Economia Da Informacao LIVRO

na Modalidade a Distância
Curso de Bacharelado em Biblioteconomia

Curso de Bacharelado em
Biblioteconomia na Modalidade
a Distância
José Cláudio Rocha

Economia da Informação
Faculdade de Administração
e Ciências Contábeis
Departamento
de Biblioteconomia Semestre
Semestre
2 2
Semestre
2
Brasília, DF Rio de Janeiro
Departamento
de Biblioteconomia
2018
Permite que outros remixem, adaptem e criem a partir do seu trabalho para fins não
comerciais, desde que atribuam o devido crédito ao autor e que licenciem as novas
criações sob termos idênticos.
Presidência da República Leitor

Cícero Antonio de Oliveira Tredezini
Ministério da Educação
Comissão Técnica
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Célia Regina Simonetti Barbalho
Helen Beatriz Frota Rozados
Superior (CAPES) Henriette Ferreira Gomes
Marta Lígia Pomim Valentim
Diretoria de Educação a Distância (DED)
Comissão de Gerenciamento
Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB) Mariza Russo (in memoriam)
Ana Maria Ferreira de Carvalho
Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ)
Maria José Veloso da Costa Santos
Nadir Ferreira Alves
Núcleo de Educação a Distância (NEAD)
Nysia Oliveira de Sá
Faculdade de Administração e Ciências Contábeis (FACC) Equipe de apoio
Eliana Taborda Garcia Santos
Departamento de Biblioteconomia
José Antonio Gameiro Salles
Maria Cristina Paiva
Miriam Ferreira Freire Dias
Rômulo Magnus de Melo
Solange de Souza Alves da Silva
Coordenação de
Desenvolvimento Instrucional
Cristine Costa Barreto
Desenvolvimento instrucional
Kathleen da Silva Gonçalves
Diagramação
André Guimarães de Souza
Revisão de língua portuguesa

Licia Matos
Projeto gráfico e capa

André Guimarães de Souza
Patricia Seabra
Normalização
Dox Gestão da Informação
R672e Rocha, José Cláudio.

Economia da informação / José Cláudio Rocha; [leitor] Cícero Antonio de
Oliveira Tredezini. – Brasília, DF : CAPES : UAB ; Rio de Janeiro, RJ : Departamento
de Biblioteconomia, FACC/UFRJ, 2018.
112 p. : il.
Inclui bibliografia.
ISBN 978-85-85229-56-6 (brochura)
ISBN 978-85-85229-57-3 (e-book)
1. Economia da informação. 2. Indústria da informação. I. Tredezini,

Cícero Antonio de Oliveira. II. Título.
CDD 025.0633
CDU 001.1:330
Catalogação na publicação por: Miriam Dias CRB-7 / 6995

Caro leitor,
A licença CC-BY-NC-AS, adotada pela UAB para os materiais
didáticos do Projeto BibEaD, permite que outros remixem, adaptem e
criem a partir desses materiais para fins não comerciais, desde que lhes
atribuam o devido crédito e que licenciem as novas criações sob termos
idênticos. No interesse da excelência dos materiais didáticos que compõem
o Curso Nacional de Biblioteconomia na modalidade a distância, foram
empreendidos esforços de dezenas de autores de todas as regiões do
Brasil, além de outros profissionais especialistas, a fim de minimizar
inconsistências e possíveis incorreções. Nesse sentido, asseguramos que
serão bem recebidas sugestões de ajustes, de correções e de atualizações,
caso seja identificada a necessidade destes pelos usuários do material ora
apresentado.
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 – A definição de Economia da Informação está associada

a mudanças de paradigma na economia mundial.......... 13
Figura 2 – Utilização do smartphone.............................................. 14
Figura 3 – São muitas as definições de economia, mas a maior

parte delas envolve a alocação de recursos.................... 17
Figura 4 – Fritz Machlup................................................................ 20
Figura 5 – Quanto vale uma informação?...................................... 22
Figura 6 – A informação digital...................................................... 24
Figura 7 – Diagrama representativo da relação entre economia

e indústria da informação.............................................. 27
Figura 8 – A regulação da relação entre a ordem econômica e a

sociedade mereceu um capítulo inteiro da Carta Magna
brasileira (1988)............................................................ 28
Figura 9 – Exemplos de produtos/bens produzidos em cada um

dos ramos da indústria.................................................. 29
Figura 10 – Indústria da informação segundo a OCDE...................... 31
Figura 11 – A criação dos microprocessadores permitiu que os

computadores diminuíssem de tamanho até
chegarmos aos computadores pessoais.......................... 32
Figura 12 – Sede da ONU................................................................. 33
Figura 13 – Áreas como call centers, robótica e segurança

também fazem parte da indústria da informação e
comunicação, que se encontra em franca expansão...... 34
Figura 14 – Organograma indicando a distribuição e organização

dos ativos de propriedade intelectual............................. 36
Figura 15 – Representação esquemática de uma cadeia produtiva

e o fluxo entre seus diversos atores................................ 45
Figura 16 – Representação esquemática com os principais

componentes de um cluster.......................................... 47
Figura 17 – Imagem do mecanismo Oasisbr .................................... 49
Figura 18 – Representação da cadeia produtiva da Economia da

Informação.................................................................... 50
Figura 19 – Na Era da informação, o capital industrial dá lugar

ao capital intelectual e a nova riqueza passa a ser o
conhecimento humano................................................. 61
Figura 20 – Características da nova Economia da Informação .......... 62
Figura 21 – A informação como mercadoria..................................... 65

Figura 22 – Karl Marx...................................................................... 66
Figura 23 – Adam Smith.................................................................. 66
Figura 24 – David Ricardo................................................................ 66
Figura 25 – Qualidade da informação.............................................. 68
Figura 26 – Revistas são bons exemplos de bem de informação.

Sua existência física é dispensável, pois podem ser
acessadas digitalmente. Isso é possível porque é o seu
conteúdo informacional que importa............................. 69
Figura 27 – No ramo dos celulares, por serem produtos com grande

carga tecnológica e de conhecimento, é muito comum
a fragmentação do processo produtivo ......................... 71
Figura 28 – Os serviços do Dropbox, iCloud e Google Docs são

exemplos de computação em nuvem............................. 73
Figura 29 – A informação tem seu valor diretamente relacionado

à concorrência e à competitividade tanto entre
organizações como entre diferentes Estados.................. 76
Figura 30 – A informação pertence a dois domínios: um que

atende as necessidades e interesses de indivíduos
ou grupos e outro voltado ao valor que tem frente
às organizações/empresas.............................................. 78
Figura 31 – A curva da esquerda, em formato de U, é de um

produto convencional ................................................... 81
Figura 32 – Composição dos custos do bem de informação............. 81
Figura 33 – O comércio existe desde a Antiguidade. Passou pela

Idade Média, quando era realizado em pequena monta
e localmente................................................................. 84
Figura 34 – Pintura de Richard Westall, A espada de Dâmocles........ 95
Figura 35 – O selo do Inmetro serve para identificar a conformidade

de produtos, processos, pessoas e profissionais,
servindo como proteção da marca................................. 97
Figura 36 – Logotipo Google estilizado............................................ 99
Figura 37 – Posse da informação.................................................... 100
Figura 38 – Acessando a tecnologia streaming............................... 102

LISTA DE QUADROS
Quadro 1 – Características principais da nova Economia.................. 18
Quadro 2 – Características do paradigma da Economia

da Informação............................................................... 19
Quadro 3 – Divisão entre os setores primário e secundário da

Economia da Informação............................................... 21
Quadro 4 – As dez maiores empresas de TIC do mercado

mundial......................................................................... 51
Quadro 5 – Classificação da informação.......................................... 77
Quadro 6 – Classificação do mercado da informação ...................... 85

SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO......................................................................................... 11
1 UNIDADE 1: ECONOMIA E INDÚSTRIA DA INFORMAÇÃO............................ 15
1.1 OBJETIVO GERAL...................................................................................... 15
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS........................................................................... 15
1.3 ECONOMIA DA INFORMAÇÃO................................................................ 16
1.3.1 O que é economia?.................................................................................. 16
1.3.2 Economia da Informação......................................................................... 17
1.3.3 Atividade.................................................................................................. 25
1.3.4 Atividade.................................................................................................. 26
1.3.5 Atividade.................................................................................................. 26
1.4 INDÚSTRIA DA INFORMAÇÃO................................................................. 27
1.4.1 Definição de indústria............................................................................. 29
1.4.2 Definindo indústria da informação........................................................ 30
1.4.3 Propriedade intelectual........................................................................... 35
1.4.4 Atividade.................................................................................................. 40
1.4.5 Atividade.................................................................................................. 41
1.4.6 Atividade.................................................................................................. 41
1.4.7 Atividade.................................................................................................. 42
1.4.8 Atividade.................................................................................................. 43
1.5 CADEIA PRODUTIVA DA INDÚSTRIA DA INFORMAÇÃO........................ 44
1.5.1 Mas o que é cadeia produtiva?............................................................... 44
1.5.1.1 Arranjo produtivo local............................................................................... 46
1.5.1.2 Cluster........................................................................................................ 47
1.5.1.3 Sistemas Locais de Inovação........................................................................ 48
1.5.2 Cadeia produtiva da indústria da informação....................................... 48
1.5.3 Atividade.................................................................................................. 52
1.5.4 Atividade.................................................................................................. 53
1.5.5 Atividade.................................................................................................. 54
1.6 CONCLUSÃO............................................................................................. 54
1.7 RESUMO.................................................................................................... 55
2 UNIDADE 2: A INFORMAÇÃO COMO MERCADORIA............................. 59
2.1 OBJETIVO GERAL...................................................................................... 59
2.3 SERÁ QUE INFORMAÇÃO É DINHEIRO?.................................................. 61
2.4 A INFORMAÇÃO COMO MERCADORIA.................................................. 64
2.4.1 Bits x Átomos........................................................................................... 67
2.4.2 Riqueza e alcance da informação........................................................... 67
2.4.3 Bens de informação................................................................................. 69
2.4.4 Produtos complementares....................................................................... 70
2.4.5 Fragmentação da cadeia de produção .................................................. 70
2.4.6 Volatilidade do capital ............................................................................ 71
2.4.7 Atividade.................................................................................................. 74
2.4.8 Atividade.................................................................................................. 74
2.5 O VALOR E O CUSTO DA INFORMAÇÃO................................................. 75
2.5.1 Estrutura de custos.................................................................................. 79
2.5.2 Custo e concorrência................................................................................ 80
2.5.3 A informação como um bem da experiência......................................... 80
2.5.3.1 Informação: custos de troca e aprisionamento............................................ 80
2.5.3.2 Curva de custos do bem de informação...................................................... 81
2.5.4 Atividade.................................................................................................. 82
2.5.5 Atividade.................................................................................................. 82
2.6 COMERCIALIZAÇÃO DA INFORMAÇÃO.................................................. 83
2.6.1 Comércio e atividade empresarial.......................................................... 83
2.6.2 Comercialização da informação.............................................................. 85
2.6.3 Os efeitos da alimentação positiva na Economia da Informação........ 86
2.6.4 Atividade.................................................................................................. 87
2.6.5 Atividade.................................................................................................. 87
2.6.6 Atividade.................................................................................................. 88
2.7 CONCLUSÃO............................................................................................. 89
2.8 RESUMO.................................................................................................... 89
3 UNIDADE 3: POSSE E ACESSO À INFORMAÇÃO..................................... 93
3.1 OBJETIVO GERAL...................................................................................... 93
3.3 POSSE E ACESSO À INFORMAÇÃO ......................................................... 95
3.4 POSSE DA INFORMAÇÃO......................................................................... 96
3.5 ACESSO E ASSIMETRIAS DA INFORMAÇÃO............................................ 97
3.5.1 O papel da inovação no acesso à informação....................................... 98
3.6 MERCADO × INTERESSE PÚBLICO.......................................................... 100
3.7 A ERA DO ACESSO.................................................................................. 101
3.7.1 Atividade................................................................................................ 103
3.7.2 Atividade................................................................................................ 104
3.7.3 Atividade................................................................................................ 105
3.8 CONCLUSÃO........................................................................................... 105
3.9 RESUMO.................................................................................................. 106
REFERÊNCIAS........................................................................................... 107
SUGESTÃO DE LEITURA............................................................................ 109
APRESENTAÇÃO
A economia é uma questão fundamental para as sociedades contem-
porâneas, ela é convencionalmente definida como um sistema de pro-
dução, troca e consumo de bens e serviços. As ciências econômicas ge-
ralmente lidam com o problema de como os indivíduos e as sociedades
satisfazem suas necessidades (que são infinitas) com recursos (que são
limitados). Trata-se, portanto, basicamente, da melhor alocação de recur-
sos para a satisfação de necessidades humanas (HOWKINS, 2013).
Explicativo
Na produção social de sua existência, os seres humanos esta-
belecem relações sociais determinadas e necessárias de produção,
independentes de sua vontade. São relações de produção que cor-
respondem a certo grau de desenvolvimento das forças produtivas
(MARX, 2008, p. 46). O conjunto dessas relações sociais de produ-
ção constitui a estrutura econômica da sociedade, a base real sobre
a qual se forma uma superestrutura social, cultural, política, jurídica
e educacional. É o modo de produção da vida que condiciona o
processo da vida social, política e cultural (MARX, 2008, p. 47).
A humanidade, ao longo de sua história, experimentou diversos
momentos de evolução das forças produtivas, que estão na base da
economia, e acabam por influenciar toda a superestrutura política,
jurídica e comportamental.
O termo Economia da Informação, por sua vez, apareceu na litera-

tura internacional a partir dos anos 1960, inicialmente tendo como área
de estudo o crescimento de postos de trabalho no campo da informação.
Depois passou-se a estudar também como se produzem e comercializam
bens de informação (FERNANDES, 1991, p. 165).
O avanço das Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs) nos úl-
timos anos, no entanto, deslocou esse campo para o centro das atenções
dos economistas, que passaram a buscar evidências de uma mudança
do paradigma da sociedade industrial para a sociedade da informação
e do conhecimento. Nessa nova sociedade, o conhecimento torna-se o
principal agregado a gerar valor para mercadorias e serviços, sendo peça
central na engrenagem econômica.
Para Shapiro e Varian, a Economia da Informação é a tentativa de apli-
car princípios econômicos para explicar uma nova economia em formação.
Esses autores buscaram explicar como desenvolver estratégias de fixação
de preços que maximizam o valor; como planejar linhas de produção de
bens de informação; como gerenciar direitos de propriedade intelectual e,
finalmente, como compreender as relações com clientes, mercado, gover-
nança e regulamentação governamental (SHAPIRO, VARIAN, 1999).
Curso de Bacharelado em Biblioteconomia na Modalidade a Distância 11

O estudo da Economia da Informação está associado a uma nova área
das ciências econômicas chamada de novas economias, que, além da
Economia da Informação, estuda as economias: criativa, colaborativa,
multimoedas, exponencial, entre outras (DEHEINZELIN, 2012).
Vale a pena dizer que a Economia da Informação, como qualquer ou-
tro campo do conhecimento, é estudada de forma interdisciplinar por di-
ferentes áreas, como a Economia, a Ciência da Informação, a Sociologia,
a Psicologia, o Direito, a Administração, as Ciências Contábeis, a História,
entre outras.
Podemos afirmar que a Economia da Informação é uma definição que
está associada a essa perspectiva de mudança de paradigma na economia
mundial, fruto da revolução das TICs, que vem ocorrendo desde a segun-
da metade do século XX e será explicada neste módulo.
Explicativo
É por meio dos paradigmas que os cientistas buscam explicar
os problemas colocados pelas ciências. Os paradigmas são, por-
tanto, pressupostos das ciências. A prática científica, ao fomentar
a produção e difusão de conhecimento, permite a criação de leis,
teorias, aplicações e modelos, como representações das tradições
científicas. Segundo Thomas Khun:
[...] os paradigmas são as realizações científicas

universalmente reconhecidas que, durante algum
tempo, fornecem soluções e problemas modelares
para as comunidades de praticantes de uma ciência.
(KHUN, 1991, p. 13).
A Revolução Industrial pode ser compreendida como um conjunto

de transformações que aconteceram na Europa nos séculos XVIII e XIX,
quando houve a substituição do trabalho artesanal pelo assalariado com
o uso de máquinas nas indústrias (sociedade industrial).
Especialistas como Machlup (1962), Porat (1977), Touraine (1999), Da-
niel Bell (1980), Stiglitz (1985), Shapiro e Varian (1990), Castells (2003),
Rocha (2008), Meira (2013), entre outros, apontam que esse foi um mo-
mento de transição da sociedade industrial para a sociedade da infor-
mação e do conhecimento, dando à economia um caráter informacional
(CASTELLS, 2003).
12 Economia da Informação
Figura 1 - A definição de Economia da Informação está associada a mudanças de paradigma
na economia mundial que são fruto da revolução das TICs
Fonte: Pixabay1
Segundo Meira (2013), estamos passando por uma mudança radical

que afeta tudo o que já existia, inclusive os negócios, possibilitando uma
nova arquitetura que permite a virtualização da informação. Com a inter-
net e as redes móveis, a informação deixou de estar somente em espaços
como bibliotecas e arquivos públicos, tornando-se pessoal, ou seja, cada
pessoa passou a carregar as informações de que necessita. Se antes isso
era impossível, agora basta um aparelho de smartphone com banda larga
móvel, e tudo o que existe na rede, em potencial, está ao alcance das
mãos (MEIRA, 2013, p. 40).
Curiosidade
A viralização dos celulares
No Brasil, em outubro de 2012, eram 259 milhões de celulares
ou 1.317 para cada mil pessoas, sendo que 46% dos aparelhos
eram smartphones. Naquele mesmo ano, os telemóveis passavam
de 90% de penetração, pelo menos em tese é como se nove em
cada dez habitantes do planeta tivessem um celular em suas mãos
e ele fosse de banda larga (um smartphone).
São, ou seriam, dependendo de nossa crença nos dados, seis
e meio bilhões de assinantes móveis, agora, contra apenas dois e
meio bilhões de usuários da internet. Já existem mais celulares do
que seres humanos, ou seja, se o computador não universalizou o
acesso à rede mundial de computadores, o smartphone conseguiu
isso (MEIRA, 2013, p. 46).
1
PIXABAY. Geralt. Disponível em: <https://bit.ly/2GxcD3I>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.

Figura 2 – Utilização do smartphone
Fonte: Pixabay2.
A Economia da Informação – objeto de nosso estudo – faz parte dessa

evolução, que ainda está sendo compreendida por todos nós. Ainda não
temos certeza dos impactos desse processo. Se hoje em dia a televisão já
é um fenômeno bem compreendido pelos especialistas, a internet é um
território ainda bastante desconhecido. No entanto, segundo Luhan, de
uma coisa estamos certos: se na Revolução Industrial as mudanças ocor-
reram primeiro na Inglaterra, atingindo depois toda a Europa, desta vez a
mudança atinge a todo o planeta em escala global (MAC LUHAN,1977).
Nesta disciplina estudaremos os principais aspectos relacionados à Eco-
nomia da Informação. Com base na ementa, ela está dividida em 3 (três)
unidades e 8 (oito) partes, conforme pode ser visto no Sumário deste livro.
Essa divisão foi proposta com a finalidade didática de facilitar o estudo.
A leitura deste material didático deve ser acompanhada da leitura das
fontes bibliográficas indicadas ao longo do material, assim como de ou-
tras fontes que você poderá encontrar na rede mundial de computadores
(internet).
Vale a pena lembrar que estudar on-line requer mais do que fazer tarefas.
É preciso interagir com o grupo, trocar conhecimentos, converter experiência
prática em conhecimento expresso (conteúdo escrito). A educação on-line é
parte da Economia da Informação e é importante explorar todo o potencial
que essa modalidade de educação reserva. Vale a pena lembrar que:
“A MENTE QUE SE ABRE A UMA NOVA IDEIA

JAMAIS VOLTARÁ AO SEU TAMANHO NORMAL.”
Albert Einstein
Esperamos que o estudo desta disciplina desperte seu interesse para

essa nova temática, que ainda precisa de muitos pesquisadores. Ela faz
parte do curso por ser um conhecimento fundamental na formação pro-
fissional desejada. O desenvolvimento dessa área é considerado estra-
tégico para fazer da Ciência, Tecnologia e Inovação um suporte para o
desenvolvimento sustentável nacional (BRASIL, 2016).
2
PIXABAY. Jeshoots. Disponível em: <https://bit.ly/2tQ4eCs>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
UNIDADE 1
ECONOMIA E INDÚSTRIA
DA INFORMAÇÃO
1.1 OBJETIVO GERAL

Apresentar os pressupostos históricos e conceituais da economia e da indústria da informação.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Esperamos que, ao final desta Unidade, você seja capaz de:
a) identificar os diversos conceitos de economia, indústria e cadeia produtiva da informação;
b) compreender o conceito de propriedade intelectual, sua importância e reconhecer seus ativos;
c) relacionar o tema economia e indústria da informação com a Biblioteconomia.
1.3 ECONOMIA DA
INFORMAÇÃO
O valor do trabalho de um economista, como de resto
de qualquer pesquisador, resulta da combinação de
dois ingredientes: imaginação e coragem para arriscar
na busca do incerto. (FURTADO, C. M., 2002).
1.3.1 O que é economia?

A definição mais tradicional para o vocábulo economia foi formulada
em 1932 por Lionel Robbins, que afirma ser a Economia “uma ciência
que estuda o comportamento humano, como uma relação entre meios e
fins, sendo os meios escassos e com usos alternativos.” (ROBBINS, 1993).
Para Howkins, a economia é convencionalmente definida como um
sistema para a produção, troca e consumo de bens e serviços. As ciências
econômicas geralmente lidam com o problema de como os indivíduos
e as sociedades satisfazem suas necessidades (que são infinitas) com os
recursos (que são finitos). (HOWKINS, 2013).
A “Economia é a ciência que estuda a atividade produtiva de bens
e serviços que atendem as necessidades humanas”, sintetiza Sandroni
(2007), focando estritamente nos problemas referentes ao uso mais efi-
ciente de recursos escassos para a produção de bens materiais e imateriais
voltados para o consumo humano. Como ciência, a economia estuda as
variações e combinações na alocação dos fatores de produção (recursos
naturais, trabalho, capital e tecnologia), na distribuição de renda, na ofer-
ta e procura e nos preços das mercadorias e serviços. Sua preocupação
fundamental refere-se aos aspectos mensuráveis da atividade produtiva,
recorrendo, para isso, a conhecimentos matemáticos, estatísticos e eco-
nométricos (SANDRONI, 2007, p. 271).
Segundo Freitas, a Economia é a ciência que se preocupa com o
estudo das leis econômicas, que devem ser seguidas para que a pro-
dutividade seja mantida em nível elevado, o padrão de vida da popula-
ção seja melhorado e o recursos escassos sejam utilizados corretamente
(FREITAS, 2008, p. 209).
Para Lacombe, a Economia é a ciência social que estuda a melhor
maneira de alocar os recursos escassos, suscetíveis a usos alternativos,
a fim de produzir, distribuir e trocar diferentes bens e serviços. Ela visa à
otimização do atendimento das necessidades de investimento e de con-
sumo, estudando a maneira como os países se organizam para solucio-
nar problemas econômicos, e estes existem quando recursos escassos são
disputados para fins alternativos, conceituais (LACOMBE, 2009, p. 232).
A lista de definições é extensa e é sempre difícil resumir em poucas
palavras uma descrição exata de um objeto como a economia, dando a
perfeita ideia do que ela é.
Figura 3 – São muitas as definições de economia, mas a maior parte delas envolve a
alocação de recursos direcionados à produção de bens e serviços para a sociedade
Fonte: Pixabay3.
É certo que a palavra economia pode ser empregada ora para desig-
nar a atividade humana (fenômeno social), ora para designar a ciência
que estuda os problemas econômicos. Os economistas, todavia, estão de
acordo com uma definição que nos é apresentada por Samuelson:
Economia é o estudo de como os seres humanos e

as sociedades decidem, com ou sem a utilização do
dinheiro, empregar recursos produtivos escassos, que
poderiam ter aplicações alternativas, para produzir di-
versas mercadorias ao longo do tempo e distribuí-las
para consumo, agora e no futuro, entre diversas pes-
soas e grupos da sociedade. Elas analisam os custos
e os benefícios das melhorias das configurações de
alocação de recursos. (SAMUELSON, 2004, p. 3).
Como pode ser lido em todas essas definições, a Economia é um cam-

po de conhecimento que estuda a melhor alocação de recursos para a
produção de bens e serviços que, em última instância, vão atender as
necessidades humanas. Como seres humanos, temos necessidades que
vão das mais essenciais, como a sobrevivência (comer, vestir e ter saúde),
até as necessidades sociais de participação, estima e autorrealização.
1.3.2 Economia da Informação

Economia da Informação, Economia do Conhecimento, Economia
Criativa, Economia da Inovação, propriedade intelectual, nunca antes se
falou tanto sobre esses temas. Isso acontece porque o mundo mudou, o
comportamento da sociedade, tanto do ponto de vista econômico quan-
to do cultural, tem se modificado em razão desse novo paradigma que
tem no avanço das TICs a base de todo o processo.
3
PIXABAY. Geralt. Disponível em: <https://bit.ly/2q5FQrC>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
Sobre essa situação, Manuel Castells afirma que, no fim do segun-
do milênio da era cristã, vários acontecimentos de importância histó-
rica transformaram o cenário da vida social e humana. Uma revolução
tecnológica concentrada nas TICs está remodelando a base material da
sociedade em ritmo acelerado. Economias por todo o mundo passaram
a manter uma interdependência, reforçando a ideia de aldeia global e
apresentando uma nova forma de relação entre a economia, o Estado e a
sociedade (CASTELLS, 2003, p. 39).
A origem desse processo está naquilo que o sociólogo Domenico de
Masi chama de sociedade da informação. Para esse autor, a Economia da
Informação se constitui no momento em que o progresso tecnológico,
o desenvolvimento organizacional, a globalização, os meios de comuni-
cação e informação, a desmaterialização da economia, a escolarização
difusa em muitas áreas do mundo, a duplicação da longevidade, assim
como uma drástica redução do tempo humano para a produção de bens
e serviços, têm provocado significativas mudanças no mundo do trabalho
e na riqueza das nações (MASI, 2001, p. 43).
Essas mudanças vêm gerando um número crescente de pessoas com
tempo livre, prevalecendo nitidamente sobre o tempo absorvido pelo tra-
balho, e têm representado uma revolução de época, com o nascimento
de uma sociedade pós-industrial, comparável a duas outras transforma-
ções igualmente decisivas na história humana:
[...] a revolução agrícola (que há sete mil anos deter-

minou o surgimento da civilização rural);
e a revolução industrial (que no final do século XVIII
determinou o advento da produção e do consumo de
massa). (MASI, 2001, p. 44).
Afirma Castells que uma nova economia surgiu em escala global, ten-
do como características principais: ser informacional, global e em rede
(CASTELLS, 2003, p. 119).
Quadro 1 – Características principais da nova Economia
É informacional porque a produtividade e a competitividade

dos agentes econômicos dependem basicamente de sua
capacidade de gerar, processar e aplicar de forma eficiente a
informação baseada em conhecimentos.
É global porque as principais atividades produtivas, o consumo

e a circulação, assim como seus componentes – capital,
trabalho, matéria-prima, gestão, tecnologia e informação
– estão organizados em escala global, diretamente ou
mediante uma rede de conexões entre agentes econômicos.

É rede porque a produtividade é gerada e a concorrência é
feita em uma rede global de interação entre redes corporativas
e sociais.
Fonte: Pixabay4.
No quadro a seguir (Quadro 2), apresentamos outras características

destacadas por Castells relacionadas ao novo paradigma da Economia da
Informação.
Quadro 2 – Características do paradigma da Economia da Informação
Segundo Castells, a primeira característica desse novo

Informação como paradigma é que a informação é sua matéria-prima. São
principal ativo tecnologias para agir sobre a informação, não apenas
econômico informação para agir sobre a tecnologia, como foi o caso
das revoluções tecnológicas anteriores.
Como a informação é uma parte integral de toda a
Penetrabilidade dos atividade humana, todos os processos de nossa existência
efeitos das TICs individual e coletiva são diretamente moldados pelos novos
meios tecnológicos de informação.
A lógica de formação de redes está presente nesse
novo paradigma, agora a rede pode ser materialmente
implantada em todos os tipos de processos e organizações
Lógica das redes
graças ao avanço das TIs. Sem elas não seria possível esse
avanço. A lógica de redes é força motriz da inovação da
atividade humana.
Crescimento Com a difusão da rede, o compartilhamento cresce
exponencial da exponencialmente e as vantagens de estar na rede crescem
informação na mesma proporção que os custos de estar fora dela.
Uma quinta característica dessa revolução é a crescente
convergência de tecnologias específicas para um sistema
Convergência das altamente integrado. A fusão entre as tecnologias de
tecnologias microeletrônica, telecomunicações, optoeletrônica e os
computadores está dando origem a tecnologias cada vez
Optoeletrônica é o estudo e a
mais potentes de produção e gestão da informação.
aplicação de aparelhos eletrônicos
que fornecem, detectam e Fonte: adaptado de CASTELLS, 2003, p. 108 -109.
controlam luz. Normalmente
considerada um subcampo da
fotônica, a optoeletrônica se
A história conceitual mostra que os primeiros autores a detectar essa
baseia em efeitos quânticos da luz
sobre materiais semicondutores e,
mudança paradigmática a chamaram, equivocadamente, de “economia
às vezes, na presença de campos dos serviços” no início dos anos 1960. Alguns chegaram até a apontar
elétricos.5 a existência de um setor quaternário dedicado à informação dentro do
ramo de serviços, mas não perceberam, no entanto, que mesmo os ser-
viços vinham sofrendo mudanças pelas TICs, exigindo trabalhadores cada
vez mais qualificados, que dependiam da informação para realizar seu
trabalho.
4
PIXABAY. Geralt. Disponível em: <https://bit.ly/2GyWScH>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
PIXABAY. Berkemeyer. Disponível em: <https://bit.ly/2uMFpYE>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
PIXABAY. Geralt. Disponível em: <https://bit.ly/2EgAgHT>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
O primeiro autor a falar de uma “economia da informação” foi
Machlup (1962), que usou o termo “indústria baseada no conhecimen-
to” para descrever o novo setor da economia. Ele percebeu, em 1959,
que as ocupações ligadas à produção do conhecimento tinham ultrapas-
sado as outras em termos numéricos. Foi desse autor o primeiro estudo
de que havia uma nova categoria econômica de riqueza que se destacava
dos segmentos tradicionais até então conhecidos. Nesse estudo, Machlup
mapeou no Produto Interno Bruto (PIB) americano a presença significativa
de um novo segmento da economia, que ele chamou de “economia do
conhecimento” (MACHLUP, 1962).
Curiosidade
Quem foi Machlup?
Figura 4 – Fritz Machlup

Nascido na Áustria, Fritz
Machlup estudou Economia
na Universidade de Viena
na década de 1920. Em
1933, mudou-se para os
Estados Unidos e lecionou
na Universidade de Buffalo
no período de 1935 a 1947,
quando se mudou para Johns
Hopkins e, posteriormente,
para Princeton, em 1960. Um
dos artigos mais famosos de
Machlup foi publicado em
1946; nele o autor defende
que o comportamento padrão
das empresas é a maximização
dos lucros. Escreveu os livros
The Economics of Sellers’ Competition e The Political Economy of
Monopoly, além de ter escrito longamente sobre a economia do
sistema de patentes. Depois de se aposentar, em 1971, se juntou à
faculdade da New York University, onde esteve ativo até sua morte,
aos 80 anos.6
Outra referência histórica são os estudos de Sociologia do Trabalho

desenvolvidos por Marc Uri Porat, em que foi possível, pela primeira vez,
dimensionar a participação dos trabalhadores da Economia da Informa-
ção no contexto da economia americana como um todo. Em 1977, Porat
desenvolveu investigações que estimavam o tamanho de uma Economia
da Informação.
Desde então, seu trabalho tem sido amplamente referenciado e ci-
tado como um dos primeiros trabalhos a utilizar a categoria Economia
da Informação. Esse estudo foi tão importante, que a Organização para
a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) tentou utilizar seu
modelo para determinar uma Economia da Informação (PORAT, 1977).
6
THE LIBRARY OF ECONOMICS AND LIBERTY. Fritz Machlup, 1902-1983. Disponível em: <http://
www.econlib.org/library/Enc/bios/Machlup.html>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.

Em sua definição sobre Economia da Informação, Porat distingue dois
domínios da economia: o domínio da matéria-energia e o domínio da
informação. A este último ele dá o nome de setor da informação, que en-
volve a transformação da informação de um padrão para outro. Para esse
autor, uma Economia da Informação nasce quando os postos de trabalho
daqueles que lidam com informação superam outros setores.
Para Porat, a Economia da Informação pode ser dividida em dois
setores: primário e secundário. Os trabalhadores do setor primário da
informação são aqueles que se concentram quase que totalmente na
criação e manipulação das informações. São eles:
a) cientistas,
b) escritores;
c) profissionais da educação;
d) bibliotecários (lógico que em nossos dias essa lista é ainda maior).
Os trabalhadores do setor secundário são aqueles que lidam principal-
mente com itens não informativos, mas cujo trabalho envolve informa-
ções como um elemento secundário. São todos os profissionais sem uma
relação direta com o setor da informação e que produzem informações
para uso interno das organizações públicas e privadas na produção de
outros bens.
O quadro a seguir (Quadro 3) apresenta a divisão entre setor primário
e secundário feita por Porat em 1977.
Quadro 3 – Divisão entre o setor primário e secundário da Economia da Informação
PRIMÁRIO SECUNDÁRIO
Pesquisa e desenvolvimento. Outros serviços produzidos pelo

consumo interno do governo e das
Serviços de informação.
empresas.
Distribuição da informação e
Setores no governo e na empresa que
comunicação.
produzem informação que não será
Gerenciamento de risco. comercializada ou locada.
Pesquisa e administração. Serviços de apoio, como bibliotecas.
Processamento de informações e serviço
de transmissão.
Bens ligados à informação.
Algumas atividades governamentais (por
exemplo: correios).
Comércio de atacado e varejo de bens e
serviços ligados à informação.
Fonte: adaptado de Porat (1977).
A doutrina destaca também, no processo de delimitação da Economia

da Informação, os estudos empreendidos por Daniel Bell (1980) em re-
lação à existência de uma “sociedade pós-industrial”, caracterizada pelo
avanço do setor de serviços e das atividades de formação, substituindo os
elementos que caracterizam a sociedade industrial.
Essas transformações significaram mudanças no mundo do trabalho.
Bell também identificou o processo de ascensão de profissionais ligados
à seleção, organização e julgamento das informações, em termos de
qualidade e quantidade, em detrimento de outras categorias de traba-
lhadores normalmente vinculados às atividades tradicionais da indústria.
O operário fabril dos séculos XIX e XX vinha sendo progressivamente
substituído por profissionais intelectuais no final do século XX, afetan-
do, assim, toda a sociedade (BELL,1980). Os estudos desenvolvidos por
Machlup, Porat e Bell são considerados precursores na delimitação de um
conceito de Economia da Informação e utilizados até hoje.
No ano de 1986, a Economia da Informação volta a ter destaque com
os trabalhos de Stiglitz, premiado com o Nobel de Economia em 2001.
Segundo esse autor, a Economia da Informação representa uma mu-
dança fundamental no paradigma dominante na economia. Problemas
da informação são vitais para se compreender não só a economia de
mercado, mas também a economia política dos Estados, interferindo so-
bremaneira no processo de decisão econômica (STIGLITZ, 2001).
Explica Stiglitz que a produção de bens da informação difere da pro-
dução de bens em outros setores da economia. Para esse autor, a ideia de
simetria da informação nos sistemas econômicos, defendida pela teoria
econômica tradicional, não existe, pois, segundo ele, as pessoas têm dife-
rentes acessos à informação. Stiglitz critica a ideia de Adam Smith da mão
invisível, ou de uma economia liberal autorregulável.
Em 1999, Shapiro e Varian escreveram o livro Economia da Informação
a partir de suas experiências com o mercado da informação. Nesse livro,
eles buscaram estabelecer os princípios orientadores para uma economia
emergente, ou seja, tentaram explicar como fixar preços da informação,
estabelecer seu valor, organizar sua propriedade intelectual, entre outros
temas, sendo essa uma das principais obras a tratar do assunto do ponto
de vista estritamente econômico.
Como um campo interdisciplinar, a Economia da Informação não é só
estudada pela Economia. A Ciência da Informação tem também estuda-
do esse tema, principalmente – segundo Fernandes (1991) – preocupada
com custo, preço e investimentos em serviços de informação. Algumas
das perguntas que a Ciência da Informação tenta determinar ao recorrer
à Economia da Informação podem ser:
Figura 5 – Quanto vale uma informação?
Fonte: adaptado de Wikipédia7.
7
WiKIPÉDIA. Question book. Disponível em: <https://bit.ly/2IsVLro>. Acesso em: 2 de novembro
de 2018.

Segundo Fernandes (1991), o termo Economia da Informação come-
çou a aparecer na literatura econômica a partir dos anos 1960. Na Ciência
da Informação ele surgiu inicialmente relacionado ao estudo de avaliação
do valor da informação, mas já na década de 1980 incluem-se as análises
de custo e eficácia de serviços de informação, seguindo-se discussões
sobre o valor da informação, seu custo, comercialização e produtividade
no trabalho. A informação é vista, assim, como um recurso ou como um
produto econômico (1991, p. 165).
Ainda segundo Fernandes, os estudos realizados por economistas têm
buscado apoio nas teorias clássicas da economia, no entanto, não levam
em consideração características que são muito próprias da informação
(1991, p. 166), como:
a) os produtos da informação têm valor, mas seu benefício também
depende da habilidade dos usuários em explorá-los;
b) a informação não é consumida com o uso, ao contrário, ela se
multiplica. Somente o tempo pode tornar uma informação sem
importância;
c) a informação não pode ser quantificada pelos métodos tradicionais
da economia;
d) a informação é uma abstração, ela é produzida, distribuída,
acumulada para fins diversos;
e) as informações são produzidas com recursos públicos e isso não é
computado nos custos para definição do preço de mercado;
f) é difícil delimitar e quantificar o real valor de uma informação.
O estudo da Economia da Informação torna-se complexo e multidis-
ciplinar por todas essas variáveis, mas, apesar das dificuldades, o tema
desperta cada vez mais interesse dos especialistas nos diversos campos.
Segundo Sabbag (2007, p. 21), o padrão da nova sociedade, fundado nas
Tecnologias da Informação (TIs), parece claro para o conjunto de mudan-
ças evidentes. O que merece destaque é a questão sobre se a informação
deve dar nome à nova sociedade. Em um mundo onde a evolução tec-
nológica é cada vez mais acelerada, onde é necessário maior flexibilidade
para adaptar-se às turbulências usuais e onde a diminuição do número de
empregos ocasiona a elitização do mercado de trabalho, o que é essencial
não é a informação, mas, sim, o conhecimento.
Multimídia
Na revista do Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e
Tecnologia (IBICT), podemos encontrar um artigo que discute a di-
ferença entre os conceitos de informação e conhecimento. Um
trecho do resumo diz:
A proximidade entre os conceitos de informação

e conhecimento provoca desordem conceitual em
estudos na ciência da informação... A hipótese
proposta demonstra a necessidade de se mapearem
as relações conceituais existentes entre informação
(objeto de estudo da área) e conhecimento,
objetivando evidenciar a distinção destes, para que
possam ser usados com menos ambiguidade pelos
pesquisadores da área. (XAVIER; DA COSTA, 2010).
Figura 6 – A informação digital
Fonte: Pixabay8.
Pareceu interessante? Então baixe o artigo e reflita sobre a

questão em: <http://revista.ibict.br/ciinf/article/view/1278>. Acesso
em: 2 de novembro de 2018.9
Defende o autor que, provavelmente, a informação, elevada à sua

maior potencialidade pelos computadores, se tornou o principal instru-
mento de transição da sociedade industrial para a sociedade do conhe-
cimento e, enquanto meio, gerou conectividade além-fronteiras entre as
pessoas. Ainda facilitou operações e processos, desverticalizou e enxugou
organizações, modificou carreiras e profissões e gerou uma nova forma
de organização social (SABBAG, 2001, p. 22).
Nessa nova sociedade, o maior valor é atribuído não à informação em
si, mas à capacidade de um profissional comunicá-la, de usá-la para a
aplicação e o avanço do conhecimento, e à capacidade de uma empresa
de acumular capital intelectual.
Até mesmo o governo passa a depender tanto de um conhecimento
maior sobre a realidade como da capacidade de criar sinergias favoráveis à
solução de novos problemas e à mediação de interesses conflitantes, dimi-
nuindo, dessa maneira, a importância de seu papel normativo e fiscaliza-
dor, em face de novas e cruciais tarefas a cumprir (SABBAG, 2007, p. 21).
A Economia da Informação é fruto de um intenso processo, de um
novo olhar sobre a economia mundial, em que novas conexões entre os
diversos segmentos econômicos são percebidas. É fruto de conversações
interdisciplinares entre as ciências econômicas e as ciências da documen-
tação. Pode ser considerada, ainda, como um conceito em construção, já
que não foi possível determinar todo o potencial dessa nova economia e
se de fato ela representa um novo modo de produção para a economia
internacional (SABBAG, 2001).

1.3.3 Atividade
Você encontrará a seguir diversos conceitos de Economia de-
senvolvidos por diferentes autores. Identifique o autor que elabo-
rou cada uma dessas definições.
a) Economia é a ciência que se preocupa com o estudo das leis
econômicas que devem ser seguidas para que seja mantida
em nível elevado a produtividade, melhorado o padrão de
vida da população e para que sejam utilizados corretamente
os recursos escassos.
b) Economia é a ciência que estuda a atividade produtiva de

bens e serviços que atendem as necessidades humanas, fo-
cando estritamente nos problemas referentes ao uso mais
eficiente de recursos escassos para a produção de bens ma-
teriais e imateriais voltados para o consumo humano. Sua
preocupação fundamental refere-se aos aspectos mensurá-
veis da atividade produtiva, recorrendo, para isso, a conheci-
mentos matemáticos, estatísticos e econométricos.
c) Economia é uma ciência que estuda o comportamento hu-

mano, como uma relação entre meios e fins, sendo os meios
escassos e com usos alternativos.
d) Economia é uma ciência que estuda a melhor maneira de

alocar os recursos escassos, suscetíveis a usos alternativos, a
fim de produzir, distribuir e trocar diferentes bens e serviços,
visando à otimização do atendimento das necessidades de
investimento e de consumo.
e) A economia é um sistema para a produção, troca e consu-

mo de bens e serviços que lida com o problema de como
os indivíduos e as sociedades satisfazem suas necessidades
(infinitas) com os recursos (finitos).
Resposta
a) Newton Freitas.
b) Paulo Sandroni.
c) Lionel Robbins.
d) Francisco Lacombe.
e) Jonh Howkins.
1.3.4 Atividade
Segundo o economista Marc Uri Porat, a Economia da Infor-
mação pode ser dividida em dois setores: primário e secundário.
Pergunta-se:
a) Em qual desses setores podemos situar o biblioteconomista?
b) Quais características desse setor justificam sua resposta an-

terior?
Resposta
a) Setor primário.
b) É no setor primário que se concentram os trabalhadores que
manipulam informações.
1.3.5 Atividade
Seguindo a divisão feita pelo economista Marc Uri Porat, iden-
tifique o tipo de setor da Economia da Informação na lista abaixo.
Coloque (1) para setor primário e (2) para secundário.
( ) Distribuição da informação e comunicação.
( ) Serviços de apoio, como bibliotecas.
( ) Comércio de atacado e varejo de bens e serviços ligados à
informação.
( ) Pesquisa e administração.
( ) Serviços de informação.
( ) Setores no governo que produzem informação que não será
comercializada.
Resposta
(1) (1)
(2) (1)
(1) (2)

1.4 INDÚSTRIA DA
INFORMAÇÃO
Durante séculos a sociedade, economia e política se
organizaram em torno dos recursos materiais como
terra, ouro ou petróleo, que por serem tangíveis se
consomem com o uso e são finitos.
Essa finitude criou uma economia da escassez,
baseada em modelos de competição.
Porém os recursos intangíveis, como informação,
cultura, conhecimento, criatividade e experiência
são infinitos, renováveis e podem representar uma
economia em abundância, baseada em modelos de
colaboração. (DEHEINZELIN, Laila).
A Economia da Informação traz em seu bojo um componente muito

importante, que é a sua indústria. A figura a seguir (Figura 7) apresenta
um diagrama com a relação entre a economia e a indústria da informação.
Figura 7 – Diagrama representativo da relação entre economia e indústria da informação
Indústria da
Informação
Economia da
Informação
Economia
Nacional
Fonte: produção do próprio autor.
A indústria da informação é um dos segmentos mais importantes da

Economia da Informação, pois permite a produção em escala industrial,
mas não é o único, existem outros setores dentro dessa economia. A Eco-
nomia da Informação é, por sua vez, um setor da economia das nações.
No sistema capitalista de produção, os fatores de produção – recursos
naturais, capital, máquinas e equipamentos, tecnologia, entre outros –
cumprem um papel fundamental na produção dos bens e serviços es-
senciais à vida humana. Nos dias atuais, não se pode pensar a produção
econômica necessária à satisfação das necessidades humanas, sem levar
em consideração um sistema produtivo organizado em empreendimentos
econômicos (empresas ou indústrias).
Tanto isso é verdade, que a Constituição Federal de 1988 dedicou um
capítulo inteiro para tratar da ordem econômica fundada na livre iniciati-
va e na valorização do trabalho, com base nos seguintes princípios:
a) soberania nacional;
b) propriedade privada dos meios de produção;
c) função social da propriedade;
d) livre concorrência;
e) defesa do consumidor;
f) defesa do meio ambiente;
g) redução das desigualdades regionais e sociais;
h) busca do pleno emprego;
i) tratamento favorecido para as empresas brasileiras de capital
nacional de pequeno porte (BRASIL, 2018).
A importância desse segmento para a sociedade pode ser medida não
só pela existência de um capítulo na Constituição Federal de 1988, mas
pela existência de um regime jurídico empresarial dedicado, especialmen-
te, à regulação da atividade empresarial (empresário individual e socieda-
de empresária). Vale a pena dizer que, ao contrário do que diz o senso
comum, a falência e a recuperação de empresas são dois importantes
institutos jurídicos que protegem a atividade empresarial.
Figura 8 – A regulação da relação entre a ordem econômica e a

sociedade mereceu um capítulo inteiro da Carta Magna brasileira (1988)
Fonte: Wikipédia10.
10
WIKIPÉDIA. Moacir Ximenes. A Constituição Federal do Brasil de 1988 já passou por
diversas emendas constitucionais. Disponível em: <https://bit.ly/2GTVHUC>. Acesso em: 2 de
novembro de 2018.

1.4.1 Definição de indústria
Do ponto de vista etimológico, o vocábulo indústria vem do latim e
significa aplicação, zelo, trabalho, esforço. Do ponto de vista semântico,
entende-se por indústria a arte ou habilidade para produzir algo, perícia
ou conhecimento aplicado a fabricar um produto (HOUAISS, 2004, p.
473). A expressão indústria pode ser aplicada individualmente para iden-
tificar um empreendimento econômico destinado à fabricação de produ-
tos e serviços ou, do ponto de vista coletivo, para expressar o conjunto
de empresas ou a organização de empresas em um determinado espaço.
A ideia de indústria pode ser definida também como o conjunto de
atividades produtivas destinadas à transformação da matéria-prima para
produzir mercadorias e serviços. De maneira geral, denomina-se indústria
desde atividades artesanais até a moderna produção de computadores e
equipamentos eletrônicos. A indústria contemporânea caracteriza-se pela
produção em massa, a especialização da mão de obra e a racionalização
do trabalho, objetivando o aumento de sua produtividade.
Distinguem-se as indústrias em vários ramos, conforme os bens que
produzem. São chamadas de indústrias de capital ou de bens de produção
aquelas que produzem máquinas e equipamentos para a produção de ou-
tros bens. As indústrias de bens intermediários são aquelas que produzem
matérias-primas para outras empresas. E indústrias de bens de consumo
são as que produzem para o consumidor final (SANDRONI, 2007, p. 425).
Figura 9 – Exemplos de produtos/bens produzidos em cada um dos ramos da indústria
Produção de robôs Minério de ferro Agroindústria
Bens de capital Bens intermediários Bens de consumo
Fonte: Wikimedia11; Pixabay12.
Por bem se entende o produto ou mercadoria que se destina a atender

uma necessidade humana. Os bens podem ser materiais (físicos), como
ferramentas, alimentos, peças de vestuário, móveis e equipamentos, ou
imateriais, como a patente de invenção, o nome empresarial ou o registro
de softwares. Já os serviços correspondem a uma ação humana destinada
a satisfazer as necessidades sociais, por exemplo, uma aula, a consulta de
um médico ou o serviço de um encanador.
11
WIKIMEDIA. Mixabest. Manufacturing equipment. 2008. Disponível em: <https://bit.
ly/2mzeAl5>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
12
PIXABAY. Sarangib. Disponível em: <https://bit.ly/2mzeAl5>. Acesso em: 2 de novembro de
2018.
PIXABAY. Unido. Disponível em: <https://bit.ly/2GCcSqp>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
1.4.2 Definindo indústria da informação
Como vimos na Figura 7, a indústria da informação está contida na
ideia de Economia da Informação, sendo seu principal segmento capaz
de gerar riqueza em grande escala. A expressão indústria da informação,
normalmente, é utilizada para designar os setores da Economia da In-
formação capazes de produzir em escala, gerando produção em massa,
altos investimentos, emprego e renda.
Sobre esse tema, muitas definições têm sido apresentadas pelos auto-
res. Martin apresenta uma definição que sinaliza para aquelas organiza-
ções que produzem e/ou fazem circular bens e serviços de publicações e
de informações através de novas tecnologias e métodos de tratamento
inovadores da informação (MARTIN, 1995, p. 2).
Citado por Martin, Zurowski (1995) divide a indústria da informação
em sete segmentos:
a) serviços de conteúdo;
b) serviços de facilitação;
c) TIs;
d) tecnologias integradoras;
e) tecnologias de comunicação;
f) canais de comunicação;
g) canais de transmissão.
A indústria de hardwares e softwares é também agregada ao campo

da indústria da informação. Sua divisão pode ser apresentada como:
a) indústria do hardware: responsável pelas estruturas físicas que
permitem o trabalho das informações;
b) indústria do software: responsável pelos programas e aplicativos que
rodam nas respectivas estruturas, processando dados e informações.
Atenção
No campo da ciência da informação, a indústria é vista como
responsável pela gestão de repositórios e bancos de informações.
A partir de 1998, a OCDE, com base no Padrão Internacional de Clas-

sificação de Atividades (International Standard Classification of Activities
– ISIC), passou a classificar a Indústria da Informação como o segmento
industrial da TIC que combina as indústrias de manufatura e de serviços
que capturam, transmitem, apresentam dados e informações eletroni-
camente. Esse segmento envolve, ainda, atividades de edição de filmes,
programas de televisão e vídeos de produção, atividades de gravação de
som e música, atividades de programas de radiodifusão, telecomunica-
ções, programação de computadores, consultoria e atividades relaciona-
das, além de atividades dos serviços de informação.

Figura 10 – Indústria da informação segundo a OCDE
Microeletrônica
Computação Telecomunicações
Indústria da Informação
Radiodifusão Optoeletrônica
Engenharia genética
Para Barreto, indústria da informação são todos os segmentos ou ati-

vidades relacionados à produção de estoques de informação, processa-
mento e reprocessamento, organização, armazenamento e recuperação
da informação. Já a indústria de transferência de informação são todos
os segmentos relacionados com a produção do conhecimento, dissemi-
nação, acesso, uso e assimilação da informação (BARRETO, 1990).
Do ponto de vista histórico, a evolução dessa indústria teve sua pri-
meira revolução na década de 1950 com os mainframes da International
Business Machines (IBM) e a ideia de banco de dados que permitia o
acúmulo de informações. Na metade da década de 1960 foi a vez dos mi-
nicomputadores, sistemas intermediários menores do que os mainframes
que permitem o acesso de múltiplos usuários.
Na década de 1980 se deu a invenção do microcomputador, dispo-
sitivo que criou um mercado totalmente novo e desconstruiu a ideia de
que as pessoas não desejariam ter computadores em casa. A ideia de um
microcomputador em cada casa havia sido pensada pela primeira vez em
1977, mas o conceito foi considerado em geral pouco plausível.
Em 1976, Steve Jobs (1955-2011) e Steve Wozniak (1950) criaram
uma placa de computador com microprocessadores de fabricação caseira
batizado de Apple I. Fundaram, em seguida, a empresa Apple Computer
Inc. e, em abril daquele ano, lançaram o Apple II, o primeiro microcom-
putador do mundo. Esses equipamentos foram sendo modernizados até
os potentes microcomputadores dos dias atuais.
Figura 11 – A criação dos microprocessadores permitiu que os computadores
diminuíssem de tamanho, até chegarmos aos computadores pessoais que muitos de nós
têm em casa nos dias de hoje
Fonte: Pixabay13.
O desenvolvimento da internet a partir dos anos 1960 aprimorou o

desenvolvimento dessa indústria. A computação nas nuvens, a Internet
das Coisas (Internet of Things – IoT) e a convergência de tecnologias se Internet das Coisas (IoT) –
mostram como as principais tendências para o futuro. A indústria das Nos dias atuais, a internet não
TICs é uma das mais recentes e dinâmicas do mundo, estando ainda em está só nos computadores e
fase de consolidação, com um imenso campo a ser explorado. Essa in- dispositivos móveis. Outros
dústria tem sido a responsável pelas inovações na indústria de um modo objetos ou coisas, como carros,
eletrodomésticos, som e TV já
geral. Empresas como a Apple, Google, Microsoft e Intel estão entre as
estão tendo acesso à internet,
maiores do mundo. movimento que se convencionou
A revolução das TICs tem acelerado a globalização da economia. Com chamar de IoT.
isso, a competitividade se dá não só no plano nacional, mas também no
planetário. O conhecimento se tornou decisivo no posicionamento dos
países e das empresas nacionais e transnacionais, colocando a informa-
ção no centro dessas mudanças.
As nações mais desenvolvidas tecnologicamente buscam aprimorar as
normas de proteção à propriedade intelectual junto às agências interna-
cionais, como a Organização Mundial de Propriedade Intelectual (OMPI).
Hoje, mais do que nunca, a divisão entre os países mais desenvolvidos e
em desenvolvimento acontecerá no campo do conhecimento.
13
PIXABAY. Dsndrn-Videolar. Disponível em: <https://bit.ly/2q5NzWq>. Acesso em: 2 de novembro
de 2018.

Curiosidade
Figura 12 – Sede da ONU
Uma organização para
proteger a atividade
intelectual
A OMPI é uma agência da
Organização das Nações Unidas
(ONU) com sede em Genebra,
na Suíça. Suas principais funções
são:
a) estimular a proteção da pro-
priedade intelectual em todo
o mundo a partir da coopera-
ção entre os diversos países;
b) estabelecer e estimular me-
didas que promovam a ati-
vidade intelectual criadora
e facilitar a transmissão de
tecnologia para os países em
desenvolvimento, promoven-
do, assim, o desenvolvimento
econômico, social e cultural;
c) incentivar tratados interna-
cionais e a modernização das
legislações nacionais referen-
Fonte: Wikimedia.14 tes ao tema da propriedade
intelectual.
Nesse sentido, a indústria da informação se mostra como a mola pro-

pulsora do crescimento econômico: as empresas que mais crescem no
mundo são aquelas que investem mais na gestão da informação e inova-
ção, duas áreas responsáveis pelas novas tecnologias e estratégias geren-
ciais de nossos dias.
A indústria da informação, em seu sentido mais abrangente, envolve
setores como o de telecomunicações, teleinformática e informática, além
de outros a eles ligados.
Essa indústria se organiza em cadeias, arranjos em clusters que pro-
Cluster, palavra de origem duzem, em determinado espaço, os produtos e serviços da indústria da
inglesa que, no ramo da indústria, informação. Não há como pensar no desenvolvimento, seja do ponto de
se refere a uma concentração vista da produção econômica, seja do ponto de vista do desenvolvimento
de empresas que se tornam da educação e cultura, sem levar em consideração as diferentes etapas
mais eficientes por possuírem entre a produção, distribuição, gestão e o consumo de bens e serviços. Se
características semelhantes,
quaisquer desses elos se rompem, ou não são devidamente considerados,
habitarem um mesmo espaço e
corre-se o risco de inviabilizar o grande potencial que essa indústria tem
colaborarem entre si.15
para gerar riquezas e fortalecer o desenvolvimento dos países.
14
WIKIMEDIA. Vile Oksanen. Disponível em: <https://bit.ly/2Gya3uv>. Acesso em: 2 de novembro
de 2018.
15
CONHECIMENTO GERAL. Cluster industrial. Disponível em: <https://www.conhecimentogeral.
inf.br/cluster_industrial/>. Acesso em: 4 de abril de 2018.
O tema da indústria de informação e comunicação está no foco das
discussões de governos, órgãos e comunidades internacionais nos últimos
anos. Ele é considerado estratégico para o crescimento e o desenvolvimen-
to econômico e social de países desenvolvidos e em desenvolvimento, seja
através da geração de emprego e renda, seja por meio da promoção da
inclusão social, da diversidade cultural ou do desenvolvimento humano.
Nesse sentido, a indústria da informação tem sido apontada como
uma alternativa ao baixo desempenho da indústria convencional nas úl-
timas décadas.
Para Castells, o ponto de partida da indústria da informação foi a mu-
dança da cultura “material” para uma cultura “imaterial”, ou seja, o con-
sumo de bens como filmes, revistas, livros, jornais, entre outros que não
têm existência física.
Entre as tecnologias aplicadas a essa indústria, Castells relaciona um
conjunto convergente de tecnologias em microeletrônica, computação
(software e hardware), telecomunicações e radiodifusão, optoeletrônica
e a engenharia genética, com seu crescente conjunto de desenvolvimen-
tos e aplicações, em razão da convergência entre a biologia, a eletrônica
e a informática. O cerne dessa indústria está nas TIs, processamento e
comunicação (CASTELLS, 2003).
A indústria da informação e comunicação é um segmento em fran-
ca expansão no mundo, por esse motivo novas áreas reivindicam sua
participação, como call centers, call markets, telemarketing, segurança,
imagem digital, softwares e automação industrial.
Figura 13 – Áreas como call centers, robótica e segurança também fazem parte da
indústria da informação e comunicação, que se encontra em franca expansão
Fonte: Flickr16; Wikipédia17; Pixabay18.
16
FLICKR. State Farm. Disponível em:<https://bit.ly/2GE2qi2>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
17
WIKIPÉDIA. Mixabest. FANUC R2000iB at work. Disponível em: <https://bit.ly/2GYT0kt>. Acesso
em: 2 de novembro de 2018.
18
PIXABAY. Wilkernet. Disponível em: <https://bit.ly/2EmvVms>. Acesso em: 2 de novembro de
2018.

O que caracteriza essa indústria não é a centralidade da informação
e do conhecimento, mas a aplicação desses conhecimentos e dessa in-
formação para a geração de conhecimentos de dispositivos de proces-
samento/comunicação da informação, em um ciclo de realimentação
cumulativo entre inovação e uso.
O ciclo de realimentação entre a introdução de uma nova tecnologia,
seus usos e seus desenvolvimentos em novos domínios torna-se muito
mais rápido no novo paradigma tecnológico. Consequentemente, a difu-
são da tecnologia amplifica seu poder de forma infinita, à medida que os
usuários se apropriam dela e a redefinem.
As novas tecnologias produzidas por essa indústria não são simples fer-
ramentas a serem aplicadas ou produtos a serem consumidos, mas proces-
sos a serem desenvolvidos, em que usuários e criadores podem se tornar
a mesma coisa. Desse modo, o usuário pode assumir o controle da tecno-
logia e mudar seu uso, como acontece com a internet (CASTELLS, 2003).
A indústria da informação coloca computadores, sistemas de com-
putação e comunicação, decodificação e programação genética como
amplificadores e extensões da mente humana. A integração crescente
entre homem e máquina tem alterado fundamentalmente o modo pelo
qual nascemos, vivemos, aprendemos, trabalhamos, produzimos, consu-
mimos, sonhamos, lutamos ou morremos.
Com certeza, os contextos social, institucional e cultural interagem de
forma decisiva com o novo sistema tecnológico, mas esse sistema tem
sua própria lógica embutida, caracterizada pela capacidade de transfor-
mar todas as informações em um sistema comum de informações, pro-
cessando-as em velocidade e capacidade cada vez maiores e com custo
cada vez mais reduzido e em forma de rede.
As indústrias de informação e comunicação são, portanto, um seg-
mento que cresce nessa nova economia, caracterizado pelo uso intensivo
das TICs, da criatividade e inovação.
1.4.3 Propriedade intelectual

Por propriedade intelectual se entendem, segundo a OMPI, os direi-
tos relativos a invenções, criações, obras literárias e artísticas, cultivares,
conhecimentos tradicionais, símbolos, nomes e imagens. Esse conjunto
de produtos e processos é protegido por leis territoriais que permitem ao
inventor fazer uso da exploração econômica de sua invenção. No Brasil,
os órgãos públicos responsáveis pela gestão de concessão e garantias de
direitos de propriedade intelectual são os seguintes:
a) Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI): neste órgão,
depositam-se pedidos de patente, bem como se registram
marcas, desenhos industriais, indicações geográficas, programas
de computador e topografia de circuitos integrados. É possível
também averbar contratos de transferência de tecnologia;
b) Fundação Biblioteca Nacional: a Biblioteca Nacional (BN) é um órgão
onde se faz o registro de obras literárias, científicas e artísticas. As
composições musicais podem ser registradas na Escola de Música
da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), enquanto as obras
de desenho, pintura, escultura, litografia e artes cinéticas podem
ser registradas na Escola de Belas Artes da UFRJ;
c) Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA): neste
ministério registram-se os cultivares.
O fluxograma apresentado na imagem a seguir (Figura 14) demonstra
a divisão da propriedade intelectual no Brasil em propriedade industrial
(marcas, patentes, desenho industrial e indicação geográfica); direito do
autor (direito do autor, conexos e programas de computador) e proteção
sui generis (cultivares, topografia de circuitos integrados e conhecimentos
tradicionais).
Figura 14 – Organograma indicando a distribuição e organização dos ativos de

Propriedade Intelectual
Propriedade
Intelectual
Propriedade Proteções
Direito de Autor
Industrial Sui Generis
Direito de
Patente Autor e Cultivares
Conexos
Topografia de
Programa de
Marca Circuitos
Computador
Integrados
Desenho Conhecimento
Industrial Tradicional
Indicação Manifestações
Geográfica Folclóricas
Vamos agora conhecer um pouco das peculiaridades de cada um dos

principais ativos da propriedade intelectual:
a) marcas: as marcas são sinais distintivos usados para diferenciar
produtos ou serviços oferecidos ao público. Existem três tipos de
registros possíveis para uma marca, são eles:
‐ Marca de Produto ou Serviço;
‐ Marca de Certificação;
‐ Marca Coletiva.
A Marca de Produto ou Serviço visa basicamente criar um sinal visual
que distinga uma empresa de outra que possua um produto ou

serviço similar. Já a Marca de Certificação é usada para atestar que
determinado produto ou processo seguiu normas e especificações
técnicas. Com isso, garante a qualidade através de um selo ou
certificado, e passa a ter um maior valor de mercado. A Marca
Coletiva, por sua vez, é usada para identificar produtos ou serviços
originários de uma determinada entidade, que pode ser formada
por um grupo ou comunidade que trabalha no mesmo tipo de
atividade. O registro de uma marca tem validade de dez anos e
pode ser renovado por períodos iguais e sucessivos;
b) patentes: a maior parte da produção científica no Brasil está
concentrada em instituições públicas, como as universidades. Essa
produção pode resultar na criação de novos produtos ou processos
em diversas áreas do conhecimento. As invenções, a depender de
seu conteúdo, podem ser protegidas através da concessão de uma
patente. A patente é um título de propriedade temporária que
garante ao titular sua exploração exclusiva. No Brasil, a lei prevê
dois tipos de proteção por patentes: as patentes de invenção (PI)
e as patentes de modelo de utilidade (UM). A PI tem validade de
20 anos, contados a partir da data de depósito, enquanto a MU
tem o prazo de 15 anos para sua exploração. Após esses prazos, as
patentes caem em domínio público.
Explicativo
Uma invenção pode ser definida como uma nova solução para
um problema técnico específico, dentro de determinado campo
tecnológico.19
O INPI é o órgão brasileiro responsável pela análise de pedidos de pa-

tentes e pela tramitação legal desses pedidos. Traz consigo norteamentos
das etapas do depósito, acompanhamento das solicitações de patente,
sendo que a concessão se realiza mediante o cumprimento adequado
dos requisitos dos inventos e das exigências feitos ao solicitante durante
determinado período. A patente é concedida tanto para produtos quanto
para processos que cumpram os requisitos legais da novidade, atividade
inventiva e aplicação industrial, podendo ser um produto ou processo já
existente. A Lei de Propriedade Industrial estabelece algumas casos em
que não é permitido o processo de patente. São eles:
‐ ideias e concepções abstratas, teorias científicas, fórmulas ma-
temáticas, criações estéticas, obras de arte, cinematográficas, li-
terárias, musicais, métodos educativos, cartazes, regras de jogo;
‐ métodos, esquemas e planos comerciais, de assistência médica,
financeiros, contábeis, propagandas, descontos de lojas;
‐ técnicas de cirurgia, terapêuticas e operatórias, métodos diag-
nósticos, de aplicação em corpo humano ou animal;
19
Curso Geral de Propriedade Intelectual (DL 101P BR) – Módulo 7 – OMPI/INPI.
‐ o todo ou partes de seres vivos naturais e materiais biológicos
encontrados na natureza, isolados ou não, inclusive o genoma
ou germoplasma de qualquer ser vivo natural e os processos
biológicos naturais;
‐ substâncias, matérias, misturas, elementos ou produtos de
qualquer espécie, além de modificações das suas propriedades,
entre outros.
Muitas patentes deixam de ser concedidas por desconhecimento do
pesquisador ou inventor, que divulga o resultado do seu trabalho
antes de realizar o depósito da patente. O problema é que, após
tornar sua criação pública, ela deixa de ser patenteável, pois perde
o requisito legal da novidade;
c) desenhos industriais: o desenho industrial é definido como uma
forma visual de um objeto ou como um conjunto de traços e cores
aplicados a um produto, proporcionando resultado visual novo e
original. Além disso, para ser registrado nessa categoria, o desenho
precisa ter potencial de uso industrial. O registro vigorará por dez
anos contados da data do depósito, prorrogável por três períodos
sucessivos de cinco anos. A propriedade do desenho industrial se
adquire pelo registro validamente concedido pelo INPI;
d) indicações geográficas: a indicação geográfica pode ser
entendida como um tipo especial de Marca Coletiva, apesar de
a Lei não a definir nesses termos. Do mesmo jeito que a marca
coletiva protege um grupo de pessoas com um trabalho comum,
a indicação geográfica busca garantir a exclusividade do uso do
nome associado ao local de origem. Essa origem pode ser desde
uma pequena localidade até uma cidade, região ou até mesmo um
país, como, por exemplo, a castanha do Pará, a picanha gaúcha, e
os vinhos do Vale dos Vinhedos. Todos eles podem ser (e em alguns
casos já são) beneficiários dessa proteção. Esse direito exclusivo de
uso do nome associado ao local de origem traz um valor comercial
maior ao produto ou serviço oferecido, pois garante a qualidade pela
procedência. Existem dois casos que podem ensejar a caracterização
da indicação geográfica. O primeiro, conhecido como Indicação
de Procedência, é passível de registro caso a localidade tenha se
tornado conhecida e renomada como um polo de produção do
respectivo produto ou serviço. O segundo, conhecido como
Denominação de Origem, é determinado quando o produto ou o
serviço do local tem uma qualidade ou característica que se deva
exclusiva ou essencialmente ao meio geográfico, incluídos fatores
naturais e humanos. Depois de concedida essa proteção, apenas
os produtores ou prestadores de serviço que são estabelecidos
no local poderão se beneficiar dela, aumentando o valor material
e imaterial da região. No Brasil ainda existem poucas indicações
geográficas concedidas, sendo uma categoria de grande impacto
social que exige um estudo aprofundado antes da concessão. A
Lei não estabelece prazo específico para a vigência da indicação
geográfica, porém, pode-se estendê-la enquanto persistirem as
razões pelas quais o registro foi concedido;
e) programas de computador: os programas de computador,
apesar de serem regidos pela Lei do Direito Autoral nos aspectos
gerais, possuem uma legislação específica, através da Lei n. 9.609
de 1998. Essa Lei estabelece que os programas sejam registrados

juntos ao INPI e define que os direitos de autor terão validade,
independente do registro, por 50 anos a partir de 01 de janeiro do
ano subsequente à criação. Esse registro também é chamado de
Registro de Software e pode ter caráter sigiloso ou não, preservando
o código-fonte do programa e demais aspectos técnicos, como
diagramas, especificações funcionais e memoriais descritivos. Caso
o autor opte pelo sigilo, deverá renová-lo a cada dez anos ou os
dados sigilosos serão disponibilizados ao público;
f) topografia de circuito integrado: o registro da topografia de circuito
integrado é regido pela Lei 11.484 de 2007. Um circuito integrado
é uma peça eletrônica ligada por interconexões, utilizado em quase
todos os tipos de equipamentos eletrônicos da atualidade. É formado
por pequenos transistores que dão origem a um microchip. A forma
tridimensional em que são dispostos determina sua topografia, que
pode ser objeto de registro junto ao INPI, sendo requisitos para tal
registro a originalidade, a novidade e a suficiência descritiva;
g) direito autoral: a Lei n. 9.610 de 1998 protege um grupo vasto de
manifestações artísticas, assim como estabelece o que não pode ser
objeto dessa proteção, pois nem tudo que é criado pelo intelecto
humano foi protegido. A proteção dada pelo direito autoral não
necessita de registro, mas o autor poderá registrar sua criação e, com
isso, ter uma maior segurança na comprovação da autoria. Os direitos
do autor ou autorais dividem-se em duas modalidades, são elas:
‐ Direitos Morais: são direitos que não podem ser vendidos ou
renunciados, como o ato de reivindicar a autoria da obra, de
conservá-la inédita, de retirar de circulação ou suspender sua
utilização, de ter seu nome mencionado sempre que sua obra
for executada. Esses direitos são transmitidos aos herdeiros, ca-
bendo ao Estado o dever de protegê-los após caírem em domí-
nio público. No Brasil se adota o marco de 70 anos após a morte
do autor para atingir o domínio público;
‐ Direitos Patrimoniais: garantem ao autor que terceiros depende-
rão da sua permissão expressa para utilizar, fruir e dispor da obra,
na reprodução parcial ou integral, edição, adaptação, tradução,
inclusão em outra obra, distribuição, veiculação em qualquer tipo
de meio existente ou que ainda esteja por ser inventado;
Explicativo
Além do direito autoral, a lei também protege os direitos co-
nexos. Estes são os direitos daquelas pessoas físicas ou jurídicas
que contribuem para tornar as obras acessíveis ao público e/ou
acrescentam criatividade e habilidade técnica ou organizacional no
processo de tornar uma obra conhecida do público. Por exemplo:
a interpretação de uma música por um cantor; a encenação de
uma peça por uma companhia de atores; o papel das empresas de
radiodifusão ou a atuação de um produtor musical.20
20
Curso Geral de Propriedade Intelectual (DL 101P BR) - Módulo 3 - OMPI/INPI.
h) cultivares: o cultivar é um vegetal superior criado pelo cruzamento
de linhagens geneticamente diferenciadas, gerando um híbrido
que pode trazer maior produtividade, maior beleza ornamental,
mais resistência ao clima ou às pragas etc. O MAPA disponibiliza o
Registro Nacional de Cultivares (RNC), que é o meio legal de registro
dessa categoria. A proteção do cultivar varia de 15 a 18 anos, a
depender do caso. A preocupação com a propriedade intelectual
tem crescido no mundo inteiro, em particular, no Brasil. As nações
mais desenvolvidas tecnologicamente têm pressionado tanto as
Nações Unidas como a OMPI para aumentar a fiscalização desse
direito. Na medida em que não se pode mais fechar as fronteiras
entre os países, a tendência é que cada vez mais a distinção entre
países desenvolvidos e subdesenvolvidos se dê na fronteira do
conhecimento. A subordinação tecnológica, no médio e longo
prazo, poderá custar muito caro às nações que não buscarem
desenvolver sua indústria do ponto de vista da tecnologia.
1.4.4 Atividade
Como vimos nesta aula, podemos classificar os ramos da indús-
tria, de acordo o que elas produzem, em: “de bens de produção”,
“de bens intermediários” e “de bens de consumo.” Sendo assim,
observe os bens a seguir e determine que tipo de indústria os produz.
a) Roupas b) Trator c) Algodão
d) Guindaste e) Hortifrutis f) Madeira
Resposta
a) De bens de consumo.
b) De bens de produção.
c) De bens intermediários.

d) De bens de produção.
e) De bens de consumo.
f) De bens intermediários.
1.4.5 Atividade
A partir da definição de indústria da informação, o que ela pro-
duz e a forma como seus produtos são consumidos, explique como
a Biblioteconomia se insere nesse contexto.
Resposta comentada
Esta atividade não tem uma resposta fechada e você pode ava-
liar a questões sob diversas óticas. A seguir, oferecemos uma pos-
sibilidade de resposta.
A Biblioteconomia é uma ciência que estuda a gestão eficiente,
racional e criativa da informação e do conhecimento. É responsável
pela coleta, produção, seleção, tratamento e difusão dos bens e
serviços produzidos pela indústria da informação, assim como pela
orientação ao consumidor final de como utilizar melhor os benefí-
cios dessa indústria.
1.4.6 Atividade
A seguir, você encontrará a definição de alguns ativos de Pro-
priedade Intelectual que foram apresentados nesta unidade. Identi-
fique a qual produto da Propriedade Intelectual cada item se refere.
a) Título de propriedade temporária que garante ao titular sua
exploração exclusiva durante 20 anos contados a partir da
data de depósito.
b) Título que garante a um grupo de pessoas a exclusividade

do uso do nome associado ao local de origem, que pode ser
desde uma pequena localidade até uma cidade, região ou
mesmo um país.
c) Sinais distintivos usados para diferenciar produtos ou servi-

ços oferecidos ao público.
d) Proteção das expressões artísticas, literárias e científicas, in-

cluindo textos, músicas, obras de arte (ex.: pinturas e escul-
turas) e obras tecnológicas (ex.: programas de computador).
e) Proteção à forma visual de um objeto ou a um conjunto de

traços e cores aplicados a um produto, proporcionando re-
sultado visual novo e original.
Resposta
a) Patente de invenção.
b) Indicação geográfica.
c) Marcas.
d) Direito de autor.
e) Desenho industrial.
1.4.7 Atividade
Assista ao vídeo do historiador brasileiro Leandro Karnal, que
trata do tema Propriedade Intelectual e está disponível em:
<https://www.youtube.com/watch?v=cEIIdyaZtPk>.
Com base nesse vídeo, desenvolva um argumento a favor e ou-
tro contra a propriedade intelectual.

Resposta comentada
Não existe uma resposta única para esta atividade. A seguir,
oferecemos um argumento a favor e outro contra, apenas a título
de exemplo.
Argumento a favor – Sem a proteção à propriedade intelectual
e os ganhos financeiros decorrentes dela, as indústrias não investi-
riam no desenvolvimento de novos produtos, processos e serviços,
bem como pesquisadores e inventores se sentiriam desestimulados
a investir tempo e esforços em descobertas e na invenção de novos
produtos e serviços.
Argumento contra – O interesse público pode ser ameaçado
pela proteção à propriedade intelectual e, ao invés de estimular o
progresso do saber, pode acabar por inibi-lo. Pode ainda dificultar
o aproveitamento social da invenção.
1.4.8 Atividade
Com base no que vimos nesta seção, responda às questões que
se seguem.
a) Apresente, com suas próprias palavras, uma definição de in-
dústria da informação.
b) Conceitue propriedade intelectual.
c) A Coordenação de Pessoal de Aperfeiçoamento de Nível Su-
perior (CAPES), autarquia federal que cuida da pós-gradua-
ção brasileira, mantém em seu Portal de Periódicos bases de
dados de todas as áreas do conhecimento para a consulta de
Instituições de Ensino Superior (IES) que contém programas
de pós-graduação. Explique como o Portal de Periódicos da
CAPES integra a indústria da informação.
Resposta comentada
Esta atividade é conceitual e apresenta respostas abertas. Não
deixe de pesquisar os conceitos antes de tentar desenvolvê-los.
1.5 CADEIA PRODUTIVA

DA INDÚSTRIA DA
INFORMAÇÃO
Ao se tornarem forças produtivas, a informação e o
conhecimento se integram ao próprio capital, que co-
meça a depender desses fatores para a sua acumula-
ção e reprodução.
Na medida em que a hegemonia econômica perten-
ce ao capital financeiro e não ao capital produtivo, a
informação prevalece sobre o conhecimento propria-
mente dito, pois o capital financeiro funciona como
riqueza puramente virtual cuja existência corresponde
à própria informação. (BERNHEIM; CHAUÍ, 2008).
1.5.1 Mas o que é cadeia produtiva?

A cadeia produtiva de um produto pode ser entendida como o conjun-
to de etapas consecutivas ao longo das quais os diversos insumos sofrem
algum tipo de transformação, até a definição do produto final e sua entre-
ga ao consumidor. O modelo de estudo de uma cadeia produtiva foi de-
senvolvido como instrumento de visão sistêmica sobre determinado setor
produtivo, e parte da premissa de que a produção de um bem ou serviço

pode ser representada como um sistema em que os diversos atores estão
interconectados por fluxos (de pessoas, materiais, capital e informação),
com o objetivo de atender a um mercado consumidor final. O mapeamen-
to da cadeia produtiva é fundamental para o financiamento da atividade
econômica, análise do papel dos diversos atores e formulação de políticas
públicas para qualquer setor, particularmente, a indústria da informação.
Figura 15 – Representação esquemática de uma cadeia produtiva e o fluxo entre seus

diversos atores
Consumidor
• Insumos • Políticas
• Oferta • Trabalho • Impostos
• Demanda
Fornecedor Governo
Embora a técnica de representação de cadeias produtivas tenha sido ge-

rada inicialmente para tratar da cadeia de produtos agrícolas e florestais, sua
utilização tem ganhado escala, atingindo os diversos segmentos da indústria.
Explicativo
O conceito de cadeia produtiva nasce na década de 1960 com
a Escola Industrial Francesa. Diz respeito ao conceito de análise de
filière (do francês, cadeia de produção), que é uma ferramenta ad-
ministrativa voltada à determinação da importância das operações
técnicas nos produtos de determinado setor. Ela permite a identi-
ficação dos principais atores, mercados, fornecedores, políticas de
governo e das relações econômicas produtivas em geral.
Essa ampliação do conceito permite a utilização de suas ferramentas

para o planejamento e gestão de uma ampla gama de processos produ-
tivos. As análises mais recentes combinam elementos da teoria microe-
conômica (como unidades de base da economia, empresa, consumidor,
etc.) com elementos macroeconômicos (como políticas de governo, polí-
ticas de preço, agregados macroeconômicos etc.) e, assim, busca-se ana-
lisar as partes para compreender o todo.
A cadeia produtiva se articula progressivamente desde os insumos bá-
sicos até o produto final, incluindo distribuição e comercialização, cons-
tituindo-se em cadeias, elos de uma corrente ou partes de um sistema.
Para Batalha, por cadeia produtiva se entende:
Uma sucessão de operações de transformação dis-

sociáveis, capazes de ser separadas e ligadas por um
encadeamento técnico [...] e também um conjunto
de relações comerciais e financeiras que estabelecem,
entre os estados de transformação, um fluxo de troca,
situado a montante e jusante, entre fornecedores e
clientes. (BATALHA, 1997, p. 24).
Dentro de uma cadeia produtiva existem também três macrossegmentos:

a) comercialização: agentes que estão em contato com o cliente final
da cadeia produtiva e viabilizam o consumo e comércio dos produtos
finais;
b) industrialização: atores que estão responsáveis pela transformação
da matéria-prima em produtos finais destinados ao consumidor;
c) produção de matéria-prima: fornecedores dos insumos iniciais.
Na discussão de uma cadeia produtiva, nos dias atuais, três conceitos
são articulados e complementares:
a) Arranjo Produtivo Local;
b) Clusters;
c) Sistemas Locais de Inovação.
Vejamos o que cada um deles significa e como se inter-relacionam.
1.5.1.1 Arranjo produtivo local

É uma concentração de empresas em determinado setor, incluindo for-
necedores de insumo, e serviços com alguma interação. Segundo o Mi-
nistério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços (MDIC), Arranjos Pro-
dutivos Locais (APL) caracterizam-se por um aglomerado significativo de
empreendimentos econômicos em determinado território, com indivíduos
que atuam em torno de uma atividade predominante e compartilham for-
mas percebidas de cooperação e algum mecanismo de governança. Os APL
podem incluir pequenas, médias e grandes empresas (MDIC, 2015).
A opção estratégica pela atuação em APL decorre, fundamentalmen-
te, do reconhecimento de que políticas de fomento a pequenas e médias
empresas são mais efetivas quando direcionadas a grupos de empresas
e não a empresas individualizadas. O tamanho da empresa passa a ser Ganho de escala, também
secundário, pois o potencial competitivo dessas firmas advém não de chamado de economia de escala,
ganhos de escala individuais, mas de ganhos decorrentes de uma maior ocorre quando um aumento na
cooperação entre essas firmas. produção resulta em uma queda
no custo médio do produto.
A abordagem de APL, nesse sentido, valoriza a cooperação, o apren-
Um exemplo: na indústria de
dizado coletivo, o conhecimento tácito e a capacidade de inovação das softwares, o maior custo está no
empresas e instituições locais como questões centrais e como funções desenvolvimento do programa. A
interdependentes para o aumento da competitividade sustentável, forta- produção de cópias do produto
lecendo os mecanismos de governança. Além disso, é na localidade que tem um custo muito pequeno e,
se faz notar a interdependência entre crescimento econômico, gerador assim, o aumento na produção
de externalidades positivas em seu entorno, e vantagens locacionais rele- dilui o custo do desenvolvimento e
vantes para a melhoria de processos e produtos das empresas. resulta em um custo médio menor
por cada cópia do software que é
vendida.21
21
DICIONÁRIO FINANCEIRO. O que é economia de escala? Disponível em: <https://www.
dicionariofinanceiro.com/economia-de-escala/>. Acesso em: 6 de abril de 2018.

Os APL são, portanto, uma importante fonte geradora de vantagens
competitivas, principalmente quando estas são construídas a partir do
enraizamento de capacidades produtivas, inovação e do incremento do
capital social oriundo da integração dos atores locais (MDIC, 2015).
1.5.1.2 Cluster
É uma concentração geográfica de empresas ligadas a um determi-
nado setor da atividade e organizações correlatas, ou seja, uma região
altamente competitiva e dedicada inteiramente a uma atividade. Essa de-
finição foi popularizada por Porter (1990) e entendem-se por cluster as
empresas e/ ou instituições que interagem entre si, gerando e capturando
sinergias, com potencial de atingir crescimento contínuo superior a uma
simples aglomeração econômica, geograficamente próxima e pertencen-
te a um setor específico da economia. Os Clusters se caracterizam pelos
seguintes benefícios potenciais:
a) maior atração de capital;
b) aumento do dinamismo empresarial;
c) redução de lead time;
Lead time, termo em inglês cuja d) redução de custos;
tradução significa “tempo de
e) redução de riscos;
espera”. A expressão é usada no
sentido de ser o tempo necessário f) aumento de qualidade;
para um produto percorrer todas
g) maior qualidade e flexibilidade de mão de obra;
as etapas de um processo, do
início ao fim.22 h) aumento da qualidade de vida da região.
Figura 16 – Representação esquemática com os principais componentes de um cluster
Fonte: Pixabay23; Wikimedia24; Flickr25.
22
Fonte: INFOESCOLA. Lead time. Disponível em: <https://www.infoescola.com/administracao_/
lead-time/>. Acesso em: 6 de abril de 2018.
23
PIXABAY. Amandadevries. Disponível em: <https://bit.ly/2IyMJZV>. Acesso em: 2 de novembro de
2018.
PIXABAY. Geralt. Disponível em: <https://bit.ly/2GGD6rL>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
PIXABAY. PIRO4D. Disponível em: <https://bit.ly/2GDt8LH>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
24
WIKIMEDIA.Carloburkhardt. Der Pulverspritzgiessprozess. Disponível em: <https://bit.ly/2EqPfyV>.
Acesso em: 2 de novembro de 2018.
25
FLICKR. Ken Teegardin. Stack of cash. Disponível em: <https://bit.ly/2JpnSsP>. Acesso em: 2 de
novembro de 2018.
Por terem características e objetivos semelhantes, as empresas que es-
tão em um cluster buscam a colaboração e cooperação entre si, criando
um ambiente favorável à inovação e redução de custos operacionais.
No mundo existem diversos clusters industriais ligados a setores como
o automóvel, TIs, turismo, indústria audiovisual, transporte, logística,
agricultura ou pesca, entre outros.
Exemplos de clusters são Silicon Valley (Vale do Silício), na Califórnia
(Estados Unidos), onde se concentra um grande número de empresas de
tecnologia (microelectrônica, TIs e biotecnologia) ou o Kista, na Suécia.
Esse fenômeno tem tido uma maior evolução nas pequenas e médias
empresas com limitada disponibilidade de recursos (financeiros, tecnoló-
gicos, produtivos, humanos) e com atividades complementares.
1.5.1.3 Sistemas Locais de Inovação

Com o objetivo de melhor se adaptar ao ambiente de competição
informacional global, que se estrutura e se impõe a partir de uma divisão
inter-regional do trabalho, as regiões tendem a desenvolver estratégias
de planejamento regional e urbano para impulsionar sua infraestrutura
produtiva informacional local. Tentam, dessa maneira, compor mecanis-
mos que permitam a formação de um Sistema Local de Inovação (SLI),
fundado na interação sinérgica de todos os atores.
Nesse sentido, uma das principais ferramentas que o planejador regio-
nal tem em relação à construção desses sistemas é a proposição da criação
de condomínios industriais, polos de tecnologia, parques tecnológicos ou
tecnópoles, tendo como objetivo a formação de um processo sinérgico
e informacional favorável ao desenvolvimento da inovação nas empresas.
Nesses espaços, são projetadas políticas públicas de médio e longo prazo.
1.5.2 Cadeia produtiva da indústria da informação

Do ponto de vista da cadeia produtiva da indústria da informação, as
discussões têm início nos anos 1970 com o surgimento, nos Estados Uni-
dos da América (EUA), de um segmento da indústria de informação mui-
to importante. Esse segmento é conhecido como indústria da informa-
ção e bases de conhecimento. Essa indústria tem início com a formação
de redes cooperativas, como o Medical Literature Analysis and Retrieval
System (Medlars). Essas redes cooperativas processavam a informação
científica produzida em determinada área do conhecimento, de forma
manual, visando a otimização de recursos e a disseminação da produção
científica existente naquele país (VALENTIM, 2002, p. 23).
Segundo a autora, o governo americano, através de protocolos e nor-
mas, como o Government Open System Interconnection Profile (GOSIP)
e o Office of Information Regulary Access (OIRA), incentivou inicialmente
a sistematização da informação produzida nas universidades, permitindo
a troca de informação entre instituições, dentro do território americano.
Esse trabalho deu bons resultados, levando a que outros acordos fossem
celebrados (2002, p. 23).
No início da década de 1990, a internet modifica novamente a for-
ma de distribuição e acesso a informações. Dessa vez, o acesso é maior,
quando comparado ao antigo acesso eletrônico ou mesmo em relação ao
acesso que utiliza a tecnologia óptica (CD-ROM), justamente porque, na
maioria dos países em desenvolvimento ou subdesenvolvidos, o acesso

à rede internet costuma ser subsidiado pelo governo para instituições
como: universidades, institutos de pesquisa, associações etc.
No entanto, é importante frisar que o custo de acesso às bases de
dados continua sendo pago pelo usuário final, tanto por tempo de cone-
xão quanto por tipo de informação recebida. Nesse caso, o valor varia de
acordo com a complexidade e profundidade da pesquisa, bem como com
seus resultados. Por exemplo, pode-se citar:
a) referência bibliográfica;
b) referência bibliográfica com resumo;
c) texto completo.
No Brasil, a indústria da informação ainda é pequena, comparada à
dos Estados Unidos, e depende de apoio governamental para crescer e fir-
mar-se no cenário industrial nacional. Ainda assim, existem alguns bancos
de dados voltados especificamente à indústria e disponíveis para acesso
público no Brasil, dentre os quais podemos citar Instituto Brasileiro de Geo-
grafia e Estatística (IBGE), Sistema de Informações do Banco Central (SISBA-
CEN), Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira
(INEP), INPI, IBICT, Bolsa de Valores de São Paulo (BOVESPA), Associação
Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento das Empresas Inovadoras (ANPEI)
e o Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (INMETRO).
Multimídia
Um oásis de informações
O Oasisbr é um portal de publicações científicas oferecido e
mantido pelo IBICT. É um mecanismo de busca multidisciplinar que
permite o acesso gratuito à produção científica de autores vincula-
dos a universidades e institutos de pesquisa brasileiros.
Você pode acessá-lo em:
a) <http://oasisbr.ibict.br/vufind/>.
Figura 17 – Imagem do mecanismo Oasisbr
Fonte: Oasisbr26
26
Disponível em: <http://oasisbr.ibict.br/vufind/>. Acesso em: 1 maio 2020.
Com base na definição apresentada pelo Sindicato das Indústrias da
Informação do Distrito Federal (SINFOR), a cadeia produtiva da indústria
de informação é um conjunto articulado de atividades/operações econô-
micas, técnicas, comerciais e logísticas das quais resultam produtos ou
serviços finais (SINFOR, 2003).
A figura a seguir (Figura 18) apresenta uma representação da cadeia
produtiva da indústria de informação, relacionando a produção cientifica
das IES, a produção tecnológica de marcas, as patentes e indicações geo-
gráficas, a produção de pesquisa e desenvolvimento que acontece nas
empresas, a produção cultural e o direito do autor, entre outros insumos
do sistema.
Figura 18 - Representação da cadeia produtiva da Economia da Informação
Associações e Papel e
Produção Universidades Celulose
Científica Sociedades
Institutos de
Propriedade Indústrias Pesquisa
Brasileiras Telemática
Industrial
Produção Mídia
de P&D Editoras e (TV/Rádio/Jornais)
Livrarias
Produção Bases de
Cultural Bibliotecas, Centros Dados
Culturais, Arquivos,
Museus, Centros
de Informação/
Documentação, Internet / Intranets
Balcões de e Redes
Referência etc.
Insumo Básico
(Matéria-Prima)
Produção de Instituições Estrutura
Conhecimento (Estoques) (Meio)
Política de Informação em C&T / Política Industrial
Fonte: VALENTIM, 2002.
No mundo são gerados bilhões de gigabytes de informações por ano

e cerca de 90% desse montante estão em informações digitais, o que re-
presenta uma grande massa de informações que precisa ser armazenada
e gerida. A indústria da informação e comunicação precisa estar cada vez
mais preparada para armazenar, proteger, movimentar, distribuir, gerir e
garantir o acesso a toda essa explosão de conteúdo.
Os segmentos dessa indústria têm um ciclo de vida bastante curto,
produzindo novas tecnologias em grande velocidade. Os produtos nesse
mercado costumam ficar obsoletos num prazo máximo de cinco anos.
A tendência atual é a integração, a convergência entre os diversos conteú-
dos, tecnologia, empresa, fornecedor e consumidor, visando tornar ágil o
negócio. A cadeia produtiva da indústria da informação e comunicação é
altamente globalizada, com participação de empresas estrangeiras, e os
investimentos internacionais estão migrando de TI (hardware) para os ser-
viços (softwares). No caso dos hardwares, os grandes fornecedores estão
na Ásia, onde Índia e China ocupam as primeiras posições.

O mercado de softwares e sistemas operacionais é dominado por gran-
des empresas, como Apple, Google, Microsoft, Facebook, entre outras.
A tabela a seguir, com dados de 2014, apresenta as dez maiores empre-
sas em tecnologia no mundo.
Quadro 4 – As dez maiores empresas de TICs do mercado mundial
POSIÇÃO EMPRESA FATURAMENTO – US$ Bilhões

01 APPLE 520,89
02 GOOGLE 363,84
03 MICROSOFT 327,77
04 IBM 187,14
05 ORACLE 185,31
06 SAMSUNG 184,20
07 FACEBOOK 150,29
08 AMAZOM 138,60
09 QUALCOMM 134,79
10 INTEL 129,63
Fonte: Olhar Digital27.
A indústria de base tecnológica é formada pelo conjunto de empresas

que atuam na criação de produtos e prestação de serviços de TI. Esse tipo
de empresa é apresentado na legislação brasileira (Lei 10.973 de 2 de de-
zembro de 2004 - Lei da Inovação) como sendo uma empresa de qualquer
porte ou setor que tenha na inovação tecnológica os fundamentos de sua
estratégia competitiva. Essa condição será considerada atendida pelas em-
presas que apresentem pelo menos duas das seguintes características:
a) desenvolvam produtos ou processos tecnologicamente novos ou
melhorias tecnológicas significativas em produtos ou processos
existentes. O termo produto se aplica tanto a bens como a serviços;
b) obtenham pelo menos 30% de seu faturamento, considerando-
se a média mensal dos últimos 12 meses, pela comercialização
de produtos protegidos por patentes ou direitos de autor, ou em
processo de obtenção das referidas proteções;
c) encontrem-se em fase pré-operacional e destinem pelo menos o
equivalente a 30% de suas despesas operacionais, considerando-se
a média mensal dos últimos 12 meses, as atividades de pesquisa e
o desenvolvimento tecnológico;
d) não se enquadram como micro ou pequena empresa e destinam
pelo menos 5% (cinco por cento) de seu faturamento a atividades
de pesquisa e desenvolvimento tecnológico;
e) não se enquadrem como micro ou pequena, empresas e destinem
pelo menos 1,5% de seu faturamento a instituições de pesquisa
ou universidades, ao desenvolvimento de projetos de pesquisa
relacionados ao desenvolvimento ou ao aperfeiçoamento de seus
produtos ou processos;
27
Disponível em:<http://www.olhardigital.uol.com.br>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
f) empreguem, em atividades de desenvolvimento de software,
engenharia, pesquisa e desenvolvimento tecnológico, profissionais
técnicos de nível superior em percentual igual ou superior a 20%
do quantitativo total de seu quadro de pessoal; empreguem, em
atividades de pesquisa e desenvolvimento tecnológico, mestres,
doutores ou profissionais de titulação equivalente em percentual
igual ou superior a 5% do quantitativo total de seu quadro de
pessoal.
É importante ter em mente que o mapeamento da cadeia produtiva
de um setor da economia é fundamental para o fomento dessa atividade
pelo Estado. No que diz respeito à Economia da Informação, o mapea-
mento da indústria da informação é essencial para o fortalecimento dessa
atividade, colocando o país entre as economias mais fortes e desenvolvi-
das tecnologicamente do mundo.
1.5.3 Atividade
Relacione a coluna da esquerda com a da direita.
COLUNA DA ESQUERDA COLUNA DA DIREITA

(A) Arranjo produtivo local ( ) Concentração geográfica de empre-
sas ligadas a determinado setor da
(B) Cluster
atividade, constituindo uma região
(C) Sistemas locais de inovação altamente competitiva e dedicada
inteiramente a essa atividade.
( ) Desenvolvimento de estratégias de
planejamento regional e urbano com
o objetivo de impulsionar a infraes-
trutura produtiva informacional lo-
cal, propondo a criação de condomí-
nios industriais, polos de tecnologia,
parques tecnológicos ou tecnópoles.
( ) Se caracterizam pela grande atração
de capital; pelo aumento do dina-
mismo empresarial; pela redução de
custos e riscos; por permitir maior
qualidade e flexibilização da oferta
de mão de obra.
( ) São formados por um aglomerado
significativo de empreendimentos
econômicos em determinado territó-
rio, em conjunto com indivíduos que
atuam em torno de uma atividade
predominante, compartilhando for-
mas de cooperação e certos meca-
nismos de governança.
( ) É uma opção estratégica, pelo fato
de que políticas de fomento a pe-
quenas e médias empresas são mais
efetivas quando direcionadas a gru-
pos de empresas ao invés de a em-
presas individualmente.

Resposta
(B)
(C)
(B)
(A)
(A)
1.5.4 Atividade
Com base no trecho a seguir, explique o papel do bibliotecono-
mista na indústria da informação:
A Indústria da informação e comunicação precisa estar cada vez
mais preparada para armazenar, proteger, movimentar, distribuir,
gerir e garantir o acesso a toda essa explosão de conteúdo.
Resposta comentada
liar as questões sob diversas óticas. A seguir, oferecemos uma pos-
sibilidade de resposta:
O biblioteconomista é um especialista na gestão da informa-
ção. Cabe a ele coletar, selecionar, tratar, organizar, recuperar e
disseminar seletivamente, de forma racional e criativa, informações
de todos os tipos e de todos os formatos, com vista a atender as
necessidades informacionais das organizações, sejam elas públicas
ou privadas, assim como do usuário pessoa física.
1.5.5 Atividade
A indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão é o prin-
cípio educativo do ensino superior, independentemente da modali-
dade do curso. A internet, por sua vez, é, hoje em dia, uma poten-
te fonte de pesquisa. Com base nisso, esta atividade consiste em
realizar uma pesquisa on-line exploratória sobre o tema da Econo-
mia da Informação. As informações que você considerar relevantes
devem ser armazenadas no seu computador ou HD externo para
futuras consultas.
1.6 CONCLUSÃO
Nesta unidade, discutimos importantes temas para o estudo da Eco-
nomia da Informação como um novo ramo da economia que está em
processo de expansão e atinge todos os setores da vida humana. Particu-
larmente, nos voltamos para a produção, gestão e difusão da informação
na área de atuação do profissional biblioteconomista. Nesse sentido, es-
tudamos temas fundamentais para compreensão dessa discussão, como
o que é economia e indústria da informação, a cadeia produtiva dessa
indústria e as principais formas de proteção à propriedade intelectual.
A particularidade dessa nova economia está no aumento da produção
e consumo de bens imateriais baseado nas novas TICs. Tradicionalmen-
te, a economia se preocupou com a produção e distribuição de bens
materiais, como acontece, por exemplo, com a indústria automobilística
ou na produção de commodities, ou seja, matérias-primas que podem
ser estocadas sem a perda da qualidade, como petróleo, suco de laranja
congelado, boi gordo, café, soja, ouro. Já a Economia da Informação vai
se preocupar com a produção e distribuição da informação e gestão do
conhecimento, produtos que não têm existência física, mas se tornaram
os principais insumos na produção de bens e serviços na economia con-
temporânea.
Se tomarmos como exemplo a produção de computadores, o maior
valor não está na CPU do aparelho ou nos componentes físicos do mo-
nitor, mas nos softwares embutidos, que podem ser entregues por dife-
rentes empresas. O impacto dessa nova indústria é muito grande, pois,
efetivamente, mudou o comportamento das pessoas.
Para o profissional biblioteconomista, a percepção da importância des-
sas mudanças é essencial, não só para a realização de seu trabalho, mas
para a compreensão do novo papel que esse profissional desempenha
nessa nova economia.

1.7 RESUMO
Nesta primeira unidade, vimos que:
A Economia é um campo de conhecimento que estuda a melhor alo-
cação de recursos para a produção de bens e serviços que, em última
instância, vão atender às necessidades humanas, que vão das mais essen-
ciais, como a sobrevivência (comer, vestir e ter saúde) até as necessidades
sociais de participação, estima e autorrealização.
Uma Economia da Informação nasce quando os postos de trabalho
daqueles que trabalham com informação superam outros setores, sendo
fruto de um intenso processo, de um novo olhar sobre a economia mun-
dial, em que novas conexões entre os diversos segmentos econômicos
são percebidas. É fruto também de conversações interdisciplinares entre
as ciências econômicas e as ciências da documentação.
A Economia da Informação pode ser dividida em dois setores:
a) primário: pesquisa e desenvolvimento, serviços de informação,
distribuição da informação e comunicação, gerenciamento de risco,
pesquisa e administração, processamento de informações e serviço
de transmissão, bens ligados à informação, algumas atividades
governamentais (por exemplo: correios), comércio de atacado e
varejo de bens e serviços ligados à informação;
b) secundário: outros serviços produzidos pelo consumo interno do
governo e das empresas, setores no governo e na empresa que
produzem informação que não será comercializada ou locada e
serviços de apoio, como bibliotecas.
Os trabalhadores do setor primário são aqueles que se concentram qua-
se que totalmente na criação e manipulação das informações, como cien-
tistas, escritores, profissionais da educação, bibliotecários, entre outros.
Já os trabalhadores do setor secundário são todos os profissionais sem
uma relação direta com o setor da informação, e que produzem informa-
ções para uso interno das organizações públicas e privadas na produção
de outros bens.
São listados como características do paradigma da Economia da Infor-
mação:
a) informação como principal ativo econômico;
b) penetrabilidade dos efeitos das TICs;
c) lógica das redes;
d) crescimento exponencial da informação;
e) convergência das tecnologias.
A informação é vista como um recurso ou como um produto econômi-

co, mas tem características muito próprias, como:
a) os produtos da informação têm valor, mas seu benefício também
depende da habilidade dos usuários em explorá-los;
b) a informação não é consumida com o uso, ao contrário, ela se
multiplica. Somente o tempo pode tornar uma informação sem
importância;
c) a informação não pode ser quantificada pelos métodos tradicionais
da economia;
d) a informação é uma abstração, ela é produzida, distribuída e
acumulada para fins diversos;
e) as informações são produzidas com recursos públicos e isso não é
computado nos custos para definição do preço de mercado;
f) é difícil delimitar e quantificar o real valor de uma informação.
Indústria é um conjunto de atividades produtivas destinadas à trans-

formação da matéria-prima para produzir mercadorias e serviços. Envolve
desde atividades artesanais até a produção de computadores e equipa-
mentos eletrônicos. A indústria contemporânea caracteriza-se pela pro-
dução em massa, especialização da mão de obra e a racionalização do
trabalho, objetivando o aumento de sua produtividade.
As indústrias de capital ou de bens de produção se caracterizam por
produzirem máquinas e equipamentos necessários à produção de outros
bens. As indústrias de bens intermediários produzem matérias primas
para outras empresas. Já as indústrias de bens de consumo produzem
para o consumidor final.
Bem é o produto ou mercadoria destinado a atender uma necessidade
humana. Os bens podem ser materiais, como alimentos e equipamentos,
ou imateriais, como uma patente de invenção.
Serviços correspondem a uma ação humana destinada a satisfazer ne-
cessidades sociais, como uma aula ou consulta médica.
A indústria da informação abrange os setores da Economia da Infor-
mação capazes de produzir em escala, gerando produção em massa, al-
tos investimentos, emprego e renda. Esses setores, por sua vez, envolvem
as organizações que produzem e/ou fazem circular bens e serviços de
publicações e de informações através de novas tecnologias e métodos de
tratamento inovadores da informação.
O desenvolvimento da internet aprimorou a indústria da informação,
cujo cerne está nas TIs, processamento e comunicação. Por isso a indús-
tria das TICs é uma das mais dinâmicas do mundo, acelerando a globali-
zação da economia e tornando o conhecimento uma mola propulsora do
crescimento econômico.
O conceito de Propriedade Intelectual envolve os direitos relativos a
invenções, criações, obras literárias e artísticas, cultivares, conhecimentos
tradicionais, símbolos, nomes e imagens. Esse conjunto de produtos e
processos é protegido por leis territoriais que permitem ao inventor fazer
uso da exploração econômica de sua invenção.
A Propriedade Intelectual é dividida em propriedade industrial (mar-
cas, patentes, desenho industrial e indicação geográfica), direito do autor
(direito do autor, conexos e programas de computador) e proteção sui
generis (cultivares, topografia de circuitos integrados e conhecimentos
tradicionais).
Cadeia produtiva de um produto é o conjunto de etapas consecutivas,
ao longo das quais os diversos insumos sofrem algum tipo de transforma-
ção, até a definição do produto final e sua entrega ao consumidor.

Arranjo produtivo local é uma concentração de empresas em deter-
minado setor, incluindo fornecedores de insumos e serviços com alguma
interação.
Cluster é uma concentração geográfica de empresas ligadas a deter-
minado setor da atividade e organizações correlatas, ou seja, uma região
altamente competitiva e dedicada inteiramente a uma atividade. Por te-
rem características e objetivos semelhantes, as empresas que estão em
um cluster buscam a colaboração e cooperação entre si, criando um am-
biente favorável à inovação e redução de custos operacionais.
Sistemas locais de inovação são regiões que tendem a desenvolver
estratégias de planejamento regional e urbano, com o objetivo de impul-
sionar sua infraestrutura produtiva informacional local.
Cadeia produtiva da indústria de informação é o conjunto articulado
de atividades/operações econômicas, técnicas, comerciais e logísticas das
quais resultam produtos ou serviços finais.
UNIDADE 2
A INFORMAÇÃO
COMO MERCADORIA
2.1 OBJETIVO GERAL

Apresentar as principais características da informação como mercadoria e as formas de verificação de
seu custo, valor e formação de preços.

Esperamos que, ao final desta unidade, você seja capaz de:
a) identificar as principais características da informação como mercadoria;
b) diferenciar os conceitos de custo e valor, bem como compreender como são atribuídos na
Economia da Informação;
c) discutir o papel da Biblioteconomia no contexto do mercado da informação.
2.3 SERÁ QUE
INFORMAÇÃO É
DINHEIRO?
O conhecimento e a informação são os recursos
estratégicos para o desenvolvimento de qualquer
país. Os portadores desses recursos são as pessoas.
(DRUCKER, Peter).
Na Unidade I, vimos que a segunda metade do século XX e o início do

século XXI foram marcados pelo surgimento da Era da Informação, gra-
ças ao tremendo impacto provocado pelo desenvolvimento tecnológico e
pelas TICs. Nessa era, o capital industrial dá lugar ao capital intelectual e
a nova riqueza passa a ser o conhecimento humano, o recurso organiza-
cional mais valioso e importante.
A Era da informação invadiu a vida das pessoas, provocando grandes
mudanças, uma delas foi permitir a compressão do espaço, reduzindo as
distâncias. Ela trouxe os conceitos de inteligência artificial, escritório funcio-
nal, gestão do conhecimento, aprendizagem coletiva e outros. Instalações
físicas de empresas, escritórios e departamentos inteiros sofreram uma
brutal redução em tamanho. A compactação da informação permitiu que
arquivos eletrônicos acabassem com toneladas de papel e a necessidade de
mobiliário, permitindo que o espaço fosse reduzido ou aproveitado para
outras finalidades (CHIAVENATO, 2008, p. 323).
As fábricas seguiram a mesma tendência, em decorrência do mesmo
conceito aplicado aos materiais em processamento e da inclusão dos for-
necedores como parceiros no processo produtivo. Os centros de proces-
samento da informação foram reduzidos e/ou descentralizados através
de redes computacionais que estão interligadas por grandes computado-
res e pela computação nas nuvens (Cloud Computing).
Surgiram empresas prestadoras de serviços virtuais especializadas em
prestação de serviços eletrônicos, a miniaturização, a portabilidade e a vir-
tualidade do real passaram a ser a nova dimensão espacial fornecida pela TI.
Figura 19 – Na Era da informação, o capital industrial dá lugar ao capital

intelectual e a nova riqueza passa a ser o conhecimento humano
Fonte: Pixabay28

O tempo também foi afetado, as comunicações tornaram-se móveis,
flexíveis, rápidas, diretas e em tempo real, permitindo maior tempo de
dedicação ao cliente. Instantânea passa a ser a nova dimensão temporal
proporcionada pela TIC, a doutrina do just in time foi o resultado da con-
vergência de tempos reduzidos no processo produtivo com a informação
em tempo real. O on-line, que permite a integração de vários processos
On-line, expressão em língua diferentes nas organizações, passou a ser uma nova dimensão temporal
inglesa que pode ser traduzida fornecida pela TI. A TI também permitiu a conectividade, através do mi-
como “em linha.” É um termo crocomputador e do smartphone, possibilitando que equipes de trabalho
usado para dizer que se está possam atuar como apoio das TICs (CHIAVENATO, 2008, p. 324).
conectado a um computador e o
mesmo está disponível para uso
imediato.
Explicativo
Just in time (JIT) é uma expressão em língua inglesa que pode ser
traduzida como “bem na hora”. Na área de gestão empresarial, é
uma doutrina utilizada para o planejamento e controle das opera-
ções com objetivo de alcançar a máxima qualidade com um míni-
mo de desperdício. A ideia do JIT é produzir no momento exato em
que é necessário para que não se produza o que não será utilizado/
adquirido, e para que o cliente não precise ficar à espera do produto.29
A TI modifica sensivelmente várias dimensões de empresa, trabalho,

geração de emprego e renda, produção e distribuição de bens; e a inter-
net, com as suas redes, favorece o processo de globalização e democrati-
zação da informação. Assim, o conhecimento se torna a principal energia
da organização e o mais importante insumo para as empresas.
Segundo Chiavenato (2008, p. 325), existem 12 características princi-
pais que diferenciam a nova Economia da Informação em relação à velha
economia industrial:
Figura 20 – Características da nova Economia da Informação
• A nova Economia é uma economia do conhecimento, insumo gerado pelas

Conhecimento pessoas apesar da importância dada à inteligência artificial. O conhecimento
integrado em produtos e serviços está crescendo significativamente.
• A nova Economia é digital. A informação está em formato digital (bits) e a

Digitalização
principal mídia é a internet.
Virtualização • O mundo analógico está se tornando virtual com a digitalização das coisas.
• A nova Economia é uma economia molecular, as antigas corporações
Molecularização foram substituídas por moléculas dinâmicas que estão na base da atividade
econômica.
• A nova Economia é uma economia interligada em rede, integrando os

Redes grupos que são conectados a outros para gerar riqueza. As novas estruturas
organizacionais em rede são horizontalizadas e conectadas pela internet.
• As funções de intermediação estão sendo substituídas pelo comércio

Desintermediação eletrônico, as informações são on-line e em tempo real, conectando os
consumidores aos fornecedores, eliminando intermediários.
• O setor econômico predominante deixou de ser a indústria de transformação

Convergência para ser a nova mídia, para a qual convergem a indústria de computação,
comunicação e geração de conteúdo baseado em um computador.
• A nova Economia é baseada em inovações, os ciclos de vida dos produtos

Inovação
estão se tornando cada vez menores.
• A distinção entre consumidores e produtores é pouco nítida, na internet todo

Produ-consumo
consumidor torna-se produtor de mensagens, contribui para discussões etc.
• Em uma economia baseada em bits, o imediatismo torna-se elemento

propulsor da atividade econômica e do sucesso empresarial. A nova empresa
Imediatismo é uma empresa em tempo real. O intercâmbio eletrônico de dados interliga
sistemas de computadores entre fornecedores e clientes, proporcionando
concomitância de decisões e ações.
• A nova Economia é uma economia global, mundial e planetária. As

Globalização organizações globais e as empresas internacionais estão na pauta. Negócios
e conhecimento não conhecem fronteiras.
• Questões sociais sem precedentes estão emergindo, provocando traumas e

Discordância
conflitos que precisam ser administrados.
Fonte: produção do autor.

Na Era da Informação, o conhecimento passa a ser o principal ativo
das economias mais desenvolvidas tecnologicamente, no entanto, a in-
formação apresenta características singulares que a distinguem de todas
as outras mercadorias conhecidas. São essas características que veremos
com detalhes nas próximas páginas.
2.4 A INFORMAÇÃO
COMO MERCADORIA
A informação é um recurso estratégico para o desenvolvimento das
nações, sua produção e consumo são cada vez mais requeridos pelas
sociedades contemporâneas, não existindo quem discorde de sua impor-
tância em nossos dias. As TICs trouxeram os fenômenos da desmateriali-
zação e virtualização da economia, ou seja, muitos produtos deixaram de
existir do ponto de vista físico e passaram a ser oferecidos virtualmente.
Um exemplo claro disso diz respeito à locação de filmes e vídeos,
Hoje em dia não é mais preciso ir até uma locadora para alugar uma
nova produção do cinema internacional, basta tão somente acionar o
controle remoto através de uma Smart TV ou computador para escolher
o filme entre dezenas de opções de serviços de locação. As cópias dos
filmes, que eram armazenadas primeiro em fitas de videocassete e de-
pois em DVD, agora são distribuídas virtualmente pela rede mundial de
computadores.
Diante disso, a informação passou a ser estudada pelos economistas
como uma mercadoria de interesse de grandes mercados consumidores,
e hoje existem grandes setores da sociedade totalmente dedicados a sua
produção e comercialização. Vale a pena adiantar que, nesse particular,
no que diz respeito a produção e comercialização, a informação como
mercadoria reúne características singulares que a diferenciam de outras
mercadorias conhecidas.
Como exemplo, podemos dizer que a informação, diferentemente
de outras mercadorias, não pode ser guardada por muito tempo, ela
vaza. A informação tem como característica o compartilhamento. Por
outro lado, ela é a única mercadoria que não se destrói com o consu-
mo, quanto mais é utilizada, mais ela se expande. Essas são caracte-
rísticas que desafiam os economistas a compreender o funcionamento
do novo sistema.
Figura 21 – A informação como mercadoria
Fonte: adaptado de Pixabay30.
Por mercadoria se entende todo produto que se compra ou que se

vende. É, portanto, tudo o que se produz para troca e não para uso ou
consumo do produtor. Segundo Marx, a mais importante característica do
capitalismo é ser um modo de produção de mercadorias. A mercadoria se
apresenta, portanto, como o principal elemento universal na sociedade
burguesa e serve de mediação a todas as relações sociais. Para Marx, a
mercadoria tem duplo aspecto: ela é, ao mesmo tempo, valor de uso e
valor de troca, isto é, destina-se a atender a uma necessidade humana
(valor de uso), mas sua principal destinação, no capitalismo, é o mercado,
no qual se realiza seu valor de troca. No mercado, ela é comparada com
as demais mercadorias, seja por meio da troca direta, seja pela mediação
da mercadoria dinheiro (MARX, 1998).
Segundo Sandroni, Marx analisa a mercadoria a partir da teoria do
valor-trabalho, seguindo e desenvolvendo os estudos de Adam Smith e
David Ricardo. A quantidade de trabalho necessária à produção de uma
mercadoria é o elemento que possibilita que ela seja comparada às de-
mais nas relações de troca. Assim, o preço de uma mercadoria representa
a expressão monetária do valor do trabalho contido no produto (SAN-
DRONI,1999, p. 142).
30
PIXABAY. 3dman_eu. Disponível em: <https://bit.ly/2HcbElC>. Acesso em: 2 de novembro de
2018.

Curiosidade
Quem sou eu?
É difícil nunca ter ouvido falar em Karl Marx, não é verdade?
Mas você sabe quem foi Adam Smith? E David Ricardo? Então,
vamos apresentá-los.
Figura 22 – Karl Marx
Karl Marx nasceu em 1818, na cidade

de Trèves, ao sul da Prússia. Estudou Direito,
História, Filosofia, Arte e Literatura na Uni-
versidade de Bonn. Em 1848, com base no
trabalho do filósofo alemão Friedrich Engels,
escreveu o famoso Manifesto Comunista,
em que esboça suas principais ideias, como
a luta de classes e o materialismo histórico.
Em 1867, com a ajuda de Engels, publica o
primeiro volume de sua mais importante obra,
O Capital, em que sintetiza suas críticas à eco-
nomia capitalista.31
Figura 23 – Adam Smith
Adam Smith foi um economista e filóso-
fo escocês. Sua principal obra, chamada A
Riqueza das Nações, foi fundamental para o
desenvolvimento do sistema capitalista como
conhecemos hoje. Ele pregava a não inter-
venção do Estado na economia, ou seja, um
Estado limitado às funções voltadas à segu-
rança pública, ordem e garantia da proprie-
dade privada.32
Figura 24 – David Ricardo
Já David Ricardo foi um economista bri-

tânico que, em 1817, inspirado na obra de
Adam Smith, escreveu Princípios da econo-
mia política e tributação, em que são analisa-
das as leis que determinam a distribuição de
tudo o que poderia ser produzido pelas três
classes sociais da época: os proprietários da
terra, os trabalhadores e os donos do capital.
Ele concluiu que os lucros variam inversa-
mente aos salários, que sobem ou caem em
linha com o custo das necessidades.33
Fonte: adaptado de E-BIOGRAFIA. Disponível em: <https://www.ebiografia.com/>.
Acesso em: 2 nov. 2018.
31
Fonte da imagem: WIKPÉDIA. Karl Marx. Disponível em: <https://bit.ly/122J15K>. Acesso em: 2 de
novembro de 2018.
32
Fonte da imagem: WIKIPÉDIA. Adam Smith. Disponível em: <https://bit.ly/2JR3TUh>. Acesso em: 2 de
novembro de 2018.
33
Fonte da imagem: WIKIPÉDIA. David Ricardo. Disponível em: <https://tinyurl.com/vt892kj>. Acesso
em: 2 de novembro de 2018.
A informação tem um caráter central na economia capitalista, já nos
dizia Karl Marx em seus escritos econômicos no século XIX. Agora, mais
do que nunca, a informação toma corpo como principal ativo na fabrica-
ção dos produtos e serviços. Cada vez mais o conhecimento se incorpora
à produção e difusão de bens e serviços. Por isso o capital investe em
informação e a digitalização é a base técnica desse processo, cujo objeto
é a informação social. O progresso da microeletrônica, ou seja, a evolu-
ção dos computadores, oferece ao capital novos meios para processar e
transmitir essas informações (MARX, 1998).
Todavia, a informação não é uma mercadoria como as outras, ela apre-
senta características especiais citadas por Fernandes (1991) em relação a
sua intangibilidade (a informação não tem propriedade físicas, ela é ima-
terial), seu crescimento exponencial (quanto mais se usa, mais ela cresce)
e seu compartilhamento (o conhecimento tende a ser partilhado). Vale a
pena ressaltar que sobre esse tema não se tem ainda um consenso, exis-
tem muitas teorias e divergências nesse campo.
Como principal referência dessa discussão, temos os economistas
Shapiro e Varian, que defendem que “a tecnologia muda, mas as leis
da economia não”. Desse modo, é possível estudar economicamente
esse setor (SHAPIRO; VARIAN, 1999, p. 32).
2.4.1 Bits x Átomos

Os principais estudos nesse campo defendem que essa nova TI neces-
sita de uma nova forma de análise econômica, pois os bits diferem dos
átomos, no sentido em que os bits podem ser reproduzidos praticamente
sem custos, distribuídos pelo mundo todo à velocidade quase que da
luz, sem nenhuma perda de qualidade. Os bens materiais formados por
átomos, por sua vez, não possuem nenhuma dessas características, sua
produção e transporte têm custos e eles sofrem desgaste com o passar
do tempo.
Autores como Shapiro e Varian (1999), todavia, defendem que as
características singulares da informação não consideram a necessidade
de uma nova teoria econômica, mas uma adequação dos princípios já
existentes a essa nova realidade. Segundo esses autores, a economia é
centrada primariamente em pessoas, e não em bens. As preocupações
centrais da economia são com o comportamento dos indivíduos, desejos
e anseios, são as pessoas que fazem escolhas e interagem umas com as
outras, e são esses mesmos fatores que vão determinar como o mercado
da informação deve funcionar.
2.4.2 Riqueza e alcance da informação

Outra característica importante da informação como mercadoria apre-
sentada por Shapiro e Varian (1999) são as categorias riqueza e alcance
da informação. Para Tagin (2004, p. 42-43), parece ser uma característica
da mercadoria informação a existência de um dilema (trade-off) entre
riqueza e alcance. Trade off, expressão inglesa que
define uma situação em que há
Por alcance se entende o número de pessoas que participam do com-
conflito de escolha.
partilhamento dessa informação. Quanto maior o número, maior o al-
cance.
Por riqueza se entende a qualidade da informação, que é definida pelo
usuário como:

Figura 25 – Qualidade da informação
o grau de personalização e especificação de uma informação;
o grau de interatividade e compartilhamento;
a confiabilidade e precisão da informação;
a segurança com que a informação é compartilhada e utilizada;
a temporalidade da informação ou o grau de rapidez com que ela

é consumida.
Fonte: adaptado de Public Domain Files34; Flickr35; Pixabay36.
Esse dilema se caracteriza em uma ação econômica que visa à reso-

lução de problemas, mas acarreta outro, obrigando a uma escolha. Essa
necessidade de escolha ocorre quando se abre mão de algum bem ou
serviço para se obter outro bem ou serviço distinto.
Há pouco tempo, só era possível compartilhar uma informação de
qualidade com poucas pessoas e se fosse necessário compartilhar a infor-
mação com um número grande de indivíduos, sua qualidade teria que ser
deteriorada e sua riqueza, diminuída.
Com a Economia da Informação, as redes permitem que as informa-
ções, com cada vez maior riqueza, possam ser compartilhadas para um
número cada vez maior de indivíduos, aumentando o alcance da infor-
mação.
34
PUBLIC DOMAIN FILES. Fingerprint Search with Slight Magnification. Disponível em: <https://bit.
ly/2H7tomf>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
35
FLICKR. Asenat29. Gift. Disponível em: <https://bit.ly/1rSEojq>. Acesso em: 2 de novembro de
2018.
36
PIXABAY. Devanath. Disponível em: <https://bit.ly/2HbhFU4>. Acesso em: 2 de novembro de
2018.
PIXABAY. Peter-Lomar. Disponível em: <https://bit.ly/2qFCGuI>. Acesso em: 2 de novembro de
2018.
PIXABAY. Nile. Disponível em: <https://bit.ly/2J14KQX>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
A decisão econômica entre qualidade ou alcance está sendo superada
a cada dia, em que pese ainda existirem assimetrias nessa informação.
No entanto, esse dilema parece estar sendo superado pela Economia da
Informação, pois cada vez mais é possível compartilhar um maior número
de informações com a qualidade exigida.
2.4.3 Bens de informação

Bens de informação (information goods) é a expressão utilizada para
se referir a produtos e serviços intensivos em informação, cujos custos
marginais de produção são muitos baixos ou próximos de zero, quando
entregues via internet ou qualquer outra rede de telecomunicação, e co-
mercializados como uma fonte primária de receitas.
É qualquer conteúdo que possa ser digitalizado ou codificado como
um fluxo de bits, e pelo qual as pessoas estejam dispostas a pagar, inde-
pendentemente da fonte particular de valor (CARVALHO, 2004, p. 99).
Podem ser revistas, banco de dados, livros, softwares, aplicativos de
celulares, imagens, sons, músicas, qualquer coisa contendo informação
(SHAPIRO; VARIAN, 1999).
O bem de informação é definido também como a categoria de pro-
dutos e serviços cuja fonte primária de valor é o conteúdo digital, mais
do que a parte física de sua apresentação. As novas tecnologias possibi-
litam dissociar o produto das tradicionais embalagens. É a categoria mais
adequada à distribuição eletrônica, pois tais produtos e serviços podem
ser integralmente digitalizáveis, baixados da internet pelo consumidor e
enviados via redes de telecomunicação (2004, p. 100).
Figura 26 – Revistas são bons exemplos de bem de informação. Sua existência física
é dispensável, pois podem ser acessadas digitalmente. Isso é possível porque é o seu
conteúdo informacional que importa
Fonte: Flickr 37.
37
FLICKR. Fieldsy.org. Disponível em: <https://bit.ly/2HuyhFl>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.

Outra definição para bem de informação pode ser apresentada a partir
da integração dos conceitos propostos por diversos autores como sendo
o produto ou serviço cuja fonte primária de valor e a disposição a pagar
dos clientes residem nas informações ofertadas. Essas informações, uma
vez digitalizadas, podem ser separadas das embalagens físicas em que
são entregues, o que torna os custos marginais desprezíveis ou próximos
de zero, graças às mudanças na sua estrutura de custos de produção e
distribuição eletrônica.
2.4.4 Produtos complementares

Um dos modelos relacionados à Economia da Informação leva em con-
sideração aspectos fragmentados dos sistemas tecnológicos. Esses siste-
mas, em geral, envolvem várias partes, ou componentes, em sua maioria
fabricados ou distribuídos por empresas diferentes e que só têm algum
valor quando utilizados juntos.
Um hardware não funciona sem um software, uma TV digital não fun-
ciona sem os canais de programação, um sistema operacional não tem
valor sem as aplicações de um navegador da web. Em cada um desses
pares de componentes, o valor de um é aumentado pela existência do
outro. De fato, quanto mais aplicativos um determinado dispositivo pos-
suir, mais interessante e valioso ele fica (TAGIN, 2004, p. 44).
Dessa forma, os fornecedores da Economia da Informação precisam
se preocupar não só com a concorrência, mas com seus fornecedores de
produtos complementares, o que torna as estratégias do setor de TI um
pouco diferentes dos setores tradicionais.
2.4.5 Fragmentação da cadeia de produção

Vivemos uma fragmentação das cadeias de produção em escala mun-
dial. Hoje os produtos e serviços não competem uns com os outros ape-
nas em seu estado final. Pense em um par de sapatos. Antes, ele era pro-
duzido em um polo calçadista, por empresas que compravam produtos e
serviços uma das outras. O calçado produzido em um polo calçadista na
Bahia disputava mercado com os de outras regiões, e o brasileiro, com
outros países. Bem, isso mudou.
Nos dias atuais, cada parte do sapato – sola, couro, fivela, etiqueta,
cola, cadarço – disputa mercado com seus similares, feitos por empresas
locais, nacionais e outras distribuídas pelo mundo. Como resultado, não
é apenas o par de sapatos que deve ser competitivo e diferenciado, mas
também cada um de seus componentes. Por isso, há que se embutir mui-
ta informação, conhecimento e criatividade em produtos e processos, em
materiais e formas, em texturas e funcionalidades.
Figura 27 – No ramo dos celulares, por serem produtos com grande carga tecnológica
e de conhecimento, é muito comum a fragmentação do processo produtivo. As empresas
dividem as fases de produção e montagem dos aparelhos entre vários países com o
objetivo, principalmente, de diminuir custos
Fonte: Pixabay38.
2.4.6 Volatilidade do capital

Alguns dos grandes ativos diferenciais da economia de um local,
atualmente, são muito voláteis, principalmente o dinheiro. No passado,
tínhamos sempre um país na dianteira da economia mundial. Hoje a
competição é mais acirrada do que acontecia no passado: o fato de um
país ser rico não significa que investidores – independentemente de seu
porte – aplicarão recursos neles, em vez de em outros cantos do mundo,
cujos mercados podem ter produtos financeiros mais atraentes, taxas de
juros mais lucrativas, subsídios atrativos, estabilidade econômica e um
mercado consumidor mais atraente.
Da mesma forma que o dinheiro se tornou tão facilmente transferível,
o mesmo ocorre com outro ativo econômico diferencial: a tecnologia.
Desde a transferência de instalações fabris inteiras (desindustrialização)
até a venda dos direitos de propriedade intelectual, a tecnologia viaja
pelo mundo a uma velocidade vertiginosa.
Assim, à medida que a tecnologia passa a ser facilmente transferí-
vel, cresce a importância da informação e do conhecimento, não apenas
como um ativo econômico relevante, mas também por possuir outra im-
portante característica que a diferencia de outras mercadorias: quanto
mais é empregada, mais se amplia, isto é, a informação, quanto mais é
usada, mais cresce.
Na discussão sobre a informação como uma mercadoria, podemos
distinguir dois tipos de informação. A primeira é a informação social,
que é a mais diretamente relacionada aos interesses da grande massa da
sociedade; esta, normalmente, com menor poder aquisitivo. A informa-
ção social é vinculada ao conhecimento das humanidades, dos benefícios
e dos suportes ao bem-estar das pessoas e, portanto, não pode ser indi-
ferenciada culturalmente. Esse tipo de informação não atrai substantivos
interesses do grande capital.
38
PIXABAY. Clker-Free-Vector-Images. Disponível em: <https://bit.ly/2Hblzfi>. Acesso em: 2 de
novembro de 2018.

A segunda diz respeito à informação mercadoria. É a informação
mais diretamente relacionada aos interesses dos negócios, ciência, tec-
nologia e inovação, com alto valor agregado, mobilizando uma grande
indústria em nível global, indiferenciada culturalmente.
Esse tipo de informação, em termos mundiais, é produzido e dispo-
nibilizado normalmente por empresas privadas. Resulta na informação
científica, tecnológica, médica, de gestão e negócios, gerencial, entre
outras. Esse tipo de informação é mantido em bibliotecas especializadas
empresariais ou de organizações assemelhadas, ou ainda de sociedades
civis de interesse privado, universidades e centros de pesquisa, a exemplo
da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). A informação torna
mais ágeis a produção e a circulação de serviços e mercadorias.
A informação mercadoria sustenta-se pela sua capacidade de gerar
riqueza e lucro financeiro, o que interessa ao capital, que se mobiliza para
financiar sua produção e distribuir resultados.
Não há informação, no entanto, fora de um sistema qualquer de sinais
e fora de um veículo ou meio apto a transmitir esses sinais, e nem sem-
pre esses instrumentos estão disponíveis gratuitamente. Muitas vezes,
a legislação permite que o particular faça a informação chegar até um
consumidor final. Podemos citar como exemplo os grandes provedores
da internet, empresas que disponibilizam informação gratuita ou não,
empresas de telecomunicações e radiodifusão, entre outras.
As TIs, o progresso da microeletrônica, a evolução dos computadores e
o advento dos satélites favoreceram a expansão da internet não só como
meio de informação e comunicação, mas como um elemento cultural
apto a mudar o comportamento e a vida das pessoas.
Isso tudo gerou um grande mercado com oportunidades das mais di-
versas, o que levou as grandes companhias e o capital financeiro a investir
em inovações que dessem origem a produtos e serviços, que seriam con-
sumidos pelas pessoas e organizações.
A invenção do transistor pela AT&T foi a base para a digitalização da
informação, o que a tornou comercial, barata e de fácil transporte, por
meio do computador. A digitalização da informação é a base técnica da
produção social geral, cujo objeto é a informação social gerada pela so-
ciedade através do uso das novas tecnologias, como comportamento de
consumo, preferências e opiniões.
Hoje em dia, um dos grandes mercados para a informação é o de
grandes provedores, ou de computação em nuvens (cloud computing).
Com grande memória, capacidade de armazenamento e processamento
da informação, interligados pela internet, essas empresas mantêm as nu-
vens onde são hospedados dados de outras empresas, instituições e até
de particulares. A facilidade de uso, a possibilidade de utilizar seu con-
teúdo de qualquer lugar e a segurança na proteção desses dados contra
furtos e destruição tem levado a que empresas e pessoas optem por essa
modalidade de gerenciamento da informação.
Figura 28 – Os serviços do Dropbox, iCloud e Google Docs são exemplos de computação
em nuvem. Esses programas permitem que usuários criem e editem documentos on-line,
bem como, sincronizem músicas e arquivos ao mesmo tempo, usando qualquer dispositivo
com acesso à internet
Fonte: Pixabay39.
Um olhar atento sobre esse mercado nos mostra que uma conver-
gência de fatores propiciou a identificação da informação e do conhe-
cimento como um recurso estratégico para toda a sociedade, nossas
economias e nossas cidades. Nesse novo mercado que se desenhou, a
mercadoria informação apresenta características específicas, que discu-
tiremos na sequência.
A informação é um bem imaterial que, de certa forma, não obedece
às regras conhecidas de funcionamento de um mercado. Por exemplo, as
mercadorias em geral se destroem ao serem consumidas, a informação
não, quanto mais se usa a informação, mais ela cresce. A produção de
bens e serviços, dentro de uma economia, cresce de forma linear, já a
produção da informação cresce de forma exponencial, quanto mais se
utiliza, maior é sua produção.
Outra característica da mercadoria informação é que ela não respeita
fronteiras. Enquanto as barreiras alfandegárias podem conter a entrada
de uma mercadoria, o mesmo não acontece com a informação que não
respeita barreiras. Ela também não pode ser guardada, ela vaza, pois o
compartilhamento é uma característica da mercadoria informação.
Por fim, quanto mais informação existe no ambiente, maiores são as
chances de que eu e você nos tornemos pessoas informadas, com co-
nhecimento e, principalmente, com a capacidade de transformar esse
conhecimento em novas tecnologias através do processo de inovação.
Com a mundialização e as mídias digitais, esse efeito dominó tem sido
catapultado: vivemos não só em um ambiente físico em que o conheci-
mento está presente, como também em um ambiente virtual que oferece
oportunidades ainda não conhecidas em sua totalidade.
39
PIXABAY. Geralt. Disponível em: <https://bit.ly/2qGUcjb>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.

2.4.7 Atividade
A informação como mercadoria apresenta algumas característi-
cas bem peculiares. Liste, pelo menos, quatro dessas características.
Se lembrar de outras, liste-as também.
Resposta comentada
Aqui listamos algumas das principais características da merca-
doria informação:
a) é imaterial/intangível;
b) não pode ser guardada por muito tempo, ela vaza;
c) pode ser compartilhada;
d) não se destrói com o consumo;
e) pode ser reproduzida praticamente sem custos;
f) cresce de forma exponencial, quanto mais é utilizada, mais
se expande;
g) não pode ser contida por barreiras alfandegárias.
2.4.8 Atividade
Quando pensamos na informação como mercadoria, podemos
distinguir dois tipos de informação. Com base nesse tópico, res-
ponda às questões a seguir:
a) Quais são os dois tipos de informação?
b) Qual a diferença entre esses dois tipos de informação?
c) Dê um exemplo de cada um desses tipos de informação.
Resposta comentada
a) Informação social e informação mercadoria.
b) A informação social está relacionada aos interesses da gran-
de massa da sociedade, que, normalmente, tem baixo po-
der aquisitivo. Esse tipo de informação está relacionado ao
conhecimento das humanidades, dos benefícios e suportes
ao bem-estar das pessoas, e não pode ser indiferenciada cul-
turalmente.
Já a informação mercadoria está relacionada a interesses do
grande capital, como: negócios, ciência, tecnologia e inova-
ção com alto valor agregado, e é, portanto, indiferenciada
culturalmente.
2.5 O VALOR E O CUSTO

DA INFORMAÇÃO
A informação está se transformando em mercadoria.
A tecnologia de ponta está se tornando uma merca-
doria. A competência administrativa está se tornando
uma mercadoria. Os diferenciais de preço favorecem
os países menos desenvolvidos. O caminho que leva
ao progresso é a criação de valor. Não se trata de um
destino a ser alcançado. (BONO, Edward de).
A análise do custo e valor de um bem ou serviço permite à empresa ter

uma visão real do que está produzindo e vendendo no mercado. Conhe-
cer a origem de cada custo, em que momento os custos acontecem, qual
a proporção desses custos e qual o lucro líquido que pode ser obtido na
venda são questões fundamentais no processo de gestão de uma empresa.
Para entender melhor tudo isso, faz-se necessário diferenciar custo de valor.
De forma simplificada, custo significa tudo o que é gasto na criação
de um produto, ou seja, o preço pago por todos os insumos envolvidos
na produção de um bem ou serviço. Segundo Freitas, custo é o valor mo-
netário ou preço de um produto ou serviço que inclui o valor monetário
dos insumos necessários à produção do bem ou serviço. Um custo especí-
fico pode ser composto de uma combinação de componentes, inclusive,
horas de trabalho, entre outros custos diretos, indiretos e de aquisição
(FREITAS, 2008, p. 222).
Já quando falamos em valor, estamos trabalhando com o preço atri-
buído a uma coisa, a estimativa de um produto, ou o quanto esse bem
atende a uma necessidade do cliente. O valor está nos fatores que são
importantes para o consumidor, como utilidade, benefício, longevidade,
garantia, satisfação produzida, ou seja, é a medida variável que se atribui
a um produto ou serviço necessário ou desejado.

A informação tem um grande valor seja para a empresa, seja para a
sociedade e/ou para o Estado, sendo um fator estratégico diretamente
relacionado à concorrência e à competitividade entre as organizações na-
cionais e internacionais, assim como entre as nações. A importância da
informação para as empresas é um consenso, sendo esta também consi-
derada essencial como instrumento de gestão.
A aceitação de que a informação possua um valor ainda não é con-
sensual, as peculiaridades que a informação tem em relação a outras
mercadorias dificulta e, às vezes, inviabiliza sua mensuração em termos
econômicos. Essa questão desafia hoje os profissionais que direcionam
seus esforços para as estratégias de proteção à informação, principalmen-
te, as relacionadas à segurança da informação e proteção à propriedade
intelectual.
Figura 29 – A informação tem seu valor diretamente relacionado à concorrência e à

competitividade tanto entre organizações como entre diferentes Estados
Fonte: Pixabay40.
Do ponto de vista da gestão, a importância da informação está no

conhecimento dos ambientes interno e externo da organização, atividade
essencial ao processo de direção da empresa e tomada de decisão.
Para Idalberto Chiavenato, uma classificação da informação na em-
presa pode ser feita a partir do papel estratégico que é cumprido dentro
dela. Em síntese, a importância atribuída à informação diz respeito ao
valor que essa informação tem para a organização. Para Chiavenato
(2006, p. 261), a informação pode ser classificada dentro da empresa
em três níveis:
40
PIXABAY. Geralt. Disponível em: <https://bit.ly/2qHP0e8>. Acesso em: 2 novembro de 2018.
Quadro 5 – Classificação da informação
Operacional – relacionado com os problemas de desempenho eficaz

e dirigido para as exigências impostas pela natureza da tarefa técnica.
Intermediário ou gerencial – gerencia particularmente as

atividades do nível operacional, medindo as fronteiras ambientais e
administrando as tarefas técnicas que devem ser desempenhadas,
escala de operações etc.
Institucional – Constitui-se na fonte do significado e da legitimação

que possibilita a consecução dos objetivos organizacionais.
A informação deve atender as necessidades de cada nível e, à medida

que chega aos níveis mais altos, tende a ser mais importante e estratégica
para a organização. Sabendo que a informação tem valor, é preciso deli-
mitá-lo, o que, como em outros casos, sempre é uma questão complexa
e difícil de mensurar. É preciso determinar, quantificar, mensurar o valor
da informação, buscar parâmetros e indicadores para determiná-lo. Mas
como fazer isso?
Para Moresi, uma das formas é o juízo de valor, que, apesar de ser
indefinido, considera que o valor varia de acordo com o tempo e a pers-
pectiva. Pode, em alguns casos, ser negativo, como acontece quando há
abundância, excesso de informação (MORESI, 2000).
Para esse autor, o valor da informação pode ser classificado da seguin-
te forma:
a) o valor de uso se baseia na utilização final que se fará com a
informação;
b) o valor de troca é aquele que o usuário está disposto a pagar e terá
sua variação de acordo com as leis de oferta e procura, podendo
também ser denominado de valor de mercado;
c) o valor de propriedade reflete o custo substitutivo de um bem;
d) o valor de restrição surge no caso de informação secreta ou de
interesse comercial, quando o uso fica restrito a apenas algumas
pessoas.
Além dessas categorias citadas por Moresi, existem também as cate-

gorias:
a) valor trabalho, que consiste no trabalho socialmente justo ou
necessário à produção de uma informação;
b) valor arbitrado, quando o valor é determinado por quem produz ou
detém a informação.

Por sua própria natureza, a informação é um bem difícil de ser quanti-
ficado e, portanto, de se estabelecer para ela uma retribuição em dinheiro
ou outra mercadoria de troca.
Segundo Moresi, por ser um bem abstrato, intangível, o valor da in-
formação dependerá do seu contexto. Assim, os valores de uso e troca
poderão ser úteis numa provável equivalência monetária (MORESI, 2000).
Para o autor, o ponto principal é perceber que a informação pertence a
dois domínios.
O primeiro desses domínios deve atender às necessidades de uma
pessoa ou de um grupo. Nesse caso, a informação deve apresentar os
seguintes requisitos:
a) ser enviada à pessoa ou ao grupo certo;
b) no local certo e no tempo exato;
c) na forma correta.
O segundo domínio é o da organização. Para uma organização, o

valor da informação estará associado a seu peso na tomada de uma
decisão, ou a sua importância para a viabilização de uma estratégia que
gere lucro. Para a organização, a determinação do valor da informação
a partir do conteúdo é um caminho natural, mas o produto informacio-
nal, como um todo, também agrega valor ao processamento do valor
da informação (MORESI, 2000).
Figura 30 – A informação pertence a dois domínios: um que atende as necessidades

e interesses de indivíduos ou grupos e outro voltado ao valor que tem frente às
organizações/empresas
41
PIXABAY. 3dman_eu. Disponível em: <https://bit.ly/2Hy1jUE>. Acesso em: 2 de novembro de
2018.
PIXABAY. Kirill Vinokurov. Disponível em: <https://bit.ly/2HyJftG>. Acesso em: 2 de novembro de
2018.
PIXABAY. Geralt. Disponível em: <https://bit.ly/2qIld5Q>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
Sobre o valor econômico da informação, Moresi define que ela terá
um valor atribuído a partir do desejo, das necessidades e do interesse
dos seres humanos. Em outras palavras, será determinado pela utilidade
e satisfação gerada. Nesse sentido, a informação terá um valor quando
consumida em pequenas parcelas pelo consumidor final, mas seu maior
valor será atribuído quando ela fizer parte do processo de produção.
Uma informação terá valor na medida em que gerar lucro ou alavancar
vantagens competitivas. De maneira geral, a percepção do valor pode ser
influenciada pelos seguintes fatores:
a) identificação de custos;
b) entendimento da cadeia de uso;
c) incerteza relacionada à taxa de retorno do investimento em
informação;
d) dificuldades de estabelecer relações causais entre os insumos de
informações e produtos específicos;
e) tradição em tratar a informação como uma despesa;
f) diferentes expectativas e percepções do usuário;
g) fracasso em reconhecer o potencial comercial e o significado da
informação.
Em síntese, o valor da informação é atribuído por condições diferentes

ou por mais de uma condição. Pode existir um fator ou mais que determi-
nem o valor de uma informação: para o usuário final ou consumidor indi-
vidual, ela terá o valor da utilidade e satisfação proporcionados, enquanto
que, para uma organização, a informação terá valor quando possibilitar
ganhos no processo decisório ou quando aparecer com uma vantagem
competitiva.
A produção de bens e serviços da informação envolve altos custos
fixos, mas baixos custos marginais, isto é, o custo de produzir a primeira
cópia de um bem na informação pode ser substancial (custo fixo), mas
o custo de produzir cópias adicionais é quase zero ou desprezível (custo
marginal). Esse tipo de estrutura de custos não funciona para a informa-
ção como mercadoria porque, segundo Shapiro, o preço de um bem da
informação não pode ser fixado com base nos custos de produção, a úni-
ca forma de fixar esse preço é com base no valor atribuído ao bem pelo
consumidor (SHAPIRO, 2003).
Para esse autor, as pessoas atribuem valores muito diferentes a um
determinado tipo de informação, uma vez que a fixação de preços basea-
da no valor conduz naturalmente à fixação diferencial de preços.
2.5.1 Estrutura de custos

Tendo em vista a atribuição diferencial de valores à informação
explicada por Shapiro, o que se percebe é que também são criadas di-
ferentes versões do produto, para agradar cada segmento da clientela.
Um exemplo disso pode ser dado a partir das companhias de telefonia
móvel, que oferecem diferentes pacotes e combos, que, por sua vez, se
adequam a faixas diversas da clientela. A utilização de periódicos on-
-line também é um exemplo, as editoras apresentam pacotes variados
para atender ao interesse de cada cliente.

Os bens de informação têm uma estrutura de custo incomum. Por
exemplo, o custo de produção de uma cópia adicional de um produto
tangível qualquer, em geral, aumenta, mesmo que se faça um grande
número de cópias. No caso da informação, normalmente, não há limites
naturais para a produção de cópias adicionais. Se é possível produzir uma
cópia, podem ser produzidas milhões delas e a baixíssimo custo. Isso leva
a margens de lucro brutais nesse ramo da economia. Ainda, é possível
afirmar que, por ser um bem de experiência com baixo custo, os bens da
informação apresentam grandes oportunidades de marketing para seus
gestores, como a degustação de produtos, por exemplo.
2.5.2 Custo e concorrência

Segundo Shapiro e Varian (1999,p. 38), as características que devem
ser levadas em consideração quando se analisa como o custo da informa-
ção influencia a concorrência entre as empresas nessa área são:
a) a informação é cara para ser produzida, mas barata para ser
reproduzida;
b) uma vez que a primeira cópia do bem de informação for produzida,
a maioria dos custos será amortizada e não poderá ser recuperada;
c) cópias múltiplas podem ser produzidas a um custo unitário
praticamente constante.
d) não há limites naturais de capacidade para as cópias adicionais.
2.5.3 A informação como um bem da experiência

O bem de informação, segundo Shapiro e Varian (1999, p.18), será um
bem de experiência se os consumidores tiverem que experimentá-lo para
atribuir seu valor. Qualquer novo produto é virtualmente um bem de expe-
riência, e os profissionais de comercialização desenvolvem estratégias para
auxiliar os consumidores a conhecer seus novos produtos. A informação é
um bem de experiência toda vez que é consumida. Segundo tais autores,
os bens da informação contemplam diversas formas de seduzir o consu-
midor para que ele os adquira antes de ter acesso a seu conteúdo, com
o objetivo de transmitir uma mensagem sobre a qualidade do conteúdo.
Explicam, ainda, que a tensão entre deixar que as pessoas saibam o que o
produto tem a oferecer e cobrar delas para recuperar seu custo se constitui
num problema fundamental da Economia da Informação (1999, p. 19).
2.5.3.1 Informação: custos de troca e aprisionamento

Como já discutimos anteriormente, os produtos da Economia da Infor-
mação são compostos, em geral, por partes que se complementam. Um tipo
de processador requer certo tipo de sistema operacional, um equipamento
necessita de acessórios compatíveis, uma impressora precisa de cartuchos
e tintas, e um programa pode necessitar de outro para cumprir sua tarefa.
Assim, ao decidir trocar uma das partes do sistema, pode ser neces-
sário trocar todas as outras, pois é frequente que o componente trocado
não seja compatível com o equipamento que está em funcionamento.
Isso pode significar um custo de troca crescente.
Quando esses custos são muito altos, diz-se que esse usuário encontra-se
em uma situação de aprisionamento. É uma situação desconfortável para o
consumidor, mas uma oportunidade para as empresas lucrarem com isso.
A mensuração do custo de troca dos clientes compõem grande parte
da avaliação do conjunto de consumidores de uma empresa. Os lucros
que um fornecedor pode esperar ganhar de um cliente são medidos pela
soma dos custos totais de troca com o valor de outras vantagens com-
petitivas, ou seja, quais outros interesses teria o consumidor em obter
determinada informação.
2.5.3.2 Curva de custos do bem de informação

Um bem de informação possui uma curva de custos diferente da curva
típica para os produtos convencionais (veja na Figura 31). Normalmente,
uma curva de custos tem o formato de U, mas, no caso do bem de infor-
mação, tem um formato de C.
Figura 31 – A curva da esquerda, em formato de U, é de um produto convencional. A da

direita, em formato de C, é dos bens de informação
Custo Custo
médio médio
Quantidade Quantidade
Fonte: CARVALHO, 2004.
Como já discutimos anteriormente, a produção de um bem de infor-

mação envolve altos custos fixos de produção da primeira cópia e bai-
xos custos variáveis e marginais de reprodução das cópias adicionais, que
podem ser considerados desprezíveis ou negligenciáveis e praticamente
constantes, independentemente da quantidade. Observe essa dinâmica
na figura a seguir.
Figura 32 – Composição dos custos do bem de informação

Custo
Altos custos fixos da primeira cópia
Custos médios decrescentes
Custos variáveis
desprezíveis e constantes
Quantidade
Fonte: CARVALHO, 2004.
A estrutura incomum dos custos de produção do bem de informação

decorre do fato de que se pode considerar que a capacidade de repro-
dução e entrega de cópias adicionais é praticamente ilimitada ou sem
restrições consideráveis. A ausência de restrições de oferta faz com que
a venda dos bens de informação esteja limitada somente pela demanda.

2.5.4 Atividade
Diferencie os conceitos de “custo” e “valor.”
Resposta comentada
O custo engloba tudo o que é gasto na produção de um bem
ou serviço. Ele é o somatório do que se paga por todos os insumos
envolvidos na produção desse bem ou serviço. Já o valor é o preço
atribuído a um produto ou serviço e dependerá de fatores deter-
minados pelo consumidor, como: utilidade, benefício, longevidade,
garantia, satisfação produzida, entre outros.
2.5.5 Atividade
Correlacione os itens listados na coluna da esquerda com os
conceitos encontrados na coluna da direita.
COLUNA DA ESQUERDA COLUNA DA DIREITA

(1) Valor de uso ( ) Constitui-se na fonte do significado e
da legitimação, que possibilita a con-
(2) Valor de troca
secução dos objetivos organizacionais.
(3) Valor arbitrado
( ) É determinado por quem produz ou
(4) Nível operacional detém a informação.
(5) Nível institucional ( ) Baseia-se na utilização final que se fará
com a informação.
( ) Está relacionado com os problemas de
desempenho eficaz e dirigido para as
exigências impostas pela natureza da
tarefa técnica.
( ) É aquele que o usuário está disposto
a pagar e que segue as leis de oferta
e procura.
Resposta
(5)
(3)
(1)
(4)
(2)
2.6 COMERCIALIZAÇÃO
DA INFORMAÇÃO
Por comercialização se entende a ação e o efeito de comercializar, ou
seja, colocar à venda produtos e serviços, dando as condições necessárias
para a sua venda ao consumidor. São os atos de intromissão realizados
do produtor até o consumidor. O conceito de comercialização comporta
várias acepções, é possível associar a comercialização à distribuição ou lo-
gística, ou à venda em lojas e armazéns. A comercialização também pode
se desenvolver a distância, através da internet, como vem sendo cada
vez mais comum. Neste tópico, quando falarmos em comercialização da
informação, destacaremos tanto os atos de intromissão como os atos de
produção e intermediação de serviços.
2.6.1 Comércio e atividade empresarial

O comércio é uma das mais antigas atividades humanas. Desde que a
humanidade passou a produzir excedentes de produção, essa atividade
tomou corpo e comerciantes começaram a levar de um lado a outro suas
mercadorias – através de caravanas ou grandes navegações – fazendo-as
chegar àqueles que precisavam. Do Antigo Egito à civilização greco-ro-
mana, passando pela Idade Média e as corporações de ofício, da Idade
Moderna até os dias atuais, o comércio sempre se mostrou uma atividade
necessária ao desenvolvimento do Estado e da sociedade.
As atividades comerciais envolvem grandes riscos (como um assalto a
uma caravana, o naufrágio de um navio ou a destruição de uma merca-
doria) e por isso são protegidas pelo Estado. Durante a Revolução Indus-
trial, uma nova organização ganhou corpo: o foco foi deslocado da figura
do comerciante para a figura do empresário, o capitalista que organiza
os fatores de produção (recursos naturais, trabalho, tecnologia, capital),
tendo em vista a satisfação das necessidades humanas, que são ilimitadas
por natureza.

Figura 33 – O comércio existe desde a Antiguidade. Passou pela Idade Média, em que
era realizado em pequena monta e localmente; foi impulsionado durante a Revolução
Industrial pelo aumento da produção e do alcance dos consumidores pelos centros
produtores, chegando aos dias atuais, em que acontece de forma muito intensa
Fonte: Pixabay42; Wikipédia43.
A atividade empresarial ganhou tanta importância, que o direito, antes

comercial, passou a se chamar direito empresarial para regular as ativida-
des de produção de bens e serviços que atendem as necessidades huma-
nas. Nesse sentido, segundo Coelho:
[...] empresa é uma atividade econômica de produ-

ção e circulação de bens e serviços. Só se emprega
de modo técnico o conceito de empresa quando este
for sinônimo de empreendimento. (COELHO, 2015,
p. 32).
Para esse autor, “A atividade empresarial é econômica no sentido de

que gera lucro para quem explora. O lucro pode ser obtido tanto pela ati-
vidade de produção como pela de circulação da mercadoria.” (COELHO,
2015, p. 34). A empresa é também uma atividade organizada, no sentido
de que nela se encontram articulados, pelo empresário, os fatores de
produção. Ela se dedica à produção de bens e serviços, ou de mercado-
rias. Toda atividade de indústria é, por definição, empresarial. O conceito
de empresário compreende tanto o atacadista como o varejista, tanto o
comerciante de insumos como o de mercadoria prontas para o consumo.
Circular serviços é intermediar a prestação de serviços.
2.6.2 Comercialização da informação
A ideia de comercialização da informação pressupõe que existe um mer-
cado para a informação. O valor dessa informação no mercado dependerá
de fatores como: sua disponibilidade; a simetria, ou seja, até que ponto
uma parte tem mais informação que a outra; seu formato; a tecnologia
utilizada para sua distribuição e sua utilização, ou seja, seu uso, que deter-
mina o interesse de um consumidor em ter aquela informação.
O mercado da informação no Brasil está em processo de crescimento.
Nós, como cidadãos e consumidores desse mercado, não nos apercebe-
mos disso, mas ele está presente em nosso dia a dia e constantemente
vamos até ele em busca de seus produtos. Para Valentim:
O mercado de informação brasileiro está-se formando

e, para que ele se consolide, é necessário que a inicia-
tiva privada veja claramente a cadeia produtiva da in-
formação, invista neste nicho de mercado, como se in-
vestisse em fast-food, criando uma cultura de mercado
e consumo de informação. (VALENTIM, 2000, p. 36).
Entendemos que não só a iniciativa privada precisa conhecer a cadeia

produtiva da informação, mas também o Estado, pois ele tem o papel de
gerir esse processo. No Brasil, país com dimensões continentais, ainda
existe uma grande demanda reprimida em relação ao mercado da in-
formação, ou seja, temos ainda uma grande parcela da população que
não tem acesso a esse produto/serviço. Segundo Valentim, essa demanda
existe por questões socioeconômicas (2000, p. 36).
A informação no Brasil, geralmente, é produzida, organizada e esto-
cada através de seus produtores e utilizada por eles mesmos. A dispo-
nibilização desses estoques informacionais acontece de forma elitista e,
provavelmente, é isso que se pretende (VALENTIM, 2000, p. 37).
Quadro 6 – Classificação do mercado da informação (VALENTIM, 2000)
Mercado de informação cultural: abrangendo as áreas de ar-

tes, humanas e sociais.
Mercado de informação de mídias: abrangendo as áreas de

comunicação e da ciência da informação.
Mercado de informação em ciência e tecnologia: abrangendo

as duas áreas mencionadas, em toda a sua amplitude.
Mercado de informação de referência: abrangendo todas as

áreas do conhecimento humano, apresentado de forma refe-
rencial, de apoio ou cadastral.
Os mercados listados são subsistemas de um grande mercado que

se retroalimenta das informações produzidas. Entende-se que a cadeia
produtiva de informação passa pela própria produção de informação, ge-
rada nas diferentes áreas a que está ligada, consolidando, desse modo,
as informações geradas através de bancos de dados que realmente sejam
disponibilizados democraticamente aos diversos segmentos da sociedade
(VALENTIM, 2000, p. 38).

O mercado de informação no Brasil tem tido uma influência significati-
va dos diversos setores governamentais, justamente porque esses setores
têm sido grandes produtores, bem como disseminadores de informação.
O setor privado também é um grande produtor, porém não é um grande
disseminador de informação (VALENTIM, 2000, p. 38).
Os fatores de produção podem ser agrupados em várias categorias
amplas e a informação está entre eles. Os recursos de conhecimentos
estão nas universidades, institutos governamentais e particulares de pes-
quisas, órgãos estatísticos governamentais, bibliografia de comércio e
científica, relatórios de bancos de dados sobre pesquisas de mercado,
associações comerciais e outras fontes (PORTER, 1993, p. 91).
Além dos recursos de conhecimentos anteriormente citados por
Porter, é necessário que as indústrias brasileiras que desenvolvem P&D
disponibilizem, através de bancos de dados, as informações de interesse
público e/ou já dominadas publicamente, produzidas por elas através de
relatórios técnicos, patentes, normas técnicas, artigos científicos, entre
outros (VALENTIM, 2000, p. 40).
A cadeia produtiva de informação no Brasil, bem como a consolidação
das informações através de bancos de dados que realmente sejam aces-
sados democraticamente, passam pela própria produção de informação,
gerada pela indústria, pelo comércio, pela universidade etc. (VALENTIM,
2000, p. 40).
Shapiro e Varian (1999) identificam alguns pontos relevantes em
relação à comercialização da informação, que precisam ser discutidos.
O principal deles é a ideia de que uma Economia da Informação não faz
muito sentido sem a proteção à propriedade intelectual.
Shapiro e Varian (1999, p. 17) afirmam que, se os criadores de um
determinado bem de produção podem reproduzi-lo a baixo custo, ou-
tros também podem copiá-lo a baixo custo. Com isso, os direitos sobre
o bem da informação ajudam em sua produção. A justificativa moral
para a propriedade intelectual é justamente o incentivo a quem faz a
descoberta, a invenção e a autoria da obra. Qual estímulo teria um
autor, por exemplo, em escrever um livro, se seus direitos autorais não
fossem protegidos?
Mas a concessão dos direitos sobre a propriedade intelectual não
confere um poder completo sobre a informação. Há ainda que se fazer
cumprir a lei, problema que se tornou mais grave com a internet. A infor-
mação digital pode ser copiada e transferida com qualidade ao redor do
mundo, mas isso não diminui a necessidade de organização das regras
nacionais e internacionais de proteção ao conhecimento.
2.6.3 Os efeitos da alimentação positiva na Economia

da Informação
Segundo Shapiro e Varian (1999, p. 26), para muitas TIs, o consumi-
dor se beneficia ao utilizar um formato ou sistema que sejam populares.
Quando o valor de um produto para um usuário depende do número de
outros usuários, os economistas dizem que esse produto apresenta ex-
terioridades de rede. As tecnologias de rede, como celulares, são um
bom exemplo disso.
As tecnologias sujeitas aos efeitos de rede tendem a apresentar uma
duradoura liderança após um período de forte crescimento. Segundo os
autores citados, isso se apresenta como feedback positivo (ou alimen-
tação positiva), isto é, à medida que a base de usuários se expande, um Feedback, palavra da língua
número cada vez maior de usuários também acha que vale a pena utilizar inglesa que significa realimentar.
o sistema. O produto alcança massa crítica e passa a dominar o mercado. Também pode significar dar
resposta ou reação a determinado
Assim “o feedback positivo torna as redes ainda maiores.” (SHAPIRO;
estímulo.44
VARIAN, 1999, p. 27).
Um fato interessante citado por esses autores é que há uma diferença
essencial entre a velha e a nova economia: a economia industrial tradicio-
nal era movida pela economia de escala, já a nova Economia da Informa-
ção é movida pela economia de rede. Os autores atribuem ao conceito
de feedback positivo a explicação para tal mudança de comportamento
e estratégia de mercado.
2.6.4 Atividade
Liste alguns dos fatores que podem determinar o valor da infor-
mação para o mercado.
Resposta comentada
Listamos alguns dos fatores que foram citados ao longo da aula,
mas você pode encontrar outros ao realizar sua pesquisa:
a) disponibilidade da informação;
b) simetria, ou seja, até que ponto uma parte da sociedade tem
mais informação que a outra;
c) o formato em que a informação é oferecida;
d) qual a tecnologia utilizada para a distribuição e utilização.
2.6.5 Atividade
Segundo a autora e biblioteconomista Marta Valentim, pode-
mos identificar quatro tipos de mercado da informação. Identifique
de qual estamos falando nos itens listados a seguir.
a) Tipo de mercado em que estão inseridas as áreas de comu-
nicação e da ciência da informação.
44
Disponível em: <https://www.significados.com.br/feedback/>. Acesso em: 19 de abril de 2018.

b) Mercado que envolve todas as áreas do conhecimento huma-
no, apresentado de forma referencial, de apoio ou cadastral.
c) Mercado que abrange as áreas de artes, humanas e sociais.
d) Mercado que envolve, em toda sua amplitude, as áreas de

ciência e tecnologia.
Resposta
a) Mercado de informação de mídias.
b) Mercado de informação de referência.
c) Mercado de informação cultural.
d) Mercado de informação em ciência e tecnologia.
2.6.6 Atividade
Avalie a afirmação a seguir e discuta qual seria o papel da Biblio-
teconomia nesse cenário de democratização da informação.
A cadeia produtiva de informação no Brasil, bem

como a consolidação das informações através de
bancos de dados que realmente sejam acessados
democraticamente, passam pela própria produção
de informação, gerada pela indústria, pelo comér-
cio, pela universidade etc. (VALENTIM, 2000, p. 40).
2.7 CONCLUSÃO
Para o campo da Biblioteconomia, é muito importante compreender o
real valor e custo de produção da informação e ter acesso a sistemas de
aferição dessas dimensões. Como determinar o valor de uma base de da-
dos específica? Essa é uma questão muito importante para a tomada de
decisões tanto das organizações, sejam elas públicas ou privadas, como
para o consumidor final.
Essa questão, no entanto, está a desafiar os economistas no que diz
respeito à construção de modelos capazes de dar esse tipo de resposta.
A informação como mercadoria traz características singulares que dificul-
tam sua avaliação pelos sistemas atuais. Nesse sentido, as correntes eco-
nômicas dividem-se entre aqueles que acreditam que os modelos atuais
podem ser empregados para determinação do valor e custo da informa-
ção e, no campo oposto, aqueles que afirmam ser necessário utilizar a
criatividade para a construção de novos modelos.
O fato é que a realidade social é muito mais dinâmica do que a cons-
trução desses modelos. É preciso tempo para compreender esses fenô-
menos em todos os seus aspectos e ainda não temos uma compreensão
definitiva do alcance das mudanças introduzidas pelo avanço das TICs.
A tentativa mais importante nesse sentido foi a empreendida por
Shapiro e Varian nos anos 1990. O economista Josepht Stiglitz também
deu uma grande contribuição nessa área, ao demonstrar que a distribui-
ção da informação é assimétrica no sistema capitalista no início do século
XXI, o que lhe rendeu até um Prêmio Nobel de Economia.
O certo é que essa discussão ainda está muito longe de acabar e essa
é uma área em aberto para novos estudos que possam determinar o valor
de uma informação.
2.8 RESUMO
Nesta segunda unidade, estudamos alguns pontos, que ora destacamos.
Mercadoria é todo produto que se compra ou que se vende, ou seja, é
tudo o que se produz para troca e não para uso ou consumo do produtor.
A informação, enquanto mercadoria, apresenta características singu-
lares, como:
a) é imaterial, intangível;
b) não pode ser guardada por muito tempo, ela vaza;
c) pode ser compartilhada;
d) não se destrói com o consumo;
e) pode ser reproduzida praticamente sem custos;
f) cresce de forma exponencial, quanto mais é utilizada, mais se
expande;
g) não pode ser contida por barreiras alfandegárias.

Do ponto de vista do usuário, a qualidade da informação é avaliada
como:
a) o grau de personalização e especificação de uma informação;
b) o grau de interatividade e compartilhamento;
c) a confiabilidade e precisão da informação;
d) a segurança que é compartilhada e utilizada;
e) a temporalidade da informação, ou o grau de rapidez com o que
é consumida.
Bens de informação são produtos e serviços intensivos em informação,

cujos custos marginais de produção são muitos baixos ou próximos de
zero quando entregues via internet ou qualquer outra rede de telecomu-
nicação, e que são comercializados como uma fonte primária de receitas.
Podem ser revistas, banco de dados, livros, softwares, aplicativos de celu-
lares, imagens, sons, músicas, qualquer coisa contendo informação.
O conceito de produtos complementares se refere às várias partes, ou
componentes, em sua maioria fabricados ou distribuídos por empresas
diferentes e que só têm algum valor quando utilizados juntos. Por exem-
plo, um hardware não funciona sem um software.
Quando discutimos a informação como uma mercadoria, podemos
distinguir dois tipos de informação:
a) informação social, que se relaciona aos interesses da grande massa
da sociedade, normalmente com menor poder aquisitivo, vinculada
ao conhecimento das humanidades, dos benefícios e dos suportes
ao bem-estar das pessoas e, portanto, não pode ser indiferenciada
culturalmente;
b) informação mercadoria, relacionada aos interesses dos negócios,
ciência, tecnologia e inovação, com alto valor agregado,
mobilizando uma grande indústria em nível global, indiferenciada
culturalmente.
Custo engloba tudo o que é gasto na criação de um produto, ou seja,

o preço pago por todos os insumos envolvidos na produção de um bem
ou serviço.
Valor leva em consideração os fatores que são importantes para o
consumidor, como: utilidade, benefício, longevidade, garantia e satisfa-
ção produzida. É uma medida variável atribuída a um produto ou serviço
necessário ou desejado.
A importância que a informação tem para uma organização depende
do valor que essa organização dá a ela. Dentro de uma empresa, a infor-
mação pode ser classificada em três níveis:
a) operacional: relacionado com os problemas de desempenho eficaz
e dirigido para as exigências impostas pela natureza da tarefa
técnica;
b) intermediário ou gerencial: gerencia particularmente as atividades
do nível operacional, medindo as fronteiras ambientais e
administrando as tarefas técnicas que devem ser desempenhadas,
escala de operações etc.;
c) institucional: constitui-se na fonte do significado e da legitimação,
que possibilita a consecução dos objetivos organizacionais.
O valor da informação pode ser classificado em:

a) valor de uso: baseia-se na utilização final da informação;
b) valor de troca (ou de mercado): é aquele que o usuário está disposto
a pagar seguindo as leis de oferta e procura;
c) valor de propriedade: que reflete o custo substitutivo de um bem;
d) valor de restrição: surge no caso de informação secreta ou de
interesse comercial (uso restrito a algumas pessoas);
e) valor trabalho: consiste no trabalho socialmente justo ou necessário
à produção de uma informação;
f) valor arbitrado: quando é determinado por quem produz ou detém
a informação.
A percepção de valor de uma informação pode ser influenciada pelos

seguintes aspectos:
a) identificação de custos;
b) entendimento da cadeia de uso;
c) incerteza relacionada à taxa de retorno do investimento em
informação;
d) dificuldades de estabelecer relações causais entre os insumos de
informações e produtos específicos;
e) tradição em tratar a informação como uma despesa;
f) diferentes expectativas e percepções do usuário;
g) fracasso em reconhecer o potencial comercial e o significado da
informação.
O custo de produção de uma cópia adicional de um produto tangível

aumenta mesmo que se faça um grande número de cópias. No caso da
informação, normalmente, não há limites para a produção de cópias adi-
cionais, ou seja, podem ser produzidas grandes quantidades de cópias a
baixíssimo custo. A ausência de restrições de oferta faz com que a venda
dos bens de informação esteja limitada somente pela demanda.
A informação é um bem de experiência, pois os consumidores preci-
sam experimentá-la para atribuir seu valor.
Chamamos de empresa a organização que realiza uma atividade eco-
nômica de produção e circulação de bens e serviços, e o direito empresa-
rial é quem regula as atividades de produção desses bens e serviços que
atendem às necessidades humanas.
O valor da informação para ser comercializada dependerá de fatores
como:
a) sua disponibilidade;
b) a simetria, ou seja, até que ponto uma parte tem mais informação
que a outra;
c) seu formato;

d) qual tecnologia foi utilizada para sua distribuição e utilização;
e) o interesse do consumidor em ter a informação.
Tipos de mercado da informação:

a) mercado de informação cultural: abrange as áreas de artes,
humanas e sociais;
b) mercado de informação de mídias: abrange as áreas de comunicação
e da ciência da informação;
c) mercado de informação em ciência e tecnologia: abrange as duas
áreas (ciência e tecnologia), em toda a sua amplitude;
d) mercado de informação de referência: abrange todas as áreas
do conhecimento humano, apresentado de forma referencial, de
apoio ou cadastral.
Quando o valor de um produto para um usuário depende do número

de outros usuários, os economistas dizem que esse produto apresenta
exterioridades de rede. As tecnologias de rede, como celulares, são um
bom exemplo.
UNIDADE 3
POSSE E ACESSO
À INFORMAÇÃO
3.1 OBJETIVO GERAL

Discutir a importância da democratização do acesso à informação para a cidadania e democracia.

Esperamos que, ao final desta unidade, você seja capaz de:
a) identificar os problemas gerados pela assimetria da informação;
b) discutir a importância do acesso à informação para a democracia e o desenvolvimento da cidadania;
c) estabelecer as questões que envolvem a posse da informação na esfera pública e privada.
3.3 POSSE E ACESSO À
INFORMAÇÃO
Chegamos à última unidade desta disciplina, e ela trata do tema Pos-
se e Acesso à Informação. A posse da informação e o acesso a ela são
questões fundamentais nos dias de hoje, estando ambas vinculadas às
estruturas sociais existentes. Por isso é tão importante sua discussão.
Falar sobre posse e acesso à informação implica, necessariamente, fa-
lar sobre cidadania e defesa da dignidade humana, ou, como afirma Jean
Claude Guillebaud (2008), sobre o fato de vivermos um grande paradoxo
em relação a nossa humanidade: de um lado, conquistamos leis e normas
de defesa da dignidade da pessoa humana, de outro, a primazia do cres-
cimento econômico sobre o desenvolvimento social tem nos levado ao
individualismo, ao egoísmo, ao fundamentalismo e à negação do outro
em sua condição humana.
Em seus estudos, Guillebaud tece um panorama da atual sociedade hu-
mana, que se encontra dividida entre grandes violações à dignidade huma-
na perpetradas durante o século XX e as esperanças de um novo tempo
de harmonia e solidariedade global. Para esse autor, é como se o mundo
estivesse sobre a espada de Dâmocles.
Curiosidade
Figura 34 – Pintura de Richard Westall, A espada de Dâmocles

A Espada de Dâmocles
A lenda grega da es-
pada de Dâmocles nasceu
há aproximadamente 2400
anos e serve como metáfora
para o perigo que se corre ao
buscar o poder.
Dâmocles era um mem-
bro da corte do rei Dioní-
sio de Siracusa, na Sicília.
Dionísio, sabendo que
Dâmocles o adulava, mas
também o invejava, com o
objetivo de se vingar, ofe-
receu-se para trocar de lu-
gar com ele por um dia. No
entanto, Dionísio mandou
que pendurassem uma es-
pada, que ficaria presa ape-
nas por um fio de crina de
cavalo, sobre o local onde o rei ficaria sentado. No meio de todo o luxo,
prazeres e orgias de que estava desfrutando, Dâmocles finalmente vê a
espada sobre sua cabeça e perde o interesse pelo posto. O rei então lhe
fala: “Essa espada pende todos os dias sobre a minha cabeça.”

A moral da história é que existe um perigo ao qual quem detém
o poder está exposto, e ele é o preço que se paga por sua busca.45
De fato, chegamos a condições estruturais, gerenciais e tecnológicas

de resolver as grandes questões mundiais. Temos tecnologia para produ-
zir recursos para alimentar a todas as pessoas no mundo, sem exceção,
e podemos, com a educação presencial e a tecnologia da educação a
distância, prover o ensino fundamental e básico a todas as pessoas. So-
mos capazes também de integrar todos os seres humanos em uma aldeia
global com os recursos da rede. No entanto, o mundo não é plano. Como
afirma Friedman, existem diferenças econômicas, sociais e culturais que
interferem em todos os processos, fazendo com que alguns lugares sejam
mais desenvolvidos que outros (FRIEDMAN, 2009).
3.4 POSSE DA
INFORMAÇÃO
A posse da informação é algo fundamental numa sociedade. Castells
(2003) deixa muito claro isso quando afirma que aqueles que estiverem
fora dos fluxos de informação provavelmente estarão excluídos dos demais
fluxos de riqueza, renda, trabalho e direitos sociais.
Stiglitz (2001) fala sobre o quanto é vital para uma economia e para
a decisão econômica o acesso à informação e que a assimetria da infor-
mação acaba por gerar graves problemas econômicos e sociais. Rocha
conclui que só o acesso democrático à informação pode levar à formação
de redes participativas e democráticas cidadãs (ROCHA, 2008).
Segundo Quéau (1998), essa discussão sobre posse e acesso à informa-
ção, na verdade, é uma discussão sobre se a globalização é mesmo global.
Podemos afirmar, contudo, que as TIs não são boas nem más em si
mesmas, assim como qualquer outra tecnologia; a questão é qual o uso
que fazemos delas. Quéau sentencia:
Vontade política é um recurso fundamental para re-

solver os problemas humanos. O que nós mais preci-
samos é de uma visão política, uma visão realmente
global capaz de subverter as agendas políticas de ten-
dência conservadora ou culturalmente limitadas. Este
planeta está encolhendo rapidamente e, por isso, pre-
cisamos começar a pensar globalmente e não apenas
a partir das vantagens tecnológicas ou econômicas,
mas também do ponto de vista político, cultural, so-
cial e ético. (QUÉAU, 1998, p. 199).
45
Adaptado de: ARIAS, J. A espada de Dâmocles que aterroriza a classe política do Brasil.
El País, 4 de maio de 2016. Disponível em: <https://brasil.elpais.com/brasil/2016/05/03/
opinion/1462304104_308371.html>. Acesso em: 24 de abril de 2018.
Fonte da Imagem: Richard Westall. A espada de Dâmocles (1812). Disponível em: <https://bit.
ly/2Hp5VZP>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.
3.5 ACESSO E ASSIMETRIAS
DA INFORMAÇÃO
A assimetria da informação é um fenômeno que acontece quando,
em uma negociação, uma parte tem mais e melhor acesso à informação
do que outra, e com isso obtém vantagens na negociação. Por outro
lado, com a internet, acreditamos que todos têm mais e melhor acesso à
informação, mas isso não é inteiramente verdade. Por quê? Porque nem
todos têm condições e as ferramentas necessárias para realizar análises
suficientemente adequadas sobre as informações disponíveis e de toma-
da de decisões sobre investimentos ou políticas econômicas.
Nos dias atuais, os economistas têm se interessado cada vez mais pela
Teoria das Informações Assimétricas. Essa teoria postula que determina-
dos mercados têm como característica o fato de a informação ser assimé-
trica, ou seja, uma parte tem muito mais informações que a outra. Por
exemplo, o empregador tem muito mais informações sobre o trabalho
que o empregado e o vendedor tem mais informações que o consumidor
na relação de consumo.
A informação assimétrica tem um efeito perverso sobre o vendedor:
a seleção adversa. Quando compradores e vendedores não têm condi-
ções de determinar a verdadeira qualidade do produto, fazendo com que
produtos de qualidades distintas sejam vendidos pelo mesmo preço, a
seleção adversa cria um desvio de eficiência no mercado. Esse desvio se
mostra como uma depreciação indiscriminada dos preços.
Para corrigir a assimetria de informações no mercado, os especialistas
dizem que a reputação seria um dos fatores para a diminuição da dispa-
ridade de informações. Outra forma de reduzir a assimetria das informa-
ções seria estabelecer sinalizações do mercado, a exemplo de selos de
qualidade, como o certificado do Inmetro ou da ABNT nos produtos.
Figura 35 – O selo do Inmetro serve para identificar a conformidade de produtos,

processos, pessoas e profissionais, servindo como proteção da marca que o utiliza, pois
tem credibilidade junto à sociedade
Fonte: Wikimedia46.
46
WIKIMEDIA. Disponível em: <https://bit.ly/2JmiFRB>. Acesso em: 2 de novembro de 2018.

Algumas empresas tiram proveito da assimetria de informações para
gerar negócios. Empresas como o McDonald’s e o Subway padronizam
as mercadorias, dando a seus clientes a certeza sobre produtos que vão
encontrar em qualquer um de seus estabelecimentos, localizados em
qualquer lugar do mundo. Muitas vezes, durante viagens internacionais,
as pessoas optam por serviços cuja qualidade e os preços praticados são
reconhecidos, evitando a surpresa com os produtos locais. A padroniza-
ção é uma forma de atender a falta de acesso à informação.
A assimetria de informações é um fenômeno que não é novo na vida
do ser humano, mas cresce com a especialização dos produtos.
3.5.1 O papel da inovação no acesso à informação

A questão do acesso à informação também passa pela necessidade de
inovação e proteção aos direitos de propriedade. Já é sabido o quão impor-
tante é a inovação; segundo o Manual de Oslo, por inovação se entende:
[...] a introdução de um bem ou serviço novo ou signifi-

cativamente melhorado, no que se refere às suas carac-
terísticas ou usos previstos, ou ainda, à implementação
de métodos ou processos de produção, distribuição,
marketing ou organizacionais novos ou significativa-
mente melhorados [...] (MANUAL DE OSLO, 1997).
Explicativo
O Manual de Oslo é a principal fonte internacional de diretrizes
para coleta e uso de dados sobre atividades inovadoras da indús-
tria. A edição de 1997 incorporou o progresso feito na compreen-
são do processo inovador, a experiência adquirida com a rodada
anterior de pesquisas sobre inovação, a ampliação do campo de
investigação a outros setores da indústria e as últimas revisões das
normas internacionais de classificação.47
Segundo Adair (2010, p. 6), a inovação é o segredo para conquistar e

manter a liderança nos mercados mundiais. Novas ideias e novas manei-
ras de fazer as coisas são os principais ingredientes para a manutenção do
sucesso empresarial. O autor também afirma que a inovação requer uma
modalidade especial de criatividade, uma criatividade em equipe, ou seja,
para melhorar os produtos existentes e desenvolver novos produtos e ser-
viços, é exigida uma nova ordem de trabalho em equipe – a criatividade.
As organizações que praticarem a criatividade em equipe irão sobre-
viver e prosperar, por outro lado, as que não seguirem esse imperativo
poderão desaparecer ou declinar (ADAIR, 2010, p. 7). Inovar significa,
47
OBSERVATÓRIO FIOCRUZ. Referências em CTEI. Disponível em: <http://observatorio.fiocruz.br/
referencias-em-ctei/manual-de-oslo-proposta-de-diretrizes-para-coleta-e-interpretacao-de-dados-
sobre>.Acesso em: 24 de abril de 2018.
literalmente, criar ou apresentar algo novo, alguma ideia, algum método
ou aparelho novo. A inovação pode, é claro, ser mais aparente do que
real, pois a novidade é um termo relativo (ADAIR, 2010, p. 9).
A questão em relação à inovação é a seguinte: se de um lado ela é es-
sencial para a sobrevivência das organizações, de outro, se essas inovações
não forem protegidas, se não gerarem o direito à exploração comercial por
determinado período, os indivíduos inovadores não se sentirão estimulados
a inovar. É nesse ponto que entra a propriedade intelectual.
Curiosidade
Como o Google se tornou o mais poderoso mecanismo
de busca da internet
O que tornou o Google a empresa de crescimento mais rápido
na história mundial? Tudo começou com dois gênios do pensamento
criativo na área da computação da Universidade de Stanford, Larry
Page e Sergey Brin. Juntos, eles produziram uma resposta convincen-
te para a pergunta que vem à mente de todo usuário da internet:
Como posso encontrar, em ordem de importância, as páginas
da web mais relevantes a meu interesse no momento?
Um ingrediente fundamental de sua solução é um programa que
eles desenvolveram chamado PageRank (classificador de páginas),
que indica a importância de qualquer página da web, considerada
pela contagem do número de outras páginas ligadas a ela. Mas a
fórmula que eles usam para calcular a relevância de determinado
website funde-se ainda dentro de outros critérios: com que frequên-
cia as palavras-chave aparecem em uma página; se elas aparecem
na página título e assim por diante. Em 1998, equipados com essas
ideias, os parceiros inovadores fundaram uma empresa em uma ga-
ragem, cujo nome foi baseado em uma derivação da palavra inglesa
para 10 elevado a 100: o googol. Sua missão estabelecida é
“Organizar as informações mundiais e torná-las universalmente
acessíveis”
Fonte: ADAIR, J. Liderança para a inovação: como estimular e organizar a criatividade
para sua equipe de trabalho produzir ideias inovadoras. São Paulo: Clio Editora, 2010.
Figura 36 – Logotipo Google estilizado
Fonte: Pixabay48.
48
Fonte da imagem: PIXABAY. Reagan-Ilunga. Disponível em: <https://bit.ly/2qZsugG>. Acesso
em: 02 nov. 2018.

A discussão sobre a propriedade intelectual é bastante atual e tem re-
flexo sobre o processo de acesso à informação. De um lado estão aqueles
que defendem que se não houver a proteção, os inventores não terão
estímulo para produzir seus trabalhos, do outro, estão aqueles que defen-
dem o livre acesso à informação como forma de desenvolvimento econô-
mico e social. Essa discussão ainda está muito longe de acabar; de nossa
parte, defendemos um sistema misto, em que, em algumas situações, se
permita a proteção durante certo tempo, e, em outras, se estabeleça em
que condições o conhecimento deve ser de livre acesso.
3.6 MERCADO × INTERESSE

PÚBLICO
Ainda sobre posse e acesso à informação, cabe a discussão da relação
entre o mercado e o interesse público, em outras palavras, se a informa-
ção deve ser considerada um bem público ou privado.
Dependendo da posição ideológica e dos interesses em discussão, po-
demos considerar cada um desses aspectos e o direito regula essa ques-
tão, considerando as duas perspectivas tanto de um bem público como
de um bem privado. Essa dicotomia nos leva a algumas perguntas:
Figura 37 – Posse da informação
49
PIXABAY. 3dman_eu. Disponível em: <https://bit.ly/2HcbElC>. Acesso em: 2 de novembro de
2018.

Com a informação acontece processo semelhante ao que ocorre com
a educação, que é considerada pelo Estado como um bem público, no
entanto, o setor privado pode se organizar para produzi-la e oferecê-la
à população. Essa é a senha para um processo constante de privatização
da informação, isto é, a conversão de bens públicos em bens privados.
De outro lado, há um movimento diverso, com a defesa do acesso demo-
crático à informação, a exemplo do movimento do Wikipédia ou do Creative
Commons, ou até mesmo da legitimidade da propriedade intelectual.
A essa ideia correspondem duas correntes diversas: a primeira, que
defende que apenas a iniciativa privada pode assegurar a utilização e o
desenvolvimento do conhecimento e da informação, e a segunda, que
propõe que haja uma esfera indispensável do bem público, na qual diver-
sas esferas do conhecimento e da informação pertençam à comunidade,
mesmo porque o conhecimento, diversamente de outros bens, não se
esgota com o uso.
No plano internacional, esse debate vem sendo estimulado pela OMPI,
o Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Right
(Acordo TRIPS), o Acordo Geral de Tarifas e Comércio (General Agreement
on Tariffs and Trade - GATT) e a Organização das Nações Unidas para a
Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO).
Explicativo
TRIPS é a sigla, em inglês, para Acordo sobre Aspectos dos Di-
reitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio. É um
tratado internacional que estabelece padrões mínimos de proteção
a serem observados pelos membros, com relação a direito autoral,
marcas, indicações geográficas, desenhos industriais, patentes e
outros ativos de Propriedade Intelectual.
Um paradoxo das modernas sociedades de informação e do conheci-

mento é o fato de que o conhecimento poderia estar acessível a todos,
como bem público, de modo abrangente e livre como nunca na história
da humanidade. No entanto, o conhecimento e a informação, como bens
privados, nunca foram tão complicados e restritos, nunca tão desiguais.
3.7 A ERA DO ACESSO

A discussão sobre posse e acesso à informação está intimamente rela-
cionada à sociedade da informação e do conhecimento.
A principal referência a esse tema pode ser encontrada no livro A era
do acesso (2001), do economista Jereky Rifkin. Para Rifkin, a economia

mundial, considerando as novas tecnologias de comunicação e informa-
ção, caminha para uma transição entre a posse e propriedade de um bem
ou serviço para o acesso em tempo real a bens e serviços.
O setor de serviços e gestão do conhecimento vem crescendo a passos
largos, exigindo trabalhadores com alto nível escolar. Esses trabalhadores
se diferenciam dos demais por se utilizarem de um conhecimento adquiri-
do formalmente. A tese de Rifkin é a de que os seres humanos, progressi-
vamente, vão optar pelo acesso a bens e serviços tais como: informações,
entretenimento, hardware, software, eletrônicos, utensílios, entre outros.
A sociedade da informação e do conhecimento se caracteriza pela
inovação constante, que torna os bens obsoletos em pouco tempo, com
a necessidade de atualizações, inovação e customização em um ritmo
cada vez maior. Além disso, as empresas estão terceirizando muitas das
suas atividades, optando pela redução de estoque, alugando equipamen-
tos, vendendo ou alugando imóveis. Ter propriedade na era do acesso
pode ser uma decisão onerosa nos dias atuais, embora as pessoas ainda
estejam muito vinculadas aos símbolos que a posse e a propriedade re-
presentam.
Emerge daí uma sociedade em que se paga para ter acesso a um
bem: música, filmes, cultura e entretenimento etc., uma vez que a meta
é propiciar o acesso aos bens e serviços e não sua propriedade. Segundo
Rifkin, a revolução propiciada por essa inovação social não deixa de causar
grandes mudanças no comportamento das novas gerações, para quem o
acesso já é um comportamento cotidiano.
Curiosidade
Streaming, a tecnologia do acesso sem posse
Figura 38 – Acessando a tecnologia streaming
Streaming é uma tecnologia que permite a transmissão instan-

tânea de dados de áudio e vídeo através das redes. Por meio desse
serviço, é possível assistir a filmes ou escutar músicas sem precisar

fazer download, tornando o acesso a conteúdos on-line muito mais
rápido.
Um exemplo de streaming é o famoso provedor Netflix, que
disponibiliza filmes e séries que podem ser assistidos em diversos
dispositivos a um custo mensal. Esse tipo de serviço permite que
o usuário controle o que vai assistir, quando e onde. Ele acessa os
dados sem a necessidade de esperar um download e sem ocupar
espaço em seu HD com o armazenamento de conteúdo.50
O acesso é importante não só para os indivíduos, mas também para as

organizações, que podem tirar muito proveito dessa situação, reduzindo
custos e garantindo atenção com seu produto final. O importante para
uma organização não é ter a propriedade do bem, mas o acesso ao que
ele pode produzir. As organizações hoje em dia já não mantêm estoque
em suas dependências: quando um pedido é gerado, simultaneamente
é enviada uma requisição ao fabricante. Os serviços de reprografia e im-
pressão foram terceirizados, atualmente as organizações contratam em-
presas especializadas que fornecem tanto o serviço como a manutenção
das máquinas.
Os escritórios hoje têm cada vez menos paredes, pois o objetivo é
fazer com que a informação circule e seja trocada pelos funcionários.
As informações são, cada vez menos armazenadas em papel e os meios
digitais são, agora, a melhor forma de guardar e conservar uma infor-
mação. Os meios de pagamento como a moeda e o cheque estão desa-
parecendo, e cada vez mais os pagamentos são feitos eletronicamente,
gerando declínio da poupança e aumento do endividamento pessoal.
O leasing e a terceirização são evidências da desmaterialização da
economia e desvalorização do mundo material. O que importa hoje são Leasing é um contrato de
as informações, que nos levam ao conhecimento e, por consequência, ao arrendamento ou locação em
uso da criatividade e inovação para desenvolver novas ideias, que possam que o arrendador ou locador
ser protegidas pela propriedade intelectual. (uma empresa) adquire um
bem escolhido por seu cliente
A era do acesso está se solidificando por meio da troca de valores. (arrendatário ou locatário) para
O que antes era representado pela propriedade, hoje é representado pela alugá-lo para este. Ao final do
economia em rede ou pelas relações de acesso. Com ativos intangíveis, contrato, o locatário pode devolver
perspectivas de marketing e a valorização dos relacionamentos, a reestru- o bem, renovar o contrato por
turação da economia se desenvolve. novo período ou pode ainda
comprar o bem, caso haja essa
possibilidade no contrato.
Terceirização, processo pelo qual
uma empresa pública ou privada
3.7.1 Atividade contrata outra para prestar um

serviço. Dessa forma, reduz-se a
estrutura operacional da empresa
contratante.
Liste alguns dos problemas que podem ser gerados pela assime-
tria da informação, tanto para os indivíduos como para a sociedade
como um todo.
50
TECHTUDO. Saiba mais sobre streaming, a tecnologia que se popularizou na web 2.0. Disponível
em: <http://www.techtudo.com.br/artigos/noticia/2013/05/conheca-o-streaming-tecnologia-que-
se-popularizou-na-web.html>. Acesso em: 24 de abril de 2018.
Fonte da imagem: FLICKR. Blue Coat Photos. Disponível em: <https://bit.ly/2qVnP0l>. Acesso em:
2 de novembro de 2018.

Resposta
Concentração de riqueza em determinada região.
Desigualdade intra e inter-regional.
Exclusão social.
Dependência tecnológica.
3.7.2 Atividade
“Sem acesso à informação não há cidadania.”
Discuta a premissa acima e explique como a Biblioteconomia
pode participar do processo de viabilização desse acesso.
Resposta comentada
liar a questão sob diversas óticas. A seguir, oferecemos uma possi-
bilidade de resposta:
O acesso à informação e ao conhecimento é essencial à
cidadania. Dessa condição decorre o acesso a uma série de di-
reitos, por exemplo, sem acesso à informação e ao conheci-
mento, o ser humano não terá condições de ter um trabalho

digno que lhe permita ter alimentação adequada, moradia, sa-
neamento básico, educação, acesso à saúde, entre outros direitos.
O acesso à informação e ao conhecimento é o caminho para a
conquista de bens educacionais e culturais, que estão associados
ao exercício pleno da cidadania.
3.7.3 Atividade
Na seção desta unidade chamada “Mercado × interesse públi-
co”, foram feitos alguns questionamentos, como:
a) A quem pertence a informação e o conhecimento?
b) Quem deve e quem pode utilizar o conhecimento e trazê-lo
a público como um produto informacional?
Após estudar o conteúdo desta unidade, como você respon-
deria essas questões?
3.8 CONCLUSÃO
O acesso à informação e ao conhecimento produzido a partir dela é
essencial para uma vida com dignidade nos dias atuais. Sem ele o cidadão
não consegue ter acesso a uma série de outros direitos, como educação,
cultura, emprego, moradia, lazer etc. À medida que a informação ganha
cada vez mais importância na sociedade do conhecimento, a exclusão
dos fluxos de informação provoca a exclusão dos demais fluxos existen-
tes, como poder, riqueza e direitos sociais.

Os direitos humanos digitais reconhecem uma série de direitos asso-
ciados à internet, como liberdade de expressão, proteção de dados e pri-
vacidade, direito ao esquecimento, liberdade de associação, educação,
multilinguismo e questões relacionadas às transações digitais e à defesa
do consumidor.
Os meios de comunicação, por sua vez, são mecanismos de poder.
Em uma sociedade capitalista, a informação acaba muitas vezes concen-
trada nas mãos de poucas pessoas e a concentração, seja de riqueza, po-
der ou informação, acaba não sendo boa para o sistema como um todo.
A concentração da informação, nas mãos de poucas pessoas e grupos
acaba sendo prejudicial ao sistema como um todo.
Cabe tanto ao Estado como à sociedade promover ações e políticas
públicas que possam desconcentrar a informação, distribuindo esse bem
social, esse fator de produção, para, de forma mais equitativa e justa,
essa medida não se restringir só à internet e às redes sociais. A ampliação
da oferta e interiorização do ensino superior, a ampliação do ensino a
distância, a educação digital, a redução das assimetrias intra e inter-re-
gionais, a distribuição de bolsas pelas agências de fomento, todas essas
são medidas essenciais à democratização da informação e à garantia do
acesso da população a bens culturais.
Esse é um desafio nacional que precisa ser enfrentado através do de-
bate público e da formação de consensos em torno das medidas admi-
nistrativas e tecnológicas necessárias para o sucesso dessa ação. Nesse
aspecto, o profissional biblioteconomista tem um papel essencial nesse
processo pois, em sua atuação cotidiana, ele poderá atuar de forma proa-
tiva, criando espaços para que a população tenha acesso à informação.
As bibliotecas e centros de documentação tornaram-se locais que podem
favorecer o acesso da população à informação e ao conhecimento.
Podemos afirmar que esse processo depende, de um lado, da tecnolo-
gia, com o aumento da infraestrutura que permite o acesso da população
à informação, mas o sucesso dessa iniciativa depende em grande parte
da educação da população e da construção de uma cultura de acesso das
pessoas à informação.
3.9 RESUMO
Nesta última unidade da disciplina, vimos os pontos que se seguem.
Os indivíduos que estão fora dos fluxos de informação provavelmente
estarão excluídos dos demais fluxos de riqueza, renda, trabalho e direitos
sociais.
A assimetria da informação é um fenômeno que acontece quando, em
uma negociação, uma parte tem mais e melhor acesso à informação do
que outra, e com isso obtém vantagens na negociação.
Seleção adversa é quando compradores e vendedores não têm con-
dições de determinar a verdadeira qualidade do produto, fazendo com
que produtos de qualidades distintas sejam vendidos pelo mesmo preço.
Assim, ela cria um desvio de eficiência no mercado.

A reputação é um dos fatores que pode diminuir a disparidade de
informações e, assim, reduzir a assimetria no mercado. Outra forma de
reduzir a assimetria das informações é estabelecendo sinalizações de qua-
lidade no mercado.
Inovação é, segundo o Manual de Oslo (1997):
[...] a introdução de um bem ou serviço novo ou sig-

nificativamente melhorado, no que se refere às suas
características ou usos previstos, ou ainda, à imple-
mentação de métodos ou processos de produção,
distribuição, marketing ou organizacionais novos ou
significativamente melhorados.
Na era da informação e do acesso, o importante para uma organização

não é ter a propriedade do bem, mas o acesso ao que ele pode produzir.
REFERÊNCIAS
ADAIR, J. Liderança para a inovação: como estimular e
organizar a criatividade para sua equipe de trabalho produzir
ideias inovadoras. São Paulo: Clio Editora, 2010.
BATALHA, M. (Coord.). Gestão agroindustrial. v. 1. São

Paulo: Atlas, 1997.p. 23-48.
BELL, D. O fim da ideologia. Brasília: UNEB, 1980. p. 334.
BONO, E. Novas estratégias de pensamento. Tradução de

Dinah de Abreu Azevedo. São Paulo: Nobel, 2000.
BRASIL. Estratégia nacional de ciência, tecnologia e

inovação 2016 a 2019. Brasília: Ministério da Ciência,
Tecnologia, Inovação e Comunicação (MCTIC), 2016. p.128.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil.

Senado Federal: Brasília, 2018.
CARVALHO, S. Os bens de informação e o problema da

primeira cópia. Revista de Administração de Empresas, v.
44, n. especial, p. 97-107, 2004.
CASTELLS, M. A era da informação: A sociedade em rede (v.

1); O poder da identidade (v. 2); e O fim do milênio (v. 3). São
Paulo: Paz e Terra, 2003.
CHIAVENATO, I. Administração Geral e Pública. Rio de

Janeiro: Elsevier, 2006.

DEHEINZELIN, L. Desejável mundo novo: vida sustentável,
diversa e criativa em 2042. São Paulo: Ed. do autor, 2012.
FERNANDES, P. O. Economia da Informação. Ci. Inf., Brasília,

20(2): 165-168, jul./dez. 1991.
FREITAS, N. (Org.). Dicionário negócio &

empreendedorismo. São Paulo: Sollus, 2008.
FRIEDMAN, T. L. O mundo é plano: uma história breve do

século XXI. São Paulo: Atual, 2009.
GUILLEBAUD, J. C. O princípio da humanidade. São Paulo:

Ideias e Letras, 2008.
HOUAISS. Dicionário Houaiss da língua portuguesa.

Organizado pelo Instituto Antônio Houaiss de Lexicografia e
Banco de Dados da língua portuguesa, S/C Ltda. 2. ed. Rio de
Janeiro: Objetivo, 2004.
HOWKINS, J. Economia criativa: como ganhar dinheiro com

ideias criativas. São Paulo: M books, 2013.
KHUN, T. S. A estrutura das revoluções científicas. São

Paulo: Perspectiva, 1991.
KUBOTA, L. C. et al. (Org.). Tecnologias da informação e

comunicação: competências, políticas e tendências. Brasília:
IPEA, 2012. Disponível em: <http://www.ipea.gov.br/portal/
index.php?option=com_content&view=article&id=15307>.
Acesso em: 31 de outubro de 2018.
LACOMBE, F. Dicionário de economia. São Paulo: Saraiva,

2009.
MAC LUHAN, M. A galáxia de Gutemberg. São Paulo:

Nacional, 1977.
MANUAL de Oslo: Diretrizes para coleta e interpretação de

dados sobre a inovação. 3. ed. Rio de Janeiro: FINEP, 1997.
MARTIN, W. La indústria de la informacion. In: ENCUENTROS

Nacionales Gestion De Información, 1995, Santiago de Chile.
Anais... Santiago de Chile: CEPAL/CLADES, 1995. p. 9.
MARX, K. Contribuição à crítica da economia política. 2.

ed. São Paulo: Expressão Popular, 2008.
MARX, K. O capital: crítica da economia política. 3. ed. São

Paulo: Nova Cultural, 1998.

MASI, D. A economia do ócio. Rio de Janeiro: Sextante,
2001.
PORAT, M. The information economy: definition and

measurement. U.S. Department of commerce. Office of
telecommunications. OT special publication, 77-12(1).
Washington, D.C: US Governement priting Office, 1977.
QUÉAU, P. A revolução da informação: em busca do bem

comum. Revista Ciência da Informação, Brasília, v. 27, n. 2,
p. 198-205, maio/ago., 1998.
RIFKIN, J. A era do acesso. São Paulo: Markron Books, 2001.
ROBBINS, L. Contribuição para a metodologia da

economia. São Paulo: EDUSP, 1993.
ROCHA, J. C. A reinvenção solidária e participativa da

universidade: um estudo sobre redes de extensão no Brasil.
Salvador: EDUNEB, 2008.
SAMUELSON, P.; NORDHAUS, W. Economia. Porto Alegre:

Bookman, 2004.
SANDRONI, P. Novíssimo dicionário de economia. São

Paulo: Best Seller, 1999.
SANDRONI, P. Dicionário de economia do século XXI. Rio de

janeiro: Record, 2007.
SHAPIRO, C.; VARIAN, H.R. A Economia da Informação:

como os princípios econômicos se aplicam à era da Internet.
São Paulo: Campus, 1999.
SINDICATO DA INDÚSTRIA da Informação do Distrito Federal

(SINFOR). Cadeia produtiva da indústria da informação do
Distrito Federal. Brasília: SINFOR/SENAI, 2003.
STIGLITZ, Joseph E. Information and the Change in the

Paradigm in Economics. American Economic Review, v. 92,
n. 3, p. 460-501, 2001.
Sugestão de Leitura
BOOF, L. A águia e a galinha: uma metáfora da condição
humana. Petrópolis: Vozes, 1997.

CASTELLS, M. A sociedade em rede. A era da informação:
economia, sociedade e cultura. [S. l.]: Paz e Terra, 2003.
DEMO, P. Pesquisa: princípio científico educativo. 12.ed. São

Paulo: Cortez, 2006.
ESTEVES, A. M. E. A indústria da informação no Brasil.

Revista Perspectivas em Ciência da Informação. Belo
Horizonte, v.4, n.2, p.2011-2016, jul./dez. 1999. Disponível
em:<http://portaldeperiodicos.eci.ufmg.br/index.php/pci/article/
view/568/353>. Acesso em: 30 de outubro de 2018.
MELLO NETO, J. C. Tecendo uma manhã. Rio de janeiro:

Nova Aguilar, 1994. (Biblioteca Luso Brasileira).
OECD. Trends in the information economy. Policy (ICCP).

v.11. Paris: OECD, 1986. 43 p.
REIS, A.C. F. Cidade criativa: da teoria à prática. São Paulo:

SESI/SP, 2012.
ROBBINS, L. Um ensaio sobre a natureza e a importância

da ciência econômica. São Paulo: Saraiva, 2012.
SOFTEX. Associação para Promoção da Excelência do Software

Brasileiro. Cadernos Temáticos do Observatório: Economia
da Informação. Campinas, SP: SOFTEX, 2013.
STIGLITZ, J. E. Economics of information and the theory of

economic development. Cambridge, MA: National bureau
of economic research,1985. Disponível em: <http://www.nber.
org/papers/w1566.pdf>. Acesso em: 1 de novembro de 2018.
STIGLITZ, J. E.; GREENWAL, B. Rumo a um novo paradigma

em economia monetária. São Paulo: Francis, 2004.
TIGRE, P. B. Economia da Informação e do conhecimento.

Revista Economia & Tecnologia, v. 1, n. 2, 2005.
WARAT, L. A. O Direito e sua linguagem. Porto Alegre:

Sergio Antônio Fabris Editor, 1984.

Curso de Bacharelado em
Biblioteconomia na Modalidade
a Distância

Departamento
de Biblioteconomia Semestre
Semestre
2 2

Economia Da Informacao LIVRO

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Economia Da Informacao LIVRO

Enviado por

Dados do documento

Descrição original:

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Economia Da Informacao LIVRO

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

na Modalidade a Distância

Curso de Bacharelado em Biblioteconomia

José Cláudio Rocha

José Cláudio Rocha

José Cláudio Rocha

Presidência da República Leitor

Revisão de língua portuguesa

Projeto gráfico e capa

R672e Rocha, José Cláudio.

1. Economia da informação. 2. Indústria da informação. I. Tredezini,

Catalogação na publicação por: Miriam Dias CRB-7 / 6995

Figura 1 – A definição de Economia da Informação está associada

Figura 2 – Utilização do smartphone.............................................. 14

Figura 3 – São muitas as definições de economia, mas a maior

Figura 4 – Fritz Machlup................................................................ 20

Figura 5 – Quanto vale uma informação?...................................... 22

Figura 6 – A informação digital...................................................... 24

Figura 7 – Diagrama representativo da relação entre economia

Figura 8 – A regulação da relação entre a ordem econômica e a

Figura 9 – Exemplos de produtos/bens produzidos em cada um

Figura 10 – Indústria da informação segundo a OCDE...................... 31

Figura 11 – A criação dos microprocessadores permitiu que os

Figura 12 – Sede da ONU................................................................. 33

Figura 13 – Áreas como call centers, robótica e segurança

Figura 14 – Organograma indicando a distribuição e organização

Figura 15 – Representação esquemática de uma cadeia produtiva

Figura 16 – Representação esquemática com os principais

Figura 17 – Imagem do mecanismo Oasisbr .................................... 49

Figura 18 – Representação da cadeia produtiva da Economia da

Figura 19 – Na Era da informação, o capital industrial dá lugar

Figura 20 – Características da nova Economia da Informação .......... 62

Figura 21 – A informação como mercadoria..................................... 65

Figura 23 – Adam Smith.................................................................. 66

Figura 24 – David Ricardo................................................................ 66

Figura 25 – Qualidade da informação.............................................. 68

Figura 26 – Revistas são bons exemplos de bem de informação.

Figura 27 – No ramo dos celulares, por serem produtos com grande

Figura 28 – Os serviços do Dropbox, iCloud e Google Docs são

Figura 29 – A informação tem seu valor diretamente relacionado

Figura 30 – A informação pertence a dois domínios: um que

Figura 31 – A curva da esquerda, em formato de U, é de um

Figura 32 – Composição dos custos do bem de informação............. 81

Figura 33 – O comércio existe desde a Antiguidade. Passou pela

Figura 34 – Pintura de Richard Westall, A espada de Dâmocles........ 95

Figura 35 – O selo do Inmetro serve para identificar a conformidade

Figura 36 – Logotipo Google estilizado............................................ 99

Figura 37 – Posse da informação.................................................... 100

Figura 38 – Acessando a tecnologia streaming............................... 102

Quadro 1 – Características principais da nova Economia.................. 18

Quadro 2 – Características do paradigma da Economia

Quadro 3 – Divisão entre os setores primário e secundário da

Quadro 4 – As dez maiores empresas de TIC do mercado

Quadro 5 – Classificação da informação.......................................... 77

Quadro 6 – Classificação do mercado da informação ...................... 85

O termo Economia da Informação, por sua vez, apareceu na litera-

Curso de Bacharelado em Biblioteconomia na Modalidade a Distância 11

[...] os paradigmas são as realizações científicas

A Revolução Industrial pode ser compreendida como um conjunto