Plano Estrategico CBMAL

PLANO ESTRATÉGICO
2020-2024
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE ALAGOAS
ESTADO DE ALAGOAS
SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANÇA PÚBLICA
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR
PLANO ESTRATÉGICO
2020-2024
MACEIÓ/AL - 2020
COMANDANTE GERAL DO CBMAL:
Cel BM André Alessandro Madeiro de Oliveira
SUBCOMANDANTE GERAL DO CBMAL:

Cel BM Jacques Wolbeck Godoy Amorim
ELABORAÇÃO:
Cel BM Walfrânio da Silva Bispo
Ten Cel BM Pedro Henrique Seara Barbosa
Cap BM Luiz Augusto de Medeiros Lira
Cap BM Diogo Bezerra Macedo
Aragon Rodrigues de Melo
COLABORADORES:
Cel BM Ivo Alvarez de Gusmão Guedes Maj BM Adolfo Mendonça Barros
Ten Cel BM Alan Ferreira Leite Maj BM Diego Lins de Campos
Ten Cel BM Ana Clara Pereira Lemos Maj BM Aline Janaina Agra de França
Ten Cel BM Eduardo Hercules da Silva Justo Maj BM Martilianno Silva Santos
Ten Cel BM Antônio Leilton Luna Machado Júnior Maj BM Ailton Barbosa Trindade
Ten Cel BM Jammerson Oliveira de Lima Maj BM Alielson Rodrigues de Melo
Ten Cel BM Sérgio André Silva Verçosa Maj BM Alexandre Lima dos Santos Barbosa
Ten Cel BM Marcelo Fábio Souza de Araújo Maj BM Cristian Wagner Bons
Ten Cel BM Ricardo Ferreira Andrade Cruz Maj BM Osmar Damasceno Brandão
Ten Cel BM Jack Emerson Barros Viana Cap BM Igor da Silva Pontes
Ten Cel BM Sandro José Costa Cavalcante Cap BM Fernando Antônio Holanda Braga Damasceno
Ten Cel BM José Reinaldo Fulco Moura Cap BM Valdeilson Leite da Silva
Ten Cel BM Germano Lopes da Silva Cap BM Jorge Luiz Lopes da Silva
Ten Cel BM Carlos Gustavo Fernandes Holmes Buriti Cap BM Diogo de Andrade Wanderley Silva
Ten Cel BM Clemens Barbosa da Silva Cap BM Felipe Broad Rizzo Dórea
Ten Cel BM Camila Renatha Paiva Barbosa Torres Cap BM Themisson dos Santos Vasconcelos
Ten Cel BM Aluysio Wanderley dos Santos Cap BM Luiz Diego Ramos Rodrigues
Ten Cel BM Cristiane Sampaio Valões da Rocha Cap BM José Jerivan Alves da Silva
Ten Cel BM Francisco Leopardi Gonçalves Barretto Bastos Cap BM Aristóbulo Carvalho de Jesus Silva
Ten Cel BM Eduardo Bruno Pessoa Vieira Cap BM Thiago Melo Salvador dos Santos
Ten Cel BM Roberto Wanderley Amorim Júnior 1° Ten BM Joanna Sofya Marques da Silva Barros
Maj BM Ivanildo Nascimento de Melo Júnior 1° Ten BM Mário Gomes da Silva Junior
Maj BM Aubert Kristhian Santos Alves 1° Ten BM Neurivaldo Siqueira Lima Filho
Maj BM Claudia Maria Lima de Carvalho 1° Ten BM Diego Pércia Namé de Souza Franco
Maj BM Dárbio Renato Alvim Santos 1° Ten BM Beth Graziele Claudino Costa
Maj BM Luciano Almeida de Melo Virtuoso 1° Ten BM Juliana Lima Correia
Maj BM Manoel Ferreira Neto 1° Ten BM Silvania Pinto dos Santos
Maj BM Silvio Ferreira de Oliveira 2° Ten BM Erinaldo Valdevino de Araujo
Maj BM Paulo Pantaleão dos Santos 1° Sgt BM Juarez Gonçalves de Lima Junior
Maj BM Rômulo Silva Guedes de Araujo 2° Sgt BM Luciano Leite da Silva
Maj BM Marcos Paulo Seára Barbosa 3° Sgt BM Stephany da Silva Domingos
Maj BM Ricardo Lopes da Silva 3° Sgt BM Thássia Camilla da Silva Santos Leite
APOIO TÉCNICO:
Projeto gráfico e diagramação:

Cb BM Alan Fagner
Revisão:
Cap BM Luiz Augusto de Medeiros Lira
PALAVRA DO comandante
A
s novas demandas da sociedade moderna, cada dia mais
dinâmica, exigem da Administração Pública uma gestão eficiente
e capaz de acompanhar as transformações contemporâneas.
Nesta conjuntura, a evolução tecnológica, as emergentes demandas
socioambientais e as necessidades atuais do cidadão são exemplos de
aspectos que ditam um novo formato de trabalho, com foco na inovação,
no aprimoramento contínuo e no destinatário final dos serviços,
perseguindo sempre o ideal da excelência.
Sob essa perspectiva, pensar e agir de forma estratégica são
comportamentos determinantes para que uma instituição logre êxito
em seus objetivos e se fortaleça aos olhos da sociedade. Posto isto,
também inseridos nesse processo de intensas modificações, todos nós,
integrantes do Corpo de Bombeiros Militar de Alagoas, devemos balizar
nossas ações com base no conhecimento, na inteligência organizacional
e no planejamento, pois, para se chegar a um próspero amanhã,
imprescindível se faz agir assertivamente hoje.
Encerramos o ciclo anterior de planejamento estratégico com
experiências bem sucedidas, metas alcançadas, muito aprendizado e o
PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

4
sentimento de dever cumprido. E os objetivos atingidos são frutos do
empenho de cada bombeiro militar na execução das missões que lhe
foram confiadas.
E é com muita satisfação que apresentamos o Plano Estratégico
do CBMAL para o horizonte 2020-2024. A estratégia materializada neste
documento norteará as ações do CBMAL para os próximos cinco anos,
sendo resultado de um trabalho multidisciplinar, construído sob rigorosa
metodologia e com ampla participação dos integrantes da corporação e
da sociedade alagoana.
Portanto, agora, mais do que nunca, devemos trabalhar unidos,
com comprometimento, determinação e atentos aos objetivos traçados,
pois a execução exitosa do presente plano é de fundamental importância
para o desenvolvimento da nossa corporação.
Maceió/AL, em 20, de Maio de 2020.
Cel. QOBM/comb. André Alessandro Madeiro de Oliveira

Comandante Geral do Corpo de Bombeiros Militar de Alagoas

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LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
A3P Agenda Ambiental na Administração Pública

ASSPLAN Assessoria de Planejamento
APH Atendimento Pré-hospitalar
AVCB Alvará de Vistoria do Corpo de Bombeiros
BGO Boletim Geral Ostensivo
BM Bombeiro Militar
BSC Balanced Scorecard
CAO Curso de Aperfeiçoamento de Oficiais
CBMAL Corpo de Bombeiros Militar de Alagoas
CISP Centro Integrado de Segurança Pública
Cmt Comandante
CTEPs Comissões Técnicas de Ensino e Pesquisa
EPIs Equipamentos de Proteção Individual
FCS Fatores Críticos de Sucesso
GBM Grupamento Bombeiro Militar
IBOPE Instituto Brasileiro de Opinião Pública e Estatística
LOA Lei Orçamentária Anual
LOB Lei de Organização Básica
OBM Organização Bombeiro Militar
PDTI Plano Diretor de Tecnologia da Informação
PMAL Polícia Militar de Alagoas
QCG Quartel do Comando Geral
SAMU Serviço de Atendimento Móvel de Urgência
SAV Suporte Avançado à Vida
SCI Sistema de Comando de Incidentes
SCIE Segurança Contra Incêndio e Emergências
SSP Secretaria de Estado da Segurança Pública
Subcmt Subcomandante
SWOT Strenghts, Weaknesses, Opportunities and Threats
TAF Teste de Aptidão Física
TFBM Treinamento Físico Bombeiro Militar
TIC Tecnologia da Informação e Comunicação

6
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO 8
HISTÓRICO 11
METODOLOGIA 16
IDENTIDADE ORGANIZACIONAL 20
MISSÃO 20
VISÃO 20
VALORES 20
MAPA ESTRATÉGICO 21
TEMAS ESTRATÉGICOS 22
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 23
TEMA 1: OPERACIONAL 23
TEMA 2: GOVERNANÇA E GESTÃO 27
TEMA 3: COMUNICAÇÃO 31
TEMA 4: PESSOAS 33
TEMA 5: CONHECIMENTO 38
TEMA 6: TECNOLOGIA 41
TEMA 7: INFRAESTRUTURA 43
TEMA 8: ORÇAMENTO E FINANÇAS 45
REFERÊNCIAS 48

7
INTRODUÇÃO
A
elaboração de objetivos e Planejamento (ASSPLAN), validado
estratégias em uma organi- pelo Conselho de Políticas
zação se mostra como um Estratégicas e aprovado pelo
instrumento eficaz para a adequa- Comando Geral da corporação.
ção às constantes mudanças no O tratamento dos dados
cenário político, econômico e social coletados e a construção dos objeti-
no qual se encontra inserida. Sob a vos estratégicos ocorreram sobre
perspectiva de desenvolvimento, as eixos temáticos, adotados após a
iniciativas estratégicas direcionam análise das principais dimensões
as ações da instituição para resulta- que envolvem a atividade bombeiro
dos planejados, positivos, seguros e militar.
convergentes com as suas compe- Os objetivos estratégicos aqui
tências legais. traçados são o norte da conduta
Neste sentido, o Plano institucional para o próximo quin-
Estratégico do Corpo de Bombeiros quênio. Dessa forma, sua proposta
Militar de Alagoas para o período reúne soluções para o horizonte de
2020-2024 foi resultado de um médio a longo prazo, visando, pri-
estudo diagnóstico-avaliativo envol- mordialmente, aumentar a cobertu-
vendo os diversos setores e todos os ra e elevar a qualidade dos serviços
níveis hierárquicos da corporação. A prestados pela corporação à socie-
experiência trazida pelos bombeiros dade, modernizar a gestão corpora-
militares e a participação da socie- tiva e fortalecer a política de valori-
dade foram parte indispensável no zação de pessoas. Na prática, tais
processo de planejamento, que se objetivos se desdobram em iniciati-
deu de maneira amplamente partici- vas, projetos e ações a serem imple-
pativa. mentados pelos diversos setores da
O trabalho de construção do plano corporação.
foi conduzido pela Assessoria de A execução satisfatória do

9
presente plano é indissociável ao Para além desta introdução,
monitoramento, avaliação e correção este documento se debruça sobre um
das ações, processo que será realiza- breve histórico da corporação, que é
do pelas metas e indicadores a serem sucedido pelas considerações meto-
adotados pela instituição. dológicas. Em seguida, procede a
Lastreado pelo conhecimento apresentação da identidade organiza-
coletivo, a estratégia do CBMAL cional e do mapa estratégico do
materializa os principais anseios dos CBMAL. Finalmente, sob ordenação
seus integrantes e prima pelo atendi- temática adequada, esmiúça as
mento das demandas do cidadão- escolhas institucionais em objetivos e
usuário dos serviços, colaborando iniciativas estratégicas.
para o desenvolvimento institucional.

10
HISTÓRICO
A
inda no século XIX, em capitania dos portos, aprendizes de
meados da década de cin- marinheiros e outras pessoas,
quenta, fora cogitado dotar quando ocorria algum incêndio.
a cidade de meios para combater Em 29 de novembro de 1947,
incêndios, pois, em muitas ruas, a o então Governador do Estado de
maioria das casas eram cobertas Alagoas Silvestre Péricles de Góes
por palhas. Além disso, prosperava a Monteiro, por intermédio da Lei nº
urbanização, sendo preciso se dispor 1368, criou uma Formação de
de meios para combater o fogo. Bombeiros na Polícia Militar, desti-
Em 1880, existiam duas nada a extinção de incêndios e
bombas guardadas no depósito de salvamento de vidas e haveres, no
material bélico, na praça da cadeia, município da capital, sendo aberto
em frente ao quartel da Polícia pelo artigo 3º da citada Lei o crédito
Militar de Alagoas (PMAL). De lá, especial de trezentos mil cruzeiros,
saíam conduzidas por soldados do para socorrer as despesas prelimi-
exército da polícia, matriculados da nares necessárias à instalação do

12
serviço. Inspetoria Geral das Polícias
Em 1º de dezembro de 1947, Militares.
poucos dias depois da criação da Com a Emenda nº 09, de 26
Formação de Bombeiros, através de maio de 1993, a Organização
do Decreto Lei n.º 655, o Prefeito de Bombeiro Militar se emancipou da
M a c e i ó D r. J o ã o Te i xe i ra d e PMAL, ganhando autonomia e uma
Vasconcelos, no uso de suas atribu- nova denominação: Corpo de
ições conferidas pela Lei Estadual Bombeiros Militar de Alagoas.
nº 1357, de 12 de novembro de 1947, Instituição permanente e regular,
criou a Taxa de Extinção de Incêndio força auxiliar e reserva do Exército,
no Município de Maceió. organizada com base na hierarquia
Em 29 de dezembro de 1975, e na disciplina, subordinada ao
a Lei nº 3541 deu nova Organização Governo do Estado, competindo-
Básica à PMAL e, consequentemen- lhe as atividades de prevenção e
te, ao Corpo de Bombeiros, reorga- extinção de incêndios, de proteção,
nizando seu quadro de pessoal e busca e salvamento e de Defesa
aumentando seu efetivo, obede- Civil, nos termos da Constituição
cendo, assim, às novas diretrizes da Estadual.

13
Dentre as inúmeras missões a ser objeto de mais investimentos
atendidas pelo CBMAL, destaca-se em equipamentos e capacitação.
sua atuação junto às grandes tragé- Em 2010, a grande incidência de
dias que afligiram a população e chuvas resultou numa das maiores
marcaram a história de Alagoas, enchentes da história recente do
tais como: a enchente de 1969, que estado, um desastre que atingiu
abalou o país, envolvendo grande vários municípios, resultando no
parte do território estadual; o emprego massivo do efetivo da
incêndio no mercado público da corporação.
capital, em 1961; e a grande explo- O ano de 1994 é relembrado
são da Atlantic, em 1983, que exigiu pelo ingresso das primeiras mulhe-
atuação memorável dos bombeiros res no CBMAL, as pioneiras do fogo,
da corporação. Já no ano 2000, um egressas do Curso de Formação de
incêndio de grandes proporções Soldados. Já em 2002, adentram à
atingiu a loja do Bompreço corporação as primeiras oficiais
Magazine, no bairro do Poço, sendo femininas do CBMAL.
considerado um divisor de águas na Entre os anos de 1993 a 2001,
evolução da instituição, que passou o crescimento da corporação se

14
ateve à capital, com a instalação de Ipanema e Delmiro Gouveia.
unidades nos bairros do Pontal da Em 2015, a mudança no
Barra, Tabuleiro dos Martins e na Regulamento de Uniformes passa a
Serraria. Em seguida, entre os anos adotar a cor laranja para o uniforme
de 2002 a 2008, a expansão dos operacional, alinhando-se à tendên-
serviços para o interior do Estado cia internacional.
foi sustentada por um período de H o j e , r e s p o n s á ve l p e l o
promoção de concursos públicos atendimento em todo o território
para a admissão de novos integran- alagoano, a corporação dispõe de
tes. Atualmente, além de Maceió, as um efetivo de mais de 1200 homens
unidades do CBMAL estão distribuí- e mulheres abnegados no cumpri-
das nos municípios de Arapiraca, mento do dever, evoluindo a cada
Penedo, Maragogi, União dos dia na busca pelo aprimoramento
Palmares, Joaquim Gomes, dos serviços em benefício da socie-
Palmeira dos Índios, Santana do dade alagoana.

15
METODOLOGIA
S
ob nova roupagem, o Plano Paralelamente à coleta de
Estratégico do CBMAL, para o dados, foram designados grupos de
período de 2020-2024, funda- trabalho em diversas áreas temáti-
menta-se em uma abordagem sistê- cas, que atuaram como colaborado-
mica da corporação, recorrendo à res em suas respectivas especialida-
múltiplas fontes de dados e informa- des.
ções, de maneira a conferir embasa- Neste ciclo de gestão, prima-se
mento substancial à estratégia orga- pela elaboração de uma proposta de
nizacional para o próximo quinquênio. intervenção estratégica fidedigna ao
Os trabalhos foram iniciados cenário apresentado pelo diagnóstico
no mês de outubro de 2019 em uma organizacional, a qual, antes da sua
reunião de alinhamento realizada no execução, deve ser submetida ao
âmbito da Assessoria de alinhamento institucional.
Planejamento do CBMAL. Na ocasião, Paralelamente, deverá ser estabeleci-
foi estabelecido o percurso metodoló- da uma rotina de monitoramento das
gico a ser adotado neste novo modelo ações, que, ao final do ciclo, carecem
de planejamento institucional, deline- de uma revisão gerencial, colaboran-
ando-se os requisitos necessários e do para a aprendizagem e melhoria
um cronograma de atividades. contínua.
Quadro 1 - Fluxograma do Planejamento Estratégico do CBMAL
Cmt Ações/ Indicadores

Geral iniciativas
Entrevistas Orientações
estratégicas
Subcmt
Geral Objetivos Revisão e
diagramação
Avaliação dos Metas

resultados do alcançadas
PES e lições
Temas/áreas Plano
(2015-2019) aprendidas Histórico do
estratégico
CBMAL
(2020-2024)
Interno
(tropa)
Mapa
estratégico
Reunião Elabor. e Interno Diagnóstico

de alinha- divulg. dos (CmtOBMs) Resultados estratégico -
mento questionários SWOT
Identidade
organizacional
(missão, visão
e valores)
Externo
(população)
Início das
atividades
Diagnóstico
Grupos de Designiação Palestra/ Reuniões de setorial e
Trabalho Oficina feedback proposta de
intervenção
Métodos e
Revisão da técnicas de
literatura planejamento
Pesquisa e gestão
bibliográfica
e documental
Planos de Identidade
outras estratégica,
corporações objetivos e
ações
Fonte: Elaborado pela ASSPLAN

17
O diagnóstico é o ponto de partida em uma abordagem de viés simplista.
de qualquer processo de planejamento. Neste sentido, para a elaboração do diag-
Em nível estratégico, deve considerar as nóstico, recorreu-se ao rol de técnicas
diferentes variáveis internas e externas, apresentado no quadro a seguir.
positivas e negativas, que influenciam no Após a análise individual, cada
funcionamento de uma organização. subproduto contribuiu como insumo de
Como produto, expõe a real situação da informações para o Diagnóstico
corporação, esclarecendo os principais Estratégico do CBMAL, materializado em
desafios a serem enfrentados pelos um relatório apresentado ao alto coman-
gestores, tomando por base os pontos do da corporação. Através da ferramenta
fortes e oportunidades de melhoria identi- Matriz SWOT (Strenghts, Weaknesses,
ficados. Opportunities and Threats), foram reuni-
Dada a complexidade do cenário das e analisadas as principais forças,
organizacional do CBMAL - uma instituição fraquezas, oportunidades e ameaças
pública, de grande porte, prestadora de relacionadas à instituição.
serviços em todo o território estadual - a Como marco inicial do processo de
diversidade de fontes de pesquisa tende a formulação da estratégia, foram redefini-
considerar um número maior de variáveis dos os componentes da identidade organi-
que podem assinalar sobre a existência de zacional, o tripé estratégico resultante da
lacunas que poderiam não ser percebidas Missão, Visão e Valores da instituição, que
TIPO DE MÉTODO DE
FONTE SUBPRODUTO
PESQUISA ANÁLISE
Literatura técnico- Revisão da Métodos e técnicas
Bibliográfica científica de de planejamento
Administração literatura e gestão
Planos de outras Identidade
Benchmarking / organizacional,
Documental
corporações Análise documental objetivos e ações
CMT Geral
Análise Diretrizes
Entrevistas
de conteúdo estratégicas
SubCMT Geral
Externo
(população)
Resultados,
pontos fortes
Interno (tropa)
Análise quali- e oportunidades
Questionários quantitativa de melhoria
Interno
(Cmts de OBMs)
Planejamento Metas alcançadas

estratégico (2015-2019) e lições aprendidas
Especialistas nas A critério de Diagnóstico

Grupos de setorial e proposta
trabalho áreas temáticas cada grupo de intervenção

18
é transversal à proposta de intervenção. expressam os efeitos práticos das ativi-
A partir de então, a estratégia foi dades, facilitando o monitoramento do
delineada sob os pressupostos do desempenho e a intervenção gerencial.
Balanced Scorecard (BSC), que recomen- Além disso, caberá ao Plano de
da a definição de direcionadores estraté- Gestão anual a atribuição de responsabi-
gicos e um sistema de medição de lidades e o desdobramento das iniciati-
desempenho, que deverão balizar a vas em projetos ou ações, bem como o
instituição no alcance da sua visão de estabelecimento de metas, que servirão
futuro. A proposta do BSC é vislumbrar a de referência para orientar a intensidade
estratégia de maneira balanceada, de execução da estratégia.
organizando-a sob quatro perspectivas Em nível setorial, a estratégia
chave: Sociedade; Processos Internos; deverá ser esmiuçada em Planos Táticos,
Aprendizado e crescimento; e Financeira. que deverão ser desenvolvidos sob a
Associadas às perspectivas do orientação da Assessoria de
BSC, foram estabelecidos os Temas Planejamento do CBMAL.
Estratégicos da corporação, que agru- Periodicamente, deverão ser
pam os objetivos institucionais em oito realizadas reuniões de monitoramento,
s u b c o n j u n t o s : 1 ) O p e ra c i o n a l ; 2 ) para fins de controle e aprimoramento
Governança e Gestão; 3) Comunicação; 4) dos trabalhos.
Pessoas; 5) Conhecimento; 6) Ao término do ano, deverá ser
Tecnologia; 7) Infraestrutura; e 8) emitido um relatório de gestão estratégi-
Orçamento e finanças. ca, apresentando os resultados alcança-
Os 17 Objetivos Estratégicos dos e as lições aprendidas no decorrer do
esclarecem o direcionamento da organi- processo.
zação de maneira abrangente. São
macro-objetivos que se relacionam e, por 1. Diagnóstico
Estratégico
ventura, respondem a mais de um tema - Análise situacional
e participativa
estratégico.
Cada objetivo é esmiuçado em um
portfólio de Iniciativas, que correspon- 4. Relatórios de Gestão 2. Plano Estratégico
- Resultados obtidos
dem a programas, projetos, planos ou - Lições aprendidas
- Missão, visão, valores
- Objetivos estratégicos
ações propostas para o alcance dos - Ações corretivas - Iniciativas
objetivos estratégicos da corporação.
Os Fatores Críticos de Sucesso
3. Plano de Gestão
(FCS) ou viabilizadores são as condições - Programas,
projetos e ações
essenciais ao sucesso da intervenção, - Metas e responsáveis
sem as quais não se atinge o objetivo.
A execução do Plano Estratégico
2.1 Caderno de indicadores
estará condicionada à formulação dos
indicadores, que são métricas que 2.2 Planos táticos-setoriais

19
IDENTIDADE ORGANIZACIONAL
MISSÃO
Proteger a vida, o patrimônio e o meio ambiente.
Até 2024, ser uma instituição moderna e eficiente, atuando com

VISÃO
qualidade na prestação de serviços de bombeiro
VALORES
Coragem: Enfrentamento das situações com valentia, destemor e
firmeza de espírito.
Disciplina: Observância e acatamento integral das leis, normas e
regulamentos que fundamentam a organização, traduzindo-se pelo
cumprimento do dever.
Espírito de corpo: Integração entre as pessoas e equipes de trabalho,
prezando pela harmonia, a tolerância e o respeito mútuo.
Ética: Conjunto de valores e princípios que norteiam a conduta dos
bombeiros militares no exercício da profissão.
Hierarquia: Prerrogativa que se refere aos níveis de autoridade dentro
da estrutura da organização, manifestando-se pela presteza e o
cumprimento de ordens.
Profissionalismo: É o exercício do trabalho de maneira técnica,
responsável e competente.
Prontidão: Disponibilidade permanente da corporação à sociedade para
o exercício da missão.
Respeito à vida: Consciência de que a vida é o bem mais importante,
sendo o alvo primário da missão institucional.
Responsabilidade socioambiental: Compromisso com o
desenvolvimento sustentável, em benefício da sociedade, da
corporação e do meio ambiente.
Tradição: Conservação e respeito às boas práticas, valores, doutrinas e
costumes da corporação, difundidos ao longo das gerações.

20
MAPA ESTRATÉGICO
MISSÃO
Proteger a vida, o patrimônio e o meio ambiente.
Até 2024, ser uma instituição moderna e eficiente, atuando

VISÃO
com qualidade na prestação de serviços de bombeiro
Aprimorar a
responsabilidade
socioambiental
TEMAS ESTRATÉGICOS
Os temas organizam a estratégia em dimensões ou blocos de assunto, agrupando objetivos com
afinidades específicas. São transversais e perpassam toda a estrutura organizacional.
TEMA 1 TEMA 2 TEMA 3
Operacional Governança e gestão Comunicação

Contempla os resultados produzidos Compreende o planejamento, Diz respeito às medidas de
pela organização para a sociedade, organização, direção e controle aproximação entre a instituição
no cumprimento da sua missão. dos recursos necessários ao e a sociedade, manifestando-se
Agrega os objetivos diretamente alcance dos resultados pela divulgação dos serviços,
ligados à atividade finalística da institucionais. Passa pelo promoção de eventos e
instituição, balizando, portanto, os aprimoramento da governança, da proteção da imagem da
demais temas estratégicos. gestão corporativa e da corporação.
responsabilidade socioambiental.
TEMA 4 TEMA 5 TEMA 6
Pessoas Conhecimento Tecnologia
Envolve a busca pela valorização Corresponde à estruturação da Representa o investimento em

das pessoas, elemento motriz da educação corporativa, a busca soluções tecnológicas inovadoras,
organização. Visa, ainda, a pela inovação e melhoria seguras e inteligentes,
otimização dos recursos contínua da instituição, lastreada potencializando a prestação de
humanos disponíveis para a pelo conhecimento e pela serviços e conferindo fluidez,
efetivação da estratégia e o aprendizagem. integração e transparência à gestão.
cumprimento da missão.
TEMA 7 TEMA 8
Infraestrutura Orçamento e Finanças

Abarca a cadeia logística necessária Trata da busca pelo incremento e
ao pronto emprego operacional. uso eficiente dos recursos
Compreende os materiais, orçamentários e financeiros para
suprimentos, equipamentos, a concretização da estratégia
viaturas e o patrimônio gerido pela organizacional.
corporação.

22
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Tema 1: Operacional
Tema 1: Operacional
Objetivo estratégico nº 1:
Fortalecer as ações preventivas
contra incêndios e emergências
Descrição do objetivo: Iniciativas:

Como parte da segurança pública, ao • Aperfeiçoar a Política de Segurança Contra
CBMAL é atribuída a responsabilidade Incêndio e Emergências do CBMAL;
de preservação da incolumidade das • Buscar a atualização das normas e legislações
pessoas e do patrimônio, que se inicia de SCIE;
com o trabalho preventivo. Nesse • Otimizar os serviços de vistoria técnica em
contexto, as atividades de Segurança edificações;
Contra Incêndio e Emergências (SCIE)
• Realizar estudo de viabilidade da capilarização
apresentam resultados de alto impac-
do serviço de análise de projetos;
to à medida que amenizam a ocorrên-
cia de sinistros e potencializam as • Reestruturar o serviço de perícia de incêndio;
ações de resposta operacional. Para o • Intensificar as operações de fiscalização de
fortalecimento das ações preventivas, edificações e eventos;
a instituição deve estar atenta às • Monitorar a situação das edificações no que
demandas sociais e tecnológicas que tange ao AVCB;
incidem nessa frente de atuação. Ao • Aperfeiçoar a logística necessária às atividades
mesmo tempo, deve se estruturar de SCIE;
internamente, simplificando processos
• Mapear e simplificar os processos referentes
e aprimorando a capacitação dos
aos serviços de atividades técnicas;
militares envolvidos neste universo
das atividades técnicas, manifestada • Promover ações de divulgação dos serviços de
pelos serviços de análise de projetos, SCIE do CBMAL;
vistoria técnica e perícia de incêndio. • Desenvolver ações educativas para o público
externo envolvido na área de SCIE;
• Otimizar a resposta operacional pelo uso dos
Fatores críticos de sucesso: equipamentos e tecnologias de SCIE;
• Elaborar plano de melhoria da rede de hidrantes
• Atualização das leis e normas
públicos;
relativas ao serviço de atividades
• Realizar estudo estatístico das causas de
técnicas;
incêndios no estado de Alagoas;
• Comprometimento das lideranças
• Propor normativa que viabilize o exercício da
no fortalecimento da política de
competência legal atribuída ao CBMAL referen-
SCIE;
te à profissão de bombeiro civil privado.
• Engajamento de todos envolvidos
no processo;
• Lotação de pessoal qualificado nos
setores envolvidos;
• Capacitação continuada das pessoas
para o cumprimento das ações.

24
Tema 1: Operacional
Aperfeiçoar a gestão operacional

Prima pela implantação de um modelo de • Institucionalizar o Sistema de Comando de
gestão operacional mais adequado à Incidentes (SCI) no CBMAL;
estrutura e às necessidades da corporação • Modernizar o atendimento e despacho da
e do cidadão. Como prioridades, envolve a central de operações 193;
adoção de medidas em torno do aprimora- • Atualizar o arcabouço de normas, procedi-
mento da resposta às ocorrências, da mentos e diretrizes operacionais;
modernização do atendimento e despacho
• Realizar seminários para a inovação na
da central de operações, do mapeamento
área operacional;
dos pontos e áreas de riscos, do aperfeiçoa-
mento do sistema de gestão de desastres, • Aumentar a disponibilidade de bombeiros
além da atualização de protocolos, proce- para o serviço operacional;
dimentos, normas e diretrizes operaciona- • Modernizar o serviço operacional em
is. Busca, também, o advento das inovações viaturas e equipamentos;
necessárias ao aprimoramento dos • Criar um sistema de força tarefa para
serviços prestados pelo CBMAL frente ao pronto emprego em casos de desastres;
atual panorama social e tecnológico. • Reconhecer os principais pontos e áreas
de riscos no âmbito de atuação de cada
unidade operacional;
• Buscar a integração estrutural entre a
Fatores críticos de sucesso:
unidade especializada de Atendimento
• Engajamento dos comandantes, chefes Pré-Hospitalar (APH) e o serviço de saúde
e diretores; da corporação;
• Lotação de pessoal qualificado nos • Avaliar a satisfação do cidadão-usuário
setores envolvidos; dos serviços do CBMAL.
• Recompletamento contínuo do efetivo;
• Disponibilidade de viaturas e equipa-
mentos;
para o cumprimento das ações;
• Política de valorização de pessoas;
• Incentivo à inovação;
• Disponibilidade de uma infraestrutura
adequada;
• Disponibilidade de ferramentas de
tecnologia da informação e comunica-
ção;
• Integração operacional com outras
categorias e instituições.

25
Tema 1: Operacional
Ampliar a cobertura e o portfólio de serviços

O Estado de Alagoas apresenta um • Executar o plano de expansão da corpora-
elevado potencial turístico, em virtude, ção;
sobretudo, de suas belezas naturais • Inaugurar, de forma estratégica, novas
associadas a sua rica hidrografia, atraindo unidades operacionais;
u m g ra n d e n ú m e r o d e v i s i t a n t e s . • Firmar convênios e parcerias com outros
Concomitantemente, os municípios da órgãos e instituições, visando a integração
Zona da Mata, Agreste e Sertão alagoanos operacional e a ampliação da cobertura
são alvo do crescimento urbano, demográ- dos serviços;
fico e do aumento da circulação de
• Criar novos postos de guarda-vidas;
pessoas. Em contrapartida, cerca de 92%
dos municípios alagoanos não dispõe de • Reduzir o tempo resposta de atendimento
unidades do Corpo de Bombeiros. Já na às ocorrências;
Região Metropolitana, os quartéis do • Ampliar a rede de comunicação por rádio
CBMAL estão concentrados apenas na digital;
capital. Nesse cenário, o presente objetivo • Ampliar o serviço de Resgate do CBMAL,
se preocupa com a ampliação da cobertura através da inclusão do Suporte Avançado à
e o portfólio de serviços prestados pela Vida (SAV);
corporação, através da inauguração de • Propor a criação do Serviço Voluntário
novas unidades, reduzindo o tempo Remunerado em áreas de bombeiro;
resposta no atendimento às ocorrências, e
• Implementar OBM especializada em
por conseguinte, aumentando a segurança
operações aéreas.
pública da população alagoana.

setores envolvidos;
• Disponibilidade de viaturas e equipa-
mentos;
adequada;
• Convênios e parcerias com os municí-
pios.

26
Tema 2: Governança e Gestão
Aperfeiçoar a gestão corporativa

Diz respeito à busca pelo aperfeiçoa- • Instituir os planos tático-setoriais, baseados
mento contínuo da gestão corporativa no plano estratégico;
através da adoção de novas metodolo- • Instituir grupos de trabalho nas diversas
gias e práticas administrativas. especialidades da administração;
Contempla, ainda, o fortalecimento da • Reestruturar o setor de planejamento
cultura de planejamento, a otimização institucional;
das rotinas e a modernização dos
• Criar o escritório de projetos do CBMAL;
processos de trabalho. Finalmente,
prima pelo alinhamento da instituição • Implantar o Sistema de Gestão da Qualidade
às atuais demandas sociais no que diz na corporação;
respeito à transparência, participação e • Mapear os principais processos da organiza-
eficiência do serviço público. ção, com foco na desburocratização;
• Estruturar o sistema de normas administrati-
vas do CBMAL;
Fatores críticos de sucesso: • Disciplinar a gestão de documentos e proces-
• Engajamento dos comandantes, sos na corporação;
chefes e diretores; • Criar o arquivo geral da corporação;
• Disponibilidade de recursos orça- • Atualizar o modelo e a elaboração do Boletim
mentários e financeiros; Geral Ostensivo e Boletim Reservado;
• Lotação de pessoal qualificado nos • Aprimorar o atendimento e resposta às
setores envolvidos; demandas de acesso à informação e de
• Capacitação continuada das pessoas ouvidoria;
para o cumprimento das ações; • Reestruturar o setor responsável pela
• Controle da rotatividade de pessoal; atividade de inteligência da corporação;
• Continuidade dos projetos e ações • Fortalecer a atividade de assessoria parla-
vigentes. mentar;
• Identificar novas possibilidades de terceiriza-
ção de serviços na atividade meio.

28
Aprimorar o sistema de governança

Entende-se por governança corporati- • Instituir a Política de Governança e Gestão
va o sistema pelo qual as organizações Estratégica do CBMAL;
são dirigidas, monitoradas e incentiva- • Institucionalizar o calendário de reuniões de
das. Na prática, manifesta-se pela monitoramento estratégico;
distribuição balanceada de poder e • Adotar software específico de governança e
pelo estabelecimento de regras com gestão estratégica;
vistas à melhoria da gestão. Encarrega-
• Utilizar indicadores institucionais na gestão;
se, ainda, do controle e responsabiliza-
ção dos diversos atores envolvidos em • Redefinir a estrutura organizacional, por
uma organização, cujo tratamento meio da regulamentação da nova LOB;
deve ser isonômico e transparente. • Regulamentar o trabalho das comissões no
âmbito do CBMAL;
• Fortalecer a gestão participativa;
Fatores críticos de sucesso: • Adotar metodologia de gestão de riscos em
nível estratégico.
• Comprometimento das lideranças;
• Disponibilidade de recursos orça-
mentários e financeiros;
setores envolvidos;
• Controle da rotatividade de pessoal.

29
Aprimorar a responsabilidade socioambiental

Para os Corpos de Bombeiros, a questão • Instituir a Política de Gestão Socioambiental
ambiental figura como componente do CBMAL;
indissociável da sua missão constitucional. • Aderir à Agenda Ambiental na
Além disso, nos seus bastidores adminis- Administração Pública (A3P);
trativos, funciona um aparato institucional • Avaliar o impacto ambiental das atividades
de grande porte, executor de políticas operacionais e administrativas;
públicas, consumidor de bens e serviços e
• Aperfeiçoar a logística de desinfecção de
gerador de resíduos. Soma-se, ainda, o
materiais e viaturas de APH;
compromisso social que já é marca da
corporação. Neste sentido, para além do • Contribuir para a redução do impacto das
atendimento às recomendações e precei- emergências ambientais relacionadas aos
tos legais, a incorporação da variável serviços de bombeiro;
socioambiental nas políticas internas deve • Firmar parcerias com organizações da área
agregar valor para a instituição e à socieda- ambiental;
de, convergindo ao ideal de desenvolvi- • Desenvolver atividades de educação pública
mento sustentável da nação. por meio de projetos sociais, campanhas e
ações educativas.

• Comprometimento das lideranças e de
todos os envolvidos no processo;
• Disponibilidade de recursos orçamentá-
rios e financeiros;
setores envolvidos;
• Continuidade dos projetos e ações
vigentes.

30
Tema 3: Comunicação
Tema 3: Comunicação
Zelar pela imagem da instituição

O Corpo de Bombeiros permanece no • Promover a instituição nos diversos meios
topo do ranking das instituições mais de comunicação;
confiáveis do país, de acordo com as • Disciplinar o público interno sobre o uso da
pesquisas do IBOPE. Tal constatação imagem da corporação;
ratifica a importância do cuidado com a • Regulamentar o uso de perfis institucionais
imagem institucional e endossa a nas redes sociais;
adoção das medidas necessárias para
• Diagnosticar o engajamento social das
tal. Em especial, este objetivo se atém à
publicações nas diversas mídias;
reestruturação da banda de música e
dos setores envolvidos com a comuni- • Elaborar o Manual de Identidade Visual do
cação social, fortalecendo a divulgação CBMAL;
das ações institucionais e a aproxima- • Aprimorar a logística dos setores envolvi-
ção da corporação com a sociedade. dos com a comunicação social;
• Otimizar a divulgação dos projetos sociais,
campanhas e ações educativas;
Fatores críticos de sucesso: • Criar uma seção específica para a gestão de
eventos;
• Engajamento dos comandantes,
• Adquirir materiais e instrumentos musica-
chefes e diretores;
is;
• Controle efetivo dos múltiplos canais
• Propor o incremento do efetivo da Banda
de comunicação organizacional;
de Música do CBMAL.
setores envolvidos;
vigentes.

32
Tema 4: Pessoas
Tema 4: Pessoas
Otimizar a gestão de pessoas

Visa a adoção de uma política institucio- • Instituir a Política de Gestão por
nal com ênfase na otimização dos Competências;
processos de gestão de pessoal, tornan- • Elaborar o perfil profissiográfico dos
do a administração mais ágil e eficiente. principais cargos e funções do CBMAL;
Busca, ainda, a implementação da • Confeccionar um plano de avaliação e desen-
gestão por competências e o aperfeiçoa- vo l v i m e n t o p r o fi s s i o n a l b a s e a d o e m
mento dos critérios para lotação e competências;
movimentação de militares. Para tanto,
• Reduzir a rotatividade de pessoal, a partir do
carece do aprimoramento dos proces-
estabelecimento de critérios para lotação e
sos internos e do sistema de normas,
movimentação de militares;
assim como o advento de soluções
tecnológicas e medidas de capacitação. • Propor alterações nas normas existentes no
que diz respeito à fixação e distribuição de
efetivo;
Fatores críticos de sucesso: • Redistribuir o efetivo da corporação de forma
planejada e estratégica;
• Atualizar o arcabouço de normas relaciona-
chefes e diretores;
das à gestão de pessoas;
• Mapear e simplificar os processos referentes
setores envolvidos;
à gestão de pessoas;
• Capacitação continuada das pessoas • Atualizar os registros e modernizar a alimen-
para o cumprimento das ações; tação dos assentamentos dos militares;
• Disponibilidade de recursos orça- • Realizar estudo de viabilidade de inclusão de
mentários e financeiros; efetivo temporário nos quadros da corpora-
• Adaptação da instituição à nova ção.
cultura de gestão de pessoas;
• Capacitação alinhada aos preceitos
da educação por competências.

34
Tema 4: Pessoas
Valorizar o profissional bombeiro militar

Considerando a importância das pessoas • Implementar a Política de Pessoal Inativo;
na concretização dos resultados e na • Reativar o programa de preparação para a
estratégia da organização, este objetivo reserva remunerada ou reforma;
corresponde a adoção de medidas que • Propor um plano de carreira que vislumbre o
otimizam a ascensão hierárquica, de fluxo contínuo e progressivo da ascensão
maneira a garantir, em fluxo contínuo, o hierárquica de Oficiais e Praças;
direito dos militares à promoção. Busca,
• Cumprir as datas de promoção de Oficiais e
ainda, a manutenção de um clima satisfa-
Praças;
tório de trabalho, pelo fortalecimento do
moral da tropa e da motivação dos • Propor a criação ou atualização de normas e
profissionais. Assim, contempla o legislações relativas à valorização de pessoas;
aprimoramento das políticas internas de • Aprimorar a política de concessão de meda-
reconhecimento e valorização profissio- lhas, elogios e recompensas;
nal, ampliando as oportunidades destina- • Realizar estudo de viabilidade de implementa-
das para este fim. ção de um programa de assistência jurídica
para os militares processados por atos de
serviço;
Fatores críticos de sucesso: • Propor a criação de um setor de assistência
• Comprometimento das lideranças e de social e religiosa aos militares;
todos os envolvidos no processo; • Propor a realização de concurso público para
• Disponibilidade de recursos orçamen- incremento e recompletamento do efetivo;
tários e financeiros; • Realizar, periodicamente, pesquisa de clima
• Atualização das leis e normas relativas organizacional.
à valorização de pessoas;
setores envolvidos.

35
Tema 4: Pessoas

Promover a saúde e a qualidade de vida dos bombeiros militares

Diz respeito à oferta de um serviço de • Realizar estudo de viabilidade acerca da
atendimento médico ambulatorial de implantação da telemedicina na corporação,
qualidade aos bombeiros militares e seus obedecidas as regulamentações legais;
dependentes. Contempla a otimização do • Descentralizar o atendimento de saúde para
acesso ao serviço de saúde, na capital e no as unidades do interior;
interior do estado, e a promoção de um • Propor a redefinição da composição do
programa de treinamento físico continua- efetivo do quadro de saúde da corporação;
do, orientado e monitorado com avaliações
• Criar o serviço de atendimento psicológico na
periódicas. Em último nível, colabora para a
corporação;
promoção da saúde, bem estar e qualidade
de vida na corporação. • Promover campanhas de vacinação e ações
educativas de saúde e autocuidado;
• Reaparelhar o setor de saúde para atendi-
mento ambulatorial e realização de exames
médicos obrigatórios em inspeções de saúde;
• Atualização das leis e normas relativas • Firmar parcerias e convênios com organiza-
ao quadro e ao serviço de saúde; ções da área da saúde;
• Disponibilidade de ferramentas de • Realizar estudo de viabilidade de oferta de
tecnologia da informação e comunica- plano de saúde aos bombeiros militares;
ção;
• Redefinir os critérios de elaboração das
• Disponibilidade de recursos orçamentá- escalas de serviço do quadro de saúde;
rios e financeiros;
• Instituir a Política de Qualidade de Vida e
Segurança no Trabalho;
adequada;
• Criar o Manual de Segurança nos Serviços de
Bombeiros;
setores envolvidos;
• Informatizar o registro e acompanhamento
• Engajamento dos comandantes, chefes
do condicionamento físico dos militares;
e diretores.
• Elaborar o calendário anual de TFBM e de
inspeções de saúde;
• Disponibilizar programas de treinamento e
recreação física no CBMAL;
• Viabilizar estrutura física e logística para a
prática de TFBM nas unidades;
• Monitorar o treinamento físico dos militares
com resultado insatisfatório no TAF.

36
Tema 4: Pessoas

Reestruturar as atividades de correição

A Corregedoria da corporação desempe- • Redimensionar o efetivo previsto para a
nha importante papel no que tange à Corregedoria;
promoção da disciplina e responsabiliza- • Atualizar as normas específicas da atividade
ção dos bombeiros militares pelos de correição;
eventuais desvios de conduta, em confor- • Propor atualizações na legislação discipli-
midade com os preceitos legais. Colabora, nar estadual;
portanto, para a manutenção da integri-
• Propor regulamentação da custódia de
dade da instituição e harmonia do ambi-
presos temporários, civis e militares;
ente de trabalho. Neste sentido, a reestru-
turação deste segmento perpassa pela • Promover eventos relacionados à temática
capacitação continuada dos profissionais de Corregedoria;
envolvidos, pela redefinição de processos • Adotar software específico na área de
e da estrutura interna do setor, além da Corregedoria;
adoção de soluções tecnológicas neces- • Informatizar os processos de apurações
sárias à otimização do trabalho de administrativas;
correição. • Realizar estudo de viabilidade acerca da
realocação da sede da Corregedoria para
estrutura física fora do QCG.
setores envolvidos;
tecnologia da informação e comunica-
ção;
adequada;
• Atualização das leis e normas relativas
à atividade de corregedoria;
• Política de valorização de pessoas;
• Fortalecimento das relações institucio-
nais com organizações congêneres;
chefes e diretores no fortalecimento
da disciplina na instituição.

37
Tema 5: Conhecimento

Aperfeiçoar a educação corporativa

A educação corporativa visa o desenvol- • Estabelecer um sistema de normas de
vimento de competências através da ensino e pesquisa;
capacitação inicial e continuada em • Ampliar o orçamento destinado às atividades
todas as áreas da organização. Abrange, de capacitação;
portanto, o sistema de ensino bombeiro • Adotar software específico para gestão
militar, manifestando-se por meio dos educacional;
cursos, estágios, treinamentos e
• Aprimorar os processos de avaliação e
instruções diárias, na modalidade
controle de ensino;
presencial ou à distância. Seu aperfeiço-
amento perpassa por diversos aspec- • Criar um núcleo de desenvolvimento de
tos, como o estabelecimento de um educação a distância;
arcabouço normativo, o aprimoramento • Aprimorar o processo de seleção de instruto-
da estrutura física, logística e organiza- res;
cional, a melhoria dos processos e a • Promover cursos de carreira e especializa-
adoção de novas tecnologias, dentre ção;
outras questões. • Promover instruções de nivelamento nas
diversas áreas de conhecimento;
• Exercer supervisão e controle das instruções
e treinamentos de rotina;
• Ampliar a oferta de capacitações para as
• Comprometimento das lideranças e unidades do interior;
de todos envolvidos no processo;
• Desenvolver cursos específicos na área de
• Interesse do efetivo nas ofertas de docência;
capacitação;
• Viabilizar capacitações em corporações
• Disponibilidade de recursos orça- coirmãs;
mentários e financeiros; • Aprimorar a capacitação do pessoal atuante
• Lotação de pessoal qualificado nos na área administrativa;
setores envolvidos; • Obter equivalência do CAO à pós-graduação
• Capacitação continuada das pessoas lato sensu no âmbito civil;
para o cumprimento das ações; • Propor atualização da Lei Estadual nº
• Continuidade dos projetos e ações 6.568/2005 (Lei de Ensino);
vigentes; • Aprimorar a logística de materiais e viaturas
para uso exclusivo em instrução.
• Coerência e interação entre teoria e
prática no processo de ensino-
aprendizagem.

39

Desenvolver a doutrina operacional e a gestão do conhecimento

A doutrina institucional reúne o conjunto de • Instituir a Política e o Plano de Gestão do
conhecimentos técnico-operacionais que Conhecimento do CBMAL;
tem por finalidade orientar a corporação no • Implementar o Sistema de Doutrina
preparo e emprego de seus recursos na Bombeiro Militar;
atividade fim. Sua consolidação é proporci- • Elaborar manuais técnicos operacionais;
onal ao fortalecimento da pesquisa, da
• Fomentar a pesquisa, incentivando a
simulação e da experimentação como base
produção de conhecimento por meio
para a geração de novos conhecimentos.
trabalhos técnico-científicos;
Trata-se, portanto, de um elemento vital ao
desenvolvimento da instituição, à medida • Criar a biblioteca digital do CBMAL;
que se vincula diretamente à efetividade da • Realizar eventos de caráter técnico-
prestação de serviços. Neste contexto, o científico nas diversas áreas de conheci-
fortalecimento da doutrina se alinha à mento;
gestão do conhecimento, que emerge • Aprimorar o trabalho com as comunidades
como uma abordagem sistemática para de prática, por meio da reestruturação das
mobilizar o conhecimento com a finalidade CTEPs;
de alcançar os objetivos estratégicos da • Viabilizar a participação das CTEPs em
organização, melhorando o seu desempe- eventos técnico-científicos externos;
nho.
• Promover ações planejadas de benchmar-
king com corporações coirmãs;
• Implementar o banco de talentos do CBMAL;
Fatores críticos de sucesso: • Implementar rotinas de coleta e utilização
• Comprometimento das lideranças e de de lições aprendidas;
todos envolvidos no processo; • Fortalecer o uso da estatística e da inteli-
• Disponibilidade de recursos orçamentá- gência organizacional;
rios e financeiros; • Firmar parcerias com organizações do setor
• Lotação de pessoal qualificado nos acadêmico-educacional.
setores envolvidos;
• Controle da rotatividade de pessoal;
vigentes;
• Incentivo à inovação.

40
Tema 6: Tecnologia
Tema 6: Tecnologia

Prover soluções e recursos tecnológicos

Na sociedade contemporânea, imersa na • Instituir o Plano Diretor de Tecnologia da
cibercultura e cada vez mais dependente Informação (PDTI);
da inclusão digital, novas demandas são • Implantar soluções tecnológicas alternati-
apresentadas ao setor público e suas vas de baixo custo na área de TIC;
instituições. Neste sentido, o aperfeiçoa- • Entregar novos sistemas de informação e
mento do aparato tecnológico do CBMAL é aperfeiçoar os já existentes;
condição elementar para a consolidação • Garantir o acesso à internet e à intranet
da estratégia organizacional, viabilizando com qualidade a todos os quartéis da
o desenvolvimento de todas as áreas da Corporação;
corporação. Para tanto, propõe-se a • Aprimorar o atendimento ao público
adoção de iniciativas em torno da melho- interno;
ria da infraestrutura, do aprimoramento • Realizar estudo de viabilidade de uma nova
dos sistemas, da integração e do atendi- plataforma de e-mail corporativo;
mento aos usuários. Como resultado, • Ampliar, modernizar e integrar os canais de
atendimento ao público externo.
esperam-se soluções de tecnologia
adequadas, que viabilizem uma gestão
moderna e eficiente, sem abrir mão da
segurança no acesso e fluxo de informa-
ções.

• Feedback dos usuários dos sistemas e
ferramentas de TIC;
setores envolvidos;
• Disponibilidade de recursos orçamen-
tários e financeiros.

42
Tema 7: Infraestrutura
Tema 7: Infraestrurura

Garantir a infraestrutura apropriada às
atividades operacionais e administrativas

Prover os recursos materiais (instala- • Construir a sede da unidade operacional de
ções, equipamentos e mobiliários) que União dos Palmares;
permitam o bom desempenho das • Reformar as atuais edificações do CBMAL;
unidades operacionais e dos setores • Otimizar o processo de aquisições de bens e
administrativos, garantindo aos bombei- serviços no âmbito do CBMAL;
ros militares condições de trabalho • Disponibilizar EPIs, nas diversas áreas
salubres e seguras, além da proteção e operacionais, para todos os bombeiros
manutenção dos bens materiais. Inclui, militares;
ainda, a modernização do atendimento e • Adquirir os materiais, equipamentos e
despacho operacional, ao disponibilizar suprimentos necessários às atividades
equipamentos e soluções tecnológicas, operacionais e administrativas;
otimizando o acesso, a segurança, a • Instituir um banco de especificações técnicas
integridade e a velocidade dos dados e padronizadas;
informações operacionais. • Ampliar e renovar a frota de viaturas da
corporação;
• Otimizar o processo de manutenção de
viaturas e equipamentos operacionais;
Fatores críticos de sucesso: • Aprimorar a logística de armazenamento,
distribuição e controle dos equipamentos,
• Disponibilidade de recursos orçamen- materiais e suprimentos;
tários e financeiros;
• Prover às OBM's a infraestrutura tecnológica
necessária ao desempenho de suas ativida-
setores envolvidos; des;
• Disponibilidade de ferramentas de • Modernizar o sistema de rádio comunicação
tecnologia da informação e comunica- (voz, dados e localização), integrando aos
ção; sistemas informatizados de atendimento e
• Celeridade do sistema de aquisição e despacho operacional.
prestação de serviços.

44
Tema 8: Orçamento e Finanças

Aumentar a capacidade de arrecadação
$
Envolve a adoção de medidas com vistas • Centralizar a gestão da arrecadação de
ao incremento dos recursos financeiros tributos e captação de recursos;
necessários à manutenção das atividades • Buscar a atualização da Lei Estadual nº
da corporação e ao alcance dos seus 6.442/2003 (Lei de Taxas);
objetivos estratégicos. Desta forma, • Estender a cobrança da Taxa de Bombeiros
busca-se o aumento da arrecadação para novos municípios;
oriunda das principais fontes de receita da • A n t e c i p a r o l a n ç a m e n t o d a Ta xa d e
corporação, assim como a captação de Bombeiros em sua versão física e online;
novos recursos por meio de convênios, • Instituir o plano de marketing da Taxa de
emendas parlamentares, editais públicos, Bombeiros;
dentre outras fontes alternativas, angari- • Buscar alternativas legais para vinculação do
ando o aporte financeiro para o desenvol- pagamento da Taxa de Bombeiros;
vimento institucional. • Estreitar o relacionamento institucional com
o Legislativo em nível estadual e federal,
viabilizando o repasse de recursos;
Fatores críticos de sucesso: • Criar o portfólio de projetos institucionais;
• Capacitação continuada das pessoas • Buscar fontes alternativas para a captação de
para o cumprimento das ações; recursos.
• Engajamento dos comandantes, chefes
e diretores;
• Atualização das leis e normas relativas
ao serviço de atividades técnicas;
• Disponibilidade de recursos orçamen-
tários e financeiros para ações de
marketing institucional;
• Investimento em áreas de interesse do
parlamentar.

46

Assegurar a qualidade da gestão orçamentária e financeira
$
Significa a busca pelo aperfeiçoamento • Divulgar os benefícios decorrentes da
da gestão orçamentária e financeira da vinculação do orçamento à estratégia;
corporação para o alcance dos objetivos • Ampliar a participação do CBMAL no orça-
institucionais. Prima, portanto, pelo mento da SSP;
alinhamento à estratégia organizacio- • Buscar o aumento do valor anual de custeio
nal, vinculando o gasto público às na LOA junto ao Governo Estadual, evitando a
iniciativas e projetos previamente solicitação de créditos adicionais;
planejados pela instituição, minimizan- • Priorizar o financiamento de projetos de
do a alocação de recursos para ações baixo custo e alto impacto;
não prioritárias. Perpassa, ainda, por • Informatizar o processo de obtenção da lista
medidas de capacitação continuada, de militares para o pagamento da verba de
alimentação;
gestão e pela adoção de soluções
tecnológicas, melhorando a eficiência • Criar canal de transparência da execução
orçamentária e financeira do CBMAL;
das operações financeiras da corpora-
• Recrutar pessoas com conhecimento na área
ção e otimizando a transparência.
financeira para atuar neste segmento na
corporação.

chefes e diretores;
setores envolvidos;
• Controle da rotatividade de pessoal
do setor;
tecnologia da informação e comuni-
cação;
• Aumento do valor de repasse para o
custeio/manutenção da instituição.

47
REFERÊNCIAS
ALAGOAS. Lei Estadual nº 7.444, de 28 de dezembro de 2012. Dispõe sobre a organização básica do
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Alagoas e dá outras providências. Maceió, AL, 28 dez. 2012.
______. Lei Delegada nº 47, de 10 de agosto de 2015. Institui o Modelo de Gestão da Administração
Pública Estadual do Poder Executivo e dá outras providências. Maceió, AL, 11 ago. 2015.
BRASIL. Plano e Política Nacional de Segurança Pública e Defesa Social 2018-2028. Brasília, DF, 2018.
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE ALAGOAS (CBMAL). Diagnóstico Estratégico do Corpo de Bombeiros

Militar de Alagoas. Maceió, AL, 2020.
______. Histórico do Corpo de Bombeiros Militar de Alagoas. Maceió, AL, 2014.
______. Planejamento Estratégico 2015-2019. Rev. 00. Maceió, AL, 2015.
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CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL (CBMDF). Plano Estratégico 2017-2024. 1ª versão.
Brasília, DF, 2016.
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESPÍRITO SANTO (CBMES). Planejamento estratégico 2015-2019:

conhecimento para fazer o hoje e planejar o amanhã. 2015.
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESTADO DE GOIÁS (CBMGO). Planejamento Estratégico Corpo de

Bombeiros Militar do Estado de Goiás: 2012-2022. Goiânia, GO, 2012.
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL (CBMRS). Planejamento Estratégico
do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Rio Grande do Sul 2017-2021. Porto Alegre, RS, 2017.
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO PARANÁ (CBMPR). Plano Estratégico 2017-2025. Curitiba, PR, 2017.
MINTZBERG, H.; AHLSTRAND, B.; LAMPEL, J. Safári de Estratégia: um roteiro pela selva do planejamento
estratégico. 2. ed. Porto Alegre: Bookman, 2010.
POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL (PRF). Plano estratégico 2020-2028. Brasília, DF, 2019.
ZIMMERMAN, Fábio. Gestão da estratégia com o uso do BSC. Brasília: ENAP, 2015. 76 p.

49

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PLANO ESTRATÉGICO

SUBCOMANDANTE GERAL DO CBMAL:

Projeto gráﬁco e diagramação:

PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

Maceió/AL, em 20, de Maio de 2020.

Cel. QOBM/comb. André Alessandro Madeiro de Oliveira

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE ALAGOAS

A3P Agenda Ambiental na Administração Pública

PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

TEMA 2: GOVERNANÇA E GESTÃO 27

TEMA 8: ORÇAMENTO E FINANÇAS 45

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE ALAGOAS

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE ALAGOAS

PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE ALAGOAS

PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE ALAGOAS

Quadro 1 - Fluxograma do Planejamento Estratégico do CBMAL

Cmt Ações/ Indicadores

Avaliação dos Metas

Reunião Elabor. e Interno Diagnóstico

Fonte: Elaborado pela ASSPLAN

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE ALAGOAS

Planejamento Metas alcançadas

Especialistas nas A critério de Diagnóstico

PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE ALAGOAS

Até 2024, ser uma instituição moderna e eﬁciente, atuando com

PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

Até 2024, ser uma instituição moderna e eﬁciente, atuando

TEMA 1 TEMA 2 TEMA 3

Operacional Governança e gestão Comunicação

TEMA 4 TEMA 5 TEMA 6

Pessoas Conhecimento Tecnologia

Envolve a busca pela valorização Corresponde à estruturação da Representa o investimento em

Infraestrutura Orçamento e Finanças

PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

Descrição do objetivo: Iniciativas:

PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

Descrição do objetivo: Iniciativas:

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE ALAGOAS

Descrição do objetivo: Iniciativas:

Fatores críticos de sucesso:

PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

Descrição do objetivo: Iniciativas:

PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

Descrição do objetivo: Iniciativas:

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE ALAGOAS

Descrição do objetivo: Iniciativas:

Fatores críticos de sucesso:

PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

Descrição do objetivo: Iniciativas:

PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

Descrição do objetivo: Iniciativas:

PLANO ESTRATÉGICO CBMAL 2020-2024

Descrição do objetivo: Iniciativas:

CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE ALAGOAS

Objetivo estratégico nº 10:

Descrição do objetivo: Iniciativas: