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Francophonie

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Francophonie
Image illustrative de l’article Francophonie
Membres
Afrique Algérie, Bénin, Burkina Faso, Burundi, Cameroun, République centrafricaine, Comores, République démocratique du Congo, République du Congo, Côte d'Ivoire, Djibouti, Gabon, Guinée, Guinée équatoriale, Madagascar, Mali, Maroc, Maurice, Mauritanie, Niger, Rwanda, Sénégal, Seychelles, Tchad, Togo, Tunisie
Amérique Canada (Nouveau-Brunswick, Québec, Ontario, Manitoba), Dominique, Haïti, États-Unis (Louisiane, Maine, New Hampshire, Vermont), Sainte-Lucie
Asie Cambodge, Laos, Liban, Viêt Nam
Europe Andorre, Belgique (Wallonie-Bruxelles), France, Luxembourg, Monaco, Suisse, Vallée d'Aoste (Italie)
Océanie Vanuatu, Nouvelle-Calédonie, Polynésie française, Wallis-et-Futuna

La francophonie[a], également appelée monde francophone ou encore espace francophone, désigne l'ensemble des personnes et des institutions qui utilisent le français comme langue de première socialisation, langue d'usage, langue administrative, langue d'enseignement ou langue choisie[1]. La francophonie peut renvoyer tant à l'ensemble des pays francophones qu'à l'ensemble des pays ou régions membres de l'Organisation internationale de la francophonie (OIF)[2], notamment représentés par l'Association internationale des régions francophones (AIRF)[3]. Ces pays parlent majoritairement ou partiellement le français, mais ce n'est obligatoirement la langue officielle ni sur le plan régional ni sur le plan national.

Selon l'Observatoire démographique et statistique de l'espace francophone (ODSEF) de l'Université Laval et l'Observatoire de la langue française de l'OIF, en 2024 le français est la cinquième langue la plus parlée au monde, avec 343 millions[4] de locuteurs représentant 4,2 % de la population mondiale (1 personne sur 24), dont 270 millions en font un usage quotidien (pays européens et/ou hors européens), ce qui représente 3,3 % de la population mondiale (1 personne sur 30). Ce nombre de 343 millions de francophones en 2024 devrait approcher les 700 millions en 2050, soit 8 % de la population (1 personne sur 12), et 85 % de ces francophones seront en Afrique, du fait de la forte croissance démographique de ce continent.

Les chiffres avancés par l'OIF ont été contestés, notamment en raison des méthodes de calcul utilisées et de la définition du terme « francophone ». Selon les auteurs d'un ouvrage publié en 2017 qui dresse un portrait exhaustif de la francophonie dans le monde, une estimation crédible des francophones réels, c'est-à-dire qui utilisent le français quotidiennement comme langue maternelle ou deuxième, se situerait autour de 130 millions, ce qui placerait le français au neuvième rang des langues les plus parlées comme langue maternelle ou deuxième[5].

Dénominations

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Les locutions ou syntagmes « Francophonie », « francophonie » et « espace francophone »[6] sont parfois synonymes, mais le plus souvent complémentaires dans l'usage :

  • la « francophonie », avec un f minuscule, désigne l'ensemble des peuples ou des groupes de locuteurs qui utilisent particulièrement ou entièrement la langue française dans leur vie quotidienne ou leurs communications[7] ;
  • la « Francophonie », avec un F majuscule, désigne plutôt l'ensemble des gouvernements, des pays ou des instances officielles qui ont en commun l'usage du français dans leurs travaux ou leurs échanges[8] ;
  • le terme « espace francophone » ou « monde francophone » représente une réalité non exclusivement géographique ni même linguistique, mais aussi culturelle : elle réunit toutes celles ou tous ceux qui, de près ou de loin, éprouvent ou expriment une certaine appartenance à la langue française ou aux cultures francophones - qu'elles ou qu'ils soient de souche slave, latine, ou créole, par exemple. Cette dénomination d'espace francophone est la plus floue, mais aussi peut-être la plus féconde[9].

Statut officiel du français et francophonie

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Dans la question de la francophonie, il faut distinguer les pays où le français est la langue officielle (unique ou non), ceux où le français est la langue maternelle d'une grande partie de la population, ceux où il est langue de culture, ceux où il est utilisé par certaines classes sociales de la population, etc. Or, ces catégories ne se recoupent pas. Dans certains pays par exemple, bien qu'étant langue officielle, le français n'est pas la langue maternelle de la population, ni celle couramment utilisée par celle-ci.

Pour certains pays, le français est la langue maternelle de la grande majorité de la population : France avec ses départements et territoires d'outre-mer ; Québec, partie acadienne du Nouveau-Brunswick, zone francophone de l'Ontario et du Manitoba[10] au Canada; Région wallonne et la majorité de Bruxelles en Belgique; Suisse romande; minorité de Jersey; Vallée d'Aoste; principauté de Monaco.

Pour d'autres, le français est la langue administrative, ou une deuxième ou troisième langue, comme en Afrique subsaharienne, dont la République démocratique du Congo, premier pays francophone du monde[11], au Luxembourg[b], au Maghreb. Le français est également la langue diplomatique de l'état du Vatican[12].

En Israël, « pays qui a plus de locuteurs francophones que beaucoup de pays membres », reconnaît Abdou Diouf, président de l'OIF, des pays arabes membres de l’OIF font pression pour empêcher son adhésion à la francophonie[13],[14],[15],[16]. Israël est donc en attente d'un déblocage depuis des décennies, mais trois universités ont pu adhérer à la francophonie[13],[17].

Enfin, dans d'autres pays membres de la communauté francophone comme en Roumanie, un quart de la population a une certaine maîtrise du français, mais celui-ci n'a pas de statut officiel. Il existe néanmoins d'importantes minorités francophones et un grand nombre d'élèves l'apprennent en tant que première langue étrangère à l'école[18]. Il existe d'autres pays, comme le Liban, où la langue française a un statut encore important quoique non officiel. Enfin, dans certains cas, la francophonie est due à la géographie et à l'histoire : cela concerne en particulier la Suisse, le Luxembourg et Monaco.

À l'origine, le terme de francophonie a été utilisé de façon purement descriptive par des géographes dès 1880, le mot ayant été « inventé » par Onésime Reclus (1837-1916)[19],[20] : « Nous mettons aussi de côté quatre grands pays, le Sénégal, le Gabon, la Cochinchine, le Cambodge dont l’avenir au point de vue « francophone » est encore très douteux sauf peut-être pour le Sénégal »[21]. Le terme « francophonie » a été par la suite supplanté par l’expression « francité » qui désigne les qualités de tout ce qui est reconnu comme français.[réf. nécessaire]

C'est après la Seconde Guerre mondiale, à partir d'un numéro spécial de la revue Esprit (1962), qu'une « conscience francophone » s'est développée. Après que le mot « francophone » a fait son entrée dans Le Petit Larousse, « francophonie » y est inclus cette année-là, et caractérise la « collectivité constituée par les peuples parlant le français »[22].

Le terme a été particulièrement popularisé par Léopold Sédar Senghor. C'est dès lors dans ce sens qu'il convient de comprendre la francophonie : il s'agit plus de la conscience d'avoir en commun une langue et une culture francophones que de décisions officielles ou de données objectives. C'est une communauté d'intérêt. On y retrouve l’idée que le français serait le point commun d’une multitude de peuples différents, les fédérant dans un idéal culturel et linguistique.

Chronologie des nations de la Francophonie depuis 1970.

Les locuteurs du français se sont sentis menacés par l'omniprésence de l'anglais et l'influence de la culture anglo-américaine après la Seconde Guerre mondiale. Ce n'est qu'à ce moment que la conscience de la communauté francophone s'est réveillée avec la volonté de s'unir pour défendre :

Historiquement, la première grande organisation non gouvernementale d'institutions de langue française fut l'Association des universités partiellement ou entièrement de langue française (AUPELF), créée en 1961, et dont l'un des initiateurs fut le journaliste canadien Jean-Marc Léger[23]. L'AUPELF a été depuis renommée en Agence universitaire de la Francophonie.

La francophonie est à l'origine une idée promue par Léopold Sédar Senghor (président du Sénégal), Hamani Diori (président du Niger), Habib Bourguiba (président de la Tunisie) et Norodom Sihanouk (chef de l'État du Cambodge). Cette idée s'est largement exprimée lors de la première conférence de Niamey (1969), à laquelle a participé André Malraux, ministre de la Culture de la France envoyé par le général de Gaulle. Selon les mots de Senghor, « la création d'une communauté de langue française […] exprime le besoin de notre époque, où l'homme, menacé par le progrès scientifique dont il est l'auteur, veut construire un nouvel humanisme qui soit, en même temps, à sa propre mesure et à celle du cosmos »[24]. Certains défenseurs de l'idée francophone comme Stelio Farandjis ont aussi vu dans la francophonie le creuset d'un dialogue des cultures allant jusqu'à créer une terminologie spécifique (arabofrancophonie).

C'est l'Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF) qui a préconisé la création d'une institution intergouvernementale francophone, souhait réalisé par la création, à l'occasion de la deuxième Conférence de Niamey en 1970, de l'Agence de coopération culturelle et technique, devenue aujourd’hui Organisation internationale de la francophonie dont l'APF est devenue une institution intégrée.

Le 20 mars est consacré Journée internationale de la francophonie. Chaque année, un thème central est choisi par les instances internationales. Le thème de la célébration en 2012 est « Le français est une chance »[25],[26]. Il y a la dictée de la francophonie organisée tous les ans à cette occasion pour les collèges.

Nombre de francophones dans les pays membres de l'OIF

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Répartition des 284 millions de francophones dans le monde en 2015.

L'évaluation du nombre de locuteurs d'une langue est très difficile, en particulier lorsque l'on cherche à évaluer le nombre de locuteurs non natifs d'une langue. En effet, le niveau peut varier d'un niveau élémentaire à un bon niveau avec plusieurs niveaux intermédiaires. L'évaluation du nombre de locuteurs d'une langue doit donc s'accompagner du niveau de pratique mesuré. D'autre part, il n'existe pas de système de recensement fiable et homogène dans le monde pour la pratique des langues.

Un rapport de l'OIF estime le nombre de francophones dans le monde à 321 millions de locuteurs en 2022[27], ce qui en fait la 5e langue la plus parlée au monde[28].

En 2010, le ministère français des Affaires étrangères évalue à 85 millions[29] le nombre de jeunes et d'adultes, dans les pays du monde non membres de l'Organisation internationale de la francophonie, qui apprennent le français au cours de leurs études et formations, en particulier dans les établissements de l'Alliance française et de l'Institut français et les écoles et lycées français répartis sur les cinq continents (AEFE). Par ailleurs, l'intérêt culturel et économique de la langue pour de nombreuses populations permet de soutenir le dynamisme de la langue française dans le monde.

Estimation dans les 88 États et gouvernements membres de l'OIF[30],[31].
Pays/Gouvernements Statut OIF Adhésion Population du pays Francophones Pourcentage
Drapeau du Maroc Maroc membre 1981 36 192 000 en augmentation 12 729 000 en augmentation 35 % en augmentation
Drapeau de la Tunisie Tunisie membre 1970 11 659 000 en augmentation 6 081 000 en diminution 52 % en diminution
Drapeau de la Mauritanie Mauritanie membre 1980 4 540 000 en augmentation 604 000 en augmentation 13 % en augmentation
Drapeau de l'Égypte Égypte membre 1983 99 376 000 en augmentation 3 000 000 en augmentation 3 % en diminution
Drapeau des Émirats arabes unis Émirats arabes unis associé 2010 9 542 000 en diminution 250 000 en augmentation 3 % en augmentation
Drapeau du Liban Liban membre 1973 6 094 000 en augmentation 2 315 000 en augmentation 38 % en augmentation
Drapeau du Qatar Qatar associé 2012 2 695 000 en augmentation 115 000 en augmentation 4,3 % en augmentation
Drapeau du Bénin Bénin membre 1970 11 486 000 en augmentation 3 821 000 en diminution 33,3 % en diminution
Drapeau du Burkina Faso Burkina Faso membre 1970 19 752 000 en augmentation 4 752 000 en augmentation 24 % en augmentation
Drapeau du Burundi Burundi membre 1970 11 216 000 en augmentation 940 000 en augmentation 8,4 % en augmentation
Drapeau du Cameroun Cameroun membre 1991 (associé, 1975) 24 678 000 en augmentation 10 006 000 en augmentation 40,5 % en augmentation
Drapeau du Cap-Vert Cap-Vert membre 1996 553 000 en augmentation 60 000 en augmentation 10,9 % en augmentation
Drapeau de la République centrafricaine République centrafricaine membre 1971 4 737 000 en diminution 1 343 000 en diminution 28,3 % en diminution
Drapeau de la république du Congo République du Congo membre 1981 5 400 000 en augmentation 3 182 000 en augmentation 58,9 % en augmentation
Drapeau de la république démocratique du Congo République démocratique du Congo membre 1977 84 005 000 en augmentation 42 533 000 en augmentation 50,6 % en augmentation
Drapeau de la Côte d'Ivoire Côte d'Ivoire membre 1970 24 906 000 en augmentation 8 259 000 en augmentation 33,2 % en diminution
Drapeau de Djibouti Djibouti membre 1977 971 000 en augmentation 486 000 en augmentation 50 % en stagnation
Drapeau du Gabon Gabon membre 1970 2 068 000 en augmentation 1 368 000 en augmentation 66,1 % en stagnation
Drapeau du Ghana Ghana associé 2006 29 464 000 en augmentation 244 000 en augmentation 0,8 % en stagnation
Drapeau de la Guinée Guinée membre 1981 13 053 000 en augmentation 3 319 000 en augmentation 25,4 % en augmentation
Drapeau de la Guinée-Bissau Guinée-Bissau membre 1979 1 907 000 en augmentation 293 000 en augmentation 15,3 % en stagnation
Drapeau de la Guinée équatoriale Guinée équatoriale membre 1989 1 314 000 en augmentation 380 000 en augmentation 28,9 % en stagnation
Drapeau du Mali Mali membre 1970 19 108 000 en augmentation 3 237 000 en augmentation 16,9 % en stagnation
Drapeau du Mozambique Mozambique observateur 2006 30 529 000 en augmentation 92 000 en augmentation 0,3 % en stagnation
Drapeau du Niger Niger membre 1970 22 311 000 en augmentation 2 840 000 en augmentation 12,8 % en augmentation
Drapeau du Rwanda Rwanda membre 1970 12 501 000 en augmentation 724 000 en augmentation 5,8 % en augmentation
Drapeau de Sao Tomé-et-Principe Sao Tomé-et-Principe membre 1999 209 000 en augmentation 42 000 en augmentation 20,1 % en diminution
Drapeau du Sénégal Sénégal membre 1970 16 294 000 en augmentation 4 215 000 en augmentation 26 % en augmentation
Drapeau du Tchad Tchad membre 1970 15 353 000 en augmentation 1 957 000 en augmentation 12,7 % en augmentation
Drapeau du Togo Togo membre 1970 7 991 000 en augmentation 3 217 000 en augmentation 40 % en augmentation
Drapeau des Comores Comores membre 1977 832 000 en augmentation 216 000 en augmentation 25,9 % en augmentation
Drapeau de Madagascar Madagascar membre 1970-1977 ; 1989 26 263 000 en augmentation 5 253 000 en augmentation 20 % en stagnation
Drapeau de Maurice Maurice membre 1970 1 268 000 en augmentation 921 000 en augmentation 72,6 % en stagnation
Drapeau des Seychelles Seychelles membre 1976 95 000 en augmentation 50 000 en stagnation 52,6 % en diminution
Drapeau du Canada Canada (total) membre 1970 37 265 000 en augmentation 10 982 000 en augmentation 29,4 % en augmentation
Canada Drapeau du Québec Québec membre 1971 8 394 000 en augmentation 7 833 000 en augmentation 93,3% en stagnation
Canada Drapeau du Nouveau-Brunswick Nouveau-Brunswick membre 1977 779 000 en augmentation 326 000 en augmentation 41,8 % en augmentation
Canada Drapeau de l'Ontario Ontario observateur 2016[d] 16 653 000 1 668 000 10 %
Drapeau de la Dominique Dominique membre 1979 74 000 en augmentation 7 000 en stagnation 9,4 % en diminution
Drapeau d'Haïti Haïti membre 1970 11 113 000 en augmentation 4 667 000 en augmentation 42 % en stagnation
Drapeau de la République dominicaine République dominicaine observateur 2010 10 883 000 en augmentation 157 000 en augmentation 1,4 % en stagnation
Drapeau de Sainte-Lucie Sainte-Lucie membre 2010 180 000 en diminution 3 000 en stagnation 1,7 % en augmentation
Drapeau de l'Uruguay Uruguay observateur 2012 3 470 000 en augmentation 5 000 en stagnation 0,14 % en diminution
Drapeau de l'Arménie Arménie membre 2004 2 934 000 en diminution 10 000 en diminution 0,34 % en diminution
Drapeau de la Géorgie Géorgie observateur 2004 3 907 000 en diminution 16 000 en diminution 0,41 % en stagnation
Drapeau du Cambodge Cambodge membre 1993 (observateur, 1991) 16 246 000 en augmentation 439 000 en augmentation 2,7 % en stagnation
Drapeau du Laos Laos membre 1991 (associé, 1972) 6 961 000 en diminution 190 000 en stagnation 2,7 % en stagnation
Drapeau de la Thaïlande Thaïlande observateur 2008 69 183 000 en augmentation 567 000 en augmentation 0,82 % en stagnation
Drapeau de la République socialiste du Viêt Nam Viêt Nam membre 1970 96 491 000 en augmentation 675 000 en augmentation 0,7 % en stagnation
Drapeau du Vanuatu Vanuatu membre 1979 282 000 en augmentation 89 000 en augmentation 31,5 % en augmentation
Drapeau de l'Albanie Albanie membre 1999 2 934 000 en diminution 62 000 en diminution 2 % en diminution
Drapeau de la Bosnie-Herzégovine Bosnie-Herzégovine observateur 2010 3 504 000 en diminution 28 000 0,8 %
Drapeau de la Bulgarie Bulgarie membre 1993 (observateur, 1991) 7 037 000 en diminution 164 000 en diminution 2,3 % en diminution
Drapeau de la Croatie Croatie observateur 2004 4 165 000 en diminution 97 000 en diminution 2,3 % en diminution
Drapeau de l'Estonie Estonie observateur 2010 1 307 000 en augmentation 19 000 en stagnation 1,4 % en diminution
Drapeau de la Macédoine du Nord Macédoine du Nord membre 2006 2 085 000 en diminution 43 000 en diminution 2 % en diminution
Drapeau de la Hongrie Hongrie observateur 2004 9 689 000 en diminution 114 000 en diminution 1,1 %
Drapeau de la Lettonie Lettonie observateur 2008 1 930 000 en diminution 22 000 en diminution 1,1 % en diminution
Drapeau de la Lituanie Lituanie observateur 1999 2 876 000 en diminution 68 000 en diminution 2,3 % en diminution
Drapeau de la Moldavie Moldavie membre 1996 4 041 000 en augmentation 55 000 en diminution 1,3 % en diminution
Drapeau du Monténégro Monténégro observateur 2010 629 000 en augmentation 13 000 en stagnation 2 % en diminution
Drapeau de la Pologne Pologne observateur 1997 38 105 000 en diminution 949 000 en diminution 2,5 % en diminution
Drapeau de la Tchéquie République tchèque observateur 1999 10 625 000 en diminution 235 000 en augmentation 2,2 % en augmentation
Drapeau de la Roumanie Roumanie membre 1993 (observateur, 1991) 19 581 000 en diminution 2 337 000 en augmentation 11,9 % en augmentation
Drapeau de la Serbie Serbie associé 2006 6 971 000 en diminution 251 000 en diminution 3,6 % en diminution
Drapeau de la Slovaquie Slovaquie observateur 2002 5 450 000 en diminution 114 000 en augmentation 2,1 % en augmentation
Drapeau de la Slovénie Slovénie observateur 1999 2 081 000 en augmentation 50 000 en diminution 2,4 % en diminution
Drapeau de l'Ukraine Ukraine observateur 2006 44 009 000 en diminution 53 000 en diminution 0,12 % en stagnation
Drapeau d'Andorre Andorre membre 2004 77 000 en diminution 54 000 en diminution 70,1 % en diminution
Drapeau de la Belgique Belgique membre 1970 11 499 000 en augmentation 8 678 000 en augmentation 75,5 % en augmentation
Belgique Drapeau de la Wallonie Féd. Wallonie-Bruxelles membre 1980 4 881 000 en augmentation 4 783 000 en augmentation 98 % en stagnation
Drapeau de Chypre Chypre associé 2006 1 189 000 en augmentation 78 000 en stagnation 6,6 % en diminution
Drapeau de la France France membre 1970 68 392 000 en augmentation 66 060 000 en augmentation 96,5 % en diminution
Drapeau de la Grèce Grèce membre 2004 11 142 000 en augmentation 803 000 en augmentation 7,2 % en augmentation
Drapeau du Luxembourg Luxembourg membre 1970 590 000 en augmentation 543 000 en augmentation 92 % en diminution
Drapeau de Monaco Monaco membre 1970 39 000 en augmentation 38 000en augmentation 97 % en augmentation
Drapeau de la Suisse Suisse membre 1996 8 544 000 en augmentation 5 734 000 en augmentation 67,1 % en diminution
France Drapeaux de la Nouvelle-Calédonie Nouvelle-Calédonie associé 2016 280 000 277 000 98,9 %
Drapeau du Kosovo Kosovo associé 2014 1 791 000 25 000 1,4 %
Drapeau de l'Argentine Argentine observateur 2016 44 689 000 nd nd
Drapeau de l'Autriche Autriche observateur 2004 8 752 000 1 132 000 13 %
Drapeau de la Corée du Sud Corée du Sud observateur 2016 51 164 000 nd nd
Drapeau du Costa Rica Costa Rica observateur 2014 4 953 000 5 000 0,1 %
Drapeau de la Gambie Gambie observateur 2018 nd nd nd
Drapeau de l'Irlande Irlande observateur 2018 nd nd nd
États-Unis Drapeau de la Louisiane Louisiane observateur 2018 nd nd nd
Drapeau de Malte Malte observateur 2018 nd nd nd
Drapeau du Mexique Mexique observateur 2014 130 759 000 30 000 0,2 %
Extrait du nombre de francophones de certains des États ou entités faisant partie de l'OIF en 2015[33]
Pays Population du pays Francophones Pourcentage
Drapeau du Maroc Maroc 33 955 000en augmentation 10 657 000en augmentation 31,39 %
Drapeau de la Tunisie Tunisie 11 235 000en augmentation 6 900 000en augmentation 61,42 %
Drapeau de la Mauritanie Mauritanie 3 366 000en augmentation 429 000en augmentation 12,75 %
Drapeau de l'Égypte Égypte 84 706 000en augmentation 2 800 000en augmentation 3,31 %
Drapeau des Émirats arabes unis Émirats arabes unis 9 577 000en augmentation 100 000en augmentation 1 %
Drapeau du Liban Liban 5 054 000en augmentation 1 920 000en augmentation 37,99 %
Drapeau du Qatar Qatar 2 351 000en augmentation 100 000en augmentation 4,25 %
Drapeau du Bénin Bénin 10 880 000en augmentation 3 848 000en augmentation 35,37 %
Drapeau du Burkina Faso Burkina Faso 17 915 000en augmentation 3 965 000en augmentation 22,13 %
Drapeau du Burundi Burundi 10 813 000en augmentation 897 000en augmentation 8,30 %
Drapeau du Cameroun Cameroun 23 393 000en augmentation 9 334 000en augmentation 39,90 %
Drapeau du Cap-Vert Cap-Vert 508 000en augmentation 55 000en diminution 10,83 %
Drapeau de la République centrafricaine République centrafricaine 4 803 000en augmentation 1 410 000en augmentation 29,36 %
Drapeau de la république du Congo République du Congo 4 671 000en augmentation 2 717 000en augmentation 58,17 %
Drapeau de la république démocratique du Congo République démocratique du Congo 71 246 000en augmentation 33 222 000en augmentation 46,63 %
Drapeau de la Côte d'Ivoire Côte d'Ivoire 21 295 000en augmentation 7 218 000en augmentation 33,90 %
Drapeau de Djibouti Djibouti 900 000en augmentation 450 000en augmentation 50 %
Drapeau du Gabon Gabon 1 751 000en augmentation 1 070 000en augmentation 61,11 %
Drapeau du Ghana Ghana 26 984 000en augmentation 219 000en augmentation 0,81 %
Drapeau de la Guinée Guinée 12 348 000en augmentation 2 974 000en augmentation 24,08 %
Drapeau de la Guinée-Bissau Guinée-Bissau 1 788 000en augmentation 275 000en augmentation 15,38 %
Drapeau de la Guinée équatoriale Guinée équatoriale 799 000en augmentation 231 000en augmentation 28,91 %
Drapeau du Mali Mali 16 259 000en augmentation 2 744 000en augmentation 16,88 %
Drapeau du Mozambique Mozambique 27 122 000en augmentation 81 000en augmentation 0,3 %
Drapeau du Niger Niger 19 268 000en augmentation 2 439 000en augmentation 12,66 %
Drapeau du Rwanda Rwanda 12 428 000en augmentation 700 000en augmentation 5,63 %
Drapeau de Sao Tomé-et-Principe Sao Tomé-et-Principe 203 000en augmentation 41 000en augmentation 20,2 %
Drapeau du Sénégal Sénégal 14 967 000en augmentation 1 714 000en augmentation 11,45 %
Drapeau du Tchad Tchad 13 606 000en augmentation 1 714 000en augmentation 12,60 %
Drapeau du Togo Togo 7 171 000en augmentation 2 787 000en augmentation 38,86 %
Drapeau des Comores Comores 770 000en augmentation 196 000en augmentation 25,45 %
Drapeau de Madagascar Madagascar 24 235 000en augmentation 4 847 000en augmentation 20 %
Drapeau de Maurice Maurice 1 254 000en augmentation 911 000en augmentation 72,65 %
Drapeau des Seychelles Seychelles 94 000en augmentation 50 000en augmentation 53,19 %
Drapeau du Canada Canada 36 104 000en augmentation 10 470 000en augmentation 29 %
Drapeau du Québec Québec 8 214 000en augmentation 7 666 000en augmentation 93,33 %
Drapeau du Nouveau-Brunswick Nouveau-Brunswick 769 000en augmentation 320 000en augmentation 41,61 %
Drapeau de la Dominique Dominique 73 000en augmentation 7 000en augmentation 9,59 %
Drapeau d'Haïti Haïti 10 604 000en augmentation 4 454 000en augmentation 42 %
Drapeau de la République dominicaine République dominicaine 10 652 000en augmentation 153 000en augmentation 1,44 %
Drapeau de Sainte-Lucie Sainte-Lucie 185 000en augmentation 3 000en augmentation 1,62 %
Drapeau de l'Uruguay Uruguay 3 430 000en augmentation 5 000en augmentation 0,15 %
Drapeau de l'Arménie Arménie 2 989 000en diminution 18 000en augmentation 0,6 %
Drapeau de la Géorgie Géorgie 4 305 000en augmentation 18 000en augmentation 0,42 %
Drapeau du Cambodge Cambodge 15 677 000en augmentation 423 000en augmentation 2,7 %
Drapeau du Laos Laos 7 020 000en augmentation 190 000en augmentation 2,7 %
Drapeau de la Thaïlande Thaïlande 67 401 000en augmentation 556 000en augmentation 0,82 %
Drapeau de la République socialiste du Viêt Nam Viêt Nam 93 387 000en augmentation 654 000en augmentation 0,7 %
Drapeau du Vanuatu Vanuatu 264 000en augmentation 83 000en augmentation 31,44 %
Drapeau de l'Albanie Albanie 3 197 000en diminution 320 000en augmentation 10,01 %
Drapeau de la Bosnie-Herzégovine Bosnie-Herzégovine 3 820 000en diminution n.d n.d
Drapeau de la Bulgarie Bulgarie 7 113 000en diminution 185 000en augmentation 2,6 %
Drapeau de la Croatie Croatie 4 255 000en diminution 116 000en augmentation 2,73 %
Drapeau de l'Estonie Estonie 1 280 000en diminution 19 000en augmentation 1,48 %
Drapeau de la Macédoine du Nord Macédoine du Nord 2 109 000en augmentation 237 000en augmentation 11,24 %
Drapeau de la Hongrie Hongrie 9 911 000en diminution 117 000en augmentation 1,18 %
Drapeau de la Lettonie Lettonie 2 031 000en diminution 26 000en augmentation 1,28 %
Drapeau de la Lituanie Lituanie 2 999 000en diminution 75 000en augmentation 2,5 %
Drapeau de la Moldavie Moldavie 3 437 000en diminution 83 000en augmentation 2,41 %
Drapeau du Monténégro Monténégro 622 000en augmentation 13 000en augmentation 2,09 %
Drapeau de la Pologne Pologne 38 222 000en diminution 1 034 000en augmentation 2,71 %
Drapeau de la Tchéquie République tchèque 10 777 000en augmentation 189 000en augmentation 1,75 %
Drapeau de la Roumanie Roumanie 21 579 000en diminution 1 897 000en augmentation 8,79 %
Drapeau de la Serbie Serbie 9 424 000en diminution 319 000en augmentation 3,38 %
Drapeau de la Slovaquie Slovaquie 5 458 000en augmentation 109 000en augmentation 2 %
Drapeau de la Slovénie Slovénie 2 079 000en augmentation 79 000en augmentation 3,8 %
Drapeau de l'Ukraine Ukraine 44 646 000en diminution 54 000en augmentation 0,12 %
Drapeau d'Andorre Andorre 81 000en augmentation 57 000en augmentation 70,37 %
Drapeau de la Belgique Belgique 11 183 000en augmentation 8 088 000en augmentation 72,32 %
Drapeau de la Wallonie Fédération Wallonie-Bruxelles 4 753 000en augmentation 4 658 000en augmentation 98 %
Drapeau de Chypre Chypre 1 165 000en augmentation 78 000en augmentation 6,7 %
Drapeau de la France France 64 983 000en augmentation 62 968 000en diminution 97 %
Drapeau de la Grèce Grèce 11 126 000en augmentation 781 000en diminution 7,02 %
Drapeau du Luxembourg Luxembourg 543 000en augmentation 521 000en augmentation 95,95 %
Drapeau de Monaco Monaco 38 000en augmentation 30 000en augmentation 78,95 %
Drapeau de la Suisse Suisse 8 239 000en augmentation 5 402 000en augmentation 65,57 %

Pour son édition 2010, l'OIF annonce disposer de statistiques très fiables car contrairement aux années précédentes ses statistiques sont toutes issues des statistiques officielles des gouvernements concernés. Au total l'OIF dénombre 220 millions de francophones sachant lire, comprendre et écrire le français.

L'OIF insiste sur le fait que ce nombre est sous-évalué car un grand nombre d'africains parle le français mais ne sait pas l'écrire : la Côte d'Ivoire, par exemple, ne compte que 48 % de francophones sachant écrire le français, mais si l'on compte les francophones sachant juste le parler ce pourcentage monte à 90 % de la population.

Extrait du nombre de francophones de certains des États faisant partie de l'OIF en 2010[34],[35]
Pays Population du pays Francophones Pourcentage Pourcentage des personnes de plus de 10 ans
Drapeau du Maroc Maroc 32 381 000 10 366 000 32 % en stagnation 39 % en augmentation
Drapeau de la Mauritanie Mauritanie 3 366 000 429 000 13 % en augmentation 18 % en augmentation
Drapeau du Bénin Bénin 9 212 000 2 984 000 32 % en augmentation 47 % en augmentation
Drapeau du Burkina Faso Burkina Faso 16 287 000 319 500 20 % en augmentation 30 % en augmentation
Drapeau du Cameroun Cameroun 19 958 000 7 078 000 36 % en augmentation 60 % en augmentation
Drapeau de la République centrafricaine République centrafricaine 4 506 000 1 306 000 29 % en augmentation 40 % en augmentation
Drapeau de la république du Congo République du Congo 3 759 700 2 094 000 56 % en augmentation 78 % en augmentation
Drapeau du Mali Mali 13 323 000 2 416 000 18 % en augmentation 27 % en augmentation
Drapeau du Niger Niger 15 891 000 1 970 000 12 % en augmentation 20 % en augmentation
Drapeau du Togo Togo 6 780 000 2 252 000 33 % en augmentation 46 % en augmentation

Pour son édition 2010, l'OIF annonce disposer de statistiques très fiables car contrairement aux années précédentes ses statistiques sont toutes issues des statistiques officielles des gouvernements concernés. Au total l'OIF dénombre 220 millions de francophones sachant lire, comprendre et écrire le français.

L'OIF insiste sur le fait que ce nombre est sous-évalué car un grand nombre d'africains parle le français mais ne sait pas l'écrire : la Côte d'Ivoire, par exemple, ne compte que 48 % de francophones sachant écrire le français, mais si l'on compte les francophones sachant juste le parler, ce pourcentage monte à 90 % de la population.

Nombre de francophones dans les États faisant partie de l'OIF[35]
Pays Population du pays Francophones Pourcentage
Drapeau du Maroc Maroc 30 700 000 10 131 000 33 % en augmentation
Drapeau de la Mauritanie Mauritanie 3 100 000 322 400 10,4 % en augmentation
Drapeau de la Tunisie Tunisie 10 000 000 6 360 000 63,6 % en augmentation
Drapeau de l'Égypte Égypte 84 787 000 2 713 000 3,2 % en augmentation
Drapeau du Liban Liban 3 800 000 1 444 000 38 % en augmentation
Drapeau du Bénin Bénin 8 400 000 2 142 000 25,5 % en augmentation
Drapeau du Burkina Faso Burkina Faso 13 900 000 650 000 5 % en augmentation
Drapeau du Burundi Burundi 7 800 000 624 000 8 % en augmentation
Drapeau du Cameroun Cameroun 16 400 000 7 343 400 44,8 % en augmentation
Drapeau du Cap-Vert Cap-Vert 480 000 96 000 20 % en augmentation
Drapeau de la République centrafricaine République centrafricaine 4 200 000 945 000 22,5 % en augmentation
Drapeau de la république du Congo République du Congo 4 000 000 2 400 000 60 % en augmentation
Drapeau de la république démocratique du Congo République démocratique du Congo 60 800 000 24 320 000 40 % en augmentation
Drapeau de la Côte d'Ivoire Côte d'Ivoire 18 200 000 12 700 000 70 % en augmentation
Drapeau de Djibouti Djibouti 799 000 159 800 20 % en augmentation
Drapeau du Gabon Gabon 1 400 000 1 200 000 80 % en augmentation
Drapeau de la Guinée Guinée 9 500 000 6 000 000 63,2 % en augmentation
Drapeau de la Guinée-Bissau Guinée-Bissau 1 600 000 16 000 1 % en augmentation
Drapeau de la Guinée équatoriale Guinée équatoriale 500 000 300 000 60 % en augmentation
Drapeau du Mali Mali 13 500 000 2 214 000 16,4 % en augmentation
Drapeau du Niger Niger 14 000 000 1 260 000 9 % en augmentation
Drapeau du Rwanda Rwanda 8 700 000 783 000 9 % en augmentation
Drapeau de Sao Tomé-et-Principe Sao Tomé-et-Principe 150 000 97 500 65 % en augmentation
Drapeau du Sénégal Sénégal 11 700 000 3 627 000 31 % en augmentation
Drapeau du Tchad Tchad 9 700 000 1 940 000 20 % en augmentation
Drapeau du Togo Togo 6 100 000 2 000 000 32,8 % en augmentation
Drapeau des Comores Comores 670 000 312 200 46,6 % en augmentation
Drapeau de Madagascar Madagascar 17 300 000 3 529 200 20,4 % en augmentation
Drapeau de Maurice Maurice 1 200 000 872 500 72,7 % en augmentation
Drapeau de Mayotte Mayotte 223 765 223 765 100 % en stagnation
Drapeau de La Réunion La Réunion 780 000 737 100 94,5 % en augmentation
Drapeau des Seychelles Seychelles 80 000 48 000 60 % en augmentation
Drapeau du Canada Canada 33 121 175 11 857 381 35,8 % en augmentation
Drapeau du Nouveau-Brunswick Nouveau-Brunswick 739 900 312 265 42,2 % en augmentation
Drapeau de l'Ontario Ontario 12 722 065 1 438 785 11,3 % en augmentation
Drapeau du Québec Québec 7 815 955 7 375 900 94,4 % en augmentation
Drapeau de la France Saint-Pierre-et-Miquelon 6 300 6 300 100 % en stagnation
Drapeau de la Dominique Dominique 70 000 6 500 9,2 % en augmentation
Drapeau de la France Guadeloupe 450 000 427 900 95,1 % en augmentation
Drapeau de la France Guyane 200 000 185 400 92,7 % en augmentation
Drapeau de la France Martinique 400 000 378 000 94,7 % en augmentation
Drapeau d'Haïti Haïti 8 300 000 1 286 500 15,5 % en augmentation
Drapeau de Sainte-Lucie Sainte-Lucie 160 000 2 700 1,7 % en augmentation
Drapeau de l'Arménie Arménie 3 000 000 200 000 6,7 % en augmentation
Drapeau du Cambodge Cambodge 13 300 000 148 500 1,1 % en augmentation
Drapeau du Laos Laos 5 900 000 60 000 1 % en augmentation
Drapeau de la République socialiste du Viêt Nam Viêt Nam 89 230 000 624 000 0,7 % en augmentation
Drapeaux de la Nouvelle-Calédonie Nouvelle-Calédonie 230 000 207 000 90 % en augmentation
Drapeau de Wallis-et-Futuna Wallis-et-Futuna 15 000 15 000 100 % en stagnation
Drapeau de la France Polynésie 260 000 234 000 90 % en augmentation
Drapeau du Vanuatu Vanuatu 220 000 90 000 45 % en augmentation
Drapeau de l'Albanie Albanie 3 200 000 320 000 10 % en augmentation
Drapeau de la Bulgarie Bulgarie 7 700 000 924 000 12 % en augmentation
Drapeau de la Hongrie Hongrie 10 010 000 60 000 0,6 % en augmentation
Drapeau de la Lituanie Lituanie 3 400 000 67 000 1,9 % en augmentation
Drapeau de la Macédoine du Nord Macédoine du Nord 2 000 000 200 000 10 % en augmentation
Drapeau de la Moldavie Moldavie 4 200 000 1 050 000 25 % en augmentation
Drapeau de la Pologne Pologne 38 200 000 1 520 000 4 % en augmentation
Drapeau de la Roumanie Roumanie 24 600 000 6 048 000 28 % en augmentation
Drapeau de la Slovaquie Slovaquie 5 400 000 113 400 2,1 % en augmentation
Drapeau de la Slovénie Slovénie 2 000 000 80 000 4 % en augmentation
Drapeau de la Tchéquie République tchèque 10 020 000 204 000 2 % en augmentation
Drapeau d'Andorre Andorre 70 000 50 600 72,3 % en stagnation
Drapeau de la Belgique Belgique 10 500 000 6 300 000 60 % en augmentation
Drapeau de la France France métropolitaine 65 090 000 64 978 000 99,8 % en augmentation
Drapeau de la Grèce Grèce 11 100 000 1 430 000 12,9 % en augmentation
Drapeau du Luxembourg Luxembourg 460 000 450 000 97,8 % en augmentation
Drapeau de Monaco Monaco 30 000 23 400 78 % en augmentation
Drapeau de la Suisse Suisse 7 400 000 3 581 600 48,4 % en augmentation

Le nombre total de francophones citoyens des États faisant partie de l'OIF est de 195 508 100 en 2005[35].

Autres estimations du nombre de francophones

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Nombre de francophones dans les États où le français n'a pas de statut officiel

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Nombre de francophones dans les États où le français n'a pas de statut officiel
Pays Nombre de francophones[42] dont expatriés français[réf. nécessaire] Population du pays [réf. nécessaire] Pourcentage[réf. nécessaire]
Drapeau de l'Algérie Algérie 29 000 000 37 458 44 155 680 66 %
Drapeau du Maroc Maroc 10 657 000 60 000 34 400 000 32 %
Drapeau de la Tunisie Tunisie 6 000 000 15 000 10 000 000 60 %
Drapeau du Liban Liban 2 000 000 4 000 000 50 %
Drapeau des États-Unis États-Unis 2 000 000 233 300 302 000 000 0,7 %
Drapeau d’Israël Israël 500 000[43] 100 000[43] 9 000 000 5,6 %
Drapeau de la Russie Russie 705 200 5 139 143 000 000 0,5 %
Drapeau de la République socialiste du Viêt Nam Viêt Nam 570 000[44] non connu 81 500 000 0,7 %
Drapeau du Royaume-Uni Royaume-Uni 10 520 000 300 000 62 700 000 16,8 %
Drapeau de l'Espagne Espagne 5 022 000 - 46 439 864 10,8 %
Drapeau du Soudan Soudan 400 000 500 36 000 000 1,1 %
Drapeau des Pays-Bas Pays-Bas 213 000 20 300 17 000 000 1,3 %
Drapeau de l'Allemagne Allemagne 11 943 000 165 000 82 000 000 14,5 %
Drapeau de l'Ouganda Ouganda 200 000 200 28 000 000 0,7 %
Drapeau d'Afrique du Sud Afrique du Sud 100 000 7 600 48 000 000 0,2 %
Drapeau de la Turquie Turquie 100 000 3 400 70 000 000 0,2 %
Drapeau de l'Australie Australie 65 000 41 800 20 000 000 0,3 %
Drapeau de la Syrie Syrie 10 000 - 19 000 000 0,4 %
Drapeau de l'Italie Italie 9 394 000 - 59 000 000 19 %[45]
Drapeau du Malawi Malawi 50 300 63[46] 10 600 000 0,5 %
Drapeau de la Gambie Gambie 45 000 150[47] 1 700 000 2,7 %
Drapeau du Brésil Brésil 30 000 25 000 184 000 000 0,016 %
Drapeau du Venezuela Venezuela 20 090 5 800 26 000 000 0,08 %
Drapeau de la Colombie Colombie 20 000 3 800 45 000 000 0,044 %
Drapeau du Chili Chili 10 000 6 500 16 000 000 0,0625 %
Drapeau du Qatar Qatar 10 000 700 800 000 1,25 %
Drapeau de la Lituanie Lituanie 8 000 300 3 500 000 0,23 %
Drapeau du Pérou Pérou 7 600 2 500
Drapeau du Nigeria Nigeria 7 500 3 000
Drapeau du Pakistan Pakistan 6 000 700
Drapeau de l'Équateur Équateur 5 000 1 400 14 200 000 0,035 %
Drapeau de la Bolivie Bolivie 5 000 900
Drapeau de la Norvège Norvège 4 500 3 000
Drapeau du Costa Rica Costa Rica 4 000 1 500
Drapeau de la Hongrie Hongrie 3 000 1 900
Drapeau des Philippines Philippines 3 000 1 600
Drapeau du Panama Panama 3 000 500
Drapeau d'Oman Oman 3 000 500
Drapeau du Yémen Yémen 3 000 300
Drapeau de l'Angola Angola 2 000 1 200
Drapeau de l'Islande Islande 2 000 200
Drapeau du Nicaragua Nicaragua 1 500 400
Drapeau de la Lettonie Lettonie 1 500 100
Drapeau de l'Éthiopie Éthiopie 1 000 400
Drapeau de Trinité-et-Tobago Trinité-et-Tobago 800 600
Drapeau du Zimbabwe Zimbabwe 700 400
Drapeau du Népal Népal 600 200
Drapeau de l'Estonie Estonie 400 100
Drapeau du Bangladesh Bangladesh 300 200
Drapeau de Porto Rico Porto Rico[e]
Total 89 712 990 1 055 510

Nombres d'apprenants du français dans le monde

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D'après les chiffres fournis par l'OIF en 2010[48], plus de 116 millions de personnes suivent un enseignement du ou en français dans le monde, sans compter les 500 000 personnes inscrites dans les Alliances françaises ainsi que 60 000 élèves dans d'autres établissements. Le français est enseigné grâce aux réseaux d'Alliance française ou autres : un quart des professeurs de langues font apprendre le français à 100 millions d'élèves[49]. Ce chiffre ne tient pas en compte des quelques millions d'adultes et d'enfants qui suivent des cours de français dans les Alliances françaises ou dans divers clubs francophiles ou associations francophones.

Ministère de tutelle en France

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La francophonie était rattachée entre 1993 et 1995 au ministre de la Culture et de la Francophonie (Jacques Toubon), avant de relever d'un secrétaire d'État ou d'un ministre délégué auprès du ministre chargé des Affaires étrangères, chargé de la Coopération et de la Francophonie : Charles Josselin (1997-2002), Pierre-André Wiltzer (2002-2004), Xavier Darcos (2004-2005), Brigitte Girardin (2005-2007), Jean-Marie Bockel (2007-2008), Alain Joyandet (2008-2010). À la suite de la démission de ce dernier, en juillet 2010, la francophonie disparaît des attributions ministérielles[50], et est prise en charge par une cellule de réflexion stratégique au ministère des Affaires étrangères et européennes.

De 2012 à 2017, la Francophonie a été placée sous la tutelle du ministère des Affaires étrangères, avec quatre ministres délégués ou secrétaires d'État successifs : Yamina Benguigui (2012-2014), Annick Girardin (2014-2016), André Vallini (2016) et Jean-Marie Le Guen (2016-2017).

Durant les gouvernements Philippe I et II (2017-2020), sous la présidence d'Emmanuel Macron, il n'y a pas eu de ministre ou de secrétaire d'État spécifiquement chargé de la Francophonie.

De juillet 2020 à mai 2022, Jean-Baptiste Lemoyne a occupé le poste de Secrétaire d'État chargé du Tourisme, des Français de l'étranger et de la Francophonie dans le gouvernement Castex. Chrysoula Zacharopoulou lui a succédé de mai 2022 à janvier 2024 au sein du gouvernement Borne, avec le titre de secrétaire d'État chargée du Développement, de la Francophonie et des Partenariats internationaux. Dans le gouvernement Attal, Franck Riester a été nommé ministre délégué chargé du Commerce extérieur, de l'Attractivité, de la Francophonie et des Français de l'étranger de janvier à septembre 2024. Thani Mohamed Soilihi lui succède comme secrétaire d'État chargé de la Francophonie et des Partenariats internationaux dans le gouvernement Barnier. Ces postes sont systématiquement rattachés au Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères.

Organisation internationale de la francophonie

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Organisation générale

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Organigramme de la francophonie après la CMF 2005 à Antananarivo. L'OIF est devenue l'opérateur principal de la francophonie en remplaçant l'AIF (Agence intergouvernementale de la Francophonie).

L’Organisation internationale de la francophonie (OIF) s'inscrit dans une solide tradition française d'interventionnisme linguistique[51]. La coopération multilatérale francophone est mise en œuvre par cette organisation et quatre opérateurs directs spécialisés :

L'Organisation internationale de la Francophonie est une organisation internationale intergouvernementale fondée sur le partage d'une langue et de valeurs communes. Elle compte à ce jour 61 États et gouvernements membres de plein droit ou associés et 32 observateurs[52].

Le secrétaire général de la Francophonie, actuellement Louise Mushikiwabo, est chargé de la mise en œuvre de la politique internationale ainsi que de l'animation et de la coordination de la politique de coopération. Il s'appuie sur un opérateur principal, quatre opérateurs directs et une assemblée consultative.

Tous les deux ans, un sommet rassemble les chefs d'État et de gouvernement des pays membres. Ce sommet définit les grandes orientations politiques de la Francophonie.

La Conférence ministérielle de la Francophonie (CMF) est composée des ministres des Affaires étrangères ou des ministres chargés de la francophonie des pays membres de l'OIF. Cette conférence annuelle a pour mission de veiller à l'exécution des décisions arrêtées lors d'un Sommet et de préparer le Sommet suivant. De plus, elle recommande l'admission de nouveaux membres, ou de nouveaux observateurs.

Le Conseil permanent de la Francophonie (CPF) est composé des représentants personnels dûment accrédités par les chefs d'État ou de gouvernement membres des Sommets. Présidé par le secrétaire général, le conseil est chargé de la préparation et du suivi du sommet, sous l'autorité de la Conférence ministérielle.

La Charte de la Francophonie, adoptée en 1997 au VIIe Sommet de la Francophonie à Hanoï en 1997, et révisée par la XXIe conférence ministérielle de la Francophonie, est le support juridique de l'ensemble du cadre institutionnel francophone.

Missions de l’Organisation internationale de la francophonie

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Les missions de l'Organisation internationale de la francophonie (OIF) sont définies dans le cadre stratégique décennal adopté au sommet de Ouagadougou en 2004, pour la période 2004-2014. Elles s'articulent autour des quatre points suivants[53] :

  1. Promouvoir la langue française et la diversité culturelle et linguistique,
  2. Promouvoir la paix, la démocratie et les droits de l'homme,
  3. Appuyer l’éducation, la formation, l’enseignement supérieur et la recherche,
  4. Développer la coopération au service du développement durable et de la solidarité,

La diversité culturelle a fait l'objet de la déclaration de Cotonou en 2001[54], suivie par le IXe sommet de la Francophonie de Beyrouth en 2002 consacré au dialogue des cultures[55]. Les biens culturels n'échappent pas à la mondialisation accélérée des échanges marchands. Dans ce cadre, la Francophonie apparaît comme le fer de lance de la bataille pour la diversité des expressions culturelles[56].

La paix, la démocratie, les droits et libertés ont fait l'objet de la déclaration de Bamako en 2000[57].

L'OIF anime dans tous les domaines une concertation entre ses membres. Elle apporte à ses États et gouvernements membres un appui dans l'élaboration ou la consolidation de leurs politiques sectorielles. L'OIF mène des actions de coopération multilatérale, conformément aux grandes missions tracées par le Sommet de la Francophonie.

Un programme d'échange professionnel pour les jeunes est mis en place par l'OIF : le volontariat international de la Francophonie.

Partenaires de l’OIF

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L'Organisation internationale de la francophonie collabore en priorité avec de nombreux opérateurs directs de la francophonie, et les autres institutions de la Francophonie autour de ses activités politiques et de coopération.

L'OIF associe la société civile en donnant un rôle consultatif à 63 associations accréditées dans les domaines d'intervention de la Francophonie (diversité culturelle, gouvernance démocratique, éducation)[58]. Ces associations se réunissent tous les deux ans dans une conférence des OING (organisations internationales non gouvernementales)[59].

L'OIF agit aussi en partenariat avec les organisations internationales et régionales.

Sommets de la Francophonie

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Des sommets réunissent régulièrement les chefs d'État et de gouvernement des pays membres de la Francophonie. Les sommets qui ont eu lieu sont les suivants :

Importance du français dans le monde

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Deux pays francophones (Canada et France) sont membres du G7/G8 et plusieurs villes francophones sont au cœur d'institutions internationales :

Un certain nombre d'entreprises ou institutions principalement francophones ont une importance mondiale :

Culture et création

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Diversité culturelle

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Dès 1962, le président Léopold Sédar Senghor soulignait la dimension culturelle de la francophonie dans un article fondateur : « Le français langue de culture »[62].

Dès les années 1990, les pays de la Francophonie ont cherché à exclure les biens culturels des accords internationaux sur le commerce : au Ve Sommet de la Francophonie de Grande Baie en 1993, les États participants ont adopté une résolution sur l'exception culturelle au GATT[63]. Au VIIIe Sommet de la Francophonie de Moncton en 1999, les États francophones ont décidé de se concerter pour dégager des positions communes dans les organisations et conférences internationales afin de défendre la diversité culturelle[64].

Le 2 novembre 2001, la 31e Conférence générale de l'Unesco adoptait à l'unanimité une Déclaration universelle sur la diversité culturelle considérée comme « un patrimoine commun de l'humanité »[65].

Lors du IXe Sommet à Beyrouth, au Liban, en 2002, consacré au dialogue des cultures, les chefs d'État et de gouvernement des pays membres de l'OIF ont salué la déclaration de l'Unesco et ont appuyé le principe de l'élaboration d'un cadre règlementaire universel[66].

L'Organisation internationale de la francophonie s'est fortement impliquée tout au long du processus d'élaboration de la Convention de l'Unesco sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles. Il y eut en juin 2001 la tenue d'une Conférence ministérielle sur la culture à Cotonou. Puis l'OIF a envoyé des représentants spéciaux du secrétaire général pour des missions de sensibilisation auprès des gouvernements et de la société civile, et a mis en place une veille juridique avec des experts chargés d'examiner les projets de texte[67].

La Convention de l'Unesco « réaffirme le droit souverain des États de conserver, d'adopter et de mettre en œuvre les politiques et mesures qu'ils jugent appropriées pour la protection et promotion des expressions culturelles sur leur territoire », ce qui permet aux pays signataires d'élaborer des politiques autonomes de soutien au patrimoine culturel et à la création artistique (défiscalisation, subventions, mesures règlementaires, etc.), « quels que soient les moyens et techniques utilisés », et d'échapper au droit commun du commerce international[68].

La Convention prévoit une nouvelle forme de solidarité, en plaçant la culture au cœur du développement, avec un « traitement préférentiel pour les pays en développement », et avec la mise en place d'un fonds de coopération alimenté par des contributions volontaires des États et des dons privés.

Littératures d'expression française

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Avant 2015, parmi les quarante « immortels » de l'Académie française, deux n'avaient pas le français pour langue maternelle : François Cheng (Chinois, naturalisé Français en 1971) et Assia Djebar (Algérienne).

Au prix Goncourt, depuis 1987, un quart des lauréats ne sont pas de langue maternelle française. On peut citer Tahar Ben Jelloun (marocain), Amin Maalouf (franco-libanais), Andreï Makine (français d'origine russe), Jonathan Littell (franco-américain) et Atiq Rahimi (franco-afghan). Dans d'autres prix, des étrangers sont également récompensés pour leurs prestations d'écrivains en langue française, comme Nancy Huston (prix Femina 2006), Dany Laferrière (prix Médicis 2009), Ahmadou Kourouma et Milan Kundera, de même que Eugène Ionesco, Senghor et beaucoup d'autres.

Concours francophones de l'OIF

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À l'occasion du Forum Mondial sur la Langue Française, qui s'est tenu au Québec (Canada), du 2 au 6 octobre 2012, l'OIF organise un concours pour tous les jeunes francophones de 18 à 30 ans qui est intitulé : Le français et moi. La règle : à partir du 3 avril 2012, il faut faire une vidéo d'une durée de 140 secondes maximum. Le sujet de ce concours : « Qu'est-ce que le français évoque pour vous et chez vous ? ». Voici les mots-clés donnés par l'OIF : grandir, vivre, communiquer, étudier, travailler, rêver, voyager, aimer ou créer en français au XXIe siècle. C'est une occasion unique et inespérée pour tous les jeunes francophones qui va permettre, pour le Forum Mondial sur la langue française, de savoir quel est l'état du français chez la jeunesse francophone. Le Forum Mondial sur la Langue Française sollicite ce concours par la créativité des vidéos dans un univers qui est totalement familier à la jeunesse francophone : l'univers numérique. Le concours était ouvert jusqu'au 15 juin 2012. Le premier prix est une tablette iPad. Ce concours est en partenariat avec TV5 Québec Canada[69].

Médias et communication

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Quel que soit leur support, les médias ont aujourd'hui, la possibilité de toucher un public international grâce à internet ce qui ne suffit cependant pas à leur donner une envergure internationale. Pour atteindre cette dimension, il faut avoir la capacité de s'adresser à des publics diversifiés, et pouvoir traiter, de manière informée et structurée, de sujets intéressant la planète tout entière. Ceci suppose une stratégie et des moyens. Beaucoup de médias francophones restent encore confinés au territoire de la France. Il existe néanmoins quelques grands vecteurs internationaux.

Télévisions

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Radio France internationale
Avec 44 millions d'auditeurs, RFI est la troisième radio internationale après BBC World (146 millions d'auditeurs) et Voice of America (91 millions d'auditeurs), devant Deutsche Welle (31 millions). RFI diffuse ses émissions en français ou dans 19 langues étrangères. RFI émet partout dans le monde, en ondes courtes ou en modulation de fréquence. Elle propose des émissions pédagogiques et trois « journaux en français facile ». RFI a des filiales : Monte Carlo Doualiya (anciennement RMC Moyen-Orient) qui diffuse au Moyen-Orient et au Maghreb en arabe et en français. RFI Sofia (Bulgarie), Radio Delta RFI FM à Bucarest (Roumanie) et RFI-Deutschland diffusent en Europe centrale et orientale[70]. Et anciennement Rádio Europa Lisboa qui émettait en français et en portugais.
RTBF International
RTBF International, la station de radio internationale de la Radio-télévision belge de la Communauté française (RTBF), est diffusée en ondes moyennes (AM) dans un rayon de 300 km autour de Bruxelles, ainsi qu'en FM à Kinshasa (République démocratique du Congo). En outre, la station est accessible en Europe via le satellite HotBird 7A et en Afrique via le satellite Atlantic Bird 3, ainsi qu'en streaming et en podcast sur internet[71],[72]. RTBF International rediffuse pour l'essentiel des programmes de La Première et de VivaCité.
Africa no 1
Africa no 1 est la première station de radio généraliste internationale du continent africain. Elle est localisée au Gabon, au centre du continent africain. Elle compte 31 millions d'auditeurs répartis entre l'Afrique, l'Europe (surtout la région parisienne), et l'Amérique du Nord. Elle est considérée comme la « voix de l'Afrique ». Elle émet en ondes courtes, et en modulation de fréquence dans les principales capitales africaines[73].
Radio Méditerranée Internationale (Médi 1)
Radio Méditerranée International est une radio privée généraliste bilingue (français-arabe) d'information internationale et de divertissement. Elle couvre l'ensemble du bassin méditerranéen, touchant entre 22 et 23 millions d'auditeurs, et jusqu'à 25 millions en période estivale. Elle est issue d'un partenariat franco-marocain. Ses studios sont installés à Tanger. Elle émet depuis 1980[73].

Agences de presse

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Agence France-Presse (AFP)
L'AFP a été fondée en 1835 par Charles-Louis Havas. Elle est aujourd'hui entièrement numérisée, couvre 165 pays, dispose de 110 bureaux et de plus de 50 correspondants locaux se répartissant en Amérique du Nord (9 bureaux, siège à Washington), en Amérique latine (21 bureaux, siège à Montevideo), en Asie-Pacifique (25 bureaux, siège à Hong Kong), en Europe (36 bureaux, siège à Paris), en Afrique (16 bureaux, siège à Nicosie), et au Moyen-Orient (9 bureaux, siège à Nicosie). Elle emploie 2000 collaborateurs, dont 900 travaillent à l'étranger, et 200 photographes[73].
Agence panafricaine de presse
L'agence Panapress est née en 1963 en même temps que l'Organisation de l'unité africaine. C'est une agence privée qui produit plus de 60 000 mots par jour. Son réseau de correspondants est le plus dense du continent africain. Son site internet totalise plus de 165 000 connexions par jour, et près de 5 millions d'internautes ont accès à ce site tous les mois. La rédaction centrale est basée à Dakar. Les langues de travail sont le français, l'anglais, l'arabe et le portugais[73].
Agence Syfia
Syfia est la première agence associative spécialisée sur les pays du Sud et sur l'Afrique. Elle a été créée en 1988. Elle regroupe 10 agences de presse (Belgique, Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Canada, France, Madagascar, République démocratique du Congo, Sénégal et Suisse). Son réseau comporte 70 correspondants dans 35 pays. Il alimente environ 200 titres francophones en Asie et en Afrique, en Europe et au Canada[74].

Associations

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Union internationale de la presse francophone (UPF)
L'UPF a été créée en novembre 1950. Elle regroupe aujourd'hui près de 3 000 journalistes, responsables et éditeurs de la presse écrite et audiovisuelle répartis dans 125 pays. Sa publication, La Gazette de la presse francophone, est diffusée à 20 000 exemplaires dans 183 pays. L'UPF a mis en service un « Internet de la presse francophone » à destination de son réseau et du grand public. Chaque année, elle décerne un « Prix de la libre expression »[75].
Association internationale de la presse francophone (AIPF)
L'AIPF a été fondée en 1993. Elle met en relation plus de 500 éditeurs de presse écrite de langue française dans les pays francophones et non francophones. Elle poursuit des opérations de jumelage entre titres du Nord et titres du Sud[75].

Systèmes d’information

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La Francophonie a apporté une contribution à deux sommets mondiaux sur la société de l'information à Genève (2003) et à Tunis (2005)[76]

L’Unesco a établi un rapport mondial en 2005. L’Agence intergouvernementale de la francophonie a également établi un dossier en 2005.

Il existe une base de données lexicographiques panfrancophone.

Réseaux sociaux

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Outre les pages officielles d'agences et organismes publics francophones (tels que l'OIF, l'Association internationale des régions francophones ou encore l'Association internationale des maires francophones), plusieurs pages de réseaux sociaux majeurs portent le nom de « Francophonie » et ont pour but de faire connaître le fait francophone à travers le monde.

Développement durable

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Dans le cadre de la préparation du Sommet de la Terre de Johannesburg du 26 août au 4 septembre 2002, s'est tenu un colloque international à Dakar sur le thème « francophonie et développement durable : quels enjeux, quelles priorités pour l’horizon 2012 ? ». Ce colloque a été organisé par l’Institut de l’énergie et de l’environnement de la Francophonie (IEPF) et en collaboration avec le ministère de la Jeunesse, de l’Environnement et de l’Hygiène publique du Sénégal et l’Agence Universitaire de la Francophonie (AUF).

De nombreuses idées forces sont ressorties lors de ce colloque[77], notamment :

Le thème du Xe Sommet de la Francophonie à Ouagadougou en 2004 était : « la francophonie, espace solidaire pour un développement durable »[78].

Le développement durable a été inclus dans les missions de l'Organisation internationale de la francophonie en 2004.

Le site francophone Médiaterre sur le développement durable, présenté lors du sommet de Johannesburg comme une initiative de type II, permet d'animer un réseau de compétences réparti entre les pays du Nord et les pays du Sud. Il est organisé en plusieurs portails géographiques (Europe, Afrique, Amérique du Nord, Océan indien…) et thématiques (eau, biodiversité…). Il permet de publier des dépêches sur l'actualité du développement durable dans le monde.

Pour soutenir la mise en œuvre du Programme de développement durable des Nations unies à l'horizon 2030 dans l'espace francophone, l'OIF lance l'initiative participative Objectif 2030 à travers son organe subsidiaire, l'Institut de la Francophonie pour le développement durable (IFDD)[79],[80].

Journée internationale de la francophonie - le 20 mars

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Banderole d'annonce pour la Journée internationale de la francophonie - 20 mars à Plymouth, Royaume-Uni.

En 1988, l'OIF crée la Journée internationale de la francophonie, fêtée chaque 20 mars, pour célébrer le fait francophone sur tous les continents et appeler à la découverte des différentes cultures francophones et multilingues à travers le monde. La date choisie pour cette célébration est l’anniversaire de la création de la première organisation francophone, l’Agence de coopération culturelle et technique, lors de la Conférence de Niamey au Niger, le 20 mars 1970. Depuis, un site en ligne (http://20mars.francophonie.org/) recense les activités majeures organisées pour le 20 mars, par des particuliers, des écoles, des ambassades, instituts ou par l'OIF à travers le monde.

Drapeaux internationaux

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Drapeaux officiels

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Le drapeau officiel de l'Organisation Internationale de la Francophonie représente un cercle, subdivisé en cinq arcs de couleurs différentes[81].

Tout comme le drapeau olympique, il représente globalement les cinq continents habités. La palette des couleurs est identique, mis à part le noir remplacé par le violet.

Carte de l'Organisation Internationale de la Francophonie.

Drapeaux nationaux et sous-nationaux

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Drapeaux canadiens

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Le Canada, ses provinces et ses territoires comptent leurs propres drapeaux officiels pour représenter leurs communautés francophones respectives[82].

Notes et références

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  1. Selon la définition de l'Académie française, le mot « francophonie » prend une majuscule uniquement pour le « nom par lequel on désigne couramment, par abréviation, la Conférence des pays ayant le français en partage, et les diverses institutions qui s'y rattachent ».
  2. Au Luxembourg, le français est la langue officielle de l'administration et de la justice.
  3. On peut par exemple noter, l'ambigüité du texte anglais de la résolution 242 (1967) du Conseil de sécurité des Nations unies () par rapport au même texte français qui stipule bien, lui, Retrait des forces israéliennes des territoires occupés lors du récent conflit. Les accords de l'ONU étant établis dans ces deux langues de travail officielles qui sont considérées à parité, il a été possible de trancher sans ambigüité entre l'interprétation « se retireront de territoires occupés lors du récent conflit » (traduction de l'anglais : « Withdrawal of Israel armed forces of occupied territories in the recent conflict ») et le « se retireront des territoires occupés lors du récent conflit » du texte français.
  4. En juillet 2016, le premier ministre Justin Trudeau dépose une demande d'adhésion pour la province, deuxième territoire francophone du Canada. L'Ontario souhaite dans un premier temps être membre observateur[32].
  5. Voir : Immigration française à Porto Rico.

Références

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  1. « Les francophones dans le monde »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?), sur le site de La Documentation française.
  2. « La Francophonie - Introduction »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?), sur La Documentation française.
  3. Association internationale des régions francophones.
  4. « Francoscope », sur www.outils-odsef-fss.ulaval.ca (consulté le )
  5. « “Et le monde parlera français”, plaidoyer décomplexé pour la Francophonie », RFI, 21 juillet 2017.
  6. Manda Tchebwa, Terre de la chanson : La musique zaïroise hier et aujourd’hui, Duculot - De Boeck, , 366 p. (ISBN 978-2-8011-1128-4, lire en ligne), AVANT-PROPOS.
  7. La francophonie avec un « f » minuscule désigne les locuteurs francophones.
  8. La Francophonie avec un « F » majuscule désigne le dispositif institutionnel organisant les relations entre les pays francophones.
  9. L'année francophone internationale, Québec, ACCT, 1994.
  10. (en) Société franco-manitobaine, « Site officiel de la communauté francophone du Manitoba | Société franco-manitobaine », sur www.sfm.mb.ca (consulté le ).
  11. « Congo Kinshasa : statistiques », sur statistiques-mondiales.com (consulté le ).
  12. Adélaïde Patrignani, « Au Vatican, la langue française suscite toujours l’intérêt », sur Vatican News, (consulté le ).
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  14. « Question d'actualité au gouvernement no 0676G de M. Philippe Richert », sur senat.fr, (consulté le ).
  15. Faouzi Ahmed, « Israël clashe la France sur la Francophonie », sur Le Monde Juif, (consulté le ).
  16. Eliezer Ben-Raphael, « Une francophonie plurielle : le cas d’Israël », Alternative francophone vol.1,4 (2011), p. 64-98.
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  23. Encyclopédie de la francophonie.
  24. Souvenirs de la première conférence de Niamey.
  25. Impératif français 2012.
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  28. [1].
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  36. a et b http://www.uclouvain.be/285518.html[réf. non conforme].
  37. a et b Jacques Leclerc, « Les États où le français est langue officielle ou co-officielle », sur TLFQ.
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  40. Office québécois de la langue française http://www.oqlf.gouv.qc.ca/ressources/sociolinguistique/2005/f1_indic_16_pres.pdf.
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  43. a et b En 2019. Voir « Israël : l'électorat français de plus en plus influent », sur FranceInfo, .
  44. Consulat général de France à Ho Chi Minh Ville.
  45. http://www.lepetitjournal.com/milan/accueil/actualite-italie/180075-langue-la-place-de-la-francophonie-en-italie.
  46. Présentation du Malawi - Données générales -Ministère des Affaires étrangères.
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  48. La langue française dans le monde : 2010 - Organisation internationale de la francophonie, p. 105, voir également p. 108,109, 116-119 pour les chiffres par pays [PDF].
  49. Le français, quelle histoire, page 11 - Prenons langue (http://nadeaubarlow.com/le-francais-quelle-histoire/).
  50. Décret no 2010-1500 du 7 décembre 2010 relatif aux attributions du ministre auprès de la ministre d'État, ministre des affaires étrangères et européennes, chargé de la coopération.
  51. Jean-Marc Moura, Littératures francophones et théorie postcoloniale, Presses universitaires de France, , p. 57.
  52. États et gouvernements, le monde de la francophonie.
  53. Détail des missions de l'OIF.
  54. Déclaration de Cotonou (15 juin 2001).
  55. Actes de la IXe Conférence des chefs d’État et de gouvernement des pays ayant le français en partage.
  56. Francophonie et mondialisation, coordonné par Anne-Marie Laulan et Didier Oillo, les Essentiels Hermès, CNRS éditions, 2008, p. 7 à 21.
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Sur les autres projets Wikimedia :

Bibliographie

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Une bibliographie est disponible sur le site du CIEP : « La langue française dans l’espace francophone : promotion et diffusion »,

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  • Une approche culturelle de l’enseignement pour l’appropriation de la culture dans les écoles de langue française de l’Ontario

Articles connexes

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Francisation, Histoire de la langue française, Académie française, Politique linguistique de la France, Francophonie et publications scientifiques

Dictionnaires de langue française

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etc.

Aspects informatiques

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Aspects internationaux

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Distribution des francophones dans le monde, Françafrique, Afrique francophone, Agence universitaire de la Francophonie, Association des hautes juridictions de cassation des pays ayant en partage l'usage du français (AHJUCAF), Sommet de la Francophonie

Aspects culturels

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Jeux de la Francophonie, Littérature francophone, Francophilie, Francophobie, Festival de la Francophonie, Château de Villers-Cotterêts, Place de la Francophonie (à Bucarest)

Communautés correspondant à d'autres langues

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École supérieure de la Francophonie pour l'administration et le management, Institut de la francophonie pour l'entrepreneuriat, Francopol

Catégories connexes

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Liens externes

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