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 COMO CRIAR UMA
PROCURADORIA DA
MULHER NOS ESTADOS E
MUNICÍPIOS
 SUMÁRIO

04 Palavra do Presidente
07 Apresentação
11 Introdução
12 O que é a Procuradoria da Mulher da Câmara dos
Deputados?
14 Atividades desenvolvidas pela Procuradoria da Mulher
da Câmara dos Deputados
24 Por que criar uma Procuradoria da Mulher no
Legislativo Local?
28 Como criar uma Procuradoria da Mulher?
30 Modelo de Projeto de Resolução
34 Quem pode ser Procuradora da Mulher?
36 Como é eleita e qual a duração do mandato da
Procuradora da Mulher?
38 Qual é a estrutura de uma Procuradoria da Mulher?
46 Com que órgãos a Procuradoria da Mulher se
relaciona e quais suas competências?
48 Como atuar após a criação da Procuradoria da
Mulher?
54 A importância do Protocolo de Atendimento
58 Diretrizes sobre como criar o formulário
64 Cursos, tutoriais e links para consulta
68 Procuradorias da Mulher nos Estados
PALAVRA DO PRESIDENTE

É com grata satisfação que a Câmara dos Deputados

publica esta edição atualizada da cartilha “Como criar
uma Procuradoria da Mulher nos Estados e Municípios”, com
o objetivo de contribuir, com informações e orientações úteis,
para que os Poderes Legislativos, no âmbito dos Estados e
Municípios brasileiros, tenham referências sobre a criação de
suas Procuradorias da Mulher.

A Procuradoria da Mulher da Câmara dos Deputados foi criada

por meio da Resolução nº 10/2009, de 21 de maio daquele ano,
com o objetivo de proteger os direitos das mulheres brasileiras.
Em julho de 2013, foi aprovada a criação da Secretaria da
Mulher, por meio da Resolução nº 31/2013, estrutura que uniu
a Procuradoria da Mulher e a Coordenadoria dos Direitos da
Mulher, que representa a Bancada Feminina. Nesses 12 anos,
a Procuradoria da Mulher desenvolveu uma série de ações e
iniciativas, em especial no que se refere ao combate às mais
variadas formas de violência e discriminação contra as mulheres
o que, infelizmente, ainda persiste em nosso País.

Por meio de ações legislativas, tem-se o crescimento do

arcabouço legal que permite a consecução de políticas
públicas voltadas para as mulheres. Como foi a Lei Maria da
Penha (Lei nº 11.340, de 7 de agosto de 2006), que completa 15
anos, e se tornou referência mundial no combate à violência
contra a mulher, classificada pelas Nações Unidas como a
terceira melhor do mundo, atrás apenas das legislações da
Espanha e do Chile. E como foi também o caso da reserva de
30% das vagas para candidatas do sexo feminino nas disputas

6
eleitorais, confirmada pela Lei nº 12.034 de 2009, e reforçada
pela decisão do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), em maio de
2018, que determinou a destinação de 30% do Fundo Especial
de Financiamento de Campanha (FEFC) para candidaturas de
mulheres.

A implantação de Procuradorias da Mulher em mais

Municípios e em todas as Unidades Federativas reforça as
ações de combate à violência e ajuda a ampliar o debate sobre
o aumento da participação feminina na política. Acreditamos
que o fortalecimento do processo democrático passa
pelo aumento da presença das mulheres na vida política e
depende, em grande medida, do próprio reconhecimento das
mulheres e de toda a sociedade, de que seus direitos precisam
ser garantidos. Por isso essa publicação é um importante
instrumento de informação.

Ao saudar a atuação combativa da Bancada Feminina da

Câmara dos Deputados, esperamos que este material seja útil
para ampliar as ações de Deputadas e Vereadoras de todo
o País, estimulando a criação de Procuradorias da Mulher e
contribuindo para a diminuição da violência e o aumento de
mais condições de igualdade e justiça social.

ARTHUR LIRA
Presidente da Câmara dos Deputados

7
 Deputada Tereza Nelma
Procuradora da Mulher

Deputada Maria Rosas Deputada Lídice da Mata Deputada Leandre

1ª Procuradora-Adjunta 2ª Procuradora-Adjunta 3ª Procuradora-Adjunta
 APRESENTAÇÃO

E m 2009, a Câmara dos Deputados teve a iniciativa pioneira

no Parlamento brasileiro de criar uma Procuradoria voltada
à pauta e às políticas para mulheres, por meio Resolução nº 10,
de 21 de maio daquele ano. Hoje, serve como referência para
outros Parlamentos. Com o objetivo de proteger os direitos
das mulheres brasileiras, principalmente contra a violência e
a discriminação, desde sua criação a Procuradoria da Mulher
apoia e incentiva ações que proporcionem melhor aplicação
da Lei Maria da Penha, considerada referência mundial de
legislação voltada ao combate à violência doméstica.

Embora criada antes, em 2009, a Procuradoria da Mulher integra

a Secretaria da Mulher, instituída por meio da Resolução 31/2013,
estrutura que uniu a Procuradoria da Mulher, e a Coordenadoria
dos Direitos da Mulher, que representa a Bancada Feminina. A
medida trouxe mecanismos importantes para a representação
feminina no Parlamento, como a presença da Coordenadora
dos Direitos da Mulher (eleita pelas próprias Deputadas) nas
reuniões do Colégio de Líderes, com direito a voz, voto e a fazer
uso do horário de liderança nas sessões plenárias. A Secretaria
coordena e articula o debate sobre as ações legislativas
da bancada e exerce papel preponderante na sugestão de
formulação de políticas públicas, enquanto a Procuradoria zela
pelo atendimento e defesa das mulheres e pelo aumento da
representação de mulheres na política.

Em 12 anos, a Procuradoria da Mulher da Câmara dos

Deputados tem ampliado gradativamente o leque de ações e
projetos para garantir e melhorar os processos de atendimento
e recebimento de denúncias de discriminação e violência

9
contra a mulher; de cooperação e parcerias com organismos
nacionais e internacionais de promoção dos direitos da
mulher; divulgação e campanhas culturais e educativas; além
de incentivar e apoiar a participação da Bancada Feminina nos
órgãos da Câmara.

Nesse período, foram inúmeros os avanços nas ações

implementadas, entre elas a adequação e informatização dos
protocolos de atendimento, recebimento e acompanhamento
de denúncias; criação do Observatório Nacional da Mulher
na Política; e a instalação da Rede Nacional de Procuradorias
da Mulher, entre outras. Desde 2013, foram registradas 170
denúncias pela Procuradoria da Mulher da Câmara dos
Deputados.

As ações e iniciativas são desenvolvidas em conjunto com

instituições e organizações parceiras, Comissões Permanentes
da Casa – em especial a Comissão dos Direitos da Mulher – e,
principalmente, com a Coordenação-Geral dos Direitos da
Mulher da Câmara, que representa uma Bancada Feminina
formada por Deputadas comprometidas e dedicadas, que não
medem esforços para lutar pelas causas femininas.

Representatividade e combate à violência - Embora as

mulheres somem mais de 50% da população e do eleitorado
do nosso País, ainda representam apenas 15% das cadeiras da
Câmara dos Deputados, o que colocou o Brasil em 140º lugar no
ranking de participação feminina na política, conforme dados
da União Interparlamentar do mês de julho de 2021.

O fortalecimento da democracia passa por maior

representatividade das mulheres na política. E, mais ainda, pela
defesa de seus direitos e sua respectiva e ampla divulgação, já
que uma sociedade informada luta melhor por suas garantias.

10
Assim, entre os objetivos da Procuradoria da Mulher, além
de fortalecer ações de combate à violência, está incentivar o
debate sobre o aumento da representatividade das mulheres
em todas as esferas de Poder, seja no âmbito Executivo,
Legislativo e Judiciário ou ainda em organizações e empresas.

Orientar e incentivar a criação de Procuradorias da Mulher

nos Estados e Municípios brasileiros é uma forma de reforçar
esta participação e representatividade e ampliar os espaços
de atuação voltados à atenção e garantias dos direitos das
mulheres. Como órgão recursal de denúncia, as Procuradorias
se somam aos esforços da Rede de Proteção às Mulheres visando
diminuir os altos índices de violência: no Brasil, as centrais de
atendimento do Disque 100 e do Ligue 180 receberam mais
de 105 mil denúncias de violência contra a mulher no ano de
2020, o que representa um registro a cada cinco minutos, de
acordo com o Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos
Humanos.

Com esta publicação, buscamos oferecer informações para

nortear a implantação das Procuradorias da Mulher nas
Assembleias Legislativas e Câmaras Municipais. E nos colocamos
à disposição para palestras, debates, visitas e reuniões que
possam contribuir com este processo. Afinal, defendemos e
acreditamos que a atuação de nossas Vereadoras e Deputadas
tornará mais eficiente a fiscalização e a possibilidade de
intervenção nas políticas públicas voltadas ao combate à
violência de gênero no Brasil.

TEREZA NELMA
Procuradora da Mulher da Câmara dos Deputados

11
12
 INTRODUÇÃO

E sta publicação foi idealizada e desenvolvida para auxiliar

Estados e Municípios a implementarem Procuradorias da
Mulher no âmbito de suas Assembleias Legislativas e Câmaras
Municipais. Para tanto, as orientações são apresentadas a partir
do modelo de funcionamento e de estrutura da Procuradoria
da Mulher da Câmara dos Deputados.

Também procuramos apresentar respostas às principais

dúvidas que podem surgir durante o processo de criação
de uma Procuradoria da Mulher: por que e como criar uma
Procuradoria da Mulher; para que serve e qual a importância
deste órgão; quais atividades são desenvolvidas; qual a
estrutura básica necessária; quem pode exercer a função de
Procuradora; como se dá o processo eletivo e a duração do
mandato; e com quais órgãos e instituições a Procuradoria da
Mulher se relaciona.

As informações aqui contidas servem como orientação e, ao

final, apresentamos ainda modelos de Projeto de Resolução
e de Protocolo de Atendimento (formulário) que, contudo,
podem ser adaptados à realidade de cada Casa Legislativa.

13
O QUE É A
PROCURADORIA
DA MULHER
DA CÂMARA DOS
DEPUTADOS

14
A Procuradoria da Mulher da Câmara dos Deputados é um
órgão institucional, criado por meio da Resolução nº 10, de
21 de maio de 2009, com o objetivo de zelar pela participação
mais efetiva das Deputadas nos órgãos e atividades da Câmara
e, também, fiscalizar e acompanhar programas do Governo
Federal, receber denúncias de discriminação e violência contra
a mulher e cooperar com organismos nacionais e internacionais
na promoção dos direitos das mulheres.

Em julho de 2013, os Deputados e Deputadas Federais

aprovaram a criação da Secretaria da Mulher, por meio da
Resolução nº 31/2013, estrutura que uniu a Procuradoria
da Mulher e a Coordenadoria dos Direitos da Mulher, que
representa a Bancada Feminina da Câmara dos Deputados.

Além disso, a Resolução também alterou o Regimento Interno

da Câmara dos Deputados para que a Procuradoria da Mulher
fosse constituída por uma Procuradora da Mulher e três
Procuradoras-Adjuntas, da mesma forma que a Secretaria da
Mulher tem em sua constituição uma Coordenadora-Geral e
três Coordenadoras-Adjuntas.

A Procuradoria da Mulher é formada pela Procuradora Geral

e por três Procuradoras-Adjuntas. Esta estrutura vem de um
histórico de grande atuação e conquistas e, no caso de Estados
e Municípios, não precisa ser complexa, sendo adaptada à
realidade local e regional. É essencial ter uma Assessoria Jurídica
que dê suporte à Procuradora no atendimento às denúncias e
acompanhamento dos casos.

15
ATIVIDADES
DESENVOLVIDAS PELA
PROCURADORIA DA
MULHER DA CÂMARA
DOS DEPUTADOS

16
S ão muitas as atividades desenvolvidas pela Procuradoria
da Mulher da Câmara dos Deputados e todas podem ser
replicadas, adaptadas ou ampliadas nos Poderes Legislativos
Estaduais, do Distrito Federal e dos Municípios. Além das
tarefas administrativas e gerenciais da rotina dos atendimentos
e encaminhamentos de denúncias – foco principal de atuação
como órgão recursal – a Procuradoria promove seminários e
audiências públicas periódicas, em parceria com a Comissão
dos Direitos da Mulher da Câmara, para debater os mais
diversos temas de interesses das mulheres.

Também são organizadas agendas com autoridades dos

Poderes Executivo e Judiciário, cursos de formação e
capacitação, exposições e outras ações relacionadas a datas
como o Dia Internacional da Mulher, Agosto Lilás, Outubro
Rosa, Campanha Mundial dos 16 Dias de Ativismo pelo Fim
da Violência contra as Mulheres (que no Brasil abrange um
período de 21 dias), entre outras.

Em maio de 2021, por iniciativa da Secretaria da Mulher,

foi realizado o 1º. Encontro Internacional Parlamentar, para
intercâmbio e troca de experiências sobre o sistema eleitoral,
cotas femininas e a participação das mulheres no Parlamento.
O evento reuniu Deputadas Federais brasileiras, pesquisadoras
e parlamentares de outros seis países (Argentina, Bolívia, Chile,
Costa Rica, Uruguai e Suécia). Em junho de 2021, a Procuradoria
da Mulher criou o Observatório Nacional da Mulher na Política.
Em agosto, foi lançada a Rede Nacional de Procuradorias da
Mulher, com a realização do 1º Encontro de Procuradorias da
Mulher do Brasil, além de dois encontros regionais realizados
no primeiro semestre com a participação de Procuradoras
da Mulher das Assembleias Legislativas que já têm o órgão
instalado e em funcionamento.

No âmbito legislativo, a Câmara e o Senado aprovaram projeto

de iniciativa da Bancada Feminina, que se transformou na Lei
nº 14.164/2021 que institui a Semana Escolar de Combate à

17
Violência contra a Mulher. Os debates deverão acontecer em
todo o País sempre na primeira semana de março, por ocasião
do Dia Internacional da Mulher.
De autoria da Bancada Feminina, está em tramitação projeto
que institui o “Agosto Lilás” como mês de proteção à mulher,
para conscientizar a população pelo fim da violência contra as
mulheres. Até julho do 2021, o texto estava em análise no Senado
Federal. Outro projeto de autoria da Bancada Feminina institui
a campanha “Maio Laranja”, a ser realizada em maio de cada ano
em todo o território nacional, com o objetivo de efetivar ações
relacionadas ao combate do abuso e da exploração sexual de
crianças e adolescentes. A matéria também se encontra em
análise pelo Senado.

Destaca-se que, ao longo de todo o processo de criação e

consolidação da Procuradoria da Mulher da Câmara, os esforços
para incentivar a criação desses Colegiados no Brasil resultaram
em 16 Procuradorias Estaduais da Mulher e 170 Procuradorias
Municipais, o que mostra a importância da efetivação de mais
políticas públicas destinadas às meninas e mulheres brasileiras.

Conheça, a seguir, algumas das atividades desenvolvidas pela

Procuradoria da Mulher da Câmara dos Deputados, iniciativas
estas que podem ser adaptadas nos Estados e Municípios.

RECEBIMENTO DE DENÚNCIAS
A Procuradoria da Mulher da Câmara dos Deputados conta
com uma equipe de assessoria jurídica habilitada para o
recebimento de denúncias de casos de violência contra a
mulher. A equipe recebe e orienta as vítimas quanto aos
procedimentos que devem ser adotados em cada caso,
registra e acompanha as denúncias em sua tramitação junto
aos órgãos competentes. Trata-se de recurso complementar de
enfrentamento à violência e, em vários casos, colabora para a
aceleração de trâmites judiciais em curso, entre outros ganhos.
Desde 2013, foram registradas 170 denúncias.

18
Para orientações sobre denúncias, acesse: https://www2.
camara.leg.br/a-camara/estruturaadm/secretarias/secretaria-
da-mulher/recebimento-de-denuncias

PROCURADORIA DA MULHER ITINERANTE

O projeto de Procuradoria da Mulher Itinerante consiste em
visitas da equipe técnica da Procuradoria da Mulher da Câmara
dos Deputados às Assembleias Legislativas, para incentivar
e orientar sobre a criação de Procuradorias nos Estados e
Municípios. Durante as visitas, parlamentares e funcionários do
Legislativo local recebem breve capacitação para entender o
funcionamento e os passos para a criação de uma Procuradoria
da Mulher. Além disso, também é possível conhecer os avanços
obtidos localmente a partir da aplicação dos serviços previstos
na Lei Maria da Penha: a Procuradoria consulta os órgãos
públicos responsáveis para obter dados sobre a aplicação da Lei
e identifica as principais dificuldades para sua implementação,
bem como sobre outros projetos de interesse das mulheres em
operação no Estado.

CURSOS E TREINAMENTOS
Curso: Gênero e Atuação Legislativa

A Procuradoria da Mulher da Câmara dos Deputados, em

parceria com o Banco Mundial e o Núcleo de Estudos
Interdisciplinares sobre a Mulher, da Universidade Federal da
Bahia (UFBA), disponibiliza gratuitamente para toda a sociedade
o curso à distância sobre o tema “Gênero e Atuação Legislativa”.
O curso dispensa tutoria e foi desenvolvido para sensibilizar e
capacitar atores políticos para os temas de gênero e direitos
das mulheres, além de buscar alertar sobre os impactos que as
desigualdades entre homens e mulheres podem ter sobre as
políticas públicas.

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Conteúdo abordado

• Conceitos fundamentais.
• Desigualdades de gênero na sociedade brasileira
Gênero e família
Gênero, direitos sexuais e direitos reprodutivos
Gênero e violência
Violência de gênero
Violência doméstica e familiar
Enfrentando a violência doméstica
Violência sexual
Gênero e educação
Gênero, raça e educação
Gênero e professorado
Gênero e desenvolvimento humano
Gênero e mercado de trabalho
Gênero e participação política
• Discutindo a cidadania
Cidadania conquistada
Um novo modelo de cidadania igualitária e a ação da
ONU
Igualdade e equidade
Ações afirmativas
Políticas públicas
A gestão democrática
Políticas para mulheres e políticas de gênero
A transversalização de Gênero nas Políticas Públicas
• Gênero nas atividades legislativas
Perspectiva de gênero na atividade legislativa
Leis (e atividades) cegas e sensíveis ao gênero
Normas jurídicas sensíveis a gênero
Lentes de gênero e mudanças na atuação legislativa
Guias e manuais para atuação legislativa
O sexismo e as leis
Lente de gênero na técnica e no processo legislativos
Sugestões de vídeos

20
Para inscrições e mais informações sobre este curso, basta
acessar a plataforma de educação à distância da Câmara dos
Deputados e efetuar cadastro: https://educacaoadistancia.
camara.leg.br/site/cursos/genero-e-atuacao-legislativa/

Curso: Mulheres na Política

A Câmara dos Deputados também dispõe de uma Escola de

Governo, denominada Escola Câmara, cujos cursos oferecidos
estão disponíveis no Portal EVC - Portal de Educação para
Democracia, um espaço de aprendizagem que busca ampliar
o acesso aos conteúdos sobre política, cidadania, democracia
e o papel do Poder Legislativo. Antes conhecida como CEFOR
– Centro de Formação, Treinamento e Aperfeiçoamento da
Câmara dos Deputados, a Escola Câmara apresenta proposta
pedagógica desenhada para atender às diferentes necessidades
de cidadãos e cidadãs: entender, atuar e educar. Entre os cursos
oferecidos está o de “Mulheres na Política”, com orientações e
informações para mulheres candidatas.

O curso oferecido pode ser acessado pelo link: https://evc.

camara.leg.br/mulheres-na-politica/

Curso: Aperfeiçoamento em Promoção e Vigilância

e Saúde Integral das Mulheres

Também está em fase de formalização parceria com a Fundação

Oswaldo Cruz (Fiocruz), para estruturar a implantação de
programa denominado “Curso Livre de Aperfeiçoamento
em Promoção e Vigilância e Saúde Integral das Mulheres”.
Trata-se de capacitação voltada às mulheres em situação
de vulnerabilidade social, entre elas as que pertencem a
comunidades ribeirinhas, quilombolas e marisqueiras, entre
outros grupos.

21
EXPOSIÇÕES E CONCURSOS CULTURAIS
Desde 2012, a Procuradoria da Mulher da Câmara dos
Deputados, em conjunto com o Banco Mundial, Procuradoria
Especial da Mulher do Senado Federal e outros agentes
parceiros, desenvolve concursos culturais sobre a Lei Maria da
Penha. Cada ano é escolhido um formato de criação artística
(filmes, canções, fotografias e ilustrações, entre outras), sempre
em alusão ao aniversário da Lei. O objetivo do concurso é
disseminar o conteúdo da legislação e levar a temática da
violência contra a mulher para outros públicos, em especial os
jovens, incentivando o debate entre diferentes comunidades
e grupos sociais. Os projetos são selecionados por uma banca
examinadora. Já foram realizadas sete edições do Concurso:
2012 (voltada para videomakers - curta documentários, com
premiação em 2013), 2014 (curtas produzidos por alunos do
ensino médio), 2015 (voltado para criação de aplicativos para
reduzir a violência contra mulheres, com participação de
hackers), 2016 (destinado a músicos profissionais e amadores),
2017 (fotografia), 2018 (ilustradores) e 2019 (vídeos curtos
produzidos por estudantes entre 14 e 18 anos de idade, com
premiação em 2020).

Card de divulgação da 5ª edição do Concurso Lei Maria da Penha (concurso de

fotografia), durante o aniversário da lei, em 2017.

22
Card de divulgação da 7ª. edição do Concurso Lei Maria da Penha (concurso de vídeos
curtos), durante o 13º aniversário da lei, em 2019.

Também são realizadas exposições periódicas sobre temas

voltados às mulheres. A mais recente foi a exposição “Brasileiras
em Tempos de Epidemias”, em alusão ao Dia Internacional de
Luta pela Saúde da Mulher e Dia Nacional de Redução da Morte
Materna. Desenvolvida de forma presencial e depois remota,
em função das restrições sanitárias impostas pela situação
de pandemia, a exposição pode ser visitada pelo link: https://
www.camara.leg.br/internet/CCULT/brasileiras-em-tempos-de-
epidemias/pt-br/index.html

23
OBSERVATÓRIO NACIONAL DA MULHER NA
POLÍTICA - ONMP
O Observatório Nacional da Mulher na Política (ONMP) foi
lançado em junho de 2021 com o objetivo de investigar,
monitorar e centralizar estudos e indicadores sobre a atuação
política de mulheres em âmbito federal, estadual e municipal.
Está vinculado à Secretaria da Mulher da Câmara dos
Deputados, em parceria com a Comissão de Defesa dos Diretos
da Mulher. Em âmbito nacional, o ONMP é coordenado por três
Deputadas Federais e, em âmbito estadual, por uma Deputada
Estadual/Distrital ou uma representante por ela indicada que
irá compor os Núcleos Estaduais do Observatório. Esses Núcleos
permitirão a ramificação dos instrumentos de pesquisa e o
acesso aos dados. No ato de lançamento, o Observatório já
contava com a adesão de mais de 40 instituições nacionais
e internacionais e pesquisadoras de mais de uma dezena de
instituições e universidades.

O Observatório tem três eixos de atuação: Violência Política

contra a Mulher; Atuação Parlamentar e Representatividade; e
Atuação Partidária e Processos Eleitorais. Ao Conselho Consultivo

24
– formado por Deputadas Federais, com a participação das
coordenadoras dos Núcleos Estaduais; da representante do
Fórum de Instâncias de Mulheres de Partidos Políticos; e de
representantes das entidades parceiras – compete a definição
e orientação das agendas de pesquisa.

As pesquisas e relatórios produzidos serão amplamente

divulgados por meio de portal na internet, materiais gráficos e
eventos, buscando utilizar evidências científicas para modificar
contextos de violência e discriminação contra a mulher, além
de demonstrar os efeitos para a qualidade da democracia
quando há o aumento de mulheres nos espaços de poder e
decisão política.

Para mais informações, acesse: https://www2.camara.leg.

br/a-camara/estruturaadm/secretarias/secretaria-da-mulher/
observatorio-nacional-da-mulher-na-politica/o-que-e

Gustavo Sales/Câmara dos Deputados

Lançamento do Observatório Nacional da Mulher na Política. Dep. Tereza Nelma (PSDB-AL)

25
POR QUE CRIAR UMA
PROCURADORIA
DA MULHER NO
LEGISLATIVO LOCAL?

26
S ão alarmantes os indicadores de violência contra as mulheres
no Brasil e no mundo. Em nosso País, a cada minuto, oito
mulheres foram agredidas em 2020. Pesquisa do Instituto
Datafolha, encomendada pelo Fórum Brasileiro de Segurança
Pública (FBSP), revelou que ao menos 17 milhões de brasileiras
(24,4%) sofreram algum tipo de violência ou agressão durante
a pandemia de Covid-19. O percentual de mulheres agredidas
em 2020 indica que uma, a cada quatro mulheres com idade
acima de 16 anos, foi atacada física, psicológica ou sexualmente
no primeiro ano da crise sanitária. A situação se agravou pela
dificuldade de denúncias presenciais o que impacta, também,
os registros e notificações de ocorrências.

Já o Atlas da Violência 2020, elaborado pelo IPEA – Instituto de

Pesquisas Aplicadas, que consolidou indicadores de violência
de 1980 até 2018, registrou aumento de 4,2% no número de
feminicídios entre 2008 e 2018, sem contar que, desde 1980,
mais de 265 mil crianças e adolescentes, entre 0 e 19 anos,
foram vítimas de homicídio.

Foto: Fernando Frazão/EBC

27
IMPORTÂNCIA DAS PROCURADORIAS DA
MULHER
As Procuradorias da Mulher são, primordialmente, órgãos que
atuam no combate à violência e à discriminação contra mulheres,
qualificando os debates de gênero nos Parlamentos, recebendo
e encaminhando denúncias aos órgãos competentes. Por isso,
ter mais Procuradorias da Mulher representa ampliar o alcance
deste trabalho, que pode ser feito em rede, com mais eficácia e
agilidade (infográfico nas próximas páginas).

Apesar da ampliação do debate sobre a presença feminina

nos espaços institucionais, a cena política continua
predominantemente masculina. A criação de uma Procuradoria
da Mulher nos Estados, Distrito Federal e Municípios busca
garantir maior representatividade, visibilidade e destaque à
atuação de mulheres na política, já que só é possível ter uma
representação mais igualitária se houver investimento nas
políticas de gênero e no fortalecimento dos papéis do Legislativo
de debater, legislar e fiscalizar a atuação governamental em
prol das mulheres, em todos os entes federativos.

Atualmente, 16 Unidades Federativas já criaram Procuradorias

da Mulher em suas Assembleias: Alagoas, Amapá, Ceará, Espírito
Santo, Maranhão, Pará, Paraná, Rio Grande do Sul, Roraima,
Santa Catarina, Sergipe e São Paulo, com Procuradorias já
instaladas; Rondônia e Tocantins, cujas Procuradorias estão
previstas no Regimento interno das Assembleias. O Distrito
Federal também possui Procuradoria da Mulher em sua
Câmara Legislativa. O Estado da Bahia aprovou recentemente
o Projeto de Resolução para implantação da Procuradoria da
Mulher na Assembleia Legislativa, em fase de instalação. Em
âmbito municipal, 170 Câmaras instalaram Procuradorias ou
têm projetos em tramitação.

Os resultados das inúmeras ações da Procuradoria da Mulher

da Câmara dos Deputados mostram que o caminho é este:
incentivar a descentralização dessas iniciativas permitirá que

28
a mensagem e os objetivos da Procuradoria cheguem a todos
os pontos do Brasil e, assim, será possível acompanhar mais de
perto as ações voltadas para as mulheres, oferecendo suporte
aos Estados e Municípios.
Por isso a importância da criação de Procuradorias da Mulher
estaduais e municipais, ligadas às Assembleias Legislativa e
às Câmaras Municipais. É fundamental ampliar e dar maior
visibilidade às estratégias de empoderamento feminino e de
defesa dos direitos das mulheres, unindo esforços para que
esse trabalho alcance cada vez mais pessoas em todo o País.
Esta é a missão da Procuradoria da Mulher da Câmara!

Ilustração: Portal EVC/Câmara dos Deputados

29
COMO CRIAR UMA
PROCURADORIA DA
MULHER?

30
A Procuradoria da Mulher deve ser criada por meio de
Projeto de Resolução (modelo a seguir), que é o tipo de
proposição legislativa adequada para regular assuntos inter-
nos de uma Casa Legislativa.

O ideal é que o projeto que criará a Procuradoria da Mulher

seja articulado e apoiado por toda a Bancada Feminina da
Casa Legislativa, além de ser apresentado por uma parla-
mentar que se identifique com a temática feminina e com os
objetivos do órgão a ser criado. Se for consenso, a autora da
proposta poderá também exercer o cargo de primeira Procu-
radora.

Após aprovado o Projeto de Resolução que cria a Procuradora

da Mulher, a Casa Legislativa deve definir e proporcionar es-
trutura física e de pessoal para a Procuradoria, de acordo com
as demandas de trabalhos de cada Casa.

Ilustração: Portal EVC/Câmara dos Deputados

31
MODELO DE
PROJETO DE
RESOLUÇÃO

32
A presentamos, a seguir, um modelo de Projeto de Resolução
que pode ser utilizado e adaptado pelas Câmaras
Municipais e Assembleias Legislativas como referência para
a criação de suas Procuradorias da Mulher. Trata-se de um
modelo exemplificativo para o projeto que será elaborado
de acordo com as regras constantes nos regimentos internos
de cada Casa Legislativa. As Assembleias que já criaram suas
Procuradorias também podem replicar seu trabalho nos
Municípios de cada Estado.

PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº ___/___

(MODELO)

Dispõe sobre a Criação da

Procuradoria da Mulher no âmbito
da Assembleia Legislativa (ou Câmara
Municipal), do Estado (ou Município)
de/o ____________ e dá outras
providências.

Faço saber que a Assembleia Legislativa/Câmara Municipal

do Estado/Município de/o _____________ aprovou a seguinte
Resolução:

Art. 1º. Fica criada a Procuradoria da Mulher no âmbito da

___________________.

Parágrafo único. A Procuradoria da Mulher não terá

vinculação com nenhum outro órgão desta Casa, sendo órgão
independente, que contará com o suporte técnico de toda a
estrutura da Assembleia Legislativa/Câmara Municipal.

Art. 2º. A Procuradoria da Mulher será constituída de 01 (uma)

33
Procuradora da Mulher (pode-se prever Procuradoras-Adjuntas),
designada pelo Presidente da Assembleia Legislativa/Câmara
Municipal (pode-se prever que sejam eleitas pelo Legislativo), a
cada ____ (____) anos, no início da Legislatura.

§ 1º. O mandato da Procuradora da Mulher acompanhará a

periodicidade da eleição da Mesa Diretora.
§ 2º. Na ausência de Deputada/Vereadora para assumir a função
de Procuradora da Mulher, poderá assumir a função servidora
da Assembleia Legislativa/Câmara Municipal, nos termos do
caput.

Art. 3º. Compete à Procuradoria da Mulher zelar pela

participação mais efetiva das Deputadas/Vereadoras nos órgãos
e nas atividades da Assembleia Legislativa/Câmara Municipal e
ainda:

I – Receber, examinar e encaminhar aos órgãos competentes

denúncias de violências e discriminação contra a mulher;

II – Fiscalizar e acompanhar a execução de programas do

Governo Estadual/Governo Municipal, que visem à promoção
da igualdade de gênero, assim como a implementação de
campanhas educativas e antidiscriminatórias de âmbito
estadual/municipal;

III – cooperar com organismos nacionais e internacionais,

públicos e privados, voltados à implementação de políticas
para as mulheres;

IV – Promover pesquisas, seminários, palestras e estudos sobre

violência e discriminação contra a mulher, bem como acerca de
seu déficit de representação na política, inclusive para fins de
divulgação pública e fornecimento de subsídios às Comissões
da Assembleia Legislativa/Câmara Municipal.

Art. 4º. Toda iniciativa provocada ou implementada pela

Procuradoria da Mulher terá ampla divulgação pelo(s) órgão(s)
de comunicação da Assembleia Legislativa/Câmara Municipal.

34
Art. 5º. A suplente de Deputado/Vereador que assumir o
mandato em caráter provisório não poderá ser escolhida para
a Procuradoria da Mulher.

Art. 6º. A presente Resolução entra em vigor na data de sua

publicação, com a nomeação imediata da Procuradora.

Local, data _______________________

___________________________
Assinatura e nome do Deputado(a) / Vereador(a)

Presidente da Assembleia Legislativa / Câmara Municipal de

_______________

35
QUEM PODE SER
PROCURADORA DA
MULHER?

36
A Procuradora da Mulher deverá ser preferencialmente
uma das parlamentares eleitas na Assembleia Legislativa
ou na Câmara Municipal que está criando o órgão.

No caso de haver poucas ou nenhuma mulher parlamentar

eleita no Município, e se assim o regimento interno ou
o Projeto de Resolução prever, duas ou mais localidades
podem se unir para criar uma Procuradoria Regional da
Mulher, que terá as mesmas atribuições de uma Procuradoria
regular, respeitando, na sua composição, tanto quanto
possível, a diversidade dos Municípios que representa.

Também é possível que o regimento da Casa Legislativa ou

o Projeto de Resolução preveja que o cargo seja ocupado
por servidora designada para tal finalidade, na ausência de
uma parlamentar, até que uma Deputada ou Vereadora
seja eleita.

37
COMO É ELEITA E
QUAL A DURAÇÃO
DO MANDATO DA
PROCURADORA DA
MULHER?

38
N a Câmara dos Deputados, a Procuradora da Mulher é
eleita com suas três Procuradoras-Adjuntas em votação da
qual participam todas as Deputadas integrantes da Bancada
Feminina, sempre no começo da primeira e terceira sessões
legislativas. O processo segue o mesmo rito da eleição da Mesa
Diretora da Casa.

Nas Casas Legislativas Estaduais e Municipais, há a possibilidade

de se replicar o processo eletivo realizado na Câmara dos
Deputados ou mesmo definir-se, por meio de Projeto de
Resolução, que as Procuradoras serão designadas por ato do
presidente da respectiva Casa.

O ideal é que o mandato da Procuradora da Mulher acompanhe

o tempo de mandato de quem preside a Casa. Na Câmara dos
Deputados, o mandato é de dois anos.

39
QUAL É A
ESTRUTURA DE UMA
PROCURADORIA DA
MULHER?

40
C ada Casa Legislativa tem autonomia para definir a estrutura
que irá compor sua Procuradoria da Mulher. Recomenda-
se que, no mínimo, o órgão conte com uma Procuradora e uma
Procuradora-Adjunta, que substituirá a titular em suas eventuais
ausências e impedimentos. Na Câmara dos Deputados, em
Brasília, a estrutura da Procuradoria da Mulher é formada por uma
Procuradora e três Procuradoras-Adjuntas, cada uma pertencente
a um partido diferente.

PASSO A PASSO
1. Como já informado anteriormente, o primeiro passo é a
apresentação de um Projeto de Resolução da Casa Legislativa
que, após aprovado, passa a regular a Procuradoria da Mulher no
Estado, Município ou região.

2. Aprovado o Projeto de Resolução, tem-se a eleição ou

designação da Procuradora da Mulher, conforme o Regimento
de cada Casa Legislativa. A partir da nomeação da Procuradora
e da(s) Procuradora(s)-Adjunta(s), organiza-se a estrutura física
e de pessoal necessária para a instalação e funcionamento da
Procuradoria.

3. No que se refere ao espaço físico, sugere-se uma recepção e

uma sala reservada para o atendimento das denúncias, além
da sala da Procuradora, se possível. Cada Casa Legislativa deve
adequar os espaços conforme sua realidade. É importante que
haja sinalização adequada e clara para orientar o acesso até a
Procuradoria. O local de atendimento deve ser acolhedor, para
garantir a privacidade necessária ao recebimento das denúncias.

4. Quanto aos equipamentos mínimos necessários, sugere-

se: a) um canal de atendimento telefônico (número exclusivo);
b) equipamentos de informática (computador e impressora)
para registro e acompanhamento das denúncias, além das
atividades administrativas e gerenciais; c) sofá, mesas e cadeiras

41
para atendimento; d) bebedouro; e) um veículo (se possível) à
disposição da Procuradoria para eventuais visitas in loco. Como
complemento, de acordo com cada realidade local, pode-
se ter os seguintes equipamentos: aparelho de TV, aparelho
de vídeo ou DVD, máquina fotográfica e minigravador, entre
outros, conforme as necessidades de cada unidade e visando
um melhor atendimento e registro das ocorrências.

5. De acordo com a capacidade de cada Legislativo local, o

ideal é que se tenha uma equipe técnica mínima para receber,
processar e acompanhar as denúncias. Esta equipe pode ser
formada por, pelo menos, uma advogada e um profissional de
apoio administrativo, para gerenciar os trâmites burocráticos
e administrativos. Se possível, é interessante contar com uma
psicóloga ou assistente social.

COM QUE ÓRGÃOS A PROCURADORIA DA

MULHER SE RELACIONA E QUAIS SUAS
COMPETÊNCIAS?

As Procuradorias da Mulher não são, usualmente, a “porta de

entrada” de denúncias de violência. Há órgãos específicos para
o primeiro atendimento. Mas as mulheres podem e devem
recorrer às Procuradorias da Mulher para obter orientação e
formalizar denúncias, principalmente se houver dificuldade
em qualquer etapa processual de atendimento em outros
órgãos. Por isso, é fundamental que as Procuradorias da Mulher
tenham todas as informações e contatos da Rede de Proteção
em seu Estado/Município, para melhor prestação do serviço de
atendimento em casos de denúncias.

Existem diversos órgãos da Rede de Proteção às Mulheres que

devem ser obrigatoriamente acionados para a apresentação de
denúncias. Aliás, a denúncia é o primeiro passo para se quebrar
o ciclo de violência.

42
Segundo orientação do Conselho Nacional de Justiça (CNJ),
as mulheres que sofrem violência podem procurar qualquer
delegacia para relatar a ocorrência, mas é preferível que se
dirijam às Delegacias Especializadas de Atendimento à Mulher
(DEAM), também chamadas de Delegacias da Mulher (DDM).
Alguns Estados possibilitam, também, o registro da ocorrência
online (Recomendação CNJ 67/2020) e, recentemente, a Lei
14.022/2020, além de permitir o registro por meio telefônico
(para localidades que ainda não possuem delegacia on-line),
estabeleceu que o atendimento às vítimas de violência é
essencial e determinou que os órgãos de segurança pública
criem canais gratuitos para atendimento virtual, inclusive
com a possibilidade de compartilhamento de documentos,
permitindo também que solicitem quaisquer medidas
protetivas de urgência previstas na Lei 11.340/2006 (Lei Maria
da Penha).

A REDE DE PROTEÇÃO:
A QUEM RECORRER EM CASO DE VIOLÊNCIA

O conceito de Rede de Enfrentamento à Violência contra

Mulheres se refere à atuação articulada entre instituições e
serviços governamentais, não-governamentais e comunidade,
para o desenvolvimento de estratégias de prevenção e de
políticas públicas, que garantam tanto o empoderamento
das mulheres e seus direitos, como a responsabilização dos
agressores e a assistência qualificada às mulheres em situação
de violência.

Já a Rede de Atendimento é formada por um conjunto de

ações e serviços de diferentes setores (assistência social, justiça,
segurança pública e saúde), para ampliar e melhorar a qualidade
do atendimento, a identificação e o encaminhamento
adequado das mulheres em situação de violência e possibilitar
a humanização do atendimento.

43
É importante destacar que a violência contra a mulher não se
restringe a atos de violência física ou sexual, e pode se manifestar
na forma de violência verbal, emocional ou psicológica, moral,
institucional, política e até financeira/patrimonial.

Quando há suspeita de violência, qualquer pessoa pode fazer

uma denúncia para a Central de Atendimento à Mulher – Ligue
180, um serviço gratuito, que funciona 24 horas por dia, todos os
dias da semana, e que garante o anonimato do/a denunciante.

Para casos de violência concreta, a vítima ou denunciante

deve se dirigir a uma Delegacia Especializada de Atendimento
à Mulher (DEAM) para registar boletim de ocorrência (B.O.).
A Delegacia deve remeter o caso ao juiz em, no máximo, 48
horas e a Justiça, por sua vez, também tem igual prazo para
analisar e julgar a concessão de medidas protetivas de urgência
quando necessário. Essas unidades especializadas da Polícia
Civil contam com profissionais preparados e capacitados,
que realizam ações de prevenção, proteção e investigação
dos crimes de violência doméstica e violência sexual contra
mulheres.

Se não houver uma Delegacia Especializada para o atendimento,

a vítima pode procurar uma Delegacia comum ou solicitar
ajuda por meio do telefone 190. Nesse caso, uma viatura da
Polícia Militar é enviada até o local.

Também a Defensoria Pública, por meio dos Núcleos de

Atendimento às Mulheres Vítimas de Violência, presta
assistência jurídica gratuita às pessoas que não podem
pagar advogado, e pode ser acionada em situações graves de
violência doméstica. Nesses casos, a Defensoria Pública pode
auxiliar a vítima pedindo uma medida protetiva a um juiz ou
juíza. Os Núcleos das Defensorias Públicas Estaduais oferecem
orientação jurídica, promoção dos direitos humanos e defesa
dos direitos individuais e coletivos em todos os graus (judicial e
extrajudicial), de forma integral e gratuita.

44
Há, ainda, os Núcleos de Atendimento às Mulheres Vítimas
de Violência (Ministérios Públicos Estaduais), responsáveis por
mover ação penal pública, solicitar investigações à Polícia Civil e
demandar ao Poder Judiciário medidas protetivas de urgência,
além de fiscalizar estabelecimentos públicos e privados de
atendimento às vítimas.

O Serviço de Atendimento às Mulheres Vítimas de Violência

Sexual (SAMVVIS) também oferece acolhimento integral às
vítimas de estupro, completamente gratuito, pelo SUS. Entre
os procedimentos estão previstos a profilaxia de doenças
sexualmente transmissíveis, realização de exame de corpo
de delito no local e prevenção da gravidez indesejada (até 72
horas após a violação), além da interrupção da gestação nos
casos previstos em lei (aborto legal) e do acompanhamento
psicossocial continuado.

Outras instituições também integram a Rede de Proteção,

como os Centros Especializados de Atendimento à Mulher
(CEAMs), que oferecem acolhimento e acompanhamento
interdisciplinar (social, psicológico, pedagógico e de orientação
jurídica) às mulheres em situação de violência.

Já os Centros de Referência às Mulheres Vítimas de Violência

integram a rede de equipamentos de enfrentamento à violência
contra mulher e oferecem acolhimento e acompanhamento
interdisciplinar (social, psicológico, pedagógico e de orientação
jurídica).

As Casas-Abrigo, por sua vez, foram criadas para proteção e

moradia de vítimas; e as Casas da Mulher Brasileira facilitam
o acesso das vítimas de violência aos serviços especializados.
São espaços de atendimento humanizado para mulheres, mas
a iniciativa do governo federal ainda não está disponível em
todas as capitais. Atualmente, estão em funcionamento Casas
da Mulher Brasileira em seis estados, além de duas no Distrito
Federal: Curitiba (PR), São Luís (MA), Campo Grande (MS),
Fortaleza (CE), São Paulo (SP) e Boa Vista (RR).

45
Em um único espaço são oferecidos diferentes serviços, tais
como acolhimento e triagem; apoio psicossocial; Delegacia;
Juizado Especializado em Violência Doméstica e Familiar contra
as Mulheres; Ministério Público, Defensoria Pública; Serviço de
Promoção de Autonomia Econômica; espaço de cuidado das
crianças (brinquedoteca); alojamento de passagem e central
de transporte.

O Juizado de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher

é um órgão da Justiça Ordinária com competência cível e
criminal, e pode ser criado tanto pela União, como no Distrito
Federal e Territórios e pelos Estados, para processo, julgamento
e execução de causas decorrentes da prática de violência
doméstica e familiar contra a mulher.

COMPETÊNCIAS DAS PROCURADORIAS DA

MULHER
As Procuradorias da Mulher funcionam como suporte para casos
mais sérios e como recurso para situações que não estejam
sendo desenvolvidas no tempo ou urgência adequados. Nesses
casos, na qualidade de órgão recursal, as vítimas podem recorrer
às Procuradorias da Mulher das Casas Legislativas para solicitar
intermediação, verificação, acompanhamento e agilização de
processos.

As Procuradorias podem e devem orientar as mulheres quanto

aos encaminhamentos adequados das denúncias. Mas o papel
das Procuradorias da Mulher dos Parlamentos é receber e
encaminhar as denúncias aos órgãos competentes, monitorar
e acompanhar cada atendimento até sua solução.

Como órgão de orientação, intermediação, monitoramento

e fiscalização, as Procuradorias buscam se relacionar com as
diversas instâncias judiciais, visando debater, sugerir e propor
ações, legislações e políticas para aprimorar o combate à
violência contra as mulheres.

46
As Procuradorias da Mulher promovem articulações com todos
os organismos da Rede de Proteção e ainda com Ministérios,
Secretarias e outros agentes, tais como Conselhos Tutelares,
Defensorias Públicas, Ministério Público e Varas de Justiça, tanto
para fazer os encaminhamentos de casos por elas recebidos
como para propor ações.

O infográfico a seguir mostra os principais canais de articulação

com os quais as Procuradorias da Mulher, nas esferas federal,
estaduais e municipais, se relacionam para o cumprimento de
sua missão e objetivos.

47
 MINISS
A Procuradoria da Mulher recebe as denúncias de Nos casoss
violência contra a mulher de diversas naturezas e violência d
identifica as autoridades competentes para lidar com
cada caso. quanto a
são chama a
ministérioss
de Direitoo

R AL
FEDE
L
N ÍVE

Quando há processos que

necessitam de acompanhamento
especial da sua tramitação, a
Procuradoria da Mulher aciona o
Supremo Tribunal Federal, o
Superior Tribunal de Justiça ou o
Conselho Nacional de Justiça. ESTADOS E DF SE
As denúncias recebidas na Procuradoria da Câmara AS
podem ser encaminhadas às assembleias dos estados, LEG
quando há providências a serem tomadas na esfera estadual.
Se a assembleia já tem uma procuradoria própria, ela
encaminha as denúncias recebidas aos órgãos competentes,
como o MPE, o governo do estado, as secretarias estaduais e o
Tribunal de Justiça. Quando não há procuradoria local, a
Procuradoria da Câmara dos Deputados faz esses
encaminhamentos.

48
 ATUAÇÃO EM REDE PARA O
STÉRIOS
S ENCAMINHAMENTO DAS
s de violação de direitos da mulher ou DENÚNCIAS RECEBIDAS
doméstica,
d tanto o Ministério da Justiça
Secretaria de Políticas para as Mulheres Atuando localmente, as procuradorias potencializarão
ados
a a acompanhar o caso. Outros o trabalho de encaminhamento de denúncias que já é
s também podem ser notificados, como o realizado em âmbito federal pela Procuradoria da Câmara
os
o Humanos ou o de Relações Exteriores. dos Deputados, formando uma rede nacional de defesa e
fortalecimento dos direitos das mulheres.

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

O Ministério Público Federal funciona como fiscal da lei
e pode ser convidado a acompanhar as denúncias de
violência contra a mulher que envolvam a Justiça em
nível federal.

MUNICÍPIOS
As câmaras municipais também
são notificadas das denúcias para
acompanhar os casos dentro de
sua área de atuação. Por meio da
NO
V ER DO procuradoria da mulher local,
GO ESTA as câmaras podem acionar a
DO prefeitura, as secretarias municipais,
as delegacias ou qualquer outro
S órgão que seja pertinente ao
A RIA IS andamento da denúncia.
T AL
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SEC STAD I B UN IÇA
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licia
N
licia
Po

49
COMO ATUAR APÓS A
CRIAÇÃO DA
PROCURADORIA DA
MULHER?

50
A provado o Projeto de Resolução, eleita ou designada a(s)
Procuradora(s) e após a instalação física, com recursos
humanos e materiais para o funcionamento da Procuradoria
da Mulher, agora é colocar a mão na massa.

CONTATOS
Um passo importante é formalizar a existência da Procuradoria
da Mulher junto aos Poderes constituídos, organismos da
Rede de Proteção local e organizações, tanto para divulgar sua
atuação e competências, como para abrir canais de interlocução.
Isso pode ser feito por meio do encaminhamento de ofícios
da Procuradoria da Mulher ou reuniões para apresentação às
autoridades pertinentes.

PLANEJAMENTO
Para um bom funcionamento, o ideal é que a Procuradoria
da Mulher possa desenvolver previamente um planejamento
estratégico, de modo a organizar os fluxos de atendimento,
metas, prazos e indicadores.

A Procuradoria da Mulher da Câmara dos Deputados oferece

assessoramento e mentoria para orientar as Procuradorias
Estaduais e Municipais neste planejamento. Para solicitar
consultoria, basta enviar pedido para o e-mail:
secretariadamulher@camara.leg.br

RECEBIMENTO DE DENÚNCIAS
A principal função da Procuradoria da Mulher é garantir a
implantação e o fortalecimento da Rede de Proteção em seu
Estado ou Município, bem como o funcionamento intersetorial

51
dos serviços de atendimento às mulheres em situação de
violência.

Como já informado, a Procuradoria da Mulher não é o primeiro

lugar onde uma cidadã deverá realizar uma denúncia de
violência ou discriminação. Primeiro, é necessário que ela tenha
registrado a denúncia no órgão competente.

Mesmo assim, dada a natureza e sensibilidade de alguns casos,

é fundamental que a Procuradoria da Mulher disponha de
instrumentos para o atendimento individualizado dessa mulher
que deseja fazer uma denúncia. Os encaminhamentos aos
órgãos competentes deverão ser oferecidos pela Procuradoria,
conforme o fluxograma abaixo.

52
É importante que os atendimentos das denúncias sejam
sempre feitos por duas pessoas, tanto para garantir o tratamento
dos casos, como para dar mais segurança às atendentes e às
denunciantes. E mais: em qualquer atendimento, primeiro
é preciso garantir que a vítima ou denunciante apresente o
boletim de ocorrência registrado no órgão competente.

PASSO A PASSO DO ATENDIMENTO

Orientações para o atendimento (recebimento de denúncias):

1. Assessor(a) jurídico(a) não deve atender sozinho(a).

2. Verificar e orientar sobre a obrigatoriedade de comprovação
do registro de boletim de ocorrência.
3. Registrar as informações em formulário, incluindo –
obrigatoriamente - dados para contato.
4. Avaliar a denúncia.
5. Passar para análise da Procuradora da Mulher.
6. Preparar ofícios de encaminhamento do caso às autoridades
competentes.
7. Agendar diligência, se necessário.
8. Monitorar o andamento do encaminhamento da denúncia.
9. Dar retorno à denunciante e acompanha os desdobramentos.
10. Registrar o caso, com resultados, em planilha de controle
das denúncias recebidas pela Procuradoria (o que permite
ter dados consolidados para uma visão adequada sobre a
situação de violência contra a mulher em cada Município/
Estado, bem como sua efetiva resolução).

53
QUAIS DENÚNCIAS PODEM SER RECEBIDAS
PELAS PROCURADORIAS DA MULHER?
A Procuradoria da Mulher da Câmara dos Deputados, por
exemplo, recebe denúncias de violência doméstica e familiar,
institucional, política e de discriminação. Vale lembrar que
podem ser denunciados quaisquer tipos de violência: verbal,
emocional ou psicológica, moral, institucional, política e até
financeira/patrimonial.

QUE DOCUMENTOS DEVEM SER

APRESENTADOS NA DENÚNCIA?
Como dissemos, a Procuradoria da Mulher não é o primeiro
lugar onde a denunciante deverá efetuar sua denúncia de
violência ou discriminação.

Primeiro, é necessário que tenha havido o registro do boletim

de ocorrência no órgão competente. Se não tiver sido feito, a
Procuradoria da Mulher precisa orientar. Ou seja: a denúncia
de violência deve ser registrada junto à Delegacia Especializada
de Atendimento à Mulher (DEAM) da cidade, pois é o órgão
competente para realizar investigações dessa natureza.

Se não houver Delegacia Especializada, o boletim de ocorrência

pode ser registrado em Delegacia comum. Se a vítima não
tiver como arcar com os custos de um advogado, pode buscar
a Defensoria Pública para atendimento gratuito. Caso tenha
dúvidas, a denunciante pode solicitar orientação no Ligue 180
(Central de Atendimento à Mulher).

Ao enviar a denúncia para uma Procuradoria da Mulher, é

fundamental que sejam informados dados do denunciante e
da vítima e anexado ao atendimento (presencial ou por e-mail)
cópia do boletim de ocorrência, das peças judiciais e de todo e
qualquer material que contribua para a instrução da denúncia.

54
COMO REGISTRAR A DENÚNCIA?
A denúncia pode ser apresentada pessoalmente, por telefone ou
encaminhada por e-mail. Cada Procuradoria pode determinar
as formas de recebimento da denúncia. É essencial registrar os
seguintes dados da vítima ou denunciante:

• Nome completo, data de nascimento, número do CPF,

e-mail e telefone com DDD;
• Endereço completo de residência, com cidade, Estado e
CEP (se possível);
• Informações sobre o caso;
• Cópia de documentos que ajudem na compreensão do caso
(boletim de ocorrência, processos, decisões judiciais etc.).

O QUE ACONTECE DEPOIS DE RECEBER A

DENÚNCIA?
Recebida a denúncia, a equipe da Procuradoria da Mulher
fará uma análise de mérito. Após verificar a competência da
Procuradoria da Mulher em receber a denúncia, as informações
serão encaminhadas ao órgão competente para acompanhar o
caso. Por exemplo: se a denúncia se relaciona a um juiz que, em
sua decisão, não aplicou a Lei Maria da Penha, quando deveria
ser aplicada, o caso será encaminhado ao Conselho Nacional
de Justiça (CNJ), a quem compete acompanhar e disciplinar a
atuação de juízes.

55
A IMPORTÂNCIA DO
PROTOCOLO DE
ATENDIMENTO

56
N a atuação da Procuradoria da Mulher, uma das principais
funções regimentais é o recebimento, tratamento e
encaminhamento de denúncias. A ideia é que mulheres
vítimas de violência possam ter esse contato com o Legislativo
como mecanismo recursal em seus processos.

Para tanto, é importante buscar formas de tornar esse processo

de denúncia acessível: 1) criar protocolos internos para o
atendimento das vítimas ou denunciantes e acompanhamento
dos casos; e 2) adotar formulários que permitam o tratamento
dos dados, tanto para monitorar o andamento como para
entender a efetividade do trabalho realizado e como ele
pode ser melhorado. A tabulação dos dados cadastrados
nos formulários permite, ainda, que seja possível utilizar as
informações sobre as denúncias para um diagnóstico mais
preciso sobre o que está acontecendo no Estado ou Município,
em relação à violência contra mulheres.

A aplicação de um protocolo e de um formulário visa tanto

garantir o bom atendimento, como melhorar o processo de
acompanhamento dos casos e tratar os dados recebidos. A
seguir, apresentamos algumas orientações quanto às principais
etapas de um protocolo de atendimento.

RECEBIMENTO DAS DENÚNCIAS

Na Procuradoria da Mulher da Câmara dos Deputados, por
exemplo, as denúncias podem chegar de diversas formas: a
vítima pode fazer a denúncia ou alguém pode apresentar a
denúncia pela vítima. Isso pode ser feito pessoalmente, por
e-mail ou ligação telefônica.

Há situações em que as denúncias são apresentadas por um(a)

parlamentar ou se tornam conhecidas pela imprensa, quando
há casos de grande repercussão. Independentemente de como
a denúncia chega, é fundamental ter dados tanto da vítima
quanto do(a) denunciante (caso terceiro apresente a denúncia).

57
São essenciais dados como: nome completo, data de
nascimento, CPF, telefone (com DDD), e-mail e endereço
completo. É fundamental também, caso o atendimento seja
presencial, que seja realizado em uma sala com privacidade,
sempre com pelo menos dois servidores, para manter a
integridade do relato e a segurança dos presentes. Ao registrar
as informações, é preciso anexar cópia de documentos que
ajudem na compreensão do caso (boletim de ocorrência,
processos, decisões judiciais etc.).

Durante o atendimento, o primeiro passo é entender se a vítima

já buscou os órgãos competentes para formalizar a denúncia,
começando por um boletim de ocorrência registrado em uma
Delegacia (de preferência uma Delegacia Especializada), ou
ainda a Defensoria Pública, caso a vítima precise. Se a vítima
ainda não houver buscado os órgãos pertinentes, precisa ser
orientada e direcionada a fazer isso. Se já o tiver feito, é de suma
importância ter acesso a dados como o número do boletim de
ocorrência ou do processo judicial, entre outros.

Em seguida, é muito importante ter um relato o mais completo

possível do caso de violência, seja essa circunstancial ou
continuada. Ao registrar o relato, é importante entender quem
são as pessoas envolvidas, qual o grau de parentesco/relação
entre vítima e agressor (se ele é conhecido ou não da vítima), e
traçar quais foram os tipos de violência sofrida. É fundamental
também registrar onde e quando aconteceu a violência (data,
horário, local do fato, cidade e Estado), para que seja possível
traçar análises a partir de todas essas informações.

Há outros dados complementares que podem ser muito

importantes para o tratamento das informações, de acordo
com a realidade de cada Estado ou Município.

TRATAMENTO DAS DENÚNCIAS

Após receber a denúncia, é importante que a Procuradora
ou a Assessoria faça uma análise do caso para entender quais

58
providências precisam ser tomadas e, assim, determinar
quais autoridades devem ser comunicadas oficialmente. A
partir disso, é preciso redigir os ofícios para as autoridades
competentes, explicando brevemente o caso e pedindo os
encaminhamentos específicos a serem feitos.

ENCAMINHAMENTO DAS DENÚNCIAS

Após oficiadas as autoridades, parte do trabalho da Procuradoria
da Mulher é acompanhar o andamento do caso. Isso vai desde
conferir o recebimento de respostas aos ofícios encaminhados,
até verificar se os encaminhamentos estão sendo feitos na
prática, monitorando todo o andamento até a conclusão do
processo. Para tanto, é importante ter apoio de um(a) servidor(a)
que consiga fazer esse acompanhamento e manter o contato
com o(a) denunciante. É importante também ter algum sistema
interno de organização dos dados, que possa ser atualizado
constantemente com as informações sobre o andamento de
cada pedido, podendo ser criado um formulário próprio.

ELABORAÇÃO DO FORMULÁRIO
Todas as informações sobre os processos devem ser mantidas
digitalmente, de modo a garantir o sigilo e, também, permitir
a produção de relatórios com dados consolidados sobre o
trabalho realizado. É muito importante saber, por exemplo:
quantas denúncias foram registradas em cada Município (para
controle e estatísticas da Procuradoria Estadual); quantos
casos são de violência física; em quantos casos o agressor foi o
companheiro; entre outros.

Para isso, a elaboração de formulário on-line ajuda a agregar

todos os dados em uma única plataforma. Isso pode ser feito
tanto por um sistema criado pela área de Tecnologia de
Informação (T.I.) da Câmara Municipal ou Assembleia Legislativa,
como algo mais simples, desenvolvido pela própria assessoria,
por meio de plataforma gratuita como, por exemplo, o Google
Forms.

59
DIRETRIZES SOBRE COMO
CRIAR O FORMULÁRIO

60
E xistem duas possíveis abordagens para o formulário de
atendimento: ele pode ser interno ou externo. A Procuradoria
da Mulher da Câmara dos Deputados utiliza um formulário
interno, para registro e acompanhamento das denúncias.

A título de exemplo, na Assembleia Legislativa do Paraná

foi adotado um modelo integrado (externo), que conecta
as Procuradorias da Mulher dos Municípios à do Estado.
Assim, o mesmo formulário pode ser preenchido tanto
pelas Procuradorias Municipais (e a informação chega até a
Procuradoria da Assembleia), como quando é preenchido
pela Procuradoria Estadual, mas a denúncia se refere a um
Município que tem Procuradoria da Mulher, o caso é repassado
à Procuradoria Municipal.

Formulário FRIDA - Em maio de 2021, foi sancionada a Lei nº

14.149/2021, que institui o Formulário Nacional de Avaliação
de Risco (FRIDA), a partir da aprovação do Projeto de Lei nº
6298/2019, da Bancada Feminina da Câmara dos Deputados,
que determina a aplicação do formulário em Delegacias de
Polícia, Centros de Referência, Serviços de Saúde, Promotorias
de Justiça e Defensorias Públicas durante o atendimento à
mulher vítima de violência doméstica e familiar.

O Formulário FRIDA é uma iniciativa do Conselho Nacional do

Ministério Público (CNMP), Conselho Nacional de Justiça (CNJ)
e Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos
(MMFDH), fruto de estudo desenvolvido por peritos brasileiros
e europeus, no âmbito do programa Diálogos Setoriais: União
Europeia-Brasil.

O instrumento foi criado para prevenir e enfrentar crimes

praticados no contexto de violência doméstica e familiar
contra a mulher. O preenchimento do formulário consiste
em responder a perguntas que permitem a classificação
da gravidade de risco e a avaliação das condições físicas e
emocionais da mulher. O CNMP disponibiliza o formulário para
download em seu portal (https://www.cnmp.mp.br/portal) e
oferece cursos de capacitação sobre o uso do Frida.

61
 MODELO DE FORMULÁRIO
A seguir, apresentamos o modelo de formulário utilizado pela
Procuradoria da Mulher da Câmara dos Deputados. Importante
registrar que este modelo serve apenas como referência,
podendo ser adaptado à realidade de cada Procuradoria
Municipal ou Estadual.

Como já ressaltado, as denúncias na Procuradoria da Mulher da

Câmara dos Deputados podem ser feitas de forma presencial,
e-mail, ligação telefônica, registro de um(a) parlamentar ou a
partir de fatos de repercussão noticiados pela imprensa.

O formulário aplicado nos atendimentos feitos pela

Procuradoria da Mulher da Câmara dos Deputados, e que
pode ser adaptado para outras Procuradorias Municipais ou
Estaduais, tem por objetivo registrar os dados da denúncia,
gerenciar o atendimento e criar um banco de dados para o
acompanhamento dos casos.

Nele, são registrados os pontos mencionados no tópico

“recebimento de denúncias”. Em complemento, após o
atendimento são registradas informações sobre quando
e quantos ofícios foram enviados, para quais autoridades,
resumo dos documentos encaminhados, registro e resumo do
conteúdo das respostas recebidas e status do caso.

O status do caso é registrado a partir das seguintes categorias:

a) concluído em favor da vítima;

b) concluído contra a vítima;
c) processo judicial em andamento;
d) em grau recursal;
e) arquivado;
f) não se aplica.

62
 Perguntas do Formulário da Procuradoria da Mulher da
Câmara dos Deputados

Ponto ou Número da Matrícula do(a) Servidor(a) que faz o

atendimento: ____________________________________________

Nome do caso (nome fantasia): _____________________________

Número de controle: ______________________

Nome(s) completo(s) da(s) vítima(s): _________________________

Nome completo do(a) denunciante (caso não seja a vítima a fazer

a denúncia): _____________________________________________

Data de nascimento: ____/_____/_____

CPF da vítima ou denunciante: _______________________

E-mail: ________________________________________________

Endereço completo (com CEP, preferencialmente): ___________

_________________________________________________________

Telefone (com DDD): ( ) ___________________________________

Resumo do ocorrido: ______________________________________

Pessoas envolvidas: ________________________________________

Grau de parentesco do agressor:

cônjuge
ex-cônjuge
pai
companheiro
ex-companheiro
irmão
namorado

63
 ex-namorado
tio
colega de trabalho
chefe/superior
filho/filha
não há grau de parentesco

Principal tipo de violência identificada:

violência emocional
violência psicológica
violência moral
violência física
violência sexual
violência patrimonial
violência política de gênero
violência institucional
assédio moral
assédio sexual
violência doméstica
abuso sexual de crianças e adolescentes
abuso físico de crianças e adolescentes
feminicídio
irregularidade no processo/inquérito
ameaça de morte
tentativa de feminicídio

Encaminhamentos: _____________________________________
_______________________________________________________

Status do caso:
Concluído a favor da vítima.
Concluído contra a vítima.
Processo judicial em andamento.
Em grau recursal.
Arquivado.
Não se aplica.

64
65
CURSOS, TUTORIAIS E
LINKS PARA CONSULTA

66
Como montar uma Procuradoria da Mulher (tutoriais e
materiais de apoio)
Realização: Escola Câmara - Câmara dos Deputados
https://evc.camara.leg.
br/?s=como+criar+uma+procuradoria+da+mulher

Gênero e Atuação Legislativa (curso à distância)

Realização: Procuradoria da Mulher da Câmara dos Deputados,
em parceria com o Banco Mundial e o Núcleo de Estudos
Interdisciplinares sobre a Mulher,
da Universidade Federal da Bahia (UFBA)
https://educacaoadistancia.camara.leg.br/site/cursos/genero-e-
atuacao-legislativa/

Mulheres na Política (curso e materiais de apoio

sobre diversas etapas da participação feminina na política)
Realização: Escola Câmara - Câmara dos Deputados
https://evc.camara.leg.br/mulheres-na-politica/
https://educacaoadistancia.camara.leg.br/site/para-cidadaos/

LINKS PARA CONSULTA

(em ordem alfabética)

Agência Patrícia Galvão

https://agenciapatriciagalvao.org.br/

Dossiê sobre violência (plataforma com dados sobre violência

contra mulheres)
https://dossies.agenciapatriciagalvao.org.br/violencia-em-dados/

Campanha “Compromisso e Atitude pela Lei Maria da Penha”

http://www.compromissoeatitude.org.br/

Cartilha #NamoroLegal (conteúdo sobre relacionamentos

abusivos que podem levar a situações de violência)

67
h t t p : / / w w w. m p s p . m p . b r / p o r t a l / p a g e / p o r t a l /C a r t i l h a s /
NamoroLegal.pdf

Central de Atendimento à Mulher – Ligue 180 (Ouvidoria do

Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos)
https://www.gov.br/pt-br/servicos/denunciar-e-buscar-ajuda-a-
vitimas-de-violencia-contra-mulheres

Comissão dos Direitos da Mulher da Câmara dos Deputados

https://www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/comissoes/
comissoes-permanentes/comissao-de-defesa-dos-direitos-da-
mulher-cmulher

Conselho Nacional de Justiça – CNJ (programa sobre violência

contra mulheres)
https://www.cnj.jus.br/programas-e-acoes/violencia-contra-a-
mulher/

CNJ: Como denunciar (página inclui contatos das Delegacias

Especializadas de Atendimento à Mulher – DEAM no Brasil)
https://www.cnj.jus.br/programas-e-acoes/violencia-contra-a-
mulher/como-denunciar/

Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP)

https://www.cnmp.mp.br/portal/

Fundo de População das Nações Unidas – UNFPA (ações de

combate à violência contra mulheres e meninas)
https://brazil.unfpa.org/pt-br/news/entenda-os-tipos-de-
violencia-contra-mulher-e-saiba-como-denunciar

Legislações e serviços de proteção às mulheres

https://brazil.unfpa.org/pt-br/news/conheca-leis-e-os-servicos-
que-protegem-mulheres-vitimas-de-violencia-de-genero

Instituto AzMina (portal jornalístico pela igualdade de gênero)

https://azmina.com.br/

68
Instituto Maria da Penha
https://www.institutomariadapenha.org.br/

Lei nº 11.340/2006 - Lei Maria da Penha (atualizada)

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/
l11340.htm

Lei nº 14.149/2021 (institui o Formulário Nacional de Avaliação

de Risco - FRIDA)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/
L14149.htm

Mulher Segura (plataforma que conecta mulheres em situação

de violência aos canais de apoio disponíveis em todo o País)
http://mulhersegura.org/

Observatório da Mulher contra a Violência – Senado Federal

https://www12.senado.leg.br/institucional/omv

Observatório Nacional da Mulher na Política – Câmara dos

Deputados
https://www2.camara.leg.br/a-camara/estruturaadm/secretarias/
secretaria-da-mulher/observatorio-nacional-da-mulher-na-
politica/o-que-e

ONU Mulheres
https://www.onumulheres.org.br/

Secretaria da Mulher da Câmara dos Deputados

https://www2.camara.leg.br/a-camara/estruturaadm/secretarias/
secretaria-da-mulher

Secretaria Nacional de Políticas para Mulheres – Ministério

da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos
https://www.gov.br/mdh/pt-br/navegue-por-temas/politicas-
para-mulheres

69
PROCURADORIAS DA
MULHER NOS ESTADOS

70
ALAGOAS
Procuradoria Especial da Mulher - Assembleia Legislativa de
Alagoas

Deputada Ângela Garrote - Procuradora Especial da Mulher

Deputada Fátima Canuto - 1ª Procuradora Adjunta
Deputada Flávia Cavalcante - 2ª Procuradora Adjunta
Deputada Cibele Moura - 3ª Procuradora Adjunta

Informações: https://www.al.al.leg.br
Telefones: (82) 3315-4951
E-mail: dep.angelagarrote@al.al.leg.br

AMAPÁ
Procuradoria Especial da Mulher - Assembleia Legislativa do
Estado do Amapá

Deputada Edna Auzier - Procuradoria da Mulher

Deputada Cristina Almeida – 1ª Procuradora Adjunta
Deputada Telma Gurgel – 2ª Procuradora Adjunta

Informações: http://www.al.ap.gov.br
Telefone: (96) 3212-8302
E-mail: procuradoria_mulher@al.ap.leg.br

BAHIA
Procuradoria Especial da Mulher - Assembleia Legislativa da
Bahia

Informações: https://www.al.ba.gov.br
Telefone: (71) 3115-7240
E-mail: fabiolamansur@alba.ba.gov.br (contato)

71
CEARÁ
Procuradoria Especial da Mulher - Assembleia Legislativa do
Estado do Ceará

Deputada Augusta Brito - Procuradora Especial da Mulher

Deputada Aderlânia Noronha - 1ª Procuradora Adjunta
Deputada Érica Amorim - 2ª Procuradora Adjunta
Deputada Fernanda Pessoa - 3ª Procuradora Adjunta

Informações: https://www.al.ce.gov.br/index.php/assembleia/
procuradoria-especial-da-mulher
Telefone: (85) 3277-2748
E-mail: pem@al.ce.gov.br e pme.al.ce@gmail.com
Whatsapp: (85) 99814-0754

DISTRITO FEDERAL
Procuradoria Especial da Mulher - Câmara Legislativa do
Distrito Federal

Deputada Júlia Lucy – Procuradora Especial da Mulher

Deputada Arlete Sampaio - Procuradora Adjunta

Informações: https://www.cl.df.gov.br/procuradoria-especial-da-
mulher
Telefones: (61) 3348-8296 e 3348-2755
E-mail: procuradoriadamulher@cl.df.gov.br
Instagram: https://www.instagram.com/
procuradoriaespecialmulher/
Site: https://www.cl.df.gov.br/web/guest/procuradoria-especial-
da-mulher

72
ESPÍRITO SANTO
Procuradoria Especial da Mulher - Assembleia Legislativa do
Espírito Santo

Deputada Iriny Lopes - Procuradora Especial da Mulher

Deputada Raquel Lessa - 1ª Procuradora Adjunta
Deputada Janete de Sá - 2ª Procuradora Adjunta

Informações: https://www.al.es.gov.br/Servicos/
ProcuradoriaDaMulher
Telefone: (27) 3182-2246/ (27) 3281-2223
E-mail: procuradoriadamulher@al.es.gov.br

MARANHÃO
Procuradoria da Mulher - Assembleia Legislativa do Estado do
Maranhão

Deputada Helena Duailibe - Procuradora da Mulher

Informações: https://www.al.ma.leg.br/estaticas/estatica.
php?cod=28
Telefone: (98) 3269-3488
Site: https://www.al.ma.leg.br/estaticas/estatica.php?cod=28

PARÁ
Procuradoria Especial da Mulher - Assembleia Legislativa do
Estado do Pará

Deputada Nilse Pinheiro - Procuradora Especial da Mulher

Deputada Dilvanda Faro - Procuradora Adjunta

Informações: https://www.alepa.pa.gov.br
Telefone: (91) 3213-2111

73
E-mail: promulheralepa@gmail.com e
procuradoriaespecialdamulher@alepa.pa.gov.br
Instagram: @promulheralepa
Facebook: @procuradoriadamulherpara
WhatsApp: (91) 98758-1558

PARANÁ
Procuradoria Especial da Mulher - Assembleia Legislativa do
Estado do Paraná

Deputada Cristina Silvestri - Procuradora Especial da Mulher

Informações: https://www.assembleia.pr.leg.br/atividade-
parlamentar/procuradoria-da-mulher
Telefone: (41) 3350-4030
WhatsApp: (41) 3350-4030
Instagram: https://instagram.com/
procuradoriadamulherpr?utm_medium=copy_link
Facebook: https://www.facebook.com/
procuradoriadamulherpr/
E-mail: procuradoriadamulher@assembleia.pr.leg.br

RIO GRANDE DO SUL

Procuradoria Especial da Mulher - Assembleia Legislativa do
Estado do Rio Grande do Sul

Deputada Franciane Bayer - Procuradora da Mulher

Deputada Fran Somensi - 1ª Procuradora Adjunta
Deputada Juliana Brizola - 2ª Procuradora Adjunta
Deputada Patrícia Alba - 3ª Procuradora Adjunta

Informações: http://www.al.rs.gov.br/procuradoriadamulher/
Telefone: (51) 3210-1638 e 3210-2000
WhatsApp: (51) 3210-1638

74
E-mail: procuradoriadamulher@al.rs.gov.br
Site: http://www2.al.rs.gov.br/procuradoria/

RONDÔNIA
Procuradoria Especial da Mulher - Assembleia Legislativa do
Estado de Rondônia

Informações: https://www.al.ro.leg.br
Telefone: (69) 3218-5690

RORAIMA
Procuradoria Especializada da Mulher - Assembleia
Legislativa de Roraima

Deputada Betânia Almeida - Procuradora Especial da Mulher

Deputada lenir Rodrigues – Procuradora Adjunta

Informações: https://al.rr.leg.br
Site: www.al.rr.leg.br
WhatsApp: (95) 98402-0502
E-mail: deputadabetaniaalmeida.rr@gmail.com ou
chame.assembleia@al.rr.leg.br

SANTA CATARINA
Procuradoria da Mulher - Assembleia Legislativa do Estado
de Santa Catarina

Deputada Ada De Luca - Procuradora da Mulher

Deputada Marlene Fengler - Procuradora Adjunta

Informações: http://www.alesc.sc.gov.br
Telefone: (48) 3221-2885/ 3221-2678

75
E-mail: procuradoriadamulheralesc@gmail.com ou
bancadafem@gmail.com

SÃO PAULO
Procuradoria Especial da Mulher - Assembleia Legislativa do
Estado de São Paulo

Deputada Professora Bebel - Procuradora Especial da Mulher

Deputadas Marina Helou - 1ª Procuradora Adjunta
Deputada Erica Malunguinho - 2ª Procuradora Adjunta
Deputada Dra. Damaris Moura - 3ª Procuradora Adjunta

Informações: https://www.al.sp.gov.br/
Telefone: (11) 3886-6645
E-mail: pemulher@al.sp.gov.br
Sites e Redes Sociais: https://www.al.sp.gov.br/alesp/tv/
https://www.al.sp.gov.br/alesp/radio/
https://www.youtube.com/c/AlespOficial

SERGIPE
Procuradoria Especial da Mulher - Assembleia Legislativa do
Estado de Sergipe

Deputada Goretti Reis - Procuradora Especial da Mulher

Deputada Diná Almeida – Procuradora Adjunta

Informações: https://al.se.leg.br/procuradoria-da-mulher
Telefone: (79) 3216-6824
WhatsApp: (79) 98845-1150
E-mail: promualese@al.se.gov.br

76
TOCANTINS
Procuradoria da Mulher - Assembleia Legislativa do
Tocantins

Informações: www.al.to.leg.br
Telefone: (63) 3215-5000

77
FICHA TÉCNICA

Cartilha: Como criar uma Procuradoria da Mulher nos Estados e Municípios

Agosto de 2021 - Edição atualizada e ampliada

Secretaria da Mulher – Câmara dos Deputados

Chefe de Gabinete da Secretaria da Mulher: Lin Israel dos Santos

Pesquisa e atualização de textos: Marina Montenegro, Izabel Machado e Gerson
Scheidweiler
Colaboração (edições originais): Ana Claudia Oliveira, Danielle Gruneich, Iara Cordeiro,
José Jance Marques, Marília Ribas e Valéria Bilaffan
Edição e revisão de conteúdo: Izabel Machado (jornalista MTb: 16.1914)
Projeto gráfico e diagramação: Gerson Scheidweiler

Reprodução permitida, desde que citada a fonte.

SECRETARIA DA MULHER
Câmara dos Deputados – Edifício Principal – Térreo, Ala E, Sala 01
Praça dos Três Poderes – CEP: 70160-900 – Brasília – DF
Telefones: (61) 3215-8800, 3215-8810 e 3215-8815
E-mail: secretariadamulher@camara.leg.br
Site: https://www2.camara.leg.br/a-camara/estruturaadm/secretarias/secretaria-da-
mulher

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