Apresentação Agraria de Mato Grosso

Processos Fundiários e
agrários do Mato Grosso

Um Seminário para aula de Geografia de mato Grosso
Estrutura fundiária brasileira
Grandes concentrações de FUNDAÇÃO ROBERTO
MARINHO. Geografia. Rio de
terras Janeiro: Globo, 1996. p. 24.
Aproximadamente 1% de
proprietários controlam 45% das
terras
Consequências
Desemprego estrutural, êxodo rural
alimentos mais caros e problemas
ambientais
O início
O processo de colonização do território hoje ocupado pelo
Estado do Mato Grosso começou em 1525. O português Pedro
Aleixo Garcia foi o responsável pelas primeiras expedições de
exploração do local. O próprio nome do estado remete à
dificuldade encontrada pelos exploradores.
Histórico Fundiário
Mato Grosso
Em se tratando especificamente do Estado de Mato Grosso, apesar
de já existir diversos povos indígenas como os Bororos e os Parecis,
o estado foi povoado no começo do século XVIII quando o ouro foi
descoberto pelos bandeirantes. Assim, as terras foram intensamente
ocupadas com o mesmo processo que o Brasil: Sesmarias, Lei de
Terras, Marcha para o Oeste, e de forma mais concentrada (a partir
de meados do século XX), através das colonizadoras, principalmente
se tratando da região Norte do estado.
Lei das sesmarias
O sistema de sesmarias perdurou no Brasil até 17 de
julho de 1822, quando a Resolução 76, atribuída a José
Bonifácio de Andrade e Silva, pôs termo a este regime de
apropriação de terras. A partir de então a posse passou a
campear livremente no país, estendendo-se esta situação até a
promulgação da Lei de Terras de 1850, que reconheceu as
sesmarias antigas, ratificou formalmente o regime das posses, e
instituiu a compra como a única forma de obtenção de terras.
Sesmarias em Mato Grosso
• Em Mato Grosso, foram concedidas cerca de 1000
sesmarias, mas que hoje é muito difícil contabilizar em
quantas elas foram repartidas sem ter informações oficiais
sobre o recorte dessas propriedades.
Histórico Fundiário
Lei de terras
No Segundo Reinado, o Brasil tomou uma medida que seria
determinante para a sua histórica concentração fundiária. Em 18
de setembro de 1850, o imperador dom Pedro II assinou a Lei
de Terras, por meio da qual o país oficialmente optou por ter a
zona rural dividida em latifúndios, e não em pequenas
propriedades.
Lei de terras de 1850
• Tinha como intenção implícita evitar que o imigrante e o negro
liberto tivessem acesso à terra, almejando perpetuar a
desigualdade social e fundiária no Brasil, houve a consolidação
da terra como mercadoria, pois somente quem tivesse dinheiro
para comprar é que teria acesso a ela. Portanto, a estrutura
agrária continuou concentrada(OLIVEIRA, 2007).
Mato Grosso de 1930
• Com programas federais cujo objetivo era interiorizar a
população “excedente” de outras regiões - a chamada marcha
para o oeste –, já que a não se realizou a reforma agrária.
Foram implantadas várias colônias agrícolas oficiais e
particulares, principalmente no sul do estado. (HIGA, 2005).
Este foi o primeiro momento em que Mato Grosso serviu como
alternativa para não realizar uma reforma agrária nas outras
regiões já consolidadas do país.
Colônia Russa em primavera do leste - MT
Histórico das políticas fundiárias
Marcha para o Oeste
Durante o Estado Novo (1937-1945), Getúlio Vargas

empreendeu a chamada Marcha para o oeste em 1938, diante
da situação deixada pelo governo da República Velha, em que a
economia e a população estavam concentradas nas regiões
litorâneas do Sul e Sudeste.
Histórico das políticas
fundiárias
• Integração
• Reforma Agrária
• Dar incentivos econômicos
• Desenvolvimento populacional
• Integração com indigenas
• Malha Rodoviaria
Estatuto da terra 1964
Trazia uma proposta de Reforma Agraria através da colonização

dirigida sobre terras devolutas
indicava a possibilidade de expansão da fronteira agrícola tida como
um "vazio demográfico", desconsiderando a presença e os territórios indígenas
Busca combater os latifúndios quanto os minifúndios por serem improdutivos
e incapazes de cumprir a "função social da terra"
Politicamente seria uma resposta as demandas de movimentos sociais do campo
alinhado aos Projetos políticos dos governos militares.
PROGRAMA DE INTEGRAÇÃO NACIONAL (PIN)
O Programa de Integração Nacional (PIN) foi um projeto criado
durante o governo presidencial do general Emílio Garrastazu
Médici (1969-1974) que tinha por principal objetivo a ocupação de
terras na região Amazônica por meio da imigração de contingentes
populacionais da região Nordeste.
Na área do Ministério da Agricultura, o programa visava à colonização

e à reforma agrária, prevendo para tanto a elaboração e a execução
de estudos e a implantação de projetos agropecuários e
agroindustriais.
Histórico fundiário
Mato Grosso
Rossetto (2011; 2015) ressalta que os dois principais fatores que

contribuíram com o povoamento de forma mais intensa em direção à
região Norte do estado de Mato Grosso foram a construção das
rodovias federais e as ações das colonizadoras oficiais e
particulares. Entre 1970 e 1990, o INCRA titulou definitivamente mais de
3.600 milhões de ha às margens das rodovias federais e 3.400 milhões
foram titulados provisoriamente
para as empresas de colonização (MORENO, 1999).
Estrutura fundiária
Mato Grosso
O estado de Mato Grosso que tem cerca de
60% da sua área territorial destinada à agricultura monocultora
de grãos direcionados à
exportação, principalmente no Norte do Estado, onde há
predominância do agronegócio,
evidenciando a tendência à elevada concentração da estrutura
fundiária. Moreno (1999)
Estrutura Fundiária
De acordo com dados do Relatório do Banco de Dados da Luta
pela Terra (Dataluta/Mato Grosso) (GECA, 2016),o Estado
possui 578 assentamentos rurais resultantes do processo de
reforma agrária.
Mato Grosso
Rossetto (2011) ressalta que a maior parte do território mato-

grossense era ocupada por propriedades com área acima de 4
módulos fiscais, considerados não familiares, utilizados
principalmente para o cultivo da soja e do algodão em grandes
áreas monocultoras integradas à agropecuária moderna.
Fonte: censo agropecuário 2006

Mato Grosso
Segundo o Censo Agropecuário 2006 (BRASIL, 2009), Mato
Grosso era ocupado por 86.167estabelecimentos de agricultura
familiar camponesa, em 4.884.212 ha, e por 26.811
estabelecimentos não familiares, distribuídos em um espaço de
42.921.302 ha.
Fonte: censo Agropecuário 2006

Órgãos Regulamentadores
INCRA
Instituto Nacional de Colonização e
Reforma Agrária
MDA
Ministério do Desenvolvimento Agrário
Órgãos
Regulamentadores
Intermat
O Intermat é responsável pela política de

assentamentos do Estado de Mato Grosso.
A Diretoria Agrária, criada pela Lei
Complementar n.º 36/1995, atua na gestão e
no desenvolvimento dos assentamentos
rurais e no apoio social aos assentados
rurais. Existem 122 assentamentos de
responsabilidade do INTERMAT, todos
eles e mais os(as) trabalhadores(as) rurais
assentados(as) integram o Sistema de
Informações de Projetos de Reforma Agrária
– SIPRA – e têm direitos a créditos via
Programa Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Familiar
Órgãos Parceiros
Sefaz MT – Atua Diretamente na Regularização Fundiária
Sema MT – Atuante no Processo de preservação do meio Ambiente
Secretaria de Estado de Agricultura familiar – Desenvolve Projetos e
gestão de pessoas ligadas ao campo e Agricultura familiar
Ministério Público Do Estado de Mato Grosso- Atua na defesa e
posse legal das terras defendendo os direitos a jus constitucional
DESENVOLVIMENTO AGRáRIO
Mato Grosso
“A importância do agronegócio em Mato Grosso”, mostra que no

estado a característica central do agronegócio é o seu
caráter patronal, baseado na grande propriedade e na plantation
voltada para a exportação.
O estado utiliza insumos de ponta e tecnologia de última
geração.
Os movimentos sociais do campo
Apesar de haver as mais variadas siglas, os movimentos sociais
do campo constituíram-se, historicamente, a partir de duas
principais frentes: as Ligas Camponesas, entre as décadas de
1940 e 1960, e o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra (MST), criado na década de 1980.
Fonte: https://mundoeducacao.uol.com.br/geografia/movimentos-sociais-campo.htm
Os movimentos
sociais do campo
Números do MST em Mato Grosso
• Desconcentraram mais de 200 mil

hectares de terra.
• De 18 mil a 20 mil pessoas vivem hoje
assentadas em MT em áreas onde
antes não viviam mais do que 200
pessoas, se juntarmos tudo.
• De todas as escolas que existem em
assentamentos do MST, 10% estão em
Mato Grosso
Fonte: Sindicato dos Servidores do Poder Judiciário Federal do Estado

de Mato Grosso 2012
https://sindjufe-mt.jusbrasil.com.br/noticias/2285811/15-anos-de-mst-
em-mato-grosso-conheca-um-pouco-mais-de-historia
Os movimentos
sociais do campo
MST em Mato Grosso
A primeira ocupação do
movimento no estado foi
realizada em 14 de agosto
de 1995, na improdutiva
fazenda Aliança, em Pedra
Preta, região sul de MT.
Conflitos Agrários e Fundiários
A luta pela terra, a violência dos proprietários fundiários e a
parcialidade do Estado no conflito agrário, pela criminalização
da questão agrária, indicam a continuidade do processo de
dilaceramento da cidadania no campo, mas revelam também o
vigor das lutas agrárias.
REFERÊNCIAS
• Uma leitura da questão agrária em
Mato Grosso
Paulo
Girardi https://journals.openedition.org/confins/10446
www.imea.com.br
www.intermat.mt.gov.br

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Processos Fundiários e

agrários do Mato Grosso

Durante o Estado Novo (1937-1945), Getúlio Vargas

Trazia uma proposta de Reforma Agraria através da colonização

Na área do Ministério da Agricultura, o programa visava à colonização

Rossetto (2011; 2015) ressalta que os dois principais fatores que

Rossetto (2011) ressalta que a maior parte do território mato-

Fonte: censo agropecuário 2006

Fonte: censo Agropecuário 2006

O Intermat é responsável pela política de

“A importância do agronegócio em Mato Grosso”, mostra que no

• Desconcentraram mais de 200 mil

Fonte: Sindicato dos Servidores do Poder Judiciário Federal do Estado

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