Declaração Universal dos Direitos

Humanos

Apresentação
Estudar a Declaração Universal dos Direitos Humanos é analisar valores essenciais da humanidade,
que devem ser defendidos a fim de que todos os seres humanos do planeta consigam ter no
mínimo uma vida com dignidade.

Nesta Unidade de Aprendizagem, você verá o momento histórico antecedente à Declaração

Universal dos Direitos Humanos e o reconhecimento dela como um importante instrumento na
defesa dos direitos humanos, bem como analisará os dispositivos dessa tão importante declaração.
Essa análise contribuirá para a realização de um aprendizado dinâmico, extremamente valioso ao
estudo do Direito e de suma relevância às relações sociais e às relações interpessoais, estimulando
o raciocínio crítico e a reflexão como cidadão e como profissional, e identificando e
compreendendo os direitos humanos como detentores de um importante papel no ordenamento
jurídico brasileiro e no dia a dia da vida em sociedade.

Bons estudos.

Ao final desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes aprendizados:

• Descrever o momento histórico mundial antecedente à Declaração Universal dos Direitos

Humanos.
• Reconhecer a Declaração Universal dos Direitos Humanos como um importante instrumento
na defesa dos direitos humanos.
• Analisar os dispositivos da Declaração Universal dos Direitos Humanos.
 Desafio
A Declaração Universal dos Direitos Humanos, aprovada em 1948 pela Assembleia Geral das
Nações Unidas, em Paris, destaca-se pela internacionalização positivada dos direitos humanos. Os
direitos fundamentais e a dignidade humana passam a ser reconhecidos como fundamentos de
liberdade, justiça e paz num contexto legal e internacional.

Acompanhe na imagem a seguir a situação de Joana, uma refugiada síria que se encontra no Brasil.

Joana procurou você para saber sobre seus direitos e garantias como ser humano no plano
internacional. Baseado na Declaração Universal dos Direitos Humanos, como você a aconselharia?
 Infográfico
Os direitos humanos são direitos mínimos assegurados ao homem pela sua natureza humana.
Tal declaração tem como ideais os princípios da universalidade e da indivisibilidade dos direitos
individuais da pessoa humana, clamando pela extensão de forma universal, ressaltando a condição
de pessoa como requisito único para a dignidade e titularidade desses direitos, e ensejando maior
prevalência destes no contexto do ordenamento jurídico interno dos Estados.

Acompanhe no Infográfico a seguir os principais direitos consagrados na Declaração Universal dos

Direitos Humanos.
Aponte a câmera para o
código e acesse o link do
conteúdo ou clique no
código para acessar.
 Conteúdo do livro
Não raras vezes, os direitos humanos desafiam estudiosos de diversos âmbitos do conhecimento,
como a Filosofia, a Sociologia, a História, o Direito, dentre muitos outros que investigam os
precedentes históricos e desvendam seus conceitos iniciais, tudo isso com a finalidade de se
entender o processo de surgimento, proteção, abrangência e universalização desses tão
importantes direitos, que tiveram seu marco no plano internacional com a positivação da
Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH).

No capítulo A Declaração Universal dos Direitos Humanos, que faz parte do livro Direitos humanos
e é a base teórica desta Unidade de Aprendizagem, são analisados os dispositivos da DUDH e o
momento histórico em que ela surgiu, identificando e esclarecendo seu papel e importância no
Direito.

Boa leitura.
DIREITOS
HUMANOS

Fernanda Franklin Seixas

Declaração Universal
dos Direitos Humanos
Objetivos de aprendizagem
Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados:

 Descrever o momento histórico mundial antecedente à Declaração

Universal dos Direitos Humanos.
 Reconhecer a Declaração Universal dos Direitos Humanos como um
importante instrumento na defesa dos direitos humanos.
 Analisar os dispositivos da Declaração Universal dos Direitos Humanos.

Introdução
Estudar a Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH) é analisar
os principais valores da humanidade, para que todos os seres humanos
do planeta consigam ter no mínimo uma vida com dignidade.
Assim, neste capítulo, para melhor entender a DUDH, você vai analisar
o momento histórico em que ela tomou forma e vai estudar seus dis-
positivos, identificando e compreendendo seu papel e sua importância
no Direito.

Origens da Declaração Universal

dos Direitos Humanos
Os direitos humanos, não raras vezes, desafiam estudiosos de diversos âmbitos
do conhecimento — como a Filosofia, a Sociologia, a História, o Direito, dentre
muitos outros — a investigarem os precedentes históricos e a desvendarem os
seus conceitos iniciais, tudo isso com a finalidade de entender o processo de
surgimento, proteção, abrangência e universalização desses tão importantes
direitos, cujo marco, no plano internacional, deu-se com a positivação da DUDH.
Assim, de uma forma geral, o estudo acerca dos direitos humanos apresenta
importantes características, como historicidade, universalidade, essencialidade,
2 Declaração Universal dos Direitos Humanos

irrenunciabilidade, imprescritibilidade, inviolabilidade e efetividade. Isso porque

os direitos humanos são fruto de um desenvolvimento social e jurídico, visto
que tal proteção surgiu de forma progressiva, à medida que se desenvolvia o
conceito e o reconhecimento de que todas as pessoas humanas são iguais e
merecem, dessa forma, isonomia de direitos e proteção mínima efetiva.
Esse reconhecimento, apesar de parecer óbvio na contemporaneidade, não
aconteceu de forma igualitária nem simultaneamente ao redor do planeta.
Na verdade, esse reconhecimento e essa proteção são fruto de conquistas
históricas, construídas gradualmente, devido à luta de movimentos sociais
em prol da dignidade da pessoa humana.

Sobre a genealogia dos direitos humanos, é importante citar as palavras de Bobbio

(1992, p. 30), que sintetiza essa importante discussão filosófica:

[...] para a realização dos direitos do homem, são frequentemente ne-

cessárias condições objetivas que não dependem da boa vontade dos
que os proclamam, nem das boas disposições dos que possuem os
meios para protegê-los. Mesmo o mais liberal dos Estados se encontra
na necessidade de suspender alguns direitos de liberdade em tempos
de guerra; do mesmo modo, o mais socialista dos Estados não terá
condições de garantir o direito a uma retribuição justa em épocas de
carestia. Sabe-se que o tremendo problema diante do qual estão hoje os
países em desenvolvimento é o de se encontrarem em condições econô-
micas que, apesar dos programas ideais, não permitiam desenvolver a
proteção da maioria dos direitos sociais. O direito do trabalho nasceu
com a Revolução Industrial e é estreitamente ligado à sua consecução.
Quanto a esse direito, não basta fundamentá-lo ou proclamá-lo. Nem
tampouco basta protegê-lo. O problema da sua realização não é nem
filosófico nem moral. Mas tampouco é um problema jurídico. É um
problema cuja solução depende de um certo desenvolvimento da so-
ciedade e, como tal, desafia até mesmo a Constituição mais evoluída
e põe em crise até o mais perfeito mecanismo de garantia jurídica. A
efetivação de uma maior proteção dos direitos humanos está ligada ao
desenvolvimento global da civilização humana.

Dessa forma, é necessário entender o momento histórico no qual foi cunhado

um dos mais importantes documentos de proteção à humanidade, a DUDH,
que inaugurou uma nova era de direitos e proteção.
 Declaração Universal dos Direitos Humanos 3

Após a Segunda Guerra Mundial, principalmente devido às atrocidades

contra seres humanos nela cometidas, surgiu a necessidade de uma nova
declaração de direitos de cunho inclusive internacional, como explica Dallari
(1993). O processo teve início em 1945, por meio da Carta das Nações Unidas
(1930), com uma norma internacional “[...] destinada a fornecer a base jurídica
para a permanente ação conjunta dos Estados em defesa da paz mundial”
(DALLARI, 1993, p. 178), que serviu de pano de fundo para, em 1948, ser
aprovada a DUDH.

Desde 1945, a palavra holocausto adquiriu um significado novo e terrível: o assassinato

em massa de cerca de 6 milhões de judeus europeus (bem como de os membros de
outros grupos perseguidos, como os ciganos e os homossexuais) pelo regime nazista
alemão durante a Segunda Guerra Mundial. Saiba mais no link abaixo.

https://goo.gl/WSF9j7

Segundo Silva (2000), os princípios da universalidade e da indivisibilidade

dos direitos individuais são os ideais da DUDH, que acabou por divulgá-los
em todo o mundo e por ressaltar a condição de pessoa como requisito para a
dignidade de todos. Portanto, com a DUDH, surgiu um novo conceito de pro-
teção dos direitos humanos e iniciou-se, por consequência, o desenvolvimento
da positivação internacional das normas relativas à proteção desses direitos
mediante inúmeros tratados internacionais. Assim surgiu o chamado sistema
normativo positivo global de proteção dos direitos humanos, composto por
instrumentos de abrangência internacional específicos e gerais.

Um importante instrumento na defesa

dos direitos humanos
A DUDH, aprovada em 1948 pela Assembleia Geral das Nações Unidas, em
Paris, destaca-se como um importante instrumento de defesa dos direitos
humanos no plano internacional, colocando esses direitos sob outro paradigma:
o da necessidade do reconhecimento dos direitos fundamentais e da dignidade
humana como fundamentos da liberdade, da justiça e da paz mundial, fazendo
4 Declaração Universal dos Direitos Humanos

prevalecer a liberdade individual, a igualdade entre os seres humanos e o ideal

democrático como formas de atingir o progresso econômico, social e cultural,
conforme expõe Silva (2000).

Para Douzinas (2007, p. 19):

[...] os direitos humanos se tornam o princípio de libertação da opressão

e da dominação, o grito de guerra dos sem teto e dos destituídos, o
programa político dos revolucionários e dos dissidentes [...] Os direitos
humanos são o fado da pós-Modernidade, a energia das nossas socie-
dades, o cumprimento da promessa do Iluminismo de emancipação
e autorrealização.

A DUDH inaugurou a forma como hoje entendemos os direitos humanos,

uma vez que primou pelos princípios da universalidade e da indivisibilidade
desses direitos e acabou por difundi-los pelo mundo inteiro. Assim, abriu
caminhos para todo um sistema normativo positivo internacional de proteção e
colocou o Direito Internacional em um novo patamar, o do Direito Internacional
da Cooperação e da Solidariedade, no lugar do Direito da Paz e da Guerra.
Zarca (1997, p. 9) explica que a DUDH:

[...] traz um aspecto fundamental para a compreensão da modernidade. Um

dos traços essenciais dessa modernidade não reside exatamente na definição
do homem como sujeito de direitos? Sujeito ao qual se ligam, simplesmente
porque é um ser humano, ou seja, naturalmente, direitos. Ora, essa defini-
ção do homem como um ser portador de direitos não é atemporal, já que foi
inventada pela filosofia moral e política moderna, constituindo uma de suas
principais inovações. Poderíamos dar várias formulações sobre a importân-
cia dessa inovação. Mas, eu ficarei com apenas uma: a transformação da
noção renascentista de dignidade do homem na noção de homem como ser
portador de direitos no século XVII. Transformação significa conservação e
mudança. O que se conserva é a ideia de uma especificidade que caracteriza
o homem enquanto tal e o distingue de todos os outros seres naturais. O que
muda profundamente é que a dignitas hominis se refere menos ao lugar do
homem na hierarquia dos seres, já que o homem tem sua própria liberdade
de se constituir naquilo que ele é, e muito mais à noção do homem como ser
portador de direito que define muito mais um dado do que uma responsabi-
lidade sobre aquilo que ele será.
 Declaração Universal dos Direitos Humanos 5

Dessa forma, baseado em valores essenciais, pode-se dizer que o principal

objetivo da DUDH é que os seres humanos, universalmente, ou seja, onde quer
que se encontrem, consigam ter, no mínimo, uma vida com dignidade, inde-
pendentemente de nacionalidade, sexo, idade e cor. Daí a grande importância
dessa Declaração no plano internacional e como instrumento de proteção aos
direitos humanos.

Dispositivos da Declaração Universal

dos Direitos Humanos
Como vimos, a DUDH foi aprovada em 10 de dezembro de 1948 pela Assem-
bleia Geral das Nações Unidas, em Paris. A sua aprovação se deu por meio de
uma resolução, a Resolução ONU nº. 217-A, destacando-se como um importante
documento de defesa dos direitos humanos no plano internacional. Devido
à grande importância desse instrumento na proteção dos direitos humanos,
precisamos analisar os seus dispositivos legais.

A DUDH foi aprovada como resolução, não como tratado internacional.

Preâmbulo
Preâmbulo é a introdução, a declaração inicial dos termos de um dispositivo
legal. É no preâmbulo que vêm expressos os princípios, valores e objetivos
que fundamentam o texto legal. O preâmbulo da DUDH se inicia trazendo a
dignidade como elemento inerente à pessoa humana e, junto com a isonomia,
fundamenta o ideário de liberdade, justiça e paz no mundo.

Preâmbulo
Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os mem-
bros da família humana e dos seus direitos iguais e inalienáveis constitui o
fundamento da liberdade, da justiça e da paz no mundo (ORGANIZAÇÃO
DA NAÇÕES UNIDAS, 2009, documento on-line).
6 Declaração Universal dos Direitos Humanos

Contudo, nos parágrafos seguintes, o preâmbulo expõe a necessidade de

consciência da humanidade e de se proteger os seres humanos das atrocidades
praticadas pelos próprios seres humanos, de maneira universal:

Considerando que o desconhecimento e o desprezo dos direitos do Homem

conduziram a atos de barbárie que revoltam a consciência da Humanidade e
que o advento de um mundo em que os seres humanos sejam livres de falar
e de crer, libertos do terror e da miséria, foi proclamado como a mais alta
inspiração do Homem;
Considerando que é essencial a proteção dos direitos do Homem através de
um regime de direito, para que o Homem não seja compelido, em supremo
recurso, à revolta contra a tirania e a opressão (ORGANIZAÇÃO DA NAÇÕES
UNIDAS, 2009, documento on-line).

O preâmbulo demonstra, na parte final, a necessidade de se universalizar

de maneira isonômica a proteção aos direitos humanos fundamentais, como
forma de promover o desenvolvimento das relações entre as nações, indepen-
dentemente de onde se encontre o indivíduo:
Considerando que é essencial encorajar o desenvolvimento de relações
amistosas entre as nações;

Considerando que, na Carta, os povos das Nações Unidas proclamam, de

novo, a sua fé nos direitos fundamentais do Homem, na dignidade e no valor
da pessoa humana, na igualdade de direitos dos homens e das mulheres e se
declaram resolvidos a favorecer o progresso social e a instaurar melhores
condições de vida dentro de uma liberdade mais ampla;
Considerando que os Estados-Membros se comprometeram a promover, em
cooperação com a Organização das Nações Unidas, o respeito universal e
efetivo dos direitos do Homem e das liberdades fundamentais;
Considerando que uma concepção comum destes direitos e liberdades é da
mais alta importância para dar plena satisfação a tal compromisso:
A Assembleia Geral proclama a presente Declaração Universal dos Direitos
Humanos como ideal comum a atingir por todos os povos e todas as nações,
a fim de que todos os indivíduos e todos os órgãos da sociedade, tendo-a
constantemente no espírito, se esforcem, pelo ensino e pela educação, por
desenvolver o respeito desses direitos e liberdades e por promover, por me-
didas progressivas de ordem nacional e internacional, o seu reconhecimento
e a sua aplicação universais e efetivos tanto entre as populações dos próprios
Estados-Membros como entre as dos territórios colocados sob a sua jurisdi-
ção (ORGANIZAÇÃO DA NAÇÕES UNIDAS, 2009, documento on-line).
 Declaração Universal dos Direitos Humanos 7

Os arts. 1º e 2º da DUDH proclamam o direito à liberdade e à igualdade

de todos os seres humanos, consagrando assim os princípios da igualdade
material e da liberdade, sem qualquer discriminação:

Artigo 1º
Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos. São
dotados de razão e consciência e devem agir em relação uns aos outros com
espírito de fraternidade.
Artigo 2º
Todos os seres humanos podem invocar os direitos e as liberdades proclamados
na presente Declaração, sem distinção alguma, nomeadamente de raça, de
cor, de sexo, de língua, de religião, de opinião política ou outra, de origem
nacional ou social, de fortuna, de nascimento ou de qualquer outra situação.
Além disso, não será feita nenhuma distinção fundada no estatuto político,
jurídico ou internacional do país ou do território da naturalidade da pessoa,
seja esse país ou território independente, sob tutela, autônomo ou sujeito a
alguma limitação de soberania (ORGANIZAÇÃO DA NAÇÕES UNIDAS,
2009, documento on-line).

Igualdade material não significa tratar todos de forma igual, mas tratar os iguais de
forma igual e os desiguais de forma desigual, de forma a igualar as possíveis diferenças.

Os arts. 3º, 4º e 5º da DUDH consagram os direitos fundamentais à vida,

à segurança jurídica (diferente da segurança pública) e à liberdade, proibindo
a escravidão e a servidão, assim como o aliciamento das pessoas (é vedada a
tortura e o castigo cruel ou degradante):

Artigo 3º
Todo indivíduo tem direito à vida, à liberdade e à segurança pessoal.
Artigo 4º
Ninguém será mantido em escravatura ou em servidão; a escravatura e o trato
dos escravos, sob todas as formas, são proibidos.
Artigo 5º
Ninguém será submetido a tortura nem a penas ou tratamentos cruéis, de-
sumanos ou degradantes (ORGANIZAÇÃO DA NAÇÕES UNIDAS, 2009,
documento on-line).
8 Declaração Universal dos Direitos Humanos

Os arts. 6º e 7º da DUDH anunciam o princípio da isonomia formal que,

diferentemente da igualdade material, estabelece a necessidade de igualdade
entre as pessoas (igualdade perante a lei), bastando nascer humana para fazer
jus ao reconhecimento e tratamento como ser humano, proibindo inclusive o
incitamento de discriminação a qualquer ser humano, o que viola a DUDH:

Artigo 6º
Todos os indivíduos têm direito ao reconhecimento, em todos os lugares, da
sua personalidade jurídica.
Artigo 7º
Todos são iguais perante a lei e, sem distinção, têm direito à igual proteção
da lei. Todos têm direito à proteção igual contra qualquer discriminação que
viole a presente Declaração e contra qualquer incitamento a tal discrimina-
ção (ORGANIZAÇÃO DA NAÇÕES UNIDAS, 2009, documento on-line).

Os arts. 8º, 9º, 10 e 11 trazem as garantias processuais e materiais das

pessoas humanas:

 os remédios constitucionais de garantia a direitos protegidos pela DUDH;

 o devido processo legal;
 a vedação à prisão arbitrária, à detenção ou ao exílio arbitrários;
 a isonomia processual;
 a imparcialidade do magistrado;
 a publicidade dos atos processuais;
 a presunção de inocência;
 a legalidade e a irretroatividade da lei penal, salvo em benefício do réu.

Artigo 8º
Toda a pessoa tem direito a recurso efetivo para as jurisdições nacionais
competentes contra os atos que violem os direitos fundamentais reconhecidos
pela Constituição ou pela Lei.
Artigo 9º
Ninguém pode ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.
Artigo 10º
Toda a pessoa tem direito, em plena igualdade, a que a sua causa seja equitativa
e publicamente julgada por um tribunal independente e imparcial que decida
dos seus direitos e obrigações ou das razões de qualquer acusação em matéria
penal que contra ela seja deduzida.
Artigo 11º
1. Toda a pessoa acusada de um ato delituoso presume-se inocente até que a
sua culpabilidade fique legalmente provada no decurso de um processo pú-
blico em que todas as garantias necessárias de defesa lhe sejam asseguradas.
 Declaração Universal dos Direitos Humanos 9

2. Ninguém será condenado por ações ou omissões que, no momento da sua

prática, não constituíam ato delituoso à face do direito interno ou interna-
cional. Do mesmo modo, não será infligida pena mais grave do que a que era
aplicável no momento em que o ato delituoso foi cometido (ORGANIZAÇÃO
DA NAÇÕES UNIDAS, 2009, documento on-line).

O art. 12 proclama o direito à vida privada, à intimidade e à inviolabilidade

de correspondência e domiciliar:

Artigo 12º
Ninguém sofrerá intromissões arbitrárias na sua vida privada, na sua família,
no seu domicílio ou na sua correspondência, nem ataques à sua honra e repu-
tação. Contra tais intromissões ou ataques toda a pessoa tem direito à proteção
da lei (ORGANIZAÇÃO DA NAÇÕES UNIDAS, 2009, documento on-line).

O art. 13 proclama o direito à liberdade de ir e vir (liberdade de locomoção),

consagrando o direito de transitar pelo país e de sair e voltar quando quiser:

Artigo 13º
1. Toda a pessoa tem o direito de livremente circular e escolher a sua residência
no interior de um Estado.
2. Toda a pessoa tem o direito de abandonar o país em que se encontra,
incluindo o seu, e o direito de regressar ao seu país (ORGANIZAÇÃO DA
NAÇÕES UNIDAS, 2009, documento on-line).

O art. 14 consagra o direito ao asilo político, excepcionando os casos que

não comportam esse direito, quando o indivíduo é legitimamente perseguido
por crimes de direito comum ou quando se trata de atos contrários aos objetivos
e princípios das Nações Unidas:

Artigo 14º
1. Toda a pessoa sujeita à perseguição tem o direito de procurar e de beneficiar
de asilo em outros países.
2. Este direito não pode, porém, ser invocado no caso de processo realmente
existente por crime de direito comum ou por atividades contrárias aos fins e
aos princípios das Nações Unidas (ORGANIZAÇÃO DA NAÇÕES UNIDAS,
2009, documento on-line).

O art. 15 trata do direito à nacionalidade como um direito humano, que

deve ser assegurado a todos as pessoas:
10 Declaração Universal dos Direitos Humanos

Artigo 15º
1. Todo o indivíduo tem direito a ter uma nacionalidade.
2. Ninguém pode ser arbitrariamente privado da sua nacionalidade nem do
direito de mudar de nacionalidade (ORGANIZAÇÃO DA NAÇÕES UNIDAS,
2009, documento on-line).

O art. 16 protege o direito à constituição de família, considerando a família

como um núcleo natural e fundamental da sociedade, ressaltando a igualdade
entre os cônjuges no casamento:

Artigo 16º
1. A partir da idade núbil, o homem e a mulher têm o direito de casar e de
constituir família, sem restrição alguma de raça, nacionalidade ou religião.
Durante o casamento e na altura da sua dissolução, ambos têm direitos iguais.
2. O casamento não pode ser celebrado sem o livre e pleno consentimento
dos futuros esposos.
3. A família é o elemento natural e fundamental da sociedade e tem direito à
proteção desta e do Estado (ORGANIZAÇÃO DA NAÇÕES UNIDAS, 2009,
documento on-line).

O art. 17 consagra um direito de primeira geração, que é o direito à pro-

priedade sem interferências do Estado:

Artigo 17º
1. Toda a pessoa, individual ou coletiva, tem direito à propriedade.
2. Ninguém pode ser arbitrariamente privado da sua propriedade (ORGANI-
ZAÇÃO DA NAÇÕES UNIDAS, 2009, documento on-line).

Os arts. 18 e 19 explicitam o direito à liberdade de pensamento, opinião,

expressão, crença e consciência também como um direito humano e universal:

Artigo 18º
Toda a pessoa tem direito à liberdade de pensamento, de consciência e de
religião; este direito implica a liberdade de mudar de religião ou de convic-
ção, assim como a liberdade de manifestar a religião ou convicção, sozinho
ou em comum, tanto em público como em privado, pelo ensino, pela prática,
pelo culto e pelos ritos.
Artigo 19º
Todo o indivíduo tem direito à liberdade de opinião e de expressão, o que
implica o direito de não ser inquietado pelas suas opiniões e o de procurar,
receber e difundir, sem consideração de fronteiras, informações e ideias por
qualquer meio de expressão (ORGANIZAÇÃO DA NAÇÕES UNIDAS, 2009,
documento on-line).
 Declaração Universal dos Direitos Humanos 11

O art. 20 traz a liberdade de reunião e de associação pacífica, não podendo

ninguém ser obrigado a fazer parte de uma associação:

Artigo 20º
1. Toda a pessoa tem direito à liberdade de reunião e de associação pacíficas.
2. Ninguém pode ser obrigado a fazer parte de uma associação (ORGANI-
ZAÇÃO DA NAÇÕES UNIDAS, 2009, documento on-line).

Os arts. 21 e 22 consagram o direito à utilização dos serviços públicos e à

segurança social e o direito de se fazer representar diretamente ou indireta-
mente pelos mesmos, assim como asseguram o direito ao voto e à participação
política no país.

Artigo 21º
1. Toda a pessoa tem o direito de tomar parte na direção dos negócios pú-
blicos do seu país, quer diretamente, quer por intermédio de representantes
livremente escolhidos.
2. Toda a pessoa tem direito de acesso, em condições de igualdade, às funções
públicas do seu país.
3. A vontade do povo é o fundamento da autoridade dos poderes públicos: e
deve exprimir-se através de eleições honestas a realizar-se periodicamente por
sufrágio universal e igual, com voto secreto ou segundo processo equivalente
que salvaguarde a liberdade de voto.
Artigo 22º
Toda a pessoa, como membro da sociedade, tem direito à segurança social; e
pode legitimamente exigir a satisfação dos direitos econômicos, sociais e cul-
turais indispensáveis, graças ao esforço nacional e à cooperação internacional,
de harmonia com a organização e os recursos de cada país (ORGANIZAÇÃO
DA NAÇÕES UNIDAS, 2009, documento on-line).

Os arts. 23º e 24º consagram os direitos trabalhistas, como o direito de ter

um trabalho em condições justas, de escolher o trabalho, de proteção contra
o desemprego involuntário, de igualdade de condições no trabalho, de remu-
neração justa e satisfatória, de liberdade de associação em sindicatos, bem
como o direito a repouso e lazer, a uma jornada limitada e a férias periódicas
e remuneradas.

Artigo 23º
1. Toda a pessoa tem direito ao trabalho, à livre escolha do trabalho, a condi-
ções equitativas e satisfatórias de trabalho e à proteção contra o desemprego.
2. Todos têm direito, sem discriminação alguma, a salário igual por trabalho
igual.
12 Declaração Universal dos Direitos Humanos

3. Quem trabalha tem direito a uma remuneração equitativa e satisfatória, que

lhe permita e à sua família uma existência conforme com a dignidade huma-
na, e completada, se possível, por todos os outros meios de proteção social.
4. Toda a pessoa tem o direito de fundar com outras pessoas sindicatos e de
se filiar em sindicatos para defesa dos seus interesses.
Artigo 24º
Toda a pessoa tem direito ao repouso e aos lazeres, especialmente, a uma
limitação razoável da duração do trabalho e às férias periódicas pagas (OR-
GANIZAÇÃO DA NAÇÕES UNIDAS, 2009, documento on-line).

Dos arts. 25º ao 29º são assegurados os direitos sociais; ou seja, esses
artigos estabelecem uma vida socialmente digna como um direito humano,
incluindo o direito à educação, inclusive gratuita, nos períodos elementares
e fundamentais, assim como a possibilidade de acesso a todos à instrução
técnico-profissionalizante e à instrução superior baseada no mérito. Asseguram
também como direitos humanos a cultura e o pleno desenvolvimento da perso-
nalidade, devendo os direitos e as liberdades serem limitados apenas pela lei.

Artigo 25º
1. Toda a pessoa tem direito a um nível de vida suficiente para lhe assegurar
e à sua família a saúde e o bem-estar, principalmente quanto à alimentação,
ao vestuário, ao alojamento, à assistência médica e ainda quanto aos serviços
sociais necessários, e tem direito à segurança no desemprego, na doença,
na invalidez, na viuvez, na velhice ou noutros casos de perda de meios de
subsistência por circunstâncias independentes da sua vontade.
2. A maternidade e a infância têm direito à ajuda e à assistência especiais.
Todas as crianças, nascidas dentro ou fora do matrimônio, gozam da mesma
proteção social.
Artigo 26º
1. Toda a pessoa tem direito à educação. A educação deve ser gratuita, pelo
menos a correspondente ao ensino elementar fundamental. O ensino elementar
é obrigatório. O ensino técnico e profissional deve ser generalizado; o acesso
aos estudos superiores deve estar aberto a todos em plena igualdade, em
função do seu mérito.
2. A educação deve visar à plena expansão da personalidade humana e ao
reforço dos direitos do Homem e das liberdades fundamentais e deve favo-
recer a compreensão, a tolerância e a amizade entre todas as nações e todos
os grupos raciais ou religiosos, bem como o desenvolvimento das atividades
das Nações Unidas para a manutenção da paz.
3. Aos pais pertence a prioridade do direito de escolher o gênero de educação
a dar aos filhos.
Artigo 27º
1. Toda a pessoa tem o direito de tomar parte livremente na vida cultural da
comunidade, de fruir as artes e de participar no progresso científico e nos
benefícios que deste resultam.
2. Todos têm direito à proteção dos interesses morais e materiais ligados a
qualquer produção científica, literária ou artística da sua autoria.
 Declaração Universal dos Direitos Humanos 13

Artigo 28º
Toda a pessoa tem direito a que reine, no plano social e no plano internacional,
uma ordem capaz de tornar plenamente efetivos os direitos e as liberdades
enunciadas na presente Declaração.
Artigo 29º
1. O indivíduo tem deveres para com a comunidade, fora da qual não é possível
o livre e pleno desenvolvimento da sua personalidade.
2. No exercício deste direito e no gozo destas liberdades ninguém está sujeito
senão às limitações estabelecidas pela lei com vista exclusivamente a promover
o reconhecimento e o respeito dos direitos e liberdades dos outros e a fim
de satisfazer as justas exigências da moral, da ordem pública e do bem-estar
numa sociedade democrática.
3. Em caso algum estes direitos e liberdades poderão ser exercidos contraria-
mente e aos fins e aos princípios das Nações Unidas (ORGANIZAÇÃO DA
NAÇÕES UNIDAS, 2009, documento on-line).

O art. 30, último dispositivo da DUDH, assegura uma interpretação ampla

das proteções asseguradas nessa Declaração pelos Estados, proibindo de forma
expressa a utilização das garantias e liberdades como forma de destruição dos
direitos assegurados na própria Declaração:

Artigo 30º
Nenhuma disposição da presente Declaração pode ser interpretada de maneira
a envolver para qualquer Estado, agrupamento ou indivíduo o direito de se
entregar a alguma atividade ou de praticar algum ato destinado a destruir
os direitos e liberdades aqui enunciados (ORGANIZAÇÃO DA NAÇÕES
UNIDAS, 2009, documento on-line).

BOBBIO, N. A era dos direitos. Rio de Janeiro: Campus, 1992.

DALLARI, D. A. Elementos de teoria geral do Estado. 17. ed. São Paulo: Saraiva. 1993.
DOUZINAS, C. O fim dos direitos humanos. São Leopoldo: Unisinos, 2009.
ORGANIZAÇÃO DA NAÇÕES UNIDAS. Declaração Universal dos Direitos Humanos.
2009. Disponível em: <http://www.onu.org.br/img/2014/09/DUDH.pdf>. Acesso
em: 5 jul. 2018.
SILVA, J. A. Curso de Direito Constitucional Positivo. 18. ed. São Paulo: Malheiros, 2000.
ZARCA, Y. C. A invenção do sujeito de Direito. Porto Alegre: L&PM, 1997. (Filosofia Política
Nova série, v. I).
 Dica do professor
O reconhecimento dos direitos humanos, apesar de parecer óbvio na contemporaneidade, não
aconteceu de forma igualitária e nem ao mesmo tempo ao redor do planeta. Na verdade, esse
reconhecimento e proteção é fruto de conquistas históricas, construídas gradualmente por meio
da luta de movimentos sociais em prol da dignidade da pessoa humana.

Na Dica do Professor a seguir, acompanhe a origem e fundamentação dos direitos humanos,

assunto polêmico que ocupa um importante espaço nos debates éticos e filosóficos do estudo do
Direito.

Aponte a câmera para o código e acesse o link do conteúdo ou clique no código para acessar.
 Exercícios

1) Em relação à Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH), pode-se dizer que:

A) o exercício dos direitos e liberdades por ela assegurados pode ser oposto inclusive a ela
própria.

B) não há menção à remuneração justa de trabalhos em igual condição de trabalho.

C) é reconhecido o direito ao desenvolvimento da personalidade.

D) não são reconhecidos deveres, apenas direitos e garantias.

E) é assegurado apenas o direito à propriedade individual, e não o de propriedade em sociedade.

2) Sobre a Declaração Universal dos Direitos Humanos, é correto afirmar:

A) Inaugurou no plano internacional expressamente o princípio da vedação ao retrocesso social.

B) Não faz referência à possibilidade da liberdade de locomoção dentro das fronteiras dos
Estados.

C) Assegura a toda pessoa o direito de participar do governo de seu próprio país, diretamente ou
por meio de representantes.

D) Foi proclamada como anexo da Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão pelos
revolucionários franceses do final do século XVIII e confirmada pela Assembleia Geral das
Nações Unidas.

E) Nada declara sobre o direito à propriedade, em razão da necessidade de acomodação das

diferentes ideologias das potências vencedoras da Segunda Guerra Mundial.

3) A Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH):

A) trata dos direitos de liberdade e igualdade.

B) não faz referência a direitos culturais e à bioética.

C) trata o meio ambiente ecologicamente equilibrado como direito de todos.

D) não faz referência a direitos políticos.

E) não trata de direitos econômicos.

4) A Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH):

A) expressamente assevera que o acesso a cargos públicos pode ser mitigado em função de
condições fáticas.

B) tem como momento histórico fundamental a Revolução Francesa apenas.

C) assegura a não obrigatoriedade de o indivíduo ser responsável para com a comunidade.

D) prevê, expressamente, o dever da fraternidade no agir de uns para com os outros.

E) estabelece que o princípio da fraternidade pode ser limitado em situações de calamidade.

5) Os direitos humanos, de acordo com a Declaração Universal dos Direitos Humanos:

A) são direitos absolutos.

B) são direitos penhoráveis.

C) são direitos revogáveis.

D) são direitos imprescritíveis.

E) são direitos apenas individuais.

 Na prática
Com a Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH), tem-se um novo conceito sobre a
proteção dos direitos humanos, iniciando-se o desenvolvimento da positivação internacional das
normas relativas à proteção dos direitos humanos mediante inúmeros tratados internacionais,
construindo o chamado sistema normativo positivo global de proteção dos direitos humanos.

Você acompanhará na imagem a seguir o caso da Fazenda Brasil Verde. Esse foi o primeiro caso em
que a Corte Interamericana de Direitos Humanos (da qual o Brasil é país signatário e à
qual, portanto, se submete ao tomar decisões), com base no parágrafo 1 do artigo 6 da Convenção
Americana sobre Direitos Humanos e no artigo 23 da DUDH, decidiu que o Estado incorre em
responsabilidade internacional quando não adota medidas específicas de proteção a grupos
vulneráveis que, em razão de sua situação socioeconômica, são vítimas de delitos relacionados à
escravidão.
Conteúdo interativo disponível na plataforma de ensino!
 Saiba +
Para ampliar o seu conhecimento a respeito desse assunto, veja abaixo as sugestões do professor:

Os 30 artigos da Declaração Universal dos Direitos Humanos

Neste link você terá acesso a um vídeo que fala sobre a Declaração Universal dos Direitos
Humanos das Nações Unidas. Esta é uma versão simplificada dos 30 artigos da Declaração, criada
especialmente para os jovens.

Aponte a câmera para o código e acesse o link do conteúdo ou clique no código para acessar.

A Declaração Universal dos Direitos Humanos

Neste link você terá acesso a um vídeo de animação com personagens infantis que explica de forma
simplificada a Declaração Universal dos Direitos Humanos.

Aponte a câmera para o código e acesse o link do conteúdo ou clique no código para acessar.

A Declaração Universal dos Direitos Humanos

Neste link você terá acesso a um vídeo que fala sobre a Declaração Universal dos Direitos
Humanos em uma reportagem de TV.

Aponte a câmera para o código e acesse o link do conteúdo ou clique no código para acessar.