Titulo

Valores-notcia: atributos do acontecimento 1

(Para pensar critrios de noticiabilidade I)
Gislene Silva2
Universidade Federal de Santa Catarina
Resumo
Este estudo parte de uma proposta de sistematizao dos critrios de noticiabilidade,
baseando-se em trs instncias: 1) critrios de noticiabilidade na origem do fato (seleo
primria dos fatos / valores-notcia), com abordagem sobre atributos como conflito,
tragdia, proximidade etc; 2) critrios de noticiabilidade no tratamento dos fatos, centrados
na seleo hierrquica dos fatos e na produo da notcia, desde condies organizacionais
e materiais at cultura profissional; 3) critrios de noticiabilidade na viso dos fatos, sobre
fundamentos tico-epistemolgicos. Como etapa de uma reflexo em trs tempos, este
artigo trata do primeiro eixo: a partir de demarcaes para os conceitos de noticiabilidade,
seleo e valores-notcias, faz o levantamento de vrios valores-notcia e organiza um
elenco simplificado com o objetivo de operacionalizar anlises de notcias.
Palavras-chave
teoria do jornalismo; noticiabilidade; seleo de notcias; valores-notcia

As buscas por respostas pergunta sobre como acontecimentos se transformam

em notcia tm contribudo, ao longo das ltimas quatro dcadas, para a consolidao de
fundamentos importantes no campo das teorias da notcia e do jornalismo.

No entanto, o

uso de conceitos comuns entendidos de maneira muito diversa tem dificultado a

sistematizao de idias basilares no estudo da produo noticiosa. Com freqncia,
emprega-se como sinnimos os conceitos de noticiabilidade, valores-notcia e seleo de
notcias. Interessa-nos aqui, como a primeira das trs etapas de um estudo em andamento,
situar valores-notcia e seleo de notcias como conceitos especficos pertencentes ao
universo mais amplo do conceito de noticiabilidade3.
1

Trabalho apresentado ao NP 02 Jornalismo, do V Encontro dos Ncleos de Pesquisa da Intercom.

Professora do Departamento de Jornalismo da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC),
a pesquisadora defendeu em 2000 a tese "O imaginrio rural do leitor urbano: o sonho mtico da casa no campo", no
programa de doutoramento em Antropologia da PUC de So Paulo.
3
Parte inicial dessa reflexo sobre a distino do conceito de valores-notcia frente aos conceitos de seleo de notcia e
noticiabilidade se encontra no trabalho apresentado pela autora na II SBPJor, Salvador, Ba, nov.2004.
2

Para Schudson,
a criao das notcias sempre uma interao de reprter, director,
editor, constrangimentos da organizao da sala de redao,
necessidade de manter os laos com as fontes, os desejos da
audincia, as poderosas convenes culturais e literrias dentro das
quais os jornalistas freqentemente operam se as pensar (apud
Correia: 133).

no percurso dessa longa cadeia produtiva da notcia que devemos investigar a

rede de critrios de noticiabilidade, compreendendo noticiabilidade (newsworthiness) como
todo e qualquer fator potencialmente capaz de agir no processo da produo da notcia,
desde caractersticas do fato, julgamentos pessoais do jornalista, cultur a profissional da
categoria, condies favorecedoras ou limitantes da empresa de mdia, qualidade do
material (imagem e texto), relao com as fontes e com o pblico, fatores ticos e ainda
circunstncias histricas, polticas, econmicas e sociais.

Tal entendimento nos leva a estabelecer instncias ou conjuntos diferenciados

de critrios de noticiabilidade: (a) na origem dos fatos (seleo primria dos fatos / valoresnotcia), considerando atributos prprios ou caractersticas tpicas, que so reconhecidos
por diferentes profissionais e veculos da imprensa; (b) no tratamento dos fatos, centrandose na seleo hierrquica dos fatos e levando-se em conta, para alm dos valores-notcia
dos fatos escolhidos, fatores inseridos dentro da organizao, como formato do produto,
qualidade do material jornalstico apurado (texto e imagem), prazo de fechamento, infraestrutura,

tecnologia

etc,

como

tambm

fatores

extra-organizacionais

direta

intrinsecamente vinculados ao exerccio da atividade jornalstica, como relaes do reprter

com fontes e pblicos; (c) na viso dos fatos, a partir de fundamentos ticos, filosficos e
epistemolgicos do jornalismo, compreendendo conceitos de verdade, objetividade,
interesse pblico, imparcialidade, que orientam inclusive as aes e intenes das
instncias ou eixos anteriores. Esses conjuntos, com certeza, no funcionam de modo
isolado. Na prtica da produo noticiosa, todos esses critrios variados de noticiabilidade
atuam concomitantemente.

Mauro Wolf um dos autores que explica noticiabilidade como resultante da

cultura profissional e seus valores como tambm da organizao do trabalho.
A noticiabilidade constituda pelo complexo de requisitos que se
exigem para os eventos do ponto de vista da estrutura do trabalho
nos aparatos informativos e do ponto de vista do profissionalismo
dos jornalistas , para adquirir a existncia pblica de notcia
(Wolf:195).

Mais adiante, referenciando Magistretti, Wolf continua sua explicao:

Sendo assim, o produto informativo parece ser resultado de uma srie
de negociaes, orientadas pragmaticamente, que tm por objeto o
que dever ser inserido e de que modo dever ser inserido no jornal, no
noticirio ou no telejornal. Essas negociaes so realizadas pelos
jornalistas em funo de fatores com diferentes graus de importncia
e rigidez, e ocorrem em momentos diversos do processo de produo
(Wolf: 200).

Nelson Traquina, ao falar da teoria etnoconstrucionista, entende que as notcias

so o resultado de um processo de produo definido como a percepo, a seleo e a
transformao de uma matria-prima (principalmente os acontecimentos) num produto
(p.94). E citando Robert Hackett, enumera que esse produto resulta de: caractersticas
tecnolgicas de cada meio noticioso, logsticas de produo jornalstica, imperativos
comerciais, retraimentos oramentais, inibies legais, disponibilidade de informao das
fontes, necessidade de narrar o fato de modo inteligvel e atraente, para um determinado
pblico (p. 63).

reducionista, portanto, definir noticiabilidade ou somente como conjunto de

elementos por meio dos quais a empresa jornalstica controla e administra a quantidade e o
tipo de acontecimentos ou apenas como o conjunto de elementos intrnsecos que
demonstram a aptido ou potencial de um evento para ser transformado em notcia.
Noticiabildiade seria a soma desses dois conjuntos, acrescentada daquele terceiro que trata
de questes tico-epistemolgicas. Prefervel ser localizar tal aptido do fato em si no

campo dos valores-notcia, entendidos aqui como atributos que orientam principalmente a
seleo primria dos fatos e, claro, que tambm interferem na seleo hierrquica desses
fatos na hora do tratamento do material dentro das redaes. Antes, porm, retomemos o
conceito de seleo de notcias.

A necessidade de se pensar sobre critrios de noticiabilidade surge diante da

constatao prtica de que no h espao nos veculos informativos para a publicao ou
veiculao da infinidade de acontecimentos que ocorrem no dia-a-dia. Frente a volume to
grande de matria-prima, preciso estratificar para escolher qual acontecimento mais
merecedor de adquirir existncia pblica como notcia. Muitos autores ao analisar a seleo
de notcias concentram sua ateno nos valores-notcias (caractersticas do fato em si) e na
ao pessoal do profissional, mas, ao avanarem nas comprovaes de que a seleo
prossegue no trajeto do tratamento dos fatos dentro da redao, costumam empregar como
sinnimos seleo e valores-notcia. Ambos so componentes da noticiabilidade, mas
recomenda-se aqui neste estudo compreender tais conceitos de modo distinto.

Os estudos de seleo de notcias partem geralmente do conceito de gatekeeper

(seletor de notcia), aplicado ao jornalismo no estudo clssico de David Manning White,
divulgado nos anos 504 e difundido nos estudos acadmicos de comunicao na dcada de
60. Muito antes, porm, segundo Michael Kunczik, h registros de estudos sobre o modo
como se selecionam as notcias.

No Schediasma Curiosum de Lectione Novellarum , de 1676,

Cristian Weise afirma que ao selecionar as notcias se deve
separar o verdadeiro do falso. Daniel Hartnack, em 1688,
tambm tratou do problema da seleo de notcias em seu
Erachten von Einrichtung der alten teutschen und neuen
europisschen Historien, enfatizando a importncia dos fatos.
As conseqncias de um acontecimento eram decisivas para
decidir se ele seria divulgado ou no (Kunczik: 241).

O termo gatekeeper foi introduzido pelo psiclogo social Kurt Lewin, em 1947, e tratava de decises domsticas
relativas aquisio de alimentos para casa; de acordo com Michael Kunczik (p.234), o conceito foi empregado j em
1913 com esse sentido de seleo de informaes , em trabalho alemo sobre formao de gostos literrios.

Naquela que considerada a primeira pesquisa acadmica sobre jornalismo, De

relationibus novellis, de Tobias Peucer tese apresentada em 1690 na Universidade de
Leipzig , tambm j se fala em seleo de fatos que merecem ser recordados ou
conhecidos, e, como se ver diante, o autor j descreve as caractersticas de tais
acontecimentos. Ao se pensar, tradicionalmente, a seleo a partir de fatos que tenham
valor como notcia, vinculou-se tais conceitos a uma nica definio. A seleo,
certamente, comea na etapa primeira de ter-se que escolher entre alguns acontecimentos e
outros para se noticiar. Nessa etapa, que poderamos nomear como seleo primria, os
valores-notcia funcionam como critrios de boa orientao, consolidados na prtica
histrica; uns mais persistentes e outros mais mutveis.

Mas no basta aos seletores de notcias escolher entre um acontecimento que

ser publicado e outro que ficar de fora, na gaveta das matrias mortas ou que
simplesmente ser deletado, sem chance de ganhar vida pela visibilidade noticiosa. Entre os
selecionados ser preciso escolher novamente quais deles merecem entrar nas chamadas
dos telejornais ou quais ganharo as primeiras pginas dos impressos, ou mesmo quais
ocuparo mais espao nas pginas internas. A seleo, portanto, se estende redao adentro,
quando preciso no apenas escolher, mas hierarquizar.

Ora, ao tratar jornalisticamente os fatos na produo material da notcia, a

seleo e hierarquizao recorrem sim aos valores-notcia. Mas estes agem aqui apenas
como uma parte do processo, pois nessas escolhas seqenciadas entraro outros critrios de
noticiabilidade, como formato do produto, qualidade da imagem, linha editorial, custo,
pblico alvo etc. Valores-notcia, as caractersticas do fato em si, em sua origem, so
somente um subgrupo de fatores agindo juntamente com esse segundo conjunto de critrios
de noticiabilidade, relacionados agora ao tratamento do fato. Estudar a seleo implica,
inclusive, rastrear os julgamentos prprios de cada seletor, as influncias organizacionais,
sociais e culturais que este sofre ao fazer suas escolhas, os diversos agentes dessas escolhas
postados em diferentes cargos na redao, e at mesmo a participao das fontes e do
pblico nessas decises aqui vale lembrar os estudos de agendamento (agenda-setting),
que complexificam as investigaes sobre o processo de seleo das notcias.

No que diz respeito especificamente aos valores-notcia, o conceito poderia ser

demarcado sistematizando-se aspectos apontados de forma ligeira por vrios autores.
Chamados tambm de valores informativos ou fatores de notcia, esse grupo de critrios
cerca a noticiabilidade do acontecimento considerando origem do fato, fato em si,
acontecimento isolado, caractersticas intrnsecas, caractersticas essenciais, atributos
inerentes ou aspectos substantivos do acontecimento. Antes de se pensar nos critrios de
noticiabilidade atuantes no tratamento do fato, e em todas as diferenciaes de apresentao
da notcia em produtos jornalsticos diversos, possvel investigar a repetio da seleo
primria, a homogeneidade da escolha por diferentes profissionais e veculos. No por
acaso, como lembra Nelson Traquina (p.55), foi esse, j em 1965, o objetivo do estudo
sobre a estrutura das notcias internacionais de J. Galtung e M. Ruge, a primeira reflexo
terica sobre a questo dos valores-notcia na seleo dos acontecimentos pelos jornalistas.
Pesquisas pontuais demonstram que a seleo, em diferentes produtos jornalsticos, toma
como valor noticioso o mesmo tipo de acontecimento. Procurar a similaridade nesse caso
deve ser to pertinente, do ponto de vista da pesquisa, como investigar as diferenciaes.

J se sabe que os valores-notcia agem em todo o processo de produo da

informao jornalstica. Disso no se discorda aqui. O problema o uso que se faz do
conceito. Para Wolf, valores-notcia so critrios de relevncia difundidos ao longo de
todo o processo de produo e esto presentes tanto na seleo das notcias como tambm
permeiam os procedimentos posteriores, porm com importncia diferente (p.202). Nessa
definio, a seleo parece restrita apenas em sua etapa primria, sendo que, como defendese nesse exerccio reflexivo, ela continua na etapa seguinte, includa no conjunto dos
demais procedimentos posteriores, a que chamamos de tratamento do fato. O autor baseiase na anlise de P. Golding e P. Elliot (Making the news, 1979), em que a compreenso da
ao dos valores-notcia mais clara, indo da seleo primria ao tratamento do material
jornalstico, mas com definio igualmente no muito precisa:

Os valores/notcia so usados de duas maneiras. So critrios

para selecionar, do material disponvel para a redao, os
elementos dignos de serem includos no produto final. Em

segundo lugar, eles funcionam como linhas-guia para a

apresentao do material, sugerindo o que deve ser enfatizado,
o que deve ser omitido, onde dar prioridade na preparao das
notcias a serem apresentadas ao pblico. (...) Os
valores/notcia so a qualidade dos eventos ou da sua
construo jornalstica, cuja ausncia ou presena relativa os
indica para a incluso num produto informativo.Quanto mais
um acontecimento exibe essas qualidades, maiores so suas
chances de ser includos (Golding e Elliot apud Wolf: 203).
Apesar de agirem em diferentes momentos, na seleo primria, para a triagem,
e na seleo hierrquica, como linhas-guia para o tratamento das matrias, os valoresnotcia devem ser definidos como as qualidades dos eventos e no da sua construo
jornalstica. Eles participam ativamente da construo noticiosa, mas a produo da
notcia e sua qualidade so resultado de muitos outros critrios ou fatores de
noticiabilidade.

Demarcar o conceito de valores-notcia no territrio do acontecimento em si no

significa, porm, ignorar a presena do sujeito-jornalista diante da matria-prima noticiosa.
Pamela Shoemaker fala da utilizao de um esquema noticioso (news schema), uma espcie
de esquema categorial relativo s notcias, e cr, todavia, que a construo de categorias
um processo que ultrapassa cada pessoa em particular, seu julgamento pessoal do que
noticioso (news judgement), especialmente quando esse profissional se integra num grupo,
como acontece geralmente nos rgos de comunicao jornalstica (apud Sousa: 43). Numa
mesma abordagem, Schudson observa que as notcias se apiam e fazem uso de padres
culturais pr-existentes para se realizarem e para produzirem sentido (apud Sousa: 38).
Tambm D. Altheide trabalha com a idia de perspectiva da notcia (news perspective), de
que a escolha do que noticivel implica caractersticas necessrias para o fato entrar no
formato, estilo, natureza da narrativa (apud Campbell: 117).

preciso considerar que os valores-notcia so um mapa cultural, como define

Stuart Hall; ou como afirma John Hartley, os valores-notcia no so naturais nem neutros,
eles formam um cdigo que v o mundo de uma forma muito particular (peculiar at). Os
valores-notcia so, de fato, um cdigo ideolgico (ambos autores apud Traquina: 115 e

116).

Cristina Ponte, pesquisadora portuguesa, resume bem a problemtica dos valores-

notcia. Primeiro ao lembrar, citando H. Hughes, que os valores-notcia no so simples

marcas de seleo, mas, mais importante, so marcas de representao; uma vez que a
seleo seria um acto ideolgico de representao (p.129). Depois, ao retomar Stuart
Hall:
Ao contrrio da idia de que as notcias se pautam, sobretudo,
pelo inesperado (um homem que morde o co...) ou pela
negatividade (bad, news, good news) e ainda reconhecendo a
fora cultural destas imagens, tenta-se nesta reviso acentuar
outras dimenses de valores-notcia, uma das estruturas mais
opacas de significado, nas palavras de Stuart Hall. Para este
investigador britnico, os valores-notcia so mais do que
uma listagem de atributos das notcias, combinados ou
combinveis. Operam como estrutura de retaguarda social,
profunda e escondida, e requerem um conhecimento
consensual sobre o mundo (Ponte: 114).
A demarcao do conceito de valores-notcia se d, ento, dentro da larga
compreenso de que a notcia uma construo social, ou como prefere Schudson, a notcia
um produto cultural.

Um mapa, cdigo, perspectiva ou esquema que orienta o trabalho do jornalista,

que os auxilia no campo do saber de reconhecimento5 . Esse saber de reconhecimento a
capacidade de identificar quais so os acontecimentos que possuem valor como notcia.
Esse saber, argumentam vrios pesquisadores em discordncia de muitos profissionais
jornalistas, no instintivo, no depende de faro. Na opinio de Golding e Elliot, no
verdade que os valores-notcia estejam alm da compreenso dos jornalistas, eles
constituem referncias claras e disponveis a conhecimentos compartilhados a respeito da
natureza e objetos das notcias, referncias que podem ser utilizadas para facilitar a
elaborao com plexa e rpida dos noticirios (apud Wolf: 203).

Mais ainda, no campo de estudos sobre produtos jornalsticos especficos, os

valores-notcia constituem tambm referncias para a operacionalidade de anlises de

Um dos trs saberes apontados por Ericson, Baranek e Chan, 1987, (apud Traquina: 118) e que incluem ainda saber de
procedimento e saber de narrao.

notcias, permitindo identificar similaridades e diferenciaes na seleo ou hierarquizao

de acontecimentos em diversos veculos da imprensa, e possibilitando percepes histricas
e culturais sobre o processo produtivo das notcias. Podem ter utilidade no s no estudo de
fatos noticiveis, mas tambm no que diz respeito a acontecimentos noticiados.

Valores-notcia entendidos como atributos dos acontecimentos

Ao indicar quais as caractersticas dos acontecimentos merecedores de serem

conhecidos pelo pblico, Peucer j dizia no sculo XVII que o que comum e normal
possui pouco valor informativo. E como acontecimentos que mereceriam ser conhecidos e
recordados, elencava:
Os prodgios, as monstruosidades, as obras ou os feitos
maravilhosos e inslitos da natureza, da arte, as inundaes
ou as tempestades horrendas, os terremotos, os fenmenos
descobertos ou detectados ultimamente, fatos que tm sido
mais abundantes do que nunca neste sculo. Depois as
diferentes formas de imprios, as mudanas, os movimentos,
os afazeres da guerra e da paz, as estratgias, as novas leis, os
julgamentos, os cargos polticos, os dignatrios, os
nascimentos e mortes dos prncipes, as sucesses de um
reino, as inauguraes e cerimnias pblicas (...) , as obras
novas dos homens eruditos, as instituies, as desgraas, as
mortes e centenas de coisas mais que faam referncia
histria natural, histria da sociedade, da Igreja, da
literatura: tudo isto costuma ser narrado de forma
embaralhada nos peridicos (...) (Peucer: 21).
Tambm Kaspar Stieler, mencionado por Michael Kunczik (p.242), dizia em
1695 que os redatores deveriam saber distinguir entre o importante e o que comum; e
apontava como valores explcitos a novidade, a proximidade geogrfica, a proeminncia e o
negativismo. Dando um salto para o sculo XX, Walter Lippmann, em 1922, em obra
inaugural, Opinio

pblica,

elege

como

atributos:

clareza,

surpresa,

proximidade

geogrfica, impacto e conflito pessoal. Em 1959, Fraser Bond publica Introduo ao

Jornalismo, no qual destaca entre as caractersticas dos fatos sua capacidade de despertar o
interesse e a ateno do pblico. Lembra das situaes da vida humana, como sade,

segurana e bem-estar, e refora a idia de que um acontecimento noticiado pode conter um

ou vrios elementos de interesse.
s vezes, a matria conter diversos destes elementos
provocadores de interesse, outras vezes, apenas um. Em cada
caso, o elemento dominante presente nos indica qual o tipo de
categoria do assunto (Bond: 71).
O autor enumera doze situaes a que denomina valores jornalsticos das
notcias, e que podem ser assim resumidas6: referente pessoa de destaque ou personagem
pblico (proeminncia); incomum (raridade); referente ao governo (interesse nacional); que
afeta o bolso (interesse pessoal/econmico); injustia que provoca indignao (injustia);
grandes perdas de vida ou bens (catstrofe); conseqncias universais (interesse universal);
que provoca emoo (drama); de interesse de grande nmero de pessoas (nmero de
pessoas afetadas); grandes somas (grande quantia de dinheiro); descoberta de qualquer
setor (descobertas/invenes) e assassinato (crime/violncia).

Na seqncia, vrios pesquisadores propem, a partir de seus trabalhos de

campo, diversas listagens de atributos dos acontecimentos, caractersticas necessrias para
que fatos fossem selecionados como notcias. Em 1965, como j foi dito, Galtung e Ruge,
ao se perguntarem como os acontecimentos se transformam em notcias, chegaram a doze
valores-notcia: freqncia, amplitude, clareza ou falta de ambigidade,

relevncia,

conformidade, impreviso, continuidade, referncia a pessoas e naes de elite,

composio, personificao e negativismo.

No decorrer da segunda metade do sculo XX, e a partir dos levantamentos

feitos por Nelson Traquina, Mauro Wolf e Michael Kunczik e de textos de autores
brasileiros como Manuel Carlos Chaparro, Mrio Erbolato e Nilson Lage, pode-se
encontrar diversos elencos de valores-notcia:

A escolha dos termos entre parnteses foi baseada em valores-notcia elencados posteriormente por diversos autores.

10

Elencos de valores-notcia
Stieler: novidade, proximidade geogrfica, proeminncia e negativismo.
Lippman: clareza, surpresa, proximidade geogrfica, impacto e conflito pessoal.
Bond: referente pessoa de destaque ou personagem pblico (proeminncia); incomum (raridade);
referente ao governo (interesse nacional); que afeta o bolso (interesse pessoal/econmico); injustia
que provoca indignao (injustia); grandes perdas de vida ou bens (catstrofe); conseqncias
universais (interesse universal); que provoca emoo (drama); de interesse de grande nmero de
pessoas (nmero de pessoas afetadas); grandes somas (grande quantia de dinheiro); descoberta de
qualquer setor (descobertas/invenes) e assassinato (crime/violncia).
Galtung e Ruge: freqncia, amplitude, clareza ou falta de ambigidade, relevncia, conformidade,
impreviso, continuidade, referncia a pessoas e naes de elite, composio, personificao e
negativismo.
Golding-Elliot: drama, visual atrativo, entretenimento, importncia, proximidade, brevidade,
negativismo, atualidade, elites, famosos.
Gans: importncia, interesse, novidade, qualidade, equilbrio.
Warren: atualidade, proximidade, proeminncia, curiosidade, conflito, suspense,
emoo e conseqncias.
Hetherington: importncia, drama, surpresa, famosos, escndalo sexual / crime, nmero de pessoas
envolvidas, proximidade, visual bonito / atrativo.
Shoemaker et all: oportunidade, proximidade, importncia / impacto, conseqncia, interesse,
conflito /polmica, controvrsia, sensacionalismo, proeminncia, novidade / curiosidade / raro.
Wolf: importncia do indivduo (nvel hierrquico), influncia sobre o interesse nacional, nmero de
pessoas envolvidas, relevncia quanto evoluo futura.
Erbolato:

proximidade,

marco

geogrfico,

impacto,

proeminncia,

aventura

conflito,

conseqncias, humor, raridade, progresso, sexo e idade, interesse pessoal, interesse humano,
importncia, rivalidade, utilidade, poltica editorial, oportunidade, dinheiro, expectativa / suspense,
originalidade, culto de heris, descobertas / invenes, repercusso, confidncia s.
Chaparro:

atualidade,

proximidade,

notoriedade,

conflito,

conhecimento,

conseqncias,

curiosidade, dramaticidade, surpresa.

Lage: proximidade, atualidade, identificao social, intensidade, ineditismo, identificao humana.

A proposta que se faz aqui pensar uma tabela operacional que contemple no
s o consenso entre os atributos listados pelos diversos autores como tambm a incluso de

11

outros que por preciso e originalidade possam contribuir para anlises de acontecimentos
noticiveis/noticiados. Um primeiro procedimento necessrio, de acordo com o conceito de
valores-notcia adotado aqui nesse artigo, separar atributos que funcionam mais como
macro-valores-notcia ou pr-requisitos para qualquer seleo jornalstica, j que sem tais
valores antecedentes os demais, os micro-valores-notcia, nem se efetuam como questo.
Esse o caso de atualidade

(novidade), importncia, interesse, negativismo,

imprevisibilidade, coletividade e repercusso.

Ser um fato atual ou um acontecimento portador de algum dado novo o

princpio primeiro do jornalismo. Quanto importncia e ao interesse, o tema remete
imediatamente clssica separao entre hard news e soft news / fait divers ou, na
conceituao de Lorenzo Gomis 7 , o importante seria a informao que todos precisam saber
e o interessante, uma informao que o pblico gostaria de saber, uma informao
agradvel de se conhecer. Os dois conceitos, segundo o autor, cobrem todo campo de
valores-notcia (p.226). Gomis destaca ainda da grande lista o valor-notcia repercusso,
que nas listagens se equivale ao de conseqncia e, em segundo plano, ao de continuidade.

Sugere-se ainda separar da elaborao de um elenco operacional de valoresnotcia outros macro-valores-notcia: negativismo (negatividade) X otimismo (positividade),
coletividade X individualidade e ainda a impreviso (imprevisibilidade) X previso
(previsibilidade/continuidade). Esses macro-valores regem os demais, os micro-valoresnotcia. Um acontecimento cujo valor-notcia dominante seja a tragdia ou a proeminncia
pode ser resultado da combinao dos macro-atributos negativo-coletivo-imprevisto ou
positivo-individual-previsto, ou resultado de todas as variaes a possveis, retomando
inclusive os macro-valores importante (interesse pblico) e/ou interessante (interesse do
pblico) lembrando ainda, obviamente, que um mesmo acontecimento pode carregar em
si mesmo atributos contrrios.

Tambm os valores-notcia clareza e freqncia exigiriam estudos aprofundados

para justific-los num elenco operacional de atributos. O primeiro, por nem sempre impedir
7

Gomis, Lorenzo. Do importante ao interessante ensaio sobre critrios para a noticiabilidade no jornalismo. Pauta
Geral 4, 2002, pp 225-242.

12

que acontecimentos inacabados ou mesmo obscuros sejam eleitos como notcias; o

segundo, por se contrapor ao valor-notcia raridade (incomum / fora da normalidade),
embora a repetio (de aumentos de preos, de assassinato etc) possa justificar muitas
pautas.
Como sugesto de uma tabela operacional que possibilite anlises de
acontecimentos noticiosos selecionados/selecionveis por diferentes veculos da imprensa,
segue a listagem abaixo. Ela resultado de uma avaliao dos atributos apontados
anteriormente por diferentes autores, considerando at mesmo aqueles citados por Peucer,
como o que diz respeito s sucesses de um reino e formas de imprio e cerimnias
pblicas.
Proposta de tabela de valores-notcia para operacionalizar anlises de
acontecimentos noticiveis / noticiados
Impacto
Nmero de pessoas envolvidas (no fato)
Nmero de pessoas afetadas (pelo fato)
Grandes quantias (dinheiro)

Proeminncia
Notoriedade
Celebridade
Posio hierrquica
Elite (indivduo, instituio, pas)
Sucesso / Heri

13

Conflito
Guerra
Rivalidade
Disputa
Briga
Greve
Reivindicao
Polmica
Controvrsia
Escndalo

Entretenimento/Curiosidade
Aventura
Divertimento
Esporte
Comemorao

Raridade
Incomum
Original
Inusitado

Proximidade
Geogrfica
Cultural

Surpresa
Inesperado

Governo
Interesse nacional
Decises e medidas
Inauguraes
Eleies
Viagens
Pronunciamentos

Tragdia/Drama
Catstrofe
Acidente
Risco de morte e Morte
Violncia / Crime
Suspense
Emoo
Interesse humano

Justia
Julgamentos
Denncias
Investigaes
Apreenses
Decises judiciais
Crimes

Conhecimento/Cultura
Descobertas
Invenes
Pesquisas
Progresso
Atividades e valores culturais
Religio

Essa tabela foi aplicada, como primeiro experimento, por rica Franzon na
anlise das chamadas de dois telejornais, o Jornal Nacional, da TV Globo, e o Jornal da
Cultura, da TV Cultura de So Paulo 8 .

Foi possvel verificar, entre outras coisas, que

ambos os telejornais do destaque para os acontecimentos ligados proeminncia, ao

8

rica Franzon, monografia Os valores -notcia em telejornais, dez.2004, III Curso de Especializao em Estudos de
Jornalismo (lato sensu) da UFSC. (orientadora a Profa. Gislene Silva).

14

governo e justia, nessa ordem de entrada; ou ainda que, nas chamadas do Jornal
Nacional, fatos relacionados tragdia/drama e ao entretenimento ocupam mais lugar; e
que, no Jornal da Cultura, acontecimentos muito polmicos ou vinculados ao conhecimento
tm certa prioridade. Esse elenco de valores-notcia aqui proposto dever ser aplicado
outras vezes para ganhar mais validade, testando sua operacionalidade no estudo dos
acontecimentos selecionados e hierarquizados na primeira-pgina dos impressos, nas
chamadas nos telejornais e mesmo nas capas de revistas essa tabela exposta aqui passou
modificaes depois da pesquisa de Franzon.

Mas faz-se necessrio nesses exerccios de investigao no se esquecer das

advertncias feitas por Fernando Correia: valores-notcia se aplicam em todas as fases da
atividade jornalstica; no se constituem necessariamente como impedimentos ao trabalho
do jornalista; no funcionam isoladamente, mas em diferentes combinaes e de forma
negociada; fazem parte da cultura profissional dos jornalistas, constituindo-se no em
critrios abstratos ou pontuais, mas sim num quadro de avaliao racionalizado e
interiorizado pelos jornalistas; sua utilizao visa permitir uma operacionalidade no
processo de produo da notcia e orientao da ao da rotina dos jornalistas; valoresnotcia evoluem com o tempo, no constituindo arqutipos imutveis.

Vicent Campbell, quando discute news values and news selection, traz novos
argumentos que contribuem para complexificar a demarcao do conceito de valoresnotcia. Um deles o de que os valores notcia determinam a seleo dos acontecimentos e,
ao mesmo tempo, a seleo de fatos noticiosos tambm determina os valores-notcia. Ou
seja, valores-notcia seriam causa e conseqncia da seleo. O autor, fazendo referncia ao
estudo de Rodney Tiffen, ainda aponta as limitaes das teorias dos valores notcia: o
argumento de muitos estudiosos de que no existe uma frmula universal; a pouca
consistncia desses valores, considerados muito vulnerveis e mutantes; e o fato de que no
s diferentes organizaes como at mesmo reprter e editor de uma mesma empresa
discordam entre si e percebem diferentemente o que so os valores-notcia.

15

Delimitar valores-notcia separadamente do conceito de seleo de notcias,

definir valores-notcia como atributos do acontecimento e reconhec-los ao mesmo tempo
como construo social e cultural apenas um primeiro procedimento para pensar a
noticiabilidade, cujo processo exige muitas outras reflexes, passando, como etapas
seguintes, pelo tratamento dos fatos noticiosos e pela interpretao que a notcia faz desses
acontecimentos.

Bibliografia
BOND, F. Fraser. Introduo ao jornalismo. Rio de Janeiro: Agir, 1959.
CAMPBELL, Vicent. News values and news selection in: Information age jornalism. London:
Arnold, 2004.
CHAPARRO, Manuel Carlos. Pragmtica do jornalismo buscas prticas para uma teoria da
ao jornalstica. So Paulo: Summus, 1994.
CORREIA, Fernando. Os jornalistas e as notcias. Lisboa: Editorial Caminho, 1997.
ERBOLATO, Mrio L. Tcnicas de codificao em jornalismo redao, captao e edio no
jornal dirio. So Paulo: tica, 1991.
GALTUNG, J. e RUGE M. A estrutura do noticirio estrangeiro: a apresentao das crises do
Congo, Cuba e Chipre em quatro jornais estrangeiros. In: TRAQUINA, Nelson (org). Jornalismo:
questes, teorias e estrias . Lisboa: Veja, 1994. pp- 61-73.
GANS, Herbert J. Deciding whats news. New York: Vintage Books, 1980.
GOMIS, Lorenzo. Do importante ao interessante - ensaio sobre critrios para a noticiabilidade
no jornalismo. Pauta Geral 4 (2002).
KOVACK, Bill e ROSENSTIEL, Tom. Os elementos do jornalismo; o que os jornalistas
devem saber e o pblico exigir. So Paulo: Gerao Editorial, 2003.
KUNCZICK, Michael. Conceitos de jornalismo; norte e sul. So Paulo: Edusp, 2001.
LAGE, Nilson. Ideologia e tcnica da notcia. Florianpolis: Ufsc-Insular, 2001.
PEUCER, Tobias. Os relatos jornalsticos . Estudos em Jornalismo e Mdia, v. 1, n. 2, pp. 13-30,
2? semestre de 2004.
PONTE, Cristina. Leituras das notcias: contributos para uma anlise do discurso jornalstico.
Lisboa: Livros Horizonte, 2004.
SCHUDSON, Michael. Discovering the news: a social history of american newspaper. New
York: Basic Books, 1978.

16

____________. The power of news . Cambridge: Harvard University Press, 1995a.

____________. Creating public knowledge. Media Studies Journal, v.9, n. 3. New York: Columbia
University, 1995b.
SOUSA, Jorge Pedro. Teorias da Notcia e do Jornalismo . Chapec, SC: Argos, 2002.
TRAQUINA, Nelson. O estudo do jornalismo no sculo XX. So Leopoldo, RS: Editora
Unisinos, 2001.
WOLF, Mauro. Teorias da comunicao de massa. So Paulo: Martins Fontes: 2003.

17