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SUMÁRIO

INTRODUÇÃO AO DIREITO AMBIENTAL E PRINCÍPIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Meio ambiente na CF/88 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Principais artigos constitucionais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Deveres do Poder Público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Deveres da coletividade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

Classificação do meio ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Princípios ambientais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Desenvolvimento sustentável . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Função socioambiental da propriedade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Prevenção. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Precaução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Informação ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Participação Popular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

Poluidor-pagador.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Usuário-pagador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

Princípio da cooperação. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

COMPETÊNCIA AMBIENTAL.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Competência legislativa ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Competência administrativa ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Competência fiscalizatória.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE – PNMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

Política Nacional do Meio Ambiente – PNMA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

Objetivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Instrumentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
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Sistema Nacional do Meio Ambiente – SISNAMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

LICENCIAMENTO AMBIENTAL E ESTUDOS AMBIENTAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Licenciamento ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Licenças ambientais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Ausência de licenças ambientais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

Competência para licenciar.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

Competência para fiscalizar empreendimentos licenciados.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

Estudos ambientais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

EIA/RIMA.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

EIA x EIV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

SISTEMA NACIONAL DAS UNIDADES DE CONSERVAÇÃO – SNUC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

Espaços Territoriais Especialmente Protegidos (ETEPs) e Unidades de Conservação (UCs) . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Grupos e categorias de Unidades de Conservação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Zona de amortecimento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

Plano de manejo e zoneamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

Unidades de Conservação do Novo Código Florestal.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Área de Preservação Permanente – APP. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Reserva Legal – RL.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Exploração de florestas nativas e formações sucessoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

Exploração de florestas nativas e formações sucessoras em Terras Indígenas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

Exploração de florestas públicas mediante concessão florestal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

RESPONSABILIDADE AMBIENTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

Responsabilidade civil ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Responsabilidade administrativa ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Responsabilidade penal ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

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Responsabilidade penal da Pessoa Jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Resumo da tríplice responsabilidade.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

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INTRODUÇÃO AO DIREITO AMBIENTAL E PRINCÍPIOS

Meio ambiente na CF/88

O meio ambiente ecologicamente equilibrado é essencial à sadia qualidade de vida, sendo, por esta
razão, um DIREITO FUNDAMENTAL que deve ser garantido para as presentes e futuras gerações.

Principais artigos constitucionais

Trata-se da aplicação do princípio da dignidade da pessoa humana, que pressupõe

Art. 1º, III
que somente há vida digna se inserida num ambiente ecologicamente equilibrado.

Art. 5º, caput É a garantia da inviolabilidade do direito à vida.

Art. 170, caput e Dispõem que a ordem econômica deve respeitar os princípios da função social da
incisos III e VI. propriedade e da defesa do meio ambiente.

Dispõe que todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder
Art. 225, caput
Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e
futuras gerações.

Deveres do Poder Público

Para assegurar a efetividade do direito ao meio ambiente, incumbe ao Poder Público:

o Preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico das espécies
e ecossistemas.
o Preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades
dedicadas à pesquisa e manipulação de material genético.
o Definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus componentes a serem
especialmente protegidos (UNIDADES DE CONSERVAÇÃO), sendo a alteração e a supressão
permitidas SOMENTE ATRAVÉS DE LEI, vedada qualquer utilização que comprometa a integridade
dos atributos que justifiquem sua proteção.
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o Exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de

SIGNIFICATIVA degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental (EIA/RIMA), a
que se dará publicidade.
o Controlar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas, métodos e substâncias que
comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente.
o Promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a conscientização pública para a
preservação do meio ambiente.
o Proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas que coloquem em risco sua função
ecológica, provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais a crueldade.

Nesse sentido, não se consideram cruéis as PRÁTICAS DESPORTIVAS que utilizem animais, desde que
sejam MANIFESTAÇÕES CULTURAIS, registradas como bem de natureza imaterial integrante do
patrimônio cultural brasileiro, devendo ser regulamentadas por lei específica que ASSEGURE O BEM-
ESTAR dos animais envolvidos.

Deveres da coletividade

Quanto aos deveres da coletividade, tem-se o seguinte:

o Exploração condicionada: aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio
ambiente degradado, de acordo com solução técnica exigida pelo órgão público competente, na
forma da lei.
o Tríplice responsabilidade (civil, penal e administrativa): as condutas e atividades consideradas lesivas
ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e
administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos causados.
o Usinas nucleares: as usinas que operem com reator nuclear deverão ter sua localização definida em
LEI FEDERAL, sem o que não poderão ser instaladas.
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Classificação do meio ambiente

Pode-se dizer que o meio ambiente é o conjunto de condições, leis, influências e interações de
ordem física, química e biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas e pode ser
classificado da seguinte forma:

Meio ambiente natural: é o espaço composto pelos elementos da natureza.

Meio ambiente artificial: é o espaço construído pelo engenho humano.

Meio ambiente cultural: é composto pelos elementos naturais e artificiais, materiais e imateriais,
portadores de referências à identidade, à ação e à memória dos grupos formadores da sociedade brasileira.

Meio ambiente do trabalho: consiste no local onde as pessoas desenvolvem suas atividades laborais,
e cuja salubridade deve ser permanentemente mantida.
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Princípios ambientais

Desenvolvimento sustentável

Este princípio determina que as atividades e empreendimentos que possam comprometer o

equilíbrio ecossistêmico adotem, em sua implantação e operação, as melhores práticas de gestão ambiental
e tecnologias avançadas para garantir o uso racional dos recursos naturais, evitando o seu esgotamento.
Assim, o desenvolvimento sustentável visa à compatibilização do desenvolvimento econômico-social com a
preservação da qualidade do meio ambiente e do equilíbrio ecológico.

Função socioambiental da propriedade

O uso da propriedade, urbana ou rural, somente se legitima com o cumprimento da função

socioambiental. Nesse sentido, os critérios para o cumprimento da função socioambiental da PROPRIEDADE
URBANA encontram-se nos planos diretores; já o cumprimento da função social da PROPRIEDADE RURAL
está previsto no artigo 186 da CF/88.

Prevenção

O princípio da prevenção exige que todas as iniciativas, obras ou atividades que possam causar um
dano ambiental sejam impedidas ou interrompidas antes que o dano se concretize, evitando as ações e
omissões de terceiros (inclusive do Poder Púbico) que possam ferir, diminuir ou aniquilar o meio ambiente,

Precaução

Enquanto o princípio da prevenção incide quando há alta probabilidade científica sobre o dano que
está na iminência de ocorre, o princípio da precaução incide quando não se tem a certeza científica sobre
o dano, mas, apesar disso, há elementos suficientes para indicar a probabilidade de sua ocorrência.

PREVENÇÃO PRECAUÇÃO

Maior probabilidade de dano. Menor probabilidade de dano.

Informação ambiental

Visa garantir que a coletividade tenha conhecimento pleno das questões ambientais
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Participação Popular

Garante que todos possam intervir nas macroquestões ambientais relacionadas à definição e
implantação de normas de políticas públicas, e em alguns casos, em microquestões ambientais relacionadas
à tomada de decisões administrativas pontuais que terão repercussão positiva ou negativa no meio ambiente.

Poluidor-pagador

O princípio do poluidor-pagador tem escopo tanto preventivo, quanto reparatório, preconizando, no

primeiro caso, que os empreendedores de atividades potencialmente poluidoras sejam obrigados, às suas
expensas, a adotar medidas de contenção da degradação e, no segundo caso, que, se essas atividades
causarem danos ambientais, sejam obrigados a repará-los.

Usuário-pagador

Por meio deste princípio, aquele que utilizar recursos ambientais com fins econômicos ou utilizar de
forma privativa recursos ambientais escassos deve pagar uma contribuição financeira à coletividade, ainda
que de forma indireta, uma vez que é sobre ela que incidirão as consequências desta utilização.

Princípio da cooperação

É o agir em conjunto nos âmbitos nacional e internacional.

No âmbito internacional, todos os Estados têm a obrigação de proteger o meio ambiente e de atuar
para o desenvolvimento sustentável. Já no âmbito nacional, o Brasil adota o federalismo cooperativo, de
partilha de responsabilidades entre todos os entes federativos (União, Estados, DF e Municípios).
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COMPETÊNCIA AMBIENTAL

Competência legislativa ambiental

A competência para legislar sobre meio ambiente é concorrente, de modo que a União, os Estados
e o DF podem legislar sobre o tema. Nesse contexto, cabe à União a edição de normas gerais e aos
Estados e DF o exercício da competência suplementar.

Prevalece que os Municípios podem legislar sobre meio ambiente, seja quando a questão ambiental
for de interesse preponderantemente local, seja quando se fizer necessária a complementação das normas
gerais ambientais da União e do Estado para atender as peculiaridades locais.

Competência administrativa ambiental

A competência administrativa ambiental é comum, permitindo que todos os entes da federação

(União, Estados, DF e Municípios) executem leis e políticas de proteção ao meio ambiente.

Competência fiscalizatória

A competência fiscalizatória é comum à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, e
decorre da atribuição conferida aos entes federados para proteger o meio ambiente.
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POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE – PNMA

A Lei federal n. 6.938/81 dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA) e institui o
Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), integrado pela União, Estados e Municípios.

Política Nacional do Meio Ambiente – PNMA

Objetivo

A PNMA tem por objetivo a preservação, melhoria e recuperação da qualidade ambiental propícia
à vida, visando assegurar, no país, condições ao desenvolvimento socioeconômico, aos interesses da
segurança nacional e à proteção da dignidade da vida humana.

Instrumentos

São instrumentos da PNMA:

o O estabelecimento de padrões de qualidade ambiental.

o O zoneamento ambiental e zoneamento urbano (Plano Diretor).
o A avaliação de impactos ambientais (EIA/RIMA).
o O LICENCIAMENTO e a revisão de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras.
o Os incentivos à produção e instalação de equipamentos e a criação ou absorção de tecnologia,
voltados para a melhoria da qualidade ambiental.
o A criação de reservas e estações ecológicas, áreas de proteção ambiental e as de relevante
interesse ecológico, pelo Poder Público Federal, Estadual e Municipal.
o A criação de espaços territoriais especialmente protegidos pelo Poder Público federal, estadual e
municipal, tais como áreas de proteção ambiental, de relevante interesse ecológico e reservas
extrativistas.
o O sistema nacional de informações sobre o meio ambiente.
o O Cadastro Técnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental.
o As penalidades disciplinares ou compensatórias ao não cumprimento das medidas necessárias à
preservação ou correção da degradação ambiental.
o A instituição do Relatório de Qualidade do Meio Ambiente, a ser divulgado anualmente pelo Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis – IBAMA.
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o A garantia da prestação de informações relativas ao Meio Ambiente, obrigando-se o Poder Público

a produzi-las, quando inexistentes.
o O Cadastro Técnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras dos recursos
ambientais.
o Instrumentos econômicos, como concessão florestal, servidão ambiental, seguro ambiental e outros.

Sistema Nacional do Meio Ambiente – SISNAMA

Trata-se de uma estrutura político administrativa oficial e governamental, que representa a articulação
da rede de órgãos ambientais existentes e atuantes em todas as esferas da Administração Pública.

Cabe ao SISNAMA, que é integrado pelos órgãos e entidades da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios responsáveis pela proteção e melhoria da qualidade ambiental, a gestão ambiental.

Órgãos:

o Conselho de Governo (órgão superior de assessoria da Presidência da República)

o Conselho Nacional do Meio Ambiente – CONAMA (órgão consultivo e deliberativo presidido pelo
Ministro do Meio Ambiente)
o Ministério do Meio Ambiente (órgão central)
o Órgãos executores:
✓ Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis – Ibama
✓ Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade – ICMBio
o Órgãos seccionais (órgãos ou entidades estaduais)
o Órgãos locais (órgãos ou entidades municipais)
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LICENCIAMENTO AMBIENTAL E ESTUDOS AMBIENTAIS

Licenciamento ambiental

O licenciamento ambiental é o instrumento de prevenção e controle de impactos ambientais

negativos de obras e atividades que, por sua natureza, possam comprometer a disponibilidade dos recursos
naturais e/ou afetar o equilíbrio ambiental.

Licenças ambientais

O licenciamento ambiental é um procedimento administrativo no qual são concedidas, em regra, três

licenças distintas:

o Licença Prévia (LP)

o Licença de Instalação (LI)
o Licença de Operação (LO)

Vejamos:

LICENÇA PRÉVIA LICENÇA DE INSTALAÇÃO LICENÇA DE OPERAÇÃO

Autoriza a operação do
É concedida na fase preliminar do empreendimento instalado, após a
Autoriza a instalação do
planejamento do empreendimento, verificação do efetivo
empreendimento de acordo com
aprovando sua localização e cumprimento das condicionantes
as especificações constantes dos
concepção, atestando a viabilidade estabelecidas nas licenças
CONCEITO planos, programas e projetos
ambiental e estabelecendo os anteriores e mediante o
aprovados, e as medidas de
requisitos básicos e condicionantes a estabelecimento das medidas de
controle ambiental e demais
serem atendidos nas próximas fases controle ambiental e
condicionantes.
de sua implementação. condicionantes a serem
observadas na fase da operação.

O estabelecido pelo cronograma de

O estabelecido pelo cronograma
PRAZO elaboração dos planos, programas
de instalação do 4 anos.
MÍNIMO e projetos relativos ao
empreendimento.
empreendimento.

PRAZO
5 anos 6 anos 10 anos
MÁXIMO
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Ausência de licenças ambientais

Os empreendimentos instalados, ampliados ou em operação sem licença ficam sujeitos à:

o Responsabilização penal
o Responsabilização administrativa
o Responsabilização civil

São cabíveis, ainda, outras sanções destinadas a prevenir ou interromper possíveis danos ao meio
ambiente, tais como o embargo de obra, a suspensão da atividade e, nos casos mais graves, a demolição
da construção irregular.

Competência para licenciar

União, Estados, DF e Municípios têm competência constitucional comum para proteger o meio
ambiente e, consequentemente, para licenciar obras e atividades utilizadoras de recursos ambientais ou
potencialmente causadoras de degradação ambiental.

Competência para fiscalizar empreendimentos licenciados

Compete ao órgão responsável pelo licenciamento ou autorização de um empreendimento ou

atividade a lavratura de auto de infração ambiental e instauração de processo administrativo para a apuração
de infrações à legislação ambiental. Entretanto, em situações emergenciais, os outros entes da Federação
podem atuar para controlar um risco ambiental.
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Estudos ambientais

Em todo licenciamento ambiental é OBRIGATÓRIA a apresentação, pelo empreendedor, de estudos

dos aspectos ambientais relacionados à localização, instalação, operação e ampliação de uma atividade ou
empreendimento, apresentado como subsídio para a análise da licença requerida.

EIA/RIMA

A Constituição Federal determina a exigência de estudo prévio de impacto ambiental (EIA) para
instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação do meio ambiente,
sendo que as conclusões desses estudos são apresentas no Relatório de Impacto Ambiental (RIMA).

O EIA/RIMA será feito por uma equipe multidisciplinar, às custas do empreendedor.

Nesse contexto, a coletividade tem direito de buscar esclarecimentos sobre o EIA/RIMA, apresentar
críticas e propor contribuições ao licenciamento em audiências públicas.

As audiências públicas poderão ser convocadas:

o Quando o órgão ambiental julgar necessário.

o Por solicitação de entidade civil.
o Por solicitação do Ministério Público.
o A pedido de 50 ou mais cidadãos.

EIA x EIV
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SISTEMA NACIONAL DAS UNIDADES DE CONSERVAÇÃO – SNUC

Espaços Territoriais Especialmente Protegidos (ETEPs) e Unidades de Conservaç ão (UCs)

Compete ao Poder Público a definição, em todas as unidades da federação, de espaços territoriais

e de seus componentes a serem especialmente protegidos.

Dentre os ETEPs, merecem destaque as Unidades de Conservação, que são espaços territoriais
geograficamente delimitados, que apresentam características naturais e/ou paisagísticas relevantes e sobre
os quais incidem regras jurídicas rigorosas de proteção e de conservação da biodiversidade e das demais
riquezas ambientais.

Grupos e categorias de Unidades de Conservação

GRUPO DE PROTEÇÃO INTEGRAL: tem por objetivo preservar a natureza, sendo admitido apenas
o USO INDIRETO dos seus recursos naturais. Se subdividem em:

o Estação Ecológica
o Reserva Biológica
o Parque Nacional
o Monumento Natural
o Refúgio de Vida Silvestre

É possível a cobrança taxa de visitação

GRUPO DE USO SUSTENTÁVEL: tem por objetivo compatibilizar a conservação da natureza com
o USO SUSTENTÁVEL de parcela dos seus recursos naturais.

o Área de Proteção Ambiental (APA)

o Área de Relevante Interesse Ecológico
o Reserva Extrativista
o Reserva de Fauna
o Reserva de Desenvolvimento Sustentável
o Reserva Particular do Patrimônio Natural (RPPN)
o Floresta Nacional
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Criação, ampliação dos limites e mudança de categoria

As UCs podem ser criadas pelo Poder Público federal, estadual e municipal, mediante lei ou mediante
decreto. Isso também se aplica à ampliação dos limites territoriais da UC já criada e à mudança da categoria
da UC de uso sustentável para proteção integral (ampliando, assim, a proteção).

Desafetação, redução dos limites e mudança de categoria

Sua alteração e supressão serão permitidas somente através de lei.

Assim:

POR LEI OU DECRETO SOMENTE POR LEI

Criação Revogação do ato de criação

Ampliação dos limites territoriais Redução dos limites territoriais

Mudança de categoria de Uso Sustentável para Mudança de categoria de Proteção Integral para
Proteção Integral Uso Sustentável

Zona de amortecimento

Trata-se da área no entorno da unidade, onde as atividades humanas estão sujeitas a normas e
restrições específicas, com o propósito de minimizar os impactos negativos sobre ela.

Plano de manejo e zoneamento

O plano de manejo é o documento técnico que estabelece o zoneamento da UC e as normas sobre

o uso da área e o manejo dos recursos naturais. Já o zoneamento consiste na definição de setores ou
zonas no interior das UCs, com o objetivo de estabelecer as atividades que poderão ser desenvolvidas em
cada uma dessas zonas, impondo maiores restrições nas áreas mais vulneráveis e importantes e menores
restrições nas áreas alteradas e antropizadas.
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Unidades de Conservação do Novo Código Florestal

Além das unidades de conservação já estudadas, o Novo Código Florestal prevê a Área de
Preservação Permanente (APP) e a Reserva Legal (RL), as quais consistem em limitações ao direito de
propriedade, em regra, sem direito à indenização. Nesse sentido, é preciso estabelecer as diferenças entre
as UC’s anteriores e as UC’s do Novo Código Florestal:

UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DO NOVO

UNIDADES DE CONSERVAÇÃO
CÓDIGO FLORESTAL

Desapropriação Limitação

Com indenização Sem indenização

Área de Preservação Permanente – APP

Conceito

A Área de Preservação Permanente (APP) é uma espécie de espaço territorial especialmente

protegido (ETEP) existente em imóveis públicos e privados, rurais e urbanos, que deve ser preservada e
permanentemente recoberta de vegetação nativa, em razão das funções ecológicas que esta vegetação
cumpre em prol dos corpos hídricos, do solo, da estabilidade geológica etc.

A APP legal não implica a desapropriação do imóvel, mas a mera limitação, que não chega a aniquilar
o direito de propriedade e que, portanto, não está sujeita à indenização. Já os imóveis transformados ou
abrangidos por uma APP administrativa sofrem uma restrição específica ou um sacrifício individual, sendo
ela, por esse motivo, indenizável.

Supressão de APP

É admitida apenas nas hipóteses de utilidade pública, interesse social ou de baixo impacto ambiental.

Supressão irregular

As edificações em APP’s realizadas sem autorização do órgão ambiental competente devem ser
demolidas, podendo a demolição ser determinada na esfera administrativa ou na esfera judicial.
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Reserva Legal – RL

Conceito

É a área de vegetação nativa localizada no interior das propriedades ou posses rurais, devidamente
delimitada e inscrita no Cadastro Ambiental Rural (CAR), que tem por finalidade auxiliar a conservação e a
reabilitação dos processos ecológicos, promover a conservação da biodiversidade, servir de abrigo e
proteção à fauna silvestre e flora nativa e assegurar o uso econômico de modo sustentável dos recursos
naturais do imóvel e que, por essa razão, está submetida a regime especial de proteção.

Usos permitidos
o Coleta de produtos florestais não madeireiros
o Manejo florestal sustentável COM propósito comercial: depende de autorização do órgão ambiental.
o Manejo florestal sustentável SEM propósito comercial: limitado a 20 metros cúbicos por ano,
independe de autorização do órgão competente.

Exploração de florestas nativas e formações sucessoras

À exceção das APPs e Unidades de Conservação de Proteção Integral, as florestas nativas e

formações sucessoras existentes no território nacional podem ser exploradas economicamente, respeitadas
as condições e restrições estabelecidas pelo Código Florestal e demais leis aplicáveis.

A exploração regular dependerá da aprovação, pelo órgão ambiental competente, de Plano de

Manejo Florestal Sustentável - PMFS, que dá ao seu detentor a licença ambiental para a prática do manejo
florestal sustentável.

Exploração de florestas nativas e formações sucessoras em Terras Indígenas

A CF/88 reconhece os direitos originários e imprescritíveis dos índios sobre as terras que
tradicionalmente ocupam, cabendo à União demarcá-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.
Vale mencionar que eles não são proprietários dessas terras, pois elas pertencem à União, mas possuem
o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.

Eles não precisam de autorização do órgão ambiental para exercer atividades tradicionais e de
subsistência, mas, havendo interesse na exploração comercial dos recursos naturais, os índios deverão se
submeter a todas as normas legais reguladoras de tal atividade.
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Exploração de florestas públicas mediante concessão florestal

A concessão florestal é uma modalidade de gestão de florestas públicas por meio da qual o Poder
Público delega a pessoas jurídicas de direito privado o direito de explorar economicamente tanto os produtos
como os serviços florestais da vegetação sob domínio público.

Importante ressaltar que esta será obrigatoriamente precedida de licitação, na modalidade

concorrência, terá prazo determinado e será onerosa.
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RESPONSABILIDADE AMBIENTAL

Responsabilidade civil ambiental

Para a responsabilização civil do causador do dano ambiental, basta a comprovação de 3 elementos:

o Atividade poluidora.
o Dano ambiental.
o Nexo de causalidade entre atividade poluidora e dano ambiental.

É cabível a desconsideração da personalidade jurídica, com a consequente extensão dos efeitos da

responsabilização civil aos seus sócios e/ou administradores, caso isso se mostre necessário para garantir a
reparação do dano ambiental.

A doutrina e a jurisprudência têm defendido que, diferentemente das ações para a tutela de direitos
patrimoniais privados, a ação de reparação de danos ambientais é imprescritível.

Responsabilidade administrativa ambiental

A infração administrativa é o descumprimento voluntário de normas que proíbem ou determinam

uma conduta (tipo administrativo) e preveem sanções como consequência desse descumprimento, as quais
devem ser aplicadas por uma autoridade administrativa, no exercício do poder de polícia.

O STJ entende que a responsabilização administrativa do infrator depende da culpa.

Processo administrativo sancionatório: a infração será objeto de Auto de Infração Ambiental (AIA)
lavrado por funcionário de órgão do SISNAMA designado para as atividades de fiscalização, que deverá
descrever a conduta, indicar os dispositivos legais infringidos e determinar as sanções cabíveis.

A ação da Administração Pública para apurar a prática de infrações administrativas contra o meio
ambiente prescreve em 5 anos contados da data da prática do ato ou, no caso de infração permanente
ou continuada, do dia em que esta tiver cessado. Entretanto, se o fato objeto da infração administrativa
também constituir crime, a prescrição reger-se-á pelo prazo previsto na lei penal.
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Responsabilidade penal ambiental

A infração penal é o descumprimento voluntário de normas que proíbem ou determinam uma

conduta (tipos penais) e que estabelecem penas como consequência desse descumprimento, as quais
devem ser aplicadas por um juiz de direito.

A responsabilidade penal por crime praticado contra o meio ambiente é sempre subjetiva (dependem de culpa).

Os crimes ambientais são sempre de ação penal pública incondicionada.

O STJ tem aplicado o princípio da insignificância quando verificada a baixa lesividade da conduta,
absolvendo ou trancando ações penais ajuizadas contra infratores flagrados.

Responsabilidade penal da Pessoa Jurídica

O STJ já pacificou entendimento de que Pessoas Jurídicas podem cometer crimes ambientais e ser
condenadas por isso.

Requisitos

o Infração cometida por decisão de seu representante legal ou contratual ou de seu órgão colegiado.
o Infração praticada no interesse ou benefício da empresa.

Dupla imputação

O STF contestou a teoria da dupla imputação, sob o argumento de que a Constituição Federal não
condiciona a responsabilização penal da pessoa jurídica por crimes ambientais à simultânea persecução
penal da pessoa física responsável no âmbito da empresa.

Sanções penais aplicáveis

o Multa
o Restritiva de direitos
o Prestação de serviços à comunidade
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Resumo da tríplice responsabilidade