Papers by Luis Fretes Carreras
Estudios paraguayos, 2006
América Latina Hoy, 2012
This paper aims to identify weaknesses and mutations of the transition project started in Paragua... more This paper aims to identify weaknesses and mutations of the transition project started in Paraguay with the military coup of 1989 and also identify those elements that over twenty years allowed the continuity of the structures and practices originating in the authoritarian regime. That victory and the advent of the Patriotic Alliance for Change (APC) in 2008 meant a break with the foundations of the transition and altered the course of the political process transforming the strategic areas of dispute and incorporating new issues and actors. This description is intended to affirm that the political process of Paraguay is a case that demonstrates how the constitutional changes, the introduction of new institutions and unusual punishment of democratic content standards do not automatically lead to the transition from an authoritarian to a democratic and advent of consolidation.<br>Este trabajo pretende identificar las debilidades y mutaciones del proyecto de transición iniciado e...
Portuguese Journal of Social Science, 2018
The panel ‘Transatlantic changes within economic crisis and global conflicts’ was presented in th... more The panel ‘Transatlantic changes within economic crisis and global conflicts’ was presented in the international relations topic area at the CEISAL Congress in Salamanca in 2016. From this panel, we decided to select the presentations that represented a broader perspective of Atlantic relations, covering international relations, economics and literature. This selection gave origin to this special issue to rethink the exchanges during our debate. The articles included embody an approach to contemporary challenges in this area of the world, contributing to the emerging literature on transatlantic relations. We intend to contribute to an interdisciplinary perception of transatlantic relations, and by focusing on relations between Latin America and the other side of the Atlantic, including Europe and the Middle East, we will move the traditional standpoint based on US/Europe relations.
This paper aims to identify weaknesses and mutations of the transition project started in Paragua... more This paper aims to identify weaknesses and mutations of the transition project started in Paraguay with the military coup of 1989 and also identify those elements that over twenty years allowed the continuity of the structures and practices originating in the authoritarian regime. That victory and the advent of the Patriotic Alliance for Change (APC) in 2008 meant a break with the foundations of the transition and altered the course of the political process transforming the strategic areas of dispute and incorporating new issues and actors. This description is intended to affirm that the political process of Paraguay is a case that demonstrates how the constitutional changes, the introduction of new institutions and unusual punishment of democratic content standards do not automatically lead to the transition from an authoritarian to a democratic and advent of consolidation.Este trabajo pretende identificar las debilidades y mutaciones del proyecto de transición iniciado en el Parag...
El bicentenario de la independencia de los países de América Latina es una magnífica oportunidad ... more El bicentenario de la independencia de los países de América Latina es una magnífica oportunidad para realizar un debate multidisciplinar sobre la historia, presente y futuro de esta región. La presente publicación es el resultado de la cooperación y diálogo entre los investigadores y expertos de los centros universitarios de América Latina y Europa. Los autores representan diferentes disciplinas y metodologías investigadoras. En sus textos analizan los conceptos y fenómenos relacionados con la independencia, revoluciones, identidad étnica y nacional, concepción del Estado y funcionamiento del sistema político, el papel de las fuerzas armadas y seguridad en la dimensión interna e internacional, la concepción del desarrollo económico e integración regional. Los temas abordados por los autores muestran la variedad de proyectos políticos, económicos y sociales realizados por los países latinoamericanos con el objetivo de consolidar su independencia e identidad nacional y construir una nueva posición y papel político y económico de América Latina en el mundo contemporáneo. Dejando este libro en manos del lector, me gustaría explicar el origen de este proyecto, fruto de colaboración de un equipo de 21 autores. La idea de preparar una publicación que permitiría presentar el período del bicentenario de la independencia de los países de América Latina desde la perspectiva del siglo XXI nació durante el seminario internacional Bicentenario de la independencia de los países de América Latina. Historia y modernidad, el cual tuvo lugar el día 8 de junio de 2010 en Lublin en la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad de Maria Curie-Skłodowska y en la Universidad Católica de Lublin. Como resultado del debate entre los participantes del seminario y con la participación de los investigadores de universidades europeas y latinoamericanas, con los que colaboro desde hace años, fueron preparados dos libros. El primero, que ahora entregamos a manos del lector, publicado en lengua española, lleva el título Bicentenario de la independencia de América Latina. Cambios y realidades. El segundo, compuesto por los artículos de los participantes del seminario, fue publicado en lengua polaca bajo el título Dwieście lat niepodległości państw Ameryki Łacińskiej. Perspektywa historyczna i wyzwania współczesności (Bicentenario de la independencia de los países de América Latina. Historia y modernidad). La publicación de dos volúmenes dedicados a la historia y contemporaneidad de los países de América Latina ha inaugurado la serie editorial Estudios Iberoamericanos de la Universidad de Maria Curie-Skłodowska, la cual tengo el placer de coordinar. Quisiera agradecer a los Autores del presente volumen. El apoyo y la generosidad de todos los participantes de este proyecto, excelentes científicos e investigadores, ha sido la pieza esencial que ha permitido que este volumen llegue a manos de los lectores. Agradezco al Prof. Dr. Antonio Colomer Viadel por compartir sus reflexiones inspiradoras y por haber aceptado escribir el prólogo de este libro. Las palabras de gratitud dirijo al Prof. Dr. Wiesław Dobrzycki y al Prof. Dr. Klaus Bodemer por la lectura del libro y sus comentarios que, sin duda, han contribuido a su mejora. Quiero dar gracias a Maria Ochab por las correcciones lingüísticas en el texto del libro. Agradezco, además, a las autoridades de la Universidad de Maria Curie-Skłodowska de Lublin y de la Facultad de Ciencias Políticas por el apoyo prestado a este proyecto. Esperamos que los aportes presentados en este volumen enriquezcan el debate dedicado a la conmemoración de los Bicentenarios y permitan considerar una nueva perspectiva para conocer y entender la especificidad de los cambios y realidades en América Latina del siglo XXI.
Portuguese Journal of Social Science
America Latina Hoy Revista De Ciencias Sociales, Jun 25, 2012
Portuguese Journal of Social Science
Portuguese Journal of Social Science, 2018
In order to overtake the crisis, Portugal sought to internationalize its economy. Latin America, ... more In order to overtake the crisis, Portugal sought to internationalize its economy. Latin America, a region that grew steadily during a decade, has become a region of interest for the Iberian country. This article analyses the changes of the diplomatic and commercial schemes between both regions and explains how, when, by whom and through which strategies this relations have been modified. While Brazil continues to be the privileged partner, Portugal is strengthening its relationship with new strategic countries, primarily the components of the Pacific Alliance. As a result, the historical negative balance of trade became positive in 2012. The data shows greater dynamism in commercial exchanges and political relations in the past years, and the incorporation of new political actors designed to stimulate and deepen bilateral relations. Although several authors point to Portugal as a State that promotes economic diplomacy, this article suggests that what has prevailed in strengthening relations with Latin America is a commercial and business diplomacy, leaning heavily on key political actors and "anchor" companies that were installed in the new markets. The ideological affinity of governments appears as a determining factor in extending political and commercial ties. As other works have shown, this case study proves a positive correlation between trade/investment state agencies and diplomatic activities and the increasing of bilateral trade flows.
Russia and Iberoamerica in a Globalizing World: History and Modernity: Reports and Materials of the Third International Forum.Edit. St. Petersburg State University, 2017
En el Paraguay del presente ya son numerosas las protestas que confrontan y ponen en entredicho l... more En el Paraguay del presente ya son numerosas las protestas que confrontan y ponen en entredicho la legitimidad democrática de las normas, las instituciones y las autoridades constituidas en la transición hacia la democracia y que, a su vez cuentan con el apoyo táctico de “nostálgicos” de la dictadura que reivindican los contenidos más autoritarios de la participación política.
Surge las interrogantes: ¿Cómo se explica la continuidad del conservadurismo autoritario en la post-dictadura? ¿Cuáles son las ideas que fundamentan las conductas y actitudes que derivan en autoritarias? ¿Qué caracteriza al conservadurismo de la post-dictadura?
Este trabajo analiza la continuidad y vigencia del conservadurismo en la post-dictadura y sus vínculos con las ideas del nacionalismo autoritario en un contexto de alteraciones.
Palabras claves: nacionalismo; conservadurismo; autoritarismo; democracia.
Russia and Iberoamerica in a Globalizing World: History and Perspective: Reports and Materials of the Second International Forum. Edit. St. Petersburg State University, 2015
Con la crisis financiera internacional y la crisis de las deudas soberanas, sobreviene un cambio ... more Con la crisis financiera internacional y la crisis de las deudas soberanas, sobreviene un cambio de gobierno en Portugal.
Recientes investigaciones demuestran que existe una creciente diversificación de las relaciones comerciales que ha permitido incrementar, en los últimos años, el intercambio entre Portugal y América Latina, por lo que esta ponencia pretende exponer casos y fundamentar de qué manera la determinación y el dinamismo de los actores políticos han sido factores determinantes para transformar la presencia de Portugal en América Latina.
Palabras claves: Diplomacia Económica, Portugal, América Latina, Política Externa.
South America has been the seat of fast and widespread social, economic and political change for ... more South America has been the seat of fast and widespread social, economic and political change for several decades. Between the states, socioeconomic development and consolidation of democracy are heterogeneous, and the constitutional forms and productive systems are diverse, but they coincide in the importance of regional integration.
Este trabajo pretende identificar las debilidades y mutaciones del proyecto de transición iniciad... more Este trabajo pretende identificar las debilidades y mutaciones del proyecto de transición iniciado en el Paraguay con el golpe militar de 1989, así como también señalar aquellos elementos que a lo largo de veinte años permitieron la continuidad de las estructuras y las prácticas autoritarias originadas en la dictadura. Que la victoria y el advenimiento del gobierno de la Alianza Patriótica para el Cambio (APC) en el 2008 significan una ruptura con las bases de la transición y alteraron el rumbo del proceso político transformando los espacios estratégicos de disputa e incorporando nuevas temáticas y actores.
Esta descripción pretende afirmar que el proceso político del Paraguay es un caso que demuestra como los cambios constitucionales, la implantación de nuevas instituciones y sanción de singulares normas de contenido democrático no implican automáticamente el fin de la transición de un régimen autoritario hacia otro democrático y el advenimiento de su consolidación.
Palabras clave: Paraguay; democracia; transición; consolidación
En ocasión del Bicentenario de la Independencia del Paraguay, se pretende analizar el desarrollo ... more En ocasión del Bicentenario de la Independencia del Paraguay, se pretende analizar el desarrollo histórico de las formas de organización del estado y los sistemas de gobierno que se adoptaron con el objetivo de identificar cuales permitirían organizar la gestión pública sobre formas democráticas y participativas en marcos institucionales descentralizados.
El artículo se propone analizar la implementación de las urnas electrónicas en las elecciones gen... more El artículo se propone analizar la implementación de las urnas electrónicas en las elecciones generales del año 2003 en el 53% de los locales de votación en el Paraguay con el propósito de reflexionar los límites que la democracia enfrenta para constituirse en el eje transversal dominante del sistema político del país y los desafíos que presenta para reflejar la representación política y garantizar el control de la toma de decisiones por parte de los ciudadanos.
Books by Luis Fretes Carreras
El proyecto “Ojo Ciudadano” es una iniciativa llevada a cabo por un grupo de investigadores del C... more El proyecto “Ojo Ciudadano” es una iniciativa llevada a cabo por un grupo de investigadores del Centro de Políticas Públicas de la Universidad Católica (CPP-UC) coordinado por Luis A. Fretes Carreras constituido con el objetivo de medir experimentalmente los impactos negativos de la corrupción en cuatro ámbitos diferentes: político, institucional, social y económico. Para ello desarrollaron una herramienta que les permite medir con la mayor objetividad posible los impactos negativos que la corrupción ocasiona.
Se realizaron análisis periódicos de hechos publicados en la prensa, teniendo en cuenta otros datos como los informes de la Contraloría General de la República y otras investigaciones de centros de estudios especializados en la materia, además de consultas a expertos y observaciones empíricas de la
realidad nacional.
Con los datos obtenidos en diez meses de investigación, el CPP-UC pudo elaborar indicadores que permiten la valoración de los impactos: sociales, económicos,
políticos, mediáticos e institucionales de los hechos de corrupción corroborados por la Unidad de Apoyo y los medios de comunicación escritos.
Al conmemorarse diez años de la promulgacion de la nueva Constitucion del Paraguay, la obra prete... more Al conmemorarse diez años de la promulgacion de la nueva Constitucion del Paraguay, la obra pretende evaluar la transición democrática comparando la evolución de las instituciones descentralizadas - entendidas como proceso de creación de entes, la definición de sus funciones y el alcance de sus atribuciones- con la evolución del sistema político en cuanto a la participación ciudadana y las conductas de los actores sociales y políticos en los últimos diez años.
Se considera que la Descentralización se implementa en el marco de un conjunto de procesos de transformaciones políticas, económicas y culturales a nivel nacional (transición a la democracia), regional (integración al MERCOSUR) y mundial (proceso de globalización). Estos procesos generan nuevas desafíos y desatan crisis en cuanto a la representación política, la participación ciudadana, las instituciones democráticas y la viabilidad del estado.
Se analizan transversalmente algunos factores previos que determinaron la apertura política controlada por los tradicionales sectores dominantes y tutelada por las fuerzas armadas, y pretende identificar aquellos elementos sustantivos que desde la promulgación nueva Constitución (1992) permiten el desarrollo institucional de la descentralización y extiende su análisis a las competencias y atribuciones que transfieren o dejan de transferir las normas que la reglamentan para favorecer la instauración de la democracia.
De la misma manera, identifica los principios incorporados para promover la participación ciudadana y los modos en que se presentan en la sociedad así como también las limitaciones que se advierten para su desarrollo.
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Papers by Luis Fretes Carreras
Surge las interrogantes: ¿Cómo se explica la continuidad del conservadurismo autoritario en la post-dictadura? ¿Cuáles son las ideas que fundamentan las conductas y actitudes que derivan en autoritarias? ¿Qué caracteriza al conservadurismo de la post-dictadura?
Este trabajo analiza la continuidad y vigencia del conservadurismo en la post-dictadura y sus vínculos con las ideas del nacionalismo autoritario en un contexto de alteraciones.
Palabras claves: nacionalismo; conservadurismo; autoritarismo; democracia.
Recientes investigaciones demuestran que existe una creciente diversificación de las relaciones comerciales que ha permitido incrementar, en los últimos años, el intercambio entre Portugal y América Latina, por lo que esta ponencia pretende exponer casos y fundamentar de qué manera la determinación y el dinamismo de los actores políticos han sido factores determinantes para transformar la presencia de Portugal en América Latina.
Palabras claves: Diplomacia Económica, Portugal, América Latina, Política Externa.
Esta descripción pretende afirmar que el proceso político del Paraguay es un caso que demuestra como los cambios constitucionales, la implantación de nuevas instituciones y sanción de singulares normas de contenido democrático no implican automáticamente el fin de la transición de un régimen autoritario hacia otro democrático y el advenimiento de su consolidación.
Palabras clave: Paraguay; democracia; transición; consolidación
Books by Luis Fretes Carreras
Se realizaron análisis periódicos de hechos publicados en la prensa, teniendo en cuenta otros datos como los informes de la Contraloría General de la República y otras investigaciones de centros de estudios especializados en la materia, además de consultas a expertos y observaciones empíricas de la
realidad nacional.
Con los datos obtenidos en diez meses de investigación, el CPP-UC pudo elaborar indicadores que permiten la valoración de los impactos: sociales, económicos,
políticos, mediáticos e institucionales de los hechos de corrupción corroborados por la Unidad de Apoyo y los medios de comunicación escritos.
Se considera que la Descentralización se implementa en el marco de un conjunto de procesos de transformaciones políticas, económicas y culturales a nivel nacional (transición a la democracia), regional (integración al MERCOSUR) y mundial (proceso de globalización). Estos procesos generan nuevas desafíos y desatan crisis en cuanto a la representación política, la participación ciudadana, las instituciones democráticas y la viabilidad del estado.
Se analizan transversalmente algunos factores previos que determinaron la apertura política controlada por los tradicionales sectores dominantes y tutelada por las fuerzas armadas, y pretende identificar aquellos elementos sustantivos que desde la promulgación nueva Constitución (1992) permiten el desarrollo institucional de la descentralización y extiende su análisis a las competencias y atribuciones que transfieren o dejan de transferir las normas que la reglamentan para favorecer la instauración de la democracia.
De la misma manera, identifica los principios incorporados para promover la participación ciudadana y los modos en que se presentan en la sociedad así como también las limitaciones que se advierten para su desarrollo.
Surge las interrogantes: ¿Cómo se explica la continuidad del conservadurismo autoritario en la post-dictadura? ¿Cuáles son las ideas que fundamentan las conductas y actitudes que derivan en autoritarias? ¿Qué caracteriza al conservadurismo de la post-dictadura?
Este trabajo analiza la continuidad y vigencia del conservadurismo en la post-dictadura y sus vínculos con las ideas del nacionalismo autoritario en un contexto de alteraciones.
Palabras claves: nacionalismo; conservadurismo; autoritarismo; democracia.
Recientes investigaciones demuestran que existe una creciente diversificación de las relaciones comerciales que ha permitido incrementar, en los últimos años, el intercambio entre Portugal y América Latina, por lo que esta ponencia pretende exponer casos y fundamentar de qué manera la determinación y el dinamismo de los actores políticos han sido factores determinantes para transformar la presencia de Portugal en América Latina.
Palabras claves: Diplomacia Económica, Portugal, América Latina, Política Externa.
Esta descripción pretende afirmar que el proceso político del Paraguay es un caso que demuestra como los cambios constitucionales, la implantación de nuevas instituciones y sanción de singulares normas de contenido democrático no implican automáticamente el fin de la transición de un régimen autoritario hacia otro democrático y el advenimiento de su consolidación.
Palabras clave: Paraguay; democracia; transición; consolidación
Se realizaron análisis periódicos de hechos publicados en la prensa, teniendo en cuenta otros datos como los informes de la Contraloría General de la República y otras investigaciones de centros de estudios especializados en la materia, además de consultas a expertos y observaciones empíricas de la
realidad nacional.
Con los datos obtenidos en diez meses de investigación, el CPP-UC pudo elaborar indicadores que permiten la valoración de los impactos: sociales, económicos,
políticos, mediáticos e institucionales de los hechos de corrupción corroborados por la Unidad de Apoyo y los medios de comunicación escritos.
Se considera que la Descentralización se implementa en el marco de un conjunto de procesos de transformaciones políticas, económicas y culturales a nivel nacional (transición a la democracia), regional (integración al MERCOSUR) y mundial (proceso de globalización). Estos procesos generan nuevas desafíos y desatan crisis en cuanto a la representación política, la participación ciudadana, las instituciones democráticas y la viabilidad del estado.
Se analizan transversalmente algunos factores previos que determinaron la apertura política controlada por los tradicionales sectores dominantes y tutelada por las fuerzas armadas, y pretende identificar aquellos elementos sustantivos que desde la promulgación nueva Constitución (1992) permiten el desarrollo institucional de la descentralización y extiende su análisis a las competencias y atribuciones que transfieren o dejan de transferir las normas que la reglamentan para favorecer la instauración de la democracia.
De la misma manera, identifica los principios incorporados para promover la participación ciudadana y los modos en que se presentan en la sociedad así como también las limitaciones que se advierten para su desarrollo.
El advenimiento de la democracia y el desarrollo de instituciones supraestatales como la Comunidad Andina (CAN)o el Mercado Común del Sur (Mercosur) estan modificado las relaciones comerciales, pero tambien surgen otros organismos como la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) y la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) con el objetivo de implementar acciones políticas para superar las desigualdades y la pobreza en el continente.
A pesar de las buenas intenciones, continúan conflictos derivados de las diferencias políticas y la dispar condición económica entre las partes que amenazan aumentar por la creciente globalización. Como ejemplo de esta situación se pretende exponer la experiencia de la República del Paraguay en los procesos de integración política y económica regional de Sudamérica (Mecosur y Unasur).
El Tratado establece que el principio rector de dirección y administración será la igualdad en la gestión de la entidad y que los casos de divergencia sobre la interpretación o la aplicación del Tratado y sus Anexos, se resolverán conforme al derecho internacional por los medios diplomáticos usuales y los Tratados vigentes entre las mismas sobre solución pacífica de las controversias" (Art. 21).
La construcción de la represa y sus obras complementarias así como su puesta en marcha tuvo un conjunto de situaciones excepcionales, en particular fue afectada por manejos administrativos corruptos y poco claros que han generado una ineficiente gestión de sus recursos con escasos beneficios para ambas naciones y han generado múltiples desentendimientos.
Ya consumieron mas de quince años de gestiones para regularizar las diferencias sobre las responsabilidades financieras y técnicas que corresponden a ambas partes, como fueran la Propuesta de Nota Reversal del 9 de enero de 1992 y la Propuesta de Acta de Entendimiento y Anexos presentada por el Presidente Nicanor Duarte al Congreso Nacional en el año 2007.
Ante la falta de avances y la inminencia de un nuevo acuerdo impulsado por los gobiernos de Horacio Cartes y Mauricio Macri, se pregunta si es posible solicitar la intervención del Tribunal Internacional de la Haya y que condiciones se deben reunir para que esta prospere.
En este articulo, se analiza el caso boliviano y se traza un paralelo con la posible petición paraguaya.
Las observaciones al Protocolo pueden ser integradas en cuatro críticas: 1) La forma poco trasparente de redacción, negociación y suscripción del Protocolo; 2) Las medidas preventivas y de intervención del Protocolo violan el principio de la soberanía nacional y se subordinan al arbitrio de otros Gobiernos, 3) La ambigüedad de las condiciones que pueden ser invocadas para sancionar y, 4) La limitación al “gobierno constitucional” de una parte afectada la capacidad para solicitar la imposición del bloqueo.
Este articulo pretende, exponer las condiciones existentes en la normativa paraguaya y las razones para la negativa a su aprobación.
La hipótesis que se presenta afirma que los cambios políticos en Paraguay producen continuidades. Observando su historia, se ha caracterizado por ser una nación de continuidades.
Un ejemplo es que en sus 210 años de República independiente cinco personas gobernaron 100 años. Lo notable es que, desde la segunda mitad del siglo XIX los cambios se producen con intervención protagónica de potencias internacionales y que, a la caída o sustitución de cada régimen, le suceden personas que integraban el gobierno destituido, haciendo que el cambio de gobernante, régimen o instituciones sea una manera de continuidad.