Secretaria Nacional de

Políticas sobre Drogas e

Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

PROJETO BRA/15/009
Edital de Convocação nº 1/2023 – Seleção de Projetos

No âmbito do Prodoc BRA/15/009 “Gestão Nacional das Políticas sobre Drogas

e Desenvolvimento Humano”, a Secretaria Nacional de Política sobre Drogas e
Gestão de Ativos (SENAD), do Ministério da Justiça e Segurança Pública, em
parceria com o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD),
tornam pública a presente convocação e CONVIDAM as instituições
interessadas, públicas ou privadas, sem fins lucrativos, a apresentarem suas
candidaturas, nos termos aqui estabelecidos.

1. Antecedentes

A SENAD, órgão específico singular do Ministério da Justiça e Segurança

Pública – MJSP, tem, dentre outras, a atribuição de definir, implementar e
acompanhar a execução da Política Nacional sobre Drogas. Além disso, também
é de sua competência a coordenação das ações no âmbito do Sistema Nacional
de Políticas Públicas sobre Drogas – SISNAD, e o fomento na realização de
estudos, pesquisas e avaliações que possam contribuir para o planejamento, a
implementação e o monitoramento das ações no campo da política sobre drogas
no Brasil.

Dessa forma, a presente convocação é lançada, considerando:

➢ o Plano de Governo da gestão atual que apresenta o enfrentamento à
discriminação e às violências contra as mulheres como uma prioridade e
destaca o dever do Estado brasileiro em assegurar a proteção integral e
a dignidade humana das mulheres e desenvolver políticas públicas de
prevenção contra a violência e para garantir suas vidas; e

➢ que para o Governo Federal é uma prioridade a promoção da equidade

de direitos, salários iguais para trabalhos iguais em todas as profissões e
a promoção das mulheres na ciência, nas artes, na representação política,
na gestão pública e no empreendedorismo;

Em sua nova gestão, a SENAD apresenta entre as suas prioridades de atuação:

1
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

➢ Alinhamento aos objetivos de políticas públicas anunciados pelo Governo:

políticas antirracistas, de promoção da equidade de gênero, raça e etnia,
da garantia dos direitos humanos e da proteção social a grupos mais
afetados pela exclusão social;
➢ Reincorporação e reestruturação da política de prevenção e reinserção
social, que volta a ser competência do Ministério da Justiça e Segurança
Pública; e
➢ Ampliação de diálogos e parcerias com a organizações da sociedade civil.

Desta forma, a SENAD apresenta proposta de articulação interministerial e com

a sociedade civil para o desenho de uma estratégia nacional de acesso a direitos,
com foco na promoção do acesso ao trabalho, à renda e à participação social de
mulheres que fazem uso de drogas e/ou vivam em territórios que sofrem o
impacto do tráfico, em especial mulheres negras e indígenas.

Segundo o Relatório Mundial sobre Drogas de 2018, do Escritório das Nações

Unidas sobre Drogas e Crime1, embora as mulheres não representem a maioria
das pessoas que usam drogas, elas são afetadas de forma desproporcional pelo
estigma e preconceito e pelas diversas formas de violência.

Nesse sentido, vale destacar o aumento do feminicídio e casos de violência

contra mulheres no Brasil. Segundo o relatório “Violência contra meninas e
mulheres no 1º semestre de 2022”2, publicado pelo Fórum Brasileiro de
Segurança Pública, os dados indicam um crescimento contínuo das mortes de
mulheres em razão do gênero feminino desde 2019. Em relação ao primeiro
semestre de 2019, o crescimento no mesmo período de 2022 foi de 10,8%,
apontando para a necessária e urgente priorização de políticas públicas de
prevenção e enfrentamento à violência de gênero.

Apesar do crescimento ininterrupto da violência letal contra a mulher no período,

os recursos investidos pelo Governo Federal na última gestão para o
enfrentamento à violência foram reduzidos drasticamente. Nota técnica
produzida pelo Instituto de Estudos Socioeconômicos (Inesc) mostrou que em
2022 ocorreu a menor alocação orçamentária[ii] para o enfrentamento da
violência contra mulheres, com pouco mais de R$ 5 milhões para esta rubrica e

1 “Relatório Mundial de Drogas de 2018”, Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crimes
(UNODC), 2018, disponível apenas em inglês em: https://www.unodc.org/wdr2018/. Acesso em
20 mar 2023.
2 “Violência contra meninas e mulheres no 1º semestre de 2022”, Fórum Brasileiro de Segurança

Pública, 2022, disponível em: https://forumseguranca.org.br/wp-

content/uploads/2022/12/violencia-contra-meninas-mulheres-2022-1sem.pdf?v=v2. Acesso em
20 mar 2023.

2
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

cerca de R$ 8,6 milhões destinados a Casa da Mulher Brasileira. Este Governo

visa reverter esse quadro.

Dessa forma, o presente edital compõe a primeira medida da Estratégia Nacional

de Acesso a Direitos para Mulheres que usam Drogas e Mulheres afetadas pelo
Tráfico, a ser lançada de forma conjunta entre o Ministério da Justiça e
Segurança Pública e o Ministério das Mulheres.

As políticas sobre drogas quando implementadas apenas com foco na segurança

pública sem ações coordenadas no campo da promoção da cidadania e proteção
social, bem como do cuidado em saúde, tendem a ter resultados menos eficazes,
o que aponta para a necessidade de uma abordagem balanceada por parte dos
países em relação ao tema.

Nesse contexto, os países membros das Nações Unidas se comprometeram

com uma atuação balanceada na Declaração Ministerial de 2019 3 sobre a
implementação de todos os compromissos da política internacional sobre drogas
adotada em Viena, na qual reafirmaram a relevância do alinhamento dessa
atuação balanceada segundo os princípios da Declaração Universal dos Direitos
Humanos.

Comprometeram-se também com as metas da Agenda 2030 da ONU4 para o

desenvolvimento sustentável, às quais as questões globais sobre drogas estão
interligadas, em especial às metas relacionadas ao ODS 1, voltado à erradicação
da pobreza; ODS 3, voltado à promoção da saúde e do bem-estar; ODS 5,
voltado à promoção da igualdade de gênero; ODS 10, direcionado à redução das
desigualdades; e ODS 16, relacionado ao acesso à justiça.

Novamente, o Relatório Mundial sobre Drogas de 2018 do UNODC, ao abordar

o papel e o impacto sobre as mulheres nos diversos elementos que se
correlacionam na cadeia produção, comercialização e consumo de drogas,
destaca que as mulheres que vivem em situação de maior vulnerabilidade social
em espaços marcados pela relação com o crime e a exclusão social são
especialmente expostas a sofrerem diferentes formas de violências baseadas no
gênero, raça e outros marcadores sociais.

Mulheres negras são as mais atingidas por essas violências. A diferenciação de

grupos racializados, do ponto de vista social, tem sido determinante para o

3 “Diretrizes Internacionais sobre Direitos Humanos e Política de Drogas”, Organização das

Nações Unidas, 2019, versão em português disponível em:
file:///C:/Users/bandeira.ana/Downloads/UNDP-WHO-UNAIDS-UNHCHR-HRDP-Guidelines-
PT.pdf. Acesso em 20 mar 2023.
4 “Transformando Nosso Mundo: a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável”,

Organização das Nações Unidas, 2015, disponível em: https://brasil.un.org/pt-br/91863-agenda-

2030-para-o-desenvolvimento-sustent%C3%A1vel . Acesso em: 20 mar 2023.

3
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

acesso ou não a direitos e bens materiais, acentuando um ciclo de

desigualdades e discriminações que afetam a população negra.

Mulheres que vivem em contextos afetados pelo narcotráfico estão, ainda, sujeitas a
viverem situações dramáticas da perda da vida de seus filhos, como vítimas indiretas
da violência letal, uma vez que esses territórios estão marcados por conflitos que
antecipam o fim da vida da juventude periférica brasileira, principalmente a negra. O
encarceramento dessas mulheres é, ainda, outro elemento de privação de uma vida
digna, sendo a privação de liberdade acompanhada da privação de outros direitos, como
o da convivência com suas famílias, a saúde, a educação e o livre exercício de sua
autonomia.

Vulnerabilidade especial ainda se estende a mulheres indígenas que vivem em

contextos de disputas sociais violentas, incluindo as ligadas ao narcotráfico e outras
atividades ilegais, tanto na região Amazônica quanto em regiões de fronteira. Maior
ainda, portanto, a necessidade de um olhar específico das meninas e mulheres
indígenas, que têm sido vítimas de violências morais, culturais, físicas e sexuais.

Além disso, é importante considerar a diversidade de mulheres também em

relação à orientação sexual, uma vez que há várias violações associadas a
mulheres lésbicas, bissexuais, transgêneros, queer e outras que com frequência
são agravadas por outras formas de violência, ódio, discriminação e exclusão.

Apesar da fragilidade da produção de dados e informações sobre violências

contra as mulheres no Brasil, diferentes estudos revelam que o Brasil está entre
os países que mais mata mulheres cis, travestis e mulheres trans no mundo.
Com a tipificação dos feminicídios na legislação brasileira desde 2015, o
assassinato de mulheres por razões de gênero tem ganhado mais visibilidade e
mobilizado diferentes atores e instituições com o objetivo de aprimorar as ações
de prevenção e resposta do estado brasileiro a esta grave violação dos direitos
humanos. Um dos obstáculos permeia o próprio entendimento do fenômeno,
restringindo-o às mortes associadas a violência doméstica e familiar. É crucial
conhecer, visibilizar e intervir nos diferentes contextos e cenários em que
mulheres e meninas morrem por razões de gênero, e isso sem dúvida perpassa
as políticas de drogas sobre mulheres.

O relatório de 2021 da Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH)

sobre a “Situação dos Direitos Humanos no Brasil”5 destacou o impacto das
políticas de drogas sobre as mulheres, demonstrando preocupação com o
encarceramento desproporcional de mulheres pelo crime de tráfico ou uso de
drogas, e com o impacto das políticas de drogas em comunidades pobres e

5 “Situação dos Direitos Humanos no Brasil”, Comissão Interamericana de Direitos Humanos

(CIDH), 2021, disponível em: https://www.oas.org/pt/cidh/relatorios/pdfs/brasil2021-pt.pdf.
Acesso em 20 mar 2023.

4
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

periféricas, bem como em comunidades indígenas. A CIDH ressaltou que as

mulheres negras, em particular, sofrem os efeitos cumulativos de exclusão,
discriminação e violência em função do seu gênero, agravado pela discriminação
racial.

Em relação ao acesso à justiça, é preciso considerar que as mulheres que

possuem pendências com a justiça penal, que muitas vezes são relacionadas a
crimes de menor potencial ofensivo, tem medo de serem presas toda vez que
são solicitadas a apresentar documentos ou acessar qualquer serviço público.
Tais pendências poderiam ser resolvidas com assistência jurídica adequada.
Para além de questões ligadas à justiça penal, mulheres que fazem uso de
drogas recorrentemente tem sua autonomia e direitos desrespeitados, a exemplo
dos direitos sexuais e reprodutivos, direito à segurança alimentar, à moradia,
dentre outros e atuar pela garantia de tais direitos. A ausência de endereço fixo,
ou mesmo a falta de documentação civil são entraves para exercer direitos de
cidadania.

As ações, programas e políticas públicas precisam, assim, conhecer em

profundidade as especificidades vivenciadas por essa parcela da população,
ainda muito invisibilizada e estigmatizada, e garantir seus direitos de uma
perspectiva interseccional e integral.

Frisa-se que toda ação, programa e política pública voltada às mulheres deve
partir do seu reconhecimento como sujeitas de direitos em sua diversidade, na
perspectiva interseccional.

Nesse contexto, a presente convocação tem por objetivo a seleção de

instituições parceiras para o desenvolvimento de ações de fortalecimento de
capacidades com enfoque na promoção de ações voltadas a mulheres que usam
drogas e/ou que vivem em territórios afetados por ações do tráfico ou de
enfrentamento ao tráfico. As instituições selecionadas atuarão em parceria com
a SENAD, no âmbito de cooperação técnica internacional com o PNUD. As
iniciativas contarão ainda com a colaboração do Ministério das Mulheres.

Esta ação é realizada no âmbito do projeto de cooperação técnica internacional

BRA/15/009 – Gestão nacional das políticas sobre drogas e desenvolvimento
humano, no contexto de seu Produto 1. Estratégia nacional de fortalecimento
das capacidades locais para implantação de ações voltadas à prevenção do uso
indevido de drogas lícitas e ilícitas; atividade 1.2. Selecionar
metodologias/programas de prevenção para disseminação nacional e validados
junto a setores relacionados (educação, assistência social, saúde, dentre
outros).

5
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

2. Objeto

A presente convocação tem por objeto a seleção de até cinco instituições

(pessoa jurídica, pública ou privada sem fins lucrativos), sendo uma por região
brasileira (norte, sul, sudeste, nordeste e centro-oeste), que, atendendo aos
requisitos e termos constantes nesta convocação, tenha interesse e habilidade
técnico-científica para celebração de parceria com fins de fomentar, em caráter
experimental, ações de fortalecimento de capacidades/capacitação e atuação
local de coletivos organizados que atuam junto a mulheres que usam drogas
e/ou que vivem em territórios afetados por ações do tráfico ou de enfrentamento
ao tráfico.

3. Eixos Temáticos para os Projetos

Os Proponentes apresentarão seus projetos a partir dos seguintes eixos

temáticos:

• Fortalecimento institucional;
• Redução das barreiras de acesso a direitos;
• Acesso à Justiça;
• Produção de dados e informações; e
• Violência contra mulheres que usam drogas e/ou que vivem em
territórios afetados pelo tráfico.

As propostas poderão contemplar um ou mais eixos temáticos, conforme item

3.1 do presente edital, bem como deverão apresentar a cobertura geográfica
das atividades a serem desenvolvidas; se serão realizadas no âmbito
municipal, estadual, cobrindo mais de um município por estado, ou mesmo
regional, cobrindo mais de um estado.

3.1 Eixos temáticos:

6
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

EIXO 1- Fortalecimento institucional

⮚ Fortalecimento institucional ou de capacidades de coletivos que atuam com

mulheres que usam drogas e/ou que vivem em territórios afetados pelo tráfico
por meio de ações voltadas à:

✓ acesso a mecanismos de financiamento para a sociedade

civil;
✓ articulação de redes e articulação interinstitucional;
✓ inclusão digital;
✓ qualificação de equipes em temas relacionados a: i) a
importância da redução de danos como uma perspectiva
que envolve escuta, garantia de direitos, proteção e
acolhimento; ii) enfrentamento às diferentes formas de
racismo e à iniquidade de gênero como barreiras de acesso
a políticas públicas no campo da proteção social, incluindo
trabalho e renda; iii) educação jurídica na garantia de
direitos, incluindo o direito à maternidade; iv) promoção dos
direitos humanos, em especial direitos das mulheres; v)
compreensão da assistência social em oposição ao
assistencialismo ou mesmo a um balcão de benefícios.

EIXO 2 - Redução das barreiras de acesso a direitos

⮚ Desenvolvimento de estratégias de fortalecimento de capacidades para

enfrentamento de situações de vulnerabilidade social por meio da geração de
renda e participação social, de mulheres que usam drogas e/ou convivem em
contextos de tráfico:

✓ Ações voltadas à educação e formação profissional;

✓ Ações voltadas à orientação quanto ao acesso à
identificação civil e demandas relacionadas à ausência de
endereço fixo;
✓ Qualificação de atores da rede de proteção social sobre a
necessidade de enfrentamento às barreiras associadas ao
estigma e ao preconceito;
✓ Interlocução com atores diversos no campo interinstitucional
como da segurança pública, do judiciário, entre outros;

7
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

✓ Estruturação de fóruns intersetoriais;

✓ Ações voltadas à promoção da inclusão social pelo trabalho
por meio da agricultura familiar e associativa;
✓ Ações de promoção do acesso à informação em relação à
formação profissional, ao trabalho e renda, bem como
direitos e benefícios sociais como forma de trabalhar
elementos estruturais na promoção do ingresso a serviços.

EIXO 3 - Acesso à Justiça

⮚ Ações de promoção do acesso à justiça, a mulheres que usam drogas e/ou

que vivem em territórios afetados pelo tráfico como forma de contribuir para
promoção do acesso a direitos, benefícios sociais, ao trabalho e renda de
mulheres que se encontram na porta de entrada do sistema penal, em
cumprimento de medida judicial e/ou egressa do sistema prisional:

✓ Ações de assessoria jurídica integral e gratuita para acesso a

direitos e cumprimento de medidas judiciais;
✓ Interlocução e articulação com serviços penais tais como:
serviços de atendimento à pessoa custodiada (porta de
entrada), centrais integradas de alternativas penais, centrais
de monitoração eletrônica e escritórios sociais.
✓ Acesso à informação e advocacy sobre promoção à justiça e
garantia de direitos de mulheres que fazem uso de drogas e
vivem em contextos de exclusão social;

EIXO 4 - Produção de dados e informações

⮚ Ações de diagnóstico e mapeamento da rede de proteção social existente,

bem como da situação das mulheres que usam drogas e/ou sofrem os impactos
por viverem em contextos de tráfico por meio de:

✓ Levantamento de experiências e habilidades pré-existentes

das beneficiárias para desenho de estratégia ampliada e
diversificada de oportunidades de trabalho e renda;
✓ Ações de mapeamento de quem são as mulheres que
acessam a rede de proteção social, o território, identificação

8
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

de lacunas e desenho de estratégias para adesão de

mulheres a oportunidades de acesso à renda;
✓ Identificar mecanismos participativos para informar e
transformar práticas profissionais.

EIXO 5 - Violência contra mulheres que usam drogas e/ou que vivem em
territórios afetados pelo tráfico.

⮚ Ações voltadas as mulheres vítimas de violência no contexto do uso de

drogas e/ou que vivem em territórios afetados pelo tráfico:

✓ Desenvolvimento de ações de informação, comunicação e

educação sobre as diferentes formas de violência contra as
mulheres, no contexto do uso de drogas e/ou que vivem em
territórios afetados pelo tráfico;
✓ Acesso a rede de proteção às mulheres em situação de
violência no contexto do uso de drogas e/ou que vivem em
territórios afetados pelo tráfico, destacando suas
especificidades em relação às demandas, tanto por parte de
mulheres cis quanto mulheres trans e travestis;
✓ Ações voltadas a ampliar e facilitar o acesso e o atendimento
dessas mulheres na rede de serviços especializada para
mulheres em situação de violência;
✓ Ações de enfrentamento ao feminicídio.

3.2 Constituem etapas para execução do objeto dessa parceria os

seguintes produtos:

Produto 1: Plano de trabalho

Documento representando um detalhado delineamento do projeto e seu

cronograma. A versão preliminar do detalhamento das atividades a serem
desenvolvidas, proposta pelos coletivos, poderá ser aprimorada a partir de
alterações sugeridas pela SENAD, em articulação com o PNUD e o Ministério
das Mulheres, em uma reunião de alinhamento e acordadas com as equipes das
instituições.

9
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

Este produto deverá incluir, ainda, uma proposta de indicadores para a avaliação
da metodologia, bem como uma proposta de indicadores para o monitoramento
de sua implementação. Os primeiros dizem respeito à metodologia em si,
enquanto os segundos se dedicarão a verificar o processo de sua implantação
pelos coletivos selecionados em cada região.

Produto 2: Relatório de progresso referente ao primeiro bimestre de

implantação do projeto

Relatório de progresso da implementação do projeto nos seus primeiros dois

meses de execução.

Produto 3: Relatório de meio termo de desenvolvimento das ações do

projeto

Relatório descritivo demonstrando o desenvolvimento do projeto, análise dos

indicadores nos seus primeiros quatro meses de execução, detalhando e
comprovando as atividades realizadas, além dos avanços obtidos e desafios
enfrentados na condução dos trabalhos.

Produto 4: Relatório final com resultados obtidos

Trata-se de um relatório final técnico consolidado com descrição detalhada de

todas as ações realizadas no âmbito da parceria e principais resultados
alcançados, comprovadas por meio de fotos, listas de presenças, links de vídeos
etc., com ampla transparência das escolhas e decisões de caráter teórico e
metodológico tomadas pelos coletivos.

O relatório final de resultados deverá ser entregue até 30 (trinta) dias após a
conclusão das ações realizadas, em formato digital, com revisão ortográfica,
gramatical e diagramado.

4. Elegibilidade

Serão considerados elegíveis as instituições públicas ou privadas sem fins

lucrativos, tais como instituições de ensino superior, as fundações, os institutos
e as organizações da sociedade civil que comprovadamente atenda ao seguinte
requisito:

10
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

• Experiência no desenvolvimento de ações conforme previsto em um ou

mais dos 5 (cinco) eixos temáticos do Item 3.1 do presente edital.

Para fins de comprovação das atividades ligadas à área temática indicada nesta
convocação, as instituições deverão encaminhar, no ato da sua inscrição na
seleção pública, o estatuto social, a estrutura organizacional e demais
documentos de operação da instituição.

5. Orçamento

O valor total disponibilizado para atender aos projetos selecionados nesse

processo seletivo é de até R$ 1.500.000,00.

O apoio financeiro destinado para cada proposta selecionada – para atuação por
região do país - será de R$ 100.000,00 a R$ 300.000,00, segundo os seguintes
critérios:

Faixas de orçamento para as propostas

Até R$ 100.000,00 (cem mil reais) Ações locais com cobertura geográfica
de até um município; e
Atuação em no mínimo um eixo
temático descrito no item 3.1.
De R$ 100.000,00 (cem mil reais) a R$ Ações estaduais com cobertura
200.000,00 (duzentos mil reais) geográfica de mais de um município em
um mesmo estado; e
Atuação em no mínimo dois eixos
temáticos descritos no item 3.1.
De R$ 200.000,00 (duzentos mil reais) Ações regionais com cobertura em mais
a R$ 300.000,00 (trezentos mil reais) de um estado; e
Atuação em no mínimo três eixos
temáticos descritos no item 3.1.

6. Habilitação

As instituições interessadas em participar do processo seletivo deverão

apresentar os seguintes documentos:

6.1 Proposta de trabalho

11
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

Que contemple a definição clara e objetiva: (i) do objeto; (ii) da metodologia; (iii)
dos objetivos do trabalho e resultados esperados; (iv) dos produtos a serem
executados e respectivas atividades; e (v) do cronograma proposto, conforme
modelo apresentado no ANEXO I.

6.2 Relação nominal e apresentação da equipe.

Anexo à proposta de projeto deverá constar a apresentação da equipe, conforme

o ANEXO II deste Edital, contendo a titulação, a natureza e o tipo de atividade
que cada um desempenhará, além do currículo Lattes de todos os integrantes,
incluindo os endereços eletrônicos (e-mail) e os contatos telefônicos. Os
currículos, de cada um dos membros da equipe, devem ser apresentados em
versão digital, conforme ANEXO III, anexados no momento do peticionamento
eletrônico no SEI.

Deixar clara na descrição de cada membro da equipe e do coordenador se há

vínculo empregatício com a Administração Pública Federal, Estadual, Distrital ou
Municipal e de qual tipo, expressando qual é o regime de trabalho.

6.3 Apresentação da Instituição proponente, com ênfase em sua experiência

anterior na área temática da implantação de projetos nas áreas correlatas
descritas em cada um dos eixos de atuação propostos

Com relação à apresentação da equipe (item 6.2) e da instituição proponente

(item 6.3), serão consideradas as informações encaminhadas como parte
integrante das propostas de trabalho.

Deverão ser incluídas nas propostas de trabalho todas as informações

pertinentes ao julgamento desses critérios.

6.4 Orçamento detalhado com descrição dos custos de implementação do

projeto, por produto, e respectivos prazos para entrega dos produtos
(cronograma de desembolsos).

O orçamento deve englobar o planejamento das ações que serão executadas

com os recursos disponíveis, por produto, conforme os prazos de entrega dos
produtos. Despesas administrativas só serão aceitas quando inequivocamente
vinculadas ao objeto do projeto e que sejam imprescindíveis à sua realização.

Todas as despesas previstas na proposta deverão:

a) estar discriminadas na proposta da instituição;

12
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

b) ser necessárias e proporcionais ao cumprimento do objeto;

c) ser apresentadas com a memória de cálculo do rateio da despesa, vedada a

duplicidade ou a sobreposição de fontes de recursos no custeio de uma mesma
parcela de despesa;

d) ser contabilizadas de forma individualizada e mantidas em arquivo,

devidamente documentadas, de forma a permitir eventuais verificações dos
órgãos de controle;

e) deverá ser apresentada conforme modelo apresentado no anexo IV deste

edital.

6.5 Proposta expressa de contrapartida institucional à parceria, que pode

englobar desde a destinação de instalações físicas específicas até o aporte de
recursos humanos ou financeiros ao projeto.

6.6 Comprovação de documentação da instituição proponente:

Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ);

Cópia do Estatuto Social ou equivalente.

✓ Os projetos poderão ser apresentados em conjunto com outras instituições.

Nesse caso deverá ser identificada a instituição proponente que liderará os
trabalhos e que será a responsável por firmar o acordo no âmbito do projeto e
realizar a gestão dos recursos.

✓ Mesmo que outras instituições subscrevam o projeto selecionado, a instituição

proponente será exclusivamente responsável por sua execução, não podendo
transmitir tal responsabilidade a terceiros, nos termos do Acordo a ser
formalizado.

✓ Caso o projeto seja apresentado em conjunto com outras instituições, deverá

ser comprovada a parceria entre elas, e definir, previamente, a divisão de
trabalho.

✓ As propostas deverão ser assinadas pelo/a representante legal da instituição

proponente e pelo(a) gerente do projeto.

✓ Não será aceita a substituição da instituição proponente por outra. Essa

vedação aplica-se inclusive a universidades e suas fundações de apoio ou

13
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

mantenedoras. Caso a fundação de apoio seja a executora do projeto, ela deverá

ser também a proponente.

6.7 Envio da documentação:

O envio de documentos relativos a este edital ocorrerá exclusivamente por meio

do módulo de Peticionamento Eletrônico do Sistema SEI, do Ministério da Justiça
e Segurança Pública.

Deve-se inserir como assunto: “SENAD: Convocação 1/2023 - Projeto

BRA/15/009".

Para acessar o módulo citado no item 6.7 é necessário efetuar o cadastro

individual por meio do link:
https://sei.mj.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=usuario_externo_logar&
id_orgao_acesso_externo=0

O prazo para a apresentação das propostas é de 30 (trinta) dias, contados a

partir do primeiro dia útil seguinte à publicação deste edital, nos termos do art.
66 da Lei nº 9.784, de 1999.

O não envio da documentação descrita no Item 6.6, bem como deixar de informar
se o membro da equipe possuí ou não vínculo com a Administração Pública
Federal, Estadual, Distrital ou Municipal, acarretará a imediata eliminação da
instituição deste Certame.

7. Critérios de julgamento

As propostas apresentadas pelas instituições deverão cumprir integralmente os

requisitos previstos na presente convocação.

A seleção das propostas submetidas em razão do presente certame será

realizada por intermédio de análises e avaliações comparativas por Comissão
de Avaliação, considerando, em especial, o mérito técnico do projeto e a
experiência das proponentes, observando-se os seguintes critérios, parâmetros
e pontuações, desde que atendidos os requisitos obrigatórios.

Qualificação e Experiência da Equipe Critérios Pontos

Técnica Máximo

14
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

Experiência profissional em projetos 02 pontos para cada projeto, ação 40

implementados e desenvolvidos, implementada e desenvolvida por
similares ao que é esperado para os profissional, limitado até 8 pontos
eixos temáticos previstos no item 3.1 do por profissional e até 40 pontos,
presente edital. no total da equipe.

Qualificação e Experiência da Critérios Pontos

Organização/Instituição máximo

Critério mínimo (eliminatório) – 5 pontos por experiência, 30

Experiência comprovada no adicional ao mínimo de 1, até o
desenvolvimento de pelo menos 1 máximo de 6.
trabalho no(s) eixo(s) proposto(s) nos
últimos 5 anos, sendo o eixo proposto
obrigatoriamente um dos eixos
constantes no item 3.1 deste edital.

Adequação temática Critérios Pontos

máximo

Avaliar efetiva compreensão do tema Excelente adequação temática: 30

apresentado e se a proposta contempla 24-30 pontos;
as diretrizes expostas no presente
Edital
Boa adequação temática: 17-23
pontos;

Adequação temática razoável: 01

–16.

15
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

Adequação temática insuficiente:

0

Havendo empate entre as proponentes, será utilizado como critérios de

desempate (I) a experiência no desenvolvimento de projetos correlatos a esta
convocação; (II) a interdisciplinaridade na composição da equipe; (III) Não sendo
possível o atendimento destes critérios de desempate, dar-se-á preferência para
a instituição com maior tempo de funcionamento.

8. Apoio financeiro e cronograma de desembolsos:

Os recursos que serão aplicados na implementação do acordo a ser firmado com

as instituições selecionadas são oriundos do Projeto BRA/15/009 PNUD.

O apoio financeiro destinado para cada proposta selecionada em cada uma das
regiões (norte, sul, sudeste, nordeste e centro-oeste) será de R$ 100.000,00 a
R$ 300.000,00, conforme item 5 do presente edital.

Os valores serão repassados em conformidade com o cronograma de

desembolso a ser estabelecido no acordo, que obedecerá aos seguintes
percentuais:

PARCELA DESEMBOLSO PRODUTO

CORRESPONDENTE

1ª 20% (vinte por cento) após a aprovação do 1º Produto

Produto Inicial - projeto de trabalho
preliminar entregue até 20 (vinte) dias
após a assinatura da Parceria

2ª 20% (vinte por cento) do valor após a 2º Produto

aprovação do Relatório de progresso dos
primeiros dois meses entregue até 60

16
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

(sessenta) dias após a assinatura da

Parceria.

3ª 40% (quarenta por cento) após a 3º Produto

aprovação do Relatório de
Desenvolvimento do projeto entregue até
120 (cento e vinte) dias após a assinatura
da Parceria.

4ª 20% (vinte por cento) após a aprovação do 4º Produto

relatório final entregue (duzentos e dez)
dias após a assinatura da Parceria.

O prazo de implementação dos projetos poderá ser prorrogado, se necessário, mediante

acordo prévio entre a SENAD, o PNUD e a instituição parceira. Caso ocorra, a extensão
de prazo será formalizada por meio de aditivo ao acordo.

9. Aplicação dos recursos repassados e prestação de contas

Os recursos poderão ser utilizados para a remuneração do gerente e demais

membros da equipe, em partilha definida previamente pela própria instituição,
bem como para os demais custos correlatos à realização do projeto.

Conforme a Lei de Diretrizes Orçamentárias (Lei no. 14.436, de 9 de agosto de

2022) é vedado o pagamento de qualquer natureza a servidores públicos na ativa
(Art. 18/ VII), existindo apenas uma exceção aos professores de universidades
públicas, desde que este esteja submetido a regime de trabalho que comporte o
exercício de outra atividade e seja autorizado tanto pelo chefe imediato quanto
pelo dirigente máximo do órgão de origem, a partir de uma declaração desses,
expressando a inexistência de compatibilidade de horários e de
comprometimento das atividades atribuídas ao professor (Art. 18, § 1o , VI, b, 2):

Lei nº 14.436, de 2022:

(...)

Art. 18. Não poderão ser destinados recursos para atender a despesas com:

(...)

17
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

VII - pagamento, a qualquer título, a agente público da ativa por serviços

prestados, inclusive consultoria, assistência técnica ou assemelhados, à
conta de quaisquer fontes de recursos;

(...)

§ 1o Desde que o gasto seja discriminado em categoria de programação

específica ou devidamente identificado em natureza de despesa específica
na execução, excluem-se das vedações previstas:

(...)

VI - no inciso VII do caput, o pagamento pela prestação de serviços técnicos

profissionais especializados por tempo determinado, quando os contratados
se encontrem submetidos a regime de trabalho que comporte o exercício de
outra atividade e haja declaração do chefe imediato e do dirigente máximo
do órgão de origem da inexistência de incompatibilidade de horários e de
comprometimento das atividades atribuídas, desde que: a) esteja previsto em
legislação específica; ou

b) refira-se à realização de pesquisas e estudos de excelência:

1. com recursos repassados às organizações sociais, nos termos dos

respectivos contratos de gestão; ou

2. realizados por professores universitários na situação prevista na

alínea "b" do inciso XVI do art. 37 da Constituição Federal, desde que os
projetos de pesquisas e os estudos tenham sido devidamente aprovados pelo
dirigente máximo do órgão ou da entidade ao qual esteja vinculado o
respectivo professor;

(...). (grifos nossos)

As instituições selecionadas deverão submeter relatório financeiro dos gastos

realizados juntamente com o envio de cada produto previsto, assim como
relatório financeiro consolidado ao final da execução do projeto. Estas assumem
responsabilidade pela destinação dos recursos repassados, devendo observar
eventuais impedimentos e vedações legais. O registro, arquivo de
documentação comprobatória e controle contábil das despesas, deverá ser
mantido na instituição responsável pela execução do projeto pelo prazo mínimo
de cinco (05) anos, de forma a permitir eventuais verificações dos órgãos de
controle. O prazo para prestação de contas é de 30 (trinta) dias após
recebimento da última parcela.

18
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

10. Do julgamento

A análise das propostas e da documentação será efetuada por um Comitê de

Avaliação constituído por representantes do PNUD e da SENAD.

O julgamento realizar-se-á mediante análise comparativa, em conformidade com

os critérios definidos nesta convocação.

11. Divulgação dos resultados

O resultado definitivo do processo seletivo será divulgado na data provável de

19/05/2023 na página eletrônica do PNUD disponível no endereço
http://www.pnud.org.br/, e também na página da SENAD do Ministério da Justiça
e Segurança Pública no endereço https://www.gov.br/mj/pt-br e seu extrato
publicado no Diário Oficial da União. A divulgação dos resultados não implicará
direito ao apoio financeiro e técnico por parte da SENAD e/ou do PNUD.

12. Cronograma Tentativo do Processo Seletivo

Etapas Datas previstas

Divulgação da abertura das inscrições no site do MJSP e 23/03/2023
do PNUD
Período de recebimento das propostas 24/03/2023 até
21/04/2023
Divulgação do resultado provisório 10/05/2023
Período de interposição de recurso 11/05/2023 até
15/05/2023
Divulgação do resultado definitivo 19/05/2023

19
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

Período de formalização das Parcerias 22/05/2023 até

31/05/2023

13. Duração da parceria

A duração da parceria é de: 07 (sete) meses contados da assinatura da parceria.

14. Disposições Finais:

A presente convocação poderá ser revogada ou anulada, no todo ou em parte,

a qualquer momento, por iniciativa do PNUD ou do MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E
SEGURANÇA PÚBLICA, sem que isto implique direito de indenização ou
reclamação de qualquer natureza.

A seleção é conduzida com base no Acordo Básico de Assistência Técnica

firmado entre a República Federativa do Brasil e a Organização das Nações
Unidas, suas Agências Especializadas e outras, assinado em 29 de dezembro
de 1964, aprovado pelo Decreto Legislativo nº 11, de 25 de abril de 1966, e
promulgado pelo Decreto nº 59.308, de 23 de setembro de 1966.

As instituições participantes da seleção reconhecem que o PNUD goza dos

privilégios e imunidades a ele dispensados por força da Convenção sobre
Privilégios e Imunidades das Nações Unidas de 1946, ratificada pelo Governo
Brasileiro, e nada do que está contido no presente instrumento deverá ser
interpretado como renúncia, tácita ou expressa, pelo PNUD a tais privilégios e
imunidades.

Caso algum proponente queira interpor recurso ao resultado preliminar do

julgamento das propostas, poderá fazê-lo por meio dos módulos de
Peticionamento Eletrônico do Sistema SEI, do Ministério da Justiça e Segurança
Pública, no prazo de 3 (três) dias corridos, a contar da data da publicação do
resultado.

Quaisquer esclarecimentos ou informações adicionais deverão ser solicitados

por escrito pelo endereço eletrônico edital01senad@mj.gov.br e identificadas, no
campo “assunto”, pela inscrição “PNUD/ BRA/15/009 - Convocação 01/2023”.

20
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

A execução dos trabalhos previstos neste Edital não implica qualquer relação de
emprego ou vínculo trabalhista entre a equipe da entidade parceira e o órgão
executor, sendo, portanto, regido sem subordinação jurídica, conforme prevê o
parágrafo 9º do Art. 4º do Decreto nº 5.151 de 22/06/2004.

Os direitos autorais ou quaisquer outros direitos, de qualquer natureza, sobre os

materiais (especificações, desenhos, mapas, projetos, originais, arquivos,
programas, relatórios e demais documentos) produzidos no âmbito do acordo
devem reverter exclusivamente do MJSP, sendo entregues antes da data fixada
para o fim do acordo.

A entidade parceira poderá reter cópia dos produtos indicados, mas sua
utilização para fins diferentes do objeto deste instrumento e sua reprodução total
ou parcial dependerá de autorização prévia e expressa do MJSP, mesmo depois
de encerrado o acordo.

Os pagamentos recebidos pela instituição parceira são passíveis de tributação,

de acordo com a legislação brasileira vigente. É responsabilidade da entidade
parceira efetuar os devidos recolhimentos.

Outro instrumento, que não o Responsible Party Agreement (RPA) (Anexo V),
destinado às organizações da sociedade civil sem fins lucrativos, poderá ser
firmado no caso de instituições públicas serem selecionadas.

Tendo em vista o caráter experimental deste certame, as instituições escolhidas

deverão franquear acesso a dados, a documentos, a equipe envolvida e a
eventuais beneficiários do projeto selecionado por meio deste edital, para
avaliação externa a ser realizada pela SENAD, em cronograma a ser definido de
forma conjunta.

21
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

ANEXOS

ANEXO I
ROTEIRO MÍNIMO PARA ELABORAÇÃO DA PROPOSTA

A proposta deverá ser redigida em língua portuguesa e conter no mínimo os

seguintes itens:

A - Contextualização da proposta

Neste item devem ser apresentadas a contextualização da proposta e a

justificativa, considerando os desafios apresentados nos antecedentes da
presente convocação e a experiência e conhecimento acumulado da
organização candidata na proposição de soluções e no desenvolvimento de
iniciativas que atuam junto a mulheres que usam drogas e/ou que vivem em
territórios afetados por ações do tráfico ou de enfrentamento ao tráfico. Devem
ser contempladas as diretrizes expostas no edital, e ser demonstrada a efetiva
compreensão do tema.

Modelo para a apresentação geral da proposta

A- Apresentação Geral da Proposta

Nome da instituição

Município (UF) escolhido para a intervenção,

região e eixo escolhido

Região Macroeconômica segundo IBGE:

1. Região Norte
2. Região Nordeste
3. Região Centro-Oeste
4. Região Sudeste
5. Região Sul

Contextualização

Justificativa

Experiência e conhecimento acumulado da

instituição candidata
Município(s) e Unidade(s) da Federação de
cobertura das ações

Justificativa para a escolha do município

22
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

B - Detalhamento da proposta

I - Objetivo geral
II - Objetivos específicos
III - Resultados esperados
IV - Metodologia proposta
V - Detalhamento da proposta de Conteúdo Programático dos projetos
VI - Cronogramas detalhado
VII - Resultados esperados
VIII - Equipe Técnica
IX - Orçamento
X - Cronograma de Desembolso
XI - Relatórios Financeiros e Prestação de Contas
XII - Outras informações relevantes
XIII - Fontes e referências bibliográficas

C- Outras Informações Relevantes

I - Breve relato da experiência da Instituição proponente no desenvolvimento de

projetos e iniciativas em temáticas aderentes à da presente convocação, bem
como na região selecionada. (No máximo uma página por experiência). Maiores
detalhes poderão ser apresentados em anexo à proposta.
II - Fontes e referências bibliográficas a serem utilizadas no desenvolvimento da
metodologia
III - Relação nominal da equipe com indicação da formação e resumo da
experiência profissional relevante para a presente convocação (no máximo 1
parágrafo por membro da equipe). O currículo dos membros da equipe deverá
ser enviado como anexo à proposta.
IV - Proposta de contrapartida institucional conforme detalhamento do item 6.5
da presente convocação

Deverão constar como anexos às propostas:

✓ Os comprovantes de regularidade fiscal e trabalhista;
✓ Currículos das equipes e maiores detalhes sobre as experiências das
instituições (como reportagens, portfolios, etc).

23
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

Normas técnicas:
A proposta deverá obedecer às normas da Associação Brasileira de
Normatização Técnica – ABNT no que se refere às citações e referências. Para
fins de padronização formal dos documentos, exige-se a seguinte formatação:
a. Fonte Times New Roman
b. Tamanho 12
c. Espaçamento entrelinhas 1,5
d. Margens 2,5 cm

24
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

ANEXO II
MODELOS DE APRESENTAÇÃO DA EQUIPE

Nome Cargo Atividade desenvolvida Quantidade

completo (a lista de atividades abaixo
do membro é exemplificativa, podendo
da equipe ser alterada pelo proponente
de acordo com o trabalho no
eixo proposto)
NOME Coordenador 1. Coordenará o 1
trabalho como um
todo;
2. Elaborará os
instrumentos de
trabalho;
Etc.

NOME Realizadores Serão responsáveis pelo x

(especificar o desenvolvimento dos
cargo a ser trabalhos
exercido)

ANEXO III
MODELO DE APRESENTAÇÃO DE EXPERIÊNCIA DA EQUIPE

Nome completo do Função no projeto Experiências Período

membro da equipe Profissionais
NOME Coordenador (grau
de escolaridade)
NOME Realizadores (grau
de escolaridade)

25
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

ANEXO IV - MODELO EXEMPLIFICATIVO DE ORÇAMENTO POR PRODUTO

PRODUTO 1
Quanti Mês
Especificação simplificada (produtos Valor
Item de dade (quanti
Categoria e/ou serviços, sem indicação de unitário Valor total
despesa (unida dade/
marca) (R$)
des) mês)

Listar atividades a serem executadas

Coordenador 7.500,00 1 2 15.000,00
pelo coordenador no produto 1

Pagament Listar atividades a serem executadas

Consultor 5.000,00 1 1 5.000,00
o equipe pelo consultor no produto 1

Listar atividades a serem executadas

Realizador 3.750,00 4 1,2 18.000,00
pelos realizadores no produto 1

Passagem Passagem aérea a ser utilizado pelo

Passagens aérea XX - XX 2.500,00 2 0 5.000,00
Coordenador para...
aéreas
(ida e
volta) Passagem Passagem aérea a ser utilizado pelo
2.500,00 2 0 5.000,00
aérea XX - XX Consultor para...

Diárias a serem utilizadas pelo

Diárias BSB 750,00 4 0 3.000,00
Coordenador
Diárias a serem utilizadas pelo
Diárias Diárias BSB 750,00 4 0 3.000,00
Coordenador para...
Diárias a serem utilizadas pelo
Diárias 500,00 2 0 1.000,00
Realizador para...

Indicar e especificar a utilização do

Prancheta 50,00 4 0 200,00
Material material na elaboração do produto 1
permanen
te Indicar e especificar a utilização do
Impressora 2.000,00 2 0 4.000,00
material na elaboração do produto 1

Resma de Indicar e especificar a utilização do

50,00 4 0 200,00
papel material na elaboração do produto 1

Material
Cartucho de Indicar e especificar a utilização do
de 200,00 2 0 400,00
impressão material na elaboração do produto 1
consumo

Indicar e especificar a utilização do

Caneta 10,00 20 0
material na elaboração do produto 1
200,00
TOTAL PRODUTO 1 60.000,00

26
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

ANEXO V – MODELO DE RESPONSIBLE PARTY AGREEMENT (RPA)

ACORDO PADRÃO DE INSTITUIÇÃO PARCEIRA

Entre o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento e uma
Organização da Sociedade Civil
1.País: [Clique aqui e insira o nome do País Anfitrião]
2.Nome da Organização da Sociedade Civil (OSC): “[Clique aqui e insira o nome
completo da OSC]”, constituída ao abrigo da legislação de “[Clique aqui e digite a
jurisdição de Incorporação]”, com endereço em “[Clique aqui e insira o endereço
completo da OSC]”
3.Número e Título do Projeto: “[Clique aqui e insira o Número do Projeto (se houver) e
título]”
4.Período de Implementação: De [Clique aqui e insira a data] a [Clique aqui e insira a
data]
5.Orçamento: Até o valor de US$ [Clique aqui e insira o valor] ([Clique aqui e insira o
valor em palavras] dólares americanos)
6.Informação da conta bancária da OSC em que os fundos serão desembolsados:
Nome da Conta: [Clique aqui e insira o Proprietário da Conta Bancária]
Título da Conta: [Clique aqui e insira o Título da Conta]
Número da Conta: [Clique aqui e insira o Número da Conta]
Nome do Banco: [Clique aqui e insira o Nome do Banco]
Endereço do Banco: [Clique aqui e insira o Endereço do Banco]
Código SWIFT do Banco: [Clique aqui e insira o Código SWIFT do Banco]
Código do Banco: [Clique aqui e insira o Código do Banco]
Instruções de encaminhamento para desembolsos: [Clique aqui e insira quaisquer
instruções adicionais]
7.Avisos à OSC: 8.Avisos ao PNUD:
Nome: Nome:
Endereço: Endereço:

Tel: Tel:
Fax: Fax:
E-mail: E-mail:
9.Assinado em nome de “[Clique aqui e insira o nome da OSC]” por seu Representante
Autorizado
Data: Assinatura:

27
 Secretaria Nacional de
Políticas sobre Drogas e
Gestão de Ativos

Ministério da Justiça e Segurança Pública

10.Assinado em nome do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento por

seu Representante Autorizado
Data: Assinatura:

Os seguintes documentos constituem o Acordo integral (o "Acordo") entre as

Partes e substitui todos os acordos, entendimentos, comunicações e
representações anteriores relativos ao assunto:
esta folha de rosto ("Folha de Rosto")
[Condições Especiais] [apagar se nenhuma condição especial for identificada]
Termos e Condições Padrão
Anexo A – Documento de Projeto (incluindo o Plano de Trabalho)
Anexo B – Propostas Técnicas e Financeiras da OSC
Se houver inconsistência entre quaisquer dos documentos que fazem parte deste
Acordo, o Acordo será interpretado na ordem de prioridade acima.

28