État-major de l'Union européenne
| Fondation |
|---|
| Sigle |
EMUE |
|---|---|
| Type | |
| Siège | |
| Pays | |
| Coordonnées |
| Effectif |
200 |
|---|---|
| Haut représentant | |
| Directeur général de l'État-major | |
| Directeur général adjoint |  Major général Giovanni Manione |
| Allégeance | |
| Rôle |
Supervise les opérations PSDC, fournit des conseils stratégiques au Haut représentant et rend compte à l'EUMC. |
| Dépend de | |
| Site web |
L'état-major de l'Union européenne (EMUE) (en anglais European Union military staff (EUMS)) est un état-major au niveau politico-militaire dont les principales fonctions sont l'alerte stratégique, l'évaluation de situation et la planification stratégique. Bien que ses missions se soient étendues au cours du temps, elles n'ont jamais atteint l'objectif espéré en 2003[1].
L'EMUE dépendait du cabinet du Secrétaire général / Haut représentant pour la PESC, et faisait partie du secrétariat général du Conseil de l'Union européenne jusqu'au traité de Lisbonne, à la suite duquel il a été rattaché au Haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité. Il reçoit ses directives du Comité militaire de l'Union européenne (composé des chefs d'état-major des armées de chaque pays membre de l'UE) et fournit une expertise militaire au Haut représentant.
L'EMUE a été créé le , conformément aux décisions du conseil européen de Nice (), dans le cadre du renforcement de la politique de sécurité et de défense commune. Il constitue à ce jour la seule structure militaire permanente intégrée de l'UE.
La structure de l'EMUE est entièrement multinationale et interarmées. Elle est dirigée par un général de corps d'armée, nommé directeur général.
L'EMUE est installé à Bruxelles, au 150 avenue de Cortenbergh, à proximité de la Commission européenne et du Service européen pour l'action extérieure. Son effectif est restreint avec moins de 200 personnes.
Fonctionnement
[modifier | modifier le code]Divisions et bureaux
[modifier | modifier le code]- Division politique et plans (CON/CAP) : doctrine, concept, planification stratégique, plans de développement capacitaire
- Division renseignement (INT) : plans de renseignement, besoins et procédures de renseignement, alerte stratégique, évaluation de situation
- Division opérations et exercices (OPS/EXE) : plans d'opérations et d'exercices
- Division logistique et finances (LOG/RES) : planification logistique et support administratif.
- Division des systèmes d'information et de commandement (CIS):
- Cellule civilo-militaire : gestion de crise, coordination avec les opérations civiles
- Bureau exécutif : coordination interne, liaison avec les délégations militaires des pays membres, des autres organisations de l'UE, de l'OTAN et des Nations unies
- Cellule de l'UE auprès du SHAPE : coordination avec l'OTAN
Opérations militaires conduites par l'État-major de l'UE
[modifier | modifier le code]- EUFOR Concordia : mars- - Macédoine
- Opération Artémis : juin- - république démocratique du Congo
- EUFOR Althea : depuis - Bosnie-Herzégovine
- EUFOR RD Congo - république démocratique du Congo
- EUFOR Tchad/RCA - Tchad et République centrafricaine
Rôle de commandement et de contrôle des missions
[modifier | modifier le code]La structure de commandement et de contrôle (C2) de l'Union européenne, telle qu'elle est dirigée par des organes politiques composés de représentants des États membres et nécessitant généralement des décisions unanimes, depuis [2] :
- Liaison : Conseils et des recommandations Soutien et suivi Travaux préparatoires
| Niveau politique stratégique : | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| EU ISS (IESUE) |  Président du Conseil européen | Chaîne de commandement | |||||||||||||||||||||||||||||||
| Coordination / support | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| SatCen (CSUE) | CIVCOM |  Haut représentant (CAE) | |||||||||||||||||||||||||||||||
| IntCen | Haut représentant (GPM) | Haut représentant (CoPS) (******) |    Président du EUMC | ||||||||||||||||||||||||||||||
| CMPD |  Directeur général de l'EMUE (***) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Niveau stratégique militaire / civil : | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Dir. MPCC (***) (MPCC) | Cellule commune de coordination en matière de soutien (JSCC) | Directeur du CPCC (Civ OpCdr) (CPCC) (*) | |||||||||||||||||||||||||||||||
| Niveau opérationnel : | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| MF Cdr (****) (MFHQ) | Chef de mission (*) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Niveau tactique : | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| CC(**) Terre | CC(**) Air | CC(**) Mer | Autres CCs(**) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| Forces | Forces | Forces | Forces | ||||||||||||||||||||||||||||||
- *Si une mission civile du PPSC se trouve également sur le terrain, la relation avec Capacité civile de planification et de conduite (CPCC) et son commandant des opérations civiles (Civ OpCdr), ainsi que le chef de mission subordonné (CDM), est coordonnée comme indiqué.
- **Autres commandants de composante (CC) et directions des services qui peuvent être établis.
- ***Le MPCC fait partie de l’EMUE et le directeur du MPCC est également directeur général de l’EMUE. À moins que le MPCC ne soit utilisé comme quartier général des opérations (OHQ), un OHQ national offert par les États membres ou la structure de commandement de l’OTAN (NCS) servirait à cette fin. Dans ce dernier cas, le Commandant Suprême Adjoint des Forces Alliées en Europe (DSACEUR), plutôt que le directeur du MPCC, servirait de Commandant de l’Opération (OpCdr).
- ****À moins que le MPCC ne soit utilisé comme Quartier Général d’Opération (OHQ), le Commandant de la Force de Mission (MFCdr) serait connu comme Commandant de Force (FCdr), et dirigerait un Quartier Général de Force (FHQ) plutôt qu’un MFHQ. Alors que le MFHQ agirait à la fois au niveau opérationnel et tactique, le FHQ agirait uniquement au niveau opérationnel.
- *****Le niveau stratégique politique ne fait pas partie de la structure C2 proprement dite, mais représente les organes politiques, avec les facilités de soutien associées, qui déterminent l’orientation générale des missions. Le Conseil de l’Union européenne détermine le rôle du haut représentant, qui est vice-président de la Commission européenne, assiste aux réunions du Conseil européen, préside le Conseil des affaires étrangères (CAE) et peut présider le Comité politique et de sécurité (CoPS) en temps de crise. Le haut représentant propose et met en œuvre les décisions PSDC.
- ******Même composition que le Comité des représentants permanents (COREPER) II, qui prépare également les travaux du CAE pour le CSDP.
Directeurs généraux
[modifier | modifier le code]| Directeurs général | Portrait | Pays d'origine | Mandat |
|---|---|---|---|
| Général Jean-Paul Perruche |  France
|
2004 - 2007 | |
| Général David Leakey |  Royaume-Uni
|
2007 - 2010 | |
| Général Ton van Osch (en) |  Pays-Bas
|
2010 - 2013 | |
| Général Wolfgang Wosolsobe | 
|
 Autriche
|
2013 - 2016 |
| Général Esa Pulkkinen | 
|
 Finlande
|
2016 - 2020 |
| Vice-amiral d'escadre Hervé Bléjean | 
|
France
|
2020 - 2023 |
| Lieutenant Général Michiel van der Laan | Pays-Bas
|
2023 - |
Références
[modifier | modifier le code]- « L’Etat-Major militaire de l’Union européenne (EUMS) : le cœur de l’expertise militaire de l’UE », sur Bruxelles2.eu,
- EU Command and Control, p. 13, Military Staff
Compléments
[modifier | modifier le code]Articles connexes
[modifier | modifier le code]- Comité militaire de l'Union européenne
- Politique de sécurité et de défense commune
- État-major général des forces armées de la fédération de Russie
