Processus Réf.

: EN06-M01
« Coordonner le PEV »
Création : 14/11/2017
Termes de référence Version : 01
Pages

Termes de références

Dénombrement des cibles du PEV

dans le cadre du grand rattrapage

Septembre 2024

Rédacteur Approbateur
Nom –Prénoms : KOUADIO Kouadio Nestor Nom –Prénoms : BROU Gbotto Raymond
Fonction : Chargé d’Etude projet Fonction : Directeur Coordonnateur du
PEV
Date : Date :
Visa : Visa

TDR Evaluation coûts du PEV 2026-2030 Page 1 sur 12

 1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

La pandémie de COVID-19 a profondément perturbé les services de santé à travers le

monde, y compris en Côte d'Ivoire. Les confinements, les fermetures d'écoles, la peur de
contracter le virus dans les centres de santé, les croyances socioculturelles et l’infodémie
(rumeurs, mésinformation…) ont dissuadé de nombreux parents de faire vacciner leurs
enfants. En conséquence, un grand nombre d'enfants n'ont pas reçu leurs vaccins à temps,
exposant ainsi la population à des risques accrus d'épidémies de maladies comme la
rougeole, la poliomyélite et la diphtérie, entraînant ainsi l’accumulation de cohortes d’enfants
vulnérables zéro dose et sous vaccinés.
Malgré les efforts déployés pour assurer la continuité des services de vaccination
systématique, la couverture des vaccins essentiels pour les enfants et les adolescents a
diminué.
Dans ce contexte, l’OMS, l’UNICEF et l’Alliance Gavi, ainsi que les partenaires du
Programme pour la vaccination à l’horizon 2030 (IA2030), lancent en 2023 l’initiative « Big
Catch-Up » (Grand rattrapage) pour répondre à la baisse significative des couvertures
vaccinales chez les enfants.
Dans le cadre de ce Grand Rattrapage le dénombrement des cibles du PEV est une
démarche essentielle pour garantir l'efficacité, l'équité et l'efficience de cette stratégie.

2. OBJECTIFS

2.1. OBJECTIF GÉNÉRAL

Estimer la population cible totale de 0 à 59 mois non vaccinée et incomplètement vaccinée

2.2. OBJECTIFS SPÉCIFIQUES

 Quantifier les enfants de 0 à 59 mois

 Déterminer la localisation des cibles de 0 à 59 mois
 Déterminer l’âge des différentes cibles
 Estimer les différents antigènes à rattraper par cible,
 Quantifier le nombre de doses à rattraper par cible

3. Méthodologie

Le dénombrement des cibles est une étape clé pour assurer la mise en œuvre efficace de la
vaccination de rattrapage des cibles. Cette méthodologie permet de déterminer le nombre
de doses par antigène nécessaires pour couvrir efficacement la population ciblée et garantir
une vaccination équitable.

La méthodologie sera basée sur le recensement des ménages ce qui permettra de collecter
des données détaillées sur les ménages à travers une visite de porte-à-porte ou un
recensement communautaire.

Ci- dessous les différentes phases dans le cadre du dénombrement :

TDR Evaluation coûts du PEV 2026-2030 Page 2 sur 12

Phase 1 : Formation des agents recenseurs

La formation des acteurs se fera en cascade. Le niveau central procèdera à la formation des
membres de l’ECD qui à leur tour formeront les acteurs du niveau centre de santé. Les
acteurs des centres de santé se chargeront de la formation des agents recenseurs dans leur
aire sanitaire respective.
Au cours de cette phase les outils et différents supports seront mis à disposition des agents
pour la collecte des données.

Le dénombrement s’effectuera à l’aide des outils suivants :

 Les fiches de dénombrement (localisation de l’enfant, âge, antigènes à rattraper,
nombre de doses à rattraper, ECT)
 Fiches de synthèse ESPC pour la compilation des données de l’aire sanitaire
 Fiches de synthèse district pour la compilation des données du district
 Les cartes de vaccination seront distribuées à la cible lors du dénombrement.

Phase 2 : Collecte de données

 Identification des ménages : Dans toutes les aires sanitaires, chaque ménage est
enregistré avec des informations de base telles que l'adresse, le quartier/sous
quartier, la localité, la ville, le district sanitaire, la région sanitaire.

 Comptage des populations cibles du ménage : tous les enfants âgés de 0 à 59 mois
seront comptabilises dans chaque ménage visites. A cet effet les agents recenseurs
se baseront sur les documents d’identification de l’enfant, interrogatoire des parents
et tuteurs, collaboration avec les groupes de génération, les associations de femmes,
les ONG et les ASC ; calendriers événementiels inspirés de l'expérience locale.

 Classification des cibles : Des informations sur le statut vaccinal des enfants de moins
de 5 ans seront collectées, les agents recenseurs utiliseront principalement les
informations disponibles dans les carnets de vaccination des enfants cibles si
disponibles ou procéderont à l’interrogatoire des parents d’enfants afin de déterminer
le statut vaccinal.

 Enregistrement des données : toutes les informations collectées seront consignées

sur des fiches/supports conçues à cet effet et mise à disposition des agents
recenseurs.
Des cartes spéciales de vaccination seront délivrées aux parents des enfants éligibles
au rattrapage de leur vaccination. Ces cartes seront présentées lors des séances de
vaccination de vaccination dans le cadre du grand rattrapage.

Phase 3 : Compilation des données

Les responsables de centres superviseront leurs équipes et effectueront la synthèse des

enfants dénombrés par localité. Ces synthèses seront compilées au niveau district.
Les membres de l’ECD superviseront l’activité des ESPC et assureront la coordination au
niveau district.
Les membres de l’équipe cadre de région assureront la coordination au niveau régional.

TDR Evaluation coûts du PEV 2026-2030 Page 3 sur 12

Les agents du niveau central assureront la coordination au niveau national.

4. PERIODE et LIEU

Le dénombrement se déroulera du 04 au 11 novembre 2024 dans l’ensemble des 3000

aires sanitaires sur toute l’étendue du territoire national.

Phase 1 : Information des ECD au cours de la réunion dans les PRES du 28 au 31 octobre
2024
Phase 2 : Formation ASC et collecte des données dans les aires de santé du 04 au 11
novembre 2024
Phase 3 compilation des données dans les districts sanitaires du 12 au 13 novembre 2024

5. PERSONNES RESSOURCES

Le dernier recensement général de la population de de l’Habitat (RGPH 2021) donne 5 616

493 ménages. Le nombre est passé à 7 475 552 en 2024
Pour la circonstance, la charge de travail sera de 100 ménages à visiter par jour pendant 7
jours et par équipe à raison de 2 personnes par équipe. Le nombre total d’équipes est
estimé à 10 660 soit 21 320 agents.
Les ASC et les volontaires seront chargés de l’identification de la cible dans la communauté.

6. BUDGET PREVISIONNEL

Le montant des dépenses prévisionnelles est de 569 806 000 FCFA.

Détail budget :

montant
Rubriques Grand Rattrapage
total
Dénombrement 569 806 000
Collation des IDE 2 916 3 000 7 61 236 000
Collation des ASC 21 320 3 000 7 447 720 000
Collation des ECD 452 10 000 7 31 640 000
Forfait communication ECD 226 2 000 10 4 520 000

Perdiem Coordonnateurs pour le suivi de la mise en œuvre 15 49 000 10 7 350 000

Perdiem chauffeurs pour le suivi de la mise en œuvre 15 49 000 10 7 350 000

Carburant suivi de la mise en œuvre 15 715 400 4 290 000

Frais de communication coordination central 15 2 000 20 600 000

Collation Suivi des listing 20 10 000 15 3 000 000

Transport suivi des listing 20 5 000 15 1 500 000
Forfait communication Suivi des listing 20 2 000 15 600 000

TDR Evaluation coûts du PEV 2026-2030 Page 4 sur 12

 Budget des ASC par district

No REGION DISTRICT Nbre/Menage Equipes Nbre/Agents Montant/District

s
1 ABOBO EST 189 653 271 542 11 382 000
2 ABOBO OUEST 183 815 263 526 11 046 000
3 ABIDJAN 1 ANYAMA 106 676 152 304 6 384 000
4 YOP EST 222 652 318 636 13 356 000
YOPOUGON OUEST
5
SONGON 276 622 395 790 16 590 000
ADJAME-PLATEAU-
6
ATTECOUBE 188 919 270 540 11 340 000
TREICHVILLE-
7
MARCORY 101 144 144 288 6 048 000
ABIDJAN 2 COCODY-
8
BINGERVILLE 287 556 411 822 17 262 000
9 KOUMASSI 130 164 186 372 7 812 000
10 PORT BOUET VRIDI 195 528 279 558 11 718 000
11 AGBOVILLE 93 344 133 266 5 586 000
AGNEBY-
12 SIKENSI 29 961 43 86 1 806 000
TIASSA
13 TIASSALE 88 007 126 252 5 292 000
14 KORO 17 525 25 50 1 050 000
15 BAFING OUANINOU 14 395 21 42 882 000
16 TOUBA 29 596 42 84 1 764 000
17 BOUNDIALI 39 149 56 112 2 352 000
18 BAGOUE KOUTO 22 536 32 64 1 344 000
19 TENGRELA 29 893 43 86 1 806 000
20 DIDIEVI 21 111 30 60 1 260 000
21 TIEBISSOU 29 502 42 84 1 764 000
BELIER
22 TOUMODI 56 375 81 162 3 402 000
23 YAMOUSSOUKRO 110 154 157 314 6 594 000
24 DIANRA 27 855 40 80 1 680 000
25 BERE KOUNAHIRI 19 683 28 56 1 176 000
26 MANKONO 61 009 87 174 3 654 000
27 BOUNA 38 418 55 110 2 310 000
28 BOUNKANI DOROPO 18 138 26 52 1 092 000
29 TEHINI 12 755 18 36 756 000

TDR Evaluation coûts du PEV 2026-2030 Page 5 sur 12

30 NASSIAN 19 323 28 56 1 176 000
31 BLOLEQUIN 65 232 93 186 3 906 000
32 GUIGLO 62 995 90 180 3 780 000
CAVALLY
33 TAI 33 427 48 96 2 016 000
34 TOULEPLEU 24 079 34 68 1 428 000
35 MINIGNAN 13 247 19 38 798 000
FOLON
36 KANIASSO 11 392 16 32 672 000
37 BEOUMI 41 815 60 120 2 520 000
38 BOUAKE NORD-EST 83 223 119 238 4 998 000
BOUAKE NORD-
39
GBEKE OUEST 74 579 107 214 4 494 000
40 BOUAKE SUD 65 114 93 186 3 906 000
41 BOTRO 24 369 35 70 1 470 000
42 SAKASSOU 27 707 40 80 1 680 000
43 FRESCO 27 453 39 78 1 638 000
GBOKLE
44 SASSANDRA 85 803 123 246 5 166 000
45 GAGNOA 1 96 559 138 276 5 796 000
46 GOH GAGNOA 2 83 250 119 238 4 998 000
47 OUME 65 826 94 188 3 948 000
48 BONDOUKOU 149 529 214 428 8 988 000
49 KOUN-FAO 45 914 66 132 2 772 000
50 GONTOUGO SANDEGUE 23 037 33 66 1 386 000
51 TANDA 35 528 51 102 2 142 000
52 TRANSUA 25 169 36 72 1 512 000
53 DABOU 60 936 87 174 3 654 000
GRANDS
54 JACQUEVILLE 24 106 34 68 1 428 000
PONTS
55 GRAND LAHOU 38 954 56 112 2 352 000
56 BANGOLO 65 499 94 188 3 948 000
57 GUEMON DUEKOUE 100 211 143 286 6 006 000
58 KOUIBLY 52 444 75 150 3 150 000
59 DABAKALA 69 617 99 198 4 158 000
60 HAMBOL KATIOLA 40 027 57 114 2 394 000
NIAKARAMANDOUGO
61
U 46 996 67 134 2 814 000
62 DALOA 165 362 236 472 9 912 000
HAUT
63 ISSIA 95 548 136 272 5 712 000
SASSANDRA
64 VAVOUA 88 481 126 252 5 292 000

TDR Evaluation coûts du PEV 2026-2030 Page 6 sur 12

65 ZOUKOUGBEU 33 274 48 96 2 016 000
66 DAOUKRO 58 939 84 168 3 528 000
67 IFFOU M'BAHIAKRO 19 438 28 56 1 176 000
68 PRIKRO 20 670 30 60 1 260 000
69 ABENGOUROU 116 455 166 332 6 972 000
INDENIE-
70 AGNIBILEKROU 62 400 89 178 3 738 000
DJUABLIN
71 BETTIE 15 659 22 44 924 000
72 MADINANI 6 896 10 20 420 000
KABADOUGOU
73 ODIENNE 57 146 82 164 3 444 000
74 DIVO 137 978 197 394 8 274 000
75 LÔH-DJIBOUA GUITRY 44 250 63 126 2 646 000
76 LAKOTA 84 085 120 240 5 040 000
77 BOUAFLE 117 770 168 336 7 056 000
78 MARAHOUE SINFRA 59 866 86 172 3 612 000
79 ZUENOULA 58 359 83 166 3 486 000
80 ADZOPE 55 806 80 160 3 360 000
81 AKOUPE 31 887 46 92 1 932 000
ME
82 ALEPE 38 486 55 110 2 310 000
83 YAKASSE-ATTOBROU 17 628 25 50 1 050 000
84 ARRAH 28 215 40 80 1 680 000
85 MORONOU BONGOUANOU 53 826 77 154 3 234 000
86 M'BATTO 32 991 47 94 1 974 000
87 BUYO 36 857 53 106 2 226 000
88 MEAGUI 73 843 105 210 4 410 000
NAWA
89 GUEYO 23 704 34 68 1 428 000
90 SOUBRE 144 591 207 414 8 694 000
91 BOCANDA 28 020 40 80 1 680 000
KOUASSI-
92 N'ZI
KOUASSIKRO 6 722 10 20 420 000
93 DIMBOKRO 29 978 43 86 1 806 000
94 DIKODOUGOU 20 157 29 58 1 218 000
95 KORHOGO 1 108 556 155 310 6 510 000
96 PORO KORHOGO 2 69 776 100 200 4 200 000
97 M'BENGUE 24 427 35 70 1 470 000
98 SINEMATIALI 16 441 23 46 966 000
99 SAN PEDRO SAN-PEDRO 200 117 266 532 11 172 000

TDR Evaluation coûts du PEV 2026-2030 Page 7 sur 12

100 TABOU 63 507 91 182 3 822 000
101 ABOISSO 95 487 136 272 5 712 000
102 ADIAKE 24 490 35 70 1 470 000
SUD-COMOE
103 TIAPOUM 15 473 22 44 924 000
104 GRAND BASSAM 80 057 114 228 4 788 000
105 FERKESSEDOUGOU 45 836 65 130 2 730 000
106 TCHOLOGO KONG 25 811 37 74 1 554 000
107 OUANGOLODOUGOU 47 766 68 136 2 856 000
108 BIANKOUMA 83 571 119 238 4 998 000
109 MAN 122 047 174 348 7 308 000
TONKPI
110 DANANE 93 378 133 266 5 586 000
111 ZOUAN HOUNIEN 58 525 84 168 3 528 000
112 WORODOUGO KANI 34 659 50 100 2 100 000
113 U SEGUELA 74 849 107 214 4 494 000

TOTAL 7 475 552 10 660 21 320 447 720 000

TDR Evaluation coûts du PEV 2026-2030 Page 8 sur 12

Budget des Superviseurs de Proximité

Nombre
Superviseurs Montant/
No REGION DISTRICT Nbre/Menage
Aires de Districts
s
Santé
1 ABOBO EST 189 653 19 399 000
2 ABOBO OUEST 183 815 15 315 000
3 ABIDJAN 1 ANYAMA 106 676 28 588 000
4 YOP EST 222 652 14 294 000
5 YOPOUGON OUEST SONGON 276 622 26 546 000
6 ADJAME-PLATEAU-ATTECOUBE 188 919 23 483 000
7 TREICHVILLE-MARCORY 101 144 10 210 000
8 ABIDJAN 2 COCODY-BINGERVILLE 287 556 24 504 000
9 KOUMASSI 130 164 12 252 000
10 PORT BOUET VRIDI 195 528 17 357 000
11 AGBOVILLE 93 344 43 903 000
AGNEBY-
12 SIKENSI 29 961 12 252 000
TIASSA
13 TIASSALE 88 007 42 882 000
14 KORO 17 525 13 273 000
15 BAFING OUANINOU 14 395 12 252 000
16 TOUBA 29 596 21 441 000
17 BOUNDIALI 39 149 30 630 000
18 BAGOUE KOUTO 22 536 30 630 000
19 TENGRELA 29 893 26 546 000
20 DIDIEVI 21 111 23 483 000
21 TIEBISSOU 29 502 30 630 000
BELIER
22 TOUMODI 56 375 34 714 000
23 YAMOUSSOUKRO 110 154 39 819 000
24 DIANRA 27 855
14
294 000
25 BERE KOUNAHIRI 19 683 15 315 000
26 MANKONO 61 009 46 966 000
27 BOUNA 38 418 38 798 000
28 DOROPO 18 138 21 441 000
BOUNKANI
29 TEHINI 12 755 11 231 000
30 NASSIAN 19 323 19 399 000
31 CAVALLY BLOLEQUIN 65 232 14 294 000

TDR Evaluation coûts du PEV 2026-2030 Page 9 sur 12

32 GUIGLO 62 995 18 378 000
33 TAI 33 427 10 210 000
34 TOULEPLEU 24 079 21 441 000
35 MINIGNAN 13 247 14 294 000
FOLON
36 KANIASSO 11 392 15 315 000
37 BEOUMI 41 815 31 651 000
38 BOUAKE NORD-EST 83 223 22 462 000
39 BOUAKE NORD-OUEST 74 579 14 294 000
GBEKE
40 BOUAKE SUD 65 114 17 357 000
41 BOTRO 24 369 17 357 000
42 SAKASSOU 27 707 26 546 000
43 FRESCO 27 453 17 357 000
GBOKLE
44 SASSANDRA 85 803 41 861 000
45 GAGNOA 1 96 559 47 987 000
46 GOH GAGNOA 2 83 250 43 903 000
47 OUME 65 826 31 651 000
48 BONDOUKOU 149 529 52 1 092 000
49 KOUN-FAO 45 914 32 672 000
50 GONTOUGO SANDEGUE 23 037 14 294 000
51 TANDA 35 528 26 546 000
52 TRANSUA 25 169 26 546 000
53 DABOU 60 936 34 714 000
GRANDS
54 JACQUEVILLE 24 106 20 420 000
PONTS
55 GRAND LAHOU 38 954 20 420 000
56 BANGOLO 65 499 26 546 000
57 GUEMON DUEKOUE 100 211 37 777 000
58 KOUIBLY 52 444 34 714 000
59 DABAKALA 69 617 24 504 000
60 HAMBOL KATIOLA 40 027 14 294 000
61 NIAKARAMANDOUGOU 46 996 21 441 000
62 DALOA 165 362 45 945 000
63 HAUT ISSIA 95 548 36 756 000
64 SASSANDRA VAVOUA 30
88 481 630 000
65 ZOUKOUGBEU 33 274 12 252 000
66 DAOUKRO 58 939 23 483 000
IFFOU
67 M'BAHIAKRO 19 438 24 504 000

TDR Evaluation coûts du PEV 2026-2030 Page 10 sur 12

68 PRIKRO 20 670 16 336 000
69 ABENGOUROU 116 455 39 819 000
INDENIE-
70 AGNIBILEKROU 62 400 23 483 000
DJUABLIN
71 BETTIE 15 659 11 231 000
72 MADINANI 6 896 26 546 000
KABADOUGOU
73 ODIENNE 57 146 49 1 029 000
74 DIVO 137 978 57 1 197 000
75 LÔH-DJIBOUA GUITRY 44 250 21 441 000
76 LAKOTA 84 085 36 756 000
77 BOUAFLE 117 770 31 651 000
78 MARAHOUE SINFRA 59 866 16 336 000
79 ZUENOULA 58 359 27 567 000
80 ADZOPE 55 806 26 546 000
81 AKOUPE 31 887 15 315 000
ME
82 ALEPE 38 486 24 504 000
83 YAKASSE-ATTOBROU 17 628 12 252 000
84 ARRAH 28 215 14 294 000
85 MORONOU BONGOUANOU 53 826 29 609 000
86 M'BATTO 32 991 24 504 000
87 BUYO 36 857 32 672 000
88 MEAGUI 73 843 39 819 000
NAWA
89 GUEYO 23 704 14 294 000
90 SOUBRE 144 591 51 1 071 000
91 BOCANDA 28 020 20 420 000
92 N'ZI KOUASSI-KOUASSIKRO 6 722 11 231 000
93 DIMBOKRO 29 978 20 420 000
94 DIKODOUGOU 20 157 15 315 000
95 KORHOGO 1 108 556 56 1 176 000
96 PORO KORHOGO 2 69 776 21 441 000
97 M'BENGUE 24 427 23 483 000
98 SINEMATIALI 16 441 19 399 000
99 SAN-PEDRO 200 117 49 1 029 000
10 SAN PEDRO
TABOU 28
0 63 507 588 000
10 SUD-COMOE
ABOISSO 49
1 95 487 1 029 000
10 ADIAKE 24 490 19 399 000
2

TDR Evaluation coûts du PEV 2026-2030 Page 11 sur 12

10
TIAPOUM 13
3 15 473 273 000
10
GRAND BASSAM 23
4 80 057 483 000
10
FERKESSEDOUGOU 27
5 45 836 567 000
10
TCHOLOGO KONG 16
6 25 811 336 000
10
OUANGOLODOUGOU 26
7 47 766 546 000
10
BIANKOUMA 35
8 83 571 735 000
10
MAN 41
9 122 047 861 000
TONKPI
11
DANANE 33
0 93 378 693 000
11
ZOUAN HOUNIEN 32
1 58 525 672 000
11
KANI 12
2 WORODOUGO 34 659 252 000
11 U
SEGUELA 41
3 74 849 861 000

TOTAL 7 475 552 2 916 61 236 000

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