אוקספם

אוקספם
Oxfam
	מסע של ארגון אוקספם להגברת המודעות למלחמה בכולרה, מבנדנקה, הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו
	מסע של ארגון אוקספם להגברת המודעות למלחמה בכולרה, מבנדנקה, הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו
מדינה	הממלכה המאוחדת
מטה הארגון	אוקספורד
עובדים	5,033 (נכון ל־2021), 4,747 (נכון ל־2018), 4,727 (נכון ל־2019), 4,658 (נכון ל־2020), 4,986 (נכון ל־2017)
תקופת הפעילות	1942–הווה (כ־82 שנים)
פרסים והוקרה	מדליית תיאודור הויס (2010)
	www.oxfam.org

אוקספם (באנגלית: Oxfam) היא קונפדרציה בינלאומית של 15 ארגונים הפועלים ב-98 מדינות בעולם במטרה למצוא פתרון בר קיימא לעוני ולבעיות חוסר צדק נלוות. הארגון שואף לכך שעניים יוכלו לשפר את פרנסתם ואת חייהם ויוכלו להשמיע את דעתם ביחס לתהליכי קבלת החלטות שמשפיעים עליהם.

הארגון הוקם באוקספורד שבממלכה המאוחדת ב-1942 על ידי קבוצה של קווייקרים, פעילים חברתיים ואנשי אקדמיה מאוניברסיטת אוקספורד. התארגנות זו הפכה לבסיס של הסניף הבריטי של אוקספם. ההתארגנות הייתה אחת מכמה ועדות מקומיות שקמו על מנת להילחם ברעב. המשימה שראו לנגד עיניהם הייתה לשכנע את ממשלת בריטניה לאפשר העברת מזון לאזרחי יוון שגוועו מרעב, מבעד למצור שהטילו בעלות הברית על יוון במלחמת העולם השנייה.

הסניף הראשון של אוקספם מעבר לים הוקם בקנדה ב-1963. הארגון שינה את שמו לכתובת הטלגרפיה שלו, Oxfam, ב-1965.

היסטוריה ומקורות

ועד אוקספורד הראשון להקלה ברעב הורכב מקבוצה של אזרחים מודאגים כמו פרופסור גילברט מארי ורעייתו, ססיל ג'קסון קול וסר אלאן פים. הוועד נפגש בספרייה הישנה של אוניברסיטת כנסיית סנט מרי הבתולה שבאוקספורד ומטרתו הייתה להקל על הרעב ששרר ביוון עליה הוטל מצור ימי על ידי בעלות הברית. עד 1960 הפך הוועד לארגון חוץ-ממשלתי גדול. הארגון נרשם על פי החוק הבריטי ב-1943. הקונפדרציה הוקמה בשנת 1995 על ידי קבוצה של ארגונים לא ממשלתיים עצמאיים. קרן אוקספם אינטרנשיונל רשומה בהאג, הולנד, כמוסד ללא כוונות רווח.

אוקספם אינטרנשיונל

מזכירות אוקספם אינטרנשיונל מתאמת מסעות הסברה, תוכניות פיתוח ומתן מענה למצבי חירום.

המזכירות הבינלאומית כוללת את המנכ"ל, יו"ר כל אחד מהשותפים ויו"ר אוקספם אינטרנשיונל. היושבי ראש של הסניפים השותפים עושים עבודתם ללא תגמול, אולם יש להם זכות הצבעה. הדירקטורים ויו"ר אוקספם אינטרנשיונל הם חברים ללא זכות הצבעה. מועצת המנהלים גם בוחרת סגן יו"ר וגזבר מקרב החברים בעלי זכות הצבעה.

מועצת המנהלים אחראית על הבטחת השקיפות, החבות ועל עמידתו של אוקספם במטרותיו. חוקת הארגון והתוכנית האסטרטגית שלו, מאושרים אף הם ברמת הדירקטוריון. מועצת המנהלים מקבלת המלצות מהדירקטורים בשאיפה להבטיח כי הקונפדרציה פועלת בהתאם למטרות המוסכמות שלה. מועצת המנהלים גם מסכימה על החברות בקונפדרציה, ובוחרת את נשיא הכבוד ואת היועץ לשם כבוד, את חברי הוועד ואת מנכ"ל אוקספם אינטרנשיונל. למספר ועדות משנה המורכבות ממומחים ישנו מנדט לסייע בתחומים ספציפיים.

שפתו הרשמית של אוקספם היא אנגלית והשפות בהן הוא פועל הן אנגלית, ספרדית וצרפתית. מימון הארגון מגיע מהארגונים השותפים.

שיטות פעולה

תוכניות אוקספם פונות לטפל בסיבות המבניות של העוני. הפעילות מתבצעת בעיקר באמצעות ארגונים מקומיים המבקשים לשפר את האפקטיביות שלהם או סיוע ישיר לאנשים ישירות במקומות בהם היכולות המקומיות אינן הולמות או שהן בלתי מספקות מבחינת יעדיו של אוקספם. בנובמבר 2000 אימץ אוקספם גישה מבוססת זכויות כמסגרת לכל פעולותיה של הקונפדרציה ושותפיה. אוקספם מכיר באוניברסליות של זכויות האדם.

אוקספם מאמין שחוסר אונים ועוני ניתנים למניעה וניתן לחסלם על ידי פעולה אנושית ורצון מדיני. הזכות לפרנסה בת קיימא והזכות להשתתף בתהליכים חברתיים ולבצע שינויים חיוביים בחייהם של אנשים הן זכויות וצרכים בסיסיים אשר ניתן לספקם. אוקספם מאמין ששלום והפחתה בתפוצת כלי נשק הם תנאי הכרחי לפיתוח ושניתן לצמצם בצורה משמעותית את אי השוויון, הן בין המדינות העשירות לעניות, הן את אי השוויון בתוך המדינה.

פועלו של אוקספם

דאגתו הראשונית של אוקספם הייתה אספקת מזון. עם השנים החל הארגון לספק גם תרופות וכלים שיאפשרו לאנשים לפרנס את עצמם והוא פותח בעבורם שווקים של סחר בינלאומי.

לתוכנית של אוקספם שלושה מוקדים עיקריים:

עבודות פיתוח, אשר מנסות להרים קהילות מעל קו העוני לטווח הארוך ולהציע להן פתרונות ברי-קיימא המבוססים על הצרכים שלהן.
סיוע הומניטרי, הגשת עזרה לנפגעים מידיים מאסונות טבע ומקונפליקטים, אשר במקרים רבים מהווה פלטפורמה לעבודות פיתוח ארוכות טווח, בעיקר בתחומי המים והסניטציה.
סינגור, שדלנות וניהול קמפיינים עממיים המיועדים להשפיע על החלטות מדיניות הנוגעות לסיבות של קונפליקטים ברמה המקומית, הלאומית והבינלאומית.

הארגון פועל בין היתר בתחומי הסחר ההוגן, חינוך, סיוע בינלאומי, קיימות, בריאות, איידס, שוויון מגדרי, אסונות טבע וסכסוכים (קמפיין לקידום הסכם בינלאומי בנוגע לסחר בנשק), דמוקרטיה וזכויות אדם ושינויי אקלים.

הארגון מספק סיוע הומניטרי לנפגעי הרעב שהכה ב-2011 בקרן אפריקה - בקניה, אתיופיה וסומליה.

גיוס כספים

לאוקספם מספר ערוצים לגיוס כספים, נוסף על חנויותיו. מעל חצי מיליון אנשים בבריטניה תורמים לו בקביעות, והוא נהנה מהורשת כסף בצוואות. מתחרים רבים משתתפים במרתון לונדון לצורך גיוס כספים לארגון והוא זוכה גם למשאבים בתמורה לסיוע שהוא מגיש לארגון פסטיבל גלסטונברי. בשילוב עם גופים נוספים הארגון מפעיל מספר אירועי הליכה שנתיים בהונג קונג, אוסטרליה, ניו זילנד, בריטניה, יפן ומדינות נוספות.

בכל שנה ב-8 במרץ, יום האישה הבינלאומי, מבקש אוקספם בריטניה מאנשים להתאסף ולארח את חבריהם ועמיתיהם לצורך גיוס כספים.

פרסומים

דו"ח שנתי, תוכנית אסטרטגית, מסמכי מחקר ומדיניות http://www.oxfam.org/en/about/annual-reports.
פרסומים מדיניים ומחקריים אשר ניתן לסנן לפי נושא ו/או תאריך https://www.oxfam.org/en/policy.

מחלוקות

הסכסוך עם סטארבקס על ייצור קפה באתיופיה

ב-26 באוקטובר 2006 האשים אוקספם את סטארבקס שביקש מהאגודה הלאומית לקפה לחסום רישום שלושה זני קפה אתיופים מובחרים כסימנים מסחריים בארצות הברית. התוכנית הייתה מאפשרת לאתיופיה לזכות בנתח גדול יותר מהרווחים במסחר בקפה, באמצעות שליטה בשימוש שנעשה בו בשווקים הבינלאומיים. נטען, שהתוצאה עלולה להיות שלילת הכנסות בסך 47 מיליון אירו לשנה ממגדלי קפה אתיופים.

נוכח יותר מ-90,000 מכתבים שהביעו דאגה, הניחה סטארבקס בסניפיה עלונים בהם האשימה את אוקספם ב"התנהגות מוליכת שולל" ודרשה שהקמפיין של אוקספם ייפסק.

ב-7 בנובמבר טען האקונומיסט שעמדת אוקספם פשטנית, שממשלת אתיופיה סובלת מאנאלפביתיות כלכלית ושהגישה מבוססת הסטנדרטים של סטארבקס תפעל בסופו של דבר לטובת החקלאים.

אף על פי כן, ב-20 ביוני 2007 הודיעו נציגים בכירים של אתיופיה ושל סטארבקס כי הגיעו להסכם בדבר הפצה, שיווק ורישוי אשר מבטיח הגנה על זכויות עובדים ועל סימן המסחר של המגדלים.

הסכסוך הישראלי-פלסטיני

ב-2003 פרסם אוקספם-בלגיה כרזה של תפוז ישראלי נוטף דם. הכיתוב שנלווה לפוסטר היה: "לפירות הישראלים יש טעם מר". המודעה כוונה להביא להחרמת פירות וירקות ישראלים בשל שליטת ישראל בשטחי יהודה ושומרון. על אוקספם נמתחה ביקורת רחבה בשל המסר הפוליטי האנטי-ישראלי של הכרזה. בעקבות לחץ מצד NGO Monitor הסיר אוקספם את הכרזה מאתר האינטרנט שלו ויאן אנדרסון, יו"ר אוקספם אינטרנשיונל, פרסם מכתב התנצלות. עם זאת, אוקספם ממשיכה לתמוך בחרם על מוצרי ההתנחלויות.

ב-7 באוגוסט 2009 ויתר אוקספם על שירותיה של השחקנית האמריקנית קריסטין דייוויס אשר שימשה כדוברת של הארגון, בשל חוזה פרסום שחתמה דייוויס עם חברת הקוסמטיקה הישראלית AHAVA. החברה ממוקמת באזור יהודה ושומרון המוגדר על ידי אוקספם כ"שטח במחלוקת".

בינואר 2014 התפטרה כוכבת הקולנוע סקרלט ג'והנסון מתפקידה כשגרירת הארגון בשל תמיכתו בחרם על ההתנחלויות והלחץ שהפעיל עליה עקב כך, לעזוב את תפקידה כפרזנטורית של מפעל סודהסטרים שמעבר לקו הירוק.^[1]

במרץ 2014 פרסם "שורת הדין" דו"ח המאשים את אוקספם בתמיכה ארגונית וכספית בארגונים הפלסטיניים UHWC ו-UAWC המופעלים על ידי ארגון הטרור "החזית העממית לשחרור פלסטין", ובכך למעשה מסייע ותומך בטרור, דבר המהווה עבירה על החוק.^[2]