Module 04 Nouveau - Mesure de La Performance
Module 04 Nouveau - Mesure de La Performance
Module 04 Nouveau - Mesure de La Performance
• Expliquer le processus de
• Se familiariser avec la notion de
définition des indicateurs de
performance et les concepts
performance ;
afférents (résultats, indicateurs,
cibles, mesure) ;
2 – Conseils pédagogiques
• Consacrer 1h30 au maximum à l’exposé, y compris les questions, réponses et
exercices ;
• Insister sur :
les concepts de performance, d’objectifs, d’’indicateurs et de cibles
La typologie des indicateurs
La formulation d’indicateurs
La nécessité d’exploiter les objectifs et indicateurs du PSE
1. La notion de performance
Activités • Dispositions
Efficience opérationnelles
• Situation de référence
Moyens
politiques publiques
●
qualité du service rendu (point de vue de l’usager) : la qualité exigée
de la performance ●
efficacité de la gestion (point de vue du contribuable) : l’optimisation des moyens
(objectifs et indicateurs) :
1. La notion de performance
Principes Explications
Objectifs sélectifs en lien avec le PSE et couvrant 3 à 4 objectifs par programme
1
l’essentiel
Pas d’objectifs d’activité ou de
2 Objectifs attestant l’amélioration de la dépense moyens
Efficacité socio-économique
Objectifs équilibrés entre les 3 dimensions de la Qualité de service
3
performance Efficience de la gestion
Assortis d’indicateur(s)
7 Objectifs mesurables chiffré(s)
Un
Un indicateur
indicateur est
est un
un instrument
instrument dede mesure
mesure significative,
significative, relative
relative ou
ou non,
non,
utilisé
utilisé pour
pour apprécier
apprécier les
les résultats
résultats réels
réels par
par rapport
rapport aux
aux résultats
résultats attendus,
attendus,
les
les ressources
ressources utilisées,
utilisées, ou
ou encore
encore l’état
l’état d’avancement
d’avancement des
des travaux
travaux
Un instrument qui permet de mesurer : une grandeur, une quantité, un indice, un état de
situation ou un degré de réalisation par rapport à une étape donnée, ou à un résultat attendu
Il doit permettre une mesure significative : mesure ayant un sens et étant liée à un objectif à
réaliser
L’indicateur permet une mesure qui est soit : une mesure simple (nombre) en présentant une
seule variable ; une mise en relation de deux ou plusieurs variables (pourcentage, ratio).
L’indicateur mesure des résultats réels : ce qui est effectivement produit par le ministère…les divers
bénéfices à court terme obtenus par les citoyens lorsqu’ils se prévalent des produits et services offerts
par les ministères.
Au plan budgétaire : l’indicateur permet le suivi de i) l’évolution des dépenses, de vérifier si les budgets
alloués sont respectés et d’évaluer si la gestion des ressources est efficiente ; ii) l’état d’avancement
des programmes.
Mesure de la performance et choix des indicateurs 14
Contenu du module
1. La notion de performance
5) ;
Perception des hommes vis-à-vis de la participation des femmes dans les cellules
d’élaboration des
Date d’entrée en DPPDd’un
vigueur (surnouveau
une échelle de 1 à; 5).
programme
Date limite de dépôt des programmes ministériels ;
Date de réalisation des revues à mi-parcours et finales ;
dicateurs non chiffrés
Opinion des usagers sur les services rendus aux citoyens sur la base de questions fermées
(oui/non).
Mesure de la performance et choix des indicateurs 17
Type et classification des indicateurs : exemples
Nombre de diplômés ;
Taux de vaccination de la population ;
Nombre de familles vivant dans un logement décent ;
Indicateur Nombre d’emplois créés ;
d’effet
Taux d’augmentation des revenus de la population rurale ;
Espérance de vie
Il
Il se
se traduit
traduit par
par la
la valeur
valeur souhaitée
souhaitée de
de l’indicateur
l’indicateur ;;
Il
Il est
est élaboré
élaboré sur
sur la
la base
base de
de l’indicateur
l’indicateur auquel
auquel elle
elle se
se réfère
réfère ;;
Il
Il précise
précise la
la valeur
valeur de
de l’indicateur
l’indicateur et
et le
le délai
délai fixé
fixé pour
pour yy arriver
arriver ;;
Il
Il est
est généralement
généralement quantifiable
quantifiable ;;
Définition de la cible :
• Quantité: x km Longueur de canaux construits /an ;
• Qualité : ….pendant la saison des pluies….
• Groupe cible : ….pour tous les exploitations agricoles….
• Location : …dans la région X….
• Période : et ce, 3 ans après le démarrage du programme.
1. La notion de performance
En général
Privilégier les Indicateurs de
Exploiter prioritairement les objectifs
attendus
sur chaque
Suivre les dispositions
programme
opérationnelles à l’aide
en fonction
d’indicateurs de moyens et
des
produits
objectifs
poursuivis Pour la gestion
Indicateurs de performance
interne « déclinés »des Indicateurs de
performance du programme +
Indicateurs de performance
spécifiques
Choisir un ou des
Choisir des indicateurs en
indicateurs appropriés
fonction de leur qualité, de
même s’ils ne donnent
leur spécificité et de leur
qu’une image partielle de
disponibilité
la situation
Simple : les
données sont- • 100% des personnes • Nombre de femmes et
elles faciles à formées sont d’hommes qui ont
recueillir et compétentes pour suivi la formation sur
analyser ? l’entretien des puits l’entretien des puits
Utile :
l’information
sera-t-elle utile • « utilisation accrue de • « % des ménages
à la prise de l’eau potable par la utilisant l’eau potable
décision ? à population de la provenant de source
des région Y » propre »
modifications ?
Exemple
Faisable :
a-t-on les moyens • Peut-on faire des enquêtes auprès des
de recueillir
l’information ?
ménages de la région Y sur le degré de
satisfaction par ex. au moindre coût ?
20 mn
Travail individuel 10 mn
Retour-synthèse 10 mn
Question 2
Un indicateur :
E. est uniquement un instrument de mesure relative.
F. est un instrument de mesure relative ou absolue.
G. permet de contrôler, seulement, les activités mise en œuvre ex-post.
H. représente ce qui a été effectivement produit.
Question 1 :
Un indicateur :
A. est une variable de mesure d’une activité.
B. est un instrument de mesure pour apprécier les résultats obtenus.
C. permet de suivre la mise en œuvre des activités uniquement.
D. s’inscrit sur toute la chaine de résultats.
Question 2 :
Un indicateur :
E. est uniquement un instrument de mesure relative.
F. est un instrument de mesure relative ou absolue.
G. permet de contrôler, seulement, les activités mise en œuvre ex-post.
H. représente ce qui a été effectivement produit.
Travail individuel 10 mn
Retour-synthèse 10 mn
Travail individuel 10 mn
Retour-synthèse 10 mn
A vous maintenant !
Question 1:
Le cadre de performance est :
A. un outil de planification de collecte des données
B. une source d’information sur l’atteinte des résultats
C. est du ressort du responsable de programme
D. est établi une fois pour toute la durée.
Question 2 :
Un cadre de performance :
E. requiert des données fiables, pertinentes, simples
F. permet l’évaluation des résultats immédiats
G. requiert la collection de données et information à moyen terme
H. Permet, seulement, l’évaluation à terme échu
A vous maintenant !
Question 3 :
Un cadre de performance :
A. est essentiel ,uniquement, pendant la phase d’exécution budgétaire
B. est essentiel lors de la phase d’exécution budgétaire
C. est essentiel lors de la reddition des comptes
D. est essentiel ,uniquement, pour la reddition des comptes ;
Question 4 :
Le cadre de la performance :
E. est nécessaire que pour les indicateurs d’extrants
F. est nécessaire pour chaque indicateur retenu
G. est important uniquement pour les indicateurs d’impact
H. permet de comparer les résultats atteints avec les indicateurs prévisionnels.
A vous maintenant !
Question 3 :
Un cadre de performance :
A. est essentiel uniquement pendant la phase d’exécution budgétaire
B. est essentiel lors de la phase d’exécution budgétaire
C. est essentiel lors de la reddition des comptes
D. est essentiel uniquement pour la reddition des comptes ;
Question 4 :
Le cadre de la performance :
E. est nécessaire que pour les indicateurs d’extrants
F. est nécessaire pour chaque indicateur retenu
G. est important uniquement pour les indicateurs d’impact
H. permet de comparer les résultats atteints avec les indicateurs prévisionnels.
Elle doit décrire toutes les dimensions : impact des actions, gestion
Equilibrée
des ressources, la mise en œuvre et des compétences.
Mesure de la performance et choix des indicateurs 59
Les indicateurs de performance doivent être
intelligents: SMART