P R E H I S T O R I A A v a n c e s e n l a E d u c a c i ó n - P e d a g o g ía C a r a c t e r ís ti c a s : I m i t a ti v a E l j o v e n l le g a b a a a d u lt o

in t e n t a n d o r e p e ti r e n s u p r o p ia v i d a l o q u e v e í a a s u a l r e d e d o r . D o m e s ti c a . J u n t o a la m a d r e y a l p a d r e lo s
j ó v e n e s v a n a d q u ir ie n d o l o s u s o s , l a s c o s t u m b r e s , la s id e a s r e l ig i o s a s , lo s r i t o s y l a m e n t a l i d a d p r o p ia d e
la s o c ie d a d a l a q u e p e r t e n e c e n . G lo b a l. E l s u j e t o n o a ti e n d e a e n s e ñ a n z a s d e l p a s a d o n i a p r e v is io n e s d e l
f u t u r o ; a p r e n d e lo q u e v a n a u ti li z a r e n s u p r e s e n t e . M á g ic a . B a s a n s u c u l t u r a e n s u r e l ig i ó n , e n s u s
d i o s e s , e n s u s m it o s y t o d o s lo s e le m e n t o s q u e s e i n c lu y e n e n e s t o s .

M E S O P O T A M I A Y E G I P T O S e d e s t a c a n e s t a s c i v i l iz a c io n e s p o r l a s a r t e s p lá s ti c a s , in g e n ie r í a ,
a g r ic u lt u r a , la s c ie n c ia s , m a t e m á ti c a s , m e d ic i n a , a s t r o n o m í a ; y la s b e l l a s a r t e s c o m o l a
a r q u i t e c t u r a , e s c u lt u r a y p i n t u r a . L a e d u c a c i ó n t e n ía í n ti m a r e l a c ió n c o n la r e lig i ó n y c u l t u r a .
L a e d u c a c ió n e n E g i p t o f u e ú n ic a m e n t e p a r a l o s h i j o s d e c la s e s s u p e r i o r e s , p o s t e r i o r m e n t e
f u e g e n e r a li z a d a a u n q u e lo s e s t u d i o s a v a n z a d o s f u e r o n p a r a lo s h ij o s d e f u n c i o n a r io s . L a
f o r m a c i ó n s e b a s a b a e n la le c t u r a , e s c r it u r a , c á lc u lo , g e o m e t r ía y c i e r t o s e j e r c ic io s
g i m n á s ti c o s .  

G R E C I A A N T I G U A A p o r t e s e n l a e d u c a c ió n A b a r c a b a a l e n t r e n a m ie n t o d e
h a b i lid a d e s m il it a r e s , a d e m á s d e l p e r f e c c io n a m ie n t o h u m a n o c o n a t r i b u t o s c o m o :
B e l le z a fí s ic a , D ig n i d a d m o r a l , S a b id u r ía y V a le n tí a

R O M A ( 2 0 0 a . C . ) E l s i s t e m a e d u c a ti v o r o m a n o s e c o m p o n ía d e : L a s e s c u e la s a
c a r g o d e u n m a e s t r o , q u e im p a r tí a n la e d u c a c i ó n e le m e n t a l. L a s e s c u e la s a c a r g o
d e u n g r a m á ti c o , q u e c o r r e s p o n d í a n a l o d e n o m i n a d o a c t u a lm e n t e e n s e ñ a n z a
s e c u n d a r ia . L a s e s c u e la s a c a r g o d e u n r e t ó r ic o , e s t a b le c im ie n t o s d e e d u c a c ió n
s u p e r i o r q u e in i c ia b a n c o n la r e t ó r i c a y , s e g u í a n c o n l a e n s e ñ a n z a d e l d e r e c h o y d e
l a fi lo s o fí a , u n a e s p e c i e d e u n i v e r s i d a d

E L F E U D A L I S M O . E D A D M E D I A E d u c a c ió n - P e d a g o g í a L a i g l e s i a t e n ía l a
r e s p o n s a b ili d a d d e l a p e d a g o g í a . E l c r is ti a n i s m o s e d e s a r r o l la in t e le c t u a l e
in s ti t u c io n a lm e n t e h a s t a a lc a n z a r s u m á x i m o e s p l e n d o r c o n la e s c o l á s ti c a y n a c e n
la s u n iv e r s i d a d e s . E l g r e m ia li s m o d e l a s p r o f e s i o n e s d a o r i g e n a u n n u e v o ti p o d e
e s t r u c t u r a s o c i a l.

L A R E V O L U C I O N I N D U S T R I A L L o s p a í s e s in d u s t r i a l iz a d o s i n v ir ti e r o n e n la c i e n c i a y l a
t e c n o l o g í a p a r a m e j o r a r s u i n d u s t r i a y p r o d u c c ió n .

A d e m á s d e l a e n s e ñ a n z a d e l a l e n g u a y m a t e m á ti c a s , s e i m p l e m e n t ó e l e s t u d i o d e la s c i e n c ia s e n e l s i g lo
X I X . I n i c i o d e la in v e s ti g a c i ó n u n iv e r s i t a r ia . S u r g e la e s c u e l a t é c n i c a q u e s e e s p e c ia l iz a r ía e n a l g u n a r a m a
d e l s e c t o r in d u s t r ia l . S e im p l e m e n t a la g r a d a c ió n e n la e d u c a c i ó n . E n c u a n t o a l a p e d a g o g í a s e d e s a r r o l ló
e n u n a d i d á c ti c a a c o r d e a la s c a r a c t e r ís ti c a s d e l o s a lu m n o s . S u r g e n lo s p r in c ip i o s f u n d a m e n t a l e s p a r a
e d u c a r a la n u e v a s o c ie d a d q u e s e t r a t a b a d e i n c l u ir a t o d o s lo s c i u d a d a n o s .    
Taylor presentó sus cuatro principios fundamentales como los componentes básicos de una
nueva y mejorada filosofía administrativa, la administración científica, que aventajaba a la
administración empírica, también llamada de iniciativa e incentivo, en cuanto a la obtención
de resultados.

Los principios se condensaban en nuevos e importantes deberes que debían cumplir los
administradores para hacer del trabajo industrial una actividad productiva que generara el
máximo de prosperidad para el trabajador y para el empresario. En ese sentido Taylor (p.
29), indica que la administración:

Primero: Desarrolla, para cada elemento del trabajo del obrero, una ciencia que remplaza los
antiguos métodos empíricos.

Segundo: Selecciona científicamente y luego instruye, enseña y forma al obrero, mientras

que en el pasado este elegía su oficio y se instruía a sí mismo de la mejor manera, de
acuerdo con sus propias posibilidades.

Tercero: Coopera cordialmente con los obreros para que todo el trabajo sea hecho de
acuerdo con los principios científicos que se aplican.

Cuarto: Distribuye equitativamente el trabajo y la responsabilidad entre la administración y

los obreros. La administración asume todo trabajo que exceda la capacidad de los obreros,
mientras que en el pasado casi todo el trabajo y la mayor parte de la responsabilidad eran
confiados a estos.

En la siguiente ilustración (The Taylor Society, p. 116) se aprecia una planilla de clasificación
de herramientas. Este es un ejemplo de una nueva actividad administrativa, resultado de los
cuatro principios de Taylor, en la cual la administración tiene a su cargo el estudio
pormenorizado del trabajo con el objetivo de maximizar la productividad del empleado.

A estos principios llegó Taylor mediante la aplicación de experimentos industriales que

hacían énfasis en la tarea y que incluían, entre otros, los siguientes instrumentos:

 El estudio de tiempos y movimientos, hecho por parte de la administración con la

finalidad de erradicar los movimientos manuales y corporales ineficientes de los
trabajadores.
 Los sistemas de incentivos con base en la producción, en los que la administración
especifica al trabajador lo que ha de hacerse, cómo debe hacerse y en cuánto tiempo,
así, cuando el empleado cumple con la tarea recibe un aumento significativo de su
salario ordinario.
 La estandarización o normalización de tareas.

Las tarjetas de instrucción para los trabajadores.

Los sistemas de rutas y de costos.
La supervisión funcional.
Catorce son los principios de administración de Henri Fayol
1. División del trabajo

El objetivo de este, el primer principio de la administración, es producir más y mejor trabajo

cLa especialización permite que el individuo acumule experiencia, y mejore continuamente
sus habilidades; de tal modo, pueda ser cada vez más productivo.

2. Autoridad

El derecho a dictar órdenes junto con las cuales debe ir equilibrada la responsabilidad de su
función.

3. Disciplina

Los empleados deben de obedecer, pero este tema tiene dos caras: los empleados
obedecerán, solo la gerencia hace su parte proporcionando una buena lección.

4. Unidad de mando

Cada trabajador debe tener solamente un jefe sin otras líneas de mando en conflicto.

5. Unidad de dirección

La gente contratada para la misma clase de actividades debe de tener los mismos objetivos
en un único plan. Esto es esencial para asegurar la unidad y la coordinación en la empresa.
La unidad del comando no existe sin la unidad de la dirección, pero no fluye necesariamente
de ella.

6. Subordinación del interés individual al interés general

La administración debe de considerar que las metas de las empresas son siempre supremas.

7. Remuneración

El pago es un motivador importante, pero cuando Fayol analiza un número de posibilidades,

precisa que no existe un sistema de remuneración perfecto.

8. Centralización (Descentralización)

Este es un tema de grado dependiendo de la condición del negocio y de la calidad del

personal.

on menor esfuerzo.

9. Cadena escalonada (línea de autoridad)

Una jerarquía es necesaria para la unidad de la dirección. Pero la comunicación lateral es
también fundamental, mientras que los superiores sepan que está ocurriendo tal
comunicación. La cadena escalonada se refiere al número de niveles en la jerarquía, desde
la autoridad de mayor nivel hasta el más bajo de la organización. No debe ser muy amplia o
constar de demasiados niveles.

10. Orden

El orden material y el orden social son necesarios. El primero disminuye la pérdida de tiempo
y la manipulación innecesaria de materiales. El segundo se logra con la organización y la
selección.

11. Equidad

En el funcionamiento de un negocio es necesaria una combinación de amabilidad y justicia.

Tratar bien a los empleados es importante lograr equidad

12. Estabilidad de la contratación del personal

Los empleados trabajan mejor si tienen la seguridad en su empleo y en el progreso de su

carrera. Una contratación insegura y un alto índice de rotación de personal de forma contraria
a la organización.

13. Iniciativa

Permitir que todo el personal muestre su iniciativa de cierta manera es una fuente de la
fortaleza para la organización. Aun cuando puede implicar un sacrificio de la vanidad
personal de parte de muchos gerentes.

14. Espíritu de grupo

La administración debe fomentar la motivación moral de sus empleados. Fayol llega aún más
lejos: Es necesario un verdadero talento para coordinar esfuerzos, provocar el entusiasmo,
utilizar las capacidades de cada persona, y recompensar a cada uno según sus méritos, sin
despertar posibles celos y disturbar las relaciones armoniosas.

El cuadro que se presenta a continuación sirve como complemento para explicar los 14
principios de la administración expuestos por Henri Fayol: