Psicologia Escolar Pesquisa e Intervenção PDF

COMITÊ EDITORIAL
Osmar Fávero (UFF) – Coordenador

Adelaide Dias (UFPB)
Evandro Guedin (Ufam)
Jacques Therrien (UFCE)
Lia Scholze (MEC)
Maria Cecília Sanchez Teixeira (USP)
Maria Laura Barbosa Franco (FCC)
Marisa Vorraber Costa (UFRGS)
Rosa Maria Bueno Fischer (UFRGS)
Walter Garcia (FCC)
CONSELHO EDITORIAL
Acácia Zeneida Kuenzer (UFPR)

Alceu Ferraro (UFPel)
Ana Maria Saul (PUC-SP)
Celso de Rui Beisiegel (USP)
Cipriano Luckesi (UFBA)
Delcele Mascarenhas Queiroz (Uneb)
Dermeval Saviani (USP)
Guacira Lopes Louro (UFRGS)
Heraldo Marelim Vianna (FCC)
Jader de Medeiros Brito (UFRJ)
Janete Lins de Azevedo (UFPE)
Leda Scheibe (UFSC)
Lisete Regina Gomes Arelaro (USP)
Magda Becker Soares (UFMG)
Maria Clara di Pierro (Ação Educativa)
Marta Kohl de Oliveira (USP)
Miguel Arroyo (UFMG)
Nilda Alves (UERJ)
Petronilha Beatriz Gonçalves Silva (UFSCar)
Rosa Helena Dias da Silva (Ufam)
Waldemar Sguissardi (Unimep)
83
PSICOLOGIA ESCOLAR:
PESQUISA E INTERVENÇÃO
Claisy Maria Marinho-Araujo (Organizadora)
ISSN 0104-1037
Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 1-181, mar. 2010.
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Anísio Teixeira (Inep), destinada à veiculação de questões atuais da educação brasileira. A exatidão das
informações e os conceitos e as opiniões emitidos neste periódico são de exclusiva responsabilidade
dos autores.
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Publicado em março de 2010.
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Em Aberto / Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. v. 1, n. 1,

(nov. 1981- ). – Brasília : O Instituto, 1981- .
Irregular. Irregular até 1985. Bimestral 1986-1990.

Suspensa de jul. 1996 a dez. 1999.
Suspensa de jan. 2004 a dez. 2006
Suspensa de jan. a dez. 2008
Índices de autores e assuntos: 1981–1987, 1981–2001.

Versão eletrônica (desde 2007): <http://www.emaberto.inep.gov.br>
ISSN 0104-1037 (impresso) 2176-6673 (online)
1. Educação – Brasil. I. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira.

apresentação ........................................ 9
enfoque
Qual é a questão?
Psicologia Escolar: pesquisa e intervenção

Claisy Maria Marinho-Araujo (UnB) ................................. 17
pontos de vista
O que pensam outros especialistas?
O que pode fazer o psicólogo na escola?

Albertina Mitjáns Martinez (UnB) ..........................39
Perspectivas para a promoção da qualidade na educação infantil:

alguns instrumentos
Célia Vectore (UFU) .........................................57
Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 5-6, mar. 2010

6 Psicologia Escolar e educação especial: versões, inserções e mediações
Alexandra Ayach Anache (UFMS) ....................................................... 73
A Psicologia na educação superior: ausências e percalços

Sônia Maria Rocha Sampaio (UFBA) .................................................... 95
Violência na escola: uma reflexão sobre o bullying e a prática educativa

Herculano Ricardo Campos (UFRN)
Samia Dayana Cardoso Jorge (UFRN) .......................................................... 107
Psicologia Escolar e políticas públicas em Educação: desafios contemporâneos

Marilene Proença Rebello de Souza (USP) ............................................ 129
Professores e pesquisadores em Psicologia Escolar: desafios da formação

Alacir Villla Valle Cruces (UniA) ........................................................ 151
bibliografia comentada
Bibliografia comentada na área de Psicologia Escolar

Marisa Maria Brito da Justa Neves (UnB).................................................... 169

presentation ......................................... 9
focus
What’s the point?
School Psychology: research and intervention

Claisy Maria Marinho-Araujo (UnB) ........................17
points of view
What other experts think about it?
What can the psychologist do in school?

Albertina Mitjáns Martinez (UnB) ..........................39
Perspectives in promoting quality in early childhood education:

some tools
Celia Vectore (UFU) .........................................57

8 School Psychology and special education: versions, insertions and mediations
Alexandra Ayach Anche (UFMS) .................................................. 73
Psychology in higher education: gaps and obstacles

Sônia Maria Rocha Sampaio (UFBA) ................................................................. 95
Violence in school: remarks on bullying and school routine

Herculano Ricardo Campos (UFRN)
Samira Dayana Cardoso Jorge (UFRN) ......................................................... 107
School Psychology and public policies in Education: contemporary challenges

Marilene Proença Rebello de Souza (USP) ..................................................... 129
Teachers and researchers in School Psychology: training challenges

Alacir Villa Valle Cruces (UniA) ..................................................................... 151
Annotated bibliography
Annotated bibliography about School Psychology

Marisa Maria Brito da Justa Neves (UnB) ..................................................... 169

Inicia-se um número temático da revista Em Aberto sobre a Psicologia Escolar,
área da Psicologia engendrada em interface com a Educação.
11
Embora no Brasil o reconhecimento da Psicologia como área de conhecimento
e prática profissional tenha ocorrido em 1962, os marcos históricos anunciam a sua
presença no País, de forma bastante próxima à área da Educação, entre o fim do
século 19 e o início do século 20. A partir dos anos de 1960, a Psicologia Escolar
surge efetivamente como campo de conhecimento que ocupa o cenário profissional
nacional, canalizando a interdependência entre processos psicológicos e processos
educacionais.
As práticas e abordagens teóricas na área sofreram profundas transformações
em decorrência de forte movimento de crítica às intervenções adaptacionistas,
normatizantes e naturalizantes que vigoravam até fins da década de 1980 e que
perpetuavam as origens e manifestações do fracasso e de problemas escolares
localizadas prioritária e quase exclusivamente nos alunos. Desde então, nesses quase
30 anos, a área vem construindo uma postura mais crítica e comprometida com as
demandas sociais, contextualizando ações em tempos e espaços coletivos, relacionais e
institucionais em diversificados cenários educativos. Nessa perspectiva contemporânea,
a Psicologia Escolar tem contribuído com fértil produção teórica, diversificada pesquisa
científica e vasto panorama de experiências de intervenção profissional acerca dos
temas que interligam Psicologia e Educação. Essas contribuições vêm mobilizando
atualização, revisão e inovação de práticas e perfis profissionais eticamente mais
comprometidos com as urgentes e necessárias transformações sociopolíticas.

Muitos são, na atualidade, os desafios demandados aos profissionais que
atuam nos espaços educativos. Os estudos e intervenções em Psicologia Escolar
oferecem fundamentos, alternativas e proposições acerca dos diversos temas que
perpassam esses espaços, tais como: formação e atuação de psicólogos, formação
de professores, identidade profissional, formação do educador social, constituição
do sujeito, processos de desenvolvimento e aprendizagem, acompanhamento
às queixas escolares, inclusão escolar e social, educação especial, criatividade
e superdotação, etnopsicologia, relação família-escola, avaliação educacional,
intervenção institucional, intervenção preventiva comunitária, direitos e proteção de
crianças e jovens, desenhos curriculares, gestão escolar, políticas públicas e outras
temáticas em pesquisa e intervenção que configuram o amplo espectro de atuação
da Psicologia Escolar. Aprofundar e debater alguns desses pontos orientaram os
artigos deste número do Em Aberto.
O objetivo principal deste número temático dedicado, de modo inédito, à
Psicologia Escolar é oportunizar visibilidade e expansão acerca das contribuições
que a área pode oferecer aos contextos de investigação, de formação e atuação
profissional de psicólogos, professores e demais atores educacionais, nas diversas
modalidades e configurações de ensino.
O grupo de colaboradores deste número é composto por dez professores e
pesquisadores de oito diferentes instituições de ensino superior, provenientes de seis
Estados, expressando densa representatividade da área. Além das inúmeras pesquisas,
publicações, atuações, formação de pesquisadores, os autores integram um grupo
12 de pesquisa nacional filiado à Associação Nacional de Pesquisa e Pós-Graduação em

Psicologia (Anpepp): o Grupo de Trabalho (GT) Psicologia Escolar e Educacional. Esse
GT, constituído em 1994 e reconhecido entre os de maior produção, frequência e
continuidade da Anpepp, tem tido o compromisso de discutir e articular, em produções
coletivas, os desdobramentos de sua atuação acadêmica e política em Psicologia Escolar,
notadamente relativa aos temas que comparecem em seus artigos.
Assim, o engajamento dos colaboradores em recentes cenários e contextos
de pesquisa e intervenção em Psicologia Escolar direcionou o conjunto da obra
para: evidenciar novas demandas de produção de conhecimento para a Psicologia
Escolar; fomentar reflexões acerca da preponderante função do compromisso social
na formação profissional de psicólogos escolares, de professores e pesquisadores
em Psicologia Escolar; impulsionar as perspectivas de inserção da Psicologia Escolar
em políticas públicas e em ações coletivas e multidisciplinares.
A matéria está distribuída, segundo a estrutura tradicional da Revista, nas
seções Enfoque, Pontos de Vista, e Bibliografia Comentada.
Na seção Enfoque , esta Organizadora, no artigo “Psicologia Escolar:
pesquisa e intervenção”, analisa historicamente as origens da Psicologia Escolar
no País, suas concepções e práticas iniciais e a evolução crítica da área nas últimas
três décadas, discute as implicações da expansão da área, por meio de novos
desenhos na formação ou de diversificadas perspectivas de atuação profissional,
e aponta o panorama das pesquisas e produções científicas na área. Em suma,
apresenta um panorama atualizado da Psicologia Escolar enquanto campo de

reflexão teórica, de pesquisa e de intervenção profissional, contextualizando
estudos e reflexões que orientam concepções, práticas e objetos de investigação do
psicólogo escolar.
Na seção Pontos de Vista, os pesquisadores colaboradores disponibilizam
reflexões e resultados de pesquisas que indicam algumas das problematizações e
dos interesses na área: a) Psicologia Escolar: pesquisa e intervenção em diferentes
contextos educativos e em diversas modalidades de ensino; b) Psicologia Escolar
e políticas públicas: compromissos e perspectivas; c) Desafios da formação para
professores e pesquisadores em Psicologia Escolar; d) Psicologia Escolar: pesquisa
e intervenção em temas contemporâneos.
Inicialmente, Albertina Mitjáns Martinez é a autora de “O que pode fazer o
psicólogo na escola?”. A partir de uma concepção da Psicologia Escolar vinculada à
perspectiva histórico-cultural e da revisão da produção científica na área, apresenta
um amplo leque de possibilidades de atuação do psicólogo no contexto escolar.
Especiais atenções são dadas às novas e mais abrangentes possibilidades de atuação
que têm emergido nos últimos anos e que mostram, cada vez mais e com maior
força, a importância do trabalho do psicólogo como parte da equipe escolar.
“Perspectivas para a promoção da qualidade na educação infantil: alguns
instrumentos” é o artigo de Celia Vectore. Trata-se de um texto objetivando a
apresentação de alguns instrumentos de avaliação que estão sendo produzidos e/ou
adaptados ao contexto brasileiro, visando o oferecimento de uma educação de qualidade
à criança pequena. A partir dos instrumentos descritos, podem-se aferir as interações
criança-criança e criança-adulto, além do empenho do educador e do envolvimento
da criança em suas atividades de rotina na instituição.
13
Alexandra Ayach Anache, por sua vez, contribui com “Psicologia Escolar e
educação especial: versões, inserções e mediações”, apresentando as discussões que
resultam das pesquisas e intervenções no contexto da educação especial, visando
construir subsídios para a prática dos profissionais que atuam nesse espaço.
“A Psicologia na educação superior: ausências e percalços”, de Sônia Maria
Rocha Sampaio, mostra que a idéia de que a Psicologia Escolar está voltada com
exclusividade para a educação infantil, o ensino fundamental e o ensino médio é
generalizada, não apenas no Brasil; entretanto, a entrada de estudantes de origem
popular nas universidades brasileiras, via políticas de ações afirmativas, vem dar
relevo a dificuldades pré-existentes de acompanhamento do fluxo acadêmico que
exigem o olhar do profissional psicólogo.
“Violência na escola: uma reflexão sobre o bullying e a prática educativa” é
o artigo elaborado por Herculano Ricardo Campos e Samia Dayana Cardoso Jorge.
Trata-se de uma revisão da literatura sobre a violência na escola, com ênfase no
bullying, entendido enquanto violência psicológica, e a problematização da forma
como a escola tem atentado e respondido ao aparecimento desse fenômeno no seu
interior.
“Psicologia Escolar e políticas públicas em Educação: desafios contemporâneos”,
de Marilene Proença Rebello de Souza, discute a importância de pesquisas na
área de Psicologia Escolar na vida diária escolar e o destaque que vêm dando ao

analisar aspectos das relações escolares e dos processos educativos presentes na
implementação de determinadas políticas públicas no campo da educação, com
ênfase para as políticas de ciclo e de inclusão da pessoa com necessidades educativas
especiais.
Finalmente, Alacir Villa Valle Cruces presta a sua contribuição com o artigo
“Professores e pesquisadores em Psicologia Escolar: desafios da formação”. Nele são
discutidas as necessidades percebidas para a formação e preparo de profissionais
em Psicologia aptos ao desenvolvimento de trabalhos eficientes e de relevância na
área. A partir dos desafios propostos pelas Diretrizes Curriculares para os Cursos de
Psicologia, surge a necessidade de implementar novos currículos que promovam o
desenvolvimento, nos futuros psicólogos, de competências para esse tipo de atuação,
para o qual o artigo deverá contribuir.
A seção Bibliografia Comentada apresenta uma relação selecionada de livros,
artigos, dissertações e teses que evidenciam temas e pesquisas debatidos na última
década na área da Psicologia Escolar. Consiste num levantamento bibliográfico da
produção nacional nessa área, realizado por Marisa Maria Brito da Justa Neves,
contemplando publicações feitas entre os anos de 1990 e 2007. A cada um dos
trabalhos selecionados, seguem comentários condensados a partir dos textos
originalmente elaborados pelos organizadores/autores das obras ou de resenhas já
publicadas.
As palavras finais desta apresentação são para agradecimento e convite.
Aos colegas colaboradores, agradecimentos profundos pela partilha de ideias e
14 ideais, compromissos e ações em prol da consolidação da Psicologia Escolar brasileira,

com especial destaque para a presente produção conjunta. À equipe do Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), agradecimentos
pela receptividade e profissionalismo dispensados à consecução desse número do
periódico temático Em Aberto.
O convite é para a interlocução com a Psicologia Escolar, mediada por essa
contribuição. Aos leitores, um chamado à continuidade no debate teórico-científico,
socioeducativo e ético-político suscitado pelos autores na presente publicação.
Claisy Maria Marinho-Araujo

A organizadora

Qual é a questão?
Psicologia Escolar:
pesquisa e intervenção
Claisy Maria Marinho-Araujo
Resumo 17
A história da Psicologia no Brasil é bem recente: seu reconhecimento como
área de conhecimento e prática profissional data de 1962. Entretanto, os primórdios
da ciência psicológica no nosso país são encontrados entre o final do século 19 e o
início do século 20, em teses concluídas por médicos, na Bahia e no Rio de Janeiro,
e em disciplinas nos cursos de formação de professores. Os marcos históricos da
Psicologia anunciam sua presença próxima à Educação muito tempo antes de ela se
distinguir como área científica no cenário nacional. Uma das manifestações da relação
de trabalho e produção científica entre a Psicologia e a Educação é concretizada pela
Psicologia Escolar. Desde a década de 1960, o psicólogo escolar caracterizou-se por
diferentes perfis profissionais: inicialmente, ele se responsabilizava pelo atendimento
individual a alunos encaminhados com queixas escolares de diversas ordens, com
o intuito de adaptá-los às normas e condutas escolares, “tratando-os” por meio
de estratégias “psicologizantes” baseadas no modelo médico de atendimento;
nos últimos 20 anos, após questionamento a essa forma de atuação, a área vem
construindo uma postura mais crítica e comprometida com as demandas sociais
contextualizadas coletivamente no locus dos espaços educativos. Nessa perspectiva
contemporânea, muitas são as contribuições da Psicologia Escolar nos espaços de
articulação e ação entre a Psicologia e a Educação.
Palavras chave: Psicologia Escolar; concepções; pesquisa; intervenção.

Abstract
School Psychology: research and intervention
The history of Psychology in Brazil is very recent. In 1962, it was recognized

both as an area of knowledge and as a professional practice. The Psychological
Science’s origins, in our country, however, remount to the end of the nineteenth
century and to the beginning of the twentieth century, as it can be attested by
medical theses, in Bahia and in Rio de Janeiro, and by some disciplines of the
teacher training courses. Long before Psychology being regarded as a science,
in the national scene, there are historical registers showing its existence close to
Education; for instance, the relationship between Psychology and Education can
be realized through School Psychology. Since the 1960s, the school psychologist
was characterized by different roles; firstly, it consisted in dealing individually with
problem students – on a purpose to adapt these students to the school rules and
routine – using “psychological” approaches based on the medical model. In the
last 20 years, after a review of that way of work, School Psychology is more critical
and committed to social demands, being contextualized collectively in the schools.
Nowadays, there are many contributions of the School Psychology filling out blank
spaces between Psychology and Education. This article aims, accordingly, to present
an updated overview of the School Psychology as a field of theoretical reflection,
research and intervention.
18 Keywords: School Psychology; conception; research; intervention.
Introdução
O objetivo deste artigo é apresentar um panorama atualizado da Psicologia

Escolar enquanto campo de reflexão teórica, de pesquisa e de intervenção profissional,
contextualizando estudos e reflexões que orientam concepções, práticas e objetos
de investigação do psicólogo que escolhe a interface entre Psicologia e Educação
como objeto de análise ou campo de atuação.
Inicialmente, julga-se necessário delinear os percursos históricos e as
tendências atuais acerca da Psicologia Escolar.
Na época da Primeira República (1906 a 1930), acadêmicos e pesquisadores
europeus que se instalaram no País enfatizavam a Psicologia como área de
conhecimento cuja vertente experimental alimentava, entre outros objetivos, os
ideais capitalistas nos processos educacionais e sociais vigentes. A partir de então,
os estudos em laboratório apoiados na experimentação e no modelo das ciências
da natureza, que sustentavam o paradigma científico da Psicologia, segundo Patto
(1984), acabaram tendo pouca repercussão, pois os trabalhos eram realizados por

um número reduzido de profissionais e tinham pouca expressividade. De 1930 a
1960, a ciência psicológica consolidou-se no País ligada às tendências psicométrica,
experimental e tecnicista, preponderantes nos estudos norte-americanos e
coadunadas às orientações ideológicas vigentes.
A partir da década de 1960, com a ampliação do sistema educacional em
suas diversas modalidades e consequentes solicitações por serviços de atendimento
aos alunos, a Psicologia passou a constituir-se como uma prática profissional mais
sistematicamente presente nas escolas, ainda que marcada por objetivos fortemente
adaptacionistas. Surgiu, com uma identidade pouco definida, a figura do psicólogo
escolar ou psicólogo educacional, chamado a resolver ou enfrentar as situações-
problema oriundas da escola (Maluf, 1994, 1992; Yazzle, 1997).
O papel do psicólogo na escola era, fundamentalmente, responsabilizar-se pelo
atendimento individual a alunos encaminhados com queixas escolares de diversas
ordens, com o claro intuito de ajustá-los às normas e condutas escolares vigentes;
tinha-se uma Psicologia fortemente comprometida com o ideário econômico da
época, pois a maioria das teorias e práticas psicológicas construídas para atender
às demandas escolares naturalizava e individualizava as soluções e saídas para os
problemas escolares, desconsiderando ou reduzindo o papel da realidade social
e das práticas pedagógicas e prescrevendo medidas “corretivas”, “punitivas” ou
marginalizadoras. As teorias psicológicas de então, referendadas no ideário liberal
e positivista para a produção de conhecimentos, refletiam dicotomias conceituais,
concepções individualizadas e individualizantes nas explicações do ser humano,
validando posições ideológicas vinculadas a práticas de discriminação, dominação
e exclusão educacional e social. Tais tendências municiavam um projeto de controle
19
social subjugado ideologicamente aos interesses hegemônicos da classe detentora
do poder, a partir da organização socioeconômica capitalista (Araújo, 2003; Araújo,
Almeida, 2003; Bock, 2002; Correia, Campos, 2000; Cruces, Maluf, 2007; Guzzo,
2005, 2001, 1999, 1996, 1993; Maluf, 2001, 1994; Marinho-Araújo, Almeida, 2005;
Meira, 2000; Patto, 1997, 1990, 1984).
Assim é que, até próximo aos anos 70, a identificação da Psicologia como
profissão cujo comprometimento se associava ao conservadorismo, ao reprodutivismo
social, ao tecnicismo e ao individualismo refletia-se na Psicologia Escolar, que
sustentou a psicologização das questões educacionais “tratando” os problemas
escolares de forma adaptativa e remediativa com ênfase no ajustamento.
Críticas contundentes a essas bases científicas da Psicologia, denunciando
sua contribuição na manutenção da ordem social injusta dominante no País,
fortaleceram, a partir da década de 1970, revisões, reflexões e análises de
natureza epistemológica e conceitual que redefiniram os referenciais teóricos
para sustentação da atividade profissional. Para Patto (1997), essa década foi
especialmente decisiva para a reformulação dos objetivos da Psicologia Escolar,
no sentido da efetivação de uma análise crucial para as concepções biologizantes
da dificuldade de aprendizagem e o direcionamento de explicações e intervenções
sobre o fracasso escolar em ações exclusivas com o aluno, desconsiderando a
instituição e suas relações sociais.

A partir de 1980, ocorreram profundas transformações socioeconômicas no
cenário nacional, advindas, principalmente, das lutas por melhores condições de
trabalho, saúde, educação, além de uma nova organização política, expressa pelo
surgimento de entidades representativas das diversas categorias profissionais. A
mobilização e a participação dos psicólogos, junto a outros profissionais, nessas lutas
sociais caracterizaram um período de mudanças nas produções da Psicologia e na
relação com a Educação. Cresceram e diversificaram-se as formas de organização da
categoria tanto na busca de novas práticas quanto nos debates e questionamentos
teórico-conceituais. Eventos científicos, encontros de conselhos e de sindicatos
e outros movimentos de organização social levaram a Psicologia a recorrer às
concepções e teorias histórico-críticas para auxiliar na compreensão dos impasses
presentes na educação brasileira.
O campo da prática profissional psicológica, as reflexões teórico-metodológicas
e a produção de conhecimentos na área configuraram um quadro complexo entre a
Psicologia e a Educação em face das diferentes posições ideológicas, conceituais e
práticas (Araújo, 2003; Maluf, 1992). Entretanto, essa relação vem se estreitando,
com teorias, pesquisas e formas de intervenção profissional que influenciam as
duas áreas. Os diálogos e debates têm avançado por meio de novos paradigmas e
prismas, que direcionam e redefinem formas mais dialéticas para a compreensão
do desenvolvimento psicológico humano e da construção do conhecimento, quando
ocorrem nos espaços educacionais. Assim, a relação entre a Psicologia e a Educação
vem refletindo, nas produções e atuações contemporâneas, uma interdependência
20 entre processos psicológicos e processos educacionais, referendada em um conjunto

teórico que privilegia a concepção histórica e social da constituição humana.
Na esteira dessas perspectivas, a Psicologia Escolar tem, durante os últimos
20 anos, intensificado discussões na busca de maior criticidade à formação e
atuação daqueles que escolhem ou “são levados” a atuar na complexa intersecção
entre o conhecimento psicológico e o educacional. Marcos decisivos nessa história
foram os espaços criados, na década de 1990, pelo I Congresso Nacional de
Psicologia Escolar (ocorrido em Valinhos, SP, em 1991), e a realização conjunta do
XVII Congresso Internacional de Psicologia Escolar e do II Congresso Nacional de
Psicologia Escolar (na PUC de Campinas, SP, em 1994). Wechsler (1996) evidencia,
igualmente, a importância que teve a criação das associações profissionais como
forma de congregar os psicólogos e dar visibilidade social e acadêmica à sua
produção; nesse sentido, destaca-se, em 1988, a criação da 1ª seção da Associação
Brasileira de Psicologia Escolar e Educacional (Abrapee), no Distrito Federal. Outra
iniciativa nessa direção institucionalizou-se na Associação Nacional de Pesquisa
e Pós-Graduação em Psicologia (Anpepp), que, a partir do II Simpósio (em 1989),
passou a organizar-se pelo sistema de Grupos de Trabalho (GT), para ampliar a
cooperação entre instituições e pesquisadores com objetivos comuns; a partir do
V Simpósio (1994) foi criado o GT Psicologia Escolar/Educacional, atuante até o
momento, objetivando o desenvolvimento e a consolidação da Psicologia Escolar
por meio da pesquisa e de políticas de formação no âmbito da pós-graduação em
Psicologia no Brasil.

A história recente das mudanças educacionais, com repercussões no novo
milênio, reflete-se fortemente nas demandas direcionadas à Psicologia Escolar.
Mobilizados pela legislação educacional, os sistemas de ensino criaram mecanismos
para responder à nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB – Brasil,
1996), ao Estatuto da Criança e do Adolescente (Brasil, 1990), ao Plano Decenal de
Educação (Brasil. MEC, 1993), entre outras iniciativas que desencadearam várias
políticas públicas ligadas aos contextos educativos. A exigência mínima de titulação
superior para professores da educação infantil e séries iniciais do ensino fundamental
originou uma efervescência no ensino superior, notadamente nas instituições
privadas, que, por sua vez, demandaram novos profissionais para seus quadros.
Essa procura pelas instituições de ensino superior passou a ser evidenciada tanto
na formação inicial quanto na continuada, principalmente nos cursos lato sensu e
stricto sensu.
Em contraponto, proliferaram, a partir do final dos anos 90 e início do ano
2000, inúmeros projetos e políticas públicas de capacitação de docentes da educação
básica, de reforma e construção de escolas, de incentivo a programas de recuperação
da história escolar de alunos com defasagem idade-série, de combate ao trabalho
infantil e de estímulo à permanência da criança na escola. Grande parte dos recursos
financeiros para custear tais ações originou-se de negociações e empréstimos na
esfera internacional, mediados por organismos como a Organização das Nações
Unidas (ONU), a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a
Cultura (Unesco) e o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud).
Observou-se uma redução das responsabilidades do Estado e uma crescente abertura
à iniciativa privada e à ação de Organizações Não Governamentais (ONGs), muitas
21
vezes subsidiadas com recursos públicos.
A Psicologia Escolar é compelida, neste século iniciado, a comparecer em
um cenário educacional no qual os papéis requeridos pela realidade nem sempre
são contemplados nas ofertas de formação. As demandas são muito diversificadas:
os professores, nem sempre preparados nas competências convocadas pela ação
docente, fragilizam-se em sua prática profissional, expressando desilusão, apatia,
desânimo (o burnout, identificado por Codo, 1999); os projetos sociais e as ações
afirmativas de combate à exclusão, à discriminação, à violência e aos preconceitos
clamam por ações institucionais articuladas, que buscam se concretizar nos e
pelos espaços educacionais; os processos de gestão exigem desprendimento de
ações individualistas, descentralizadas, autoritárias, mas, por vezes, objetivam-
se em propostas ainda conservadoras, verticalizadas e unidirecionais; e, mais
preponderantes e contundentes que todas, as trajetórias de desenvolvimento
humano, infanto-juvenil ou adulto são re-significadas e transformadas pelas
mediações simbólicas dos processos de ensino e aprendizagem e dos contextos
educativos. Todos esses são pontos fundamentais que se configuram em objeto de
estudo privilegiado da Psicologia e, em especial, da Psicologia Escolar.
O desafio que se coloca à Psicologia Escolar na atualidade é a consolidação de
um perfil profissional comprometido com a pesquisa, com um contínuo investimento
pessoal e profissional, com escolhas teóricas que atribuam sentido e significado

à atuação, com o desenvolvimento de competências e de posturas éticas que
oportunizem crítica e lúcida compreensão do sistema educacional em suas dimensões
político-sociais. Tal perfil profissional deve sustentar alternativas de intervenção e
de pesquisas no enfrentamento ao cenário socioeducativo e político-econômico que
aprofunda, ainda que de forma cada vez mais sutil, o controle social e as graves
desigualdades que se configuram no panorama histórico atual.
Nesse sentido, a presente publicação objetiva expandir a visibilidade, ainda que
panoramicamente, acerca dos avanços e das contribuições que já se concretizaram
na área da Psicologia Escolar.
Pesquisa científica em Psicologia Escolar: a consolidação

da produção de conhecimento na área
As exigências das práticas profissionais de psicólogos escolares, educadores

e demais atores de contextos educacionais, formais ou não, introduzem problemas
que se configuram a partir de urgências, indeterminações, novidades, exigindo um
trânsito ágil, atualizado e competente do profissional em uma práxis contextualizada
no mundo do trabalho e ratificada em pesquisas e teorias.
A Psicologia Escolar vem contribuindo, na pesquisa, com análises críticas,
atualização, revisão e inovação de práticas e temáticas oriundas da interface
Psicologia e Educação. A partir da abordagem crítica da Psicologia Escolar, autores
22 vêm desenvolvendo suas pesquisas na direção de consolidar a área como fértil espaço
de estudo, de produção de conhecimento, de atuação e formação profissional; para os
pesquisadores, a produção científica acumulada nas últimas décadas é preponderante
indicador da qualidade da área, reafirmando sua identidade como campo científico
autônomo (Azevedo, Aguiar, 2001; Bettoi, Simão, 2000; Del Prette, 2001, 1999;
Guzzo, 2001, 1999, 1996, 1993; Meira, 2000; Wechsler, 1996; Witter, C. 1996;
Witter, G. P., Witter, C., Buriti, 2007; Witter, G. et al., 1992).
Desde os trabalhos publicados no I Congresso Nacional de Psicologia Escolar,
os relatos de pesquisa e investigação científicas têm priorizado as temáticas ligadas à
identidade profissional, formação e atuação, originando novas formas de compreensão
para os clássicos desafios próprios ao contexto escolar.
A pesquisa realizada por Carla Witter (1996) analisou a produção nacional
e estrangeira da área no período de 1990 a 1994, expressa em nove periódicos
(três nacionais e seis internacionais) e em dois anais de congressos (um nacional e
outro estrangeiro). Os resultados indicaram que a produção da Psicologia Escolar
concentra-se em aspectos como processos psicológicos, disciplinas acadêmicas,
aprendizagem geral e problemas de aprendizagem. Um dado importante apontado
nesse levantamento foi que a atuação profissional já era escolhida como um dos
temas mais estudados pelos pesquisadores.
Outra iniciativa de sistematização da produção científica da área foi realizada
por Neves et al. (2002), na pesquisa que analisou as modalidades de comunicações
publicadas nos anais dos congressos nacionais de Psicologia Escolar e Educacional,

promovidos pela Abrapee entre os anos de 1991 e 1998. Objetivando apresentar e
discutir a evolução das produções sobre a formação e a atuação na área de Psicologia
Escolar no Brasil, as autoras identificaram três grandes categorias como as mais
representativas da natureza dos trabalhos apresentados: relatos de pesquisa, relatos
de experiência e trabalhos acerca de reflexões teóricas. As análises dessas categorias
temáticas indicaram que:
a) existia uma diversificação na produção de conhecimento na área da

Psicologia Escolar;
b) as orientações de estágio curricular privilegiavam uma perspectiva mais
preventiva;
c) as práticas profissionais referiram-se significativamente a atuações junto
à comunidade escolar e aos professores.
Entretanto, apesar dessa tendência mais ampliada quanto aos focos de atuação
e contextos de intervenção, a pesquisa salienta que havia pouca contribuição em
relação às formulações teórico-metodológicas que oferecessem suporte consistente
à prática profissional.
Em decorrência disso, as autoras chamavam a atenção para a necessidade de
construção de uma produção teórica mais sólida e sistematizada na área, no sentido
de permitir, tanto aos psicólogos em formação quanto àqueles em exercício, a re-
significação da prática profissional apoiada em teorias e abordagens psicológicas
pautadas em concepções relacionais e perspectivas socioistóricas (Neves et al.,
2002). Os dados revelados pela pesquisa também apontaram que, apesar da grande
23
ênfase em atuações mais interativas e contextualizadas às exigências do cotidiano
pedagógico, o cenário da formação do psicólogo escolar não tem fornecido o suporte
necessário à sustentação dessas formas de atuação.
Além dos congressos nacionais de Psicologia Escolar e Educacional da
Abrapee, há um fórum expressivo para a articulação entre a pesquisa e a prática
profissional, que é o Congresso Brasileiro Psicologia: Ciência e Profissão. Santos et
al. (2003) pesquisaram a produção científica em Psicologia Escolar e Educacional
veiculada no I Congresso Brasileiro Psicologia: Ciência e Profissão, ocorrido em
2002, mediante estudo realizado em duas partes: a primeira focalizou todos os
painéis apresentados (304 painéis da área Escolar/Educação) e a segunda, os
resumos disponíveis no site do congresso e aos quais os autores puderam ter acesso
(199 resumos). Alguns temas recorrentes foram: educação especial, formação
do educador, educação infantil, ensino médio e superior, orientação profissional,
prevenção, educação informal.
A modalidade relatos de pesquisa teve um número bastante expressivo
de ocorrências, comparada às outras categorias, especialmente a de relatos de
experiência, embora um dos objetivos do congresso fosse o de aproximar profissionais
em atuação e acadêmicos, usualmente os responsáveis pelos relatos de pesquisa. Os
resultados mostraram a produção significativa de pesquisas em Psicologia Escolar,
consolidando sua identidade em um campo científico autônomo e produtor de

conhecimento na área. Também foi revelador na pesquisa verificar que essa área foi
uma das mais representativas – a segunda, pelo número de painéis apresentados.
O registro das experiências, estudos e pesquisas em Psicologia Escolar, tanto
na perspectiva acadêmica quanto na profissional, tem um consolidado e respeitado
espaço de veiculação na revista Psicologia Escolar e Educacional, cuja instituição
responsável é a Associação Brasileira de Psicologia Escolar e Educacional (Abrapee). Por
ocasião da comemoração dos dez anos da revista, Oliveira et al. (2006) consideraram
as tendências das publicações realizadas no campo da produção científica na área e
empreenderam a investigação em 21 números da revista, totalizando 136 artigos,
tanto de versões impressas dos periódicos como das disponíveis on-line. Estabeleceu-
se um período de dez anos (1996-2005) para a realização da análise.
Os resultados revelaram que: a maior parte das publicações refere-se a
pesquisas de campo; a diversificação das temáticas foi ampliada, havendo uma
distribuição entre vários assuntos de interesse para a área; a predominância de
pesquisas realizadas ocorre no interior dos contextos acadêmicos de formação,
enquanto pouco se pesquisa na realidade escolar ou em outros espaços educacionais
e de aprendizagem. As autoras alertam para o fato de que alguns dados podem estar
sinalizando a falta de articulação entre o discurso teórico e as práticas vivenciadas
pelos profissionais, tornando o trabalho do psicólogo escolar, de certa forma,
fragmentado. Por outro lado, a pesquisa evidenciou que a produção divulgada no
período revela o amadurecimento da área e aponta para alguns aspectos que poderão
ser mais explorados em futuras investigações e publicações.
24 Exemplo da possibilidade de ampliação das pesquisas e da atuação em Psicologia

Escolar está no estudo realizado por Bariani et al. (2004) sobre a produção nesta área
em relação ao ensino superior. O estudo investigou, por meio de um levantamento
bibliográfico de teses de doutorado, dissertações de mestrado e artigos de revistas
científicas de Psicologia e Educação, cobrindo um período de cinco anos (1995-1999),
pesquisas sobre o ensino superior. Esse levantamento ocorreu em bibliotecas de cursos
de Psicologia e de Educação de duas universidades de Campinas, SP.
As autoras concluíram que, de modo geral, as pesquisas utilizam o corpo
discente ingressante e concluinte especialmente para analisar as mudanças nos
estudantes e as alterações que ocorrem, ao longo do tempo, em suas características
cognitivas ou afetivas; atentam-se aos efeitos das vivências universitárias e das
experiências extrauniversitárias; possuem como principal temática o processo de
ensino-aprendizagem; e apresentam uma predominância de estudos descritivos,
carecendo de estudos experimentais. Bariani et al. (2004) defendem a premência de
um maior investimento no sentido de ampliar e aprofundar o conhecimento sobre
este nível de ensino e sua relação com a Psicologia Escolar.
Para além dos congressos da área e das publicações da produção intelectual
desse campo do saber em periódicos científicos, uma expressiva fonte de
sistematização e disseminação das pesquisas na área da Psicologia Escolar tem sido
produzida pelo GT Psicologia Escolar/Educacional da Anpepp. A própria história
contemporânea do GT foi tema de pesquisa recente (Rocha, 2007), que evidenciou
uma forte parceria interinstitucional entre os membros do GT e ampla e diversificada

produção e participação científica em eventos nacionais e internacionais, contribuindo
para a ampliação do conhecimento dessa área. A fértil produção decorrente das
pesquisas do GT Psicologia Escolar/Educacional é expressa na publicação de várias
coletâneas durante os últimos 12 anos: Almeida (2003), Campos (2007), Del Prette
(2001), Guzzo (1999), Martinez (2005) e Weschler (1996).
Essas publicações focalizam as reflexões, teorizações e pesquisas acerca
da formação profissional do psicólogo escolar e das formas de atuação mais
significativamente pertinentes a esta formação.
Os trabalhos e as contribuições dos pesquisadores do GT Psicologia Escolar/
Educacional da Anpepp diversificam-se entre estudos sobre formação e atuação de
psicólogos, formação de professores, identidade profissional, formação do educador
social, constituição do sujeito, processos de desenvolvimento e aprendizagem,
acompanhamento às queixas escolares, inclusão escolar e social, educação especial,
etnopsicologia, relação família-escola, avaliação educacional, intervenção institucional,
intervenção preventiva comunitária, intervenção acerca de direitos e proteção de
crianças e jovens, desenhos curriculares, gestão escolar, políticas públicas, sistemas
de ensino e, enfim, desafiantes temas que configuram o compromisso da Psicologia
Escolar com as atuais demandas socioeducativas (Almeida, 2003; Campos, 2007;
Del Prette, 2001; Guzzo, 1999; Martinez, 2005; Weschler, 1996).
Vale ressaltar que a tendência que se apresenta na pesquisa em Psicologia
Escolar referenciada nos trabalhos anteriormente delineados é para a escolha de
abordagens qualitativas de investigação. Entretanto, estudos apontam para um
número substancial de trabalhos recentes que utilizaram, de forma complementar,
propostas quantitativas articuladas a abordagens qualitativas.
25
Acompanhar e divulgar a produção científica da Psicologia Escolar, tal como de
maneira breve está sendo realizada nesta seção, torna-se fundamental para a atualização
dos estudos sobre a pesquisa científica na área, além de oportunizar o mapeamento do
saber construído, a organização de bases de dados para orientar futuras pesquisas, a
indicação de caminhos para a melhoria da formação e atuação do psicólogo escolar e a
criação de políticas públicas subsidiadas pelo conhecimento produzido.
A partir dessa apresentação panorâmica do cenário da investigação científica
em Psicologia Escolar, pode-se concluir que há uma forte consolidação da área em
relação à pesquisa científica e sua expressiva vinculação com a prática profissional.
Por outro lado, esses mesmos estudos alertam para alguns hiatos comunicativos
ainda existentes entre a pesquisa e a intervenção. Há que se enfrentar esse
desafio, oportunizando a visibilidade necessária a ambos os espaços de produção
de conhecimento na área, aproximando profissão e ciência. A presente publicação
compromete-se com tal aproximação.
Intervenção em Psicologia Escolar: concepções e tendências

de atuação e práticas profissionais
As possibilidades de atuação desenvolvidas pelo psicólogo escolar nas

últimas duas décadas vêm acompanhando as propostas e revisões apresentadas

pelas pesquisas e refletidas, ainda que timidamente, nos espaços de formação.
A diversidade de currículos e de modelos teórico-práticos busca caracterizar na
formação do psicólogo as especificidades de um perfil profissional que se ocupe, nos
contextos educativos, da expressão da individualidade dos sujeitos sem desarticulá-
los de suas relações histórico-sociais.
Nessa direção, uma ação formativa comprometida com a preparação de uma
atuação profissional coadunada às demandas sociais contemporâneas requer do
psicólogo escolar:
– conscientização das possibilidades prospectivas, em função das futuras

competências necessárias à inserção profissional;
– autonomia ante situações de conflito ou decisões;
– análise, aplicação, re-elaboração e síntese do conhecimento psicológico
tendo em vista o contexto de intervenção profissional;
– clareza da relação entre as concepções teóricas sobre o conhecimento
psicológico e o trabalho a ser adotado;
– postura crítica diante do homem, do mundo e da sociedade, no contexto
social em que está inserido;
– estratégias interdisciplinares de comunicação e ação que integrem e
legitimem a intervenção;
– lucidez sobre a função político-social transformadora de sua profissão,
exercendo-a eticamente no campo educacional.
26 O cenário atual que articula as produções teóricas às práticas profissionais

relativas à Psicologia Escolar tem gerado intensas reflexões na busca de maior
criticidade tanto à formação quanto às formas de intervenção adotadas por esse
profissional. Tais reflexões consolidaram avanços, entre eles a homologação, em
fevereiro de 2004, das Diretrizes Curriculares Nacionais para os Cursos de Psicologia
(Brasil. CNE. Parecer..., 2004), as quais favorecem o direcionamento de uma ampla
reformulação dos cursos de graduação em Psicologia em todo o País. Nesse sentido,
a Psicologia Escolar poderá beneficiar-se quanto à ampliação das concepções acerca
da formação desejada para uma atuação competente e coadunada às demandas
atuais, pois o momento histórico contemporâneo está propício às mudanças que já
vêm ocorrendo na área.
Destacam-se como indicadores favoráveis à construção do perfil desejado os
princípios norteadores presentes nas Diretrizes Curriculares Nacionais, em especial
os que pressupõem autonomia pessoal, capacidade de criar e produzir, resolver
problemas e tomar decisões, o exercício da cidadania e a inserção responsável e
comprometida no mundo do trabalho. Há que se privilegiar, ainda, o domínio dos
conhecimentos psicológicos, a sensibilidade e o compromisso com os problemas
sociais significativos e a competência técnico-científica nas orientações para a
formação em Psicologia Escolar.
Defende-se, portanto, que formação e atuação profissional devam estar
articuladas para superar a visão conservadora de adaptação ou psicologização

das práticas nos contextos educativos. A intervenção psicológica precisa adotar
uma perspectiva preventiva que se comprometa com as transformações sociais e
evidencie as contradições entre as práticas educativas e as demandas dos sujeitos
neste contexto.
Acredita-se que a ênfase em características realmente preventivas na atuação
do psicólogo escolar possa ser alcançada por meio de um novo direcionamento para a
análise da realidade educativa: o foco de compreensão e intervenção deve deslocar-se
para uma visão institucional, coletiva e relacional, contextualizada nos processos de
subjetivação que dialeticamente re-significam os diversos atores e suas ações.
As subjetividades inter e intrapessoal e as relações que transversalizam a
construção do conhecimento, a ação pedagógica global, os processos de gestão, a
dinâmica e diversidade dos diversos contextos educativos compõem uma realidade
cuja magnitude requer mais que processos intuitivos para compreendê-la. Observar
esta realidade para mapear espaços, tempos, fazeres, crenças, concepções e
dinâmicas, desenvolver sensibilidade de escuta dos discursos institucionais e das
“vozes da escola”, provocar a re-significação das demandas e criar novos espaços para
interlocução e circulação de falas e discursos dos sujeitos são competências necessárias
à intervenção psicológica coadunada ao desenvolvimento de uma conscientização
que pode provocar mudanças significativas, consistentes e duradouras na prática
pedagógica (Araújo, 2003; Guzzo, 2005; Kupfer, 1997; Marinho-Araújo, Almeida,
2005; Mitjáns Martínez, 2007, 2003).
Ao trabalhar em prol da conscientização dos sujeitos, intervindo em processos
subjetivos, o psicólogo escolar está se colocando como mediador do desenvolvimento
humano nos contextos educativos, na perspectiva do desenvolvimento infantil,
27
dos jovens ou do adulto. Seu trabalho, a partir desta orientação, pode abranger
os diversos sujeitos que compartilham da subjetividade institucional, dos alunos à
equipe pedagógica, à família e aos demais atores socioinstitucionais.
Entendendo que a intervenção nos processos subjetivos que promovem
conscientização dos atores do processo educacional seja papel do psicólogo escolar,
Guzzo (2005, p. 23) afirma que “a ação do psicólogo é política, na medida em que
deve influenciar mudanças em seu contexto de trabalho”. Mais do que um processo
de caráter meramente abstrato, a conscientização, segundo a autora, se caracteriza
por uma ação de transformação pessoal e social do sujeito, na descoberta de sua
realidade: “É mais do que uma mudança de opinião sobre a realidade, é a mudança
na forma de se relacionar no mundo” (Guzzo, 2005, p. 27).
Os caminhos para a intervenção do psicólogo escolar devem, portanto,
estar ancorados na compreensão de que as relações sociais originam o processo
interdependente de construções e apropriações de significados e sentidos que
acontece entre os indivíduos, influenciando, recíproca e/ou complementarmente,
como eles se constituem. Para intervir na complexidade intersubjetiva presente nas
instituições educativas, o psicólogo deve fazer uma escolha deliberada e consciente
por uma atuação preventiva sustentada por teorias psicológicas cujo enfoque
privilegie uma visão de homem e sociedade dialeticamente constituídos em suas
relações históricas e culturais.

Nessa direção, a abordagem histórico-cultural do desenvolvimento psicológico
humano fornece à Psicologia Escolar pressupostos e fundamentos para subsidiar um
olhar sustentado em concepções ativas acerca desse desenvolvimento, considerando
a importância da mediação psicológica junto a “sujeitos em desenvolvimento”
(Vygotsky, 1998, 1996, 1994). Uma dimensão essencial da atuação se localiza
na transformação das concepções de desenvolvimento e de aprendizagem que
permearam a subjetividade social dos contextos educativos e que colaboraram para a
manutenção de práticas fundamentadas em uma visão estigmatizadora e remediativa,
bem como de modelos interventivos restritos, curativos e acríticos (Cruces, Maluf,
2007; Guzzo, 2005, 1999).
Coadunadas à produção de conhecimento profissional e científico da Psicologia
Escolar, já apresentada anteriormente, muitas das formas contemporâneas de
intervenção vêm sendo referendadas em escolhas epistemológicas e teórico-
conceituais alicerçadas em concepções de desenvolvimento humano que enfatizam
as bases sociais, históricas e culturais como gênese dos processos psicológicos.
Sustentados por esse referencial, psicólogos escolares vêm instrumentalizando-se
para o estudo e a análise dos contextos educativos institucionais e dos processos
de subjetivação para, entre outras ações preventivas, criar com e entre os sujeitos
institucionais um espaço de interlocução que privilegie, sobretudo, o exercício da
conscientização lúcida e intencional de concepções e ações. Nesse movimento, o
psicólogo escolar contribui para a promoção de conscientização de papéis, funções e
responsabilidades dos participantes das complexas redes interativas que permeiam
28 os contextos educacionais.
Tais redes profissionais favorecem, muitas vezes, indefinições de papéis e
de espaços de atuação, evidenciados por tarefas sobrepostas e encaminhamentos
desarticulados, decorrentes do trabalho com equipes multiprofissionais compostas
por orientadores educacionais, coordenadores pedagógicos, professores, gestores
ou outros profissionais. É importante que, nessas circunstâncias, o psicólogo escolar
exercite o encontro com a especificidade de sua identidade profissional; para tal, as
alternativas de formação continuada, assessoria em serviço e educação permanente
apresentam-se enquanto estratégias privilegiadas para essa instrumentalização.
Para Guzzo (2001), é necessário pensar em uma formação continuada, para
além da graduação, que se reverta, concomitantemente, em oportunidade de
investimento pessoal e preparação profissional, considerando o desenvolvimento
de competências para a compreensão do sistema educacional em suas dimensões
político-sociais.
Assim, os desafios contemporâneos da intervenção psicológica em contextos
educativos, ancorados em uma perspectiva de atuação institucional, coletiva e
relacional, exigem práticas, saberes e conhecimentos coadunados à especificidade
da ciência psicológica de tal forma que contribuam para a visibilidade da identidade
profissional do psicólogo escolar. É imperiosa a urgência na mobilização de diversos
recursos de ordem pessoal, técnica e ética para a construção de competências teórico-
metodológicas, operacionais, gerenciais, socioafetivas, estéticas e interpessoais que
balizem a intervenção profissional dialeticamente concebida a partir dos processos de

formação. Tais competências, articuladas aos contextos e realidades socioculturais,
podem ser materializadas por meio de diversificadas formas de educação continuada
e de práticas coletivas, contextualizadas pelas demandas locais.
Ainda que a intervenção psicológica focalize processos de subjetivação,
conscientização das concepções de desenvolvimento e de aprendizagem, mediação
intencional de desenvolvimento infanto-juvenil e adulto e outras ações pautadas nas
demandas dos sujeitos e das dinâmicas específicas aos contextos educacionais, há
que se evidenciar, também, a vinculação da identidade do psicólogo escolar ancorada
no cotidiano dos contextos institucionais nos quais está inserido.
Ampliando os desenhos interventivos aqui colocados, é importante reconhecer
as diversas ações de caráter institucional que, servindo-se da práxis como mecanismo
integrador das experiências pessoais, profissionais e acadêmicas, vêm referendando
a atuação de psicólogos escolares oportunizando-lhes mobilizar, transitar e redefinir,
com intencionalidade, desejo e segurança, suas diversas competências, das teóricas
às práticas, das estéticas às éticas.
Os profissionais e pesquisadores em Psicologia Escolar compreendem que
a complexidade dos arranjos sociais, políticos, econômicos e ideológicos atuais
refletem-se nas estruturas organizacionais, que se apresentam cada vez mais
diversificadas, tanto em relação a seus objetivos, missão e finalidades quanto à
natureza de suas ações. Nessa direção, o psicólogo escolar vem sendo chamado a
atuar em um intricado cenário, desde o espaço tradicional da instituição escolar
até propostas educativas organizadas informalmente, ambos constituindo-se como
espaços férteis de desenvolvimento, oportunizado pela mediação de processos de
aprendizagem.
29
Inúmeros autores, já referendados neste trabalho, defendem a escola como
espaço privilegiado para a atuação do psicólogo escolar. O contexto formal escolar
constitui locus favorecedor do processo de canalização cultural, por meio do acesso
ao conhecimento cultural e científico organizado, sistematizado e socialmente
transformado nesse espaço institucional que também se constitui em efetiva
atualização das potencialidades dos sujeitos que dela participam. Além disso, há
também que se reconhecer na escola uma função política, um espaço singular e
fecundo, ainda que pautado por incoerências, para o exercício da cidadania e da
luta em prol de uma sociedade mais justa, um espaço que, dialeticamente, desafia
e forma o psicólogo escolar (Araújo, 2003; Guzzo, 2005; Martínez, 2007, 2003).
Nessa perspectiva, a atuação dos psicólogos escolares tem sua marca principal
na escola, geralmente como membro integrante da equipe escolar. Seu trabalho vem
comparecendo em diversificadas ações e dimensões:
1) compromete-se com um mapeamento das instituições escolares, por meio

de análises documentais (Proposta Pedagógica, Regimento Escolar, Projetos
Educacionais e de Gestão Escolar) ou de conjuntura (características do
contexto sociodemográfico e político-pedagógico da escola, sua localização,
histórico, modalidades de ensino, dinâmica de funcionamento, espaço
físico, relação com órgãos reguladores e com a comunidade), com o

objetivo de investigar convergências, incoerências, conflitos, avanços nas
concepções e práticas expressas no currículo, nos processos avaliativos
e nos planejamentos, contribuindo para análises e reformulações
institucionais;
2) desenvolve uma escuta psicológica, construindo espaços de interlocução
para circulação de sentidos das vozes institucionais, mediando processos
relacionais e intersubjetivos de desenvolvimento e aprendizagens e
produzindo ressonâncias sobre os discursos instituídos;
3) assessora o trabalho coletivo dos atores escolares, oportunizando
conscientização das concepções orientadoras das práticas pedagógicas que
se refletem nos espaços e nas práticas institucionalizadas, bem como nas
relações sociais e nos processos de gestão;
4) acompanha os processos de ensino e de aprendizagem, subsidiando
o professor acerca da importância de sua mediação nesse processo,
favorecendo a disseminação de experiências educativas bem sucedidas,
ampliando as oportunidades de aperfeiçoamento em serviço de professores,
coordenadores, gestores e outros atores educacionais (Araújo, 2003;
Marinho-Araújo, Almeida, 2005).
Para isso, os psicólogos escolares vêm se utilizando de vários procedimentos

em suas atuações na escola: observação do contexto da sala de aula e de seus
processos e relações em contraponto às observações individualizadas no aluno;
30 participação nas coordenações pedagógicas, implementando propostas de formação

em serviço, análise coparticipativa da produção do aluno com o professor e assessoria
nas alternativas teórico-metodológicas; acompanhamento de Conselho de Classe,
promovendo reflexões e investigações acerca da relação ensinar e aprender com
foco na turma, dos aspectos intersubjetivos da relação professor-aluno e das
potencialidades do professor; coordenação de rodas de reflexão (grupos de estudo,
de planejamento e oficinas de desenvolvimento adulto).
Os instrumentos geralmente utilizados são: observação (participante, de
contexto e interativa), entrevistas (individuais e coletivas), questionários, memorial,
oficinas e grupos focais.
Também tem sido frequente a participação dos psicólogos escolares em pesquisas
e projetos voltados para: a melhoria da relação família-escola; a superação das queixas
escolares, exclusão e discriminação escolar; a assessoria ao planejamento estratégico
da escola (projeto político-pedagógico e outros); as análises de dados sobre processos
avaliativos e fracasso escolar (evasão e repetência); a assessoria ao planejamento de
políticas públicas, com participação em fóruns de mobilização social (Almeida, 2003;
Campos, 2007; Marinho-Araújo, Almeida, 2005; Martinez, 2005).
Por outro lado, para além da importância da instituição escolar formal, também
é notória a compreensão de que a função social da educação se dê não apenas na
escola, mas se estenda a outros contextos institucionais comprometidos com a
educação ou investidos da função educativa. Nessa direção, a atuação do psicólogo

escolar é chamada a expandir-se para cenários profissionais que não necessariamente
a escola: creches, orfanatos, associações, organizações não governamentais (ONGs),
serviços públicos de educação e saúde, empresas de pesquisas ou assessorias e
diversas outras instituições – assistenciais, empresariais, filantrópicas ou outras de
cunho educativo.
Além desses, igualmente se coloca à desafiante ampliação da intervenção
em Psicologia Escolar a atuação em modalidades de ensino e segmentos não
tradicionalmente contemplados pela área, como a educação de jovens e adultos
(EJA), o ensino superior e o ensino a distância.
Diante dessas reflexões, evidencia-se a necessidade premente de se
desenvolverem renovados modelos de atuação, bem como de se dar reconhecimento
às iniciativas que já surgem neste sentido.
Considerações finais e compromissos futuros
Os novos paradigmas que estão norteando a Psicologia Escolar brasileira

contemporânea e o apelo a uma ética de princípios justos e solidários e a um compromisso
social consciente e crítico têm exigido posturas dos profissionais para as quais a formação
lúcida e intencional, inicial ou continuada, deva ser constantemente buscada.
As contribuições que a Psicologia Escolar pode e deve oferecer à sociedade
nesse início de milênio, considerando seus múltiplos e diversificados campos de
atuação, devem ter vínculos estreitos com uma postura crítica no interior das
instituições educativas, com as transformações ideológicas e éticas que se fazem
31
necessárias no âmbito da Psicologia e da Educação e com a sustentação e consolidação
de intervenções coerentes com a natureza social e histórico-cultural dos sujeitos.
Conclamam-se os psicólogos escolares a neutralizarem a antiga representação
impingida à área, vinculando-a à onipotência da compreensão absoluta e da aceitação
total que sustentam práticas equivocadas de “ajuda ao próximo”, no sentido de
torná-lo adaptado, ajustado e acomodado ao controle social sutilmente enraizado
nas esferas educativas.
Em contrapartida, seja a Psicologia Escolar referência na mediação de
concepções críticas e dialéticas acerca do homem, do seu desenvolvimento, da
sua subjetividade, dos seus processos de aprendizagem e de comunicação; seja
referência, ainda, em intervenções que levem em conta a fertilidade de saberes e
competências, uma interpretação mais crítica e re-significada historicamente do
homem e do mundo e o compromisso com o coletivo, a justiça social e com uma
ética do respeito, da tolerância e da solidariedade.

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Claisy Maria Marinho-Araujo, psicóloga e doutora em Psicologia, é professora

do Instituto de Psicologia e do Programa de Pós-Graduação em Psicologia do
Desenvolvimento Humano e Saúde, da Universidade de Brasília.
claisy@unb.br
35

O que pensam outros especialistas?
O que pode fazer o psicólogo na
escola?
Albertina Mitjáns Martinez
Resumo 39
Trata-se de um artigo teórico cujo objetivo é apresentar, de forma sintetizada,
o amplo leque de possibilidades de atuação do psicólogo na instituição escolar.
Mostra a gradual evolução das formas de atuação dos psicólogos no País, em função
da emergência de novas concepções teórico-epistemológicas e da sensibilização
crescente dos psicólogos com as complexas demandas da educação brasileira.
Evidencia as possibilidades de trabalho desses profissionais não apenas na dimensão
psicoeducativa da instituição escolar, mas também na sua dimensão psicossocial.
Complementando a descrição das formas de atuação do psicólogo, as quais são
categorizadas em dois grandes grupos – tradicionais e emergentes –, discute o
vínculo do trabalho do psicólogo escolar com o trabalho dos outros profissionais da
escola, destacando a necessidade do trabalho em equipe.
Palavras-chave: psicologia escolar; escola; atuação do psicólogo.

Abstract
What can the psychologist do in school?
As a theoretical and an original article, it presents, in a summarized way,

a wide range of work possibilities for the school psychologist. It shows a gradual
improvement of the psychologists’ approaches in the Brazil due both to the urgency
of new epistemic-theoretical ideas and to the increasing psychologists’ awareness
regarding the complex educational demands in Brazilian Education. It underlines
the work possibilities of these professionals not only from the psycho-educational
point of view, but also from the psycho-social one. In addition, these roles – that
can be divided in two major groups (the traditionalists and the groundbreakers) –
discuss about the bounds between the school psychologist work and the one of other
professionals in schools, underling the need for a team work.
Keywords: School Psychology; school; psychologist’s role.
Introdução
As possibilidades de atuação do psicólogo na instituição escolar constituem,
40 ainda, um tema de reflexão e de debate entre esses próprios profissionais,

especialmente entre aqueles interessados em contribuir para o melhoramento da
qualidade do processo educativo. O debate e os questionamentos se expressam,
também, em diferentes instâncias do sistema educativo e deles participam,
em diferentes graus, gestores, pedagogos e outros especialistas no campo da
educação.
A nossa experiência de trabalho na escola nos tem demonstrado que o
psicólogo muitas vezes é percebido com receio por parte de outros integrantes do
coletivo escolar, sendo, às vezes, implicitamente rejeitado, devido à representação
de sua incapacidade para resolver os problemas que afetam o cotidiano dessa
instituição.
Sua atuação se associa frequentemente ao diagnóstico e ao atendimento de
crianças com dificuldades emocionais ou de comportamento, bem como à orientação
aos pais e aos professores sobre como trabalhar com alunos com esse tipo de
problema. Essa situação é resultado do impacto do modelo clínico terapêutico de
formação e atuação dos psicólogos no Brasil na representação social dominante
sobre a atividade desse profissional.
Não existem muitas dúvidas a respeito das funções essenciais que o diretor, o
coordenador pedagógico ou o orientador educacional podem desempenhar na escola,
porém, em relação ao psicólogo, as dúvidas de imediato surgem: Para que serve o
psicólogo? O que pode realmente resolver? Qual a especificidade de seu trabalho
em relação ao dos outros profissionais da escola?

No Brasil, existe uma crescente produção científica que mostra pesquisas,
reflexões e conceituações dos especialistas em psicologia educacional e psicologia
escolar; busca compreender a constituição da Psicologia Escolar como campo de
atuação, tendo em conta seus condicionamentos sócio-históricos e científicos; e
tenta analisar as formas de atuação e as exigências da formação do psicólogo no
contexto educativo.
As publicações geradas a partir da atividade do Grupo de Trabalho (GT)
Psicologia Escolar/Educacional da Associação Nacional de Pesquisa e Pós-graduação
em Psicologia (Anpepp) são destacadas como parte dessa produção (Weschler, 1996;
Novaes, Brito, 1996; Guzzo, 1999; Del Prette, 2001; Almeida, 2003; Martínez, 2005;
Campos, 2007).
O objetivo deste artigo é apresentar de forma sintetizada e simplificada o amplo
leque de possibilidades de atuação do psicólogo na instituição escolar a partir da nossa
experiência de trabalho na escola, da crescente produção científica nacional sobre o
tema e, especialmente, da gradual evolução das formas de atuação dos psicólogos
no País, em função da assunção de novas concepções teórico-epistemológicas e da
sensibilização crescente com as complexas demandas da educação brasileira.
1 Alguns pontos de partida: o que entender por Psicologia Escolar?
As contribuições da Psicologia no campo educativo não se reduzem ao trabalho

do psicólogo na instituição escolar, pois é sabido que os processos educacionais
acontecem em diferentes âmbitos e níveis, fazendo com que a articulação Psicologia
41
e Educação assuma diferentes e variadas formas. No entanto, é indiscutível que, no
delineamento atual da sociedade, a escola tem um lugar privilegiado como locus dos
principais processos educativos intencionais que, juntamente com outros, integram
a educação como prática social.
O trabalho do psicólogo nessa forma institucionalizada de educação tem
sido, já há alguns anos, nosso foco de análise (Martínez, Fariñas, 1993; Martínez,
1996, 2001, 2003a, 2003b, 2005, 2007), o que nos permite conceituar a Psicologia
Escolar como:
um campo de atuação do psicólogo (e eventualmente de produção científica) caracterizado

pela utilização da Psicologia no contexto escolar, com o objetivo de contribuir para otimizar
o processo educativo, entendido este como complexo processo de transmissão cultural e
de espaço de desenvolvimento da subjetividade (Martinez, 2003b, p. 107).
A especificidade do que denominamos Psicologia Escolar em relação a

outras áreas ou ramos da Psicologia, tal como estão constituídas hoje, está dada
pela conjunção de dois elementos: em primeiro lugar, pelo seu objetivo, sendo
esse a contribuição para a otimização dos processos educativos que acontecem na
instituição escolar entendidos de forma ampla e também complexa pelos múltiplos
fatores que neles intervêm (não apenas aqueles de ordem pedagógica, mas também
de ordem subjetiva, relacional e organizacional); e, em segundo lugar, pelo locus de

atuação constituído pelas diferentes instâncias do sistema educativo, em especial
a instituição escolar.
Na conceituação apresentada, pode-se observar que a Psicologia Escolar
não está definida em função de um campo estreito de saberes da Psicologia (por
exemplo, Psicologia da Aprendizagem, Psicologia do Desenvolvimento), mas sim a
partir da configuração de um campo de atuação profissional que requer a utilização
dos múltiplos e diversos saberes organizados em diferentes áreas da Psicologia
como ciência particular, sem os quais não é possível contribuir eficazmente
para a otimização do processo educativo compreendido na sua complexidade e
plurideterminação.
O arcabouço de saberes da Psicologia que o psicólogo escolar utiliza na sua
atuação está determinado pelas tarefas que se propõe realizar, pelos desafios que
sua prática lhe coloca e, sem dúvida, pela representação que tem dos elementos
envolvidos nos desafios a enfrentar, independentemente do campo ou da área da
Psicologia em que esses conhecimentos tenham sido originariamente produzidos.
Essencialmente, o psicólogo escolar é um profissional que utiliza os
conhecimentos produzidos sobre o funcionamento psicológico humano para
colaborar com os processos de aprendizagem e desenvolvimento que têm lugar no
contexto escolar, tendo em conta a complexa teia de elementos e dimensões que
nos caracterizam e que, de alguma forma, nos determinam.
Se concordarmos que as funções gerais que um psicólogo bem formado pode
desempenhar em relação a seu campo de estudo são as de avaliação, diagnóstico,
42 orientação, intervenção, formação, assessoria ou consultoria e pesquisa (Bases...,

1987), podemos facilmente inferir a diversidade de formas de atuação que ele pode
desenvolver no contexto escolar.
No entanto, essa representação da Psicologia Escolar não tem sido a que
tradicionalmente marca a configuração do campo de trabalho do psicólogo na
instituição escolar, já que, como apontamos anteriormente, durante muito tempo,
salvo exceções, a atuação dos psicólogos vinculados ao contexto escolar esteve
essencialmente focalizada no diagnóstico, atendimento, orientação e intervenção
em relação aos problemas emocionais, de aprendizagem e de comportamento.
Uma concepção mais ampla da Psicologia Escolar – da qual a conceituação
apresentada anteriormente constitui uma expressão – vai se fortalecendo, não sem
polêmicas, dúvidas e controvérsias, à medida que, dentro da própria Psicologia,
vão se consolidando novos enfoques teóricos e epistemológicos. Referimo-nos
àqueles que consideram o indivíduo como parte de sistemas relacionais constituídos
cultural e historicamente e àqueles que reconhecem a complexidade constitutiva
dos indivíduos e dos processos sociais humanos, assim como das práticas sociais
das quais a educação constitui uma expressão.
As mudanças graduais que se apreciam na concepção da Psicologia Escolar e,
simultaneamente, na atuação daqueles psicólogos vinculados ao sistema educativo
têm sido também fortemente influídas pelo debate crítico, iniciado na década de
80, em relação às formas de atuação orientadas por um modelo clínico-terapêutico
que não corresponde às demandas que a realidade social coloca à Psicologia e

é fruto da crescente sensibilização e compromisso social dos psicólogos com as
transformações sociais que o País necessita. Essas mudanças junto à análise de seus
determinantes têm sido objeto de diferentes estudos e pesquisas, entre os quais se
destacam os trabalhos de Maluf (1994; 2003), Meira (2002), Cruces e Maluf (2007)
e Souza (2007).
Com o objetivo de apresentar as possibilidades de atuação do psicólogo no
contexto escolar, temos feito uma classificação que, pela sua simplicidade, pode
resultar discutível. Classificamos as formas de atuação do psicólogo na escola em
dois grupos: “tradicionais” e “emergentes”.
Essa classificação tem apenas como objetivo gerar visibilidade sobre as formas
de atuação que apresentam correspondência com a concepção ampla de Psicologia
Escolar a que temos feito referência e que, mesmo não estando ainda consolidadas
no País, se mostram promissoras para fortalecer a contribuição da Psicologia para a
otimização dos processos educativos na instituição escolar.
No entanto, é importante salientar que ambas as formas de atuação, as
“tradicionais” – aquelas que podem ser consideradas com uma história relativamente
consolidada – e as “emergentes” – as que apresentam configuração relativamente
recente –, coexistem e guardam entre si inter-relações e interdependências diversas.
Mesmo que umas sejam mais abrangentes e complexas do que outras e, nesse
sentido, potencialmente mais efetivas, consideramos que todas as formas de atuação
do psicólogo no contexto escolar, a que faremos referência a seguir, têm seu espaço
e resultam importantes, especialmente, se temos em conta as positivas mudanças
qualitativas que, como produto das influências já mencionadas, vêm ocorrendo,
também, nas funções tradicionalmente desenvolvidas pelos psicólogos na escola.
43
2 As formas de atuação “tradicionais”
2.1 Avaliação, diagnóstico, atendimento e encaminhamento de alunos

com dificuldades escolares
Essa tem sido uma das mais tradicionais funções do psicólogo na instituição
escolar, devido ao viés significativamente clínico que dominou a Psicologia por muitos
anos. Na representação social das funções do psicólogo, essa constitui, sem dúvidas,
uma das formas de maior destaque.
No entanto, a própria concepção de avaliação e diagnóstico das dificuldades
escolares vai variando. A consideração da avaliação e do diagnóstico como um
momento específico, realizado à margem da situação real em que as dificuldades
escolares se expressam, centrado no aluno e feito por um profissional isolado a
partir, fundamentalmente, de testes de forte conotação quantitativa ou clínica,
vem transformando-se em uma concepção na qual a avaliação e o diagnóstico se
configuram como processos nos quais se consideram os espaços sociorrelacionais
onde as dificuldades escolares se revelam, no marco de um trabalho em equipe no
qual o professor tem um importante papel.

A utilização de variados instrumentos de investigação – como a observação
dos alunos em situações de atividade escolar cotidiana, as conversações com
eles e com aqueles com quem interagem –, de jogos e de situações diversas
para a compreensão das causas que originam as dificuldades tem colaborado
para superar o caráter rotulador do diagnóstico, que em nada ajuda a delinear as
estratégias de ação psicopedagógicas necessárias para a superação das dificuldades
detectadas.
O caráter qualitativo, processual, comunicativo e construtivo do diagnóstico
e da avaliação das dificuldades escolares vai superando, não sem dificuldades, o
diagnóstico rotulador e estático que caracterizou o diagnóstico das dificuldades
escolares durante muitos anos.
Salientamos a importância do trabalho do psicólogo direcionado à compreensão
da gênese das dificuldades escolares, elemento essencial para o delineamento das
estratégias educativas e cujo acompanhamento, em parceria com o professor e com
outros profissionais, constitui a via para a superação dos problemas detectados.
A tarefa de encaminhamento dos alunos para outros profissionais especializados
fora da instituição escolar é realizada pelo psicólogo em casos excepcionais, nos
quais, esgotados todos os esforços junto à equipe da escola, sua complexidade e
especificidade assim o demandem. A prática de encaminhar as crianças para outros
profissionais, sem uma situação excepcional que a justifique, tem sido evidenciada,
em muitos casos, como extremamente nociva, já que o próprio aluno e a família
incorporam a crença da existência de sérias dificuldades na criança, o que contribui
44 para gerar sentidos subjetivos que “reforçam” a dificuldade inicial e que podem,
inclusive, criar dificuldades adicionais.
2.2 Orientação a alunos e pais
O trabalho de orientação a alunos e pais em relação às dificuldades escolares e

a outros assuntos de interesse para o desenvolvimento do estudante tem constituído
uma das atuações tradicionais do psicólogo. A orientação psicológica diferente
da psicoterapia (que não é função de um psicólogo na escola) implica ações de
aconselhamento em função das necessidades específicas do desenvolvimento do
educando. Tradicionalmente, esse trabalho tem se expressado fundamentalmente
em ações interventivas, em colaboração com outros profissionais da escola, visando
à superação de dificuldades concretas, porém tem começado, também, a assumir
objetivos promocionais de bem-estar emocional e de desenvolvimento de importantes
recursos psicológicos em correspondência com os objetivos da educação integral
que a escola propõe.
Um olhar atento ao desenvolvimento integral dos estudantes permite ao
psicólogo estruturar um trabalho de orientação a alunos e pais, seja de forma
individualizada, seja de forma grupal, que contribua para o desenvolvimento
almejado. A coordenação de grupos de orientação a pais, em função de suas demandas
no que diz respeito aos aspectos psicológicos do desenvolvimento e da educação dos

filhos, tem representado uma das vias mais significativas do trabalho do psicólogo
nesse sentido mais amplo.
2.3 Orientação profissional
A orientação profissional é uma das formas específicas da função de orientação

na qual os psicólogos têm trabalhado, fundamentalmente, no ensino médio. A
tradicional orientação profissional – baseada na utilização de testes para caracterizar
habilidades e interesses dos alunos e, em função dos resultados, analisar quais as
melhores opções de cursos ou de atividades –, vem se tornando, cada vez mais, um
espaço promotor de autoconhecimento, reflexão e elaboração de planos e projetos
profissionais.
Na concepção mais ampla de orientação para o trabalho, esta não se reduz ao
momento da “escolha profissional”, mas constitui um processo anterior e posterior
a esse momento, direcionado para o desenvolvimento de recursos psicológicos
importantes tanto para a escolha do percurso profissional a ser seguido quanto para
a inserção no mundo do trabalho.
Entre esses recursos destacamos, por exemplo, a criatividade e a capacidade
de reflexão própria, de valorar diferentes alternativas e de tomar decisões. Os
trabalhos de orientação individual ou grupal nessa direção constituem uma das
contribuições do psicólogo para o cumprimento dos objetivos da instituição
escolar.
45
2.4 Orientação sexual
A orientação sexual também constitui uma forma específica da função de

orientação na qual se têm produzido mudanças. Nesse sentido, da ênfase dada à
informação sobre a sexualidade humana, os sentimentos afetivos nela envolvidos e os
cuidados que devem ser considerados, passa-se, com justeza, a destacar a contribuição
para o desenvolvimento dos recursos subjetivos favorecedores de um comportamento
sexual responsável e positivamente significativo para os envolvidos.
A orientação em relação ao sentido atribuído à sexualidade, à responsabilidade
para com o outro, às dúvidas e inquietações sobre desejos e afetos, assim como
a contribuição para o desenvolvimento do autoconhecimento, a autorreflexão, a
capacidade de antecipar consequências e a tomada de decisões éticas, constituem
um objeto significativo do trabalho do psicólogo escolar, tanto na sua expressão
individual quanto na grupal.
2.5 Formação e orientação de professores
A orientação aos professores em relação ao trabalho para superar dificuldades

escolares de seus alunos tem sido uma das formas pelas quais o psicólogo também

contribui para o processo educativo. Da aprendizagem – como uma função do
sujeito que aprende – participa, junto com importantes fatores contextuais e
sociorrelacionais, a configuração subjetiva do aluno em toda a sua complexidade, e
não apenas como uma dimensão “cognitiva”.
Isso supõe a necessidade de considerar a complexidade constitutiva da
subjetividade no trabalho para a superação das dificuldades, uma vez que muitas
dificuldades escolares se alastram e se cristalizam precisamente pela falta de
estratégias de atuação que tenham em conta a multiplicidade de elementos que
dela participam.
A orientação aos professores, assim como a contribuição para sua formação
no que diz respeito à complexidade, à especificidade e à singularidade dos processos
subjetivos implicados na aprendizagem e no desenvolvimento nas suas mais
variadas formas de expressão, torna-se uma importante contribuição do psicólogo
na instituição escolar.
2.6 Elaboração e coordenação de projetos educativos específicos

(em relação, por exemplo, à violência, ao uso de drogas, à gravidez
precoce, ao preconceito, entre outros)
Referimo-nos aqui às estratégias de intervenção cuja complexidade e

abrangência implicam a estruturação de vários tipos de ações das quais participam,
46 de forma coordenada, outros profissionais da escola. Na maioria das vezes, esses

projetos surgem como resposta aos problemas concretos que se expressam na escola
ou na comunidade onde a instituição está inserida.
Porém, cada vez com maior frequência, essas estratégias aparecem definidas
não apenas pela situação concreta da instituição escolar, mas também pelos objetivos
delineados na proposta pedagógica e pelas prioridades definidas para o trabalho
educativo, assumindo, assim, uma natureza essencialmente preventiva. Sabe-
se que, para contribuir no sentido de mudanças reais nas formas pelas quais os
indivíduos pensam, sentem e atuam, são requeridas estratégias educativas sistêmicas
e permanentes, em correspondência tanto com a complexidade da subjetividade
humana quanto com a complexidade de seus processos de mudança. Por essas razões,
o trabalho do psicólogo, nessa direção, tem particular relevância.
Como é possível observar, as formas de atuação a que temos feito referência
neste grupo, denominadas formas de atuação “tradicionais”, estão principalmente
associadas à dimensão psicoeducativa do contexto escolar, dimensão essa que tem
sido o principal objeto de atenção no trabalho da instituição escolar e na qual se
centram a atenção de todos os seus atores, entre eles, os psicólogos.
Apesar da evolução qualitativa que se aprecia nas formas de atuação
consideradas neste grupo, elas estão definidas, em grande parte, pelos problemas
concretos que, em relação ao desenvolvimento e à aprendizagem dos alunos, tem
que ser enfrentados e resolvidos no cotidiano escolar, e para os quais o trabalho do
psicólogo se configura como uma resposta.

A seguir nos referiremos às formas de atuação que têm adquirido visibilidade
nos últimos anos e que estão associadas a uma concepção muito mais ampla e
abrangente do psicólogo na instituição escolar. Na maioria delas, a atitude pró-ativa
do psicólogo é essencial, já que dificilmente lhe são colocadas como demandas
explícitas na escola.
3 Formas de atuação “emergentes”
3.1 Diagnóstico, análise e intervenção em nível institucional,

especialmente no que diz respeito à subjetividade social da escola,
visando delinear estratégias de trabalho favorecedoras das mudanças
necessárias para a otimização do processo educativo
A caracterização e o funcionamento da escola como instituição, bem como o

impacto dessa nos processos de ensino-aprendizagem que nela se desenvolvem e
no cumprimento da sua função educativa em um sentido mais geral, têm sido temas
relativamente pouco abordados pela Psicologia Escolar, a qual, como já salientamos,
tem focalizado muito mais a dimensão psicoeducativa do que propriamente a
dimensão psicossocial da escola.
Porém, à medida que se reconhece que os indivíduos se constituem e,
simultaneamente, são constituidores dos contextos sociais nos quais estão inseridos,
os aspectos organizacionais da escola como instituição, em especial sua subjetividade
social,1 adquirem especial importância. Esses constituem aspectos relevantes para
47
compreendermos os processos relacionais que ocorrem na escola e que participam
dos modos pelos quais os profissionais e os alunos sentem, pensam e atuam nesse
espaço.
Por sua vez, a ação dos sujeitos nesse espaço social contribui para a
configuração subjetiva que este assume, estabelecendo-se uma relação recursiva
entre subjetividades individuais e subjetividade social. Os sistemas de relações que
se dão entre os membros da instituição, os estilos de gestão, os valores, as normas
e o clima emocional constituem apenas alguns exemplos de importantes fatores que
influem, direta ou indiretamente, não apenas nos modos de agir dos integrantes do
coletivo escolar, mas também nos seus estados emocionais, na sua satisfação com
a instituição e no seu compromisso e motivação com as atividades que realizam.
Tradicionalmente, aspectos relacionados com processos grupais, liderança,
estilos de gestão, motivação para o trabalho, clima e cultura organizacional, estresse
laboral, etc., têm sido estudados em áreas da Psicologia (Psicologia Social, Psicologia
Organizacional, Psicologia do Trabalho, etc.) que não são vistas como próximas da
Psicologia Escolar, mesmo que os conhecimentos produzidos em relação a tais temas
sejam essenciais para o trabalho do psicólogo na escola.
1
Assumimos a Teoria da Subjetividade que Fernando González Rey (1999, p. 108) tem desenvolvido a
partir de uma perspectiva histórico-cultural na qual a subjetividade se conceitua como “a organização dos
processos de sentido e significado que aparecem e se organizam de diferentes formas e em diferentes níveis
no sujeito e na personalidade, assim como nos diferentes espaços sociais em que o sujeito atua”.

Enxergar a escola não apenas como um lugar onde uns ensinam e
outros aprendem, mas também como um espaço social sui generis no qual as
pessoas convivem e atuam, implica reconhecer a importância da sua dimensão
psicossocial, assim como o papel do trabalho do psicólogo escolar nessa importante
dimensão.
A partir de um sensível processo de diagnóstico e análise das necessidades
institucionais, o psicólogo pode sugerir, delinear e coordenar estratégias de
intervenção direcionadas a potencializar o trabalho em equipe, mudar representações
cristalizadas e inadequadas sobre o processo educativo, desenvolver habilidades
comunicativas, mediar conflitos, incentivar a criatividade e a inovação, melhorar a
qualidade de vida no trabalho e outras tantas ações, como contribuição significativa
para o aprimoramento do funcionamento organizacional.
Poder vislumbrar a escola, simultaneamente, nas dimensões psicoeducativa
e psicossocial permite ao psicólogo o delineamento de estratégias de trabalho que,
a partir da articulação das duas dimensões, sejam mais efetivas para a otimização
dos processos educativos que ocorrem nela. A interessante proposta de Marinho-
Araújo e Almeida (2005) para a atuação preventiva do psicólogo na instituição escolar
expressa, em grande medida, essa ideia.
3.2 Participação na construção, no acompanhamento e na avaliação

da proposta pedagógica da escola
48 Apesar de se estabelecer como uma importante exigência para o funcionamento

escolar, a proposta pedagógica, em muitas escolas, não é ainda produto de um
trabalho coletivo dos integrantes da instituição, nem funciona como um referente
real que dá a coerência necessária ao trabalho educativo que nela se realiza. Em
muitas instituições escolares, constitui um documento formal que pouco se relaciona
com a realidade da vida escolar.
Tendo em conta que a proposta pedagógica não é apenas o documento escrito,
mas sim a intencionalidade educativa que se expressa de maneira viva no conteúdo
e na forma que assumem as ações educativas que caracterizam o trabalho da
escola, faz-se evidente a importância de um conjunto de fatores para os quais, por
sua natureza, o psicólogo pode contribuir significativamente. Entre eles, podemos
salientar o trabalho coletivo, a reflexão conjunta, os processos de comunicação, a
negociação de interesses e de pontos de vistas diferentes, assim como os processos
de mudança, criatividade e inovação.
O psicólogo escolar pode atuar de múltiplas formas, visando que a proposta
pedagógica constitua-se efetivamente como um instrumento útil para a organização
coerente do trabalho educativo. Seu trabalho pode ser especialmente importante na
integração e na coesão da equipe escolar; na coordenação do trabalho em grupo; na
mudança de representações, crenças e mitos; na definição coletiva de funções; e no
processo de negociação e resolução de conflitos, os quais são frequentes em qualquer
tipo de trabalho coletivo que implique o encontro de pontos de vistas diferentes.

Particular importância tem, também, o trabalho que o psicólogo pode
realizar na geração de ideias e na solução criativa de problemas utilizando técnicas
específicas.
3.3 Participação no processo de seleção dos membros da equipe

pedagógica e no processo de avaliação dos resultados do trabalho
Fundamentalmente no ensino particular, dá-se cada vez mais atenção

à qualidade dos processos de recrutamento e seleção dos membros da equipe
pedagógica, com o objetivo de escolher os candidatos que melhor possam desenvolver
um trabalho potencialmente efetivo. O psicólogo participa com os outros membros da
equipe de direção pedagógica na fundamentação e no delineamento geral do sistema
de seleção, levando em consideração a preparação e as características requeridas
para o exercício de cada uma das funções a serem realizadas, em correspondência
com a proposta pedagógica da escola e seus objetivos institucionais mais gerais.
O psicólogo também participa na elaboração dos instrumentos (escritos,
vivenciais, de execução, etc.) que integram o sistema de seleção e atua no processo
de avaliação dos candidatos a partir dos indicadores que vão sendo gerados pelas
informações proporcionadas por esses instrumentos.
O processo de autoavaliação e avaliação individual e coletiva dos resultados
do trabalho educativo realizado ainda não faz parte da cultura escolar. O psicólogo
pode contribuir para o delineamento de sistemas e estratégias de avaliação que,
simultaneamente com seu objetivo de evidenciar os pontos fortes e fracos do trabalho
49
realizado, visando a seu aprimoramento, possam, também, se constituir num processo
construtivo de desenvolvimento para todos os envolvidos.
O processo de ressignificação da avaliação do trabalho – que possui uma
conotação negativa por razões muito diversas, dentre as quais se destaca o significado
negativo com o qual os processos de avaliação em geral aparecem na representação
social dominante – emerge como um importante desafio para o trabalho do psicólogo.
A este último corresponde delinear estratégias e ações tanto individuais quanto
coletivas que possam contribuir para vencer resistências e para superar os obstáculos
que impedem a utilização desse importante instrumento de trabalho no contexto
escolar.
3.4 Contribuição para a coesão da equipe de direção pedagógica e para

sua formação técnica
Existe hoje uma ampla produção científica que baliza a importância e a

necessidade do trabalho em equipe para se atingir os objetivos organizacionais, sendo
que a instituição escolar, como um tipo específico de organização, não escapa a essa
regra. Nessa instituição, o trabalho em equipe torna-se particularmente relevante, já
que, devido à complexidade dos processos educativos que constituem seu foco, são

necessárias ações coerentes e sistêmicas da equipe escolar. Para a realização dessas
ações, a unidade de ação da equipe de direção pedagógica é essencial.
Sobre as diferenças entre grupo de trabalho e equipe de trabalho, assim como
sobre os fatores que podem contribuir para o necessário processo de trânsito da condição
de grupo à condição de equipe, também existe uma extensa produção científica. O
desenvolvimento de equipes caracteriza-se como uma importante área de trabalho para
diversos especialistas que atuam nas organizações, especialmente para os psicólogos.
A necessidade de o grupo de direção técnica da escola se constituir em
uma verdadeira equipe de trabalho está justificada não apenas pelo seu papel no
complexo processo de implementação e acompanhamento da proposta pedagógica,
mas também pelo seu papel estimulador e mobilizador de todos os atores sociais da
escola na consecução dos principais objetivos institucionais.
O trabalho do psicólogo escolar pode ser muito útil na utilização de estratégias
e técnicas para o desenvolvimento de equipes de trabalho, começando pela equipe
de direção e atingindo todos os outros coletivos possíveis.
Igualmente, cabe ao psicólogo contribuir para a formação técnica da equipe
de direção não somente em temas da Psicologia que possam ser importantes para o
trabalho educativo e de direção que a equipe tem de gerenciar, mas, principalmente,
no desenvolvimento de habilidades e competências relevantes para o trabalho de
direção pedagógica.
50 3.5 Coordenação de disciplinas e de oficinas direcionadas

ao desenvolvimento integral dos alunos
Com maior frequência começam a ser incluídos nas propostas pedagógicas

das escolas espaços curriculares não tradicionais. Alguns destes componentes
curriculares, em forma de disciplinas, projetos de trabalho, oficinas ou outras,
abordam temas de conteúdo propriamente psicológico como: autoconhecimento,
desenvolvimento de habilidades interpessoais, desenvolvimento da criatividade,
valores, elaboração de planos e projetos futuros e muitos outros.
As experiências do psicólogo em condição de “professor” ou de coordenador
de disciplinas, oficinas e projetos dessa natureza, evidenciam-se como positivas.
Uma das preocupações que surgem perante esse tipo de atuação, quando
realizada de forma simultânea com outras funções próprias do psicólogo dentro
de um mesmo ambiente escolar, é a de que a condição de “professor”, segundo o
poder simbólico que essa figura apresenta, possa, então, limitar outras funções, que
na representação social estão associadas ao psicólogo como profissional, tais como
confidente, mediador de conflitos, etc.
Mesmo significando uma preocupação legítima, pela importância das
representações sociais nas formas de pensar e de agir dos indivíduos que delas
participam, tal prática, até onde podemos conhecer, mostra que esse perigo potencial
não se concretiza se, com profissionalismo, o psicólogo for capaz de delinear e
articular adequadamente ações que, na realidade, não são antagônicas. Inclusive,

constatamos em escolas nas quais temos trabalhado que a participação do psicólogo
no desenvolvimento de atividades curriculares, longe de afetar a realização de outras
tarefas, potencializa-as.
Psicólogos bem preparados e com sucesso na sua atividade docente ganham
prestígio diante do coletivo de professores, ampliam as oportunidades para
conhecer mais profundamente os alunos e adquirem uma melhor compreensão da
complexidade dos processos de ensino-aprendizagem e de muitas das dificuldades
que têm que ser enfrentadas e resolvidas no dia a dia da vida escolar, elementos
esses muito importantes para o aprimoramento de seu trabalho profissional.
3.6 Contribuir para a caracterização da população estudantil com o

objetivo de subsidiar o ensino personalizado
Conhecer o aluno em aspectos essenciais que possam ajudar a compreender

seus processos e condições de aprendizagem e desenvolvimento visando a delinear
ações educativas que tentem contemplá-las na medida do possível constitui,
atualmente, uma exigência dos processos educativos que reconhecem o aluno na
sua condição de sujeito singular. Esse reconhecimento implica ações educativas
diferenciadas em função de suas características, nível de desenvolvimento e sistemas
relacionais e contextos sociais nos quais participa.
Junto com o professor e o orientador educacional, atores-chave nesse processo,
o psicólogo contribui especialmente no delineamento e na realização de ações que
permitam a caracterização daqueles aspectos da subjetividade individual que possam
51
estar marcadamente vinculados, em cada caso, aos processos de aprendizagem e
desenvolvimento.
A contribuição do psicólogo é igualmente para a compreensão dos sistemas
de relações e de subjetividade social que caracterizam as turmas, elementos que
participam do processo de aprendizagem e desenvolvimento dos alunos que as
integram.
3.7 Realização de pesquisas diversas com o objetivo de aprimorar o

processo educativo
Pesquisar – como forma de melhor compreender os mais variados processos

e situações que acontecem no contexto escolar, com o objetivo de tomar as
decisões mais acertadas para o aprimoramento do processo educativo – constitui
uma atividade consubstancial do trabalho da escola. Infelizmente, um conjunto
de fatores – como a tradicional separação entre pesquisa e trabalho profissional,
a representação social da pesquisa como atividade essencialmente acadêmica e
a dinâmica complexa do cotidiano considerando as difíceis condições em que se
desenvolve o trabalho – tem dificultado a constituição de uma cultura da pesquisa
na instituição escolar.

No entanto, reconhece-se que a complexidade do processo educativo e,
especialmente, a emaranhada teia de elementos que dele participam exigem, cada
vez mais, um olhar atento para a atividade escolar e para as decisões que sobre ela
devem ser tomadas. Nesse sentido, a pesquisa se revela como um instrumento útil
que pode e deve ser parte do trabalho profissional dos diferentes atores da escola,
e dentre eles também dos próprios psicólogos.
Em função das particularidades e necessidades da instituição e com
profundo sentido ético, o psicólogo, em articulação com outros profissionais
da escola, pode realizar pesquisas com alunos, professores, pais e membros
da comunidade sobre questões que, por sua importância, contribuam com
informações relevantes para a otimização do processo educativo entendido no seu
sentido mais amplo, assim como para aprimorar o funcionamento organizacional
e promover o bem-estar emocional e o desenvolvimento daqueles que participam
do espaço social da escola.
Pesquisas sobre questões diversas, como satisfação com aspectos concretos
da vida escolar, concepções, expectativas, motivações, representações, estilos de
aprendizagem, barreiras à criatividade, têm se mostrado úteis para o aprimoramento
do trabalho na escola.
3.8 Facilitar de forma crítica, reflexiva e criativa a implementação

das políticas públicas
52 O reconhecimento de que a efetivação de qualquer mudança ou inovação

idealizada fora do contexto escolar passa, necessariamente, pela forma como os atores
da escola a assumem tem sido evidenciado na produção científica sobre inovação
educativa. No entanto, na tentativa de implantar as políticas públicas, esse aspecto
é pouco considerado e se constitui como um dos múltiplos fatores que explicam a
distância que, muitas vezes, se observa entre o que é concebido na política e sua
real expressão no contexto escolar.
Facilitar a implementação das políticas públicas não tem sido foco da ação
intencional do psicólogo na instituição escolar, devido à tendência dominante que,
como apontamos, parece conceber o processo de ensino-aprendizagem fora da
complexa rede de elementos que configuram sua qualidade. Porém, quando se adota
um olhar mais abrangente da vida escolar, não centrado exclusivamente na dimensão
psicoeducativa, mas também na sua dimensão psicossocial, a importância do trabalho
do psicólogo em relação à implementação das políticas públicas no espaço escolar
evidencia-se com clareza.
Em trabalho anterior, Martínez (2007), a partir da produção no campo da
inovação educativa e da experiência de trabalho em relação à implantação da política
de inclusão escolar, apresenta um conjunto de ações que o psicólogo pode realizar
de forma sistêmica – considerando a complexidade que toda mudança institucional
implica –, para contribuir de forma produtiva para a incorporação da política à vida
cotidiana da escola. Entre elas destacam-se:

– analisar criticamente as políticas a serem implantadas, reconhecendo
seus pontos fortes e seus aspectos vulneráveis, visando à difusão de seus
fundamentos na comunidade escolar;
– analisar as experiências na implantação de políticas similares ou da mesma
política em outros contextos, visando delinear estratégias específicas para
o contexto em que atua;
– identificar os pontos que possam constituir empecilhos para os processos
de mudanças e delinear estratégias para neutralizá-los;
– favorecer formas abertas de comunicação e de gestão participativa que
possibilitem o envolvimento dos professores no processo de tomada de
decisões;
– favorecer a coesão da equipe pedagógica e potencializar a receptividade
da comunidade educativa às mudanças;
– contribuir para a difusão de conhecimentos que possam favorecer a
criatividade e a inovação;
– contribuir para enfrentar e negociar os conflitos que comumente
acompanham os processos de mudanças;
– favorecer a criação de sistemas de estímulos e de premiação dos resultados
positivos alcançados.
Como é possível apreciar, a maior parte das ações que temos denominado
como formas de atuação “emergentes” estão vinculadas à dimensão psicossocial da
instituição escolar, expressão de uma concepção mais ampla das possibilidades de
atuação do psicólogo nesse contexto.
53
Vale enfatizar que as chamadas funções “emergentes” coexistem e se articulam
com as formas de atuação que tradicionalmente têm caracterizado as ações do
psicólogo no contexto escolar, aspecto que resulta positivo, se considerarmos as
mudanças qualitativas que se operam nelas e sua significação para o trabalho
educativo que, como um todo, se realiza na escola.
4 O psicólogo e seu vínculo com outros profissionais da escola:

os desafios do trabalho em equipe
Uma das questões atualmente debatidas entre os interessados na Psicologia

Escolar é a referida identidade do psicólogo escolar. O que é “próprio” do psicólogo
em relação a outros profissionais da escola constitui objeto de dúvidas e inquietações,
não apenas entre esses outros profissionais, mas também entre os próprios psicólogos
escolares.
Esse debate positivo e promissor constitui uma expressão da gradual
mudança de um modelo de atuação tradicional, bem conhecido e identificado,
para um modelo de atuação mais amplo e diverso, construído sobre outras bases
e, indiscutivelmente, em maior correspondência com as urgentes demandas do
sistema educativo.

Sob nosso ponto de vista, a especificidade do trabalho do psicólogo na escola
está fundamentalmente relacionada ao núcleo essencial da sua formação, entendido
como o funcionamento psicológico humano, e às competências vinculadas a esse
objeto. Essa formação permite-lhe um olhar específico e diferenciado sobre os
processos subjetivos, sociais e individuais que se expressam no contexto escolar
e, consequentemente, capacita-o para o delineamento de formas de atuação
diferenciadas nesse contexto.
Algumas das formas de atuação que temos descrito não são exclusivas do
psicólogo escolar, posto que algumas delas, como a orientação profissional ou
sexual, constituem legitimamente formas de atuação do orientador educacional. Isso
mostra que existem algumas direções de trabalho em que a atuação do psicólogo
escolar complementa produtivamente a de outros profissionais, aportando o olhar
“psicológico” ao objeto de trabalho em foco e às formas de ação específicas associadas
a esse aspecto.
Em outras ações, como o diagnóstico e a intervenção institucional, o
desenvolvimento de equipes de trabalho, a orientação e a formação de professores
em aspectos psicológicos essenciais do processo educativo, o psicólogo constitui
o centro do trabalho, precisamente porque o objeto em foco, em cada caso, está
diretamente vinculado a seu campo de formação.
A articulação do trabalho do psicólogo com o trabalho dos coordenadores
pedagógicos, do orientador educacional e de outros especialistas vinculados à
escola resulta essencial para que sua atuação seja eficiente, por isso destacamos
54 a importância de que esse profissional forme parte ativa da equipe de direção

pedagógica da escola.
A atuação do psicólogo na escola, longe de constituir uma ameaça para o
trabalho ou para o espaço de outros profissionais, vem, na sua especificidade, somar-
se ao trabalho da equipe, contribuindo para o trabalho intenso e criativo que, dadas
as exigências do processo educativo, a equipe tem de coordenar e realizar.
Planejar conjuntamente, organizar e distribuir adequadamente o trabalho,
articular as ações evitando superposições desnecessárias e dar o melhor de cada
um em função das especificidades de sua formação e de suas competências
profissionais constituem elementos essenciais para o funcionamento eficaz
das equipes multiprofissionais. Esses elementos devem caracterizar o
trabalho da equipe de direção técnica da escola na sua condição de equipe
multiprofissional.
Corresponde ao psicólogo ter a sensibilidade para se integrar com modéstia e
profissionalismo a uma equipe que geralmente já está constituída. Também cabe ao
psicólogo assumir um plano de superação profissional que lhe permita estar à altura
do que se pode esperar de sua ação nas condições concretas da escola em que atua,
assim como propor criativamente, a partir da ampla gama de suas possibilidades
de atuação, direções e estratégias de trabalho que constituam uma contribuição
real para a escola em que trabalha. Esse seria, enfim, seu aporte à construção e à
consolidação de uma nova e mais produtiva representação do psicólogo escolar em
nosso contexto social.

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Albertina Mitjáns Martinez, doutora em Ciências Psicológicas pela Universidade

de Havana (Cuba), é professora da Faculdade de Educação da Universidade de Brasília
(UnB), onde coordenou a área de Educação Especial/Inclusiva no período de 2004-
2006, e leciona no Programa de Pós-Graduação dessa Faculdade.
amitjans@terra.com.br

Perspectivas para a promoção da
qualidade na educação infantil: alguns
instrumentos
Celia Vectore
Resumo 57
O objetivo do presente artigo é apresentar alguns instrumentos que estão
sendo desenvolvidos no nosso meio e que podem facilitar a tarefa do profissional
de psicologia escolar educacional na sua atuação em instituições infantis. Para
tanto, serão apresentados os resultados referentes a três estudos: 1) a avaliação da
instituição infantil feita pelas crianças; 2) a escala de envolvimento dos professores; e
3) a entrevista lúdica como indicadora de quadros de estresse infantil em ambientes
pré-escolares. Contudo, é ingênuo pensar que a existência por si só de alguns
instrumentos pode consolidar uma prática competente, o que não ocorre, pois cabe ao
psicólogo escolar a apropriação e a atualização contínua de profundos conhecimentos
teóricos e metodológicos que possam sustentar a sua prática, contribuindo para uma
educação infantil de qualidade, aqui considerada como capaz de propiciar o adequado
desenvolvimento da criança sob os seus cuidados, cumprindo um importante papel
na constituição de um ser humano solidário, flexível, respeitoso com as diferenças
e apto a conviver em uma sociedade plural.
Palavras-chave: qualidade; educação infantil; instrumentos de avaliação.

Abstract
Perspectives in promoting quality in early childhood education:
some tools
This paper aims to present some tools under development that may
facilitate the work and performance of the educational psychologists in children’s
institutions. For this reason, it will present results regarding three studies: 1) the
evaluation of the institution assessed by the own children, 2) the scale of the teacher
involvement, and 3) the role play interview as an indicator of child’s stress in pre-
school environments. It is naive, however, to think that the existence of only a few
instruments per se can build a competent praxis. It does not happen because, besides
to keep updated on it, the school psychologist is supposed to absorb deep theoretical
and methodological knowledge in order to support his own practice. In doing so,
it may enhance the quality of early childhood education, which can bring about an
appropriate development of children under their care. Therefore, it will fulfill an
important role in the development of a supportive and flexible human being, able
to respect differences and to live in a plural society.
Keywords: quality; early childhood education; evaluation tools.
58
Introdução
Como um caleidoscópio que a cada rotação revela novas e intrincadas formas,

os estudos sobre a criança pequena, em especial a de zero a seis anos, têm envolvido
várias áreas do conhecimento, num saudável exercício de se lançarem luzes sobre
diversas facetas que representam o intrincado quebra-cabeça que constitui o
desenvolvimento humano.
A Psicologia vem, desde o início do século passado, contribuindo para uma
adequada compreensão sobre os fatores determinantes de um desenvolvimento
saudável. Estudos elaborados no seio de diferentes abordagens psicológicas, que
vão desde as contribuições do behaviorismo, passando pelas teorias psicanalíticas,
até os recentes avanços das neurociências, têm apontado para a importância das
experiências vivenciadas durante o período pré-escolar e, na sequência, para a
necessidade de se ter instituições infantis que contribuam para tal desenvolvimento,
oferecendo um serviço de qualidade à criança pequena e à sua família, haja vista a
importância social da educação infantil na atualidade.
Cada vez mais, em virtude das contingências da vida em sociedade, as
instituições pré-escolares se inserem no universo das crianças, exigindo desses
espaços a promoção de um atendimento de qualidade, sensível para compreender
os diferentes contextos que influenciam o desenvolvimento infantil (Bronfenbrenner,
1996), por meio da construção de práticas que colaborem com a educação dos

pequenos. Contudo, a clara definição do que é qualidade está longe de ser alcançada,
por se tratar de um conceito polissêmico e de natureza subjetiva, pois o que pode
ser entendido como qualidade para uns, pode não o ser para outros.
Leavers (2008) aponta que a qualidade na educação infantil pode ser
considerada como um sistema constituído por contexto (ideias e princípios acerca da
qualidade), processo (o bem-estar e o envolvimento dos participantes) e, finalmente,
realização (observada pelas competências adquiridas pelos envolvidos). Por outro
lado, Moss (2008) credita à qualidade a possibilidade, entre outras, de se fomentar
nas instituições infantis condições tais que propiciem o desenvolvimento de crianças
competentes e co-construtoras de conhecimento, identidades e valores.
As contribuições da psicologia à educação infantil transcendem as barreiras de
um conhecimento meramente teórico acerca de desenvolvimento e aprendizagem na
infância, e as intervenções de natureza psicológica são cada vez mais desejadas nesse
contexto, delineando novas possibilidades de atuação. Nesse cenário, observa-se que,
especialmente, o psicólogo escolar e educacional tem despontado na construção e
na consolidação de uma identidade profissional, a partir do conhecimento teórico
profundo e constantemente atualizado e das práticas possíveis no seu trabalho em
creches, pré-escolas e similares.
Especificamente em relação ao atendimento da psicologia escolar em contextos
de atendimento à infância, foi imperiosa a busca de alternativas para o exercício
profissional, haja vista que, historicamente, tal área da psicologia apresentou-
se fortemente marcada pela preocupação com os problemas ou dificuldades de
aprendizagem, os quais dificilmente eram encontrados em instituições destinadas
às crianças pequenas. Assim, práticas voltadas à prevenção de possíveis dificuldades
59
e ao fomento de potencialidades foram, gradativamente, inserindo-se na dinâmica
institucional, consolidando a importância do trabalho do psicólogo nesses espaços.
Por outro lado, paralelamente à visibilidade da atuação do psicólogo escolar
no contexto educacional infantil, emergiu a necessidade do trabalho desse
profissional junto a equipes multidisciplinares, o que demandou, e ainda demanda,
um contínuo exercício de reflexão acerca das especificidades e da delimitação de
suas funções, nem sempre fáceis e claras. Assim, a questão que se coloca é: Quais
as contribuições que essa ciência pode oferecer tanto para a elucidação do próprio
conceito de qualidade quanto para a prática efetiva do psicólogo no interior das
instituições infantis?
Responder a tal questão é tarefa complexa, considerando que qualquer
resposta é sempre parcial e relacionada à visão de homem e de mundo do seu autor.
Assim, o objetivo do presente artigo é apresentar alguns instrumentos que estão
sendo desenvolvidos no nosso meio e que podem facilitar a tarefa do profissional de
psicologia escolar e educacional atuando em instituições infantis. Para tanto, serão
apresentados os resultados referentes a três estudos: 1) a avaliação da instituição
infantil feita pelas crianças (Silva, Vectore, 2007); 2) a escala de envolvimento dos
professores (Vectore, Alvarenga, Gomide Júnior, 2006); e 3) a entrevista lúdica
como indicadora de quadros de estresse infantil em ambientes pré-escolares (Horta,
Vectore, 2007).

A avaliação da instituição infantil pelas crianças
Historicamente, a maioria dos estudos envolvendo crianças pequenas, até a

idade de seis anos, tem tido como procedimento a aplicação de testes já validados
em crianças – visando a diagnosticar ansiedade ou problemas de aprendizagem, por
exemplo – ou a entrevista com os responsáveis delas para coleta de dados (Figlie et
al., 2004; Lee-Manoel et al., 2002). Tais procedimentos, sem dúvida, podem contribuir
para a ampliação de conhecimentos; no entanto, não podem ser considerados como
instrumentos únicos para a compreensão do universo infantil, que é permeado por
desdobramentos muito mais abrangentes.
Trabalhos envolvendo a participação efetiva da criança, na etapa de coleta
de dados, ainda são escassos tanto na literatura nacional quanto na internacional,
de modo que o delineamento de como se abordar os pequenos é um processo em
franca construção. Petean e Suguihura (2005) mostraram que a entrevista é a escolha
metodológica mais frequente para estudos realizados com crianças mais velhas, a
partir de dez anos. Em seu estudo, entrevistaram os irmãos mais velhos (com idades
de 10 a 12 anos) de crianças com Síndrome de Down, a fim de investigar a percepção
que eles têm sobre a convivência com o irmão portador da síndrome.
Outro estudo, realizado por Nunes et al. (1998), utilizou entrevistas com
crianças pré-escolares. A pesquisa em questão investigou como crianças de seis
e sete anos elaboravam o conceito de morte e foi realizada a partir de entrevistas
individuais semiestruturadas com as crianças e suas mães.
60 A pouca utilização de entrevistas com o público pré-escolar parece pautar-

-se em dúvidas sobre a capacidade cognitiva infantil de responder acuradamente
questões, muitas vezes, de natureza subjetiva, devido estar em franco processo de
desenvolvimento dessas habilidades. Entretanto, as exigências de se viver numa
sociedade plural, inclusiva, têm alterado a máxima do código educativo inglês “as
crianças devem ser vistas, mas não ouvidas”, conforme aponta Oliveira-Formosinho
(2007), e engendrado uma série de mudanças no próprio fazer pedagógico, de modo
a se garantir o espaço de participação à criança, considerando-a como um ser forte,
potente e produtor de cultura.
A compreensão da importância da infância para o pleno desenvolvimento
humano, atrelada a esse novo olhar sobre a criança – considerando-a como portadora
de direitos e competências que devem ser respeitados –, tem estabelecido na sociedade
contemporânea a necessidade de se conhecer efetivamente a criança de que se fala. Um
enfoque promissor pode ser representado pela constatação de que a criança é um sujeito
consumidor de diferentes produtos e serviços e, portanto, deve ser conhecido o ponto de
vista infantil a respeito de suas vivências, necessidades, percepções e demandas.
Supõe-se que o conhecimento das idiossincrasias infantis possa melhorar o
atendimento à criança pequena, compreendendo-a “como um ser ativo, competente,
construtor do conhecimento e participante no seu próprio desenvolvimento, através
da interação com os seus contextos de vida” (Oliveira-Formosinho, Araújo, 2004,
p. 82). Tal compreensão pode delinear ou promover ambientes que garantam a
qualidade necessária para o seu desenvolvimento integral.

Como fruto dessas reflexões, realizamos um estudo exploratório com o objetivo
de identificar, sob a perspectiva infantil, os critérios de avaliação da qualidade do
ensino pré-escolar, em outras palavras, o que pensam as crianças acerca da escola
na qual estão inseridas. Para tanto, contamos com a participação de 15 crianças, de
cinco e seis anos, sendo 4 do sexo masculino e 11 do sexo feminino, estudantes de
uma instituição pré-escolar particular da cidade de Uberlândia, Minas Gerais.
Para a efetivação do estudo, as crianças foram divididas em dois trios e dois
grupos, com quatro e cinco integrantes, respectivamente. A literatura consultada
preconiza que crianças pequenas devem ser entrevistadas em trios (Aldridge,
Wood, 1998; Graue, Walsh, 1995; Oliveira-Formosinho, Lino, 2001). Contudo, para
a efetivação dos grupos, em termos de horários para a execução das atividades,
foi feita a opção de trabalho com quatro grupos, sendo dois com número maior de
participantes.
A estratégia utilizada para entrevistar as crianças foi organizar oficinas
com características lúdicas. Foram realizadas três oficinas temáticas com cada
trio ou grupo, sendo tal número considerado suficiente para obter as informações
desejadas. No total, realizaram-se 12 oficinas. Os encontros tiveram duração média
de 45 minutos, variando de acordo com a temática e as atividades propostas e com
a disposição das crianças em responderem ao solicitado. As oficinas foram áudio-
-gravadas, o que possibilitou a análise criteriosa dos dados.
Na primeira oficina, foi estabelecido o rapport com a pesquisadora e solicitado
às crianças que fizessem um desenho da escola e, na sequência, contassem uma
história sobre ela. Enquanto criavam seus desenhos, foram feitas algumas perguntas
para elas com o objetivo de possibilitar o conhecimento geral da história escolar
61
de cada uma e a investigação de alguns critérios de avaliação da escola usados por
elas, especialmente quando responderam do que gostavam e do que não gostavam
nessa instituição.
Na segunda oficina, as crianças foram estimuladas a pensar sobre o papel da
professora, devido à sua importância no contexto escolar, uma vez que se constitui
na principal responsável pelo oferecimento de um ambiente acolhedor e estimulante,
capaz de contribuir para o desenvolvimento infantil (Oliveira-Formosinho, Lino,
2001). Assim, realizou-se, com cada grupo participante, um jogo para incitar a
reflexão das crianças sobre as práticas da professora. Esse jogo consistia em várias
fichas contendo frases escritas com letras coloridas – que indicavam ações da
professora –, as quais eram disponibilizadas para as crianças.
As frases contidas no jogo acima aludido foram: 1) brinca; 2) ensina; 3) ri; 4) dá
bronca; 5) grita; 6) faz graça; 7) fica brava; 8) conta estória; 9) presta atenção quando
você fala; 10) elogia; 11) critica; 12) corrige; 13) não ouve você; 14) conversa com
você; 15) explica várias vezes a mesma coisa; 16) passa muita tarefa no quadro; 17)
apaga o quadro antes de você terminar de copiar; 18) fica brava quando você erra a
tarefa; 19) passa tarefas legais; 20) gosta de brincar; 21) gosta de criança; 22) gosta
da escola; 23) gosta de ser professora; e 24) é calma. Outras ações da professora
indicadas pelas crianças foram: colocar CD; gostar de você; ter ajudante do dia;
utilizar material de colagem; passar tarefa fácil; e falar sobre a dengue.

Na terceira oficina, solicitou-se que as crianças construíssem um cartaz
coletivo, com o uso de colagens e desenhos, capaz de representar uma escola ideal.
O objetivo da atividade foi facilitar a expressão do que entendem por uma escola de
qualidade. A orientação dada foi de que essa escola seria inventada, sendo necessário
apontar tudo o que precisaria ter nela.
A partir da transcrição das fitas gravadas e da análise do conteúdo das
entrevistas, foi possível identificar sete categorias, representadas por: 1) o que as
crianças pensam sobre a escola; 2) o que as crianças pensam dos professores e
dos funcionários; 3) o que as crianças pensam do espaço físico da escola; 4) o que
as crianças pensam das atividades relativas aos conteúdos curriculares e outras
atividades oferecidas; 5) a percepção do espaço e do tempo pelas crianças; 6) o
relacionamento entre os pares; e 7) a avaliação geral da escola.
De modo geral, nesse estudo, foi possível identificar que as crianças
consideram a escola um local com várias possibilidades de diversão e um espaço
de aprendizagem. Em todas as oficinas, elas expressaram sentimentos positivos
relacionados à escola. Sobre os professores e os funcionários, foi possível perceber
que as crianças parecem gostar de professores cujos comportamentos se relacionam
ao lúdico, como rir, brincar e fazer graça, e à utilização de materiais didáticos diversos,
como colocar CD e contar histórias.
No tocante ao relacionamento interpessoal infantil, a escola se configura como
um local importante para o desenvolvimento social, embora durante as oficinas tenha
se observado a aparente rivalidade entre meninos e meninas, manifestada por meio
62 de agressões físicas e verbais. É interessante notar que, na escola ideal imaginada

pelas meninas, os meninos deveriam ser tratados com atitudes como “dar injeção”,
“serem presenteados com bonecas quando se comportassem bem” e “serem presos
em jaulas”; tudo isso sob a justificativa de que eles as maltratam, com brincadeiras
das quais elas não gostam.
Kishimoto e Ono (2007, p. 19) ao analisarem a questão do gênero no brincar
infantil apontam que
[...] ao aceitar que a construção do gênero é social, histórica e contínua, estamos

entendendo que as relações entre homens e mulheres, os discursos e as representações
dessas relações estão em constante mudança. Assim, as identidades de gênero estão
continuamente se transformando. Embora predominem, ainda, estereótipos de gênero no
uso de muitos brinquedos, há mudanças, ainda tímidas... Tais situações têm colaborado
para o aprendizado da liderança nos grupos de brincantes, na superação de conflitos para
dar lugar às situações imaginárias e à constituição de várias identidades de gênero.
Em acréscimo à análise das referidas autoras, depreende-se a importância de

a pré-escola se constituir em espaços passíveis de contribuírem para a construção
de relações de gênero por meio da utilização da linguagem lúdica.
Com relação à avaliação geral da pré-escola, todas as crianças afirmaram
tratar-se de uma boa escola e que não pretendiam trocar de instituição. A escola foi
apontada como um local que possibilita muitas atividades interessantes, como ter
amigos e brincar no recreio, e algumas entediantes, como copiar da lousa e esperar
os pais sentados, sem poder levantar. Tais dados denotam o quanto a organização

pré-escolar tem, ainda, assumido um modelo de instituição que valoriza o ensino
de conteúdos escolares, muitas vezes em detrimento do florescimento da cultura
infantil, produzida pelas crianças.
O estudo realizado, embora modesto em sua proporção e abrangência,
lançou algumas luzes sobre critérios de avaliação de qualidade empreendidos pelas
crianças, cujas expectativas em relação à pré-escola podem ser consideradas na
construção do cotidiano institucional, em que é desejável a participação de todos os
atores sociais envolvidos. Ouvir a criança não implica, necessariamente, ofertar ou
responder aos seus anseios, nem considerar como realidade tudo o que é expresso
verbalmente por ela; mas, principalmente, propiciar formas legítimas de expressão
infantil, disponíveis “não apenas por palavras, mas simultaneamente também por
gestos, por posturas culturais, por desenhos etc.” (Sarmento, 2007, p. 5) e avaliá-las
quanto à sua pertinência ou não.
Avalia-se, também, que a presente investigação contribuiu para a apresentação
de uma metodologia de pesquisa com crianças pequenas, que deve ser aplicada em
novos estudos, sendo continuamente aprimorada. Entrevistar crianças no estágio de
vida pré-escolar é possível, com instrumentos que envolvam a ludicidade atrelados
ao uso de atividades motoras e concretas, passíveis de guiá-las na reflexão acerca
da temática investigada.
Finalmente, é importante ressaltar a necessidade de uma adequada preparação
do entrevistador, capacitando-o nas suas interações junto às crianças (Graue, Walsh,
1995; Oliveira-Formosinho, 2008, 2009). Neste trabalho, foi possível constatar
que as crianças trazem para o setting de pesquisa temas relativos ao seu contexto
familiar, aos eventos ocorridos com elas, e outros que devem ser cuidadosamente
63
considerados, a fim de propiciar o estabelecimento de uma efetiva interação entre
o pesquisador e os participantes, garantindo a qualidade dos dados coletados, além
da devida atenção aos procedimentos éticos, conforme enfatiza Flewitt (2005).
A escala de comportamentos mediacionais de educadores infantis1
A relação entre os comportamentos exibidos pelos educadores e o desempenho,

a adequação ou a adaptação do aprendiz ao contexto pré-escolar tem sido objeto de
vários estudos tanto no Brasil quanto no exterior. Tais comportamentos podem ser
explicitados por meio da identificação de ações voltadas à sensibilidade, ao empenho,
ao envolvimento do educador com as demandas das crianças sob sua responsabilidade
(Vectore, Souza, 2006; Oliveira-Formosinho, Formosinho, 2001; Klein, 1996a, b).
Dados contidos no Caderno Brasil, do relatório do Fundo das Nações Unidas
para a Infância (Unicef, 2008), evidenciam que o Brasil tem a maior população
infantil de até seis anos das Américas, representando 11% de toda a população
brasileira, e, embora tenha avançado no número de crianças atendidas em
instituições infantis, encontra-se aquém das metas traçadas pelo Plano Nacional de
1
Trabalho originalmente publicado por Vectore, Alvarenga e Gomide Júnior (2006).

Educação. Nesse cenário, “76% das meninas e meninos (7 milhões) entre 4 e 6 anos
estão matriculados na educação infantil. Por outro lado, 9,5 milhões de crianças de
até 3 anos não frequentam creches e há 2,2 milhões entre 4 e 6 anos que não estão
na pré-escola” (Unicef, 2008, p. 37), o que representa um significativo número de
crianças sem acesso aos serviços pré-escolares.
Em acréscimo a tal situação, de acordo com o Censo Escolar de 2003, a
formação dos professores brasileiros atuantes na educação infantil mostra-se
deficitária, considerando que a ampla maioria (69%) não possui nível superior
(Brasil. Inep, 2004), o que é um indicador de qualidade. Além de se ter carência de
instituições voltadas para o atendimento infantil, há uma notável falta de qualidade
nesse atendimento, a qual pode ser traduzida, entre outras coisas, pelo grau de
envolvimento das crianças nas atividades ofertadas pela instituição e pelo nível de
empenho dos educadores, conforme salientam Pascal e Bertram (1999).
A partir da obra de Vygotsky, vários trabalhos, como os de Laevers (1996)
e Klein (1996a; 2006), têm sido desenvolvidos com o propósito de enfatizar a
importância da mediação ou o “empenho” do educador no processo de aprendizagem
do educando. Laevers (2008) define o empenho do educador como o modo pelo qual o
adulto lida com os conflitos, as regras e os problemas de comportamento. A presença
ou a ausência dos indicadores – sensibilidade, que está relacionada à atenção e ao
cuidado que o adulto demonstra ter com os sentimentos e o bem-estar emocional
da criança; estimulação, ligada ao modo como o adulto intervém no processo de
aprendizagem e ao conteúdo de tais intervenções; e autonomia, implicada no grau de
64 liberdade que o adulto concede à criança para experimentar, emitir juízos, escolher
atividades e expressar ideias e opiniões – é considerada.
A qualidade da interação adulto-criança constitui a tônica do Programa de
Intervenção Mediacional para um Educador mais Sensível (Misc), que se baseia na
possibilidade de se aguçar a capacidade da criança pequena para aprender, com
ênfase no planejamento, na avaliação de ações e no confronto com a realidade. Um
ponto chave do programa é a ênfase nas potencialidades e nas possibilidades dos
indivíduos, as quais, se devidamente identificadas, podem propiciar uma atuação
eficaz, no sentido de atuarem na zona de desenvolvimento próximo do mediado,
fomentando o seu desenvolvimento.
O Programa Misc tem sido adaptado ao contexto brasileiro por Vectore,
Maimone e Costa (2003, 2008), por meio de pesquisas que visam ao conhecimento
detalhado do padrão mediacional dos envolvidos e ao desenvolvimento de recursos
mediacionais – games, narrativas e outros –, de modo a disponibilizá-los como
alternativas a possíveis intervenções psicoeducacionais. Acredita-se que tais
instrumentos possam ser utilizados por psicólogos escolares atuantes em instituições
infantis e em programas de formação continuada de professores, os quais vêm
obtendo realce no âmbito das políticas públicas para a educação na infância.
É oportuno enfatizar que se trata de mais um instrumento ou ferramenta
disponível para o psicólogo escolar, contudo deve-se sempre não perder de vista a
importância de um profundo conhecimento do contexto no qual tal profissional se
insere, de modo a se avaliar a pertinência ou não de tais recursos. Como o próprio

Programa indica, a atividade primeira é o desvelar cuidadoso de tal contexto, de forma
que a sua aplicação possa, efetivamente, contribuir para a prática do profissional de
psicologia escolar em ambientes educacionais.
Klein (2006) e Korat, Ron e Klein (2008) apontam que o Programa se baseia
na teoria da modificabilidade cognitiva estrutural de Feuerstein (1980), e dados
oriundos de pesquisas sugerem que há características específicas da interação de
adultos com crianças que se constituem em comportamentos mediacionais, passíveis
de predispor a criança para a aprendizagem de novas experiências. Segundo a autora,
a aprendizagem mediada ocorre quando o ambiente é interpretado para o mediado,
a partir de uma pessoa que conhece suas necessidades, interesses e capacidades.
O Programa Misc identifica cinco comportamentos básicos de uma mediação
de qualidade, denominados critérios mediacionais. São eles:
1) Focalização: inclui todas as tentativas do mediador para assegurar que a

criança focalize a atenção em algo que está ao redor dela. Deve estar clara
a indicação da intencionalidade do adulto para mediar e a reciprocidade
da criança, a qual é expressa pelas suas respostas verbais ou não-verbais
ao comportamento do adulto.
2) Expansão: está presente quando o “educador” tenta ampliar a compreensão
da criança daquilo que está à frente dela, por meio da explicação e da
comparação, adicionando novas experiências, além das necessárias para
o momento.
3) Afetividade ou mediação do significado: refere-se a toda energia emocional
utilizada pelo adulto durante a interação com a criança, levando-a
65
a compreender o significado de objetos, pessoas, relações e eventos
ambientais.
4) Encorajamento: observado quando os adultos expressam satisfação com o
comportamento das crianças e explicam o porquê de estarem satisfeitos,
estimulando o autocontrole, além de ampliarem a disponibilidade para a
exploração ativa do novo.
5) Regulação do comportamento: identificado quando o adulto ajuda a criança
a planejar antes de agir, levando-a a se conscientizar da adequação do
“pensar” antes da ação, de modo que possa planejar os passos do seu
comportamento para atingir um objetivo.
Atender aos cinco critérios citados implica atingir uma mediação adequada.
Klein e Rye (2004), em estudo desenvolvido com mães de tribos da Etiópia,
em que os princípios básicos do Programa Misc foram implementados, observaram
que, mesmo após seis anos da intervenção, as mudanças significativas na qualidade
das interações da mãe ainda persistiam, com efeitos positivos nas crianças no que
respeita ao seu desenvolvimento cognitivo e socioemocional.
A partir do estudo de Vectore (2003), Vectore, Gomide Júnior e Alvarenga
(2006) elaboraram e validaram a Escala de Avaliação da Mediação de Educadores
Infantis, que consiste em um instrumento capaz de avaliar os comportamentos

mediacionais, observados na interação de educadores com crianças pequenas (de
quatro a seis anos) em atividades lúdicas. A mediação adequada entre o educador e a
criança pode fomentar o desenvolvimento e a aprendizagem infantil e lança luz sobre a
importância de se conhecer efetivamente como ocorre tal processo, a fim de possibilitar
intervenções efetivas para uma educação de qualidade para a infância brasileira.
Construir instrumentos de medida que possam ser utilizados em contextos
infantis permite um olhar mais acurado sobre a realidade institucional, capaz de
evidenciar aspectos sutis, mas não menos importantes, no dia a dia do educador
junto às suas crianças e incrementar novas alternativas de atuação em creches,
pré-escolas, abrigos e tantos outros contextos educacionais em que o psicólogo
escolar pode se fazer presente, numa prática eficiente, competente, comprometida
e promotora do desenvolvimento global dos envolvidos.
Vale lembrar que a proposta não é apenas medir, avaliar, discriminar, mas
também disponibilizar recursos que possam balizar uma intervenção que vá além de
discursos, podendo ser consolidada na prática. Posto isso, pondera-se que o presente
instrumento, com características psicométricas, pode ser utilizado em diagnósticos
iniciais, que visem a conhecer mediações do educador em sua interação com crianças
pequenas, além de possibilitar atividades de pesquisa e de intervenção em contextos
de educação infantil.
A entrevista lúdica e a avaliação de indicadores de estresse

66 em pré-escolares
Dores de barriga, tiques nervosos, hiperatividade, gagueira, agressividade,

impaciência, ansiedade, dificuldades interpessoais, desobediência, insegurança, entre
outros, são sintomas facilmente identificados em crianças nas instituições infantis.
Tal sintomatologia, de acordo com Lipp (1996, 2004), pode ser indicativa de quadros
de estresse infantil, cada vez mais presentes nas sociedades modernas.
Nesse sentido, considerando o grande contingente de crianças que frequentam
instituições infantis, acredita-se que psicólogos escolares devem estar atentos e
ser capazes de identificar indicadores de estresse, de avaliar as possíveis fontes
estressoras no ambiente escolar e de efetuar o devido encaminhamento, quando
necessário. Para tanto, torna-se útil a compreensão de tais manifestações em
contextos educacionais.
Margis et al. (2003) apontam que o estresse pode ser compreendido por
uma reação do organismo gerada pela percepção de estímulos. Tais estímulos,
denominados estressores, provocam excitação emocional, perturbando o
funcionamento harmonioso do organismo, dando início a um processo de adaptação
caracterizado por diversas manifestações sistêmicas, como distúrbios fisiológicos e
psicológicos.
Em relação à qualidade dos estressores, Gazzaniga e Heatherton (2005)
apontam que eventos positivos podem ser tão estressantes ou ainda mais estressantes
que eventos negativos. A explicação é de que a percepção dos estímulos estressores

leva à ativação do eixo hipotalâmico-pituitário-adrenal (HPA), um sistema corporal
que envolve o hipotálamo, a pituitária e as glândulas adrenais, as quais liberam
noradrenalina, um neurotransmissor envolvido em estados de excitação e vigilância,
e adrenalina, neurotransmissor que causa a liberação da energia.
Tricoli (2004) afirma que a dificuldade de concentração, atenção e memória,
a apatia e a agressividade, a agitação ou a passividade e os problemas de
relacionamento interferem no aproveitamento escolar. Além disso, nos dias de hoje,
as crianças permanecem nas instituições escolares durante um tempo considerável,
cujo contexto sofre os reflexos das mudanças sociais, absorvendo suas crises e
conflitos e passando a ser um local onde a criança, por meio do convívio com os
colegas, com os professores e com os demais funcionários, pode deparar-se com
várias fontes de estresse.
No Brasil, a maioria dos estudos relacionados ao estresse infantil se dirige à
investigação dos sintomas, à identificação dos estressores e às estratégias de coping
em crianças na idade escolar. No entanto, Arnold (1999) enfatiza que crianças em
idade pré-escolar também vivenciam quadros de estresse, necessitando de estudos
específicos nessa faixa etária.
Nesse sentido é que Horta (2007) elaborou um instrumento denominado de
entrevista lúdica, cujo objetivo é a identificação de possíveis fontes de estresse, bem
como das estratégias de enfrentamento utilizadas por crianças pré-escolares diante
de estressores. O instrumento é composto por um jogo de tabuleiro contendo 18 casas
que correspondem a 18 indagações que devem ser respondidas pela criança. Além
do tabuleiro, os materiais utilizados no jogo são: bandeirinhas coloridas, dois dados
(um contendo números e o outro contendo cores) e “carinhas” feitas de cartolina,
67
indicando expressões de sentimentos (alegria, tristeza, raiva, medo e indiferença).
Para a efetivação da entrevista, as perguntas foram elaboradas a partir das
informações encontradas na literatura, enfatizando os aspectos ligados à família, à
escola e às características individuais da criança, que podem funcionar como fontes
de estresse. Dessa maneira, abordaram-se situações vivenciadas em casa e na escola,
relação dos pais com a criança, dos pais entre si, da criança com irmãos, colegas e
professora, além de fontes internas de estresse, como timidez, ansiedade, tristeza,
medos e autoestima.
A entrevista lúdica foi aplicada em uma amostra inicial de dez crianças e
se mostrou trabalhosa, em decorrência do tempo longo para a aplicação e devido
às respostas simples e extremamente objetivas dadas por algumas crianças, que
acabavam exigindo maiores questionamentos. Apesar disso, elas manifestaram
interesse e gosto pelo jogo, respondendo a todas as perguntas prontamente até o
final; somente uma criança apresentou alguns obstáculos, não sabendo responder
a muitas perguntas e perdendo o interesse pelo jogo.
As entrevistas se mostraram proveitosas e trouxeram informações valiosas
acerca da criança e de sua rotina. Contudo, é importante ressaltar que, no trabalho de
Horta (2007), os dados advindos das entrevistas lúdicas foram complementados com
as informações das mães e das professoras das crianças participantes, fornecendo
uma visão ampliada da atuação dos pequenos nos contextos familiar e escolar.

Após a realização das entrevistas, procedeu-se à transcrição para a análise.
Foram identificadas seis categorias referentes às possíveis fontes de estresse
relacionadas a: 1) rotina da criança (atividades, alimentação, sono, uso de televisão e
video-game); 2) interação com a família; 3) interação com os colegas; 4) interação com
a professora; 5) características da escola; e 6) sentimentos, crenças e características
da criança.
Embora tenham sido encontrados quadros indicativos de estresse nas crianças
pesquisadas por Horta (2007), considera-se que o instrumento deva ser aperfeiçoado,
de modo a contemplar novos indicadores e a possibilitar a investigação em pequenos
grupos, conforme orienta Oliveira-Formosinho (2008), tornando-se mais apropriado
para uso em contextos educacionais. Além disso, é desejável que novos estudos sejam
empreendidos, a fim de verificar a pertinência da atuação da psicologia escolar em
temas tradicionalmente de natureza mais “clínica”, mas que infelizmente permeiam
o cotidiano das instituições escolares.
Considerações finais
O psicólogo escolar e educacional, em especial o atuante em instituições

infantis, depara-se com inúmeros desafios representados, principalmente, pela
atuação em equipes multidisciplinares, em que, não raras vezes, esbarra nos limites
e nas especificidades de sua atuação. Além disso, há as próprias dificuldades que
68 envolvem o trabalho com crianças pequenas, cujas alterações rápidas nesse estágio
de vida devem ser devidamente cuidadas por educadores competentes e atendidos
em programas de formação contínua.
Outro aspecto a ser mencionado refere-se à satisfação ou à insatisfação dos
pais em relação às expectativas e aos serviços prestados pela instituição aos seus
filhos. Muitas vezes, tal aspecto não é devidamente explicitado, em virtude de sua
natureza subjetiva e que acaba por envolver desde a culpa, por deixarem os filhos
entregue aos cuidados de outros, até exigências de uma aprendizagem cada vez
mais acelerada, notadamente em relação à alfabetização que, na visão dos pais, se
constitui num produto e não em um processo paulatinamente construído. Assim,
os instrumentos apresentados podem nortear a prática de tais profissionais, no
sentido de ampliar as suas possibilidades de atuação e garantir maiores espaços e
abrangências ao seu trabalho.
Desse modo, entrevistar as crianças ludicamente pode auxiliar o profissional
a conhecer os aspectos da rotina institucional, do ponto de vista da criança. Tal
conhecimento pode ser utilizado para uma melhor adequação das atividades oferecidas
pelas instituições infantis. Nesse sentido, menciona-se a importância da organização
de espaços, da formação de educadores e do trabalho com as famílias, de maneira
a contemplar aspectos que poderiam ser desconsiderados, haja vista a cultura
adultocêntrica que ainda permeia o cotidiano de instituições dedicadas à infância.
Em especial, a entrevista lúdica pode auxiliar o profissional na investigação
de aspectos, às vezes, presentes no âmbito dessas instituições, propiciadores de

perturbações que, se não precocemente diagnosticadas e encaminhadas, podem
converter-se em disfunções crônicas nas crianças. Assim, há um importante trabalho
preventivo que pode ser feito nos espaços destinados à criança pequena, com base
em diagnósticos precisos.
A Escala de Avaliação da Mediação de Educadores Infantis pode auxiliar os
psicólogos escolares e educacionais na identificação de aspectos que podem ser
aprimorados pelos professores na sua interação com as crianças, constituindo-se num
instrumento inicial para um diagnóstico acerca da formação dos educadores e dos
aspectos a serem considerados, no fomento do desenvolvimento da criança, dentro
de um contexto de qualidade. É importante frisar que tal instrumento não deve servir
apenas para uma identificação, um rótulo, mas ser inserido numa perspectiva cultural,
em que a avaliação é vista como um estágio para a promoção de novas medidas ou
posturas, passíveis de serem implementadas em contextos infantis, oportunizando
ao professor a reflexão e as possibilidades de mudança.
Todavia, é ingênuo pensar que a existência por si só de alguns instrumentos
pode consolidar uma prática competente, o que não ocorre, pois cabe ao psicólogo
escolar a apropriação e a atualização contínua de profundos conhecimentos teóricos
e metodológicos que possam sustentar a sua atuação, contribuindo para uma
educação infantil de qualidade, aqui considerada como capaz de propiciar o adequado
desenvolvimento da criança sob os seus cuidados, cumprindo um importante papel
na constituição de um ser humano solidário, flexível, respeitoso com as diferenças
e apto a conviver em uma sociedade plural.
69
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72
Celia Vectore, psicóloga, mestre e doutora em Psicologia pela Universidade

de São Paulo (USP) e pós-doutora pelo Università degli Studi di Ferrara, é professora
do curso de graduação em Psicologia e do mestrado em Psicologia Aplicada da
Universidade Federal de Uberlândia (UFU). É pesquisadora nas áreas de Psicologia
do Desenvolvimento e da Aprendizagem e Psicologia Escolar e Educacional, com
ênfase na educação infantil.
vectore@ufu.br

Psicologia Escolar e educação
especial: versões, inserções
e mediações
Alexandra Ayach Anache
Resumo 73
A prática do psicólogo escolar na Educação Especial foi analisada considerando
os resultados de pesquisas sobre os processos de intervenção nas redes de serviço
de Educação Especial identificadas no conjunto de produções acadêmicas registradas
no site da Fundação Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior
(Capes) de 1994 a 2007. Para a seleção dos itens no banco de dados foi utilizada a
palavra-chave Psicologia Escolar relacionada com Educação Especial, contabilizando-
se 49 documentos com essa temática (35 dissertações e 14 teses). As respostas
produzidas no interior da academia indicam que a inserção do psicólogo escolar
tem se ampliado para além da prática de diagnosticar as deficiências, exigindo uma
outra versão de educação e uma prática que venham colaborar para a transformação
da cultura escolar, envolvendo os docentes, os alunos, os familiares, os diretores e
outros profissionais da instituição.
Palavras-chave: educação especial; Psicologia Escolar; banco de dados da

Capes.

Abstract
School psychology and special education: versions, insertions and
mediations
The practice of the school psychologist in Special Education was analyzed

considering the results of researches on the intervention processes in the service
system of Special Education identified in the academic papers registered in the site of
the The Foundation Coordination for the Improvement of Higher Education Personnel
(Capes) from 1994 to 2007. For the selection of the items in the database the key
word School Psychology related to Special Education was used, and 49 documents
with this theme (35 dissertations and 14 theses) were found. The studies undertaken
in the academy indicate that the school psychologist’s insertion goes beyond the
practice of diagnosing deficiencies, demanding another education version and a
practice which collaborates on the transformation of the school culture, involving
teachers, students, relatives, principals and other professionals of the institution.
Key words: special education; school psychology; Capes database.
Introdução
74
Este artigo tem como principal objetivo apresentar as discussões que
resultaram das pesquisas sobre os processos de intervenção nas redes de serviço de
Educação Especial. Para esse fim, analisamos um conjunto de produções acadêmicas
registradas no site da Fundação Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de
Nível Superior (Capes) de 1994 a 2007, por agregar trabalhos que foram publicados
como artigos em periódicos científicos, capítulos de livros e livros, como também
aqueles que, embora não publicados, trouxeram algumas contribuições sobre a
temática em referência.
Esse recorte histórico decorreu das manifestações de caráter oficial, sob as
formas de declarações, leis, decretos e políticas que foram sendo promulgadas na
perspectiva da inclusão, tanto em âmbito mundial quanto nacional. Desde então, a
Educação Especial tem se constituído em um dos campos de trabalho dos psicólogos
e vem ampliando-se gradativamente. Não é raro encontrar psicólogos atuando
em creches, escolas e outras instituições especiais, Secretarias de Educação e de
Saúde, entre outros locais que se ocupam de viabilizar a educação de pessoas que
apresentam algum tipo de necessidade educacional especial em decorrência de uma
alteração de natureza orgânica, psíquica e social que justifique a sua inserção nessa
modalidade de educação.
Embora tenham ocorrido debates entre os pesquisadores da Educação Especial
sobre os fins aos quais ela se destina, as Diretrizes Nacionais para Educação Especial
na Educação Básica compreendem-na como modalidade da educação escolar, como

processo educacional pautado em uma proposta pedagógica que assegure recursos
e serviços educacionais especiais, organizados institucionalmente, para apoiar,
complementar, suplementar e, em alguns casos, substituir os serviços educacionais
comuns, “[...] de modo a garantir a educação escolar e promover o desenvolvimento
das potencialidades dos educandos que apresentam necessidades educacionais
especiais, em todas as etapas e modalidades da educação básica” (Brasil. CNE/CEB.
Resolução..., 2001, art. 3º).
Nesse referencial, são considerados alunos com necessidades educacionais
especiais aqueles que, no decorrer do processo educacional, apresentam dificuldades
acentuadas de aprendizagem ou limitações no processo do desenvolvimento
que dificultam o acompanhamento das atividades curriculares, em decorrência
de causas orgânicas ou vinculadas às condições, disfunções, limitações ou
deficiências, dificuldades de comunicação e sinalização diferenciadas dos demais
alunos, demandando a utilização de linguagens e códigos aplicáveis. Também se
incluem nessa categoria alunos com altas habilidades (superdotação) e facilidade de
aprendizagem, expressas no domínio de conceitos, procedimentos e atitudes (Brasil.
CNE/CEB. Resolução..., 2001).
A Psicologia Escolar/Educacional vem sendo discutida não mais como uma
área de aplicação, e sim como um campo de conhecimento que extrapola os muros
escolares, que vem ganhando espaço no âmbito das políticas públicas, gestão
e sistema de ensino e em outros ambientes que se constituem como espaços
educacionais. Faz-se necessária a produção de novas formas de atuação do psicólogo
em diferentes contextos e propósitos, uma vez que, na constituição da Psicologia,
a avaliação psicológica de alunos com problemas escolares foi uma das principais
75
incumbências desse profissional. Os estudos de Antunes (1999) revelaram que
essa área sempre recebeu influência da Psicometria, com ênfase em atividades de
diagnóstico e atendimento aos problemas de conduta dos alunos. Nesse referencial,
os profissionais consideravam as diferentes manifestações comportamentais do aluno
como isoladas do processo educativo, sem observar os demais agentes envolvidos.
Havia a tendência de se focalizar no aluno e na sua família as causas do fracasso
escolar, reforçando a prática remediativa, como afirmaram Cruces (2003), Souza
(2000) e Almeida et al. (1995).
Cruces (2003), Souza (2000) e Anache (2005), ao realizarem revisão
histórica da Psicologia, mostraram que havia uma identificação com o modelo
médico de profissional liberal, que tinha como objetivo o atendimento individual.
Não obstante, essa prática foi se cristalizando e se tornou uma das principais
formas de atuação do psicólogo na escola, ou seja, caberia a esse profissional
solucionar os problemas de aprendizagem. As autoras fizeram uma leitura
crítica dos currículos dos cursos de formação e apontaram para a necessidade
de superação da visão higienista e medicalizada dos problemas que ocorrem
no interior das instituições escolares. Cabe-nos, neste estudo, contribuir para
o debate sobre a atuação do psicólogo escolar no âmbito da Educação Especial.
Portanto, focalizaremos as produções acadêmicas que se debruçaram sobre esse
aspecto.

Método
O locus da pesquisa foi o Portal da Capes,1 que integra os sistemas de

informação de teses e de dissertações das Instituições de Ensino Superior brasileiras,
reunindo os trabalhos científicos em seu banco de dados.
Acessamos o banco de dados da Capes utilizando a palavra-chave Psicologia
Escolar e selecionamos as dissertações e teses que estavam relacionadas com
a Educação Especial, considerando o título, o resumo e as palavras-chaves. De
posse dos títulos dos 366 trabalhos encontrados, selecionamos 51, sendo 33
dissertações e 18 teses (cf. Anexo). Acreditamos na possibilidade de existirem outras
pesquisas que abordaram a prática do psicólogo escolar na Educação Especial; no
entanto, selecionamos somente aquelas que foram registradas com o descritor
supramencionado.
As produções foram identificadas pelo número de dissertações e de
teses que estavam disponibilizadas no período de janeiro a fevereiro de 2008,
considerando a instituição de origem, o objeto específico para estudo e os itens
que compõem o resumo dos trabalhos científicos: o tema, o objeto, a abordagem
teórica e metodológica, os instrumentos e a síntese dos resultados. Os trabalhos
registrados com os descritores referenciados foram essenciais para o debate
em tela.
As informações sobre as características gerais dos trabalhos, tais como o
ano, o Programa de origem e o total de teses e dissertações foram organizadas em
76 uma planilha e submetidas à estatística descritiva. As características das produções

acadêmicas da área de Psicologia Escolar que se dedicaram à temática da Educação
Especial foram fundamentais para situarmos as diferentes versões, inserções e
mediações dos modos de atuação nesse campo.
Resultados e discussões
Os 51 trabalhos selecionados, referentes ao período de 1994 a 2007,

encontram-se distribuídos ano a ano, numérica e percentualmente, na Tabela 1.
Note-se que 68,62% das produções estão concentradas entre os anos de
2006 e 2007, com destaque para as dissertações de mestrado (26), perfazendo um
total de 35 trabalhos. Destacamos ainda que é a partir de 1994 que os trabalhos
vão aparecendo, coincidindo com os movimentos nacionais e internacionais que
se pautaram na perspectiva da inclusão social. Em tempo, leia-se como inclusão o
acesso aos bens e serviços das diferentes áreas, entre elas a educação para todas
as pessoas, independentemente de suas características físicas, psicológicas, sociais
ou econômicas.
1
Acessamos a Biblioteca Digital de Teses e Dissertações nos meses de agosto a setembro de 2007 e de janeiro a fevereiro
de 2008. Por terem sido incluídas as dissertações e teses defendidas até dezembro de 2007, o período considerado para
a consulta no site foi de janeiro a fevereiro de 2008.

Tabela 1 – Distribuição geral da quantidade de dissertações e teses produzidas no período
de 1994 a 2007
Teses Dissertações Total

Ano
N % N % N %
1994 2 11,11 2 6,06 4 7,84
1995 1 5,56 – – 1 1,96
1996 1 5,56 – – 1 1,96
1997 1 5,56 – – 1 1,96
2001 2 11,11 – – 2 3,92
2003 – – 1 3,03 1 1,96
2004 1 5,56 2 6,06 3 5,88
2005 1 5,56 2 6,06 3 5,88
2006 5 27,78 11 33,33 16 31,37
2007 4 22,22 15 45,45 19 37,25
Total 18 100 33 100 51 100
Nos últimos dez anos, segundo os registros da Capes, houve expansão dos
programas de pós-graduação stricto sensu em todo o Brasil. No entanto, ainda é
o Estado de São Paulo que detém a maioria das produções acadêmicas na área de
Psicologia Escolar (Tabela 2).
A preocupação com a temática não está restrita aos programas de pós-
graduação na área de Psicologia. Destacam-se os programas da área de Educação, o
77
que pode ser justificado pela vinculação histórica quanto à consolidação da Psicologia
como ciência aplicada no Brasil, como, por exemplo, a existência de laboratórios
agregados às Escolas Normais (Magistério). No entanto, não se pode negar a iniciativa
de outros programas em outros Estados e regiões do País, como Sergipe e Rio Grande
do Sul. A Região Centro-Oeste, mais precisamente o Distrito Federal, apresentou
17,65% das produções, sendo que a maioria está concentrada na Universidade de
Brasília (UnB). Esses trabalhos foram produzidos, em sua maioria, no interior dos
programas de Educação e Psicologia, com a finalidade de oferecer visibilidade às
diferentes formas de atuação.
Quanto ao conteúdo das pesquisas, investigamos as modalidades em que
se enquadravam e optamos por caracterizá-las em dois tipos: pesquisa de campo
ou empírica e documental ou manuscrito teórico. De posse dessas informações,
analisamos as versões sobre a Psicologia Escolar no âmbito da Educação Especial e
suas inserções nesse campo.
Denominamos de pesquisa documental ou manuscrito teórico aquela que se
refere à análise teórica e documental sobre o campo de atuação do psicólogo escolar
no âmbito da Educação Especial e pesquisa de campo ou empírica, aquela que se
debruça sobre o cotidiano do psicólogo escolar na Educação Especial. A pesquisa
empírica foi predominante, com 95,83% do total das produções, em comparação
com a documental, que corresponde a apenas 4,17%.

Tabela 2 – Distribuição da produção por programa de pós-graduação de origem no
período de 1994 a 2007
Programa de pós-graduação Teses Dissertações Total

de origem
N % N % N %
Psicologia Educacional
5 31,25 8 22,86 13 25,49
– PUC-SP
Psicologia escolar e do
desenvolvimento humano 5 31,25 2 5,71 7 13,73
– USP (Instituto de Psicologia)
Distúrbios do desenvolvimento
– Universidade Presbiteriana – – 6 17,14 6 11,76
Mackenzie
Psicologia – UnB 3 18,75 2 5,71 5 9,80
Educação – USP
1 6,25 3 8,57 4 7,84
(Faculdade de Educação)
Educação – UnB – – 1 2,86 1 1,96
Ciências do Comportamento
- - 1 2,86 1 1,96
– UNB
Psicologia – UCB – – 1 2,86 1 1,96
Psicologia Aplicada – UFU – – 1 2,86 1 1,96
78 Psicologia do Desenvolvimento
Humano – UFU
1 2,86 1 1,96
Psicologia – PUC-Campinas 1 6,25 – – 1 1,96
Educação – UFSC – – 1 2,86 1 1,96
Psicologia – UFSC – – 1 2,86 1 1,96
Educação em Ciências e
– – 1 2,86 1 1,96
Matemática – PUC-RS
Psicologia – PUC-RS 1 6,25 – – 1 1,96
Psicologia Clínica – PUC-RS – – 1 2,86 1 1,96
Distúrbios da Comunicação
– – 1 2,86 1 1,96
Humana – HRAC (Bauru, SP)
Psicologia – UFCe – – 1 2,86 1 1,96
Educação – Univali – – 1 2,86 1 1,96
Psicologia – UCDB – – 1 2,86 1 1,96
Ciências da Saúde – UFSe – – 1 2,86 1 1,96
Total 16 100 35 100 51 100
A partir dos conteúdos dos resumos selecionados, apresentaremos os temas

abordados na modalidade das pesquisas empíricas ou de campo e das pesquisas
teóricas, que foram fundamentais para compreendermos as inserções da Psicologia

no âmbito da Educação Especial, com base em diferentes abordagens. Em tempo,
lembramos que toda prática subjaz a uma teoria. Por serem indissociáveis, há entre
elas complexas (inter) relações que dão contornos e movimentos às diferentes
formas de comunicação humana, que se expressam também em diversos espaços
educacionais.
Versões e inserções da Psicologia Escolar e Educação Especial
A maioria das pesquisas tratou da atuação profissional do psicólogo escolar

junto aos docentes (19,57%). As demais pesquisas dedicaram-se à avaliação em
contexto educacional (19,57%), ao processo de aprendizagem (10,87%), à prática
pedagógica (10,87%), à gestão e organização escolar (8,70%), ao fracasso escolar
(8,70%), à inclusão (8,70%), ao aluno com distúrbio de comportamento (6,52%), e à
formação de profissional de diferentes áreas do conhecimento (6,52%), – conforme
está demonstrado na Tabela 3.
Tabela 3 – Temáticas abordadas pelas pesquisas empíricas ou de campo
Teses Dissertações Total

Temáticas
N % N % N %
Atuação do psicólogo escolar
1 8,33 8 23,53 9 19,57
junto aos docentes
Atuação do psicólogo escolar na

79
5 41,67 4 11,76 9 19,57
avaliação psicológica
Atuação do psicólogo escolar e

1 8,33 4 11,76 5 10,87
processos de aprendizagem
Análise do psicólogo escolar da

1 8,33 4 11,76 5 10,87
prática pedagógica
Atuação do psicólogo escolar,

1 8,33 3 8,82 4 8,70
gestão e organização escolar

1 8,33 3 8,82 4 8,70
fracasso escolar

1 8,33 2 5,88 3 6,52
distúrbios de comportamento

1 8,33 3 8,82 4 8,70
inclusão escolar
Atuação do psicólogo e escolar

– – 3 8,82 3 6,52
formação profissional
Total 12 100 34 100 46 100
A atuação do psicólogo escolar em conjunto com os docentes no contexto da

escola foi um dos temas mais presentes nas produções de modalidade empírica.
Relacionamos as dissertações de Facco (2007), Böck (2004), Costa (2007), Balduino

(2006), Prioste (2006), Polônia (2005) Hoelfelmann (2003), Paiva (2005) e a tese de
Ribeiro (2006), perfazendo um total de 21%.
A tese de Ribeiro (2006) analisou as concepções e as práticas de professores
de duas escolas do Distrito Federal do ensino fundamental que atuam com crianças
que apresentam necessidades educacionais especiais, em processo de alfabetização
no ensino comum, identificando os significados que estão regulando as práticas
de educação inclusiva. A autora concluiu que a inclusão escolar constituiu-se de
um conjunto de crenças e valores que se expressaram pelo reconhecimento das
diferenças dos alunos. Os professores encontravam-se em fase de reflexão/revisão
de concepções, no esforço de construir práticas pedagógicas que pudessem produzir,
por meio de interações dialógicas, possibilidades de aprendizagem dos alunos.
Facco (2007) pesquisou a atuação docente na educação inclusiva. Para esse
fim, o seu objeto de estudo foi a sala de aula de uma escola pública. Constatou que
as práticas adotadas não incluíam os princípios básicos dessa perspectiva, pois
faltavam planejamento e definição dos objetivos a serem alcançados pelos alunos. A
autora chamou a atenção para a necessidade de formação continuada de professores
e de políticas públicas que orientassem as atividades docentes envolvidas nessa
modalidade de ensino.
Os professores encontraram dificuldades para atuar em classes denominadas
de inclusão em decorrência do insuficiente preparo profissional no que se refere ao
conjunto de saberes, estratégias didáticas e metodologias específicas para trabalhar
com os alunos com deficiência. A falta de recursos de toda ordem foi identificada
80 por Costa (2007), Balduino (2006), Prioste (2006) e Tannous (2005). Além disso, elas
alertaram sobre a dificuldade do estabelecimento de vínculos entre professores e
alunos, intensificada tanto pela precariedade das condições de trabalho quanto pelas
crenças e estereotipias sobre as crianças com deficiência. A precariedade do trabalho
docente foi abordada por Böck (2004), que realizou sua pesquisa em uma instituição
especial com os professores e identificou que as suas condições de trabalho poderiam
gerar sofrimento e, consequentemente, doenças. Diante disso, a autora ressaltou a
necessidade de se oferecer suporte psicológico a esses profissionais.
Hoelfelmann (2003), ao pesquisar a formação continuada em dois grupos
de professores que atuavam na educação de pessoas com necessidades educativas
especiais, salientou que a dinâmica se mostrou eficaz, pois permitiu aos participantes
novas ressignificações de práticas pedagógicas mais comprometidas com as
possibilidades de aprendizagem de todos os alunos. Polônia (2005) chamou a atenção
para a necessidade de trabalhar em parceria com a família, já que essa prática
favorece a elaboração de estratégias de aprimoramento e de modelos de colaboração,
com implicações bem-sucedidas no processo acadêmico do aluno.
A ênfase dada às incapacidades de aprendizagem de pessoas com deficiência
foi evidente nos trabalhos até aqui apresentados, merecendo a atenção, inclusive, dos
estudos da avaliação realizada no contexto escolar ou em outros contextos. A temática
avaliação foi pesquisada pelas teses de Mól (2007), Avoglia (2006), Anache (1997),
Manzoli (1994), Machado (1996) e pelas dissertações de Sant’Anna (2007), Pereira
(2006) e Mattos (1994), perfazendo um total de 21% do conjunto das produções.

Anache (1997), Machado (1996) e Neves (2001) alertaram sobre a necessidade
de se construírem métodos e técnicas de avaliação psicológica que rompam com
as concepções sobre as incapacidades de aprendizagem de alunos com queixa
escolar, com ou sem deficiência. Os instrumentos estandardizados utilizados pelos
profissionais para avaliarem as crianças encaminhadas eram insuficientes para
compreender as causas do fracasso acadêmico e subsidiar a prática pedagógica.
Mattos (1994) acrescentou que as análises das crianças são fragmentadas e
incompletas e não conseguem atingir a complexidade da questão que envolve a
pessoa com deficiência mental nos aspectos psicológicos, educacionais ou conceituais.
Sugeriu a necessidade da participação do professor e dos demais atores envolvidos
no processo de escolarização.
Os trabalhos citados, ao fazerem a crítica ao modelo de avaliação classificatória
empregada, apontaram para a construção de uma prática que supere a visão
determinista de constituição do sujeito, uma vez que as funções psicológicas
superiores se constituem no processo de socialização. Essa abordagem desloca o
eixo da avaliação do sujeito para os processos interativos. Machado (1996) afirmou
que o diagnóstico é um processo multidimensional que requer que a pessoa seja
entendida como um ser em mudança e com possibilidades para tal. Essa postura se
fundamenta nos princípios da pesquisa participante.
Para Anache (1997), o processo de diagnóstico é um dos instrumentos de apoio
educacional cuja finalidade é proporcionar informações não só sobre a extensão da
deficiência mas também sobre as potencialidades do sujeito. Desse modo, estar-
-se-á “movimentando” os encaminhamentos e, consequentemente, mobilizando e
envolvendo todos os membros da escola (criança, família, coordenador, professor,
81
psicólogo), para que, juntos, possam compreender o aluno durante o processo de
diagnóstico. Além disso, os resultados obtidos poderão proporcionar reflexões sobre
as práticas pedagógicas instituídas, principalmente as relacionadas às crianças com
deficiência e com distúrbio de aprendizagem.
Sant’Anna (2007) investiu na tradução e adaptação transcultural dos protocolos
de avaliação do modelo lúdico para crianças com paralisia cerebral, com o objetivo
de construir procedimentos clínicos de Terapia Ocupacional. Em que pese ser essa
uma preocupação de outra área de trabalho, esse estudo é um exemplo de esforços
para o aprofundamento de pesquisas dessa natureza.
Pereira (2006) estudou junto aos professores os diferentes ritmos de sono e
vigília de alunos dos Ciclos I e II do Ensino Fundamental de uma escola pública. As
informações sugeriram que os sujeitos pesquisados que mais dormiam eram aqueles
que já haviam vivenciado experiências de reprovação, por se sentirem entediados
pela proposta de ensino a que eram submetidos. Isso demandou um alerta, a todos os
envolvidos nesse processo, sobre a presença de mecanismos de exclusão escolar no
interior do sistema de Progressão Continuada. Essa pesquisa chamou a atenção para
a necessidade de se propor uma formação docente comprometida com o aluno real.
Esse compromisso se evidenciou nas produções que pesquisaram a
aprendizagem em contextos educacionais como um processo interativo para onde
convergem diferentes formas de subjetividade social, agregando configurações

subjetivas (grupais e individuais) que se articulam nos distintos níveis da vida social,
agindo, de forma diferenciada, em diversas instituições e grupos. Destacamos a tese
de Michels (2007) e as dissertações de Casarin (2007), Nascimento (2007), Abreu
(2006) e Amaro (2004).
Michels (2007), ao investigar o processo de construção do conhecimento
acerca da aprendizagem de uma criança com síndrome de Down, com ênfase na
escrita, afirmou que o aluno com essa característica aprende no ensino comum, no
entanto, investimentos da escola são imprescindíveis. Enfatizou a importância de se
mobilizar o envolvimento de todos os que trabalham no espaço escolar, bem como
o apoio ao ensino-aprendizagem, à avaliação do desenvolvimento real dos alunos e
aos planejamentos mais significativos para eles.
Casarin (2007) pesquisou as implicações da organização familiar no processo de
escolarização de crianças e adolescentes com dificuldades de aprendizagem, alunos
de uma escola de ensino comum da rede privada de ensino. Constatou a necessidade
de orientação educacional tanto para a instituição quanto para os familiares.
Abreu (2006) estudou o desenvolvimento de conceitos científicos em crianças
com deficiência mental, na faixa etária de 9 a 11 anos de idade, matriculadas em
uma turma especial da rede pública. Observou que essas pessoas desvinculavam o
pensamento lógico da experiência prática, apontando para a necessidade de uma
estrutura escolar que considere as peculiaridades do funcionamento mental das
crianças com deficiência mental visando ao desenvolvimento de sua lógica interna,
uma vez que elas manifestaram, durante o estudo, dificuldades na internalização e
82 posterior transferência da classificação de conceitos apreendidos, quando submetidas

a tarefas de natureza formal e reflexiva. Amaro (2004), ao analisar o processo de
aprendizagem de crianças com deficiência em escola de educação infantil, reiterou
a importância de se respeitar e conhecer a singularidade dos alunos, para melhor
planejar e intervir em ações que beneficiem o seu desenvolvimento e a inclusão
escolar.
Nascimento (2007) investigou “dramas e tramas” do não aprender de alunos
de 1ª a 4ª série do ensino fundamental de uma escola pública que apresentavam
diagnóstico de problemas de aprendizagem. Os fatores que contribuíram para esse
processo foram: a valorização dos problemas de ordem cognitiva, orgânica, genética,
pedagógica, afetiva, atribuindo-os exclusivamente ao aluno, bem como a ausência
do acompanhamento escolar pela família, a falta de oferecimento de um serviço de
orientação psicológica e a falta de conhecimento sobre as dificuldades dos alunos
em aprender os conteúdos escolares.
A prática pedagógica, definida como um conjunto de procedimentos de
ensino, e de estratégias empregadas para promover o processo de aprendizagem
dos alunos, foi tema da tese de Dechichi (2001) e das dissertações de Ferraz (2007),
Márcia Moraes (2007) e Chaves (2006). Notem-se os esforços dos pesquisadores em
estudar essa temática no interior de escolas públicas (estadual e municipal), visando
contribuir para que o espaço escolar seja mais inclusivo.
Esses trabalhos, de modo geral, constataram que a transformação do
ambiente da sala de aula para um contexto que promova o desenvolvimento do aluno

deficiente mental requer modificações na interação estabelecida entre professor e
aluno. Essas modificações podem depreender da construção de outras formas de
interpretação e percepção dos aspectos presentes no microssistema da sala de aula.
Entre essas transformações, Dechichi (2001) concluiu que a exclusão de estudantes
com deficiência mental do grupo de alunos passíveis de serem educados se dá pela
expectativa que o docente tem de normalizá-los, e, desse modo, eles são inseridos
no grupo de pessoas que permanecem à margem do processo educativo.
Chaves (2006) considerou o papel das mediações simbólicas utilizadas por
surdos usuários da Linguagem Brasileira de Sinais em situação de interação entre
si ou entre surdos e professor em um Centro de Capacitação de Profissionais da
Educação e Atendimento às Pessoas com Surdez (CAS). Essa pesquisa, por meio
da análise das estratégias desenvolvidas nesse processo para proporcionar a
aprendizagem dos integrantes, sugeriu à Psicologia aprofundar os estudos sobre a
capacidade cognitiva e outros aspectos da subjetividade implicados no processo de
aprendizagem de surdos.
Ferraz (2007) realizou sua pesquisa em uma escola pública de 5ª a 8ª série, com
o objetivo de analisar as práticas pedagógicas existentes em salas de aulas comuns,
observando como o currículo tratou dos alunos com deficiências (física, sensorial,
mental ou múltipla). Ela concluiu que os professores, em sua maioria, não utilizavam
práticas diferentes para possibilitar ao aluno o desenvolvimento de sua aprendizagem
por meio do acesso ao currículo, que fora apenas flexibilizado em alguns momentos
para atender às necessidades específicas de alunos com algum tipo de deficiência.
Marcela Moraes (2007) tratou da mediação pedagógica de docentes de uma
escola polo do Projeto Espaço Criativo, proposta pela Secretaria de Educação do
83
Estado de Goiás. Esse Projeto visava usar a arte como possibilidade de incluir as
crianças com deficiência. A autora identificou que as atividades são padronizadas e
monótonas e acrescentou que a inclusão não ocorria, sobretudo quando se tratava
de pessoas com deficiência mental.
A dissertação de Paiva (2005) abordou a temática indisciplina e sua relação
com a constituição dos sujeitos no cotidiano de uma sala de aula do ensino
fundamental. As relações estabelecidas entre professores e alunos, sob a égide de
uma lógica disciplinar de controle e vigia, reproduziam situações de autoritarismo
que contribuem para o fracasso escolar. Esse trabalho está relacionado à inclusão
escolar e não especificamente à Educação Especial, visto que abordou as estratégias
de condução das práticas educativas para o desenvolvimento do processo de
aprendizagem. No entanto, ele estava catalogado como pertinente aos descritores por
nós adotados. Certamente, o assunto em pauta tem colaborado para a exclusão de
parcelas de alunos do sistema escolar, referendada pelo diagnóstico patologizante.
A educação inclusiva é uma concepção que expressa a necessidade de
construção de uma sociedade que respeita e a diversidade de ordem étnica, física,
sensorial, psicológica e social; portanto, não se restringe apenas à população de
pessoas com deficiência. Ocorre que essa população tem sua história marcada pela
sua ineficiência e incapacidade. No que tange à sociedade do conhecimento, essa
situação se aprofunda e ganha diversos contornos e notoriedade.

A escola, uma das principais instituições de ensino, recebe o impacto das
mudanças sociais, que são muito mais aceleradas do que as que ocorrem no seu
interior. Esse fato exige dos seus profissionais mudanças pessoais e estruturais,
o que envolve a gestão da escola e, consequentemente, a condução do processo
pedagógico.
No interior das escolas, incluindo as especiais, há diferentes formas de
exclusão, seja na organização endógena de seu sistema de gestão, seja na proposta
de atendimentos, que, em muitos lugares, assumiu um caráter mais assistencial
do que educacional, colaborando para a manutenção de preconceitos sobre a
incapacidade de aprendizagem de alunos com deficiências, sobretudo daqueles com
deficiência mental. Por isso as transformações devem ocorrer em todas as instâncias
da escola.
Gonçalves (2007) e Silva (2006) abordaram o sistema de gestão escolar; a
organização escolar foi objeto de pesquisa de Fernandes (2007) e Maria das Graças
Araújo (2006). Gonçalves (2007) analisou uma experiência de gestão participativa
em uma escola de educação básica. Destacou a necessidade de apoiar os gestores,
professores, funcionários, alunos e pais no processo de avaliação da estrutura e
funcionamento dessa instituição, visando ao acesso e à permanência de todos os
cidadãos até a conclusão de seus estudos. Silva (2006) focou a atuação do diretor como
articulador do projeto pedagógico, sobretudo para a promoção de uma cultura de
inclusão de alunos com deficiência e de outras pessoas que apresentam necessidades
educacionais especiais.
84 Fernandes (2007), ao considerar as características comportamentais de

psicólogos que atuam em organizações escolares na região da grande Florianópolis/
SC, pôde constatar que o psicólogo escolar tem atuado como mediador e coordenador
de estratégias de enfrentamento do desafio do cotidiano. Em consequência disso,
há registros de práticas em conjunto com os professores, bem como da articulação
de projetos coletivos. Maria das Graças Araújo (2006) ressaltou a necessidade de
qualificar os pedagogos para atuarem nessa perspectiva.
O fracasso escolar entendido como o mau êxito no desempenho de tarefas
acadêmicas por parte de alunos e que tem se configurado sob a forma de evasão e
repetência foi o tema da tese de Neves (2001) e das dissertações de Dalsan (2007),
Tanaka (2007) e Marcela Moraes (2007). Os autores afirmaram que esse fenômeno,
que tem atingido a maioria dos alunos das escolas públicas, é construído pelo próprio
sistema escolar, resultado da influência dos fatores socioeconômicos e culturais na
aprendizagem. Sob esse prisma, a escola não atende às necessidades das crianças
provenientes das camadas pobres; as diferenças culturais desses alunos se tornaram
obstáculo para a sua escolarização. Os preconceitos raciais e sociais presentes na
vida cotidiana da escola são fatores determinantes da exclusão de segmentos de
alunos negros e de classe social e econômica menos favorecida.
Tanaka (2007) avaliou a construção da imagem simbólica ante a inclusão
escolar sobre a deficiência e observou que, no transcurso da história, a diferença
compõe a imagem simbólica e coletiva, atravessando o tempo e o espaço escolar, e,
algumas vezes, resulta em comportamentos preconceituosos em relação à inclusão

de crianças com deficiência. De posse das reflexões produzidas a partir das análises
dos contos de fadas, entendeu que podemos dialogar com os docentes, promovendo a
formação de uma consciência crítica sobre o preconceito e histórias de exclusão. Nessa
perspectiva, os problemas de comportamento das crianças com essas características
foram objetos de estudos da tese de Silveira (2006) e das dissertações de Nunes
(2007) e Dupas (2007), quando defenderam a necessidade de uma parceria entre
escola e família para enfrentar os desafios do cotidiano escolar e promover uma
cultura decorrente dos princípios da educação inclusiva. Isso exige a construção de
programas que visem ao acolhimento, à orientação e ao acompanhamento contínuo
dos familiares para que possam contribuir para o êxito do processo pedagógico.
Dalsan (2007) focalizou o enfrentamento do fracasso escolar em uma escola
pública. Tendo como base o seu cotidiano, enfocou as relações, as concepções,
as práticas escolares, as condições precárias de trabalho dos educadores e as
políticas públicas que atravessam a escola, perpetuando a exclusão dos alunos das
classes populares, distanciando-os do seu direito de escolarizar-se. Participaram
desse projeto os gestores, os professores (classes comuns e grupos de apoio), a
coordenadora pedagógica e a psicopedagoga. A autora afirmou a necessidade de
uma escuta diferenciada da escola, bem como de projetos coletivos para romper
com a visão hegemônica de que o fracasso escolar é responsabilidade individual,
ora do aluno, ora da família, ora do professor. Além disso, chamou a atenção para
as políticas que atravessam o interior das escolas e penalizam a escolarização de
parcelas de alunos oriundos das classes populares.
A inclusão escolar foi objeto de estudo da tese de Emílio (2004) e das
dissertações de Tannous (2005) e Cassoli (2006). Emílio analisou o cotidiano de
85
uma escola de educação infantil, ensino fundamental e ensino médio empenhada
em realizar a inclusão de alunos com necessidades educacionais especiais. A autora
analisou as suas experiências como psicóloga e pesquisadora no contexto, alertando
para tramas e dramas vividos por ela para viabilizar o processo de inclusão. Além
disso, resgatou a dimensão subjetiva, ou seja, as crenças, os valores e os preconceitos
que os profissionais, os familiares e os alunos possuem sobre as pessoas que
apresentam deficiência. Esses aspectos que perpassam as relações sociais precisam
ser cuidadosamente considerados no trabalho do psicólogo escolar. Explicando
melhor, o fato de um aluno acompanhar o processo pedagógico proposto pela escola
não é o suficiente para considerá-lo incluído. Estar incluído significa pertencimento
ao grupo social, que se reúne por afinidade de interesses e motivações. Há que se
mediar conflitos e ambiguidades para superar as práticas de exclusão.
Cassoli (2006), ao realizar um estudo de caso de um aluno com deficiência
visual no interior da escola, informou que a educação inclusiva demanda mudanças
radicais na compreensão dos sujeitos, na estrutura da escola e na formação dos
profissionais. Há que se indagar se as mudanças são substanciais para transformar
a condição de incapacidade da parcela da população que fracassa na escola.
O tema sobre a formação profissional esteve presente nas dissertações
de Gláucia Araújo (2006), Jorqueira (2006) e Tadros (2006). Eles enfatizaram a
necessidade de uma formação comprometida com práticas inclusivas, sendo a

formação continuada uma das possibilidades. Gláucia Araújo (2006) ponderou que a
prática profissional do psicólogo no atendimento das necessidades humanas básicas
de crianças com deficiência mental da rede pública de ensino precisa de uma ação
interdisciplinar pautada na aceitação da diferença, do respeito à singularidade de
cada criança. Nessa perspectiva, os cursos de formação do psicólogo devem avançar
na construção de um suporte teórico e metodológico que reconheça a política de
inclusão.
Na categoria de aprofundamentos teóricos, encontramos trabalhos relacionados
à avaliação psicológica, aprofundamento conceitual e metodológico. A dissertação de
Noronha (2006) tratou de aspectos relacionados com a cultura escolar, com destaque
para a literatura infanto-juvenil, reiterando a ideia já apresentada no trabalho de
Tanaka (2007) sobre a cultura do preconceito presente nas instituições de ensino,
fator determinante para a exclusão das pessoas com deficiência.
Os fundamentos da avaliação psicológica foram objetos das teses de Walger
(2006) e Mendes (1995) e da dissertação de Mindrisz (1994). Os autores mostraram
que a abordagem psicométrica orientou as práticas de avaliação e diagnóstico.
Mindrisz (1994) e Mendes (1995), ao discutirem a construção científica
do conceito de deficiência mental e as suas implicações para a realidade
educacional, apontaram para os limites do diagnóstico classificatório decorrente
de uma compreensão de deficiência mental pautada exclusivamente em critérios
psicométricos. Russo (1994) aprofundou aspectos teóricos e metodológicos sobre
as contribuições de Vygotsky para a educação especial. Salientou que o processo de
86 avaliação deve ser orientador na construção de propostas de ensino que promovam

a aprendizagem dos alunos com deficiência.
Os diferentes enfoques dos trabalhos analisados sinalizaram a necessidade
de se problematizarem os construtos que orientam as práticas dos psicólogos em
diferentes contextos educacionais, sobretudo com relação à população identificada
como sendo da educação especial. Em que pese a presença de 4% do total de trabalhos
(dois) que se debruçaram sobre as deficiências sensoriais (visual e auditiva), note-se
que a inserção da Psicologia Escolar nesse campo de referência ainda ocorre por meio
de problemas oriundos das dificuldades de se promover o ensino e a aprendizagem
de alunos com deficiência mental e com problemas de aprendizagem.
As contribuições das produções acadêmicas no campo da Psicologia Escolar/
Educacional e educação especial permitiram-nos tecer algumas considerações sobre
as mediações construídas nesse campo de referência, com as quais encerraremos
esta etapa deste trabalho.
Mediações da Psicologia Escolar e educação especial
Os trabalhos analisados indicaram que a educação inclusiva se referiu à

necessidade de se elaborar uma proposta política e pedagógica cujo objetivo seja
a transformação da cultura escolar; por outro lado, a inclusão escolar referiu-se ao
acesso aos bens e serviços educacionais, portanto, não podem ser consideradas

sinônimas. Alguns trabalhos abordaram instituições especiais, mas com o intuito
de apontar as contradições entre as práticas educativas e os discursos dos
sujeitos envolvidos no processo educacional, visando às mudanças institucionais.
Evidenciou-se a necessidade de promover ações voltadas para o esclarecimento das
determinações ideológicas e filosóficas, das tendências educacionais e da concepção
de educação/ensino.
A atuação do psicólogo escolar junto ao corpo docente revelou a urgência de
investimentos na formação. Há uma lacuna nos cursos de graduação de professores
que não foram suficientes no oferecimento de conhecimentos e estratégias didáticas
consideradas necessárias para trabalhar com alunos que apresentam necessidades
educacionais especiais. Além disso, outros aspectos foram destacados, como a
formação pessoal desse profissional, visando garantir espaços de interlocução
para proporcionar reflexões sobre crenças, valores e preconceitos presentes no
âmbito educacional. Esses aspectos se referem à subjetividade individual (Gonzalez
Rey, 2003). As intervenções nas relações interpessoais entre professores, entre
professores e direção, entre professores e familiares, entre professores e alunos,
entre alunos e entre alunos e outros segmentos apresentaram-se como necessárias
para promover a qualidade de ensino dos envolvidos, em diferentes situações e
espaços, institucionalizados ou não.
Procedimentos de avaliação mostraram-se importantes para subsidiar
os profissionais para a construção de propostas adequadas para promover a
aprendizagem dos alunos com deficiência e daqueles que apresentam problemas de
aprendizagem. As práticas fundamentadas em uma atuação crítica levam os docentes
a valorizarem as expressões da aprendizagem, considerando-as para promover novas
87
propostas de ensino. Desse modo, cabe ao psicólogo escolar observar os aspectos
intersubjetivos constitutivos na relação entre os agentes educacionais, para favorecer
a construção de uma cultura fundamentada na perspectiva da educação inclusiva.
Existem várias barreiras que a instituição escolar não conseguiu vencer,
revelando a fragilidade do sistema educacional brasileiro na execução de suas
políticas públicas. Questiona-se o tipo de inclusão que se propõe e o que se executa.
As transformações necessárias para avançar no processo de aprendizagem e
desenvolvimento requerem mudanças substanciais no trabalho pedagógico, que
dependem das mudanças na concepção de escola, bem como da organização do
sistema educacional. Portanto, há necessidade de investimentos do psicólogo escolar,
junto aos órgãos de gestão escolar, na construção de um trabalho coletivo envolvendo
direção, professores, servidores, comunidade, os fóruns de deliberações, os conselhos
e outras instâncias que se fizerem oportunas, para promover estratégias e ações
comprometidas com a qualidade da educação para todos, indistintamente.
Considerações finais
Coube-nos reunir neste artigo um conjunto de referências produzidas sobre

a prática do psicólogo escolar na educação especial sob a perspectiva da educação

inclusiva, identificando as respostas produzidas no interior da academia para
enfrentamento do desafio de construir uma proposta pedagógica que seja válida
para todos os alunos com características de aprendizagens distintas em um ambiente
educacional homogeneizador.
A inserção do psicólogo escolar tem se ampliado para além da prática de
diagnosticar as deficiências. Ainda que essa atividade seja tradicional, requer um
outro desenho teórico e metodológico que ofereça subsídios para que os profissionais
e familiares possam planificar uma proposta pedagógica que favoreça a aprendizagem
dos alunos portadores de necessidades educacionais especiais.
Em que pese a abrangência do conceito de necessidades educacionais
especiais, as deficiências ainda são as mais consideradas, com destaque para a
deficiência mental, sobretudo no que se refere às críticas ao modelo de avaliação, e
para a compreensão dos processos de aprendizagem desse grupo de alunos, sob a
ótica de que o espaço escolar é o lugar social que pode favorecer o desenvolvimento
e a aprendizagem dos alunos.
Há fortes indicadores da construção de outra versão de educação, exigindo
uma prática que venha colaborar para a transformação da cultura escolar, envolvendo
os docentes, os alunos, os familiares, os diretores e outros profissionais presentes
no cotidiano da instituição no processo de avaliação da estrutura e funcionamento
das escolas, visando garantir o acesso à escola e ao currículo, para que os alunos
permaneçam e concluam sua escolaridade.
Os aspectos estudados estão prioritariamente centrados nos processos de
88 ensino, aprendizagem e avaliação, expressando um esforço de valorizar as relações

presentes na escola, mediando conflitos, reflexões e ações que superem as práticas
de patologização e de medicalização de alunos que manifestam dificuldades de
aprender, apresentem eles deficiências ou não. Outros assuntos de igual relevância
foram pesquisados, entre eles gestão, processos de inclusão e formação profissional,
revelando a ampliação do campo de atuação do psicólogo escolar. Os trabalhos
indicaram a necessidade de inserção desse profissional em órgãos de controle social
e nas políticas públicas.
As mediações ganharam relevo nas atividades de assessoria ao projeto político-
-pedagógico da escola, na avaliação do trabalho dos profissionais envolvidos, na
colaboração com a formação técnica favorecendo a integração entre os membros da
equipe, na avaliação institucional, delineando estratégias necessárias para promover a
inclusão dos alunos com deficiência, na perspectiva da educação inclusiva. Nessa esteira,
as organizações de oficinas, cursos e pesquisas apresentaram-se como um dos caminhos
viáveis para facilitar a reflexão crítica sobre as práticas pedagógicas instituídas.

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A Psicologia na educação superior:
ausências e percalços
Sônia Maria Rocha Sampaio
Resumo 95
A ideia de que a Psicologia da Educação e Escolar está voltada com exclusividade
para a educação infantil, para o ensino fundamental e o médio é generalizada não
apenas no Brasil. Neste trabalho, são analisados e criticados artigos já publicados
e que tratam da pesquisa e da intervenção do profissional psicólogo no âmbito da
educação superior, extraindo daí, e de um olhar sobre as demandas dos setores
juvenis que nele ingressam, ideias para a oxigenação e para a reorientação das
práticas do campo psi. A entrada de estudantes de origem popular nas universidades
brasileiras, via políticas de ações afirmativas, vem definitivamente exigir que políticas
públicas apresentem respostas que resultem em suporte efetivo a todos os que
ingressam nessas instituições, especialmente nos anos letivos iniciais. Pensamos que
a proposição dessas políticas e sua execução solicitam o olhar do profissional psicólogo
interessado não apenas em resultados acadêmicos, mas em propiciar convivência de
qualidade aos recém-ingressos no seio da comunidade universitária.
Palavras-chave: Psicologia Educacional; educação superior; ações afirmativas;

juventude.

Abstract
Psychology in higher education: gaps and obstacles
It is a widespread idea, also in Brazil, that Educational Psychology is exclusively

concerned with pre-primary, primary, lower and upper secondary education. This
paper, accordingly, analyzes and criticizes published papers about research and
intervention of professional psychologists in higher education. Considering this
and also the demands of the students enrolling in higher education, one looked for
ideas intended to refresh and reorder the psychologists’ practice. The entrance of
economically lower class youths in the Brazilian universities through affirmative
action policies definitely urges an effective State support to these same students at
least in the beginning of their academic life. One thinks that these policies require
a psychologist concerned not only with academic results, but also with the quality
of first-year students’ social interaction.
Keywords: Educational Psychology; higher education; affirmative actions;

youths.
Introdução
96 Para construir este artigo, parto do comentário de três trabalhos publicados

na revista da Associação Nacional de Psicologia Escolar e Educacional. O primeiro,
publicado em 2006, no qual seus autores avaliam a produção científica nessa área,
num período de dez anos (1996 a 2005), tomando como base os artigos aceitos
e publicados nessa revista; o segundo, de 2004, analisa a produção científica em
Psicologia Escolar e Educacional voltada para o ensino superior em duas universidades
paulistas; e o terceiro, publicado em 2001, trata especificamente do ensino superior
como novo espaço de atuação para o psicólogo.
Defendo a tese de que as universidades e seus públicos são espaços
praticamente inexplorados pelos psicólogos que se debruçam sobre a área da
educação e que, quando esses profissionais atuam nessas instituições, existe a
forte inclinação de reproduzir, grosso modo, o que eles já vêm fazendo nos níveis
anteriores de ensino, como atendimento psicológico individual ou em grupo, avaliação
psicológica ou de desempenho e intervenção nos processos de ensino-aprendizagem.
Desamparados pela insistente ênfase clínica dos cursos de psicologia e restritos por
currículos que ainda passam ao largo da realidade socioeducacional brasileira, mesmo
aqueles estudantes que escolhem a área da educação encontram-se em condições
desfavoráveis para atuar em contextos complexos e que exigem competências em
diferentes domínios tanto intra quanto extrapsicológicos.
É importante sublinhar que, de forma geral, essa “preferência” pela infância,
que foi seguida por uma preocupação com adolescentes, reflete-se também na
psicologia do desenvolvimento. A “juventude” entra nas pautas de preocupação

da psicologia brasileira, especialmente, quando diverge, transgride, desajusta
ou desconcerta. É como se, passada a transição do que se convencionou chamar
“adolescência”, os indivíduos não necessitassem mais daquilo que temos a oferecer,
em especial, se estão pretensamente abrigados de intempéries sociais no interior
de cursos universitários.
O que nos propomos é justamente indagar acerca de novas possibilidades
de inserção de psicólogos, provocando a abertura para examinar o que temos feito
e, especialmente, o que não temos. Em alguma medida, este artigo nos convida a
olhar e indagar o nosso próprio vazio. As universidades como espaços dedicados à
formação acadêmica das elites começam a ser questionadas pelos movimentos sociais.
Pouco a pouco, de forma ainda tímida, é apenas recentemente e já no século 21 que
elas começam a movimentar-se para garantir reservas de vagas para estudantes
oriundos de escolas públicas, negros, afro-descendentes, quilombolas e indígenas,
populações que normalmente habitam bairros periféricos.
Ao menos na Universidade Federal da Bahia (UFBA), onde atuo como docente
e gestora, que adotou em 2005 a política de cotas como parte de sua proposta de
ações afirmativas1 (Almeida Filho et al., 2005), o cotidiano acadêmico modifica-se
radicalmente,2 tendo agora, não apenas nos cursos menos procurados, mas naqueles
reservados às elites, estudantes de origem popular.
A leitura desses três artigos deu origem a inúmeras perguntas, todas elas
intrigantes. Além de apresentá-las e propor ao leitor uma possibilidade de compreensão,
vou tentar, a partir do que penso serem os grandes desafios contemporâneos das
nossas universidades públicas, sugerir possibilidades para nossa movimentação tanto
profissional quanto como pesquisadores e extensionistas nesses espaços.
97
Sobre o quê as conclusões dos artigos nos interpelam?
O artigo em que é avaliada a produção científica na área, como referido no

texto – cientometria –, traz uma conclusão no mínimo curiosa: o nível escolar mais
estudado ao longo desses dez anos foi o ensino superior:
Avaliou-se a distribuição dos artigos considerando o nível de escolaridade dos

participantes dos estudos. Na Tabela 6 aparecem os percentuais relativos à frequência
de pesquisas focalizando aqueles participantes. É possível observar-se que o ensino
superior foi o nível mais pesquisado, contudo em um número considerável de artigos
não foi possível identificar o nível de escolaridade dos participantes (Oliveira et al.,
2006, p. 286, grifo nosso).
1
O Programa de Ação Afirmativa da UFBA estrutura-se em quatro eixos: Preparação: ações voltadas para a melhoria
da qualidade do ensino público fundamental e médio; Ingresso: isenção de taxa de inscrição, ampliação de vagas em
cursos de graduação e sistema de cotas; Permanência: revisão da grade de horários com a abertura de cursos noturnos,
implantação de tutoria e acompanhamento acadêmico, ampliação dos programas de apoio ao estudante na forma de
bolsas de estudo, bolsas-residência e auxílio alimentação; Pós-permanência: fomento à conclusão dos cursos e preparação
para o mercado de trabalho. (Almeida Filho et al., 2005).
2
Há um texto, de 2007, criado na UFBA por alunos bolsistas do Programa Conexões de Saberes, mantido pela
Secad/MEC, chamado “Estudante de Tipo Novo”, no qual, de forma bem humorada, os estudantes descrevem suas
difíceis condições para continuar seus estudos tendo sido admitidos pelo Programa de Ações Afirmativas, além de
criticar a discriminação que sofrem por parte de colegas e funcionários.

Ou seja, ao que parece, o psicólogo atuante volta-se para a infância e para
a adolescência e, quando esse psicólogo é um pesquisador, o que se confunde com
“professor universitário”, realiza suas coletas com os sujeitos mais disponíveis,
ou seja, os alunos dos cursos de graduação. Isso não pode, de forma alguma, ser
confundido com “nível de ensino mais estudado”, o que nos levaria, inevitavelmente,
a uma falsa conclusão. Diz ainda o mesmo artigo: “No caso do ensino superior é uma
área que tem sido utilizada como contexto para diversos estudos por oferecer uma
amostra por conveniência” (Oliveira et al., 2006, p. 291, grifo nosso).
Considerando estudos que utilizam metodologias quantitativas com grandes
populações, é sabido que essa forma de conceber uma amostra é a menos confiável
de todas, impedindo generalizações e conclusões.
Não é que a pesquisa se volte para o ensino superior porque nele enxerga
uma prioridade ou zona de alto interesse. O que o próprio texto conclui é que artigos
são apresentados relatando estudos realizados com os sujeitos à mão, disponíveis
e numa situação muito confortável para quem coleta os dados: não é preciso sair
das salas de aula ou dos laboratórios de pesquisa para obtê-los. Assim, os trabalhos
analisados não tinham como foco e temática questões relativas à educação superior,
os informantes desses estudos é que eram universitários, especialmente iniciantes
ou concluintes.
Nesse mesmo artigo, quando se apresenta a distribuição do material por temas,
é possível identificar que os testes/construção de instrumentos têm a maior incidência
(10,4%), seguido por métodos de ensino-aprendizagem (9,5%) (Oliveira et al., 2006,
98 p. 288). Apenas um artigo foi localizado em orientação profissional, talvez um dos

temas importantes a ser considerado no ambiente acadêmico, tendo em vista que
é com frequência que o abandono de um curso universitário está associado a uma
escolha precoce e inadequada por parte dos jovens (Ribeiro, 2003).
É possível ainda refletir, a partir da leitura do artigo em questão, que
universidades e pesquisadores têm produzido e divulgado um conhecimento distante
da lida cotidiana vivenciada pelos psicólogos inseridos em ambientes muito distintos
e com níveis altíssimos de exigência. O mais agravante é pensar que são exatamente
esses pesquisadores os responsáveis pelo ensino nos cursos de graduação e que
deveriam formar os estudantes para atuar em realidades complexas e superar as
formas tradicionais de atuação psicológica baseadas na “queixa escolar”, resultando
na adoção de padrões medicalizados de compreensão da escola e de seus atores.
O corte existente entre a pesquisa e a intervenção ou atuação profissional
confirma-se com a observação, que cita Del Prette:
Mas ainda há muito que ser conquistado, principalmente em relação à pesquisa científica, há
profissionais que desenvolvem suas atividades em situações escolares afastados do campo
científico e há os profissionais envolvidos com pesquisas científicas, atuando e produzindo
conhecimentos em universidades. (Del Prette, 1999, apud Oliveira et al., 2005, p. 285).
As autoras sublinham a distância significativa que ainda existe entre a

atuação dos profissionais e o que é produzido na academia, resultando em que esse
conhecimento não impacte a prática profissional. Mas elas igualmente apontam que

já se nota [...] um direcionamento dos trabalhos no caminho de intersecção entre
teoria e prática (Oliveira et al., 2006, p. 285).
O estudo de Bariani et al. (2004), sobre a produção em psicologia escolar
no ensino superior, identificou três categorias temáticas nos trabalhos avaliados:
corpo discente (perfil, desempenho, relações interpessoais, formação profissional
e desenvolvimento pessoal); corpo docente (formação e trabalho docente); e, por
último, processo de ensino-aprendizagem (motivação, avaliação do desempenho e
avaliação de disciplinas/curso). A primeira e a terceira categorias aparecem como
majoritárias, ambas com 38,2% dos trabalhos analisados, enquanto que a categoria
corpo docente aparece com uma incidência de 23,6% (p. 19-20). As autoras ainda
chamam a atenção para a carência de estudos experimentais na amostra estudada e
a predominância de estudos descritivos (p. 21). Assim, temos duas novas questões
a considerar.
A primeira questão é sobre o foco dos trabalhos examinados que traduzem
uma preocupação antiga e, ao mesmo tempo, questionável: o “escrutínio” da
população de alunos, especialmente voltado para a identificação do “perfil” dela, e
a ênfase no que se convencionou chamar de “ensino-aprendizagem”. Esta última
expressão, de uso corrente e que eu considero como um repertório interpretativo3
desse campo de saber, dispensa definições e questionamentos como todo lugar
comum, algo que não se sabe muito bem o que é na verdade. Kubo e Botomé (2001,
p. 136) já problematizam essa noção, chamando nossa atenção sobre aquilo que se
denomina de “ensino-aprendizagem”: apenas um nome para um complexo sistema
de interações entre professores e alunos e que raramente se deixa claro que as
palavras componentes da expressão referem-se a um “processo” e não a “coisas
99
estáticas” ou fixas. Os trabalhos nada dizem acerca do que é proposto aos alunos e
sob que condições.
O certo é que vivemos, há longo tempo, uma hegemonia do “ensino” sobre a
“aprendizagem”; quando essa é tratada, a preocupação é maior para as razões de sua
não ocorrência do que para as condições tanto ambientais quanto subjetivas a serem
disponibilizadas e mobilizadas para que ela ocorra. Ou então, a preocupação recai
sobre as técnicas e metodologias focadas em objetivos em detrimento da interferência
crítica e criativa dos dois autores fundamentais da educação: o professor e o aluno.
Sem contar as intermináveis discussões sobre currículo que insistem na perspectiva
conteudista em detrimento do currículo itinerância,4 o qual parece, finalmente, estar
sendo contemplado na reforma universitária atualmente em curso no Brasil.
A segunda questão diz respeito ao número de pesquisas que se autodenominam
como descritivas (91%), grande parte delas ditas de caráter etnográfico, embora as
autoras (Bariani et al., 2004), usando as características sugeridas por Bogdan e Biklen
(1994), não as localizem completamente nesses estudos. Mas é interessante pontuar
3
“Chamamos de repertório interpretativo o conjunto de termos, conceitos, lugares-comuns e figuras de linguagem
utilizados para falar de um fenômeno específico. Sendo produções culturais e estando inscritos nos textos, imagens e
lugares de memória que constituem o imaginário social, os repertórios são melhor compreendidos quando abordados
no tempo longo da história” (Spink, 2001, p. 1278).
4
Chamo de “currículo itinerância” o tipo de percurso acadêmico em que o aluno pode escolher, segundo seus interesses,
a maior parte dos componentes curriculares disponibilizados.

a predominância do estudo descritivo, pois isso aponta na direção de um cuidado
dos pesquisadores diante de algo que por ser tão familiar é, talvez exatamente por
isso, um campo desconhecido. Quando sabemos muito pouco sobre algo, é prudente
explorar e descrever antes de nos lançarmos em outros formatos de pesquisa que
requerem um mapeamento antecipado do terreno.
As próprias autoras sugerem a realização de pesquisas de cunho qualitativo
que deem conta de uma compreensão mais larga, e eu acrescento vivencial, do ensino
superior. Pesquisas que ultrapassem o caráter meramente sociodemográfico para
dedicar-se àquilo que as estatísticas não informam: quais os recursos que trazem os
estudantes para a universidade? Como aprendem a ser estudantes? Os alunos ditos
“não-tradicionais” – os mais velhos, os muito novos, as jovens mães, os moradores de
bairros periféricos, os que necessitam compartilhar estudo e trabalho, os deficientes,
os negros, os mestiços e os nativos – trazem, para o espaço acadêmico, expectativas,
inseguranças e contribuições que precisam ecoar e ser objeto de escuta para que as
políticas planejadas para a universidade contemplem a diversidade que ela abriga,
sem silenciar discursos, saberes e histórias. Confirmam essa opinião as autoras:
O ensino superior pode ser considerado uma agência comprometida em oferecer

oportunidades para a formação integral de seus estudantes. Nesse sentido, deveria
se dedicar mais intensamente à compreensão do desenvolvimento, das mudanças,
dificuldades e realizações do corpo discente. (Bariani et al., 2004, p. 20).
A adoção da perspectiva qualitativa nos estudos sobre a vida universitária em

nada reduz a cientificidade dos estudos; precisamos, definitivamente, virar a página
100 do tempo em que apenas eram considerados, como verdadeira pesquisa em ciências
humanas, os estudos quantitativos ou aqueles apoiados em desenhos experimentais.
Ao contrário, os estudos descritivos, qualitativos e, em especial, aqueles que adotam a
perspectiva etnográfica trazem para a cena os fenômenos, as experiências, os saberes
silenciados e a vida dos autores da educação. Como diz, radicalizando, Wittgenstein
(2005), toda explicação deve ceder lugar à descrição dos fenômenos.
O terceiro artigo que trago para iluminar essa discussão, de autoria de Serpa
e Santos (2001, p. 27), tinha “[...] como objetivo identificar a existência de estruturas
de atendimento e orientação ao universitário; caracterizar os serviços e programas
oferecidos; verificar a composição da equipe profissional; a existência e atuação do
psicólogo escolar na equipe e avaliação dos serviços e programas”. As autoras, após
uma revisão da literatura sobre o tema em questão, concordam que é preciso ampliar
o foco da ação dos psicólogos no ensino superior, para que eles não privilegiem
apenas questões de ordem cognitiva, relacionadas ao desempenho acadêmico
dessa população, mas incluam em sua pauta profissional o desenvolvimento de “[...]
estratégias preventivas frente às constantes e rápidas mudanças tecnológicas e sociais
que estão a exigir da ciência, e especialmente da Psicologia, respostas para a solução
dos problemas gerados por estas transformações” (p. 29). Esse estudo obteve seus
dados de instituições públicas, privadas e de caráter comunitário.
Das 61 instituições que responderam ao questionário enviado pelas
pesquisadoras, 49 declaram ter algum tipo de Serviço de Atendimento ao Estudante

(SAU); 34 delas oferecem atendimento psicológico ou social; 22 oferecem atendimento
educacional; e 19 dizem desenvolver ações voltadas para a saúde. As autoras
identificaram que nesta última categoria podem ser encontrados atendimento médico,
psiquiátrico e odontológico, terapia ocupacional, serviços de enfermagem, nutrição,
clínica geral, clínica do trabalho e primeiros socorros. Em cerca de metade dessas
instituições (31), o psicólogo está presente nessas equipes, nas quais se encontram
igualmente assistentes sociais, pedagogos, médicos, além de outros profissionais não
discriminados. Em 60,6% dos casos, os psicólogos atuam tanto em equipe quanto
prestando atendimentos individuais.
Quando examinaram os formatos dessas ações envolvendo o psicólogo,
encontraram que a grande maioria (96,8%) oferece programas de orientação individual,
seguidos por encaminhamentos internos e externos (87,1%), acompanhamento
individual (77,4%), orientação de grupos (58,1%), atendimento à família (58,1%) e
programas especiais (58,1%) cujas ações não chegam a ficar claras.
Embora as autoras finalizem o artigo sublinhando a necessidade de que o
psicólogo ocupe o espaço nos serviços de atendimento a universitários, penso que
é necessário, entretanto, criticar o que foi encontrado nesse estudo. Inicialmente,
precisamos substituir a ideia de “prevenção” pela a de “atenção integral à saúde” ou
“promoção integral da saúde”. A diferença fundamental entre prevenção e promoção
está em como se compreende o conceito de saúde. A prevenção põe seu foco na
saúde como ausência de doenças, enquanto que a promoção é um conceito afirmativo
e multirreferencial5 que propõe um modelo participativo de saúde em oposição ao
modelo médico de intervenção (Freitas, 2003); dessa forma, a busca pela saúde,
equilíbrio e bem-estar geral das pessoas não é apenas questão de sobrevivência,
101
mas de qualificação da vida dos indivíduos em sociedade, sendo questão da órbita
dos direitos humanos.
Pelos dados apresentados, é possível concluir que o que faz o psicólogo nas
Instituições de Ensino Superior (IES) é repetir o que ele aprendeu, ou seja, clínica.
Não que ela não seja necessária, mas isso atende quanto da população universitária?
Os “doentes”, os “deprimidos”, os “desorientados”? E os outros? Aqueles que são
maioria e não apresentam distúrbios, não são objeto de nossa atenção?
Os serviços nomeados no artigo pela sigla SAU parecem ter transplantado
para o interior da vida universitária o que já fazíamos em outros níveis de ensino
em estruturas de base disciplinar convencionalmente chamadas de Serviço de
Orientação ao Estudante (SOE), bastante comuns no ensino privado e, com frequência,
exercendo funções de supervisão e controle do comportamento dos alunos. Raras
são as experiências em que esse caráter foi abolido6 em prol de uma atuação mais
próxima do desejo de crianças e adolescentes.
Esse psicólogo, tal como podemos depreender daquilo que ele faz, está situado
num território fora da vida acadêmica corrente, cotidiana, procurado apenas quando
5
Para uma compreensão da abordagem multirreferencial em ciências da educação, ver Ardoino (2000), Barbosa (1998),
Martins (2003) e Bagnato, Renovato e Bassinelo (2007).
6
Quando faço essa afirmação, refiro-me, especificamente, à realidade urbana onde atuo, a cidade de Salvador, no
Estado da Bahia.

problemas ocorrem, como reza a perspectiva clínica ao ser tomada ao pé da letra,
ou quando muito participa do atendimento de suporte social aos estudantes. Ele
não é um profissional articulado com as estruturas responsáveis pela definição das
políticas universitárias de caráter geral ou extensionistas, aquelas que promovem
a relação universidade-comunidade – campo inesgotável de possibilidades de
formação alargada e de convivência –, e não é convocado para auxiliar na definição
de estratégias de inovação do ponto de vista acadêmico. Sua contribuição nesses
espaços existe, mas, ainda, é restrita e sem visibilidade.
O que podemos analisar a partir da leitura deste último artigo é que estamos
no espaço universitário fazendo aquilo que sempre fizemos, sem provocar mudanças
e sem participar de forma efetiva para pensar o cotidiano acadêmico como espaço
de formação integral dos indivíduos, especialmente da população jovem. Insistimos
na perspectiva preventiva, negligenciando a avaliação política que adotá-la implica.
Persistimos em pensar apenas na possibilidade do distúrbio, do desarranjo emocional
e sobre a vulnerabilidade psicossocial, quando não nos dirigimos às nossas populações
de referência como sendo “de risco”.7
Nas buscas que fiz, coletando material para elaborar este artigo, procurei os
setores de muitas Instituições Públicas Federais de Ensino Superior (IFEs) destinados
à assistência estudantil. Numa das maiores universidades públicas do País, encontrei
o seguinte:
Avaliação Psicológica dos Alunos Ingressantes no Alojamento Estudantil:
102 Atendimento aos alunos contemplados com o Alojamento visando o levantamento de

características de personalidade dos mesmos, observando-se o aspecto emocional e o
relacionamento interpessoal. De caráter preventivo, o projeto busca detectar a existência
de sinais indicadores de psicopatologias e, no caso de seu aparecimento, sugerir o
encaminhamento para Centros de Referência da UFRJ. (grifo nosso).
Penso que esse tipo de atuação em nada dignifica a ação do psicólogo no

interior das nossas universidades. Herdamos modelos de assistência que hoje
se encontram em total dissonância com o que as mudanças em curso nas nossas
instituições públicas exigem e com a diversidade de “juventudes” com que lidamos.
Além disso, é preciso que nós, psicólogos, troquemos as lentes por meio das quais
nos habituamos a pensar nossa atuação em espaços educacionais; não é apenas no
ensino superior que estamos repetindo os velhos modelos, mas, igualmente, no
ensino médio, no ensino fundamental e nas creches. Esse jeito de pensar a psicologia
focada em “problemas” e “dificuldades”, transplantado para o ensino superior, pode
ser tão desastroso quanto já o é para crianças e adolescentes.
É evidente a necessidade que temos de abrir nossas práticas para a interlocução
com outros campos de saber; tomando um exemplo: muitos aspectos sociológicos,
relacionados com as juventudes contemporâneas, precisam ser considerados para
que se faça uma compreensão mais ampla do universo com o qual nos propomos
trabalhar. Combater nosso próprio corporativismo e desenvolver o hábito do trabalho
em equipes multidisciplinares são também tarefas urgentes.
7
Ver discussão crítica sobre a noção de risco em Spink (2001) e em Popkewitz e Lindblad (2001).

À guisa de conclusão
Então, nada mudou? Eu digo que sim, mudamos, temos nos habituado a criticar
nossas próprias formas de inserção e intervenção; aí está toda uma produção científica,
calcada em experiências de campo, que confirma essa tendência. Mas é bem possível
que o apontado acima, acerca da distância entre a pesquisa e a intervenção, não
possibilite que experiências inovadoras, oriundas da prática, sintam-se autorizadas
a divulgar seus resultados, bem como reflexões de cunho crítico e emancipador,
resultado de trabalhos realizados por psicólogos envolvidos com a docência e a pesquisa,
consigam acessar o campo concreto das práticas e com elas dialoguem.
Ainda que tenhamos avançado, resta-nos muito a fazer para que abandonemos
de uma vez o restritivo e autoritário modelo medicalizado que impregna desde sempre
nossa atuação. Não temos mais as mesmas escolas e a população que as frequenta, em
qualquer nível de ensino, pertence a muitas “tribos” e apresenta diferentes formas de
relação com o saber, com a política e com a vida comunitária. Precisamos escutar mais e
pensar que talvez seja o caso de perguntar aos nossos potenciais usuários, os estudantes
universitários, de que tipo de atividades e suporte eles necessitam para progredir com
sucesso na vida acadêmica e pessoal, estando em completa disponibilidade para arcar
com suas respostas. Algumas delas podem ser incômodas ou nos parecer, inicialmente,
descabidas. Desse modo, acredito que apenas um processo de negociação, de interlocução
interessada, pode nos fazer caminhar para essa outra margem que inaugura novos
formatos, novas concepções de atenção à saúde integral dos jovens que chegam ao
ambiente universitário, para, assim, viver um momento peculiar de suas vidas em que
muitas tarefas vitais se entrecruzam. Diz Castro (2004, p. 280): 103
Os jovens, porque jovens, têm o direito a tratamento diferencial para que possam
melhor equacionar educação/lazer-esporte/formar-se/iniciação sexual sem reprodução
de estereótipos/exercer um pensamento/ação crítico-criativa que colabore em avanços
civilizatórios [...]. (grifo da autora).
Dessa forma, sugiro pensarmos em modelos ecológicos de convivência em

que os indivíduos vivam suas contradições em ambientes cooperativos e nos quais
não estejamos preocupados meramente com o seu desempenho acadêmico ou
em assisti-los quando problemas emocionais oriundos de diferentes situações os
atingem e, com frequência, dificultam um caminho que, para muitos, já é penoso
sem essas intercorrências. Outras dimensões da vida acadêmica devem ser pensadas,
não apenas relacionadas a desempenho e fluxo, atribuindo igual importância aos
aspectos afetivos dessa experiência, da natureza da sociabilidade e da convivência
com adultos – professores, gestores e funcionários – e com iguais. Os estudantes
não podem ser vistos apenas como aprendizes. É de um psicólogo mais voltado para
as condições ambientais8 do desenvolvimento humano de que precisamos, quando
penso em sua atuação entre o segmento jovem de nossa população.9
8
Aqui o conceito de ambiente, a partir das considerações de Tuan (1965), é tomado de maneira vasta, significando
as condições sob as quais qualquer organismo vive e se desenvolve ou a soma total de influências que interagem e
modificam o desenvolvimento da vida, compondo-se tanto de elementos da natureza quanto culturais.
9
É importante lembrar que, quando falamos de jovens universitários, ainda falamos de uma fatia quase inexpressiva
do ponto de vista quantitativo, no Brasil. No Nordeste, para exemplificar, apenas 4,7% dos jovens entre 15 a 24 anos
frequentam o ensino superior (Ipea, 2006).

Sem dúvida, devemos nos afastar do modelo de um “SOE no 3º Grau”, isso
não nos serve, nem à nossa clientela. Mas é forçoso reconhecer que se, de um lado,
isso traz angústia, por nos atirar numa espécie de “vazio”, de outro, traz igualmente
as chances de uma intervenção criativa, modular, suficientemente delicada para
adaptar-se a condições diversas. O modelo não existe e precisa ser inventado pelas
IES a partir de suas condições regionais, de infraestrutura, de proposta acadêmica
e, sobretudo, de seus atores – estudantes, professores e demandas comunitárias. O
chamado é para criarmos algo que ainda não existe, o que nos desloca das formas
tradicionais de atuação para encontrar, no próprio público, em suas demandas e nas
inserções societais, as formas e a orientações desse novo fazer psicologia.
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Sônia Maria Rocha Sampaio, doutora em Educação pela Universidade Federal 105
da Bahia (UFBA) e pós-doutora em Ciências da Educação pela Université Paris 8, é
professora associada II do Instituto de Psicologia da UFBA, Coordenadora de Ações
Afirmativas, Educação e Diversidade da Pró-Reitoria de Assistência Estudantil da
UFBA e Assessora Especial do Gabinete do Reitor.
sonia.sampaio@terra.com.br

Violência na escola: uma reflexão
sobre o bullying e a prática educativa
Herculano Ricardo Campos
Samia Dayana Cardoso Jorge
Resumo 107
O bullying envolve todas as atitudes agressivas, intencionais e repetitivas –
adotadas por uma ou mais pessoas contra outra – que acontecem sem motivação
evidente, causando dor e angústia. Quando executado na escola, resulta em
comprometimento da aprendizagem, da vontade de estudar e de todo o ambiente
educativo. Um questionário com perguntas fechadas foi aplicado a 107 educadores,
em 14 escolas particulares de Natal, Estado do Rio Grande do Norte, e as respostas
receberam tratamento estatístico no programa Statistic Package for the Social Sciences
(SPSS). Os dados mostram que 83% dos entrevistados já ouviram falar em bullying e
a necessidade de intervenção foi relatada por 97,03% dos entrevistados, dos quais
73,27% já foram chamados por alunos ou funcionários da escola para remediarem
situações dessa ordem. Sugere-se a intensificação de estudos relacionados ao
assunto e o desenvolvimento de ações e programas que envolvam a comunidade
escolar (educadores, pais, alunos, funcionários), em parceria com o Conselho Tutelar
e demais órgãos ligados à proteção da criança e do adolescente.
Palavras-chave: violência na escola; bullying; prática educativa.

Abstract
Violence in school: remarks on bullying and school routine
Bullying involves all aggressive, intentional and repetitive attitudes, by one or

more persons against another, which occur without apparent motivation and cause
pain and anguish. In the school, it affects learning, students’ motivation, as well
as the whole educational environment. This research developed a study with 107
educators from 14 private schools in Natal, Rio Gande do Norte State. We applied
a questionnaire with closed questions. Through the statistical program Statistic
Package for the Social Sciences (SPSS), the answers were analyzed in the light of a
social and historical reference. We found out that 83% of respondents have at least
heard on bullying, and there is a need of intervention mentioned by 97, 03% of the
interviewees whose 73, 27% were already called by students or school employees
to deal with situations of that order. One suggests much more studies related to
this subject and also the development of actions and programs that will involve the
school community (educators, parents, students, employees) in a partnership with
other social segments as the Conselho Tutelar (a council for children rights) and
other organs in charge of adolescent and child’s protection.
Keywords: violence in school; bullying; educational practice.
108
Bullying: a trama dos conceitos
Para melhor demarcar o que se pretende definir como bullying, parte-se do

conceito de desrespeito. Alencar e Taille (2007, p. 4) conceituam respeito como “o
reconhecimento do outro como sujeito de direitos e dotado de intrínseca dignidade”,
acrescentando que “não há nada mais inverso ao respeito do que a humilhação, nas
suas mais variadas formas ou maneiras”. A humilhação ou o desrespeito, no dizer
dos autores,
[...] pode destruir o auto-respeito e, portanto, acabar tornando inviável a construção

do respeito entre as pessoas, consequências igualmente prejudiciais tanto ao
desenvolvimento de crianças e adolescentes quando aos relacionamentos interindividuais
e sociais (Alencar, Taille, 2007, p. 4).
Os autores acrescentam que a maioria das práticas de humilhação e

desrespeito, como o insulto e a difamação, não é divulgada; além de que, na maior
parte das vezes, sua prova é de difícil verificação. Acrescente-se, nessa perspectiva,
a vontade da vítima de esconder seu sofrimento em face da vergonha e a omissão
de grande parte das pessoas que assistem ao ato de desrespeito. Em que pese a
pouca divulgação, os casos dessa natureza se repetem diversas vezes no cotidiano
escolar, sendo o bullying uma das suas expressões.

O termo bullying é de origem inglesa e ainda não há correspondente na
língua portuguesa que possibilite uma tradução literal. Vem do vocábulo inglês to
bully, que significa agredir, intimidar, atacar. Nessa perspectiva, bullying constitui
o ato de ser um agressor, intimidador, juntamente com todas as condutas usadas
por esses agressores contra outras pessoas. Debarbieux (2001) afirma que estudos
sobre violência, realizados em países de língua inglesa, encontraram dificuldades
em definir a multiplicidade de conflitos presentes no interior da escola, pois em
inglês violence se refere apenas à violência física. Em decorrência, os pesquisadores
convencionaram usar o termo bullying para descrever grande parte das violências
que acontecem no espaço escolar.
De acordo com Silva (2006, p. 43), um dos pioneiros na utilização desse termo
foi Dan Olweus, professor e pesquisador da Universidade de Bergen, na Noruega,
ao estudar tendências suicidas em adolescentes. Já no início dos anos 1970, ele
investigava o problema dos agressores e suas vítimas na escola, embora somente
na década de 1980 – depois que três adolescentes entre 10 e 14 anos cometeram
suicídio, aparentemente provocado por situações graves de bullying –, as instituições
passaram a demonstrar interesse pelo tema.
Trata-se, portanto, de uma expressão do que se entende por violência e
sua articulação com a escola decorre dos efeitos nocivos sobre a vida escolar dos
estudantes que são vítimas dele, do comprometimento demonstrado por alguns
alunos no processo ensino-aprendizagem e das consequências desestruturantes sobre
todo o espaço educativo. Diferente do dano ao patrimônio, o bullying é violência
contra a pessoa; e diferente da violência física, trata-se de um modo velado de
exercê-la, que não deixa marcas nem indícios suficientes para uma tipificação penal,
109
criminal. De acordo com Middelton-Moz e Zawadski (2007, p. 21),
[...] os comportamentos envolvidos no bullying são variados: palavras ofensivas, humilhação,

difusão de boatos, fofoca, exposição ao ridículo, transformação em bode expiatório e
acusações, isolamento, atribuição de tarefas pouco profissionais ou áreas indesejáveis no
local de trabalho, ameaças, insultos, sexualização, ofensas raciais, étnicas ou de gênero.
Não obstante se caracterizar prioritariamente por formas não-físicas de

manifestação – como as ameaças, os insultos, os apelidos cruéis e as gozações que
magoam profundamente –, de modo que muito se identifica com a violência moral,
o bullying também se expressa ou resulta em formas físicas de agressão, como
empurrões, beliscões, cusparadas, etc. No interior das escolas, ele é observado,
sobretudo, nos momentos de maior socialização, como os recreios e a saída para casa,
trazendo como resultado a exclusão – na escola e da escola – de muitos estudantes
(Olweus, 1998 apud Nogueira, 2007).
O exercício do bullying revela pequenas “violências cotidianas”,
“microvitimizações” ou “incivilidades” (Debarbieux, 2001), exercidas em uma
relação de poder em que alguns estudantes estão fragilizados, em virtude de certas
características pessoais, de certas diferenças. De acordo com Fante (2003), não
se trata de um episódio esporádico, mas de um fenômeno violento que se dá em
todas as escolas e que propicia uma vida de sofrimento para uns e de conformismo

para outros. Os danos físicos, morais e materiais, os insultos, os apelidos cruéis,
as gozações que magoam profundamente, as ameaças, as acusações injustas e a
atuação de grupos hostilizam a vida de muitos alunos, levando-os à exclusão, por
não se enquadrarem em determinado padrão físico, comportamental ou ideológico.
Ou, sob o prisma inverso, o bullying traz à tona a dificuldade do sujeito ou de seu
grupo de se relacionar e conviver com valores e características pessoais diferentes
das suas, configurando as incivilidades.
Pois entre professores e alunos há portadores de diferentes normas de conduta, que se

manifesta por formas menores [...] de violência no espaço escolar, indicando a difícil
questão de convivência entre grupos sociais que utilizam diversos códigos culturais nas
relações de socialidade (Santos, 2001, p. 5).
A Associação Brasileira Multiprofissional de Proteção à Infância e à Adolescência

(Abrapia)1 enfatiza no conceito do bullying as relações de poder que estão em jogo.
As atitudes agressivas, intencionais, deliberadas e conscientes que visam a causar
dor, sofrimento, perseguição e exclusão são adotadas por um indivíduo ou um grupo,
na sua maioria composto de pessoas com força física, mais idade e alto poder de
persuasão, contra outros indivíduos ou grupos mais “fracos”. Da Silva (2006), por seu
turno, ressalta o caráter temporal do bullying, afirmando que ele tem continuidade
no tempo e não acontece de forma esporádica: as vítimas estão marcadas, visadas
e vigiadas pelos agressores, os quais, quando agridem, sabem exatamente o que
estão fazendo e como farão. No dizer de Pereira (2002, p. 18),
110 é a intencionalidade de fazer mal e a persistência de uma prática a que a vítima é

sujeita o que diferencia o “bullying” de outras situações ou comportamentos agressivos,
sendo três os fatores fundamentais que normalmente o identificam: 1) o mal causado
a outrem não resultou de uma provocação, pelo menos por ações que possam ser
identificadas como provocações. 2) as intimidações e a vitimização de outros têm caráter
regular, não acontecendo apenas ocasionalmente. 3) geralmente os agressores são
mais fortes (fisicamente), recorrem ao uso de arma branca, ou tem um perfil violento
e ameaçador. As vítimas frequentemente não estão em posição de se defenderem ou
de procurar auxílio.
Em pesquisa realizada com escolares no início dos anos 2000, Fante (2003)
expõe que aproximadamente 63% dos alunos do ensino médio relataram ter sofrido
intimidações pelo menos uma vez, e 25% afirmaram ter sofrido bullying, caracterizado
pela repetição de maus-tratos por parte, principalmente, de colegas da escola. A
autora ainda relata que 66% dos estudantes entrevistados declararam já ter agredido
algum colega, pelo menos uma vez, inclusive com agressão relacionada ao sexo,
como contar piadas pornográficas ou coerção sexual.
As observações e discussões sobre o comportamento de alunos e professores,
realizadas por Nogueira (2007), resultaram na identificação de três tipos de atores
envolvidos no bullying: o espectador, a vítima e o agressor. O primeiro é aquele
que presencia as situações de violência e não interfere, ou porque tem medo de
também ser atingido, ou porque sente prazer com o sofrimento da vítima. Segundo
Silva (2006), o medo de reagir, aliado à dúvida sobre o que fazer, cria um clima de
1
Disponível em: <http://www.observatoriodainfancia.com.br/>. Acesso em: 03 dez. 2008.

silêncio, no qual tudo parece estar bem. É comum o espectador desconsiderar o
problema, valendo-se de justificativas e explicações como, por exemplo, as de que o
agressor não teve a intenção de magoar ou que a vítima está exagerando. Ademais,
quando o agressor continua impune, o espectador pode acreditar que a violência é
um caminho rápido e eficaz para alcançar a popularidade, tornando-se ele também
um bully (Ballone, 2005; Fante, 2005; Middelton-Moz, Zawadski, 2007; Nogueira,
2007).
Os agressores, em geral, são caracterizados como pessoas arrogantes e
desagradáveis. De acordo com Gomes et al. (2007, p. 4), são muitos os fatores que
influenciam as atitudes do autor de bullying, estendendo-se desde
[...] a imitação de um padrão de comportamento conflituoso, explosivo ou hostil, à

influência do que é veiculado na mídia; a falta de relacionamentos pessoais positivos,
em um clima de amor e solidariedade; a falta de atenção e de estímulos necessários a
um desenvolvimento sadio; o excesso de agrados e ausência de regras, passando
a ideia de que tudo é permitido, desde que seus desejos sejam satisfeitos; a pobre
e ineficiente atenção que recebe, o desenvolvimento da sensação de não ser ama-
do e, portanto, de não ser capaz de construir novos relacionamentos satisfatórios
e saudáveis.
Alguns estudos indicam que o agressor provém de famílias pouco estruturadas,

com baixo relacionamento afetivo entre seus membros, é fracamente supervisionado
pelos pais e vive em ambientes onde o modelo para solucionar problemas é o
comportamento agressivo ou explosivo. É alta a probabilidade de que as crianças ou
jovens que praticam o bullying se tornem adultos com comportamentos violentos
(Ballone, 2005). No entendimento de Nogueira (2007, p. 99), os agressores, 111
geralmente, acham que todos devem fazer suas vontades, e que foram acostumados,
por uma educação equivocada, a ser o centro das atenções. São crianças inseguras, que
sofrem ou sofreram algum tipo de agressão por parte de adultos. Na realidade, eles
repetem um comportamento aprendido de autoridade e de pressão.
Também em relação ao agressor, Leme (2006) afirma tratar-se de uma

pessoa que busca reconhecimento e admiração dos colegas, além de possuir uma
intolerância em relação àquele que é diferente dele, tanto no aspecto físico quanto
no comportamental. Em suas pesquisas, a autora ressalta a maior probabilidade
de o sexo masculino se envolver nessas agressões; muito embora registre que, nos
últimos anos, houve um crescimento da violência também entre meninas.
Já em relação às pessoas que são alvo do bullying – as vítimas –, alguns autores
convergem no sentido de caracterizá-las como frágeis, que se sentem desiguais e
prejudicadas, mas dificilmente pedem ajuda. Sem esperanças de adaptação no grupo,
geralmente, sentem dificuldades ou quase impossibilidade de reagir aos ataques, ou
mesmo de conversar com alguém sobre o problema. É comum terem poucos amigos,
baixo desempenho escolar, medo ou falta de vontade de ir à escola, chegando,
por isso, a simular doenças. Trocam de colégio com frequência ou abandonam os
estudos, havendo casos de jovens que chegam a desenvolver extrema depressão
e/ou incapacidade para aprender. Normalmente, recebem apelidos, são ofendidos,

humilhados, discriminados, excluídos, perseguidos, agredidos, podendo ter seus
pertences roubados ou quebrados (Gomes et al., 2007; Nogueira, 2007).
Ballone (2005) afirma que as vítimas costumam ser mais frágeis, com algum
traço que destoa do modelo culturalmente imposto ao grupo etário em questão, que
pode ser físico ou emocional, como é o caso da timidez. É comum terem dificuldades
físicas e emocionais para reagir e possuem um forte sentimento de insegurança. Esse
retraimento, aliado à vergonha que sentem por ter sofrido maus-tratos, impede-
-as de solicitar ajuda. No ambiente familiar, apresentam sinais de medo ou receio
de ir à escola, embora dificilmente procurem ajuda dos familiares, professores ou
funcionários. Tudo isso acaba fazendo com que troquem de escola frequentemente,
ou pior, que abandonem os estudos. Nos casos mais graves, acabam desenvolvendo
depressão, podendo chegar a tentar ou a cometer o suicídio.
Em que pese a escusa de comunicar a violência sofrida, o silêncio, Olweus
(1998 apud Nogueira, 2007, p. 27) afirma que há sinais que facilitam a identificação
de uma pessoa que esteja sofrendo maus-tratos, tais como “agressividade, mal-estar
na hora de ir às aulas, melancolia, notas baixas”. A maioria das vítimas geralmente
se culpa pelo comportamento do bully – o agressor –, e, algumas vezes, as outras
pessoas também as culpam, como nos exemplos a seguir, retirados de Middelton-
-Moz e Zawadski (2007, p. 20):
“Se ele simplesmente deixasse de ser tão frágil...”

“Ele só precisa ser mais esperto.”
“Ela é atraente, não espera que os caras prestem atenção nela?”
112
“Se ele emagrecesse, não seria tão visado.”
“Ela fez a própria fama, agora só tem que deitar na cama.”
“Se ela não desse bola, eles parariam.”
“Concentre-se no seu trabalho, não deixe que eles lhe afetem.”
No entanto, Leme (2006) declara que a passividade não é a única saída

utilizada por uma vítima de bullying e que aproximadamente 12% delas podem reagir
agressivamente. De acordo com a autora, a vítima reativa é, em geral, “hiperativa,
hipervigilante, inquieta e dispersiva” (p. 12), mas, apesar de reagir aos maus-tratos
com agressividade, não deixa, também, de sofrer com o medo e o isolamento social
causados pelos agressores. Enquanto no início da infância os alvos do bullying
geralmente são aleatórios, na juventude e na idade adulta, por outro lado, são
escolhidos pelos agressores em face de várias características, como:
ser gorda demais, magra demais, usar óculos, trabalhar bem, andar de cadeira de rodas,
usar a roupa inadequada, ser passiva ou independente demais, ter a cor, a origem étnica,
o sexo, a religião, a origem socioeconômica ou a orientação diferente, gostar do chefe,
ser simpático, ser quieto, etc. (Middelton-Moz, Zawadski, 2007, p. 21).
A esse respeito, Goffman (1982 apud Ballone, 2005), apesar de considerar um

erro culpabilizar uma pessoa por sua diferença, esclarece que a própria sociedade
elege critérios de classificação do que considera normal, de modo que aquele que
não possui tais características sofre preconceito e discriminação, como se houvesse
uma escala na qual existiriam pessoas inferiores e superiores. Alguns desses critérios

variam de acordo com determinada época e cultura, a exemplo do padrão de beleza
feminino, que já elegeu desde mulheres acima do peso até mulheres bastante
magras. Middelton-Moz e Zawadski (2007) ressaltam que desde cedo as crianças são
classificadas e confinadas em subgrupos nas escolas e nos bairros, segundo aparência,
interesses ou comportamentos, apesar de isso se dar de forma implícita.
De acordo com Willian Polack (2000 apud Middelton-Moz, Zawadski, 2007,
p. 22), os meninos vivem com medo de não cumprir as regras “não-ditas do
pertencimento, tais como não demonstrar sentimentos, fazer o tipo machão, não
parecer sensível demais ou intelectual, ter boa aparência, não chorar, não pedir
ajuda nem parecer próximo demais da própria mãe”. As técnicas que os meninos
aprendem para cumprir esse “código dos rapazes” formam o que o autor chama de
“máscara”, usada durante suas vidas para evitar sofrerem abusos como o bullying:
“[...] ao usar essa máscara, os meninos reprimem sua vida emocional interior, e,
em lugar dela, fazem o tipo valentão, tranquilo, desafiador, imperturbável” (Polack,
2000 apud Middelton-Moz, Zawadski, 2007, p. 22).
Já as meninas são pressionadas para se adequarem à imagem de um ser
atraente e delicado, tendo de usar as roupas certas e de acordo com a moda, atrair a
atenção dos meninos e adotar uma postura doce e meiga. As que não se enquadram
nesse padrão têm maiores probabilidades de sofrerem bullying, e, geralmente, “são
tímidas demais para lutar contra as regras ou não encontram um grupo social ao
qual pertencer” (Middelton-Moz, Zawadski, 2007, p. 23). Elas, geralmente, exercem
o bullying de maneira diferente dos meninos, valendo-se, ao invés de ameaças de
violência física, da exclusão social como principal arma: “espalhar boatos maliciosos,
intimidar, destruir a reputação da outra, dizer a outras para que deixem de gostar
113
de uma menina de quem querem se vingar” (p. 24).
Portanto, como referido anteriormente, essa forma de violência expressa um
padrão de sociabilidade, um modo particular de relação interpessoal marcado pelo
desrespeito, pelo descaso e pela negação do outro. Esse componente relacional
distingue o bullying da indisciplina, posto que esta se trata, no dizer de Garcia (2007,
p. 122), de “rupturas relacionadas às esferas pedagógica e normativa da escola”,
de transgressões a parâmetros e esquemas de regulação escolar “cujo eixo seria o
processo de ensino-aprendizagem”. Entre os professores, o termo indisciplina pode
se referir a determinadas contrariedades observadas no cotidiano das suas práticas
pedagógicas, incômodos decorrentes de rupturas e tensões produzidas por alunos,
tanto em relação aos acordos sancionados formalmente no espaço educativo, e
particularmente em sala de aula, quanto em relação a expectativas tácitas sobre a
conduta na escola.
Por outro lado, a incivilidade que se expressa no bullying, longe de ser
considerada simplesmente má educação ou falta de civilização, é uma ruptura no
âmbito de regras e expectativas de convivência e dos pactos sociais que perpassam
as relações humanas (Garcia, 2007). No dizer de Debarbieux (2001, p. 24), “é um
conflito de civilidades, mas não um conflito de civilidades estranhas umas às outras e
para sempre irredutíveis e relativas”. Na escola, as incivilidades atendem a diferentes
finalidades e se expressam de formas complexas. Como contestação da ordem escolar

ou como violência, ameaçam o funcionamento da escola e a convivência que ali
ocorre (Abramovay et al., 2004). Diferentemente da violência física, que salta aos
olhos, chocam menos, por não terem consequências tão aparentes quanto um braço
quebrado ou um olho roxo. Contudo, a violência muda, implícita, camuflada, velada,
pode ser tão ou mais cruel do que a física, pois se manifesta por meio da repressão
e da privação do direito de ser e de pensar diferente dos demais (Moura, 2005). Na
compreensão de Camacho (2007, p. 128),
a violência, na sua forma explícita de manifestação nas escolas, é combatida, criticada

e controlada por meio de punições. Entretanto, a violência mascarada passa impune,
ou porque não é percebida como tal e é confundida com a indisciplina, ou porque é
considerada pouco grave, isenta de consequências relevantes, ou, finalmente, porque não
é vista. Essa violência pode se tornar perigosa porque não é controlada por ninguém, não
possui regras ou freios e porque passa a ocorrer constantemente no cotidiano escolar. De
tanto acontecer, ela passa a ser banalizada e termina por ser considerada “naturalizada”,
como se fosse algo “normal”, próprio da adolescência. A banalização da violência provoca
a insensibilidade ao sofrimento, o desrespeito e a invasão do campo do outro.
Embora constatem um discurso pedagógico sobre o que é a violência, que

aborda muitos dos aspectos envolvidos no problema, Abramovay e Rua (2002)
percebem uma fraca discussão entre professores, pedagogos e gestores sobre os
casos de violência que efetivamente estão presentes na escola. Por vezes, as agressões
verbais são consideradas precursoras de ocorrências graves, como agressões físicas,
e não como práticas violentas em si mesmas.
114
O bullying e os educadores
De acordo com Basso (1998), o educador caracteriza-se por ser um mediador

entre o aluno e sua formação e as esferas da vida social. Recorrendo ao dicionário,
encontra-se que a palavra educar vem do latim educare, por sua vez ligada ao verbo
educere, composto pelo prefixo ex (fora) mais ducere (conduzir, levar), e significa,
literalmente, conduzir para fora, ou seja, preparar o indivíduo para o mundo. E que
mundo é esse do qual se fala? Como é possível um educador conduzir tantos jovens
para esse mundo?
Em tempos de supervalorização da quantidade de conhecimento acumulado,
visando a carreiras técnicas ou aprovações em vestibulares, a qualidade das relações
escolares fica, na maioria dos casos, em segundo plano. Por outro lado, os pais
recorrem à escola como se fosse a única responsável pela educação de seus filhos
e entregam a ela, e a seus educadores, a tarefa de formar seus jovens enquanto
cidadãos conscientes de direitos e deveres, configurando uma das principais
contradições de que falam muitos educadores, à qual Hargreaves (2003, p. 36) se
refere com clareza:
O ensino é uma profissão paradoxal. De todos os trabalhos que são ou aspiram a ser
profissões, só do ensino se espera que crie as habilidades humanas e as capacidades
que permitirão aos indivíduos e às organizações sobreviver e ter êxito na sociedade do
conhecimento de hoje. Dos professores, mais do que de qualquer outro profissional,
espera-se que construam comunidades de aprendizagem, criem a sociedade do

conhecimento e desenvolvam as capacidades para a inovação, a flexibilidade e o
compromisso com a mudança que são essenciais para a prosperidade econômica. Ao
mesmo tempo, espera-se que os professores mitiguem e equilibrem muitos dos imensos
problemas que a sociedade do conhecimento cria, tais como o consumismo excessivo,
a perda da comunidade e o incremento da distância entre ricos e pobres. De alguma
forma, os professores devem tentar alcançar essas metas aparentemente contraditórias
de forma simultânea. Esse é seu paradoxo profissional.
Ainda que a idade, o sexo e o tempo de experiência influenciem a atividade

educativa, as mudanças na sociedade e na família, as crescentes exigências
sociais, a qualidade das relações entre os membros da comunidade escolar, as
constantes reformas dos sistemas educativos e as novas competências exigidas dos
professores exercem maior impacto sobre seu trabalho, também contribuindo para
as dificuldades envolvidas na tarefa pedagógica. Assim, os desafios para assegurar
uma boa convivência nos espaços educativos em que se constatam agressões entre
os alunos e entre eles e os professores configuram um fator de tensões com o qual
esses profissionais têm de lidar. Tome-se como exemplo a realidade de Portugal ou a
da Espanha, onde um em cada cinco estudantes já foi vítima de violência dentro de
sua escola (Chalita, 2007). Ou ainda a do Brasil, onde, em 2007, uma professora teve
seus cabelos queimados por um aluno, e, em 2008, uma educadora teve queimaduras
nas pernas, por sentar na carteira em que um estudante havia, propositalmente,
colocado supercola (Cherubini, 2007; Souza, 2008).
O bullying se apresenta como um componente particularmente prejudicial à
prática docente, uma vez que envolve as relações em sala de aula e o cotidiano escolar
em uma atmosfera de desrespeito, tensão e medo. Não obstante, como ressaltam
Nogueira (2005), Middelton-Moz e Zawadski (2007) e Pupo (2007), os educadores
115
têm despendido poucos esforços para o seu estudo sistemático, apesar de terem
consciência da problemática existente entre agressor e vítima. Até recentemente,
poucas instituições de ensino reconheciam nessa forma de violência uma ameaça
importante contra crianças, professores ou funcionários, sendo mais comum ignorar
o comportamento e torcer para que acabassem as faltas às aulas, o baixo rendimento
escolar, os problemas de concentração e de relacionamento social.
Uma das razões para a pouca importância dada ao bullying era a confusão feita
entre esse fenômeno e as brincadeiras infantis, de modo que, quando uma criança
ou jovem se queixava de ser humilhado ou perseguido, por exemplo, os responsáveis
tendiam a interpretar como brincadeira, dizendo que aquele era um comportamento
passageiro, recomendando que a vítima não ligasse. No entanto, como destacam
vários autores, o bullying é uma soma de comportamentos intencionais e repetitivos,
ou seja, são premeditados e não são passageiros (Middelton-Moz, Zawadski, 2007;
Fante, 2003). O resultado é um sentimento de inferioridade diante dos demais
colegas, muito diferente da sensação de prazer possibilitada pela brincadeira. Além
disso, o bullying não pode ser considerado brincadeira, visto que, como afirma
Robles (2007, p. 10),
a brincadeira é uma atividade ou ação própria da criança, voluntária, espontânea, delimitada

no tempo e no espaço, prazerosa, constituída por reforçadores positivos intrínsecos, com
um fim em si mesma e tendo uma relação íntima com a criança.

Como alerta Nogueira (2005), um outro aspecto a ser considerado pelos
educadores é a necessidade de se promover a orientação, a conscientização e a
discussão a respeito do assunto, atentando para o fato de que nem toda briga ou
discussão pode ser rotulada como violência. O conflito saudável e a troca de ideias
diferentes são extremamente positivos e necessários ao aprendizado. Souza et al.
(2007) e Nogueira (2005) afirmam que, quando se identifica um autor e uma vítima
de bullying, ambos devem ser orientados. É preciso saber a importância de reconhecer
as peculiaridades físicas e afetivo-emocionais de crianças e jovens e incentivá-los a
desenvolver e aceitar, antes de tudo, suas próprias diferenças, que os constituem seres
únicos. Esse é um trabalho da família, sim, mas também papel importantíssimo da
escola e dos educadores, que precisam desenvolver atividades baseadas “na cooperação,
participação, iniciativa e criatividade dos alunos” (Souza et al., 2007, p. 3).
Ao estudar o fenômeno, Chalita (2007) afirma que alguns educadores optam
por um reducionismo psicológico, sugerindo que a solução para o bullying está em
tratar a vítima e o agressor por meio de terapia individual, sem envolvimento da
comunidade escolar. Para eles, não vale a pena falar sobre o assunto na escola, pois
dessa forma estariam estimulando sua ocorrência, na contramão dos estudos que
se empenham em mostrar que essas posições além de não favorecerem a resolução
dos problemas, são potencializadoras de novos casos.
Em pesquisa sobre o efeito da violência no aprendizado nas escolas de
Recife, Duarte (2006) defende que a problemática da violência escolar não deve
ser desvinculada dos altos índices de pobreza e desamparo político em que vive
116 grande parte da sociedade brasileira. A perpetuação da exclusão econômica, cultural,

afetiva, entre outras, é fruto de uma ordem social que vem passando por intensa
competitividade oriunda do capitalismo. Em coerência com essa abordagem, Beaudoin
e Taylor (2006, p. 26) apontam a necessidade de compreender o contexto de vida
das pessoas envolvidas, dado que “os pensamentos dos indivíduos geralmente estão
sujeitos a um filtro cultural daquilo que é aceitável num contexto específico”.
Contudo, longe de atuar nessa perspectiva mais compreensiva, o que se percebe é
uma inadequação das práticas docentes para lidar com problemas como a violência, fruto
da falta de orientação no contexto escolar e mesmo nas formações inicial e continuada.
De acordo com Camacho (2007), os professores estão mais preocupados em cumprir
suas funções didáticas e atender à necessidade de completar o cronograma de matérias
e tarefas, ainda que os problemas resultantes da dinâmica social em que se insere a
escola comprometam seus objetivos. De acordo com Fante e Pedra (2008), um exemplo do
despreparo dos educadores é o fato de alguns deles chegarem a reproduzir preconceitos
e discriminações, fazendo piadas, imitações, insinuações e brincadeiras com os alunos
fora das salas de aula. Os autores referem que a prática de bullying por funcionários da
escola e outros educadores contra alunos ocorre mais do que se imagina, configurada
na perseguição, intimidação, coação e acusação. Afirmam que os educadores
comparam alunos, constrangem, chamam a atenção deles publicamente, mostram

preferência a determinados alunos em detrimento de outros, humilham. Rebaixam a
autoestima e capacidade cognitiva, agridem verbal e oralmente, fazem comentários
depreciativos, preconceituosos e indecorosos (Fante, Pedra, 2008, p. 45).

Em contrapartida, muitos educadores também são ameaçados, perseguidos
e humilhados por alunos ou colegas de trabalho. De acordo com Fante e Pedra
(2008), é grande o número de profissionais que sofrem o bullying em seu ambiente
de trabalho, sem saberem o que fazer ou a quem recorrer. Muitos têm medo de
procurar a direção da escola e de ser mal interpretados, taxados de incompetentes,
por não saberem lidar com os problemas da sala de aula; ou, ainda, evitam correr
o risco de os escolares ou seus pais dizerem que tudo não passou de “brincadeira”,
que ele é sensível demais.
Dados a complexidade do problema e os comprometimentos advindos dessa
forma de violência, tanto para o espaço educativo quanto, principalmente, para muitos
alunos nele inseridos, e considerando a necessidade de se preencher a lacuna dos
estudos a respeito do que pensam os educadores sobre as características, os efeitos
e as formas de enfrentamento do bullying na escola, desenvolveu-se uma pesquisa
cujos passos e resultados são apresentados a seguir.
A pesquisa
Tendo em vista livrar-se da inadequada relação entre pobreza e violência,

bem como descortinar estratégias de enfrentamento dessa violência, o estudo foi
desenvolvido em instituições da rede privada de ensino da cidade de Natal, capital
do Estado do Rio Grande do Norte, com o objetivo de investigar o grau de informação
de educadores do ensino médio a respeito do bullying –as fontes de informação
acessadas, a percepção deles do problema no interior das instituições onde atuam, a
117
estrutura disponível e os métodos adotados quando constatam o problema na escola
e a sua formação para utilizar os procedimentos.
O instrumento de coleta de dados foi um questionário, composto por dez
perguntas de múltipla escolha, dividido em duas partes. A primeira constava de
dados do perfil socioprofissional dos educadores, tais como idade, sexo, tempo de
atividades pedagógicas e formação acadêmica; e a outra parte continha questões
diretamente relacionadas ao conhecimento do profissional acerca do bullying,
assim como aos procedimentos utilizados para sua remediação ou prevenção, e
também questões relacionadas à violência nas escolas de maneira geral. Os dados
coletados receberam tratamento estatístico no Statistic Package for the Social
Sciences (SPSS).
O número de escolas a se pesquisar foi definido com base no procedimento
de amostragem proporcional estratificada e contemplou 14 instituições – um terço
do total –, distribuídas entre as quatro regiões administrativas da cidade, sendo
que a escolha das escolas, em cada região, obedeceu ao critério do interesse
em participar da pesquisa. A lista das escolas – planilha com dados do Censo
de Escolas de 2007 – foi obtida junto à Secretaria Estadual de Educação do Rio
Grande do Norte .

Tabela 1 – Quantidade de escolas privadas e de escolas pesquisadas, por região
administrativa
Número de escolas Número de escolas

Região administrativa
particulares pesquisadas
Norte 9 3
Sul 13 4
Leste 17 6
Oeste 3 1
A amostra constou de 107 educadores do ensino médio – 86 professores,

8 fiscais de corredor, 8 coordenadores, 2 diretores, 2 psicólogas e uma professora
estagiária –, composta em face da disponibilidade das pessoas para responderem ao
instrumento de coleta de dados. Os resultados iniciais que chamam a atenção são:
1) o índice de 80,56% de participação de professores em relação ao total de

participantes no estudo, considerado alto, mas justificado por ser esta a
categoria profissional mais numerosa nas escolas, revelando sua importância
inclusive no papel de mediadores do conhecimento junto aos alunos;
2) o baixo percentual de participação de coordenadores (6,80%) e diretores
(1,94%), em face de alegações como falta de tempo, entre outras;
3) a curiosa pequena participação de psicólogos, com percentual igual ao dos
118 diretores (1,94%), tendo em vista que somente em duas instituições eles
compunham o quadro de profissionais.
Os dados revelaram que 48,35% dos educadores que participaram do estudo

têm até dez anos de experiência profissional na área; 78,43% possuem idade entre
21 e 40 anos; 61,76% são do sexo masculino; 93,14% já concluíram (70,59%) ou
estão cursando (22,55%) o ensino superior; mas apenas 0,98% concluíram a pós-
-graduação. Aliados à juventude, os educadores têm, no geral, pouca experiência no
trabalho com educação e pouco investimento na continuação de seus estudos após a
graduação. Configurando uma formação tardia, a pós-graduação, além de apresentar
baixo percentual, é desenvolvida apenas pelos educadores que se encontram na faixa
etária entre 41 e 50 anos. Ressaltem-se os surpreendentes índices de escolaridade
observados nas faixas etárias compreendidas entre 21 e 30 e entre 31 e 40 anos de
idade. Na primeira faixa, ainda se encontravam 12,12% dos educadores com ensino
superior incompleto e 6,06% apenas com ensino médio concluído; e na segunda,
os percentuais crescem para 23,40% com superior incompleto e 8,51% apenas com
ensino médio.
Esses índices falam de uma realidade na qual o profissional da educação
é inserido no mercado sem ter recebido a preparação suficiente para o tipo de
trabalho que irá desenvolver. A pouca formação e experiência profissional, aliadas
à continuação tardia da formação acadêmica, são fatores que podem influenciar
negativamente na maneira de o educador lidar com desafios surgidos na escola,

na sala de aula, com seus alunos. A falta de reciclagem de seus conhecimentos,
ou mesmo de atualização e aperfeiçoamento, tira-lhes a possibilidade de reverem
suas práticas e analisarem as mudanças, cada vez mais rápidas, que ocorrem no
cotidiano social e que repercutem sobre a dinâmica escolar, tais como a violência
na escola e o bullying.
Tabela 2 – Formação acadêmica x idade (%)
Idade Superior Ensino médio Superior

Pós-graduação
(faixa etária) completo completo incompleto
21 a 30 81,82 6,06 12,12 0,00
31 a 40 68,09 8,51 23,40 0,00
41 a 50 60,00 0,00 33,33 6,67
60 ou mais 50,00 0,00 50,00 0,00
Quando perguntados se tinham algum conhecimento a respeito do bullying,

que poderia ser um mero “ouvir falar”, 83% dos entrevistados responderam
afirmativamente, revelando significativa penetração do tema na sociedade. Ao se
investigar a informação detida, associando-a com os dados sobre a caracterização
social e ocupacional dos educadores, observou-se que todos os coordenadores,
diretores, psicólogos e a estagiária entrevistados disseram conhecer o termo bullying,
enquanto que mais de 20% dos professores afirmaram desconhecer o assunto. Todos
os educadores com pós-graduação responderam afirmativamente à questão; aqueles 119
com até cinco anos de experiência profissional são os que menos conhecem do
tema (60%); e o percentual daqueles com idade entre 21 e 30 anos que afirmaram
desconhecer o termo foi de 23,33%.
Tabela 3 – Conhecimento sobre o bullying x formação acadêmica (%)
Formação acadêmica Sim Não
Superior completo 79,71 20,29
Ensino médio completo 80,00 20,00
Superior incompleto 90,91 9,09
Pós-graduação 100,00 0,00
Tabela 4 – Conhecimento sobre o bullying x sexo (%)
Sexo Sim Não

Masculino 74,58 25,42
Feminino 94,59 5,41

Tabela 5 – Conhecimento sobre o bullying x idade (%)
Faixa etária Sim Não
21 a 30 76,67 23,33
31 a 40 82,61 17,39
41 a 50 92,86 7,14
60 ou mais 83,33 16,67
Tabela 6 – Conhecimento sobre o bullying x anos de atividades pedagógicas (%)
Anos de atividades Sim Não
1a5 60,0 40,0
6 a 10 76,0 24,0
11 a 15 86,4 13,6
16 a 20 100,0 0,0
21 a 25 80,0 20,0
26 a 30 75,0 25,0
31 ou mais 100,0 0,0
120 Tabela 7 – Conhecimento sobre o bullying x função na escola (%)
Função na escola Sim Não
Professor 79,49 20,51
Fiscal de corredor 87,5 12,5
Coordenador 100,0 0,0
Diretor 100,0 0,0
Psicóloga 100,0 0,0
Estagiária 100,0 0,0
Sobre a fonte onde os educadores afirmaram ter obtido informação acerca do

bullying, constatou-se que é da televisão que vem o conhecimento que eles detêm,
assim como acontece com a maioria das informações na atualidade. Somando os
entrevistados que responderam “televisão” com os que se reportaram a “jornais
e revistas”, as respostas chegam a quase 41%, o que demonstra a presença do
fenômeno bullying nos meios de comunicação, ou seja, a mídia está voltando suas
atenções para o problema. Resta saber como o tem abordado. De acordo com Fante
e Pedra (2008), a mídia realmente tem divulgado o tema, principalmente após as
tragédias ocorridas em escolas de vários países. No Brasil, por exemplo, em janeiro de

2003, foi divulgado o caso de um garoto de 18 anos que invadiu a escola onde cursou
o ensino médio e, usando um revólver calibre 38, feriu seis alunos, uma professora,
o caseiro da instituição e suicidou-se (Dines, 2003). No mundo, são vários os casos
de vítimas que, já tendo alcançado seu limite de sofrimento, planejam acabar com
suas vidas e de seus colegas, ou, apenas, planejam “brincadeiras” de mau gosto.
A divulgação da existência do bullying pelos meios de comunicação já é
notada no dia a dia dos educadores, muitos dos quais também ouviram falar do
problema pela vizinhança, pelos professores e colegas de trabalho, ou mesmo pelo
próprio cônjuge. Tal fato é um grande avanço, que pode incentivar nos educadores
a curiosidade e o desejo de saber mais sobre o assunto e pensar estratégias para
o seu enfrentamento, como referido em respostas do tipo “pesquisei na internet”,
“pesquisei o assunto em livros”, “trabalhei o assunto em sala”.
Um contraponto da divulgação dessas matérias é que a maioria trata apenas
do ato em si, ou seja, da violência, dos apelidos, da consequência final – como a
morte de uma ou mais pessoas envolvidas –, secundarizando as reflexões sobre os
meios para prevenir ou lidar com o problema. Apesar da relevância do conteúdo atual
que advém dos meios de comunicação, o fato de a maioria deles não dispor de filtro
científico ou pedagógico pode comprometer a qualidade da informação repassada aos
seus consumidores. Não obstante a significativa presença na mídia, a necessidade
de conhecer mais e trabalhar o bullying parece ainda ser incipiente nas escolas, que
comparecem somente com 18,26% das oportunidades de capacitação sobre o tema.
O papel da escola como informadora e formadora a respeito do tema é importante,
tendo em vista constituir fonte confiável de informação de caráter pedagógico.
Com 25,23% das alusões pelos educadores, beliscões e tapas apareceram
121
como os comportamentos mais relacionados ao bullying, reforçando a visibilidade
da violência física, que ainda é a que mais chama a atenção da sociedade em geral.
No entanto, já se percebe a identificação de traços mais marcantes do bullying, como
apelidos, xingamentos, ameaças verbais e isolamento proposital de alunos.
Em relação à necessidade de intervenção, foi perguntado se os educadores
sentem necessidade de agir no caso de presenciarem atos de bullying entre alunos,
seja qual for sua manifestação, ou se consideram que tais atos são esperados dos
jovens, isto é, são “coisas passageiras”. Como resultado, quase todos os entrevistados
(97,03%) consideraram que é preciso intervir, denotando preocupação acerca de
alguns comportamentos e atitudes nas relações entre alunos no espaço escolar.
Sobre esse tipo de preocupação, Constantini (2004, p. 60) considera a importância
da intervenção realizada diariamente, referindo que
um dos fenômenos mais preocupantes para aqueles que se ocupam dos jovens é o
aumento do comportamento agressivo entre os adolescentes, que se verifica desde
as séries iniciais da escola, por meio de comportamentos que revelam intolerância e
impulsividade, que se espalham gradualmente até ciclos escolares mais avançados.
Além de revelarem sentir necessidade de intervir em situações de violência,

constatou-se que os educadores também são chamados para tal, seja por alunos, seja
pela própria administração escolar: 67,33% deles afirmaram já ter sido procurados

especificamente pelos jovens, para que interviessem em algum caso de violência
ocorrido com eles. Esses dados ressaltam a importância de capacitar os educadores,
não apenas para identificar casos de bullying, mas também para atuar com segurança,
já que se configuram canal importantíssimo de comunicação com os jovens.
Nesse sentido, Fante e Pedra (2008) afirmam que, para que possa acolher o
aluno e intervir adequadamente, é importante o educador ter conhecimento dos
limites de sua função e da de cada profissional da escola, para compreender por
que e quando interferir e, em situações mais extremas, avaliar a possibilidade de
encaminhar o caso a outros profissionais e instituições. Como exemplo, as autoras
dizem que cabe ao diretor da escola, como autoridade máxima, decidir a respeito
de encaminhamentos dos envolvidos com o bullying a outras instituições, como o
Conselho Tutelar ou os órgãos de proteção à criança e ao adolescente.
Em relação aos procedimentos realizados quando são verificados casos de
violência, quase metade dos entrevistados, 42,97%, disse que convocam os alunos
envolvidos para ter algum tipo de conversa, consistindo geralmente de chamar
a atenção e repreender os agressores; 19,53% dos educadores afirmaram que
solicitam a presença dos pais dos envolvidos para informar o acontecido, e 18,75%
deles disseram que encaminham os alunos para a coordenação/direção escolar, na
expectativa de que o problema seja solucionado. Medidas drásticas, como a expulsão
do aluno, foram referidas em menos de 1% das respostas. Percebe-se que os alunos
ainda são considerados os únicos culpados quando se abordam as dificuldades no
ambiente escolar, notadamente em se tratando dos agressores. A culpabilização
122 dos responsáveis pelos casos de violência e bullying na escola não é fato isolado
na prática pedagógica brasileira, refletindo a busca por soluções imediatas para os
problemas que surgem no seu interior.
Fante e Pedra (2008, p. 109) exploram o assunto do fracasso escolar quando
dizem que “nossa atenção se volta às vítimas e nossa indignação aos agressores”
e atentam para o fato de que, mais do que culpar ou vitimizar os envolvidos, é
imprescindível que aconteçam ações de conscientização, revisão do plano pedagógico
ou programa de paz nas escolas, envolvendo todos os atores escolares.
Também se procurou conhecer o que fazem os educadores quando algum
aluno solicita ajuda, depois de relatar ter sido vítima de violência, como apelidos
e xingamentos, marcas fortes do bullying. Quase metade dos entrevistados, 48%,
afirmou que conversa com os alunos envolvidos, e 28,8% disseram conversar com
os diretamente envolvidos na violência e, também, com a turma destes. Encaminhar
o ocorrido para a direção ou a coordenação fica em terceiro lugar, com apenas 16%
das respostas, denotando a necessidade de os educadores interferirem diretamente
quando há um problema com os alunos.
Novamente, percebe-se o profissional da educação propondo-se a solucionar
problemas em que os alunos estão envolvidos, embora entendendo que eles devem
ser devidamente penalizados pelo acontecido. Correia e Campos (2000) tratam dessa
perspectiva, que chamam de individualizante, a qual leva em conta, principalmente,
os alunos apontados como “problemáticos”. Esses alunos – considerados lentos,
agressivos ou distraídos – seriam o impedimento para que os educadores pudessem

seguir seu planejamento escolar e, como tal, deveriam ser tratados individualmente,
de acordo com a queixa do educador. Nessa perspectiva, desconsideram os demais
fatores que, inegavelmente, influenciam as relações estabelecidas no espaço escolar,
tais como a realidade socioeconômica dos envolvidos, a atuação dos educadores,
o plano pedagógico da instituição escolar, a convivência familiar que o jovem tem
fora da escola.
Outro fator ainda pouco explorado e que deve ser analisado quando se fala
em violência escolar é sua ocorrência sobre os próprios educadores. Ao serem
perguntados a respeito dessa questão, quase 70% dos profissionais afirmaram já
ter sofrido algum tipo de violência dentro do espaço escolar ou em seu entorno.
Eles revelam que, além de cargas de trabalho longas e exaustivas, passam por
vários episódios de maus-tratos em seu próprio ambiente de trabalho. Mais de 60%
deles relataram ter sido vítimas de violências verbais, como palavrões, apelidos
de mau gosto e xingamentos. É interessante perceber que esses profissionais não
só identificam, como também se queixam dos casos, cada vez mais frequentes,
que ultrapassam a visibilidade da violência física e afetam a integridade psíquica
e emocional. Retirando os 11,11% que afirmaram ter sofrido tapas e empurrões,
restam 88,89%, que sofreram com o bullying em forma de ameaças, desrespeito,
danificação de objetos pessoais, como arranhões no automóvel, chegando ao extremo
de 2,28% queixarem-se de ameaças de morte.
Para Fante e Pedra (2008), os educadores estão à mercê desses tipos de
violência, tanto por parte dos alunos quanto por parte de seus colegas de trabalho.
Esse fato é mais comum do que se imagina, embora muitas vezes passe despercebido;
pois se os educadores recorrem à direção, correm o risco de ser mal interpretados
123
e rotulados de incapazes de lidar com o problema. Quando chamam os pais dos
agressores para uma conversa, a maioria não comparece, e se reclamam com os
próprios alunos, estes, geralmente, dizem que “são brincadeiras inofensivas e que o
educador é sensível demais”, principalmente quando se trata de violências verbais,
como apelidos e boatos difamatórios (Fante, Pedra, 2008, p. 44). Os educadores que
convivem diariamente com violências experimentam um grande sofrimento, o que
acarreta prejuízos na saúde física e mental, como fadiga, ansiedade, transtornos no
sono e no apetite. Os constrangimentos sofridos e a sensação de impotência “levam
a vítima a degradar sua qualidade de vida e sua condição de trabalho, podendo levar
a vítima ao ostracismo e insegurança no ambiente de trabalho” (p. 80).
Tais manifestações contra a integridade física, moral e social, de agressividade
entre os alunos e contra os professores, lembram aspectos referidos anteriormente,
que falam da existência do que Debarbieux (2001, p. 24) chama de “um novo padrão
de sociabilidade marcada pela falta de respeito e pela prática de microviolências”.
De acordo com o autor, não se pode mais, hoje, reduzir a violência à violência física,
sob pena de desconsiderar o entendimento subjetivo do que ela vem a ser. É preciso
considerar como violência, também, as chamadas incivilidades que, segundo ele,
quebram o pacto social de relações humanas e as regras de convivência. A estreita
relação entre a escola e a comunidade na qual ela se insere se mostra evidente,
quando os dados da pesquisa revelam na escola as incivilidades e microviolências

características de relações sociais violentas no espaço de convivência extraescolar,
inclusive a própria casa da família.
Assim, convive-se em um sistema social e educacional que se organiza de tal
modo que professores e demais educadores simplesmente não sabem o que fazer
quando a questão a ser tratada é a violência que assola o espaço escolar. Essa é uma
realidade agravada pelo fato de que muitos dos próprios educadores foram vítimas de
bullying quando eram escolares, e ainda sofrem as consequências disso. Apesar da
soma de informações a respeito da temática remeter a um olhar cuidadoso sobre ela,
pouco é feito, ainda, quando são os educadores que sofrem algum tipo de agressão.
Dentre os entrevistados, 21% procuraram resolver, eles mesmos, o problema, apenas
conversando com os alunos envolvidos. Tais conversas baseiam-se, em geral, na
repreensão verbal dos agressores, principalmente nos casos de violências verbais e
de desrespeito às aulas. No caso de violências físicas, algumas vezes, tomam-se as
medidas mais drásticas, como suspensão ou expulsão.
Também de acordo com Fante e Pedra (2008), o educador tem assegurado o
direito à segurança na atividade profissional, com penalização da prática de ofensa
corporal ou de outro tipo de violência sofrida no exercício de suas funções. Caso
o professor seja vítima de ameaças ou de alguma outra forma de maus-tratos que
coloque em risco sua vida ou sua reputação, deve procurar imediatamente a direção
escolar. O diretor é quem tomará as providências adequadas e, caso a escola se omita,
o professor deve dirigir-se à delegacia de polícia para lavrar boletim de ocorrência.
Infelizmente, ainda há muita impunidade nos casos de violência contra o professor,
124 mesmo que ele os relate e denuncie. Esse é um fator de profunda decepção desses
profissionais em relação ao seu trabalho, podendo contribuir para a desistência
precoce de suas atividades pedagógicas.
A situação é agravada pela desinformação dos educadores e pela desestruturação
da maioria das instituições educativas para desenvolver uma formação em serviço.
No presente estudo, 57,28% dos educadores afirmaram não ter recebido qualquer
informação ou treinamento sobre o assunto pelas instituições escolares nas quais
trabalham, enquanto apenas 18,26% deles disseram ter recebido capacitação
sobre o bullying nesses mesmos locais. No entendimento de Fante e Pedra (2008),
o desconhecimento dos educadores em relação ao bullying torna difícil atribuir a
esses profissionais a responsabilidade de identificação, prevenção e remediação do
problema. É necessária a criação de políticas públicas que proporcionem à escola o
conhecimento desse tipo de problema e as devidas ferramentas de enfrentamento.
Para que as informações cheguem até os profissionais, é importante a oportunização
de espaços de discussão sobre a violência nas escolas, em especial o bullying, em que
alternativas de resolução de problemas sejam colocadas, inclusive o encaminhamento
para outras instituições, ou outros profissionais, dos casos identificados como
impossíveis de serem resolvidos no interior da escola.
A despeito desse quadro difícil, contudo, 84,47% dos educadores disseram
acreditar que a escola é um local adequado para a prevenção de comportamentos
violentos; 27,48% deles responderam que seria importante oferecer aos alunos
palestras e informações sobre os comportamentos indesejados, bem como

treinamento, capacitação e outras formas de transmissão de conhecimentos para os
estudantes, para os pais e para eles próprios. Interessante perceber que 10,69% dos
educadores, apesar de terem concordado que a escola pode contribuir na prevenção
da violência, não souberam responder de que maneira isso poderia ser feito, ou
seja, ainda não tiveram oportunidade de refletir e formar uma opinião a respeito do
assunto. Os educadores merecem atenção diferenciada nas campanhas e políticas de
informação e formação, pois lhes faltam as devidas ferramentas teóricas e práticas
para que atuem no sentido da prevenção e do combate.
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Herculano Ricardo Campos, psicólogo e doutor em Educação pela Universidade
Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), é professor do Departamento e do Programa
de Pós-Graduação em Psicologia (nível mestrado) dessa universidade.
hercules@ufrnet.br
Samia Dayana Cardoso Jorge é psicóloga pela Universidade da Amazônia

(Unama), com experiência no Observatório de Violências nas Escolas, Núcleo Pará/
Unama, e mestranda em Psicologia na UFRN.
samiapsi@yahoo.com.br
128

Psicologia Escolar e políticas
públicas em Educação:
desafios contemporâneos
Marilene Proença Rebello de Souza
Resumo 129
Nas últimas décadas, a Psicologia reviu-se enquanto ciência e buscou novos
rumos, visando construir concepções críticas da atuação profissional no campo da
Educação, conforme significativo número de autores da Psicologia Escolar revela.
Essas reformulações ocorreram no bojo de mudanças significativas no campo político
educacional brasileiro. Nesse cenário, novas questões se fizeram presentes na área
educacional, impulsionadas pelos avanços oriundos da expansão de um sistema de
pós-graduação que, por sua vez, vem permitindo a consolidação de um conjunto de
pesquisas no Brasil e a sua repercussão no campo da elaboração de políticas públicas.
A atuação do psicólogo escolar precisará, portanto, considerar: o compromisso com
a luta por uma escola democrática e com qualidade social; a ruptura epistemológica
relativa à visão adaptacionista de Psicologia; e a construção de uma práxis psicológica
diante da queixa escolar, visando ao conhecimento das políticas públicas educacionais
e às suas repercussões na vida diária escolar.
Palavras-chave: psicologia escolar; políticas públicas; educação básica; escola.

Abstract
School Psychology and public policies in Education:
contemporary challenges
In the last decades, the Psychology was reviewed as a science while it looked for
new directions. As a significant number of authors of the School Psychology reveals,
it attempted to build critical conceptions of its own professional performance in the
field of the Education. It happened in the core of remarkable changes in Brazilian
educational policies. In this scenery, new subjects in Education arose, pushed by
the advances in the graduate school system. In its turn, it allowed the consolidation
of a group of researches in Brazil that influenced public policies’ works. The school
psychologist’s performance will need to consider their commitment for the sake
of a democratic school, the epistemological rupture with a conservative view in
Psychology, and the construction of a school psychological praxis to deal with school
complaints, while they are aiming to know educational public policies and their
repercussions in the school daily life.
Keywords: School Psychology; public policies; fundamental education, school.
Na condição de psicólogos, temos a possibilidade de atuar em diversas
130 áreas de conhecimento. Uma delas é a Educação. Atualmente, um dos grandes

questionamentos da atuação no campo educacional, feito por pesquisadores e
profissionais, refere-se às possíveis especificidades dos conhecimentos da Psicologia
para a compreensão dos fenômenos e processos escolares e educativos.
Se a Psicologia caminhou na direção de rever-se enquanto ciência e de procurar
novos rumos em busca de uma visão crítica de sua atuação na dimensão educativa e
nos demais campos – conforme significativo número de autores da Psicologia Escolar
revela (Maluf, 1994; Guzzo, 1996; Yazzle, 1997; Tanamachi, 2000; 2003; Meira, 2002;
Checchia, Souza, 2003; Marinho-Araújo, Almeida, 2005) –, podemos dizer que essas
mudanças ocorreram no bojo de novos rumos que também foram sendo tomados no
cenário político brasileiro. Presentes na área da Educação, essas transformações foram
impulsionadas pelos avanços possibilitados pela instalação e expansão de um sistema
de pós-graduação que, por sua vez, vem permitindo a consolidação de um conjunto de
pesquisas no Brasil e a sua repercussão na elaboração de políticas públicas. E o que
mudou na Educação brasileira diante da abertura política dos anos 1980?
Um breve relato do quadro educacional brasileiro a partir

dos anos 1980
A partir da abertura democrática no Brasil, muito se tem feito na área da

Educação, visando superar o quadro de analfabetismo que secularmente nos assolou

assim como interferir na qualidade do ensino oferecido a crianças e adolescentes em
nosso País. Utilizaremos como argumento neste artigo as discussões fundamentais
que ocorreram no âmbito da pesquisa em Educação, no que se refere à análise e
organização dos dados educacionais brasileiros, bem como à legislação construída no
contexto do Estado democrático e suas consequências no plano educacional e social
– fruto do movimento social organizado e das pressões internacionais decorrentes
de acordos políticos entre o governo brasileiro e órgãos de fomento.
No que tange à pesquisa, dois grandes marcos de discussão devem ser
mencionados pelo fato de terem consequências tanto na legislação educacional,
quanto na elaboração de determinadas políticas públicas em Educação. O primeiro
deles refere-se às discussões desencadeadas por pesquisas que passaram a analisar
criticamente o quadro educacional brasileiro, como as apresentadas por Ferrari
(1985). No início dos anos 1980, o autor cunhou dois conceitos muito importantes
para compreender os fenômenos escolares: “exclusão da escola”, referindo-se ao
conjunto de brasileiros que sequer tiveram acesso ao sistema escolar e “exclusão
na escola”, crianças que, embora matriculadas, não se beneficiam da escola, pouco
aprendendo ou se apropriando dos conteúdos escolares, presentes nos altos índices
de defasagem série-idade. Outro aspecto importante ressaltado nesses estudos dos
anos 1980 centra-se na impressionante desigualdade regional brasileira, fortemente
marcada por melhores índices educacionais em praticamente todos os Estados no
Sudeste e Sul e com os piores índices nas regiões Norte, Centro-Oeste e Nordeste do
Brasil. Destaca, igualmente, a tendência secular do analfabetismo no Brasil, apesar
das políticas de Estado para enfrentá-lo.
A segunda importante discussão, relacionada à pesquisa educacional, foi
131
desencadeada por Ribeiro (1992). Este autor problematizou a fundo os dados
educacionais oficiais brasileiros e mostrou, por meio de um modelo matemático,
denominado Profluxo, que o grande problema não se centrava nos altos índices de
abandono da escola, conforme se acreditava a partir de dados oficiais, mas sim na
repetência que – ao ser contabilizada pelas estatísticas escolares como matrícula
nova – não revelava, de fato, a presença desse aluno no sistema educacional no ano
anterior. O discente permanecia em média oito anos e meio na escola e mantinha-
-se nas séries iniciais.
No Legislativo, a efervescência dos debates políticos e educacionais no Brasil
culminou com a promulgação, em 1996, de uma nova Lei de Diretrizes e Bases
da Educação Nacional (LDBEN). Apesar das contradições, essa legislação registra
em seu interior, conforme analisou Minto (1996), um amplo processo nacional de
discussão em torno das questões: Que educação queremos para as novas gerações?
Que cidadão queremos formar? Que valores e conteúdos deverão estar presentes
em um sistema educacional nacional? Que aspectos deverão ser garantidos no texto
da Lei? O que deve caber à Federação, aos Estados e aos municípios? Do ponto de
vista internacional, a LDBEN também se articula com compromissos assumidos pelo
Brasil em 1990, ao assinar a Declaração de Jomtien, denominada de Declaração
Mundial sobre Educação para Todos, em que o Estado brasileiro assumiu a realização
do Plano Decenal de Educação para Todos, cuja meta principal era assegurar a

crianças, jovens e adultos – em dez anos (no período de 1993 a 2003) – conteúdos
mínimos de aprendizagem que respondessem às necessidades elementares da vida
contemporânea, à universalização da educação fundamental e à erradicação do
analfabetismo. Articula-se também à Declaração de Salamanca, assinada pelo Brasil
em 1994, na Conferência Mundial sobre Educação Especial, o comprometimento
do País em escolarizar no sistema regular de ensino todos aqueles que tenham
qualquer necessidade educativa especial. A LDBEN incumbiu o Estado de elaborar
um Plano Decenal de Educação para o Brasil, permitindo que a Educação seja, de
fato, uma política de Estado com metas, objetivos e finalidades de forma a superar
ações eleitoreiras, pontuais e clientelistas. A Lei reafirma o mesmo objetivo para
Estados e municípios que passam a ter que apresentar o seu Plano Decenal de
Educação. A LDBEN também possibilitou a elaboração dos Parâmetros Curriculares
Nacionais (PCN), estabelecendo um conjunto de diretrizes para as escolas brasileiras
tanto para o ensino básico, quanto para a formação de professores e também para
a educação especial.
Tais mudanças na legislação apresentaram algumas conquistas que nos
parecem fundamentais, como: a escolarização mínima de um cidadão brasileiro
amplia-se na direção do conceito de educação básica, compreendendo desde a
educação infantil até o ensino médio, passando a ser um direito de todos, dever
do Estado e deve ser oferecida com a máxima qualidade. A sociedade organizada
escreveu o seu Plano Nacional de Educação e nele destacou fundamentalmente essa
necessidade, bem como inseriu a devida infraestrutura da alocação de verbas para
132 que se atinja a universalização do ensino e que se mantenha a qualidade da escola.

Os Estados e os municípios mantêm-se com a prerrogativa de estabelecer políticas
públicas em Educação que de fato atendam ao diagnóstico das especificidades
regionais, identificando as demandas sociais, criando alternativas para enfrentamento
das necessidades e sendo obrigados a aplicar percentuais de investimentos mínimos
nessa área.
Como podemos analisar esses avanços pouco mais de dez anos depois de sua
implantação? A partir desse efetivo progresso na maneira de conceber a relação
entre educação e cidadania, considera-se ter criado, no âmbito do Estado brasileiro,
um conjunto mínimo de dispositivos sociais que caminham na direção da construção
e da consolidação do Estado democrático. Porém, se esse efetivo avanço pode ser
identificado e mencionado, também é visível a manutenção de uma grande distância,
principalmente na Educação, entre os objetivos e conquistas previstos na legislação
e a realidade das escolas brasileiras.
Algumas das contradições presentes no sistema

educacional brasileiro
Embora não seja o objetivo deste texto aprofundar-se nas questões que se
apresentam no âmbito educacional brasileiro, será necessário considerá-las, pois
constituem o cenário fundamental a partir do qual a Psicologia no campo da Educação

tem efetivado sua análise e sua atuação. Assim, que contradições têm sido apontadas
pela literatura educacional especializada?
Nos últimos 12 anos, os dados educacionais brasileiros vêm demonstrando
que o avanço no diagnóstico pela pesquisa da realidade educacional brasileira, bem
como as discussões com relação à democratização da escolarização, cuja garantia se
dá no âmbito da legislação e das políticas públicas, apresenta seus efeitos em apenas
um dos aspectos da melhoria do sistema educacional brasileiro. Podemos afirmar
que de fato houve uma significativa expansão do número de vagas, nacionalmente.
Segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatísticas (IBGE, 2008),
aproximadamente 97% das crianças entre 7 e 14 anos estão na escola. Ou seja,
podemos afirmar que as políticas públicas implantadas a partir da abertura política
nos diversos Estados e municípios brasileiros atingiram, ainda que não integralmente,
um dos aspectos da democratização: a questão do acesso à educação em nível
fundamental.
Contudo, os demais dados educacionais vêm reiteradamente demonstrando
que outras dimensões que compõem a qualidade do sistema de ensino, até o
momento, não foram atingidas. Entre elas, destaca-se o analfabetismo, que não foi
erradicado, conforme previa a Declaração de Jomtien. A política de alfabetização de
jovens e adultos e a política referente à educação infantil andam a passos lentos e
não atingiram os objetivos almejados. Segundo dados do IBGE (2008), apenas 13%
das crianças estão em creches e 44% dos jovens estão no ensino médio.
Outro aspecto a ser mencionado é a grave constatação da existência da
defasagem série-idade, marca da repetência no interior do sistema. O enfrentamento
dessa questão deu-se por meio de várias iniciativas governamentais, tais como:
133
a implantação da política de ciclos, as classes de aceleração de aprendizagem, a
progressão continuada ou promoção automática, entre outras iniciativas. Com base
em dados educacionais do ano 2000, mesmo com tais políticas, como bem analisam
Oliveira e Araújo (2005), as desigualdades regionais e sociais ainda se mantêm
e fazem com que os dados de defasagem série-idade, reprovação e evasão não
apresentem os resultados esperados pelas políticas educacionais. Por outro lado,
como apontam os autores, se tais políticas se referem ao índice de produtividade
do sistema, não será mais possível utilizá-los como parâmetro para análise da
qualidade da escola. Pois, de alguma forma, em alguns Estados em que tais políticas
são implementadas, os dados oficiais revelam números que não explicitam de fato
a situação de aprendizagem dos alunos que lá se encontram.
Sendo assim, uma das ideias que se defende atualmente é que um indicador
para melhor aferir a qualidade do ensino residiria na análise do nível de conhecimento
adquirido pelo aluno que está no interior do sistema escolar. Essa é uma dimensão que
vem sendo internacionalmente considerada, inclusive para comparações, como um
importante indicador da qualidade do ensino oferecido pela escola em seus diversos
níveis. No Brasil, esses dados permitem comparações entre os estudantes por meio de
provas nacionais e estaduais, de caráter padronizado, tais como: o Sistema Nacional
de Avaliação da Educação Básica (Saeb), o Exame Nacional do Ensino Médio (Enem)
e o Exame Nacional de Desempenho do Estudante do Ensino Superior (Enade).

Inaugurada recentemente, a Prova Brasil1 é uma avaliação nacional, realizada pelo
Ministério da Educação nas escolas da rede pública, em que participaram em torno
de cinco milhões de alunos de 4ª e 8ª séries, avaliados nas áreas de letramento e
de pensamento lógico-matemático. Por meio dessa prova, constatou-se que um
aluno de 4ª série termina essa etapa realizando contas simples e compreendendo
tão somente textos curtos. O nível observado de conhecimento esperado para um
aluno da 4ª série está sendo atingido, quando muito, somente na 8ª série do ensino
fundamental.
Portanto, o quadro educacional brasileiro apresenta, nos últimos 20 anos, um
conjunto de mudanças e de inserções de políticas educacionais que assumiram, em
Estados como São Paulo, um ritmo bastante acelerado. Esse é um ponto importante
que gostaríamos de ressaltar neste texto: se hoje assumimos, na condição de
psicólogos, que devemos estar a serviço da construção de uma escola democrática
é fundamental conhecermos os meandros e os princípios das políticas públicas em
Educação.
A Psicologia Escolar e as políticas públicas em Educação:

novas aproximações2
A discussão referente à temática das políticas públicas em Educação é recente

na Psicologia Escolar/Educacional, surgindo somente nos últimos 20 anos. E só tem
134 sido possível à medida que a Psicologia, mais especificamente a Psicologia Escolar,
passou a ser questionada em seus princípios epistemológicos e em suas finalidades.
Tal discussão é introduzida no Brasil com a tese de doutorado de Maria Helena Souza
Patto, defendida em 1981 e publicada em livro com o título Psicologia e ideologia:
uma introdução crítica à Psicologia Escolar. Neste trabalho, Patto (1984) desnuda
as principais filiações teóricas das práticas psicológicas levadas a efeito na escola,
os métodos que os psicólogos vinham empregando e que centravam na criança a
causa dos problemas escolares e a forma restrita como a Psicologia interpretava
os fenômenos educacionais. A autora discute a serviço de quê e de quem estaria
a Psicologia Escolar e a prática psicológica a ela vinculada. Conclui que a atuação
profissional do psicólogo na Educação caminhava pouco a serviço da melhoria da
qualidade da escola e dos benefícios que esta escola deveria propiciar a todos, em
especial, às crianças oriundas das classes populares.
Iniciava-se, portanto, na trajetória da Psicologia Escolar, um conjunto de
questionamentos a respeito do seu papel social, dos pressupostos que a norteavam,
suas finalidades em relação à escola e àqueles que dela participavam. Esses
questionamentos – o papel do psicólogo, a sua identidade profissional e o lugar da
Psicologia enquanto ciência, numa sociedade de classes – se fortaleceram com vários
trabalhos de pesquisa que passaram a se fazer presentes na década de 1980.
1
No endereço http://www.inep.gov.br/basica/saeb/anresc.htm é possível encontrar os dados nacionais sobre a
Prova Brasil.
2
As discussões apresentadas a seguir encontram-se em Souza (2006).

Esse processo de discussão, no interior da Psicologia, vai tomando corpo em
torno de um momento político nacional bastante propício para a discussão teórico-
metodológica em uma perspectiva emancipatória. Pois, nessa mesma década,
intensificam-se os movimentos sociais pela redemocratização do Estado brasileiro,
tais como: movimentos de trabalhadores metalúrgicos; movimento de professores;
movimento pelas eleições diretas em todos os níveis e cargos de representação
política e rearticulação dos partidos. Além disso, lutava-se por uma nova Constituição
que retirasse do cenário legislativo o que se denominava de “entulho autoritário”,
oriundo de mais de 20 anos de Ditadura Militar no Brasil. A Constituição de 1988,
denominada “Constituição Cidadã”, abre caminhos para a institucionalização dos
espaços democráticos, na recuperação de direitos civis e sociais. Portanto, é no bojo
da redemocratização do Estado, da descentralização do poder para os municípios e
Estados que a Educação passa a ter autonomia para planejar, implementar e gerir
suas políticas.
Nesse contexto, o Estado de São Paulo, em função de sua história de participação
no cenário educacional, de sua maior pujança econômica, de ser constituído por um
grande número de universidades públicas com nível de excelência e de possuir
condições para criar centros de pesquisa e de avaliação educacional, passou a assumir
um lugar de liderança no que tange às políticas públicas educacionais. Tornou-se,
portanto, o Estado em que a maioria das propostas que hoje existem no Brasil fossem
nele gestadas e implementadas, quer de forma experimental, quer enquanto rede
estadual ou municipal de ensino.
Assim, pesquisar a escola, as suas relações e o processo de escolarização, a
partir dos anos 1980, significou pesquisar um lugar que foi e está sendo atravessado
135
por um conjunto de reformas.3 Se a crítica à Psicologia Escolar tradicional nos levava
a compreender a escola e as relações que nela se constituem – a partir das raízes
históricas, sociais e culturais de sua produção – mister se fazia pesquisá-las no
contexto das políticas públicas educacionais.
Quando um grupo de psicólogos e pesquisadores, do programa de pós-
graduação em Psicologia Escolar do Instituto de Psicologia da Universidade de
São Paulo, propôs-se a estudar e compreender o universo das políticas públicas
em Educação, realizou um ato corajoso. Primeiro, porque, embora a Psicologia
Escolar houvesse feito a autocrítica, muito ainda teria que se construir tanto no
campo teórico, quanto na dimensão do método, para que fosse possível apreender
a complexidade da escola. Questões de várias naturezas se apresentaram, a saber:
1) como estudar a escola e suas relações institucionais, pedagógicas e interpessoais
sem que se perca a especificidade da construção de conhecimento em Psicologia? 2)
é possível apreender tais aspectos com quais teorias e procedimentos psicológicos?
3) como possibilitar que o conhecimento psicológico se colocasse a serviço de uma
perspectiva emancipatória de mundo?
Ao escrever este artigo, faço-o do lugar de pesquisadora, de quem se propõe,
desde 1987, a estudar e a pesquisar a escola pública, os processos educativos,
3
Entre os primeiros trabalhos de pesquisa sobre as temáticas das políticas públicas do Estado de São Paulo estavam:
Cunha (1988;) Souza, D. T. R. (1991), Souza, M. P. R. (1991), Cruz (1994) e Serroni (1997).

centrando o foco da pesquisa nas políticas educacionais, no dia a dia escolar, em
primeiro lugar na condição de aluna e, posteriormente, de formadora de novos
pesquisadores. É desse lugar, de alguém com formação em Psicologia Escolar,
atuando como formadora de novos pesquisadores, desde a iniciação científica,
passando pelos níveis de mestrado e de doutorado, que farei algumas reflexões.
Além disso, permeia também minha história profissional e pessoal a experiência
de dez anos como professora de ensino fundamental e médio no sistema público
estadual paulista (1975 a 1985).
Nesse processo de formação, as opções teórico-metodológicas, para essa
aproximação com a escola, têm se dado na direção de analisar o miúdo dessa instituição
educacional, ou seja, a vida diária escolar, as formas, maneiras, estratégias, processos
que constituem o dia a dia da escola e suas relações. É nesse espaço contraditório,
conflituoso, esperançoso, utópico que as políticas educacionais se materializam e que
de fato acontecem. Portanto, a opção que temos feito em nosso grupo de pesquisa, no
Instituto de Psicologia da Universidade de São Paulo – formado por alunos de graduação
em Psicologia, mestrandos e doutorandos –, é a de pensar a escola a partir de seus
processos diários de produção de relações, analisando como as políticas públicas são
apropriadas nesses espaços e transformadas em atividade pedagógica, em prática
docente, em práticas institucionais, portanto, em prática política.
Entretanto, ao analisarmos a vida diária escolar, partimos também da
concepção de que a escola se materializa em condições histórico-culturais, ou seja,
que ela é constituída e se constitui diariamente a partir de uma complexa rede em
136 que se imbricam condições sociais, interesses individuais e de grupos, atravessada

pelos interesses do Estado, dos gestores, do bairro etc. A peculiaridade de uma
determinada escola se articula com aspectos que a constituem e que são do âmbito da
denominada rede escolar ou sistema escolar no qual são implantadas determinadas
políticas educacionais.
Além de compreendermos a escola como produtora e produto das relações
histórico-sociais, consideramos que para apreender minimamente a complexidade
da vida diária escolar precisamos construir procedimentos e instrumentos de
aproximação com esse espaço tão familiar e ao mesmo tempo tão estranho para nós.
Assim, enquanto pesquisadores temos nos aproximado da escola por meio de um
método de trabalho que prioriza a convivência com seus participantes, de forma que
as vozes daqueles que são comumente silenciados em seu interior possam se fazer
presentes enquanto participantes, de fato, da pesquisa. Como diz Justa Ezpeleta
(1986) a “escola é um processo inacabado de construção” e, para nós, documentar
o não documentado – visando desenvolver estratégias para conhecer os processos
estudados na perspectiva dos valores e significados atribuídos por seus protagonistas
(Rockwell, 1986) – é fundamental. Procuramos então compreender a escola em
sua cotidianidade, analisando as relações e os processos que nela se estabelecem,
buscando explicitar, juntamente com os participantes da pesquisa, esses processos
por meio do estabelecimento de vínculos de confiança e de esclarecimento.
Que conhecimento temos construído, por meio da pesquisa em Psicologia
Escolar e Educacional, a respeito do processo de apropriação das políticas públicas

na escola paulista? Ao fazermos essa pergunta, estamos diante da questão da
generalização em uma perspectiva qualitativa de pesquisa, cuja discussão em um
continuum caminha desde aqueles que acreditam que é impossível generalizar
dados, pois são fruto de uma única escola ou grupo de professores, até aqueles que
consideram que o estudo de caso revela as particularidades e peculiaridades da
realidade social, cujo referencial de análise permita compreender processos existentes
que revelam o todo do sistema. A maneira de concebermos a pesquisa em Educação
é aquela que soma com esta última vertente, ao considerar que a particularidade
revela as dimensões da totalidade do fenômeno a ser estudado.
Sem nos aprofundarmos nessa discussão, podemos dizer que tivemos a
oportunidade, nos últimos oito anos, de orientar trabalhos que acompanharam
algumas das políticas educacionais paulistas, a saber: o Ciclo Básico (1983); as Classes
de Aceleração de Aprendizagem (1996); a política de Inclusão de Deficientes (2000);
o Projeto Político Pedagógico (2002); o Professor Coordenador Pedagógico (1998); e a
Progressão Continuada (1998). Somente esses títulos nos dão a noção da velocidade
com que foram implantadas mudanças na política educacional paulista, bem como
a diversidade dessas políticas.
A partir dos muitos meses de convivência na escola e de participação em seus
mais diferentes níveis de organização e de gestão, procuramos discutir a questão das
políticas públicas educacionais que atravessam a vida diária escolar e constituem
novas formas de relacionamento pedagógico, dando forma a concepções pedagógicas
sobre o processo de aprendizagem.
Ao analisarmos tais políticas, partimos do pressuposto teórico de que o
discurso oficial expressa uma concepção de Educação e de sociedade. Ou seja, nos
137
bastidores de uma política pública gestam-se direções a serem dadas àqueles que a
ela se submetem. Embora muitas vezes tais concepções não sejam explicitadas aos
professores, aos pais e aos alunos, o projeto de sociedade, de homem e de mundo
presente nas políticas educacionais imprime uma série de valores e de diretrizes
que passam a constituir as relações interpessoais e institucionais.
De maneira geral, as pesquisas que relatamos e que tratam de algumas
das principais políticas públicas educacionais da década de 1990 têm em comum
o discurso de enfrentamento da exclusão social, marcada pelos altos índices de
repetência e de abandono da escola regular, além do pouco acesso a ela por aqueles
que apresentam alguma modalidade de deficiência. Esse discurso é, em geral,
acrescido do discurso da justiça social, da escola para todos, inclusive para pessoas
com necessidades educativas especiais. Um discurso que visa melhor gerenciar
os recursos educacionais, considerados como insuficientes, precisando ser melhor
distribuídos para que se faça justiça social, diminuindo a desigualdade entre
classes. Ao mesmo tempo, observamos que esse discurso é ancorado por um projeto
psicopedagógico cujas bases estão na autonomia do aprendiz, na importância do
processo de socialização em detrimento de currículos conteudistas, em respeito ao
ritmo de aprendizagem da criança, em projetos inovadores de aprendizagem, entre
outros. Ou seja, um discurso que traz princípios de democratização, de ampliação
de vagas, de flexibilização da seriação e do processo de aprendizagem. Mas, embora

tais princípios sejam em tese democráticos, é voz corrente entre os planejadores
das políticas que há um hiato entre a intenção e a realidade, e que as dificuldades
de implementação da reforma pedagógica são muitas. Entre elas, destaca-se a
morosidade dessa implantação em função, principalmente, da pouca adesão dos
educadores.
Como entender essa contradição? O que de fato revela o discurso oficial
sobre as políticas vigentes? Por que os professores resistiriam à sua implantação?
Se as bandeiras políticas dos professores centraram-se na ampliação de vagas,
na democratização da escola, por que não participar ativamente das reformas em
curso?
Consideradas tais questões, propusemo-nos então a conhecer os bastidores
dessas políticas analisadas por aqueles que as vivem, que as materializam em suas
práticas educativas, os educadores. Como pensam tais políticas, como as vivem,
como compreendem o que acontece na escola, quais são suas críticas, seus dilemas
e as estratégias que constroem no dia a dia de sua implementação? O que sabem
sobre tais políticas, como se deu o processo de participação em sua constituição,
como compreendem as dificuldades vividas historicamente pela escola diante dos
altos índices de repetência e de exclusão? Que avanços consideram que existem
na Educação, a partir da implementação das reformas educacionais? Além disso,
várias dessas pesquisas ativeram-se à análise do conteúdo do discurso oficial: o que
diz nas linhas e nas entrelinhas? Quais os compromissos políticos e pedagógicos
daqueles que o defendem? Como articulam a realidade da escola com as propostas
138 de mudanças elaboradas? Como interpretam a crítica já acumulada sobre a realidade

escolar? Portanto, os personagens centrais são os educadores e os textos das políticas
públicas oficiais.
Ao analisarmos os discursos produzidos pelos professores e gestores há
alguns pontos de consenso que consideramos importantes de serem apresentados:
a) a manutenção de formas hierarquizadas e pouco democráticas de implementação
das políticas educacionais; b) a desconsideração da história profissional e política
daqueles que fazem o dia a dia da escola; c) a implantação de políticas educacionais
sem a necessária articulação com a devida infraestrutura para sua real efetivação;
d) a manutenção de concepções a respeito dos alunos e de suas famílias, oriundos
das classes populares, que desqualificam parcela importante da população para a
qual essas políticas são dirigidas; e) o desconhecimento das reais finalidades das
políticas educacionais implementadas pelos próprios educadores; f) o aprofundamento
da alienação do trabalho pedagógico e a busca quase desumana de significado e de
sentido pessoal.
Analisaremos, então, brevemente, alguns dos itens apresentados. Com relação
ao processo de implantação de tais políticas podemos considerar que todas elas
apresentam como peça-chave do processo, o professor. Todas as políticas implantadas
no plano da reforma educacional investem no professor como aquele que terá a tarefa
primordial de efetivá-la. Mas, ao mesmo tempo em que o professor é trazido como
elemento fundamental no sucesso de uma política pública, as pesquisas demonstram
que esse profissional pouco tem participado da discussão ou de instâncias de

discussão do planejamento e da implantação de quaisquer das políticas estudadas.
Todas foram, de alguma forma, gestadas em instâncias que desconsideram a
participação ampla dos educadores, centradas, principalmente, nas instâncias dos
dirigentes de ensino e do staff da Secretaria do Estado de Educação e em poucas
ocasiões com segmentos de classe, principalmente de supervisores e diretores de
ensino. Todas as propostas implantadas nesse período estudado são decretadas,
surgem como normas a serem seguidas, estabelecendo-se entre os órgãos gestores e
os professores a manutenção de uma prática política e pedagógica de subalternidade
dos segundos em relação aos primeiros. A implantação de novas formas de organizar
a escola, de inserir teorias pedagógicas a ela atreladas, não se deu em um processo
de discussão democrático e coletivo. Os professores demonstram que não houve
explicitação dos reais interesses que moveram e movem a organização de algumas
dessas políticas, como por exemplo, a Reorganização das Escolas que visou separar
as crianças de 1ª a 4ª séries dos demais níveis de ensino, antecipando o processo de
municipalização do ensino básico. A manutenção de uma prática hierarquizada de
implantação de propostas pedagógicas tem gerado inúmeras formas de resistência,
de questionamento, de descontentamento e de não compromisso do professor com
seu trabalho. É frequente os professores dizerem que se sentem desvalorizados
em seu saber, desqualificados em sua prática, sobrecarregados com tantas tarefas
além daquelas previstas para a atuação docente. Ao mesmo tempo, nas pesquisas,
muitos desses professores apresentam saídas, propostas e análises da realidade
escolar que muito contribuem para enfrentar determinados dilemas vividos hoje
no âmbito educacional.
É bastante desafiador pensar essa realidade de descontentamento docente
139
considerando-se que esta foi uma das categorias que mais discutiu e trabalhou na
direção da construção de uma escola democrática. Embora os movimentos de luta
pela Educação em São Paulo ecoassem nacionalmente, o produto da organização
social pouco se manifesta na mudança efetiva da escola, na melhoria da qualidade
de ensino e na transformação das práticas educacionais em uma direção mais
democrática. Observa-se um discurso oficial que considera o professor como uma
massa homogênea, atuando em uma rede imensa, difícil de ser acessada de forma
a considerar as suas particularidades e peculiaridades. Portanto, constata-se nas
políticas públicas uma ausência de mecanismos que possam considerar a experiência
e a história profissional e política daqueles que fazem o dia a dia da escola, que
lutam para sua construção, que optaram pela Educação enquanto projeto político
emancipatório, considerando as particularidades de bairros, municípios e contextos
sociais.
Outro aspecto que se fez presente nas pesquisas mencionadas anteriormente
centra-se na questão da precarização da estrutura física e pedagógica das escolas
públicas estaduais paulistas. Ou seja, as políticas públicas, como a Progressão
Continuada, exigiriam uma série de investimentos de ações complementares, tais
como: reforço paralelo, projetos para melhoria do aprendizado de determinados
grupos, avaliações periódicas do aprendizado, ações que não se fazem presentes
na escola. No caso do professor coordenador pedagógico, essa precarização é mais

visível, à medida que este assume diferentes funções na escola na ausência de
funcionários, professores, enfim, de um quadro administrativo mínimo que permitiria
uma melhoria do funcionamento escolar.
Um dos importantes elementos que a pesquisa em Psicologia Escolar aponta,
ao final dos anos 1980, é o fato de que há na escola, assim como na sociedade, uma
concepção extremamente negativa em relação às famílias pobres e aos filhos da
classe trabalhadora. Se esta constatação foi objeto de muitas pesquisas, analisando
o preconceito na escola (Collares, Moysés, 1998; Patto, 1990), observa-se no
discurso das políticas públicas estaduais paulistas que concepções depreciativas
e de desqualificação das classes populares aparecem frequentemente em vários
documentos oficiais. A concepção defendida por tais políticas e presente nos docu-
mentos oficiais é a de que cabe à escola assumir um lugar ou um papel social que
a família não mais assume, pois esta não mais daria conta de sua tarefa de educar
seus filhos; ou ainda de que as crianças se apresentam com tamanhas carências
culturais e sociais que a escola só poderá minimizá-las ou contorná-las por meio de
suas políticas (São Paulo. Secretaria de Educação, 1987, 2000a, 2000b; São Paulo.
CEE, 1997). Ou seja, o ponto de partida não é o de constatação da desigualdade social,
mas sim de vitimização daqueles que se encontram excluídos socialmente. Dessa
forma, a escola passa a assumir o papel da família. Algumas das políticas propõem,
inclusive, que a escola passe a ser um espaço familiar para a criança, um espaço tão
somente de socialização. E partir daí, o conhecimento torna-se secundário. Quem
estará assumindo o papel da escola? A quem caberá difundir os conhecimentos que
140 a escola difunde institucionalmente? Essa é uma das realidades mais cruéis das
políticas públicas vigentes: a escola, deliberadamente, abre mão do papel de socializar
os conteúdos, o saber socialmente acumulado em detrimento de transformar-se
apenas em um espaço de socialização, na melhor das hipóteses e, em sua maior parte,
de disciplinamento e de manutenção do status quo. De fato, garantem-se apenas o
acesso e a permanência, sem, contudo, garantir-se o acesso ao conhecimento e a
uma permanência que de fato restitua ao aluno os conhecimentos que ele necessita
para uma formação integral, conforme previsto na LDBEN de 1996.
A hegemonia do discurso econômico para justificar mudanças políticas faz,
muitas vezes, com que os educadores questionem frontalmente determinadas
decisões políticas. Grande parte da chamada “resistência” de professores quanto às
políticas está por verificarem no seu dia a dia o quanto se está deixando de investir na
escola, na formação de alunos e professores de fato, na infraestrutura dos prédios e na
contratação de funcionários que dariam o apoio logístico ao trabalho pedagógico. Se,
em outros momentos da História da Educação, o discurso oficial tem se aproximado
da lógica do sistema de produção de bens, com o tecnicismo vemos atualmente a
aproximação à lógica empresarial, de prestação de serviços, por meio do conceito de
“qualidade total”, presente desde os anos 1980, e de racionalização de custos. Os
documentos oficiais mostram inúmeros gráficos, mencionando alunos e professores
enquanto “elementos de despesa”. Os gastos com Educação não são computados na
ordem do investimento em futuros cidadãos, em futuros trabalhadores, indivíduos
conhecedores de direitos e de deveres sociais. A lógica neoliberal impera na Educação,

tratando-a como um serviço prestado da mesma natureza que a venda de produtos e
bens de consumo. Essa presença se vê muito marcada pela “terceirização”, em que o
Estado se desobriga ou se desresponsabiliza de determinados serviços educacionais,
delegando-os ao chamado “terceiro setor”.
Observamos, portanto, o aprofundamento da alienação do trabalho docente, a
desvalorização da crítica, a imposição de uma pedagogia de “consenso”, de maneira
a individualizar o fracasso como algo de responsabilidade apenas do docente, ou
do aluno, ou ainda de sua família. Nessa perspectiva educacional, o coletivo é
apresentado pelas diretrizes políticas que devem ser seguidas e implementadas no
interior de uma escola com pouquíssimas modificações nas suas precárias condições,
cujo início data da década de 1980 com o aumento de vagas sem expansão do
orçamento para tanto.
Finalizando, consideramos que os professores demonstram, com muitas de
suas análises e críticas, ou com o adoecimento e o sofrimento, muitas das contradições
presentes nas políticas públicas, sem que consigam de fato canalizar essas críticas
para ações coletivas de enfrentamento das dificuldades. Observamos em suas
discussões, que não mais encontram no movimento sindical e na organização social
os canais de organização e de reivindicação. Como reconstruir esses canais é um dos
grandes desafios deste momento histórico e político, sob pena do aprofundamento
das dificuldades vividas, hoje em dia, intensamente.
Como a Psicologia Escolar pode contribuir com as políticas

públicas em Educação?
141
Como analisamos anteriormente, uma das contribuições importantes da

Psicologia Escolar, no momento histórico em que se encontra, reside em explicitar
os sentidos e os significados das políticas públicas para aqueles que possuem o
estatuto institucional de planejá-las, no âmbito do sistema educacional, e de implantá-
las na vida diária escolar. As pesquisas desenvolvidas e que tomam as políticas
públicas como objeto de estudo, a partir do olhar da Psicologia – somada a outras
que venham se debruçar sobre a temática das políticas públicas em Educação –,
demonstram como os professores interpretam tais políticas. Enfatizam, ainda, quais
questões precisam ser enfrentadas pelo sistema de ensino quanto à implantação das
políticas, bem como que apropriações são feitas pelos educadores, gestores e pais,
e que questionamentos são formulados, dificultando a adesão às novas propostas
educacionais, no que tange à vida diária escolar.
As análises apresentadas pelas pesquisas realizadas em Psicologia Escolar
demonstram, entre outros aspectos, a necessidade de os gestores repensarem o
lugar institucional dos saberes docentes no interior da política pública (Zibetti, Souza,
2007). Do ponto de vista da pesquisa em Psicologia Escolar, a desqualificação docente
ainda se faz presente. Este fato requer um novo lugar institucional para o professor,
a fim de que ele realmente se considere construtor de um projeto político pedagógico
coletivo efetivo, cujas metas sejam claramente postas e delimitadas. Se por um

lado os aspectos apontados pela pesquisa apresentam as questões abordadas pelos
professores, o que pode vir a influenciar o método de planejamento e de implantação
das propostas educacionais, por outro lado, do ponto de vista da intervenção do
psicólogo no interior da rede pública ou da escola, possibilita que se reconheça o
contexto institucional em que tais políticas são geradas, como o professor considera
sua participação, o que poderá contribuir para que novas propostas de enfrentamento
das dificuldades do cotidiano escolar possam ser construídas e efetivadas.
Outro desafio está em articularmos os saberes produzidos pela Educação e
pela Psicologia Escolar. É frequente observarmos que a circulação do conhecimento
produzido em áreas afins ou de fronteira sejam pouco assimilados ou estejam
presentes na constituição do saber sobre a escola e seu funcionamento. A Psicologia
Escolar teceu e tece várias críticas a determinados fazeres e conhecimentos que se
distanciam de uma visão crítica sobre a ação da Psicologia na Educação. Contudo,
podemos afirmar que hoje temos um conjunto de pesquisas, a partir da Psicologia
Escolar e Educacional, e de conhecimentos que poderão ser valiosos na melhoria da
qualidade da escola brasileira. Esse ainda é um desafio a ser vencido em relação à
participação da Psicologia Escolar nas políticas públicas em Educação. O psicólogo
ainda não faz parte das equipes que constituem, discutem e implantam tais políticas,
tampouco o conhecimento produzido pela Psicologia Escolar e Educacional. É
possível, tão somente em alguns casos, vislumbrar a presença dos conhecimentos
de Psicanálise na Educação “representando” a Psicologia ou a dimensão subjetiva
humana, ou da Teoria Piagetiana, quando se trata da perspectiva construtivista
142 em documentos oficiais. Consideramos que são olhares diferentes para o mesmo
fenômeno e que poderão se complementar, mas não são idênticos ou sequer partem
do mesmo objeto de estudo.
Considero, ainda, que uma importante contribuição para a questão das
políticas públicas centra-se no âmbito da formação de psicólogos e na formação de
professores. Com relação à formação de psicólogos, Martínez (2007) apresenta uma
série de sugestões e reflexões, a partir de três teses sobre a formação de psicólogos
em políticas públicas. A primeira tese é a de que a formação inicial do psicólogo
precisa ter como foco sua formação como sujeito do conhecimento, devendo ser
desenvolvidos alguns elementos fundamentais para tanto, a saber, “intencionalidade,
autonomia, capacidade de reflexão, capacidade de tomar decisões, produção criativa
e personalizada” (p. 124). A segunda tese refere-se ao fato de que a formação
inicial deve estar direcionada ao desenvolvimento do que essa autora denomina
de “representações abrangentes da complexidade do funcionamento psicológico
humano, tanto na dimensão social quanto na individual” (p. 125). E, por fim, a
terceira tese refere-se à formação continuada, defendida como responsabilidade do
psicólogo e, como sua principal forma de expressão, o autodidatismo. Nesse texto, a
autora ressalta a importância do estágio supervisionado enquanto lugar institucional
de contato com a realidade educacional e de desenvolvimento de um olhar crítico.
Quanto à formação de professores, considero que os desafios, até este
momento, são maiores, pois, no que tange à formação inicial, a reformulação das
diretrizes curriculares, bem como do conjunto de disciplinas, precisam ainda ser

acompanhadas pelas pesquisas em Psicologia, de modo a conhecermos os impactos
das mudanças na formação de professores e sua presença nos cursos de formação
especial, tais como veiculados pelos novos modelos de certificação existentes no
Brasil após a LDBEN de 1996. No que se refere à formação continuada, conhecer
qual Psicologia está sendo veiculada e sob quais perspectivas será ainda um desafio
para a pesquisa em Psicologia Escolar e Educacional.
Retomamos então nossa questão inicial dizendo que em uma perspectiva
de Psicologia em que a formação profissional seja pensada na direção de um
profissional crítico, articulado com as questões de sua realidade social (Marinho-
Araújo, 2007) e construtor de uma escola democrática e para todos precisará incluir,
necessariamente, a apropriação das dimensões presentes nas políticas públicas
educacionais ora em vigência. A escolha que fazemos hoje em Psicologia Escolar
nos remete necessariamente à necessidade de conhecermos por dentro as políticas
educacionais, sob pena de analisarmos apenas uma dimensão do processo educativo.
Tais articulações precisam ser inseridas em nossas discussões a fim de que não
tenhamos uma leitura parcial e ingênua da escolarização e das instituições educativas.
Isso exigirá de nós, psicólogos, cada vez mais a ampliação do conhecimento dos
aspectos educativos. Sabemos que essa questão também não será simples, pois
na Educação há uma importante discussão a respeito do conhecimento que se tem
construído, conforme aponta Charlot (2006).
Consideramos, outrossim, que estamos em um momento privilegiado, pois
temos a possibilidade de construir, a partir das novas Diretrizes Curriculares de
Psicologia, um currículo que inclua as discussões recentes da Psicologia Escolar
e Educacional, bem como implementar ações, por meio de ênfases e estágios
143
supervisionados, que permitam compreender a complexidade do fenômeno educativo
para além de suas dimensões cognitivas, afetivas e sociais.
Construindo uma atuação/formação em Psicologia Escolar

sob uma perspectiva crítica no interior das políticas públicas
de Educação
Conforme temos analisado em trabalhos anteriores (Checchia, Souza, 2003;

Souza, Souza, 2008), as reflexões decorrentes das críticas teórico-metodológicas
à Psicologia e à Psicologia Escolar, nas últimas décadas, bem como propostas
de atuação/formação do psicólogo escolar, norteadas por tais contribuições,
possibilitam a articulação de elementos que consideramos constitutivos de uma
práxis de atendimento em Psicologia Escolar no interior das políticas públicas em
Educação.
Consideramos que uma atuação do psicólogo, diante das questões escolares,
deverá considerar os seguintes elementos: compromisso com a luta por uma
escola democrática e com qualidade social; ruptura epistemológica relativa à visão
adaptacionista de Psicologia e a construção de uma práxis psicológica frente à queixa
escolar; conhecimento das políticas públicas vigentes.

A finalidade da atuação do psicólogo na Educação deve-se pautar no
compromisso com a luta por uma escola democrática, de qualidade, que garanta
os direitos de cidadania a crianças, adolescentes e profissionais que nela atuam.
Esse compromisso é político e envolve a construção de uma escola participativa,
que possa se apropriar dos conflitos nela existentes e romper com a produção do
fracasso escolar.
Do ponto de vista epistemológico, cabe ao psicólogo construir o conhecimento
“a partir das minorias populares oprimidas” – conforme aponta Martín-Baró (1998)
–, dando voz àqueles que, na maioria dos espaços sociais, não a tem. Ou seja,
enfatiza-se a construção de uma “pedagogia do oprimido” e o resgate do lugar
do sujeito na prática pedagógica. Desse modo, rompe-se com interpretações que
“coisificam este sujeito” e transformam-no em objeto de interpretação e análise de
teorias que traduzem a complexidade do fenômeno social a instâncias meramente
intrapsíquicas. Nessa concepção, o foco do encaminhamento anteriormente
depositado na criança se desloca para a rede de relações produzida no âmbito escolar,
enfatiza-se a consideração de diversos fatores implicados na produção da queixa
escolar, criticando-se, assim, a culpabilização da criança pelo fracasso escolar e o
modelo diagnóstico. Assim, atender as crianças encaminhadas consiste em atender
a produção da queixa, que é considerada um sintoma social. E, para entendê-la, é
imprescindível o acesso à rede social de relações (incluindo professores, escola, pais
e alunos), que são vistas como relações de poder e podem produzir e intensificar
ou não esse sintoma.
144 Trata-se, portanto, de um sujeito histórico, instituído e instituinte, conforme

afirma Castoriadis (1982). E a recuperação da memória histórica implica o resgate
do lugar da Psicologia como Ciência, o lugar da Psicologia Escolar na Psicologia e
a crítica à visão de mundo presente na Psicologia e na Psicologia Escolar;
Com base nos pressupostos supracitados, em uma perspectiva crítica de
atuação/formação, o psicólogo escolar parte da queixa produzida no espaço da
escola visando construir uma interpretação que tem como princípio a elaboração
de uma história não documentada, composta por diferentes versões (criança, pais,
professores, psicólogo) a respeito da criança e de sua relação com a escolarização,
com uma finalidade emancipatória. Essa história é a história do sujeito escolar e seu
resgate envolve a consideração de questões, tais como: Quem é este sujeito escolar?
De onde veio? Como estudou? Que oportunidades teve? Por quais professores passou
em sua trajetória? Como se deu essa relação?
De acordo com essa abordagem, o discurso produzido nas diferentes versões
nas quais as queixas aparecem é atravessado por contradições e possui rupturas.
Assim, ao escutar tais versões, o psicólogo escolar irá considerar essas ambiguidades
na construção da história do sujeito escolar.
Além disso, a construção dessa história introduz um procedimento com
possibilidade de reflexão sobre a criança, os mecanismos escolares e as práticas
pedagógicas, de modo a se problematizar a vida institucional, questionar o
estabelecido e criar rupturas com as práticas cristalizadas. Assim, parte-se da
concepção de que o encaminhamento é sempre uma expressão local de um conjunto

de relações que envolvem, pelo menos, as dimensões pedagógica, relacional,
institucional e política.
Os procedimentos que constituem a atuação/formação do psicólogo escolar
devem considerar: o trabalho participativo; a demanda escolar como ponto de partida
de uma ação na escola; o fortalecimento do trabalho do professor e a circulação da
palavra. Consideram-se, portanto, os seguintes aspectos:
a) a realização de um trabalho amplamente participativo dos vários

segmentos escolares, sempre vinculado ao funcionamento institucional.
Ou seja, enfatiza-se a compreensão dos vários fatores que interferem
na produção da queixa escolar – ou multideterminações presentes no
encontro entre o sujeito humano e o processo educacional, conforme
aponta Meira (2002, p. 66) –, de modo a se buscar meios de se intervir
em tal processo, movimentando as “relações cristalizadas”, e de romper
essa produção;
b) o ponto de partida da atuação na demanda apresentada pelos professores,
sem se limitar a ela, mas sim ampliando-a no sentido de discutir como essa
demanda é entendida no dia a dia da escola, atentando-se para aspectos
relativos ao funcionamento institucional;
c) o planejamento de linhas de ação na escola em função do quanto esta e seus
profissionais possibilitem o desenvolvimento do trabalho participativo;
d) a participação dos professores, de modo a se propiciar reflexões sobre a
prática docente, assim como os fatores implicados na produção do fracasso
escolar, além de se atentar para outras práticas que incluem a rede social
145
de serviços à criança e ao adolescente. Ressalta-se ainda a necessidade de
análise das repercussões das políticas vigentes na prática educativa;
e) a realização de encontros grupais com crianças, enquanto elemento
fundamental para a constituição de um espaço que propicie a circulação
da palavra ou a expressão dos significados que os alunos possuem a
respeito de seu lugar na escola, assim como das dificuldades enfrentadas
no processo de escolarização. Além disso, busca-se propiciar a ruptura da
estigmatização – assim como da sensação de incapacidade e medo – das
crianças, por meio da valorização das produções realizadas por elas;
f) a parceria com os pais, discutindo-se os motivos dos encaminhamentos para
o atendimento das crianças em grupo assim como o trabalho de atuação
do psicólogo a ser realizado e as políticas educacionais vigentes;
g) a elaboração de relatórios finais sobre o trabalho realizado que são lidos
tanto com as crianças e os pais, quanto com os professores, de modo a
se deixar esse registro na escola, atentando-se para o que se produziu
em várias relações ao longo da atuação psicológica perante a queixa
escolar.
Ressaltamos, por fim, que a Psicologia Escolar vem inserindo cada vez mais
a questão das políticas públicas em sua pauta de pesquisa, formação inicial e

continuada. Esperamos que o trabalho que temos realizado, a partir da universidade,
possa contribuir para consolidar um conjunto de conhecimentos a serviço da melhoria
da qualidade da escola em nosso País.
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Marilene Proença Rebello de Souza, doutora em Psicologia Escolar e do
Desenvolvimento Humano pela Universidade de São Paulo (USP), é professora
assistente, coordenadora e pesquisadora do Programa de Pós-Graduação em
Psicologia Escolar e do Desenvolvimento Humano no Instituto de Psicologia dessa
universidade.
mprdsouz@usp.br
149

Professores e pesquisadores em
Psicologia Escolar: desafios da
formação
Alacir Villa Valle Cruces
Resumo 151
Transformações nas concepções e nas práticas dos psicólogos vêm sendo
observadas no Brasil. Elas ganharam corpo depois de intensas discussões sobre a
formação do psicólogo e a assinatura de Diretrizes Curriculares Nacionais para os
Cursos de Graduação em Psicologia, aprovadas em 2004. Este texto mostra os avanços
que podem ser percebidos no documento em questão, visto que propõe uma formação
mais adequada às necessidades de nossa realidade e que, por meio da escolha de
ênfases, as instituições preparam psicólogos para desenvolverem intervenções em
locais e em áreas específicas, com a consequente ampliação e diversificação de
atuações. Defende-se que a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão
deve ser o alvo da formação; que a pesquisa esteja presente em todas as etapas do
curso; que seja resgatada sempre que possível nas atividades práticas e teóricas
desenvolvidas; e que a extensão seja vista como parte integrante de um processo
de formação e construção profissional contínuos.
Palavras-chave: formação do psicólogo; Psicologia Escolar; diretrizes

curriculares; pesquisa.

Abstract
Teachers and researchers in School Psychology: training challenges
Changes in psychologist’s concepts and practices have been observed in

Brazil. They increased after exhaustive discussions on the psychologists’ training
courses and after the signature, in 2004, of the National Curriculum Guidelines for
Graduate Studies in Psychology. This article underlines the progress shown in these
guidelines, and also it proposes adjustments in the training courses by picking up
topics that will prepare the psychologists to develop mechanisms of assistance in
specific places and areas. Therefore, it will broaden and diversify their practice. One
supports to the bounds between teaching, research and extension as a target to be
reached in the training courses as well as to be evocated whenever possible in the
theoretical and practical activities. In this sense, the extension will be regarded as
part of a continuous professional process.
Keywords: psychologist’s background; School Psychology; curriculum

guidelines; research.
Introdução
152 Experiências com docência e coordenação de cursos de Psicologia em instituições

de ensino superior privadas, aliadas às discussões e às pesquisas publicadas sobre a
formação e atuação de psicólogos, organizadas pelos órgãos de classe (SindPsi-SP;
CRP-SP, 1984; CFP, 1988; Bastos, 1990), por pesquisadores e entidades vinculadas
à área – Associação Brasileira de Psicologia Escolar e Educacional (Abrapee), Grupo
de Trabalho de Psicologia Escolar Educacional da Associação Nacional de Pesquisa e
Pós-Graduação em Psicologia (Anpepp) – fizeram-me questionar sobre as dificuldades
de inserção desse profissional na área educacional.
Essa preocupação não é recente. Estudos, como os de Mello (1975) e Carvalho
(1982, 1984), já mostravam que a ênfase que os cursos de graduação davam à área
clínica e a adesão ao modelo médico do profissional liberal poderia trazer limitações
e restrições ao desenvolvimento e ao reconhecimento da profissão de psicólogo.
Pesquisas mais recentes têm mostrado a fragilidade da formação e impulsionado
mudanças nos cursos. Na área escolar, mais especificamente, percebem-se tendências
emergentes de ampliação do campo de atuação e modos inovadores de se posicionar
penrante o mercado de trabalho e as necessidades da população, mas ao lado de
atuações estigmatizadoras e que fazem recair sobre o próprio indivíduo a culpa pelo
problema que apresenta (Maluf, 1994, 2005; Souza, 1996, 2007; Ragonesi, 1997;
Neves, Almeida, 2003; Campos et al., 2005; Vectori, Maimoni, 2007).
Numerosos estudiosos sustentam que as preferências e as oportunidades
de trabalho na área estão diretamente relacionadas às condições nas quais os
conhecimentos psicológicos e a profissão foram se desenvolvendo e também ao

modo como os cursos preparatórios foram sendo organizados. Faz-se necessário,
portanto, retomar alguns elementos dessa história.
A formação em Psicologia: um pouco de história
A história da Psicologia ocidental é geralmente associada aos trabalhos de

Fechner e de Wundt que, na Alemanha do século 19, viram a possibilidade de realizar
experimentações e medidas de comportamentos, apoiando-se nas descobertas
recentes da Fisiologia. No início do século 20, nos laboratórios de Psicologia que
foram se multiplicando, delineia-se sua independência da Filosofia e começam a
ganhar corpo leis, sistemas e teorias psicológicas das quais derivam aplicações
práticas (Kahhale, 2002; Jacó-Vilela, Ferreira, Portugal, 2005).
Em muitos cursos universitários e pós-universitários da Europa, dos Estados
Unidos e da América Latina, inclusive do Brasil, ensina-se Psicologia em função das
preocupações com a formação e com o papel desse profissional na sociedade.
Routh (2000) considera o relatório produzido nos Estados Unidos, em 1897,
por Lightner Witmer, o primeiro a revelar preocupação com o preparo de profissionais
e a produzir um modelo de formação no qual as atividades práticas, realizadas na
clínica que ele fundara, associavam-se às teóricas e, ao final do curso, o candidato
deveria entregar dissertação com contribuição original para a área.
A American Psychological Association (APA), fundada em 1892, influenciou
decisivamente o desenvolvimento da Psicologia moderna ao organizar reuniões a
partir das quais se propusessem recomendações para a formação de psicólogos. A
153
primeira, realizada em 1941, de acordo com Baker e Benjamin Jr. (2000), contou
com a contribuição de David Shakow, cujo modelo previa quatro anos de estudo,
sendo o primeiro dedicado às bases médicas e psicológicas do comportamento para
o trabalho clínico; o segundo, aos princípios e práticas psicométricas e terapêuticas;
o terceiro, ao estágio; e o quarto, à dissertação. Cogitou-se que a formação deveria
incluir treinamento nas áreas industrial, escolar e social, porém, os problemas com
a saúde mental, advindos da Segunda Guerra Mundial, fizeram com que o preparo
na área clínica fosse intensificado.
Novo relatório para reunião da APA de 1944 defendia a necessidade do
doutoramento e o preparo em diagnóstico, tratamento e pesquisa. Baseando-se nesse
relatório, em 1948 iniciaram-se visitas de avaliação das instituições formadoras,
concluindo-se que o preparo teórico e em pesquisa era inferior ao preparo técnico,
que também se restringia ao treino em hospitais psiquiátricos para o tratamento
de perturbações severas, justificável pelas necessidades da época, mas não
representativo de todas as possibilidades que tinha a Psicologia Clínica. Em função
da complexidade da psicoterapia, o comitê decidiu que a formação para essa atuação
deveria ser supervisionada por um número maior de anos, mesmo depois do estágio
ou dos anos de pós-doutoramento (Baker, Benjamin Jr., 2000).
Em 1949 realizou-se a Boulder Conference on Graduate Education in Clinical
Psychology e nela se desenvolveu o modelo científico-profissional (scientist-

practitioner model)1 ou de Boulder, que prevê quatro anos para a formação acadêmica
e aplicada, um ano de estágio, seguido do Ph.D., nos quais os alunos deveriam ser
instruídos em Psicologia Geral, Psicologia Clínica, trabalhos de campo com variedade
de problemas e níveis de responsabilidade, assim como preparo para a investigação.
Esse modelo, de acordo com os mesmos autores, defendia o preparo profissional e
em pesquisa.
Críticas à ênfase na clínica e suas doenças surgiram, enfatizando-se que o
preparo de novos profissionais deveria envolver trabalhos em aconselhamento,
orientação profissional e outros serviços de atendimento a pessoas “relativamente
normais” (Raimy, 1950, p. 113 apud Baker, Benjamin Jr., 2000, p. 245), fato que
permitiu que o modelo se estendesse aos outros domínios dessa ciência (Klappenbach,
2003).
Apesar dessas recomendações, muitos problemas ainda podem ser
observados nas atividades psicológicas. Duas possíveis explicações para eles foram
encontradas.
Albee (2000) considera que esses problemas se devem ao fato de adotar-se
acriticamente o modelo médico, com sua linguagem, seus conceitos e sua visão
orgânica das desordens mentais, impedindo que a profissão consiga identidade e
desenvolva campo próprio. É necessário que se faça trabalho de conscientização
sobre as enormes diferenças políticas contidas nos modelos, denominados por ele de
medical/organic/brain-defect e social-learning/stress-related. Enquanto o primeiro
supõe que as desordens mentais têm base orgânica, para o segundo, a aprendizagem
154 social ou as pressões externas é que as produzem. Mudanças sociais, busca de

ferramentas para reduzir a pobreza e as condições estressoras que ela produz, as
condições de exploração e discriminação com suas implicações emocionais, são
alguns dos fatores a serem pesquisados e trabalhados quando se adere ao segundo
modelo.
A outra explicação para os problemas detectados nas atividades psicológicas,
defendida por Belar (2000), é que a pesquisa em Psicologia não é usual e não é
considerada necessária, porque as instituições formadoras não a enfatizam e não a
ensinam como deveriam, o que leva os psicólogos a se apoiarem em pesquisas de
outras áreas e à fragilização da profissão.
Na América Latina, assim como no Brasil, esses mesmos problemas vêm
gerando estudos. Constata-se que, em grande parte dos países latino-americanos, a
cultura nativa, com suas ideias psicológicas, encontra-se encoberta pela construção
de uma Psicologia que foi se desenvolvendo em laboratórios nos quais predominava
a visão positivista de ciência e se replicavam experimentos realizados na Europa,
utilizando-se os mesmos métodos e modelos de avaliação, sem qualquer preocupação
com a diversidade das realidades, mas sustentando-se em paradigmas de ciência que
alcançam verdades absolutas, atemporais e neutras (Alarcón, 2004; Klappenbach,
2003).
1
É importante notar que o vocábulo practitioner, utilizado para definir o modelo de formação à qual
será submetido o futuro profissional, é traduzido por “aquele que desempenha uma profissão liberal,
especialmente o médico” (Dicionário Michaelis, 1995, p. 259).

Esses laboratórios, frequentemente instalados junto a hospitais psiquiátricos
ou a cursos preparatórios de professores, eram montados e dirigidos por estrangeiros,
que transmitiam suas experiências nas pesquisas que desenvolviam, nos trabalhos que
realizavam e no preparo de outros profissionais, impulsionando a criação de sociedades
e associações de classes, de publicações periódicas na área e a regulamentação da
profissão (Esch, Jacó-Vilela, 2001).
Preocupações relativas à formação de profissionais culminaram com a
realização da Primera Conferencia Latinoamericana sobre Entrenamiento en
Psicología, em 1974, em Bogotá (Colômbia), na qual se construiu o modelo do mesmo
nome ou latino-americano. Baseado no pressuposto de que a Psicologia é uma ciência
e uma profissão (Ardila, [s.d.]), esse modelo propõe que a formação profissional seja
realizada em cinco anos, ao final dos quais o concluinte obtém o título de psicólogo,
em um curso generalista,2 mas com ênfase em uma ou mais áreas nos semestres
finais. Ainda de acordo com esse modelo, o estudante deve participar de estágios,
de caráter prático (prácticas profesionales), a fim de garantir seu preparo para atuar
profissionalmente e deve entregar um trabalho de conclusão de curso (tesis de grado),
que pretende garantir preparo científico.
Villegas e Marassi ([s.d.], p. 28), analisando trabalhos latino-americanos,
mostram a necessidade de avaliar os cursos de formação de psicólogos em pelo
menos três dimensões: a “científica, acadêmica, básica”, para o desenvolvimento
da Psicologia como ciência universal; a “aplicada, tecnológica, profissional”,
para que ela contribua com as sociedades; e a “ética, axiológica, deontológica”,
regulando a investigação e o exercício profissional. Eles concluem, ainda, que há
uma grande assimetria entre a dimensão “acadêmica, científica, básica”, quando
155
comparada às outras, notada também no Brasil, que enfatizou a formação técnica
e teórica, em detrimento da formação prática e em pesquisa (CFP, 1992, 1994;
Gomes, 2003).
O início da profissionalização da Psicologia no Brasil deu-se, basicamente,
por meio da Educação e da Medicina, vindo posteriormente sua contribuição para
as organizações e para o trabalho. Historiadores da área consideram que, a partir de
1890, com as mudanças advindas da Reforma Benjamim Constant, que incorporou
a disciplina Psicologia nos currículos das Escolas Normais,3 e com a criação do
primeiro laboratório experimental em educação – o Pedagogium –, em 1906, a
Psicologia institucionalizou-se na Educação, suscitando demandas específicas
(Cruces, 2006).
Atividades profissionais na área foram consolidando a autonomização da
Psicologia e criando o clima necessário à regulamentação da profissão, que ocorreu
apenas em 1962, pela Lei Federal nº 4.119. Essa lei determinava que os cursos de
graduação na área tivessem cinco anos de duração e obedecessem a um currículo
mínimo. As faculdades interessadas em montar o curso deveriam organizar serviços
2
Denominam-se generalistas os cursos que optam por fornecer ao estudante bases teórico-metodológicas
de todas as vertentes em Psicologia e de todas as possíveis áreas de atuação para que, posteriormente,
ele se especialize em uma delas.
3
Nome dado às antigas escolas de ensino médio que formavam professores para o ensino
fundamental.

clínicos e de aplicação à educação e ao trabalho abertos ao público, para treinamento
prático dos alunos.
Seriam funções privativas do psicólogo, dentre outras: utilizar métodos e
técnicas psicológicas para realizar psicodiagnósticos, orientação e seleção profissional,
orientação psicopedagógica e solução de problemas de ajustamento; supervisionar
profissionais e alunos em trabalhos técnicos e práticos de Psicologia.
Na década de 70, a demanda de serviços – tanto no plano público como no
privado – estava em plena ascensão, impulsionando a criação de muitos cursos de
Psicologia, que nem sempre atendiam às necessidades de uma formação adequada
e sustentável (Maluf, 1996, 2001).
Com a expansão de cursos e de profissionais, a Psicologia foi se desenvolvendo
de forma bastante acentuada, porém, as atividades profissionais mantinham a ênfase
na avaliação de características individuais, em função do preparo dado na maioria
das instituições, que cumpria o currículo mínimo e privilegiava atividades clínicas,
dirigidas aos problemas de ajustamento.
A partir dos anos 80, com a redemocratização do País, muitas transformações
nas concepções e nas práticas dos psicólogos puderam ser observadas. Elas parecem
estar relacionadas à promulgação da nova Constituição da República Federativa do
Brasil, em 1988, e da nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB), aprovada
em 20 de dezembro de 1996, que prevê a autorização, o reconhecimento, o
credenciamento, a supervisão e a avaliação dos cursos superiores (Brasil. Lei nº 9.394,
1996). Determina, também, que esses cursos se guiem por diretrizes curriculares,
156 elaboradas por comissões de especialistas em ensino nas diferentes áreas, contendo
competências e habilidades profissionais a serem desenvolvidas nos graduandos,
em substituição ao rol de disciplinas que ainda compunham grande parte dos cursos
de Psicologia.4
As discussões sobre a formação do psicólogo, com as contribuições de
inúmeras sociedades científicas e profissionais atuantes, foram acirradas depois
de constituída a Comissão de Especialistas em Ensino de Psicologia, no âmbito da
Secretaria de Ensino Superior (SESu), por meio da Portaria Ministerial nº 151, de 22
de agosto de 1996 (Bernardes, 2004, p. 121). Essa Comissão apresentou, em 9 de
dezembro de 1999, uma proposta de diretrizes curriculares para o curso de Psicologia
e também um projeto de resolução para regulamentá-las (MEC. SESu. Comissão...,
1999), mas, somente em 2004, as Diretrizes Curriculares Nacionais para os Cursos
de Graduação em Psicologia foram aprovadas pelo Conselho Nacional de Educação
(Brasil. CNE/CES, 2004). Elas propõem que a formação do psicólogo seja organizada
em um núcleo comum, pelo qual todas as instituições de ensino superior devem
garantir o domínio de conteúdos básicos e necessários à atuação na área, e em
ênfases curriculares, pelas quais as instituições delinearão um projeto pedagógico
que contemple suas especificidades e adapte os cursos às realidades socioeconômicas
e geográficas em que se encontram inseridos. Desse modo, pelo núcleo comum,
as instituições devem garantir que o aluno desenvolva competências básicas para
4
Todos os procedimentos legais criados e implementados a partir daí estão detalhados em Maluf et al.
(2003).

atuações em Psicologia e assegurar ao profissional tanto o domínio de conhecimentos
psicológicos quanto a possibilidade de utilizá-los em diferentes contextos; e, pelas
ênfases curriculares, devem articular competências e habilidades de determinados
domínios da Psicologia, abrangentes e vinculadas às singularidades institucionais,
sem, no entanto, se configurarem em especializações.
Diante dessas informações, questionamo-nos sobre os rumos da formação
dos psicólogos e se as orientações contidas no documento em questão efetivamente
garantirão formação sustentável para atuação nos diversos contextos nos quais
os profissionais vêm sendo solicitados a intervir, posto que, tanto nas instituições
públicas quanto nas particulares, as limitações para o investimento em pessoal e
em material têm sido um grande desafio.
Os avanços que essa proposta de formação contém são inegáveis. Busca-se
maior adequação dos profissionais às necessidades de nossa realidade e maior
preparo ético e técnico para compreender a enorme diversidade humana presente
em nossa população, por meio de um núcleo comum. Além disso, a escolha de
ênfases e não a tradicional divisão em campos de atuação parece conter uma
riqueza de possibilidades que poderá permitir que os formadores preparem
profissionais aptos a desenvolver intervenções psicológicas em locais e em áreas
específicas, com a consequente ampliação e diversificação de atuações. Eis aí o
grande desafio!
Os dados levantados sobre a história da formação em Psicologia, com os
principais modelos de formação construídos, permitem-nos compará-los com
o modelo proposto nas Diretrizes Curriculares Nacionais para os Cursos de
Graduação em Psicologia. Em função das imensas possibilidades que ele traz
157
e dos objetivos deste artigo, concentraremos nossa análise na formação de
profissionais para atuar nos meios educacionais. Nossa análise, no entanto, será
feita em duas vertentes que gostaríamos de assinalar: defendemos uma formação
generalista, que prepare profissionais aptos a atuar e a intervir em qualquer
contexto humano, antes de qualquer especialização, e é nesse sentido que
tentaremos mostrar que as atividades, os estágios e as disciplinas que compõem
mais frequentemente a área educacional permitirão que os futuros profissionais
desenvolvam competências e habilidades fundamentais para a sua atuação como
psicólogo e que as instituições formadoras deverão desenvolvê-las, mesmo que
não façam a opção pela ênfase em processos educativos; a opção por ênfases
relacionadas à Psicologia Escolar e ao preparo para atuação em meios educativos
deve, necessariamente, subsidiar os alunos com conhecimentos sobre as políticas
públicas vigentes na área educacional, dos direitos humanos e os relativos à
proteção e desenvolvimento de crianças, jovens e adultos. É imprescindível,
nas duas vertentes, que a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão,
defendida nas Diretrizes Curriculares, seja o alvo da formação; que a pesquisa
seja parte integrante do ensino em todas as etapas da formação e em todas
as atividades que o estudante execute, e que a extensão seja vista como parte
integrante de um processo de formação e construção profissional contínuos.

Formação e atuação profissional na área educacional
A formação e o preparo que vem sendo fornecido ao futuro psicólogo para o

trabalho em Educação e as práticas mais frequentes em Psicologia Escolar têm sido
discutidas por diversos autores que concordam que “a conquista da autonomia pela
Psicologia no Brasil teve, na Educação, um dos mais importantes substratos para sua
realização” (Goulart, 1999; Antunes, 1998, p. 67). A partir da regulamentação da
profissão, o psicólogo vem atuando como um dos especialistas da área educacional,
cabendo-lhe atividades que, realizadas na escola ou em instituições a ela vinculadas,
permitem a construção de processos de ensino-aprendizagem mais eficientes, por
meio do conhecimento psicológico já disponível (Araújo, Almeida, 2005; Guzzo,
2005; Martínez, 2007; Sampaio, 2007).
Apesar de o psicodiagnóstico e a avaliação psicológica terem sido as atividades
mais desenvolvidas e mais pesquisadas durante décadas passadas, talvez por terem
adquirido maior evidência e credibilidade ao serem consideradas atividades privativas
dos psicólogos, a área da Educação se ampliou e atuações diversificadas e inovadoras,
calcadas em uma visão crítica dos sistemas educacionais e de suas determinações, vêm
sendo observadas. A elaboração de procedimentos e posturas desenvolvidas a partir de
pesquisas recentes, que evidenciam a importância das influências socioculturais sobre
a constituição da subjetividade humana, vem embasando intervenções em processos
educativos que possibilitam a transformação dos envolvidos.
As possibilidades contidas na Psicologia Científica e os recursos teóricos
158 e metodológicos já desenvolvidos poderiam permitir que o psicólogo escolar e

educacional subsidiasse e fundamentasse projetos e práticas pedagógicas, orientasse
e auxiliasse professores na construção de modelos de atuação que contribuíssem
para a superação do fracasso escolar e a inclusão de todas as crianças, adolescentes
e adultos no universo letrado e no elenco de conhecimentos acumulados pela nossa
cultura, porém, pesquisas recentes permitem-nos concluir que poucos são os
profissionais que conseguem atingir esses objetivos (Cruces, 2006).
Parece inegável, diante dos dados disponíveis, que as possibilidades
de atuações inovadoras e criativas, assim como as de ampliação do campo de
intervenções possíveis, encontram-se diretamente associadas ao preparo que tem
o futuro profissional.
Observamos avanços nas atuações profissionais e acreditamos que eles
serão mais frequentes e evidentes a partir da construção de novos projetos político-
-pedagógicos fundados nas Diretrizes Curriculares para os cursos de graduação em
Psicologia, cuja proposta é de que a formação seja abrangente, pluralista e calcada em
bases teóricas e epistemológicas que sustentem práticas profissionais comprometidas
com a realidade sociocultural.
Na parte da formação que constitui o denominado núcleo comum, o aluno deve
ser preparado para analisar seu campo de atuação profissional em suas dimensões
institucional e organizacional; identificar necessidades de natureza psicológica e intervir
de forma coerente com referenciais éticos e teóricos que mantenham compromisso
social; formular questões de investigação científica, vinculando-as a decisões

metodológicas quanto à escolha, coleta e análise de dados em projetos de pesquisa, o
que permitirá, segundo nosso ponto de vista, formação e atuação de qualidade.
Atualmente, parte significativa dos futuros profissionais não recebe treino em
pesquisa e, quando recebe, ele é insuficiente (Gomes, 2003). A defasagem entre a formação
teórica, prática e em pesquisa parece impedir ou dificultar a busca de soluções criativas,
eficazes e isoladas de preconceitos ao enfrentar problemas relativos ao fracasso escolar,
por exemplo, que ainda têm enorme peso na realidade brasileira. Assim como analisaram
Belar (2000) e Routh (2000), em grande parte das instituições de ensino superior de nosso
País a pesquisa não é prática usual; em função disso, ela não é considerada fundamental
para a maioria dos profissionais que, diante das situações-problema, não formulam
questões de investigação científica e buscam resolvê-las com as mesmas técnicas já
aprendidas, levando a grande assimetria na dimensão “acadêmica-científica-básica”,
quando comparada às demais de sua formação (Villegas, Marassi, [s.d.]).
Atividades práticas, curriculares e extracurriculares, de estágio supervisionado,
discussões de casos e situações de rotina em escolas são oportunidades inigualáveis de
estudo. Em função da riqueza que contêm e das multideterminações que apresentam,
permitem que o aluno reflita sobre a realidade brasileira, sobre a realidade escolar,
institucional e organizacional com suas hierarquias, jogos de poder e determinantes de
comportamentos para que se construa profissional e pessoalmente. Desse modo, essas
atividades além de contemplarem a proposta de realização de estágios básicos, contida
nas Diretrizes Curriculares Nacionais para os Cursos de Graduação em Psicologia,
propiciam ao futuro profissional uma vivência que o tornará capaz de diagnosticar,
avaliar e atuar em problemas humanos de ordem cognitiva, comportamental e afetiva,
coordenar e manejar processos grupais, atuar inter e multiprofissionalmente, realizar
159
orientação, aconselhamento psicológico e psicoterapia, levantando questões teóricas e
de pesquisa e gerando conhecimentos a partir de sua prática profissional, como propõe
o artigo 8º do documento em questão. Atividades como as descritas permitem, também,
a superação da defasagem entre teoria e prática, assinalada por estudos realizados com
o objetivo de investigar a formação em Psicologia (Maluf, 2001; Cruces, 2007).
Ainda que os dirigentes e responsáveis pela construção do projeto político-
pedagógico da instituição de ensino superior não façam opção por ênfase relacionada
a processos educativos, necessariamente ela estará às voltas com questões relativas
a processos de ensino e aprendizagem e deverá instrumentalizar professores e
alunos para lidar com essas questões. Desta forma, conforme o Art. 8º das Diretrizes
Curriculares Nacionais para os Cursos de Graduação em Psicologia, disciplinas como
Psicologia do Desenvolvimento, Psicologia da Aprendizagem, Adolescência, Psicologia
de Grupos e Instituições, tradicionalmente vinculadas ao Departamento de Psicologia
Escolar ou Educacional, deverão subsidiar os futuros psicólogos no desenvolvimento
de competências elencadas no núcleo comum, tais como:
a) [...]
b) analisar o contexto em que atua profissionalmente em suas dimensões institucional e
organizacional, explicitando a dinâmica das interações entre os seus agentes sociais;
c) identificar e analisar necessidades de natureza psicológica, diagnosticar, elaborar
projetos, planejar e agir de forma coerente com referenciais teóricos e características
da população-alvo;

d) [...]
e) [...]
f) avaliar fenômenos humanos de ordem cognitiva, comportamental e afetiva, em
diferentes contextos;
g) [...]
h) [...]
i) atuar inter e multiprofissionalmente, sempre que a compreensão dos processos e
fenômenos envolvidos assim o recomendar;
[...] (Brasil. CNE/CES, 2004).
A título de conclusão
Estudos e pesquisas realizadas desde os finais da década de 70 (Cruces,

2006) vêm mostrando que atuações pouco eficientes e pouco críticas nos meios
educacionais se vinculavam a uma formação precária, eminentemente teórica e
pouco prática. Muitas críticas referem-se também ao fato de a formação teórica
centrar-se em um único modelo teórico, geralmente o psicanalítico. Nesse sentido, o
artigo 17 das Diretrizes Curriculares propõe que as atividades acadêmicas forneçam
“elementos para a aquisição das competências, habilidades e conhecimentos básicos
necessários ao exercício profissional” e permitam “de forma sistemática e gradual,
aproximar o formando do exercício profissional”. Já no artigo 21, vê-se que “os
estágios supervisionados visam assegurar o contato do formando com situações,
contextos e instituições, permitindo que conhecimentos, habilidades e atitudes
se concretizem em ações profissionais, sendo recomendável que as atividades do
160 estágio supervisionado se distribuam ao longo do curso” (Brasil. CNE/CES, 2004
– grifos nossos).
Finalmente, é importante recordar o pressuposto básico que fundamentou
a construção dos modelos de formação nas conferências de Boulder e Latino-
Americana, modelos reconhecidos por comunidades científicas, ou seja, que o
psicólogo deve ser tanto um cientista quanto um profissional e que, para atingir
esse objetivo, deve-se desenvolver um modelo de formação distinto do modelo
médico. Partindo das conclusões de Albee (2000), reafirmamos a importância de
perceber que a proposta contida nas Diretrizes Curriculares poderá mudar a ênfase
na clínica e em suas doenças, já tão criticada, mas ainda mantida em grande parte
dos cursos de formação de psicólogos espalhados pelo País. É preciso, também,
como já assinalamos, formar profissionais que tenham consciência das diferenças
entre o modelo médico, com sua concepção de que as doenças e os desajustes têm
base orgânica, e aquele que postula que seu desenvolvimento ocorre em função das
condições sociais, das pressões e da aprendizagem social, para que, desse modo,
possamos contribuir para a transformação das sociedades e das condições produtoras
de desordens nelas contidas.
Em face da tarefa de transformar as sociedades e as condições produtoras
de desordens é que os psicólogos escolares e educacionais deveriam centrar sua
missão. Para isso, necessitam de competências e habilidades que lhes permitam
dar a sua contribuição, uma vez que terão fundamentos sobre o desenvolvimento
humano, a construção gradual do conhecimento, os processos de aprendizagem e a

importância dos processos educativos para o desenvolvimento humano, assim como
sobre a importância do ambiente para a efetivação de sua hominização.
Além de todos os desafios mencionados em relação à formação em Psicologia,
cabe aos psicólogos escolares a tarefa específica de contribuir para a construção do
conhecimento e para a superação do fracasso escolar, condição fundamental para
que todos os seres humanos se apropriem de seus direitos e lutem por eles, analisem
e critiquem efetivamente as condições sociais vigentes a fim de transformá-las,
construam conhecimento e superem condições de miserabilidade e risco inserindo-
-se no mundo do trabalho, além de competirem por postos de trabalho que lhes
permitam viver com dignidade e relativa segurança.
Para atingir essas metas, os psicólogos escolares precisam ter habilidades e
competências para explorar as demandas atuais, analisar e pesquisar as diversidades
populacionais e as contidas na construção das subjetividades, de modo a contribuir
para que todas as pessoas construam conhecimentos e para que se faça uma
educação de qualidade que atenda às necessidades de toda a população, além
de conscientizar-se da necessidade de formação continuada para satisfazer a tão
complexos objetivos.
Para transformar a sociedade e construir subjetividades autônomas e
conscientes, é necessário que os psicólogos escolares tenham conhecimentos sobre
as políticas públicas vigentes, principalmente as que se referem aos direitos das
crianças e dos adolescentes, às oportunidades de trabalho e renda dirigidas às
minorias carentes e em situação de risco e às educacionais. Conhecê-las permitirá
transformá-las, se necessário, mas, acima de tudo, utilizá-las como instrumento e
ferramenta na defesa de uma escola inclusiva e de qualidade. É essa escola, que
161
atende e inclui a todos fornecendo ensino de qualidade, que permitirá avançar para
a conquista da cidadania, da ética e de todos os demais direitos.
Esses espaços que se abrem a partir das Diretrizes Curriculares homologadas
em 2004 são também desafios a serem enfrentados pelas instituições formadoras,
como bem assinalou Marinho-Araújo (2007). A autora propõe articulações entre
os eixos estruturantes sugeridos nas Diretrizes Curriculares e desdobramentos
para a formação do psicólogo escolar que dispensam repetições, mas que, como
ela bem assinala, devem favorecer a construção autônoma do conhecimento,
a busca e a apropriação de conhecimentos a partir de projetos de tutorias e de
seminários nos quais os alunos construam a si mesmos e o conhecimento na área,
e, concomitantemente, uma identidade profissional com possibilidades teóricas,
técnicas e éticas para atuar eficientemente. A articulação do projeto político
pedagógico do curso e as possibilidades materiais e humanas de desenvolvê-lo são,
sem dúvida alguma, determinantes para a formação consistente e sustentável do
futuro psicólogo.
Para finalizar há que se considerar, como já o fizeram Villegas e Marassi ([s.d.]), a
necessidade de avaliação continuada dos cursos de formação inicial e de seus projetos
político-pedagógicos, bem como os resultados obtidos por meio dos conhecimentos e
das articulações práticas demonstradas por seus egressos. As avaliações, organizadas
e realizadas por técnicos do Inep em nosso País, devem, de modo enfático, propor e

regular as atividades práticas e de pesquisa a serem desenvolvidas com os futuros
profissionais, a fim de garantir que eles tenham subsídios para enfrentar e solucionar
os problemas de nossa realidade educacional.
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entrenamiento profesional del psicólogo en las Américas – vol. III: Sistema de
acreditación en cuatro paises latinoamericanos e trabajos seleccionados. Chile:
Universidad Central de Chile, Universidad Diego Portales, Universidad Mariano
Egaña, [s.d.]. p. 25-29.
Alacir Villa Valle Cruces, doutora em Psicologia pela Universidade de São Paulo
165
(USP), é professora de Cursos de Graduação em Psicologia e Pedagogia do Centro
Universitário de Santo André (UniA).
alacircruces@gmail.com

Bibliografia comentada na área da
Psicologia Escolar
Marisa Maria Brito da Justa Neves
Os comentários dos livros selecionados foram condensados a partir das

apresentações elaboradas pelo organizador/autor de cada obra ou das resenhas
169
publicadas. No caso dos artigos, reproduziu-se o resumo ou uma versão reduzida
dele. Quanto às teses e dissertações, apresenta-se uma versão condensada dos
respectivos resumos.
ALECRIM, Cecília Gomes Muraro. O papel da Psicologia Escolar na educação inclusiva

a partir dos sentidos construídos por professores sobre o conceito de inclusão escolar.
Brasília, 2005. Dissertação (Mestrado em Psicologia) – Universidade de Brasília, 2005.
Disponível em: <http://servicos.capes.gov.br/capesdw/>.
As políticas públicas brasileiras relativas ao aluno com necessidades

educacionais especiais determinam a sua inclusão em escolas de ensino regular. Mas
como será que os professores vêm percebendo essas políticas públicas e constroem os
significados relativos à inclusão escolar desse aluno? Como o psicólogo escolar deve
trabalhar no contexto da educação inclusiva? Questões como essas impulsionaram
a realização do estudo que teve como objetivo discutir o papel do psicólogo escolar
a partir da compreensão da construção do conceito de inclusão escolar por parte de
professores que trabalham em escolas da Secretaria de Estado de Educação do Distrito
Federal (SEDF). Os resultados demonstram a necessidade de o psicólogo escolar
atuar nas escolas percebendo cada aluno, independentemente de ser deficiente ou

não, como único, possuidor de uma história pessoal que o faz diferente dos demais.
O psicólogo escolar deve trabalhar de forma a permitir aos professores uma reflexão
crítica sobre suas práticas, consolidando as práticas inclusivas de modo que o convívio
com as diferenças seja percebido como propulsor de desenvolvimento.
ALMEIDA, Sandra Francesca Conte (Org.). Psicologia Escolar: ética e competência

na formação e atuação profissional. Campinas, SP: Alínea, 2003.
Coletânea resultante das discussões ocorridas no âmbito do Grupo de Trabalho

(GT) em Psicologia Escolar e Educacional durante o IX Simpósio da Associação
Nacional de Pesquisa e Pós-Graduação em Psicologia (Anpepp), realizada em 2002. Na
primeira parte – Formação inicial: panorama histórico e questões atuais – examinam-
se as relações entre Psicologia e Educação no Brasil. Na segunda parte – Formação
continuada e exercício profissional: o desenvolvimento de competências – discute-
se a questão das competências necessárias para lidar com as demandas que hoje
se colocam à atuação do psicólogo. Na terceira parte – Exercício profissional em
foco: o desafio da prática – aprofunda-se a análise da atual realidade sociocultural
em seus desafios e demandas para a Educação de um modo geral e para o fazer do
psicólogo em particular. Na quarta parte – Para além de currículos e programas:
o compromisso ético-político do psicólogo escolar –, são tratadas duas questões
candentes na atuação de qualquer profissional, mas particularmente críticas no caso
170 daqueles comprometidos com a melhoria da Educação em nosso país: o seu papel
político e o sentido ético de sua prática.
ANACHE, Alexandra Ayach. Diagnóstico ou inquisição? Estudo sobre o uso do

diagnóstico psicológico na escola. 1997. (Doutorado em Psicologia Escolar e
Desenvolvimento Humano) – Universidade de São Paulo, 1997.
O objetivo principal do estudo foi analisar o uso do diagnóstico psicológico da

criança que, em decorrência de não conseguir obter sucesso no processo de ensino-
aprendizagem, é encaminhada para o ensino especial como deficiente mental leve. Diante
de tal fato, indaga-se: qual é a função desse diagnóstico para o processo de escolarização
do aluno? Para se obter a compreensão da totalidade desse fenômeno, foram realizadas
entrevistas semiestruturadas com 13 psicólogos, 12 professores do ensino regular que
encaminharam as crianças, 11 crianças, 10 mães e 11 professores do ensino especial
que receberam os alunos. As análises qualitativa e quantitativa das respostas autorizam
as seguintes afirmações: os profissionais entrevistados desconhecem o conceito oficial
de deficiência mental; os psicólogos apresentam dificuldades em fazer o diagnóstico e
atuar dentro da escola; os professores do ensino regular dificilmente recebem orientações
sobre o aluno que permanece em sua sala de aula; os professores da classe especial e
sala de recursos são meros espectadores desse processo, principalmente quanto ao uso
dos resultados dos diagnósticos para o seu planejamento.

ANDRADA, Edla Grisard Caldeira. Novos paradigmas na prática do psicólogo escolar.
Psicologia: Reflexão e Crítica, Porto Alegre, v. 18, n. 2, p. 196-199, 2005. Disponível
em: < http://www.scielo.br/scielo.php?pid=0102-7972&script=sci_serial>.
A prática do psicólogo escolar tem sido modificada radicalmente ao longo de

sua história, voltando-se, nos dias de hoje, para uma prática relacional baseada em
um pressuposto do ser humano em construção histórica e social. Entretanto, quando
esse profissional ingressa numa instituição educacional, depara-se com inúmeras
dificuldades relacionadas com a falta de compreensão de outros profissionais da
educação acerca do papel do psicólogo na escola. A partir do pressuposto histórico-
-cultural e da teoria sistêmica, apresentam-se formas de criação de espaços de
reflexão sobre os problemas da escola, cujos resultados apontam para uma nova
prática do profissional de Psicologia Escolar.
CAMPOS, Herculano Ricardo (Org.). Formação em Psicologia Escolar: realidades e

perspectivas. Campinas, SP: Alínea, 2007.
O livro reúne trabalhos dos pesquisadores do GT de Psicologia Escolar e

Educacional que estiveram presentes no XI Simpósio Científico da Associação
Nacional de Pesquisa e Pós-Graduação em Psicologia (Anpepp), realizado em
Florianópolis, em maio de 2006, apresentando reflexões a respeito da formação
acadêmica do psicólogo escolar e do papel que nele exerce a pesquisa científica;
da atuação profissional, inclusive sobre a realidade peculiar dos psicólogos recém-
171
-formados; da articulação entre formação e atuação, em que se problematiza a
pertinência e adequação de uma para com a outra; e, também, dos desafios que,
para os profissionais que atuam nos espaços educativos, representam as práticas de
educação inclusiva, tanto teoricamente quanto sob o ponto de vista da adequação
da política pública. A obra contém dez capítulos organizados em três partes: 1)
Desafios e alternativas para a formação do psicólogo escolar; 2) Atuação e formação
em Psicologia Escolar: uma articulação desejada; 3) Psicologia Escolar e educação
inclusiva: novas demandas teórico-práticas.
CARVALHO, Tatiana Oliveira de; MARINHO-ARAUJO, Claisy Maria. Psicologia Escolar

no Brasil e no Maranhão: percursos históricos e tendências atuais. Psicologia Escolar
e Educacional, Campinas, v. 13, n. 1, p. 65-73, 2009. Disponível em: <http://pepsic.
bvs-psi.org.br/scielo.php/script_sci_serial/pid_1413-8557/lng_es/nrm>.
O cenário atual da Psicologia Escolar no Estado do Maranhão é discutido

tendo como parâmetro as transformações ocorridas nas últimas décadas em âmbito
nacional. A partir de um estudo bibliográfico sobre o tema, foram levantadas
reflexões sobre o histórico e as tendências atuais no âmbito da formação e atuação
do psicólogo escolar nesse Estado. Considera-se que, no Maranhão, se necessita da

contribuição de psicólogos escolares que, seguros de seu papel e intencionalidade,
construam uma identidade profissional comprometida com as transformações
sociais do contexto local, o que começa a se efetivar por meio do aprimoramento
da formação na área.
COSTA, Adinete Sousa da. Psicólogo na escola: avaliação do projeto “Vôo da Águia”.
2005. Dissertação (Mestrado em Psicologia) – Pontifícia Universidade Católica de
Campinas, 2005.
O objetivo geral da pesquisa foi avaliar uma proposta de intervenção

preventiva em Psicologia no contexto educativo, denominada “Projeto Vôo
da Águia” e desenvolvida numa creche municipal situada na região leste
da cidade de Campinas, Estado de São Paulo. A pesquisa qualitativa foi a
metodologia adotada, tendo como fontes de coleta de dados os diários de campo
da psicóloga e as entrevistas semiestruturadas com os educadores da escola.
Foi observada uma avaliação positiva desse projeto na visão dos educadores
que, além de considerarem o trabalho interdisciplinar importante quando se
busca o desenvolvimento saudável das crianças, também valorizam as ações
desenvolvidas com os pais.
172 CRUCES, Alacir Villa Valle. Egressos de cursos de Psicologia: preferências,

especializações, oportunidades de trabalho e atuação na área educacional. São
Paulo, 2006. Tese (Doutorado em Psicologia Escolar e Desenvolvimento Humano) –
Universidade de São Paulo, 2006.
A pesquisa teve como sujeitos egressos de cursos de Psicologia para

investigar os seus interesses por área de atuação e como tais interesses evoluem,
as práticas que desenvolvem e as expectativas que apresentam no período de
inserção profissional e de especialização, e, também, verificar as suas posições sobre
o papel do psicólogo na área da educação e sobre questões relativas ao fracasso
escolar. Participaram do estudo 765 concluintes de 32 cursos de Psicologia. As
áreas clássicas – Psicologia Escolar e Educacional ou Organizacional e do Trabalho,
além da Clínica e da Saúde – ainda são as que empregam maior quantidade de
profissionais; porém, espaços e atividades emergentes apareceram, mostrando
possibilidades diversificadas de atuação. A necessidade de continuar a formação
foi mencionada pelos egressos. Os cursos de especialização na área clínica foram
os mais procurados. O compromisso social do psicólogo foi considerado grande
ou satisfatório pela maioria dos participantes, apesar de parecer restringir-se à
ampliação do acesso aos serviços psicológicos e não à transformação das pessoas e
comunidades. A área escolar e educacional ocupou o terceiro lugar na preferência
dos concluintes e também foi a terceira quanto ao emprego de maior número de
profissionais.

DEL PRETTE, Zilda Aparecida (Org.). Psicologia Escolar e Educacional, saúde e
qualidade de vida: explorando fronteiras. 2. ed. Campinas, SP: Alínea, 2003.
Durante o VIII Simpósio da Associação Nacional de Pesquisa e Pós-Graduação

em Psicologia (Anpepp), realizado em Serra Negra, Estado de São Paulo, em
maio de 2000, o objetivo do GT Psicologia Escolar e Educacional foi o de gerar
encaminhamentos coletivos de pesquisa e proposições para uma prática mais
comprometida com a educação do homem no novo milênio e com a produção
dos conhecimentos que devem norteá-la. Das discussões ocorridas resultou uma
concepção de Psicologia Escolar e Educacional que se respalda no compromisso com
a consecução da função social da escola como agência formadora de uma visão de
mundo e de um conjunto de habilidades e conhecimentos que, simultaneamente,
podem garantir saúde e qualidade de vida. Os textos foram organizados em três
partes: 1) A teoria, a pesquisa e a prática na interface Psicologia-Educação; 2) Para
além dos objetivos e práticas tradicionais da escola; 3) Para além do aluno padrão:
o desafio dos excluídos.
FACCI, Marilda Gonçalves Dias. O psicólogo nas escolas municipais de Maringá: a

história de um trabalho e a análise de seus fundamentos teóricos. 1998. Dissertação
(Mestrado em Educação) – Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho,
Marília, 1998.
A educação escolar foi enfocada na perspectiva da pedagogia histórico-crítica

173
ressaltando-se a importância do papel do professor na transmissão do conhecimento
produzido pela humanidade enquanto processo fundamental na formação da
individualidade do aluno. Também foram apresentados alguns aspectos da história
da Psicologia Escolar no Brasil e, do ponto de vista da Psicologia do Desenvolvimento
e da Aprendizagem, buscou-se delinear alguns pontos do que se pode constituir uma
abordagem crítica, por meio da análise de aspectos da Psicologia Histórico-Cultural
de Vygotsky e seguidores. Os procedimentos adotados para a pesquisa foram a
análise documental e entrevistas com as seis psicólogas que atuam na Secretaria
de Educação da Prefeitura Municipal de Maringá. A análise dos dados indicou que
as psicólogas se encontram em um processo de transição entre uma visão crítica e
não crítica da educação.
GUZZO, Raquel Souza Lobo (Org.). Psicologia Escolar: LDB e educação hoje. 2. ed.
Campinas, SP: Alínea, 2002.
Durante o VII Simpósio Científico da Associação Nacional de Pesquisa e Pós-

-Graduação em Psicologia (Anpepp), realizado em 1998, o tema central das discussões
do GT Psicologia Escolar e Educacional foi a contribuição da Psicologia à Educação
diante da nova conjuntura educacional que se vislumbrava com a implantação da

Lei de Diretrizes e Bases, em 1996, suas consequências nos diversos segmentos da
escolaridade, assim como necessidades e perspectivas para a formação e atuação do
Psicólogo Escolar. Organizado a partir dos trabalhos apresentados e discutidos por esse
GT, o livro contém sete capítulos: 1) Psicologia, educação e LDB: novos desafios para
velhas questões?; 2) Psicologia escolar e a nova conjuntura educacional brasileira; 3) A
formação do psicólogo e os impasses entre a teoria e a prática; 4) O psicólogo no cotidiano
da escola: re-significando a atuação profissional; 5) A convivência em novos espaços e
tempos educativos; 6) Psicólogo escolar no ensino superior e a Lei de Diretrizes e Bases;
7) Novo paradigma para a formação e atuação do psicólogo escolar no cenário educacional
brasileiro. Esse conjunto de textos, sem dúvida, possibilitou uma reflexão sobre o papel do
psicólogo diante dos desafios do sistema educacional e discutiu e apresentou estratégias
para superação de impasses que têm distanciado o psicólogo do campo da Educação,
sendo leitura necessária à formação do psicólogo escolar.
LIMA, Maria de Fátima Evangelista Mendonça. Estágio supervisionado em Psicologia

Escolar: desmistificando o modelo clínico. Psicologia: Ciência e Profissão, Brasília, v.
22, n. 3, p. 638-647, 2009. Disponível em: <http://pepsic.bvs-psi.org.br/scielo.php/
script_sci_serial/pid_1413-0394/lng_pt/nrm_iso>.
Relato sobre a prática de Estágio Supervisionado em Psicologia Escolar, na

Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS), desenvolvida em Centros de
174 Educação Infantil (CEINFs) de Campo Grande. O estágio teve como objetivos: o
conhecimento e a análise do espaço institucional de educação infantil, o reconhecimento
da especificidade da atuação psicológica e o planejamento da intervenção. A prática
de estágio foi desenvolvida por meio de visitas semanais às instituições e supervisão
semanal de 4h/aula. O relato aponta, principalmente, a presença de comportamentos
cristalizados quanto ao papel do psicólogo escolar, assim como os principais desafios
que se apresentam no caminho rumo a um atendimento educacional consistente e
coerente para a criança de 0 a 6 anos de idade em creches e pré-escolas.
MARINHO-ARAÚJO, Claisy Maria. Psicologia Escolar e o desenvolvimento de

competências: uma opção para a capacitação continuada. 2003. Tese (Doutorado
em Psicologia) – Universidade de Brasília, 2003.
Focalizando a capacitação continuada em serviço como estratégia mediadora

para a interdependência entre formação e atuação, o objetivo da tese foi contribuir para
a reflexão teórico-conceitual sobre a Psicologia Escolar, promover o aprimoramento
profissional dos psicólogos escolares que atuam na Secretaria de Educação do
Distrito Federal e dar visibilidade a novas formas de intervenção psicológica no
contexto escolar por meio de uma proposta de atuação em Psicologia Escolar
Institucional Relacional, com base no desenvolvimento de competências. Adotou-
se, metodologicamente, a abordagem qualitativa na coleta e análise dos dados. As

conclusões apontam para a necessidade de se considerar: a capacitação continuada
como fonte de zona de sentidos para intervenção na identidade profissional; uma
epistemologia da ação que oriente uma formação profissional mais qualificada, com
nova organização curricular e metodológica; uma abordagem formativa ampliada
no contexto de desenvolvimento profissional, com bases de referência delineadas
na construção de competências.
MARINHO-ARAÚJO, Claisy Maria. Psicologia Escolar: novos cenários e contextos de

pesquisa, formação e prática. Campinas, SP: Alínea, 2009.
A obra reúne os trabalhos debatidos pelos pesquisadores do GT em Psicologia

Escolar e Educacional durante o XII Simpósio da Associação Nacional de Pesquisa e
Pós-Graduação em Psicologia (Anpepp), realizado em Natal, Estado do Rio Grande
do Norte, em 2008. Os textos expressam o compromisso pessoal e coletivo dos
autores com as transformações socioeducativas e ético-políticas dos contextos
que concretizam a interface entre Psicologia e Educação. O foco da produção dos
autores recai nos recentes cenários e contextos de pesquisa, formação e prática que
se apresentam à Psicologia Escolar, principalmente quanto: aos desafios instalados
com a implantação das diretrizes curriculares para a formação inicial em Psicologia
Escolar; às concepções e fundamentos que embasam as práticas e intervenções
dos psicólogos escolares no Brasil; às possibilidades de ampliação de pesquisa e
de intervenção em Psicologia Escolar. Organizada em três partes – 1) Cenário da
formação em Psicologia Escolar; 2) Panorama atual das concepções e práticas em
175
Psicologia Escolar; 3) Pesquisa e intervenção em Psicologia Escolar: ampliação
de contextos, perspectivas e compromissos –, trata-se de obra que apresenta as
discussões atuais na área da Psicologia Escolar, promovidas nos diversos programas
de pós-graduação do País. Os 17 autores que assinam os 12 capítulos do livro são
vinculados a universidades de quatro regiões brasileiras, fato que confere à obra
uma excelente representatividade da Psicologia Escolar no Brasil.
MARINHO-ARAÚJO, Claisy Marinho; ALMEIDA, Sandra Francesca Conte. Psicologia

Escolar: construção e consolidação da identidade profissional. Campinas, SP: Alínea,
2005.
O conteúdo do livro está organizado em três partes. Na primeira – Psicologia

Escolar: história e conexões, fios e desafios – são apresentadas reflexões históricas e
articulações teórico-metodológicas sobre a relação Psicologia e Educação, mostrando
como se constituiu a escola e o exercício de seus atores no Brasil. Na segunda parte –
Psicologia Escolar: identidade em construção – encontra-se um panorama da história
da Psicologia Escolar, tanto no cenário internacional com no Brasil, com o objetivo
de subsidiar reflexões sobre a formação e a construção da identidade profissional
do psicólogo escolar. Na terceira parte – Psicologia Escolar e a atuação profissional –

propõe-se que a atuação em Psicologia Escolar esteja ancorada em quatro dimensões:
o mapeamento institucional, o espaço de escuta psicológica, a assessoria ao trabalho
coletivo e o acompanhamento ao processo de ensino-aprendizagem. Essa é uma
obra recomendada a todos aqueles que desejam uma formação sólida na área da
Psicologia Escolar.
MARTÍNEZ, Albertina Mitjáns (Org.). Psicologia Escolar e compromisso social: novos

discursos, novas práticas. Campinas: Alínea, 2005.
As temáticas debatidas pelo GT de Psicologia Escolar e Educacional durante

o X Simpósio Científico da Associação Nacional de Pesquisa e Pós-Graduação em
Psicologia (Anpepp), ocorrido em Aracruz, Estado do Espírito Santo, em maio de
2004, correspondem às partes em que está dividido o livro. Na primeira parte – O
psicólogo escolar: novas formas de atuação – discutem-se, a partir da produção
científica dos participantes do GT, novas formas de atuação e de compreensão da
realidade que expressem o compromisso social do psicólogo. Na segunda e terceira
partes – O Psicólogo Escolar perante os discursos e as práticas de inclusão; O psicólogo
escolar em contextos diferenciados – são apontados os desafios decorrentes da
necessidade de novas formas de atuação e de visão da realidade que se apresentam
para a formação do psicólogo escolar, especialmente os relacionados com a dimensão
pessoal dessa formação, sendo, também, apresentados os possíveis encaminhamentos
176 para o aprimoramento da formação dos psicólogos que trabalham nos contextos
educativos. Na quarta parte – O compromisso social e a formação do psicólogo
escolar – discutem-se as implicações que o compromisso social do psicólogo tem para
a pós-graduação. A leitura dessa obra proporciona um mergulho em reflexões que
apontam para o compromisso dos psicólogos escolares com os processos educativos
e, também, com uma sociedade mais justa.
MARTINEZ, Albertina Mitjáns. Psicologia Escolar e Educacional: compromissos

com a educação brasileira. Psicologia Escolar e Educacional, Campinas, SP, v. 13,
n. 1, p. 169-177, 2009. Disponível em: <http://pepsic.bvs-psi.org.br/scielo.php/
script_sci_serial/pid_1413-8557/lng_es/nrm>.
O artigo apresenta os desafios e as possibilidades de atuação dos psicólogos

escolares que almejam, em suas práticas, firmar um compromisso com a
transformação dos processos educativos e com a efetivação das mudanças necessárias
para a melhoria da qualidade da educação brasileira. O compromisso dos psicólogos
com as mudanças que se fazem necessárias para a educação brasileira caracteriza-
-se, sobretudo, pela participação consciente, ativa e compromissada na promoção e
efetivação de transformações nos lugares onde eles agem e no marco de abrangência
de suas ações. Ressalta, também, que uma ação transformadora passa, inclusive,
por uma mudança dos próprios psicólogos.

NEVES, Marisa Maria Brito da Justa. A atuação da Psicologia nas equipes de
atendimento psicopedagógico da rede pública de ensino do Distrito Federal. 2001.
Tese (Doutorado em Psicologia) – Universidade de Brasília, 2001.
O foco central do estudo foram as possibilidades de atuação do psicólogo

escolar no atendimento de alunos encaminhados com queixas escolares, numa
perspectiva que permitisse entender as dificuldades na aprendizagem escolar, tanto
como expressão de aspectos inerentes aos alunos como de determinantes históricos e
sociais. O trabalho partiu do pressuposto da possibilidade de se articular uma forma
de atuação do psicólogo escolar nas equipes de Atendimento Psicopedagógico da
Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal (SEDF) que, juntamente com
o atendimento dos alunos, contemplasse um trabalho com os professores, de modo
a promover transformações na realidade educacional. Os resultados demonstraram
que a atuação do psicólogo escolar pode abranger o atendimento de alunos com
queixas escolares de forma integrada com o trabalho realizado com os professores.
Conclui apontando pressupostos norteadores para uma nova prática de avaliação
das queixas escolares no contexto do Atendimento Psicopedagógico da SEDF que
se constituem em contribuições para a área da Psicologia Escolar.
NEVES, Marisa Maria Brito Justa et al. Formação e atuação em Psicologia Escolar:
análise das modalidades de comunicações nos congressos nacionais de Psicologia
Escolar e Educacional. Psicologia: Ciência e Profissão, Brasília, v. 22, n. 2, p. 2-11,
2002. Disponível em: <http://pepsic.bvs-psi.org.br/scielo.php/script_sci_serial/
177
pid_1414-9893/lng_pt/nrm_iso>.
Para caracterizar a evolução das discussões sobre a formação e a atuação na área

de Psicologia Escolar no Brasil, foram analisados 102 trabalhos publicados nos Anais
dos quatro Congressos Nacionais de Psicologia Escolar, promovidos pela Associação
Brasileira de Psicologia Escolar e Educacional (Abrapee), entre 1991 e 1998. Os
trabalhos foram agrupados em três categorias: reflexões teóricas, relatos de experiência
e relatos de pesquisa. Os dados evidenciaram uma diversificação na produção do
conhecimento na área de Psicologia Escolar, uma orientação das experiências de estágio
para uma direção mais preventiva e um significativo direcionamento das práticas
profissionais para a comunidade escolar e para os professores.
NEVES, Marisa Maria Brito Justa; MARINHO-ARAUJO, Claisy Maria. A questão das
dificuldades de aprendizagem e o atendimento psicológico às queixas escolares.
Aletheia, Canoas, n. 24, p. 161-170, 2006. Disponível em: <http://pepsic.bvs-psi.
org.br/scielo.php/script_sci_serial/pid_1413-0394/lng_pt/nrm_iso>.
Pais, psicólogos, educadores e alunos convivem, cada vez mais frequentemente,

com um fenômeno que compromete o futuro escolar dos alunos: as dificuldades de

aprendizagem. Será que as diferenças humanas permitem a padronização de sintomas
e de culturas diferentes, justificando-se a crença em explicações generalizantes sobre
os entraves aos processos de ensino e de aprendizagem? Partindo dessas questões,
o artigo objetivou suscitar reflexões sobre conceitos e teorias que tendem a gerar
equívocos e contradições sobre as dificuldades que ocorrem entre a intenção de
ensinar e o desejo de aprender, defendendo uma atuação dos psicólogos escolares
que privilegie o entendimento das condições de produção dessas dificuldades em
detrimento da ênfase no diagnóstico dos alunos.
OLIVEIRA, Cynthia Bisinoto Evangelista de. Psicologia Escolar e a relação família-

-escola no ensino médio: estudando as concepções desta relação. 2007. Dissertação
(Mestrado em Psicologia) – Universidade de Brasília, 2007.
A relação família-escola é um dos campos de atuação da Psicologia Escolar

por serem esses os dois primeiros contextos educativos e socializadores em que
a criança vive. Apesar de compartilharem a tarefa de preparar crianças e jovens
para a vida social, econômica e cultural, são sistemas com funções distintas e
que divergem nos objetivos de ensinar. Com base nos pressupostos conceituais
da Perspectiva Histórico-Cultural do Desenvolvimento Humano, da Teoria das
Relações e Interações Sociais e do Desenvolvimento de Competências, o objetivo
do estudo foi investigar as concepções acerca da relação família-escola junto a
178 psicólogos escolares, professores, pais e alunos do ensino médio de escolas do

Distrito Federal. Os dados foram construídos a partir de entrevistas individuais
realizadas com 16 participantes e de entrevistas coletivas com dois grupos.
Os resultados indicaram que, nas concepções dos participantes, o objetivo da
relação família-escola é a formação integral dos filhos-alunos, sendo que o padrão
dessa relação, mantido pelos pais e pela escola, está baseado na ocorrência de
problemas.
OLIVEIRA, Katya Luciane et al. Produção científica de 10 anos da revista Psicologia

Escolar e Educacional (1996/2005). Psicologia Escolar e Educacional, Campinas, SP,
v. 10, n. 2, p. 283-292, 2006. Disponível em: <http://pepsic.bvs-psi.org.br/scielo.
php/script_sci_serial/pid_1413-8557/lng_es/nrm>.
Em 10 anos de existência, a revista Psicologia Escolar e Educacional aumentou

o número de artigos publicados nos últimos cinco volumes, bem como manteve sua
periodicidade atualizada. Predominaram as pesquisas de campo e a Região Sudeste
foi a que apresentou maior número de trabalhos publicados. Prevaleceu a autoria
múltipla e feminina. A diversificação das temáticas foi ampliada, havendo uma
distribuição entre vários assuntos de interesse para a área. Foi constatado que a
produção divulgada no período revela o amadurecimento da área e apontaram-se
alguns aspectos que poderão ser mais explorados em futuras pesquisas.

PENNA-MOREIRA, Paula Cristina Bastos. A Psicologia Escolar na rede pública de
ensino do Distrito Federal: um estudo sobre as Equipes de Atendimento/Apoio
à Aprendizagem do Plano Piloto. 2007. Dissertação (Mestrado em Psicologia) –
Universidade de Brasília, 2007.
O foco da pesquisa foi a fusão dos serviços de apoio especializado da Secretaria

de Estado de Educação do Distrito Federal (SEDF), com a criação, em 2004, das
Equipes de Atendimento/Apoio à Aprendizagem (EAAA) e os impactos que esse
processo acarretou para a Psicologia Escolar na educação pública do Distrito Federal.
Como marco teórico, utilizou-se a perspectiva histórico-cultural, que relaciona os
processos psicológicos humanos aos aspectos culturais, históricos e instrumentais
e a escolha metodológica baseou-se na abordagem qualitativa para a construção e a
análise dos dados. Constatou-se que a fusão dos serviços da SEDF apresentou falhas
relacionadas à falta de orientações formais sobre o processo de fusão e sobre a nova
proposta de trabalho para os psicólogos escolares. Diante do reconhecimento de
que os modelos de atuação baseados na espera e na aceitação da queixa perpetuam
práticas e ações de caráter emergencial e remediativo, foram apontadas a formação
continuada e a assessoria à prática profissional como estratégias privilegiadas para
o desenvolvimento do perfil profissional dos psicólogos escolares da SEDF.
PRATI, Regina Cheli. O fazer do psicólogo escolar: uma escuta em educação. 2005.
Dissertação (Mestrado em Educação) – Universidade Federal do Mato Grosso do Sul,
Campo Grande, 2005. 179
Para revelar a essência do fazer do psicólogo escolar a partir de uma escuta
fenomenológica das suas ações no contexto da escola, foram entrevistados seis
psicólogos que trabalham em escolas particulares da cidade de Campo Grande, Estado
do Mato Grosso do Sul. Os depoimentos foram obtidos mediante as perguntas: “O
que você faz na escola? Para quê?”. Na primeira parte do estudo, discutiram-se as
determinações históricas, econômicas e sociais da inserção do psicólogo na escola
e a universalização da educação escolarizada a partir do século 19. Na segunda,
apresentaram-se as relações entre a Psicologia e a Educação no Brasil e as atribuições
do psicólogo na escola, de acordo com diferentes autores. Na terceira, detalharam-se
os procedimentos metodológicos adotados. Na quarta parte, apresentou-se a essência
do fazer do psicólogo na escola a partir de duas categorias principais: o trabalho com
o aluno e o trabalho com o professor.
RAGONESI, Marisa Eugênia Melillo Meira. Psicologia Escolar: pensamento crítico e

práticas profissionais. 1997. Tese (Doutorado em Psicologia Escolar e Desenvolvimento
Humano) – Universidade de São Paulo, 1997.
Partindo da análise de várias expressões do pensamento crítico nos campos

da Psicologia, da Filosofia e da Filosofia da Educação, o estudo visou identificar

um caminho possível para uma fundamentação mais consistente que permita
contextualizar criticamente a Psicologia Escolar. Os dados foram obtidos nos relatos
de atividades de profissionais que atuam no campo da Educação em escolas, clínicas
particulares e serviço público, com o objetivo de apreender modos de atuação
consistentes com essa finalidade e a ela pertinentes. A análise dos resultados
constatou a presença de elementos críticos na prática de profissionais que atuam
em diferentes espaços sociais. Com base nesses resultados e no referencial
teórico utilizado, concluiu-se que o caminho pode ser construído por meio de um
compromisso claro com a tarefa de construção de práticas educacionais que cumpram
sua função humanizadora e os psicólogos escolares podem contribuir de maneira
decisiva para que, nas escolas, sejam favorecidos os processos de humanização e a
re-apropriação da capacidade de pensamento crítico.
SAMPAIO, Sônia Maria Rocha. O corpo no cotidiano escolar ou a miséria da

Psicologia. 1997. Tese (Doutorado em Educação) – Universidade Federal da Bahia,
Salvador, 1997.
A partir de dados levantados numa escola primária da periferia de Salvador,

Estado da Bahia, o estudo teve como foco principal compreender como são fornecidas
pela escola as contingências para obter do aluno a conformidade corporal necessária
à sua atuação. Identificou-se uma verdadeira cisão entre o que é trazido pela criança
180 para a escola, como cultura de experiência, e o que é exigido na escola. Certas práticas,
como a experiência da imobilidade, do silêncio, de uma postura adequada são postas
em relevo, numa tentativa de compreender o sentido da sua sobrevivência no cotidiano
escolar. Os comportamentos considerados como incompatíveis com a sala de aula foram
analisados como resultantes da cultura de origem dos alunos. Concluiu-se que, sendo
o uso do tempo e do espaço na escola dimensões importantes para se compreender
essa instituição, faz-se necessária uma reestruturação do que se pensa atualmente
sobre a própria compreensão de infância e de Educação, em termos do ensino.
SANTOS, Anabela Almeida Costa. Cadernos e outros registros escolares da primeira etapa
do ensino fundamental: um olhar da Psicologia Escolar Crítica. 2008. Tese (Doutorado em
Psicologia Escolar e Desenvolvimento Humano) – Universidade de São Paulo, 2008.
Os registros são componentes fundamentais das rotinas escolares, porém

há poucos estudos sobre eles. A investigação, conduzida com base em parâmetros
teórico-metodológicos da Psicologia Escolar Crítica e da Etnografia Educacional,
compôs-se de três etapas: a primeira foi realizada em uma sala de aula de primeira
série do ensino fundamental de escola pública do interior paulista; a segunda, efetuada
na mesma escola, numa quarta série do ensino fundamental; a terceira abrangeu
um conjunto de salas de aula de escolas públicas francesas (de séries equivalentes
à primeira etapa do ensino fundamental brasileiro). Especial atenção foi dada às

informações relativas à quarta série, análise feita com a finalidade de responder às
seguintes perguntas: onde se registra?; quem registra?; o que é registrado?; como
se registra?; por que e para que são feitos os registros? Os resultados encontrados
revelaram que o psicólogo disposto a utilizar como ferramenta de trabalho os cadernos
e demais registros escolares deve investigar em que condições institucionais,
relacionais e situacionais foram produzidos tais documentos.
SANTOS, Leandro Alves Rodrigues dos. Psicanálise: uma inspira-ação para a Psicologia
Escolar? 2003. Dissertação (Mestrado em Psicologia Escolar e Desenvolvimento
Humano) – Universidade de São Paulo, 2003.
A possibilidade de uma inspiração pelo referencial psicanalítico na prática

do psicólogo escolar foi investigada partindo-se da narrativa e problematização
de uma intervenção realizada entre os anos de 1996 e 1997 com um grupo de 10
professores de ensino fundamental em uma escola pública. Em 2002, o autor retornou
a essa unidade escolar e, por meio de entrevistas abertas, obteve informações de
professores que participaram da experiência. Com base nesses testemunhos, analisou
as conseqüências desse modelo de intervenção, a viabilidade dessa inspiração pelo
referencial psicanalítico e a amplitude da possibilidade da extensão dos conceitos
psicanalíticos na Cultura. Com base nos dados obtidos, articulando-os com a
sustentação teórica dos pesquisadores do campo da intersecção entre Psicanálise e
Educação, concluiu que a experiência possibilitou desvelar variáveis que devem ser
tomadas como objeto de reflexão: a formação do psicólogo para além da repetição
181
de técnicas, a possível relação do psicólogo com a Psicanálise, as implicações da
transmissão dessa teoria na graduação e as questões subjetivas de cada psicólogo,
que podem estar ligadas às suas escolhas. Por fim, sugere alterações na forma de
transmissão do saber que ocorre nos cursos de Psicologia.
SILVA, Iolete Ribeiro da. Concepções de atuação profissional do psicólogo escolar

na rede municipal de ensino de Manaus. 2004. Tese (Doutorado em Psicologia) –
Universidade de Brasília, 2004.
Identificar as possibilidades de atuação do psicólogo escolar, considerando

a realidade local, as expectativas da comunidade escolar e a perspectiva teórica
sociocultural construtivista do desenvolvimento, foi o objetivo do estudo, do qual
participaram professores, diretores de escolas, pedagogas e alunos de quatro escolas
de ensino fundamental de Manaus, Estado do Amazonas. Os dados foram construídos a
partir de análise documental, observação, entrevista e grupo focal e submetidos a uma
análise interpretativa. Os participantes da pesquisa demonstraram uma constante
preocupação em buscar um culpado pelos problemas que enfrentam continuamente
no trabalho, permitindo concluir que o contexto estudado apresenta grandes desafios
para a atuação do psicólogo escolar/educacional. A demanda existente é para um

“psicólogo clínico” que ajude a manter ordem, disciplina e controle. Identificar as
expectativas da comunidade escolar representa uma possibilidade de viabilizar uma
inserção do psicólogo escolar/educacional que seja socialmente relevante.
SOUZA, Marilene Proença Rabello. Prontuários revelando os bastidores do atendimento

psicológico à queixa escolar. Estilos da Clínica, São Paulo, v. 10, n. 18, p. 82-107,
2005. Disponível em: <http://pepsic.bvs-psi.org.br/scielo.php/script_sci_serial/
pid_1415-7128/lng_pt/nrm_iso>.
Da análise de prontuários de crianças e adolescentes encaminhados aos serviços

psicológicos por apresentarem dificuldades no processo de escolarização constata-
-se que: a Psicanálise é o referencial hegemônico dos psicodiagnósticos, as questões
escolares pouco comparecem nos roteiros de entrevistas psicológicas, os testes são os
instrumentos principais de avaliação psicológica e os encaminhamentos desconsideram
ações no campo educacional. Tais dados indicam a necessidade de se repensar as
práticas psicológicas perante os encaminhamentos por problemas escolares.
TANAMACHI, Elenita de Rício. Visão crítica de Educação e de Psicologia: elementos

para a construção de uma visão crítica de Psicologia Escolar. 1997. Tese (Doutorado em
Educação) – Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho, Marília, 1997.
182 O objetivo do estudo foi propor a organização de elementos para a elaboração

de uma visão contextualizada de Psicologia Escolar, entendida como área de estudo da
Psicologia e de atuação/formação do psicólogo. Ao permitir a compreensão tanto do
homem em sua realidade histórico-social quanto do papel emancipador da Educação
no processo de formação do indivíduo, a essência do pensamento crítico constitui-se
em fundamento teórico-metodológico e filosófico necessário à apreensão de questões
ainda não resolvidas claramente pela Psicologia, no lugar que lhe cabe como ciência
da vida concreta dos indivíduos. Partindo de um corpo teórico de referência para a
Psicologia em suas aproximações com a Educação, a prática profissional do psicólogo
escolar foi discutida numa perspectiva crítica. Do encontro entre os fundamentos
de uma visão crítica de Educação e de Psicologia e os temas mais imediatamente
relacionados à Psicologia na educação escolar ou à Psicologia Escolar foi possível
explicitar algumas mediações teórico-práticas essenciais para a construção de uma
visão crítica de Psicologia Escolar.
WECHSLER, Solange Múglia (Org.). Psicologia Escolar: pesquisa, formação e prática.

2. ed. Campinas, SP: Alínea, 2001.
A segunda edição do primeiro livro da série produzida pelo GT de Psicologia

Escolar e Educacional confirma a contribuição histórica que esse grupo vem trazendo

para a consolidação da Psicologia Escolar no Brasil. O livro resultou do primeiro
encontro do Grupo de Trabalho em Psicologia Escolar da Associação Nacional de
Pesquisa e Pós-Graduação em Psicologia (Anpepp), realizado em 1994, e conta com a
contribuição de autores pioneiros da área, como Solange Wechsler, Samuel Pfromm
Netto, Geraldina Witter, Maria Helena Novaes, Raquel Guzzo, Eda Marconi, Zilda
Del Prette, Antonio Roazzi e Ângela Vieira Pinheiro. Trata-se de leitura obrigatória
para quem deseja conhecer a história e a evolução da Psicologia Escolar no Brasil
e compreender como ocorreu a integração das contribuições internacionais para a
nossa realidade.
Marisa Maria Brito da Justa Neves, psicóloga e doutora em Psicologia, é

pesquisadora colaboradora plena do Programa de Pós-Graduação em Processos
de Desenvolvimento Humano e Saúde no Departamento de Psicologia Escolar e do
Desenvolvimento do Instituto de Psicologia da Universidade de Brasília.
marisa.brito.neves@uol.com.br
183

Esta obra foi impressa em Brasília,
em março de 2010.
Capa impressa em papel cartão supremo 250g
e miolo em papel off-set 75g.
Texto composto em Egyptian 505 Lt BT corpo 10.

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COMITÊ EDITORIAL

Osmar Fávero (UFF) – Coordenador

Acácia Zeneida Kuenzer (UFPR)

Claisy Maria Marinho-Araujo (Organizadora)

Assessoria Técnica de Editoração e Publicações

Editor Executivo Rosa dos Anjos Oliveira | rosa@inep.gov.br

Normalização Bibliográfica Rosa dos Anjos Oliveira | rosa@inep.gov.br

Diagramação e Arte-Final Raphael C. Freitas | raphael@inep.gov.br

Tiragem 3.000 exemplares.

Gerente/Técnico Operacional: Marcos de Carvalho Mazzoni Filho | marcos.mazzoni@inep.gov.br

Editoria Inep/MEC – Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira

Distribuição Inep/MEC – Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira

EM ABERTO: é uma publicação monotemática do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais

Indexada em: Bibliografia Brasileira de Educação (BBE)/Inep

Publicado em março de 2010.

ESTA PUBLICAÇÃO NÃO PODE SER VENDIDA. DISTRIBUIÇÃO GRATUITA.

Em Aberto / Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. v. 1, n. 1,

Irregular. Irregular até 1985. Bimestral 1986-1990.

Índices de autores e assuntos: 1981–1987, 1981–2001.

ISSN 0104-1037 (impresso) 2176-6673 (online)

1. Educação – Brasil. I. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira.

Psicologia Escolar: pesquisa e intervenção

O que pode fazer o psicólogo na escola?

Perspectivas para a promoção da qualidade na educação infantil:

Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 5-6, mar. 2010

A Psicologia na educação superior: ausências e percalços

Violência na escola: uma reflexão sobre o bullying e a prática educativa

Psicologia Escolar e políticas públicas em Educação: desafios contemporâneos

Professores e pesquisadores em Psicologia Escolar: desafios da formação

Bibliografia comentada na área de Psicologia Escolar

Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 5-6, mar. 2010

School Psychology: research and intervention

What can the psychologist do in school?

Perspectives in promoting quality in early childhood education:

Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 7-8, mar. 2010

Psychology in higher education: gaps and obstacles

Violence in school: remarks on bullying and school routine

School Psychology and public policies in Education: contemporary challenges

Teachers and researchers in School Psychology: training challenges

Annotated bibliography about School Psychology

Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 7-8, mar. 2010

Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 11-14, mar. 2010

12 de pesquisa nacional filiado à Associação Nacional de Pesquisa e Pós-Graduação em

Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 11-14, mar. 2010

Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 11-14, mar. 2010

14 ideais, compromissos e ações em prol da consolidação da Psicologia Escolar brasileira,

Claisy Maria Marinho-Araujo

Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 11-14, mar. 2010

Palavras chave: Psicologia Escolar; concepções; pesquisa; intervenção.

Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 17-35, mar. 2010

The history of Psychology in Brazil is very recent. In 1962, it was recognized

18 Keywords: School Psychology; conception; research; intervention.

O objetivo deste artigo é apresentar um panorama atualizado da Psicologia

Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 17-35, mar. 2010

Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 17-35, mar. 2010

20 entre processos psicológicos e processos educacionais, referendada em um conjunto

Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 17-35, mar. 2010

Em Aberto, Brasília, v. 23, n. 83, p. 17-35, mar. 2010

Pesquisa científica em Psicologia Escolar: a consolidação