’eau aux bonnes fontaines
• Désigner un responsable pour chaque bornes fontaines ;
• Assurer l’entretien des BF;
• Sensibiliser les usagers à l’économie de l’eau
• En cas de fuites au niveau des robinets, les remplacer par de neufs
Gestion des risques de conflits entre usages des bornes fontaines
• Assurer un bon dimensionnement des BF (pression d’eau suffisante, nombre suffisant de robinets)
Gestion du risque d’insalubrité aux bornes fontaines
• Daller les abords des BF ;
• Assurer l’entretien des BF et sensibilise les usages pour minimis²r les déversements d’eau
• Aménager un puisard de récupération des eaux déversées
• Sensibilise les usagers
Gestion risque de diminution des volumes d’eau disponibles aux points de prélèvement
(forage
• S’assurer que la nappe captée garantit l’approvisionnement quel que soit le scénario ;
• Prévoir une source alternative d’approvisionnement en eau
• Prévoir une source alternative d’approvisionnement en eau
Gestion du risque d’accroissement de la demande en eau potable
• Rechercher une source alternative d’approvisionnement en eau en cas des effets exacerbés du
CC;
• Prévoir les ajustements nécessaires en cas de rabattement de la nappe ;
Risque d’altération de la qualité des eaux souterraine en rapport avec les CC
• Suivre la qualité des eaux des forages ;
• Prévoir l’adaptation du système de traitement des eaux à l’évolution de sa composition ;
307
Tableau 97 : Résumé du plan de gestion environnementale et sociale en phase exploitation
Surveillance/Co Source et
Impacts négatifs Stratégie de
N° Mesure d’atténuation Responsable Coût Période Indicateurs ntrôle Moyens de
potentiels mise en œuvre
réglementaire vérification
• Travailler dans une zone aérée ce qui
Risque d’inhalation permettra une bonne évacuation des • Inclus
de vapeur de • Contrôle
gaz ; dans les
chlore durant la • Inclure dans • Phase • OFOR visuel lors
Risq • Porter les EPIs (une combinaison charges • Nombre de
désinfection de Exploitant les coûts exploit DREEC/CRSE de visite de
18 protectrice, un masque pour le visage, d’exploit travailleurs port
l’eau du château d’exploitation ation • IRTSS site
d’eau des lunettes protectrices et des gants); ation du
• Interdire l’utilisation de la pompe lors fermier
du processus de nettoyage
• Respecter les doses admises. Il
convient de rappeler qu’un taux de
chlore libre de l’ordre de 0,2g/l pendant
une quinzaine de minute est nécessaire
pour inactiver les principaux germes • Inclus • Rapport
• Dose de chlore
Risques liés à un bactériens, il doit être supérieur à 0,3g/l dans les • OFOR, service d’activité ;
surdosage/faible • Inclure dans • Phase injectée ;
Risq pour les virus : charges de santé • PV de
dosage du chlore • Exploitant les coûts exploit • Effectivité de la
19 • Responsabiliser et former les d’exploit • Service sensibilisat
pour la désinfection d’exploitation ation sensibilisation
des eaux fontainiers, afin de leur faire prendre ation du d’hygiène ion
des fontainiers
conscience de l'enjeu de la désinfection fermier
et de la nécessité de leur fonction ;
• Favoriser l'emploi d'un matériel de
chloration adapté :
• Faire une surveillance microbiologique
Impacts et risques spécifiques au château d’eau
• Informer, instruire et former le • Plan particulier
•
personnel sur les risques de chute ; de sécurité
Risque de chute • OFORDREEC •
• S’assurer du port des épis pour le • Inclure conçu
d’hauteur pendant • Inclure dans /CRSE •
les opérations travail en hauteur (harnais, tenue de dans le • Plan
RISQ les • Exploit • Direction du •
d’entretien du travail, gants) ; • Exploitant cout de d’intervention
20 procédures de ation Travail et de la •
château d’eau • Utiliser les échelles stables et l’exploita mis en place
➢ l’exploitation Sécurité • Plan de
résistantes ; tion • Balisage réalisé
Sociale gestion du
• Elaborer des procédures de travail pour et conforme aux
chantier
les activités en hauteur ; normes
308
Surveillance/Co Source et
Impacts négatifs Stratégie de
N° Mesure d’atténuation Responsable Coût Période Indicateurs ntrôle Moyens de
potentiels mise en œuvre
réglementaire vérification
• Elaborer une procédure d’intervention • Nombre d’EPI • Visite de
d’urgence normés par site
poste de travail • Cahier des
et par travailleur charges de
• Nombre de l’entreprise
séances de
formation sur les
risques liés aux
fibres optiques
• Procédure mise
en place et
appliquée
Impacts et risques spécifiques au réseau
• S’assurer de l’étanchéité des • Inclus
Risque de conduites ; • Inclure dans dans les • Etanchéité des • Visite de
• Phase
RISQ contamination de • S’assurer que les tracés des conduites les charges conduites ; • OFOR site ;
• OFOR d’explo
21 l’eau du réseau ne sont pas inondables ; procédures d’exploit • Pression dans • DREEC/CRSE •
itation
canalisé • Maintenir une pression positive dans le d’exploitation ation du les conduites
réseau d’adduction d’eau potable fermier
• S’assurer de l’étanchéité des
conduites ; • Inclus
• Faire un suivi des fuites de réseau ; • Inclure dans dans les • Visite de
Risques des fuites • Réhabiliter les sections vétustes du • Phase • Bordereau de
RISQ les charges • OFOR site ;
d’eau au niveau • OFOR d’explo contrôle du
22 réseau ; procédures d’exploit • DREEC/CRSE • Bordereau
des conduites itation réseau
• Sensibiliser les populations à prévenir d’exploitation ation du
l’OFOR en cas de fuite ou d’acte de fermier
vandalismes constatés
Impacts et risques spécifiques à l’exploitation des bornes fontaines
• Désigner un responsable pour chaque
• Inclure dans • Effectivité de la
Gaspillage d’eau bornes fontaines ; • Phase
RISQ les désignation des • OFOR • PV
aux bonnes • Assurer l’entretien des BF; • OFOR • PM d’explo
23 procédures responsables de • DREEC/CRSE
fontaines • Sensibiliser les usagers à l’économie itation
d’exploitation BF ;
de l’eau
309
Surveillance/Co Source et
Impacts négatifs Stratégie de
N° Mesure d’atténuation Responsable Coût Période Indicateurs ntrôle Moyens de
potentiels mise en œuvre
réglementaire vérification
• Nombre de
séance de
sensibilisation
• Pression aux
robinets ;
• PV.
• Assurer un bon dimensionnement des • Inclure dans • Nombre de
Risque de conflits • Phase • Mesurage ;
RISQ- BF (pression et nombre suffisant de les robinet de • OFOR
entre usagers des • OFOR • PM d’explo • Contrôle
24 robinets) ; procédures chaque BF • DREEC/CRSE
bornes fontaines itation visuel
• Sensibilise les usagers d’exploitation • Nombre de
séance de
sensibilisation
• Effectivité du
dallage des
• Daller les abords des BF ; abords des BF ; • Contrôle
• Assurer l’entretien des BF et sensibilise • Inclure dans • Existence de visuel ;
Risque d’insalubrité • Phase
RISQ les usages pour minimiser les les puisard de • OFOR • PV de
aux bornes • OFOR • PM d’explo
25 déversements d’eau procédures récupération des • DREEC/CRSE sensibilisat
fontaines itation
• Aménager un puisard de récupération d’exploitation eaux déversées ion
des eaux déversées. • Nombre de
séance de
sensibilisation
Impacts et risques en rapport avec les changements climatiques
• 04
piézomèt
re avec
Risque de
système
diminution des • S’assurer que la nappe captée garantit
volumes d’eau • Inclure dans de
l’approvisionnement quel que soit le • Phase • Fiche de suivi du • Contrôle
RISQ disponibles aux les télétrans • OFOR
scénario ; • OFOR d’explo niveau de la nappe
26 points de captage procédures mission : • DREEC/CRSE
• Prévoir une source alternative itation piézométrique
(forages) d’exploitation 1 200 00
➢ d’approvisionnement en eau
0 FCFA x
4 =
4 800 00
0 FCFA
310
Surveillance/Co Source et
Impacts négatifs Stratégie de
N° Mesure d’atténuation Responsable Coût Période Indicateurs ntrôle Moyens de
potentiels mise en œuvre
réglementaire vérification
• Contrôle
• Rechercher une source alternative • Fiche de suivi du
➢ Risque de la nappe
d’approvisionnement en niveau
d’accroissement de • Inclure dans • Contrôle
eau en cas des effets exacerbés du CC; • Phase piézométrique
RISQ la demande en eau les • SONES de
27 • Prévoir les ajustements nécessaires en • OFOR procédures
• PM d’explo • Fiche de suivi de
• DREEC/CRSE l’évolution
potable induit par le
cas de rabattement de la nappe. itation l’évolution de la
CC d’exploitation de la
demande et de
demande
l’offre de service
• Contrôle
• Fiche de suivi du
de la nappe
➢ Altération de la niveau
• Inclure dans • Contrôle
qualité des eaux • Phase piézométrique
RISQ • Adapter le système de traitement des les • OFOR de
souterraine en • OFOR • PM d’explo • Fiche de suivi de
28 eaux en fonction de sa qualité. procédures • DREEC/CRSE l’évolution
rapport avec les CC itation l’évolution de la
d’exploitation de la
demande et de
demande
l’offre de service
Sous-total : 4 800 000
311
Les tableaux 98 et 99 présentent les synthèses des plans de gestion des risques technologiques et
professionnels
312
Tableau 98 : Plan de gestion des risques technologiques
Evénements Causes Conséquence Prévention Indicateurs Moyens Coûts Maîtrise des Indicateurs Moyens Coûts
dangereux s de suivi de conséquences de
vérificatio vérificati
n on
Phase construction
Nature et Contrôle Coût pris en 45
Utiliser des
type d’engins visuel compte dans extincteurs 2
engins adaptés
présents sur l’offre de Kg x 30 000
aux tâches
site l’entreprise FCFA/unité
• Mauvaise ➢ Perte Nombre Contrôle 50 000 = 1 350 000
conduite d’équipemen d’engin ayant visuel, FCFA/mois FCFA
t fait l’objet Carnet x 15 engins
Entretenir
Mauvaise d’entretien d’entretien x 18 mois = Nombre et
régulièrement les Mettre en œuvre
Collision visibilité ➢ Fuite engins
périodique, des engins 13 500 000
les moyens
type de
Contrôle
engins/véhicule Engin d’hydrocarbu Fréquence FCFA moyens
mobiles visuel
s de chantier défectueux res des d’intervention
d'intervention
Absence de entretiens disponible
maintenance ➢ Incendie en Existence de Contrôle Coût pris en
Absence de cas d’ignition plan de visuel compte dans
signalisation Mettre en place
circulation, le plan
un plan de
Nombre de d’atténuation
circulation et des
panneaux de
signalisations
signalisation
mis en place
Existence Coût pris en A inclure
➢ Engin Mettre en place d’un compte dans dans le DAO
Existence de planning l’offre de
défectueux Perte des plannings de
planning de de l’entreprise
d’équipement maintenance
maintenance
➢ Absence de et de matière maintenan (personnel) Mettre en œuvre Nombre et
ce type de
Renversement maintenanc Fuite les moyens Contrôle
moyens
d’engin e d’hydrocarbure Entretien Coût pris en mobiles visuel
Effectivité d’intervention
s Procéder à des avec les compte dans d'intervention
des disponible
➢ Mauvaise Incendie en vérifications conducteur l’offre de
conduite cas d’ignition avant toute vérifications s l’entreprise
avant les (personnel)
utilisation
utilisations
313
Evénements Causes Conséquence Prévention Indicateurs Moyens Coûts Maîtrise des Indicateurs Moyens Coûts
dangereux s de suivi de conséquences de
vérificatio vérificati
n on
➢ Personnel Contrôle Coût pris
non qualifié visuel en compte
dans
➢ Une forte l’offre de
pente l’entrepris
e
➢ Glissement Utiliser des Nature et
de terrain engins adaptés à type d’engins
la nature du présents sur
➢ Terrain terrain site
accidenté
➢ Engin non
apte à la
tâche
314
Evénements Causes Conséquence Prévention Indicateurs Moyens Coûts Maîtrise des Indicateurs Moyens Coûts
dangereux s de suivi de conséquences de
vérificatio vérificati
n on
Nombre
d’engins Nombre et
ayant fait types de
Contrôle 750 000 Mettre en
l’objet de moyens
Entretenir visuel, FCFA/engin œuvre les
vérification d’extinction
régulièrement les Carnet x 15 = moyens
réglementaire (extincteurs)
engins d’entretien 11 250 000 d’extinction
, d’incendie
des engins FCFA d’incendie
Fréquence disponibles Contrôle Voir ci-
des sur le site visuel dessus
entretiens
Pollution du
Déversement Fuite Rétentions Prévoir des Nature et
sol/sous-sol, Existence de
d’hydrocarbure hydraulique Mettre les acier : produits type de
Incendie après rétention pour
s d’un engin réservoirs Contrôle 1 400 000 absorbants pour produits
ignition les réservoirs
d’hydrocarbures visuel FCFA x 3 = neutraliser les absorbants
d’hydrocarbur
sous rétention 4 200 000 déversements disponibles
es
FCFA d’hydrocarbures sur site
Nombre de
Former les
travailleurs
travailleurs sur
ayant été Attestation
l’utilisation des A inclure
formés sur de
moyens de dans le DAO
l’utilisation formation
secours
des moyens
de secours
2 370
Sous-total 1 32 700 000 Sous-total 2
000
Phase exploitation
Corrosion des Procédure Contrôle
Perte de Existence de Pris en
ancrages/ d'inspection et de de suivi,
stabilité des Chute planning de compte dans
Fatigue et suivi des Carnet
structures d’éléments suivi, les charges
usure structures d’entretien
315
Evénements Causes Conséquence Prévention Indicateurs Moyens Coûts Maîtrise des Indicateurs Moyens Coûts
dangereux s de suivi de conséquences de
vérificatio vérificati
n on
(maintenance Nombre de des d’exploitatio
préventive) maintenance installation n du fermier
déjà réalisé s
Pris en
compte dans
la Limitation de la
Bon conception présence du
Collision par respect des Contrôle
dimensionnement technique personnel dans
un véhicule Distances visuel
des structures des l’installation
ouvrages et
l’offre des
entreprises
Pris en
Effectivité du compte dans
Implanter les
respect des la
installations en
caractéristiqu conception
tenant compte Document
Vents violents es technique
des s de projet
météorologiq des
caractéristiques
ues lors des ouvrages et
météorologiques
installations l’offre des
entreprises
Pris en
compte
dans la
conceptio
Effectivité du
Installer les n
respect des
Mauvais équipements en Document techniqu
normes lors
assemblage respectant les s de projet e des
de
normes ouvrages
l’installation
et l’offre
des
entrepris
es
316
Evénements Causes Conséquence Prévention Indicateurs Moyens Coûts Maîtrise des Indicateurs Moyens Coûts
dangereux s de suivi de conséquences de
vérificatio vérificati
n on
Pris en
Pris en compte
Existence de
Entretenir les Fréquence Planning compte dans Récupérer les dans les
Défaut dispositif de Contrôle
installations des des les charges huiles charges
d’entretien récupération visuel
régulièrement entretiens inspections d’exploitatio d’exploitati
des huiles
n du fermier on du
fermier
Mettre en place
un système Pris en
Fuite/déversem Contamination Utiliser des
approprié de Existence Pris en compte
ent accidentel du sol par les produits Nature et
Erreurs gestion des d’un système compte dans dans les
d’huile de huiles de Contrôle absorbants pour type Contrôle
opératoires huiles usagées de gestion les charges charges
refroidissement refroidissement visuel neutraliser les d’absorbant visuel
de des huiles d’exploitatio d’exploitati
des des fuites/déversem présent
refroidissement usagées n du fermier on du
transformateur transformateur ents
des fermier
s s
transformateurs
3 bacs de
rétention 4
futs 200
Mettre en place Existence de
Absence de Contrôle litres :
un dispositif de dispositif de
rétention visuel 360 000
rétention étanche rétention
FCFA x 3 =
1 080 000
FCFA
Nombre et
Perte Défauts des Planning
Mettre en œuvre types de
d’intégrité du équipements Court-circuit et de
A prendre les moyens de moyens de
transformateur de protection, arc électrique maintenan Dispositif
Fréquence en compte lutte contre lutte contre
et Défauts Incendie, Maintenance ce, d’inertage à
des dans le l’incendie l’incendie Contrôle
Incendie/explos internes des Projection préventive Carnet l’azote :
maintenance budget de (extincteurs, disponible, visuel
ion transformateur d’éléments périodique d’entretien 1 200 000
s fonctionnem système Existence de
s, suite à une des FCFA
ent d’extinction dispositif
Mauvais explosion équipemen
automatique) d’extinction
raccordement, ts
automatique
317
Evénements Causes Conséquence Prévention Indicateurs Moyens Coûts Maîtrise des Indicateurs Moyens Coûts
dangereux s de suivi de conséquences de
vérificatio vérificati
n on
Mauvaise 10
isolation détecteurs
Contrôle de fumées
Mise en place de Existence de
visuel, connectés :
détecteur de détecteur de
Test sur 120 000
fumée fumée
site FCFA x 10 =
1 200 000
FCFA
Prendre en
compte du risque Pris en
Existence de
foudre par la Contrôle compte dans
Foudre câble de
mise en place visuel le coût de
garde
d’un câble de l’équipement
garde
Procédure
Court-circuit d’inspection
Incendie au
de l’alternateur Maintenance Planning Extinction
niveau du Nombre et
Échauffement préventive de incendie
groupe A prendre types de
excessif du Prise en compte maintenan Déclenchement Extincteur
électrogène Fréquence en compte moyens
moteur du risque foudre ce, du POI : Mise en PS 50 sur
Perte des lors de d’extinction Contrôle
thermique Détecteur de Carnet œuvre des roue :
d’équipement maintenance l’installation (extincteurs) visuel
Mauvais rupture de câble d’entretien procédures et 350 000
s des d’incendie
fonctionnemen Bon de équipements de FCFA
équipements disponibles
t des clapets dimensionnement l’équipeme lutte contre
sur le site
de fermeture des appareils de nt l’incendie
du moteur protection en
amont
Extinction
Défauts des Procédure Planning 6 extincteurs
A prendre incendie
équipements Incendie d’inspection Fréquence de Nombre et CO2 9 Kg x
Défaillances en compte Mise en place
de protection Perte de Maintenance des maintenan type de 85 000
électriques sur lors de d’un plan Contrôle
Vents violents matériels préventive maintenance ce, moyens FCFA par
les installations l’installation d’évacuation visuel
Foudre Electrocution Prise en compte s Carnet d’intervention extincteur =
et/ou des rapide
Défauts Blessures du risque de d’entretien disponible 510 000
Défaut équipements Limitation de la
internes des foudre des FCFA
d’isolement présence du
318
Evénements Causes Conséquence Prévention Indicateurs Moyens Coûts Maîtrise des Indicateurs Moyens Coûts
dangereux s de suivi de conséquences de
vérificatio vérificati
n on
des transformateur Détecteur de équipemen personnel dans
équipements s rupture de câble ts l’installation
électriques Mauvais Bon
raccordements dimensionnement
Mauvaise des appareils de
isolation protection
Choc projectile Faire réaliser les
Présence installations par
d’une tension un personnel
élevée qualifié
Milieu humide Etablir un
Absence de programme de
paratonnerre contrôle régulier
des installations
Informer le
personnel du
risque
d’électrocution
Signalisation des
zones
dangereuses
Affiches de
secours aux
électrocutés
Mise en place
des équipements
de protection de
personne
Effets Planning
Foudre, Mise en place de A prendre Extinction
thermiques ou Fréquence de Nombre et
Erreurs parafoudre ; en compte incendie
Risques liés effets de des maintenan type de
opératoires, Etablir un lors de Mise en place Contrôle Voir ci-
aux surpression maintenance ce, moyens
Défaillance programme de l’installation d’un plan visuel dessus
installations pouvant causer s Carnet d’intervention
des maintenance et des d’évacuation
existantes des d’autres d’entretien disponible
équipements, d’inspection ; équipements rapide
(incendie, accidents au des
319
Evénements Causes Conséquence Prévention Indicateurs Moyens Coûts Maîtrise des Indicateurs Moyens Coûts
dangereux s de suivi de conséquences de
vérificatio vérificati
n on
explosion Travaux à niveau du local Former le équipemen Limitation de la
réservoir…) point chaud, des groupes personnel sur les ts présence du
Source de (incendie, procédures personnel dans
chaleur à Choc sur les opératoires, l’installation
proximité équipements, Rendre
endommagem obligatoire le
ent permis de feu,
d’équipement) Interdire les
sources de
chaleur à
proximité des
zones sensibles,
Mettre en place
des moyens de
lutte contre
l’incendie et
former le
personnel sur
l’utilisation des
moyens de
secours
Effondrement
➢ un diagnostic A prendre
Collision par Limitation de la nombre de
Perte de de la structure en compte
un véhicule périodique du Fréquence présence du personne
stabilité du et pertes de Planning lors de Contrôle
Mauvais bon état des des contrôles personnel dans présente
château d’eau matières et de contrôle l’installation visuel
dimensionnem structures l’installation sous la
blessés de la
ent structure
humains structure
Information des effectivit
Inconfort chez Respect des Planning
Fort goût et Fréquence consommateurs réalisation é des
Présence de les exigences des des Pris en Pris en
odeur des analyses sur la qualité de d’une enquête
forte teneur en consommateur normes de qualité analyses compte dans compte dans
importante de ou contrôles l’eau, Analyse enquête s
chlore dans s, sanitaire en ou les charges les charges
chlore dans de la qualité des paramètres auprès des effectivit
l’eau Irritation de la matière de contrôles d’exploitatio d’exploitatio
l’eau distribuée l’eau traitée physico consommate é (fiche
distribuée bouche ou de distribution d’eau de la n du fermier n du fermier
chimique de urs d’enquêt
gorge des potable, qualité
l’eau distribuée e)
320
Evénements Causes Conséquence Prévention Indicateurs Moyens Coûts Maîtrise des Indicateurs Moyens Coûts
dangereux s de suivi de conséquences de
vérificatio vérificati
n on
consommateur Contrôles et l’eau Résultats
s vérification de la traitée des analyses
qualité physique, de l’eau
chimique et
sanitaire de l’eau
(il est
recommandé
d'analyser au
moins une fois
par jour l'eau qui
quitte une usine
de traitement de
l'eau potable pour
en déterminer la
concentration
résiduelle de
chlore et la
turbidité, et de
dénombrer au
moins une fois
par semaine les
coliformes totaux
et les
bactéries Escheri
chia coli pour
confirmer
l'innocuité
microbiologique
de l'eau),
Respect des
concentrations de
chlore admises
dans l’eau
potable
conformément
321
Evénements Causes Conséquence Prévention Indicateurs Moyens Coûts Maîtrise des Indicateurs Moyens Coûts
dangereux s de suivi de conséquences de
vérificatio vérificati
n on
aux valeurs
guide,
Mise en place de
procédures
relatives à la
qualité sanitaire
et former le
personnel à ces
procédures
322
Tableau 99 : Plan de gestion des risques professionnels
Activités Facteur de risques Mesures de prévention Indicateurs de suivi Moyens de Pilotes/responsa Coûts
vérification ble
Phase construction
Méconnaissance des Former/informer avant le démarrage du Nombre de travailleurs Attestation de formation Entreprise
Toutes risques liés aux chantier les travailleurs sur les risques ayant été formés chargée des Voir plan de
les activités associés aux activités et les moyens de travaux formation
activités prévention
de Afficher des consignes de sécurité Nombre de consignes Contrôle visuel Entreprise 250 000
chantier concernant les équipements, les produits de sécurité mis en chargée des FCFA/base
aux endroits nécessaires place travaux chantier x 3
bases
chantier =
750 000
FCFA
Signaler les Existence de dispositifs Contrôle visuel Entreprise 250 000
zones à risques de signalisation au chargée des FCFA/base
niveau des zones à travaux chantier x 3
risques bases
chantier =
750 000
FCFA
Absence sur site de Afficher aux endroits nécessaires les Nombre de locaux Contrôle visuel Entreprise
dispositifs/consignes de consignes de sécurité (obligation du port munis de consignes de chargée des
voir ci-
sécurité d’EPI, comportement à tenir en cas sécurité travaux
dessus
d’accident, numéros de secouristes du
chantier, numéros d’urgence…)
Mauvaises postures de Former les travailleurs sur les gestes et Nombre de travailleurs Attestation de formation Entreprise
travail/gestes répétitifs postures de travail à adopter et sur les ayant été formés chargée des Voir plan de
techniques de levage pour les travaux formation
manutentionnaires
Manque de formation Former les travailleurs chacun en ce qui le Nombre de travailleurs Attestation de formation Entreprise
sur la manipulation des concerne sur la manipulation des produits ayant été formés chargée des
produits et des et des équipements et sur la réalisation des travaux Voir plan de
équipements et sur la tâches en toutes sécurité formation
réalisation des
opérations à risques
323
Activités Facteur de risques Mesures de prévention Indicateurs de suivi Moyens de Pilotes/responsa Coûts
vérification ble
Encombrement/Insalubr Désencombrer les lieux de travail, Etat du chantier, Contrôle visuel Entreprise
ité des lieux de travail Maintenir le chantier propre et ordonné Niveau de propreté du chargée des Inclus dans
chantier travaux les DAO
Absence de dispositifs Veiller à ce qu’une trousse de premiers Existence de trousse de Contrôle visuel Entreprise 50 000
de premiers secours secours soit toujours disponible sur le premiers secours chargée des FCFA x 12
chantier travaux trousses =
600 000
FCFA
Prévoir un défibrillateur sur le chantier Existence de Contrôle visuel Entreprise 1 100 000
défibrillateur sur le chargée des FCFA/appa
chantier travaux reil x 3
appareils =
3 300 000
FCFA
Absence de secouristes Former des secouristes en fonction de Nombre de secouristes Attestation de Entreprise
Voir plan de
sur le chantier l’effectif du chantier présents sur le chantier formation, chargée des
formation
Contrôle visuel travaux
Non-respect du port Doter le personnel d’EPI et exiger leur port Nombre de travailleurs Contrôle visuel Entreprise 50 000
des EPI (chaussures de à chaque fois que c’est nécessaire portant des EPI chargée des FCFA/Kit
sécurité, gants, travaux EPI x 180
masques…) Kits =
9 000 000
FCFA
Emission de bruit des Utiliser des équipements certifiés générant Niveau sonore des Fiche technique des Entreprise Inclus dans
équipements moins de bruit équipements équipements, chargée des le coût des
Mesures de bruit travaux équipement
s
Capoter si possible les équipements Nombre d’équipements Contrôle visuel Entreprise Inclus dans
bruyants (ex. Groupes électrogènes) muni d’un dispositif de chargée des le coût des
capotage travaux équipement
s
Doter le personnel d’équipement de Nombre de travailleurs Contrôle visuel Entreprise 70 000
protection auditive (casque anti-bruit, portant un équipement chargée des FCFA x 24
bouchon d’oreille) et exiger leur port de protection auditive travaux Bouchons
d’oreille
324
Activités Facteur de risques Mesures de prévention Indicateurs de suivi Moyens de Pilotes/responsa Coûts
vérification ble
moulés =
1 680 000
FCFA
Eloigner les équipements bruyants des Distance séparant les Contrôle visuel, Entreprise
Organisatio
opérateurs équipements bruyants Mesure des distances chargée des
nnel
des opérateurs travaux
Circulation à proximité Baliser les excavations Nombre d’excavations Contrôle visuel Entreprise Coût pris
des excavations muni de dispositif de chargée des en charge
balisage travaux dans le
plan
d’atténuatio
n
Présence Utiliser des équipements électriques Etat des équipements Contrôle visuel Entreprise
d’équipements conformes, chargée des
Organisatio
électriques Changer ou réparer les équipements travaux
nnel
défaillant/manipulation défaillants
de substance
inflammables Former les opérateurs sur la manipulation Absence de source de Contrôle visuel, Entreprise
des substances inflammables, chaleur à proximité des Attestation de formation chargée des
Eloigner les sources de chaleur des substances travaux
substances, inflammables, Voir plan de
Mettre en place des extincteurs, Nombre et type formation et
Former les ouvriers sur la manipulation des d’extincteurs mis en plan de
extincteurs place, gestion des
Nombre de travailleurs risques
ayant été formés sur la technologiq
manipulation des ues
produits et sur
l’utilisation des
extincteurs
Génération de Doter le personnel de masques Nombre de travailleurs Contrôle visuel Entreprise Voir plan de
poussières (ciment, respiratoires et exiger leur port portant des masques chargée des gestion des
sable…) respiratoires travaux risques
technologiq
ues
325
Activités Facteur de risques Mesures de prévention Indicateurs de suivi Moyens de Pilotes/responsa Coûts
vérification ble
Manipulat Mauvaise utilisation des Aménager un local pour le stockage des Existence de local pour Contrôle visuel Entreprise
ion des outils/équipements, outils, le stockage des outils, chargée des
outils/équi Utilisation des outils par Nommer un responsable chargé de la Existence d’un travaux organisatio
pements un personnel non gestion des outils, responsable chargé de nnel
autorisé Interdire l’utilisation des outils par un la gestion des outils
personnel non habilité
Manipulat Non-respect des règles Respecter les consignes de stockage de Effectivité du respect Contrôle visuel Responsable
ion de de stockage des produits consignés dans les fiches FDS des règles de stockage environnement de
produits produits stocker les produits incompatibles dans des des produits l’entreprise
chimiques compartiments étanches et séparés chargée des organisatio
travaux nnel
326
Activités Facteur de risques Mesures de prévention Indicateurs de suivi Moyens de Pilotes/responsa Coûts
vérification ble
e/ circulant sur l’aire de Matérialisation de la technologiq
Conduite circulation des engins zone de circulation des ues
de engins et des piétons
véhicules Interdire la circulation des piétons sur les Existence d’affiches Contrôle visuel Responsable
sur le aires de circulation des engins/véhicules et indiquant l’interdiction QHSE de
chantier assurer un contrôle régulier de cette de la circulation des l’entreprise Organisatio
mesure piétons sur les aires de chargée des nnel
circulation des travaux
engins/véhicules
Chute d'objet lors de la Entretenir régulièrement les engins et les Fréquence des Carnet d’entretiens des Entreprise Voir plan de
manutention accessoires de levage entretiens équipements chargée des gestion des
mécanique, rupture travaux risques
d'un point d'arrimage technologiq
de la charge, ues
renversement etc. ... Former les conducteurs et opérateurs aux Nombre de conducteurs Attestation de formation Entreprise
Voir plan de
techniques et aux bonnes pratiques de port ayant été formés chargée des
formation
des charges et d'arrimage travaux
Vérifier et mettre en œuvre les procédures Existence de Fiches de procédures Entreprise
de contrôle permettant de déceler toute procédures de chargée des Organisatio
détérioration ou défectuosité des contrôles des travaux nnel
accessoires et des engins de levage équipements
Utilisation d’engins Utiliser des engins en bon état de moins de Existence d’engins Contrôle visuel Fiche Entreprise Voir plan de
inadaptés pour les 10 ans et soumis aux visites de vérification conformes et certifiés technique des engins chargée des gestion des
travaux générale périodique (VGP) travaux risques
technologiq
ues
Formation insuffisante Former les conducteurs d’engins, P Attestation de formation Entreprise
des conducteurs, Assister les conducteurs lors des chargée des
Voir plan de
manœuvres manœuvres dangereuses roportion de travaux
formation
dangereuses conducteurs d’engin
formés
Travaux Utilisation Utiliser des équipements adaptés Présence Contrôle visuel, Entreprise Echafaudag
en d’équipements (échafaudage, plate-forme élévatrice…) d’équipements adaptés Fiche technique des chargée des e
hauteur inadaptés pour les pour les travaux en hauteur équipements travaux multidirectio
travaux en hauteur nnel :
9 000 000
327
Activités Facteur de risques Mesures de prévention Indicateurs de suivi Moyens de Pilotes/responsa Coûts
vérification ble
FCFA x 2 =
18 000 000
Harnais de
sécurité :
350 000
FCFA x 24
= 8 400 000
FCFA
Absence de vérification Vérifier avant l’usage que les équipements Effectivité de la Entretien avec les Responsable
des équipements lors pour les travaux en hauteur avant utilisation vérification des utilisateurs QHSE de
Organisatio
des travaux en hauteur équipements avant l’entreprise
nnel
utilisation chargée des
travaux
Sous-total : 41 280 000 FCFA
Phase exploitation
Entretien/ Travaux en hauteur Proportion de Attestation de formation Pris en
maintena travailleurs ayant été Exploitant compte
nce sur Former les intervenants sur les travaux en formée sur les travaux dans les
du hauteur en hauteur charges
château d’exploitatio
d’eau n du fermier
Existence Contrôle visuel Plate-forme
Utiliser des équipements adaptés
d’équipements adaptés Exploitant de travail :
(grimpettes, échelles à crochets,
9 000 000
plateforme de travail sur en hauteur)
FCFA
Existence de trousse de Contrôle visuel Pris en
premiers secours Exploitant compte
Mettre en place une procédure
dans les
d’intervention (premiers secours en cas
charges
d’accident
d’exploitatio
n du fermier
Proportion de Contrôle visuel 350 000
travailleurs portant des Exploitant FCFA/harn
Porter des EPI (casque, harnais de
EPI ais x 9 =
sécurité)
3 150 000
FCFA
328
Activités Facteur de risques Mesures de prévention Indicateurs de suivi Moyens de Pilotes/responsa Coûts
vérification ble
Sous-total : 12 150 000
329
9.1.2.3. Clauses environnementales et sociales
Les présentes clauses sont destinées à aider les personnes en charge de la rédaction de dossiers
d’appels d’offres et des marchés d’exécution des travaux (cahiers des prescriptions techniques), afin
qu’elles puissent intégrer dans ces documents des prescriptions permettant d’optimiser la protection de
l’environnement et du milieu socio-économique. Les clauses sont spécifiques à toutes les activités de
chantier pouvant être sources de nuisances environnementales et sociales. Elles devront être annexées
aux dossiers d’appels d’offres ou de marchés d’exécution des travaux dont elles constituent une partie
intégrante.
330
Dispositions relatives à sécurité sur les chantiers
Les entreprises préparent et exécutent leur propre PSS Construction et leur propre PGES Construction
et recrutent un Spécialiste Environnemental qualifié et un Spécialiste Santé et Sécurité certifié en
conformité avec ISO 45001, OHSAS 18001 :2007 ou similaire.
• Tenir les autorités locales informées des risques associés à la circulation des véhicules de chantier
et les inviter à sensibiliser les populations à cet égard.
• Sensibiliser les opérateurs du matériel roulant des risques associés sur les zones de travaux.
• Clôturer et interdire l’accès aux aires de travail, situées près des villages, et notamment aux enfants
afin de minimiser les risques d’accidents.
• Contourner dans la mesure du possible, les établissements humains ;
• Éviter la circulation dans les villages, des véhicules de chantier en dehors des périodes normales
de travail ;
• Arroser régulièrement les sections de pistes ou voies d’accès, situées à moins de 100 mètres des
habitations ;
• Limiter les vitesses à :
o 20 km/h sur les chantiers, dans les zones d’emprunts et au sein des établissements
humains ;
o 35 km/h au niveau des déviations temporaires ;
o 80 km/h en rase campagne ;
• Séparer autant que possible les voies de circulation de la machinerie de celles réservées au public
dans les bases-chantiers ;
• Afin de minimiser les risques de collision et les nuisances pour les populations et la faune, interdire :
o La circulation des engins lourds (camions, bulldozers, gradeurs, etc.…) et le travail de nuit
au sein des établissements humains ;
o Le parcage non sécurisé des engins de chantier à proximité des habitations et des voies
carrossables.
• L’Entreprise doit installer, avant l’ouverture des chantiers et chaque fois que de besoin, une pré-
signalisation et une signalisation des chantiers à distance réglementaire des sorties de carrière, des
zones d’emprunt, de la bases-vie, et indiquer les voies réservées aux engins ;
Elle veillera à ce que la signalisation des chantiers soit visible par tout temps (fluorescents) et
compréhensible par tous.
L’Entreprise est tenue avant le démarrage des travaux, d’organiser avec le concours d’une structure
spécialisée et en coordination avec les autorités compétentes (Région Médicale, District Sanitaire ou
Délégation Régionale de Lutte contre le SIDA), les risques, la prévention et à la lutte contre les
IST/VIH/SIDA avec emphase sur le dépistage anonyme, volontaire et gratuit.
Ces campagnes devront prioritairement, cibler les communautés locales, le personnel des entreprises
et de leurs sous-traitants. Des supports de sensibilisation tels que les affichages, les projections de
film, réunions d'information, des accessoires publicitaires, etc., pourront être utilisés
331
L’Entreprise devra en outre mettre à la disposition du personnel des préservatifs contre les IST/VIH-
SIDA.
La campagne sera menée durant les travaux avec au moins deux sessions, une avant le démarrage
des travaux, et une autre au milieu des travaux.
Un programme de formation ciblée avec des modules appropriés au profit des employés et des sous-
traitants devra être proposé dans le PGES de chantier de l’Entreprise.
Le Sénégal à l’instar de beaucoup de pays d’afrique et du monde est touché par la pandémie du Covid
19. Ainsi, l’entreprise ayant en charge l’exécution des travaux doit prendre en compte dans son plan
HSE, les mesures relatives à la protection du personnel de chantier contre le covid 19. Les mesures et
dispositions ci-après doivent être prises et rigoureusement respectées par l’entreprise et le personnel
engagé dans les travaux.
→ Veille règlementaire
Le responsable HSE de l’entreprise doit assurer la veille règlementaire et l’information continue de tous
les employés et ce, selon les sources officielles locales (Ministère de la santé et de l’action sociale) et
internationales (organisation mondiale de la santé) ainsi que toute autre directive approuvée par la BAD,
applicable aux activités du projet.
• Le personnel qui est revenu d'un voyage international au cours des 14 jours précédents ou qui
a été en contact avec des personnes susceptibles d'avoir été sous contrat avec des personnes
infectées par Covid-19 doit être déclaré et interdit d'accéder aux sites du projet.
• Le personnel doit porter un masque facial en tout temps en public (y compris les lieux de travail,
les espaces partagés, les aires de repas, les bus). Ainsi que l’obligation de nettoyage et de la
désinfection des équipements de protection individuelles comme les gants, les bottes, etc.
• Tous les outils, équipements et machines à usage commun / commun doivent être nettoyés et
désinfectés entre les utilisateurs avec un désinfectant de qualité hospitalière ou industrielle
préparé et utilisé selon les instructions du fabricant ou une solution de blanchiment de 1/3 tasse
d'eau de Javel pour 3,5 litres d'eau. Donc tout personnel qui va utiliser un équipement dans le
bureau doit s’assurer qu’il a été désinfecté conformément aux instructions.
L’OFOR et les entreprises devront inclure dans le mécanisme de gestion des plaintes, un volet
spécifique au travail des enfants, aux discriminations sexuelles et sexistes, aux abus sexuels et aux
violences basées sur le genre (VBG). Ce volet devra :
• Mettre en place des voies et moyens de dénonciation, un comité de réception des plaintes et
une procédure d’enquête spécifiques ;
• Nouer des partenariats avec des ONGs de protection et de défense des droits des enfants et
femmes (Save the children, Action Aid,) afin d’assurer la sensibilisation de ces catégories
vulnérables sur leurs droits et sur les voies et moyens de recours dont elles disposent en cas
d’abus, leur apporter une assistance judiciaire en cas de besoin ;
• Assurer une prise en charge sanitaire, ainsi qu’un accompagnement psychologique des
victimes d’abus sexuels ;
• Créer un cadre de rencontres, de concertation et d’échanges d’idées entre femmes et jeunes
filles, afin de faciliter la dénonciation d’éventuels abus et violences subis.
→ Prise en compte de l'égalité des sexes et de la violence basée sur le genre (VBG) ainsi
que de l'exploitation et des abus sexuels
332
• Pour plus d’efficacité, le SGPR ne doit pas être un système figé. Il doit être conçu de manière
à pouvoir s’adapter aux situations.
Le SGPR fera l’objet d’une large publicité en langues et en formats appropriés (réunions d’information,
communiqués de presse aux radios locales, affichages aux différentes mairies…). L’accessibilité, la
transparence, la confidentialité et la diligence dans le traitement de toutes plaintes et réclamations
reçues devront être ses principes directeurs.
L’Entrepreneur en charge des travaux doit prendre toutes les dispositions nécessaires pour la
préservation des objets archéologiques en cas de découvertes fortuites. Pour cela, elle devra
s’assurer au préalable de leur typologie et de leur implantation avant le démarrage des travaux.
Si, au cours des travaux, des vestiges d’intérêt cultuel, historique ou archéologique sont découverts,
l’Entrepreneur doit suivre la procédure suivante :
(i) arrêter les travaux dans la zone concernée ;
(ii) aviser immédiatement le Maître d’œuvre qui doit prendre des dispositions afin de protéger
le site pour éviter toute destruction ; un périmètre de protection doit être identifié et
matérialisé sur le site et aucune activité ne devra s’y dérouler ;
(iii) s’interdire d’enlever et de déplacer les objets et les vestiges.
Les travaux doivent être suspendus à l’intérieur du périmètre de protection jusqu’à ce que l’organisme
national responsable des sites historiques et archéologiques ait donné l’autorisation de les poursuivre.
9.1.2.4. Directives pour l’élaboration d’un plan de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau
Le gestionnaire (OFOR) devra élaborer un plan de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau afin :
- D’identifier les dangers auxquels l’approvisionnement en eau est exposé et le niveau de risque
associé ;
- De définir :
o Comment chaque danger sera maîtrisé ;
o Les moyens de contrôle de la qualité de l’eau, les modalités de leur surveillance, ainsi
que les ressources nécessaires ;
o Les indicateurs opérationnels de contrôle de la maîtrise de la qualité de l’eau et les
moyens de vérification de ces indicateurs ;
o Des procédures opérationnelles d’intervention en cas d’altération de la qualité afin de
restaurer sa maîtrise
L’élaboration et la mise en œuvre du PGSSE comportera les 6 étapes définies dans le manuel Water
Safety Planning for Small Community Water Supplies de l’OMS :
• Etape/activité 1 : Engagement de la communauté et mise sur pied l’équipe PGSSE ;
• Etape/activité 2 : Description du réseau assainissement et eau potable (RAEP) ;
• Etape/activité 3 : Analyse des évènements dangereux, des dangers et des risques ;
• Etapes/activité 4 : définition et validation des mesures de maîtrise ;
• Etape/activité 5 : surveillance opérationnelle ;
• Etape/activité 6 : Révision du PGSSE
333
• De susciter un dialogue entre la communauté et les autres parties prenantes (gouvernement, ONG,
prestataire de services et agences de santé publique) sur les avantages et exigences d'un système
fiable d’approvisionnement en eau et la préparation conjointe d'un PGSSE ;
• De sensibiliser les membres de la communauté sur le rôle qu’ils peuvent jouer dans la protection et
l'amélioration de leur approvisionnement en eau.
L’équipe PGSSE devra être pluridisciplinaire, expérimentée et inclusive, composée de profils adaptés
à la nature et aux composantes du RAEP, et mobilisés à l’échelle locale ou à l’externe. Pour plus
d’efficacité, elle devra impérativement avoir un ancrage local permettant le suivi permanant du
processus de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau et, pourra s’adjoindre au besoin, une expertise
externe à la communauté.
Elle devra disposée d’une autorité politique et morale qui sera incarnée par OFOR. Ce dernier animera
un comité directeur composé des services déconcentrés du sous-secteur de l’eau au niveau national,
ainsi que des services sanitaires.
La coordination de l’équipe PGSSE devra être assurée par un Chef d’équipe disposant d’une expérience
avérée. Le Chef d’équipe assurera l’animation du groupe, le contrôle de l’exécution des rôles et
responsabilités des membres, le suivi du processus de gestion de la sécurité sanitaire de l’eau et du
chronogramme des activités.
Les rôles et responsabilités des différents membres de l’équipe tant dans l’élaboration que la dans la
mise en œuvre du plan, devront être clairement définis. Ces rôles et responsabilités ainsi que les noms
et contacts des membres du l’équipe PGSSE devront être documentés et partagés avec l’ensemble de
la communauté qui pourra ainsi savoir à qui s’adresser en cas de problème sur le RAEP.
Description du RAEP
334
l’eau brute et de l’eau de consommation courante. La description constitue également un moyen de
disposer d’une bonne cartographie des consommateurs et des usagers de l’eau.
La description nécessitera des compétences transversales aux différentes composantes du réseau AEP
(captage, traitement, stockage, distribution). La méthode à utiliser sera dictée d’une part, par l’étendue
du réseau et sa complexité et d’autre part, par les données cartographiques dont dispose l’organisme
de gestion du service AEP. Les trois étapes/activités suivantes seront requises.
• La revue des documents existants (dans le cas où l’exploitant du réseau dispose d’une base
de données) ;
• Des inspections visuelles pour valider le schéma du circuit des fluides. Ces inspections
consisteront à faire le circuit du réseau (et des ouvrages consécutifs) du captage au point final
de fourniture d’eau pour identifier les sources d’eau utilisées par les populations pour la
consommation directe (boisson), les autres usages domestiques (lessive, vaisselle), l’irrigation
à petite échelle, l’abreuvement du bétail ; et les risques potentiels. Dans le cadre de ces
inspections, l’équipe PGSSE devra se rendre dans les endroits ayant des incidences sur
l’utilisation de l’eau du point de vue de la qualité et de la quantité (zones de baignade, dépotoirs
d’ordures ménagères, abattoirs, zone de stockage de l’eau, réseau des eaux pluviales et
ouvrages d’assainissement des eaux usées (fosses septiques, latrines, réseau d’égout, etc.),
réseau routier, zones de pratique de la défécation à l’air libre, etc.
• Des enquêtes de ménage pour renseigner le schéma de circulation des fluides. En effet,
l’irrégularité du service d’approvisionnement et les appréhensions des populations sur la qualité
de l’eau peuvent conduire les ménages à stocker de l’eau à domicile. La compréhension de
leurs méthodes et modes de stockage et de traitement de l’eau à domicile permet d’anticiper
d’éventuelles de contamination.
Les données à collecter durant la description devront être recueillies spécifiquement pour chaque
composante du réseau RAEP. Les extrapolations d’une composante à une autre sont à éviter.
La description du réseau devra fournir des éléments d’information entre autres sur :
• La localisation exacte du point de captage ;
• La qualité de l’eau captée grâce à une analyse comparative avec les directives de l’Organisation
Mondiale de la Santé (OMS) relatives à la potabilité de l’eau de consommation courante ;
• La qualité de l’eau au bout du dispositif de circulation du fluide dans le cas où il existerait
traitement de certains polluants tels que le fer, manganèse, le fluor, l’hydrogène sulfuré, etc. ;
• Les ouvrages de captage (forage, électropompe immergée, clapet anti-retour, compteur de
production, groupe électrogène, coffret de commande, etc.) ;
• Les ouvrages de stockage (château d’eau, conduite de refoulement et de distribution ; conduite
de vidange et trop plein, jauge mécanique, vannes, compteur de distribution ;
• L’unité de traitement (type de chloration, produits chimiques utilisés, type de filtration ; gestion
des eaux de lavage et de purge, gestion des boues, etc.) ;
• Les ouvrages de distribution (canalisations, vannes, vidanges, ventouses, branchements privés
ou communautaires ;
• Les méthodes de stockage de l’eau dans les concessions ;
• Les déterminants socio-culturels d’hygiène et d’assainissement ;
• l’utilisation des terres dans la zone de captage.
Une fois les données sur le réseau disponibles, l’équipe PGSSE devra procéder à des inspections
visuelles et des enquêtes de terrain pour identifier les dangers et évaluer les risques de contamination
de l’eau du RAEP. L’équipe devra dans ce cadre :
- Identifier de manière exhaustive les sources de danger de chaque segment du réseau AEP ;
- Identifier les dangers de chaque source sur l’ensemble des composantes du réseau ;
- Caractériser de façon exacte chaque danger ;
- Analyser les dangers en évaluant leur fréquence et leur gravité notamment sur la santé des
communautés consommatrices ;
- Hiérarchiser les risques selon leur niveau d’occurrence et leur gravité.
335
Elle tiendra compte non seulement des événements dangereux et des dangers évidents associés à
l'approvisionnement en eau, mais aussi de la probabilité qu'ils se produisent ou soient aggravées
par des situations telles que :
- Une connaissance incomplète du système d'approvisionnement en eau et de son
fonctionnement ;
- Les cas de fonctionnement dégradé des infrastructures (pannes opérationnelles, résultant d'une
coupure ou d'une interruption de l'alimentation électrique) ;
- Les défauts liés à des infrastructures défaillantes ;
- Les échecs de traitement, y compris les pannes d'équipements ou les erreurs de l'opérateur ;
- Les contaminations accidentelles ;
- Les événements naturels dangereux y compris les fortes pluies, les glissements de terrain, les
inondations ou les sécheresses ;
- Les catastrophes causées par l'homme, résultant de négligence ou de sabotage.
Les évènements dangereux les plus fréquents aux différents segments des systèmes AEP sont
présentés au tableau 100.
Tableau 100 : Evènements dangereux, dangers associés et risques sanitaires pour l’homme en
rapport avec le service AEP
Evènements dangereux (source Dangers associés Type de danger
du danger)
Captage
Tête de forage Intrusion de bête ou autre contaminants Organique –
bactériologique
Tuyau sorti forage rouillé (fuite Contamination bactériologique et Chimique et
constatée) chimique bactériologique
Stockage château d’eau
Usage de matériel inapproprié pour Contamination bactériologique
le nettoyage du réservoir du château Bactériologique
d'eau
Vidange eaux réservoir, château Contamination chimique et Chimique et
d’eau défectueuse bactériologique bactériologique
Fuite coude – tuyau sortie château Contamination bactériologique Bactériologique
Réseau de distribution
Déversements accidentels et infiltration
Réseau à côté d’une route d’hydrocarbure (contamination chimique) Chimique
Traversées de routes principales et Déversements accidentels et infiltration
secondaires d’hydrocarbure (contamination chimique) Chimique
Tuyau exposé des phénomènes Rupture de canalisation due à
érosif dans une zone ruissellement l’exposition au soleil (rayonnement UV) ; Bactériologique
au vandalisme
Détérioration canalisation par engins
Traversée de champs agricoles (contamination bactériologique Bactériologique –
et organique) Organique
Branchements particuliers et bornes fontaines
Fuite et robinet d'arrêt endommagé Contamination bactériologique
au niveau des bornes fontaines Bactériologique
Présence latrine à moins de 10 m du Intrusion de contaminants en cas de fuite Bactériologique
robinet
Robinets non protégés Contamination bactériologique Bactériologique
Absence de clapet anti-retour Contamination bactériologique Bactériologique
336
Evènements dangereux (source Dangers associés Type de danger
du danger)
Tuyau exposé Rupture due à l’exposition au soleil – Bactériologique
vandalisme
Robinet se trouvant dans zone de Contamination bactériologique en cas de
collecte eaux de ruissellement fuite Bactériologique
Conservation domestique
Utilisation eau canari Contamination bactériologique Bactériologique
Tableau 101 : signes potentiels de certaines sources de contamination des eaux des systèmes
AEP
Signes potentiels Dangers possibles (et Source de
d'autres questions à contamination/événement
considérer) dangereux
337
Signes potentiels Dangers possibles (et Source de
d'autres questions à contamination/événement
considérer) dangereux
338
L’évaluation de la probabilité et de la gravité du risque devra être basée sur les matrices documentées
dans le « Water Safety Manual Plan » de l’OMS publié en 2006 et adoptée par le PEPAM et qui constitue
une référence mondiale en la matière. Cette méthode semi-quantitative est présentée au tableau 102.
Classement :
4
Moyenneme
nt probable 3 6 9 12 15
Une fois par
mois
Classement :
3
Improbable 2 4 6 8 10
Une fois l’an
Classement :
2
Rare 1 2 3 4 5
Une fois tous
les 5ans
Classement :
1
La matrice de Deere et al, appliquée dans le manuel de l’OMS, est ainsi traduite dans le manuel du
PEPAM.
339
→ Evaluation de la probabilité du risque
L’équipe PGSSE devra sur la base des informations collectées aux étapes précédentes (description du
réseau, analyse des risques), proposer des mesures de mitigation et/ou de prévention adaptées et
réalistes sur le plan du coût de la mise en œuvre et du coût de l’expertise requise pour sa réalisation.
Ces mesures devront comporter la création d’éventuelles zones d’exclusion autour des captages et des
segments sensibles du réseau.
Le tableau 103 suivant présente la priorité des actions à entreprendre en fonction de l’importance des
risques.
Tableau 103 : priorité des actions à entreprendre e fonction de l’importance des risques
Descriptif Signification Commentaires
Clairement Des mesures doivent être prises pour minimiser le risque. Des
Important une priorité options à court, moyen et long terme devraient être définies et mises
en œuvre sur la base des priorités de la communauté et des
ressources disponibles.
Priorité Aucun impact sur la salubrité de l'eau potable à l'heure actuelle,
Moyen moyenne mais nécessité de surveiller le fonctionnement du système et/ou de
procéder à des améliorations à moyen et long terme pour minimiser
les risques.
Clairement Des actions peuvent être entreprises mais pas prioritaires, ou
Insignifiant pas une aucune action n'est nécessaire dans l’immédiat. Le risque doit être
priorité réexaminé dans l'avenir dans le cadre du processus d'examen du
PGSSE.
Une collecte de données ou des études supplémentaires sont
Clarification nécessaires pour mieux comprendre l'importance du risque.
Incertain requise Quelques actions peuvent être prises dans l'intervalle si cela est jugé
nécessaire pour réduire les risques en fonction des informations
existantes, des priorités de la communauté et des ressources
disponibles.
Source: Water Safety Planning for Small Community Water Supplies (WHO)
Une chose est de définir des meures, une autre est de garantir leur efficacité. En effet, la pertinence
des mesures définies ne pourra s’apprécier que par rapport à leur efficacité à prévenir et à atténuer les
risques de contamination de l’eau aux différents segments du réseau AEP, et par rapport à leur
efficience. D’où l’intérêt de mettre sur pied un comité de suivi opérationnel de l’efficacité des mesures.
Comme moyen de vérification de l’efficacité des mesures, le comité de suivi devra procéder à des
enquêtes sanitaires et des analyses destinées à évaluer la qualité de l’eau entre l’état de référence et
le début de la mise en application de la mesure. Toute extrapolation devra être évitée. Autrement dit,
les enquêtes et analyses devront être strictement séquentielles et ne prendre en compte que la
composante du réseau à laquelle s’applique la mesure objet du suivi.
340
Au terme de la validation de l’efficacité des mesures, l’équipe PGSSE devra procéder à l’identification
et au classement par priorité des risques insuffisamment maîtrisés.
Surveillance opérationnelle
Par surveillance opérationnelle s’entend les opérations de contrôle périodique de l’efficacité des
mesures prévues pour maintenir la qualité de l’eau en conformité avec les indicateurs de performance
initialement définis ou adoptés par l’équipe PGSSE.
La surveillance opérationnelle suppose la définition préalable :
• D’indicateurs d’efficacité des mesures prévention et de mitigation (Chaque mesure doit être
déclinée en indicateur opérationnel vérifiable qui doit être mesuré sur le terrain par l’équipe
PGSSE pour attester de l’efficacité ou non des mesures préconisées) ;
• De la responsabilité de la mise en œuvre des différentes mesures (les gestionnaires du service
d’adduction d’eau potable, les services techniques déconcentrés et les collectivités locales
devront être les acteurs principaux du dispositif de suivi) ;
• De la fréquence du contrôle/surveillance de la mesure (La fréquence devra être dictée par le
délai d’occurrence du danger et sa gravité. La définition de la fréquence devra préciser les
délais de production des rapports qui constitueront une base décisionnelle pour l’équipe quant
à la nécessité ou non du maintien de la mesure mise en œuvre ;
• Des coûts de mise en œuvre des mesures et des sources de financement
Révision du PGSSE
La PGSSE est un outil itératif, qui doit être réexaminé pour intégrer d’éventuelles mutations et cadrer
avec le contexte. En l’absence d’évènement exceptionnel, il peut être revu une fois l’an. L’examen
périodique annuel ne doit néanmoins nullement exclure la prise en charge de situation d’urgence. La
définition de la fréquence de révision doit par conséquent, être flexible et tenir compte des paramètres
sensibles nécessitant des ajustements pour assurer l’efficacité des mesures de prévention et de
mitigation.
La méthode de révision et la périodicité doivent être axées sur la qualité physico-chimique et
bactériologique de l’eau en corrélation avec les indicateurs d’efficacité des mesures de prévention et de
mitigation prédéfinis.
Les acteurs de la surveillance opérationnelle devront restituer à l’occasion d’un atelier et sur la base de
la qualité physico-chimique de l’eau, les points critiques identifiés comme étant à l’origine de l’altération
de la qualité de l’eau. L’équipe PGSSE devra à cette occasion :
341
• identifier la cause d’apparition de l’incident ayant justifié la révision du PGSSE au cas où celle-
ci serait une réponse à une situation d’urgence ;
• Trouver les raisons qui ont fait cet incident n’a pas pu être identifié à l’étape de l’identification
des dangers et analyse des risques ;
• Identifier des mesures à même de corriger l’incident et d’éviter qu’il se reproduise ;
Pour y parvenir, elle devra faire le point sur les aspects suivants :
• Les variations des paramètres physico-chimiques de l’eau enregistrées durant la période de mise
en œuvre du PGSSE ;
• Les modifications opérées sur le RAEP (sources de captage, ouvrage de stockage, ouvrage de
traitement, ouvrages de distribution…) ;
• Les modifications intervenues dans l’environnement du réseau AEP (nouvelles latrines,
construction d’un ouvrage de drainage des eaux pluviales, nouvelles exploitations agricoles,) ;
• La vétusté ou les dégradations constatées sur certains ouvrages pour lesquelles il faudrait
envisager une stratégie de renouvellement ;
• L’exhaustivité des évènements dangereux et des dangers y afférents ;
• L’adéquation et l’efficacité des mesures initialement mises en œuvre ;
• La disponibilité de l’équipe PGSSE à poursuivre le travail.
La mise en œuvre d’un PGSSE ne saurait être efficace sans mesures d’accompagnement appropriées.
La délégation du service eau potable devra être encadrée afin de pouvoir répondre aux exigences de
conformité de la qualité de l’eau avec les directives de l’OMS.
Une première étape de cet encadrement sera l’institutionnalisation de la mise en œuvre du PGSSE
comme une disposition obligatoire du cahier de charges des opérateurs privés pour assurer la fourniture
d’une eau de qualité répondant aux normes de santé et d’hygiène. L’attelage institutionnel du monitoring
de la mise en œuvre du PGSSE devra également être défini de façon règlementaire. Le suivi permanant
du RAEP devra être assuré par les services du gestionnaire.
La gestion de la sécurité sanitaire de l’eau étant une opération dynamique, un processus évolutif devant
s’adapter à l’évolution du contexte et de l’état de référence sur lequel s’est fondée la définition des
mesures ou barrières de protection prévue pour parer à la contamination de l’eau, des mesures de
formations et de renforcements des capacités techniques nécessaires à l’équipe PGSSE devront être
identifiées pour soutenir et améliorer la performance du service d’adduction d’eau potable et assurer
son appropriation par la communauté,.
Ce renforcement de capacité devra comporter sans s’y limiter :
• Des formations pour construire compréhension et expertise ;
• De conseils pratiques sur les orientations techniques notamment en matière de suivi de la
qualité de l'eau ;
• des appuis financiers ;
L’expérience montre que les déterminants socioculturels (mode et méthodes de stockage de l’eau à
domicile…) peuvent renforcer les mauvaises pratiques de gestion de l’eau de boisson dans les ménages.
Aussi, les usagers devront être sensibilisés sur les bonnes pratiques de stockage et d’utilisation de l’eau.
342
• Garantir un droit à l’écoute aux communautés et un traitement adéquat de leurs éventuels griefs
liés directement ou indirectement aux activités du projet,
• Minimiser les contentieux par une approche de gestion à l’amiable de toutes les formes de
récrimination,
• Mettre en place un cadre d’expression de l’engagement citoyen des communautés.
343
Toutes les plaintes reçues seront enregistrées au niveau de la mission de contrôle. Elles seront ensuite
compilées dans le système de gestion de l’information tenu par le Spécialiste en sauvegardes sociale
de l’OFOR. Ce système qui sera sous le format d’une base de données inclura les éléments suivants :
▪ Le numéro de référence, la date et le signataire (personne ayant enregistré la plainte)
▪ La personne à qui la plainte est imputée pour examen et résolution
▪ La catégorisation de la plainte.
Après dépôt et enregistrement de la plainte, un accusé de réception devra être fourni au plaignant
comme preuve matérielle.
A compter de la date d’enregistrement de la plainte, la mission de contrôle et l’OFOR disposeront de
deux (02) jours pour accuser réception de la plainte via un courrier ou un SMS qui sera adressé au
plaignant.
Analyse de la plainte
L’objet de l’analyse est de vérifier la validité et la gravité de la plainte. Le travail à faire pendant l’analyse
de la plainte qui ne devrait pas dépasser une (01) semaine à compter la date de réception consiste à :
• Confirmer l’identité du plaignant en relevant les informations figurant sur sa pièce d’identité
officielle et en prenant si possible une photo de la personne formulant la plainte.
• S’entretenir avec le plaignant pour réunir le maximum d’informations sur la nature de la plainte
et déterminer la réponse appropriée et la démarche à adopter.
• Programmer si besoin, une visite du site en compagnie du plaignant et toutes les autres parties
concernées pour enquêter sur la plainte ;
• Documenter toutes les preuves liées à la plainte y compris par des photos.
• Déterminer si la plainte est liée au Projet. Dans le cas où la plainte n’est pas liée au projet
(plainte rejetée), le faire savoir au plaignant et lui expliquer les raisons du rejet de la plainte.
Pour ce faire :
o Remplir le formulaire approprié et envoyer ou remettre une copie du formulaire de
plainte accompagné des motifs pour la clôture de la plainte,
o Fournir toute la documentation ou les preuves nécessaires pour étayer cette position.
o S’assurer que le plaignant est informé de son droit de présenter sa plainte devant un
organe judiciaire ou administratif et/ou de la soumettre au mécanisme local de
règlement des litiges.
Traitement de la plainte
Le processus de traitement des plaintes suivra les étapes suivantes.
La résolution des conflits à l’amiable sera privilégiée, mais le recours aux instances judiciaires ne doit
sous aucun prétexte être entravée si tel est la volonté de la personne ou du groupe plaignant.
344
Si le plaignant rejette la solution proposée ou qu’aucune solution immédiate n’est possible et qu’une
consultation ultérieure est nécessaire, l’intervention d’un ou des médiateurs devra être envisagée. Le
plaignant devra recevoir des informations complémentaires concernant ses droits et les étapes
proposées pour parvenir à un règlement de la plainte, y compris un délai.
A noter que pour chaque plainte dont l’analyse est de la responsabilité de l’entreprise, la mission de
contrôle devra rendre compte de l’évolution de son traitement lors des réunions hebdomadaires de
chantier.
Un comité local de médiation devra être installé au niveau de la commune. Ce comité sera accessible
à toute la communauté sans discrimination pour la gestion des plaintes. Les personnes ressources
(Représentant du maire, les présidents des commissions des jeunes et des femmes, les Chef de
quartiers situés dans la zone des travaux, un représentant des Imams et une « Badiene Gokh10 ) seront
mobilisées dans le cadre d’un comité mis en place par arrêté municipal approuvé par le Préfet. Le
Représentant du maire en assurera la présidence. La mission de contrôle sera membre observateur de
ces comités afin de les assister dans la mise en œuvre du processus en termes mise à disposition
d’outils, de formation, de rapportage, d’archivage et de suivi.
Si la personne plaignante est satisfaite du traitement qui a été accordé à sa plainte, un rapport de clôture
sera établi par la mission de contrôle et contre signé par le président du CLM (Chef de village ou son
représentant), le plaignant et l’entreprise.
Délibération du Indemnités de
conseil session CLM 25 Budget
municipal pour 125 000
pers/jour 5 000 Commune
création CLM
Assistance aux Constatations ff 200 000 Ressources
plaignants huissier Projet
Imprévus (5%) 47500
Total (FCFA) 522 500
10 Actrice communautaire chargée de l’accompagnement des femmes dans la santé maternelle et infantile
345
Niveau 2 : L’intervention des instances de médiation au niveau administratif
En cas d’échec de la résolution de la plainte par médiation au niveau du CLM, le dossier devra être
transféré par la mission de contrôle/OFOR au Préfet qui met en place une comité technique local qui
sera composé, par rapport au dossier, des services techniques compétents du Comité Régional de Suivi
Environnemental et Social qui est déjà créé par arrêté du Gouverneur. Il est recommandé que la DREEC
de Tambacounda en assure la présidence en considération de son rôle de Secrétariat du CRSE.
Lorsque la personne ou le groupe plaignant n’est toujours pas satisfait du traitement de son dossier, il
pourra alors entreprendre une procédure contentieuse juridictionnelle. Le Préfet réfère alors le dossier
à l’instance judiciaire et en assure le suivi.
Lorsque la personne plaignante est satisfaite du traitement qui a été accordé à sa plainte, un rapport de
clôture est établi par la mission de contrôle et contre signé par le Président du comité de suivi, le
plaignant et l’entreprise.
Le tableau 105 présente le coût du MGP niveau 2.
Frais de Ressources
déplacements sur du Projet
le terrain 80 000
346
Clôture et Suivi du grief
Toute réclamation ou grief exprimé par un plaignant devra être clôturé dans un délai minimal de trois
(03) mois après réception de la réponse du projet. La clôture de la plainte devra être consignée dans
un registre conçu à cet effet. Tous les dossiers de griefs devront être correctement renseignés et
archivés quel que soient leur issue. Il sera aussi nécessaire de surveiller les griefs ultérieurs, car des
griefs à répétition sur des problèmes récurrents et connexes peuvent indiquer une insatisfaction et une
inquiétude permanente dans les communautés.
→ Principe du MGP
347
Activités Fréquence / Délai de traitement
Au plus tard 15 jours après décision prise en
Application des mesures de redressement des première ou deuxième instance et accord du
torts arrêtées ou de la décision de justice rendue plaignant
en dernier ressort NB. Le délai de la mesure exécutoire au niveau
de la troisième instance est du ressort de la
justice
02 jours ouvrables signature de la fiche de
Clôture de la plainte archivage satisfaction et de clôture ou connaissance de la
décision de justice
9.2.1.4. Mécanisme de gestion des plaintes au sein des entreprises des travaux
Les entreprises en charge des travaux devront également disposer de leur propre mécanisme qui
assurera le traitement des plaintes des travailleurs. Ce mécanisme devra permettre entre autres, la
prise en compte des plaintes liées aux conditions de travail et celles en rapport avec la santé et la
sécurité au travail des employés de l’entreprise.
348
de ses projets. Les plaintes peuvent porter sur les impacts environnementaux de projets dans des
secteurs allant du transport, à l ́hydroélectricité, l’agriculture ou aux infrastructures.
Le MII a trois fonctions : L’examen de la conformité qui porte sur le non-respect des politiques et
procédures opérationnelles de la Banque (SSI) dans la conception, la mise en œuvre ou la supervision
d’un projet. La résolution de problèmes est utilisée pour résoudre les problèmes soulevés dans une
plainte en encourageant les parties concernées (plaignant, direction de la BAD, société à l’origine du
projet ou autres parties) à parvenir à un accord sur une solution. Grâce à ses fonctions consultatives,
le MII fournit des avis sur les enjeux systémiques liés aux impacts sociaux et environnementaux des
projets de la Banque et effectue des contrôles ponctuels pour évaluer la conformité de projets
spécifiques à haut risque avec les politiques de la BAD.
La CRMU est dirigé par un directeur/une directrice, qui est choisi(e) pour un mandat de cinq ans qui ne
peut être renouvelé qu’une fois. Le directeur/la directrice ne peut pas avoir travaillé pour le groupe de
la BAD depuis 5 ans avant d’être nommé(e), et ne peut plus travailler pour la BAD après la fin de son
mandat. Le directeur/la directrice est également assisté par du personnel de soutien au sein de la CRMU.
Le MII est également soutenu par un fichier d’experts qui mènent le processus d’examen de la
conformité. Le fichier d’experts comprend trois membres indépendants, nommés par les conseils
d’administration de la BAD, qui exercent leurs fonctions pour un mandat non renouvelable de cinq ans.
La CRMU peut également engager des consultants externes pour aider aux enquêtes et aux missions
d’établissement des faits.
Lorsque la CRMU reçoit une plainte, le/ la directeur-ice procède à un examen sous 14 jours pour évaluer
si la plainte soulève des réclamations légitimes de préjudice résultant d’un projet financé par la Banque.
Si cela est le cas, le/la directeur-rice enregistre ensuite la plainte et demande à la BAD de soumettre
une réponse sous 21 jours.
Le/la directeur-rice entame alors une procédure de résolution de problèmes ou de conformité, selon la
préférence des plaignants. Si les plaignants demandent les deux, la résolution des problèmes est
entreprise en premier. Le/la directeur-rice informe ensuite le/la président(e) et les conseils
d’administration de la décision.
Résolution de problème :
Lors de la phase de résolution, le/la directeur-rice procède d’abord à une évaluation de l’admissibilité,
en déterminant notamment si les parties acceptent de participer à un processus de résolution. Si éligible,
le/la directeur-rice lance alors un processus pouvant inclure la médiation, l’établissement des faits ou le
dialogue entre les plaignants et la BAD, la société et toute autre partie. Puis, le/la directeur-rice, rend
compte au/à la président(e) et aux conseils de la BAD des résultats, en indiquant les problèmes devant
être soumis à un examen de conformité. Le/la président(e) ou les conseils acceptent ou rejettent les
recommandations et un résumé est rendu public
La Banque a alors 90 jours pour préparer une réponse et un plan d’action répondant aux
recommandations. Puis, la Banque et la CRMU présentent conjointement le rapport, la réponse et le
plan d’action aux conseils ou au/à la président(e), qui acceptent ou rejettent les conclusions et
recommandations. La décision est partagée avec les parties et publiée sur le site web de la BAD. Le
MII surveillera la mise en œuvre du plan d’action.
349
Tableau 107 : Le plan de renforcement des capacités
Proposition de renforcement Prise en
Acteurs ciblés
Faiblesses Mesures Mesures charge
ciblé Coût (FCFA)
institutionnelles Techniques
Recruter à temps
partiel pendant
une période de
Personnel deux années un
spécialisé dans la Chimiste ayant 800 000/mois x
24 mois = Projet
OFOR chimie de l’eau et une bonne
19 200 000 (Contrepartie)
le contrôle de connaissance du
FCFA
qualité contrôle qualité
des eaux
naturelles et de
l’eau de boisson
Assister le
département
dans
l’élaboration d’un Mobilisation
Collectivité Faibles capacités
plan d’urgence d’une expertise :
territoriale en ressources 300 000 FCFA x Projet
(Plan Particulier
(Département humaines et 50 pers. jour = (Contrepartie)
contre les
de Goudiry) financières 15 000 000
risques de FCFA
pollution
accidentelle de
l’eau
Missions
Favoriser la conjointes des
mutualisation services
des moyens et la déconcentrés
coordination (DREEC, Brigade
entre la DEEC, la d’Hygiène,
DGPRE et le Brigade des Puits
SNH et Forages,
Prendre en Service Régional
charge des des Mines et de
missions de la Géologie) de
Insuffisance de surveillance des
surveillance de
moyens sites d’orpaillage Projet
DEEC l’activité
techniques et dans (Contrepartie)
d’orpaillage et de
financiers l’arrondissement
sensibilisation de Kéniéba :
des autorités sur 700 000/missions
la fermeture de x 8 missions =
sites où des 5 600 000 FCFA
pratiques non Atelier régional
autorisées dans de sensibilisation
l’orpaillage sont sur les pratiques
mises en œuvre non autorisées :
(mécanisation, 2 400 00 FCFA
tirs d’explosifs…) Coût partiel :
8 000 000 FCFA
Manque de Prendre en
Direction précision des compte dans
Générale de la 300 000 FCFA x
études l’étude sur la
Santé 30 pers.jour =
épidémiologiques vulnérabilité des Projet (BAD)
Centre 9 000 000 FCFA
réalisées par le ressources en
Antipoison
Ministère de la eau à la
- 350 -
Proposition de renforcement Prise en
Acteurs ciblés
Faiblesses Mesures Mesures charge
ciblé Coût (FCFA)
institutionnelles Techniques
Santé (exemple : pollution prévu
Annuaire des par le PASEA-
statistiques RD, un volet
sanitaires et sanitaire qui
sociales) sur les sera mis en
facteurs œuvre par la
écologiques DGS et le CAP
potentiellement (Enquête
liés à des épidémiologique
problèmes de sur les risques
santé publique de maladies
dans les districts liées à une
sanitaires exposition au
mercure due à
Faiblesses des la
moyens pour consommation
aider à la bonne d’eau, en
décision particulier les
maladies
rénales)
Associer le
Absence LNAC dans
d’ouverture vers l’étude sur la
Direction du le privé vulnérabilité des
Commerce Pérennisation de ressources en
intérieur ressources pour eau à la
une dotation Provision :
pollution (achats
Laboratoire suffisante et 40 000 000 Projet (BAD)
équipements et
national FCFA
permanente de réactifs, prise en
d'Analyse et de
ressources pour charge des
Contrôle (LNAC)
la disponibilité de missions et
réactifs maintenance
chimiques des
équipements)
Mettre à la
disposition de la
Absence de Brigade
moyens pour Appuyer le
d’hygiène un
assister la Brigade
stock de
communauté d’hygiène dans
comprimés 20 000 paquet x
Brigade dans la gestion les missions de
effervescents de 5 000 =
d'Hygiène de de la sécurité sensibilisation à Projet (BAD)
purification de 100 000 000
Goudiry sanitaire de l’eau l’utilisation de
potable stockée l’eau de qualité FCFA
produits
au niveau des inconnue ou
domestiques de
foyers et l’eau douteuse au
purification
des puits utilisés profit de 200
ménages
vulnérables
CRSE (DREEC, Appui à
700 000
Brigade l’organisation de FCFA/mission x
d’Hygiène, missions de Projet
3 missions/an x 4
Service surveillance des (Contrepartie))
ans = 8 400 000
Régional des périmètres de FCFA
Mines et de la
- 351 -
Proposition de renforcement Prise en
Acteurs ciblés
Faiblesses Mesures Mesures charge
ciblé Coût (FCFA)
institutionnelles Techniques
Géologie, protection
Brigade des rapprochée et
Puits et éloignée des
Forages, captages
Gendarmerie
Territoriale...)
TOTAL : 199 600 000 FCFA
Part contrepartie nationale : 50 600 000 FCFA
Part BAD : 149 000 000 FCFA
- 352 -
9.3.2. Formation des acteurs du chantier
Les entrepreneurs, sous-traitants et consultants qui travailleront pour le projet devront adhérer à
l’ensemble des politiques et procédures en matière de sécurité et d’environnement insérées dans le
DAO. Ils devront par ailleurs se conformer au cahier des prescriptions techniques des travaux pendant
toute la durée de leur participation aux travaux. Tous les acteurs du chantier devront recevoir une
formation générale et des formations spécifiques sur les questions de santé, de sécurité et
d’environnement, particulièrement sur la responsabilité de chaque employé par rapport aux procédures
générales et spécifiques qui seront développées par les entreprises. Les entreprises devront en fonction
de la spécificité de leurs travaux élaborer des plans de formation détaillés dans leurs PGES – Entreprise
suivant les orientations ci-après relatives à l’ensemble du sous – projet.
Tableau 108 : Actions de formation au profit des employés des entreprises de travaux
Thèmes de formation Cible Estimation des Coût (FCFA)
quantités
IST/VIH Sida 300 000 FCFA x 12
Tout le personnel 12 pers.jour
= 3 600 000 FCFA
MGP 300 000 FCFA x 12
Tout le personnel 12 pers.jour
= 3 600 000 FCFA
Us et coutumes locaux
300 000 FCFA x 5 =
et risques liés au Tout le personnel 5 pers.jour
1 500 000 FCFA
patrimoine historique
Utilisation des
équipements de 300 000 FCFA x 12
Tout le personnel 12 pers.jour
secours et gestes de = 3 600 000 FCFA
premiers secours
Formation d’habilitation Personnel désignés par
300 000 FCFA x 15
au secourisme chantier (estimation : 10 15 pers.jour
= 4 500 000 FCFA
employés)
Port de charges et 300 000 FCFA x 5 =
Manœuvres 5 pers.jour
manutention manuelle 1 500 000 FCFA
Règles de conduite,
Conduites de véhicules 300 000 FCFA x 5 =
protection de la faune 5 pers.jour
et d’engin 1 500 000 FCFA
et nuisances sonores
Conduite et Manœuvre Conduites de véhicules 300 000 FCFA x 5 =
5 pers.jour
des charges et d’engin 1 500 000 FCFA
Risques associés aux
Travailleurs en hauteur 300 000 FCFA x 5 =
travaux en hauteur et 5 pers.jour
sur les châteaux d’eau 1 500 000 FCFA
formation d’habilitation
Risques d’éboulement
300 000 FCFA x 5 =
et moyens de protection 5 pers.jour
1 500 000 FCFA
collective et individuelle
Sous - Total 24 300 000 FCFA
Le fermier en charge de l’exploitation des ouvrages devra assurer la formation de son personnel en
matière de santé – sécurité au travail, notamment conformément aux exigences de la loi n°97-17 du 1er
février 1997 portant du code du travail (article L 177). Ces formations seront à sa charge. Par ailleurs,
le personnel exploitant devra aussi recevoir une formation pour faciliter l’assurance sur la sécurité
sanitaire de l’eau conformément au code de l’hygiène et à la norme NS 05-033 sur la qualité de l’eau
destinée à la consommation humaine. Les thèmes spécifiques de formation recommandés pour le
personnel de l’entreprise sont les suivants :
- 353 -
- Sécurité en travail en hauteur et en espaces confinés : Personnel d’entretien des cuves de
château d’eau ;
- Risques mécaniques : Electromécaniciens
- Risques de travail en profondeur : Plombiers
La concertation à toutes les phases du projet sera une condition de la réussite de son acceptation
sociale. Aussi, l’ensemble des parties prenantes (la population locale et ses représentants ; les services
de l’Etat et les associations…) devront être identifiées et impliquées dans la mise en œuvre du projet.
Le tableau ci-après présente les besoins en formation et information.
- 354 -
Responsabl
Coût de la mise
Phase du projet Public ciblé Activités e de la mise
en œuvre
en œuvre
Pour y parvenir, un plan de surveillance et un plan de suivi des mesures ont été proposés. Ces plans
couvrent les phases préparation, travaux et exploitation des ouvrages.
355
Ces plans ont été conçus pour garantir la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales
(y compris la création d’une zone d’exclusion et le maintien d’une distance de 10km entre les captages
et les sites d’orpaillage pour éviter la contamination des nappes par le mercure et l’arsenic) pour détecter
à temps utiles les manquements et omission susceptibles d’hypothéquer la réussite du projet et
proposer des correctifs.
Pendant la phase de construction, l’ingénieur conseil chargé de la supervision des travaux sur le
chantier devra prendre l’attache d’un responsable en environnement qui aura comme
missions principales de :
Il pourra en plus, jouer le rôle d’interface entre les populations riveraines et l’entreprise en cas de
plaintes.
Le tableau ci-dessous présente le plan de surveillance environnementale et sociale.
- 356 -
Élément Indicate Périodic Périod Coût Respon Niveau de
Aspect à Moyen de
du Finalité urs ité du e fCFA sable qualité à
contrôler contrôle
milieu contrôle maintenir
Existences 2 500 00
de zones 0/mois x
dénudées, Effectivit 18 mois OFOR
ravinées… Eviter des é de la x 3 pers MDC
suite au dégâts réhabilita = 135
Zéro cas
projet physiques tion des 000 000
pollution du
Entreposag des sols sites FCFA
sol
e terre Eviter les remaniés
Observatio Journali 100%
Sol végétale processus
n visuelle ère surfaces
Trace érosifs et
remaniées
d’huiles la pollution
remis en
usées sur le Eviter
état
sol piétineme
Zones nt
remaniées
non
réhabilitées
Nombre Observatio Zéro cas de
et n visuelle pollution des
adéquati des ressources
on des opérations OFOR hydriques
contenan Consultatio MDC rapporté
Vérifier la ts prévus n des Respect des
gestion des pour le documents valeurs
Prévenir,
déchets stockage produits prescrites
éviter ou
solides et des (bordereau Durant par la
limiter la
liquides déchets d’enlèveme la Norme NS
Qualité pollution
notamment solides et nt des Journali phase 05 061 de
des des eaux
les huiles liquides ; déchets…). ère de juillet
eaux et assurer
usées ; Gestion constr 2001sur les
leur
et des des uction rejets
gestion
prélèvemen autorisatio d’eaux
rationnelle
ts d’eau par ns usées et par
l’entreprise Inventaires la NS08-033
et sur la qualité
enregistre de l’eau
ment des destinée à la
déchets et consommati
rejets on humaine
Plus de
Nombres 50% des
Eviter la
d’arbres OFOR arbres des
réduction Durant
abattus ; MDC emprises
de la la
Superfici IREF contournés
Abattages couverture phase
e linéaire Aucun arbre
Végétati d’arbres. végétale Observatio Hebdom de
reboisé abattu en
on Reboiseme et de la n visuelle adaire constr
dehors des
nts baisse de uction
emprises ;
la diversité
90% des
spécifique
arbres
locale
plantés
vivent
- 357 -
Élément Indicate Périodic Périod Coût Respon Niveau de
Aspect à Moyen de
du Finalité urs ité du e fCFA sable qualité à
contrôler contrôle
milieu contrôle maintenir
Abattages,
capture et OFOR
dérangeme Nombre MDC
nt des d’actes IREF
Eviter les
animaux. de Durant
impacts
Application braconna la Zéro animal
sur les Observatio Hebdom
Faune des ge phase abattu
espèces n visuelle adaire
mesures rapporté travau
animales
correctrices par mois x
spécifiques
au
problème
détecté.
Sensibilisati Effectivit
on des é du
travailleurs respect
à la de la Trimestri OFOR
protection procédur Consultatio el ; MDC
du e à suivre n des PV Chaque
Durant
Patrimoi patrimoine ; Eviter en cas de de fois Zéro
la
ne Maîtrise de l’altération découver sensibilisati qu’un altération de
phase
archéol la du te fortuite on nouveau patrimoine
travau
ogique procédure patrimoine de Entretien travaille culture
x
d’interventi vestiges avec les ur est
on en cas archéolo travailleurs recruté
de gique
découverte
fortuite de
vestiges
Pourcent Respect des
Bâchage age de seuils
des camions prescrits par
camions Minimiser bâchés ; Journali OFOR la Norme
transportan les Effectivit er MDC NS 05-062
t des pollutions é de Observatio (Trimest Juillet 2001
Durant
matériaux atmosphér l’arrosag n ; riel pour sur les
la
Qualité pulvérulent iques et e des Consultatio les valeurs
phase
de l’air s ; les pistes et n de fiche entretien limites de
travau
Arrosage émissions des aires d’entretien s des rejet des
x
des pistes ; de gaz à d’interve véhicule polluants
Entretiens effet de ntion s) atmosphériq
des serre ues par les
véhicules et sources
engin fixes et
mobiles
Niveau OFOR Moins de
Minimiser
sonore MDC 70dB(A) le
Émissions les Journali
Bruit moyen Mesurage jour et
sonores nuisances er
en limite 40dB(A) la
sonres
de site nuit
Collecte et Effectivit
tri des Eviter le é du tri
Zéro rejet de
déchets rejet des des Phase
Observatio Hebdom déchets
Déchets solides déchets déchets ; travau OFOR
n visuel adaire dans la
Stockage dans la Typologi x MDC
nature
des nature e des
déchets contenan
- 358 -
Élément Indicate Périodic Périod Coût Respon Niveau de
Aspect à Moyen de
du Finalité urs ité du e fCFA sable qualité à
contrôler contrôle
milieu contrôle maintenir
solides ts des
dans des déchets ;
contenants Effectivit
adaptés à é du
leurs recrutem
natures ; ent d’un
Vidange prestatair
des fosses e pour la
des toilettes vidange
des
fosses
Nombre
de
Implication séances
Information
et d’informa
de la
adhésion tion Entretiens OFOR
population
des tenues ; avec MDC
au sujet du
population Effectivit autorités CLIS
projet ; Adhésion
s au é du locales et
Recruteme des
projet ; recrutem les
nt prioritaire Bimensu Durant populations
Milieu Réduction ent populations
de la main el, et à la au projet ;
Humain de la prioritaire riveraines
d’œuvre chaque phase Toutes les
pauvreté de la Consultatio
locale incident travau plaintes
Détecter main n de
Existence anormal. x traitées
et traiter d’œuvre registre
d’un
les locale ; d’embauch
mécanisme
inquiétude Existenc e
de gestion
s et e d’un
des plaintes
plaintes. MGP
opération
nel
Nombre
Sensibilisati de
on des séances
travailleurs de
et des sensibilis Observatio OFOR
riverains ation n; MDC
sur les tenues ; Consultatio IRTSS
risques Nombre n de
potentiels ; de rapports Durant
Mise en Eviter tout travailleu d’incident/a la Aucun
Hebdom
place des incident/ac rs ccident, de phase incident/acci
Santé et adaire
dispositifs cident maîtrisan PV de travau dent
sécurité
de t les sensibilisati x
santé
sécurité ; procédur on ;
publiqu
Maîtrise es Entretien
e.
des d’interve avec les
procédures ntion travailleurs
d’interventi d’urgenc
on par les e
travailleurs définies
- 359 -
Élément Indicate Périodic Périod Coût Respon Niveau de
Aspect à Moyen de
du Finalité urs ité du e fCFA sable qualité à
contrôler contrôle
milieu contrôle maintenir
IST/VIH- population ation registre Directio
SIDA ; s tenues ; médical n de la
Visite Effectivit santé
d’embauch é de la
e visite
d’embau
che
Sous
171 000 000 FCFA
total
Phase d’exploitation
Prévenir la
pratique Existenc
dans la e,
zone de respect Voir plan CRSE
protection et de OFOR
Zéro cas de
des maintien renforce
pollution des
captages, d’une ment des
Surveillanc nappes par
d’activités zone capacité
e des zones les
à risques d’exclusi s
de Phase contaminant
telles que on autour Contrôle Semestri
protection exploit s liés aux
l’orpaillage des visuel el
rapprochée ation activités
comportan captages
et de minière tels
t un risque
éloignée que le
de
mercure et
pollution
l’arsenic.
des
Ressour nappes
ces par le
hydriqu mercure et
es l’arsenic
eaux et Nombre Observatio Pris en
des sols de cas de n visuelle charge Sécurisation
défaillan des par le de
ce/fuite opérations. fonctionn Exploita l’approvisio
Prévenir, des Contrôle ement nt nnement,
Défaillance/ éviter ou conduite des du Commu réduction
fuite des limiter la s documents fermier ne des
conduites ; pollution et rapporté . et de la dépenses et
Phase
Gaspillage le s par Gestion hebdom commun évitement
exploit
de l’eau aux gaspillage mois ; des adaire e d’un recours
ation
bornes des Déverse autorisatio aux puits qui
fontaines. ressource ment ns présentent
s d’eau Inventaires des risques
hydriques autour et de
des enregistre contaminati
bornes ment des on
fontaines déchets et microbienne
rejets
- 360 -
Le suivi est le prolongement de l’étude d’impact environnemental. Il permet de vérifier par l’expérience,
les hypothèses émises au sujet des sources d’impact, des ressources affectées et des mesures de
gestion environnementale et sociale proposées.
- 361 -
Eléments de Indicateur de Contrôle
Méthode de suivi Responsable Cout en FCFA Périodicité
suivi suivi réglementaire
bureaux de
vérification
technique
Sous – Total : 4 300 000 FCFA
Phase exploitation
Suivi des Observation/contrôle Missions de
périmètres de visuel terrains :
protection Analyse chimique 700 000
rapprochée et par absorption FCCFA/mission
éloignée autour atomique ; x 2 = 1 400 000
des captages Mesurage ; FCFA/an x 4
Suivi de la qualité Enquête ans =
de l’eau de boisson 5 600 000
intégrant les FCFA CRSE (SRH,
métaux lourds, Brigade des
LNAC/CRSE Semestrielle
notamment le Equipements et Puits et
mercure, l’arsenic réactifs : pris en Forages)
et le fer par le compte dans le
Eaux
plan de
souterraines Laboratoire
renforcement
et eau National d'Analyse
des capacités
potable et de Contrôle en
rapport avec la
Brigade d’Hygiène
de Goudiry11 (
→ Suivi de Enquêtes 1 500 000
Prévalence épidémiologiques FCFA/an x 4
des maladies ans =
Centre de
(diarrhée) liées 6 000 000
Santé de Région
à la qualité de FCFA Annuelle
référence de Médicale
l’eau et d’effets
Kidira
potentiels liés
au fer dans
l’eau potable
Sous total : 11 600 000 FCFA
11
NB. Cette action est différente de la surveillance opérationnelle du PGSSE à la charge de
l’exploitant et dans lequel les paramètres et la fréquence des mesures devront être définis ; cf. section
9.1.4 du PGES)
- 362 -
▪ Coût de de mise en œuvre : Intégré dans le coût des travaux
▪ Reporting : L’expert en sauvegarde environnementale et sociale de l’entreprise élabore un
rapport mensuel de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales qu’il soumet à
l’Ingénieur Conseil pour revue et approbation. Il élabore également les rapports spécifiques
exigés par le PGES Chantier, notamment les rapports d’audits internes, les rapports d’incidents
environnementaux, les rapports d’accident, les mémoires de réponses aux plaintes...),
- 363 -
périmètre. Il met en œuvre les clauses environnementales et sociales de son contrat
d’affermage et les indicateurs de performance sur la qualité de l’eau et la disponibilité du
service. Il devra se conformer à la réglementation en matière d’évaluation environnementale et
sociale pour les investissements qui lui seront confiés
• Durée : Sa mission est permanente durant toute la durée de son contrat d’exploitation des
ouvrages et équipements.
• Matériels nécessaires requis pour le suivi : Matériels proposés dans son offre et validés,
notamment les analyseurs pour le contrôle de la qualité de l’eau
• Coût de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales : inclus dans son contrat
• Reporting : Intégré dans son rapport d’exploitation mensuel et transmis à l’OFOR
- 364 -
• Approche : Évaluation systématique des informations environnementales et sociales sur le degré
de conformité du projet au PGES, à la réglementation nationale et aux politiques environnementales
et sociales de la BAD ou à tout autre critère défini
• Périodicité : Annuelle
• Reporting : rapport d’audit transmis par les Consultants commis après avis de la CPCSP et de
l’OFOR.
• Coût : 300 000 FCFA x 8 pers.jour/an x 4 ans = 9 600 000 FCFA.
• Des mesures techniques et/ou environnementales à insérer dans le dossier d’appel d’offres comme
mesures contractuelles et qui n’ont pas été évaluées financièrement dans le cadre de cette étude.
Les coûts de ces mesures seront définis au moment de la négociation des contrats des entreprises ;
• Des mesures environnementales et sociales (Mesures de surveillance, de suivi, de renforcement
de capacité…), dont les coûts seront négociés et arrêtés de commun accord avec les parties
prenantes (acteurs de suivi et prestataires).
• Des mesures spécifiques qui seront prises en charge dans le budget de développement du projet.
Le tableau ci-après présente les coûts liés au PGES et spécifiques à ces différentes composantes.
Ces coûts sont estimés sur une période de 4 ans.
- 365 -
Composantes Coût total estimé (FCFA)
Coûts supportés par la BAD Coûts supportés par la
contrepartie nationale
Mesures de gestion des 41 280 000
risques professionnels en
phase chantier
Mesures de gestion des 12 150 000
risques professionnels en
phase exploitation
MGP communauté 690 500
MGP Entreprise PM
Indemnisation des tiers (NB. 20 000 000
ensib de pertes d’actifs sur le
renouvellement de réseau)
Mesures de renforcement des capacités
Renforcement des capacités 149 000 000 50 600 000
des acteurs
Actions de formation, d’information/sensibilisation
Formation des acteurs du 24 300 000
chantier
Formation du personnel de PM
l’exploitant des ouvrages
Information et sensibilisation 7 200 000
des acteurs locaux
Surveillance et suivi environnemental et social
Surveillance environnementale 171 000 000
et sociale en phase chantier
Surveillance environnementale NB. Pris en compte dans le
et sociale en phase exploitation plan de renforcement des
capacités et le fonctionnement
de l’exploitant
Suivi environnemental et 4 300 000
sociale en phase chantier
Suivi environnemental et social 11 600 000
en phase exploitation
Audits annuels de mise en 9 600 000
œuvre du PGES
Total 506 344 000 70 600 000
Coût total du PGES 576 944 500 FCFA
X. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS
- 366 -
la production afin d’améliorer les conditions de vie des populations en attendant des investissements
plus importants avec le transfert d’eau.
Les investigations menées dans le cadre de l’identification des dangers pour la sécurité sanitaire du
système AEP n’ont révélé aucune menace dans les zones d’influence du projet susceptible de
compromettre la santé des usagers de l’eau.
- d’une part, deux études d’aide à la décision complémentaire, notamment (i) une étude détaillée
sur la qualité chimique, y compris les métaux lourds, et microbiologique des eaux dans la zone
e Goudiry et (ii) une étude technique complémentaire qui permettra de statuer sur la
vulnérabilité de la nappe dans cette zone et de définir des périmètres de protection rapprochée
et éloignée dans lesquels des mesures supplémentaires de sauvegarde pourraient être prises
en termes par exemple d’interdiction de certaines activités économiques polluantes ;
- d’autre part, l’élaboration et la mise en œuvre d’un Plan de Gestion de la Sécurité Sanitaire de
l’Eau qui permettra de prendre en charge de manière systémique et globale la problématique
de la qualité de l’eau et de définir les mesures d’urgence en cas de contamination accidentelle.
La mise en œuvre de ces mesures aussi bien durant les travaux qu’en phase exploitation, devra être
surveillée de près et le suivi de leurs performances devra être strict.
Sur la base des appréciations ci-dessus, on peut conclure que le projet, tel que proposé, constitue une
option viable au plan environnemental et social, à condition que l’ensemble des mesures prévues par
le PGES soient totalement mises en œuvre et rigoureusement suivies par le Comité Régional de Suivi
Environnemental de Tambacounda avec l’appui des services centraux au niveau national, notamment
la DEEC et le SNH.
367
ANNEXES
ANNEXE 1 : TDR
REPUBLIQUE DU SENEGAL
______
MINISTERE DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSMENT
--------------
CELLULE DE PLANIFICATION, DE
COORDINATION ET DE SUIVI DES PROGRAMMES
Mission de réalisation de trois études d’impact environnemental et social (EIES) pour les
travaux de remise à niveau dans la Délégation de Service Public de Tambacounda et de
sécurisation de l’AEP dans les centres de Goudiry et de Kidira
Termes de Références
368
1. Contexte et justification
Malgré les progrès réalisés, l’accès à l’eau et à l’assainissement au Sénégal doit encore surmonter
des défis et des contraintes majeures pour atteindre les objectifs fixés à l’horizon 2030.
Afin de surmonter ces défis et contraintes, l’État du Sénégal a entrepris avec l’appui de ses
partenaires financiers, un certain nombre d’initiatives dont le sous-Programme du PEPAM qui
intègre deux interventions de la Banque Mondiale en cours d’exécution à savoir : le Projet Eau et
Assainissement en Milieu Urbain (PEAMU) et le Projet Eau et Assainissement en Milieu Rural
(PEAMIR) et une intervention du Groupe de la Banque Africaine de Développement dénommé
Projet Sectoriel Eau et Assainissement (PSEA). C’est dans ce contexte que s’inscrit le Projet
Innovant d’Accès aux Services d’Eau et d’Assainissement pour une Résilience Durable dans les
Zones Défavorisées (PASEA-RD) financé par la BAD.
L’objectif principal de ce nouveau projet est l’amélioration de la qualité de vie des populations des
zones péri-urbaines et rurales défavorisées du Sénégal grâce l’accès durable aux services
sécurisés d’eau potable, d’assainissement et d’hygiène pour une résilience durable aux maladies
transmissibles et au changement climatique, conformément aux orientations du 9 ème Forum
Mondial de l’Eau (FME) labélisé sous le nom « Dakar 2021 » (Forum des réponses).
Spécifiquement, le projet vise l’accélération de l’accès à des services sécurisés d’eau potable,
d’assainissement et d’hygiène dans les zones rurales et semi-urbaines tout en réduisant les
disparités inter et intra zonales pour entre autres rattraper le retard des régions Sud-Est du
Sénégal.
Les différentes activités du projet sont regroupées autour de quatre (04) composantes : A. Accès
sécurisé aux services durables d’eau et d’assainissement ; B. Résilience sanitaire, nutritionnelle et
économique ; C. Renforcement des capacités de résilience au changement climatique et la bonne
gouvernance des services d’eau, d’assainissement et d’hygiène ; et D. Coordination et gestion du
projet.
Les travaux de remise à niveau dans la DSP de Tambacounda qui seront inscrits dans le PASEA
– RD concernent, à l’intérieur des périmètres d’exploitation de l’OFOR, (i) les travaux de réfection
de génie civil (reprises d’étanchéité de châteaux d’eau), (ii) l’installation d’équipements
hydromécaniques (compteurs d’exploitation, vannes, clapets, ventouses, manomètres, etc.), (iii)
l’installation de système de chloration (remplacement et/ou augmentation des pompes doseuses
fonctionnant à l’hypochlorite de calcium (HTH), (iv) l’installation de panneaux solaires, (v) la
fourniture et la pose de groupes électrogènes et d’équipements électriques pour de possibles
raccordements aux réseaux électriques, (vi) le renouvellement de pompes d’exhaure et (vii)
l’installation de systèmes d’asservissement, de régulation et de protection des systèmes de
pompages.
369
Le résumé des activités programmées pour la sécurisation des AEP des gros centres ruraux de
Goudiry et Kidira et leur consistance sont présentés dans le tableau ci-dessous. Ces activités sont
en cours de consolidation, pour ce qui concerne en particulier les extensions de réseau.
Goudiry Forage Débit maximum 80m3/h Les besoins en eau en 2025 sont
de réception de 1 163,26 m3/jour en période de
pointe
Nappe Maestrichtien
Profondeur 155 m
prévisionnelle
Technique de Rotary
forage
Conduites PVC DN 63 à
250
370
Centre Principales opérations Données Commentaires
physiques techniques
Profondeur 80 m
prévisionnelle
Conduites PVC DN 63 à
200
Le PASEA – RD a fait l’objet d’un Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES), d’une
Evaluation Environnementale Stratégique et d’un Cadre de Politique de Réinstallation (CPR) qui
371
ont été validés par la BAD et publiés par l’Etat du Sénégal le 23 octobre 2020 et sur le site de la
Banque le 26 octobre 2020. Ces documents stratégiques et de cadrage ont permis d’identifier les
principaux risques associés à ces ouvrages lors des phases d’implantation, de construction et
d’exploitation et les mesures génériques pouvant être mises en œuvre pour les éviter ou les réduire
à des niveaux acceptables et conformes à la réglementation nationale et en vigueur et aux
sauvegardes opérationnelles de la BAD.
Les objectifs de la présente mission sont de déterminer et mesurer la nature et le niveau des
risques et impacts environnementaux et sociaux, susceptibles d’être générés par les travaux de
remise à niveau dans la DSP de Tambacounda et les travaux de sécurisation des AEP de Kidira
et Goudiry situés aussi dans la même région, en vue de proposer des mesures de suppression,
d’atténuation et de compensation des effets négatifs et de bonification des impacts positifs, des
indicateurs de suivi et de surveillance appropriés, ainsi que des dispositions de renforcement
institutionnelles à mettre en place pour la mise en œuvre desdites mesures.
3. Cadrage de la mission
Sans être exhaustif, le Consultant devra réaliser la mission en s’assurant que les exigences clés
ci-après développées sont respectées dans le processus d’élaboration des EIES suivant le format
prévu par la DEEC et les exigences du SSI de la Banque.
Le principe de proportionnalité devra être respecté dans la réalisation de ces EIES. Il doit être apprécié
au regard de l’importance et de la nature des travaux et de l’exploitation future des ouvrages, du territoire
de desserte des ouvrages, de leurs incidences prévisibles sur l’environnement et de la vulnérabilité et
sensibilité environnementale et sociale des zones d’influence de chaque ouvrage (DSP et AEP).
Les rapports d’EIES devront être conformes au format standard d’EIES publié par la DEEC sur son site
internet (cf. annexe 1) et intégrer le contenu minimal d’une étude d’impact selon les exigences du SSI
de la Banque (annexe 2).
372
Le consultant devra décrire les éléments constitutifs de chaque sous-projet, en se servant de cartes à
une échelle appropriée. Les renseignements suivants devront être fournis : localisation des ouvrages
dans la région, but et objectifs du sous - projet, activités de pré-construction et de construction,
calendrier du sous - projet, installations et services, activités d'exploitation et d’entretien des ouvrages,
etc. Dans cette partie, le consultant devra décrire le process de captage, de stockage et de distribution.
Dans le cas des travaux de remise à niveau d’ouvrages dans la DSP de Tambacounda, il s’agira de
décrire d’abord le dispositif existant avant de décrire les travaux de remise à niveau d’ouvrages
concernés par le projet.
Le consultant devra décrire les alternatives à chaque sous - projet. Il s’agit de faire une analyse des
alternatives qui pourraient potentiellement influencer la portée du plan d'action de réinstallation
(hiérarchie d'atténuation), et/ou aider dans le processus décisionnel en cours dans le choix des
opérations à réaliser dans le cas de la DSP de Tambacounda.
Le Consultant documentera les enjeux environnementaux et sociaux majeurs dans les zones des sous
– projets et leurs zones d’influence.
L’analyse du milieu pour l’EIES de la DSP de Tambacounda devra mettre le focus sur les sites
d’emprunts potentiels de matériaux de construction dans la zone du sous - projet, la nature des
occupations à proximité des sites en exploitation et les différentes activités économiques, en particulier
d’orpaillage.
Le Consultant devra renseigner les principaux indicateurs prévus dans la synthèse du milieu physique
et humain du format type d’EIES en y incluant des informations qualitatives sur la qualité des eaux de
surface et souterraine en l’absence de données quantitatives.
373
Le Consultant devra réaliser une analyse approfondie, qui n’est pas limitée aux législations
environnementales, sociales et foncières, mais qui inclue les politiques/stratégies de protection sociale
et les normes pertinentes du secteur du projet en matière d’environnement-santé-sécurité (ESS). Il
devra décrire clairement les exigences législatives et règlementaires pour la mise en œuvre du PGES.
Les exigences applicables dans les sauvegardes opérationnelles de la BAD seront prises en compte.
Le Consultant valorisera l’analyse comparative entre la réglementation sénégalaise et les politiques de
la BAD documentée dans les rapports de CGES et de l’EES du projet.
Pour ce qui concerne la qualité de l’eau potable, le Consultant s’appuiera sur la norme NS 05-033 (avril
1996). Cette même référence complétée par les recommandations de l’OMS sera utilisée pour la qualité
des eaux souterraines et l’eau potable.
Sur le plan institutionnel, le consultant devra décrire de manière claire et concise les rôles et les
responsabilités de la Cellule d’exécution du projet (CEP), de l’Agence d’exécution du sous- projet et des
autres parties prenantes dans la mise en œuvre du PGES de chaque sous- projet. Il sera également
question dans cette section de faire une évaluation approfondie des capacités des entités publiques
chargées de l'application et du suivi de l’évaluation environnementale et sociale, y compris la manière
dont elles sont décentralisées dans les régions/juridictions de mise en œuvre du sous-projet.
Un accent particulier devra être mis sur l’analyse des risques de dégradation de la qualité des
ressources en eau mobilisées dans la zone d’intervention des sous – projets de remise à niveau dans
la DSP de Tambacounda et sécurisation de l’AEP des centres de Goudiry et Kidira et leurs effets
sanitaires potentiels sur la population. Cette analyse des risques sera faite en rapport avec l’analyse
des principales composantes, activités et pratiques concernées réalisée au point 3.3 ci-dessus. Les
risques de pollution chronique et accidentelle seront analysés en identifiant les probabilités d’interaction
des eaux souterraines captées avec les zones exploitées par l’orpaillage notamment à travers des
scénarios potentiels (i) de contamination des eaux de surface dans les sites de production d’or
alluvionnaire et/ou transferts de polluants chimiques ou de déchets et/ou (ii) de minéralisation de la
roche et de libération de l’arsenic à travers l’arsénopyrite. L’évaluation des risques sanitaires, pourra
être effectuée en s’appuyant sur la matrice de risques prévue dans « Water safety plan manual » de
l’OMS ou le Manuel d’élaboration d’un PGSSE réalisé par le PEPAM avec l’appui de l’Union
Européenne et d’ONGs spécialisées. L’objectif final étant d’établir principalement :
• Pour le captage : (i) des zones d’exclusion afin d’éviter des risques d’intoxication chez les
usagers, tenant compte des informations disponibles sur la situation géographique, les
caractéristiques/qualité des eaux des aquifères captés, la nature et la taille de l’activité
d’orpaillage, les méthodes d’exploitation et de traitement de l’or, et de l’analyse de la
vulnérabilité à une contamination chimique des nappes visées,
• Pour le traitement, le stockage, la distribution et l’utilisation au niveau des ménages : (i) des
mesures pour éviter les risques de maladies à transmission vectorielle liées potentiellement à
des contaminations à ces différents niveaux ;
• des orientations/directives pour l’élaboration et la mise en œuvre d’un PGSSE lors de la mise
en œuvre du projet.
Sur le plan social, le Consultant formulera des recommandations de priorisation des opérations dans la
DSP de Tambacounda et dans les deux centres en vue d’optimiser les impacts sociaux. Ces
recommandations prendront en considération (i) les avis formulés par les parties prenantes dans la
374
phase de consultation, (ii) les effets positifs attendus sur les femmes et les enfants (réduction des temps
de corvée, opportunités de développement d’activités socio-économiques, etc.), (iii) la maîtrise des
risques de conflits locaux, etc.
Le Consultant devra par la suite proposer des mesures spécifiques réalisables pour traiter chaque
risque et impact notamment les significatifs et modérés. Ces mesures devront répondre au principe
d’hiérarchisation des mesures d’atténuation (Eviter/Réduire/Compenser).
• Consultation du public
Le Consultant devra s’entretenir avec les principales parties prenantes, notamment les bénéficiaires
des ouvrages, les élus locaux, les populations riveraines et les services techniques pertinents au niveau
communal, départemental, régional et national, en particulier les services déconcentrés concernés. Le
Consultant participera à l’organisation et l’animation d’un Comité Régional de Développement (CRD)
dans les régions de Tambacounda et de Matam qui regroupera les principales parties prenantes,
notamment les autorités administratives, locales, les services techniques, les associations de femmes,
de jeunes etc. Le consultant devra mettre l’accent sur la consultation des acteurs qui se trouvent
effectivement sur le terrain, et donc les acteurs au niveau le plus décentralisés. En effet, ce sont les
acteurs les plus proches de chaque ouvrage concerné qui constituent les personnes ressources clé à
consulter, en plus des acteurs du niveau central.
Il devra recueillir la perception, les craintes et les attentes de chaque groupe d’acteurs. De même, le
Consultant devra amener les différents acteurs consultés à identifier eux-mêmes les impacts (positifs
et surtout négatifs) susceptibles d’être générés par le sous- projet, et leurs propositions des mesures
devant aider à atténuer les impacts négatifs qu’ils auraient identifiés, et leurs engagements sur la mise
en œuvre des activités de gestion environnementale et sociale du projet. Le Consultant devra montrer
comment les résultats de la consultation du public ont été pris en compte par l’UCP et l’OFOR, en
termes de réponses et d’engagements prévus au niveau du PGES du sous - projet.
Les parties prenantes devront aussi être consultées sur le mécanisme de gestion des plaintes (MGP)
en vue de valoriser les mécanismes locaux de résolution des conflits existants.
La preuve de la consultation des parties prenantes (liste complètes des participants aux CRD, avec
contacts, photos, etc.), y compris les procès – verbaux contenant les engagements des parties
prenantes pour la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales devront être présentés
en annexe des rapports d’EIES.
• Plan de Gestion Environnementale et Sociale
Le plan de gestion environnementale et sociale doit contenir au minimum les éléments suivants et
structuré comme suit ;
• Énumération (sous forme de puces) des mesures de gestion des risques / impacts, y
compris: (a) les mesures spécifiques concernant chaque impact significatif / modéré (évitement
ou exclusion de certaines zones de captage présentant des risques significatifs sur la santé,
techniques de traitement adaptées, appui à la mise en œuvre du Plan d’Action National visant
à réduire et éliminer l’usage du mercure dans l’extraction minière artisanale et à petite échelle
d’or au Sénégal, activités physiques, y compris des programmes comme le reboisement, la
compensation biologique; système et unité de gestion proposés, critères de gestion, etc.); (b)
des clauses Environnement-Santé-Sécurité (ESS)spécifiques à insérer dans les contrats de
travaux, notamment: (i) les règles générales d'hygiène et de sécurité (HS) sur les chantiers de
construction; (ii) la sensibilisation au MST-VIH, risques sanitaires liés à la consommation de
l’eau contaminée au mercure et à l’arsenic ; (iii) renforcement des capacités des orpailleurs et
de tous les acteurs impliqués sur la gestion du mercure et sur d’autres procédés permettant
d’extraire l’or sans utilisation de produit chimique ; (iv) la gestion de la relation entre les
employés et les communautés de la zone du projet, en mettant l'accent sur la protection des
mineurs et autres personnes vulnérables; (v) la prise en compte de l'égalité des sexes et de la
violence basée sur le genre (VBG) ainsi que de l'exploitation et des abus sexuels, le cas
échéant; (vi) gestion des «découvertes fortuites»; (c) renforcement des capacités. Mentionnez
également les principales dispositions du plan d’action pour la réinstallation (PAR);
• INSÉRER, le cas échéant, la matrice de suivi environnemental : Code, Paramètre à
surveiller, Méthodes / approche d'échantillonnage, Coût, Responsabilité, Reportage, etc.);
375
• INSÉRER, le cas échéant, la matrice de gestion des risques en utilisant les variables
suivantes comme titres: Code, Événement, Nature / Description du risque, Niveau de risque,
Mesure de prévention, Préparation / Action de gestion, Agent de notification d'alerte,
Supervision;
• INSÉRER la matrice PGES en utilisant le modèle recommandé par la règlementation du pays
ou la structure nationale chargée des EES, le cas échéant. Sinon, utilisez au moins 8 colonnes
comme suit: Code, Impacts, Mesures, Délai pour l'achèvement de la mesure (basé sur la source
de la logique de début et de fin de l'impact), Coût, Indicateur de performance clé, Responsabilité
de la mise en œuvre, Suivi / surveillance;
• Énumération de certains indicateurs clés de mise en œuvre du PGES (pas plus de 5) à
suivre ;
• Mécanisme de gestion des plaintes (MGP) du projet. Il s’agit de proposer des mécanismes
culturellement appropriés et accessibles (cf. SO1 paragraphe 55 et SO2 paragraphe 24), y
compris les estimations de coûts ;
• Rôles et responsabilités au sein du PIE/UGP et dispositif institutionnel pour une mise en
œuvre efficace du PGES (comité de pilotage/orientation ou institutions permanentes avec leurs
missions spécifiques);
• Budget global estimé (matrice détaillée) pour la mise en œuvre de toutes les mesures
environnementales et sociales (en monnaie locale et en dollars américains, par source de
financement), y compris les provisions pour compensation (PAR).
Le Consultant devra proposer, dans le PGES des sous – projets de travaux de remise à niveau dans la
DSP de Tambacounda et de sécurisation de l’AEP des centres de Goudiry et Kidira, les
orientations/directives pour l’élaboration d’un Plan de Gestion de la Sécurité Sanitaire de l’Eau (PGSSE)
par l’exploitant en s’appuyant sur les références pertinentes de l’OMS, notamment le « Water Safety
Plan Manual », le « Water safety planning for small community water supplies » et le document intitulé
«Surveillance and control of community supplies » ainsi que le Manuel d’élaboration d’un PGSSE du
PEPAM. Les coûts de préparation de ce PGSSE devront être chiffrés dans le budget du PGES. Ces
directives prendront en considération, par application du principe de précaution, les risques de de
pollution chimique (mercure et arsenic) au niveau des captages. Elles devront être en complément des
zones d’exclusion potentielles proposées à partir de l’évaluation des risques.
376
To : Date de démarrage de la mission
Nota Bene :
(1) La réunion du comité technique régional sera organisée en format virtuel.
(2) Les rapports d’EIES devront être le plus concis possible et ne devront pas dépasser 100 pages
chacun sans les annexes. L’analyse des risques de pollution chimique par le mercure et
l’arsenic et les directives pour l’élaboration du PGSSE devront être les éléments clés des
rapports d’EIES.
5. Contenu de chaque rapport d’EIES
Chaque rapport d’EIES doit respecter non seulement le contenu tel que requis par la règlementation
nationale en la matière, mais également, prendre en compte le contenu minimal requis selon les
exigences du système de sauvegardes intégré (SSI) de la Banque. Ce contenu minimal est présenté
en annexe 2. Aussi le rapport doit contenir selon cette exigence, un résumé exécutif en français et le
même résumé en anglais ; lequel renferme toutes les rubriques indiquées dans le contenu minimal
présenté en annexe 1. Le consultant devra veiller à ce que les exigences du SSI en matière de contenu
du rapport d’EIES soit respecté, et ce pour faciliter l’approbation de celui-ci par la Banque.
6. Profil du Consultant individuel
8. Disponibilité
Le Consultant devra être disponible dès la signature du contrat.
9. Supervision de la mission
377
Le Consultant devra travailler sous la supervision de la CPCSP et de l’OFOR.
10. Annexes
- Format EIES
- Contenu minimal EIES selon le SSI de la Banque
- Rapports CGES, EES et CPR PASEA – RD
Annexe 2 : Contenu minimal D’UN RAPPORT D’EIES conformément aux exigences du système
de sauvegardes intégré (SSI) de la BAD (cf. Normes Professionnelles SNSC / BAD)
Conformément aux exigences du système de sauvegardes intégré (SSI) de la BAD (cf. Normes
Professionnelles SNSC / BAD), un rapport d’EIES doit contenir au moins les informations
suivantes :
4. Énumération (sous forme de puces) des risques et impacts majeurs et modérés (description
les plus quantitatives et précises possibles), par exemple: niveaux de pollution / nuisance (dépassement
des seuils ou normes) et risques (niveaux) de maladie, superficie de forêt / végétation naturelle perdue
(nombre et / ou pourcentage), espèces spécifiques (endémiques, rares, en voie de disparition)
menacées d'extinction, protégées, etc. de la flore ou de la faune dont l'habitat est touché nombre de
ménages / magasins / commerçants pour déplacer les terres cultivées expropriées, la nombre
d'espèces d'arbres utiles (PFNL) perdues etc. Il sera question ici de faire une analyse approfondie
(quantitative non générique) des risques et impacts, puis l'identification des mesures réalisables pour
traiter chaque risque et impact notamment les significatifs et modérés ;
5. Consultations (lieux, dates, parties prenantes qui ont participé, risques / impacts présentés,
principales préoccupations soulevées par les participants, réponses et engagements du développeur).
La preuve de la consultation des parties prenantes (listes complètes des participants avec contact,
photos, etc.), y compris un plan d’engagement des parties prenantes doit être présentée en annexe du
rapport de l’EIES.
378
• Énumération (sous forme de puces) des mesures de gestion des risques / impacts, y
compris: (a) les mesures spécifiques concernant chaque impact significatif / modéré (activités
physiques, y compris des programmes comme le reboisement, la compensation biologique;
système et unité de gestion proposés, critères de gestion, etc.); (b) des clauses Environnement-
Santé-Sécurité (ESS)spécifiques à insérer dans les contrats de travaux, notamment: (i) les
règles générales d'hygiène et de sécurité (HS) sur les chantiers de construction; (ii) la
sensibilisation au MST-VIH; (iii) la gestion de la relation entre les employés et les communautés
de la zone du projet, en mettant l'accent sur la protection des mineurs et autres personnes
vulnérables; (iv) la prise en compte de l'égalité des sexes et de la violence basée sur le genre
(VBG) ainsi que de l'exploitation et des abus sexuels, le cas échéant; (v) gestion des
«découvertes fortuites»; (c) renforcement des capacités. Mentionnez également les principales
dispositions du plan d’action pour la réinstallation (PAR);
• INSÉRER, le cas échéant, la matrice de suivi environnemental : Code, Paramètre à
surveiller (polluant, biologie, couverture terrestre), Méthodes / approche d'échantillonnage,
Coût, Responsabilité, Reportage, etc.);
• INSÉRER, le cas échéant, la matrice de gestion des risques en utilisant les variables
suivantes comme titres: Code, Événement, Nature / Description du risque, Niveau de risque,
Mesure de prévention, Préparation / Action de gestion, Agent de notification d'alerte,
Supervision;
• INSÉRER la matrice PGES en utilisant le modèle recommandé par la règlementation du pays
ou la structure nationale chargée des EES, le cas échéant. Sinon, utilisez au moins 8 colonnes
comme suit : Code, Impacts, Mesures, Délai pour l'achèvement de la mesure (basé sur la
source de la logique de début et de fin de l'impact), Coût, Indicateur de performance clé,
Responsabilité de la mise en œuvre, Suivi / surveillance ;
• Énumération de certains indicateurs clés de mise en œuvre du PGES (pas plus de 5) à
suivre ;
• Mécanisme de gestion des plaintes (MGP) du projet. Il s’agit de proposer des mécanismes
culturellement appropriés et accessibles (cf. SO1 paragraphe 55 et SO2 paragraphe 24), y
compris les estimations de coûts ;
• Rôles et responsabilités au sein du PIE/UGP et dispositif institutionnel pour une mise en
œuvre efficace du PGES (comité de pilotage/orientation ou institutions permanentes avec leurs
missions spécifiques);
• Budget global estimé (matrice détaillée) pour la mise en œuvre de toutes les mesures
environnementales et sociales (en monnaie locale et en dollars américains, par source de
financement), y compris les provisions pour compensation (PAR).
379
ANNEXE 2 : PROCES-VERBAUX DES CONSULTATIONS
Feuille de Tambacounda
PHOTOS D’ILLUSTRATION
380
Liste de présence de Tambacounda
381
Résumés des points discutés
Institutions Préoccupations et Suggestions et
Avis sur Projet
Craintes recommandations
contribuer à la individuelles et des
stabilisation du bétail édicules publics.
- Prévoir un mécanisme - Associer les
efficace de populations dans
financement du suivi l’identification des
des réalisations emplacements et des
tracés des ouvrages
pour minimiser les
risques de conflits
sociaux
- Accorder une
importance à la
consultation des
populations locale pour
une meilleure
acceptabilité du Projet
- Encourager les
activités de
maraichage pratiquées
par les femmes
- Lutter contre les
maladies hydriques
- Mettre en place des
comités gestions de
l’eau pour minimiser
les conflits et la
durabilité des ouvrages
- Tenir en compte cette
question de la
présence du fer dans
l’eau dans les études
de risque
- Accompagner
techniquement et
financièrement les
autorités pour assurer
un meilleur suivi
- Est-ce qu’il y’a eu des - Faire des études
études avant-projet ? géophysiques pour
- - Il est important d’avoir déterminer les bons
une idée sur le taux de emplacements des
desserte dans ces forages.
Conseil
localités et la - Prévoir des usines de
départemental
disponibilité de la traitement pour extraire
de
ressource le fer de l’eau
Tambacounda
- Le risque de pollution - Coupler les
chimique et du fer réalisations de AEP et
dissout dans l’eau à celles de
Goudiry mérite une l’assainissement car
attention particulière elles vont de pair
. - Le coût de l’eau pose - Reproduire le schéma
un véritable problème du PUDC consistant à
Direction
à l’atteinte des aménager des
régionale de
objectifs périmètres maraichers
Développement
- La cherté du coût de aux alentours des
communautaire
l’eau induit l’arrêt des forages
382
Résumés des points discutés
Institutions Préoccupations et Suggestions et
Avis sur Projet
Craintes recommandations
activités - Alléger les coûts des
agropastorales branchements et des
factures pour la
consommation
ménage et activités
économiques
- Amener les
populations à
s’approprier
d’avantage les
ouvrages
- Initier une vaste
campagne de
sensibilisation à
l’endroit des
populations, dans le
cadre à cette nouvelle
politique de délégation
du Service public.
- Le taux d’accès à l’eau - Informer et associer les
est un des indicateurs populations dans
de développement, toutes les étapes du
- La délégation du Projet
service Public a induit - Il faut des installations
d’énormes problèmes sophistiquées pour un
dans la phase approvisionnement
d’exploitation. Les correct en eau
motivations de ce - Impliquer les
choix doivent être collectivités
explicitées aux territoriales dans tous
- C’est un projet qui
Service régional acteurs. les niveaux pour
mérite
d’appui au - Quels sont les sites qu’elles puissent
l’accompagnement
développement choisis pour mobiliser à leur tour
de tous les acteurs
Local l’emplacement des l’ensemble des acteurs
compte tenu de
ouvrages ? concernés
son importance
- Dans les projets - Prévoir l’aspect
précédents beaucoup renforcement de
de désagrément sont capacités dans le
notés à la suite de la projet
réception des
ouvrages tels que :
des pannes récurent
des forages, une
gestion est nébuleuse,
retard sur les
réparations etc.
- Goudiry a moins
d’enjeux car elle se
trouve dans une zone
sédimentaire
Service
- Il y’a des
régionale des
subsistances
Mines et de la
chimiques non
Géologie
contrôlées utilisés
dans l’orpaillage à
Kidira qui sont par la
suite déverser sur la
383
Résumés des points discutés
Institutions Préoccupations et Suggestions et
Avis sur Projet
Craintes recommandations
Falémé qui
contamine les
ressources de toute
la zone
- Nous comptons sur
cette étude pour
savoir si les risques
de pollution sont
avérés ou non
- Le projet ne fait que - Associer les
renforcer les activités collectivités
que nous menons territoriales et les
allant dans ce sens populations dans
- L’accès à une eau de l’identification des
qualité devrait être emplacements des
l’objectif du Projet forages
- A cause d’un
mauvais choix sur les
emplacements, il y’a
- Ce projet va
des forages
soulager toute la
construits sur des
Mairie de Kidira zone de Kidira en
sites inondables
matière d’accès à
- La gestion
l’eau
communautaire a été
abandonnée au
détriment de
délégation du service
public alors que c’est
des ouvrages
construits pour les
communautés
- Comment la gestion
va se faire dans le
cadre de ce Projet ?
- - Il ne faut pas - Pour les prochaines
concentrer les séances de
investissements sur consultation, il faut
ces trois districts car il penser à informer au
existe des zones plus préalable tous les
Direction
défavorisées dans la acteurs concernés
régionale de
région avec une
l’Hydraulique de
- Est-ce que le projet a documentation assez
Tambacounda
définitivement retenu fournie
les zones ?
- Qu’est-ce qui est
prévu dans le
domaine de
l’assainissement ?
- Projet très - Avec la situation de la - Associer l’ARD et les
Agence régional
pertinent au vu du covid19, est-ce que autres directions
de
contexte actuel de l’équipe va travailler concernées durant
développement
l’accès à l’eau sur le terrain ou à toutes les étapes du
dans ces zones distance ? Projet
Service régional - -Qu’est-ce que le -
de projet compte faire en - -Desservir la zone de
l’assainissement termes de Koumpentoum qui est
réalisation ? très en retard quant à
384
Résumés des points discutés
Institutions Préoccupations et Suggestions et
Avis sur Projet
Craintes recommandations
l’accès aux services
d’eau et
l’assainissement
385
Résumés des points discutés
Institutions Préoccupations et Suggestions et
Avis sur Projet
Craintes recommandations
- La qualité de l’eau est
très rougeâtre dans
certaines zones et
cela nécessite
l’installation des
compteurs
spécifiques.
- Pour le prix de l’eau,
c’est un arrêt
ministériel qui le fixe
- L’un des principaux
problèmes de la
réforme sur la DSP
est l’absence d’une
communication
harmonisée
- Les risques de - Protéger les ouvrages
pollution sont peut- par des murs ou des
être beaucoup plus grilles de clôture
élevés sur le site de - Prôner une démarche
Diboli inclusive qui intègre
- Il faut informer au tous les acteurs tant
préalable les parties sur le plan
prenantes pour administratif,
favoriser une bonne technique que
participation communautaire
- Un projet
Sous-préfet de - Les EIES nécessitent - Il ne faut pas lésiner
d’envergure qu’il
la commune de l’implication de tous sur les moyens, car
faut soutenir et
Bélé les acteurs et parties c’est projet d’une très
accompagner
prenantes grande envergure
- Capaciter tous les
acteurs devant
participer à l’exécution
et le suivi du Projet en
mettant tous les
moyens
- Porter une attention
sur les sources de
nuisances et de
pollutions
386
ANNEXE 3 : Clauses environnementales et sociales
Les présentes clauses sont destinées à aider les personnes en charge de la rédaction de dossiers
d’appels d’offres et des marchés d’exécution des travaux (cahiers des prescriptions techniques), afin
qu’elles puissent intégrer dans ces documents des prescriptions permettant d’optimiser la protection
de l’environnement et du milieu socio-économique. Les clauses sont spécifiques à toutes les activités
de chantier pouvant être sources de nuisances environnementales et sociales. Elles devront être
annexées aux dossiers d’appels d’offres ou de marchés d’exécution des travaux dont elles constituent
une partie intégrante.
Communication et Formation
L’Entrepreneur doit, en rapport avec le Maître d’ouvrage, veiller rigoureusement au respect des
directives suivantes :
• Mener une campagne de communication et de sensibilisation avant les travaux sur les risques
liés au chantier, le calendrier des travaux, l'interruption des services et les obstacles à la
circulation des personnes, des biens et du bétail selon les besoins ainsi que les déviations
mises en place et les points de passage mis en place ; L’entrepreneur prendra toutes les
dispositions pour aviser les populations à travers, entre autres, les séances de consultation,
les radio communautaires, etc ;
• Mettre en place des supports de formation (tool - box, ...) pour sensibiliser régulièrement sur
les comportements sécurité, et les mesures de prévention contre des risques particuliers,
identifiés dans l’étude de danger etc. ; Les visiteurs devront aussi être sensibilisés sur les
risques liés au chantier et les comportements sécurité ;
• Former le personnel sur (i) les risques professionnels, en particulier les risques d’électrocution
(ii) l'utilisation d'équipements de secours (extincteurs), et au moins, le personnel travaillant
dans les zones où sont notées des situations dangereuses, devra être formé sur les gestes de
premiers secours ;
• Mettre en place un registre pour l'enregistrement d'éventuelles plaintes et griefs des
populations et des travailleurs relatifs à des questions d'ordre environnemental, sécuritaire et
social.
387
L’Entrepreneur devra informer les populations concernées avant toute activité de destruction de
champs, vergers, maraîchers requis dans le cadre du projet. La libération de l’emprise doit se faire
selon un calendrier défini en accord avec les populations affectées et le Maître d’ouvrage. Avant
l’installation et le début des travaux, l’Entrepreneur doit s’assurer que les
indemnisations/compensations sont effectivement payées aux ayants droit par le Maître d’ouvrage.
(i) un plan d’occupation du sol indiquant l’emplacement de la base-vie et les différentes zones du
chantier selon les composantes du projet, les implantations prévues et une description des
aménagements ;
(ii) un plan de gestion des déchets du chantier indiquant les types de déchets, le type de collecte
envisagé, le lieu de stockage, le mode et le lieu d’élimination ;
(iii) le programme d’information et de sensibilisation de la population précisant les cibles, les
thèmes et le mode de consultation retenu ;
(iv) un plan de gestion des accidents et de préservation de la santé précisant les risques
d’accidents majeurs pouvant mettre en péril la sécurité ou la santé du personnel et/ou du public
et les mesures de sécurité et/ou de préservation de la santé à appliquer dans le cadre d’un
plan d’urgence.
Normes de localisation
L’Entrepreneur doit construire ses installations temporaires du chantier de façon à déranger le moins
possible l’environnement, de préférence dans des endroits déjà déboisés ou perturbés lorsque de tels
sites existent, ou sur des sites qui seront réutilisés lors d’une phase ultérieure pour d’autres fins.
L’Entrepreneur doit strictement interdire d'établir une base vie à l'intérieur d'une aire protégée.
L’Entrepreneur doit afficher un règlement intérieur de façon visible dans les diverses installations de la
base-vie prescrivant spécifiquement : le respect des us et coutumes locales ; la protection contre les
388
IST/VIH/SIDA ; les règles d’hygiène et les mesures de sécurité. L’Entrepreneur doit sensibiliser son
personnel notamment sur le respect des us et coutumes des populations de la région où sont effectués
les travaux et sur les risques des IST et du VIH/SIDA.
L’Entrepreneur est tenu d’engager (en dehors de son personnel cadre technique) le plus de main-
d’œuvre possible dans la zone où les travaux sont réalisés. A défaut de trouver le personnel qualifié
sur place, il est autorisé d’engager la main d’œuvre à l’extérieur de la zone de travail.
L’Entrepreneur doit s’assurer que les horaires de travail respectent les lois et règlements nationaux en
vigueur. Toute dérogation est soumise à l’approbation du Maître d’œuvre. Dans la mesure du possible,
(sauf en cas d’exception accordé par le Maître d’œuvre), l’Entrepreneur doit éviter d’exécuter les
travaux pendant les heures de repos, les dimanches et les jours fériés.
L’Entrepreneur doit mettre à disposition du personnel de chantier des tenues de travail correctes
réglementaires et en bon état, ainsi que tous les accessoires de protection et de sécurité propres à
leurs activités (casques, bottes, ceintures, masques, gants, lunettes, etc.). L’Entrepreneur doit veiller
au port scrupuleux des équipements de protection sur le chantier. Un contrôle permanent doit être
effectué à cet effet et, en cas de manquement, des mesures coercitives (avertissement, mise à pied,
renvoi) doivent être appliquées au personnel concerné.
L’Entrepreneur devra élaborer un plan hygiène, santé et sécurité et désigner un responsable HSE qui
veillera à ce que les règles d’hygiène, de sécurité et de protection de l’environnement soient
rigoureusement suivies par tous et à tous les niveaux d’exécution, tant pour les travailleurs que pour la
population et autres personnes en contact avec le chantier. Il doit mettre en place un service médical
courant et d’urgence à la base-vie, adapté à l’effectif de son personnel. L’Entrepreneur doit interdire
l’accès du chantier au public,
le protéger par des balises et des panneaux de signalisation, indiquer les différents accès et prendre
toutes les mesures d’ordre et de sécurité propres à éviter les accidents.
L’Entrepreneur doit assurer la garde, la surveillance et le maintien en sécurité de son chantier y compris
en dehors des heures de présence sur le site. Pendant toute la durée des travaux, l’Entrepreneur est
tenu d’avoir un personnel en astreinte, en dehors des heures de travail, tous les jours sans exception
(samedi, dimanche, jours fériés), de jour comme de nuit, pour pallier tout incident et/ou accident
susceptible de se produire en relation avec les travaux.
L’Entrepreneur doit éviter d’obstruer les accès publics. Il doit maintenir en permanence la circulation et
l’accès des riverains en cours de travaux. L’Entrepreneur veillera à ce qu’aucune fouille ou tranchée ne
reste ouverte la nuit, sans signalisation adéquate acceptée par le Maître d’œuvre. L’Entrepreneur doit
veiller à ce que les déviations provisoires permettent une circulation sans danger.
Règles générales
A toute libération de site, l'Entrepreneur laisse les lieux propres à leur affectation immédiate. Il ne peut
être libéré de ses engagements et de sa responsabilité concernant leur usage sans qu'il ait
formellement fait constater ce bon état.
L'Entrepreneur réalisera tous les aménagements nécessaires à la remise en état des lieux. Il est tenu
de replier tous ses équipements et matériaux et ne peut les abandonner sur le site ou les environs. Une
fois les travaux achevés, l’Entrepreneur doit :
389
(i) retirer les bâtiments temporaires, le matériel, les déchets solides et liquides, les matériaux
excédentaires, les clôtures etc.;
(ii) rectifier les défauts de drainage et régaler toutes les zones excavées;
(iii) reboiser les zones initialement déboisées avec des espèces appropriées, en rapport avec les
services forestiers locaux;
(iv) protéger les ouvrages restés dangereux (puits, tranchées ouvertes, dénivelés, saillies, etc.) ;
(v) rendre fonctionnel les chaussées, trottoirs, caniveaux, rampes et autres ouvrages rendus au
service public ;
(vi) décontaminer les sols souillés (les parties contaminées doivent être décaissées et remblayées
par du sable) ;
(vii) nettoyer et détruire les fosses de vidange.
S'il est de l'intérêt du Maître d’Ouvrage ou des collectivités locales de récupérer les installations fixes
pour une utilisation future, l'Entrepreneur doit les céder sans dédommagements lors du repli. Les
installations permanentes qui ont été endommagées doivent être réparées par l’Entrepreneur et remis
dans un état équivalent à ce qu’elles étaient avant le début des travaux. Les voies d’accès devront être
remises à leur état initial. Partout où le sol a été compacté (aires de travail, voies de circulation, etc.),
l’Entrepreneur doit scarifier le sol sur au moins 15 cm de profondeur pour faciliter la régénération de la
végétation. Les revêtements de béton, les pavés et les dalles doivent être enlevés et les sites
recouverts de terre et envoyés aux sites de rejet autorisés.
En cas de défaillance de l'Entrepreneur pour l'exécution des travaux de remise en état, ceux-ci sont
effectués par une entreprise du choix du Maître d’Ouvrage, en rapport avec les services concernés et
aux frais du défaillant. Après le repli de tout le matériel, un procès-verbal constatant la remise en état
du site doit être dressé et joint au procès-verbal de réception des travaux. La non remise en état des
lieux doit entraîner le refus de réception des travaux. Dans ce cas, le pourcentage non encore libéré
du montant du poste « installation de chantier » sera retenu pour servir à assurer le repli de chantier.
Lors du démantèlement d’ouvrages en milieux instables, l’Entrepreneur doit prendre les précautions
suivantes pour ne pas accentuer l’instabilité du sol : (i) éviter toute circulation lourde et toute surcharge
dans la zone d’instabilité; (ii) conserver autant que possible le couvert végétal ou reconstituer celui-ci
en utilisant des espèces locales appropriées en cas de risques d’érosion.
L’Entrepreneur doit réaménager les carrières et les sites d’emprunt selon les options à définir en rapport
avec le Maître d’œuvre et les populations locales : (i) régalage du terrain et restauration du couvert
végétal (arbres, arbustes, pelouse ou culture) ; (ii) remplissage (terre, ou pierres) et restauration du
couvert végétal ; (iii) aménagement de plans d’eau (bassins, mares) pour les communautés locales ou
les animaux : (iv) zone de loisir ; écotourisme, entre autres.
Notification
Le Maître d’œuvre notifie par écrit à l’Entrepreneur tous les cas de défaut ou non-exécution des
mesures environnementales et sociales. L’Entrepreneur doit redresser tout manquement aux
prescriptions dûment notifiées à lui par le Maître d’œuvre. La reprise des travaux ou les travaux
supplémentaires découlant du non-respect des clauses sont à la charge de l’Entrepreneur.
Sanction
390
En application des dispositions contractuelles, le non-respect des clauses environnementales et
sociales, dûment constaté par le Maître d’œuvre, peut être un motif de résiliation du contrat.
L’Entrepreneur ayant fait l’objet d’une résiliation pour cause de non application des clauses
environnementales et sociales s’expose à des sanctions allant jusqu’à la suspension du droit de
soumissionner pour une période déterminée par le Maître d’ouvrage, avec une réfaction sur le prix et
un blocage de la retenue de garantie.
Les obligations de l’Entrepreneur courent jusqu’à la réception définitive des travaux qui ne sera acquise
qu’après complète exécution des travaux d’amélioration de l’environnement prévus au contrat.
L’Entrepreneur doit placer, préalablement à l’ouverture des chantiers et chaque fois que de besoin, une
pré-signalisation et une signalisation des chantiers à longue distance (sortie de carrières ou de bases-
vie, circuit utilisé par les engins, etc.) qui répond aux lois et règlements en vigueur.
Lors de l’exécution des travaux, l’Entrepreneur doit (i) limiter la vitesse des véhicules sur le chantier par
l’installation de panneaux de signalisation et des porteurs de drapeaux ; (ii) arroser régulièrement les
voies de circulation dans les zones habitées (s’il s’agit de route en terre) ; (iii) prévoir des déviations
par des pistes et routes existantes dans la mesure du possible. Dans les zones d'habitation,
l’Entrepreneur doit établir l'horaire et l'itinéraire des véhicules lourds qui doivent circuler à l'extérieur
des chantiers de façon à réduire les nuisances (bruit, poussière et congestion de la circulation) et le
porter à l’approbation du Maître d’œuvre.
Pour assurer l'ordre dans le trafic et la sécurité sur les routes, le sable, le ciment et les autres matériaux
fins doivent être contenus hermétiquement durant le transport afin d'éviter l’envol de poussière et le
déversement en cours de transport. Les matériaux contenant des particules fines doivent être
recouverts d'une bâche fixée solidement.
L’Entrepreneur doit prendre des protections spéciales (filets, bâches) contre les risques de projections,
émanations et chutes d’objets.
L’Entrepreneur peut aménager des zones secondaires pour le stationnement des engins qui ne sont
pas autorisés à stationner sur la voie publique en dehors des heures de travail et de l’emprise des
chantiers. Ces zones peuvent comporter également un espace permettant les travaux de soudure,
d’assemblage, de petit usinage, et de petit entretien d’engins. Ces zones ne pourront pas stocker des
hydrocarbures.
Tout stockage de quelque nature que ce soit, est formellement interdit dans l’environnement immédiat,
en dehors des emprises de chantiers et des zones prédéfinies.
391
Mesures pour la circulation des engins de chantier
Seuls les matériels strictement indispensables sont tolérés sur le chantier. En dehors des accès, des
lieux de passage désignés et des aires de travail, il est interdit de circuler avec des engins de chantier.
L’Entrepreneur doit s’assurer de la limitation de vitesse pour tous ses véhicules circulant sur la voie
publique, avec un maximum de 60 km/h en rase campagne et 40 km/h au niveau des agglomérations
et à la traversée des villages. Les conducteurs dépassant ces limites doivent faire l’objet de mesures
disciplinaires pouvant aller jusqu’au licenciement. La pose de ralentisseurs aux entrées des
agglomérations sera préconisée.
Les véhicules de l’Entrepreneur doivent en toute circonstance se conformer aux prescriptions du code
de la route en vigueur, notamment en ce qui concerne le poids des véhicules en charge. L’Entrepreneur
devra, en période sèche et en fonction des disponibilités en eau, arroser régulièrement les pistes
empruntées par ses engins de transport pour éviter la poussière, plus particulièrement au niveau des
zones habitées.
L’Entrepreneur doit transporter les produits pétroliers, les lubrifiants et les autres matières dangereuses
de façon sécuritaire, dans des contenants étanches sur lesquels le nom du produit est clairement
identifié. La livraison doit être effectuée par des camions citernes conformes à la réglementation en
vigueur et les conducteurs doivent être sensibilisés sur les dégâts en cas d’accident. Les opérations de
transbordement vers les citernes de stockage doivent être effectuées par un personnel averti. Les
citernes de stockage doivent être étanches et posées sur des surfaces protégées disposant d'un
système de protection contre des épanchements intempestifs de produit.
L’Entrepreneur doit installer ses entrepôts de combustible, de lubrifiants et de produits pétroliers à une
distance d’au moins 200 m des plans et cours d’eau. Les lieux d'entreposage doivent être localisés à
l’extérieur de toute zone inondable et d’habitation. Les lieux d'entreposage doivent être bien identifiés
pour éviter des collisions entre les véhicules de chantier et les réservoirs de produits pétroliers.
L’Entrepreneur doit protéger les réservoirs de produits pétroliers et les équipements de remplissage
par une cuvette pour la rétention du contenu en cas de déversement accidentel. Tous les réservoirs
doivent être fermés quand ils ne sont pas utilisés.
L’Entrepreneur doit informer et sensibiliser son personnel (i) quant aux consignes particulières à suivre
afin d’éviter tout risque de déversement accidentel lors de la manipulation et de l’utilisation des produits
pétroliers et (ii) sur les mesures d’interventions à mettre en place en cas de sinistre afin d’éviter tout
déversement accidentel.
Le calendrier des travaux doit être établi afin de limiter les perturbations des activités agricoles. Les
principales périodes d'activité agricoles (semences, récoltes, séchage, etc.) devront en particulier être
connues afin d'adapter l'échéancier à ces périodes. L’Entrepreneur doit identifier les endroits où des
passages pour les animaux, le bétail et les personnes sont nécessaires. Là encore, l’implication de la
population est primordiale.
392
l’emprise et requises par l’Entrepreneur pour les besoins de ses travaux, la terre végétale extraite doit
être mise en réserve.
Consommation de ressources
L’Entrepreneur devra s’alimenter uniquement à partir des forages motorisés. L’Entrepreneur devra
informer SENELEC du point d’alimentation choisi et donner la preuve (i) de l’autorisation de l’exploitant
et (ii) de l’absence d’impact de son prélèvement sur l’alimentation en eau potable des populations
polarisées et du cheptel sur la base de données validées par l’Exploitant
L’Entrepreneur doit prendre toutes les dispositions nécessaires pour respecter les sites cultuels et
culturels (cimetières, sites sacrés, etc.) dans le voisinage des travaux et ne pas leur porter atteintes.
Pour cela, elle devra s’assurer au préalable de leur typologie et de leur implantation avant le démarrage
des travaux. Si, au cours des travaux, des vestiges d’intérêt cultuel, historique ou archéologique sont
découverts, l’Entrepreneur doit suivre la procédure suivante : (i) arrêter les travaux dans la zone
concernée ; (ii) aviser immédiatement le Maître d’œuvre qui doit prendre des dispositions afin de
protéger le site pour éviter toute destruction ; un périmètre de protection doit être identifié et matérialisé
sur le site et aucune activité ne devra s’y dérouler; (iii) s’interdire d’enlever et de déplacer les objets et
les vestiges. Les travaux doivent être suspendus à l’intérieur du périmètre de protection jusqu’à ce que
l’organisme national responsable des sites historiques et archéologiques ait donné l’autorisation de les
poursuivre.
En cas de déboisement, les arbres abattus doivent être découpés et stockés à des endroits agréés par
le Maître d’œuvre. Les populations riveraines doivent être informées de la possibilité qu'elles ont de
pouvoir disposer de ce bois à leur convenance. Les arbres abattus ne doivent pas être abandonnés
sur place, ni brûlés ni enfuis sous les matériaux de terrassement.
L’Entrepreneur est responsable de la prévention des feux de brousse sur l’étendue de ses travaux,
incluant les zones d’emprunt et les accès. Il doit strictement observer les instructions, lois et règlements
édictés par les autorités compétentes.
La recherche et l’exploitation des points d’eau sont à la charge de l’Entrepreneur. L’Entrepreneur doit
s’assurer que les besoins en eau du chantier ne portent pas préjudice aux sources d’eau utilisées par
les communautés locales. Il est recommandé à l’Entrepreneur d’utiliser les services publics d’eau
potable autant que possible, en cas de disponibilité. En cas d’approvisionnement en eau à partir des
eaux souterraines et de surface, l’Entrepreneur doit adresser une demande d’autorisation au Ministère
responsable et respecter la réglementation en vigueur. L’eau de surface destinée à la consommation
humaine (personnel de chantier) doit être désinfectée par chloration ou autre procédé approuvé par les
services environnementaux et sanitaires concernés. Si l’eau n’est pas entièrement conforme aux
critères de qualité d’une eau potable, l’Entrepreneur doit prendre des mesures alternatives telles que
la fourniture d’eau embouteillée ou l’installation de réservoirs d'eau en quantité et en qualité suffisantes.
Cette eau doit être conforme au règlement sur les eaux potables. Il est possible d’utiliser l’eau non
potable pour les toilettes, douches et lavabos. Dans ces cas de figures, l’Entrepreneur doit aviser les
employés et placer bien en vue des affiches avec la mention « EAU NON POTABLE ».
Les bureaux et les logements doivent être pourvus d'installations sanitaires en nombre suffisant
(latrines, fosses septiques, lavabos et douches). L’Entrepreneur doit respecter les règlements
sanitaires en vigueur. Les installations sanitaires sont établies en accord avec le Maître d’œuvre. Il est
interdit à l’Entrepreneur de rejeter les effluents liquides pouvant entraîner des stagnations et
incommodités pour le voisinage, ou des pollutions des eaux de surface ou souterraines. L’Entrepreneur
doit mettre en place un système d’assainissement autonome approprié (fosse étanche ou septique,
etc.). L’Entrepreneur devra éviter tout déversement ou rejet d’eaux usées, d’eaux de vidange des
fosses, de boues, hydrocarbures, et polluants de toute natures, dans les eaux superficielles ou
393
souterraines, dans les égouts, fossés de drainage ou à la mer. Les points de rejet et de vidange seront
indiqués à l’Entrepreneur par le Maître d’œuvre.
L’Entrepreneur doit déposer les ordures ménagères dans des poubelles étanches et devant être vidées
périodiquement. En cas d’évacuation par les camions du chantier, les bennes doivent être étanches de
façon à ne pas laisser échapper de déchets. Pour des raisons d’hygiène, et pour ne pas attirer les
vecteurs, une collecte quotidienne est recommandée, surtout durant les périodes de chaleur.
L’Entrepreneur doit éliminer ou recycler les déchets de manière écologiquement rationnelle.
L’Entrepreneur doit acheminer les déchets, si possible, vers les lieux d’élimination existants.
Les moyens de Prévention et de lutte contre l'incendie dans les zones de stockage des déchets
spéciaux
• Prévoir 02 extincteurs ABC ou CO2 de 50 kg au moins
• Prévoir une plateforme (étanche avec rétention) pour le tri
• un local spécial sera prévu pour les déchets électroniques, les encres des imprimantes, les piles
et accumulateurs
• Mettre les affiches, consignes et panneaux de sécurité, d'interdiction, d'hygiène à respecter en ces
lieux
• Disposer et afficher les fiches de sécurité (FDS) des produits dangereux
Le PEHS doit préciser les mesures prises pour le transport, le stockage et la manipulation des
produits potentiellement polluants ou dangereux qui seront utilisés durant les phases de
construction : carburants, huile de moteur, lubrifiants, fluides hydrauliques, explosifs,
acétylène, peintures, additifs au béton, nettoyants et solvants, etc.
• Le transport des matériaux polluants ou dangereux sera exécuté en conformité avec les
normes nationales et internationales. En particulier :
• Inspection des marchandises entrant sur les chantiers (immatriculation, étiquetage,
conformité des emballages non modifiés) ;
• Assurer le transport sécuritaire des produits (jusqu’au moment où le matériau sera
utilisé ou stocké) ;
• Détention obligatoire d’un certificat de formation pour les personnes employées
chargées du transport ou de la manutention des produits dangereux ;
• Le trajet des camions sera étudié pour éviter les zones habitées ou cultivées et les aires
naturelles protégées ;
• Les routes ou pistes affectées au transport de carburant seront clairement indiquées et
préservées du reste de la circulation lorsque cela est possible ;
• Les données relatives à la sécurité et aux risques afférents à tous les produits
dangereux doivent être mises à disposition des employés concernés ainsi que des
moyens appropriés pour la prévention des incendies. Sur tous les chantiers, les carburants et
autres produits polluants ou dangereux doivent être stockés dans des réservoirs étanches (béton)
surélevés (hors d’eau) et équipés de cuvette de rétention en béton. Tout sol contaminé par des
fuites de carburant, huile ou graisse devra être confiné dans des contenants ou déplacé dans une
zone abritée (du vent, de la pluie ou de l’érosion causé par l’eau). Les méthodes pour collecter et
traiter les sols contaminés doivent faire l’objet d’un suivi. La terre perméable et contaminée sera
déplacée dans des récipients spécialement destinés à cet usage et transportée vers le lieu de
traitement en conformité avec les normes en vigueur
L’Entrepreneur est tenu de limiter les bruits de chantier susceptibles d’importuner gravement les
riverains, soit par une durée exagérément longue, soit par leur prolongation en dehors des heures
normales de travail.
394
• les tranchées longeant les routes et engageant l’emprise de celles ci ne seront pas ouvertes
sur une longueur supérieure à 200 m ;
• préserver de toutes dégradations les murs des riverains, les ouvrages des voies publiques, tels
que bordures, bornes etc… les lignes électriques ou téléphoniques et les canalisations et
câbles de toute nature rencontrés dans le sol.
• Maintenir en état de fonctionnement, pendant toute la durée des travaux, les câbles existants
et les canalisations et installations existantes assurant la distribution d’eau potable, ou
l’évacuation des eaux usées
L’Entrepreneur doit prévoir des mesures de prévention suivantes contre les risques de maladie : (i)
instaurer le port de masques, d’uniformes et autres chaussures adaptées ; (ii) installer
systématiquement des infirmeries et fournir gratuitement au personnel de chantier les médicaments de
base nécessaires aux soins d’urgence.
L’utilisation de routes locales doit faire l’objet d’une entente préalable avec les autorités locales. Pour
éviter leur dégradation prématurée, l’Entrepreneur doit maintenir les routes locales en bon état durant
la construction et les remettre à leur état original à la fin des travaux.
L’Entrepreneur doit constamment assurer l’accès aux propriétés riveraines et assurer la jouissance des
entrées charretières et piétonnes, des vitrines d’exposition, par des ponts provisoires ou passerelles
munis de garde-corps, placés au-dessus des tranchées ou autres obstacles créés par les travaux.
L’Entrepreneur doit impérativement maintenir l’accès des services publics et de secours en tous lieux.
Lorsqu’une rue est barrée, l’Entrepreneur doit étudier avec le Maître d'Œuvre les dispositions pour le
maintien des accès des véhicules de pompiers et ambulances.
Journal de chantier
L’Entrepreneur doit tenir à jour un journal de chantier, dans lequel seront consignés les réclamations,
les manquements ou incidents ayant un impact significatif sur l’environnement ou à un incident avec la
population. Le journal de chantier est unique pour le chantier et les notes doivent être écrites à l’encre.
L’Entrepreneur doit informer le public en général, et les populations riveraines en particulier, de
l’existence de ce journal, avec indication du lieu où il peut être consulté.
L'Entrepreneur doit respecter les normes d’entretien des engins de chantiers et des véhicules et
effectuer le ravitaillement en carburant et lubrifiant dans un lieu désigné à cet effet. Sur le site, une
provision de matières absorbantes et d’isolants (coussins, feuilles, boudins et fibre de tourbe, etc.) ainsi
que des récipients étanches bien identifiés, destinés à recevoir les résidus pétroliers et les déchets,
doivent être présents. L'Entrepreneur doit exécuter, sous surveillance constante, toute manipulation de
395
carburant, d'huile ou d'autres produits contaminants, y compris le transvasement, afin d'éviter le
déversement. L'Entrepreneur doit recueillir, traiter ou recycler tous les résidus pétroliers, les huiles
usagées et les déchets produits lors des activités d'entretien ou de réparation de la machinerie. Il lui
est interdit de les rejeter dans l'environnement ou sur le site du chantier. L'Entrepreneur doit effecteur
les vidanges dans des fûts étanches et conserver les huiles usagées pour les remettre au fournisseur
(recyclage) ou aux populations locales pour d’autres usages. Les pièces de rechange usagées doivent
être envoyées à la décharge publique.
Les aires de lavage et d'entretien d'engins doivent être bétonnées et pourvues d'un ouvrage de
récupération des huiles et graisses, avec une pente orientée de manière à éviter l'écoulement des
produits polluants vers les sols non revêtus. Les bétonnières et les équipements servant au transport
et à la pose du béton doivent être lavés dans des aires prévues à cet effet.
L’Entrepreneur est tenu disposer des autorisations requises pour l’ouverture et l’exploitation des
carrières et sites d’emprunt (temporaires et permanents) en se conformant à la législation nationale en
la matière. L’Entrepreneur doit, dans la mesure du possible, utiliser de préférence un site existant. Tous
les sites doivent être approuvés par le superviseur des travaux et répondre aux normes
environnementales en vigueur.
A la fin de l'exploitation d’un site permanent, l’Entrepreneur doit (i) rétablir les écoulements naturels
antérieurs par régalage des matériaux de découverte non utilisés; (ii) supprimer l'aspect délabré du site
en répartissant et dissimulant les gros blocs rocheux. A la fin de l’exploitation, un procès-verbal de l'état
des lieux est dressé en rapport avec le Maître d’œuvre et les services compétents.
Avant le début d'exploitation, l'Entrepreneur doit avoir à l’esprit que le site d’emprunt et/ou les carrières
temporaires vont être remises en état à la fin des travaux. A cet effet, il doit réaliser une étude d’impact
environnemental du site à exploiter et soumettre un plan de restauration au Maître d’œuvre et aux
organismes nationaux chargés des mines et de l’environnement. Durant l’exploitation, l’Entrepreneur
doit : (i) stocker à part la terre végétale devant être utilisée pour réhabiliter le site et préserver les
plantations délimitant la carrière ou site d'emprunt ; (ii) régaler les matériaux de découverte et les terres
végétales afin de faciliter la percolation de l’eau, un enherbement et des plantations si prescrits ; (iii)
rétablir les écoulements naturels antérieurs ; (iv) supprimer l’aspect délabré du site en répartissant et
dissimulant les gros blocs rocheux ; (v) aménager des fossés de garde afin d’éviter l’érosion des terres
régalées; (vi) aménager des fossés de récupération des eaux de ruissellement.
A la fin de l’exploitation, l'Entrepreneur doit prendre toutes les mesures requises pour qu'une nouvelle
végétation croisse après la cessation de l’exploitation d'une carrière ou d'un site d’emprunt temporaire.
À cet effet, l'Entrepreneur doit : (i) préparer le sol ; (ii) remplir l'excavation et la recouvrir de terre
végétale; (iii) reboiser ou ensemencer le site; (iv) conserver la rampe d’accès, si la carrière est déclarée
utilisable pour le bétail ou les riverains, ou si la carrière peut servir d’ouvrage de protection contre
l’érosion ; (v) remettre en état l’environnement autour du site, y compris des plantations si prescrites. A
l’issue de la remise en état, un procès-verbal est dressé en rapport avec le Maître d’œuvre. Si la
population locale exprime le souhait de conserver les dépressions pour qu’elles soient utilisées comme
point d’eau, l’Entrepreneur peut, en accord avec les autorités compétentes, aménager l’ancienne aire
exploitée selon les besoins.
L'Entrepreneur doit choisir l’emplacement des concasseurs et des équipements similaires en fonction
du bruit et de la poussière qu'ils produisent. Le port de lunettes et de masques anti-poussières est
obligatoire.
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sèche liée aux travaux et dépendant de la pente et de la cohésion du terrain. L’entreprise devra aussi
proposer des ouvrages de contrôle des sédiments.
Par ailleurs, l’Entrepreneur devra respecter les mesures suivantes :
- Aménager les chemins d’accès sur des terrains dont la pente est inférieure à 15 % ;
- Interdire dans l’emprise, la circulation de la machinerie sur les sols sensibles à l’érosion et dont
la pente est supérieure à 40% ;
- Conserver le plus longtemps possible la végétation naturelle dans les aires de travail et
d’entreposage et limiter au maximum la mise à nu des sols.
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ANNEXE 4 : Compte Rendu du comité technique régional de Tambacounda
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ANNEXE 5 : Compte Rendu de la séance d’audience publique de Goudiry
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