Manual Gestao
Manual Gestao
Manual Gestao
PD&I da PETROBRAS
GIT/CT
Revisão do Capítulo 7
14 25/07/2019 2
Revisão do Capítulo 7
15 15/08/2019 2 (Realces em amarelo)
Inclusão da governança do
18 16/03/2020 2
encerramento
1. Novas Propostas
2. Reformulação / Aditivos
3. Repasse
4. Prestação de contas
5. Encerramento / Devolução de saldo
6. Fato consumado / RJI
7. Críticas e Sugestões
8. Ambiente de Competitividade
[N° SAP] ou [N° Processo] ou [Nº Oportunidade] – Nome Fundação e/ou ICT/Empresa Brasileira –
[Tema selecionado]
Em caso de seleção do Tema Críticas e Sugestões, no campo Assunto utilizarem somente o Tema.
Importante informar que essas mensagens não serão respondidas. O conteúdo será analisado, e caso
seja pertinente, ajustes no processo serão realizados e, posteriormente, comunicados serão
divulgados. Reforçamos que, os e-mails que não seguirem a estrutura no campo Assunto poderão
não ser respondidos.
5. ANEXOS 73
1. INTRODUÇÃO 81
2. REGRAS GERAIS 82
3. RELATÓRIOS 84
5. PRESTAÇÃO DE CONTAS 86
Volume 1
GIT/CT
Cabe destacar que, a ANP não estabelece nenhuma orientação específica sobre o
modelo do instrumento contratual a ser firmado entre as partes, desde que sejam
atendidas as disposições do Regulamento Técnico ANP n° 3/2015. A Agência não
discrimina o tipo de instrumento jurídico a ser utilizado para atendimento às Cláusulas
Para o caso de contratação de projetos com Empresas Brasileiras, para que ela seja
classificada como uma relação cooperativa, alguns elementos devem estar presentes:
1. Objeto de cunho tecnológico: Exemplos: desenvolvimento de protótipos1, testes
de equipamentos, realização de estudos técnicos, Projeto de Pesquisa,
Desenvolvimento & Inovação (PD&I);
2. Convergência de interesses entre as partes;
3. Mútua cooperação. Deve estar suficientemente demonstrada a atuação
conjunta dos partícipes nas atividades/questões técnicas, não podendo haver
"transferências" unilaterais de conhecimentos técnico-científicos, e a
documentação do processo deve indicar claramente que a contribuição técnica
da PETROBRAS é indispensável para que o resultado almejado seja obtido;
1
De acordo com parecer emitido pela ANP em 03/05/2019, desenvolvimento de software só será aceito
desde que este envolva significativos avanços tecnológicos ou científicos.
O Regulamento Técnico da ANP nº 3/2015 (RT 3/2015), alterado pela Resolução nº 866,
de 11 de fevereiro de 2022, enumera tanto as despesas admitidas e qualificadas como
despesas em PD&I em Universidades, Institutos de Pesquisa e demais Instituições
Credenciadas (ICT), quanto aquelas a serem contratadas para a obrigação de
investimento em PD&I em Empresas Brasileiras. Tais dispêndios podem ser realizados
apenas no Brasil, e contratados junto às instituições de PD&I credenciadas na Agência
Nacional do Petróleo (ANP) ou junto às empresas nacionais localizadas no País, devendo
estar 100% “enquadrados” pelo Regulamento.
Pesquisa Básica X X X
Pesquisa Aplicada,
Desenvolvimento
Experimental, Pesquisa em
Meio Ambiente, Tecnologia da
X X X
Informação e Comunicação e
Construção de Protótipo ou de
Unidade Piloto resultante de
P&D realizado no País
Pesquisa em Ciências Sociais,
X X X
Humanas e da Vida
Estudo de Bacias com
X X
Aquisição de Dados
INFRA – Nova Edificação ou
X X
Acréscimo de Área
INFRA – Reforma e
X X X
Equipamentos
Apoio à Instalação Laboratorial
X X
de PD&I
Formação de Recursos
X X
Humanos
Capacitação Técnica de
X X X X
Fornecedores
Engenharia Básica Não
X X X X
Rotineira
TIB – Normalização Técnica X X X X
TIB – Qualificação X X
TIB – Treinamento e Avaliação
X X
de Conformidade
Projeto de Construção de
Protótipo ou de Unidade Piloto
X X X OPCIONAL
onde estejam previstos
serviços no exterior resultante
f) Inserção no mercado – IM: difusão dos resultados obtidos, caso o elo entre a
pesquisa e o mercado não tenha sido estabelecido ao longo das demais fases da
cadeia. São previstas as seguintes atividades: estudos mercadológicos, material de
divulgação, registro de patentes, viagens, diárias, contratação de empresa de
transferência de tecnologia e serviços jurídicos, aprimoramentos e melhorias
incrementais nos produtos, software ou serviços.
Caso o membro da equipe seja estrangeiro, o mesmo deverá possuir vínculo com
uma Instituição de Pesquisa do Exterior, conforme RT 3/2015, podendo ser
remunerado somente através de bolsa. Durante a elaboração do plano de trabalho, o
membro estrangeiro deverá ser sinalizado, e os seguintes documentos deverão ser
apresentados na elaboração do plano de trabalho, e validados na prestação de contas,
com base nas informações solicitadas no RT 3/2015:
- Currículo do profissional*, comprovando o nível informado e sua competência
na área de atuação;
- Conforme RT 3/2015, o profissional estrangeiro deverá possuir vínculo com
uma Instituição de Pesquisa do Exterior, cujo vínculo poderá ser exigido
durante a execução do projeto na prestação de contas.
4.1.3. Viagens
o Para cada viagem deve ser selecionado seu tipo (nacional ou internacional), qual o
tipo de evento que a motiva a viagem (reunião, treinamento, viagem de campo,
visita técnica, outro), qual a justificativa para a participação no evento, considerando
o objetivo do projeto e os resultados e benefícios para a pesquisa.
Considerando que, os valores submetidos nas propostas são valores de referência para
posterior contratação de serviços ou aquisição de bens pela Fundação de Apoio
(Convenente) ou Empresas Brasileiras nos projetos de pesquisa e que cada Instituição
ou Empresa possui definições e critérios específicos para compras e licitações na
execução, as avaliações de custos no planejamento têm como foco, validar os valores
apresentado dos itens, baseado na documentação mínima exigida.
A cotação cambial a ser considerada para a análise de itens importados será a informada
na justificativa do item juntamente com a data da consulta (Valor da moeda_Data da
Consulta_Fonte). Caso não tenha sido informada, a cotação cambial considerada será a
de maior valor entre a da data de submissão da proposta e a da data de análise da
Essa orientação NÃO É VÁLIDA para a rubrica “Diárias e Ajuda de Custo” cujo
câmbio praticado e parametrizado no SIGITEC é de R$ 5,04 = U$ 1, estando alinhado a
taxa média anual que está sendo adotada pela PETROBRAS para planejamento 2023.
o Para todos os equipamentos e material permanente, cujo valor total do item seja
igual ou maior que R$ 50 mil, é obrigatória a apresentação de
propostas/invoices/orçamentos/cotação/pro forma ou mesmo email do
fornecedor, via sistema SIGITEC, para comprovação do valor orçado. O
documento a ser submetido deve ser o original digitalizado de forma
estruturada, legível, com data inferior a 6 meses da data de submissão para a
análise e conter informações básicas do fornecedor que permitam
rastreabilidade da origem e informação, tais como, razão social ou nome
fantasia, CNPJ, assinatura e CPF do responsável da empresa por encaminhar a
proposta para que seja garantida sua procedência e validade.
o Serão aceitos carrinhos de compra e/ou print de tela desde que seja possível
identificar a data da consulta (aceitável print de tela contendo a informação do
relógio do computador);
o Para todos os itens, é necessário que sejam informadas na justificativa as
características técnicas e/ou especificações mínimas que possibilitem a
identificação e valor do item em relação ao mercado para validação dos custos
associados ao equipamento ou material permanente solicitado.
o Para o caso de equipamentos ou material permanente, cuja proposta
apresentada seja de Representante Nacional e já possua as taxas e impostos de
“nacionalização” do item, este deverá ser considerado “nacional”, mesmo que a
proposta venha em moeda estrangeira. Propostas apresentadas de fornecedor
estrangeiro, que não possuem em seu valor as taxas de importação e
desembaraço, o equipamento deverá ser considerado “importado”. Em ambos
o Nessa rubrica devem ser relacionadas às despesas para realização de obras civis
de construção de novas edificações, de acréscimo de área nas edificações
existentes e de reforma de instalações físicas, bem como as despesas com
serviços técnicos de apoio relacionados à infraestrutura.
o No caso de projeto ou programa de PD&I é permitida a execução de pequenas
obras de reforma e adaptação das instalações laboratoriais desde que as
despesas totais relacionadas no projeto associadas a infraestrutura (Obras e
Instalações + Equipamento e Material Permanente) não exceda o valor de R$ 500
mil. Devendo atentar para as seguintes recomendações para itens de Obras e
Instalações:
✓ Para itens de valor inferior a R$ 50 mil é obrigatória apresentação de um
documento afim de compreender a descrição e o dimensionamento de
cada serviço a ser executado a reforma que será realizada com fotos da
infraestrutura atual;
✓ Para itens acima de R$ 50 mil (inclusive) é obrigatória a apresentação de
proposta detalhada e fotos da infraestrutura atual.
Pessoal Vinculado:
Membros de equipe que sejam vinculados às outras ICTs que NÃO ESTEJAM
PREVISTAS COMO EXECUTORAS E/OU CO-EXECUTORAS no plano de trabalho
devem ser tratados como Pessoal Não Vinculado. SOMENTE SÃO CONSIDERADOS
PESSOAL VINCULADOS AQUELES QUE TEM VÍNCULO FORMAL COM A(S)
PROPONENTE(S) DO PLANO DE TRABALHO.
No momento da prestação de contas, NÃO SERÃO ACEITOS documentos
comprobatórios de pessoal vinculado como comprovação para pessoal não
• Remuneração Direta:
- Indicar o valor do Hh, de acordo com a qualificação do profissional. Os
valores limites são definidos pela PETROBRAS para cada nível profissional
e estão configurados no SIGITEC;
- A carga horária máxima semanal de 40 horas deverá ser respeitada,
contabilizando todos os projetos em execução;
- Não será permitida solicitação de aditivo de valor para a inclusão de
encargos e benefícios não previstos no momento da elaboração da
proposta.
- Os dissídios poderão estar previstos em caso de remunerações que
envolvam Hh, indicando o valor referente ao mesmo, projetado para o
período de até 7% ao ano.
- Nos casos de haver a necessidade de previsão de dissídio, deverá ser
indicado no orçamento para cada ano do membro o Hh projetado com o
dissídio informado. Este valor deverá ser confirmado na execução do
Termo de Cooperação na prestação de contas.
• Bolsas:
o Para itens acima de R$ 16mil (inclusive) deve ser inserida no SIGITEC memória de
cálculo, contendo as seguintes informações: descrição do item, quantidade,
valor unitário e valor total, além das características e/ou especificações mínimas,
para validação do item com valores praticados pelo mercado. Este valor foi
estabelecido em conformidade ao Padrão Interno Petrobras.
o Para valores inferiores à R$ 16 mil ficará a critério da equipe de análise da
proposta da PETROBRAS solicitar memória de cálculo, caso haja a necessidade
para melhor entendimento do valor e da especificidade do item apresentado.
o Os valores submetidos no plano de trabalho devem estar de acordo com a
documentação apresentada.
o A cotação cambial a ser considerada para a análise de itens importados será a
informada na justificativa do item juntamente com a data da consulta (Valor da
moeda_Data da Consulta_Fonte). Caso não tenha sido informada, a cotação
cambial considerada será a de maior valor entre a da data de submissão da
proposta e a da data de análise da proposta. A base de consulta da cotação será
do Banco Central.
Para a ANP, não há limite com relação à rubrica de “Serviços de Terceiros” quanto ao
valor do projeto.
o Para todos os itens de Serviços de Terceiros cujo valor seja igual ou maior que R$
50 mil, inclusive para os itens de manutenção, é obrigatória a apresentação de
propostas/invoices/orçamentos/cotação/pro forma ou mesmo email do
fornecedor com as informações da aquisição, devendo ser submetida via sistema
SIGITEC para comprovação do valor orçado. O documento a ser submetido deve
ser o original digitalizado de forma estruturada, legível e deve conter informações
básicas do fornecedor que permitam rastreabilidade da origem e informação, tais
como, razão social ou nome fantasia, CNPJ, assinatura e CPF do responsável da
empresa por encaminhar a proposta/invoice/orçamento/cotação/pro
forma/email para que seja garantida sua procedência e validade.
Quanto à validade das propostas/invoices/orçamentos/cotação/pro forma,
devem ser inferior a 6 meses da data de submissão para a análise quando
contemplar compra de material e/ou equipamento juntamente ao serviço
proposto. Já para propostas/invoices/orçamentos/cotação/pro forma que
contemplem apenas a mão de obra (HH), a validade deve ser inferior a 12 meses
da data de submissão para a análise, em ambos os casos, ressalvada indicação
o Para todos os itens de Bens e Direitos, cujo valor total do item seja igual ou maior
que R$ 50 mil, é obrigatória a apresentação de
propostas/invoices/orçamentos/cotação/pro forma ou mesmo email do
fornecedor, via sistema SIGITEC, para comprovação do valor orçado. O
documento a ser submetido deve ser o original digitalizado de forma
estruturada, legível, com data inferior a 6 meses da data de submissão para a
análise e conter informações básicas do fornecedor que permitam
rastreabilidade da origem e informação, tais como, razão social ou nome
fantasia, CNPJ, assinatura e CPF do responsável da empresa por encaminhar a
proposta para que seja garantida sua procedência e validade.
o É necessário que, sejam detalhados os produtos a serem adquiridos, bem como
os respectivos valores unitários e totais, além outras despesas relacionadas à
composição dos custos, que possibilitem a validação dos mesmos.
o A cotação cambial a ser considerada para a análise de itens importados será a
informada na justificativa do item juntamente com a data da consulta (Valor da
moeda_Data da Consulta_Fonte). Caso não tenha sido informada, a cotação
cambial considerada será a de maior valor entre a da data de submissão da
proposta e a da data de análise da proposta. A base de consulta da cotação será
do Banco Central.
Identificação da Proposta
Contrapartida
A remuneração de profissionais não deve ser prevista sob a forma de rateio entre
contrapartida e orçamento do projeto. O membro deverá ser remunerado de forma
2
Contribuição econômica compreende os custos calculados com base em critérios de rateio de despesas
atinentes ao projeto, tais como: depreciação contábil de um ativo; taxa de bancada; etc. A contribuição
econômica engloba, inclusive, o capital intelectual, o ativo intangível de uma empresa destinado ao
projeto. Dada sua natureza, a prestação de contas deste tipo de contribuição mostra-se inviável, devendo
ser utilizado critérios de razoabilidade para sua análise e aceitação por parte da PETROBRAS. Fonte: Guia
Rápido SBS (hoje GIT/CT)
Os projetos relativos à ANEEL também deverão ser elaborados e submetidos via SIGITEC,
que apresenta um modelo de formulário específico. O Manual do Programa de Pesquisa
e Desenvolvimento Tecnológico do Setor de Energia Elétrica apresenta no item 5.3, em
seu Capítulo 5 – ELABORAÇÃO DOS PROJETOS DE P&D, os itens que poderão ser
considerados despesas na execução de um projeto de P&D, sendo, a seguir,
apresentadas as principais diferenças e particularidades em relação aos projetos de
atendimento à ANP:
uma bolsa compatível com a sua qualificação e experiência dentre as demais bolsas
apresentadas no Anexo 2: Tabela de Bolsas – PESSOAL NÃO-VINCULADO, cabendo
somente ao nível “Doutor III” a bolsa de “Pesquisador Visitante Master”. Esta
Doutor II
Doutor I
Recém-Doutor
Mestre II
PESQUISADOR /COORDENADOR/ Mestre I
RESSARCIMENTO - BOLSA
CO-RESPONSÁVEL Recém-Mestre
Profissional Senior
Profissional Pleno
Profissional Junior
Técnico Nível Médio I
Volume 2
GIT/CT
3, 5 e 6
(Inclusão do
01 15/03/2019 modelo de Realces em amarelo
recibo para
repasse)
Revisão de Itens
relacionados a TC com
Empresas Brasileiras,
02 01/07/2019 Geral
DOA,Custos Indiretos e
outros
(Realces em amarelo)
Adequação do Manual
para abranger
06 17/01/2020 Geral contrato de
desenvolvimento
tecnológico
Inclusão da
07 13/03/2020 Capítulo 8 governança do
encerramento
Equipe executora –
Bolsista não vinculados;
3; 5.4.2; 5.4.3.4;
8 21/09/2020 Obras e instalações;
5.4.3.6 e 5.4.3.8
Outras despesas - DOA e
CI
Orientações para
5.1; 5.4.3.8; execução financeira,
9 15/03/2021
5.4.4; 7.2 DOA, conciliação
bancária e aditivos
Revisão Geral e Criação
Capítulo 2; 3; 5;
10 11/03/2022 do Capítulo 9 de
6; 7; 8; 9 e 12
Fiscalização
Adequar as regras de
prestação de contas para
processos licitatórios; E
12 07/12/2022 Capítulo 5
regras de PC para compras
parceladas de
equipamentos
1. Introdução
Os saldos da conta, enquanto não utilizados, devem ser aplicados, conforme instrumento
contratual, quando a previsão de sua utilização for igual ou superior a um mês. As receitas
auferidas devem ser computadas a crédito do termo de cooperação e aplicadas,
exclusivamente, de acordo com o escopo do plano de trabalho, mediante aprovação prévia
da PETROBRAS.
3
Apenas para termo de cooperação.
Volume 2 – Execução de Projetos de PD&I Página 83 de 146
Emissão 07/12/2022 – v23
Caso ocorra a denúncia, o prazo máximo para apresentação da prestação de contas final
será de 30 dias após o recebimento da notificação por escrito.
Após a submissão pela instituição convenente, a prestação de contas passará pela etapa de
habilitação4, que consiste na conferência dos extratos bancários das contas corrente e de
aplicação financeira. Uma vez habilitada, a prestação de contas segue para a etapa de
análise. A sua “não habilitação” implica em retorno para realizar os ajustes solicitados nos
extratos bancários.
4
Apenas para termo de cooperação
Volume 2 – Execução de Projetos de PD&I Página 90 de 146
Emissão 07/12/2022 – v23
Se não houver pendência de alta relevância na prestação de contas; ou, no caso da liberação
da última parcela, se a prestação de contas for aprovada: a partir da avaliação positiva sobre
o andamento técnico do projeto (execução das atividades previstas e entrega dos relatórios),
o interlocutor técnico e o gerente do termo de cooperação autorizam o repasse da próxima
parcela. Depois desta autorização, a instituição convenente recebe um e-mail automático
solicitando o envio do recibo de repasse.
Para contratos de desenvolvimento tecnológico, o pagamento só ocorrerá após a quitação
da prestação de contas. Não existirá a possibilidade de pagamento existindo pendência de
qualquer natureza.
Apenas as prestações contas dos termos de cooperação do tipo LEGADO que já foram
enviadas em papel deverão ser respondidas em papel. Novas prestações de contas do
LEGADO também devem ser enviadas via SIGITEC.
Para os projetos associados ao Regulamento ANP n° 03/2015: não será necessário anexar
o relatório de viagem, pois todos os seus dados (evento, destino, justificativa, data, número
de participantes, etc.) já foram preenchidos no sistema e cada despesa de passagem ou
diária/ajuda de custo estará associada à respectiva viagem.
Desta forma, devem ser respeitados os limites de valores de diárias e de ajuda de custo por
país no momento da realização das viagens, assim como as demais regras para pagamento
de diária/ajuda de custo previstas no Regulamento ANP.
São todos os integrantes da equipe executora que pertencem ou não ao quadro permanente
das instituições de pesquisa/empresas participantes do projeto.
IDENTIFICAÇÃO QUANT. DE
DO ITEM REALIZADO ATÉ O
NOME CPF CARGO CLASSIFICAÇÃO PERÍODO HORAS
(Observar PERÍODO
Relação de Itens) TRABALHADAS
Joao da Silva Carvalho Peixoto 053281022-01 I.6 - 5 Pesquisador nível II 1. VINCULADO 04/05/2009 A 04/06/2009 10 500,00
Paulo Henrique Silva 057567205-56 I.4 - 2 Bolsa ITI-A 4. BOLSISTA (Ñ.V) 03/03/2009 A 04/06/2009 - 1.200,00
Leandro Silva Amaral 068264024-65 I.4 - 6 Pesquisador nível I 2. CELETISTA (Ñ.V) 04/05/2009 A 04/06/2009 5 200,00
Anderoson dos Santos Silva 264265100-06 I.4 - 5 Arquiteto 3. AUTÔNOMO (Ñ.V) 04/05/2009 A 04/06/2009 20 900,00
TOTAL 35 2.800,00
RESPONSÁVEL NA FUNDAÇÃO :
#REF! OBS.: O valor total dem onstrado no relatório deve coincidir com o valor do recibo
Assinatura:
o Recibo de pagamento:
✓ Instrumentos contratuais com data de assinatura anterior a 01/10/2015:
apresentação do “recibo fechado”.
Assinado:
----------------------------------------------------------------
Titular da Fundação XXXXXX
(Diretor, Superintendente, Gerente ou procurador legal)
Declaro, para os devidos fins de direito, que a Fundação xxxxxx realizou, em conformidade com a legislação trabalhista, pagamentos aos empregados relacionados abaixo,
pertinentes ao Termo Contratual Nº 0050.xxxxxx.xx.x SAP-4600xxxxxx , intitulado "xxxxxxxxx" , conforme seguem:
(A) - Obrigatório o envio do comprovante de depósito em conta, nesta coluna deverá ser colocado o mesmo valor do depósito em conta.
(B) e (C) - Obrigatório o envio do Demonstrativo dos engargos sociais e trabalhistas (DEMOSNTRATIVO DE ENCARGOS CLT). Em caso de despesas pessoais
colocar o valor total sem necessidade de detalhamento.
A soma de (A) e (B) deve ser igual ao lançamento de salário bruto no SIGITEC (valor da remuneração mensal)
A soma de (C) e (D) deve ser igual ao lançamento de encargos + benefícios no SIGITEC
(D) - Obrigatório o envio dos comprovantes de Pagamentos dos Benefícios, conforme Manual
* Encargos não descontados em folha
xxxxxxx
Setor Financeiro
Declaro, para os devidos fins de direito, que a Fundação xxxxxx realizará, em conformidade com a legislação trabalhista, pagamentos relacionados
aos encargos sociais e trabalhistas, pertinentes ao Termo Contratual Nº 0050.xxxxxx.xx.x SAP-4600xxxxxx , intitulado "xxxxxxxxx" , conforme
seguem:
xxxxxxx
Setor Financeiro
Valor do IR
Mês de referência Mês recebido Valor bruto (R$)
descontado
XX/XXXX XX/XXXX X.XXX,XX XXX,XX
Assinado:
----------------------------------------------------------------
Beneficiário
Não será necessário adicionar o Recibo Fechado nos itens do detalhamento de despesas do
SIGITEC.
À
PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. - PETROBRAS
Centro de Pesquisa e Desenvolvimento Leopoldo A. Miguez de Mello - CENPES
Declaramos que os profissionais, abaixo indicados, atuou (aram)/atuará (ão) no limite de suas respectivas
cargas horárias semanais, sem prejuízo às suas atividades acadêmicas, ficando a PETROBRAS, em qualquer
hipótese, isenta de responsabilidade caso ainda assim algum prejuízo dessa natureza venha a ocorrer ou haja
qualquer tipo de dano ao interesse de nossos alunos, sendo o controle deste(s) docente (s) referentes a ensino,
pesquisa e extensão de nossa total responsabilidade.
Atenciosamente,
[Reitor] ou [Chefe do Departamento, ou similar, ao qual o(s) profissional (ais) está (ão) vinculado (s)]
[Instituição]
LOGOTIPO DA INSTITUIÇÃO
Atenciosamente,
[Reitor]
[Instituição]
Os documentos comprobatórios dessa rubrica devem ser aplicados também à nova rubrica
de “custos diretos”.
de terceiros executados por pessoa física, com exceção daqueles classificados como “outros
serviços de apoio”.
Pessoa Jurídica:
o Nota fiscal de serviço (com atesto). Em caso de MEI (microempreendedor individual),
a partir de 15/02/2020, não poderá ser encaminhada nota fiscal manual.
o Comprovante de pagamento da nota fiscal, para despesas realizadas a partir de
01/09/2017.
o Guia de recolhimento de impostos e seu comprovante de pagamento (quando
houver).
Para projetos associados ao Regulamento ANP n o 03/2015, nas NFs dos serviços de
manutenção deve constar a descrição dos equipamentos que foram objeto de manutenção
(em conformidade com a lista de equipamentos prevista no plano de trabalho aprovado).
Taxa de Inscrição:
o Comprovante de pagamento da inscrição.
o Certificado de participação no evento.
o Para evento internacional: enviar documento que indique a taxa de câmbio.
XXXXXXXXXXXXX
Diretor Superintendente
Fase da obra ou
Descrição do serviço Valor (R$) Total
Atividade
XXXXXXXXXXXXX
Diretor Superintendente
A prestação de contas de uma única parcela ou, em caso parcelado, da última parcela,
deverá ser comprovada com os seguintes documentos:
a) Nacional:
o Nota fiscal de material (com atesto).
o Comprovante de pagamento da nota fiscal, para despesas realizadas a partir de
01/09/2017.
b) Importado:
o Contrato de câmbio.
o Invoice ou declaração de importação; ou nota fiscal com a identificação do
equipamento adquirido e atesto.
o Comprovante de pagamento da invoice, para despesas realizadas a partir de
01/09/2017.
c) Nacional:
o Contrato de compra e venda assinado com indicação das parcelas a serem pagas;
o Comprovante de pagamento da parcela intermediaria.
d) Importado:
o Contrato de compra e venda assinado com indicação das parcelas a serem pagas;
o Contrato de câmbio, referente a parcela paga;
Comprovante de pagamento da parcela intermediaria.
c) Custos indiretos:
o Recibo assinado, informando tratar-se de recursos referentes ao ressarcimento de
custos indiretos utilizados no custeio de gastos usuais e necessários à consecução do
objeto do termo de cooperação. Devido ao teor declaratório das informações, o
recibo deverá ser assinado pelo responsável do órgão emissor das informações
(reitor, pró-reitor ou diretor, formalmente designado).
LOGO/IDENTIFICAÇÃO DA INSTITUIÇÃO
TERMO DE COOPERAÇÃO: ____________________________
O saldo disponível será a soma dos saldos anteriores das contas corrente e de aplicação
financeira (incluindo os lançamentos em “outros rendimentos”), do repasse do período, e
das “restituições não creditadas pelo banco”; subtraindo os valores dos “cheques emitidos
e não descontados” e das despesas lançadas.
Observações importantes:
o Toda informação referente a valor e data lançada no detalhamento de despesas do
SIGITEC deve estar de acordo com o discriminado no extrato da conta corrente do
termo de cooperação.
o Caso o pagamento de qualquer bem ou serviço seja realizado a partir de uma conta
corrente diferente da conta específica do termo de cooperação, será verificado o
5
Apenas para Termo de Cooperação
Volume 2 – Execução de Projetos de PD&I Página 112 de 146
Emissão 07/12/2022 – v23
GESTOR FINANCEIRO:
Saídas indevidas da conta corrente que deverão ser restituídas ao termo de cooperação
podem ser incluídas neste campo (para devolução futura).
Caso não ocorra a devolução dessas despesas à conta do projeto até a próxima prestação de
contas, será indicada pendência de alta relevância solicitando a devolução imediata dos
recursos atualizados monetariamente pelos índices previstos no instrumento contratual.
6
Apenas para termo de cooperação
Volume 2 – Execução de Projetos de PD&I Página 113 de 146
Emissão 07/12/2022 – v23
Apenas o valor devido, sem a correção monetária, deve ser informado nesse campo do
sistema.
Para as prestações de contas mais recentes, a correção monetária deverá ser lançada na
funcionalidade “Mais ações” >> “Incluir Outros Rendimentos”. A instituição convenente
deverá informar o período, o valor da correção depositado, a justificativa, o comprovante de
depósito e a memória de cálculo do valor devolvido.
7
Apenas para termo de cooperação
Volume 2 – Execução de Projetos de PD&I Página 114 de 146
Emissão 07/12/2022 – v23
Após a habilitação da prestação de contas, com a verificação dos extratos, ela será analisada
pela GIT/CT. Se houver alguma pendência/irregularidade, na conclusão da análise, a
instituição convenente receberá um e-mail automático solicitando a regularização da
pendência.
A funcionalidade “Mais ações” >> “Responder Pendências de PC” possibilita a alteração dos
elementos não conformes da prestação de contas, permitindo editar os dados e incluir novos
documentos ou despesas. A resposta às pendências identificadas na análise da prestação de
contas deve ser efetuada de forma consolidada.
Para a 1º parcela de repasse, no caso dos termos de cooperação, não há esta mensagem
automática, pois o repasse está vinculado à assinatura do instrumento.
O recibo deverá conter o CNPJ que consta no instrumento contratual, e tanto o recibo
quanto a declaração de isenção de impostos deverão estar assinados e datados.
Ressaltamos que a declaração de isenção não poderá ter data de emissão anterior à data do
recibo.
Obs 1: Para 1ª parcela, a data do recibo deverá ser igual ou posterior ao início da vigência do
termo de cooperação. Para as demais parcelas, a data do recibo deverá ser igual ou posterior
a aprovação da parcela no SIGITEC pelo gerente.
8
No caso de contrato de desenvolvimento tecnológico
Volume 2 – Execução de Projetos de PD&I Página 116 de 146
Emissão 07/12/2022 – v23
Não será permitida, em hipótese alguma, repasse de parcela após a vigência do Termo
de Cooperação.
Desde que não haja alteração do escopo contratual, serão tratadas como reformulação
financeira as seguintes situações:
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Apenas para termo de cooperação
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Observações:
o Em reformulações financeiras, as datas previstas e os valores totais das parcelas não
podem ser alterados. Não é permitido incluir ou excluir parcelas.
o A solicitação de reformulação financeira deve ser submetida à PETROBRAS, no
mínimo, 30 dias antes do término da vigência do termo de cooperação. Nenhum tipo
de aditivo ou alteração pode ser formalizado após o término da vigência do
instrumento contratual.
o Não é possível solicitar uma reformulação financeira se já houver outra reformulação
ou aditivo de valor ou escopo em trâmite (ainda não assinado); ou, ainda, se houver
prestação de contas em habilitação ou em análise para aquele termo de cooperação.
o A quantidade/valor de um item do orçamento não poderá ficar menor do que a
quantidade/valor já apresentada em prestação de contas (garantindo, assim, que não
há alteração na realização que já foi declarada e comprovada).
o Se houver alteração no valor total de alguma rubrica de orçamento, a distribuição do
valor da rubrica entre as parcelas previstas deve estar coerente com a previsão de
gastos de cada período (especialmente no caso das rubricas de pessoal), de forma a
garantir a proporcionalidade entre o pagamento das parcelas e a previsão de
dispêndio no período.
o A equipe executora e todas as demais despesas previstas na solicitação de
reformulação devem ser destinadas exclusivamente à execução do objeto do termo
de cooperação. Este deve possuir um objetivo específico e não pode servir de
instrumento de contratação de pessoal para viabilizar e operacionalizar as diversas
atividades da instituição.
o Para as reformulações financeiras, é permitido executar as alterações propostas a
partir do 7º dia após a data de habilitação da solicitação (com resultado “habilitado”
no sistema SIGITEC), desde que não haja manifestação ou registro negativo do
interlocutor técnico ou gerente responsável da PETROBRAS. Caso a reformulação não
7.2. Aditivos
Os aditivos são classificados em três tipos: prazo, valor e escopo. Devem ser solicitados pela
instituição proponente e pela convenente ou empresa. Seus procedimentos variam de
acordo com o tipo de aditivo proposto.
Os aditivos de valor dos projetos que foram objeto de autorização prévia pela ANP deverão
estar limitados a 30% do valor do total do projeto, sem necessidade de nova autorização da
ANP. Não devem ser consideradas no cálculo deste percentual a variação cambial e a receita
financeira. Essa regra é válida também para os aditivos de escopo que alterem o valor do
projeto.
Para projetos associados ao antigo Regulamento ANP que foram objeto de autorização
prévia, o limite de 30% de aumento é referente ao valor autorizado pela Agência.
Observações gerais:
o A solicitação de aditivo de escopo, valor ou prazo deve ser submetida à PETROBRAS,
no mínimo, 75 dias antes do término da vigência do termo de cooperação. Nenhum
tipo de aditivo pode ser formalizado após o término da vigência do instrumento
contratual.
o Não é possível solicitar um aditivo de escopo ou valor se já houver outro aditivo de
escopo/valor ou reformulação financeira em trâmite (ainda não assinado) ou, ainda,
se houver prestação de contas em habilitação ou em análise pela PETROBRAS.
o Para projetos utilizados no cumprimento da obrigação de investimento em P&D
regulada pela ANP, é exigido, nas solicitações de aditivo, que a instituição executora
esteja credenciada junto à Agência.
o A quantidade/valor de um item do orçamento não poderá ser menor do que a
quantidade/valor já apresentada em prestação de contas (garantindo, assim, que não
há alteração na realização que já foi declarada e comprovada).
o A equipe executora e todas as demais despesas previstas na solicitação de aditivo de
escopo/valor devem ser destinadas exclusivamente à execução do objeto do termo
de cooperação. Este deve possuir um objetivo específico e não pode servir de
instrumento de contratação de pessoal para viabilizar e operacionalizar as diversas
atividades da instituição.
É possível solicitar aditamento de prazo e alteração de valor e/ou escopo em uma mesma
solicitação. Nas solicitações de aditivo escopo e valor, existe um campo específico para
solicitar a extensão do prazo contratual. A redução do prazo contratual só pode ser solicitada
através de aditivo de escopo.
a) Elaboração da solicitação:
A solicitação de reformulação financeira ou aditivo de escopo/valor é elaborada pelo
coordenador do projeto na instituição parceira e, em seguida, complementada e submetida
à PETROBRAS pela instituição convenente (ou seja, pelos profissionais indicados como
responsáveis por aditivos/reformulações no cadastro da convenente).
Após alteração dos itens de orçamento, se houver modificação no valor total de alguma
rubrica, é necessário utilizar o link “Distribuição nas Parcelas Planejadas” para redistribuir o
valor da rubrica entre as parcelas (através do link ). A distribuição deve ser feita de forma
a manter o valor original de todas as parcelas (repasses).
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Apenas para termo de cooperação
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Observações:
o Nos aditivos de escopo/valor e reformulações financeiras, é possível solicitar
utilização de rendimento de aplicação financeira para complementar os itens
previstos e para custear novos itens incluídos pela solicitação.
Caso a intenção seja incluir uma QUANTIDADE ADICIONAL de um item com rendimento
de aplicação, é necessário incluir um novo item de orçamento (com a mesma descrição), com
o valor de orçamento zerado e apenas o campo de rendimento de aplicação financeira
preenchido. Isso significará o aumento da quantidade deste item com uso de rendimentos.
c) Habilitação:
A habilitação da solicitação de reformulação financeira ou aditivo de valor/escopo é
realizada pela GIT/CT.
Ele deverá acessar o processo em questão e utilizar o combo “Mais ações” para selecionar
novamente a opção “Elaborar Solicitações de Aditivo/Reformulação”. Em seguida, deve
utilizar o link da solicitação “não habilitada”.
Neste caso, a solicitação não passará pela etapa de habilitação, sendo encaminhada
diretamente para análise técnica preliminar pelo interlocutor técnico.
Caso o termo de cooperação não atenda a um ou todos os requisitos acima, deve levar em
consideração a possibilidade de solicitar um aditivo de prazo, o prazo mínimo necessário
para esta solicitação é de 75 dias antes do final da vigência.
Envia documentos da
devolução de saldo
Aprova documentos
financeiros (PC final e
devolução de saldo)
Início
Envia Prestação de
Contas Final
Solicita parecer final de
encerramento
O saldo dos aportes financeiros não utilizados, incluindo os rendimentos das aplicações
financeiras, deverá ser devolvido à conta da PETROBRAS e registrado no SIGITEC,
Além da adoção das medidas judiciais aplicáveis, a não regularização das pendências no
prazo implicará na inclusão dos partícipes na lista de entidades inadimplentes, divulgada pela
PETROBRAS em seu Portal da Transparência
(http://sites.PETROBRAS.com.br/minisite/acessoainformacao/). O que resultará na não
assinatura de novos instrumentos contratuais até que as referidas pendências sejam
sanadas.
Após análise e aprovação da prestação de contas final, se o saldo apurado for divergente
do valor devolvido pela Instituição, será solicitada uma devolução complementar, que
deverá ser efetuada na conta corrente da PETROBRAS e registrado no SIGITEC.
O registro desta documentação comprobatória no sistema está disponível para o usuário que
é responsável pela prestação de contas na convenente, através da operação iniciada a partir
do menu “Processos >> Processos da Convenente >>Mais Ações >> Registrar Devolução de
Saldo de Convênio”.
Ao iniciar a operação no SIGITEC, deverá ser marcado umas das opções a seguir “Devolução
de saldo remanescente”, “Devolução da despesa glosada na PC” ou “Registro sem devolução
de valores” e tendo registro de devolução de recurso para a conta da PETROBRAS, é
obrigatória a apresentação da guia de depósito com autenticação bancária e dos extratos
bancários demonstrando saldo zero, e em caso de “Devolução da despesa glosada na PC”
apresentar a memória de cálculo.
Caso não haja saldo a ser devolvido, a fundação ou convenente deve registrar, na opção
“Registro sem devolução de valores”, os extratos de conta corrente e aplicação financeira
zerados.
Quando houver mais de um depósito a ser registrado, deverá ser submetido um por vez e
aguardar a habilitação pela PETROBRAS para realizar um novo registro. Enquanto os
documentos não forem habilitados o sistema não permitirá o registro de outras devoluções.
Nesse caso, a instituição deverá acessar o processo em questão e repetir a operação. A partir
daí, será possível editar o registro anterior, realizando as adequações exigidas. Nesta tela
constará também o campo “Justificativa”, onde será apresentado o motivo do retorno da
documentação.
Após realizar as alterações, a Instituição utilizará o botão “Concluir” para submeter à
PETROBRAS a nova versão do registro, que passará pela etapa de habilitação.
Para o contrato tecnológico, a prestação de conta final deve ser entregue 90 (noventa) dias
antes da data de término do contrato para que se efetue o último reembolso (pagamento)
dentro da vigência contratual.
Caso seja feita a opção de apresentação de prestação de contas final sem que o prazo
final de vigência tenha expirado, não serão admitidos quaisquer tipos de dispêndios com
data posterior a data de fechamento da Prestação de contas Final.
A partir dessa comunicação, se a prestação de contas final não for quitada no prazo
estipulado, a PETROBRAS poderá incluir os partícipes na lista de entidades inadimplentes,
divulgada pela PETROBRAS em seu Portal da Transparência
(http://sites.PETROBRAS.com.br/minisite/acessoainformacao/) resultando a não assinatura
de novos instrumentos contratuais até que as referidas pendências sejam sanadas.
O ITEM 5 do Volume 2 deste Manual contém orientações para elaboração, envio e resolução
de pendências de prestação de contas. A aprovação da prestação de contas final ocorre
quando todas as pendências, independentemente da relevância, estejam sanadas.
Será verificada a coerência do Projeto Executivo com o plano de trabalho e se nele constam
todos os projetos necessários para a realização do projeto a que ele se refere.
Os documentos acima listados devem ser apresentados via SIGITEC através do Relatório Final
de Infraestrutura (RFI).
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Os documentos acima listados devem ser apresentados via SIGITEC através do Relatório Final
de Infraestrutura (RFI).
Em caso de não apresentação das licenças ou em casos em que as licenças não sejam
aplicáveis, a instituição deverá apresentar uma carta se responsabilizando pela obtenção das
mesmas ou esclarecendo o motivo pelo qual elas são dispensáveis ou ainda não foram
obtidas.
Caso ainda seja enviado de forma física para assinatura, a Convenente deverá coletar as
assinaturas na Proponente e na própria Convenente, encaminhando as vias assinadas à
PETROBRAS (aos cuidados da gerência GIT/CT para endereço:
CENPES/GIT/CT
Avenida Horácio Macedo, 950 – Cidade Universitária
Ilha do Fundão, Rio de Janeiro – RJ – CEP: 21941-915
Os relatórios são compostos pelos arquivos REF-RTC Parte A (arquivo de texto) e REF-RTC
Parte B (conjunto de planilhas).
12.1. Definições
12.2. Siglas
12.3. Legenda
Pontos de Atenção
Processos ANEEL
☺ Boas Práticas
Regras antigas para processos LEGADOS