Fallas Throno v.II

Durante algum tempo, nos dois últimos séculos, os historiadores
Virgínia Galvez
foram considerados as maiores autoridades sobre o passado, fundamentais
Organizadora
na tarefa de construir nações como a nossa e, posteriormente, por atuarem
como cientistas sociais em uma sociedade que se modificava constante-
mente. As Fallas do Throno
Mas historiadores não são os “donos” da História e, há muito tempo,
aprendem e ensinam outros que também entendem a História como uma
necessidade coletiva, uma memória social. Isso é para dizer que a obra
Fallas do Throno cumpre a função do que denominamos cada vez mais Senado e Câmara na construção
como História Pública. Diferentemente do que o nome pode sugerir, não
se trata de uma História “oficial”, mas sim da forma como os diferentes
do Império do Brasil
agentes da sociedade “usam” e interpretam nosso passado. A compilação
Senado e Câmara na construção do Império do Brasil

exaustivamente feita por Virgínia Galvez possui a intenção de contextua-
lizar os movimentos políticos e legislativos que mobilizaram os “corações Virgínia Galvez
As Fallas do Throno
e mentes” dos senhores (e algumas senhoras) que refletiam sobre o desen- Organizadora
volvimento social do país que se construiu no século XIX.
Jornalista de formação, a autora aproxima a História “acadêmica”
de um público mais amplo, ao escrever um livro que narra, no melhor
sentido da palavra, o “noticiário político” do país entre 1808 e 1889. Ao Volume II
cotejar as falas dos imperadores brasileiros com a recepção do Senado e Assembleia Geral Legislativa – da 11ª à 20ª legislatura
ainda com as principais medidas legislativas tomadas em cada período, 1861 a 1889
a obra ajuda o leitor a entender os impasses que a construção do Brasil,
desde a sua independência até o final do século XIX, imprimiu no Estado
brasileiro. Ao trazer informações relevantes, como orçamentos públicos,
dados demográficos e eventos singulares, permite ainda entender que nos-
sa sociedade era escravista e hierarquizada e que as lutas sociais ocorreram
entre inúmeras disputas políticas.
A presente obra é, assim, um importante instrumento de pesquisa,
A versão digital do Fundo
porque compilou fatos e dados com as análises acadêmicas mais consoli-
dadas e, por outro lado, é um material didático de grande alcance para o
Assembleia Geral Legislativa
público em geral, e estudantes das ciências humanas em particular, sobre contendo as Falas do Trono de
o crucial período em que o País se construiu em torno do Trono. 1826 a 1889 pode ser acessada no
Arquivo Digital do Senado Federal
Prof. Luiz Fernando Saraiva pelo QR code abaixo:
Universidade Federal Fluminense
Volume II
Organização Série Falas do Trono 1826-1889
das Nações Unidas Fundo Assembleia Geral Legislativa do Império
para a Educação, Inscribed on the Register in 2014
a Ciência e a Cultura Comitê Nacional do Brasil
Memory of the World
BAIXE GRATUITAMENTE
ESTE LIVRO EM SEU CELULAR
Virgínia Galvez
Organizadora

As Fallas do Throno
Volume II
Memory of the World
BAIXE GRATUITAMENTE
As Fallas do Throno
SENADO FEDERAL
Mesa
Biênio 2023-2024
Senador Rodrigo Pacheco

PRESIDENTE
Senador Veneziano Vital do Rêgo

PRIMEIRO-VICE-PRESIDENTE
Senador Rodrigo Cunha

SEGUNDO-VICE-PRESIDENTE
Senador Rogério Carvalho

PRIMEIRO-SECRETÁRIO
Senador Weverton
SEGUNDO-SECRETÁRIO
Senador Chico Rodrigues

TERCEIRO-SECRETÁRIO
Senador Styvenson Valentim

QUARTO-SECRETÁRIO
Senadora Mara Gabrilli

Senadora Ivete da Silveira
SUPLENTES DE SECRETÁRIO
___________________
Ilana Trombka
DIRETORA-GERAL
Gustavo A. Sabóia Vieira

SECRETÁRIO-GERAL DA MESA
Virgínia Galvez
Organizadora
As Fallas do Throno
Senado e Câmara na construção
Volume II
Assembleia Geral Legislativa – da 11ª à 20ª legislatura
1861 a 1889
Brasília
2023
Expediente
Concepção: Apoio:
Rosa Maria Gonçalves de Vasconcelos Arquivo e Biblioteca da Câmara dos Deputados
Virgínia Galvez Arquivo e Biblioteca do Senado Federal
Arquivo Nacional
Acervo:
Biblioteca Nacional
Coordenação de Arquivo da
Secretaria de Gestão da Informação e Conselho Editorial do Senado Federal
Documentação do Senado Federal Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro
Museu do Ipiranga
Curadoria de Imagens:
Museu Histórico Nacional
Rosa Maria Gonçalves de Vasconcelos
Museu Imperial
Virgínia Galvez
Secretaria de Comunicação
Revisão: Social do Senado Federal
Secretaria de Editoração e Impressão:
Publicações do Senado Federal
Secretaria de Editoração e
Projeto gráfico: Publicações do Senado Federal
Bruno Bazílio
Raul Grilo
Diagramação:
Raul Grilo Organização
das Nações Unidas
Série Falas do Trono 1826-1889
Fundo Assembleia Geral Legislativa do Império
Cintia Barbosa a Ciência e a Cultura Comitê Nacional do Brasil
Memory of the World
Gilmar Soares
O Senado Federal é responsável pela escolha
Capa: e apresentação das ideias contidas nesta obra,
bem como pelas opiniões nela expressas,
Bruno Bazílio que não são necessariamente as da Unesco,
Leonardo Matoso nem comprometem esta organização.
As fallas do throno : Senado e Câmara na construção do Império do Brasil / Virgínia

Galvez [org.]. -- Brasília : Senado Federal, 2023.
v. (v. 2., 520 p.) : il., gravs..
v. 2. Assembleia Geral Legislativa – da 11ª à 20ª legislatura, 1861 a 1889.
ISBN 978-65-5676-332-3 (obra completa). -- ISBN 978-65-5676-334-7 (v. 2)
1. Política e governo, Brasil, 1826-1889, discursos, etc. 2. Fala do trono, Brasil, 1826-1889.
3. Voto de graças, Brasil, 1826-1889. 4. Cronologia histórica, Brasil, Império (1822-1889).
5. Legislação, Brasil, 1808-1889. 6. Legislatura, Brasil, 1823-1889. 7. Ministério, organização,
Brasil, Império (1822-1889). 8. Orçamento, Brasil, Império (1822-1889). 9. Estatística, Brasil,
séc. XIX. I. Brasil. Soberano (1822-1831 : Pedro I). II. Brasil. Soberano (1841-1889 : Pedro
II). III. Brasil. Assemblea Geral. Senado. IV. Galvez, Virgínia, org.
CDDir : 341.25117
Ficha catalográfica elaborada por Cláudia Coimbra Diniz CRB1 1179

Sumário
Volume II
Coleção completa das Fallas do Throno da

Assembleia Geral Legislativa, da 11ª à 20ª
legislatura, de 1861 a 1889, acompanhadas
das respectivas Respostas do Senado, e dos
manuscritos assinados de próprio punho por,
d. Pedro II e princesa d. Isabel, preservadas
pelo Arquivo Histórico do Senado Federal.
Abertura
Senador Rodrigo Pacheco – presidente do Senado 7
Prefácio
Rosa Maria Gonçalves de Vasconcelos 9
Apresentação
Virgínia Galvez 13
Assembleia Geral Legislativa 21

11ª Legislatura – 1861 – 1862 – 1863 23
12ª Legislatura – 1864 – 1865 – 1866 63
13ª Legislatura – 1867 – 1868 119
14ª Legislatura – 1869 – 1870 – 1871 – 1872 164
15ª Legislatura – 1872 – 1873 – 1874 – 1875 228
16ª Legislatura – 1877 321
17ª Legislatura – 1878 – 1879 – 1880 – 1881 356
18ª Legislatura – 1882 – 1883 – 1884 404
19ª Legislatura – 1885 441
20ª Legislatura – 1886 – 1887 – 1888 – 1889 453
Abertura
O presente do Legislativo brasileiro é indissociável dos caminhos

já percorridos. Contar a história de sua origem, seus primeiros deba-
tes e sua interação com os primórdios do Império do Brasil nos ajuda
a elucidar a grandeza e a relevância do Senado nos últimos 200 anos.
Compreendendo a importância de se resguardar e dar fruição à
memória do Poder Legislativo, muito me honra apresentar a obra As
Fallas do Throno – Senado e Câmara na construção do Império do
Brasil, ora lançada em edição do Senado Federal, que traz, de manei-
ra inédita, a transcrição das comunicações do monarca regente com o
Poder Legislativo e as respostas deste para o regente.
Ao longo de 66 anos – compreendidos da instalação da Assembleia
Geral Constituinte e Legislativa de 1823 e as 20 Legislaturas subse-
quentes, até a suplantação do Império pelo governo republicano, em
1889 –, o Poder Legislativo recebeu do monarca as diretrizes de atua-
ção para o período seguinte, da qual se derivava a produção de códigos
e leis que melhor organizassem a vida em nosso território. Tais Fallas
versaram sobre os mais variados temas, dos assuntos de economia in-
terna até as relações internacionais; do custo de vida na metrópole até
as condições sanitárias de nossas cidades.
É este material, com sua riqueza de assuntos e debates, que outor-
gou ao acervo do Senado Federal a inscrição no programa Memória
do Mundo, da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ci-
ência e a Cultura (UNESCO), equivalente ao tombamento de cidades
como Patrimônio Cultural da H umanidade. E é em honra ao papel de
guardião desse acervo que a Câmara Alta agora publica estes documen-
tos (Volumes I e II), cotejados com o contexto histórico em que estão
7
As Fallas do Throno – Senado e Câmara na construção do Império do Brasil
inseridos (Volume III), trazendo também as fontes primárias mencio-

nadas ao longo das Fallas e de suas contextualizações (Volume IV).
Preservar a memória do Poder Legislativo, construída por homens e
mulheres ao longo dos últimos 200 anos, é permitir que pisemos com
maior firmeza nos terrenos à frente. Trazer a público esta memória é
permitir que a população brasileira tenha acesso a parte importante
das grandes discussões que compuseram nossa história para que pos-
sa, assim, compreender com ainda maior clareza a importância do
Poder Legislativo e da Democracia. Que estes documentos possam aju-
dar legisladores, leitores, estudantes, pesquisadores e historiadores a
empenharem-se na missão de um Brasil do tamanho de sua H istória.
Senador Rodrigo Pac h ec o

Presidente do Senado Federal
8
Prefácio
A Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a

Cultura (UNESCO) reconheceu a série “Falas do Trono 1826-1889
– Fundo Assembleia Geral Legislativa do Império” como parte da Me-
mória do Mundo – Registro Nacional. Os objetivos do programa são
“assegurar a preservação das coleções documentais de importância
mundial, por meio de seu registro na lista do patrimônio documental
da humanidade, democratizar o seu acesso e criar a consciência sobre
a sua importância e a necessidade de preservá-lo”.
Esse conjunto autêntico e original, com 74 Fallas, encadernado em
180 páginas, apresenta os discursos proferidos e assinados pelos im-
peradores, dom Pedro I e dom Pedro II, e pelos regentes, incluindo a
princesa d. Isabel, nas reuniões de abertura e encerramento do ano le-
gislativo da Assembleia Geral Legislativa brasileira.
Após o reconhecimento pelo Comitê Nacional do Brasil da Memória
do Mundo da UNESCO em 2014, a justificativa do Senado defendeu a
riqueza e o valor desse patrimônio arquivístico para a memória brasilei-
ra, esclareceu que as Fallas do Throno são a prova documental de que,
durante todo o período monárquico, perante os senadores e deputados,
o chefe do Executivo abria as sessões, por imposição constitucional de
1824, e discorria sobre temas relevantes da história política, econômi-
ca e social, como crises, epidemias, orçamentos, levantes armados e as
relações exteriores do País, entre outros importantes assuntos. Como
protocolo constitucional, separadamente, a Câmara dos Deputados e
o Senado produziam a chamada Resposta às Fallas.
A tradição de o Executivo enviar uma mensagem ao Poder Legisla-
tivo tem inspiração inglesa. A solenidade em que se abria e se fechava
9
a Sessão Legislativa era precedida de todo um cerimonial que, junta-

mente com o discurso, permitia à Coroa se posicionar como símbolo
de poder, ao mesmo tempo que demonstrava as relações entre o go-
verno e o Parlamento.
A afirmação “Um povo sem memória é um povo sem história. E um
povo sem história está fadado a cometer, no presente e no futuro, os
mesmos erros do passado”, da historiadora Emília Viotti da Costa, ser-
viu como inspiração para que eu, então chefe do Arquivo H istórico da
Coordenação de Arquivo do Senado, propusesse à servidora e jorna-
lista Virgínia Galvez, lotada naquele serviço, que escrevesse um livro
sobre as Fallas do Throno.
Na publicação, deveriam ser incluídos a digitalização de cada um dos
discursos, a transcrição para o português atual, a Resposta do Senado às
Fallas e um pequeno contexto histórico sobre o conteúdo deles.
Felizmente, Virgínia tomou para si a tarefa e o fez de uma maneira
muito mais abrangente, profunda e brilhante, realizando uma pesqui-
sa intensa e exaustiva nos anais; conseguiu, assim, reunir o texto de
127 Fallas, trazendo à tona, ineditamente, as Respostas do Senado, fa-
zendo-nos embarcar numa viagem fantástica pelo Império brasileiro,
desde o nascimento de d. Pedro I, em 1798, até a morte de d. Pedro II,
no exílio, em 1891. Elaborou um contexto histórico extraordinário, de
teor considerável, e incluiu as fontes primárias pesquisadas e outras
informações de interesse para uma compreensão mais abrangente dos
fatos ali retratados.
A custódia dos documentos produzidos de 1826 a 1889 pela Câmara
dos Senadores e pela Assembleia Geral Legislativa, bem como daqueles
relativos ao período republicano, do acervo do Senado Federal e do Con-
gresso Nacional, é a nobre missão que o Senado, por meio do seu Arquivo,
cumpre como guardião de parte da memória legislativa do Brasil.
Em 2022, o Serviço de Conservação e Preservação da Coordenação
de Arquivo da Secretaria de Gestão da Informação e Documentação do
Arquivo do Senado, em parceria com a Coordenação de Preservação de
Conteúdos Informacionais do Centro de Documentação e Informação
da Câmara dos Deputados, promoveu a higienização do encadernado
e a restauração de suas páginas, efetivando um dos requisitos exigidos
pela Unesco na missão de zelar para que as Fallas originais possam es-
tar disponíveis para muitas gerações.
10
Prefácio
Esperamos que a Coleção As Fallas do Throno – Senado e Câma-

ra na construção do Império do Brasil amplie o entendimento sobre
o período de consolidação da nação brasileira, no qual o Parlamen-
to teve importante papel. O Senado, ao disponibilizar esta admirável
publicação, proporciona a democratização e a transparência de infor-
mações relevantes aos cidadãos e cidadãs interessados na história do
nosso País.
Rosa M aria G onçal v es Vasc onc el os

Senado Federal
11
12
Apresentação
Os principais fatos históricos e personagens que marcam o nasci-

mento da nação e da nacionalidade brasileiras no século X IX estão
presentes na Coleção As Fallas do Throno – Senado e Câmara na
construção do Império do Brasil. Pelos discursos que apresentam na
abertura e no encerramento das sessões legislativas, em cada ano das
20 legislaturas de 1826 a 1889, assim como na Assembleia Constituin-
te e Legislativa de 1823, d. Pedro I, os regentes, a princesa d. Isabel e
d. Pedro II desenham o panorama daquele Brasil, sua realidade social,
cultural, econômica, administrativa e política.
É um Brasil rico e complexo; encanta pela beleza e comove pela dor e
dificuldades do povo diverso ali reunido. A Terra Desconhecida, Pindo-
rama, Ilha de Vera Cruz, Terra Brasilis, por fim rebatizada de Brasil em
1500, depois da “descoberta” pelos portugueses, é uma imensidão conti-
nental de mar, costa e terra do rio Amazonas ao rio da Prata. O paraíso
rico em fauna, flora e outras tantas riquezas, aos poucos explorado pe-
los conquistadores e estudiosos que aqui acorrem, passa por admirável
evolução e desenvolvimento, alcançados a despeito da cobiça, explora-
ção, guerra, escravidão, escassez de recursos e do atraso civilizatório.
Nesses 66 anos de Império, governo e Legislativo caminham jun-
tos, ora agentes, ora reagindo, unidos ou em conflito, mas presentes
nos grandes eventos históricos. Ocupam-se de estruturar a vida civil e
militar, comercial e industrial, organizam a educação e tentam regu-
lar a difícil ocupação da terra e a exploração das suas riquezas, entre
tantas frentes em que atuam.
Esse Brasil, ao contrário das colônias espanholas da América, frag-
mentadas em diferentes países, é emancipado de Portugal por d. Pedro
13
I na Independência, em 1822, e suas 18 capitanias de 1820 já estão uni-

das em 1825. Aos sofrimentos dos tempos coloniais somam-se muitos
anos de exploração, crueldade, pilhagens, guerras, fome, seca, epide-
mias e toda sorte de dificuldades, mas os brasileiros abrem e consolidam
os seus próprios caminhos fazendo do país uma potência invejável aos
olhos grandes do mundo. Merece destaque o papel da dinastia portu-
guesa dos Bragança, que migrou com d. João VI em 1808, o qual, assim
que aqui chega, assume o seu papel histórico de promover melhorias,
traz modernidade em múltiplas áreas e estímulos à produção, arte,
cultura, procurando estabelecer as bases do desenvolvimento social e
econômico do novo Reino de Portugal, Brasil e Algarves.
É impossível deixar de registrar que, ao lado das boas iniciativas, d.
João comete seus deslizes e, para acomodar e integrar os 15 mil por-
tugueses que com ele aportam na corte do Rio de Janeiro, mantém
aqui, até de forma mais perniciosa, a tradição do clientelismo, apare-
lhamento e apropriação de bens do Estado, da corrupção e da então
chamada patronagem, ou apadrinhamento, por interesses políticos,
assim como a reprodução de privilégios em favor de poucos, em ge-
ral da elite. É verdade que a falta de emprego ou dificuldades para o
estabelecimento de atividades produtivas agravam muito o quadro e
são distribuídos empregos em profusão, muitos vitalícios, favorecen-
do o vicejar desta triste tradição no Estado nacional. Sem chegar ao
extremo de julgar essa “ajuda” impositiva, de fato eram grandes as di-
ficuldades de um Rio de Janeiro com 200 mil habitantes atônitos com
a verdadeira invasão: não havia moradia, comida, água e muito menos
condições de higiene. Galinhas, verduras e outros alimentos vinham
de Minas Gerais. Antes de deixar o Rio, em 1821, de volta para Por-
tugal, triste e com saudades, o monarca português limpa os cofres do
Tesouro público e entrega um país quebrado ao filho d. Pedro, que fica
como Regente do Reino.
As novas ideias, as pressões das Cortes Portuguesas para o Brasil
voltar à condição de colônia e a evolução do processo de constituição
do Estado estimulam mudanças e rapidamente levam d. Pedro, com
o apoio de forças políticas liberais, a instituir a monarquia constitu-
cional do Brasil, consagrada na Constituição de 1824. E, apesar de
outorgada e pródiga na garantia de poderes extraordinários ao mo-
narca como representante do Executivo e do Poder Moderador, a Lei
14
Apresentação
Fundamental do Brasil é considerada avançada para a época e parte

decisiva na consolidação do “gigante brasileiro” em sua diversidade,
tamanho e problemas.
Não são fáceis os tempos de d. Pedro I e menos ainda os nove anos
de Regência. Reações sangrentas contra a Independência eclodem de
norte a sul, mas, diante dos nacionais e do mundo, os poderosos e ho-
mens de visão e sabedoria reconhecem como rica, potente e privilegiada
em natureza, fauna e flora a invejada nação do Brasil.
A partir de 1840, o próprio sucessor constitucional assume o trono
aos 14 anos. Já com outras ideias, o culto, estudioso e curioso d. Pedro
II lidera novo impulso de evolução social política e econômica e amplia
o interesse sobre o Brasil. O monarca incansável e dedicado persegue o
desenvolvimento e o fortalecimento do Estado e das finanças públicas;
estimula a educação, a lisura nas eleições, a “emancipação do elemen-
to servil”, tendo como objetivo final a completa libertação dos negros
escravizados; estrutura as forças militares e sustenta a triste, difícil e dis-
pendiosa Guerra do Paraguai, consolidando a liderança que já exercia no
continente; apoia o comércio internacional sem desemparar a indústria
nacional; favorece melhores condições de transporte e comunicações
telegráficas; a construção de estradas de ferro, que subsidia, e até conse-
gue pessoalmente que o Brasil seja um dos primeiros países do mundo
a usar o telefone. Quanto à escravidão, durante anos tenta sensibilizar
a Assembleia Legislativa, os políticos e os partidos, em vão – tentativas
frustradas de um monarca que pode muito, mas não pode tudo, muitas
vezes boicotado pelas elites, por fazendeiros e por seus representantes no
Parlamento. Os negros escravizados vivem em condições sub-humanas e
somente a partir de 1850, com a Lei Eusébio de Queirós e as demais leis
que a sucedem, caminha-se rumo à abolição em 1888.
O governo do Segundo Reinado, castigado por um déficit público
histórico e renitente, com dificuldades para financiar e estimular o de-
senvolvimento de que tanto necessita, e que o seu Imperador valoriza,
cai em desgaste. A monarquia e d. Pedro II, pessoalmente debilitado
por graves problemas de saúde, perdem força diante da constante luta
política e das lutas internas, inclusive aquelas provocadas por milita-
res e bispos, e deixam de ser úteis para as elites, tornam-se instituições
fracas e melancólicas e sucumbem ao oportunista golpe da república
em 1889, sem respaldo popular, encerrando o seu glorioso ciclo.
15
Esta Coleção em quatro volumes, lançada pelo Senado Federal nes-

te período em que comemoramos o bicentenário da Independência e
do Poder Legislativo no Brasil, tem nesta edição das Fallas do Throno
a intenção de estimular e tornar mais acessível este período tão rico e
fundamental da história do Brasil.
Os volumes I e II trazem os discursos dos nossos monarcas e regen-
tes; revelam a consciência da responsabilidade da missão e a constante
preocupação em encontrar as soluções para o desenvolvimento do país
e o bem-estar dos brasileiros; há os recados à classe política; os pedi-
dos de regulação legal ou soluções políticas para os dramas e desafios
da sociedade brasileira no século X IX , além da permanente gratidão
pela parceria com deputados e senadores no trabalho de gerir o país.
H á, naturalmente, momentos de cobrança e decepção quando se sen-
tem frustrados com a falta de atenção a suas recomendações. Em caso
emblemático, d. Pedro I encerra os trabalhos do ano legislativo de 1829
sem fazer qualquer comentário; apenas dirige a deputados e senadores
um seco: “Está fechada a sessão”! Do Senado, os nossos monarcas em
geral podiam contar com uma palavra de apoio, raramente de ressalvas,
embora o discurso nem sempre materialize os pedidos ou resulte com
a urgência da expectativa. Resta claro, porém, para o bem de todos, o
quanto governo e Parlamento trabalham pelo Brasil, mesmo quando
relevam necessidades gerais, movidos por interesses próprios ou dos
setores que representam, como no caso da escravidão.
As Fallas aqui apresentadas foram transcritas dos Anais do Senado
originais para o português corrente, com o objetivo de torná-las mais
acessíveis, de fácil leitura e compreensão, bem como para favorecer a
busca pela internet na versão eletrônica. Oferecemos, pela primeira vez,
a publicação das respostas do Senado às Fallas, também pesquisadas
e extraídas das atas, prática que as duas casas adotavam, discutiam e
votavam logo após a sessão conjunta da Assembleia Geral Legislativa
reunida para receber solenemente o chefe do Executivo e ouvir o seu
discurso, sempre no início e no final de cada Sessão Legislativa. Em
regra, quatro sessões, correspondentes ao prazo de um ano legislativo
de maio a setembro, constituem uma Legislatura, mas nem sempre é
assim. H ouve uma dissolução na Assembleia Constituinte de 1823 e 11
na Assembleia Geral. Com a Câmara fechada, findavam imediatamen-
te os trabalhos do Senado também, e o país ficava temporariamente
16
Apresentação
sem Legislativo federal. Em seguida eram convocadas novas eleições

para uma nova Legislatura. Catalogamos um total de 127 Fallas, uma
da Assembleia Geral Constituinte e Legislativa de 1823 e outras 126 da
Assembleia Geral Legislativa, do período de 1826 a 1889. Esse conjunto
de conteúdo ilustramos com reproduções dos manuscritos correspon-
dentes, assinados de próprio punho pelos imperadores e regentes,
preservados em condições próprias de climatização e perfeita seguran-
ça, no Acervo H istórico do Arquivo do Senado Federal.
Os dois outros volumes, III e IV, da Coleção As Fallas do Throno –
Senado e Câmara na construção do Império do Brasil, complementam
as Fallas e oferecem à nossa juventude, ao estudante, ao pesquisador
e ao brasileiro em geral que deseja conhecer de forma simples o nosso
Império um contexto histórico que, embora singelo e despretensioso
– produzido por uma jornalista que mergulhou na pesquisa histórica
com coragem e ousadia –, apresenta, na forma de verbetes cronológi-
cos, os principais eventos da evolução da nação e do Estado nacional
de que falam d. Pedro I, d. Pedro II, princesa d. Isabel e os regentes
nas famosas Fallas do Throno, sempre com as referências bibliográ-
ficas dos nossos grandes historiadores, do passado e da atualidade, e
das fontes primárias. O volume III é enriquecido por imagens precio-
sas, cedidas ao Senado, de cada um dos quatro períodos em que está
dividido: 1808 a 1822 – Brasil: de Colônia a Reino; 1822 a 1831 – Pri-
meiro Reinado: os primeiros passos do Brasil independente; 1831 a 1840
– Regência: A difícil unificação do Império do Brasil e 1840 a 1889 –
Segundo Reinado: consolidação, prosperidade e declínio.
Justamente com a preocupação de estimular o leitor a aprofundar-se
nos relatos, publicamos, no volume IV, uma boa seleção dessas fontes
primárias que fundamentam grande parte dos fatos históricos esco-
lhidos para figurar como verbetes do volume III. São Cartas Régias,
Alvarás, Decretos, Atos, Cartas de Lei, tratados internacionais e Pro-
clamações políticas, que explicam muitas atitudes dos monarcas, como
a Independência. As fontes normativas que predominam demonstram
o forte vínculo e a atuação conjunta de monarcas, regentes, deputados
e senadores diante da imposição da realidade.
Além das fontes primárias, procuramos, ainda, embasar esta Cole-
ção com as publicações dos grandes historiadores do passado imperial,
assim como nos relatos e pesquisas dos grandes nomes da nossa his-
17
toriografia. Desculpando-me por não exaurir a preciosa lista, peço

licença para destacar Oliveira Lima, Pandiá Calógeras, Pedro Calmon,
Francisco Adolfo de Varnhagen, João Armitage, J. M. Pereira da Silva,
Joaquim Nabuco, Leslie Bethel, Moniz Bandeira, Boris Fausto, Ser-
gio Buarque de H ollanda e seu valoroso time de parceiros da Coleção
H istória Geral da Civilização Brasileira, Lilia Schw arcz, W alter Costa
Porto, Paulo Rezzuti, Marcelo de Paiva Abreu, Luiz Aranha Correa de
Lago e André Arruda Villela, economistas que assinam o recente livro
A passos lentos, José Murilo de Carvalho, H eitor Ly ra, Barão do Rio
Branco, Caio Prado Junior, José H onório Rodrigues, Tobias Montei-
ro, Octávio Tarquínio de Sousa, Maria Y edda Leite Linhares, Eugênio
Garcia, Emília Viotti da Costa, Liberato de Castro Carreira, Nelson
W erneck Sodré, Francisco Doratioto; assim como diversos autores de
teses e outras publicações acadêmicas e institucionais do Senado Fe-
deral, da Câmara dos Deputados, da Fundação Alexandre Gusmão, a
quem muito agradeço. Registro também a gratidão à colaboração do
Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro (IHGB), da Biblioteca Na-
cional, do Museu do Ipiranga, do Museu H istórico Nacional, do Museu
Imperial, do Arquivo Nacional, em especial na cessão de imagens, e
do professor e historiador Luiz Fernando Saraiva, que participa com
a gentileza de nos conceder seu precioso tempo em leitura e prestar
uma “colaboração de ideias construtivas”.
Tive importante apoio da Secretaria de Comunicação na pessoa
da atual diretora, Érica Ceolin, do nosso artista Bruno Alexandre Ba-
zílio; da minha amiga e parceira, profunda conhecedora do acervo e
da história do Senado, Rosa Maria Gonçalves de Vasconcelos, que me
inspirou e colaborou com ideias e sugestões; e da incansável equipe
chefiada por Rafael Chervenski, diretor da Secretaria de Editoração e
Publicações do Senado, pelos ensinamentos e pelo auxílio na constru-
ção desta publicação. Não posso deixar de agradecer, ainda, o apoio de
Ilana Trombk a, diretora-geral do nosso Senado Federal.
Sou servidora do Senado com muito orgulho, desde que aqui in-
gressei, por concurso, em 1998, depois de passar por diversos órgãos
da imprensa escrita e de televisão e de descobrir o valor e a alegria de
trabalhar pela cidadania. Isso aprendi fazendo o programa televisivo
do Diário da Constituinte, que entrava em todas as emissoras em rede
nacional em 1987 e 1988, e, depois, no Senado, passei a trabalhar feliz e
18
Apresentação
em paz com a atribuição de comunicar e dar transparência ao Legislati-

vo. Atuei em todos esses lugares e na Secretaria de Comunicação, órgão
interno vinculado diretamente à Mesa Diretora, pela melhor divulga-
ção possível e acredito ter trabalhado em um projeto de sucesso, hoje
fundamental para o Senado e para a sociedade. Nossa equipe, criada
pelo jornalista e nosso mentor Fernando Cesar Mesquita, foi também
bem-sucedida em suprir a imprensa com informação correta e confiá-
vel, divulgada de forma ágil, nosso dever em favor da conscientização
da importância da informação oficial responsável.
E neste desafio de escrever a Coleção As Fallas do Throno – Sena-
do e Câmara na construção do Império do Brasil permaneci motivada
pelo lema, ao qual me dedico, de aproximar o Senado do cidadão.
Virgí nia G al v ez
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Fallas do Throno — Um olhar sobre a história do Brasil
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Assembleia Geral
Legislativa
Fallas do Throno — Um olhar sobre a história do Brasil
22
11ª Legislatura
1861 – 1862 – 1863
SESSÃO IMPERIAL DE ABERTURA

DA 1ª SESSÃO ORDINÁRIA DA
ASSEMBLEIA GERAL LEGISLATIVA,
EM 3 DE MAIO DE 1861
Presidência do sr. barão de Pirapama
À meia hora depois do meio-dia, reunidos os srs. deputados e senadores

no paço do Senado, foram nomeados para a deputação que devia receber a
Sua Majestade o Imperador os srs. deputados barão de Maruim, Viriato
Bandeira, Benjamin Franklin, Rocha Vieira, Esperidião, Carneiro da
Cunha, Diogo Velho, Paes Barreto, Melchior, Madureira, Paranaguá,
Teixeira Junior, Moncorvo Lima, Dias Vieira, Gasparino, Góes de
Vasconcelos, Cruz Machado, Amaro da Silveira, Silveira Lobo, Taques
e Saldanha Marinho; e os srs. senadores visconde de Jequitinhonha,
visconde de Abaeté, Cansanção de Sinimbu, Pimenta Bueno, visconde
de Maranguape, visconde de Albuquerque, Ferreira Pena, Souza Franco,
marquês de Abrantes, Teixeira de Souza, Silveira da Motta e barão
de Antonina; e para a deputação que devia receber a Sua Majestade a
Imperatriz os srs. deputados Figueira de Melo, Pedreira, Pinto de Campos
e Teixeira de Macedo, e os srs. senadores Mafra e Carneiro de Campos.
23
À 1 1/2 hora da tarde, anunciando-se a chegada de Suas Majestades

Imperiais, saíram as deputações a esperá-los à porta do edifício.
Entrando Sua Majestade o Imperador na sala, foi ali recebido
pelos srs. presidente e secretários, os quais unindo-se à deputação
acompanharam o mesmo augusto senhor até o trono.
Logo que Sua Majestade o Imperador tomou assento e mandou que
se assentassem os srs. deputados e senadores, leu a seguinte
Falla
Augustos e digníssimos representantes da nação brasileira.
Sinto com todos os brasileiros o mais vivo prazer pela reunião da
Assembleia Geral.
A tranquilidade pública não tem sido alterada. Graças à divina provi-
dência, a confiança, inspirada pela boa índole dos nossos concidadãos,
e por sua adesão às instituições nacionais, não se desmentiu, preva-
lecendo, mesmo durante a luta das opiniões empenhadas no pleito
eleitoral, os interesses da ordem pública.
A míngua das subsistências, proveniente da inclemência das esta-
ções, que se sentiu em alguns pontos do Império, flagelou com mais
rigor os povos do sertão da Bahia. A caridade pública abriu seus tesou-
ros e completou os socorros prestados pelo governo.
Nenhuma alteração sobreveio em nossas relações internacionais.
Cultivá-las sobre as firmes bases do direito e dos interesses recíprocos
continua a ser um dos mais assíduos cuidados do governo.
Celebrou-se com Sua Majestade o imperador dos franceses uma
convenção consular, cujas ratificações foram trocadas em Paris a 9 de
março último.
Outra convenção da mesma natureza foi assinada nesta corte em
26 de janeiro do corrente ano entre o Império e a Confederação Suíça.
Concluiu-se a negociação do tratado de limites e de navegação flu-
vial com a República de Venezuela, tendo sido trocadas as ratificações
em 31 de julho do ano passado.
Melhorar o sistema administrativo das províncias e a posição de
seus primeiros funcionários é uma necessidade, cuja satisfação se tor-
na cada vez mais urgente.
24
11ª Legislatura
A reforma da legislação do Exército e da Armada, no que toca ao

recrutamento e justiça militar, deve merecer-vos especial atenção. A
Armada carece igualmente de uma Lei de Promoções mais conforme
às exigências do serviço naval.
Facilitar quanto for possível os meios de comunicação, promover
a aquisição de braços úteis, bem como a fundação de escolas práticas
de agricultura, e tudo quanto possa alimentar este principal ramo da
produção nacional, é assunto da maior importância, e digno segura-
mente de vossa solicitude.
As rendas públicas ainda se ressentem das causas que têm concorrido
para seu decrescimento. Espero, porém, que por meio do mais escru-
puloso emprego dos dinheiros públicos poder-se-á equilibrar a receita
com a despesa, mantido sempre o nosso crédito dentro e fora do país.
A reta administração da Justiça, primeira necessidade social, deve
ser o principal desvelo dos Poderes do Estado: cumpre atender à sorte
dos funcionários encarregados especialmente da distribuição da justiça
e constituí-los na altura de sua importante missão. É pela fiel execução
da lei e discreto aproveitamento das riquezas do país que, mediante a
proteção divina, o Brasil há de prosperar.
Augustos e digníssimos srs. representantes da nação.
Tenho plena confiança em vosso patriotismo; e de vossa sabedoria
espero que prestareis ao governo a mais eficaz cooperação na empresa
de superar as dificuldades do presente e assegurar o futuro engrande-
cimento do Brasil.
Está aberta a sessão.
D. PEDRO II,
IMPERADOR CONSTITUCIONAL E
DEFENSOR PERPÉTUO DO BRASIL
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29
RESPOSTA À FALLA DO THRONO

DE 3 DE MAIO DE 1861
TEXTO
9ª SESSÃO EM 15 DE MAIO DE 1861

Presidência do sr. visconde de Abaeté
Sumário. – Projeto e discurso do sr. Dantas sobre

incompatibilidade dos senadores. – Projeto de resposta
à Falla do Throno. Discurso do sr. Souza Franco. –
Ordem do Dia. – Aposentação de L. A. L. de Oliveira
Belo. – Naturalização de M. da Costa Abreu, A. J.
da Cruz e A. J. de Azevedo. – Aposentação de A. C.
P. Chichorro da Gama e F. Gonçalves Martins. –
Dispensa das leis de amortização à irmandade de Santo
Antô nio dos Pobres e outras. Discurso do sr. Jobim.
(...)
Projeto de resposta à Falla do Throno
O sr. 1º secretário leu o seguinte projeto de resposta à Falla do Throno.
“Senhor!
O Senado enviou-nos à augusta presença de Vossa Majestade Impe-
rial para termos a honra de, em seu nome e no da nação que representa,
agradecer cordialmente a Vossa Majestade Imperial a solene manifes-
tação que se dignou fazer do vivo prazer sentido por Vossa Majestade
Imperial e por todos os brasileiros no ato sempre esperançoso da reu-
nião da Assembleia Geral.
Congratulando-se com Vossa Majestade Imperial pela tranquilidade
de que tem gozado o Império, o Senado rende também graças à divi-
na providência por terem prevalecido, mesmo durante a luta do pleito
eleitoral, os grandes interesses da paz e ordem pública, ficando firmada
30
11ª Legislatura
assim, e cada vez mais, a justa confiança que tem sempre inspirado a
boa índole dos nossos cidadãos e a sua adesão às instituições nacionais.
O Senado, deplorando a calamidade proveniente da inclemência das
estações, que minguara as subsistências e flagelara com mais rigor o
sertão da Bahia, vê ao menos com satisfação que a caridade pública,
abrindo os seus tesouros, tivesse concorrido para completar os socor-
ros com que o governo de Vossa Majestade Imperial, solícito, procura
atenuar os horríveis efeitos da mesma calamidade.
Com inteira confiança espera o Senado que, embora nenhuma altera-
ção sobreviesse em nossas relações internacionais, o governo de Vossa
Majestade Imperial continuará a esmerar-se em cultivá-las, como tan-
to convém, sobre as firmes bases dos direitos e interesses recíprocos.
Tem o Senado igual confiança em que, na convenção consular celebra-
da com Sua Majestade o imperador dos franceses, e na outra assinada
nesta corte com a Confederação Suíça, bem como no tratado de limites
e navegação fluvial com a República de Venezuela, foram devidamen-
te consultados os interesses do Império.
Convencido de que a boa administração das províncias é condição
essencial para a prosperidade do Brasil, o Senado assegura a Vossa
Majestade Imperial que tomará na mais séria consideração o melho-
ramento do atual sistema administrativo, concorrendo de boamente
para a satisfação de uma necessidade pública que se tem tornado por
demais urgente.
O Senado lisonjeia-se de poder afiançar a Vossa Majestade Impe-
rial que dará especial atenção à reforma de que carece a legislação
do Exército e da Armada, e que, sem hesitação, prestará o seu assen-
so a medidas eficazes para que a justiça militar, o recrutamento e as
promoções na Marinha de Guerra satisfaçam mais completamente a
conveniência pública e as exigências do respectivo serviço.
Não menos pressuroso será o Senado em cooperar com todo o zelo
para a adoção de outras medidas que tendam utilmente a facilitar os
meios de comunicação, a atrair mais braços úteis, e a propagar o ensi-
no agrícola por meio de escolas práticas, como exige o desenvolvimento
do ramo principal da nossa riqueza e o aumento das forças produti-
vas do país.
O Senado lamenta que as rendas públicas ainda se ressentiram das
causas que concorreram para o seu decrescimento; e respeitosamen-
31
te acompanha a Vossa Majestade Imperial na fundada esperança de

que, mediante a mais severa economia e o mais escrupuloso empre-
go dos dinheiros públicos, conseguiremos equilibrar a receita com a
despesa, mantido sempre o crédito de que temos gozado dentro e fora
do Império.
Abundando no elevado pensar de Vossa Majestade Imperial, quando
considera a reta administração da justiça como a primeira necessidade
social, o Senado se esforçará em concorrer com satisfação para que se
melhore a sorte dos encarregados da fiel execução da Lei, e para que
possa o governo de Vossa Majestade Imperial realizar o salutar empe-
nho de elevar a magistratura à altura de sua importante missão.
O Senado jamais cessará de aplaudir e reconhecer como exato e de
imenso alcance o nobre conceito, manifestado por Vossa Majestade
Imperial, de que a prosperidade do Brasil depende, além da proteção
divina, da perfeita execução das leis e do discreto aproveitamento de
suas riquezas.
Senhor! O Senado ouviu com o mais profundo reconhecimento a
declaração de confiança que Vossa Majestade Imperial deposita nos
representantes da nação; e em justa retribuição afiança a Vossa Majes-
tade Imperial que sempre encontrará neles, e em todos os brasileiros,
o mais eficaz concurso para que Vossa Majestade Imperial possa supe-
rar as dificuldades do presente e assegurar o futuro engrandecimento
do Brasil.” – Marquês de Abrantes. – Barão de Muritiba. – Carnei-
ro de Campos.
APROVAÇÃO
20ª SESSÃO EM 3 DE JUNHO DE 1861

Sumário. – Expediente. – Ordem do Dia. –

Continuação da 2ª discussão do projeto de resposta
à Falla do Throno. – Discursos dos srs. barão de
Muritiba e Dantas. – Nomeação de dois oficiais
32
11ª Legislatura
da secretaria do Senado. – Pensão à viúva e filhas

de Francisco Victor de Melo e Albuquerque.
(...)
Ordem do Dia
Continuou a 2ª discussão, adiada pela hora na sessão antecedente,

do projeto de resposta à Falla do Throno.
(...)
Julgada discutida a matéria, foi posto a votos o projeto e aprovado.
APRESENTAÇÃO AO IMPERADOR
ATA EM 17 DE JULHO DE 1861

O sr. presidente declarou que não podia haver sessão por falta
de número para formar Casa; e convidou a deputação encarrega-
da de apresentar a Sua Majestade o Imperador a resposta à Falla do
Throno a desempenhar sua missão na hora fixada, e os srs. senado-
res presentes para trabalharem nas comissões até a hora da volta da
mesma deputação.
À 1 hora e 50 minutos da tarde, tendo regressado a deputação, o sr.
marquês de Abrantes, como orador da mesma, participou que se ha-
via dirigido ao paço da cidade e que, tendo cumprido sua missão, Sua
Majestade o Imperador se dignara de dar a seguinte
Resposta
“Agradeço ao Senado o apoio que promete ao governo, que continu-

ará a esforçar-se pelo consciencioso cumprimento de seus deveres.”
O sr. presidente declarou que a resposta de Sua Majestade o Impe-
rador era recebida com muito especial agrado.
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SESSÃO IMPERIAL DE ENCERRAMENTO DA

1ª SESSÃO ORDINÁRIA DA
EM 15 DE SETEMBRO DE 1861
Ao meio-dia, reunidos no paço do Senado os srs. senadores e deputados,

foram nomeados, para a deputação que devia receber Sua Majestade
o Imperador, os srs. senadores marquês de Olinda, Ferreira Pena,
Sinimbu, Vasconcelos, Araujo Ribeiro, visconde de Jequitinhonha,
Borges Monteiro, Dias de Carvalho, visconde de Albuquerque, Pimenta
Bueno, Mafra e Rodrigues Silva; e os srs. deputados Couto Ferraz,
Santa Cruz, Madureira, Bezerra Cavalcanti, Saldanha Marinho, Carlos
da Luz, Teixeira de Macedo, Pinto de Campos, Carlos da Fonseca,
Lima Duarte, Spindola, Henriques, Siqueira Mendes, Lima e Silva,
Barros Pimentel e Soares de Souza; e, para a deputação que tinha
de receber a Sua Majestade a Imperatriz, os srs. senadores visconde
de Sapucaí e marquês de Abrantes; e os srs. deputados Raimundo
de Lamare, Lamego Costa, Araujo Lima e Bandeira Duarte.
À uma hora da tarde, anunciando-se a chegada de Suas Majestades
Imperiais, o sr. presidente convidou as deputações irem esperá-los à
porta do edifício; e entrando Sua Majestade o Imperador, na sala, foi
aí recebido pelos srs. presidente e secretários, os quais, unindo-se à
deputação, acompanharam o mesmo augusto senhor até o trono.
Logo que Sua Majestade tomou assento e mandou que se
assentassem os srs. senadores e deputados, leu a seguinte
Falla
Augustos e digníssimos senhores representantes da nação.
Durante o período da presente Sessão Legislativa nenhum sucesso
perturbou o estado de nossas relações com as potências estrangeiras.
A tranquilidade pública não foi alterada em ponto algum do Império,
graças à divina providência, a regularidade das estações tem favoreci-
34
11ª Legislatura
do a lavoura, e há fundadas esperanças de abundante colheita, ainda

nas províncias ultimamente flageladas pela seca.
O atento exame do processo eleitoral retardou a verificação dos po-
deres dos membros da Câmara dos Deputados, faltando tempo para
serem tomadas em consideração algumas medidas que o bem público
reclama. O vosso patriotismo e luzes afiançam, porém, que na próxi-
ma sessão serão elas acertadamente resolvidas, prestando o governo à
vossa ilustrada deliberação os necessários esclarecimentos.
Agradeço o franco apoio dado ao governo e espero que, restituídos a
vossas províncias, continuareis a concorrer eficazmente para que cada
vez mais se firme o amor às instituições e o respeito às leis, base segu-
ra de toda a liberdade perdurável, e condição essencial do progressivo
engrandecimento da nossa pátria.
Está encerrada a sessão.
D. PEDRO II,
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37

Ao meio-dia, reunidos os srs. deputados e senadores no paço do

Senado, foram nomeados, para a deputação que devia receber a
Sua Majestade o Imperador, os srs. deputados Zacarias, Lamego,
Teixeira de Macedo, Velho, Carneiro da Cunha, Madureira, Fonseca
Viana, Martinho de Campos, Paranaguá, Pedreira, Furtado, Sá e
Albuquerque, Aragão e Melo, Ribeiro de Andrade, Cristiano Otoni,
Lima, Bandeira de Melo, Esperidião, Ferreira Lage, e Junqueira; e
os srs. senadores marquês de Abrantes, barão de Maruim, barão de
Antonina, Candido Borges, Teixeira de Souza, visconde de Sapucaí,
visconde de Jequitinhonha, Cerqueira e Melo, Rodrigues Silva e
Pimenta Bueno; e, para a deputação que devia receber a Sua Majestade
a Imperatriz, os srs. deputados Rodrigo Silva, Henriques, Delamare,
Teixeira Junior, Corrêa do Couto e Saldanha Marinho; e os srs.
senadores visconde de Albuquerque, Dias de Carvalho e Souza Franco.
Imperiais, saíram as deputações a esperá-los à porta do edifício.
Entrando Sua Majestade o Imperador na sala, foi aí recebido pelos
srs. presidentes e secretários, os quais, unindo-se à deputação,
acompanharam o mesmo augusto senhor até ao trono.
Falla
A reunião da Assembleia Geral, despertando as mais gratas esperan-
ças da nação, é sempre para mim objeto do mais vivo prazer.
38
11ª Legislatura
Sinto a maior satisfação em comunicar-vos que a tranquilidade pú-

blica não tem sido alterada.
Este imenso benefício, que há tantos anos gozamos, assinalando o
favor com que a divina providência protege o Brasil, testemunha ao
mesmo tempo a boa índole dos brasileiros, e sua adesão às institui-
ções nacionais.
Graças ao Todo Poderoso, colheitas regulares trouxeram a abundân-
cia de gêneros alimentícios, cessando a carestia que nos anos anteriores
vexou algumas províncias do Império.
O estado da saúde pública, em geral, conserva-se favorável; temos,
porém, de lamentar o aparecimento da cólera-morbo em Pernambuco
e sua propagação pelas províncias da Paraíba e Rio Grande do Norte.
Não têm faltado às povoações acometidas pela epidemia os socorros
do governo, e os que não deixa a caridade pública no Brasil de libera-
lizar aos que sofrem.
As relações de paz e amizade do Império com as demais nações con-
tinuam sem alteração. O governo empenha-se em mantê-las sobre as
sólidas bases do direito e dos interesses recíprocos.
Para abolição dos direitos do Stade, celebrou-se com o H anôver,
em 22 de junho do ano passado, um tratado cujas ratificações já fo-
ram trocadas.
A necessidade de melhorar o sistema administrativo das províncias
e a posição de seus primeiros funcionários é assunto digno de vossa
ilustrada atenção.
Não posso deixar de lembrar-vos igualmente que é necessário re-
formar a Lei orgânica das câmaras municipais, para que estas melhor
preencham o fim de sua útil instituição.
A Lei regulamentar das eleições carece de ser modificada, para evitar
os abusos que se dão com tanta frequência na qualificação dos votan-
tes e impedir as duplicatas e apurações viciosas.
A experiência aconselha algumas modificações da Lei de 3 de dezem-
bro de 1841, que, aperfeiçoando a organização e processo judiciário,
melhor firmem as garantias da liberdade e segurança individual, sem
detrimento dos interesses da ordem pública.
Aliviar a Guarda Nacional do serviço ordinário, sem prejudicar os
fins elevados para que foi instituída, é uma necessidade cuja satisfa-
ção não deve ser demorada. Releva melhorar a legislação do Exército e
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da Armada no que se refere à administração da justiça. É de urgência a

promulgação de uma Lei que remova os graves inconvenientes do atual
sistema de recrutamento: em vossa solicitude, não deixareis por certo de
atender a uma medida de há tanto tempo e tão geralmente reclamada.
H á manifesta conveniência na criação de um montepio para os oficiais
do Exército, que, assegurando às suas famílias modesta subsistência,
venha a isentar o Tesouro dos encargos resultantes das pensões de
meio-soldo, que nem a todos cabem.
Espero que vos seja possível nesta sessão tratar do projeto de lei
concernente às promoções da Armada, medida sujeita à vossa apro-
vação, e uma das primeiras necessidades da nossa Marinha de Guerra.
O governo não se tem descuidado de promover a emigração e o de-
senvolvimento das colônias existentes, procurando ao mesmo tempo
realizar outros benefícios de que depende a prosperidade da agricul-
tura, fonte principal da nossa riqueza.
A deficiência de braços, de que tanto se ressente a lavoura, só pode
ser suprida por trabalhadores livres e morigerados, pelo melhoramen-
to dos processos industriais e facilidade de comunicações. Estes meios
exigem tempo, avultados dispêndios, e a cooperação de nossos agricul-
tores; é, porém, essencial uma Lei que regule com precisão e eficácia
os direitos e obrigações recíprocas dos colonos e dos fazendeiros.
O pensamento de uma exposição nacional, que em outros países tem
produzido magníficos resultados, realizou-se pela primeira vez entre
nós no dia 2 de dezembro do ano passado. Esse ensaio, levado a efeito
não obstante grandes dificuldades, excedeu à expectativa geral e paten-
teou nossas riquezas naturais, bem como adiantamento nos trabalhos
da indústria. O governo fará quanto esteja da sua parte para que se re-
pitam estes úteis concursos.
Cresceram as rendas públicas no último exercício; mas a prudência
aconselha que as despesas vão sendo limitadas aos empenhos já con-
traídos a bem de nossos melhoramentos e aos serviços mais úteis, ou
de que não é dado prescindir.
Graças à divina providência, que de tantas forças produtivas dotou
o país, espero que, mediante a severa economia e fiscalização em que
prosseguirá o governo, alcançaremos em breve tempo extinguir o dé-
ficit dos anos passados, sem a menor quebra do nosso crédito e sem
paralisar o progresso nacional.
40
11ª Legislatura
No relatório de cada um dos ministérios, encontrareis circunstan-

ciadas informações sobre o estado dos negócios a seu cargo.
Avultam as necessidades a que tendes de prover; sobram-vos, po-
rém, sabedoria e patriotismo.
D. PEDRO II,
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TEXTO

Sumário. – Expediente. – Parecer da Mesa sobre a vaga

de oficial da secretaria. – Aprovação da redação do
projeto sobre o dia 12 de outubro. – Projeto do sr. Silveira
da Mota. – Ordem do Dia. Discussão da proposição que
manda imprimir na tipografia nacional os pareceres do
Conselho de Estado. Discursos dos srs. Ferraz, marquês
de Olinda e Souza Ramos. Rejeição. – Retirada do projeto
sobre publicações de imprensa a respeito de sentenças
pendentes de recurso. – Adiamento da proposição que
aprovava a aposentadoria do juiz de direito Arruda
Câmara. – Rejeição de outra que autorizava o governo a
ceder um telheiro à sociedade Auxiliadora da Indústria.
– Discussão de outra que mandava proceder a estudos
sobre uma estrada do Rio Doce a Minas. Discursos
dos srs. Ferraz, Souza e Melo e Dias de Carvalho.
Rejeição. – Projeto de resposta à Falla do Throno.
(...)
Nesta ocasião veio à Mesa e foi lido o seguinte projeto de resposta

à Falla do Throno.
“Senhor!
O Senado encarregou-nos da honrosa missão de apresentarmos o
seu cordial Voto de Graças à Vossa Majestade Imperial pela manifesta-
ção do vivo prazer com que Vossa Majestade Imperial se dignará abrir
a presente sessão da Assembleia Geral, cuja reunião desperta sempre
com razão as mais gratas esperanças da nação.
48
11ª Legislatura
Compartindo a justa e generosa satisfação de Vossa Majestade Im-

perial pela tranquilidade de que há tanto tempo gozamos, o Senado
igualmente se apraz de reconhecer que esse grande benefício não só
revela o favor com que a providência divina nos protege, como demons-
tra a boa índole dos brasileiros, e sua adesão às instituições do país.
O Senado acompanha respeitosamente a Vossa Majestade Imperial
nas graças que rendemos ao Todo Poderoso por haver-nos concedido re-
gulares colheitas de gêneros alimentícios, fazendo cessar a carestia que nos
anos anteriores vexara algumas das nossas províncias.
Com intenso pesar soube o Senado que o aparecimento do cólera-mor-
bo em Pernambuco, Paraíba e Rio Grande do Norte tinha produzido
o duplo efeito de afligir o paternal coração de Vossa Majestade Impe-
rial e alterar o estado da saúde pública, aliás satisfatório em todas as
outras províncias. É, porém, esse pesar algum tanto suavizado pela cer-
teza de não haverem faltado às vítimas daquele mal nem os socorros
do governo de Vossa Majestade Imperial, nem os que a caridade pú-
blica no Brasil soube liberalizar aos que sofrem.
Muito agradável foi ao Senado a comunicação, que Vossa Majesta-
de Imperial se serviu fazer-lhe, de continuarem inalteradas as boas
relações de paz com as demais nações, e de empenhar-se o governo
de Vossa Majestade Imperial em mantê-las sobre as bases do direito e
dos recíprocos interesses, fora das quais nunca será possível resguar-
dar solidamente a honra e dignidade nacional.
“Com a celebração do tratado com o H anôver, abolindo os direitos
do Stade (https://w w w 2.camara.leg.br/legin/fed/decret/1824-1899/
decreto-2921-7-maio-1862-555519-publicacaooriginal-74770-pe.html),
assinado em 22 de junho do ano passado e já ratificado, crê o Senado
que o governo de Vossa Majestade Imperial concorreu utilmente para
o desenvolvimento do comércio marítimo.”
Convencido da necessidade de melhorar-se o sistema administrati-
vo e a posição dos seus primeiros funcionários, o Senado prestará, de
bom grado, o seu concurso para que seja satisfeita.
Igualmente o Senado envidará seus esforços para que sejam devida-
mente adotadas as providências recomendadas por Vossa Majestade
Imperial, tendentes à reforma da Lei orgânica das câmaras munici-
pais, para habilitá-las a preencherem o fim de sua útil missão; e à
emenda da Lei regulamentar das eleições para corrigir os frequentes
49
abusos na qualificação dos votantes, e evitar as duplicatas e apura-

ções viciosas.
Com igual solicitude o Senado atenderá, aconselhado pela experi-
ência, às modificações de que carecer a Lei de 3 de dezembro de 1841,
no sentido de aperfeiçoar a organização e processo judiciário e firmar
eficazmente as garantias da liberdade e segurança individual sem de-
trimento dos interesses da ordem pública. (Reformou o Código do
Processo Criminal.)
O Senado porá todo o esmero em concorrer desveladamente para
a discreta satisfação da necessidade, que Vossa Majestade Imperial
houve por bem indicar, de aliviar a Guarda Nacional do serviço ordi-
nário, sem prejuízo dos elevados fins de sua instituição; de melhorar a
legislação do Exército e da Armada, na parte relativa à administração
da justiça e de remover os graves inconvenientes do recrutamento por
uma Lei cuja promulgação tem sido geralmente reclamada.
Folga o Senado com a segurança de que o governo de Vossa Majestade
Imperial, além de continuar a promover a emigração e o desenvolvi-
mento das colônias existentes, tem procurado ao mesmo tempo realizar
outros benefícios de que depende a prosperidade da agricultura. E de
perfeito acordo com o princípio de que a deficiência de braços já sen-
tida em nossa lavoura só pode ser suprida pelos meios simultâneos da
aquisição de trabalhadores livres e morigerados, do melhoramento
dos processos industriais e da facilidade das comunicações, o Senado
nunca recusará o seu concurso para que o governo de Vossa Majesta-
de Imperial possa ir oportunamente promovendo a aplicação desses
meios, que aliás exigem tempo, avultados dispêndios e a cooperação
dos próprios agricultores.
O Senado compraz-se de que fosse realizado no fausto dia 2 de de-
zembro do ano passado o pensamento da Exposição Nacional, que não
deixará de produzir entre nós os maravilhosos efeitos que de igual pen-
samento têm colhido os países mais cultos. Em presença deste primeiro
ensaio que, embora levado a efeito através de grandes dificuldades, pa-
tenteou considerável parte das nossas riquezas naturais e não pequeno
adiantamento da nossa indústria, excedendo à expectativa geral, o Se-
nado espera que o governo de Vossa Majestade Imperial não desistirá
do propósito de fazer quando estiver de sua parte para que se repitam
estes úteis concursos.
50
11ª Legislatura
O Senado, congratulando-se com Vossa Majestade Imperial pelo

crescimento das rendas públicas no último exercício, ouviu com extre-
ma satisfação o conselho, ditado pela prudência e patriotismo de Vossa
Majestade Imperial, de limitarmos as despesas aos empenhos já con-
traídos e aos serviços mais úteis, e de que não seja dado prescindir. É
cônscio da urgente necessidade de segui-lo, o Senado cooperará efi-
cazmente para que não seja frustrada a firme esperança, manifestada
por Vossa Majestade Imperial, de que, mediante discreta economia e
severa fiscalização, conseguiremos em breve tempo extinguir o déficit
dos anos passados, sem a menor quebra do nosso crédito e sem para-
lisar o progresso nacional.
O Senado examinará atentamente os relatórios dos diversos minis-
térios e as informações relativas ao estado dos respectivos negócios.
Senhor! Com profundo acatamento e com a mais viva gratidão, o
Senado acolheu as benévolas expressões com que Vossa Majestade Im-
perial, atendendo à multiplicidade e gravidade das necessidades que
exigem provimento legislativo, dignou-se invocar com inteira confian-
ça o patriotismo dos representantes da nação. Pela parte que lhe toca,
o Senado assegura à Vossa Majestade Imperial que nada tem mais a
peito do que bem servir à nossa pátria, promovendo a sua prosperida-
de, e concorrendo assim para a felicidade e glória do reinado de Vossa
Majestade Imperial.
Paço do Senado, em 12 de maio de 1862.” – Marquês de Abrantes.
– Barão de Muritiba. – Carneiro de Campos, com restrições.
APROVAÇÃO

Sumário. – Expediente. – Participações dos novos

ministros. – Requerimento do sr. Cândido Borges
sobre a companhia de paquetes a vapor. – Ordem do
Dia. – Aprovação da resposta à Falla do Throno em
2ª e última discussão. Nomeação da deputação que
deve apresentá-la a Sua Majestade o Imperador.
(...)
51
Ordem do Dia
Entrou em 2ª discussão o projeto de resposta à Falla do Throno, e
foi sem debate aprovado.
ATA EM 5 DE JUNHO DE 1862

O sr. presidente declarou que não podia haver sessão por falta de
número para formar Casa, e convidou os membros da deputação para
irem ao seu destino à hora designada, e os srs. senadores presentes
para trabalharem nas comissões.

(...)
O sr. visconde de Sapucaí, como orador da deputação que foi apre-
sentar a Sua Majestade o Imperador a resposta à Falla do Throno,
declarou que, tendo cumprido a sua missão, o mesmo augusto se-
nhor se dignara responder do modo seguinte:
“Agradeço muito ao Senado os sentimentos que ele exprime, e a pro-
messa digna de seu patriotismo de que atenderá à urgência de medidas
de tanta utilidade, que até algumas devem concorrer para afiançar o li-
vre exercício dos direitos dos cidadãos brasileiros. Com o apoio eficaz
da Assembleia Geral poderá o governo desempenhar sua difícil missão.”
A resposta de Sua Majestade o Imperador foi recebida com muito
especial agrado.
52
11ª Legislatura

2ª SESSÃO ORDINÁRIA DA ASSEMBLEIA GERAL
LEGISLATIVA, EM 4 DE SETEMBRO DE 1862
Ao meio-dia, reunidos no paço do Senado os srs. deputados e senadores,
foram nomeados para a deputação que devia receber a Sua Majestade o
Imperador os srs. deputados Luiz Carlos da Fonseca, Cristiano Otoni,
Saldanha Marinho, Paranaguá, Pedro Moniz, Evaristo da Veiga,
Fernandes Vieira, Carlos da Luz, Paes de Mendonça, Belo, Amaral,
Lima e Silva, Teixeira, Carvalho Reis, Siqueira Mendes, Paranhos,
Lima Duarte, Tibério, Gasparino, Cruz Machado, Lamego, Bandeira
de Melo, Figueira de Melo e Pereira Franco; e os srs. senadores visconde
de Jequitinhonha, Cândido Borges, Cunha Vasconcelos, Souza e Melo,
Pimenta Bueno, Dias de Carvalho, Diniz, Souza Franco, barão de
Pirapama, barão de Maruim, Araujo Ribeiro e Souza Ramos.
E para a deputação que devia receber a Sua Majestade a Imperatriz,
os srs. deputados Pedreira, Sergio, Martinho Campos e Costa Pinto;
e os srs. senadores visconde de Sapucaí e Silveira da Motta.
À 1 hora da tarde, anunciando-se a chegada de Suas Majestades
Imperiais, saíram as deputações a esperá-los à porta do edifício; e
entrando Sua Majestade o Imperador na sala, foi ali recebido pelos
srs. presidentes e secretários, os quais, unindo-se à deputação,
acompanharam o mesmo augusto senhor até o trono, no qual
tomando assento, Sua Majestade o Imperador mandou assentarem-
se os srs. deputados e senadores, e pronunciou a seguinte
Falla
Continua o Império a conservar-se tranquilo e muito me apraz tam-
bém comunicar-vos que a epidemia que tem reinado em algumas das
províncias do Norte vai declinando de intensidade.
53
Permanecem sem alteração, como vos anunciei na abertura da pre-

sente sessão, as relações de amizade e boa inteligência entre o Império
e as outras potências.
O Decreto aprovado em 12 de agosto último e promulgado pelo go-
verno do Estado Oriental do Uruguai, podendo, por sua cláusula 4ª,
embaraçar a execução do art. 10 do tratado de subsídios de 12 de outu-
bro de 1851, exigiu que o governo do Brasil protestasse contra o efeito
daquela cláusula, para ressalvar o nosso direito.
Agradeço-vos o apoio que prestastes ao governo; e da solicitude com
que o habilitastes para ocorrer às necessidades do serviço público es-
pero que na seguinte sessão atendereis às medidas que de vosso zelo
tenho reclamado.
Confio que, regressando às províncias de vossa residência, concor-
rereis eficazmente para a fiel observância da Constituição e das leis,
de que essencialmente depende o engrandecimento de nossa pátria.
Está fechada a sessão.
D. PEDRO II,
54
55

Presidência do sr. Visconde de Abaeté
Ao meio-dia, reunidos os srs. deputados e senadores, no paço do

Senado, foram nomeados, para a deputação que devia receber a Sua
Majestade o Imperador, os srs. deputados Paes Barreto, Souza Mendes,
Pinto de Campos, Saldanha Marinho, Amaral, Tibério, Vilela Tavares,
Pereira Franco, Cristiano Otoni, Pedreira, Zacarias, Couto, Fausto
de Aguiar, Teixeira Junior, Benjamin Franklin, Paranhos, Martim
Francisco, Teixeira de Macedo, Henriques, Alfredo, Figueira de Melo,
Anísio Salatiel, Silveira Lobo, e Melchior; e os srs. senadores marquês
de Caxias, Cunha Vasconcelos, Mendes dos Santos, Souza e Melo,
Cândido Batista, visconde de Sapucaí, Cândido Borges, Silveira da
Mota, Souza Franco, Dias de Carvalho, Souza Queiroz e barão de
Maruim; e para a deputação que devia receber a Sua Majestade a
Imperatriz os srs. deputados Lima e Silva, Dantas, Pedro Muniz e
Lima Duarte, e os srs. senadores Rodrigues Silva e Pimenta Bueno.
Imperiais, saíram as deputações a esperá-las à porta do edifício.
Entrando Sua Majestade o Imperador na sala, ali foi recebido
pelos srs. presidente e secretários, os quais, reunidos à deputação,
Tomando assento, Sua Majestade o Imperador mandou
sentar-se os srs. deputados e senadores, e
pronunciou a seguinte
Falla
O dia da reunião da Assembleia Geral Legislativa sempre é de júbi-
lo para mim e de esperanças para o Brasil.
56
11ª Legislatura
Com a mais viva satisfação vos comunico que a tranquilidade públi-

ca tem continuado, como nos passados anos, sem alteração em todas
as províncias; e que, mercê de Deus, não se sente falta de gêneros ali-
mentícios.
O estado da saúde pública, satisfatório na maior parte das provín-
cias, tem, contudo, sido aflitivo em vários termos do Rio Grande do
Norte, Paraíba, Pernambuco, Alagoas, e Sergipe, e em quase todos do
Ceará, invadidos pelo cólera-morbo. O governo não cessa de fornecer
os necessários socorros às vítimas desse flagelo.
Se me apraz anunciar-vos a continuação de boas relações políticas
entre o Império e as potências estrangeiras, sinto nesta ocasião ter de
aludir ao deplorável conflito ocorrido com a legação de Sua Majesta-
de britânica.
São conhecidas as circunstâncias dessa questão e o desenlace que
teve nesta corte. Sua completa solução ainda pende da decisão arbitral
de Sua Majestade o rei dos belgas e da satisfação e indenização que re-
clamamos do governo britânico.
Cabe-me aqui manifestar meu justo orgulho pelo modo honroso por
que todos os brasileiros se têm empenhado em sustentar a dignidade
e soberania nacional.
Deu-se também no Pará um conflito entre o comandante de dois va-
pores peruanos e as autoridades daquela província.
O governo, acolhendo as propostas da legação do Peru nesta cor-
te, anuiu à celebração de um acordo para a feliz manutenção da boa
inteligência entre ambos os Estados.
Celebrou-se em Paris, entre o nosso ministro plenipotenciário e o
ministro dos Negócios Estrangeiros de Sua Majestade o imperador dos
franceses, um ajuste para o fim de evitar conflitos de jurisdição no ter-
ritório contestado do Amapá.
Foram trocadas as ratificações da convenção consular entre o Im-
pério e a Confederação Suíça e de igual convenção celebrada com o
reino da Itália.
As rendas públicas decresceram no primeiro semestre do exer-
cício corrente. H á, porém, motivos para esperar que terão algum
aumento no segundo semestre e no futuro exercício. O governo não
se desviará das regras da bem entendida economia.
57
O desenvolvimento dos meios de comunicação e a introdução de

braços livres, e melhor aproveitamento dos existentes, devem mere-
cer-nos a maior solicitude. Avultadas são por certo as despesas que
exigem tão vantajosos melhoramentos; mas, tendo de ser compensa-
das, em termo mais ou menos breve, pelo rápido aumento da riqueza
pública, cumpre que façamos sacrifícios para realizá-los.
Não deixarei de reclamar de vosso zelo pela causa pública as modifi-
cações de que necessitam a Lei de 3 de dezembro de 1841, a da Guarda
Nacional e a do recrutamento; e bem assim que vos ocupeis da legislação
relativa ao Exército e à Armada, ao sistema hipotecário e às adminis-
trações provincial e municipal.
Confio do vosso patriotismo e luzes que envidareis todos os esforços
para que nesta sessão seja nosso país dotado com as medidas necessá-
rias ao seu engrandecimento.
D. PEDRO II,
58
59
60
61
DECRETO Nº 3.092 DE 12 DE MAIO DE 1863

Dissolve a Câmara dos Deputados
e convoca desde já outra.
Usando das atribuições que me confere a Constituição no art. 101, §

5º, e tendo ouvido o meu Conselho de Estado: hei por bem dissolver
a Câmara dos Deputados e convocar desde já outra, que se reunirá no
dia 1º de janeiro do ano próximo futuro.
O marquês de Olinda, conselheiro de Estado, senador do Império,
presidente do Conselho de Ministros, ministro e secretário de Esta-
do dos Negócios do Império, assim o tenha entendido e faça executar.
Palácio do Rio de Janeiro, em 12 de maio de 1863, quadragésimo se-
gundo da Independência e do Império.
Com rubrica de Sua Majestade o Imperador.
Marquês de Olinda.
DECRETO Nº 3.093, DE 12 DE MAIO DE 1863

Convoca para o dia 1º de janeiro do ano próximo
futuro a nova Assembleia Geral Legislativa.
Tendo, por Decreto desta data, dissolvido a Câmara dos Deputa-

dos e convocado outra para o dia 1º de janeiro do ano próximo futuro:
hei por bem convocar para aquele mesmo dia a nova Assembleia Ge-
ral Legislativa, designando, na forma do art. 4º da Lei nº 387 de 19 de
agosto de 1846, o dia 9 de agosto deste ano para se proceder em todo o
Império à eleição dos eleitores que têm de eleger os novos deputados.
O marquês de Olinda, conselheiro de Estado, presidente do Conselho
de Ministros, ministro e secretário de Estado dos Negócios do Impé-
rio, assim o tenha entendido e faça executar.
Palácio do Rio de Janeiro, em doze de maio de mil oitocentos ses-
senta e três, quadragésimo segundo da Independência e do Império.
Com a rubrica de Sua Majestade o Imperador.
Marquês de Olinda.
62
12ª Legislatura
1864 – 1865 – 1866
SESSÃO IMPERIAL DE ABERTURA DA

1ª SESSÃO ORDINÁRIA DA ASSEMBLEIA
GERAL LEGISLATIVA, EM 1º DE JANEIRO 1864
Ao meio-dia, reunidos os srs. deputados e senadores no paço do Senado,
são nomeados, para a deputação que deve receber a Sua Majestade o
Imperador, os srs. deputados barão de Porto Alegre, Raiol, Leite Ribeiro,
Fonseca Viana, Limpo de Abreu, Leitão da Cunha, Saldanha Marinho,
Souza Leão, Souza Bandeira, Aragão e Melo, José Ângelo, João Leite,
Souza Carvalho, Chagas Lobato, Pinto de Mendonça, Liberato, Assis
Figueiredo, Nery, Junqueira Junior, Flores, Manoel Joaquim, Silva Pereira,
Viriato e Pamplona; e os srs. senadores marquês de Caxias, Siqueira de
Melo, Mendes dos Santos, Teixeira de Souza, Pena, Silveira da Mota,
Souza Melo, Souza Queiroz, Dias de Carvalho, Araujo Ribeiro, Paranhos
e barão de Pirapama; para a deputação que deve receber a Sua Majestade
a Imperatriz, os srs. deputados Souto, Moreira, Dantas e Frederico de
Almeida; e os srs. senadores visconde de Sapucaí e Souza Franco.
Imperiais, saem as deputações a esperá-los à porta do edifício.
63
Entrando Sua Majestade o Imperador na sala, é aí recebido pelos

srs. presidente e secretários, os quais unindo-se à deputação,
Falla
É sempre com sincero júbilo que vejo reunida a Assembleia Geral
Legislativa.
Anuncio-vos com o maior prazer que a tranquilidade pública conti-
nua a manter-se em todas as províncias; e que abundam, graças ao Todo
Poderoso, os gêneros alimentícios.
Com igual prazer posso assegurar-vos que o estado de saúde pública
é em geral satisfatório, tendo cessado a epidemia que reinou em diver-
sos lugares de algumas províncias do Norte.
Sinto dever comunicar-vos que se acham interrompidas nossas re-
lações diplomáticas com a Grã-Bretanha.
O governo brasileiro foi com pesar forçado a esta resolução, por ter-
-se recusado o da Grã-Bretanha a dar-nos a satisfação e indenização
que reclamamos, por causa do conflito com a sua legação nesta corte.
Sua majestade o rei dos belgas, a cujo arbitramento foi submetida
uma das questões desse conflito, houve por bem decidir que, na maneira
por que as leis brasileiras foram aplicadas aos oficiais da fragata Forte,
não houve premeditação de ofensa, nem ofensa à marinha britânica.
O governo de Sua Majestade Fidelíssima ofereceu a sua mediação
para renovarem-se as relações diplomáticas entre o governo brasilei-
ro e o da Grã-Bretanha.
Bem que muito desejasse e deseje o bom êxito de tão benévolo tes-
temunho de amizade e interesse, o governo brasileiro, entendendo não
ter havido ainda explícita aceitação da mesma oferta pelo governo bri-
tânico, julgou que não podia aproveitar esse nobre e valioso concurso,
senão depois de verificada aquela aceitação.
Subsistem inalteradas as boas relações entre o Império e as demais
potências.
64
12ª Legislatura
Estão ratificadas e em vigor as convenções consulares celebradas com

os governos de sua majestade fidelíssima e de sua majestade católica.
Lavra, desgraçadamente, a guerra civil na República Oriental do
Uruguai e ficam estremecidas as relações de paz entre ela e a Confede-
ração Argentina. O governo brasileiro, continuando a permanecer na
mais estrita neutralidade, fará respeitar os compromissos internacio-
nais relativos à independência daquela primeira república, bem como
os direitos e legítimos interesses dos brasileiros nos Estados do Prata.
As rendas públicas, posto que se avantajassem mais no segundo se-
mestre que no primeiro do exercício findo, contudo não chegaram a
igualar a soma total arrecadada no anterior.
Confio do vosso patriotismo e zelo que procurareis equilibrar a
receita com a despesa pública. O governo seguirá os preceitos de ver-
dadeira economia.
Augustos e digníssimos senhores representantes da nação, recor-
rendo à vossa dedicação pela causa pública, e às vossas luzes, espero
que vos ocupareis com esmero do melhoramento da legislação relativa
ao Exército e Armada, assim como dos meios de comunicação, de in-
trodução de braços livres, do aproveitamento dos que já existem entre
nós. Não é menos urgente que trateis da reforma judiciária, da que re-
clama a Guarda Nacional, da melhor organização das administrações
provincial e municipal, e das modificações do regime hipotecário, exi-
gidas pelo desenvolvimento de nossa lavoura.
São medidas indispensáveis para o engrandecimento do Brasil, alvo
dos nossos constantes desvelos.
D. PEDRO II,
65
66
67
68
12ª Legislatura

DE 1º DE JANEIRO DE 1864
TEXTO
10ª SESSÃO DO SENADO, EM

27 DE JANEIRO DE 1864
Presidência do sr. visconde de Abaete
Sumário. – Expediente. – Projeto do sr. Silveira da

Mota sobre escravos. – Ordem do Dia. – Parecer da
comissão de Fazenda, acerca do requerimento do Banco
do Brasil, pedindo permissão para emitir bilhetes de
10$ . – Pensão concedida ao cô nego Manoel Roberto
da Silva Diniz. – Requerimento do sr. Ferreira Pena,
pedindo o adiamento da matéria. – Aprovação do
mesmo requerimento. – Aposentadoria de magistrados.
– Continuação da discussão do requerimento do sr.
Silveira da Mota. – Discursos dos srs. Cansanção
de Sinimbu, visconde de Uruguai, Nabuco, Pimenta
Bueno, ministro da Marinha, Dantas e Paranhos.
(...)
O sr. 2º secretário leu e mandou-se a imprimir o seguinte projeto de
resposta à Falla do Throno:
“Senhor!
O Senado aprecia e agradece a Vossa Majestade Imperial o sincero jú-
bilo que sempre manifesta na reunião da Assembleia Geral Legislativa.
Acompanhando respeitosamente a Vossa Majestade Imperial no
seu vivo prazer pela continuação da tranquilidade pública em todas
as províncias, bem como pela abundância dos gêneros alimentícios e
pelo estado da saúde pública que Vossa Majestade Imperial assegura
ser em geral satisfatório, o Senado rende infinitas graças ao Todo Po-
deroso por estes grandes benefícios; e se apraz de reconhecer que a
paz interna de que há muito gozamos, tem por principal fundamen-
69
to o amor e adesão dos brasileiros às instituições constitucionais da

nossa pátria.
Com igual respeito, o Senado aproveita esta primeira ocasião solene
para exprimir na augusta presença de Vossa Majestade Imperial a má-
goa e indignação que lhe causou o conflito levantado nesta corte pelo
representante de sua majestade britânica.
O Senado sente com Vossa Majestade Imperial que a marcha e o
resultado do mesmo conflito conduzissem à interrupção das relações
diplomáticas entre os dois governos; mas reconhece que o governo im-
perial foi com pesar forçado a esta resolução por ter-se recusado o da
rainha da Grã-Bretanha a dar-nos a satisfação e indenização que recla-
mamos por causa da gravíssima ofensa feita pelas suas forças navais à
independência e soberania do Brasil no emprego violento de represá-
lias nos mares territoriais do Império.
O Senado nutre a esperança de que, consultados os verdadeiros in-
teresses dos dois povos, chegar-se-á a algum acordo digno e honroso
para ambos.
Somente com esta indeclinável condição poderá tal acordo corres-
ponder à nobre e patriótica atitude assumida por Vossa Majestade
Imperial nesses dias de dor e de entusiasmo em que Vossa Majestade
Imperial colocou-se como sempre à frente de todos os brasileiros sem
exceção para salvar a honra nacional.
Folga o Senado de que sua majestade o rei dos belgas, à cujo arbi-
tramento foi submetida uma das questões desse conflito, houvesse por
bem decidir que da maneira por que foram aplicadas as leis brasileiras
aos oficiais da fragata Forte não se deu premeditação de ofensa, nem
ofensa à Marinha da Inglaterra.
O obsequioso testemunho de amizade do governo de sua majestade
fidelíssima oferecendo-nos sua valiosa mediação para renovarem-se
as relações diplomáticas entre o governo do Brasil e da Grã-Bretanha
foi de muito apreço para o Senado, bem que entendesse o governo não
ter sido possível aceitar tão nobre concurso por faltar ainda explícita
aceitação da mesma oferta pelo governo britânico.
Com especial agrado ouviu o Senado a comunicação que Vossa Ma-
jestade Imperial houve por bem fazer-lhe de subsistirem inalteradas as
nossas relações amigáveis com as demais potências, assim como que o
governo Imperial mantém a mais estrita neutralidade nos lamentáveis
70
12ª Legislatura
sucessos que afligem o Estado Oriental do Uruguai e suscitam desinte-

ligências entre esta república e a Confederação Argentina.
Em circunstâncias tão melindrosas é dever do governo brasileiro
prestar eficaz proteção às pessoas e interesses dos nossos nacionais ali
residentes e fazer respeitar os compromissos internacionais median-
te uma política circunspecta e previdente.
O Senado ficou inteirado de terem sido ratificadas e de se acharem
em vigor as convenções consulares celebradas com os governos de
Portugal e da Espanha à semelhança das que se fizeram com a Fran-
ça e outras nações.
Atos desta natureza podem utilmente concorrer para o incremen-
to do comércio e de outras importantes relações entre os respectivos
países, quando, em harmonia com as leis, baseiam-se nos sólidos prin-
cípios de reciprocidade prática e ressalvam os interesses nacionais.
Na lisonjeira esperança de que as rendas públicas tomem aspecto
mais animador logo que desapareçam as causas do seu atual decresci-
mento, o Senado envidará todos os esforços para conseguir-se desde já
o necessário equilíbrio da despesa com a receita, limitando aquela aos
empenhos contraídos e aos serviços de que não seja dado prescindir.
O Senado pensa que estes esforços não serão frustrados em seus efeitos
se o governo, compenetrando-se cada vez mais da ingente necessidade
de severa economia na aplicação dos fundos votados pelo Poder Legis-
lativo, evitar com particular cuidado novos gravames para o Tesouro.
Convencido o Senado de que as medidas recomendadas pela sabedo-
ria de Vossa Majestade Imperial sobre o melhoramento da legislação
relativa ao Exército e Armada, assim como dos meios de comunica-
ção, de introdução de braços livres, e do aproveitamento dos que já
existem entre nós são de máxima importância e indispensáveis para
o nosso país, ocupar-se-á oportunamente delas com todo o esmero.
Com igual solicitude tratará o Senado das outras medidas não menos
urgentes acerca da necessária reforma da Lei da Guarda Nacional, da
melhor organização das administrações provincial e municipal e das
modificações do regime hipotecário exigidas pelo desenvolvimento da
nossa lavoura, assim como da reforma judiciária, tendo muito em vis-
ta resguardar a liberdade individual e assegurar a independência do
Poder Judiciário, que é condição indispensável da boa e reta adminis-
tração da Justiça.
71
Senhor! O Senado acolheu com profundo respeito e com a mais viva

gratidão as benévolas expressões da confiança que Vossa Majestade
Imperial deposita nos representantes da nação, dignando-se invocar
suas luzes e dedicação pela causa pública.
Pela parte que lhe toca, o Senado assegura a Vossa Majestade Imperial,
que nunca se recusará a qualquer sacrifício que possa ser necessário
para realizar o augusto pensamento de Vossa Majestade Imperial, que
na bondade do seu paternal coração se dirige constantemente a pro-
mover a prosperidade e engrandecimento do Brasil, alvo de todos os
nossos esforços.
Paço do Senado em 27 de janeiro de 1864.” – Muritiba, Silveira da
Mota, Carneiro de Campos.
APROVAÇÃO
25ª SESSÃO DO SENADO EM 22

DE FEVEREIRO DE 1864
Sumário. – Ordem do Dia. – Matrícula de estudantes.

Aprovação de proposições da Câmara dos Deputados
sobre o mesmo negócio. – Resposta à Falla do
Throno. Encerramento do projeto. – Proibição da
propriedade de escravos. Discursos dos srs. Silveira
da Mota e Souza Franco e declaração do sr. Dantas.
Requerimento do sr. Silveira da Mota sobre o objeto
em discussão. Encerramento da discussão.
(...)
Ordem do Dia
(...)
72
12ª Legislatura
Resposta à Falla do Throno

Seguiu-se a 2ª discussão do projeto de resposta à Falla do Throno
com as emendas oferecidas, a qual ficara adiada na sessão anterior.
Posto a votos por partes, foi inteiramente aprovado o projeto e as
emendas foram umas rejeitadas e as outras ficaram prejudicadas.
27ª SESSÃO DO SENADO EM 27

DE FEVEREIRO DE 1864
Sumário. – Expediente. – Ordem do Dia. Propriedade

de escravos. Rejeição do projeto do sr. Silveira da
Mota. – Matrícula de estudantes. Aprovação de várias
proposições da Câmara dos Deputados. – Juramento do
novo senador, o sr. Paes Barreto. – Obra da montanha
da Bahia. Rejeição da proposição da Câmara dos
Deputados abrindo ao governo um crédito de 200:000$
para a referida obra. – Aposentadoria de magistrados.
Retirada do requerimento do sr. Silveira da Mota. –
Comércio das carnes verdes. Discussão do requerimento
do sr. Otoni. Discursos dos srs. Jobim e Otoni.
Requerimento do sr. Jobim. Adiamento da discussão.
(...)
Um quarto antes das duas horas, voltando a deputação, o sr. barão
de Muritiba, como o orador da mesma, disse que, sendo introduzido à
presença de Sua Majestade o Imperador, na forma do estilo, e haven-
do cumprido a sua missão, houve por bem o mesmo augusto senhor
dar a seguinte
73
Resposta
“Agradeço ao Senado sentimentos que manifesta por minha pes-
soa e continuo a confiar em seu patriótico e ilustrado concurso para a
adoção das medidas que reclamam os interesses da nação brasileira.”
O sr. presidente declarou que a resposta de Sua Majestade é recebi-
da com muito especial agrado.
74
12ª Legislatura
SESSÃO IMPERIAL DE ENCERRAMENTO

DA 1ª SESSÃO ORDINÁRIA E DE
ABERTURA DA 2ª SESSÃO ORDINÁRIA
DA ASSEMBLEIA GERAL LEGISLATIVA,

foram nomeados, para a deputação que devia receber a Sua Majestade
o Imperador, os srs. deputados barão de Porto Alegre, Moreira, Raiol,
Carneiro de Campos, Souto, Aristides Lobo, Burlamaque, Paranaguá,
Dantas, Bezerra Cavalcanti, Lopes Neto, Duarte Brandão, Barros
Barreto, Viriato, Souza Bandeira, Carlos Ribeiro, Bittencourt Sampaio,
Andrade Pinto, Ratisbona, Rodrigues Junior, Sá e Albuquerque, Frederico
de Almeida, Macedo e Martim Francisco, e os srs. senadores marquês
de Caxias, Carneiro de Campos, Araújo Ribeiro, visconde Boavista,
Silveira da Mota, barão de Antonina, Siqueira e Melo, Nabuco,
Fonseca, Pompeu, Cunha Vasconcelos e Sinimbu; e, para a deputação
que devia receber a Sua Majestade a Imperatriz, os srs. deputados barão
de S. João do Rio Claro, Silveira de Souza, Junqueira e Teodoro de
Moraes, e os srs. senadores marquês de Abrantes e Cândido Batista.
À 1 hora e um quarto da tarde, anunciando-se a chegada de Suas
Majestades Imperiais, saíram as deputações a esperá-los à porta
do edifício e entrando Sua Majestade o Imperador na sala, foi aí
recebido pelos srs. presidente e secretários, os quais unindo-se à
deputação acompanharam o mesmo augusto senhor até o trono.
Logo que Sua Majestade o Imperador tomou assento e mandou
que se assentassem os srs. deputados e senadores, leu a seguinte
Falla
É sempre com vivo júbilo que vejo reunidas as câmaras em Assem-
bleia Geral.
75
Anuncio-vos com prazer que trato do casamento das princesas minhas

muito amadas e queridas filhas, o qual espero se efetue no corrente ano.
Em nenhuma parte do Império foi a ordem perturbada.
O estado da saúde pública é em geral satisfatório.
Tendo o governo britânico aceitado a mediação oferecida pelo de
Sua Majestade Fidelíssima, no intuito de se restabelecerem as relações
diplomáticas entre o governo do Brasil e o da Grã-Bretanha, aceitou
igualmente o governo brasileiro tão graciosa oferta, esperando que em
breve tenha esse negócio a desejada solução.
Permanecem inalteradas as relações internacionais do Império com
as demais potências.
Continuando, infelizmente, a lavrar na República Oriental do Uru-
guai a guerra civil, e recrescendo as queixas de ofensas dos direitos
e legítimos interesses dos nossos compatriotas ali residentes, enten-
deu o governo brasileiro que, sem quebra da neutralidade que nas
dissensões intestinas da república vizinha lhe cumpre guardar, era
do seu dever enviar ao Estado Oriental do Uruguai uma missão es-
pecial para conseguir do respectivo governo a satisfação devida às
nossas reclamações e providências eficazes a fim de se realizarem as
garantias, que as próprias leis desse estado prometem aos que habi-
tam seu território.
A reforma da Lei de 3 de dezembro de 1841, acompanhada do melho-
ramento da sorte da magistratura, assim como a reforma da legislação
hipotecária e da Lei da Guarda Nacional são necessidades cujo remédio
se reclama com instância. (Reforma o Código do Processo Criminal.)
É indispensável melhorar a legislação eleitoral e organizar de modo
conveniente a administração das províncias e dos municípios.
A Marinha de Guerra carece urgentemente de uma Lei de Promoção.
Um sistema de recrutamento apropriado às nossas circunstâncias e
um código militar de acordo com as justas exigências da disciplina são
benefícios que a nação espera dentro em pouco de seus representantes.
Na ordem dos interesses materiais é digno de vossa particular aten-
ção o prolongamento da estrada de ferro d. Pedro II.
As rendas públicas têm crescido, mas não chegam para equilibrar
a receita com a despesa do Estado, sem a adoção de medidas adequa-
das, que confio do vosso zelo a bem da nossa pátria.
76
12ª Legislatura
O governo observa no dispêndio dos dinheiros públicos a mais se-

vera economia.
Augustos e digníssimos senhores representantes da nação, conto
com a eficácia de vossos esforços para o engrandecimento do Brasil.
Está encerrada a primeira, e aberta a segunda sessão da presente
Legislatura.
D. PEDRO II,
77
78
79
80
12ª Legislatura

TEXTO
ATA DO SENADO DE 28 DE MAIO DE 1864

(...)
O sr. 2º secretário leu o seguinte
“Senhor!
Com o mais profundo reconhecimento, o Senado aprecia e agrade-
ce a manifestação do vivo júbilo que sente Vossa Majestade Imperial
sempre que se vê no meio das câmaras reunidas em Assembleia Geral.
O contentamento do soberano nos atos solenes em que se reúne aos
representantes do povo e lhes indica as necessidades da nação, sendo
como é vivamente correspondido, é um sinal certo da confiança recí-
proca que se inspiram e, portanto, um penhor seguro da estabilidade
de nossas instituições livres.
O Senado com prazer ouviu da boca de Vossa Majestade Imperial
o anúncio de que Vossa Majestade Imperial trata dos casamentos das
sereníssimas princesas, suas muito amadas e queridas filhas e que es-
pera que eles se efetuem no corrente ano.
Convencido, como está, o Senado de que o futuro do Império depen-
de essencialmente do sucesso e firmeza da monarquia, que o augusto
pai de Vossa Majestade Imperial fundou na América, esteada em ins-
tituições livres, verá nesse próximo e importante acontecimento mais
uma garantia da sucessão e da permanência do trono constitucional.
E está certo o Senado de que, no exercício desse elevado direito que a
natureza e as leis do Estado deram a Vossa Majestade Imperial, serão
consultados pelo seu coração paternal e pela sua sabedoria os verda-
deiros interesses da nação.
81
Não cessará o Senado de render graças à divina providência pela con-

servação da ordem que em nenhuma parte de Império foi perturbada e
pelo estado satisfatório da saúde pública.
Folga o Senado por saber que, tendo o governo britânico aceitado
a mediação, oferecida por Sua Majestade Fidelíssima no intuito de se
restabelecerem as relações diplomáticas entre o nosso governo e o da
Grã-Bretanha, também aceitou o governo brasileiro tão graciosa oferta;
devendo esperar o Senado que esse negócio tenha em breve a solução
que é para desejar, salvando-se a dignidade e os grandes interesses de
duas nações amigas, cujas relações ficaram interrompidas.
A paz externa é nosso vital interesse: é por isso muito grata ao Senado
a comunicação que faz Vossa Majestade Imperial de que permanecem
inalteradas as relações internacionais do Império com as demais po-
tências estrangeiras.
Ouviu com dor o Senado que, continuando infelizmente as dissen-
sões intestinas na República Oriental do Uruguai, têm recrescido as
queixas dos nossos compatriotas, ali residentes, por ofensas de seus
direitos e legítimos interesses; e, assegurando Vossa Majestade Impe-
rial que o seu governo, abstendo-se de tomar parte nas dissensões da
república vizinha continua a cumprir o seu dever de pedir ao governo
daquela república a satisfação devida às nossas repetidas reclama-
ções e providências eficazes, a fim de se realizarem as garantias que
as próprias leis desse Estado prometem aos que habitam seu territó-
rio, espera o Senado resultados dos últimos esforços empregados pelo
governo de Vossa Majestade Imperial para conseguir aqueles fins tão
justos; e afiança o Senado a Vossa Majestade Imperial que nesta, assim
como em todas as questões internacionais, quando se tratar da digni-
dade do Império e da proteção devida às pessoas e interesses legítimos
de seus súbditos, prestará ao governo de Vossa Majestade Imperial a
mais dedicada cooperação.
O Senado reconhece quão instante é a reforma da Lei de 3 de de-
zembro de 1841, na qual se deve dar garantias à independência da
magistratura, assim como a reforma da Lei H ipotecária, da Lei da
Guarda Nacional, da Lei de Eleições, e da organização da administra-
ção das províncias e municípios.
E assim como se ocupa atualmente com a reforma hipotecária presta-
rá a sua atenção à reforma da Lei de 3 de dezembro e tomará na devida
82
12ª Legislatura
consideração às propostas e informações que o governo de Vossa Ma-

jestade Imperial apresentar para o melhoramento dos outros ramos
da nossa legislação, que Vossa Majestade Imperial indica como mais
urgente.
Possuído o Senado da necessidade urgente de uma Lei de Promoção
para a Marinha de Guerra que Vossa Majestade Imperial recomenda,
já prestou sua atenção a tão importante assunto e continuará a con-
siderá-lo.
Sendo benefícios que a nação espera dentro em pouco de seus re-
presentantes um sistema de recrutamento apropriado às nossas
circunstâncias e um código militar de acordo com as justas exigências
da disciplina, o Senado se apressará a concorrer para a sua realização,
tão sabiamente indicada como urgente por Vossa Majestade Imperial.
Convencido o Senado do que, na ordem dos melhoramentos mate-
riais devem ser de preferência atendidas as vias de comunicação e de
transporte, de que carecem tanto as nossas indústrias, e principalmen-
te a nossa lavoura, tão precisada da animação dos Poderes do Estado,
e, sendo as estradas de ferro o mais esperançoso recurso das indús-
trias das províncias que as têm realizado, o Senado se entregará ao
mais desvelado estudo desta necessidade, e dos meios de satisfazê-la,
prestando a atenção particular, que Vossa Majestade Imperial reclama
para a questão do prolongamento da estrada de ferro de d. Pedro II.
Sente o Senado que o crescimento das rendas públicas não tenha che-
gado ainda para equilibrar a receita com a despesa do Estado. Muito
concorrerá para fazer desaparecer este desequilíbrio funesto das finan-
ças do Estado, observando o governo de Vossa Majestade Imperial a
mais severa economia no dispêndio dos dinheiros públicos e propondo
reduções nas despesas decretáveis tanto quanto seja compatível com o
serviço público e com as aspirações do progresso da nação.
Para auxiliar esses esforços do governo imperial, o Senado adota-
rá as medidas adequadas que forem propostas e que Vossa Majestade
Imperial com razão espera do zelo com que o Senado sempre procura
o bem da nossa pátria.
Senhor, o Senado acompanhará sempre os esforços incessantes de
Vossa Majestade Imperial para o engrandecimento do Brasil, promo-
vendo o progresso moral e material deste grande Império.
Tais são os votos e sentimentos do Senado.
83
Paço do Senado, 28 de maio de 1864.” – José Ignácio Silveira da

Mota. – Cândido Borges Monteiro. – José Thomaz Nabuco de Arau-
jo, com restrição.
APROVAÇÃO

15 DE JUNHO DE 1864
Sumário. – Expediente. – Ordem do Dia. – Meio-soldo

a d. Carlota Jane Brow n. – Montepio a d. Amália Regis
Muniz Barreto. – Reforma hipotecária. Requerimento do
sr. Nabuco. Observações dos srs. presidente, Souza Ramos,
visconde de Jequitinhonha, barão de Muritiba e Paranhos.
(...)
Ordem do Dia
Procedendo-se à votação foi aprovado o projeto de resposta à Falla

do Throno, cuja última discussão ficara encerrada na sessão anterior.
O sr. presidente declarou que se ia oficiar ao sr. ministro do Impé-
rio para saber o dia, hora e lugar em que Sua Majestade o Imperador
dignar-se-á receber a deputação do Senado que deve apresentar ao mes-
mo augusto senhor a resposta à Falla do Throno; e em seguida foram
sorteados, para, com os membros da respectiva comissão comporem a
dita deputação os srs. visconde de Sapucaí, marquês de Abrantes, ba-
rão de Pirapama e Rodrigues Silva.
84
12ª Legislatura

23 DE JUNHO DE 1864
Sumário. – Expediente. – Ordem do Dia. – Dotação

de Suas Altezas. – Discurso do sr. Z acarias de Góes.
Aprovação da proposição. – Reforma hipotecária. Votação.
(...)
Nesta ocasião o sr. Silveira da Mota, como orador da deputação do
Senado, encarregada de apresentar a Sua Majestade o Imperador a
resposta à Falla do Throno, participou haver cumprido a sua missão,
sendo introduzido na forma do estilo perante o mesmo augusto senhor,
o qual se dignou responder do seguinte modo:
“Muito agradeço ao Senado os sentimentos que a mim e à minha fa-
mília consagra, e confio, como sempre, que, da harmonia dos Poderes
do Estado provenha o engrandecimento da nossa pátria.”
O sr. presidente declarou que a resposta de Sua Majestade o Im-
perador era recebida com muito especial agrado e em seguida deu a
ordem do dia 25.
85

À 1 1/2 hora da tarde, reunidos no paço do Senado os srs. deputados e

senadores, foram nomeados, para a deputação que devia receber a Sua
Majestade o Imperador, os srs. deputados de Lamare, barão de Porto
Alegre, Martinho Campos, Fialho, Frederico Campos, Burlamaque, Fleury,
Andrade Pinto, Lopes Neto, Melo Franco, Valdetaro, Souza Brandão,
Aragão e Melo, Espiridião, Barros Pimentel, Carlos Ribeiro, Saldanha
Marinho, Flores, Pinheiro, Machado, Fonseca Viana, Lima Duarte,
Junqueira, Brusque e Dantas, e os srs. senadores marquês de Olinda,
Souza e Melo, visconde de Suassuna, Cunha Vasconcelos, Silveira da
Mota, Souza Franco, Jobim, Cândido Batista, Zacarias, Nabuco, Pimenta
Bueno e Souza Queiroz; e, para a deputação que devia receber a Sua
Majestade a Imperatriz, os srs. deputados Paranaguá, Pedro Muniz, Sá e
Albuquerque e Nery, e os srs. senadores marquês de Abrantes e Pompeu.
Às 2 horas da tarde, anunciando-se a chegada de Suas Majestades
Imperiais, saíram os deputados a esperá-los à porta do edifício;
e, entrando Sua Majestade o Imperador no salão, foi aí recebido
pelos srs. presidente e secretários, os quais, reunidos à deputação,
acompanharam o mesmo augusto senhor até o trono, no qual
tomando assento, Sua Majestade o Imperador mandou assentarem-
se os srs. deputados e senadores, e pronunciou a seguinte
Falla
Sinto a maior satisfação em comunicar-vos que durante o período
da presente sessão a tranquilidade pública não foi alterada.
Continuam interrompidas com o governo da Grã-Bretanha as nossas
relações diplomáticas; e não obtivemos do governo do Estado Oriental
86
12ª Legislatura
a justa reparação que exigimos, pelas ofensas feitas aos direitos e legíti-
mos interesses dos nossos compatriotas.
O governo conserva o firme propósito de zelar, na solução dessas
questões, pelo decoro e a dignidade nacional.
Muito me penhorastes com a votação da Lei, que estabelece os do-
tes e dotações de minhas muito amadas e queridas filhas.
Agradecendo-vos as medidas, entre as quais sobressai a Lei da Re-
forma da Legislação H ipotecária, com que habilitastes o governo para
o desempenho de seu encargo, confio de vossas luzes e patriotismo que,
na sessão seguinte, continuareis a atender às necessidades do adian-
tamento moral e material do Império.
Estou certo de que, regressando aos vossos lares, procurareis cimen-
tar a concórdia de todos os brasileiros, robustecendo lhes cada vez mais
a crença de ser a fiel observância da Constituição e das leis a condição
de nossa grandeza e prosperidade.
D. PEDRO II,
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88
12ª Legislatura


foram nomeados, para a deputação que devia receber a Sua Majestade o
Imperador, os srs. deputados Junqueira, Gentil, Tavares Belfort, Moreira,
Luiz Felipe, Sá e Albuquerque, Aristides Lobo, Domiciano, Pedro Muniz,
Lopes Neto, Fernandes Moreira, Caetano dos Santos, Barros Pimentel,
Moraes Costa e Valdetaro, e os srs. senadores marquês de Olinda, Dias de
Carvalho, Cunha Vasconcelos, Jobim, Pompeu, Siqueira e Melo, Silveira
da Mota, Zacarias, Pimenta Bueno, Souza e Melo, Souza Franco, e
Cândido Borges; e, para a deputação que devia receber a Sua Majestade a
Imperatriz, os srs. deputados Limpo de Abreu, Silva Pereira, Paranaguá
e Espínola, e os srs. senadores marquês de Abrantes e Araujo Ribeiro.
Imperiais, saíram as deputações a esperá-las à porta do edifício,
e entrando Sua Majestade o Imperador no salão, foi aí recebido
pelos srs. presidente e secretários que, unindo-se à deputação,
Logo que Sua Majestade o Imperador tomou assento e
assentarem-se os srs. deputados e senadores, leu a seguinte
Falla
Participo cordialmente das esperanças que desperta a vossa reunião.
Sinto o maior prazer em anunciar-vos que efetuaram-se os ca-
samentos de minhas muito amadas e queridas filhas, esposando a
princesa Imperial o príncipe d. Luiz Felipe Maria Fernando Gaston
de Orleans, conde d’Eu, e a princesa Leopoldina o príncipe d. Luiz
Augusto Maria Eudes de Coburgo e Gotha, duque de Saxe.
89
A tranquilidade pública não sofreu alteração em nenhuma das pro-

víncias do Império; e em geral é satisfatório o estado da saúde pública.
A falência de algumas casas bancárias, nas quais se achavam de-
positadas as fortunas de milhares de indivíduos, produziu no mês de
setembro do ano passado uma crise assustadora que abalou profun-
damente os interesses comerciais. As medidas do governo, auxiliadas
pela boa índole dos habitantes, restabeleceram a confiança; e as rela-
ções comerciais vão reassumindo sua marcha regular.
Continuam interrompidas as relações entre o Brasil e a Grã-Bretanha;
desejando o restabelecimento dessas relações, o governo brasileiro es-
pera que a mediação oferecida para tal fim seja seguida de um acordo
honroso para ambas as nações.
Nas águas da Bahia de Todos os Santos cometeu-se no mês de outubro
do ano passado um grave atentado contra a soberania e neutralidade
do Império: o vapor dos estados federais norte-americano W assuchets,
apresou o vapor Florida dos Estados Confederados. Foi, porém, reco-
nhecida a justiça da reclamação do governo brasileiro.
Estão restabelecidas as nossas relações de paz e amizade com a
República do Uruguai. O convênio de 20 de fevereiro, estipulando a
satisfação das nossas reclamações, que, desatendidas, originaram a
guerra, deu fim a esta; e, restabelecendo a tranquilidade interna da re-
pública, elevou ao cargo de seu governador provisório o general Flores,
o qual, animado de bons desejos para com o Brasil, assegura a fiel exe-
cução de suas promessas, e a permanência das boas relações, que com
vantagem recíproca devem reinar entre os dois povos.
O presidente da República do Paraguai, contra todas as regras de
direito internacional, mandou apresar o vapor brasileiro marquês de
Olinda, que, à sombra da paz, se dirigia para Mato Grosso, e levava o
presidente nomeado para essa província, o qual, assim como outros
brasileiros, ainda hoje se acha preso. As tropas paraguaias invadiram
depois por um modo inaudito a mesma província de Mato Grosso.
O governo brasileiro, no firme empenho de vingar a soberania e a
honra nacional ultrajadas, tem empregado todos os meios ao seu alcan-
ce na organização do Exército e da Armada para a guerra a que fomos
provocados por aquela república.
Apelando para os sentimentos da nação, tem ele sido correspondido
da maneira a mais nobre e a mais digna: de todos os ângulos do Impé-
90
12ª Legislatura
rio surgem voluntários para defender a honra de sua pátria. A justiça

da causa, o patriotismo da nação e o valor de nossos soldados, afian-
çam-nos o mais completo triunfo.
De vossas luzes e dedicação à causa pública, espera o governo que
vos ocupeis prontamente das medidas reclamadas pela gravidade das
circunstâncias.
Continuam pacíficas as relações internacionais do Império com as
demais potências.
Foi reconhecido pelo governo brasileiro o Império do México.
A renda pública não diminuiu no corrente exercício devendo atin-
gir a uma soma a que nunca chegou nos anos anteriores. O governo
observa a mais severa economia no dispêndio dos dinheiros públicos.
Invocando o vosso amor pelo bem público, estou certo de que, ha-
bilitando o governo para a guerra de honra, que devemos sustentar,
cuidareis também com esmero da reforma eleitoral, da judiciária, da
organização das administrações provincial e municipal, da reforma da
Guarda Nacional, do melhoramento do clero, e da instrução pública,
da legislação relativa ao Exército e à Armada, bem como dos meios de
comunicação e transporte, introdução de novos braços livres, e aprovei-
tamento dos existentes, dando assim o maior desenvolvimento possível
à lavoura e à riqueza pública.
D. PEDRO II,
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95

TEXTO

30 DE MAIO DE 1865
Sumário. – Expediente. – Diversos ofícios. – Projeto de

resposta à Falla do Throno e uma emenda. – Parecer
da Mesa nº 37. – Ordem do Dia. – Concessão de licença
a vários senadores. – Orçamento, com o parecer da
Mesa nº 36 de 24 da corrente. – Discurso e emendas
do sr. Dias de Carvalho. – Discurso e emendas do sr.
Pompeu. – Discursos dos srs. visconde de Itaboraí,
Paranhos e Silveira da Mota. – Retirada verbal da
última emenda (aditivo) do sr. Dias de Carvalho,
aprovada pelo Senado. – Adiamento da discussão.
(...)
Pelo sr. 2º secretário foi lido o seguinte projeto de resposta à Falla

do Throno e uma emenda.
“Senhor!
O Senado ouviu com profundo reconhecimento que Vossa Majestade
Imperial participa cordialmente das esperanças que desperta a reunião
dos representantes da nação e envidará, como sempre, todos os seus
esforços para corresponder aos deveres que lhe cumpre desempenhar
no exercício de sua missão constitucional.
A realização dos consórcios das augustas e muito amadas filhas de
Vossa Majestade Imperial, Sua Alteza Imperial a senhora d. Isabel
com Sua Alteza o senhor conde d’Eu e Sua Alteza a senhora d. Leopol-
dina com Sua Alteza o senhor duque de Saxe, é um fato tão agradável
ao coração paternal de Vossa Majestade Imperial, como a todos os
96
12ª Legislatura
brasileiros; e reconhecendo o Senado que esses consórcios são novos

penhores de sucessão da atual dinastia e de duração da monarquia
constitucional, congratula-se com Vossa Majestade Imperial por tão
faustos acontecimentos.
Folga o Senado com a comunicação que Vossa Majestade se dignou
fazer-lhe de que o estado da saúde pública, graças à divina providên-
cia é, em geral, satisfatório, assim como de que a ordem pública não
foi alterada em parte alguma do Império.
O Senado compreende toda a extensão do mal causado pela falên-
cia, ocorrida em setembro do ano passado, de algumas casas bancárias
da praça do Rio de Janeiro, nas quais se achavam depositadas as eco-
nomias de milhares de famílias; e como Vossa Majestade Imperial
mais uma vez reconhece e aplaude a boa índole de nossa população,
que, confiando nas intenções do governo de Vossa Majestade Impe-
rial, soube resignar-se ao sacrifício, concorrendo assim para minorar
a desconfiança pública, e reatar o fio das relações comerciais, tão pro-
fundamente abaladas.
Acompanhando a Vossa Majestade Imperial nos desejos que ma-
nifesta de ver restabelecidas as relações diplomáticas do Brasil com a
Grã-Bretanha, o Senado acolheu como um anúncio feliz para ambas as
nações a esperança que nutre o governo brasileiro de um acordo hon-
roso, como resultado da mediação tão amigavelmente oferecida por
Sua Majestade Fidelíssima.
O Senado lamenta o grave atentado cometido em outubro do ano
passado pelo vapor W assuchets da União Americana, apresando nas
águas da Bahia de Todos os Santos o vapor Florida dos Estados Confe-
derados, profunda foi a ofensa à nossa soberania e a neutralidade que
tem guardado o Império nas questões entre esses Estados; a justiça,
porém, da reclamação do governo imperial não podia ser desconheci-
da porque assentava na confiança recíproca de dois governos amigos
e nos mais inconcussos princípios do direito internacional.
O Senado congratula-se com Vossa Majestade Imperial pela pacificação
da República Oriental do Uruguai, assim como pelo restabelecimento
de nossas relações de paz e amizade com esse Estado.
O convênio de 20 de fevereiro, conseguindo estes dois grandes fins
e a elevação do general Flores, nosso fiel aliado, ao cargo de governa-
dor provisório da mesma república, completou a nossa campanha do
97
Estado Oriental, estipulando a satisfação de nossas justas reclamações

e garantindo a permanência das boas relações que com vantagem re-
cíproca devem reinar entre os dois povos.
O Senado rende a homenagem de sua gratidão a Vossa Majestade
Imperial; e aos bravos do Exército e da Armada, pelo brilhante desen-
lace da luta a que nos provocara o decaído governo de Montevidéu.
As palavras de Vossa Majestade Imperial, referindo a invasão da pro-
víncia de Mato Grosso e outros atos hostis do presidente da República
do Paraguai, anteriores à declaração de guerra ao Império, acharam o
Senado possuído dos sentimentos de dor e indignação comuns a todos
os brasileiros, pelos ultrajes irrogados à soberania do Brasil, e pelos
inauditos atentados cometidos naquela remota província.
À honrosa confiança que Vossa Majestade Imperial deposita no con-
curso da Assembleia Geral para a adoção das medidas reclamadas pela
gravidade das circunstâncias, corresponderá o Senado com toda a de-
dicação que exige a defesa da honra e dignidade de nossa pátria.
A manutenção das relações pacíficas, que felizmente subsistem entre
o Império e as demais nações, é um bem e um dever recíproco, obje-
to digno da alta solicitude de Vossa Majestade Imperial, e pelo qual o
Senado fará sempre quanto em si couber.
O reconhecimento do Império do México foi um ato aconselhado pe-
los importantes interesses ligado à paz do Brasil e pela reciprocidade
do respeito devido à independência e soberania das nações.
É muito lisonjeira a notícia de que a renda pública atingirá a uma
soma a que nunca chegara nos anos anteriores; fato tanto mais im-
portante, quanto Vossa Majestade Imperial assegura que o governo
observa a mais severa economia no dispêndio dos dinheiros públicos.
Se a economia é uma conveniência de todos os tempos, hoje, como
Vossa Majestade Imperial sabiamente reconhece, é uma condição vital
para que possamos, sem quebra de nosso crédito e sem grande sacrifí-
cio de nossos melhoramentos, ocorrer às grandes despesas da guerra.
Senhor! Invocando Vossa Majestade Imperial o amor dos represen-
tantes da nação pelo bem público, a fim de ser o governo habilitado
com todos os meios precisos para a guerra de honra que nos cumpre
sustentar, o Senado lisonjeia-se de ser fiel intérprete dos sentimentos
nacionais, afiançando que os brasileiros estão unanimemente dispos-
tos a partilhar com Vossa Majestade Imperial quaisquer sacrifícios que
98
12ª Legislatura
possam provir de tão sagrado e glorioso empenho. No cumprimento

deste imperioso e urgente dever, não deixará o Senado de satisfazer
à recomendação de Vossa Majestade Imperial, promovendo, em tudo
quanto dependa de seu zelo, os melhoramentos morais, econômicos e
políticos do Império.
Sala das comissões, 26 de maio de 1865.” – Silveira da Mota, ven-
cido quanto ao 7º período, relativo ao convênio de 20 de fevereiro.
– Cândido Borges Monteiro. – J. M. da Silva Paranhos.
APROVAÇÃO E APRESENTAÇÃO AO IMPERADOR

7 DE JULHO DE 1865
Sumário. – Discurso e requerimento do sr. Otoni.

– Ordem do Dia. – Votação do projeto de resposta
à Falla do Throno. – Proposta do Poder Executivo
conferindo ao sr. conde d’ Eu o posto efetivo de marechal
do Exército. – Proposta do Poder Executivo conferindo
ao sr. duque de Saxe o posto de almirante efetivo da
Armada nacional e imperial. – Concessão de uma etapa
aos oficiais da Independência. – Leitura de autógrafos
de decretos. – Ofício do Ministério do Império. –
Suspensão da sessão. – Saída das deputações. – Volta
das mesmas e continuação da sessão. – Discursos dos
oradores, e respostas de Sua Majestade o Imperador.
Ordem do Dia
Procedeu-se à votação do projeto à Falla do Throno, cuja 2ª e últi-

ma discussão ficara encerrada na sessão antecedente e foi aprovado.
(...)
O presidente suspendeu a sessão até à volta das deputações.
Às 2 horas da tarde, estando as mesmas de volta, continuou a sessão.
(...)
99
Disc urso
(...)
O sr. Silveira da Mota, como orador da deputação encarregada de
apresentar à Sua Majestade o Imperador a resposta à Falla do Thro-
no e os decretos autorizando o governo para conferir postos efetivos no
Exército e Armada a Sua Alteza Real o sr. conde d’Eu e a Sua Alteza o
sr. duque de Saxe disse que, sendo a referida deputação introduzida na
forma do estilo à presença de Sua Majestade Imperial e tendo cumpri-
do a sua dupla missão, se dignara responder o mesmo augusto senhor,
quanto ao Voto de Graças:
“Agradeço muito ao Senado os sentimentos que me exprime e o apoio
que promete ao governo, a que ele saberá corresponder.”
DECRETO Nº 3.490 DE 8 DE JULHO DE 1865

Adia a Assembleia Geral Legislativa
para o dia 4 de março de 1866.
Usando da atribuição que me confere o art. 105, § da 5º da Constitui-

ção do Império: hei por bem adiar a Assembleia Geral Legislativa para
o dia 4 de março de 1866. O marquês de Olinda, conselheiro do Estado,
presidente do Conselho de Ministros, ministro e secretário de Estado
dos Negócios do Império assim o tenha entendido e faça executar. Pa-
lácio do Rio de Janeiro, em 8 de julho de 1865, 44º da Independência
e do Império. – Com a rubrica de Sua Majestade o Imperador.
Marquês de Olinda.
100
12ª Legislatura

DA 3ª E DE ABERTURA DA 4ª SESSÃO
ORDINÁRIA DA ASSEMBLEIA GERAL
LEGISLATIVA, EM 3 DE MAIO DE 1866

o Imperador, os srs. deputados Luiz Felipe, Souza Brandão, Carvalho
Reis, Carvalho de Mendonça, Ferreira da Veiga, Araujo Barros, barão
do Rio Claro, Barros Barreto, Raimundo, Francisco Ribeiro, Pinto de
Mendonça, Seráfico, Ferreira Rebelo, Ratisbona, Barros Pimentel, Lopes
Neto, Andrade Pinto, Burlamaque, Horta Araujo, Corrêa das Neves
Moreira Brandão, Souza Carvalho, Viriato, Junqueira e Pedro Muniz,
e os srs. senadores marquês de Caxias, Zacarias, Cunha Vasconcelos,
Dias de Carvalho, Teixeira de Souza, Araujo Ribeiro, Pimenta Bueno,
Pompeu, Silveira da Mota, barão de Maruim, Paranhos, e Paranaguá;
e, para a deputação que devia receber a Sua Majestade a Imperatriz,
os srs. deputados Macedo, Leitão da Cunha, Aragão e Melo, Pinto de
Mendonça, e os srs. senadores Mendes dos Santos e Carneiro de Campos.
Imperiais, saíram as deputações a esperá-los à porta do edifício,
pelos srs. presidente e secretários, que, unindo-se à deputação,
Falla
H oje mais do que nunca é vossa reunião motivo de lisonjeiras espe-
ranças para o Brasil, como auxílio de muita confiança para o governo.
101
Cheio de prazer vos anuncio o nascimento do príncipe d. Pedro, fruto

feliz do consórcio de minha muito cara filha, a princesa d. Leopoldina
com o meu muito prezado genro, o duque de Saxe.
Congratulo-me convosco pela tranquilidade pública de que tem go-
zado o Império durante a guerra.
O desagravo da honra nacional ofendida pelo presidente do Para-
guai, ainda nos não consente largar as armas; alegro-me, porém, de
reconhecer que tem sido incessante o concurso de todos no desempe-
nho de tão sagrado dever.
Um tratado de aliança ofensiva e defensiva foi celebrado entre o
Império e as repúblicas Argentina e Oriental. Essa aliança tem sido
mantida entre as partes contratantes com toda a lealdade. (Tratado
da Tríplice Aliança contra o Paraguai.)
Invadida a província do Rio Grande do Sul por forças paraguaias,
julguei ser do meu dever seguir para ali a fim de animar com minha pre-
sença e meu exemplo a defesa da integridade do Império. Meus muito
prezados genros me acompanharam movidos de iguais sentimentos.
O rendimento de Uruguaiana, inutilizando as forças invasoras, tor-
nou desnecessária a continuação da minha presença naquela província.
A província de Mato Grosso, com esforço patriótico, tem conservado a
sua capital e grande parte do território livre da invasão inimiga.
O nosso Exército, a nossa Esquadra, a Guarda Nacional e os Voluntá-
rios da Pátria cada dia provam mais seu denodo e disciplina, merecendo
a gratidão nacional. Deploro profundamente as vidas preciosas sacri-
ficadas nesta guerra, mas é indizível meu orgulho, contemplando o
heroísmo que acompanha o nome brasileiro e a glória que imortaliza
a memória de tantos bravos.
As bandeiras aliadas já tremulam no território inimigo!
Mediante a proteção da divina providência e confiado no valor e dis-
ciplina do nosso Exército e Armada e dos nossos aliados, espero ver
em pouco tempo terminada a guerra.
Continuam inalteráveis as nossas relações com as outras nações do
mundo.
Estão restabelecidas as relações diplomáticas entre o Império e a
Grã-Bretanha.
102
12ª Legislatura
Com sincera satisfação vos comunico este fato importante, devido

em grande parte aos esforços e perseverança do augusto mediador, El-
-rei de Portugal, meu muito prezado sobrinho.
Penetrado de íntimo pesar, comemoro a morte do rei dos belgas: é
um tribuno de reconhecimento que devo à memória desse rei consti-
tucional e amigo.
O estado de nossas finanças é embaraçoso; para este objeto chamo
principalmente a vossa atenção. Recomendo-vos, pois, com o maior
empenho, o melhoramento do meio circulante, a firmeza do nosso cré-
dito e o equilíbrio da despesa com a receita.
Agradeço-vos os meios concedidos na sessão que finda ao governo
para acudir às necessidades públicas; e, contando com vossas luzes e
patriotismo, espero que no presente habilitareis o governo para satis-
fazer às obrigações do serviço ordinário e extraordinário, tomando ao
mesmo tempo em consideração os assuntos que se referem à adminis-
tração da justiça e ao desenvolvimento da riqueza pública.
Está encerrada a terceira sessão e aberta a quarta da duodécima Le-
gislatura.
D. PEDRO II,
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106
12ª Legislatura

TEXTO
4ª SESSÃO DO SENADO, EM 8 DE MAIO DE 1866

(...)
O sr. 2º secretário leu o seguinte projeto de resposta à Falla do Throno:
“Senhor!
O Senado agradece com profundo respeito o sentimento que Vossa
Majestade Imperial expressou aos representantes da nação, conside-
rando que a sua reunião é hoje mais do que nunca motivo de lisonjeiras
esperanças para o Brasil, como auxílio de muita confiança para o go-
verno, e possuído dos deveres de sua missão constitucional ele não
hesitará em corresponder quanto em si couber a expectação nacional.
Compreende o Senado o prazer com que Vossa Majestade Imperial
se dignou de anunciar o nascimento do sereníssimo príncipe d. Pedro,
fruto feliz do consórcio da augusta e muita cara filha de Vossa Majestade
Imperial, Sua Alteza a sra. princesa d. Leopoldina, com o muito preza-
do genro de Vossa Majestade Imperial, Sua Alteza o sr. duque de Saxe,
e dirigindo suas sinceras felicitações ao augusto avô por acontecimento
tão fausto para a família imperial, rende ao mesmo tempo suas humildes
graças ao Todo Poderoso por haver concedido ao Brasil mais um pe-
nhor de perpetuidade para a dinastia do augusto fundador do Império.
Congratula-se o Senado com Vossa Majestade Imperial pela tran-
quilidade pública de que tem gozado o Império durante a quadra
excepcional de uma guerra externa que tomou tão largas proporções.
E espera que, com o auxílio da divina providência, a justiça do governo,
sábia e energicamente sustentada, fortalecerá cada vez mais no ânimo
do povo brasileiro o sentimento da conservação desse dom precioso,
tão necessário à estabilidade das instituições ao melhoramento e fiel
execução das leis, como à solução das graves dificuldades que podem
ainda perturbar o progresso nacional.
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Lamenta o Senado que o desagravo da honra nacional, tão injusta-

mente ofendida pelo presidente da República do Paraguai, ainda nos
não consinta largar as armas; alegra-se, porém, com Vossa Majestade
Imperial em reconhecer que tem sido incessante o patriótico concur-
so de todos no desempenho de tão sagrado dever.
A comunicação que Vossa Majestade Imperial se dignou fazer aos
representantes da nação, da existência de um tratado de aliança ofen-
siva e defensiva, celebrado entre o Brasil e as repúblicas Argentina e
Oriental e de que esta tríplice aliança tem sido mantida entre as partes
contratantes com toda a lealdade, foi ouvida pelo Senado com o vivo
interesse que desperta tão importante assunto.
Invadida a província de S. Pedro de Rio Grande do Sul por forças pa-
raguaias, a resolução de Vossa Majestade Imperial indo animar com
sua augusta presença e exemplo a defesa da integridade do Império
foi ato digno de um monarca amante e amado de seus fiéis súditos.
Tão grande e espontâneo sacrifício aumentou a admiração com o
reconhecimento de todo o Brasil e deu novo e mais forte incentivo
ao entusiasmo da população brasileira, que pressurosa correu para
acompanhar a Vossa Majestade Imperial nos perigos e fadigas do seu
magnânimo esforço.
O Senado sente com todos os brasileiros a mais íntima simpatia pela
dedicação dos príncipes, muito prezados genros de Vossa Majestade
Imperial, que quiseram participar dos sacrifícios de Vossa Majestade
Imperial naquela memorável viagem, movidos de iguais sentimentos.
Esta ação, senhor, que tão grata devia ser ao coração do pai e do mo-
narca engrandece as mais caras esperanças da nação brasileira.
O rendimento de Uruguaiana, inutilizando as forças invasoras trou-
xe outro resultado não menos almejado pelo Brasil, o feliz e pronto
regresso de Vossa Majestade Imperial à capital do Império, centro
do governo constitucional, de onde partem os raios benéficos de uma
solicitude que não cansa, e na qual não cessa também de confiar o Se-
nado. O esforço patriótico com que a província de Mato Grosso tem
conservado a sua capital e grande parte do seu território, livres da in-
vasão inimiga, é digno do alto apreço de Vossa Majestade Imperial; e
só esta consideração pode mitigar o pesar que sentem todos os brasi-
leiros pela difícil e intensa situação em que se acham aqueles nossos
compatriotas. Felizmente o dia da completa expulsão dos invasores já
108
12ª Legislatura
está próximo; e é de esperar que um futuro mais previdente afaste para

sempre a repetição de tão infaustos acontecimentos.
O Senado repete com a mais profunda emoção as palavras de Vossa
Majestade Imperial, reconhecendo que o nosso Exército, a nossa Es-
quadra, a Guarda Nacional e os Voluntários da Pátria cada dia provam
mais seu denodo e disciplina, merecendo a gratidão nacional.
Como pai extremoso, Vossa Majestade Imperial deplora profunda-
mente as vidas preciosas sacrificadas na luta material a que o Brasil
foi provocado. O Senado lamenta com Vossa Majestade Imperial os
tristes efeitos da guerra, recurso que a civilização moderna não tem
ainda podido evitar nos conflitos internacionais; mas, o Senado sente
ao mesmo tempo o indizível orgulho de que Vossa Majestade Impe-
rial tão patrioticamente se mostra animado ao contemplar o heroísmo
que acompanha o nome brasileiro e a glória que imortaliza a memó-
ria de tantos bravos.
Senhor! O exemplo que desceu do trono não podia deixar de ser
dignamente correspondido pelo civismo dos brasileiros que em Vos-
sa Majestade Imperial tem o seu melhor juiz e o seu maior estímulo.
Será recebida com júbilo de uma a outra extremidade do Império, a
notícia de que as bandeiras aliadas já tremulam no território inimigo;
e posto que a nação, travada a luta de honra, se dispusesse a todos os
sacrifícios, que sua dignidade e sua defesa exigissem, ela acolherá com
o mesmo contentamento, a esperança que Vossa Majestade Imperial
manifesta de ver em pouco tempo terminada a guerra; esperança, com
razão, fundada na proteção divina, que nunca abandonou o Brasil, e no
valor e disciplina de que o Exército e Armada imperial e nossos alia-
dos têm dado tão brilhantes e repetidas provas.
O Senado compraz-se em saber que continuam inalteráveis as nossas
relações com as outras nações do mundo, sendo há pouco restabele-
cidas as relações diplomáticas entre o Império e a Grã-Bretanha. Este
último fato era desejado sem quebra da dignidade do Brasil por todos
os brasileiros, que bem compreendem os interesses recíprocos dos dois
países; e, pois, somos todos profundamente reconhecidos aos esforços
e perseverança empregados pelo augusto mediador, El-Rei de Portu-
gal, muito prezado sobrinho de Vossa Majestade Imperial e chefe de
uma nação por tantos vínculos unida ao Brasil e da qual tem este re-
cebido testemunhos de inequívoca simpatia.
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O Senado se associa aos sentimentos de íntimo pesar que Vossa Ma-

jestade Imperial manifesta pela morte do rei dos belgas, bem como ao
tributo de reconhecimento que Vossa Majestade Imperial rende à me-
mória desse grande príncipe. O Brasil conserva e conservará sempre a
mais grata lembrança da benevolência e dignidade com que o augusto
árbitro em nosso conflito com uma nação poderosa, quis e pôde fazer-
-nos justiça, e não é menor a sua admiração pela fidelidade com que
o ilustrado e virtuoso monarca demonstrou em seu longo reinado ser
digno do título do rei constitucional, com que Vossa Majestade Impe-
rial o denomina.
Reconhecendo o Senado com Vossa Majestade Imperial que é em-
baraçoso o estado de nossas finanças, para o qual Vossa Majestade
Imperial chama principalmente a atenção dos representantes da na-
ção, concorrerá com o maior empenho, auxiliando-se das luzes e
experiência do governo, no estudo e discussão das medidas tenden-
tes a melhorar o nosso meio circulante, a firmar o crédito público e a
equilibrar a despesa com a receita do Estado. Ao mesmo tempo ele to-
mará em consideração os assuntos que se referem à administração da
justiça e ao desenvolvimento da riqueza pública.
Senhor! Contando Vossa Majestade Imperial com a mais decidi-
da cooperação do Senado, para que o governo imperial possa ocorrer
constitucionalmente às obrigações do serviço ordinário e extraordiná-
rio e prover de remédio outras necessidades públicas, faz justiça aos
sentimentos de que o mesmo Senado se tem mostrado sempre possu-
ído, nunca recusando o seu leal concurso em tudo quanto interessa à
felicidade do Brasil e à glória do reinado de Vossa Majestade Imperial.
Na presente conjuntura o Senado espera também cumprir com a mes-
ma decisão e sem desmerecer a confiança nacional.
Paço do Senado, em 8 de maio de 1866.” – Barão de S. Lourenço. –
José Maria da Silva Paranhos. – Barão de Muritiba.
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12ª Legislatura
APROVAÇÃO

12 DE JUNHO DE 1866
(...)
2 ª parte da Ordem do Dia
(...)
Finda a discussão da resposta à Falla do Throno e posta a votos, foi
aprovada.
73ª SESSÃO EM 16 DE AGOSTO DE 1866

(...)
O sr. presidente: Do ofício, que o Senado acaba de ouvir ler, vê-se
que S. Majestade o Imperador se digna de receber hoje mesmo pela 1
hora da tarde, no paço da cidade a deputação que tem de apresentar
os autógrafos dos decretos da Assembleia Geral, que abrem ao Minis-
tério da Guerra um crédito extraordinário e ao da Marinha um crédito
suplementar.
Já se tinha sorteado a deputação, que deveria apresentar aqueles
decretos, mas como os membros que a compõe não estão todos pre-
sentes, persuado-me que a deputação, que deve apresentar hoje o
Voto de Graças, pode igualmente ter a honra de desempenhar a ou-
tra missão.
111

18 DE AGOSTO DE 1866
O sr. presidente abriu a sessão.

(...)
O sr. barão de S. Lourenço, como orador da deputação encarrega-
da de apresentar a Sua Majestade o Imperador a resposta à Falla do
Throno, participou que a dita deputação cumprira, segundo o estilo,
a sua missão e que o mesmo augusto senhor se dignara de responder
o seguinte:
“Os brilhantes atos de patriotismo de nossos bravos concidadãos
provão quanto os brasileiros compreendem o sentimento do dever.
Conte, pois, sempre o Senado com a minha dedicação e de minha
família à causa pública, e confie em que o governo se esforçará por cor-
responder ao apoio que lhe promete.”
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12ª Legislatura

GERAL LEGISLATIVA, EM 16 DE
SETEMBRO DE 1866

o Imperador, os srs. deputados Aristides Lobo, Ferreira Vale, José
Caetano, Nery Chaves, Fialho, Fernandes Moreira, Pedro Muniz, Souza
Carvalho, Barros Pimentel, Lopes Neto, Araujo Barros, Esperidião e
Paula Souza; e os srs. senadores marquês de Caxias, marquês de Olinda,
Chichorro, Cunha Vasconcelos, barão de Pirapama, barão de Maruim,
Souza Ramos, Dias de Carvalho, Paranhos e Sá e Albuquerque; para
deputação que devia receber a Sua Majestade a Imperatriz, os srs.
deputados Junqueira, Macedo, Leitão da Cunha, e Andrade Pinto, e
os srs. senadores Nabuco de Araujo, Ribeiro; e, para a deputação que
devia receber a Sua Alteza a princesa imperial e a Sua Alteza o príncipe
conde d’Eu, os srs. deputados Martinho de Campos, Bezerra Cavalcanti,
Espínola e Ratisbona, e os srs. senadores Otoni e Pimenta Bueno.
À meia hora depois do meio-dia, anunciando-se a chegada de
Suas Altezas a princesa Imperial e o príncipe conde d’Eu, o
sr. presidente convidou a deputação para os ir receber.
Imperiais, saíram as deputações a esperá-las à porta do edifício,
pelos srs. presidente e secretário que, unindo-se à deputação,
Falla
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No decurso da presente sessão da Assembleia Geral nenhum acon-

tecimento alterou as relações pacíficas do Império com as potências
estrangeiras.
Os Estados Unidos da América do Norte deram ao Brasil a mais com-
pleta satisfação, por motivo da violenta captura, no porto da Bahia, do
corsário Flórida pelo vapor de guerra W assuchetts.
Continuando ainda a guerra a que o presidente da República do
Paraguai nos provocou, emprega o governo com esforço os meios ne-
cessários para desagravar a honra nacional, sempre coadjuvado pelo
patriotismo de todos os brasileiros.
O Exército, a Armada, a Guarda Nacional e os Voluntários da Pátria
têm assinalado seu valor e disciplina por novos e brilhantes feitos, que
os recomendam cada vez mais ao reconhecimento da nação.
As medidas que concedestes ao governo para prosseguir em tão no-
bre empenho, assim como para socorrer as famílias dos bravos que têm
perecido na guerra, e os que no serviço desta se inutilizaram, são mais
um testemunho do vosso zelo pela honra do Brasil.
As providências que tomastes a bem do melhoramento do meio cir-
culante foram um serviço importante prestado ao país.
Realizam-se felizmente as esperanças de boa colheita, na generali-
dade dos produtos da nossa indústria.
A tranquilidade pública em nenhum ponto do Império foi perturba-
da, o que é devido à índole e crescente civilização do povo.
Graças à divina providência o estado da saúde pública é satisfatório.
Espero que, regressando às províncias de vossa residência, não deixareis
de concorrer eficazmente para que as forças brasileiras nunca diminu-
am, antes cresçam sempre perante o inimigo, provando assim quanto
influi no ânimo de nossos concidadãos a legitimidade da causa que de-
fendem; e a harmonia entre eles, resultado da escrupulosa observância
da Constituição e das leis, vá todos os dias realizando as esperanças da
nossa pátria, sobretudo na manifestação do voto nacional, cuja sinceri-
dade é indispensável à marcha regular de nossas instituições.
D. PEDRO II,
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13ª Legislatura
1867 – 1868


foram nomeados, para a deputação que devia receber a Sua Majestade o
Imperador, os srs. deputados Martinho Campos, J. Francisco de Faria,
Meira Vasconcelos, Leão Veloso, Toscano de Brito, José Avelino, Dias
da Cruz, Ambrósio Machado, Araujo Barros, Pereira de Brito, Sinval,
Gomes de Castro, Fontenele, Verissimo de Mattos, Farnese, Viriato de
Medeiros, Joaquim Bento, Aristides Lobo, Bezerra Cavalcanti, Pinto
Coelho, Moraes Costa, e Cassiano; e os srs. senadores barão de Muritiba,
Rodrigues Silva, barão de Cotegipe, Souza Franco, Dias de Carvalho,
e Sinimbu; para a deputação que devia receber a Sua Majestade a
Imperatriz, os srs. deputados Macedo, Tibério, Belfort Duarte e Corrêa
de Brito, e os srs. senadores barão do Rio Grande, e Silveira da Mota;
e para a deputação que devia receber a Sua Alteza a princesa imperial
e a Sua Alteza o príncipe conde d’Eu, os srs. deputados Fernandes da
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Cunha, Araujo Vasconcelos, Buarque de Macedo, e Melo Cavalcanti,

e o srs. senadores visconde de S. Vicente e barão de S. Lourenço.
À meia hora depois do meio-dia, anunciando-se a chegada de
Suas Altezas a princesa imperial e o príncipe conde d’Eu, o sr.
presidente convidou a respectiva deputação para ir recebê-los.
pelos srs. presidente e secretários, que unindo-se à deputação,
Falla
A reunião da Assembleia Geral desperta sempre em mim, como em
todos os brasileiros, vivo júbilo e gratas esperanças.
Em todas as províncias se há mantido inalterada a tranquilidade pú-
blica; e o sossego que em geral observou-se na última eleição é mais uma
prova do amor, que o povo brasileiro consagra às instituições nacionais.
Graças à divina providência, o estado da saúde pública é satisfató-
rio, na maior parte do Império. O flagelo de cólera-morbo que, sinto
dizer-vos, apareceu na corte e em alguns pontos do Rio de Janeiro, de
S. Pedro do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina, declinou rapida-
mente e não foi tão mortífero como em sua primeira invasão. O governo
providenciou como lhe cumpria.
A guerra provocada pelo presidente do Paraguai não tocou ainda o
desejado termo; mas o Brasil e as repúblicas Argentina e Oriental, fieis
à aliança contraída, hão de em breve consegui-lo.
No desempenho de tão sagrado dever tem o governo recebido os
mais valiosos auxílios do infatigável esforço de todos os brasileiros,
e tudo confia do valor do Exército, da Armada, da Guarda Nacional e
dos Voluntários da Pátria, credores do mais profundo reconhecimen-
to da nação.
120
13ª Legislatura
A cólera-morbo que invadiu infelizmente o Rio da Prata tem causa-

do às forças aliadas diante do inimigo estragos consideráveis. Lamento
profundamente a morte de tantos bravos, que almejavam o momento
de arriscar nas batalhas a sua vida pela pátria.
Ao Brasil e às repúblicas aliadas ofereceu o governo do Peru seus
bons ofícios, como preliminar de mediação da mesma república e das
do Chile, Bolívia e Equador para o restabelecimento da paz com o Pa-
raguai. Posteriormente o governo dos Estados Unidos ofereceu sua
graciosa mediação, para o mesmo fim. Os aliados agradecendo os ofe-
recimentos, não poderão, contudo, aceitá-los, porque não o consentia
o pundonor nacional.
Tenho o prazer de comunicar-vos que o Brasil se acha em paz com
todas as outras potências estrangeiras, cujas amigáveis relações o go-
verno se empenha em cultivar.
Assinou-se em Paris e está em vigor uma declaração interpretativa
do art. 7º da convenção consular celebrada com a França, acabando
assim o desacordo que em assunto de heranças se manifestava na prá-
tica daquela convenção, e resultado idêntico supõe o governo se obterá
com respeito à outras convenções de igual natureza.
Folgo de anunciar-vos, que por Decreto nº 3.749 de 7 de dezem-
bro do ano passado, franquia-se de 7 de setembro próximo em diante
aos navios mercantes de todas as nações a navegação do Amazonas,
de alguns dos seus afluentes e dos rios Tocantins e S. Francisco. Esta
medida, que correspondeu à expectação de nacionais e estrangeiros,
promete ao Império os mais importantes benefícios.
A renda pública continua em aumento, mas a despesa, especial-
mente a que se origina das necessidades da guerra, tem crescido de
modo a produzir no orçamento do Estado um déficit, que é do mais
vital interesse extinguir pelos meios que a sabedoria e o patriotismo
vos sugerirem.
O elemento servil no Império não pode deixar de merecer oportu-
namente a vossa consideração, provendo-se de modo que, respeitada
a propriedade atual, e sem abalo profundo em nossa primeira indús-
tria – a agricultura – sejam atendidos os altos interesses que se ligam
à emancipação. Promover a colonização deve ser objeto de vossa par-
ticular solicitude.
De não menor desvelo se torna digna a instrução pública.
121
Entre as medidas reclamadas pelo serviço do Exército sobressaem

as de uma Lei de Recrutamento e de códigos penal e do processo mi-
litar. A experiência mostra ser urgente alterar o quadro dos oficiais da
Armada. Também se há reconhecido na prática a conveniência de mo-
dificar a organização da Guarda Nacional principalmente no sentido
de mais mobilidade em circunstâncias extraordinárias.
Vossa dedicação ao bem público e vossas luzes afiançam-me que
habilitareis o governo a superar as dificuldades do presente e que fir-
mareis cada vez mais as bases da prosperidade de nossa pátria.
D. PEDRO II,
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TEXTO

(...)
Foi lido o seguinte
“Senhor!
O Senado ouviu com profundo reconhecimento, que a reunião da As-
sembleia Geral desperta sempre em Vossa Majestade Imperial, como
em todos os brasileiros, vivo júbilo e gratas esperanças; e possuído de
sentimentos não menos vivos pelo culto das instituições juradas, se
associa às emoções do trono, contemplando na augusta presença de
Vossa Majestade Imperial, entre os representantes da nação, penhor
seguro da perpetuidade do regime constitucional, verdadeira e sólida
garantia da prosperidade do Império.
Impressionou agradavelmente ao Senado a asseveração de Vossa
Majestade Imperial, de que a tranquilidade pública não foi alterada
em nenhuma das províncias do Império, apesar das extraordinárias
circunstâncias em que nos temos achado; e com Vossa Majestade Im-
perial acredita que esse sossego, em geral observado na última eleição,
é mais uma prova irrecusável do amor que o povo brasileiro consagra
às instituições nacionais e do seu acatamento à sagrada pessoa de Vos-
sa Majestade Imperial.
O Senado acompanha a Vossa Majestade Imperial, rendendo gra-
ças à divina providência pelo estado satisfatório da saúde pública na
maior parte do Império; e por haver declinado rapidamente, não sen-
do tão mortífero como na primeira invasão, o flagelo da cólera-morbo,
130
13ª Legislatura
que apareceu na corte e em alguns pontos do Rio de Janeiro, de S. Pe-

dro do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina.
É para deplorar que a guerra provocada pelo presidente do Paraguai
não tenha ainda tocado o desejado termo; mas deve consolar à nação
brasileira a esperança que Vossa Majestade Imperial manifesta, de que
o Império e as repúblicas Argentina e Oriental, fiéis à sua aliança, hão de
em breve consegui-lo.
Muito lisonjeiro deve ser ao bem entendido orgulho nacional o tes-
temunho que Vossa Majestade Imperial dá de que, no desempenho
desse tão sagrado dever, o governo tem recebido do infatigável esfor-
ço de todos os brasileiros os mais valiosos auxílios; e também, como
Vossa Majestade Imperial, tudo confia o Senado do valor do Exército,
da Armada, da Guarda Nacional, dos Voluntários da Pátria, segura-
mente credores do mais alto reconhecimento nacional.
Intensa é a mágoa do Senado pelos estragos consideráveis que a
cólera-morbo, após muitas outras causas destruidoras, tem feito nas
forças aliadas; e, lamentando no íntimo da alma com Vossa Majesta-
de Imperial a morte de tantos bravos que almejavam o momento de
arriscar gloriosamente nas batalhas a sua vida pela pátria, reanima-
-se com a coragem que a divina providência inspira aos defensores das
causas justas, coragem de que os aliados ainda nesta conjuntura de-
ram a mais eloquente prova.
Os bons ofícios oferecidos pelo governo do Peru, como preliminar
de mediação desta república conjuntamente com as do Chile, Bolívia
e Equador para o restabelecimento da paz com o Paraguai e bem as-
sim a mediação que propunham os Estados Unidos, são atos próprios
de nações amigas, e dignos por este título, e pelos seus humanitários
desígnios, do nosso sincero reconhecimento. Compreende, porém, o
Senado as altas razões de pundonor e de segurança nacional que não
permitirão ao governo e aos seus aliados anuir a essa amigável e pa-
cífica interferência.
A deslealdade e os atrozes atentados com que o governo do Paraguai
assinalou por sua parte a presente guerra impõem os mais austeros
deveres aos Estados que foram de tal modo traídos em sua boa-fé in-
ternacional e tão profundamente perturbados em sua vida pacífica.”
O Senado se compraz de saber que o Brasil se acha em paz com to-
das as outras potências estrangeiras, cujas relações amigáveis tanto
131
nos cumpre cultivar, como o pedem a civilização e os interesses do

nosso século.
Ele inteirou-se igualmente de que foi assinada em Paris, e já está em
vigor, uma declaração interpretativa do art. 7º da convenção consular,
celebrada com a França, cessando assim o desacordo que em matéria
de heranças se manifestava na prática daquelas estipulações; e mais
assim, de que o governo supõe obter resultado idêntico, a respeito das
outras convenções da mesma natureza.
Reconhece o Senado que importantes vantagens se podem colher
do Decreto de 7 de dezembro do ano passado que franqueou a nave-
gação do Amazonas, de alguns de seus afluentes e dos rios Tocantins
e S. Francisco, uma vez que essa medida seja acompanhada de outras
complementares que garantam a sua mais conveniente realização.
O crescimento da renda pública, nas condições atuais do país, é um
fato animador que o Senado procurará bem apreciar. O aumento da
despesa, com especialidade o que se origina das necessidades da guerra,
tem sua explicação intuitiva; muito importa, porém, extinguir o déficit
que assim vai avultando no orçamento do Estado, com medidas pron-
tas e adequadas. O Senado aguarda que o governo auxilie a Assembleia
Geral, não só com as indispensáveis informações e seu esclarecido ju-
ízo, mas também pondo em prática a mais rigorosa economia e estrita
fiscalização da despesa e receita pública.
Senhor, o elemento servil no Império é de certo um objeto que pre-
ocupa a todos os brasileiros que mais estudam as coisas do seu país;
não podia, portanto, escapar à consideração do Senado, que conhece
a natureza e mede o alcance de uma reforma nesta parte de nossa or-
ganização social.
A condição de oportunidade, que Vossa Majestade Imperial tão
sabiamente recomenda, é essencial, é tudo neste gravíssimo assunto.
Nada se deve tentar sem muita reflexão, marchando os Poderes do
Estado no maior acordo e harmonia entre si e com a opinião nacional,
porque, como diz a sabedoria do trono, trata-se dos mais altos inte-
resses da nação brasileira, de sua prosperidade, do seu crédito, hoje
mais que nunca necessário, e talvez mesmo de sua segurança interna.
“Sobretudo cumpre assegurar o maior respeito à propriedade, não
causar profundo abalo em nossa primeira indústria, a agricultura, e
esperar que o país volte ao seu estado normal, evitando-se que às com-
132
13ª Legislatura
plicações momentosas com que ora lutamos, venha ajuntar-se outra

porventura mais grave, e que, aliás, em tempos menos difíceis, pode-
rá ser melhor superada.”
A colonização, objeto sempre digno do maior cuidado, prenden-
do-se hoje àquela importante reforma, merece maior solicitude dos
Poderes do Estado. Entende, porém, o Senado que o meio mais eficaz
e econômico de atrair emigração útil e espontânea para o país são as
garantias sociais que só podem derivar-se de legislação providente, reta
distribuição de justiça e administração ilustrada e fecunda.
A instrução pública, primeira condição do progresso social e da li-
berdade prática, merece com efeito o maior desvelo, tendo-se em vista
assim o melhoramento da que já se difunde por todas as classes de
nossa população, como a que particularmente interessa ao trabalho
industrial e sobretudo a que respeita à principal fonte de nossa rique-
za, a agricultura.
Não menos sentida é a necessidade de uma nova Lei de Recruta-
mento, que evite o arbítrio e distribua com a maior igualdade possível
o imposto de sangue. A par desta Lei convém atender à reforma da
legislação penal e do código do processo militar. O Senado tem es-
tes objetos na maior importância e deles se ocupará, bem como da
alteração do quadro dos oficiais da Armada, à vista da iniciativa que
compete à outra câmara e dos trabalhos e esclarecimentos que o go-
verno lhe ministrar.
A instituição da Guarda Nacional está também reclamando com ur-
gência uma revisão que a regenere e proteja. Releva não só dar maior
mobilidade a este elemento da defesa nacional em circunstâncias ex-
traordinárias, mas também evitar designações arbitrárias e parciais e
deixar mais folga aos cidadãos para os cuidados da família e de suas
ocupações, ao mesmo tempo que fiquem a coberto das injustiças que
consigo não poucas vezes acarretam as paixões e interesses transitó-
rios da luta dos partidos.
Senhor, Vossa Majestade Imperial faz justiça ao Senado, esperando
de sua dedicação ao bem público que contribua quanto em si couber
para habilitar o governo a superar as grandes e graves dificuldades
do presente e firmar cada vez mais as bases da prosperidade de nossa
pátria. É este o seu dever sagrado, e hoje, como sempre, ele procura-
rá bem preenchê-lo, no desempenho da missão constitucional que lhe
133
está confiada pelos votos do povo e pela escolha do monarca.” – Ba-

rão de S. Lourenço. – Barão de Muritiba. – J. M. da Silva Paranhos.
APROVAÇÃO

1º DE JULHO DE 1867
(...)
Ordem do Dia
O sr. presidente: Na última sessão ficou encerrada a discussão do pro-

jeto de resposta à Falla do Throno; vou agora pôr a votos esse projeto.
Foi submetido à votação e aprovado.
ATA DO SENADO, DE 6 DE JULHO DE 1867

(...)
Não havendo número suficiente de srs. senadores, para formar Casa,
o sr. presidente declarou que não podia haver sessão.
Convidou os srs. senadores, membros da deputação que tem de apre-
sentar à Sua Majestade o Imperador a resposta à Falla do Throno, a
seguir ao seu destino a hora conveniente, e os demais srs. senadores
presentes a conservarem-se na Casa até à volta da deputação, ocupan-
do-se em trabalhos de comissões.
À uma hora e três quartos, voltando a deputação, o sr. barão de S.
Lourenço, como orador da mesma disse que, tendo sido introduzida à
134
13ª Legislatura
presença de Sua Majestade o Imperador na forma do estilo, cumprira

a sua missão, designando-se o mesmo augusto senhor dar a seguinte
Resposta
“É sempre com o maior prazer que testemunho meu agradecimento

às manifestações do Senado, tudo fiando do desvelo de todos os bra-
sileiros pela honra e prosperidade de nossa pátria.”
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SESSÃO IMPERIAL DE
ENCERRAMENTO DA 1ª SESSÃO
ORDINÁRIA DA ASSEMBLEIA
GERAL LEGISLATIVA, EM 23
DE SETEMBRO DE 1867
Ao meio-dia, reunidos os srs. deputados e senadores no paço

do Senado, o sr. presidente nomeou as deputações:
Para receber a Sua Majestade o Imperador, os srs. deputados,
barão da Estância, Jansen Pereira, Olegário, José Júlio, Paula
Pessoa, Corrêa de Brito, Espindola, Macedo, Martinho Campos,
Burlamaque, Melo Cavalcanti, Sodré Pereira, Barros Pimentel,
Buarque de Macedo, Souza Carvalho, Araujo Barros, Souto, Bezerra
Cavalcanti, Lustosa, Leão Veloso, Ratisbona, José Avelino, Leitão
da Cunha, e Justiniano Madureira; e os srs. senadores Souza Ramos,
marquês de Olinda, barão de Antonina, Jobim, Dias de Carvalho,
barão de Muritiba, visconde de Jequitinhonha, e Firmino.
Para receber a Sua Majestade a Imperatriz, os srs. deputados Luiz
Felipe, Bitencourt Sampaio, Verissimo de Mattos e Fontenele;
e os srs. senadores barão do Rio Grande e Pedreira.
Para receber a Sua Alteza a princesa imperial e a Sua Alteza
o príncipe conde d’Eu, os srs. deputados Pereira Lima,
Toscano de Brito, Vilaboim e Américo Brasiliense; e os
srs. senadores visconde de S. Vicente e Chichorro.
Para receber a Sua Alteza a princesa d. Leopoldina e a Sua
Alteza o príncipe duque de Saxe, os srs. deputados Barros
Pimentel, Buarque de Macedo, Souza Carvalho e Araujo
Barros; e os srs. senadores Jobim e barão do Rio Grande.
À meia hora depois do meio-dia, anunciando-
se a chegada do príncipe duque de Saxe, o sr. presidente
convidou a respectiva deputação para ir recebê-lo.
À uma hora menos um quarto da tarde, anunciando-se a chegada de
Sua Alteza a princesa imperial, e de Sua Alteza o príncipe conde d’Eu,
o sr. presidente convidou a respectiva deputação para recebê-los.
136
13ª Legislatura
Imediatamente depois, anunciando-se a chegada de Suas Majestades

Falla
Muito me apraz anunciar-vos que nas províncias reina tranquilidade
e que as relações do Império com as nações estrangeiras continuarão
inalteradas.
A guerra a que nos provocou o presidente da República do Paraguai
não findou ainda; mas os aliados prosseguem com firmeza no propó-
sito de desagravarem a dignidade nacional, sendo que os Exércitos e a
Esquadra acabam de praticar feitos importantes: os exércitos contor-
nando as fortificações do inimigo pelo seu flanco esquerdo em ordem
a cortar-lhe as comunicações, hoje difíceis, com o interior da repúbli-
ca; a Esquadra efetuando à viva força a passagem de Curupaiti.
Digna é também de ser comemorada a ação da coluna expedicioná-
ria da capital da província de Mato Grosso, que expeliu de Corumbá as
tropas paraguaias, restituindo à liberdade grande número de famílias
brasileiras. O governo empregará todos os esforços para terminar hon-
rosamente a guerra, e, de acordo com as repúblicas aliadas, espera da
perícia dos generais e da coragem das forças de mar e terra, a próxima
conclusão dessa luta em que se acham empenhados os brios nacionais.
Graças à divina providência, desapareceu dentre as forças aliadas a
epidemia da cólera-morbo. No Império é satisfatório o estado da saú-
de pública.
Assinou-se nesta corte, e começará a ser executado do 1º de outu-
bro do corrente ano em diante, um acordo que regula a execução do
art. 13 da convenção consular celebrada com Portugal, cessando assim
a divergência que na prática se manifestava em assunto de heranças.
137
As provas que destes de vosso patriotismo, criando impostos para

equilibrar a despesa e a receita do Estado e adotando outras medidas
que as circunstâncias extraordinárias reclamavam, serão altamente
apreciadas pela nação.
Voltando às províncias de vossa residência, estou certo que pela in-
fluência de vossos conselhos concorrereis para que, mantendo-se o
entusiasmo de todos os brasileiros na defesa da justa causa que sus-
tentamos, não faltem os auxílios que a honrosa e pronta terminação
da guerra exija.
D. PEDRO II,
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139
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141
SESSÃO IMPERIAL DA ABERTURA

ASSEMBLEIA GERAL LEGISALTIVA,
Ao meio-dia, reunidos os srs. deputados e senadores,

no paço do Senado, foram nomeados:
Para a deputação que devia receber a Sua Majestade o Imperador,
os srs. deputados Corrêa de Brito, dr. Faria, Buarque de Macedo,
Vilaboim, Rastibona, Macedo, Joaquim Bento, Dias da Cruz, Paulo
Pessoa, José Avelino, Sizenando Nabuco, Abreu, Pedro Leitão,
Bezerra Cavalcanti, Homem de Melo, Leitão da Cunha, Cesário
Alvim, Fialho, Teixeira Guimarães, Américo Brasiliense, Olegário e
Ernesto da Costa; e os srs. senadores barão das Três Barras, visconde
de S. Vicente, Teixeira de Souza, Dantas, barão de S. Lourenço,
visconde de Sapucaí, Souza Franco, barão de Antonina, barão de
Maruim, Paranhos, barão de Itaúna e barão do Bom Retiro.
Para a deputação que devia receber a Sua Majestade a Imperatriz, os
srs. deputados Leão Veloso, Ferreira de Moura, Saldanha Marinho
e Sodré; e os srs. senadores barão do Rio Grande e Chichorro.
Para a deputação que devia receber a Sua Alteza a princesa imperial
e a Sua Alteza o príncipe conde d’Eu, os srs. deputados Luiz
Felipe e barão da Estância; e o sr. senador Silveira da Mota.
Para a deputação que devia receber a Sua Alteza a princesa d.
Leopoldina e a Sua Alteza o príncipe duque de Saxe, os srs. deputados
Gama Abreu e Araujo Barros; e o sr. senador barão de Cotegipe.
À meia hora depois do meio-dia, anunciando-se a chegada de Suas
Altezas a princesa d. Leopoldina e o príncipe duque de Saxe, o sr.
presidente convidou a respectiva deputação para os ir receber.
Anunciando-se em seguida a chegada de Suas Altezas
a princesa imperial e o príncipe conde d’Eu, foi do
mesmo modo a deputação respectiva recebê-los.
142
13ª Legislatura

Falla
A vossa reunião é sempre justo motivo das mais lisonjeiras esperanças.
Tenho o prazer de anunciar-vos que minha muito amada filha, a prin-
cesa d. Leopoldina, havendo regressado da Europa com o duque de Saxe,
meu muito prezado genro, deu à luz, a 6 de dezembro do ano passado,
um príncipe, que recebeu o nome de Augusto.
Em todo o Império se há mantida sem alteração a tranquilidade pú-
blica, sinal evidente do profundo amor do povo às instituições que nos
regem.
O Brasil acha-se em paz com as potências estrangeiras e procura cul-
tivar as suas boas relações.
Não findou ainda a guerra a que fomos provocados pelo presiden-
te da República do Paraguai. Depois dos sucessos anunciados na Falla
com que encerrei a Sessão Legislativa do ano passado, feitos gloriosos
e importantes, quais o do Potreiro-Ovelha, o de Tay i, a defesa de Tuy u-
ty , a passagem de H umaitá e tomada do Estabelecimento, assim como a
repulsa da abordagem dos encouraçados e o ataque e ocupação de Curu-
paity e de grande parte das linhas inimigas, confirmando cada vez mais
o valor de nossas forças de mar e terra e o de nossos aliados, prometem
breve e honrosa terminação da guerra.
Mais uma vez apraz-me reconhecer que, na defesa da honra nacio-
nal ultrajada pelo presidente do Paraguai, o governo há sido auxiliado
por todos os brasileiros. Estou certo de que esse auxílio não cessará
enquanto a desafronta não for completa, e rendo ao Exército, à Es-
quadra, à Guarda Nacional e aos Voluntários da Pátria os encômios
de que são credores.
Sinto profundamente dizer-vos que a varíola causou à coluna expedi-
cionária da capital da província de Mato Grosso perdas tão consideráveis
143
que a fizeram retroceder; tendo demais ceifado naquela cidade e seus

arredores grande número de vidas. A retirada da coluna assinalou-se
pelo brilhante feito do Alegre, demonstrando que sobra em dedicação
e coragem o que falta em recursos materiais ao reduzido número de
brasileiros que combatem nessa província, tão digna de consideração
por sua constância na adversidade.
A cólera-morbo, que infelizmente assolou há pouco Montevidéu e a
República Argentina, também fez vítimas em nossos transportes e de-
pósitos, dando-se alguns casos no Exército. Na capital do Império e em
localidades de algumas províncias reapareceu esse flagelo; mas, graças
à providência divina, não se propagou, e foi em geral de caráter benig-
no, tornando-se dentro em pouco satisfatório o estado da saúde pública.
Ao governo do Brasil e aos das repúblicas Argentina e Oriental do
Uruguai ofereceu de novo o governo dos Estados Unidos da América
a sua graciosa mediação para o restabelecimento da paz com o Para-
guai. Agradecendo, declarou, todavia, o governo do Brasil, de acordo
com os das repúblicas aliadas, que subsistindo, reforçadas pelos últi-
mos triunfos, as mesmas razões que impediram a aceitação do primeiro
oferecimento, não podia ter desta vez diverso proceder.
Com a República da Bolívia celebrou o Império, a 27 de março de
1867, um tratado de amizade, limites, navegação, comércio e extradição.
Assinou-se em Berna um ajuste interpretativo do art. 9º da conven-
ção consular com a Suíça, no intuito de pôr termo a qualquer desacordo
que pudesse ocorrer no tocante à arrecadação, administração e liqui-
dação de heranças.
Com o produto dos novos impostos, a receita do Império excede a
despesa ordinária, apresentando saldo o orçamento. Não deixa por isso
de ser a economia uma necessidade indeclinável, tanto mais quanto as
exigências da guerra obrigam a despesas extraordinárias para as quais
espero habiliteis o governo.
O desenvolvimento da educação e instrução pública deve ser um dos
principais objetos de vosso desvelo.
A instituição municipal exige uma reforma baseada nos ditames da
experiência.
Urge que a Lei de Eleições se modifique em ordem a assegurar a li-
berdade do voto.
144
13ª Legislatura
Uma Lei de Recrutamento e um código penal e de processo mili-

tar continuam a ser lacuna muito sensível em nossa legislação, como
é indispensável a reforma da Lei de 3 de dezembro de 1841 e da Guar-
da Nacional.
A imigração reclama especial solicitude, sendo igualmente dignos
de particular cuidado os meios de fácil comunicação.
O elemento servil tem sido objeto de assíduo estudo, e oportuna-
mente submeterá o governo à vossa sabedoria a conveniente proposta.
Confio que o vosso patriotismo há de ser, como sempre, superior às
dificuldades com que luta o Brasil.
D. PEDRO II,
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13ª Legislatura

TEXTO

Sumário. – Expediente. – 1ª parte da Ordem do Dia. –

Discussão de um requerimento do sr. senador Rodrigues
Silva, sobre qualificação de votantes na freguesia de
Itajubá, em Minas. – Leitura da resposta à Falla do
Throno. – Discussão de um requerimento do sr. senador
visconde de Jequitinhonha, pedindo ao governo uma
relação de médicos, etc., autorizados pela junta de
higiene pública. – 2ª parte da Ordem do Dia. – Votação
da proposição da câmara dos srs. deputados; sobre
licença por um ano ao amanuense da secretaria de
estrangeiros Manoel Pacheco da Silva Junior. – Discussão
e adiamento de outra proposição da mesma câmara,
sobre a aposentadoria do secretário da presidência de
Mato Grosso Joaquim Feliciano de Almeida Louzada. –
Discursos dos srs. senadores Silveira da Mota, Dantas e
Silva Paranhos. – Discussão da proposição da câmara dos
srs. deputados, sobre a permanência da disposição do art.
3º da Lei nº 937, de 26 de setembro de 1837, a fim de ser
contemplado na folha dos aposentados o desembargador
Severo Amorim do Vale. – Discurso e requerimento do
sr. senador Silveira da Mota. – Discussão do projeto do
Senado sobre assentos da Casa de Suplicação de Lisboa,
com o parecer da comissão de legislação. – Observações
explicativas do sr. presidente. – Discursos dos srs.
senadores visconde de S. Vicente e conselheiro Nabuco.
(...)
157
O sr. vice-presidente: Achando-se sobre a Mesa a resposta à Falla

do Throno procede-se à sua leitura.
O sr. 2º secretário (lendo):
“Senhor!
O Senado ouviu com respeito e gratidão as palavras cheias de be-
nevolência com que Vossa Majestade Imperial saudou a reunião da
Assembleia Geral; elas despertaram cada vez mais seu zelo, para que
se realizem as lisonjeiras esperanças de Vossa Majestade imperial e do
país que hoje, mais que nunca, exige o concurso de todos os seus es-
forços e patriotismo.
Foi motivo de grande júbilo para o Senado que a augusta e muito cara
filha de Vossa Majestade Imperial, havendo regressado da Europa com
Sua Alteza Real o senhor duque de Saxe, muito prezado genro de Vossa
Majestade Imperial, desse à luz, no dia 6 de dezembro do ano passado,
um príncipe, que recebeu o nome de Augusto. Este fato, senhor, que
aumentou a felicidade doméstica de Vossa Majestade Imperial, com a
qual o Senado se congratula, reforçou a confiança da nação na estabi-
lidade da dinastia do augusto fundador do Império.
O Senado reconhece com Vossa Majestade Imperial que a tranquili-
dade pública, que se há mantido no Império é devida ao profundo amor
que vota o povo às instituições que nos regem: e é de esperar que ela
se mantenha pela fiel observância da Constituição e das leis, condição
indeclinável da paz interior e da prosperidade pública.
Senhor! A paz com as potências estrangeiras é de grande vantagem
para o desenvolvimento moral e material do país e o Brasil inteiro a
deseja sempre que for isso compatível com seus direitos e dignidade.
Sente profundamente o Senado que não tenha findado ainda a guer-
ra a que fomos provocados pelo presidente da República do Paraguai;
mas, apreciando com Vossa Majestade Imperial os feitos gloriosos
das forças de terra e mar do Império, e dos nossos aliados, confia no
valor, na disciplina, acertada direção do Exército e da Esquadra e crê
que com tais elementos não deixaremos de obter breve e honrosa ter-
minação da guerra.
O Senado reconhece com Vossa Majestade Imperial que na defesa
da honra nacional, ultrajada pelo presidente da República do Para-
guai, o governo há sido auxiliado por todos os brasileiros e o será até a
158
13ª Legislatura
completa terminação da luta; e lhe é grato acompanhar os sentimentos

de Vossa Majestade Imperial, rendendo ao Exército, à Esquadra, à Guar-
da Nacional e aos Voluntários da Pátria os encômios de que são dignos.
Possa a verdade e a justiça das palavras de Vossa Majestade Imperial
impor silêncio às parcialidades que porventura perturbem ainda o es-
pírito nacional, apresentando-o aos olhos do mundo sem a união que
constitui e significa a força de um povo.
Impressionou dolorosamente o Senado a recordação dos infortúnios
da província de Mato Grosso, agravada a invasão estrangeira pelas en-
fermidades, que tantas vidas ceifaram, e ele lamenta que os recursos
materiais não estivessem a par da dedicação e coragem do reduzido
número de brasileiros, que combatem nessa província, tão digna de
consideração, como parte integrante do Império, e mais ainda por sua
constância na adversidade.
Alegra-se o Senado com a notícia de que a cólera-morbo desapare-
ceu completamente do Exército e que os poucos casos que se deram
na capital do Império se não propagaram, graças à divina providência,
sendo atualmente satisfatório o estado da saúde pública.
Ficou inteirado o Senado de que o governo imperial, de acordo com os
dos nossos aliados, não pode aceitar a graciosa mediação que o dos Es-
tados Unidos de novo lhe ofereceu, agradecendo-lhes seus bons ofícios.
Ciente de que com a República da Bolívia celebrou o Império um
tratado de amizade, limites, comércio e extradição; e com a Suíça um
ajuste interpretativo do art. 9º da respectiva convenção consular, o Se-
nado folgará que nesses importantes atos internacionais tenham sido
consultados os legítimos e verdadeiros interesses do Brasil.
Será um acontecimento de grande alcance para o Império que a re-
ceita pública, com o produto dos novos impostos, exceda a despesa
ordinária; prudente e cautelosa, porém, é a recomendação de Vossa
Majestade Imperial em favor da economia, que o Senado julga inde-
clinável, não só para que cedo possam ter diminuído os sacrifícios
impostos à atualidade, como para prevenir que novos, e mais onero-
sos, venham pesar sobre a nação.
O Senado atenderá, como lhe cumpre, ao desenvolvimento da educa-
ção e instrução pública, bem como a reforma da instituição municipal;
e revendo a Lei de Eleições aceitará as modificações que lhe parecerem
mais eficazes para garantir a liberdade do voto, um dos elementos car-
159
deais do regime constitucional representativo, como também devem

ser a justiça e a imparcialidade dos governos em relação ao exercício
deste importante direito político do cidadão.
O Senado está convencido da vantagem de uma nova Lei de Recru-
tamento e da reforma das leis penais o processo militar, assim como
da revisão da Lei de 3 de dezembro de 1841, e da Guarda Nacional.
Sempre preocupado da gravíssima reforma social, que tem sido ob-
jeto de assíduo estudo do governo, e sobre que ele pretende oferecer
oportunamente uma proposta, o Senado espera que neste melindroso
assunto haja a máxima reflexão marchando os poderes do Estado de
perfeito acordo entre si, e sempre com a opinião nacional, da qual não
é possível prescindir sem expor o país a perigos extremos e inevitáveis,
por qualquer medida que precipite os acontecimentos.
A imigração que se prende hoje àquela importante e delicadíssima
reforma, os meios de comunicação mereceram constantemente espe-
cial solicitude do Senado, e continuaram a ser por ele considerados
como objetos do maior alcance político e econômico.
Senhor! O patriotismo e a dedicação têm em todas as épocas arrostado
e vencido as maiores dificuldades e perigos, quando sabem inspirar-se
no sentimento nacional e caminhar com passo firme e vontade defi-
nida; o Senado, pois, tem fé que, sob a paternal solicitude de Vossa
Majestade Imperial, e amparado pelo país, ele saberá corresponder à
confiança da coroa, aos deveres de sua consciência e aos altos interes-
ses da nação brasileira.
Sala das comissões, 23 de maio de 1868.” – Barão de Muritiba. –
Barão de S. Lourenço. – Barão de Itaúna.
APROVAÇÃO

4 DE JULHO DE 1868
Sumário. – Expediente. – Leitura da proposta para fixação

das forças que deverão constituir o nosso Exército em o ano
financeiro de 1869 a 1870, das emendas feitas pela Câmara
160
13ª Legislatura
dos Deputados à proposta do Poder Executivo, fixando as

forças de terra para o ano financeiro de 1869 a 1870, e da
proposição da Câmara dos Deputados mandando admitir
no quadro ativo do Exército o alferes Belarmino Accioly
de Vasconcelos. – Requerimento do sr. marquês de Olinda
solicitando licença do Senado para continuar a estar
ausente da corte, em razão de achar-se enferma sua Exma.
esposa. – Ordem do Dia. – Discussão da proposição da
Câmara dos Deputados concedendo licença ao dr. Manoel
Adriano da Silva Pontes. – Observações explicativas do sr.
presidente. Discussão da proposição da mesma câmara
mandando admitir a exame de obstetrícia, na faculdade de
Medicina da corte, a Margarida Falconet. – Encerramento
e votação do projeto de resposta à Falla do Throno.
(...)
Foi posto em discussão o projeto de resposta à Falla do Throno.
Encerrada a dita discussão, procedeu-se à votação por partes e foi
o projeto totalmente aprovado, ficando prejudicada a emenda do sr.
Silveira da Mota.
Vai oficiar-se ao governo para saber-se o dia, hora e lugar em que
Sua Majestade o Imperador receberá a deputação que deve apresen-
tar o Voto de Graças.

11 DE JULHO DE 1868
Sumário. – Expediente. – Requerimento do sr. Furtado

pedindo cópia: 1º, da memória do general Mitre
acerca da guerra contra o Paraguai; 2º, dos quesitos
pelo vice-almirante barão de Inhaúma e diversos
oficiais da Esquadra sobre a passagem de Humaitá
e das respostas dadas. – 1ª parte da Ordem do Dia.
Discussão da proposição da câmara dos srs. deputados
sobre a matrícula do estudante João Pedro Honorato
161
Corrêa de Miranda – Discursos dos srs. Souza Franco e

Jobim. – Observações explicativas do sr. presidente. –
Discussão de duas proposições, uma da outra câmara
e a outra do Senado e do parecer da Mesa nº 168,
autorizando aquelas licença ao dr. Luiz de Carvalho Paes
de Andrada e ao desembargador Antonio de Barros e
Vasconcelos, e este propondo licença ao sr. oficial-maior
da secretaria do Senado. – Discussão da proposição
da outra câmara sobre o privilégio a Z ózimo Barroso e
outro. – Requerimento do sr. barão de Itaúna pedindo
para que a proposição seja remetida à comissão de
empresas privilegiadas. – 2ª parte da Ordem do Dia.
– Discussão do projeto de fixação de forças de terra. –
Discursos dos srs. Paranaguá e Pompeu. – Deputação
do Voto de Graças a Sua Majestade o Imperador.
(...)
À 1 3/4 hora chegou a deputação, e, logo que terminou o seu dis-
curso o sr. Paranaguá, sr. barão de Muritiba, como relator, disse que
tendo sido a deputação introduzida na forma do estilo à presença de
Sua Majestade o Imperador, cumprira sua missão, e que o mesmo au-
gusto senhor se dignara de responder do modo seguinte:
“É sempre com o maior prazer que recebo o testemunho dos senti-
mentos que inspiram o Senado.
“A harmonia de todos os brasileiros, benéfico pensamento de nos-
sa Constituição, nunca foi tão precisa como nas atuais circunstâncias
e as provas de patriotismo que eles sempre têm dado asseguram que
as dificuldades serão vencidas e a honra nacional completamente de-
sagravada.”
162
13ª Legislatura
DECRETO Nº 4.226 DE 18 DE JULHO DE 1868

Usando da atribuição que me confere a Constituição no art.
101, § 5º, e tendo ouvido o meu Conselho de Estado, hei por
bem dissolver a Câmara dos Deputados e convocar outra,
que se reunirá no dia 3 de maio do ano próximo futuro.
Paulino José Soares de Souza, do meu conselho, ministro e secretá-

rio de Estado dos Negócios do Império assim o tenha entendido e faça
executar. Palácio do Rio de Janeiro, em 18 de julho de 1868, 47º da
Independência e do Império. Com a rubrica de Sua Majestade o Im-
perador. – Paulino José Soares de Souza. – Conforme.
Fausto Augusto de Aguiar.
DECRETO Nº 4.227, DE 25 DE JULHO DE 1868

Convoca para o dia 3 de maio de 1869 a nova
Assembleia Geral, e designa o último domingo do
mês de janeiro do mesmo ano para se proceder
em todo o Império a eleição primária.
Tendo, por Decreto de 18 do corrente mês, dissolvido a Câmara dos

Deputados, e convocado outra para o dia 3 de maio do ano próximo
futuro:
H ei por bem convocar para aquele mesmo dia a nova Assembleia Ge-
ral, designando, na forma do art. 40 da Lei nº 387 de 19 de agosto de
1846, a última dominga de janeiro de 1869 para se proceder em todo o
Império à eleição dos eleitores que tem de eleger os novos deputados.
Paulino José Soares de Souza, do meu conselho, ministro e secre-
tário de Estado dos Negócios do Império, assim o tenha entendido e
faça executar. Palácio do Rio de Janeiro em vinte cinco de julho de
mil oitocentos sessenta e oito, quadragésimo sétimo da Independên-
cia e do Império.
Paulo José Soares de Souza
163
14ª Legislatura
1869 – 1870 – 1871 – 1872

Ao meio-dia, reunidos os srs. deputados e senadores, no paço

do Senado, foram nomeadas as seguintes deputações:
Para receber Sua Majestade o Imperador:
Deputados: os srs. conde de Baependi, Souza Reis, Silva Canedo,
Lima Arnaud, Ferreira de Aguiar, Pinto de Campos, Cardoso,
Fontes, Melo Moraes, Fernandes Braga, Carneiro da Cunha, Salatiel,
Cavalcanti de Albuquerque, Pereira da Silva, Fausto, Figueiredo
Horta, Araujo, Mendonça, Pederneira, Frederico de Oliveira, Vale
da Gama, Oliveira de Andrade, Azambuja, Corrêa e Duarte.
Senadores: os srs. Souza Franco, visconde de Sapucaí,
Paranaguá, Chichorro, Jobim, Diniz, barão do Bom
Retiro, Teixeira de Souza, Mendes dos Santos, barão de S.
Lourenço, visconde de S. Vicente e barão de Antonina.
Para receber Sua Majestade a Imperatriz:
164
14ª Legislatura
Deputados: os srs. visconde de Camaragibe, Dias

da Rocha, Rodrigo e Gama Cerqueira.
Senadores: os srs. Sinimbu e Pompeu.
Para receber Sua Alteza a princesa imperial:
Deputados: os srs. Ferreira Viana, Barbalho,
Araujo Góes e barão de Mamanguape.
Senadores: os srs. Zacarias e barão do Rio Grande.
Para receber Sua Alteza o sr. duque de Saxe:
Deputados: os srs. Benjamim, Cunha Figueiredo, Belizário e Melo Rego.
Senadores: os srs. Firmino e Souza Queiroz.
À 1 hora da tarde, anunciando-se a chegada de Suas Majestades e Altezas
Imperiais, o sr. presidente convidou as deputações para esperá-los à
porta do edifício, e entrando Sua Majestade o Imperador no salão, foi aí
recebido pelos srs. presidente e secretários, que unindo-se aos membros da
respectiva deputação, acompanharam o mesmo augusto senhor até o trono.
Falla
A reunião da Assembleia Geral, sempre grata para mim, desperta
em todos os brasileiros lisonjeiras esperanças. Nunca precisou mais o
governo do auxílio de vossas luzes e patriotismo.
Tenho a maior satisfação em anunciar-vos que a tranquilidade públi-
ca permanece inalterável, graças à boa índole de nossos concidadãos,
seu amor às instituições e respeito às leis.
São amigáveis as relações do Império com os governos das nações
estrangeiras, exceto o do Paraguai, onde tem prosseguido, com honra
e glória para o Brasil e para nossos aliados, a guerra, a que nos provo-
cou o presidente López.
A fase em que entraram as operações militares depois da ocupação
da capital do inimigo, determinou a missão especial junto aos gover-
nos aliados, confiada ao ministro e secretário de Estado dos Negócios
Estrangeiros. (Assunção ocupada em 1º de janeiro de 1869.)
165
As forças brasileiras são hoje comandadas por meu muito amado e

prezado genro, o marechal do Exército conde d’Eu, que, espero, há de
brevemente conduzir à última vitória os valentes soldados, que tanto
lustre têm dado às nossas armas em numerosos e memoráveis combates.
A constância e heroísmo dos Voluntários da Pátria, da Guarda Na-
cional, do Exército e da Armada tem triunfado de todos os obstáculos
opostos, já pelo terreno, já pelas fortificações do inimigo.
A marcha pelo Chaco, os combates de Itororó, Avaí e Lomas Valen-
tinas atestam a disciplina e bravura de nossas tropas e das aliadas, e
honram a perícia e intrepidez dos generais que as comandaram.
Contrista-me profundamente a morte de tantos brasileiros; entre eles
sobressaem alguns de nossos mais distintos oficiais. Sua dedicação, o
aferro que mostraram aos deveres da honra militar, recomendam-lhes
a memória à gratidão nacional.
A província de Mato Grosso está livre da invasão paraguaia: o inimi-
go já não pisa o solo brasileiro; nossa Esquadra domina hoje as águas
dos rios Paraná e Paraguai.
As rendas públicas têm tido incremento que permite confiar nas
forças produtivas do Brasil. Para acudir, porém aos pesados encargos
do Tesouro, é necessário prover aos meios de satisfazer os empenhos
já contraídos pelo Estado e as despesas extraordinárias exigidas pelo
serviço da guerra.
A reforma eleitoral, o melhoramento da administração da justiça,
uma nova organização municipal e da Guarda Nacional, e bem assim
uma Lei de Recrutamento e um código penal e do processo militar, são,
entre outras, necessidades há muito sentidas, e a que urge atender.
A plena confiança que inspiram vossa sabedoria e desvelo pelo pro-
gresso do Brasil, assegura-me que concorrereis, quanto estiver ao vosso
alcance, para superar as dificuldades atuais e firmar em sólidas bases
o futuro engrandecimento de nossa pátria.
D. PEDRO II,
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169

TEXTO

5 DE JUNHO DE 1869
Sumário. – Expediente. – Ofícios do sr. barão de

Itaúna, do sr. 1º secretário da Câmara dos Deputados
e do 1º secretário da assembleia de Pernambuco. –
Ordem do Dia. – Aprovação de 4 proposições da outra
câmara sobre pensões. – Discussão do requerimento
do sr. Furtado, pedindo informações ao governo sobre
o Exército em operações no Paraguai. – Discursos
dos srs. Octaviano e ministro da Guerra. – Rejeição
do requerimento. – Leitura da resposta à Falla do
Throno. – Discussão do art. 1º da proposição da outra
câmara restabelecendo o recurso à Coroa das decisões
de prelados regulares – Discurso do sr. Pompeu.
(...)
O sr. 2º secretário leu a seguinte resposta à Falla do Throno:
“Senhor!
O Senado ouviu com reconhecimento as palavras proferidas por
Vossa Majestade Imperial do alto do trono – a reunião da Assembleia
Geral, sempre grata para mim, desperta em todos os brasileiros lison-
jeiras esperanças – palavras magnânimas, dignas do monarca que,
compenetrado do poder e eficácia de nossas instituições, não se julga
feliz senão pela felicidade da pátria, inspirando-se na opinião esclare-
cida dos representantes da nação.
Apreciando, como deve, as circunstâncias ponderosas que mais do
que nunca reclamam o auxílio das luzes e patriotismo da Assembleia Ge-
ral, o Senado se desvelará, quanto em si couber para corresponder com
fervor e lealdade à confiança do trono e às esperanças dos brasileiros.
170
14ª Legislatura
Viva satisfação sentiu o Senado ao anunciar-lhe Vossa Majestade Im-

perial que a tranquilidade pública permanece inalterável graças à boa
índole de nossos concidadãos, seu amor à Justiça e respeito às leis; e
espera não será perturbado estado tão lisonjeiro pelo muito que confia
na proteção divina, jamais negada às sociedades cuja administração vê
na Justiça o primeiro e o mais sagrado de seus deveres.
As relações amigáveis do Império com os governos das nações es-
trangeiras constituem um bem inestimável, porque a paz é necessidade
indeclinável da civilização, essencial a todos os governos e a todos os
povos. Desconhecido infelizmente este princípio pelo governo do Para-
guai, o Senado exulta de júbilo na consideração que a guerra provocada
pelo presidente López prossegue com honra e glória para o Brasil e
para os nossos aliados.
A missão especial aconselhada pela nova fase em que entraram as
operações militares depois de ocupada a capital do inimigo e confiada
ao ministro e secretário de Estado dos Negócios Estrangeiros, acredi-
ta o Senado; conseguirá manifestar mais uma vez ao mundo civilizado
a pureza de intenções e espírito de justiça e lealdade que tem cons-
tantemente animado o governo de Vossa Majestade Imperial, sempre
solícito em manter com os estados limítrofes as melhores relações de
boa vizinhança.
A nomeação de Sua Alteza o marechal de Exército, conde d’Eu, muito
amado e prezado genro de Vossa Majestade Imperial, para comandar
as forças brasileiras, é ainda claro testemunho da solicitude de Vos-
sa Majestade Imperial pela honra e felicidade do país, solicitude que
mais identifica a dinastia com a nação. Espera Vossa Majestade Impe-
rial que o ilustre general há de brevemente conduzir à última vitória os
valentes soldados do Brasil. O Senado compraz-se em associar-se cor-
dialmente a estas gratas quão bem fundadas esperanças.
Causaram admiração ao Senado, mas não o surpreenderam, a cons-
tância e heroísmo dos Voluntários da Pátria, da Guarda Nacional do
Exército e da Armada, tão justamente apreciados por Vossa Majestade
Imperial; constância e heroísmo superiores às vicissitudes mais cruéis,
à resistência do homem e aos obstáculos da natureza. Estes bravos, di-
versos apenas pelas denominações com que se apresentaram no teatro
da guerra, ergueram-se do seio de um povo, entregue exclusivamente
171
ao trabalho, de que foi despertado quando o estrangeiro ousou desco-

nhecer-lhe os brios e ofender-lhe a honra e dignidade.
O Senado comparte o entusiasmo excitado em todos os corações
brasileiros pela marcha admirável do Chaco e os gloriosos combates
de Itororó, Avaí e Lomas Valentinas, manifestações esplêndidas assim
da disciplina e bravura de nossas tropas e das aliadas, como da perícia
e intrepidez dos generais que as comandaram; e muito se orgulha ao
lembrar-se que à frente de tão insignes generais se acham então um
de seus membros mais ilustres.
A glória destas memoráveis jornadas está ainda patente na gran-
deza de seus resultados: a província de Mato Grosso ficou livre da
invasão paraguaia, o inimigo já não pisa o território brasileiro, nossa
Esquadra domina as águas do Paraná e do Paraguai; santas e patri-
óticas alegrias, esperanças lisonjeiras de paz honrosa, único alvo de
tantos e tamanhos sacrifícios. O Brasil não preza a força senão como
garantia do direito.
O Senado acompanha a Vossa Majestade Imperial em seu profun-
do pesar pela morte de tantos brasileiros, entre os quais sobressaem
alguns de nossos mais distintos oficiais e reconhece com Vossa Majes-
tade Imperial que a dedicação e aferro que mostraram aos deveres de
honra militar recomendam-lhes a memória à gratidão nacional.
O incremento das rendas públicas, apesar das causas que pode-
riam empecer-lhes o progresso, é sobremodo agradável ao Senado,
porque indica atividade do trabalho, desenvolvimento da indústria,
confiança de nacionais e estrangeiros nas forças produtivas do país,
e contribui eficazmente para a solução de um dos mais importantes
problemas da atualidade: prover aos meios de satisfazer os empenhos
já contraídos pelo Estado e as despesas extraordinárias exigidas pelo
serviço da guerra.
São decerto necessidades há muito sentidas, entre outras, e a que
urge atender, a reforma eleitoral, o melhoramento da administração da
Justiça, nova organização municipal e da Guarda Nacional, e bem as-
sim uma Lei de Recrutamento e um código penal e do processo militar.
O Senado não hesitará em prestar o apoio de sua boa vontade, consul-
tando as lições de experiência, a quaisquer medidas que, no intuito de
garantir os direitos do cidadão e os interesses do serviço público, fo-
rem submetidas à sua consideração.
172
14ª Legislatura
Senhor! A plena confiança, que Vossa Majestade Imperial deposita

na Assembleia Geral, penhora em extremo a gratidão do Senado. Cor-
responder a essa confiança é um dever de patriotismo e lealdade. O
Senado cumprirá religiosamente esse dever, cooperando quanto em si
couber para que, superadas as dificuldades do presente, seja atingido
o alvo dos desvelos incessantes de Vossa Majestade Imperial – firmar
em sólidas bases o futuro engrandecimento de nossa pátria.
O Senado imitará o exemplo de dedicação que Vossa Majestade Im-
perial dá constantemente a todos os brasileiros.”
Sala das comissões do Senado, 2 de junho de 1896 – Barão de S.
Lourenço. – Firmino R. Silva.
APROVAÇÃO

Sumário. – Expediente. – Ofício do 1º secretário da câmara

dos srs. deputados enviando uma proposição da mesma
câmara. – Ordem do Dia. – Discussão do Voto de Graças. –
Discursos dos srs. marquês de Olinda e T. Otoni. – Votação
e aprovação do projeto do Voto de Graças e rejeição da
emenda do sr. Z acarias. – Discussão do projeto de lei do
Orçamento. – Observações e requerimento do sr. Z acarias.
– Discursos dos srs. barão de Cotegipe, Z acarias, Silveira
da Mota e visconde Itaboraí. – Discurso do sr. Z acarias.
(...)
Ordem do Dia
(...)
Continuou a discussão do Voto de Graças.
Finda a discussão, foi aprovado o projeto da comissão de resposta à
Falla do Throno e rejeitada a emenda do sr. Z acarias.
173

Sumário. – Expediente. – Ofícios do Ministério do Império

e da Fazenda remetendo autógrafos sancionados. –
Ofícios do 1º secretário da câmara dos srs. deputados
remetendo diversas proposições. – Parecer da comissão
de empresas privilegiadas. – Ordem do Dia. – Votação em
1ª discussão do projeto de lei do Orçamento. – Discussão
do art. 2º do mesmo projeto. – Discursos dos srs. Z acarias
Carneiro de Campos e ministro do Império. – Resposta
de Sua Majestade o Imperador à comissão encarregada
de lhe apresentar a resposta à Falla do Throno.
(...)
À meia hora depois do meio-dia, o sr. presidente convidou os membros
da deputação que tem de apresentar a Sua Majestade o Imperador os
autógrafos do Decreto da Assembleia Geral, fixando a força naval para
o ano financeiro de 1870 a 1871, para cumprirem a sua missão.
Tendo dado a hora ficou a discussão adiada e o sr. presidente convi-
dou os membros da deputação para acompanharem o sr. ministro do
Império, que se retirou com as mesmas formalidades.
O sr. barão de S. Lourenço, como relator da deputação encarregada
de apresentar a Sua Majestade o Imperador os autógrafos da respos-
ta à Falla do Throno e do Decreto fixando a força naval para o ano de
1870 a 1871, declarou que cumprira a sua missão e que o mesmo au-
gusto senhor se dignara de responder.
Quanto a resposta à Falla do Throno:
“Agradeço muito ao Senado os sentimentos que me testemunha e o
apoio que promete ao governo.”
O sr. presidente declarou que as respostas de Sua Majestade o Im-
perador eram recebidas com muito especial agrado.
174
14ª Legislatura

EM 15 DE OUTUBRO DE 1869
Ao meio-dia, reunidos os srs. deputados e senadores, no paço

do Senado, foram nomeadas as seguintes deputações:
Deputados os srs. conde de Baependi, Cândido Mendes, Fontes, Cruz
Machado, Raposo Câmara, Jerônimo Penedo, João Mendes de Almeida,
Fausto de Aguiar, Augusto de Oliveira, Fernandes Braga, Araujo Lima,
Ângelo do Amaral, Ferreira de Aguiar, Vicente de Figueiredo, Azambuja,
Casado, Henriques, Barros Barreto, Afonso de Carvalho, Pinto de
Campos, Coelho Rodrigues, Araripe, Pereira Franco e Dias da Rocha.
Senadores os srs. barão das Três Barras, Souza Franco, visconde
de Sapucaí, visconde de Camaragibe, Saião Lobato, visconde
de S. Vicente, Nunes Gonçalves, Fonseca, barão de S. Lourenço,
Dias de Carvalho, visconde de Suassuna e Firmino.
Deputados os srs. Luiz Carlos, Siqueira Mendes,
Jaguaribe e Corrêa de Oliveira.
Senadores os srs. Zacarias e barão do Bom Retiro.
Para receber Sua Alteza a princesa imperial:
Deputados os srs. Cândido Torres Filho,
Paranhos Junior, Corrêa e Bitencourt.
Senadores os srs. Sinimbu e Paranaguá.
À uma hora da tarde, tendo-se anunciado que estavam próximos
a chegar ao paço do Senado Suas Majestades Imperiais e Sua
Alteza a princesa imperial, o sr. presidente convidou as respectivas
deputações para irem recebê-las na forma do regimento comum.
Entrando Sua Majestade o Imperador no salão, foi aí recebido pelos srs.
presidente e secretários, os quais reunindo-se aos membros da respectiva
175

Falla
Tenho a satisfação de assegurar-vos que durante o período da pre-
sente Sessão Legislativa, a tranquilidade pública não foi alterada em
ponto algum do Império, e as relações com as potências estrangeiras
continuaram no mesmo estado de boa inteligência e amizade.
Foi assinado em 2 de junho último na cidade de Buenos Aires, pe-
los plenipotenciários dos governos aliados, o acordo para organização
de um governo provisório na República do Paraguai.
À bravura e constante dedicação de nossos briosos concidadãos, que
sob o comando de meu muito amado e prezado genro, o marechal de
Exército conde d’Eu, sustentam no território inimigo a honra nacio-
nal, à leal e valiosa cooperação de nossos aliados, devemos assinaladas
vitórias, que expeliram em agosto as forças de López das importantes
posições que ocupavam.
Ao passo que o inimigo foge para as extremas do território paraguaio,
a população, livre do jugo que a oprimia, vai revelando, por demons-
trações irrecusáveis, sua adesão ao governo provisório instalado na
capital da República.
Cheio de júbilo, nutro a mais bem fundada esperança de ver breve-
mente concluída a guerra por modo digno do nome brasileiro, e chegado
o ensejo de volver nossa atenção especialmente para os negócios in-
ternos, achando na recordação de tantas glórias, novos estímulos a
empenharmo-nos ainda mais pelo engrandecimento do Brasil.
Agradeço os meios com que habilitastes o governo para prover as
necessidades do serviço público.
A importância das medidas este ano iniciadas dá testemunho de
vossa ilustrada solicitude e o patriotismo, que sempre inspirou os bra-
sileiros, afiança que na próxima Sessão Legislativa serão decretadas as
reformas que urgentemente reclama nossa legislação.
176
14ª Legislatura
Confio que, restituídos a vossas províncias, sereis os melhores con-

selheiros de nossos concidadãos em tudo que interessar o bem público.
D. PEDRO II,
177
178
179
180
14ª Legislatura

Ao meio-dia, reunidos os srs. deputados e senadores no paço

do Senado, foram nomeadas as seguintes deputações.
Deputados os srs. Carneiro da Cunha, Monteiro de Castro, Menezes
Prado, Ângelo do Amaral, Pinto Pessoa, Fausto de Aguiar, Fernandes
Braga, Cândido Mendes, Paranhos Junior, Jansen do Paço, Afonso
de Carvalho, Ferreira Viana, Corrêa e Andrade Figueira.
Senadores os srs. vice-presidente barão das Três Barras,
duque de Caxias, visconde de S. Vicente, Firmino,
visconde de Camaragibe e visconde de Sapucaí.
Deputados os srs. Luiz Carlos, barão de Araçagy,
Oliveira Junqueira, e Souza Rios.
Senadores os srs. Zacarias e Paranaguá.
Para receber Suas Altezas a princesa imperial e o sr. conde d’Eu:
Deputados os srs. Figueira de Melo, Duque
Estrada, Melo Rego, e Sobral Pinto.
Senadores os srs. barão do Bom Retiro, e Silveira da Mota.
À meia hora depois do meio-dia, anunciando-
se a chegada do sr. príncipe conde d’Eu, o sr. presidente
convidou a respectiva deputação para o ir receber.
Imperiais, saíram as deputações a recebê-las à porta do edifício, e
entrando Sua Majestade o Imperador no salão, foi aí recebido pelo sr.
presidente e secretários, que, unindo-se aos membros da respectiva
assentar-se os srs. deputados e senadores, leu a seguinte
181
Falla
Possuído do mais vivo júbilo por achar-me rodeado da representação
nacional, rendo graças ao Todo Poderoso e congratulo-me convosco
pela feliz e gloriosa terminação da guerra que sustentamos, durante
cinco anos, sempre com honra para nossas armas, contra o ex-presi-
dente da República do Paraguai.
Realizou-se a fundada esperança que manifestei na abertura da pas-
sada Sessão Legislativa de ver os nossos valentes soldados conduzidos
à vitória final sob o comando de meu muito amado e prezado genro, o
marechal do Exército conde d’Eu.
A confiança que depositei na firmeza e patriotismo dos brasileiros
foi amplamente justificada e a história atestará em todos os tempos
que a geração atual se mostrou constante e inabalável no pensamento
unânime de desagravar a honra do Brasil.
O regozijo de toda a população do Império pelos gloriosos sucessos,
que puseram termo a tão nobres sacrifícios, o entusiasmo com que tem
demonstrado seu reconhecimento aos Voluntários da Pátria, à Guarda
Nacional, ao Exército e Armada, são homenagem devida ao heroísmo
e recompensa merecida da dedicação que provaram à causa nacional.
A valiosa e leal cooperação de nossos bravos aliados muito concorreu
para os resultados obtidos na longa e porfiada luta em que nos empe-
nhamos. Se o Brasil lamenta a perda de muitos de seus briosos filhos,
resta-lhe a memória de feitos que praticaram, preclaros exemplos de
civismo e denodo.
O governo trata de realizar com a República do Paraguai, de acordo
com o Tratado de Aliança de 1º de maio de 1865 e protocolos anexos,
os ajustes necessários que nos afiancem a permanência e as vanta-
gens da paz.
A tranquilidade pública continua inalterável.
Mantemos com todas as potências relações da mais perfeita amizade.
O progressivo crescimento das rendas públicas, prova evidente do
que valem as forças produtivas do Brasil, habilita o governo a apresen-
tar-vos uma proposta de orçamento, em que as despesas não excedem
os recursos ordinários do Tesouro.
182
14ª Legislatura
O desenvolvimento moral e material do Império depende essencial-

mente de difundir-se a instrução por todas as classes da sociedade, da
facilidade das comunicações, do auxílio de braços livres à lavoura, prin-
cipal fonte de nossa riqueza. Confio que prestareis desvelada atenção
a estes assuntos e bem assim à reforma eleitoral, ao melhoramento da
administração da justiça, à organização municipal e da Guarda Nacio-
nal, à decretação de meios para levar-se a efeito o recenseamento de
toda a população do Império, à Lei de Recrutamento, e ao código pe-
nal e de processo militar.
Augustos e digníssimos senhores representes da nação.
Se vossa dedicada e patriótica coadjuvação ao governo lhe ministrou
os recursos extraordinários que a guerra exigia, vossas luzes e amor da
pátria hão de dar vigoroso impulso a todos os melhoramentos internos
que nos promete a nova era de paz.
D. PEDRO II,
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14ª Legislatura

TEXTO

17 DE JUNHO DE 1870
Sumário. – Expediente. – Ofícios do 1º secretário

da câmara dos srs. deputados, remetendo diversas
proposições. – Ofício do Ministério do Império
comunicando ficar inteirado das decisões do Senado
a respeito da publicação dos seus debates. – Parecer
da Mesa nº 271 sobre uma proposição da câmara
dos srs. deputados, retificando os nomes de alguns
pensionistas. – Retificação de um aparte. – Ordem
do Dia. – Discussão de duas proposições da câmara
dos srs. deputados, retificando os nomes de dois
pensionistas. – Observações do sr. presidente. –
Discussão do projeto de lei do Orçamento. – Discursos
dos srs. Souza Franco, visconde de Itaboraí e Z acarias.
– Emendas dos srs. barão de Muritiba e Dias de
Carvalho. – Projeto de resposta a Falla do Throno.
(...)
Voto de G raças
Leu-se também a resposta à Falla do Throno:
“Senhor!
O vivo júbilo de que Vossa Majestade Imperial ficou possuído por
achar-se rodeado da representação nacional, muito satisfez ao Senado,
que exultou, ouvindo partir do trono expressões tão significativas da
felicidade da nação, na mútua confiança dos poderes constitucionais.
189
O Brasil unânime rende graças ao Todo Poderoso e com Vossa Ma-

jestade Imperial se congratula pela feliz e gloriosa terminação da guerra
que sustentou durante cinco anos contra o ex-presidente do Paraguai,
sempre com honra para as nossas armas.
Realizou-se, com efeito, a fundada esperança de Vossa Majestade
Imperial de ver os soldados do Brasil conduzidos à vitória final, sob
o comando do muito amado e prezado genro de Vossa Majestade Im-
perial, o marechal do Exército conde d’Eu. Esta esperança, que não
deixou um instante o trono imperial, foi também a de todo o país, que
considera esse triunfo ainda mais precioso por ter sido alcançado sob
a valiosa direção do augusto esposo da princesa imperial.
Por atos de dedicação e bravura, em tantos perigos e privações, Sua
Alteza justificou e engrandeceu as simpatias que lhe consagra a nação.
Em extremo agradável é ao Senado a convicção manifestada por Vossa
Majestade Imperial, de ter sido completamente justificada a confian-
ça, que depositou na firmeza e patriotismo dos brasileiros. A história
atestará, sem dúvida, em todos os tempos, a constância inabalável da
geração atual no pensamento unânime de desagravar a honra nacio-
nal, bem como a sábia e patriótica perseverança de Vossa Majestade
Imperial em guiá-la no empenho de realizar este pensamento do modo
mais digno e satisfatório.
O regozijo da população do Império pelos gloriosos sucessos que pu-
seram termo a tão nobres sacrifícios e as demonstrações de gratidão
que, por toda a parte, têm recebido os Voluntários da Pátria, a Guarda
Nacional, o Exército e Armada, são outras tantas homenagens devidas
ao heroísmo de sua dedicação, recompensa a mais justa e bem mere-
cida, que podem desejar leais defensores da pátria.
Reconhecendo com Vossa Majestade Imperial a valiosa e leal co-
operação dos nossos bravos aliados na longa e porfiada (pertinaz,
perseverante) luta em que nos empenhamos, compraz-se o Senado na
esperança de que ela muito concorrerá para a confraternização dos três
povos, indispensável ao futuro de paz reclamado pelo desenvolvimen-
to moral e material de países tão favorecidos da providência.
O Brasil lamenta com Vossa Majestade Imperial a perda de muitos de
seus briosos filhos; compreende, porém, que tais sacrifícios são inde-
clináveis e que a memória dos feitos praticados, preclaros exemplos de
civismo e denodo, constituem a glória da nação que eles tanto amavam.
190
14ª Legislatura
Aguarda o Senado os ajustes necessários com a do Paraguai que, de

acordo com o Tratado da Aliança de 1º de maio de 1865 e protocolos
anexos, afiancem a permanência e as vantagens da paz; e confia que
ainda neste ponto o governo de Vossa Majestade Imperial procederá
de acordo com as conveniências nacionais.
Ouviu com satisfação o Senado, que, a tranquilidade pública conti-
nua inalterável, e o Império mantém com todas as potências relações
da mais perfeita amizade.
O progressivo crescimento das rendas públicas prova o muito que
valem as forças produtivas do Brasil e o fato de um orçamento em que
as despesas não excedem os recursos ordinários do Tesouro há de se-
guramente aumentar a confiança na expansão industrial do país.
Está intimamente convencido o Senado que o desenvolvimento
moral e material do Brasil depende essencialmente de difundir-se
a instrução por todas as classes da sociedade, da facilidade das co-
municações, do auxílio de braços livres à lavoura, principal fonte de
nossa riqueza.
Não será, portanto, iludida a confiança de Vossa Majestade Imperial
na desvelada atenção que urge dedicar a estes assuntos, assim como à
reforma eleitoral, ao melhoramento da administração da justiça, à or-
ganização municipal e da Guarda Nacional, à decretação de meios para
levar a efeito o recenseamento de toda a população do Império, à Lei
do Recrutamento, e ao código penal e do processo militar.
Senhor! O Senado, que prestou sempre ao governo de Vossa Majes-
tade Imperial a mais leal coadjuvação para vencer as dificuldades da
administração não podia deixar de o fazer com empenho ainda mais
decidido quando a guerra a que fomos provocados exigia de todos os
brasileiros extremos de dedicação.
A nova era de paz tem também suas exigências. Cumpre quanto an-
tes satisfazê-las dando vigoroso impulso aos melhoramentos que ela
promete.
Os representantes da nação não pouparão esforços para bem cum-
prir os deveres da nova situação.
Adotando o Brasil as ideias de progresso, compatíveis com seu de-
senvolvimento interno, há de realizar com prudência e critério todas
as inovações justificadas pela experiência e pela reflexão.
191
Vossa Majestade Imperial pode contar com toda a dedicação do Se-

nado à causa pública e à pessoa de Vossa Majestade Imperial.” – Barão
de S. Lourenço. – Carneiro de Campos. – Firmino Rodrigues Silva.
APROVAÇÃO

3 DE AGOSTO DE 1870
Sumário. – Expediente. – Ofício do 1º secretário da

câmara dos srs. deputados remetendo uma proposição.
– Ordem do Dia. – Votação do projeto de resposta à
Falla do Throno. – Discussão de duas proposições da
câmara dos srs. deputados sobre pensões. – Discussão de
uma proposição da mesma câmara sobre a navegação
do Araguaia. – Discussão de requerimento do sr.
visconde de Itaboraí. Discurso do sr. Silveira da Mota.
Observações do sr. presidente. Discursos dos srs. Z acarias,
Figueira de Melo e visconde de Itaboraí. Emenda do sr.
Jaguaribe. Discurso do sr. Leitão da Cunha e Almeida e
Albuquerque. Discursos dos srs. Z acarias e Jaguaribe.
(...)
Ordem do Dia
Voto de G raças
Votou-se sobre o projeto de resposta à Falla do Throno e foi aprovado.
192
14ª Legislatura
ATA EM 11 DE AGOSTO DE 1870

(...)
O sr. presidente disse que não podia haver sessão por falta de quó-
rum, mas que ia ler-se o expediente que se achava sobre a Mesa.
O sr. 1º secretário deu conta do seguinte expediente:
Um ofício do Ministério do Império, de 10 do corrente, em resposta
ao do Senado de 9, comunicando que Sua Majestade o Imperador se
digna de receber, no dia 11, à 1 hora da tarde, no paço da cidade, a de-
putação do Senado que tem de apresentar ao mesmo augusto senhor
o autógrafo da resposta à Falla do Throno. – Inteirado.

Sumário. – Pareceres da comissão de instrução pública

e da comissão de Marinha e Guerra. – Ordem do Dia.
– Discussão de duas proposições da câmara dos srs.
deputados sobre pensões. – Discussão de diversas
proposições da mesma câmara concedendo dispensas a
estudantes. – Discussão de uma proposição da mesma
câmara sobre os vencimentos dos empregados do Supremo
Tribunal de Justiça. – Discussão de outra proposição
da mesma câmara sobre um patrimô nio em terras
para Sua Alteza a sra. d. Leopoldina. – Discurso do sr.
Silveira da Mota. – Emenda da comissão de Fazenda.
– Discursos dos srs. Souza Franco, Silveira da Mota e
barão do Bom Retiro. – Discussão de uma proposição
da câmara dos srs. deputados sobre um patrimô nio em
terras para Sua Alteza a princesa imperial. – Discussão
de uma proposição da mesma câmara sobre o concurso
de lentes e opositores das faculdades. – Discussão do
193
projeto do Senado sobre moedas de troco. – Discursos

dos srs. visconde de Itaboraí e Souza Franco.
(...)
O sr. barão de S. Lourenço, como orador da deputação que fora apre-
sentar a Sua Majestade o Imperador o autógrafo da resposta à Falla
do Throno, disse que ela cumprira a sua missão sendo introduzida na
forma do estilo perante Sua Majestade o Imperador e que o mesmo
augusto senhor se dignou de responder:
“Agradeço muito ao Senado os sentimentos que me exprime, assim
como o apoio prometido ao governo.”
O sr. presidente disse que a resposta de Sua Majestade o Imperador
era recebida com muito especial agrado.
194
14ª Legislatura

EM 1º DE OUTUBRO DE 1870
Ao meio-dia, reunidos os srs. deputados e senadores, no

paço do Senado, e não se achando presentes os srs. 1º e 2º
secretários do Senado, o sr. presidente convidou para ocuparem
estes lugares os srs. visconde de Sapucaí e Fernandes Braga.
Em seguida foram nomeadas as seguintes deputações:
Deputados, os srs. Alencar Araripe, Leal de Menezes, Souza Reis,
Paes de Mendonça, Barros Barreto, Pinto de Campos, Rodrigo
Silva, Diogo Velho, Henriques, Fausto, Cândido Mendes, Jansen
do Paço, Casado, Sobral Pinto, Dias da Rocha, Araujo Lima,
Fernandes Vieira, Simões Lopes, Junqueira, Corrêa, Fontes,
Lamego, Duque Estrada Teixeira, e Augusto de Oliveira.
Senadores, os srs. duque de Caxias, visconde de Itaboraí,
barão de Cotegipe, Paranhos, visconde de Camaragibe, barão
do Rio Grande, barão de S. Lourenço, Firmino, Jaguaribe,
barão de Mamanguape, Paranaguá e Sinimbu.
Deputados, os srs. Paulino, Augusto Chaves,
Afonso de Carvalho e Uchôa Cavalcanti.
Senadores, os srs. visconde de Sapucaí e Fernandes Braga.
À 1 hora da tarde, tendo-se anunciado que estavam próximos a chegar ao
paço do Senado Suas Majestades Imperiais, o sr. presidente convidou as
respectivas deputações para irem recebê-las na forma do regimento comum.
Entrando Sua Majestade o Imperador no salão, foi aí recebido pelos srs.
presidente e senadores, os quais reunindo-se aos membros da respectiva
195
Falla
Durante o período da presente sessão, a tranquilidade pública
continuou inalterada em toda a extensão do Império e as nossas rela-
ções com as potências estrangeiras mantiveram-se no mesmo estado
de boa inteligência e amizade.
Foi celebrado pelas potências aliadas e pelo governo provisório da
República do Paraguai, o acordo preliminar de paz de 20 de junho pró-
ximo passado.
Agradeço-vos os meios com que habilitastes o governo para atender
ao serviço público, assim como o vosso zelo, ocupando-vos de impor-
tantes medidas destinadas ao progresso do Império. Confio que os
esforços de vosso patriotismo hão de concluir na próxima sessão tais
trabalhos, e de preferência aqueles que a nação mais instantemente
reclama, o que, tranquilizando todos os justos interesses, satisfarão
vitais necessidades de nossa ordem social.
Regressando a vossas províncias, estou certo que continuareis no
louvável empenho de aconselhar a união entre todos os brasileiros e de
apoiar as ideais que contribuírem para a prosperidade de nossa pátria.
D. PEDRO II,
196
197
198
14ª Legislatura

Ao meio-dia, achando-se reunidos os srs. deputados e senadores

no paço do Senado, foram nomeadas as seguintes deputações.
Deputados os srs. Teixeira Junior, Menezes Prado, Leandro Maciel,
Moreira da Rocha, barão de Anatajuba, Bahia, Cicero Dantas,
Junqueira, Pereira Franco, Souza Reis, Lima e Silva, Augusto Chaves,
Dionísio Martins, Barros Barreto Benjamin, Manoel Clementino,
Gonçalves da Silva, Simões Lopes, Gomes da Silva, Paula Toledo,
Cardoso de Menezes, Leonel de Alencar, Diogo de Vasconcelos
e João Mendes; e os senadores srs. duque de Caxias, barão das
Três Barras, visconde de S. Vicente, Teixeira de Souza, Torres-
Homem, barão de Cotegipe, Braga, Figueira de Melo, visconde do
Camaragibe, visconde de Itaboraí, Jaguaribe e Leitão da Cunha.
Para receber Sua Majestade a Imperatriz: deputados os srs.
Cândido Mendes, Coelho Rodrigues, José Calmon e Carneiro da
Cunha; e senadores os srs. Souza Franco e barão de Maruim.
Para receber Suas Altezas a princesa imperial e o sr. conde d’Eu
os deputados os srs. Jansen do Paço, Cruz Machado, Guimarães e
Assis Rocha; e senadores os srs. Zacarias e barão de S. Lourenço.
Aos três quartos de hora depois do meio-dia, anunciando-se a
chegada de Suas Altezas a princesa imperial e o sr. conde d’Eu, o
sr. presidente convidou a respectiva deputação para as ir receber.
Imperiais, saíram as deputações a recebê-las à porta do edifício, e,
entrando Sua Majestade o Imperador no salão, foi ali recebido pelos
srs. presidente e secretários que, reunindo-se aos membros da respectiva
199
Falla
Congratulo-me pela reunião da Assembleia Geral, cujas luzes e pa-
triotismo inspiram-me sempre a mais fundada confiança.
Graças à divina providência, nenhum acontecimento perturbou a
tranquilidade pública, e o estado sanitário na corte e nas províncias é
em geral satisfatório.
Transpassado da mais pungente dor, comunico-vos que, no dia 7 de
fevereiro último, faleceu em Viena da Áustria minha muito amada e
prezada filha a princesa d. Leopoldina, duquesa de Saxe.
Resigno-me submisso aos decretos do Altíssimo; e as manifestações
de pesar que recebi de todos os brasileiros, às quais sou cordialmente
reconhecido, muito contribuem para mitigar-me tão profunda mágoa.
As relações entre o Império e as demais potências são de perfeita
amizade e merecem ao governo a maior solicitude. Celebrou-se o acor-
do prévio dos governos aliados para os ajustes definitivos de paz com
a República do Paraguai. Espero que brevemente poderá prosseguir a
negociação e ser levada ao desejado termo, como o exigem os direitos
e interesses dos aliados e da nação paraguaia.
As rendas do Estado têm decrescido no corrente exercício; mas são tran-
sitórias as principais causas dessa diminuição, e é, portanto, de presumir
que reassumam dentro em pouco tempo o seu movimento ascendente.
Não obstante os grandes encargos que pesam atualmente sobre o
Tesouro Nacional, nossos recursos naturais sobram para continuar a
satisfazê-los pontualmente, sem que ao mesmo tempo deixem de ter
impulso os melhoramentos de que precisa o Brasil. Conseguiremos
este duplo resultado se, a par de bem entendida economia, procurar-
mos animar a lavoura e o comércio por modo eficaz, principalmente
com a introdução de braços livres, a facilidade dos meios de transpor-
te e o desenvolvimento das linhas telegráficas.
A Constituição do Estado afiança ao cidadão brasileiro ampla liber-
dade civil e política. A eficácia, porém, destas garantias depende das
providências com que as leis ordinárias as consagrem, atendendo às
lições da experiência e ao progresso de nossa civilização.
É reconhecida a necessidade de reformar a legislação judiciária,
provendo à reta administração da justiça e protegendo os direitos in-
dividuais contra quaisquer excessos e abusos.
200
14ª Legislatura
Neste intuito, constituir a autoridade julgadora com melhores condi-

ções de capacidade; extremar a ação da polícia, reduzida às atribuições
do seu peculiar serviço; restringir a prisão aos casos de indeclinável
necessidade; facilitar as fianças e recursos, especialmente a tutelar ga-
rantia do habeas corpus, são medidas altamente reclamadas.
Se a virtude das leis mais assenta na sua boa execução do que nas
medidas preventivas do legislador, este conceito aplica-se com maior
fundamento às que regulam o exercício do direito eleitoral. Sendo,
porém, a verdade das eleições a base de todo o nosso sistema políti-
co, cumpre que a Lei resguarde o mais possível a legítima expressão
do voto nacional, cortando os abusos que a prática tem demonstrado.
A Lei da Guarda Nacional e a do Recrutamento Militar carecem tam-
bém de ser reformadas. O serviço que a primeira exige dos cidadãos
não deve privá-los do tempo necessário ao seu trabalho industrial, nem
ser convertido em arma de perseguição política.
O recrutamento pelo sistema atual exclui do Exército os cidadãos
mais idôneos para o nobre serviço das armas, ao passo que se presta a
ilegalidades e vexames, contra os quais nem sempre é eficaz a vonta-
de e a ação repressiva do governo.
Considerações da maior importância aconselham que a reforma da
legislação sobre o estado servil não continue a ser uma aspiração na-
cional indefinida e incerta. É tempo de resolver esta questão e vossa
esclarecida prudência saberá conciliar o respeito à propriedade exis-
tente com esse melhoramento social, que requerem nossa civilização
e até os interesses dos proprietários.
O governo manifestar-vos-á oportunamente todo o seu pensamento
sobre as reformas para que tenho chamado a vossa atenção.
Augustos e digníssimos srs. representantes da nação: a estabilida-
de de nossas instituições e a prosperidade do Brasil muito vos devem.
Confio que, examinando com o mais decidido empenho os projetos que
vos serão apresentados, habilitareis o governo para realizar, quanto es-
teja ao seu alcance, o bem de nossa pátria.
D. PEDRO II,
201
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206
14ª Legislatura

TEXTO

Sumário. – Expediente. – Ofício do Ministério do Império.

– Discurso e projeto de lei do sr. Jobim. – Ordem do Dia.
– Votação de uma proposição da Câmara dos Deputados
relativa a uma estrada de ferro na margem do Rio
Jequitinhonha. – Discussão do parecer da Mesa nº 34 0.
– Discursos dos srs. Z acarias, visconde de S. Vicente,
presidente do conselho e Torres-Homem. – Discussão
de uma proposição da Câmara dos Deputados sobre
pensões. – Discussão de duas proposições da mesma
câmara concedendo isenção de direitos. – Discussão de
outra proposição da mesma câmara sobre naturalizações.
– Discussão de uma proposição do Senado sobre os
assentos tomados pelo Supremo Tribunal de Justiça. –
Observações e requerimento do sr. barão do Bom Retiro.
– Discurso do sr. Figueira de Melo – Voto de Graças.
(...)
Parec er c ontendo o v oto de G raças
“Senhor!
O Senado orgulha-se sempre que ouve as congratulações do trono
pela reunião da Assembleia Geral, cujas luzes e patriotismo inspiram
a Vossa Majestade Imperial a mais fundada esperança.
As virtudes que se assentam no trono animam e fortificam a dedi-
cação dos representantes da nação.
A tranquilidade de que o país goza, benefício da providência divina,
vantagem da índole pacífica da população, é também o fruto da justi-
207
ça e imparcialidade com que o governo imperial dirige a administração

do Estado; espera o Senado que ela será permanente.
O estado satisfatório da saúde pública na corte e nas províncias con-
vida os brasileiros a render graças ao Todo Poderoso por tão grande
benefício.
Senhor, o Senado comparte a dor pungente que transpassou o paternal
coração de Vossa Majestade Imperial e de Sua Majestade a Imperatriz
pela irreparável perda que todos sofreram com o falecimento, em Vie-
na da Áustria, no dia 7 de fevereiro último, da augusta princesa a sra.
d. Leopoldina, duquesa de Saxe, muito amada e prezada filha de Vos-
sa Majestade Imperial.
A queda de flor tão viçosa da árvore nacional da dinastia do fundador
do Império devia magoar profundamente os filhos do Brasil, que não
podiam deixar de fazer as mais sentidas manifestações de pesar, a que
se mostra grato o coração magnânimo de Vossa Majestade Imperial.
São dignas da maior solicitude do governo imperial e o Senado as
aprecia em muito, as relações de perfeita amizade que existem entre o
Império e as demais potências.
O acordo prévio dos governos aliados para os ajustes de paz com
a República do Paraguai deve ser brevemente seguido da negociação
definitiva, como exigem os direitos e interesses dos aliados e da na-
ção paraguaia.
Reconhece o Senado com Vossa Majestade Imperial a causa transi-
tória do decrescimento das rendas do Estado no corrente exercício e
também espera que o mal cessará com a mesma causa, reassumindo
o Brasil o movimento ascendente que tem sempre tido e que se deve
principalmente à fertilidade do seu solo, à benignidade do seu clima e
à pacífica conduta de seus habitantes.
É animadora a certeza de que, não obstante os encargos que pesam
atualmente sobre o Tesouro Nacional, nossos recursos naturais bastam
para continuar a satisfazê-los pontualmente, sem que ao mesmo tempo
deixem de ter impulso os melhoramentos de que precisa o país.
Em tão satisfatórias circunstâncias, sem esquecimento da verdadeira
economia e da mais acurada fiscalização, cumpre animar a lavoura e o
comércio de uma maneira eficaz; já promovendo a introdução de bra-
ços livres, a facilidade dos meios de transporte, a instrução profissional
agrícola, e já procurando dar o maior desenvolvimento às linhas telegrá-
208
14ª Legislatura
ficas, que, fazendo desaparecer as distâncias, facilitam a comunicação

das ideias, e acordo e unidade do pensamento das populações, elemen-
tos de união nacional e poderoso impulso da civilização de um povo.
A Constituição do Estado afiança certamente ao cidadão brasileiro
ampla liberdade civil e política, dependendo sua eficácia das leis ordi-
nárias que devem atender às lições da experiência e ao progresso da
nossa civilização.
O Senado reconhece com Vossa Majestade Imperial a necessidade
de algumas reformas, tanto na legislação judiciária, como no processo
eleitoral para proteger os direitos individuais na vida civil e os políticos
na expressão do voto nacional, base do sistema representativo; assim
como, apreciando a importância da organização da Guarda Nacional
como um grande elemento de força para a manutenção da ordem e do
sistema de recrutamento como a chave da formação do Exército, incum-
bido principalmente da defesa nacional, compreende a conveniência
de rever as respectivas legislações, e neste exame calmo e prudente,
terá na maior consideração as ideias cheias de sabedoria e de experi-
ência que desceram do trono imperial.
Sem dúvida convém que se defina o futuro do Brasil em relação ao
estado servil e que se resolva esta questão da maior gravidade atual.
O Senado aprecia devidamente as ideias humanitárias de Vossa Ma-
jestade Imperial e com a prudência recomendada procurará conciliar
o respeito à propriedade com o indispensável melhoramento social.
Como o governo terá de manifestar seu pensamento sobre diferen-
tes reformas, aguarda o Senado esta oportunidade para satisfazer às
recomendações patrióticas de Vossa Majestade Imperial.
Senhor, se a estabilidade de nossas instituições e a prosperidade da
nação muito devem a seus representantes, estes reconhecem igualmen-
te que muito tem aproveitado ao Brasil a existência de um trono, onde
se assentam a sabedoria e a dedicação; e acredita o Senado que a con-
fiança de Vossa Majestade Imperial ainda desta vez não será iludida,
quando espera que a Assembleia Geral habilitará o governo para rea-
lizar, quanto esteja ao seu alcance, o bem da nossa pátria.
Digne-se Vossa Majestade Imperial de aceitar os protestos de amor e
dedicação do Senado.”– Barão de S. Lourenço. – C. Carneiro de Cam-
pos. – J. M. Figueira de Melo.
209
APROVAÇÃO

27 DE MAIO DE 1871
Sumário. – Expediente. – Ofícios do Ministério do

Império. – Ordem do Dia. – Votação do Voto de Graças.
– Discussão de uma proposição da câmara dos srs.
deputados sobre grão científico. – Discussão de outra
proposição da mesma câmara, relativa à Companhia
Rio-Grandense. – Discussão de diversas proposições
da mesma câmara sobre matrícula de estudantes.
(...)
Ordem do Dia
Voto de G raças
Prosseguiu a discussão do Voto de Graças.

Posto a votos, foi aprovado para ser remetido à comissão de redação.

Sumário. – Expediente. – Ofício do Ministério do Império.

– Pareceres da Mesa nos 34 7 e 34 8. – Parecer da comissão
de Marinha e Guerra. – Ordem do Dia. – Discussão de
uma proposição da Câmara dos Deputados sobre pensões.
– Discussão do projeto do Senado sobre a promoção
dos oficiais da Armada. – Requerimento do sr. Leitão
210
14ª Legislatura
da Cunha. – Discussão do requerimento do sr. visconde

de Itaboraí sobre a prorrogação das horas da sessão.
(...)
Expediente
Ofício de 3 do corrente, do Ministério do Império, participando que

Sua Alteza Imperial a Regente do Império digna-se receber no paço da
cidade, no dia 6 do corrente, à 1 hora da tarde, a deputação do Sena-
do que tem de apresentar à mesma augusta senhora a resposta à Falla
do Throno. – Inteirado.

7 DE JUNHO DE 1871
Sumário. – Expediente. – Ofício do 1º secretário da câmara

dos srs. deputados remetendo vinte e sete proposições. –
Ofício do Ministério do Império. – Parecer da comissão
de instrução pública. – Ordem do Dia. – Discussão da
proposição da Câmara dos Deputados sobre pensões.
– Discussão de outra proposição da mesma câmara
sobre pagamento de meio-soldo. – Discussão do projeto
do Senado sobre promoção dos oficiais da Armada. –
Discursos dos srs. Z acarias e ministro da Marinha.
(...)
O sr. barão de S. Lourenço, como orador da deputação que fora le-

var a Sua Alteza Imperial a princesa imperial, Regente do Império, o
autógrafo da resposta à Falla do Throno, disse que a dita deputação
cumprira a sua missão e que a mesma augusta senhora se dignara de
responder:
“Agradeço em nome do Imperador os sentimentos que manifestais
por parte do Senado e a cooperação que este promete ao governo.”
O sr. presidente disse que a resposta de Sua Alteza Imperial a princesa
imperial Regente do Império era recebida com muito especial agrado.
211
SESSÃO IMPERIAL DO ENCERRAMENTO

no paço do Senado, foram nomeadas as seguintes deputações:
Para receber a Sua Alteza Imperial Regente do Império: deputados
os srs. Pereira Franco, Pinto de Campos, Araújo Góes, João Mendes,
Araripe, Fiel de Carvalho, Cruz Machado, Ferreira Lages, Henriques,
barão de Laguna, Afonso de Carvalho e Figueiredo Rocha; senadores
os srs. visconde de Camaragibe, Barros Barreto, Uchôa Cavalcanti,
barão de S. Lourenço, Vieira da Silva e barão do Rio Grande.
Para receber Sua Alteza Real o sr. conde d’Eu, os deputados os
srs. Paulino de Souza, Cândido Rocha, Gomes da Silva e Godoi;
os senadores os srs. Cunha Figueiredo e Fernandes Braga.
À 1 hora da tarde, anunciando-se a chegada de Sua Alteza a
princesa imperial Regente do Império, foi a deputação, a convite
do sr. presidente, recebê-la à entrada do paço do Senado; e
entrando Sua Alteza a princesa imperial Regente do Império no
salão, foi pelos srs. presidente e os secretários da Câmara dos
Deputados e do Senado recebida fora do estrado do trono.
Logo que Sua Alteza Imperial a princesa Regente do Império
tomou assento, na cadeira de espaldar colocada abaixo
dos degraus do trono e assentarem-se os srs. senadores e
deputados, leu a mesma augusta senhora a seguinte
Falla
É com o maior júbilo que, pela primeira vez, me dirijo à Assembleia
Geral.
Graças à divina providência, posso assegurar-vos que a tranquilida-
de pública nem levemente foi perturbada durante o tempo que tenho
desempenhado o honroso encargo da regência do Império.
212
14ª Legislatura
Cabe-me também a satisfação de vos comunicar que a preciosa saú-

de de Sua Majestade o Imperador não havia sido alterada e que a de
Sua Majestade a Imperatriz melhorava progressivamente.
Em sua viagem pela Europa meus muito amados e queridos pais têm
recebido demonstrações de respeito e estima, que enchem de conten-
tamento meu coração de brasileira e de filha.
Nossas relações internacionais continuam a ser de boa inteligência
e amizade. Espero que se concluirão satisfatoriamente os ajustes defi-
nitivos de paz entre os aliados e a República do Paraguai.
O governo imperial foi convidado para nomear um dos árbitros que,
em virtude do Tratado de W ashington, têm de decidir as reclamações
pendentes entre a Grã-Bretanha e os Estados Unidos da América. Acei-
tei aquele convite com o cordial desejo de dar um novo testemunho de
nossa amizade às duas altas partes contratantes e de corresponder à
confiança que elas depositam no governo do Brasil.
Agradecendo as providências com que atendestes às necessidades
do serviço público, congratulo-me convosco pelas leis que decretastes
a bem do desenvolvimento de nossas estradas de ferro, da reta admi-
nistração da justiça e da extinção gradual do elemento servil.
Esta última reforma marcará uma nova era no progresso moral e
material do Brasil. É empresa que exige prudência, perseverantes es-
forços e o concurso espontâneo de todos os brasileiros. Tenho fé em que
seremos bem-sucedidos, sem prejuízo da agricultura, nossa principal
indústria, porque esse cometimento é a expressão da vontade nacio-
nal, inspirada pelos mais elevados preceitos da religião e da política.
O governo fará quanto lhe cumpre para a mais pronta e perfeita execu-
ção de tão importantes reformas, dedicando-lhes a mais solícita atenção.
Certa de vosso extremo patriotismo, conto com a ação benéfica que
vossas luzes e influência continuarão a exercer, no intervalo dos traba-
lhos legislativos, para que mais se firme a paz do Império e frutifiquem
os grandes elementos de prosperidade com que o Onipotente dotou a
nossa pátria.
ISABEL, PRINCESA IMPERIAL REGENTE
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216
217

Ao meio-dia, achando-se reunidos no paço do Senado os srs.

deputados e senadores, foram nomeadas as seguintes deputações:
Para receber Sua Majestade o Imperador: deputados, os srs. Pereira
da Silva, Pinto de Campos, Carneiro da Cunha, Araujo Góes, Alfonso
de Carvalho, Araujo Lima, Fernandes Vieira, Coelho Rodrigues,
Guimarães, Sobral Pinto, Jansen do Paço, Souza Leão, Souza Reis,
Dias Carneiro, Simões Lopes, Cardoso Fontes, Pinheiro, Maia,
José Bento Junior, Araripe, Henriques, João Mendes, Campos de
Medeiro e Paranhos; senadores, os srs. duque de Caxias, Barros
Barreto, visconde de S. Vicente, Fernandes Braga, visconde de S.
Lourenço, Cândido Mendes, Pompeu, Cunha Figueiredo, Firmino,
barão do Bom Retiro, barão de Camargos e barão das Três Barras.
Para receber Sua Majestade a Imperatriz: deputados, os
srs. conde de Baependi, Silva Nunes, Pinto Lima e Mello
Mattos; senadores, os srs. Jaguaribe e Saião Lobato.
Para receber Suas Altezas a princesa imperial e o sr. conde
d’Eu e o sr. duque de Saxe: deputados, os srs. Clementino,
Leandro Maciel, Cunha Figueiredo Junior e Medeiros
Albuquerque; senadores, os srs. Zacarias e Otaviano.
Aos três quartos depois do meio-dia, anunciando-se a chegada
de Suas Altezas a princesa imperial e o sr. conde d’Eu, o sr.
presidente convidou a respectiva deputação para ir recebê-los.
Imperiais saíram as deputações a recebê-los à porta do edifício e,
entrando Sua Majestade o Imperador no salão, foi ali recebido pelos
srs. presidente e secretários que, reunindo-se aos membros da respectiva
deputação, acompanham o mesmo augusto senhor até o trono.
assentarem-se os srs. deputados e senadores, lê a seguinte
218
14ª Legislatura
Falla
Venho com o mais vivo prazer abrir a presente sessão da Assem-
bleia Geral.
Este aniversário, que é sempre para todos um motivo de regozijo,
oferece-me hoje a oportunidade de agradecer o consentimento que ou-
torgastes para que eu pudesse sair do Império por alguns meses, como
pedia a saúde de minha cara esposa.
Mercê de Deus, efetuei a viagem e regressei à nossa amada pátria
com a maior felicidade, tendo encontrado entre todos os povos que vi-
sitei, benévolo e obsequioso acolhimento, de que conservarei a mais
grata recordação.
Congratulo-me convosco pela tranquilidade de que gozou o Império
sob a regência de minha muito prezada filha e pelos importantes tra-
balhos que concluístes na última sessão. Estes fatos deram a mais justa
ideia do caráter nacional e da solidez das instituições que nos regem.
Algumas de nossas povoações têm sofrido com o rigor e as irregulari-
dades da última estação, mas em geral o estado sanitário é satisfatório.
Continuam as boas relações do Império com as outras potências e
o governo empenha-se por estreitá-las cada vez mais, sempre dirigido
por sentimentos de justiça e mútua consideração.
Não tendo sido possível, como tanto desejamos, a negociação em
comum dos aliados com a República do Paraguai, celebramos separa-
damente os ajustes definitivos de paz.
Nesta negociação, a que serviu de base o acordo preliminar dos
mesmos aliados, foram respeitados os compromissos contraídos pelo
tratado de 1º de maio de 1865.
Os referidos ajustes suscitaram dúvidas e reclamação da parte do
governo argentino, mas conto que breve se fará justiça à boa-fé do go-
verno brasileiro, conservando-se inalteráveis os vínculos de amizade
que tanto interessam aos dois Estados.
Depois das medidas legislativas que foram decretadas o ano passado,
recomendam-se de preferência à vossa solicitude a reforma eleitoral e
as da Guarda Nacional e do recrutamento.
A verdade da eleição é base essencial de nossa forma de governo e,
quanto mais genuíno é o voto popular, tanto mais se refletem no seio
219
da representação nacional os interesses e opiniões que, por sua impor-

tância, devem influir na direção dos negócios públicos.
A Lei não pode evitar todos os abusos com que as paixões perturbam
e viciam a expressão da vontade nacional, mas cumpre aproveitar as
lições da experiência para prevenir os efeitos da fraude e da violência.
A instituição da Guarda Nacional é desnaturada pelo serviço a que
atualmente está sujeita, em circunstâncias ordinárias, e esse pesado
ônus não só prejudica o cidadão em seu trabalho industrial, mas até
embaraça o livre exercício de seu direito político.
O recrutamento, pelo sistema que ainda hoje vigora, presta-se a iguais,
senão maiores vexames, impedindo ao mesmo tempo que o Exército
adquira o grau de instrução e disciplina que tanto lhe aumenta a for-
ça moral e lhe dá maior brilho.
As rendas públicas reassumiram seu movimento progressivo graças
à fertilidade de nosso solo e aos auxílios com que tendes favorecido o
comércio e a produção nacional.
A receita do último ano financeiro excedeu a despesa e já se reco-
nhece que o exercício corrente também apresentará saldo.
Podemos, portanto, seguindo sempre os conselhos de uma bem en-
tendida economia, atender com maiores benefícios à educação do povo,
bem como à lavoura e outros ramos de nossa indústria, sem deixar de
prover ao Estado do meio circulante e a diversas necessidades da ad-
ministração da Fazenda.
A aquisição de braços úteis, que há sido objeto constante de nossos
cuidados, depois da reforma decretada pela Lei de 28 de setembro, exi-
girá de dia em dia mais eficazes providências.
O governo desvela-se em dissipar os receios que essa importan-
te reforma poderia incutir; e folgo de manifestar-vos que os mesmos
proprietários agrícolas têm concorrido, conforme se esperava, para
melhor execução da Lei.
Nossos meios de comunicação vão tendo notável desenvolvimento,
porém muito limitado é ainda esse progresso para ligar os diferentes
pontos de tão vasto território e utilizar suas imensas riquezas. Pros-
seguir incessantemente em tal empenho é dever que o governo não
esquece e cumprirá à medida das somas que destinardes para esse ser-
viço. São despesas largamente compensadas pelo aumento da receita
e por outras vantagens sociais de grande alcance.
220
14ª Legislatura
Augustos e digníssimos senhores representantes da nação, os adian-

tamentos morais e materiais que temos conseguido, no curto período
de nossa emancipação política, honram o povo brasileiro, quando bem
avaliadas as dificuldades com que lutamos. Confiados na proteção da
divina providência tenhamos fé em nossos esforços, que o mais prós-
pero futuro caberá ao Brasil.
D. PEDRO II,
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226
14ª Legislatura

Dissolve a Câmara dos Deputados.
Usando da atribuição que me confere a Constituição no art. 101 § e

tendo ouvido o meu Conselho de Estado: H ei por bem dissolver a Câ-
mara dos Deputados, e convocar outra, que se reunirá no dia 1º de
dezembro do corrente ano.
O dr. João Alfredo Corrêa de Oliveira, do meu conselho, ministro e
secretário de Estado dos Negócios do Império, assim o tenha enten-
dido e faça executar.
Palácio do Rio de Janeiro, em vinte e dois de maio de mil oitocentos
setenta e dois, quinquagésimo primeiro da Independência e do Império.
João Alfredo Corrêa de Oliveira.

Convoca para o 1º de dezembro do corrente ano a nova
Assembleia Geral Legislativa, e designa o dia 18 de agosto
para se proceder em todo o Império à eleição primária.
Tendo, por Decreto desta data, dissolvido a Câmara dos Deputados

e convocado outra para o 1º de dezembro do corrente ano, hei por bem
convocar para aquele mesmo dia a nova Assembleia Geral Legislati-
va, designando, na forma do art. 40 da Lei nº 387 de 19 de agosto de
1846, o dia 18 de agosto para se proceder em todo o Império à eleição
dos eleitores que têm de eleger os novos deputados.
O dr. João Alfredo Corrêa de Oliveira, do meu conselho, ministro e
secretário de Estado dos Negócios do Império, assim o tenha enten-
Palácio do Rio de Janeiro, em vinte e dois de maio de mil oitocentos
setenta e dois, quinquagésimo primeiro da Independência e do Império.
227
15ª Legislatura
1872 – 1873 – 1874 – 1875

EM 21 DE DEZEMBRO DE 1872

Deputados os srs. Siqueira Mendes, Olímpio Galvão, Castelo
Branco, Horta Barbosa, Diogo Velho, Pereira dos Santos, Freitas
Henriques, Cunha Leitão, Wilkens de Matos, Gomes do Amaral,
Borges Monteiro, Cruz Machado, barão da Laguna, Oliveira
Borges, Leandro Bezerra, barão de Penalva, Pinto de Campos,
Tarquínio Amaranto, Martinho de Freitas, Lopes Chaves, Figueiredo
Murta, Azevedo Monteiro, Cunha Ferreira e barão de Araçagi.
Senadores os srs. duque de Caxias, Fernandes Braga, Paes de
Mendonça, barão de Camargos, Nunes Gonçalves, conde de
Baependi, Diniz, marquês de S. Vicente, visconde de Niterói,
Leitão da Cunha, visconde do Bom Retiro e Jaguaribe.
228
15ª Legislatura

Deputados os srs. Carlos Peixoto, Cunha Figueiredo
Junior, Carneiro da Cunha e Paranhos.
Senadores os srs. visconde de Jaguari e Paranaguá.
Para receber Suas Altezas a princesa imperial e o sr. conde d’Eu:
Deputados os srs. Araujo Góes, Henriques, Rocha Leão e Gusmão Lobo.
Senadores os srs. Zacarias o Cândido Mendes.
Imperiais, saíram as deputações a recebê-los à porta do edifício e
entrando Sua Majestade o Imperador no salão foi ali recebido pelos srs.
presidente e secretários que, reunindo-se aos membros da respectiva
Falla
É com o maior prazer que vejo reunida a Assembleia Geral, de cujas
sábias deliberações tanto depende o progresso de nossa pátria.
O Império goza de tranquilidade interna e o estado sanitário é, em
geral, satisfatório. As moléstias que têm aparecido em algumas povoa-
ções não são de grande intensidade e espero em Deus que brevemente
cessarão.
Continuamos em paz e amizade com as demais nações, preciosa ga-
rantia dos interesses recíprocos que de dia em dia se multiplicam e
engrandecem.
A desinteligência que ocorreu entre o governo do Brasil e o da Re-
pública Argentina relativamente aos ajustes definitivos de paz com a
República do Paraguai está, felizmente, resolvida, e termos justos e
honrosos para ambas as partes, pelo acordo assinado nesta corte a 19
do mês último.
Celebramos também tratados de extradição com a República Ar-
gentina, Portugal, a Itália e a Grã-Bretanha, já tendo sido trocadas as
ratificações do primeiro destes atos.
229
O crescimento das rendas públicas é fato comprovado pelas tabelas

estatísticas do Tesouro, que vos serão presentes. Estas prósperas condi-
ções da riqueza nacional têm permitido fazer face aos grandes encargos
que nos legou a Guerra do Paraguai e ativar o impulso dado aos melho-
ramentos morais e materiais, sem perturbar o equilíbrio das finanças
do Estado; antes verificando-se excesso das receitas sobre as despesas.
Em tais circunstâncias, e mediante o zelo com que tendes fortale-
cido o nosso crédito, podemos prosseguir no patriótico empenho de
difundir e aperfeiçoar cada vez mais a educação e instrução pública
provendo, outrossim, ao trabalho industrial, com especialidade ao da
lavoura, pela aquisição de braços úteis e desenvolvimento dos meios
de comunicação.
Comprazo-me em anunciar-vos que está contratado de acordo com
o governo português, o assento de um cabo elétrico entre a Europa e o
Brasil. No decurso do ano de 1874, já poderemos, em nossas relações
com aquele continente, usar de tão maravilhoso instrumento da ativi-
dade do nosso século. Trabalha-se com o maior esforço para que fique
pronta ao mesmo tempo a linha terrestre, e exclusivamente brasilei-
ra, a que veem unir-se ao cabo transatlântico.
As reformas da Lei Eleitoral, da Guarda Nacional e do Recrutamen-
to merecem toda a vossa solicitude.
Estou certo de que estas importantes questões receberão de vossas
luzes e patriotismo a mais conveniente solução.
Nossa própria experiência e a de outros povos ensinam que os la-
mentáveis abusos que muitas vezes têm perturbado e viciado o processo
eleitoral, nascem principalmente do estado dos costumes políticos,
que só o tempo pode melhorar. Sendo, porém, essencial aos governos
representativos que as eleições exprimam fielmente a opinião e a for-
ça do voto popular, releva que procuremos cercá-las de novas e mais
previdentes garantias.
Este resultado, que todos desejamos, depende em muito não só da
verdade das qualificações e estrita observância da Lei pelas mesas pa-
roquiais, mas ainda da segurança que todo o processo eleitoral ofereça
às maiorias como às minorias consideráveis, que pelo sistema atual são
quase sempre privadas da representação a que aspiram.
A Guarda Nacional tem prestado relevantes serviços como auxiliar
do Exército e até suprindo em muitos lugares a força policial. Não é,
230
15ª Legislatura
porém, justo nem conforme à natureza de sua instituição, sujeitá-la em

circunstâncias ordinárias a obrigações que nem todos podem cumprir,
sem prejuízo de sua indústria, e que tantas vezes tem exposto o cida-
dão a constrangimentos em sua liberdade política.
A Lei do Recrutamento levanta continuadas queixas e não pode deixar
de ser assim, porque a causa preponderante do mal reside na desigual-
dade com que é repartido esse ônus, e na falta de um alistamento dos
cidadãos que devam ser chamados ao serviço das armas. São por tal
modo sensíveis à liberdade individual e à organização da força militar
os inconvenientes deste sistema, que sem dúvida considerareis a sua
reforma entre as mais urgentes.
O lugar que já ocupamos entre as nações cultas, atesta o poder moral
do povo brasileiro e seus grandes elementos de prosperidade. Agra-
decendo à divina providência esses imensos e constantes benefícios,
esforcemo-nos cada vez mais pelos adiantamentos do Brasil.
É este o voto, que do fundo da alma vos dirijo, assim como a todos
os nossos compatriotas.
D. PEDRO II,
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15ª Legislatura

DE 21 DE DEZEMBRO DE 1872
TEXTO
7ª SESSÃO DO SENADO, EM 3
DE JANEIRO DE 1873
Sumário. – Expediente. – Resposta à Falla do Throno.

– Emendas. – Observações e requerimento do sr.
Silveira Lobo. – Discurso do sr. visconde do Rio Branco.
– Discurso do sr. Leitão da Cunha. – Ordem do Dia. –
Prorrogação de orçamento. – Discursos dos srs. Saraiva,
visconde do Rio Branco, Z acarias e visconde de Niterói.
(...)
“Senhor!
Ouviu o Senado com profundo reconhecimento as expressões de
prazer e confiança que Vossa Majestade Imperial se dignou dirigir à
reunião da Assembleia Geral e grato se empenhará em corresponder
à solicitude de Vossa Majestade Imperial pelos progressos da pátria.
Rendendo graças à providência divina pela tranquilidade interna
de que goza o Império e pelo estado sanitário, em geral satisfatório,
da população, o Senado faz votos para que em breve cessem as molés-
tias que apareceram em algumas povoações e que infelizmente se tem
agravado nesta capital.
*O parágrafo acima foi inserido por emenda substitutiva,

apresentada pelo visconde de Niterói, aprovada na sessão de
10 de fevereiro de 1873, em substituição ao texto abaixo, ofere-
cido pela Comissão de Redação:
237
“Rendendo graças à providência divina, contempla o Sena-

do a tranquilidade interna de que goza o Império, e o estado
sanitário em geral satisfatório da população; e faz votos para
que brevemente cessem as moléstias que sem maior intensida-
de têm aparecido em algumas povoações.”
É motivo para a mais viva satisfação a continuação de paz e amiza-

de entre o Império e as mais nações; e reconhece o Senado que este
estado propício tem por sólido fundamento a leal observância dos tra-
tados e o respeito mútuo de todos os interesses.
Nestas condições e em termos justos e convenientes, pelo acordo
assinado nesta corte a 19 do mês de novembro último, foi felizmente
resolvida a desinteligência entre o governo imperial e o da República
Argentina relativamente aos ajustes de paz com a República do Para-
guai. Este desenlace pacífico, tão honroso como satisfatório para ambos
os Estados, é devidamente aplaudido pelo Senado.
São garantidores de interesses recíprocos os tratados de extradição que
o governo imperial celebrou com a República Argentina, Portugal, a Itá-
lia e a Grã-Bretanha, tendo sido já trocadas as ratificações do primeiro.
Felicita-se o Senado de que o crescimento das rendas públicas deter-
minado pelas prósperas condições da riqueza nacional e autenticamente
reconhecido no Tesouro dando para a progressiva satisfação das grandes
despesas que gastou a guerra com o Paraguai, chegue, sem perturbação
das finanças do Estado e com alguns saldos, para ativar o impulso aos
melhoramentos morais e materiais de que tanto há mister o Império.
Para a promoção destes, com o maior empenho cooperar com o Sena-
do, votando as medidas convenientes, principalmente no que entende
com a generalização e aperfeiçoamento da educação e instrução públi-
ca, com o aumento e melhoria do trabalho industrial, especialmente
com a aquisição de braços livres para a lavoura e com o desenvolvi-
mento dos meios de comunicação.
Soube o Senado com viva satisfação que está contratado, de acordo
com o governo português, o assentamento do cabo elétrico entre a Eu-
ropa e o Brasil, e que no decurso do ano de 1874 já se poderá gozar das
grandes vantagens deste maravilhoso instrumento da civilização mo-
derna; e bem assim que se promove com o maior esforço a prontificarão
238
15ª Legislatura
da linha terrestre, exclusivamente brasileira, destinada a comunicar

com o cabo transatlântico.
Avalia o Senado devidamente a instante necessidade e subida im-
portância das reformas que Vossa Majestade Imperial recomenda ao
corpo legislativo, como são as da Lei Eleitoral, da Guarda Nacional e do
Recrutamento e empenhar-se-á com toda solicitude em promovê-las.
Cercar de novas e mais previdentes garantias o processo eleitoral,
para que com fidelidade exprima o voto da verdadeira maioria, sem
privar de efetiva representação as minorias consideráveis e a cada ci-
dadão do livre exercício de seu direito, é uma necessidade reconhecida,
e que deve ser satisfeita para que sempre as eleições interpretem a opi-
nião manifestada pelo voto popular.
É justo e não menos necessário que a Guarda Nacional seja aliviada,
em circunstâncias ordinárias, do aturado serviço militar e de polícia:
os serviços relevantes que tem prestado com tamanho sacrifício e os
direitos respeitáveis da classe geral dos cidadãos úteis que a compõe;
reclamam esta reforma, que é urgente realizar.
O recrutamento para o Exército e Armada, pelo modo desigual e vio-
lento com que está determinado é tão vexatório à liberdade individual
como improfícuo para prover ao importante serviço a que é destinado.
Reconhece o Senado a urgência que há de se organizar o pessoal mili-
tar, aliando-se com a justa e conveniente distribuição do ônus o maior
respeito possível dos direitos individuais.
Senhor!
O lugar que já ocupa o Brasil entre as nações cultas atesta o poder
moral do povo brasileiro e seus grandes elementos de prosperidade.
Nestes está principalmente a excelência das instituições constitucio-
nais adotadas e a fortuna de ter por chefe supremo a Vossa Majestade
Imperial, em quem a nação ufana-se de reconhecer as qualidades que
asseguram o êxito feliz das árduas empresas e o mais acrisolado pa-
triotismo.
Agradecendo à divina providência esses imensos benefícios, o Sena-
do, no desempenho das suas atribuições, prestará o dedicado concurso
de todos os seus esforços a Vossa Majestade Imperial para promo-
ver, cada vez mais, o desenvolvimento dos germens de prosperidade e
grandeza do Brasil, cuja felicidade será a glória e recompensa de Vossa
Majestade Imperial.” – Visconde de Niterói. – Visconde de Caravelas.
239
29ª SESSÃO EM 10 DE FEVEREIRO DE 1873

Sumário. – Expediente. – Pareceres da Mesa nºs

4 72 e 4 73. – Ordem do Dia. – Voto de Graças. –
Emenda substitutiva. – Discurso do sr. Z acarias.
– Pensões. – Matrícula de estudantes.
(...)
Primeira parte da Ordem do Dia
Entrou em discussão o parecer contendo o projeto de resposta à Falla

do Throno com as emendas do sr. Z acarias.
Foi lida, apoiada e posta em discussão conjuntamente a seguinte
emenda enviada à Mesa:
Emenda substitutiva do 2º período.
Rendendo graças à providência divina pela tranquilidade interna
de que goza o Império e pelo estado sanitário, em geral satisfatório,
da população, o Senado faz votos para que em breve cessem as molés-
tias que apareceram em algumas povoações, e que infelizmente se têm
agravado nesta capital. – Visconde de Niterói.
APROVAÇÃO

10 DE MARÇO DE 1873
Sumário. – Expediente. – Pareceres da comissão

de instrução pública. – Ordem do Dia. –
Pensões. – Matrícula de estudantes. – Voto de
Graças. – Discurso do sr. Cândido Mendes.
(...)
240
15ª Legislatura
Ordem do Dia
(...)
Voto de G raças
Prosseguiu a discussão adiada do parecer contendo o projeto de res-

posta à Falla do Throno com as emendas do sr. Z acarias.
(...)
Finda a discussão procedeu-se a votação e foi aprovado o parecer
da comissão com a emenda do sr. visconde de Niterói, sendo rejeita-
das as emendas do sr. Z acarias.
Foi o projeto remetido à comissão de redação.
ATA EM 24 DE MARÇO DE 1873

(...)
O sr. presidente declarou que não podia haver sessão por falta de
quórum, mas que ia ler-se o expediente que se achava sobre a Mesa.
(...)
À hora e meia da tarde voltou a deputação encarregada e o sr. vis-
conde de Niterói, orador da mesma deputação, disse que ela cumprira
a sua missão, e Sua Majestade o Imperador se dignara responder:
“Agradeço ao Senado os sentimentos que me testemunha e o apoio
que afiança ao governo.”
241

DA 1ª SESSÃO ORDINÁRIA E ABERTURA
Presidência do sr. Visconde de Abaeté

Deputados os srs. Araujo Góes, Cardoso Junior, Barros Cobra,
Arrochelas Galvão, Fernando de Carvalho, Freitas Henriques, Moraes
Rego, Pinto de Campos, Holanda Cavalcanti, Siqueira Mendes,
Oliveira Borges, Gomes do Amaral, barão de Araçagi, Deiró, Fiel
de Carvalho, Gusmão Lobo, Cunha Ferreira, Caminha, Alcoforado,
Miranda Osorio, Escragnolle Taunay, Portela e Araujo Góes Junior.
Senadores os srs. duque de Caxias, barão da Laguna, Cândido Mendes,
Uchôa Cavalcanti, barão de Cotegipe, visconde de Camaragibe, Jaguaribe,
Barros Barreto, Diniz, marquês de S. Vicente, Antão e Paes de Mendonça.
Deputados os srs. José Calmon, Henriques,
Pereira Franco e Paranhos Junior.
Senadores os srs. visconde do Bom Retiro e barão do Rio Grande.
À 1 1/4 hora da tarde, anunciando-se a chegada de Suas Majestades
entrando Sua Majestade o Imperador no salão, foi ali recebido pelos srs.
presidente e secretários, que, reunindo-se aos membros da respectiva,
242
15ª Legislatura
Falla
Mais uma vez agradeço com profundo reconhecimento a demonstra-
ção de vosso pesar, que me foi de tanto lenitivo, pela perda de minha
muito prezada madrasta, Sua Majestade a Imperatriz viúva, duquesa
de Bragança, que deu sua alma a Deus no dia 26 de janeiro deste ano.
Graças à divina providência, a epidemia que acometeu algumas de
nossas cidades marítimas não foi das mais mortíferas e vai desaparecen-
do em quase todas com a entrada da nova estação. Para esse resultado
muito concorreu a caridade da população nacional e estrangeira.
Moléstias diversas e consideráveis inundações têm flagelado algu-
mas localidades, mas seus estragos não são tão grandes como os que
nestes últimos tempos experimentaram outros povos por efeito de cau-
sas análogas.
O governo e seus delegados nas províncias cumpriram o dever que
a Lei e a humanidade prescrevem em tais casos, unindo prontos so-
corros do Estado aos da beneficência particular, que no Brasil nunca
deixa de manifestar-se.
Permanecem inalteradas as boas relações do Império com as demais
potências; e o governo tem muito a peito que essas relações se estrei-
tem cada vez mais, mediante uma política justa, elevada e generosa.
Foram trocadas as ratificações dos tratados de extradição com Por-
tugal, a Grã-Bretanha e a Itália, e de uma convenção postal com a
República do Peru.
A tranquilidade pública não foi em parte alguma perturbada. É, po-
rém, para lamentar que a segurança individual e de propriedade não
possa ser assaz protegida em nossos sertões, onde a influência da Lei
não impera ainda de maneira eficaz na prevenção dos delitos. O remé-
dio radical para esse estado de coisas depende de comunicações mais
rápidas e de outras medidas tendentes a melhorar a condição moral
daquelas regiões. Não é obra de um dia, mas releva que prossigamos
nesse empenho com a possível celeridade.
A liquidação do exercício financeiro de 1871 a 1872 e os cálculos do
exercício corrente confirmam as previsões anteriores sobre o cresci-
mento das rendas públicas. Tão prósperas circunstâncias permitirão
que continuemos a mitigar os ônus dos contribuintes, uma vez que na
243
decretação de novas despesas, que foram reclamando as mais atendí-

veis aspirações nacionais, consideremos sempre aquela necessidade e
os pesados encargos que nos legou a última guerra.
O aumento de soldo que concedestes ao Exército e à Armada foi um
ato de justiça. As outras ordens de funcionários públicos, contempla-
das nas recentes disposições legislativas, eram também merecedoras
do benefício que lhes fizestes. Muito convém firmar em nossa admi-
nistração o princípio de um pessoal menos numeroso, porém melhor
retribuído e severamente estimulado no cumprimento de seus deveres.
A educação popular e a difusão das luzes necessárias às diferentes
classes sociais carecem de um plano mais largo e aperfeiçoado, que vos
será proposto. No intuito de realizar este fecundo pensamento, objeto
de constante desvelo do governo, tem este procurado dar o mais acer-
tado emprego aos meios de que pode dispor, e animar os beneméritos
esforços que por toda parte se manifestam no mesmo sentido, movi-
mento que observo com a maior satisfação, e muito abona o caráter
de nossos compatriotas.
Os interesses econômicos do Brasil, que cada dia mais avultam, exi-
gem sobretudo, para maior e mais rápido desenvolvimento, aquisição
de braços úteis, ensino profissional, estradas e linhas telegráficas. Na
aplicação combinada destas providências está sem dúvida a segurança
futura de nossa principal indústria, a fim de que se efetuem sem abalo
nem prejuízos as transformações que com o andar do tempo, se irão
operando no seu trabalho e constituição territorial.
Os sacrifícios que fizermos para esse fim, com o critério e prudência
que tanto distinguem vossas resoluções, serão amplamente compen-
sados pela comodidade dos povos, proteção ao trabalho produtivo e
incremento da riqueza pública.
Estudam-se os prolongamentos das estradas de ferro de Pernambu-
co, Bahia e S. Paulo; e progride o da estrada que corta os territórios do
Rio de Janeiro e de Minas Gerais em demanda do rio de S. Francisco.
Várias outras empresas de iniciativa particular e das administrações
provinciais têm sido contratadas, sem ônus dos cofres do Estado, para
ligarem-se aqueles principais ramos do nosso sistema de vias férreas.
Assim, a situação geográfica bem como a importância da produção
e comércio da província de S. Pedro do Rio Grande do Sul, requerem
que os poderes gerais a auxiliem no empenho de prover a sua seguran-
244
15ª Legislatura
ça e melhor aproveitar seus elementos de prosperidade, por meio de

uma estrada de ferro que encurte as distâncias entre o litoral e a fron-
teira do Uruguai.
Construções da mesma natureza se estão estendendo pelo territó-
rio dos Estados vizinhos em direção às povoações limítrofes; convém,
pois, que os interesses recíprocos sejam igualmente favorecidos por
nossa parte.
Foi transferida à companhia do cabo transatlântico, que há de ligar
o Brasil à Europa, a concessão que tinha sido feita a outros empresá-
rios para assentamento de um telégrafo submarino entre o norte e sul
do Império, com modificações que prometem a execução desse impor-
tante melhoramento dentro do menor prazo possível.
Pendem de vossa decisão dois projetos da mais reconhecida utilida-
de, que vos foram recentemente apresentados em nome do governo,
para reforma da Guarda Nacional e do nosso sistema de eleições; e bem
assim outros que provieram de vossa ilustrada iniciativa. Entre estes
últimos mencionarei, pelo seu alcance, os que são relativos às promo-
ções da Armada, ao recrutamento, à Justiça de 2ª instância e à criação
de uma nova província.
Espero que tão importantes assuntos vos mereçam especial solici-
tude e recebam de vossas luzes as soluções mais adequadas às atuais
circunstâncias da sociedade brasileira.
Uma nova circunscrição administrativa, que compreenda as férteis
margens do rio de S. Francisco, é um centro de vida e de progresso para
aquela extensa e afastada zona do território nacional, até hoje privada
em grande parte dos influxos e vantagens da civilização.
Aliviar a Guarda Nacional do pesado ônus que há tanto tempo supor-
ta com assinalado civismo, acorrendo por outro modo às necessidades
da polícia local, é providência que concilia o interesse supremo da or-
dem pública com a liberdade do cidadão.
A reforma eleitoral propõe-se assegurar a primeira das condições de
nossa forma de governo – a genuína expressão do voto popular; alvo
dos mais constantes esforços de um povo livre, cuja principal força deve
derivar-se da opinião pública e da autoridade da Lei.
É sempre com inteira confiança em vosso esclarecido patriotismo
e a mais robusta fé no porvir grandioso do Brasil, que vos dirijo a pa-
245
lavra desta posição, cujos deveres procuro desempenhar com todo o

amor que voto à nossa pátria.
Está encerrada a primeira e aberta a segunda sessão da presente Le-
gislatura.
D. PEDRO II,
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TEXTO

19 DE MAIO DE 1873
Sumário. – Expediente. – Parecer da Mesa nº 522.

– Parecer da comissão de resposta à Falla do Throno. –
Discurso e requerimento do sr. visconde de Souza Franco.
– Ordem do Dia. – Pensões. – Orçamento do Império.
– Discursos dos srs. Z acarias e ministro do Império.
(...)

Voto de G raças
“Senhor!
O Senado ouviu com profundo respeito e reconhecimento as pala-
vras pelas quais Vossa Majestade Imperial se dignou agradecer mais
uma vez o testemunho de pesar que a todos os brasileiros causara a
infausta notícia do falecimento de Sua Majestade a Imperatriz, viúva
do fundador do Império e muito prezada madrasta de Vossa Majes-
tade Imperial.
Rendendo com Vossa Majestade Imperial graças à divina providência
por ter declinado a epidemia que ultimamente acometeu algumas de
nossas cidades marítimas e por não terem sido das mais assoladoras as
moléstias de outro caráter e as extraordinárias inundações que sobre-
vieram em algumas localidades, o Senado se compraz em reconhecer
quanto o governo e seus delegados nas províncias, auxiliados pela ca-
ridade da população nacional e estrangeira, se esforçaram por socorrer
as povoações flageladas.
256
15ª Legislatura
O Senado se associa ao louvor com que Vossa Majestade Imperial as-

sinalou essa constante manifestação dos sentimentos filantrópicos que
caracterizam a população do Brasil e que muitos contribuem para que
tais calamidades não produzam entre nós tão grandes estragos como
as de que têm sido vítimas outros povos, nestes últimos tempos, por
efeito de causas análogas.
Folga o Senado de que subsista o bom estado de nossas relações com
as demais potências e fossem trocadas as ratificações de tratados de ex-
tradição com Portugal, a Grã-Bretanha e a Itália, bem como as de uma
convenção postal com a República do Peru. A política internacional
que se inspira nos mais elevados princípios de Justiça e de recíproca
benevolência é seguramente a mais própria para estreitar os vínculos
de amizade que nos prendem aos outros povos e aos seus governos.
A permanência de nossa tranquilidade interna é um fato que exalta
a índole dos brasileiros e atesta o progresso moral que temos obtido à
sombra das nossas protetoras instituições políticas.
Se a segurança individual e a de propriedade não estão ainda assaz
garantidas em nossos sertões porque a pouca população e as grandes
distâncias tornam fraca a ação do poder público, o remédio radical
para esse estado de coisas, como Vossa Majestade Imperial disse com
sua alta experiência, só poderá vir do tempo e dos perseverantes es-
forços, com que nos cumpre propagar os benefícios da civilização por
aquelas afastadas regiões.
O Senado vê com prazer o crescimento das rendas públicas, que
permite atender às mais urgentes aspirações nacionais, mitigando ao
mesmo tempo os ônus que pesam sobre os contribuintes e solvendo
com a mais escrupulosa pontualidade os grandes encargos, que resul-
taram da última guerra.
Foi muito agradável ao Senado o juízo de Vossa Majestade Imperial
sobre a melhoria de soldos e vencimentos concedida pelas recen-
tes disposições legislativas ao Exército, à Armada e a várias classes
de funcionários civis. Aderindo ao pensamento do governo de Vos-
sa Majestade, o Senado procurará quanto esteja da sua parte firmar
o salutar princípio administrativo que tende a limitar o pessoal das
repartições públicas, com o duplo fim de encaminhar para outras
profissões a nossa mocidade e mais largamente remunerar os bons
servidores do Estado.
257
A educação popular e o ensino apropriado às diferentes necessidades

sociais são objetos dignos de constante desvelo dos Poderes do Esta-
do; e bem merece especial consideração de Vossa Majestade Imperial
o patriotismo dos cidadãos que cooperam espontaneamente para rea-
lização de tão fecundo pensamento.
Compreende o Senado toda a importância e alcance do patriótico
anelo que Vossa Majestade Imperial manifesta a respeito do auxílio
devido à produção nacional em todos os seus ramos e principalmen-
te à lavoura, fonte abundante de nossa riqueza, que têm de passar por
modificações inevitáveis no seu modo de ser.
Essa empresa, senhor, depende em grande parte da iniciativa e diligên-
cias dos interessados, mas o Poder Legislativo e o governo concorrerão
eficazmente no mesmo sentido, animando o espírito de associação, vul-
garizando os conhecimentos úteis à indústria, promovendo a imigração
de colonos morigerados e encurtando, por meio de estradas e de linhas
telegráficas, as distâncias que separam os centros agrícolas dos merca-
dos consumidores.
Os sacrifícios que exigir este plano econômico serão amplamente
retribuídos pelos frutos que sói produzir a comodidade dos povos, a
animação do trabalho e o aumento da riqueza pública, consequência
da prosperidade geral.
Possuído destas ideias, o Senado aplaude o zelo com que o governo
cura do prolongamento das atuais estradas de ferro gerais e presta-
rá seu concurso para que se realize o intento de dotar a província de
S. Paulo do Rio Grande do Sul com viação da mesma natureza, como
reclamam sua segurança, importância comercial e os interesses recí-
procos da vizinhança com os Estados do Prata.
A concentração em uma só companhia das empresas do cabo transa-
tlântico e do que tem de ligar o Norte e o Sul do Império, prometendo
a mais pronta execução desta linha submarina costeira, complemen-
to necessário da outra, deve facilitar esse importante melhoramento,
reclamado pelas multíplices relações da nossa vida interior e exterior.
O Senado prestará muito particular atenção aos Projetos de Lei que
Vossa Majestade Imperial recomenda, convencido de que eles têm por
fim satisfazer a necessidades reais e urgentes da sociedade brasileira.
A elevação à categoria de província das comarcas por cujo territó-
rio corre o rio de S. Francisco, o melhoramento da administração da
258
15ª Legislatura
Justiça, que se deve esperar de maior número de tribunais de segunda

instância, a isenção de penoso serviço ordinário da Guarda Nacional,
melhores regras para promoção da Armada e um sistema do recruta-
mento mais justo e mais consentâneo à liberdade individual, são outros
tantos meios de promover o nosso progresso social e político.
A reforma eleitoral é uma aspiração nacional que instantemente re-
clama o estudo e a solicitude do Senado. Seu alvo é a verdade e livre
expressão do voto popular, base sobre que repousa todo o nosso edifí-
cio político, e única que pode assegurar aos representantes da nação a
iniciativa e confiança que nos povos livres se derivam da opinião pú-
blica e da autoridade da Lei.
Com esta reforma se relacionam e completam todas as que são condu-
centes a resguardar os direitos individuais e a elevar o nível intelectual
e moral da população brasileira.
Senhor! É igualmente robusta a fé que o Senado deposita no por-
vir grandioso do Brasil, e esta fé assenta essencialmente no amor que
a nação vota às instituições juradas e ao príncipe que se consagra com
incessante dedicação ao bem geral do povo, de que é chefe supremo e
defensor perpétuo.
Paço do Senado, em 19 de maio de 1873.” – Barão de Cotegipe. –
Gabriel Mendes dos Santos. – J. J. Teixeira Junior.
APROVAÇÃO

7 DE JULHO DE 1873
Sumário. – Expediente. – Parecer da comissão

de Fazenda. – Ordem do Dia. – Voto de Graças.
– Forças de terra. – Matrícula de estudantes.
Licença para abrir botica. – Colégios eleitorais.
(...)
259
Ordem do dia
Voto de G raças
Votou-se e foi aprovado o projeto da resposta à Falla do Throno.

Em seguida o sr. presidente quase que ia proceder-se ao sorteio da
deputação de cinco membros, que tem de apresentar a Sua Majestade
o Imperador a resposta à Falla do Throno, visto a comissão achar-se
só com dois membros pelo falecimento do terceiro, o sr. Mendes dos
Santos.
Disse mais que ia oficiar-se pelo Ministério do Império, a fim de sa-
ber-se o dia, hora e lugar em que o mesmo augusto senhor se dignará
de receber a dita deputação.
Foram sorteados os srs. visconde de Niterói, barão de Maruim, Si-
nimbu, Jaguaribe e Leitão da Cunha, que, reunidos aos dois membros
da comissão, devem compor a dita deputação.

12 DE JULHO DE 1873
Sumário. – Expediente. – Parecer da comissão do

orçamento. – Ordem do Dia. – Carta arquitetural
do Rio de Janeiro. – Meio-soldo. – Pensões. –
Licença. – Recrutamento nas Alagoas. – Discurso
do sr. Paes de Mendonça. – Forças de terra.
– Discursos dos srs. Z acarias, Junqueira e
Pompeu. – Observações do sr. presidente.
Observações do sr. presidente.

(...)
O sr. barão de Cotegipe, orador da deputação que fora apresentar à
Sua Majestade o Imperador a resposta à Falla do Throno e o Decre-
to da Assembleia Geral, fixando a força naval para o ano financeiro de
260
15ª Legislatura
1874 a 1875, disse que ela cumprira a sua missão, e que o mesmo augus-
to senhor se dignara responder quanto à resposta à Falla do Throno:
“Agradeço ao Senado a manifestação dos seus sentimentos para co-
migo e o apoio que promete ao governo, e quanto ao Decreto de fixação
da força naval, que examinaria.”
261

Ao meio-dia, achando-se presentes no paço do Senado os srs.

deputados e senadores, foram nomeadas as seguintes deputações.
Deputados os srs. Pereira Franco, Henriques, Bandeira de Melo, Pinto
de Campos, Araripe, Fausto de Aguiar, Elias de Albuquerque, Eunápio
Deiró Leal de Menezes, Rebelo, Sobral Pinto, Paranhos, Cunha Figueiredo
Junior, Oliveira Borges, Wilkens de Matos, Siqueira Mendes, Gomes
do Amaral, Escragnolle Taunay, Camillo Figueiredo, Cruz Machado,
Teixeira da Rocha, Heráclito Graça, Holanda Cavalcanti e Corrêa.
Senadores os srs. duque de Caxias, conde de Baependi, Diniz,
barão da Laguna, Barros Barreto, Uchôa Cavalcanti, barão do
Rio Grande, Cunha Figueiredo, visconde de Niterói, visconde
de Jaguari, Leitão da Cunha e marquês de S. Vicente.
Deputados os srs. Freitas Henriques, Tarquínio de
Souza, Cunha Leitão e Miranda Osório.
Senadores os srs. visconde do Bom Retiro e Zacarias.
Imperiais, saíram as deputações a recebê-los à porta do edifício, e,
entrando Sua Majestade o Imperador, no salão, foi ali recebido pelos srs.
presidente e secretários, que, reunindo-se aos membros da respectiva
assentar-se os srs. deputados e senadores, leu a seguinte
262
15ª Legislatura
Falla
Agradeço-vos cordialmente as providências com que habilitastes o
governo, pela Lei de Orçamento e outras especiais, para prover às ne-
cessidades do serviço público e prosseguir nos melhoramentos morais
e materiais do Brasil.
Espero que o estabelecimento dos novos tribunais judiciários de
segunda instância muito facilitará a boa administração da justiça, pro-
tegendo com mais eficácia os direitos políticos e individuais.
A nova Lei da Guarda Nacional realiza uma das mais justas aspira-
ções, acabando com o serviço de guarnição e de polícia, que não poucas
vezes pesava sobre essa milícia cívica, aliás destinada a auxiliar a de-
fesa do Estado e a manutenção da ordem pública em circunstâncias
extraordinárias.
A Lei de Promoção dos Oficiais da Armada satisfez a reconhecida
conveniência de adotar para apreciação dos serviços e acessos des-
sa benemérita corporação, regras análogas às que se observam no
Exército. (Decreto nº 2.296, de 18 de junho de 1873)
Os interesses econômicos que tanto importam a todo progresso social,
foram atendidos sabiamente na autorização que destes para revisão da
tarifa das alfândegas nas disposições concernentes ao gradual melho-
ramento do meio circulante; nos favores à Marinha Mercante nacional
sem prejuízo das franquezas do comércio de cabotagem; nas cláusu-
las de um novo acordo com o Banco do Brasil a fim de que amplie e
torne menos onerosos seus empréstimos à lavoura; e, finalmente, no
auxílio prometido pelo Estado para a construção de estradas de ferro
na província de S. Pedro do Rio Grande do Sul e em outras partes do
Império onde é muito sensível a falta desse poderoso instrumento de
atividade e de riqueza.
A instrução pública, que precisa de um regime legal mais desen-
volvido e dotação correspondente à importância de seu fim, como
oportunamente vos será proposto, recebeu alguns benefícios, em que
sem dúvida persistireis, aproveitando-se os intuitos nacionais demons-
trados por numerosos fatos da iniciativa individual, que o governo tem
a peito animar e dirigir.
263
A reorganização das escolas central e militar e o restabelecimento da

que existira na província de S. Pedro do Rio Grande do Sul, para as ar-
mas de infantaria e cavalaria, são providências, não só úteis à instrução
especial de nossa briosa oficialidade, como à perfeição e desenvolvi-
mento do ensino industrial, que na primeira das ditas escolas encontra
os elementos de seu curso superior.
A reforma eleitoral, apresentada na câmara temporária e estudada
por uma comissão especial da mesma câmara, merecer-vos-á indubi-
tavelmente a maior solicitude na próxima Sessão Legislativa, atentos
os elevados interesses que se prendem à genuína expressão do voto
popular.
O projeto de lei de recrutamento, sobre o qual as comissões de Sena-
do já interpuseram parecer é outra reforma digna de vossa particular
atenção.
Congratulo-me convosco pela facilidade e rapidez com que a empresa
do cabo telegráfico submarino vai levando a efeito seus compromissos:
as províncias do Pará e Pernambuco já se comunicam por esse meio
e creio que não tardará muito que igual acontecimento seja festejado
nesta capital e na cidade do Rio Grande do Sul. Caminha também com
celeridade o assentamento da linha transatlântica, que porá em conta-
to a América do Sul com a Europa.
A maior parte das províncias não se poderá preparar com suficien-
te antecedência para a exposição industrial de Viena, na Áustria; não
obstante, o Brasil figura nesse concurso de maneira que atrai a obser-
vação dos profissionais. Uma notícia do nosso estado social, escrita
em vários idiomas, completa, quanto foi possível, aquela manifesta-
ção de nossos adiantamentos, assim como da uberdade e riqueza do
território brasileiro.
Mercê de Deus, permanece inalterável a paz interna e o estado sa-
nitário, embora não seja ainda satisfatório, pelo mal que a varíola e
outras moléstias estão causando à população de algumas localidades,
contudo tem geralmente melhorado.
Nossas relações amigáveis com as demais potências mantêm-se fir-
memente sobre as bases da justiça, da benevolência e dos múltiplos
interesses criados pela civilização do século e por nossa política, pa-
cífica e liberal.
264
15ª Legislatura
Termina hoje um dos mais longos e laboriosos períodos legislativos,

mas a nossa tarefa não pode cessar e estou certo de que fora deste au-
gusto recinto não deixareis de animar o povo brasileiro nas conquistas
do trabalho e de instruí-lo nos sãos princípios da educação moral e po-
lítica, o mais sólido fundamento das instituições livres.
O Todo Poderoso há de abençoar a nossa fé e os nossos esforços.
D. PEDRO II,
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270
15ª Legislatura
SESSÃO IMPERIAL DE ABERTURA DA 3ª

SESSÃO ORDINÁRIA DA ASSEMBLEIA GERAL
Para receber a Sua Majestade o Imperador:
Deputados os srs. Pereira Franco, Bahia, Araujo Góes, Rebelo, Diogo
Velho, Alencar Araripe, Henriques, Balbino da Cunha, Carneiro da
Cunha, Cardoso Junior, Holanda Cavalcanti, Pinheiro Guimarães,
Paranhos, Teixeira da Rocha, Ângelo do Amaral, Fausto de Aguiar,
Gusmão Lobo, Ferreira de Aguiar, Lopes Chaves, Delfino Cintra,
Oliveira Borges, Tarquínio Amaranto, Cunha Leitão e Salatiel.
Senadores os srs. visconde de Jaguari, barão de Cotegipe, visconde de
Niterói, Antão, Godoy, Jaguaribe, Diniz, Cândido Mendes, Barros
Barreto, barão de Camargos, conde de Baependi e marquês de S. Vicente.
Deputados os srs. Machado Portela, Freitas, Henriques,
Araujo Góes Junior e Pereira dos Santos.
Senadores os srs. visconde de Camaragibe e visconde do Bom Retiro.
Imperiais, saíram as deputações a recebê-los à porta do edifício,
e, entrando Sua Majestade o Imperador no salão, foi ali recebido
pelos srs. presidente e secretários, que, reunindo-se aos membros da
Falla
Vossa reunião é sempre para mim motivo de júbilo e de fundada
confiança.
271
Graças à divina providência, a tranquilidade pública conserva-se

inabalável e o Brasil prospera sob a influência deste grande benefício.
As últimas notícias que tive de minha prezada filha, a princesa im-
perial, condessa d’Eu, trouxeram-me a grata certeza de que se achava
de esperanças (estava grávida). Em tais circunstâncias devia regressar
ao Brasil, para satisfazer uma das condições do contrato matrimonial,
mas talvez se veja obrigada a evitar tão longa viagem, seguindo o pa-
recer de autoridades médicas.
O estado sanitário não tem sido satisfatório em muitos pontos do
Império, mas os sofrimentos do povo são atenuados pelos socorros do
Estado e da caridade particular.
Nossas relações internacionais não foram alteradas e o governo
procura estreitá-las cada vez mais pelos vínculos da amizade e dos in-
teresses recíprocos.
Os ajustes definitivos de paz da República Argentina com a do Pa-
raguai não estão ainda concluídos; é, porém, de esperar que o sejam
pacífica e amigavelmente. Para este fim temos prestado ao nosso alia-
do a cooperação à que nos obrigamos pelo acordo de 19 de novembro
de 1872.
Trocaram-se as ratificações de uma convenção consular com a Grã-Bre-
tanha, de um tratado de extradição com a Bélgica e de uma convenção
postal com a República Argentina.
O procedimento dos bispos de Olinda e do Pará sujeitou-os ao julga-
mento do Supremo Tribunal de Justiça. Muito me penaliza este fato,
mas cumpria que não ficasse impune tão grave ofensa à Constituição
e às leis.
Firme no propósito de manter ilesa a soberania nacional e de res-
guardar os direitos dos cidadãos contra os excessos da autoridade
eclesiástica, o governo conta com o vosso apoio e, sem apartar-se da
moderação até hoje empregada, há de conseguir pôr termo a um con-
flito tão prejudicial à ordem social, como aos verdadeiros interesses
da religião.
As rendas públicas diminuíram em algumas províncias no princípio
do corrente exercício, não se prevendo, todavia, que seu resultado des-
ça da estimativa anterior. Não obstante o acréscimo de despesa com os
recentes melhoramentos autorizados e a renovação de parte do mate-
272
15ª Legislatura
rial do Exército e da Armada, calcula-se que esse exercício e o anterior

apresentarão excesso de receita.
A lavoura, nossa principal e abundante indústria, exige de vossas luzes
providências, que mais prontamente removam os maiores embaraços
com que luta. Sobretudo é sensível a deficiência de estabelecimentos de
crédito que proporcionem aos lavradores, mediante condições menos
onerosas, os capitais de que necessitam para aperfeiçoar e desenvol-
ver o seu trabalho. O novo contrato com o Banco do Brasil vai sendo
benéfico, mas a circunscrição deste não compreende todas as provín-
cias, nem seus meios seriam suficientes para tanto.
Várias e importantes resoluções adotastes o ano passado. Estou certo
de que prosseguireis considerando na presente sessão outros projetos
que se recomendam de preferência à vossa solicitude pelo bem público.
A educação e instrução popular continuam a ser objeto dos mais assí-
duos cuidados do governo, e ser-vos-á apresentado um plano tendente
a dar sistemático e mais vigoroso impulso a esse progresso essencial, à
que a iniciativa particular presta o mais louvável concurso.
A reforma eleitoral é urgente e confio que a levareis a efeito este ano,
atendendo assim aos altos interesses que se ligam ao movimento re-
gular de nossas instituições políticas.
A organização da força militar, assim como as garantias da liberda-
de individual, pede instantemente uma Lei que regule de modo justo
e eficaz o recrutamento, evitando ao mesmo tempo a insuficiência e
os abusos do sistema atual.
Todos os dias se robustece a crença no brilhante futuro de nossa
pátria. Sua realização será a melhor recompensa de nossos incessan-
tes esforços.
D. PEDRO II,
IMPERADOR CONSTITUCIONAL E DEFENSOR
PERPÉTUO DO BRASIL
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278
15ª Legislatura

TEXTO

Presidência do sr. visconde de Jaguary
Sumário. – Expediente. – Discurso e requerimento

do sr. Z acarias. – Discurso do sr. visconde do Rio
Branco. – Ordem do Dia. – Interdito da Irmandade
do Santíssimo Sacramento do Recife. – Associação
Católica da Corte. – Discursos dos srs. Figueira de Melo
e visconde de Souza Franco. – Parecer da comissão de
resposta à Falla do Throno. – Discurso do sr. Z acarias.
(...)
Acabando de orar o sr. visconde de Souza Franco foi lido e manda-
do a imprimir no jornal da Casa, para entrar na ordem dos trabalhos,
o seguinte
Parec er da c omissão de resposta à Falla do Throno
“Senhor!
O Senado acolheu com o devido apreço o sentimento de júbilo e de
fundada esperança que a Vossa Majestade Imperial inspira sempre a
reunião da Assembleia Geral.
Continuando a empenhar todos os seus esforços pela causa nacional
procurará o Senado corresponder a tão honrosa manifestação.
Como Vossa Majestade Imperial, rende o Senado graças à divina
providência por haver-se conservado inabalável a tranquilidade pú-
blica. É principalmente ao abrigo dessa situação, senhor, que pode o
Brasil desenvolver-se e prosperar.
Ouviu o Senado, com a mais íntima satisfação, a grata certeza do es-
tado esperançoso da augusta princesa imperial, a sra. condessa d’Eu,
279
que promete assinalada garantia de estabilidade às instituições que

nos regem.
Em presença do parecer de autoridades médicas, o Senado reconhe-
ce a procedência do motivo que poderia impedir o preenchimento de
uma das condições do contrato matrimonial de Sua Alteza e congra-
tula-se com Vossa Majestade Imperial por se ter realizado felizmente,
como tanto se desejava, o regresso dos augustos príncipes.
*O parágrafo acima foi inserido por emenda substitutiva,

apresentada pelo senador J. J. Teixeira Junior, em nome da
Comissão de Redação, aprovada na sessão de 25 de junho de
1874 , em substituição ao texto abaixo, oferecido inicialmente
pela própria comissão:
“Em presença do parecer de autoridades médicas, o Sena-
do reconhece a procedência do motivo que porventura poderá
impedir o preenchimento de uma das condições do contrato ma-
trimonial de Sua Alteza, sem que, todavia, deixe de reconhecer
também quanto fora para desejar, que tão auspicioso aconte-
cimento tivesse lugar no Brasil.”
Pesa ao Senado que, em muitos pontos do Império, não tenha sido

satisfatório o estado sanitário; mas serve-lhe de lenitivo a considera-
ção de que os sofrimentos do povo têm sido atenuados pelos socorros
do Estado e da caridade particular.
As relações de amizade e boa inteligência com as potências estrangei-
ras, senhor, constituem seguramente uma das condições do bem-estar
e do progresso nacional.
Com prazer, pois, ouviu o Senado, que não foram alteradas as que
cultivamos e que o governo procura cada vez mais estreitá-las pelos
vínculos da amizade e interesses recíprocos.
O Senado comparte a esperança que Vossa Majestade Imperial nu-
tre de que os ajustes definitivos de paz, da República Argentina com
a do Paraguai, sejam pacífica e amigavelmente concluídos, tendo-se
para esse fim prestado ao nosso aliado a cooperação a que o Império
se obrigou pelo acordo de 19 de novembro de 1872.
280
15ª Legislatura
Fica o Senado ciente de haverem sido trocadas as ratificações de uma

convenção consular com a Grã-Bretanha, de um tratado de extradição
com a Bélgica e de uma convenção postal com a República Argentina.
Certo de que nesses atos internacionais foi consultada a justa reci-
procidade, vê neles o Senado mais um penhor das boas relações que
procuramos manter com aqueles Estados.
Senhor! O Senado lamenta o conflito suscitado pelos bispos das
dioceses de Olinda e do Pará de que resultou serem eles sujeitos ao
julgamento do Supremo Tribunal de Justiça. É um fato que penaliza
e contrista, mas que tem justa explicação no respeito devido à Cons-
tituição e às leis.
O apoio do Senado, senhor, não faltará ao governo, sempre que se
tratar de manter ilesa a soberania nacional e de resguardar os direi-
tos dos cidadãos contra os excessos das autoridades eclesiásticas; e o
Senado confia que, sem apartar-se da moderação até hoje empregada,
consiga o governo pôr termo a um conflito tão nocivo à ordem social,
como aos verdadeiros interesses da religião.
É para sentir a diminuição que, no princípio do corrente exercício,
tiveram em algumas províncias as rendas públicas; sendo, porém, lison-
jeira a previsão de que seu resultado não desça da estimativa anterior
e de que, não obstante o acréscimo de despesa com os recentes melho-
ramentos autorizados e a renovação de parte do material do Exército e
da Armada, esse exercício e o anterior apresentarão excesso de receita.
É incontestável, senhor, que a lavoura, nossa principal e abundante
indústria, exige providências que removam de pronto os maiores em-
baraços com que luta.
O Senado acudirá pressuroso com o seu concurso para satisfazer
tão instante reclamo, tendo sobretudo em vista a deficiência de esta-
belecimentos de crédito que proporcionem aos lavradores, mediante
condições menos onerosas, os capitais de que necessitam para aperfei-
çoar e desenvolver o seu trabalho; e considerando que o novo contrato
com o Banco do Brasil não aproveita senão a poucas províncias.
Não menos que do governo, a educação e instrução popular conti-
nuará a merecer a acurada solicitude do Senado, compenetrado como
está, de que é esse o mais fecundo elemento da grandeza da nação.
Aguarda, portanto, o Senado para considerá-lo devidamente, o plano,
que há de ser apresentado, tendente a dar sistemático e mais vigoroso
281
impulso a esse progresso essencial, a que a iniciativa particular pres-

ta o mais louvável concurso.
A reforma eleitoral é urgente e indeclinável, senhor! A condenação
da Lei vigente e a necessidade imperiosa de que a urna exprima a ge-
nuína vontade nacional não permitem que, por mais tempo, se demore
a satisfação desse alto interesse, do qual, em grande parte, depende a
verdade e o movimento regular de nossas instituições políticas.
Reconhece o Senado, senhor, a conveniência de uma Lei que, atenden-
do à organização da força militar, assim como às garantias da liberdade
individual, regule de modo justo e eficaz o recrutamento, evitando ao
mesmo tempo a insuficiência e os abusos do sistema atual. A este as-
sunto prestará também o Senado sua desvelada atenção.
Senhor! A crença que todos os dias se robustece, no brilhante futuro
de nossa pátria, deriva-se da energia e atividade dos obreiros do pre-
sente, à frente dos quais Vossa Majestade Imperial tanto se distingue!
E por certo que a melhor recompensa dos esforços de todos será a
realização desse futuro, para que o Senado com todas as veras procu-
ra contribuir e pelo qual faz os mais ardentes e sinceros votos.
Sala das sessões do Senado, em 23 de maio de 1874.” – Barão de Co-
tegipe. – J. J. Teixeira Junior. – Barão do Rio Grande.

25 DE JUNHO DE 1874
Sumário. – Parecer da comissão de pensões e

ordenados. – Pareceres da comissão de estatística. –
Observações dos srs. presidente, visconde de Abaeté
e Figueira de Melo. – Moção do sr. visconde de
Abaeté. – Ordem do Dia. – Voto de Graças. – Emenda
da comissão. – Discurso do sr. Teixeira Junior. –
Recrutamento. – Discurso do sr. Jaguaribe.
(...)
282
15ª Legislatura

Voto de G raças
Prosseguiu a discussão do projeto de resposta à Falla do Throno,

com as emendas oferecidas anteriormente.
Foi lida, apoiada e posta em discussão conjuntamente a seguinte
emenda, que se achava sobre a Mesa.
Emenda
Em presença do parecer de autoridade médicas, o Senado reconhe-

ce a procedência do motivo que poderia impedir o preenchimento de
uma das condições do contrato matrimonial de Sua Alteza, e congra-
tula-se com Vossa Majestade Imperial por se ter realizado felizmente,
como tanto se desejava, o regresso dos augustos príncipes.
Paço do Senado, 25 de junho de 1874. – Barão de Cotegipe. – J. J.
Teixeira Junior. – Barão do Rio Grande.
APROVAÇÃO

1º DE JULHO DE 1874
Sumário. – Expediente. – Ordem do Dia. – Voto

de Graças. – Discurso do sr. visconde de Souza
Franco. – Pensões. – Presidência do júri. – Discurso
e requerimento do sr. Figueira de Melo. – Discursos
dos srs. visconde de Abaeté, Junqueira e Figueira de
Melo. – Colégio eleitoral. – Matrícula de estudantes.
(...)
Findo o debate e posto a votos o projeto, salvas as emendas, foi apro-
vado.
Foram rejeitadas sucessivamente: a emenda do sr. Z acarias e ou-
tros, as do sr. Silveira da Mota e a do sr. barão de Camargos e outros.
283
Foi aprovada a emenda da comissão e adotado o projeto com a emen-

da aprovada, e remetido à comissão de redação.

7 DE JULHO DE 1874
Sumário – Pareceres da comissão de pensões e ordenados.

– Ordem do Dia. – Recrutamento. – Votação do art. 4 º.
– Art. 5º. – Emenda do sr. Paranaguá. – Discursos dos
srs. Paranaguá, Leitão da Cunha, Z acarias, visconde
do Rio Branco, Ribeiro da Luz e visconde de Muritiba. –
Presidência do júri. – Discurso do sr. Figueira de Melo.
(...)
Segunda parte da Ordem do Dia

Presidê nc ia do J ú ri
(...)
Voltando a deputação, o sr. barão de Cotegipe, como orador, pedin-
do a palavra pela ordem, declarou que ela cumprira a sua missão, na
forma do estilo, e que Sua Majestade o Imperador se dignou responder:
“Agradeço cordialmente ao Senado os sentimentos que me testemu-
nha e o apoio que afiança ao governo.”
284
15ª Legislatura


Deputados os srs: Rodrigo Silva, Wilkens de Matos, Pinto de
Campos, João Mendes, Araujo Góes, Leal de Menezes, Pereira
Franco, Henriques, Manoel Clementino, Bandeira de Melo, João
Manoel, Freitas Henrique, Augusto Chaves, conde de Porto Alegre,
Pinto Lima, Rebelo, Fausto de Aguiar e Cândido Murta. Senadores
os srs. Uchôa Cavalcanti, Godoi, Diniz, barão de Cotegipe,
barão da Laguna, Antão, Jobim, Fernandes Braga, visconde de
Camaragibe, Cunha Figueiredo, Jaguaribe e Nunes Gonçalves.
Deputados os srs. Rodrigo Silva, Wilkens de Matos, João Mendes e Araujo
Góes. Senadores os srs. visconde do Bom Retiro e visconde de Abaeté.
Para receber Suas Altezas a sereníssima
princesa imperial e o sr. conde d’Eu:
Deputados os srs. Leal de Menezes, Pereira Franco,
Henriques e Manoel Clementino.
Senadores os srs. Paes de Mendonça e Figueira de Melo.
À meia hora depois do meio-dia, anunciando-se a chegada de Sua Alteza
o sr. conde d’Eu, o sr. presidente convidou a deputação para ir recebê-lo.
Imperiais, saíram as deputações a recebê-las à porta do edifício, e
entrando Sua Majestade o Imperador no salão foi aí recebido pelos
srs. presidente e secretários, os quais, reunidos aos membros da
respectiva deputação, acompanharam o mesmo augusto senhor até o
trono. Logo que Sua Majestade o Imperador tomou assento e mandou
285
Falla
Agradeço-vos mais uma vez os sentimentos que me expressastes por
ocasião do mau sucesso de minha muito prezada filha, a princesa im-
perial, que, mercê de Deus, já se acha restabelecida.
O sossego público não foi perturbado em todo o Império, com exce-
ção do município de S. Leopoldo, onde uma seita de homens fanáticos
cometeu graves atentados, que foi preciso reprimir com intervenção
da força militar.
As alterações do estado sanitário têm desaparecido em quase todos
os pontos onde grassavam a varíola e outras enfermidades.
Continuamos em paz com as demais potências, correspondendo elas
constantemente ao empenho com que o Brasil procura cultivar as me-
lhores relações e promover os interesses recíprocos.
Espera-se este ano abundante colheita de alguns de nossos produtos
agrícolas; mas o futuro da lavoura reclama especialmente o poderoso
auxílio do crédito sob condições favoráveis, assim como o desenvolvi-
mento da viação férrea e do ensino profissional.
Os sacrifícios que fizermos com este intuito serão amplamente com-
pensados pelas vantagens que deles hão de provir a todas as classes
sociais e pelo aumento da riqueza nacional. O governo compreende a
magnitude dessas providências e lhes presta a mais desvelada atenção.
A nova Lei de Recrutamento vai acabar com o antigo e muito defeitu-
oso sistema da leva forçada, realçando a condição do soldado brasileiro
e distribuindo com igualdade e sem vexames o ônus do serviço mili-
tar. É uma reforma condigna de nosso patriotismo e adiantamento.
Ficaram dependentes de vossa ilustrada decisão vários projetos de
reconhecida utilidade pública. Além do orçamento geral do Império,
mencionarei, como mais urgentes, a reforma eleitoral, os auxílios à la-
voura e a reorganização do ensino primário e secundário.
Não deixareis de considerar principalmente a alta conveniência de
que a próxima eleição se faça por novas disposições, que, prevenindo
os abusos revelados na prática da Lei vigente, assegurem por modo
eficaz a livre e genuína manifestação do voto popular, sem alterar as
bases estabelecidas pela Constituição política do Estado.
286
15ª Legislatura
No intervalo dos trabalhos legislativos, estou certo de que prosse-

guireis em vossos esforços pelo bem geral do povo brasileiro, a quem
a natureza tudo concedeu para que seja grande e feliz.
D. PEDRO II,
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291
DECRETO Nº 5.834 DE 24 DE DEZEMBRO DE 1874

Convoca extraordinariamente a Assembleia Geral
Legislativa para dia 15 de março de 1875.
Tendo ouvido o meu Conselho de Estado: hei por bem convocar ex-
traordinariamente a Assembleia Geral Legislativa para reunir-se no dia
15 de março de 1875, por assim o pedir o bem do Império.
João Alfredo Corrêa de Oliveira, do meu conselho, ministro e se-
cretário de Estado dos Negócios do Império, assim o tenha entendido
e faça executar. Palácio do Rio de Janeiro, em vinte e quatro de de-
zembro de mil oitocentos setenta e quatro, quinquagésimo terceiro da
Independência e do Império.
292
15ª Legislatura
SESSÃO IMPERIAL EXTRAORDINÁRIA

DE ABERTURA DA ASSEMBLEIA GERAL
LEGISLATIVA, EM 16 DE MARÇO DE 1875
deputados e senadores, foram nomeadas as seguintes deputações.
Deputados os srs. Wilkens de Matos, Moraes Rego, Pinto de
Campos, Bandeira de Melo, Teixeira da Rocha, Melo Rego,
Taunay, Bahia, Rodrigo Silva, Henriques, Fausto de Aguiar, João
Manoel, Oliveira Borges, Cunha Leitão, Manoel Clementino,
Pinto Lima, Paranhos Junior, Balbino da Cunha, Agesilau,
Osório, Gomes do Amaral, barão de Araçagi e Cardoso Junior.
Senadores os srs. barão da Laguna, visconde do Rio Grande, Godoy,
visconde de Niterói, marquês de S. Vicente e Mendes de Almeida.
Deputados os srs. Bandeira de Melo, Teixeira
da Rocha, Taunay e Fausto de Aguiar.
Senadores os srs. Godoy e marquês de S. Vicente.
Para receber Suas Altezas a princesa imperial e seu augusto esposo:
Deputados os srs. Wilkens de Matos, Manoel
Clementino, Moraes Rego e Pinto de Campos.
Senadores os srs. barão da Laguna e Godoy.
À 1 hora da tarde, anunciando-se a chegada de Suas
Majestades Imperiais, saíram as deputações a recebê-los à
porta do edifício, e entrando Sua Majestade o Imperador no
salão, foi aí recebido pelos srs. presidente e secretários, os
quais, reunindo-se aos membros da respectiva deputação,
assentarem-se os deputados e senadores, leu a seguinte
293
Falla
A urgência dos projetos de lei do Orçamento e da Reforma Eleito-
ral, cuja discussão não pudestes concluir no último período legislativo,
determinou a presente reunião extraordinária, que mais uma vez ates-
tará a solicitude de vosso patriotismo.
A ordem pública foi perturbada em vários pontos do interior de
quatro províncias do Norte. Bandos sediciosos, em geral movidos por
fanatismo religioso e preconceitos contra a prática do sistema métrico,
assaltaram as povoações, destruindo os arquivos de algumas reparti-
ções públicas e os padrões dos novos pesos e medidas.
Felizmente, sufocou-se de pronto o movimento criminoso, sendo a
autoridade pública auxiliada por cidadãos dos mais prestantes daque-
las localidades.
O estado sanitário tem-se mantido em condições mais favoráveis do
que as do ano passado.
Nossas relações internacionais permanecem inalteradas.
Está definitivamente demarcada a fronteira do Império com a Repú-
blica do Paraguai; e foram trocadas as ratificações de acordos postais
com a Alemanha, a Itália, a França e a Bélgica.
É sempre animado de ardente fé na proteção do Todo Poderoso e
com a maior confiança em vossa ilustrada dedicação, que espero o
concurso da Assembleia Geral para continuarmos a promover a pros-
peridade de nossa pátria.
Está aberta a Sessão Extraordinária.
D. PEDRO II,
294
295
296
15ª Legislatura

DE 16 DE MARÇO DE 1875
TEXTO
6ª SESSÃO DO SENADO, EM 30
DE MARÇO DE 1875
Sumário. – Expediente. – Parecer da comissão de

pensões e ordenados. – Discurso e requerimento do
sr. Z acarias. – Ordem do Dia. – Estrada de ferro de
Piranhas a Jatobá. – Isenção de direitos. – Publicação
dos debates. – Discursos dos srs. visconde do Rio Branco,
Silveira da Mota e F. Otaviano. – Projeto de resposta
à Falla do Throno. – Estrada de ferro do Madeira
e Mamoré. – Discurso do sr. Silveira da Mota.
(...)
Ordem do Dia
(...)
“Senhor!
O Senado reconhece com o governo de Vossa Majestade Imperial a
urgente necessidade de se resolverem os Projetos de Lei do Orçamen-
to e da Reforma Eleitoral, cuja adoção determinou a presente reunião
extraordinária da Assembleia Geral Legislativa.
Correspondendo ao apelo solene da coroa, empenhará o Senado
todo o seu zelo e dedicação para satisfazer aos salutares fins de sua
extraordinária convocação e cumprir assim o rigoroso dever que o pa-
triotismo lhe prescreve.
297
Senhor, o Senado deplora profundamente que a ordem pública ti-

vesse sido perturbada em vários pontos de quatro províncias do Norte,
onde bandos sediciosos, em geral movidos pelo fanatismo religioso e
preconceitos contra o sistema métrico, assaltaram povoações, des-
truíram arquivos públicos e quebraram os padrões dos novos pesos e
medidas. Mas, se dolorosa foi para o Senado a impressão produzida por
tão lamentáveis desatinos, que claramente patenteiam a insuficiência
de cultura intelectual e moral em grande parte do povo no interior do
Império, cultura sobre que muito se desvela o governo de Vossa Ma-
jestade Imperial, grata lhe foi também a certeza da pronta repressão
do movimento criminoso, sendo a autoridade pública auxiliada pelo
valioso concurso de cidadãos dos mais prestantes das mesmas locali-
dades assaltadas.
Folga o Senado, senhor, de saber que o estado sanitário se tem
mantido em condições mais favoráveis do que as do ano passado; e se
compraz com a certeza de permanecerem inalteradas as nossas rela-
ções internacionais. Por estes assinalados benefícios ele rende graças
à divina providência e aplaude a lealdade e justiça da política do go-
verno de Vossa Majestade Imperial, quando, sem quebra da dignidade
do Império, lhe tem sabido assegurar a paz externa, indispensável ao
seu progresso e felicidade.
A demarcação definitiva da fronteira do Império com a República
do Paraguai e a troca de ratificações dos acordos postais com a Alema-
nha, Itália, França e Bélgica são, senhor, fatos importantes, que hão
de contribuir para a segurança e tranquilidade do Império; evitando
o primeiro as irritantes questões de limites e suas perniciosas conse-
quências e estreitando os segundos as nossas relações de comércio e
amizade tão profícuas ao desenvolvimento e progresso das nações.
Senhor, assim como Vossa Majestade Imperial, o Senado, sempre
animado de ardente fé na proteção do Todo Poderoso, espera e con-
fia da excelência das instituições juradas, da sabedoria do governo de
Vossa Majestade Imperial e do patriotismo dos brasileiros que con-
tinuaremos, todos unidos, a promover com ardor e perseverança o
engrandecimento e prosperidade de nossa querida pátria.” – Viscon-
de do Rio Grande. – Visconde de Niterói. – J. J. Fernandes da Cunha.
298
15ª Legislatura
APROVAÇÃO

27 DE ABRIL DE 1875
Sumário. – Expediente. – Declaração do sr. presidente.

– Ordem do Dia. – Votação do projeto de resposta à
Falla do Throno. – Declaração do sr. presidente. –
Pensões. – Aposentadoria dos empregados das casas
de correção e detenção. – Escola de farmácia em Minas
Gerais. – Discurso do sr. Z acarias. – Observações e
requerimentos do sr. visconde do Rio Branco. – Brasileiros
formados em medicina por universidades estrangeiras. –
Regulamento das relações. – Observações e requerimento
do sr. Leitão da Cunha. – Discursos dos srs. Figueira de
Melo e Z acarias. – Aposentadoria de Pedro Orlandini.
– Discursos dos srs. visconde de Abaeté, Ribeiro da
Luz, Vieira da Silva, Mendes de Almeida e Z acarias.
(...)
Ordem do Dia
Voto de G raças
Votou-se, salva a emenda, e foi aprovado o projeto de resposta à

Falla do Throno.
Posta a votos a emenda, foi rejeitada.
Foi o projeto remetido à respectiva comissão.
O sr. presidente declarou que ia oficiar-se ao governo a fim de saber-
-se o dia, hora e lugar em que Sua Majestade o Imperador se dignará
receber a deputação que tem de apresentar ao mesmo augusto senhor
a resposta à Falla do Throno.
Foram em seguida sorteados os srs. Mendes de Almeida, Sinim-
bu, barão de Maruim e F. Otaviano, os quais, reunidos aos membros
da respectiva comissão, terão de compor a dita deputação, a qual terá
também de pedir hora e lugar para a sessão imperial.
299
ATA DO SENADO, EM 1º DE MAIO DE 1875

Às 11 horas da manhã fez-se a chamada, e acharam-se presentes 22

srs. senadores, a saber: visconde de Jaguari, Almeida e Albuquerque,
Barros Barreto, barão de Mamanguape, visconde de Abaeté, Jobim,
Paranaguá, Teixeira Junior, Diniz, duque de Caxias, Figueira de Melo,
Leitão da Cunha, Nunes Gonçalves, Cunha Figueiredo, visconde de Sou-
za Franco, Mendes de Almeida, barão de Pirapama, visconde do Rio
Grande, visconde de Muritiba, F. Otaviano, Vieira da Silva e Z acarias.
(...)
À 1 1/2 hora da tarde regressou a deputação e o sr. visconde do Rio
Grande, como orador, declarou que ela cumprira a sua dupla missão,
tendo sido introduzido com as formalidades do estilo à presença de
Sua Majestade o Imperador, o qual quanto à resposta à Falla do Thro-
no se dignou responder:
“Agradeço muito ao Senado os sentimentos que me manifesta.”
E quanto à designação do dia e hora para a missa do Espírito Santo
e do dia, hora e lugar para a sessão imperial: “Que terá lugar a missa
na capela imperial, no dia 3, às 10 horas da manhã, e a sessão impe-
rial, no mesmo dia, à 1 hora da tarde, no paço do Senado”.
perador eram recebidas com muito especial agrado e convidou os srs.
senadores para se reunirem no dia 3, ao meio-dia do que ia dar-se co-
nhecimento à câmara dos srs. deputados.
300
15ª Legislatura

DA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA E DE

Deputados os srs. Wilkens de Matos, Teixeira da Rocha, Melo
Rego, Pereira Franco, Freitas Henriques, Fausto de Aguiar, Siqueira
Mendes, Gomes do Amaral, João Mendes, Pinto de Campos, Chaves,
Cardoso Junior, Henriques, Paranhos Junior, Taunay, Sobral,
Pinto Lima, Araujo Góes, Fernando de Carvalho, Araripe, Leal de
Menezes, Heleodoro Silva, barão de Araçagi e Gusmão Lobo.
Senadores os srs. Cunha Figueiredo, Paranaguá, barão de Pirapama,
Jobim, Sinimbu, Leitão da Cunha, marquês de S. Vicente, visconde
do Rio Grande, Antão, Zacarias, F. Otaviano e barão de Maruim.
Deputados os srs. Machado Portela, Cunha Ferreira,
Souza Leão, Murta, Flores e Campos Carvalho.
Senadores os srs. visconde do Bom Retiro e barão de Cotegipe.
Para receber Suas Altezas a sereníssima princesa
imperial e seu augusto esposo:
Deputados os srs. Araujo Góes, Siqueira Mendes e Alcoforado.
Senador o sr. Mendes de Almeida.
À meia hora depois do meio-dia, anunciando-se a chegada de Sua Alteza
o sr. conde d’Eu, o sr. presidente convidou a deputação para ir recebê-lo.
entrando Sua Majestade o Imperador no salão, foi aí recebido pelos srs.
presidente e secretário, os quais, reunindo-se aos membros da respectiva
301

Falla
Agradeço-vos os trabalhos da Sessão Extraordinária e espero, com
a fundada confiança de todos os brasileiros, que serão agora resolvi-
das as questões políticas e econômicas que mais importam ao regime
representativo e ao incremento da riqueza nacional.
Graças à divina providência, o estado sanitário de nossas povoa-
ções tem melhorado sensivelmente; e o governo cuida de remover, na
proporção dos meios de que possa dispor, as causas que alteram as
condições naturais de salubridade.
A ordem pública, há pouco perturbada em algumas províncias do
Norte, acha-se completamente restabelecida.
Permanecemos em paz com as outras nações, crescendo de dia em
dia os interesses recíprocos e trocando-se testemunhos de justo e mú-
tuo apreço que tornam cada vez mais gratas essas amigáveis relações.
Tendo chegado a esta corte o representante da República Argentina,
continuam as negociações para complemento dos ajustes de paz entre
a mesma república, aliada do Império, e a do Paraguai. A boa vontade
e prudência das partes contratantes afiançam que brevemente se con-
seguirá o resultado que todos desejam.
As dioceses de Olinda e do Pará conservam-se nas condições anor-
mais que produziram o conflito suscitado pelos respectivos prelados. O
governo tem sido, infelizmente, constrangido a usar de meios repres-
sivos, para trazer aquela parte do clero brasileiro à obediência devida
à Constituição e às leis.
Creio que a Santa Sé, convencendo-se da verdade dos fatos e aprecian-
do exatamente tão penosas circunstâncias, fará o que está de sua parte
para restaurar a antiga harmonia entre a autoridade civil e a eclesiás-
tica; mas, se tanto for necessário, conto com vosso ilustrado concurso
para as providências legislativas que esse estado de coisas possa exigir.
A renda pública decresceu no exercício de 1873 a 1874; vai, porém,
reassumindo seu progresso natural no ano financeiro corrente, não obs-
302
15ª Legislatura
tante a redução de direitos estabelecida pela nova tarifa das alfândegas

e o aspecto desfavorável da produção e comércio de algumas províncias.
A despesa ordinária tem-se equilibrado com a receita excluindo desta
o produto das operações de crédito destinadas aos gastos extraordiná-
rios. Contudo, a importância dos empenhos já contraídos recomenda
o maior cuidado na fixação anual dos créditos, e mais ainda, na utili-
dade de sua aplicação.
O zelo que manifestastes na discussão do projeto de lei Eleitoral as-
segura que dotareis em tempo a nação com essa indispensável reforma,
que tem por fim corrigir os defeitos, geralmente sentidos, do sistema
vigente, e garantir legítima representação às diversas opiniões políticas.
A falta de braços, de capitais e de instrução profissional, meios indis-
pensáveis para fazer frutificar vantajosamente nosso vasto e fertilíssimo
território, é o maior embaraço com que luta a agricultura, principal fon-
te da riqueza pública e particular. Não é fácil prover rapidamente a essas
necessidades, mas tenho por certo que nossos perseverantes esforços
irão mantendo a prosperidade nacional em seu progressivo andamento.
Neste intuito, chamo especialmente vossa atenção para os projetos
concernentes a tão variados e vitais interesses da nossa sociedade. A
Lei do Orçamento e o desenvolvimento do ensino primário, secundá-
rio e profissional, bem como a fundação de instituições de crédito que
auxiliem a lavoura são medidas urgentes e dignas da solicitude com
que as tendes considerado.
Um país novo como o Brasil, e possuidor do mais rico patrimônio
territorial, se exige grandes e constantes esforços para atingir o futu-
ro que lhe está reservado, também oferece elementos poderosos para
vencer as dificuldades da empresa.
Prossigamos nesta honrosa missão cada vez mais animados, mos-
trando-nos sempre merecedores da proteção do Onipotente, que nunca
faltou ao Brasil.
Está encerrada a Sessão Extraordinária e aberta a última da presen-
te Legislatura.
D. PEDRO II,
303
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308
15ª Legislatura

TEXTO

3 DE JUNHO DE 1875

resposta à Falla do Throno. – Emendas substitutivas
do sr. Z acarias. – Discurso e projeto de lei do sr.
Figueira de Melo. – Licença. – Aposentadoria. –
Pensões. – Orçamento do Ministério do Império.
– Observações do sr. presidente. – Observações e
requerimento do sr. F. Otaviano. – Observações do sr.
visconde do Rio Branco. – Licença aos srs. senadores
visconde de Camaragibe e Pompeu. – Licenças.
(...)
Expediente
(...)
O sr. 2º secretário leu o seguinte
Parec er da c omissão de resposta à Falla do Throno
“Senhor, as graves questões políticas e econômicas que mais im-

portam ao regime representativo e ao incremento da riqueza nacional
serão tomadas pelo Senado na mais séria consideração, esforçando-se,
quanto em si couber, para corresponder não só à esperança de Vossa
Majestade Imperial senão também à confiança de todos os brasileiros.
Foi grata ao Senado, senhor, a certeza do sensível melhoramento no
estado sanitário de nossas povoações; e rendendo graças à divina pro-
vidência por tão apreciado benefício, louva o propósito do governo de
309
Vossa Majestade Imperial em procurar remover, segundo os meios de

que dispõe, as causas que alteram as condições naturais de salubridade.
Folga o Senado, senhor, de achar-se completamente restabelecida,
nas províncias do Norte, a ordem pública, que ali fora infelizmente
perturbada. Ele aprecia devidamente a segurança de que o Brasil per-
manece em paz com as outras nações e que de dia em dia crescem seus
recíprocos interesses, trocando-se testemunhos de justo e mútuo apre-
ço, que tornam cada vez mais gratas essas amigáveis relações.
Senhor, os legítimos interesses dos povos não se repelem, antes são
harmônicos e tendem naturalmente a uni-los entre si, quando paixões
más os não desvairam. Da prudência e do patriotismo do governo de
Vossa Majestade Imperial na direção das relações exteriores espera e
confia o Senado não só a continuação de tão assinalado benefício, se-
não também o feliz êxito das negociações recentemente reatadas com
a República Argentina, para o complemento dos ajustes de paz entre
a mesma república aliada do Império e a do Paraguai.
Muito deplora o Senado, senhor, que as dioceses de Olinda e do Pará
ainda se conservem nas condições anormais produzidas pelo conflito
que os respectivos prelados suscitaram; e lamenta que o governo de
Vossa Majestade Imperial tivesse sido constrangido a usar de meios
repressivos para trazer aquela parte do clero à obediência devida à
Constituição e às leis. O Senado faz sinceros votos para que a Santa Sé,
apreciando melhor os fatos e as penosas circunstâncias deste estado de
coisas, concorra da sua parte para restaurar a antiga harmonia entre a
autoridade civil e a eclesiástica. Ele nutre ainda a esperança do resta-
belecimento dessa boa harmonia, que dispensará o governo de Vossa
Majestade Imperial de recorrer ao Poder Legislativo para ser habilita-
do a prover de remédio tão desagradável situação.
Sente o Senado, senhor, que a renda pública houvesse decrescido no
exercício de 1873 a 1874; estima, porém, saber que já vai reassumin-
do o seu progresso natural no ano financeiro corrente, não obstante a
redução de direitos da nova tarifa das alfândegas, e o aspecto desfavo-
rável da produção e do comércio de algumas províncias do Império.
Ainda em mais estimou ele a certeza do equilíbrio da despesa ordiná-
ria com a receita também ordinária, excluídas as operações de crédito
para gastos extraordinários; e enfim aplaude que seja o governo im-
perial o primeiro a reconhecer não só a importância dos empenhos já
310
15ª Legislatura
contraídos, como a necessidade do maior cuidado na fixação anual dos

créditos e ainda mais na utilidade de sua aplicação.
Se a observância de princípios tão salutares e de tão justa economia
é em todo o tempo vantajosa, torna-se ela atualmente uma rigorosa
necessidade.
Senhor, os defeitos geralmente sentidos do sistema eleitoral vigente
e a necessidade de garantir legítima representação às diversas opiniões
políticas instam urgentemente pela reforma desse sistema. O Senado
faz votos pela realização desta medida, condição indispensável à ver-
dade do regime representativo.
O Senado reconhece e lamenta o estado grave de nossa agricultura,
principal fonte da riqueza pública e particular, e sente os sérios emba-
raços com que ela luta para vencer os obstáculos que lhe opõem a falta
de braços, a de capitais e a de instrução profissional, meios indispen-
sáveis para lavrar e fazer frutificar o fértil solo do Império. O Senado
reconhece também que não é fácil prover de momento a todas estas
necessidades, mas, convencido da urgência de acudir a tão vitais inte-
resses, prestará a sua mais séria atenção a semelhante assunto e aos
projetos concernentes à sua solução.
Igualmente prestará o Senado toda a sua atenção às urgentes me-
didas da Lei do Orçamento, do desenvolvimento do ensino primário,
secundário e profissional e bem assim à fundação de instituições de
crédito que auxiliem a lavoura.
Senhor, assim como Vossa Majestade Imperial, o Senado se sente es-
perançoso do próspero e lisonjeiro futuro que aguarda a nossa pátria,
uma vez desenvolvidos seus poderosos elementos de riqueza natural.
Do patriotismo dos brasileiros e do seu perseverante esforço, ajudado
da proteção do Onipotente, que nunca faltou ao Brasil, muito confia o
Senado que se hão de realizar nossos votos e esperanças.
Sala das sessões do Senado, em 3 de junho de 1875.” – Visconde do
Rio Grande. – J. J. Fernandes da Cunha. – Z . de Góes e Vasconcelos.
– Com as seguintes
311
APROVAÇÃO

7 DE JULHO DE 1875
Sumário. – Expediente. – Pareceres da comissão de

Marinha e Guerra. – Ordem do Dia. – Votação do projeto
de resposta à Falla do Throno. – Sorteio da deputação.
– Orçamento do Ministério de Estrangeiros. Discurso e
requerimento do sr. Nunes Gonçalves. – Discurso do sr.
barão de Cotegipe. – Jubilação. – Meio-soldo. – Dispensas
a estudantes. – Pensão. – Discursos dos srs. Figueira de
Melo e Junqueira. – Licença. – Dispensa a estudante.
(...)

Voto de G raças
Votou-se e foi aprovado, salvo as emendas do sr. Z acarias, o proje-

to de resposta à Falla do Throno.
Foram rejeitadas as emendas e remetido o projeto à respectiva co-
missão.
O sr. presidente disse que ia oficiar-se ao governo, pelo Ministério
do Império, pedindo o dia, hora e lugar em que Sua Majestade o Impe-
rador se dignará receber a deputação que tem de apresentar ao mesmo
augusto senhor a resposta à Falla do Throno.
Foram em seguida sorteados os srs. visconde do Bom Retiro, Mendes
de Almeida, Nunes Gonçalves e visconde de Niterói, os quais reunidos
aos membros da comissão respectiva terão de compor a dita deputação.
312
15ª Legislatura

10 DE JULHO DE 1875
Sumário. – Expediente. – Redações. – Ordem do Dia.

– Orçamento do Ministério da Marinha. – Discursos
dos srs. Leitão da Cunha e Ribeiro da Luz.
(...)
(...)
O sr. presidente: Peço permissão ao nobre senador para interrompê-
-lo um instante. Convido os nobres senadores membros da deputação
encarregada de apresentar a Sua Majestade o Imperador a resposta à
Falla do Throno a cumprirem a sua missão.
(...)
Nesta ocasião o sr. visconde do Rio Grande comunicou, como orador
da deputação encarregada de apresentar a Sua Majestade o Imperador
a resposta à Falla do Throno, que ela cumprira a sua missão, sendo in-
troduzida com as formalidades do estilo à presença do mesmo augusto
senhor, o qual se dignou responder:
“Agradeço cordialmente os sentimentos que me testemunha o Sena-
do, assim como o apoio que promete ao meu governo.”
313

LEGISLATIVA, EM 10 DE OUTUBRO DE 1875
Às 11 horas da manhã, achando-se presentes no paço do Senado
os srs. deputados e senadores, foi nomeada a seguinte deputação
para receber Sua Majestade o Imperador: deputados, os srs. Araripe,
Leandro Bezerra, Paulino Nogueira, Araujo Góes, Carneiro da Cunha,
Cunha Leitão, Manoel Clementino, Fernandes Vieira, Moraes Rego,
Wilkens de Matos, barão de Penalva, Carlos da Luz, Casado, Pinto
Lima, Rabelo, Corrêa de Oliveira, Pinto de Campos, Siqueira Mendes,
Leal de Menezes, Diogo de Vasconcelos, Gomes do Amaral, Menezes
Prado, Gusmão Lobo e Araujo Lima; senadores, os srs. Paranaguá,
Sinimbu, Jaguaribe, visconde de Inhomirim, Paes de Mendonça,
Cândido Mendes, Barros Barreto, Uchôa Cavalcanti, visconde do
Rio Grande, Godoy, visconde do Bom Retiro e barão de Pirapama.
Ao meio-dia, anunciando-se a chegada de Sua Majestade o Imperador,
saiu a deputação a recebê-lo à porta do edifício, e entrando o mesmo
augusto senhor no salão, foi aí recebido pelos srs. presidentes
e secretários, os quais, reunindo-se aos membros da respectiva
Falla
As importantes medidas decretadas nesta Legislatura, dando teste-
munho irrecusável de vossa solicitude pela causa pública, tornam-vos
merecedores do reconhecimento nacional.
Dentre elas são dignas de especial menção:
A reforma da Guarda Nacional, abolindo o serviço de guarnição e
de polícia que pesava sobre essa milícia cívica, aliás instituída para
314
15ª Legislatura
defesa do Estado e manutenção da ordem pública em circunstâncias

extraordinárias;
A Lei do Alistamento para o Serviço Militar, que, pondo termo ao
sistema vexatório anteriormente em vigor, distribuiu com a possível
igualdade esse ônus a que são obrigados todos os brasileiros;
O aumento de soldo ao Exército e Armada, aconselhado pela exi-
guidade da remuneração dessa classe comparativamente a outros
servidores do Estado;
A Lei que regulou a promoção da Marinha de Guerra, conciliando
as conveniências do serviço com os direitos dos oficiais;
Os auxílios à educação e instrução pública, condição indeclinável do
desenvolvimento nacional;
Os favores concedidos para a construção de novas estradas de fer-
ro, cuja importância não é preciso encarecer;
A criação de relações em várias províncias do Império, como pedia a
boa administração da justiça, para que mais pronta e eficazmente se-
jam protegidos os direitos individuais;
A Lei de Eleições, que, estabelecendo, além de melhor processo da
qualificação, as incompatibilidades parlamentares, o alargamento das
eleitorais e o princípio da representação das minorias, produzirá be-
néfica influência na livre escolha dos representantes da nação; o que
é empenho de honra para o governo;
As leis anuais de fixação de forças e de orçamento, indispensáveis à
prática regular do nosso sistema de governo;
Finalmente, os meios prestados à lavoura, que com urgência os so-
licitava, e tanto merecia vossa atenção, por ser a principal fonte da
riqueza pública e particular.
Agradeço-vos o consentimento que outorgastes para minha saída
temporária do Império, principalmente determinada pelo estado pre-
cário da saúde da Imperatriz.
Sobre proposta do governo, e ouvido o Conselho de Estado, foram
anistiados os bispos, governadores e clérigos das dioceses de Olinda e
do Pará envolvidos no conflito entre o poder civil e a autoridade ecle-
siástica. Este ato de clemência concorrerá para o restabelecimento da
harmonia e do respeito que deve haver entre o Estado e a Igreja.
São de boa inteligência as nossas relações com as potências estran-
geiras.
315
O governo protestou contra o tratado ultimamente celebrado nesta

corte entre os plenipotenciários das repúblicas Argentina e do Para-
guai. Não tendo, porém, sido ratificado o mesmo tratado pelo governo
do Paraguai, e havendo o do Império recebido da República Argentina
explicações satisfatórias a respeito dessa negociação e dos incidentes
que então ocorreram, restabeleceram-se as antigas relações, e o gover-
no imperial continua disposto ao leal cumprimento do pacto de aliança
e do acordo de 19 de novembro de 1872.
Confio que, regressando ao lar doméstico, não deixareis de meditar
sempre sobre os negócios públicos, e especialmente de empregar toda
a vossa influência em prol da observância das leis, procurando assim
firmar cada vez mais as instituições que nos regem, e das quais depen-
de a felicidade de nossa pátria.
D. PEDRO II,
316
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319
320
16ª Legislatura
1877
SESSÃO IMPERIAL DA 1ª SESSÃO

ORDINÁRIA DA ASSEMBLEIA GERAL
LEGISLATIVA, EM 1º DE FEVEREIRO DE 1877
Presidência do sr. visconde de Jaguari
Para receber a Sua Alteza Imperial Regente do Império:
Deputados os srs. Araujo Lima, Carvalho de Rezende,
Martinho Campos, Paulino, barão de Araçagy, João Mendes,
Leandro Maciel, Gama Cerqueira, Corrêa de Oliveira,
Fernando Osorio, Marcelino Moura e Gusmão Lobo.
Senadores os srs. Junqueira, Zacarias, Barros Barreto, conde
de Baependi, barão de Pirapama e Candido Mendes.
Para receber S. A. real o sr. conde d’Eu:
Deputados os srs. Carlos Peixoto, Domingues,
Teófilo Otoni e Monteiro Peixoto.
Senadores os srs. Uchôa Cavalcanti e Leitão da Cunha.
À 1 hora da tarde, anunciando-se a chegada de Sua Alteza a princesa
imperial Regente do Império, foi a deputação, a convite do sr. presidente,
recebê-la à entrada do paço do Senado, e, entrando a mesma augusta
321
senhora no salão, foi, pelos srs. presidente e 1os secretários da Câmara

dos Deputados e do Senado recebida fora do estrado do trono.
Logo que Sua Alteza a princesa imperial Regente tomou assento na
cadeira de espaldar colocada abaixo dos degraus do trono, leu a seguinte
Falla
A reunião da Assembleia Geral depois do largo período em que es-
teve a nação privada do concurso de vossas luzes aumenta o regozijo
público que esta solenidade sempre desperta. (A última reunião da
assembleia foi em 10 de outubro de 1875, sessão de encerramento da
15ª Legislatura.)
Exercendo segunda vez a Regência do Império, na ausência tem-
porária de Sua Majestade o Imperador, meu augusto e prezado pai,
cabe-me o prazer de manifestar-vos a animação de que me sinto pos-
suída ao ver-me rodeada dos representantes da nação.
Suas majestades não têm sofrido em sua preciosa saúde, achando-
-se felizmente a Imperatriz, minha amada mãe, quase restabelecida
dos seus incômodos, causa principal da viagem que empreenderam.
Participareis sem dúvida da comoção íntima com que vos anuncio
que a Deus aprouve abençoar o meu consórcio com o nascimento do
príncipe do Grão-Pará, duplo penhor de minha felicidade doméstica e
da estabilidade das nossas instituições políticas.
O estado sanitário da corte e das províncias é satisfatório. O governo
tomou as providências a seu alcance para combater a epidemia, que,
nos primeiros meses do ano findo, acometeu algumas cidades do li-
toral, e prevenir o seu reaparecimento. Providências mais completas
dependem de vosso ilustrado auxílio.
Manteve-se inalterada a tranquilidade pública. A segurança individu-
al, porém, exige a revisão das leis, no sentido de garantirem eficazmente
esse direito do cidadão. Apesar de melhorada pelas últimas reformas,
a administração da Justiça requer novas medidas e a modificação de
outras, cujos inconvenientes a prática tem demonstrado.
Na execução da nova Lei que regulou o processo eleitoral, a expres-
são do voto popular teve plena liberdade; e, no decurso da eleição, não
322
16ª Legislatura
foi perturbada a ordem pública. Um ou outro fato de excesso ou de

violência derivou antes de dissensões particulares do que de qualquer
intervenção indébita dos depositários da autoridade. Examinareis, en-
tretanto, se as disposições da mesma Lei asseguram suficientemente
a desejada e possível pureza da eleição, base fundamental do sistema
representativo.
Estando por concluir os trabalhos do alistamento para o serviço mili-
tar, não se realizou o sorteio dos contingentes para o Exército e Armada.
A Lei que, em sua execução, encontrou algumas dificuldades, explicá-
veis pelo menos exato conhecimento do princípio de igualdade, que ela
consagra, vai produzindo seus benéficos efeitos. Pela primeira vez com-
pletou-se o quadro das forças de terra com grande número de voluntários.
A instrução pública continua a merecer do governo a maior solicitu-
de. Foram criadas no município da corte escolas de segundo grau e as
normais, destinadas a preparar professores para o ensino primário de
ambos os sexos, terão de ser brevemente inauguradas. Nas províncias
este ramo de serviço apresenta sensível progresso, limitado, porém,
pela falta de meios de que podem dispor. Se os melhoramentos ma-
teriais por elas empreendidos têm recebido vosso auxílio, justificada
será qualquer despesa que autorizeis para coadjuvar esse grande ele-
mento de civilização.
Prossegue a construção das estradas de ferro de d. Pedro II, da Bahia
e de Pernambuco, e não tardará que tenha começo a de S. Pedro do
Rio Grande do Sul. Algumas das províncias também estão em anda-
mento; mas o estado precário de paz na Europa tem contribuído para
embaraçar que outras autorizadas obtenham capitais estrangeiros, de
que necessitam.
São ainda penosas as circunstâncias da lavoura. No período de transição
que ela atravessa, carece de braços livres que se adaptem à organiza-
ção do trabalho agrícola. Infelizmente, a Lei de 6 de novembro de 1875,
que teve em vista proporcionar-lhe alívio e recursos, não tem sortido
o desejado efeito. É intuitiva a urgência de considerar atentamente a
sorte desta indústria, principal fonte da riqueza pública e particular.
Ser-vos-á presente a proposta do orçamento para o exercício de
1877-1878. O governo procurou reduzir os gastos; não obstante, será
necessária a decretação de meios que façam desaparecer qualquer dese-
quilíbrio entre a receita e a despesa. Causas conhecidas explicam o fato
323
de não ter a receita pública atingido o algarismo em que foi calculada.

Para segurança do crédito nacional, cumpre não confiar unicamente no
aumento natural da renda. As obras de viação férrea e outras votadas
exigem despesas a que não pode por si só fazer face à receita ordinária.
E porque não fora prudente usar largamente dos recursos do crédito,
atenta à nociva influência que os empenhos contraídos exercem sobre
o presente e o futuro, é de bom conselho atender somente aos melho-
ramentos que não possam ser adiados.
Nossas relações com os demais Estados são amigáveis. Foram conclu-
ídas e promulgadas duas convenções, uma postal com a Grã-Bretanha,
outra consular com o reino de Portugal. Celebraram-se, a 3 de fevereiro
de 1876, os tratados de paz, de limites, e de comércio entre as repú-
blicas Argentina e do Paraguai, com assistência do plenipotenciário
brasileiro, nos termos do acordo de 19 de novembro de 1872; fican-
do assim removidos todos os motivos de divergência, entre o Brasil e
a República Argentina, sobre a interpretação do Tratado de Tríplice
Aliança de 1º de maio de 1865, e restabelecida entre as duas nações a
cordialidade que a ambas tanto interessa.
As forças brasileiras que ocuparam a capital do Paraguai recolhe-
ram-se ao Império. A disciplina de que deram constante e apreciável
testemunho, e os sacrifícios que por anos suportaram têm direito a que
deste lugar eu, em nome do Imperador e da nação, lhes dirija um voto
de agradecimento e de louvor.
Creio achar-me de perfeito acordo com o sentimento de nossos con-
cidadãos, nutrindo a grata esperança de que a Legislatura que começa
muito há de contribuir para a prosperidade e engrandecimento de nos-
sa cara pátria.
ISABEL,
PRINCESA IMPERIAL REGENTE
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331
DECRETO Nº 6.114, DE 2 DE FEVEREIRO DE 1876

Espaça para o dia 31 de dezembro do
corrente ano a reunião da Assembleia Geral.
Usando da autorização referida no art. 5º do Decreto nº 2.675 de 20

de outubro de 1875, hei por bem espaçar para o dia 31 de dezembro do
corrente ano a reunião da Assembleia Geral convocada pelo Decreto
nº 5.657 de 3 junho de 1874 para a 16ª Legislatura.
O dr. José Bento da Cunha e Figueiredo, do meu conselho, senador
do Império, ministro e secretário de Estado dos Negócios do Império,
assim o tenha entendido e faça executar. Palácio do Rio de Janeiro, em
dois de fevereiro de mil e oitocentos e setenta e seis, quinquagésimo
quinto da Independência e do Império.
José Bento da Cunha e Figueiredo.
332
16ª Legislatura

DE 1º DE FEVEREIRO DE 1877
TEXTO

5 DE MARÇO DE 1877
Sumário. – Expediente. – Ordem do Dia. – Eleição

senatorial do Rio Grande do Norte. – Votação. –
Observações dos srs. presidente, conde de Baependi,
Silveira da Mota, Dias de Carvalho e Teixeira Junior.
– Declaração de voto. – Dispensa a estudantes. –
Publicação dos debates do Senado. – Discursos dos
srs. Cruz Machado, Dias de Carvalho e F. Otaviano. –
Emenda do sr. Cruz Machado. – Discurso e emenda do sr.
Z acarias. – Discursos dos srs. Saraiva e Vieira da Silva.
– Projeto de resposta à Falla do Throno. – Discurso do
sr. Leitão da Cunha, discurso e emenda do sr. Silveira
da Mota, discurso e emenda do sr. Dias de Carvalho.
(...)
Ordem do Dia
(...)
“Senhora!
O Senado ouviu com profundo respeito e reconhecimento as expres-
sões que Vossa Alteza Imperial, como Regente do Império, na ausência
temporária de Sua Majestade o Imperador, seu augusto pai, dirigiu
pela segunda vez à Assembleia Geral, manifestando o contentamento
333
e confiança que a animavam ao ver-se rodeada dos representantes da

nação, depois de um largo período de interrupção parlamentar.
Cônscio de seus altos deveres e correspondendo cordialmente a tão
honrosa manifestação, o Senado assegura a Vossa Alteza Imperial sua
leal e decidida cooperação no empenho comum de bem servir à nos-
sa pátria.
Crendo-se intérprete fiel dos sentimentos de todos os brasileiros, o
Senado congratula-se com Vossa Alteza Imperial da feliz viagem que
Suas Majestades Imperiais empreenderam com o fim principal de
procurar alívio aos sofrimentos de Sua Majestade a Imperatriz; e faz
ardentes votos ao céu pelo completo restabelecimento da preciosa saú-
de da mesma augusta senhora.
O nascimento de Sua Alteza Imperial o príncipe do Grão-Pará, com
que a Deus aprouve abençoar o consórcio de Vossa Alteza Imperial,
foi motivo de júbilo para o povo brasileiro, que nesse acontecimento
vê mais um penhor da felicidade doméstica dos augustos pais e da es-
tabilidade de nossas sábias instituições políticas.
O estado sanitário da corte e das províncias, bem que em geral sa-
tisfatório, com razão merece os mais atentos cuidados do governo; e
para tão vital interesse o Senado concorrerá por sua parte com igual
solicitude, dando seu assentimento às providências que se julguem
oportunas e apropriadas a fim de preservar a saúde pública do flage-
lo de epidemias, como a que ainda nos primeiros meses do ano findo
acometera algumas cidades do litoral.
Irrecusável testemunho da boa índole dos brasileiros e do seu pro-
gresso moral é a tranquilidade de que tem gozado o Império, sem a qual
não fora tão adiantado o trabalho de nossa civilização. Tornar, porém,
cada vez mais perfeitas e eficazes as garantias legais, que protegem o
sossego público, a liberdade do cidadão e sua segurança pessoal e de
propriedade, é dever imperioso dos poderes públicos. Com este intui-
to, o Senado porá o maior empenho no estudo de quaisquer projetos
que tendam a melhorar a administração da Justiça, à luz da experiên-
cia adquirida depois das últimas reformas.
O Senado registra com prazer que, pelo processo da novíssima Lei, as
eleições se fizeram com plena liberdade, sem que a ordem pública fosse
perturbada; e que um ou outro fato lamentável de excesso ou violência
334
16ª Legislatura
derivou antes do exaltamento de paixões locais ou dissensões particu-

lares do que da intervenção indébita dos depositários da autoridade.
A experiência da primeira execução não autoriza juízo definitivo
sobre a eficácia de reforma de tamanha importância, máxime (princi-
palmente) quando se atende a que nesta matéria pode mais o progresso
da educação política dos povos do que as cogitações do legislador, por
mais engenhosas e previdentes que sejam. Entretanto, sendo a livre
e genuína expressão do voto popular a primeira das necessidades do
nosso sistema constitucional, o Senado examinará se as novas dispo-
sições garantem suficientemente a pureza da eleição, para que, por
todos os meios que das leis dependam, se assegure o maior respeito a
tão sagrados direitos e a mais escrupulosa moralidade no seu exercício.
Não menos agradável foi ao Senado a notícia do bom êxito que vai
tendo o novo sistema de alistamento para o serviço militar.
Eram de prever os preconceitos que esta reforma despertou entre nós,
apesar dos reconhecidos inconvenientes do antigo sistema, assim como
não surpreende que tais embaraços desapareçam à medida que pene-
tra no espírito público a convicção de que são salutares as disposições
de um regime que, baseado sobre o dever comum a todos os cidadãos
aptos para o serviço das armas, substitui a designação imparcial e dis-
creta da Lei ao arbítrio e aos vexames inevitáveis da leva forçada.
É sem dúvida efeito da benéfica influência deste sistema o fato sin-
gular de completar-se em circunstâncias ordinárias o quadro das forças
de terra com grande número de voluntários: êxito condigno ao pensa-
mento elevado e previdente que ditou a Lei, no interesse da liberdade
civil e da melhor composição do Exército.
A criação de novas escolas do 2º grau no município da corte e a pró-
xima inauguração de estabelecimentos normais, destinados a preparar
professores para o ensino primário dos dois sexos, denotam o firme
propósito de aperfeiçoar e desenvolver a educação e instrução popu-
lar, mas não atingiremos o fim desejado, se igual benefício se não for
estendendo por todo o Império, segundo um plano proporcionado às
nossas circunstâncias e que tenha em vista a insuficiência dos meios
de renda de que dispõem algumas províncias.
Seguramente, a difusão dos conhecimentos elementares e profissio-
nais não é menos digna dos auxílios do Estado do que os melhoramentos
materiais.
335
Compraz-se o Senado de que o governo tenha feito prosseguir a cons-

trução das estradas de ferro de d. Pedro II da Bahia e de Pernambuco
e providenciado para que comece brevemente a que ligará a capital da
província de S. Pedro do Rio Grande do Sul com a fronteira do Uruguai.
O desenvolvimento gradual do sistema de linhas férreas que nossos
interesses administrativos e comerciais demandam, justifica todo sacri-
fício razoável no presente, como adiantamento seguro à prosperidade de
um futuro próximo. Fora, portanto, para aplaudir que não somente al-
gumas, mas todas as estradas garantidas pelo Estado, já estivessem em
andamento; e é de esperar, atenta a utilidade e importância dessas em-
presas, que assim aconteça, obtendo elas os capitais de que necessitam
logo que cesse o estado precário da paz da Europa e melhorem nossas
circunstâncias econômicas.
As dificuldades com que ainda luta a lavoura, nossa principal indús-
tria, são para o Senado objeto de muito especial atenção. Quanto se
tem feito nestes últimos perseverantes esforços empregados para atrair
a emigração europeia, as nascentes empresas de engenhos centrais, a
instrução profissional que se trata de propagar; todos estes meios es-
tão longe de ocorrer desde já, eficazmente, às necessidades de nossos
grandes estabelecimentos agrícolas.
A Lei de 6 de novembro de 1875 o reconheceu e, não se realizando o
seu primeiro intuito, é mister dar outra solução ao problema de alar-
gar a esfera do crédito real entre nós, problema difícil em toda parte e
muito mais em país novo, onde é forte a procura e escassa a oferta de
capitais disponíveis.
O Senado examinará a proposta da nova Lei de Orçamento, com a
reflexão e zelo que consagra a tão importante assunto. O decrescimen-
to que apresentam as rendas públicas desde o último exercício, posto
que se origine principalmente de causas transitórias, não podia deixar
de produzir algum desequilíbrio, a que cumpre aplicar remédio pronto,
sobre a base da estrita economia que o governo se tem prescrito, aten-
dendo-se somente aos melhoramentos que não possam ser adiados.
O crédito do Estado inspira a mais justa confiança dentro e fora do
país, como atestam as cotações de seus títulos, porém, se nunca é pru-
dente usar dos recursos extraordinários além de certos limites, mais
rigoroso é este preceito de uma esclarecida administração financeira
em circunstâncias como as atuais, que não são das mais favoráveis.
336
16ª Legislatura
O Senado participa da satisfação que à Vossa Alteza Imperial cau-

sa o estado de nossas relações amigáveis com as demais potências; e
fica inteirado de que foram concluídas e promulgadas mais duas con-
venções, uma postal com a Grã-Bretanha e outra consular com o reino
de Portugal.
Os tratados definitivos de paz entre a República Argentina e a do Pa-
raguai, celebrados a 3 de fevereiro de 1876, mediante o concurso do
plenipotenciário brasileiro, em conformidade do acordo de 19 de no-
vembro de 1872, constituem um sucesso dos mais gratos às três nações.
Assim, removidos todos os motivos de divergência sobre a interpreta-
ção do tratado da tríplice aliança de 1º de maio de 1865, restabeleceu-se
entre o Brasil e a República Argentina a natural cordialidade, que am-
bas as nações têm igual interesse em manter e cultivar.
O Senado se associa de muito bom grado ao voto de agradecimento
e de louvor que Vossa Alteza Imperial dirigiu, em nome do Imperador
e da nação, às forças brasileiras que se acharam estacionadas no terri-
tório paraguaio e recentemente puderam recolher-se ao solo da pátria.
Os serviços e o exemplar comportamento dessa digna fracção do Exér-
cito brasileiro mereciam tão justa quanto honrosa menção.
Senhora, rendendo de novo seus respeitosos agradecimentos pelas
palavras de confiança com que Vossa Alteza Imperial saudou a reunião
dos mandatários do povo, o Senado promete com toda a efusão do seu
patriotismo contribuir quanto possa, e como deve, para que a presente
Legislatura realize as esperanças de Vossa Alteza Imperial e de nossos
concidadãos, promovendo ativa e sabiamente a prosperidade do Brasil.
Paço do Senado, em 3 de março de 1877.” – Visconde do Rio Bran-
co. – J.J. Teixeira Junior. – Visconde de Muritiba.
APROVAÇÃO
31ª SESSÃO DO SENADO, EM 9 DE ABRIL DE 1877

Sumário. – Observação do sr. Junqueira. – Discurso e

projeto de lei do sr. visconde de S. Vicente. – Reclamações
do sr. Z acarias e Dias de Carvalho. – Ordem do Dia. –
337
Voto de Graças. – Discursos dos srs. Sinimbu e barão

de Camargos. – Observação do sr. Jaguaribe. – Eleição
senatorial do Paraná. – Discurso do sr. Z acarias. –
Declaração de voto. – Eleição senatorial do Pará.
– Observações do sr. Saraiva e conde de Baependi.
(...)
(...)
Posto a votos o projeto, salvo o período a que o sr. Jaguaribe refe-
riu-se, foi aprovado.
Posto a votos o dito período, foi também aprovado.
O sr. presidente disse que ia oficiar-se ao governo, pelo Ministério
do Império, pedindo o dia, hora e lugar em que Sua Alteza a prince-
sa imperial Regente se dignará de receber uma deputação que tem de
apresentar à mesma augusta senhora a resposta à Falla do Throno.
Foram em seguida sorteados os srs. Ribeiro da Luz, Jaguaribe, Vieira
da Silva, Barros Barreto, os quais, reunidos aos membros da comissão
respectiva, terão de compor a dita deputação.
APRESENTAÇÃO À REGENTE
34ª SESSÃO EM 12 DE ABRIL DE 1877

Sumário. – Expediente. – Parecer da comissão de pensões

e ordenados. – Banco de empréstimo à lavoura. – Ordem
do Dia. – Pensão. – Dispensa a estudantes. – Eleição
senatorial do Pará. – Observação do sr. Silveira da
Mota. – Discurso do sr. Nunes Gonçalves. – Observação
do sr. presidente. – Declaração de voto. – Licença ao sr.
Jacinto Paes de Mendonça. – Privilégios. – Pensões.
(...)
338
16ª Legislatura
O sr. presidente: Convido a deputação nomeada pelo Senado para

apresentar a Sua Alteza a sereníssima princesa imperial a resposta à
Falla do Throno, que a mesma augusta senhora leu perante a Assem-
bleia Geral.

19 DE ABRIL DE 1877
Sumário. – Expediente. – Parecer da comissão de pensões

e ordenados. – Discurso e requerimentos do sr. Teixeira
Junior. – Discurso do sr. Diogo Velho. – Ordem do
Dia. – Licença ao sr. J. P. de Mendonça. – Votação. –
Privilégios. – Votação. – Dispensa a estudante. – Pensão.
(...)
O sr. Teixeira Junior, pedindo a palavra pela ordem, declarou que a
deputação encarregada de apresentar à Sua Alteza a princesa imperial
Regente a resposta à Falla do Throno cumprira a sua missão, dignan-
do-se a mesma augusta senhora responder:
“Agradeço ao Senado os sentimentos que me testemunha e o apoio
que promete ao governo.”
O sr. presidente declarou que a resposta de Sua Alteza a princesa im-
perial Regente era recebida com muito especial agrado.
339

DA 1ª SESSÃO ORDINÁRIA E
EM 1º DE JUNHO DE 1877
Às 12 1/2 horas da manhã, reunidos os srs. deputados e senadores

no paço do Senado, o sr. 1º secretário do Senado leu o ofício do
sr. ministro do Império datado de 31 do mês próximo findo,
remetendo cópia do Decreto de 30 do mesmo mês, pelo qual foi
autorizado, no impedimento de Sua Alteza Imperial Regente,
para encerrar a 1ª sessão e abrir a 2ª da 16ª Legislatura.
Ficou a Assembleia Geral inteirada.
Em seguida foram nomeados para a deputação que devia receber
o sr. ministro do Império os srs. deputados Escragnolle Taunay,
Pinto de Campos, Cicero Dantas, Augusto Chaves, Alencar Araripe,
Freitas Henriques, Cesário Alvim e Teixeira da Rocha; os srs.
senadores Godoy, Luiz Carlos, Jaguaribe e barão de Camargos.
O sr. presidente suspendeu a sessão até a hora designada para o
encerramento da 1ª sessão e abertura da 2ª da atual Legislatura.
À 1 hora, constando a chegada do sr. ministro, prosseguiu a
sessão, e o sr. presidente convidou a deputação para recebê-
lo à porta do salão, a cujo meio tendo chegado, levantou-se a
Assembleia, e depois de haver ele tomado assento na Mesa
à direita do sr. presidente, em cadeira igual, disse:
Sua Alteza Imperial Regente, em nome do Imperador, ordenou
que me fosse expedido o Decreto do teor seguinte:
Dec reto
A princesa imperial Regente, achando-se impossibilitada de com-

parecer pessoalmente ao encerramento da 1ª sessão e a abertura da
2ª da 16ª Legislatura.
340
16ª Legislatura
H á por bem, em nome do Imperador, autorizar para estes atos, ao

conselheiro Antonio da Costa Pinto Silva, ministro e secretário de Es-
tado dos Negócios do Império, que assim o executará.
Palácio de Petrópolis, em 30 de maio de 1877, 56ª da Independên-
cia e do Império. – Princesa Imperial Regente.
Duque de Caxias.
Em virtude desta autorização e em seu cumprimento passo a ler-vos
a Falla do encerramento da primeira e abertura da segunda sessão, as-
sinada por Sua Alteza Imperial Regente.
E logo o sr. ministro leu a seguinte
Falla
Na sessão que hoje começa, prosseguireis com solicitude, estou cer-
ta, nos trabalhos encetados no decurso da que findou, dotando o país
com as medidas mais urgentemente reclamadas.
Sobressaem entre elas as que se referem ao estado de nossas finanças.
É indispensável que, de par com a mais severa economia nas despe-
sas, se cuide no provimento dos recursos imprescindíveis para serem
levados a efeito os melhoramentos materiais, decretados e em via de
execução, aos quais não pode fazer face a receita ordinária.
Com vivo prazer vos anuncio que tem sido sempre lisonjeiras as no-
tícias recebidas de Suas Majestades o Imperador e a Imperatriz.
As condições sanitárias do Império são, em geral satisfatórias; não
tendo felizmente aparecido até agora epidemia alguma com caráter
assustador.
O governo não deixa, entretanto, de ter na maior atenção este as-
sunto, no empenho de tornar efetivos os preceitos da ciência a bem da
higiene pública.
A prolongada falta de chuvas em algumas províncias do Norte e na
de S. Pedro do Rio Grande do Sul acarretou sobre elas as provações
inerentes a semelhante flagelo.
O governo, auxiliado pela caridade particular, tem acudido as popula-
ções daqueles pontos do Império com gêneros alimentícios, autorizando
341
ao mesmo tempo os presidentes a despenderem o que for preciso para

aliviar os sofrimentos das classes mais necessitadas, e estudar os meios
de prevenir, quanto for possível, os graves efeitos desse mal, de que pe-
riodicamente são vítimas, com especialidade as províncias do Norte.
Associando-vos ao sentimento que ditou as providências tomadas,
destes sem dúvida um testemunho de patriotismo digno dos represen-
tantes da nação.
A Lei nº 2.450 de 24 de setembro de 1873, que autorizou a garan-
tia de juros às estradas de ferro provinciais, não produziu o resultado
que se esperava, a despeito da boa vontade com que o governo procu-
rou executá-la.
Os capitais estrangeiros não se têm prestado a empresas desta ordem.
Seja pela desconfiança geral que se manifesta atualmente em todas as
praças da Europa, seja por qualquer outra causa, o que parece certo é
que, por enquanto, será difícil realizar o intuito da Lei.
Convém, pois, atendendo às causas que tornaram ineficaz o auxí-
lio prestado de conformidade com a mencionada Lei, examinar se a
adoção de outro sistema, executado prudente e oportunamente, con-
seguirá o fim desejado.
Subsistem felizmente inalteradas nossas relações amigáveis com to-
das as potências estrangeiras.
Por ato diplomático assinado em Berna aos 17 de março do corren-
te ano, aderiu o governo ao tratado celebrado, entre diversos Estados,
naquela cidade, em 9 de outubro de 1874, sobre a criação de uma união
geral dos correios.
Tendo-se ajustado nesta corte a 6 de agosto do ano passado uma
convenção consular com a Itália, acabam de ser trocadas as respecti-
vas ratificações.
Reconhecendo e apreciando devidamente vossas luzes e o zelo que
vos inspiram os interesses de nossa pátria, conto que fareis pelo seu
engrandecimento e prosperidade quanto em vós couber.
Está encerrada a primeira e aberta a segunda sessão da décima sex-
ta Legislatura.
ISABEL,
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348
16ª Legislatura

DE 1º DE JUNHO DE 1877
TEXTO
ATA DO SENADO, EM 23 DE JUNHO DE 1877

Presidência do sr. vice-presidente conde de Baependi
(...)
Parec er c ontendo o projeto de resposta à Falla do Throno
“Senhora!
O Senado agradece respeitosamente as expressões de confiança que
Vossa Alteza Imperial dirigiu à Assembleia Geral por ocasião de encer-
rar a primeira sessão e abrir a segunda da atual Legislatura.
Associando-se cordialmente aos patrióticos desejos de Vossa Alteza
Imperial o Senado procurará, na continuação de seus trabalhos, aten-
der às providências que o Império mais urgentemente reclama.
Sobressaem entre estas as que dizem respeito às finanças, que decer-
to exigem não só a mais severa economia como o mais acurado exame
dos meios indispensáveis aos melhoramentos materiais, decretados e
em via de execução, aos quais não pode fazer face a receita ordinária.
Foi muito grato ao Senado saber que têm sido sempre lisonjeiras
as notícias recebidas de Suas Majestades o Imperador e a Imperatriz
e por tão fausto motivo ele se congratula com Vossa Alteza Imperial.
Confiando no zelo com que o governo olha para o estado sanitário
do país, que felizmente é hoje, em geral, satisfatório, o Senado espe-
ra dessa solicitude e da coadjuvação popular o progresso e segurança
de tão precioso bem.
O Senado cumpre um de seus mais sagrados deveres, prestando ao
governo o seu concurso para acudir às populações do Norte e da pro-
víncia de S. Pedro do Rio Grande do Sul, que têm sofrido por causa da
inclemência das estações. Tais sofrimentos apenas podem ser mitiga-
dos pelos prontos socorros da administração pública e pelos louváveis
349
testemunhos de patriotismo e de caridade com que sempre lhes corres-

ponde o povo brasileiro; e, pois, o Senado não pode deixar de aplaudir
o empenho do governo em estudar as providências mais adequadas
para prevenir, tanto quanto seja possível, os graves efeitos de seme-
lhantes calamidades.
Fora de grande vantagem que a Lei de 24 de setembro de 1873, pela
qual se autorizou a garantia de juros às estradas de ferro provinciais,
houvesse tido o mais completo êxito, como se esperava do seu utilíssi-
mo fim e da boa vontade que presidiu a sua execução.
Qualquer que seja, porém, o seu embaraço, ou provenha das circuns-
tâncias excepcionais das praças da Europa, ou do sistema adotado para
a realização das empresas, ou de uma e outra causa, muito importa pro-
curar o meio mais eficaz de levar a efeito gradualmente melhoramento
de que tanto depende a riqueza pública e particular.
O Senado se compraz de subsistirem inalteradas nossas relações
amigáveis com as demais potências; e fica inteirado de que o gover-
no aderiu ao tratado de Berna sobre a criação de uma união geral dos
correios, celebrado em 1874, e de estarem trocadas as ratificações de
uma convenção consular ajustada nesta corte o ano passado com o rei-
no de Itália.
Senhora! Vossa Alteza Imperial faz inteira justiça aos sentimentos
do Senado, contando com a mais decidida disposição da parte deste
para tudo o que interesse à estabilidade das instituições e ao engran-
decimento de nossa pátria.
Sala das comissões do Senado, em 22 de junho de 1877.” – Visconde
do Rio Branco. – J. J. Teixeira Junior. – L. A. Vieira da Silva.
APROVAÇÃO

27 DE JUNHO DE 1877
Sumário. – Expediente. – Ordem do Dia. – Voto de

Graças. – Projeto letra – F – do Senado, crédito de
4 00:000$ . – Discursos dos srs. Figueira de Melo,
350
16ª Legislatura
Paranaguá, Cotegipe, Z acarias, Silveira da Mota. –

Ensino livre. – Discurso e requerimento do sr. Correia.
(...)
Voto de G raças
Prosseguiu a discussão do projeto de resposta à Falla do Throno.

Não havendo quem pedisse a palavra, votou-se e foi aprovado.
O sr. presidente declarou que ia oficiar-se ao governo, pelo Ministé-
rio do Império, a fim de saber-se o dia, hora e lugar em que Sua Alteza
a princesa imperial Regente, se dignará receber uma deputação do Se-
nado, que tem de apresentar à mesma augusta senhora a resposta à
Falla do Throno.
Foram em seguida sorteados os srs. Diniz, Mendes de Almeida, Fi-
gueira de Melo e conde de Baependi, os quais reunidos aos membros
da comissão respectiva terão de compor a dita deputação.


Fazenda. – Redação. – Observações e projeto de lei do
sr. marquês do Herval. – Ordem do Dia. – Requerimento
de adiamento. – Votação. Projeto reduzindo os lugares
de juízes de direito de S. Luís do Maranhão. – Discurso
e requerimento do sr. Correia. – Discurso do sr. Silveira
da Mota.– Discurso e emenda do sr. Figueira de
Melo. – Discurso dos srs. Diogo Velho e Junqueira. –
Concessão de privilégio a J. J. F. de Rezende e Silva.
(...)
Esgotada a matéria da Ordem do Dia, o sr. presidente convidou a
deputação encarregada de apresentar hoje à Sua Alteza a princesa im-
351
perial Regente a resposta à Falla do Throno, para cumprir a sua missão

à hora designada.

Sumário. – Apoiamento do projeto do sr. marquês do

Herval. – Ordem do Dia. – Dispensa a estudantes.
– Observação e requerimento do sr. Dias de
Carvalho. – Declara isentas de penhoras as pensões
auferidas do montepio geral. – Discurso do sr. Cruz
Machado. – Projeto sobre sociedades secretas. –
Discurso e requerimento do sr. Mendes de Almeida.
– Discursos dos srs. Figueira de Melo e Mendes de
Almeida. – Alçadas de juízes de paz e municipais.
– Discursos dos srs. Correia e Figueira de Melo.
(...)
O sr. Vieira da Silva, obtendo a palavra pela ordem, disse que a de-
putação encarregada de apresentar à Sua Alteza a princesa imperial
Regente a resposta à Falla do Throno, cumpriu a sua missão, dignan-
do-se a mesma augusta senhora responder:
“Agradeço ao Senado a expressão de seus sentimentos e o apoio que
promete ao governo.”
352
16ª Legislatura

ASSEMBLEIA GERAL LEGISALTIVA,

Deputados os srs. Rocha, Pires Ferreira, barão de Maceió, José
Calmon, Menezes Prado, Coelho de Campos, Coelho Rodrigues,
Cesário Alvim, Bretas, Franklin Doria, Freitas Henriques, Araujo
Lima, Portela, Taunay, Cunha Leitão, barão de S. Domingos,
Cunha e Figueiredo Junior, Ferreira de Aguiar, Almeida Pereira,
Pedro Afonso, Otoni, Afonso Celso, José Ângelo e Souza França.
Senadores os srs. Godoy, Luiz Carlos, marquês do Herval, Paes de
Mendonça, barão de Maruim, Jaguaribe, João Alfredo, Ribeiro da
Luz, barão da Laguna, Barros Barreto e Mendes de Almeida.
Deputados os srs. Augusto Chaves, Siqueira Mendes,
Franco de Sá e Diogo de Vasconcelos.
Senadores os srs. Paranaguá e visconde do Rio Branco.
Para receber Suas Altezas a sereníssima
princesa imperial e o sr. conde d’Eu:
Deputados os srs. barão de Maceió, Franklin
Doria, Carlos Peixoto e Bretas.
Senadores os srs. Zacarias e visconde do Bom Retiro.
presidente e secretários, os quais reunidos aos membros da respectiva
353
Falla
Dirigindo-me pela primeira vez à Assembleia Geral depois de meu
regresso à nossa pátria, cumpro o grato dever de manifestar o meu pro-
fundo reconhecimento a todos os povos que visitei, pelas constantes
provas de consideração e apreço que me deram e às populações das
províncias por onde passei e desta capital pelas cordiais demonstra-
ções de estima, com que me acolheram.
A ordem pública tem-se mantido inalterada, graças à índole do nos-
so povo e à sua adesão às instituições que nos regem.
Com o vosso concurso e auxiliado pela caridade particular, o go-
verno tem sido solícito em acudir às províncias do norte do Império,
vítimas desde algum tempo do terrível flagelo da seca; e não se descui-
dará dos meios de prevenir, quanto for possível, no futuro, os efeitos
de tamanha calamidade.
Correspondem ao vosso patriotismo as medidas que votastes para o
equilíbrio da receita e despesa pública.
As relações do Império com as potências estrangeiras continuam no
estado mais lisonjeiro e nada autoriza a recear que sejam perturbadas.
Na capital do Chile, foram ultimamente trocadas as ratificações da
convenção postal celebrada entre o governo do Império e o daquela re-
pública, em 26 de maio de 1876.
Por Decreto do 1º do corrente mês de outubro, foram promulgados os
atos diplomáticos motivados pela acessão do Brasil à Convenção Tele-
gráfica Internacional, celebrada em S. Petersburgo a 22 de julho de 1875.
Tornando às vossas províncias, estou certo de que prosseguireis no
empenho de firmar cada vez mais no ânimo de nossos concidadãos a
convicção de que a felicidade e grandeza do Brasil dependem da fiel
observância da Constituição e das leis.
D. PEDRO II,
354
16ª Legislatura
DECRETO Nº 6.880 DE 11 DE ABRIL DE 1878

Dissolve a Câmara dos Deputados e convoca outra.
Usando da atribuição que me confere a Constituição Política do Im-

pério no art. 101, § 5º, e tendo ouvido o meu Conselho de Estado: hei
por bem dissolver a Câmara dos Deputados e convocar outra, que se
reunirá no dia 15 de dezembro do corrente ano.
O dr. Carlos Leôncio de Carvalho, do meu conselho, ministro e se-
e faça executar.
Palácio do Rio de Janeiro, em 11 de abril de 1878, 57º da Indepen-
dência e do Império.
Carlos Leô ncio de Carvalho.

Convoca para o dia 15 de dezembro do corrente
ano a nova Assembleia Geral Legislativa e designa
o dia 5 de agosto próximo futuro para se proceder
em todo o Império à eleição primária.
Tendo por Decreto de 11 deste mês dissolvido a Câmara dos Depu-

tados e convocado outra para o dia 15 de dezembro do corrente ano,
hei por bem convocar para esse mesmo dia a nova Assembleia Geral
Legislativa, designando, na forma do art. 2º, § 3º, 2ª parte da Lei nº
2.675 de 20 de outubro de 1875, o dia 4 de agosto próximo futuro para
se proceder em todo o Império à eleição dos eleitores que têm de ele-
ger os novos deputados.
O dr. Carlos Leôncio de Carvalho, do meu conselho, ministro e se-
e faça executar. Palácio do Rio de Janeiro, em 13 de abril de 1878, 57º
da Independência e do Império.
Carlos Leô ncio de Carvalho.
355
17ª Legislatura
1878 – 1879 – 1880 – 1881

EM 15 DE DEZEMBRO DE 1878
Ao meio-dia, achando-se reunidos os srs. deputados e senadores,

Deputados os srs. Diana, Camargo, Sergio de Castro, Marcolino de
Moura, Batista Pereira, José Caetano dos Santos, Cesário Alvim,
Monte, Martinho Campos, Horta de Araujo, Buarque de Macedo,
Liberato Barroso, Carvalho Reis, Costa Ribeiro, barão da Estancia,
Jerônimo Sodré, Ildefonso de Araujo, Bulcão, Joaquim Breves Filho,
Teófilo Otoni, Souza Carvalho, Cesar Zama, Beltrão e Souza Andrade.
Senadores os srs. barão da Laguna, Cândido Mendes, visconde de
Niterói, Paranaguá, Antão, Cunha Figueiredo, Barros Barreto, Jaguaribe,
visconde do Rio Grande, Luiz Carlos, Leitão da Cunha e Diogo Velho.
Deputados os srs. Lima Duarte, Doria, Souza Lima e Flores.
356
17ª Legislatura
Senadores os srs. visconde do Bom Retiro e barão de Cotegipe.

presidente e secretários, os quais, reunindo-se aos membros da respectiva
Sua Majestade o Imperador, logo que tomou assento e mandou
Falla
É sempre um acontecimento auspicioso, para as nações que se regem
pelas formas representativas, a reunião do corpo legislativo.
Abrindo a primeira sessão da atual Legislatura, sinto-me dominado
do mais intenso júbilo por achar-me no seio da representação nacional.
As justas esperanças que semelhante motivo desperta são por mim
compartilhadas e espero, como todos os brasileiros, que, animados de
zelo pela causa pública, promovereis o bem da nação, imprimindo em
vossos trabalhos um caráter de utilidade na altura de vossas luzes e
patriotismo.
Conhecendo a parte que tomais nos acontecimentos que interessam
à minha dinastia, anuncio-vos com prazer o nascimento do príncipe d.
Luiz, segundo filho da princesa imperial, minha muito amada filha, e
de meu muito prezado genro o conde d’Eu.
O estado de saúde de meu neto, o príncipe do Grão-Pará, exigindo,
para seu tratamento uma viagem à Europa, me impôs o dever de conce-
der licença a seus pais, para ali se demorarem dois anos, não obstante
o pesar que me causa esta separação.
Comprazo-me em comunicar-vos que se conserva inalterável a tran-
quilidade pública, de que felizmente goza, há tantos anos, o Império;
prova incontestável do progresso, que, pela prática de nossas institui-
ções, tem feito o espírito de ordem.
Continuam no mesmo grau de mútua benevolência as relações entre
o Brasil e as potências estrangeiras. Celebraram-se os seguintes ajus-
tes diplomáticos: Convenção Postal com a República do Chile, Tratado
357
de Extradição com a Alemanha, Tratado Adicional de Extradição com

a Bélgica, Convenção Consular com a Espanha, e acessão do Brasil à
Convenção Internacional Telegráfica celebrada em S. Petersburgo.
A saúde pública não tem sido satisfatória: no decurso do verão pas-
sado, febres de naturezas diversas se manifestaram nesta capital e em
algumas províncias do Norte; desenvolvendo-se também com intensi-
dade a epidemia da varíola. É de esperar que, por efeito das medidas
tomadas para debelar as causas do mal, e com o favor do Altíssimo, se
consiga melhorar o estado sanitário.
O flagelo da seca devasta há quase dois anos uma parte conside-
rável do Norte do Império, afligindo profundamente o meu coração:
para minorar as consequências de tamanha calamidade tem o gover-
no empregado os meios a seu alcance, fazendo remessas frequentes de
gêneros alimentícios e fornecendo trabalho.
Reconhecida a necessidade de substituir o sistema eleitoral vigente
pelo de eleição direta, cumpre que, mediante reforma constitucional, a
decreteis a fim de que o concurso de cidadãos devidamente habilitados
a exercer tão importante direito contribua eficazmente para realidade
de sistema representativo.
Sendo este assunto da maior importância, muito o recomendo ao
vosso exame esclarecido.
As circunstâncias econômicas dos mercados europeus, o aumento
de nossa despesa provocado pela demasiada confiança nos próximos
benefícios dos melhoramentos materiais, o decrescimento da renda,
devido ao estado anormal de algumas províncias, e os sacrifícios recla-
mados pela necessidade de socorrê-las tornaram embaraçosa a situação
de nossas finanças.
Restringir quanto possível a despesa pública, mormente na parte
que não entende diretamente com a produção; criar novas fontes de
renda a fim de equilibrar a receita com a despesa; decretar o orçamen-
to em condições que não permitam exceder à despesa votada e manter
com religioso respeito os compromissos do Estado, é dever imperioso,
diante do qual não é lícito aos poderes políticos hesitar.
Perseverando o governo na observância da mais severa economia,
na rigorosa fiscalização dos dinheiros públicos, e recebendo de vós a
indispensável coadjuvação, confio que serão removidas as dificuldades
358
17ª Legislatura
atuais, e o Brasil marchará pela senda da prosperidade para o brilhan-

te futuro que lhe está destinado.
D. PEDRO II,
359
360
361
362
17ª Legislatura

DE 15 DE DEZEMBRO DE 1878
TEXTO
7ª SESSÃO EM 31 DE DEZEMBRO DE 1878

Sumário. – Expediente. – Projeto de resposta à Falla

do Throno. – Retificações feitas pelos srs. Silveira
Lobo, Silveira da Mota e barão de Cotegipe. – Discurso
e requerimento do sr. visconde de Muritiba. Discurso
do sr. ministro da Guerra. – Requerimento do sr.
Junqueira sobre a suspensão dos vereadores da Câmara
municipal da corte. – Ordem do Dia. – Reforma da
secretaria da Guerra e repartições anexas. Discurso do
sr. Correia. Retirada do requerimento. Discursos dos srs.
Paranaguá, Leitão da Cunha, Teixeira Junior e Silveira
da Mota. Rejeição do projeto. Divisão da proposta do
orçamento em projetos para cada ministério. Discurso
e requerimento do sr. presidente do conselho. Discurso
do sr. Leitão da Cunha. Aprovação do requerimento.
Expediente
(...)
“Senhor!
O Senado tem no maior apreço a manifestação dos sentimentos de
Vossa Majestade Imperial por achar-se no seio da representação na-
cional.
Possuído das justas esperanças que a reunião da Assembleia Geral
desperta, o Senado agradece respeitosamente as expressões de confiança
que Vossa Majestade Imperial se dignou de dirigir aos representantes
363
da nação, ao abrir a primeira sessão da atual Legislatura; e, esforçando-

-se por promover o bem do Estado, com o zelo que o anima pela causa
pública, continuará a imprimir em seus trabalhos caráter de utilidade
na altura de seu patriotismo.
Vossa Majestade Imperial faz justiça, reconhecendo a parte que, nos
acontecimentos que interessam à dinastia de Vossa Majestade Impe-
rial, toma o Senado, o qual se congratula com Vossa Majestade Imperial
pelo nascimento do príncipe o sr. d. Luiz, segundo filho de Sua Alteza
a sereníssima princesa imperial.
O Senado acompanha a Vossa Majestade Imperial no pesar causado
pela ausência de Sua Alteza Imperial e de seu augusto esposo, motivada
pelo estado de saúde de Sua Alteza Imperial o príncipe do Grão-Pará.
O Senado ouviu com o devido acatamento a comunicação que a Vos-
sa Majestade Imperial aprouve fazer acerca da tranquilidade pública,
tão necessária à prosperidade do Império.
Foi muito agradável ao Senado a certeza de que se mantém no mes-
mo grau de mútua benevolência as relações entre o Brasil e as potências
estrangeiras.
O Senado lamenta que não tenha sido satisfatório o estado da saú-
de pública, e que continue o flagelo da seca que devasta, há quase dois
anos, parte considerável do norte do Império, afligindo profundamente
o coração de Vossa Majestade Imperial e trazendo geral consternação.
Não pode o Senado deixar de prestar adesão às medidas aconselhadas
pela humanidade e pela religião, que devam ainda ser tomadas no em-
penho de minorar os efeitos de tamanha calamidade.
A reforma do sistema eleitoral vigente será objeto de sério estudo e
meditação do Senado.
Sentindo que seja embaraçosa a situação financeira, o Senado não
hesitará ante o dever imperioso da adoção de medidas que mantenham
o equilíbrio entre a receita e a despesa, concorrendo para que se de-
crete o orçamento em condições que não permitam exceder à despesa
votada, sem esquecer o religioso respeito aos compromissos do Estado.
Senhor, o Senado procurará satisfazer a confiança de Vossa Majes-
tade Imperial, prestando leal coadjuvação para que sejam removidas
as dificuldades atuais e o Brasil marche pela senda da prosperidade
para o brilhante futuro que lhe está destinado.
364
17ª Legislatura
Paço do Senado, 31 de dezembro de 1878.” – Manoel Francisco Cor-

reia. – João José de Oliveira Junqueira. – Luiz Antonio Vieira da Silva.
APROVAÇÃO
46ª SESSÃO EM 10 DE MARÇO DE 1879

Sumário. – Expediente. Proposição da câmara dos srs.

deputados sobre a pensão concedida ao cô nego Estanislau
José Soares de Q ueiroz. – Dois pareceres da comissão de
pensões e ordenados sobre licenças ao guarda-mor da
alfândega de Maceió, Raymundo Eduardo Nunes Belfort, e
ao desembargador Elias Pinto de Carvalho. – 1ª parte da
Ordem do Dia. – Matrícula dos estudantes. Aprovação em
3ª discussão. – Licença ao sr. senador Firmino Rodrigues
Silva. Aprovação em 1ª discussão. Dispensa do interstício.
– Pensão às filhas do desembargador João Inocêncio
de Campos. Aprovação em 2ª discussão. Dispensa de
interstício. – Resposta à Falla do Throno. Aprovação do
projeto da comissão e rejeição das emendas. – 2ª parte
da Ordem do Dia. – Eleição do senador pelo Espírito
Santo. Discurso e requerimento do sr. Silveira Lobo.
(...)
(...)
Seguiu-se a discussão do projeto de resposta à Falla do Throno, com

as emendas anteriormente oferecidas.
Não havendo quem pedisse a palavra, votou-se e foi aprovada o pro-
jeto da comissão, sendo rejeitadas as emendas dos srs. Silveira da Mota
e Uchôa Cavalcanti.
365
O sr. presidente declarou que ia oficiar ao governo a fim de saber o

dia, hora e lugar em que Sua Majestade o Imperador se dignará de re-
ceber a deputação do Senado que tem de apresentar ao mesmo augusto
senhor o autógrafo da resposta à Falla do Throno.
Foram em seguida sorteados os srs. Fernandes da Cunha, Jaguaribe,
Leão Veloso e Dantas, os quais, reunidos aos membros da respectiva
comissão, terão de compor a deputação acima referida.

Sumário. – Expediente. – Q uatro proposições da câmara

dos srs. deputados, sendo duas sobre a matrícula dos
estudantes Rodolfo Augusto de Oliveira Fabrino e Antero
Alves Manhães, o mais dois sobre o meio-soldo de d.
Joaquina Rosa do Nascimento e d. Carolina Luiza de
Oliveira Paulo. – Pareceres da comissão de instrução
pública sobre a matrícula dos estudantes Belarmino
Ricardo da Costa Junior, Carlos Costa e Pedro Emiliano
de Alcântara Cotrim. – Requerimento do sr. Leitão de
Cunha pedindo informações sobre o montepio dos oficiais
da Armada. Aprovação do requerimento. – Discurso e
requerimento do sr. Correia sobre limites entre o Paraná
e Santa Catarina. – Ordem do Dia. – O Decreto de 16
de novembro. Observações do sr. Dias de Carvalho.
Retirada do Requerimento do sr. Junqueira. – Denúncia
por crime de peculato. Discurso do sr. barão de Cotegipe.
Aprovação do requerimento do sr. Correia. – Navegação
entre os portos do Rio de Janeiro e Nova Iorque.
Discursos dos srs. Mendes de Almeida e Diogo Velho.
(...)
O sr. presidente: Peço licença ao nobre senador para interrompê-
-lo a fim de convidar a cumprir a sua obrigação a comissão nomeada
para apresentar, por parte do Senado, a resposta à Falla com que Sua
Majestade o Imperador abriu a presente sessão da Assembleia Geral.
366
17ª Legislatura
(A comissão sorteada retira-se do salão.)

Sumário. – Expediente. Parecer da Mesa sobre o

aditamento ao art. 16 do regimento do Senado. – Discurso
do sr. Ribeiro da Luz sobre a viagem à China e ao Japão
e requerimento pedindo informações sobre viagens de
instrução. – Discurso do sr. presidente do conselho.
Aprovação do requerimento. – 1ª parte da Ordem do Dia.
– Matrícula do estudante Amilcar Américo de Ataliba
Fernandes. Aprovação em 2ª discussão. – Licença ao
guarda-mor da alfândega de Maceió Raimundo Eduardo
Nunes Belfort. Rejeição da proposição. – Licença ao
desembargador Elias Pinto de Carvalho. Aprovação em
2ª discussão. – Melhoramento de reforma ao cirurgião-
tenente Manoel Antonio de Magalhães Calvet. Aprovação
em 2ª discussão. – Pagamento ao conselheiro Antonio
Joaquim Ribas pela consolidação da legislação do processo
civil. Observações e requerimento do sr. presidente
do conselho. Aprovação do adiamento. – 2ª parte da
Ordem do Dia. – Navegação entre os portos do Rio de
Janeiro e Nova Iorque. Discursos dos srs. Leitão da
Cunha e Nunes Gonçalves. Encerramento da discussão.
– Matrícula de estudantes. Encerramento da discussão.
(...)
Expediente
(...)
O sr. Correia, obtendo a palavra pela ordem, declarou que a deputação
encarregada de apresentar a Sua Majestade o Imperador o autógra-
fo da resposta à Falla do Throno, cumpriu sua missão, dignando-se o
mesmo augusto senhor responder:
“Agradeço muito a manifestação dos sentimentos do Senado.”
367

DA 1ª SESSÃO E DE ABERTURA DA 2ª
SESSÃO ORDINÁRIA DA ASSEMBLEIA
GERAL, EM 3 DE MAIO DE 1879

Deputados os srs. Manoel Pedro, Marcolino Moura, Sergio de Castro,
Viriato de Medeiros, Soares Brandão, Antonio de Siqueira, Almeida
Couto, Macedo, Freitas, Souza Lima, Souza Carvalho, Basson, Joaquim
Nabuco, barão Homem de Melo, Zama, Segismundo Gonçalves,
Souza Andrade, Teófilo Otoni, Luiz Felipe, Esperidião, Martim
Francisco, Freitas Coutinho, Carlos Afonso e Aragão Bulcão.
Senadores os srs. Junqueira, Correia, Leão Veloso, Antão, Luiz
Carlos, Dantas, Nunes Gonçalves, visconde de Bom Retiro, Fausto
de Aguiar, Uchôa Cavalcanti, Paranaguá e Ribeiro da Luz.
Deputados os srs. Manoel Carlos, Augusto Franco,
barão da Estância e Ildefonso Araujo.
Senadores os srs. Jaguaribe e Barros Barreto.
Falla
368
17ª Legislatura
O dia de hoje renova o júbilo de todos os brasileiros por ver-vos aqui

reunidos cuidando dos seus interesses e oferece-me também ocasião
de vos agradecer o zelo com que, na sessão que termina, atendestes às
medidas por mim recomendadas à vossa solicitude.
Decretar a eleição direta, com o fim de melhor assegurar a livre mani-
festação do voto; regular a situação financeira do Estado, equilibrando
a despesa com a receita, são intuitos da maior importância, cuja reali-
zação satisfará as mais vivas aspirações nacionais.
Confio de vosso patriotismo que desses assuntos continuareis a ocu-
par-vos com a mais acurada atenção.
Permanecem inalteradas as relações que cultivamos com as nações
estrangeiras.
Promulgaram-se, em datas de 1º e 29 de março do corrente ano, o
acordo substitutivo do art. 1º do Tratado de Extradição celebrado com a
República Oriental do Uruguai em 12 de novembro de 1851, e a Conven-
ção Postal Universal assinada em Paris, no 1º de julho do ano passado.
Em nenhum ponto do Império foi perturbada a tranquilidade pú-
blica; é lamentável, porém, que em alguns lugares deixasse de haver
segurança individual e de propriedade.
A causas notórias, por mais de uma vez trazidas ao vosso conhe-
cimento, acresceram outras provenientes da calamidade da seca e
consequente mudança da condição e hábitos da população. O gover-
no empenha-se em combater essas causas e acredita que cessando os
efeitos daquele flagelo e mediante enérgica repressão do crime, seja
mantida a segurança individual e respeitada a propriedade.
Copiosas chuvas, que dos fins do mês de fevereiro a março caíram
nas províncias do Norte, geraram animadoras esperanças de que era
chegado o termo de tantos sofrimentos. Infelizmente, porém, as últi-
mas notícias não são tranquilizadoras. Nestas circunstâncias entende
o governo que é dever sagrado continuar a auxiliar aquela população,
enviando-lhe os socorros indispensáveis e chamando-a aos hábitos
do trabalho.
Comprazo-me em declarar-vos que o estado sanitário, embora não seja
satisfatório, como fora para desejar, está longe de justificar os receios
que inspirava. Medidas tendentes a debelar as causas que produzam as
epidemias ou concorram para agravá-las continuam a merecer os cui-
dados do governo, que as faz executar segundo os meios de que dispõe.
369
Sendo urgente vivificar o mais poderoso elemento da riqueza públi-

ca, chamo vossa esclarecida atenção para o estado da lavoura.
A criação de estabelecimentos de crédito que lhe facilitem capitais,
e a aquisição de braços, são necessidades indeclináveis.
H á de ser principalmente pelo acréscimo da produção que conse-
guiremos restaurar as nossas finanças e adquirir os meios de levar a
efeito os melhoramentos de que mais carece o Brasil.
No movimento progressivo em que vamos, teremos porventura de
encontrar algumas dificuldades.
Espero, porém, que, pelo cumprimento do dever e impulso de pa-
triotismo, conseguir-se-á superá-las e elevar a nossa pátria ao auge de
grandeza e prosperidade que lhe destina a providência.
Está encerrada a primeira e aberta a segunda sessão da presente Le-
gislatura.
D. PEDRO II,
370
371
372
373

TEXTO

Sumário. – Expediente. – Seis proposições da câmara

dos srs. deputados sobre a matrícula dos estudantes
Delfino da Silva Vieira, Manoel Carlos de Azevedo
Ribeiro, Artur Pereira de Vasconcelos, Artur de Castro
Araujo. – Projeto de resposta à Falla do Throno. – Dois
pareceres, sendo um da comissão de pensões e ordenados
sobre a pensão concedida à viúva do capitão do corpo
militar de polícia Luiz Antonio Freire de Andrade, o
outro da comissão de Fazenda sobre o meio-soldo de
que trata o art. 1º do Decreto de 8 de setembro de 1875.
– Redação do projeto suprimindo os advogados do
Conselho de Estado. – Discurso e emenda do sr. Correia
suprimindo o art. 2º da redação. – Retificação do sr.
Cândido Mendes sobre um aparte publicado no Diário
do Parlamento de 19. – Requerimento do sr. Cotegipe
sobre a cópia de uma consulta do Conselho de Estado.
Aprovação do requerimento. – Ordem do Dia. – Fixação
das forças de mar para o ano financeiro de 1879-
1880. Aprovação em 3ª discussão da proposta com as
emendas. – Matrícula dos estudantes Henrique Gomes
X avier Junior e Artur W aldemiro da Serra Belfort.
Aprovação em 3ª discussão. E dos estudantes Antonio
da Costa Carvalho, Rufino Coelho Rego Barros, Oscar
Vagner, Clementino Ferreira Guimarães e Antonio Maria
Teixeira. Aprovação em 2ª discussão. – Verificação
de atas senatoriais. Discursos e requerimento do sr.
374
17ª Legislatura
barão de Cotegipe. Discursos dos srs. Silveira da Mota

e Dantas. Aprovação do requerimento do sr. Cotegipe.
Expediente
“Senhor!
Penhorado pelo modo lisonjeiro por que a Vossa Majestade Imperial
aprouve apreciar os trabalhos da última Sessão Legislativa, o Senado
tem novo motivo para respeitoso agradecimento, dignando-se Vos-
sa Majestade Imperial de exprimir o júbilo de todos os brasileiros por
continuar reunida a Assembleia Geral, empenhada em promover os
interesses da nação.
A reforma do sistema eleitoral vigente, com o fim de melhor assegurar
a livre manifestação do voto, o melhoramento da situação financeira do
Estado, são intuitos da maior importância e de que o Senado se ocu-
pará com a mais acurada atenção.
Foi muito agradável ao Senado a certeza de que permanecem inalte-
radas as relações que cultivamos com as nações estrangeiras.
A promulgação do acordo substitutivo do art. 1º do tratado de ex-
tradição celebrado com a República Oriental do Uruguai, em 12 de
novembro de 1851, e a Convenção Postal Universal, assinada em Paris
no 1º de junho do ano passado são medidas que devem satisfazer as
exigências da justiça criminal e facilitar a correspondência postal en-
tre o Império e as nações de mundo civilizado.
O Senado lamenta com Vossa Majestade Imperial a falta de segu-
rança individual e de propriedade manifestada em alguns lugares e
nutre a esperança de que cessarão pela enérgica repressão do crime.
É doloroso registrar-se ainda que não são tranquilizadoras as últi-
mas notícias do Norte, quando as chuvas que caíram dos fins do mês
de fevereiro a março haviam gerado já animadoras esperanças de que
era chegado o termo dos sofrimentos daquela parte do Império.
O sacrifício que onera o Tesouro Nacional nestas circunstâncias, sen-
do uma causa de agravação para a atual situação financeira, não torna
por isso menos sagrado o dever de ir em auxílio àquela população com
os socorros estritamente necessários.
375
O Senado tem no maior apreço à declaração do que o estado sanitá-

rio está longe de justificar os receios que inspirava.
Merecendo a mais séria atenção o estado da lavoura, o Senado procu-
rará concorrer com seus esforços para vivificar este poderoso elemento
da riqueza pública, convencido de que muito depende do acréscimo da
produção o restabelecimento das nossas finanças e os meios de levar a
efeito os melhoramentos de que mais carece o Brasil.
Senhor! As nossas instituições fundamentais, precioso legado, são
tão sábias que à sua sombra o Senado não receia dificuldades insupe-
ráveis ao movimento progressivo do Brasil.
O cumprimento do dever e o impulso do patriotismo hão de elevá-
-lo ao auge da grandeza e prosperidade que lhe destina a providência.
Neste empenho, que é o anelo de Vossa Majestade Imperial, o Se-
nado, no que dele depender, secundará as magnânimas intenções de
Vossa Majestade Imperial.
Paço do Senado, em 20 de maio de 1879.” – L. A. Vieira da Silva. –
J. J. O. Junqueira. – M. F. Correia.
APROVAÇÃO

Sumário. – Expediente. – Seis proposições da câmara

dos srs. deputados, sendo a primeira mandando vigorar
no primeiro semestre do exercício de 1879-1880 a Lei do
Orçamento, enquanto esta não for promulgada; outra
sobre o arrasamento do morro do Senado e o aterro dos
pântanos da cidade; a terceira sobre os engenheiros
civis, geógrafos, agrimensores e bacharéis formados em
matemática, mais duas sobre a matrícula dos estudantes
Otaviano Loureiro, e Â ngelo Vieira Martins, e a última
sobre os exames no Liceu da Bahia. – O aviso de 31 de
maio. Discurso e requerimento do sr. Teixeira Junior.
Adiamento do requerimento. – 1ª parte da Ordem do
Dia. – Requerimento do sr. Correia sobre os presidentes
dos tribunais de relação. Aprovação de requerimento. –
376
17ª Legislatura
Resposta à Falla do Throno. Aprovação do parecer da

comissão. – 2ª parte da Ordem do Dia. – Pensão a d.
Eulália Barreto Leite repartidamente com suas famílias
menores. Aprovação em 3ª discussão. – Jubilações:
ao arcediago dr. Manoel Tavares da Silva, professor
de teologia dogmática no seminário do Maranhão;
e a pr. João da Natividade, professor de filosofia no
seminário da Bahia. Aprovação em 2ª discussão.
(...)
(...)
Entrou em discussão o parecer contendo o projeto de resposta à

Falla do Throno.
47ª SESSÃO EM 16 DE JULHO DE 1879


Constituição do Senado sobre o subsídio do sr. senador
Firmino Rodrigues Silva. – Crimes cometidos em
Minas. Discurso e requerimento do sr. Ribeiro da Luz.
Discurso do sr. presidente do conselho. Adiamento da
discussão. – Ordem do Dia. – A emissão de papel-moeda.
Discurso e requerimento de adiamento do sr. Junqueira.
Discurso do sr. ministro da Fazenda. Encerramento
377
da discussão. – Reorganização do quadro dos oficiais

da Armada. – Discurso do sr. barão de Cotegipe.
Disc urso do sr. B arão de C otegipe.
(...)
Expediente
(...)
Regressando a comissão à hora e meia da tarde, continuou a sessão,
e o sr. Vieira da Silva, obtendo a palavra pela ordem, declarou, como
orador da deputação encarregada de apresentar a Sua Majestade o Im-
perador o autógrafo da resposta à Falla do Throno, que ela cumprira
sua missão, logo que foi, com as formalidades do estilo, introduzida à
presença de Sua Majestade o Imperador, o qual se dignou de responder:
“É sempre com o mais vivo prazer que recebo a manifestação dos
sentimentos do Senado.”
DECRETO Nº 7.530 DE 28 DE OUTUBRO DE 1879

Legislativa para o dia 30 de outubro de 1879.
Tendo ouvido o meu Conselho de Estado, hei por bem convocar, ex-
traordinariamente, a Assembleia Geral Legislativa para reunir-se no
dia 30 do corrente, por assim o pedir o bem do Império.
Francisco Maria Sodré Pereira, do meu conselho, ministro e secre-
faça executar.
Palácio do Rio de Janeiro, em 28 de outubro de 1879, 58º da Inde-
pendência e do Império.
Francisco Maria Sodré Pereira.
378
17ª Legislatura

DA 2ª SESSÃO ORDINÁRIA
E DE ABERTURA DA SESSÃO
EXTRAORDINÁRIA DA ASSSEMBLEIA
GERAL LEGISALTIVA, EM 30
DE OUTUBRO DE 1879
no paço do Senado, foram nomeadas as seguintes deputações.
Deputados, os srs. barão Homem de Melo, Ildefonso de Araujo, Abreu
e Silva, Seráfico, Bulcão, Macedo, Viriato de Medeiros, Rodolfo
Dantas, Buarque de Macedo, Rodrigues Junior, Melo Alvim, Souza
Carvalho, Epaminondas de Melo, João Brígido, Danin, Joaquim
Nabuco, Antonio de Siqueira, Soares Brandão, Freitas, Meira de
Vasconcelos, Horta de Araujo, Almeida Conto, Basson e Zama.
Senadores, os srs. barão de Cotegipe, Leão Veloso, Dantas,
Jaguaribe, Antão Ribeiro da Luz, Diniz, Paes de Mendonça
Uchoa Cavalcanti, Cunha e Figueiredo e João Alfredo.
Deputados, os srs. barão da Estância, Marianno
da Silva, Franklin Doria e Beltrão.
Senadores, os srs. conde de Baependi e Barros Barreto.
deputação, acompanharam o mesmo augusto senhor até ao trono.
379
Falla
Apraz-me comunicar-vos que a tranquilidade pública se tem man-
tido em todo o Império.
Continuam inalteráveis as relações de benévola reciprocidade que
cultivamos com as potências estrangeiras. Lamento que perdure a
guerra que infelizmente travou-se entre algumas das Repúblicas do
Pacífico. Neutros como devemos ser nessa luta de nações amigas,
faço sinceros votos para que seja a paz entre elas quanto antes res-
tabelecida, segundo o exigem os sentimentos de humanidade e os
interesses da civilização.
Se bem que minorados, não cessaram completamente os efeitos
da seca que tem assolado várias províncias do Norte. O governo,
cumprindo um preceito constitucional e humanitário, não se tem
descuidado de enviar-lhes os socorros precisos, providenciando ao
mesmo tempo no intuito do bem fiscalizar o emprego dos dinhei-
ros públicos. Em algumas dessas províncias, têm caído ultimamente
chuvas abundantes, o que faz esperar próximo o termo de tão pro-
longada calamidade.
Apesar da irregularidade das estações e considerável diminuição dos
mananciais que abastecem de água esta capital, seu estado sanitário é
satisfatório e muito contribuirá para melhorá-lo a conclusão dos tra-
balhos de canalização que se estão executando.
É para mim motivo de agradecimento a solicitude com que vos ocu-
pastes de diversos assuntos de interesse geral, merecendo especial
menção a Lei do Orçamento, por meio da qual conseguistes, inspiran-
do-vos nos sentimentos de puro patriotismo, prover ao equilíbrio da
receita e despesa pública e à amortização do papel-moeda.
Aos nobres sentimentos que vos animaram corresponderá digna-
mente o povo brasileiro, aceitando de boa vontade os encargos que lhe
impusestes em nome da causa pública e que procurareis aliviar logo
que desapareçam os motivos imperiosos que os justificam.
Entre as medidas mais importantes por vós iniciadas, sobreleva o
projeto de reforma constitucional para o regime da eleição direta ins-
tantemente reclamado.
380
17ª Legislatura
A convocação extraordinária da Assembleia Geral Legislativa foi

aconselhada pela necessidade de resolver definitivamente esta ques-
tão e confio que dela vos ocupareis com vosso reconhecido zelo.
Está encerrada a Sessão Legislativa Ordinária e aberta a Extraor-
dinária.
D. PEDRO II,
381

DE 30 DE OUTUBRO DE 1879
TEXTO
3ª SESSÃO EM 3 DE NOVEMBRO DE 1879

Sumário. – Expediente. – Projeto de resposta à Falla do

Throno. – A barra da Laguna. Discurso e requerimento
do sr. barão da Laguna. Aprovação do requerimento. –
Ordem do Dia. – Reforma eleitoral. Discurso do
sr. barão de Cotegipe. Discurso e requerimento de
adiamento do sr. Silveira da Mota. Observações
dos srs. presidente do conselho e Mendes de
Almeida. Rejeição do requerimento do sr. Silveira
da Mota. Discurso do sr. Mendes de Almeida.
(...)
Expediente
(...)
“Senhor!
O Senado ouviu respeitosamente o que Vossa Majestade Imperial
se dignou comunicar-lhe acerca da manutenção da tranquilidade pú-
blica em todo o Império.
Muito grato foi ao Senado o saber que continuam inalteráveis as
benévolas relações do Império com as demais potências, como tanto
convêm seus recíprocos interesses.
É na verdade muito para lamentar a guerra que sobreveio entre três
Estados sul-americanos, a República do Chile e as do Peru e da Bolívia.
382
17ª Legislatura
Se poderosas razões nos prescrevem a mais estrita neutralidade,

nossos naturais sentimentos e os interesses gerais da civilização le-
vam a aplaudir os votos que Vossa Majestade Imperial faz para que se
restabeleçam a paz e a harmonia entre aquelas nações nossas amigas.
Sente o Senado que ainda subsistam, conquanto minorados, os efei-
tos da seca que tanto tem flagelado várias províncias do Norte. Praza a
Deus que as últimas chuvas sejam indício seguro de que cessarão bre-
vemente os sofrimentos daquelas populações e os grandes sacrifícios
que tem feito o Estado socorrê-las, em cumprimento do preceito da
Constituição Política do Império.
A fiscalização dos dinheiros públicos, aplicados a tão humanitário
fim é tanto mais necessária quanto avultam consideravelmente essas
despesas, impondo pesados encargos a todos os contribuintes.
Deve merecer do governo de Vossa Majestade Imperial a maior
solicitude o estado sanitário desta capital, que felizmente é ainda
satisfatório, apesar da irregularidade das estações. O Senado com-
praz-se em crer que as obras de canalização, compreendidas para
obter-se um maior abastecimento de água, terão brevemente o seu
desejado termo e constituirão um notável melhoramento para a ci-
dade do Rio de Janeiro.
O Senado agradece respeitosamente as benévolas expressões com
que Vossa Majestade Imperial se dignou mencionar os trabalhos le-
gislativos deste ano. Ele tem consciência, senão de ter feito o melhor,
ao menos tanto quanto lhe foi possível para prover ao equilíbrio da re-
ceita com a despesa ordinária, sem gravar demasiado os contribuintes,
assim como para atender desde já ao melhoramento da nossa circu-
lação monetária.
O Senado confia, com Vossa Majestade Imperial, em que o povo
brasileiro aceitará de boa vontade os novos encargos que a Lei do Or-
çamento exige em nome da causa pública, e adere plenamente à ideia
de que cumpre atenuar esses sacrifícios logo, e à medida que forem me-
lhorando as circunstâncias financeiras, para o que muito concorrerá
um plano de rigorosa e bem entendida economia, de par com o estu-
do acurado do nosso atual sistema tributário.
Senhor, o Senado reconhece que, entre as providências legislativas
iniciadas no presente ano, assinala-se, pela sua importância política,
o projeto de reforma constitucional para estabelecer o regime da elei-
383
ção direta, projeto que determinou a atual Sessão Extraordinária em

seguida a duas Sessões Ordinárias.
O Senado assegura a Vossa Majestade Imperial que continuará a
ocupar-se desse grave assunto com a costumada pureza de intenções
e guiado pelo profundo respeito devido à Lei Fundamental da nação
brasileira.
Sala das comissões, 3 de novembro de 1879.” – João José de Oliveira
Junqueira. – Luiz Antônio Vieira da Silva. – Manoel Francisco Correia.
APROVAÇÃO
7ª SESSÃO EM 10 DE NOVEMBRO DE 1879

Sumário. – Expediente. – Morticínio em Lavras, no Rio

Grande do Sul. Discurso e requerimento do sr. Correia.
Aprovação do requerimento. – Negócios do Rio das
Éguas. Discurso e requerimento do sr. barão de Cotegipe.
Adiamento do requerimento. – Suspensão de viagens
das companhias de vapores. Discurso e requerimento
do sr. Leitão da Cunha. Discurso do sr. presidente do
conselho. Aprovação do requerimento. – Primeira
parte da Ordem do Dia. – Reforma eleitoral. Discurso
e projeto substitutivo do sr. Leão Veloso. – Segunda
parte da Ordem do Dia. – Resposta à Falla do Throno.
Aprovação do parecer da respectiva comissão.
(...)

Continuou a discussão do parecer contendo o projeto de resposta à

Falla do Throno.
384
17ª Legislatura
O sr. presidente declarou que ia oficiar-se ao governo pelo Ministério

do Império, a fim de saber-se o dia, hora e lugar em que Sua Majesta-
de o Imperador se dignará receber uma deputação do Senado que tem
de apresentar ao mesmo augusto senhor a resposta à Falla do Throno.
Foram em seguida sorteados os srs. Ribeiro da Luz, Antão, Leão Ve-
loso e barão de Maruim, os quais reunidos aos membros da comissão
respectiva terão de compor a dita deputação.

Sumário. – Expediente. – Açougues municipais. Discurso e

requerimento do sr. Correia. Aprovação do requerimento.
– Ordem do Dia. – Empréstimo à Ilma. Câmara Municipal.
Votação. – Pretensão de Morris N. K ohn. Discurso do sr.
Afonso Celso. Discurso e requerimento
do sr. Diogo Velho. Discurso e emenda
do sr. visconde do Rio Branco.
(...)
Ordem do Dia
(...)
Regressando a deputação, continuou a sessão, e o sr. Junqueira,
obtendo a palavra pela ordem, declarou, como orador da mesma de-
putação encarregada de apresentar a Sua Majestade o Imperador a
resposta à Falla do Throno com que foi aberta a Sessão Extraordi-
nária, que ela cumpriu sua missão, dignando-se o mesmo augusto
senhor responder:
“Agradeço ao Senado a manifestação de seus sentimentos.”
385
DECRETO Nº 7.535 DE 12 DE NOVEMBRO DE 1879

para o dia 15 de abril de 1880
Usando da atribuição que me confere o art. 101, § 5º, da Constitui-

ção do Império, hei por bem adiar a Assembleia Geral Legislativa para
o dia 15 de abril de 1880.
Francisco Maria Sodré Pereira, do meu conselho, ministro e secre-
faça executar.
Palácio do Rio de Janeiro, em 12 de novembro de 1879, 58º da In-
dependência e do Império.
Francisco Maria Sodré Pereira.
A Sessão Extraordinária iniciada em 30 de outubro de 1879,

interrompida em 12 de novembro de 1879, é retomada em
15 de abril de 1880 sem nova sessão de abertura.
386
17ª Legislatura

DA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA E DE

Deputados, os srs. Carlos Afonso, Zama, Américo, João Brígido,
Abreu e Silva, barão da Estancia, Horta de Araujo, Manoel Eustáquio,
Bulcão, Joaquim Serra, Danin, Antonio de Siqueira, Soares Brandão,
Ildefonso de Araujo, José Basson, Meira de Vasconcelos, Prado Pimentel,
Aureliano de Magalhães, Florêncio de Abreu, Souza Andrade, França
Carvalho, Cândido de Oliveira, Viriato de Medeiros e José Caetano.
Senadores, os srs. Mendes de Almeida, Leão Veloso, barão da
Laguna, Jaguaribe, Barros Barreto, Paranaguá, Godoy, barão de
Cotegipe, Correia, Fausto de Aguiar e Nunes Gonçalves.
Deputados, os srs. Frederico de Almeida, Olegário,
Teófilo Otoni e Rodolfo Dantas.
Senadores, os srs. conde de Baependi e visconde de Bom Retiro.
À 1 hora da tarde, anunciando-se a chegada de Suas Majestades,
saíram as deputações a recebê-los à porta do edifício, e, entrando Sua
Majestade o Imperador no salão, foi aí recebido pelos srs. presidente
e secretários, os quais, reunindo-se aos membros da respectiva
comissão, acompanharam o mesmo augusto senhor até o trono.
387
Falla
Congratulo-me convosco pela auspiciosa reunião do corpo legislativo.
Os trabalhos das duas primeiras sessões da atual Legislatura e os da
Sessão Extraordinária dão testemunho do esclarecido zelo, com que
vos ocupastes dos mais graves interesses de nossa pátria.
As relações de amizade que cultivamos com as nações estrangeiras
não têm sofrido alteração. Sinto não poder ainda anunciar-vos o res-
tabelecimento da paz entre a República do Chile e as do Peru e Bolívia.
Faço votos para que cesse a guerra, como o reclamam os sentimentos
de humanidade e os interesses da civilização.
O governo imperial foi convidado pelo da república francesa para
nomear um dos três comissários que, em virtude do tratado recente-
mente concluído em W ashington, têm de decidir sobre reclamações
pendentes entre a França e os Estados Unidos da América.
O governo correspondeu-se a esta prova de confiança aceitando aque-
le convite. Continua inalterável a tranquilidade pública. A segurança
individual e de propriedade merecerá especial atenção do governo.
Serão oportunamente submetidas ao vosso exame medidas a bem da
organização judiciária e da administração da justiça.
Podemos render graças à providência por haver enfim cessado a cala-
midade da seca, que, por mais de três anos, flagelou algumas províncias
do Norte. As chuvas que ultimamente têm caído em abundância naque-
la região reanimaram seus habitantes, os quais se vão recolhendo aos
seus domicílios. Grandes foram os sacrifícios do Estado na prestação de
socorros aos nossos compatriotas vítimas da seca. Assim procedendo,
cumprimos um dever sagrado e evitamos o despovoamento daquelas
províncias.
Desenvolveu-se durante o verão passado, nesta capital, a epidemia
da febre amarela sem maior intensidade. O governo adotou medidas
para atenuar e prevenir os efeitos do mal, estando presentemente a
epidemia quase extinta.
Aproveitando os recursos com que dotastes a instrução pública, o go-
verno procurou melhorar o seu estado; e prosseguirá neste empenho.
A substituição do sistema eleitoral vigente pelo de eleição direta
continua a ser uma medida instantemente reclamada. Para esse fim
388
17ª Legislatura
o governo ofereceu à vossa consideração o projeto de reforma eleito-

ral. Confio de vossas luzes e patriotismo que dotareis o país com uma
Lei que possa contribuir eficazmente para a verdade do nosso siste-
ma parlamentar.
Auxiliar a lavoura, facilitando-lhe especialmente capitais e ensino
profissional, é ainda uma necessidade sentida geralmente, e que reco-
mendo à vossa atenção.
Devemos esperar que as medidas adotadas em vossa última sessão
restabeleçam, no exercício de 1881 a 1882, o equilíbrio da despesa or-
dinária com a receita do Império.
Não podemos, entretanto, interromper algumas obras extraordiná-
rias que correm por conta de créditos especiais. Elas exigem alguns
sacrifícios mais, que compensarão no futuro. Terminadas que sejam, e
extintas dentro em pouco as grandes despesas com socorros públicos,
nossa situação financeira nos dará ensejo para reconsiderar o nosso
sistema de impostos e aliviar a nação de gravames que não tenhamos
ainda podido diminuir.
Está encerrada a Sessão Extraordinária e aberta a 3ª sessão da pre-
sente Legislatura.
D. PEDRO II,
389

TEXTO

Sumário. – Parecer da comissão de Constituição

sobre a resposta à Falla do Throno e requisição de
informações acerca das eleições senatoriais da província
do Rio Grande do Sul. – Alocução pronunciada perante
Sua Majestade o Imperador pela comemoração do
juramento da Constituição. – Negócios do Piauí.
Discurso e requerimento do sr. Correia. Adiamento do
requerimento. – Ordem do Dia. Matrícula de estudantes.
Aprovação em última discussão das proposições sobre
os estudantes Antonio Ilha Madeira, Augusto Gomes de
Almeida Lima e Raimundo de Vasconcelos. – Eleição
de um senador por Minas. Aprovação do parecer da
comissão de Constituição. Declaração de voto do sr.
Silveira da Mota. – Nomeação de mais uma comissão do
Senado. Discursos dos srs. Silveira da Mota, presidente
do conselho, Junqueira, visconde do Rio Branco e
Correia. Rejeição da indicação do sr. Silveira da Mota.
– Empréstimo à Ilma. Câmara municipal. Discurso e
requerimento do sr. Leitão da Cunha. Encerramento
da discussão. – Pretensão de Morris N. K ohn. Discurso
e requerimento do sr. Sinimbu. Observações dos srs.
Diogo Velho e Sinimbu. Encerramento da discussão.
(...)
O sr. 3º secretário, servindo de 1º, declarou que o sr. 1º secretário
comunicara que não podia comparecer por achar-se incomodado. –
Inteirado.
Foi lido e ficou sobre a Mesa, para entrar na ordem dos trabalhos,
indo, entretanto, a imprimir, o seguinte:
390
17ª Legislatura
Parec er sob re a resposta à Falla do Throno

“Senhor!
O Senado agradece respeitosamente as congratulações de Vossa
Majestade Imperial pela reunião da Assembleia Geral; e certo dos pa-
trióticos intuitos de Vossa Majestade Imperial, prosseguirá em seus
esforços, para que sejam completamente atendidos os legítimos inte-
resses de nossa pátria.
A certeza de que não têm sido alteradas as relações de amizade que
cultivamos com as nações estrangeiras foi muito agradável ao Senado,
que profundamente deplora não se ache ainda restabelecida a paz en-
tre a República do Chile e as do Peru e Bolívia e, como Vossa Majestade
Imperial, faz sinceros votos para que termine a guerra, no interesse da
humanidade e da civilização.
O Senado aprecia devidamente o convite feito ao governo do Impé-
rio pelo da república francesa para nomear um dos três comissários
que, em virtude do tratado recentemente concluído em W ashington,
têm de decidir sobre reclamações pendentes entre a França e os Esta-
dos Unidos da América.
Aceitando esse honroso convite, o governo correspondeu a tão alta
prova de confiança.
Não pode o Senado deixar de ligar a maior importância à manuten-
ção da tranquilidade pública; e, esperando que a segurança individual
e de propriedade merecerá especial atenção do governo, há de exami-
nar com todo cuidado as medidas que forem apresentadas à bem da
organização judiciária e da administração da justiça.
O Senado acompanha Vossa Majestade Imperial em render graças à
providência pela cessação da calamidade da seca que tanto tem flagelado
algumas províncias do Norte, terminando assim os grandes sacrifícios
impostos ao Estado, pelo sagrado dever de acudir com prontos socor-
ros aos nossos compatriotas vítimas daquela calamidade.
O Senado ouviu com satisfação que está quase extinta a epidemia
da febre amarela que, durante o verão passado, desenvolveu-se nes-
ta capital sem grande intensidade; e que foram adotadas providências
para atenuar e prevenir os efeitos do mal.
O Senado aplaude o empenho que manifesta o governo de melho-
rar o estado da instrução pública, aproveitando os meios para esse fim
concedidos pelo Poder Legislativo.
391
Desejoso de contribuir eficazmente para a verdade do nosso sistema

parlamentar, o Senado prestará a mais desvelada atenção ao projeto
apresentado pelo governo para alteração do sistema eleitoral.
O Senado procurará corresponder à solicitação de Vossa Majestade
Imperial pela sorte da lavoura, concedendo os auxílios que forem ne-
cessários para sua crescente prosperidade.
Conhecendo quanto importa reconsiderar o nosso sistema de impos-
tos para diminuir no que for possível o gravame dos contribuintes, o
Senado se apressará em tratar de tão melindroso assunto, sem prejuízo
do equilíbrio entre a despesa ordinária e a receita do Império e da con-
clusão de obras urgentes que correm por conta de créditos especiais.
Cumprindo este dever, o Senado acompanha os constantes votos de
Vossa Majestade Imperial pelo engrandecimento e felicidade do Brasil.
Paço do Senado em 10 de maio de 1880.” – Manoel Francisco Cor-
reia. – Luiz Antonio Vieira da Silva. – João José de Oliveira Junqueira.
APROVAÇÃO
17ª SESSÃO EM 1º DE JUNHO DE 1880

Sumário. – Aprovação de um requerimento do sr. Afonso

Celso. – Projeto sobre a criação de uma circunscrição
policial em S. Francisco. Discurso do sr. ministro da
Justiça. – Informações sobre o orçamento. Discurso
e requerimento do sr. Correia. – Primeira parte
da Ordem do Dia. – Empregados da secretaria do
Senado. Aprovação em última discussão. – Resposta
à Falla do Throno. Discursos dos srs. presidente do
conselho e Cansanção de Sinimbu. Aprovação do
projeto. – Segunda parte da Ordem do Dia. – Filhos
espúrios. Discursos dos srs. Afonso Celso e Correia.

(...)
392
17ª Legislatura
Findo o debate, votou-se e foi aprovado o projeto de resposta à Falla

do Throno. O sr. presidente disse que ia oficiar ao governo pelo Mi-
nistério do Império a fim de saber-se o dia, hora e lugar em que Sua
Majestade o Imperador se dignará receber uma deputação do Senado
que tem de apresentar ao mesmo augusto senhor a resposta à Falla
do Throno.
Foram em seguida sorteados para a dita deputação os srs. Lafaiete,
Mendes de Almeida, visconde de Bom Retiro e João Alfredo, os quais
reunidos aos membros da respectiva comissão, terão de compor a dita
deputação.

(...)
Em seguida convidou os srs. senadores, membros da deputação

encarregada de apresentar a S. M. o Imperador o autógrafo da res-
posta à Falla do Throno, a cumprir sua missão à hora designada; e
aos demais srs. senadores presentes a se ocuparem com trabalhos
das comissões.

Sumário. – Expediente. – Proposição da câmara dos

srs. deputados aprovando a pensão concedida ao cabo
de Esquadra do 4 º Batalhão de Artilharia Gualdino da
Cruz dos Santos. – Parecer da comissão de Constituição
do Senado sobre a licença do sr. senador Gaspar
Silveira Martins. – Eleição do 1º de julho próximo
vindouro. Discurso e requerimento do sr. Junqueira.
393
Discurso do sr. presidente do conselho. Adiamento do

requerimento. – Projeto do sr. Silveira da Mota sobre
o dia 11 de junho. – Ordem do Dia. – Pretensão de
Morris N. K ohn. Retirada da emenda do sr. visconde
do Rio Branco, a seu pedido. Rejeição da 1ª conclusão
do parecer da comissão de empresas privilegiadas.
Aprovação da 1ª parte da 2ª conclusão e rejeição da
2ª parte. – Limites entre as províncias do Ceará e
Piauí. – Discurso e requerimento do sr. Jaguaribe.
Expediente
(...)
O sr. Correia: A deputação incumbida de apresentar à Sua Majes-
tade o Imperador a resposta à Falla do Throno cumpriu ontem a sua
missão, sendo introduzida, na forma do estilo, no paço da cidade, à
uma hora da tarde. Sua Majestade o Imperador dignou-se responder:
“Agradeço muito ao Senado os sentimentos que me manifesta.”
O sr. presidente: A resposta de Sua Majestade é recebida com mui-
to especial agrado.
DECRETO Nº 7.842 DE 7 DE OUTUBRO DE 1880

Legislativa para o dia 9 do corrente mês de outubro.
Tendo ouvido o meu Conselho de Estado, hei por bem convocar ex-
traordinariamente a Assembleia Geral Legislativa para reunir-se no
dia 9 do corrente, por assim o pedir o bem do Império.
O barão H omem de Melo, do meu conselho, ministro e secretário
de Estado dos Negócios do Império, assim o tenha entendido e faça
executar. Palácio do Rio de Janeiro, em 7 de outubro de 1880, 59º da
Independência e do Império. Com a rubrica de Sua Majestade o Im-
perador.
Barão Homem de Melo.
394
17ª Legislatura

DA 3ª SESSÃO ORDINÁRIA E DE
ABERTURA DA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA

Deputados, os srs. Martim Francisco, Abdon Milanês, Viriato de
Medeiros, Tavares Belfort, Martim Francisco Filho, Florêncio de Abreu,
França Carvalho, Sigismundo, Moreira Brandão, Freitas Coutinho,
Diana, José Basson, Freitas, Sinval, Ignácio Martins, Malheiros, José
Caetano, Antonio de Siqueira, Soares Brandão, Cândido de Oliveira,
Barros Pimentel, Luiz Felipe, Rodolfo Dantas e Moreira de Barros.
Senadores, os srs. barão de Laguna, Jaguaribe, Lafaiete, Ribeiro da
Luz, Diniz, Paranaguá, Paes de Mendonça, Leão Veloso, visconde de
Bom Retiro, Mendes de Almeida, Luiz Carlos e Cunha e Figueiredo.
Deputados, os srs. Valadares, Abreu e Silva, Costa Azevedo e Monte.
Senadores, os srs. conde de Baependi e barão de Cotegipe.
presidente e secretários, os quais, reunidos aos membros da respectiva
deputação, acompanharam o mesmo augusto senhor até a trono.
Falla
A reunião da Assembleia Geral é sempre motivo de viva satisfação.
395
Praz-me comunicar-vos que continuam as boas relações de amizade

entre o Brasil e as potências estrangeiras. Não me é dado ainda ter o
prazer de anunciar-vos a cessação da guerra entre a República do Chi-
le e as do Peru e Bolívia.
Nenhuma alteração sofreu a tranquilidade pública.
Graças à divina providência, chuvas abundantes puseram termo à
seca que assolou algumas províncias do Norte.
Agradeço-vos a solicitude com que, minorando os gravames da na-
ção, adotastes medidas adequadas a produzir o equilíbrio da despesa
com a receita pública.
A necessidade imperiosa de dar solução definitiva à reforma eleito-
ral determinou a convocação da Sessão Extraordinária.
De vosso patriotismo, espero a decretação de uma Lei que assegu-
re a liberdade do voto.
Está encerrada a Sessão Legislativa Ordinária e aberta a Extraor-
dinária.
D. PEDRO II,
396
17ª Legislatura

DE 9 DE OUTUBRO DE 1880
TEXTO
2ª SESSÃO EM 12 DE OUTUBRO DE 1880

Sumário. – Projeto de resposta à Falla do Throno. –

Ordem do Dia. – Eleição de um senador pela província
da Paraíba. Discurso do sr. Diogo Velho. – Parecer
da comissão de Constituição sobre a eleição de um
senador pela província do Rio Grande do Sul.
(...)
“Senhor!
A honrosa declaração que Vossa Majestade Imperial se dignou fazer
de que a reunião da Assembleia Geral é sempre motivo de viva satisfa-
ção, não pode deixar de penhorar extremamente ao Senado.
A certeza de que não foram interrompidas as relações de amizade
entre o Brasil e as potências estrangeiras é muito agradável ao Sena-
do, que sente não seja dado ainda a Vossa Majestade Imperial o prazer
de anunciar a cessação da guerra entre a República do Chile e as do
Peru e Bolívia.
O Senado aprecia devidamente a segurança de que nenhuma alte-
ração sofreu a tranquilidade pública.
Acompanhando a Vossa Majestade Imperial, o Senado rende gra-
ças à divina providência pela cessação da calamidade da seca, que por
tanto tempo assolou algumas províncias do Norte.
É justo o desvanecimento do Senado pela aprovação de Vossa Majes-
tade Imperial às medidas adotadas no intuito de minorar os gravames
397
da nação, sem prejuízo do necessário equilíbrio entre a receita públi-

ca e a despesa ordinária.
O Senado esforçar-se-á por dar, na Sessão Extraordinária que a Vos-
sa Majestade Imperial aprouve convocar, a mais acertada solução ao
melindroso assunto da reforma eleitoral.
Senhor! O empenho de Vossa Majestade Imperial pela decretação de
uma Lei que assegure a liberdade do voto, dando novo testemunho da
constante solicitude de Vossa Majestade Imperial pelo engrandecimen-
to e prosperidade do Brasil, impõe ao Senado o grato dever de tributar
a Vossa Majestade a homenagem do seu profundo reconhecimento.
Paço do Senado, 1º de outubro de 1880” – Manoel Francisco Cor-
reia. – João José de Oliveira Junqueira. – L. A. Vieira da Silva.
APROVAÇÃO
16ª SESSÃO EM 20 DE OUTUBRO DE 1880

Sumário. – Expediente. – Primeira parte da Ordem do

Dia. – Resposta à Falla do Throno. Aprovação do projeto.
– Reforma eleitoral. Discursos dos srs. Barros Barreto,
Correia e Fernandes da Cunha. Aprovação do art. 2º,
com as emendas da comissão de Senado. Declaração
de voto do sr. Cristiano Otoni. – Discussão do art. 3º
discurso do sr. Saraiva (presidente do conselho). –
Segunda parte da Ordem do Dia. – Crédito extraordinário
e suplementar ao Ministério da Fazenda. Discursos
dos srs. Correia e Saraiva (presidente do conselho).
(...)

Votou-se e foi aprovado o projeto de resposta à Falla do Throno.
398
17ª Legislatura
O sr. presidente declarou que ia oficiar-se ao governo, pelo Ministé-

rio do Império, a fim de saber o dia, hora e lugar em que Sua Majestade
o Imperador se dignará de receber uma deputação do Senado que tem
de apresentar ao mesmo augusto senhor a resposta à Falla do Throno.
Em seguida foram sorteados os srs. senadores Leão Veloso, Cristia-
no Otoni, Mendes de Almeida e Teixeira Junior, os quais, reunidos aos
membros da comissão respectiva, terão de compor a dita deputação.
64ª SESSÃO EM 4 DE JANEIRO DE 1881

Sumário. – Retificação do sr. Paranaguá a um aparte seu

quando orava o sr. Jaguaribe na sessão de 3, publicado
no Diário Oficial de 4 . – Ordem do Dia. – Redação da
reforma eleitoral. Discurso e emenda do sr. Cruz Machado.
Discursos dos srs. Nunes Gonçalves e Conte de Baependi.
Discurso e emenda do sr. Ribeiro da Luz. Discursos dos
srs. Correia, Mendes de Almeida e Jaguaribe. Votação.
– Créditos ao Ministério da Agricultura. Discursos dos
srs. Mendes de Almeida e ministro da Agricultura.
(...)
O sr. 1º secretário declarou que não havia expediente e participou
no Senado que o sr. barão da Laguna, a 31 de dezembro próximo pas-
sado, comunicara que por incômodo de saúde deixava de comparecer
aos trabalhos do Senado.
O sr. 2º secretário leu os autógrafos de resposta à Falla do Throno
e do Decreto da Assembleia Geral abrindo diversos créditos ao Minis-
tério da Agricultura, Comércio e Obras Públicas para o exercício de
1870-1880.
(...)
À meia hora depois do meio-dia, o sr. presidente convidou os mem-
bros da deputação, que tem de apresentar a Sua Majestade o Imperador
os autógrafos da resposta à Falla do Throno e do Decreto da Assem-
399
bleia Geral, abrindo créditos ao Ministério da Agricultura, a cumprirem

a sua missão.
(...)
O sr. Correia, obtendo a palavra pela ordem, comunicou que a deputa-
ção encarregada de apresentar a Sua Majestade o Imperador a resposta
à Falla do Throno e o Decreto da Assembleia Geral, abrindo créditos
ao Ministério da Agricultura, Comércio e Obras Públicas no exercício
de 1879-1880, cumpriu sua missão, e que, ao apresentar a resposta à
Falla do Throno, o mesmo augusto senhor se dignara responder:
“É com muito prazer que aceito a manifestação dos sentimentos
do Senado”, – e que, ao apresentar o Decreto, Sua Majestade disse –
“Examinarei”.
DECRETO Nº 7.963 DE 7 DE JANEIRO DE 1881

Declara que a Sessão Extraordinária da
Assembleia Geral continua até o dia 10 do corrente.
H ei por bem que a Assembleia Geral, reunida extraordinariamen-

te no dia 9 de outubro último, em virtude do Decreto nº 7.842 de 7 de
mesmo mês, continue suas sessões até o dia 10 do corrente.
executar. Palácio do Rio de Janeiro em 7 de janeiro de 1881, 60º da
Independência e do Império.
400
17ª Legislatura

DA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DA
EM 10 DE JANEIRO DE 1881
Ao meio-dia, achando-se reunidos os deputados e senadores no

paço do Senado foram nomeadas as seguintes deputações:
Deputados, os srs. Cesário Alvim, Abreu e Silva, Viriato de
Medeiros, Moreira Brandão, Tavares Belfort, Rodolfo Dantas, Costa
Azevedo, Espiridião, Bezerra de Menezes, Ribeiro Menezes, Costa
Ribeiro, José Basson, Lemos, Jerônimo Jardim, Martim Francisco
Filho, França Carvalho, Malheiros, Zama e Sigismundo.
Senadores, os srs. Jaguaribe, Nunes Gonçalves, Correia, Paes Mendonça,
Barros Barreto, Luiz Felipe, Leão Veloso, Luiz Carlos, barão de
Cotegipe, Cunha e Figueiredo, Lafaiete e Mendes de Almeida.
Deputados, os srs. Teófilo Otoni, Soares Brandão,
José Caetano e Andrade Pinto.
Senadores, os srs. Conde de Baependi e Paranaguá.
(...)
Falla
401
Sinto a maior satisfação em comunicar-vos que continuam as boas

relações de amizade entre o Império e as nações estrangeiras.
A tranquilidade pública não sofreu perturbação.
Agradeço-vos a solicitude com que vos ocupastes da reforma eleito-
ral, objeto da convocação da Sessão Extraordinária.
Decretando esta reforma, com o fim de assegurar a liberdade e since-
ridade das eleições, correspondestes patrioticamente à opinião nacional.
Está encerrada a Sessão Extraordinária.
D. PEDRO II,
DECRETO Nº 8.023 DE 12 DE MARÇO DE 1881

para o dia 15 de agosto do corrente ano.
Usando da atribuição que me confere o art. 101, § 5º, da Constitui-

ção do Império, hei por bem adiar a Assembleia Geral Legislativa para
o dia 15 de agosto do corrente ano. O barão H omem de Melo, do meu
conselho, ministro e secretário de Estado dos Negócios do Império, as-
sim o tenha entendido e faça executar. Palácio do Rio de Janeiro, em
12 de março de 1881, 60º da Independência e do Império.
DECRETO Nº 8.153 DE 30 DE JUNHO DE 1881


pério no art. 101, § 5º, e tendo ouvido o meu Conselho de Estado, hei
por bem dissolver a Câmara dos Deputados e convocar outra, que se
reunirá no dia 31 de dezembro próximo futuro.
402
17ª Legislatura

executar.
Palácio do Rio de Janeiro, em 30 de junho de 1881, 60º da Indepen-

Convoca para o dia 31 de dezembro do corrente ano
a nova Assembleia Geral Legislativa e designa o dia
31 de outubro próximo futuro para se proceder em
todo o Império à eleição geral dos deputados.
Tendo por Decreto desta data dissolvido a Câmara dos Deputados

e convocado outra para o dia 31 de dezembro do corrente ano, hei por
bem convocar para aquele mesmo dia a nova Assembleia Geral Le-
gislativa, designando o dia 31 de outubro próximo futuro a fim de se
proceder em todo o Império à eleição geral dos deputados.
executar. Palácio do Rio de Janeiro em 30 de junho de 1881, 60º da
independência e do Império.
Barão Homem de Melo
403
18ª Legislatura
1882 – 1883 – 1884

EM 17 DE JANEIRO DE 1882
Presidência do sr. barão de Cotegipe

Deputados, os srs. Ferreira de Moura, Soares, Sodré, Fleuri,
Coelho Campos, Valadão, Rego Barros, Henrique Marques,
Souza Queiroz, Gonçalves Ferreira, Taunay, Lacerda Werneck,
Generoso, Inácio Martins, Manoel Carlos, Meton, Geminiano,
Carvalho Rezende, barão de Anadia, Pimentel, Daniel Acioli,
Carneiro da Cunha, Vieira de Andrade e Bezerra de Menezes.
Senadores, os srs. Correia, Meira, Jaguaribe, Cunha e
Figueiredo, Leão Veloso, Barros Barreto, Luiz Felipe, Nunes
Gonçalves, Diogo Velho, Antão, Diniz e Otoni.
404
18ª Legislatura
Deputados, os srs. Antonio de Siqueira, barão de

Guaí, Afonso Celso Junior e Portela.
Senadores, os srs. Sinimbu e Leitão da Cunha.
Para receber Suas Altezas, a princesa imperial e seu augusto esposo:
Deputados, os srs. barão da Estância, Carneiro da
Rocha, Alves de Araujo e Araujo Pinho.
Senadores, os srs. conde de Baependi e visconde de Bom Retiro.
Imperiais, saíram as deputações a recebê-los à porta do edifício e,
Falla
Congratulo-me convosco pela presente reunião da Assembleia Geral,
cujas luzes e patriotismo inspiram a mais fundada confiança.
Apraz-me comunicar-vos que minha prezada filha, a princesa Impe-
rial, condessa d’Eu, deu à luz, no dia 9 de agosto do ano passado, em
Paris, um príncipe que recebeu o nome de Antonio; e voltou ao Brasil,
em dezembro, com seu esposo, o conde d’Eu, e os príncipes seus filhos.
Na visita que, durante os meses de maio a junho de 1880 e de mar-
ço, abril e agosto último, fiz às províncias do Paraná e Minas Gerais,
tive ensejo de avaliar os elementos de prosperidade que, conveniente-
mente aproveitados, devem assegurar-lhes progressivo adiantamento.
Os testemunhos de estima tributados naquelas províncias a mim e à
Imperatriz muito me penhoraram.
A tranquilidade pública conserva-se inalterada.
O estado sanitário tem melhorado, continuando o governo a envi-
dar solícitos esforços a fim de atender às exigências da higiene pública.
Espero vos ocupareis deste assunto para que possam ser adotadas pro-
vidências mais eficazes.
405
As nossas relações com as nações estrangeiras mantêm-se em estado

de perfeita amizade, estreitando-se cada vez mais pelo desenvolvimen-
to dos interesses comuns. Assinou-se e foi promulgado um tratado de
extradição com o reino da H olanda. Infelizmente ainda não se restabe-
leceu a paz entre a República do Chile e as do Peru e Bolívia; faço votos
pela completa terminação da guerra e reconciliação dos beligerantes.
Teve execução em todo o Império a Lei de 9 de janeiro do ano pas-
sado, a qual reformou o sistema de eleições. A nova Lei foi imparcial
e fielmente cumprida, realizando-se o escrutínio sem perturbação da
ordem pública. Este feliz resultado, para o qual foram pelo governo
empregados todos os meios ao seu alcance, confirmou as esperanças
que a nação depositava na reforma eleitoral.
Ser-vos-ão apresentados trabalhos sobre a organização judiciária e
policial e instituição de tribunais correcionais.
A instrução pública, que muito especialmente vos recomendo, con-
tinua a merecer os assíduos cuidados do governo.
As providências adotadas pela sabedoria do Poder Legislativo na
última Legislatura produziram, no exercício de 1880-1881, não só o
equilíbrio do orçamento, mas também um saldo que diminuirá a im-
portância das operações de crédito autorizadas para a continuação de
vias férreas e outros melhoramentos importantes.
Sob os mais gratos auspícios começa a primeira sessão da atual le-
gislatura.
Confio que satisfareis a aspiração nacional, decretando acertadas
medidas para que o Brasil atinja seus altos destinos.
D. PEDRO II,
406
407
408
409

DE 17 DE JANEIRO DE 1882
TEXTO
13ª SESSÃO EM 6 DE FEVEREIRO DE 1882

Sumário. – Expediente. – Projeto de resposta à

Falla do Throno. – Estrada de ferro de Madeira ao
Mamoré. Discurso e requerimento do sr. Leitão da
Cunha. Aprovação do requerimento. – Deportações.
Discurso e requerimento do sr. Silveira da Mota.
Discurso do sr. Martinho Campos (presidente do
conselho). Aprovação do requerimento. – Ordem do
Dia. – Matrícula e favores a estudantes. Aprovação e
rejeição em 2ª discussão – Acumulações de empregos
públicos remunerados. Observações e requerimentos
do sr. Correia. Aprovação do requerimento. – Cultos
públicos. Observações e requerimento do sr. Correia.
Observações e emenda do sr. Meira de Vasconcelos.
Aprovação do requerimento e da emenda. – Comunidade
evangélica de S. Leopoldo. – Discursos dos srs. Junqueira,
Silveira Martins e Silveira da Mota. Encerramento da
discussão. – Jubilação do lente de liturgia do seminário
arquiepiscopal da província da Bahia, Henrique de
Sousa Brandão. Encerramento da discussão.
(...)
Expediente
(...)
“Senhor!
410
18ª Legislatura
As congratulações de Vossa Majestade Imperial pela presente reu-

nião da Assembleia Geral, cujas luzes e patriotismo inspiram a mais
fundada confiança, são recebidas pelo Senado com profundo respei-
to e reconhecimento.
O Senado ouviu com júbilo a comunicação de que a princesa imperial
deu à luz, no dia 9 de agosto do ano passado, em Paris, um príncipe,
que recebeu o nome de Antonio, e regressará ao Brasil com seu espo-
so e conde d’Eu e os príncipes seus filhos.
A visita que, durante os meses de maio e junho de 1880, e de mar-
ço, abril e agosto último, Vossa Majestade Imperial se dignou fazer às
províncias do Paraná e Minas Gerais é prova segura do interesse que
tem Vossa Majestade Imperial pela prosperidade do Império.
Os testemunhos de estima daquelas províncias, que muito penho-
raram a Vossa Majestade Imperial e à Imperatriz, correspondem aos
sentimentos que tributam todos os brasileiros às virtudes do chefe do
Estado e de sua augusta esposa.
O Senado se compraz de saber que a tranquilidade pública se con-
serva inalterada.
O estado sanitário, que deve continuar a merecer toda a atenção do
governo imperial, será também objeto de solicitude do Senado.
O Senado aprecia devidamente a segurança do que as nossas re-
lações com as nações estrangeiras se mantêm em estado de perfeita
amizade e prometem estreitar-se cada vez mais pelo desenvolvimen-
to dos interesses comuns.
Foi agradável ao Senado a notícia da promulgação de um tratado de
extradição celebrado com o reino da H olanda.
Lamentando que ainda se não tenha restabelecido a paz entre a
República do Chile e as do Peru e Bolívia, o Senado acompanha fervo-
rosamente a Vossa Majestade Imperial nos votos que faz pela completa
terminação da guerra e reconciliação dos beligerantes.
A execução que acaba de ter no Império a Lei de 9 de janeiro do
ano passado (Lei Saraiva, que institui o voto direito, estabelece o voto
secreto, proíbe o voto do analfabeto e torna o voto facultativo), reali-
zando-se o escrutínio sem perturbação da ordem pública, não deixou
de confirmar as esperanças depositadas na reforma eleitoral.
O Senado examinará os trabalhos que lhe forem submetidos sobre
organização judiciária e policial e instituição de tribunais correcionais,
411
assim como há de ser objeto do seu desvelo a instrução pública que

Vossa Majestade Imperial muito especialmente recomenda.
O Senado teve legítima satisfação sabendo que as providências
adotadas na última Legislatura produziram, no exercício de 1880 a
1881, não só o equilíbrio do orçamento, mas também um saldo que
diminuirá a importância das operações de crédito autorizadas para
a continuação de vias férreas e outros melhoramentos importantes.
Senhor! Sob os gratos auspícios com que começa a sessão da atual
Legislatura, o Senado, correspondendo à aspiração nacional, procura-
rá concorrer para que o Brasil atinja seus altos destinos.
Paço do Senado, 6 de fevereiro de 1882.” – L. A. Vieira da Silva. –
Manoel Francisco Correia. – João José de Oliveira Junqueira.
APROVAÇÃO

Sumário. – Expediente. – Sorteio de deputação. –

Primeira parte da Ordem do Dia. – Resposta à Falla do
Throno. Discurso do sr. Martinho Campos (presidente
do conselho). Encerramento e aprovação. – Segunda
parte da Ordem do Dia. – Pensões a soldados e à
viúva do dr. Pinheiro Guimarães e licença ao dr.
Gracho de Sá Vale. Encerramento. Aprovação.
(...)

(...)
Não havendo quem pedisse a palavra, encerrou-se a discussão.
Votou-se e foi aprovado o projeto.
412
18ª Legislatura
O sr. presidente: Vai-se oficiar ao governo para saber dia, hora e lu-
gar em que Sua Majestade receberá a deputação, que tem de apresentar
a resposta à Falla do Throno.
E igualmente se vai oficiar ao governo, pedindo dia, hora e lugar
para apresentar os autógrafos dos decretos que têm de ser submeti-
dos à sanção.
Para a deputação que tem de apresentar o autógrafo da resposta
à Falla do Throno os srs. Lafaiete, Diniz, Sinimbu e Diogo Velho, os
quais, reunidos aos membros da respectiva comissão, terão de com-
por a referida deputação.

Sumário. – Expediente. – Dois pareceres sobre licenças. –

Redações. – Requerimentos dos srs. Godoi e Afonso Celso.
– Reclamação do sr. Nunes Gonçalves sobre um aparte. –
Reunião de um congresso em W ashington em novembro.
Discurso e requerimento do sr. Junqueira. Discurso do sr.
Franco de Sá (ministro de Estrangeiros). Aprovação do
requerimento. – Ordem do Dia. – Créditos ao Ministério
da Agricultura. Discursos dos srs. Correia e Ribeiro da
Luz. Votação. – Crédito extraordinário ao Ministério
da Agricultura. Emendas. Discursos dos srs. Correia e
ministro da Agricultura. Votação do art. 1º – Discussão
do art. 2º discurso do sr. Correia. Votação. – Discussão
do art. 3º. Votação. Observações do sr. presidente.
Do Ministério do Império, de 11 do corrente mês, comunicando que,

em resposta ao ofício do Senado de 10 do mesmo mês Sua Majestade
o Imperador digna-se de receber, no dia 13 do corrente, às 2 1/2 horas
da tarde no paço da cidade, as deputações do Senado que têm de apre-
sentar ao mesmo augusto senhor os autógrafos, não só da resposta à
Falla do Throno, mas também do Decreto da Assembleia Geral abrin-
413
do àquele ministério um crédito suplementar para a verba – Obras

– do exercício de 1879-1880. – Inteirado.

Sumário. – Expediente. – Sanção imperial de autógrafos.

– Felicitação a Sua Majestade o Imperador pelo
aniversário natalício de Sua Majestade a Imperatriz
– Internação de imigrantes. Discurso e requerimento
do sr. Leitão da Cunha. Aprovação do requerimento.
– Ordem do Dia. – Crédito suplementar ao ministério
do Império. Discursos dos srs. Correia, Antão,
Afonso Celso, ministro do Império, e Junqueira.
(...)
Expediente
(...)
O sr. Vieira da Silva, obtendo a palavra pela ordem como orador da

deputação encarregada pelo Senado de apresentar a Sua Majestade o
Imperador o autógrafo da resposta à Falla do Throno, disse que esta
cumprira sua missão, e que Sua Majestade se dignara responder que
agradecia os sentimentos do Senado e o apoio que prometia ao governo.
414
18ª Legislatura

1ª SESSÃO ORDINÁRIA E ABERTURA DA 2ª

Deputados, os srs. Henrique d’Ávila, Peixoto, Seráfico, Passos de
Miranda, Cruz, Cantão, Francisco Moura, Prisco Paraiso, Teófilo,
Sodré, Escragnolle Taunay, Valadão, Castello Branco, Carvalho Resende,
Alfredo Chaves, Leopoldo Cunha, Vieira de Andrade, Ildefonso de Araujo,
Felisberto, Spindola, Sinval, Salustiano, Silviano Brandão e Montandon.
Senadores, os srs. de Lamare, Dantas, Cunha e Figueiredo,
Correia, Luiz Carlos, visconde de Paranaguá, Paes de Mendonça,
Paula Pessoa, Lafaiete, Leitão da Cunha, Diniz e Sinimbu.
Deputados, os srs. barão da Leopoldina, Lacerda Werneck,
barão da Estância e Souza Queiroz Filho.
Senadores, os srs. Jaguaribe e Leão Veloso.
Para receber Suas Altezas a princesa Imperial e seu augusto esposo:
Deputados, srs. Meton, Mac Dowell, Pinto de Mendonça e João Caetano.
Senadores, os srs. Luiz Felipe e Ribeiro da Luz.
À 1 hora da tarde, anunciando-se a chegada de Suas Majestades e
Altezas Imperiais, saíram as deputações a recebê-los à porta do edifício,
e entrando Sua Majestade o Imperador no salão foi aí recebido pelos srs.
415
Falla
É sempre para mim motivo de júbilo a reunião da Assembleia Geral.
Espero que prosseguireis nos trabalhos que vos ocuparam durante
a sessão que hoje termina, e com igual solicitude cuidareis das medi-
das reclamadas pelo bem da nação.
A tranquilidade pública não tem sido alterada.
Apraz-me declarar-vos que em todo o Império é satisfatório o esta-
do sanitário.
As copiosas chuvas dos meses de fevereiro e março, produzindo
grandes inundações em vários lugares, causaram a perda lamentável
de algumas vidas, e consideráveis prejuízos.
Permanecem as nossas relações de amizade com as nações estran-
geiras.
Infelizmente ainda não está concluída a guerra entre a República
do Chile e as do Peru e Bolívia. Continuo a fazer votos para que a paz
se restabeleça.
Confio que prestareis os mais assíduos cuidados ao ensino público,
de modo que sejam efetuadas as reformas necessárias.
O governo conta obter o vosso ilustrado concurso para as medidas
tendentes a melhorar a organização judiciária e a legislação penal do
Exército e da Armada.
Têm a mais elevada importância as questões que se referem à nossa
situação financeira e econômica. Assegurar o equilíbrio do orçamento,
mediante severa fiscalização e economia, e atender à instante neces-
sidade de melhorar o nosso meio circulante e as condições do Estado
quanto aos encargos da dívida pública são assuntos que recomendo ao
vosso acurado exame.
Igualmente merecem vossa solicitude as circunstâncias em que se
acha a nossa lavoura, convindo facilitar o desenvolvimento de estabe-
lecimentos de crédito destinados a auxiliá-la.
Louvo o interesse que tendes mostrado na discussão das leis anuais
e do projeto de lei relativo às companhias e sociedades anônimas, as-
sim como no exame dos defeitos da reforma eleitoral, observados na
sua execução.
416
18ª Legislatura
Tenho a mais fundada esperança de que nesta sessão muito fareis

pela prosperidade do Brasil.
Está encerrada a primeira e aberta a segunda Sessão da presente
Legislatura.
D. PEDRO II,
417

TEXTO

Sumário. – Expediente. – Três proposições da câmara

dos srs. deputados. – Projeto de resposta à Falla do
Throno e um parecer da comissão de instrução pública
sobre a dispensa de idade a um estudante. – Negócios das
Alagoas. Discurso do sr. Martinho Campos (presidente
do conselho). Adiamento da Discussão. – Primeira
parte da Ordem do Dia. – Votação do art. 14 sobre
sociedades anô nimas. – Fixação de forças de mar,
discursos dos srs. Martinho Campos (presidente do
conselho) e Carneiro da Rocha (ministro da Marinha).
(...)
Parec eres
(...)
“Senhor!
O Senado ouviu com respeitoso reconhecimento a declaração de que
é sempre motivo de júbilo para Vossa Majestade Imperial a reunião
da Assembleia Geral.
Sem preterir os assuntos com que se ocupou na última sessão, o
Senado procurará corresponder à esperança manifestada por Vossa
Majestade Imperial, cuidando ao mesmo tempo de outras providên-
cias reclamadas pelo bem da nação.
418
18ª Legislatura
É sempre recebida pelo Senado com grande regozijo a segurança de

que a tranquilidade pública não tem sido alterada e de que é satisfató-
rio em todo o Império o estado sanitário.
Infelizmente as copiosas chuvas dos meses de fevereiro e março,
produzindo grandes inundações em vários lugares, causaram a perda
lamentável de algumas vidas e prejuízos consideráveis.
A permanência das relações de amizade entre o Império e as demais
potências dá grato testemunho de haverem sido reciprocamente res-
peitados os seus direitos e legítimos interesses.
Sente profundamente o Senado que ainda não esteja concluída a
guerra entre a República do Chile e as do Peru e Bolívia; e acompanha
a Vossa Majestade Imperial nos votos que continua a fazer pelo resta-
belecimento da paz.
O Senado prestará os mais assíduos cuidados ao ensino público, de
modo que sejam efetuadas reformas que consolidem o nosso progresso
científico e moral. Não recusará o Senado o seu concurso para a ado-
ção de medidas que melhorem a organização judiciária e a legislação
penal do Exército e da Armada.
Reconhecendo a elevada importância das questões que se referem
à nossa situação econômica e financeira, o Senado esforçar-se-á por
assegurar o equilíbrio do orçamento, mediante severa fiscalização e
economia, e atenderá igualmente à conveniência de melhorar o meio cir-
culante e as condições do Estado quanto aos encargos da dívida pública.
Continuando a ter na maior consideração as circunstâncias em que
se acha a lavoura, o Senado contribuirá também para o desenvolvimen-
to dos estabelecimentos de crédito destinados a auxiliá-la.
É animação de subido apreço e louvor de Vossa Majestade Imperial,
pelo interesse que o Senado tem mostrado na discussão das Leis Â nu-
as e do projeto de lei relativo às companhias ou sociedades anônimas,
assim como no exame dos defeitos da reforma eleitoral, revelados na
sua execução.
Senhor! A prosperidade do Brasil, constante empenho de Vossa
Majestade Imperial, é também o desejo ardente do Senado, que não
poupará fadiga para, no que dele depender, coadjuvar os patrióticos
intuitos de Vossa Majestade Imperial.
Paço do Senado em 22 de maio de 1882.” – Manoel Francisco Cor-
reia. – L. A. Vieira da Silva. – João José de Oliveira Junqueira.
419
APROVAÇÃO

Sumário. – Expediente. – Pareceres de comissões. –

Patentes de invenção. Observações do sr. visconde
de Bom Retiro e do sr. presidente. – Ordem do Dia. –
Orçamento do Ministério de Estrangeiros. Aprovação
em 3ª discussão. – Dispensa de idade. Aprovação em 2ª
discussão. – Resposta à Falla do Throno. Aprovação.
– Parecer das comissões de Constituição e Legislação
letra G. Aprovação em 1ª discussão. O sr. Cruz Machado
pede dispensa de interstício para 2ª discussão.
(...)
Seguiu-se em discussão e foi sem debate aprovado o parecer conten-

do a resposta à Falla do Throno.

Sumário. – Negócios da Bahia. Discurso e requerimento

do sr. Junqueira. Discurso do sr. visconde de Paranaguá
(presidente do conselho). Adiado por ter pedido a
palavra o sr. Correia. – Primeira parte da Ordem
do Dia. – A Lei de 9 de janeiro de 1881. Discursos
dos srs. Silveira Martins, Leão Veloso (ministro do
Império) e Franco de Sá. Emendas. – Adiamento.
420
18ª Legislatura
– Segunda parte da Ordem do Dia. – Sociedades

anô nimas. Emendas. Discurso do sr. Afonso Celso.
(...)
À 1 hora e 40 minutos da tarde, o sr. presidente interrompeu o ora-
dor, o sr. Franco de Sá, e convidou a deputação que tinha de apresentar
a Sua Majestade o Imperador a resposta à Falla do Throno, a desem-
penhar a sua missão.
(...)
(...)
O sr. Correia, obtendo a palavra pela ordem, disse, como orador da
deputação encarregada pelo Senado de apresentar a Sua Majestade o
Imperador a resposta à Falla do Throno, que esta cumpriu sua missão,
depois de ter sido introduzida com as formalidades do estilo à presen-
ça do mesmo augusto senhor, o qual se dignou de responder:
“Agradeço muito os sentimentos que me manifesta o Senado e o
apoio que promete ao governo.”
O sr. vice-presidente declarou que a resposta de Sua Majestade o
Imperador era recebida com muito especial agrado.
421

Presidência do sr. Lima Duarte
Ao meio-dia, achando-se reunidos, no paço do Senado, os srs.
deputados e senadores, foram sorteadas as seguintes deputações:
Deputados os srs. Leopoldo Cunha, Bezerra de Menezes, Carvalho
Rezende, José Pompeu, Rodrigues Junior, Sodré, Paula Souza, Espindola,
Teófilo, Sinval, Martim Francisco Filho, Diana, Taunay, Doria, Rego
Barros, Alves de Araújo, Contagem, Vieira de Andrade, Basson, Portela,
Inácio Martins, Martim Francisco, Souza Queiroz e Adriano Pimentel.
Senadores os srs. José Bento, Lafaiete, Martinho Campos,
Henrique d’Ávila, Dantas, Luiz Carlos, Nunes Gonçalves, Paes
de Mendonça, Sinimbu, Luiz Felipe, Afonso Celso e Jaguaribe.
Deputados os srs. Soares, Siqueira, Pádua Fleuri e Caminha.
Senadores os srs. conde de Baependi e Fausto de Aguiar.
Deputados os srs. Zama, Felício dos Santos,
Fernandes de Oliveira e Afonso Celso Junior.
Senadores os srs. barão de Laguna e de Lamare.
Altezas Imperiais, saíram as deputações a recebê-las à porta do edifício
e entrando Sua Majestade o Imperador no salão, foi ali recebido pelos
srs. presidente e secretários que, reunidos aos membros da respectiva
422
18ª Legislatura
Falla
Apraz-me anunciar-vos que no período da presente Sessão Legislati-
va nada ocorreu que alterasse as nossas boas relações com as potências
estrangeiras e que o governo procura mantê-las em condições da maior
cordialidade.
Foram promulgados o Tratado de Amizade, Comércio e Navegação
com a China, celebrado a 3 de outubro de 1881, e a convenção consu-
lar concluída com o império alemão em 10 de janeiro do corrente ano.
Infelizmente ainda perdura a luta entre as repúblicas do Chile, Peru
e Bolívia.
Em nenhum ponto do Império foi perturbada a tranquilidade pública.
A varíola tem-se manifestado em algumas províncias e ultimamente
nesta cidade. O governo tratou de atenuar os efeitos dessa epidemia.
Agradeço-vos a valiosa coadjuvação que prestastes ao governo na
decretação dos meios necessários para as despesas que exigem os di-
versos ramos do serviço público, ficando assim habilitado para dar
maior desenvolvimento a alguns deles, sem receio de prejudicar o in-
dispensável equilíbrio do orçamento.
A transição do estado anormal de que se ressentem as leis financei-
ras de muitas das províncias, para o regime constitucional, não pode
deixar de diminuir a renda de que elas carecem. Na próxima sessão,
sem dúvida providenciareis de modo definitivo sobre este assunto, me-
lhor discriminando os impostos.
Constituem uma prova de vosso zelo os melhoramentos que recebeu
a legislação pátria com as leis que votastes regulando a organização e
existência das sociedades anônimas e a concessão de privilégios in-
dustriais e patentes de invenção, assim como a Lei que modificou a de
9 de janeiro do ano passado, na parte relativa ao alistamento de elei-
tores, com o fim de evitar a fraude. (Lei Saraiva, que institui o voto
direto e estabelece o voto secreto, proíbe o voto do analfabeto e torna
o voto facultativo.)
Mostrastes igualmente vossa solicitude fazendo a alteração que de
há muito se reclamava na Lei de Promoção da Armada e facultando ao
governo a reforma e aumento do material da nossa Marinha de Guerra.
423
Tenho satisfação em reconhecer quanto atendestes aos interesses do

Brasil, autorizando o governo a desenvolver as estradas de ferro e a re-
alizar outros melhoramentos de que depende a prosperidade da nação.
Espero de vosso patriotismo que prosseguireis na senda encetada,
quando novamente vos reunirdes, tratando das medidas que pendem
de vossa deliberação e de outras que vos serão presentes, de acordo
com as ideias manifestadas pelo governo.
Estou certo que continuareis a contribuir com os vossos conselhos
para que nossos concidadãos porfiem no cumprimento de seus deveres.
D. PEDRO II,
424
18ª Legislatura

GERAL, EM 3 DE MAIO DE 1883
Deputados, os srs. Lima Duarte, Carneiro da Cunha, Taunay,
Cruz, Araujo Pinho, Coelho Campos, Ildefonso de Araujo, Passos
de Miranda, Tarquínio, Cantão, Carneiro da Rocha, Antonio de
Siqueira, Vieira de Andrade, Rego Barros, Portela, Basson e Zama.
Senadores, os srs. Luiz Carlos, Castro Carreira, Lafaiete,
Afonso Celso, Paula Pessoa, barão da Laguna, Jaguaribe,
Junqueira, Barros Barreto, Diniz e Luiz Felipe.
Para receber a Sua Majestade a Imperatriz:
Deputados, os srs. Soares, Afonso Celso Junior,
Mac Dowel e Francisco Sodré.
Senadores, os srs. visconde do Bom Retiro e de Lamare.
Deputados, os srs. Doria, barão de Canindé, Mafra, e Alves de Araujo.
Senadores, os srs. Dantas e barão de Mamoré.
À uma hora da tarde, anunciando-se a chegada de Suas Majestades e
e, entrando Sua Majestade o Imperador no salão, aí foi recebido pelos srs.
425
Falla
Congratulo-me pela reunião da Assembleia Geral Legislativa, certo
do concurso de vossas luzes e patriotismo para o desenvolvimento de
nossas instituições e progresso da prosperidade nacional.
Continuam pacíficas e amigáveis nossas relações com as potências
estrangeiras, e creio que assim permanecerão, graças à política inter-
nacional do Império, reta e conciliadora.
É de lamentar que ainda não me seja permitido noticiar a desejada
paz entre as repúblicas do Chile, Peru e Bolívia.
Manteve-se inalterada a tranquilidade pública, exceto na capital da
província do Paraná, onde logo restaurou-se a ordem, mediante as pro-
vidências tomadas pela autoridade e o apoio da maioria da população.
Está quase extinta a epidemia da varíola que flagelou as províncias
e esta cidade, na qual manifestou-se também a febre amarela, que fe-
lizmente já começou a declinar.
A população indigente foi socorrida e tomaram-se medidas para
evitar a propagação do mal; outras, porém, são necessárias, mas que
dependem do Poder Legislativo, a fim de estabelecer uma eficaz ad-
ministração da saúde pública, e realizar os melhoramentos de que
urgentemente carece esta capital.
Com os meios que facultastes ao governo, vai se desenvolvendo a
viação férrea.
A imigração espontânea para os portos do Império ainda não cor-
responde às exigências da agricultura; está, entretanto, encaminhada
a corrente e tende a aumentar.
Sinto anunciar-vos que a baixa do preço do principal gênero de pro-
dução nacional e a escassez da safra em algumas províncias do Norte
têm embaraçado a progressão das rendas públicas; é, porém, de es-
perar que se restabeleça com a cessação das causas passageiras que
perturbam seu regular crescimento.
O governo conta com vossa coadjuvação para poder levar a efeito
reformas de que precisa a administração pública.
Confio que auxiliareis a reorganização da magistratura em condições
que assegurem a capacidade e independência dos juízes; e a reforma
da administração das províncias e dos municípios, desenvolvidas as
426
18ª Legislatura
franquezas locais, de modo a não prejudicar o supremo interesse da

unidade e integridade nacionais.
Em quase todas as províncias, as respectivas assembleias têm re-
vogado as leis que inconstitucionalmente haviam criado impostos de
importação. Ficaram as províncias por isso em mais precária situação
financeira; o que torna indeclináveis a discriminação e divisão das ren-
das e serviços gerais, provinciais e municipais.
O governo não tem descurado o ensino público, mas necessita este de
profunda reforma, da qual sem dúvida vos ocupareis, compenetrados
de que não há assunto mais digno de vossa solicitude.
Fazendo justiça a vossos sentimentos, espero que não vos esque-
cereis da gradual extinção do elemento servil, adotando medidas que
determinem sua localização, assim como outras que auxiliem a inicia-
tiva individual de acordo com o pensamento da Lei de 28 de setembro
de 1871.
A justiça e as conveniências públicas aconselham disposições legis-
lativas que atendam à sorte dos funcionários inválidos no serviço do
Estado e acautelem o futuro de suas famílias com a instituição de um
montepio obrigatório.
Intérpretes da opinião nacional, confirmareis as esperanças que sem-
pre se despertam ao começardes vossos trabalhos.
D. PEDRO II,
427

TEXTO


Throno. – Parecer em requerimento. – Compra na Europa
de revólveres para o Exército. Discurso e requerimento
do sr. Correia. – Aprovação. – Ordem do Dia. – Votação
das matérias encerradas. – Eleição de um senador pela
província de Pernambuco. Observações e emenda do sr.
Vieira da Silva. – Aprovação do parecer da comissão de
Constituição. – Nomeação de um guarda contínuo para a
secretaria do Senado. Aprovação da proposta da Mesa. –
Licença ao tesoureiro do correio geral da corte. Aprovação.
Expediente
(...)
“Senhor!
O Senado agradece com maior respeito as palavras cheias de bene-
volência com que aprouve a Vossa Majestade Imperial manifestar o
seu regozijo pela reunião da Assembleia Geral.
Folga o Senado de saber que, como muito convém, continuam pací-
ficas e amigáveis as nossas relações com as potências estrangeiras, sem
quebra dos direitos e dos legítimos interesses do Império.
Com Vossa Majestade Imperial, o Senado lamenta que ainda não se
ache firmada a desejada paz entre as repúblicas do Chile, Peru e Bolívia.
O Senado exulta por manter-se inalterada a tranquilidade pública.
428
18ª Legislatura
Com satisfação reconhece o Senado que está quase extinta a epide-

mia da varíola que flagelou as províncias e esta cidade, na qual começou
felizmente a declinar a febre amarela que também a acometeu.
O Senado aprecia a declaração de que a população indigente foi so-
corrida e de que se tomaram medidas para evitar a propagação do mal;
e cooperará para a adoção de outras ainda necessárias para estabelecer
uma eficaz administração da saúde pública e realizar os melhoramen-
tos de que urgentemente carece esta capital.
É muito agradável ao Senado o desenvolvimento que, com os meios
concedidos pelo Poder Legislativo, vai tendo a viação férrea.
Sente o Senado que a imigração espontânea para os portos do Im-
pério não corresponda às exigências da agricultura, embora esteja
encaminhada a corrente e tenda a aumentar.
O Senado acompanha Vossa Majestade Imperial em seu justo senti-
mento pelo embaraço que à progressão das rendas públicas têm causado
a baixa do preço do principal gênero de produção nacional e a escas-
sez da safra em algumas províncias do Norte, fazendo votos para que
sejam passageiras as causas que perturbam seu regular crescimento.
O Senado prestará sua coadjuvação às reformas de que precisa a ad-
ministração pública.
Concorrerá também para a reorganização da magistratura em con-
dições que asseguram a capacidade e independência dos juízes; e para
a reforma da administração das províncias e dos municípios, desen-
volvidas as franquezas locais, sem prejuízo do supremo interesse da
unidade e integridade nacionais.
O Senado recebe com o devido reconhecimento a comunicação de
que em quase todas as províncias as respectivas assembleias têm re-
vogado as leis que inconstitucionalmente haviam criado impostos de
importação. Ficaram as províncias, por isso, em mais precária situa-
ção financeira, o que torna indeclináveis a discriminação e divisão das
rendas e serviços, gerais, provinciais e municipais.
Não havendo assunto mais digno da solicitude do Poder Legislativo
que o ensino público, o Senado não recusará providência tendente ao
real melhoramento de seu estado atual.
O Senado não esquece a gradual extinção do elemento servil e não
duvidará adotar medidas que auxiliem a iniciativa individual de acor-
do com o pensamento da Lei de 28 de setembro de 1871.
429
A instituição de um montepio obrigatório, que Vossa Majestade

Imperial se digna de recomendar, para que seja atendida a sorte dos
funcionários invalidados no serviço do Estado, e acautelado o futuro
de suas famílias, encontrará o apoio do Senado sem preterição dos in-
teresses da Fazenda Pública.
Senhor! O Senado, sempre desejoso de não se apartar da opinião
nacional, sentir-se-á feliz se, ao terminar a presente sessão, estiverem
confirmadas as lisonjeiras esperanças que desperta o começo dos tra-
balhos legislativos, contribuindo todos eficazmente para a prosperidade
do Brasil, anelo patriótico de Vossa Majestade Imperial.
Paço do Senado, 14 de maio de 1883.” – Manoel Francisco Correia.
– João José de Oliveira Junqueira. – L. A. V. da Silva.
APROVAÇÃO

Sumário. – Observações do sr. presidente. – Primeira

parte da Ordem do Dia. – Resposta à Falla do Throno.
– Discurso dos srs. Lafaiete (presidente do conselho),
Junqueira e visconde do Paranaguá. Aprovação do
projeto. – Segunda parte da Ordem do Dia. – Licença
ao tesoureiro da diretoria-geral dos Correios. Votação.
– Contínuos dos tribunais do comércio e oficiais de
justiça, escrivães de apelações de relações, amanuenses
na secretaria da relação da corte. Votação.
(...)

Falla do Throno
(...)
Não havendo mais quem pedisse a palavra, encerrou-se a discussão.
Posto a votos, foi aprovado o projeto de resposta à Falla do Throno.
430
18ª Legislatura

Sumário. – Expediente. – Negócios do Ceará.

Apoiamento do requerimento do sr. Jaguaribe. Discurso
do sr. Viriato de Medeiros. Observações do sr. presidente.
Adiamento. – A perda de 10:000$ remetidos de
Antonina para Paranaguá. Discurso e requerimento do
sr. Correia. Aprovação do requerimento. – Ordem do
Dia. – Averbação de escravos. Discurso do sr. Cristiano
Otoni. O sr. presidente convida as comissões para irem
ao paço desempenhar sua missão e suspende a sessão. Os
srs. Correia e Cansanção de Sinimbu dão conta da sua
missão. – Prossegue a sessão e continua o sr. Cristiano
Otoni o seu discurso, enviando à Mesa um aditamento.
(...)
Ordem do Dia
(...)
À meia hora depois do meio-dia, o sr. presidente pediu licença ao
orador para interromper o seu discurso e convidou as deputações que
tem de ir ao paço apresentar a Sua Majestade o Imperador a resposta
à Falla do Throno e os autógrafos da Assembleia Geral, relativo à fi-
xação das forças de mar e terra e a diversos créditos, a desempenhar
sua missão, e fazendo parte de uma das deputações, o orador suspen-
deu a sessão até ao regresso das mesmas.
À 1 hora e 40 minutos da tarde, regressando a deputação, conti-
nuou a sessão.
O sr. Correia, pedindo a palavra pela ordem, diz, na qualidade de
orador da deputação encarregada de apresentar a Sua Majestade o
Imperador a resposta à Falla do Throno, que esta desempenhou sua
missão depois de haver sido introduzida com as formalidades do es-
tilo, junto ao mesmo augusto senhor, o qual dignou-se de responder:
“Agradeço muito ao Senado a manifestação de seus sentimentos.”
431


Para receber Sua Majestade o Imperador, deputados os srs. Martim
Francisco, Prado Pimentel, Souza Queiroz, A. Fleuri, Bulhões,
Aristides Spínola, Rodrigues Lima, Soares, Belizário, Vieira de
Andrade, Peretti, Lima Duarte, Rodolfo Dantas, Ruy Barbosa, Sodré,
barão de Canindé, Franklin Dória, Fernandes de Oliveira, Moreira
de Barros, Geminiano, Ribas, Feliciano e Tertuliano Henriques.
Senadores, os srs. Nunes Gonçalves, Leão Veloso, Afonso Celso,
Luiz Carlos, Teixeira Junior, Fausto de Aguiar, de Lamare, Cunha
Figueiredo, Ribeiro da Luz, Dantas, Castro Carreira e Sinimbu.
Para receber Sua Majestade a Imperatriz, deputados os
srs. Afonso Celso Junior, Taunay, Ratisbona e Alves de
Araujo. Senadores os srs. Jaguaribe e Paula Pessoa.
Para receber Suas Altezas a princesa Imperial e seu augusto esposo.
Deputados os srs. Martim Francisco Junior, Antonio de Siqueira, Silva
Mafra e Inácio Martins. Senadores os srs. Correia e Martinho Campos.
À 1 hora da tarde, anunciando-se a chagada de Suas Majestades e
Falla
432
18ª Legislatura
Durante a atual Sessão Legislativa não foi perturbada em nenhum

ponto do Império a tranquilidade pública.
Continuam sem alteração as nossas relações com as potências es-
trangeiras.
Mais uma vez exprimo o pesar que me causa o estado da guerra en-
tre a República do Chile e as do Peru e Bolívia.
Foi o governo do Brasil convidado para nomear o terceiro árbitro
que tem de fazer parte de cada uma das comissões mistas encarrega-
das de julgar as reclamações da Itália, Grã-Bretanha e França contra
o governo do Chile pelos prejuízos causados a cidadãos daqueles Esta-
dos durante a guerra atual. Correspondendo a essa prova de confiança,
o governo aceitou o convite.
A epidemia da febre amarela, que nos primeiros meses do corrente
ano grassou nesta capital e em algumas povoações do litoral, há feliz-
mente cessado. Em algumas províncias tem-se manifestado a varíola. O
governo esforça-se por atenuá-la com o emprego dos meios apropriados.
Agradeço-vos a decretação dos créditos que, para o desempenho de
vários serviços públicos, vos foram pedidos.
Espero que na vossa primeira reunião concluireis os trabalhos reco-
mendados pelo governo, ocupando-vos também das reformas que são
necessárias para melhorar a administração das províncias e a municipal.
Recolhendo-vos às vossas províncias, confio que continuareis a
concorrer com as vossas luzes e conselhos para o progresso de nossa
civilização e desenvolvimento das instituições.
D. PEDRO II,
433


Para receber S. M. o Imperador:
Deputados, os srs. Cantão, Leopoldo Cunha, Araujo Pinho, Vieira de
Andrade, Alcoforado, Carlos Afonso, Lima Duarte, Tarquínio, Passos
de Miranda, Carneiro da Cunha, Pereti, barão da Leopoldina, Felício
dos Santos, Samuel Spindola, Basson, Geminiano, Candido de Oliveira,
Meton, Teófilo, Prado Pimentel, Juvêncio e Rodrigues Peixoto.
Senadores, os srs. Luiz Felipe, Luiz Carlos, de Lamare,
Martinho Campos, conde de Baependi Sinimbu e Correia.
Para receber S. M. a Imperatriz:
Deputados, os srs. barão de Canindé, Moraes Rego, Mafra e Taunay.
Senadores, os srs. Dantas e Nunes Gonçalves.
Para receber SS. AA. a princesa Imperial e seu augusto esposo.
Deputados, os srs. Alves de Araujo, Inácio Martins, Mac
Dowell e Cruz. Senadores, os srs. João Alfredo e Jaguaribe.
À 1 hora da tarde, anunciando-se a chegada de SS. MM. e AA.
Imperiais, saíram as deputações a recebê-las à porta do edifício,
e, entrando S. M. o Imperador no salão, aí foi recebido pelos srs.
Logo que S. M. o Imperador tomou assento e mandou
434
18ª Legislatura
Falla
Congratulo-me convosco pela reunião da Assembleia Geral, feliz
acontecimento que desperta sempre bem fundadas esperanças.
Continuam as relações de amizade com as potências estrangeiras.
Está feita a paz entre o Chile e o Peru; mas a satisfação que tenho
em comunicar-vos este importante sucesso não é completa, porque
não consta que haja cessado a guerra entre a primeira daquelas repú-
blicas e a da Bolívia.
Concluiu-se e promulgou-se uma convenção consular com a Bélgica.
A ordem e a tranquilidade pública não têm sofrido alteração.
Durante o ano passado, grassaram em diversos pontos do Império
as febres palustres, endêmicas em certas regiões do litoral.
A varíola, que só começou a declinar nesta capital no mês de outu-
bro, manifesta-se ainda em algumas províncias.
A febre amarela, que cessará com a entrada do inverno, reapareceu
no correr da estação calmosa, sem, todavia, chegar ao grau de inten-
sidade dos anos anteriores: para o que muito devem ter contribuído
as medidas tomadas pelo governo. Mas o mal decresce visivelmente e
dentro de breve prazo estará extinto.
O estado da Fazenda Pública requer a vossa particular solicitude.
Desde alguns anos os exercícios financeiros têm-se fechado com défi-
cits. No intuito de fazê-los cessar e de restituir às finanças a ordem e a
regularidade, o que está dentro dos limites dos nossos recursos, con-
vém que tomeis as providências que forem necessárias. O governo tem
observado e continuará a observar a mais severa economia dos dinhei-
ros públicos.
Pende de vossa deliberação uma proposta do governo em que se vos
pede a decretação de medidas que dizem respeito ao elemento servil.
É este um grave assunto, cuja final solução se obterá pela execução do
sistema da Lei de 28 de setembro de 1871, e o governo está certo de
que, desenvolvendo-o, adotareis os alvitres que vos inspirar a vossa sa-
bedoria. (Lei do Ventre Livre, que declara de condição livre os filhos
de mulher escrava que nascerem desde a data da Lei.)
O governo esforça-se por favorecer e ampliar a imigração espontâ-
nea de colonos para o Império.
435
Confio que decretareis em tempo as leis da receita e despesa, que ul-

timareis o projeto da reforma judiciária e prestareis desvelada atenção
aos que vos serão apresentados acerca da reorganização municipal e
da administração das províncias e aos relativos à instrução pública e
ao casamento civil, indissolúvel e facultativo.
De vossas luzes e patriotismo, espero que vos empenhareis em pro-
mover a felicidade e o engrandecimento de nossa pátria.
D. PEDRO II,
436
18ª Legislatura

TEXTO
TERCEIRA SESSÃO EM 7 DE MAIO DE 1884


Throno – Projeto sobre filhos espúrios – Modificação
ministerial. Discursos dos srs. Lafaiete (presidente do
conselho) e Correia. – Ordem do Dia. – Orçamento
do Ministério dos Negócios Estrangeiros. Discursos
dos srs. Junqueira, Soares Brandão (ministro dos
Negócios Estrangeiros). (2) Correia (2) e Ribeiro da Luz.
Encerramento da discussão. – Orçamento do Ministério
da Guerra. Discurso do sr. Junqueira. Adiamento.
(...)
Foi lido e a imprimir o seguinte parecer, contendo o projeto de res-

posta à Falla do Throno:
“Senhor!
O Senado agradece respeitosamente as congratulações de V. M. Im-
perial pela reunião da Assembleia Geral, e esforçar-se-á por justificar
as esperanças que esse feliz acontecimento desperta.
Tem o Senado no devido apreço a continuação de relações de ami-
zade com as potências estrangeiras.
A notícia de estar concluída a paz entre o Chile e o Peru foi grata ao
Senado, que faz ardentes votos para que haja também cessado a guer-
ra entre a primeira daquelas repúblicas e a da Bolívia.
O Senado fica ciente de que se celebrou e foi promulgada uma con-
venção consultar com a Bélgica.
437
A segurança de que a ordem e a tranquilidade pública não tem so-

frido alteração é o anelo do Senado.
Sente o Senado que durante o ano passado grassassem em diversos
pontos do Império as febres palustres, que a varíola que só começou
a declinar nesta capital no mês de outubro, manifeste-se ainda em al-
gumas províncias; e que a febre amarela, que cessará com a entrada
do inverno, reaparecesse no correr da estação calmosa, embora me-
nos intensa que nos anos anteriores.
O estado da Fazenda Pública requer particular solicitude. Desde al-
guns anos os exercícios financeiros têm-se fechado com déficits. O
Senado tomará por sua parte as providências necessárias para fazê-
-los cessar e restituir às finanças a ordem e a regularidade, pugnando
para que se observe a mais severa economia dos dinheiros públicos.
Será objeto da mais séria atenção do Senado a proposta relativa ao
elemento servil. Para tão grave assunto que, com justo fundamento,
preocupa a nação, o Senado procurará com empenho solução satisfa-
tória e tranquilizadora, de acordo com o sistema da aplaudida Lei de
28 de setembro de 1871. (Lei do Ventre Livre, que declara de condição
livre os filhos de mulher escrava que nascerem desde a data da Lei.)
Cuidará também o Senado dos meios de favorecer e ampliar a imi-
gração espontânea de colonos para o Império.
O Senado não poupará esforços para que sejam em tempo decretadas
as leis da receita e despesa, e, logo que lhe forem presentes, examinará
desveladamente os projetos relativos à reforma judiciária, à reorgani-
zação municipal, à administração das províncias, à instrução pública
e ao casamento civil, indissolúvel e facultativo.
Senhor! Sob a égide da Lei, fielmente entendida e religiosamen-
te observada, o Senado espera que serão vencidas as dificuldades do
presente, concorrendo no que dele depender para a realização dos
patrióticos intentos de V. M. Imperial a bem da felicidade e do engran-
decimento do Brasil.
– J. J. O. Junqueira. – J. F. Meira de Vasconcelos.
438
18ª Legislatura
APROVAÇÃO E APRESENTAÇÃO AO IMPERADOR

Nessa Sessão Legislativa, não há discussão ou votação do projeto
de Falla do Throno, assim como a consequente apresentação ao Im-
perador. Durante todo o período, de maio ao final de julho, inúmeras
vezes, a oposição cobra o cumprimento da tradição, sem sucesso. Em
31 de julho, o presidente do Conselho de Ministros, Manuel Pinto de
Souza Dantas, comunica ao Senado ter obtido do Imperador concor-
dância para a dissolver a Câmara dos Deputados, depois de votados
orçamentos setoriais, cuja votação estava em curso. Sendo assim,
Dantas informa que o Senado deveria debruçar-se sobre eles, ficando
prejudicada a apreciação da resposta à Falla, ou o Voto de Graças. A
dissolução concretizou-se por Decreto, em 3/ 9/ 1884 .
DECRETO Nº 9.270 DE 3 DE SETEMBRO DE 1884


pério, no art. 101, § 5º, e tendo ouvido o Conselho de Estado, hei por
bem dissolver a Câmara dos Deputados e convocar outra, que se reuni-
rá extraordinariamente no dia 1º de março do ano próximo vindouro.
Felipe Franco de Sá, do meu conselho, senador do Império, ministro
e secretário de Estado dos Negócios do Império, assim o tenha enten-
Palácio do Rio de Janeiro, em 3 de setembro de 1884, 63º da Inde-
Felipe Franco de Sá.
439

Convoca para o dia 1º de março do ano próximo
vindouro a nova Assembleia Geral e designa o dia
1º de dezembro do corrente ano para se proceder,
em todo o Império, à eleição de deputados.

e convocado outra, que se reunirá extraordinariamente no dia 1º de
março do ano próximo vindouro,
H ei por bem convocar para o mesmo dia a nova Assembleia Geral,
designando, de conformidade com o art. 2º, § 3º, 2ª parte, da Lei nº
2.675 de 20 de outubro de 1875 e com o art. 170 do Decreto nº 8.213
de 13 de agosto de 1881, o dia 1º de dezembro do corrente ano para se
proceder, em todo o Império, à eleição de deputados. Filipe Franco de
Sá, do meu conselho, senador do Império, ministro e secretário de Es-
tado dos Negócios do Império, assim o tenha entendido e faça executar.
Palácio do Rio de Janeiro, em 3 de setembro de 1884, 63º da Inde-
Filipe Franco de Sá.
440
19ª Legislatura
1885

DA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DA
EM 8 DE MARÇO DE 1885

Para receber S. M. o Imperador: deputados, os srs. Mac Dowell,
Sebastião Mascarenhas, Sátiro Dias, Bernardo de Mendonça, Olímpio
de Campos, Alves de Araujo, Mafra, Carneiro da Cunha, Moreira de
Barros, Sinimbu Filho, Cruz, Salgado, Bezamat, Carlos Afonso, Afonso
Pena, Amaro Bezerra, Carlos Peixoto, barão de Guaí, Araujo Pinho,
Leandro Maciel, A. de Siqueira, Alvaro Caminha e Almeida e Oliveira.
Senadores, os srs. Leão Veloso, Inácio Martins, Silveira da Mota, barão
da Estância, Soares Brandão, Diogo Velho, Paes de Mendonça, Jaguaribe,
Castro Carreira, João Alfredo, Nunes Gonçalves e conde de Baependi.
Para receber S. M. a Imperatriz: deputados, os srs. Ferreira
de Moura, Soares, Felício dos Santos e Dória.
Senadores, os srs. visconde de Paranaguá e Henrique d’Ávila.
441
À 1 hora da tarde, anunciando-se a chegada de SS. MM. Imperiais

saíram as deputações a recebê-las à porta do edifício e, entrando
S. M. o Imperador no salão, aí foi recebido pelos srs. presidente
e secretários, os quais, reunidos aos membros da respectiva
Falla
A reunião da Assembleia Geral desperta neste momento as mais
fundadas esperanças relativamente ao objeto da presente Sessão Ex-
traordinária.
Minha muito amada e prezada filha, a princesa imperial, e o conde
d’Eu, meu muito amado e prezado genro, estão a regressar da viagem
que realizaram nas províncias de S. Paulo, Paraná, Santa Catarina e S.
Pedro do Rio Grande do Sul, tendo recebido de todas as classes mos-
tras de estima e dedicação que muito me penhoram.
Tem-se mantido inalterada a tranquilidade pública e continuaram
amigáveis as relações do Império com as outras nações.
O estado sanitário na corte e nas províncias é, em geral, satisfatório.
A febre amarela, no corrente ano, somente se manifestou por alguns
casos esporádicos. A varíola grassou em várias localidades das provín-
cias do Amazonas, Pará, Pernambuco e Alagoas.
Em consequência do aparecimento da cólera em alguns pontos da
Europa, foram tomadas as cautelas necessárias para prevenir a sua in-
vasão no Império. Felizmente acha-se extinta aquela epidemia, da qual
ficamos preservados.
A presente Sessão Extraordinária foi aconselhada pela necessidade,
a que certamente correspondereis com a maior solicitude, de resolver
acerca do projeto que o governo julga útil à extinção gradual da escra-
vidão em nossa pátria, conforme o desejo de todos os brasileiros, de
modo que o sacrifício seja o menor possível, sem obstar ao desenvol-
vimento das forças produtoras da nação.
442
19ª Legislatura
A vossa sabedoria reconhecerá a alta conveniência de assegurar a

tranquilidade necessária para completar-se a substituição do traba-
lho servil.
Estou certo de que vos ocupareis também das propostas de fixação
das forças de terra e mar, e do exame do orçamento para o exercício de
1885 a 1886, providenciando com escrupulosa e bem entendida eco-
nomia, que inspire confiança no restabelecimento do equilíbrio entre
a renda e a despesa pública.
O vosso zelo pela causa pública afiança que não poupareis diligên-
cia no cumprimento patriótico do vosso dever.
Está aberta a Sessão Extraordinária.
D. PEDRO II,
443

DE 8 DE MARÇO DE 1885
TEXTO

Sumário. – Projeto de resposta à Falla do Throno. – Ordem

do Dia. – Elevação de comarca (Uberaba). Aprovação
em 2ª discussão. – Elevação de comarcas (Bragança
e Mogi das Cruzes). Rejeição. – Elevação de comarca
(Vassouras). Aprovação em 2ª discussão. – Bens de raiz
(Santa Casa da Misericórdia de S. Paulo). Observações
do sr. presidente. Rejeição. – Bens de raiz (Hospital
de Caridade da vila da Capela. Sergipe). Discurso do
sr. Correia. Rejeição. – Trabalhos das comissões.
(...)
Foi a imprimir para entrar na ordem dos trabalhos.

“Senhor!
O Senado reconhece como V. M. Imperial que a reunião da Assem-
bleia Geral desperta fundadas esperanças relativamente ao objeto que
determinou a presente Sessão Extraordinária.
Com V. M. Imperial congratula-se o Senado pelo feliz regresso da
sereníssima princesa imperial e de seu augusto esposo da viagem que
realizaram nas províncias de S. Paulo, Paraná, Santa Catarina e S. Pe-
dro do Rio Grande do Sul, onde receberam de todas as classes mostras
de estima e de dedicação.
É muito grata ao Senado a segurança de que se tem mantido inaltera-
da a tranquilidade pública e de que continuarão amigáveis as relações
do Império com as outras nações.
444
19ª Legislatura
O Senado aprecia devidamente o fato de ser, em geral, lisonjeiro o

estado sanitário na corte e nas províncias e regozija-se por haver sido
o Império preservado da epidemia da cólera-morbo que aparecera em
alguns pontos da Europa.
O Senado examinará solicitamente o projeto que o governo julga útil
à extinção gradual da escravidão em nossa pátria, como desejam todos
os brasileiros, mas de modo que o sacrifício seja o menor possível, sem
obstar o desenvolvimento das forças produtoras da riqueza nacional.
Considera o Senado de alta conveniência que seja assegurada a
tranquilidade necessária para que se complete satisfatoriamente a
substituição do trabalho servil.
O Senado se ocupará das propostas de fixação das forças de terra
e mar e do exame do orçamento para o exercício de 1885-1886, con-
vencido da necessidade de escrupulosa economia para alcançar-se o
indispensável restabelecimento do equilíbrio entre a renda e a despe-
sa pública.
Senhor! Nas melindrosas circunstâncias em que se acha o Brasil, quan-
do se tem acumulado tantas graves questões dependentes de solução
dos poderes públicos, o Senado procurará acompanhar as patrióticas
vistas de V. M. Imperial, não poupando diligência para o rigoroso cum-
primento de seus árduos deveres.
Paço do Senado, 11 de março de 1885.” – Manoel Francisco Cor-
reia. – João José de Oliveira Junqueira. – Antonio Marcelino Nunes
Gonçalves.
APROVAÇÃO
20ª SESSÃO EM 15 DE ABRIL DE 1885

Sumário. – Negócios de Minas e da Bahia. Discurso e

requerimento do sr. Correia. Aprovação. – Primeira
parte da Ordem do Dia. – Resposta à Falla do
Throno. Discurso do sr. Nunes Gonçalves. Votação.
– Segunda parte da Ordem do Dia. – Indicação da
Mesa sobre vários artigos do regimento e nomeação
445
de um 2º vice-presidente. Observações dos srs.

Correia e presidente. Aprovação. O sr. Cruz Machado
pede dispensa de interstício. O Senado concede.
(...)

(...)
Posto a votos, foi aprovado o projeto de resposta à Falla do Throno.
Não há registro nos Anais do Senado de apresentação da resposta à

Falla do Throno ao Imperador.

Adia a reunião ordinária da Assembleia
Geral para o dia 20 de maio do corrente ano e
prorroga até ao dia antecedente a atual Sessão
Extraordinária da mesma Assembleia.
Usando da atribuição que me confere o art. 101, § 5º, da Constituição

Política do Império, hei por bem adiar a reunião ordinária da Assembleia
Geral para o dia 20 de maio do corrente ano, ficando prorrogada até ao
dia antecedente a atual Sessão Extraordinária da mesma Assembleia.
Felipe Franco de Sá, do meu conselho, senador do Império, ministro
dido e faça executar. Palácio do Rio de Janeiro em 28 de abril de 1885,
64º da Independência e do Império.
Felipe Franco de Sá.
446
19ª Legislatura

DA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA E

deputados e senadores, foram nomeados as seguintes deputações:
Para receber S. M. o Imperador:
Deputados, os srs. Leopoldo Cunha, Montadon, Dória, Ribeiro de
Menezes, Dias Carneiro, Sebastião Mascarenhas, Maciel, Diana,
Acioli Franco, Segismundo Gonçalves, Ulysses Viana, Carlos
Peixoto, Felício dos Santos, França Carvalho, Cruz, Viana Vaz,
Leopoldo de Bulhões, Demétrio Bezerra, Araújo Pinho, Frederico
Borges, Juvêncio, Costa Rodrigues, Vaz de Melo e barão de Guaí.
Senadores, os srs. Lafaiete, Diogo Velho, Luiz Carlos, Castro
Carreira, Jaguaribe, Leão Veloso, Ribeiro da Luz, barão de Laguna,
visconde do Bom Retiro, Uchoa Cavalcanti e Henrique d’Ávila.
Deputados, os srs. Soares, A. de Siqueira, Ildefonso
de Araújo e Gaspar Drummond.
Senadores, os srs. conde de Baependi e barão de Mamoré.
Para receber SS. AA. a princesa imperial e seu augusto esposo:
Deputados, os srs. Coelho Campos, Sodré, João
Dantas Filho e Leitão da Cunha.
Senadores, os srs. Soares Brandão e Inácio Martins.
Altezas Imperiais, saíram as deputações a recebê-las à porta do edifício,
e, entrando S. M. o Imperador no salão, foi aí recebido pelos srs.
presidentes e secretários, os quais reunidos aos membros da respectiva
Logo que S. M. o Imperador tomou assento, mandou assentarem-
se os srs. deputados e senadores, e leu a seguinte
447
Falla
A reunião da Assembleia Geral, despertando fundadas esperanças,
é sempre para mim objeto do mais vivo prazer.
Minha muito amada e prezada filha a princesa imperial e o conde
d’Eu, meu muito amado e prezado genro, regressaram com felicidade
da viagem que fizeram a algumas províncias do Sul.
Durante o período da Sessão Extraordinária, não foi perturbada a
tranquilidade pública, e continuam sem alteração as relações entre o
Império e as outras nações.
As condições sanitárias permanecem satisfatórias, tendo-se apenas
de lamentar alguns casos fatais de febre amarela ocorridos na corte e
recentemente na Bahia.
Nosso estado financeiro, agravado pelo notável decrescimento da
renda pública no corrente exercício, reclama vossa particular atenção.
Convém que decreteis medidas eficazes para conseguir o equilíbrio en-
tre a renda e a despesa do Estado.
A extinção gradual da escravidão, assunto especial da Sessão Ex-
traordinária, deve continuar a merecer-vos a maior solicitude. Essa
questão, que se prende aos mais altos interesses do Brasil, exige uma
solução que tranquilize a nossa lavoura.
Confio-a, pois, à vossa sabedoria e patriotismo.
Pendem de vossa decisão diversas propostas do governo, que exami-
nareis, dando preferência às que satisfizerem interesses importantes
do Estado sem acréscimo da despesa pública, que é impossível hoje
aumentar.
Espero que a atual sessão da Assembleia Geral será fecunda em be-
nefícios para a nossa pátria.
Está encerrada a Sessão Extraordinária e aberta a 1ª sessão da 19ª
Legislatura.
D. PEDRO II,
IMPERADOR CONTITUCIONAL E
448
19ª Legislatura

TEXTO

Sumário. – O sr. Cruz Machado pede dispensa do cargo

de 1º secretário. Consultado o Senado, não concede
a dispensa pedida. – Expediente. – Parecer sobre a
licença pedida para o sr. senador Lafaiete – Projeto
de resposta à Falla do Throno. – Ordem do Dia. –
Conclusão da eleição das comissões permanentes.
(...)
Expediente
(...)
“Senhor!
O Senado agradece respeitosamente as lisonjeiras expressões com
que V. M. Imperial se digna de referir-se à reunião da Assembleia Ge-
ral; e acompanha V. M. Imperial em seu júbilo pelo feliz regresso da
sereníssima princesa imperial e de seu augusto esposo, da viagem que
fizeram a algumas províncias do Sul.
Devidamente aprecia o Senado ter sido em geral mantida a tranquili-
dade pública durante o período da Sessão Extraordinária; continuarem
inalteráveis as relações entre o Império e as outras nações; e perma-
necerem satisfatórias as condições sanitárias.
O Senado prestará desvelada atenção ao estado financeiro, agravado
pelo notável decrescimento da renda pública no corrente exercício; e
449
não poupará sacrifícios para que se consiga o desejável equilíbrio en-

tre a renda e a despesa do Estado.
Continuará a merecer do Senado a maior solicitude a extinção gra-
dual da escravidão, assunto especial da Sessão Extraordinária, ao qual
se prendem os mais altos interesses do Brasil e que exige solução que
tranquilize a lavoura.
O Senado examinará cuidadosamente as diversas propostas do go-
verno, dando preferência às que satisfizerem interesses importantes
do Estado sem acréscimo da despesa pública, que é impossível hoje
aumentar.
Senhor! O Senado, desejando corresponder às patrióticas esperan-
ças de V. M. Imperial, esforçar-se-á, na melindrosa situação em que
nos achamos, para que a atual sessão da Assembleia Geral não deixe
de ser fecunda em benefícios ao Brasil.
– João José de Oliveira Junqueira. – Antonio Marcelino Nunes Gon-
çalves.
APROVAÇÃO

Sumário. – Ocorrências na câmara municipal de Lorena.

Discurso e requerimento do sr. Correia. Aprovação. –
Elemento servil. Discurso do sr. C. Otoni. O Senado permite
a impressão de vários documentos, requerida pelo orador
– Primeira parte da Ordem do Dia. – Votação de matéria
encerrada. Observações do sr. presidente. Resposta à Falla
do Throno. Discurso do sr. Correia. Aprovação. – Segunda
parte da Ordem do Dia. – Indicação da Mesa, letra F.
Aprovação em 1ª discussão. Observações do sr. presidente.
(...)
450
19ª Legislatura

(...)
Seguiu-se em discussão o projeto de resposta à Falla do Throno.

(...)
Posto a votos, foi aprovado o projeto.
APRESENTAÇÃO
Até 26/9/1885, quando o Decreto nº 9.500 dissolve a Câmara e

convoca outra para 3/5/1886, não há registro nos Anais do Senado
de apresentação da resposta à Falla do Throno ao Imperador.


pério, no art. 101, § 5º, e tendo ouvido o Conselho de Estado, hei por
bem dissolver a Câmara dos Deputados e convocar outra, que se reu-
nirá no dia 3 de maio do ano próximo vindouro.
O barão de Mamoré, do meu conselho, senador do Império, ministro
dido e faça executar. Palácio do Rio de Janeiro, em 26 de setembro de
1885, 64º da Independência e do Império.
Barão de Mamoré.
451

Convoca para o dia 3 de maio do ano próximo
vindouro a nova Assembleia Geral e designa o
dia 15 de janeiro do mesmo ano para se proceder,
em todo o Império, à eleição de deputados.

e convocado outra, que se reunirá no dia 3 de maio do ano próximo
vindouro, hei por bem convocar para o mesmo dia a nova Assembleia
Geral, designando, de conformidade com o art. 2º, § 3º, 2ª parte, da
Lei nº 2.675 de 20 de outubro de 1875 e com o art. 170 do Decreto nº
8.213 de 13 de agosto de 1881, o dia 15 de janeiro do dito ano vindou-
ro, para se proceder, em todo o Império, à eleição de deputados.
O barão de Mamoré, do meu conselho, senador do Império, ministro
dido e faça executar. Palácio do Rio de Janeiro, em 26 de setembro de
1885, 64º da Independência e do Império.
Barão de Mamoré.
452
20ª Legislatura
1886 – 1887 – 1888 – 1889

Presidência do sr. conde de Baependi

Para receber S. M. o Imperador: deputados, os srs. Antonio José Henrique,
barão de Diamantino, João Manoel de Carvalho, Pedro Carneiro da Silva,
José Eduardo Freire de Carvalho, Américo de Souza Gomes, João Ferreira
de Araujo Pinho, Antonio dos Passos Miranda, Tarquínio Bráulio de
Souza Amaranto, José Soriano de Souza, João Juvêncio Ferreira de Aguiar,
João Henrique Vieira da Silva, Joaquim Antonio Fernandes de Oliveira,
Francisco Xavier Pinto Lima, barão de Canindé, Pedro Moniz Barreto de
Aragão, Olímpio de Souza Campos, Antonio Francisco Corrêa de Araujo,
Carlos Frederico Castrioto, Cristiano Carneiro Ribeiro da Luz, José
Fernandes da Costa Pereira, Henrique Marques de Holanda Cavalcanti,
Joaquim Matoso Duque Estrada Câmara e Antonio Gonçalves Ferreira.
Senadores, os srs. Jacinto Paes de Mendonça, Francisco Otaviano de
453
Almeida Rosa, Domingos José Nogueira, Jaguaribe, Francisco do Rego

Barros Barreto, Henrique Francisco d’Ávila, José Bento da Cunha
Figueiredo, Pedro Leão Veloso, Luiz Felipe de Souza Leão, Francisco
de Carvalho Soares Brandão, João Lins Vieira Cansanção de Sinimbu,
Liberato de Castro Carreira e Joaquim Raymundo de Lamare.
Deputados, os srs. Antonio Cândido da Cunha Leitão,
Domingos José Nogueira Jaguaribe Filho, Bernardo Antonio
de Mendonça Sobrinho e José Luiz Coelho Campos.
Senadores, os srs. visconde de Paranaguá e Manoel Francisco Correia.
Deputados, os srs. José Ferreira Cantão, Luiz Acioli Pereira Franco,
barão da Leopoldina e Inácio Wallace da Gama Cochrane.
Senadores, os srs. Luiz Carlos da Fonseca e Luiz Antonio Vieira da Silva.
À 1 hora da tarde, anunciando-se a chegada de SS. MM. Imperiais
e de SS. AA. a princesa imperial e seu augusto esposo, saíram
as deputações a recebê-los à porta do edifício, e, entrando S.
M. o Imperador no salão, aí foi recebido pelos srs. presidente e
secretários, os quais, reunidos aos membros da respectiva deputação,
acompanharam o mesmo augusto senhor até ao trono.
Falla
Congratulo-me convosco pela presente reunião da Assembleia Geral.
No dia 26 de outubro do ano passado, minha muito amada e preza-
da esposa a Imperatriz sofreu um acidente do qual se acha felizmente
restabelecida. Penhoraram-me profundamente os testemunhos de afe-
to que eu e minha família recebemos por essa ocasião.
A ordem e tranquilidade públicas não têm sido alteradas.
Para melhor afiançar a segurança individual e a reta administração
da Justiça, convém que prossigais no estudo e discussão, já adianta-
da, da reforma judiciária.
454
20ª Legislatura
Alguns fatos criminosos ocorridos durante a última eleição, apesar

das repetidas recomendações e ordens do governo, aconselham que
examineis se a reprodução de semelhantes fatos pode ser evitada por
meio de alterações na Lei Eleitoral.
O estado do ensino, em seus diversos graus, reclama de vossa solici-
tude a reorganização deste importante ramo do serviço público.
É igualmente reconhecida a urgente necessidade de reformar a Lei
Orgânica das Câmaras Municipais, tornando mais amplas e inde-
pendentes as suas atribuições e mais pronta a sua ação nos negócios
peculiares do município.
A Lei de 28 de setembro de 1885 vai sendo fiel e lealmente executa-
da. (Lei do Ventre Livre.) Com ela prende-se a questão da introdução
de imigrantes, aos quais dever-se-ão proporcionar meios de emprega-
rem-se como pequenos proprietários do solo, ou como trabalhadores
agrícolas. Para este fim, é indispensável a revisão do Decreto de 15 de
março de 1879, sobre locação de serviços, e da Lei de Terras de 18 de
setembro de 1850.
No intuito de consolidar a dívida flutuante, que havia atingido a
soma considerável, foram contraídos dois empréstimos, um externo
e outro interno, que mais uma vez provaram o elevado crédito de que
justamente goza o Brasil.
O último destes empréstimos habilitou o governo a decretar a con-
versão para 5% das apólices da dívida pública interna do juro de 6%,
como havíeis autorizado. A oportunidade e a conveniência desta me-
dida asseguram o seu bom êxito.
Não bastam, porém, para restabelecer a regularidade da Fazenda Pú-
blica as operações realizadas; é mister que se consiga o equilíbrio dos
orçamentos, obrigação primordial de todos os estados. Confio que para
este resultado auxilieis o governo na redução das despesas públicas e
o habiliteis com os recursos que serão indispensáveis, se a revisão da
tarifa provisória das alfândegas não os der suficientes.
Não menos se torna necessário assegurar com providências perma-
nentes e eficazes o melhoramento do meio circulante, já começado
com as últimas operações de crédito, de modo a firmar o nosso pa-
drão monetário.
O Exército e Armada carecem ainda de reformas consentâneas com
os progressos que ultimamente têm tido a ciência da guerra.
455
Convém dotar o Exército de códigos penal e do processo adequados à

civilização do século e em harmonia com os princípios que presidiram
a decretação da Lei de 26 de setembro de 1874. (Estabelece o modo e
as condições do recrutamento do Exército e Armada.) Prestareis as-
sinalado serviço tomando em consideração os respectivos projetos
pendentes de vossa decisão.
Nenhuma alteração têm sofrido as relações de amizade que cultiva-
mos com as outras nações.
Foi promulgado em 6 de março do corrente ano um tratado, concluído
em 28 de setembro próximo passado, pelo qual o Brasil e a República
Argentina concordaram em fazer, por meio de uma comissão mista, o
reconhecimento ou exploração dos rios em litígio e do território entre
eles compreendido. É de esperar que deste tratado resulte o ajuste sa-
tisfatório e definitivo da antiga questão de limites.
Também foram promulgados: em 4 de junho próximo passado, uma
convenção celebrada em 14 de março de 1884 com vários Estados para
a proteção dos cabos submarinos; e em 13 de março último, os atos
adicionais à Convenção Postal Universal do 1º de junho de 1878, fir-
mados em Lisboa, em 21 de março do ano findo.
Anuindo com satisfação aos pedidos dos governos da Alemanha e da
Bélgica, nomeou o governo o terceiro membro da Comissão Mista Inter-
nacional estabelecida em Santiago para julgar reclamações de súditos
alemães contra o Chile, e autorizou esse mesmo comissário, como mem-
bro da comissão ítalo-chilena, a decidir as reclamações belgas.
Os recentes acontecimentos da República Oriental do Uruguai obri-
garam o governo a aumentar as guarnições das fronteiras, para que
fosse mantida a completa neutralidade do Império.
Restabelecendo-se felizmente em pouco tempo a paz e a tranqui-
lidade, deixarão de ser necessárias aquela medida e as ordenadas
relativamente aos refugiados.
O estado sanitário da capital e de alguns pontos do Império não foi
lisonjeiro.
A organização geral do serviço da higiene pública vai produzindo
benéficos resultados: é de crer que, executadas com perseverança as
disposições do Decreto nº 9.554, de 3 de fevereiro, desapareçam as
causas da invasão periódica de moléstias epidêmicas.
456
20ª Legislatura
Vossa tarefa é árdua, mas não superior às vossas luzes e patriotismo.

Animado por vossa confiança e coadjuvação, o governo redobrará de
esforços para elevar a nossa pátria àquele grau de prosperidade que é
a aspiração de todos os brasileiros.
Está aberta a primeira sessão de 20ª Legislatura.
D. PEDRO II,
457

TEXTO

Sumário. – Expediente. – Prisão de oito indivíduos na

câmara de Ilhéus, na Bahia. Discursos dos srs. barão
de Cotegipe (presidente do conselho) e Dantas. Adiado.
– Ordem do Dia. – Votação das matérias encerradas.
– Criação de um corpo de engenheiros para serviço
do Ministério da Marinha. Discursos dos srs. Silveira
Martins e barão de Cotegipe (presidente do conselho).
Encerramento da discussão. – Isenção do alistamento
e serviço militar para os brasileiros casados e outros.
Encerramento de discussão. – Reforma dos oficiais
do corpo de Fazenda e da Armada. Encerramento da
discussão. – Projeto de resposta à Falla do Throno.
(...)
Ordem do Dia
(...)
O sr. presidente declarou que se achava sobre a Mesa indo, entre-
tanto, a imprimir no Jornal do Commercio e em avulsos, a fim de ser
dado para ordem dos trabalhos, o seguinte projeto de resposta à Falla
do Throno:
“Senhor!
O Senado agradece respeitosamente as congratulações de V. M. Im-
perial pela reunião da Assembleia Geral.
O acidente que, em 26 de outubro do ano passado, sofreu S. M. a
Imperatriz, e do qual se acha felizmente restabelecida, contristou pro-
458
20ª Legislatura
fundamente o Senado. Os testemunhos de afeto que então receberam

V. M. Imperial e sua augusta família exprimem o sentimento nacional.
O Senado aprecia devidamente o fato de não terem sido alteradas a
ordem e tranquilidade públicas.
No intuito de melhor afiançar a segurança individual e a reta admi-
nistração da justiça, o Senado não demorará a discussão da reforma
judiciária.
Atendendo a alguns atos criminosos ocorridos durante a última
eleição, apesar das repetidas recomendações e ordens do governo, o
Senado examinará se podem eles ser evitados por meio de alterações
da Lei Eleitoral.
O estado do ensino em seus diversos graus reclama a reorganização
deste importante ramo do serviço público, à qual o Senado prestará
solícita atenção.
O Senado procurará prover a reconhecida necessidade de reformar
a Lei Orgânica das Câmaras Municipais, tornando mais amplas e in-
dependentes as suas atribuições e mais pronta a sua ação nos negócios
peculiares do município.
* Neste ponto do texto foi excluído parágrafo, por votação em

separado, constante do texto original do projeto de resposta à
Falla do Throno:
“A Lei de 28 de setembro de 1885 vai sendo fiel e lealmente exe-
cutada; e, prendendo-se com ela a questão da introdução de
imigrantes, aos quais dever-se-ão proporcionar meios de em-
pregarem-se como pequenos proprietários do solo, ou como
trabalhadores agrícolas, o Senado tratará da revisão, para este
fim indispensável, do Decreto de 15 de março de 1879 sobre lo-
cação de serviços e da Lei de Terras de 18 de setembro de 1850.”
Foi agradável ao Senado ver mais uma vez provado o elevado cré-
dito de que justamente goza o Brasil, por ocasião dos empréstimos,
um externo e outro interno, ultimamente contraídos no intuito de
consolidar a dívida flutuante que havia atingido a soma considerável;
assim como que, habilitado o governo pelo último destes emprésti-
mos a decretar a conversão para 5% das apólices da dívida pública
459
interna do juro de 6%, não demorou esta conveniente medida, para

a qual se achava autorizado.
Não bastando para restabelecer a regularidade da Fazenda Públi-
ca as operações realizadas, e sendo de mister conseguir o equilíbrio
dos orçamentos, obrigação primordial de todos os Estados, o Senado,
desejoso de chegar a este resultado, auxiliará o governo na redução
das despesas públicas e o habilitará com os recursos que forem in-
dispensáveis, se a revisão da tarifa provisória das alfândegas não os
der suficientes.
Tornando-se não menos necessário assegurar com providências per-
manentes e eficazes o melhoramento do meio circulante, já começado
com as recentes operações de crédito, de modo a firmar o nosso pa-
drão monetário, o Senado tomará este assunto em séria consideração.
O Senado não esquecerá também as reformas de que o Exército e
Armada carecem, consentâneas com os progressos que tem tido a ci-
ência da guerra.
Convindo dotar o Exército de códigos penal e do processo adequados
à civilização do século e em harmonia com os princípios que presidirão
a decretação da Lei de 26 de setembro de 1874, o Senado apressar-se-á
em resolver sobre os respectivos Projetos de Lei, logo que forem sujei-
tos à sua deliberação.
O Senado recebeu com prazer a segurança de que nenhuma altera-
ção têm sofrido as relações de amizade que cultivamos com as outras
nações; sendo de esperar que do tratado promulgado em 6 de março
do corrente ano, pelo qual o Brasil e a República Argentina concorda-
ram em fazer, por meio de uma comissão mista, o reconhecimento ou
exploração dos rios em litígio e do território entre eles compreendido,
resulte o ajuste satisfatório e definitivo da antiga questão de limites; e
que se colham apreciáveis vantagens da convenção promulgada em 4
de junho de 1885 para proteção dos cabos submarinos, e dos atos adi-
cionais à Convenção Postal Universal do 1º de junho de 1878, firmadas
em Lisboa, em 21 de março do ano findo.
Com igual prazer soube o Senado que, anuindo aos pedidos dos go-
vernos da Alemanha e da Bélgica, o governo nomeou o terceiro membro
da comissão mista internacional, estabelecida em Santiago para julgar
reclamações de súditos alemães contra o Chile, e autorizou esse mesmo
terceiro comissário, como membro da comissão ítalo-chilena, a deci-
460
20ª Legislatura
dir as reclamações belgas; e bem assim que, restabelecidas felizmente

a paz e a tranquilidade na República Oriental do Uruguai, deixaram
de ser necessários o aumento das guarnições das fronteiras reclamado
pela manutenção da completa neutralidade do Império e as medidas
ordenadas relativamente aos refugiados.
Sente o Senado que o estado sanitário da capital e de alguns pontos
do Império não tivesse sido lisonjeiro. A organização geral do servi-
ço da higiene vai, porém, produzindo benéficos resultados; e é de crer
que, executadas com perseverança as disposições do Decreto nº 9.554
de 3 de fevereiro, desapareçam as causas da invasão periódica de mo-
léstias epidêmicas.
Senhor! Se é árdua a tarefa dos poderes públicos, o Senado, inspi-
rando-se no acrisolado patriotismo de que V. M. Imperial tem dado
constantes provas, não poupará sacrifícios para elevar a nossa pátria
àquele grau de prosperidade que é a aspiração de todos os brasileiros,
coadjuvando o governo em seu empenho por tão nobre causa.
Sala das comissões do Senado, em 7 de maio de 1886.” – Manoel
Francisco Correia. – João Alfredo Corrêa de Oliveira. – Antonio Mar-
cellino Nunes Gonçalves.
APROVAÇÃO

Sumário. – Expediente. – Negócios de S. Paulo. Discursos

e requerimentos do sr. Inácio Martins. Discursos dos
srs. barão de Mamoré (ministro do Império), Martinho
Campos. Afonso Celso e Ribeiro da Luz (ministro da
Justiça). Aprovação do requerimento. – Primeira parte
da Ordem do Dia. – Votação do crédito ao Ministério
da Agricultura. O sr. barão de Mamoré pede dispensa
de interstício. O Senado concede. – Votação do projeto
de resposta à Falla do Throno. Observações dos srs.
F. Otaviano, presidente, Ribeiro da Luz (ministro da
Justiça), Correia e Inácio Martins. – Licença. Aprovação.
– Pensões. Dispensa de interstício. O Senado concede. –
461
Jubilação. Discursos dos srs. Silveira Martins e Siqueira

Mendes. Empate de votação. – Prescrição. Votação. –
Alteração do regimento. Votação. – Segunda parte da
Ordem do Dia. – Créditos suplementares ao Ministério
do Império. Discursos dos srs. Silveira Martins e
Ribeiro da Luz (ministro da Justiça). Adiamento.
(...)
Votação do projeto de resposta à Falla do Throno
(...)
O sr. F. Otaviano: Como me parece que o Senado não se opõe a todo
o período, mas somente à primeira parte em que se diz que a Lei de 28
de setembro de 1885 vai sendo fielmente executada, peço que do pe-
ríodo se destaque essa primeira parte para ser submetida à votação.
O sr. presidente: É a isso que não posso aceder; e tão somente a se-
parar, para a votação, todo o período.
É apoiado o requerimento do sr. F. Otaviano no sentido indicado
pelo sr. presidente.
Posto a votos o projeto de resposta à Falla do Throno, salvo o perí-
odo que começa pelas palavras: “A Lei de 28 de setembro de 1885 vai
sendo fiel e lealmente executada, etc.” é aprovado.
Submetido à votação o mencionado período, é rejeitado.

Sumário. – Expediente. – Projeto do sr. senador Siqueira

Mendes. Apoiado. – Relações. Aprovadas. – Negócios
de Minas. Discurso e requerimento do sr. Lima Duarte.
Discursos dos srs. Ribeiro da Luz (ministro da Justiça)
e Lima Duarte. Aprovado. – Inspeção do 10º Batalhão
de Infantaria. Discurso e requerimento do sr. Silveira
Martins. Aprovado. – Pedido de informações. Discurso e
requerimento verbal do sr. Martinho Campos. Discurso
462
20ª Legislatura
do sr. barão de Mamoré (ministro do Império). –

Ordem do Dia. – Discussão das matérias encerradas.
– Privilégio ao dr. Capanema. Rejeitado. – Crédito
suplementar ao Ministério da Justiça. Discurso do sr.
Correia. Discurso e requerimento de adiamento do sr.
Junqueira. Encerramento. – Parecer da comissão de
orçamento sobre o orçamento do Ministério do Império.
(...)
O sr. presidente convidou a deputação encarregada de apresentar a

S. M. o Imperador a resposta à Falla do Throno, para, à hora designa-
da, desempenhar sua missão.

Sumário. – Expediente. – Deputação. O sr. Correia (pela

Ordem). – Negócios do Pará. Discurso e requerimento do
sr. Meira de Vasconcelos. Discurso do sr. barão de Mamoré
(ministro do Império). Adiada. – Sorteio de uma deputação.
– Primeira parte da Ordem do Dia. – Crédito suplementar
ao Ministério da Justiça. Rejeição do requerimento do sr.
Junqueira. Prossegue a discussão do art. 1º. Discursos dos
srs. Franco de Sá, Ribeiro da Luz (ministro da Justiça)
e Silveira Martins. Adiada. – Segunda parte da Ordem
do Dia. – Reforma dos arts. 266 e 267 do Código
Criminal. Emendas e projetos do sr. José Bonifácio.
Observações dos srs. Silveira da Mota,
presidente e Inácio Martins. Adiada.
(...)
Deputação
O sr. Correia (pela Ordem): sr. presidente, a deputação nomeada

pelo Senado para apresentar a S. M. o Imperador a resposta à Falla do
Throno, cumpriu a sua missão. S. M. o Imperador dignou-se responder:
“Muito agradeço ao Senado o apoio que promete ao governo.”
O sr. presidente: A resposta de Sua Majestade é recebida com mui-
to especial agrado.
463


Para receber S. M. o Imperador: deputados, os srs. Rodrigo Silva, Cândido
de Oliveira, João Henriques, Tarquínio de Souza, Olímpio Campos,
Juvêncio de Aguiar, João Manoel, Matoso Câmara, Passos Miranda,
Miranda Ribeiro Sobrinho, Cristiano Luz, Soares, Acioli Franco, Paulino
Chaves, Cunha Leitão, Geraldo Rezende, Araujo Pinho, barão de Guaí,
Almeida Nogueira e Silva Tavares; senadores, os srs. Correia, Fausto de
Aguiar, Luiz Carlos, Escragnolle Taunay, F. Otaviano e Silveira Martins.
Para receber S. M. a Imperatriz: deputados os srs. Araripe,
Portela, Alves de Araujo e Freire de Carvalho; senadores,
os srs. visconde de Paranaguá e Lima Duarte.
deputados, barão de Canindé, Leitão da Cunha, Portugal e Álvaro
Caminha; senadores, Henrique d’Ávila e Cristiano Otoni.
À 1 hora da tarde, anunciando-se a chegada de SS. MM. e AA.
Imperiais, saíram as deputações a recebê-los à porta do edifício,
e, entrando S. M. o Imperador no salão, aí foi recebido pelos srs.
assentarem-se os srs. deputados e senadores leu a seguinte
Falla
464
20ª Legislatura
Ao encerrar a presente Sessão Legislativa apraz-me comunicar-vos

que em todas as províncias do Império conservou-se inalterada a tran-
quilidade pública.
Continuamos a manter com as potências estrangeiras relações de
boa inteligência e amizade.
Agradeço-vos os recursos com que dotastes o governo para o melho-
ramento do nosso estado financeiro.
Se não pudestes, apesar do vosso zelo e assiduidade, atender a todos
os assuntos indicados pelo governo, confio que serão eles resolvidos
na próxima sessão, com a sabedoria que preside aos vossos trabalhos.
Augustos e digníssimos srs. representantes da nação, regressando
às vossas províncias, estou certo de que continuareis a empregar vos-
sos esforços para que se fortifique cada vez mais no ânimo dos nossos
concidadãos o respeito à Constituição e às leis.
Está encerrada a 1ª Sessão da 20ª Legislatura.
D. PEDRO II,
465

Às 12 1/2 horas da manhã, reunidos os srs. deputados e senadores

no paço do Senado, foram nomeados para a deputação que devia
receber o sr. ministro do Império os srs. deputados Alencar
Araripe, Américo de Souza, Pereira Franco, Costa Aguiar, Coelho
de Rezende, Hackradt, Mâncio Ribeiro e Leitão da Cunha; os
srs. senadores Castro Carreira, Jaguaribe, Correia e Taunay.
O sr. presidente suspendeu a sessão até a hora designada
para a abertura da 2ª sessão da atual Legislatura.
À 1 hora, constando a chegada do sr. ministro, prosseguiu a
sessão, e o sr. presidente convidou a deputação para recebê-
lo à porta do salão, a cujo meio tendo chegado, levantou-se a
Assembleia e, depois de haver ele tomado assento na Mesa
à direita do sr. presidente, em cadeira igual, disse:
Augustos e digníssimos srs. representantes da nação. Sua Majestade o
Imperador ordenou que me fosse expedido o Decreto do teor seguinte:
“Achando-me impossibilitado de comparecer pessoalmente à abertura
da 2ª sessão da 20ª Legislatura da Assembleia Geral; foi por
bem autorizar para este ato o barão de Mamoré, do meu conselho,
senador do Império, ministro e secretário de Estado dos Negócios
do Império, que assim o executará. Palácio do Rio de Janeiro, em
30 de abril de 1887, 66º da Independência e do Império.
Com a rubrica da Sua Majestade o Imperador. – Barão do Cotegipe.”
Em virtude desta autorização e em seu cumprimento, passo a ler-vos a
Falla da abertura da 2ª sessão, assinada por Sua Majestade o Imperador.
E logo o sr. ministro leu a seguinte
466
20ª Legislatura
Falla com que sua Majestade o Imperador

mandou abrir a segunda Sessão da
20ª Legislatura da Assembleia Geral,
no dia 3 de maio de 1887

Sinto ver-me privado, por incômodo de saúde; da satisfação de pes-
soalmente abrir a presente Sessão Legislativa.
Os testemunhos de vivo interesse que tenho recebido de todos os
brasileiros penhoram profundamente a minha gratidão.
A epidemia da cólera-morbo, que infelizmente se manifestou em
alguns Estados sul-americanos, invadiu a cidade de Corumbá, donde
estendeu-se a outros pontos da província de Mato Grosso com pouca
intensidade e duração.
As medidas tomadas pelo governo para prevenir a invasão do flage-
lo, por via marítima e pela fronteira da província de S. Pedro do Rio
Grande do Sul, têm produzido o desejado efeito.
O estado sanitário na capital do Império e nas províncias continua
a ser lisonjeiro.
Ser-vos-ão presentes os estudos que decretastes para saneamento
desta cidade, a fim de que possais resolver, como convém, sobre tão
importante assunto.
Reconhecida a necessidade da reforma do ensino em seus diver-
sos graus, espero que tomeis em consideração o projeto, que já vos foi
apresentado, sobre o ensino primário e secundário; bem assim a pro-
posta, que vos será submetida, alterando os estatutos das faculdades
de Direito.
Lembro-vos igualmente a reforma judiciária, cuja discussão acha-se
adiantada, e o que vos foi recomendado na última sessão em referên-
cia ao Exército, Armada e reforma municipal.
A matrícula dos escravos encerrou-se no prazo marcado. Pelos dados
conhecidos, ainda não é possível determinar o número dos matricu-
lados; pode-se, porém, afirmar que o número dos escravos existentes
no Império é muito inferior àquele em que era geralmente calculado,
graças às medidas legislativas, que têm sido lealmente executadas e
aos sentimentos humanitários dos brasileiros.
467
O governo continua a prestar especial atenção à imigração e confia nos

resultados das medidas adotadas para dar-lhe maior desenvolvimento.
A colonização nacional é também assunto de que se ocupa para con-
seguir o povoamento e cultura das terras devolutas do Estado.
Para facilitar a execução das ideias do governo sobre estes impor-
tantes ramos de serviço público, é necessária a adoção do projeto de
reforma da Lei de Terras votado pela Câmara dos Deputados e que
pende da decisão do Senado.
As rendas públicas que, no exercício de 1884 a 1885 haviam sofrido
notável decrescimento, reassumiram marcha ascendente no exercício
seguinte e no atual oferecem aspecto satisfatório. Com o aumento que
tem de provir dos impostos ultimamente votados, e, se perseverardes
no propósito, que tendes revelado, de não agravar as despesas públi-
cas, devemos esperar que se regularizem as finanças do Estado.
A ordem e tranquilidade públicas não têm sido alteradas.
Continuamos a manter as relações de amizade que cultivamos com
as outras nações.
Foram encetados os trabalhos da comissão mista para reconheci-
mento dos rios Peperi-Guaçú e Santo Antonio, e Chapecó e Chopim,
e do território que os separa e está em litígio entre o Império e a Re-
pública Argentina.
Estou certo de que, na persecução dos vossos trabalhos, continu-
areis a corresponder aos votos e confiança que a nação deposita em
vosso zelo e patriotismo.
Está aberta a segunda Sessão da vigésima Legislatura.
D. PEDRO II,
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471

TEXTO

Presidência do sr. Cruz Machado (2º vice-presidente)

Throno. – Parecer da comissão de Constituição sobre a
licença pedida pelo sr. senador Junqueira. – Primeira
parte da Ordem do Dia. – Forças da terra. – Continuação
da discussão do art. 1º – Observações dos srs. barão
de Cotegipe (presidente do conselho), Correia, Afonso
Celso, Godoi e presidente. – Levanta-se a sessão.
(...)
Expediente
(...)
“Senhor!
O Senado, agradecendo como deve a benévola manifestação do
sentimento de Vossa Majestade Imperial por não poder, em razão de
incômodo de saúde, abrir pessoalmente a presente Sessão Legislativa,
faz os mais sinceros e ardentes votos para que em breve desapareça o
mal que aflige a Vossa Majestade Imperial e enche de pesar a todos os
brasileiros, vivamente interessados em que se conserve por dilatados
anos a preciosa existência de Vossa Majestade Imperial.
O Senado deplora que a epidemia da cólera-morbo, que infeliz-
mente se manifestou em alguns estados sul-americanos, acometesse
a cidade de Corumbá e outros pontos da província de Mato Grosso,
embora com pouca intensidade e duração, e aplaude as medidas to-
472
20ª Legislatura
madas pelo governo para evitar a invasão do flagelo, que não atacou
as demais províncias.
É grato o Senado ver que o estado sanitário continua a ser lisonjeiro
em todo o Império; e ele se apressará em resolver sobre o importante
assunto do saneamento desta cidade, logo que lhe sejam presentes os
trabalhos ordenados para acertada deliberação.
Reconhecendo a necessidade da reforma de ensino em seus diver-
sos graus, o Senado tomará oportunamente em consideração o projeto
sobre o ensino primário e secundário, e bem assim a proposta que tem
de ser apresentada alterando os estatutos das faculdades de Direito.
O Senado não esquecerá também a reforma judiciária, cuja discus-
são acha-se adiantada, nem o que foi recomendado da última sessão,
em referência ao Exército, Armada e reforma municipal.
A matrícula dos escravos encerrou-se no prazo marcado. Pelos dados
conhecidos ainda não é possível determinar o número dos matricula-
dos; mas o Senado tem no maior apreço a afirmação de que o número
dos escravos existentes no Império é muito inferior àquele que era
geralmente calculado, graças às medidas legislativas que têm sido le-
almente executadas e aos sentimentos humanitários dos brasileiros.
O Senado se compraz com a certeza de que o governo continua a
prestar especial atenção à imigração, confiando nos resultados das
medidas adotadas para dar-lhe maior desenvolvimento e de que a co-
lonização nacional é também assunto de que se ocupa para conseguir
o povoamento e cultura das terras devolutas do Estado.
Para facilitar a execução das ideias do governo sobre estes impor-
tantes ramos do serviço público, o Senado não retardará sua decisão
sobre o projeto de reforma da Lei de Terras.
Com a marcha ascendente das rendas públicas e com o aumento que
tem de provir dos impostos ultimamente votados, sendo propósito do
Senado perseverar no empenho de não agravar as despesas públicas,
é de esperar se consiga, como convém, a regularização das finanças
do Estado.
O Senado liga a merecida importância à declaração de que a ordem
e a tranquilidade públicas não têm sido alteradas e de que continua-
mos a manter as relações de amizade que cultivamos com as outras
nações, tendo começado os trabalhos da comissão mista para o reco-
nhecimento dos rios Peperi-Guaçú e Santo Antonio, Chapecó e Chopim,
473
e do território que os separa e está em litígio entre o Império e a Re-

pública Argentina.
Senhor! O Senado, desejoso de corresponder aos votos e confiança da
nação, procurará acompanhar a Vossa Majestade Imperial no constan-
te esforço pelo engrandecimento e prosperidade do Brasil, auxiliando
o governo no desempenho de sua árdua missão.
– Antonio M. Nunes Gonçalves. – J. A. Corrêa de Oliveira.
APROVAÇÃO

Presidência do sr. Cansanção de Sinimbu
Sumário. – Expediente. – Secularização dos cemitérios.

– Observações do sr. Escragnolle Taunay e do sr.
presidente. – Primeira parte da Ordem do Dia. –
Resposta à Falla do Throno. – Suspende-se a sessão.
– Terras devolutas. – Observações do sr. presidente
e do sr. Cruz Machado sobre a nomeação de uma
comissão. – Discussão do art. 1º. – Discursos dos srs.
Siqueira Mendes e Cândido de Oliveira. – Adiamento.
(...)

Entrou em discussão e foi sem debate aprovado o projeto de respos-

ta à Falla do Throno.
474
20ª Legislatura
Na mesma 19ª sessão, em 30 de maio de 1887, o Senado decide
não enviar deputação para apresentar pessoalmente ao Imperador a
resposta à Falla do Throno, em razão da sua condição de saúde.
À 1 1/2 hora da tarde prosseguiu a sessão.

O sr. presidente anunciou que ia oficiar-se ao governo pelo Ministério
do Império, a fim de saber-se o dia, hora e lugar em que Sua Majesta-
de o Imperador digna-se receber a deputação desta câmara que tem de
apresentar ao mesmo augusto senhor o autógrafo da resposta à Falla
do Throno e, outrossim, que ia sortear-se a deputação.
O sr. Cruz Machado (pela Ordem): sr. presidente, pelo motivo do
estado enfermo de Sua Majestade o Imperador, foi o sr. ministro do
Império autorizado a exibir a Falla do Throno na Sessão de Abertura
da Assembleia Geral. Subsistindo aquele motivo, creio que é dispensá-
vel o sorteio da deputação e bastará que a Mesa comunique a resposta
à Falla do Throno que foi aprovada pelo Senado, e o sr. ministro do
Império levará esta resolução ao conhecimento de Sua Majestade o
Imperador.
Entretanto, V. Ex. resolverá como entender em sua sabedoria.
O sr. presidente: Se o Senado pensa que deve ser dispensado o sor-
teio da nomeação da deputação e aceita a ideia que acaba de sugerir o
nobre senador por Minas Gerais, a fim de se oficiar ao sr. ministro do
Império, queira levantar-se.
O Senado resolveu no sentido indicado.
475

DA 2ª SESSÃO DA ASSEMBLEIA GERAL
Presidência do sr. Cruz Machado
deputados e senadores, foram nomeados, para a deputação que deve
receber Sua Alteza a princesa imperial Regente do Império e seu
augusto esposo Sua Alteza Real o senhor conde d’Eu, os seguintes
srs. deputados Lacerda Werneck, João Manoel, Leitão da Cunha,
Pedro Luiz, Matoso Câmara, Geraldo de Rezende, Pinto Lima, Cunha
Leitão, Afonso Celso Junior, Olímpio Valadão, barão de Canindé e
Carlos Peixoto; os srs. senadores Correia, Lima Duarte, de Lamare,
Inácio Martins, Nunes Gonçalves e visconde de Paranaguá.
princesa imperial Regente do Império e de seu augusto esposo
Sua Alteza Real o sr. conde d’Eu, foi a deputação, a convite
do sr. presidente, recebê-los à entrada do paço do Senado; e
entrando suas altezas Imperial e Real no salão foram pelos srs.
presidente e secretários recebidos fora do estrado do trono.
Logo que Suas Altezas Imperial e Real tomaram assento, nas
cadeiras de espaldar colocadas abaixo dos degraus do trono, e
que se assentaram os srs. deputados e senadores, Sua Alteza
a princesa Imperial Regente ao Império leu a seguinte
Falla
É com a mais viva satisfação que compareço ante os representantes
da nação em cumprimento do dever que me é imposto pela Constitui-
ção do Império.
A ausência de meu augusto e muito prezado pai não pode deixar de
ser sentida por todos os brasileiros e por mim especialmente.
Felizmente Sua Majestade vai obtendo o desejado efeito da viagem
que empreendeu.
476
20ª Legislatura
Espero em Deus que não estará distante o dia em que, reassumindo

o exercício dos seus poderes majestáticos, o Imperador prosseguirá no
empenho com que sempre se dedicou a promover o engrandecimen-
to da nossa pátria.
Tem-se conservado sem alteração a preciosa saúde de Sua Majesta-
de a Imperatriz, minha muito prezada mãe.
Por toda a parte, têm suas majestades imperiais sido acolhidas de
modo que muito penhora a nossa gratidão.
A constância com que vos aplicastes aos diversos assuntos de interes-
se geral é digna de louvor. As leis ânuas e outras de menor importância,
mas de evidente utilidade, dão testemunho de vosso zelo pela causa
pública.
Confio que na próxima sessão resolvereis sobre os projetos da re-
forma judiciária, das municipalidades, da Lei de Terras Públicas e da
repressão mais pronta de alguns crimes contra a segurança individu-
al e de propriedade, já votados na Câmara dos Deputados e pendentes
da deliberação do Senado.
A ordem e a tranquilidade públicas não têm sido alteradas.
Continuamos a manter com as outras nações as mais amigáveis re-
lações.
As comissões mistas para o reconhecimento dos rios Peperi-Guaçu
e Santo Antonio, do Chapecó e Chopim, e do território que os sepa-
ra prosseguem na melhor harmonia em seus trabalhos, já adiantados.
Estou certa de que, ao regressardes às vossas províncias, continu-
areis a inspirar nos nossos concidadãos os sentimentos de lealdade e
respeito à Constituição e às leis, principais garantias da liberdade in-
dividual e política.
Está encerrada a Segunda Sessão da Vigésima Legislatura.
ISABEL,
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481
SESSÃO IMPERIAL DE ABERTURA DA 3ª

Ao meio-dia, achando-se reunidos no paço do Senado os srs. deputados
e senadores, foram nomeados, para a deputação que devia receber
Sua Alteza a princesa imperial Regente do Império e seu augusto
esposo Sua Alteza Real o sr. conde d’Eu, os seguintes senhores
deputados João Henrique, Mac Dowell, Araripe, Carneiro da Cunha,
Olímpio Campos, Bento Ceciliano, Bernardo de Mendonça Sobrinho,
Paulino Chaves, Seve Navarro, Pinto Lima, Rodrigues Alves e
Miranda Ribeiro; os senhores senadores visconde de Paranaguá,
Jaguaribe, Diogo Velho, Leão Veloso, Nunes Gonçalves e Correia.
princesa imperial Regente do Império e de seu augusto esposo
Sua Alteza Real o sr. conde d’Eu, foi a deputação, a convite
do sr. presidente, recebê-los à entrada do paço do Senado; e,
entrando suas altezas Imperial e Real no salão, foram pelos srs.
presidente e secretários recebidos fora do estrado do trono.
Logo que Suas Altezas Imperial e Real tomaram assento
nas cadeiras do espaldar colocadas abaixo do trono, e que
se assentaram os srs. deputados e senadores, Sua Alteza a
princesa imperial Regente do Império leu a seguinte
Falla com que Sua Alteza a Princesa

Imperial Regente, em nome de Sua
Majestade o Imperador, abriu a 3ª sessão
da 20ª Legislatura da Assembleia Geral
Legislativa, no dia 3 de maio de 1888
A vossa reunião, que sempre desperta fundadas esperanças, causa-
-me grande júbilo pelo muito que confio em vossas luzes e patriotismo.
Sua Majestade o Imperador, meu muito amado pai, obteve na Europa o
482
20ª Legislatura
proveito que os médicos prognosticaram. Tudo indica que brevemente

ele regressará à pátria, para lhe consagrar de novo incansável dedicação.
A Sua Majestade a Imperatriz, minha prezada mãe, Deus concedeu
a graça de conservar a saúde a fim de que pudesse continuar, durante
a viagem, nos cuidados de desvelada esposa.
Satisfaz-me a certeza de ser compartido por todos os brasileiros o
prazer com que vos faço esta comunicação.
Persistem as amigáveis relações do Império com as potências es-
trangeiras.
A comissão mista nomeada em virtude do tratado de 25 de setem-
bro de 1885, entre o Império e a República Argentina, adiantou quanto
possível os respectivos trabalhos e em breve os terminará.
Está concluída a missão do árbitro nomeado por parte do Brasil para
completar as comissões mistas internacionais reunidas em Santiago. Foram
resolvidas por transação as reclamações que as comissões não julgaram.
Celebrou-se nesta corte com os plenipotenciários das repúblicas Ar-
gentina e Oriental do Uruguai uma convenção sanitária, que ainda não
foi ratificada.
A ordem e a tranquilidade públicas não sofreram alteração. Alguns
tumultos locais, de origem restrita e fortuita, foram imediatamente
apaziguados.
Espero de vossa sabedoria providências que melhorem a condição
dos juízes e tornem mais efetiva a sua responsabilidade. A organiza-
ção do Ministério Público é de indeclinável urgência, como também a
reforma do processo e julgamento dos delitos sujeitos a penas leves.
O governo renovará esforços para dotar a nossa pátria com o códi-
go civil fundado nas sólidas bases da justiça e equidade.
A força policial da capital do Império carece de aumento e de orga-
nização mais adaptada às funções que lhe são próprias.
Muito importa à segurança pública aperfeiçoar a nossa legislação
repressiva da ociosidade, no intuito de promover pelo trabalho a edu-
cação moral.
O estado sanitário do país em geral é bom e há vastas regiões que
oferecem permanentes condições de salubridade.
Medidas adequadas impediram ou atenuaram certas enfermidades,
que periodicamente aparecem em alguns pontos do litoral e nos pre-
servaram da cólera-morbo, que invadira Estados vizinhos.
483
Convém que atendais ainda ao saneamento da capital do Império,

para o qual existem planos e estudos sujeitos ao vosso esclarecido exame.
A administração provincial e a municipal exigem reformas que alar-
guem as respectivas esferas de ação.
Reorganizar o ensino nos seus diversos graus e ramos, difundindo os
conhecimentos mais úteis à vida prática e preparando com estudos sérios
e bem dirigidos os aspirantes a carreiras que demandam superior cultura
intelectual, é assunto que muito se recomenda à vossa patriótica solicitude.
As rendas públicas cresceram no último exercício e deram sobejamen-
te para a despesa ordinária. O que se despendeu de mais por operações
de crédito representa melhoramentos que, se não prometem imedia-
ta remuneração, asseguram bons efeitos econômicos.
A nossa organização militar requer algumas reformas, entre as quais
avultam os códigos penal e do processo, cujos projetos dependem de
vossa definitiva deliberação.
A extinção do elemento servil, pelo influxo do sentimento nacional e
das liberalidades particulares, em honra do Brasil, adiantou-se pacifica-
mente de tal modo que é hoje aspiração aclamada por todas as classes,
com admiráveis exemplos de abnegação da parte dos proprietários.
Quando o próprio interesse privado vem espontaneamente colabo-
rar para que o Brasil se desfaça da infeliz herança que as necessidades
da lavoura haviam mantido, confio que não hesitareis em apagar do
direito pátrio a única exceção que nele figura em antagonismo com o
espírito cristão e liberal das nossas instituições.
Mediante providências que acautelem a ordem na transformação
do trabalho, apressem pela imigração o povoamento do país, facilitem
as comunicações, utilizem as terras devolutas, desenvolvam o crédito
agrícola e aviventem a indústria nacional, pode-se asseverar que a pro-
dução sempre crescente tomará forte impulso e nos habilitará a chegar
mais rapidamente aos nossos auspiciosos destinos.
Muito elevada é a missão que as circunstâncias atuais vos assinalam.
Tenho fé que correspondereis ao que o Brasil espera de vós.
ISABEL,
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TEXTO

Sumário. – Ata. – Projeto de resposta à Falla do Throno.

– Negócios de Minas Gerais. Requerimento do sr.
Afonso Celso. Aprovação. – Cartas de naturalização.
Discurso e requerimento do sr. Escragnolle Taunay.
Aprovação. – Ordem do Dia. – Incompatibilidades
quanto ao exercício dos ministros do Supremo Tribunal
de Justiça eleitos deputados. Aprovação em 2ª discussão.
Melhoramento de reforma. Aprovação em 3ª discussão.
– Redução de dois juízes de direito da cidade de S. Luís
do Maranhão. Rejeição. – Reforma da Repartição
Geral dos Correios. Rejeição. – Pensão. Aprovação em
2ª discussão. Dispensa de interstício. Aprovação.
(...)
“Senhora!
O Senado agradece respeitosamente a confiança que Vossa Alteza
Imperial deposita nas luzes e patriotismo da Assembleia Geral.
É muito agradável ao Senado a certeza de que se dissiparam os peri-
gos que ultimamente ameaçaram a vida de Sua Majestade o Imperador.
* Parágrafo inserido por emenda da própria comissão, apro-

vada em substituição ao texto abaixo, originalmente oferecido
no projeto de resposta à Falla do Throno:
“Foi muito agradável ao Senado a certeza de que Sua Majestade
o Imperador, tendo obtido na Europa o proveito que os médicos
492
20ª Legislatura
prognosticaram, poderá brevemente regressar à pátria para

lhe consagrar de novo incansável dedicação.”
Não menos agradável foi ao Senado a segurança de haver Deus con-

cedido a Sua Majestade a Imperatriz a graça de conservar a preciosa
saúde a fim de que pudesse continuar durante a viagem nos cuidados
de desvelada esposa.
Todos os brasileiros nos associamos ao prazer com que Vossa Alte-
za Imperial fez esta desejada comunicação.
O Senado tem na consideração merecida a persistência das amigáveis
relações do Império com as potências estrangeiras; o adiantamento, e
próxima terminação, dos trabalhos da comissão nomeada em virtude
do tratado de 25 de setembro de 1885 entre o Império e a República Ar-
gentina; a conclusão da missão do árbitro nomeado por parte do Brasil
para completar as comissões mistas internacionais reunidas em San-
tiago, sendo resolvidas por transação as reclamações que as mesmas
comissões não julgaram; e a celebração, nesta corte, com os plenipo-
tenciários das repúblicas Argentina e Oriental do Uruguai, de uma
convenção sanitária, pendente de ratificação.
A manutenção da ordem e tranquilidade pública é fato que o Senado
devidamente aprecia, embora tivessem ocorrido alguns tumultos locais
de origem restrita e fortuita, que foram imediatamente apaziguados.
O Senado cooperará para que melhore a condição dos juízes e tor-
ne-se mais efetiva a sua responsabilidade, e atenderá à urgência da
organização do Ministério Público, como também à reforma do pro-
cesso e julgamento dos delitos sujeitos a penas leves.
O Senado aplaude o propósito do governo de renovar esforços para
dotar a nossa pátria com o código civil fundado nas sólidas bases da
justiça e equidade.
Reconhece o Senado que a força policial da capital do Império care-
ce de aumento e de organização mais adaptada às funções que lhe são
próprias e que muito importa à segurança pública aperfeiçoar a nossa
legislação repressiva da ociosidade, no intuito de promover pelo tra-
balho a educação moral.
O Senado reconhece também que o estado sanitário do país em ge-
ral é bom, o que vastas regiões oferecem permanentes condições de
salubridade; assim como que medidas adequadas impediram ou ate-
493
nuaram certas enfermidades que periodicamente aparecem em alguns

pontos do litoral e nos preservaram da cólera morbo, que invadira Es-
tados vizinhos.
O Senado não deixará de atender ao saneamento desta cidade, à vis-
ta dos planos e estudos sujeitos ao seu exame.
Não recusará o Senado o seu concurso a reformas da administra-
ção provincial e municipal, que alarguem a respectiva esfera de ação.
É seguramente assunto que se recomenda à solicitude do Senado a
reorganização do ensino nos seus diversos graus e ramos, difundindo
os conhecimentos mais úteis à vida prática e preparando com estudos
sérios e bem dirigidos os aspirantes a carreiras que demandam supe-
rior cultura intelectual.
Apraz ao Senado a declaração de que as rendas públicas cresceram
no último exercício e deram sobejamente para a despesa ordinária, re-
presentando o que se despendeu do mais, por operações de crédito,
melhoramentos que, se não prometem imediata remuneração, asse-
guram bons efeitos econômicos.
Requerendo a nova organização militar algumas reformas, entre as
quais avultam os códigos penal e do processo, o Senado não se descui-
dará desta importante matéria.
Acompanhando os patrióticos sentimentos de Vossa Alteza Imperial,
o Senado apressou-se em resolver sobre a extinção do elemento servil,
como o bem público *exigia; acreditando que, mediante providências
que acautelem a ordem na transformação do trabalho, apressem pela
imigração o povoamento do país, facilitem as comunicações, utilizem
as terras devolutas, desenvolvam o crédito agrícola e aviventem a in-
dústria nacional, a produção, sempre crescente, tomará forte impulso.
* Parágrafo alterado por emenda da própria comissão, em

substituição à redação originalmente proposta pelo projeto de
Resposta à Falla do Throno, tendo em vista a aprovação da Lei
Áurea, em 13 de maio de 1888. Texto original: “Acompanhando
os patrióticos sentimentos de Vossa Alteza Imperial, o Senado
apressar-se-á em resolver sobre a extinção do elemento servil,
como o bem público exige...”.
494
20ª Legislatura
Senhora! Se é muito elevada a missão que as circunstâncias atuais

assinalam à Assembleia Geral, o Senado não poupará sacrifícios para
corresponder no que o Brasil dele espera e auxiliar o empenho de Vos-
sa Alteza Imperial em que nossa pátria chegue com rapidez aos seus
auspiciosos destinos.
Sala das comissões em 8 de maio de 1888.” – Manoel Francisco Cor-
reia. – Diogo Velho C. de Albuquerque. – Antonio M. Nunes Gonçalves.
EMENDAS DA COMISSÃO

Presidência do sr. visconde do Serro Frio
Sumário. – Ata. – Reclamação do sr. Viriato de

Medeiros. Observações do sr. presidente. – Negócios de
Minas Gerais. – Discurso e requerimento do sr. Lima
Duarte. Aprovação do requerimento. – Informações
sobre a estrada de ferro da Bahia. Discurso do sr.
Silveira Martins. Adiamento. – Nomeação de membros
para comissões. – Ordem do Dia. – Eleição de 2º vice-
presidente do Senado. – Votação de matérias encerradas.
– Resposta à Falla do Throno. Emenda da comissão.
Discurso dos srs. Cândido de Oliveira e Correia.
(...)
Prosseguiu em discussão o projeto de resposta à Falla do Throno.

Foram lidas e postas conjuntamente em discussão as seguintes emen-
das da respectiva comissão:
O período que começa:
“É muito agradável ao Senado a certeza de que Sua Majestade o Im-
perador...”
Seja substituído pelo seguinte:
495
“É muito agradável ao Senado a certeza de que se dissiparam os peri-

gos que ultimamente ameaçaram a vida de Sua Majestade o Imperador.”
M. F. Correia. – Diogo Velho. – Nunes Gonçalves.
Em vez de:
“Acompanhando os patrióticos sentimentos de Vossa Alteza Impe-
rial, o Senado apressar-se-á em resolver sobre a extinção do elemento
servil, como o bem público exige...”
Diga-se:
“Acompanhando os patrióticos sentimentos de Vossa Alteza Impe-
rial, o Senado apressou-se em resolver sobre a extinção do elemento
servil, como o bem público exigia...”
M. F. Correia. – Diogo Velho. – Nunes Gonçalves.
APROVAÇÃO

Presidência do sr. visconde do Serro Frio
Sumário. – Ata. – Expediente. Explicação do sr. Viriato

de Medeiros. – Informações sobre as estradas de ferro da
Bahia e Recife. – Discurso do sr. Thomaz Coelho (ministro
da Guerra). Adiamento. – Ordem do Dia. – Resposta à
Falla do Throno. Discurso do sr. Afonso Celso. – Votação.
– Bancos de emissão. Discursos dos srs. Teixeira Junior
e Silveira da Mota. Encerramento da 1ª discussão.
(...)
Ordem do Dia
(...)
Posto a votos foi aprovado, salvas as emendas da respectiva comis-
são, as quais também foram aprovadas.
496
20ª Legislatura
Foi o projeto, assim emendado, remetido à respectiva comissão para

redigi-lo conforme o vencido.
O sr. presidente declarou que ia oficiar-se ao governo, pelo Mi-
nistério do Império, a fim de saber-se o dia, hora e lugar em que S.
A. a princesa imperial Regente, em nome do Imperador, se dignará
receber a deputação do Senado que tem de ir respeitosamente apre-
sentar à mesma sereníssima princesa o autógrafo da resposta à Falla
do Throno.
Sorteio de Deputação
Em seguida, foram sorteados os srs. Lafaiete, Jaguaribe, Luiz Felipe

e Franco de Sá, que, reunidos aos membros de comissão de resposta à
Falla do Throno, comporão esta deputação.

Presidência do sr. visconde de Serro Frio
(...)
Expediente
(...)
Em seguida convidou a deputação que tem de apresentar a Sua Al-

teza a princesa imperial Regente o autógrafo da resposta à Falla do
Throno para, à hora designada, desempenhar sua missão, conservan-
do-se na Casa os membros da Mesa até o regresso da deputação, a fim
de aguardar a resposta de Sua Alteza Imperial.
(...)
À 1 3/4 hora da tarde, anunciado o regresso da deputação, tomaram
assento na Mesa os srs. presidente e secretários.
497
O sr. Correia (pela Ordem) disse que, na qualidade de relator da de-

putação encarregada de apresentar o autógrafo da resposta à Falla do
Throno a Sua Alteza a princesa imperial Regente, desempenhou sua
missão, depois de haver sido, com as formalidades do estilo, introdu-
zida à presença de Sua Alteza Imperial, a qual dignou-se responder:
“Agradeço as manifestações do Senado e o apoio que promete ao
governo.”
498
20ª Legislatura

EM 20 DE NOVEMBRO DE 1888
Ao meio-dia, achando-se reunidos, no paço do Senado, os srs.

deputados e senadores foram nomeadas as seguintes deputações:
Deputados, os srs. Cantão, barão de Canindé, Alencar Araripe,
Seve Navarro, Cochrane, Carneiro da Cunha, Cesário Alvim,
Geraldo de Rezende, visconde de Nacar, Mâncio Ribeiro,
Xavier da Silva, Álvaro Caminha, Olímpio Campos, Passos
Miranda, Matoso Câmara, Paulino Chaves e Valadão.
Senadores, os srs. barão de Cotegipe, Barros Barreto, Cândido de Oliveira,
Evaristo da Veiga, Paes de Mendonça, Siqueira Mendes, Correia,
Escragnolle Taunay, Fausto de Aguiar e visconde de Bom Conselho.
Deputados, os srs. Mac Dowell, barão do Guaí,
João Henrique e Barros Cobra.
Senadores, os srs. visconde de S. Luiz do Maranhão, e Inácio Martins.
Para receber Suas Altezas a princesa imperial e seu augusto esposo:
Deputados, os srs. Joaquim Nabuco, barão do Rio das
Contas, barão do Pinto Lima, e Leitão da Cunha.
Senadores, os srs. Soares, e barão de Pereira Franco.
Altezas Imperiais, saíram as deputações a recebê-las à porta do edifício,
499
Falla
Meu júbilo ao comparecer neste recinto é hoje mais intenso pela ven-
tura de ter podido voltar à pátria e continuar a servi-la.
Vinculando-me à nacionalidade brasileira o nascimento, os feitos
gloriosos do meu augusto pai, o carinho com que fui tratado e educado
na infância e orfandade, finalmente o constante amor dos brasileiros,
muito me penhoraram as manifestações do dia 22 de agosto. (Dia em
que d. Pedro II retorna ao Brasil de sua viagem para tratamento de
saúde na Europa.)
Se a conscienciosa dedicação no desempenho dos meus deveres pre-
cisasse de novo estímulo, eu o encontraria nesse cordial acolhimento
de todos e em todo o Brasil.
Jamais esquecerei a simpática hospitalidade dos lugares da Europa
onde fui procurar o restabelecimento de minha saúde.
Ao mesmo tempo em que me comprazia em ver as boas condições do
Império, pela terceira vez entregue à Regência de minha muito amada
filha, a princesa imperial, recebia eu infelizmente a notícia do faleci-
mento, em Viena d’Áustria, de meu neto, o príncipe d. José, que Deus
chamou a si no dia 12 de agosto.
Continuaram inalteradas as relações do Império com as potências
estrangeiras. Nosso procedimento sempre justo, há de concorrer para
que perdurem.
Têm sido mantidas a ordem e a tranquilidade públicas, respeitadas
as garantias da liberdade individual. Louvo e agradeço as autorizações
concedidas ao governo para melhorar as condições de segurança da ca-
pital do Império mediante o aumento e a reorganização da força policial.
Podemos desvanecer-nos do modo pacífico por que se opera a trans-
formação do trabalho em virtude da Lei de 13 de maio, cuja decretação
tanto me consolou das saudades da pátria, minorando os meus so-
frimentos físicos. O Brasil deu por esse ato novo testemunho de sua
idoneidade para todos os progressos morais.
As rendas públicas crescem e prometem desenvolver-se; o comércio
estende suas transações; multiplicam-se os projetos de empresas no
desígnio de aproveitar os diversos ramos da indústria e, sem embargo
500
20ª Legislatura
de previstos, mas inevitáveis transtornos locais, aumenta o trabalho

de nacionais e estrangeiros.
Tenhamos fé que a energia de nossos concidadãos, dispondo de
tantos e tão vastos recursos, há de trazer-nos ampla compensação aos
sacrifícios atuais.
O governo, por sua parte, usando das autorizações e meios que votas-
tes, apressará o povoamento de nossas terras, promoverá a facilidade
dos transportes e consagrará solícita atenção às outras necessidades
da lavoura.
Entre as medidas por vós decretadas, merece especial referência a
Lei sobre bancos de emissão, destinada em seus intuitos a restringir a
circulação do papel-moeda do Estado e a dar ao crédito elastério pro-
porcional às atividades industriais.
Espero que na seguinte sessão ocupar-vos-eis dos projetos, já apre-
sentados, de bancos de crédito real, reforma judiciária e repressão da
ociosidade; assim como adotareis os aperfeiçoamentos que as institui-
ções locais requerem para seu melhor desenvolvimento prático.
A instrução pública em geral e a profissional, acomodadas às atuais
circunstâncias, exigem providências de que muito depende nosso pro-
gresso. Confio que continuareis a prestar a este assunto a atenção que
vos mereceram o ensino agrícola e a reforma da Escola Naval.
A salubridade pública e sobretudo o saneamento da capital do Im-
pério recomendam-se a vossos cuidados. Conquanto se mantenham
excelentes as condições sanitárias do interior e estejam favoravelmente
modificadas as do litoral, cumpre perseverar no empenho de suprimir
as causas de enfermidades que a higiene possa evitar.
Ao vosso patriotismo nos trabalhos desta sessão corresponderá du-
rante o intervalo legislativo, assim o espero, vosso benéfico influxo para
que ainda mais frutifiquem em nossa pátria os poderosos elementos
de prosperidade que nos foram doados por Deus.
D. PEDRO II,
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4ª SESSÃO DA 20ª LEGISLATURA DA

deputados e senad,res, são nomeadas as seguintes deputações:
Deputados, os srs. Alencar Araripe, Costa Aguiar, Passos Miranda, Álvaro
Caminha, Mac Dowell, barão de Lucena, barão de Pinto Lima, barão de
Rio de Contas, Zama, Coelho de Rezende, Castrioto, Juvêncio de Aguiar,
Pedro Brandão, Mâncio Ribeiro, Tarquínio de Souza e Mata Machado.
Senadores, os srs. Leão Veloso, Fausto de Aguiar, visconde
de S. Luiz do Maranhão, Castro Carreira, Siqueira
Mendes, visconde de Jaguaribe e Silveira da Mota.
Deputados, os srs. Cantão Corrêa, Soriano de Souza e conde de Pinhal.
Senadores, os srs. visconde de Lamare e Barros Barreto.
Para receber Sua Alteza a princesa imperial e seu augusto esposo:
Deputados, os srs. Alves de Araujo, Carneiro da
Cunha, Olímpio Campos e Coelho e Campos.
Senadores, os srs. Escragnolle Taunay e Correia.
Altezas Imperiais, saem as deputações aIrecebê-las à porta do edifício,
e, entrando Sua Majestade o Imperador no salão, aí é recebido pelos srs.
deputação, acompanham o mesmo augusto senhor até o trono.
Logo que Sua Majestade o Imperador toma assento e manda
assentarem-se os srs. deputados e senadores, lê a seguinte
Falla
Augustos e digníssimos representantes da nação.
506
20ª Legislatura
Animam-me esperanças que a pátria deposita em seus eleitos to-

das as vezes que, a eles reunido, venho abrir os trabalhos legislativos.
As relações do Império com as potências estrangeiras continuam,
felizmente, a ser da mais cordial amizade.
A convite das repúblicas Argentina e Oriental do Uruguai, tomou o
Brasil parte no Congresso de Estados da América do Sul, que recen-
temente celebrou suas sessões em Montevidéu para formular, sobre
matérias do direito internacional privado, diversos ajustes a respeito
dos quais o governo resolverá oportunamente.
O Brasil concluiu com vários Estados duas convenções, já promulgadas,
para a troca de documentos oficiais e de publicações científicas literárias.
A situação interna é próspera em geral: gozamos de tranquilidade. O
espírito de ordem da população brasileira prevaleceu nas poucas ocasi-
ões em que fatos isolados de pequena gravidade exigiram os conselhos
da prudência ou a intervenção da autoridade pública.
O extraordinário rigor do verão, influindo sobre causas mórbidas que
a higiene ainda não removeu, determinou o aparecimento de epidemias
nesta cidade e nas de Santos e Campinas, na província de S. Paulo.
A prontidão dos socorros e de providências adequadas atenuou os
estragos do mal, que está extinto na capital do Império e tende a de-
saparecer nas outras cidades.
Esta calamidade acresceu à seca, que infelizmente ainda aflige algu-
mas províncias do Norte, onde parece inutilizado o trabalho agrícola,
pois que deixaram de realizar-se as esperanças renascidas com as pri-
meiras chuvas.
No empenho de debelar as causas evitáveis de enfermidades e de su-
avizar os efeitos das condições climatéricas das províncias assoladas
pela seca, o governo tem tomado providências que o vosso patriotis-
mo e sabedoria completarão.
Entre as exigências da instrução pública, sobressai a criação de es-
colas técnicas adaptadas às condições e conveniências locais; a de duas
universidades, uma ao Sul e outra ao Norte do Império, para centros
de organismo científico e proveitosa emulação, donde partirá o impul-
so vigoroso e harmônico de que tanto carece o ensino; assim como a
de faculdades de Ciências e Letras, que, apropriadas às províncias, se
vinculariam ao sistema universitário, assentando tudo livre e firme-
mente na instrução primária e secundária.
507
Também vos recomendo a necessidade de atender ao desenvolvi-

mento do culto e ensino religioso, pela criação de um bispado em cada
uma das nossas províncias, em geral tão extensas, que não podem estar
reunidas em poucas dioceses sem prejuízo da ação e doutrina pastoral.
Confio que realizareis na presente sessão a reforma da administra-
ção local no sentido de desenvolver praticamente o espírito liberal de
nossas instituições.
A administração superior requer a divisão dos ministérios de modo
que negócios de interesse geral, como os da instrução pública, possam
ter mais facilmente administradores de especiais habilitações.
Espero que vos ocupareis não só dos projetos para melhorar a or-
ganização judiciária e reprimir a ociosidade, mas também da criação
de tribunais correcionais.
Ainda no interesse da administração da justiça, é tempo de satisfazer
a uma dupla promessa da Constituição do Império: a criação, nas pro-
víncias, de novas relações, necessárias para a comodidade dos povos; e
a redação do código civil. A primeira ideia facilitará a interposição ou
o provimento dos recursos, e os melhoramentos da organização judi-
ciária dependentes deste fato; a segunda é reclamada pelas incertezas
e imperfeições do nosso direito privado atual.
As rendas públicas continuaram a crescer o ano passado além das
previsões do orçamento, e o mesmo se dá no exercício corrente. O desen-
volvimento do comércio e das indústrias vai atraindo capitais estrangeiros,
em moeda metálica, que circula com diferença para menos em relação
ao papel do Estado, agora acima do valor do nosso padrão monetário.
O Tesouro Nacional, livre da avultada dívida flutuante que veio de
anteriores exercícios, tem disposto de meios mais que suficientes para
as despesas internas, sem necessidade de recorrer aos expedientes de
antecipação de receita, e conserva em Londres grande parte do último
empréstimo para as suas aplicações legais.
Em tais circunstâncias, muito se recomendam ao vosso patriotismo
instituições de crédito que prestem recursos à maior atividade indus-
trial, e operem a conversação do nosso meio circulante, colocando-o
segura e definitivamente em bases normais.
Em virtude da emancipação civil que decretastes na sessão transata,
vai prosseguindo regularmente a substituição do trabalho sem os aba-
los profundos que em toda a parte sucederam a crises desta natureza. A
508
20ª Legislatura
classe agrícola compreendeu que ficara inútil e sem valia uma proprie-
dade que nem era mais suscetível de posse, e inaugurou resolutamente o
novo regime, do qual provirá a regeneração e o aumento das indústrias.
O governo tem auxiliado, com os meios que lhe concedestes, esse mo-
vimento da transformação econômica e social. Assim que tem posto o
maior empenho em estender a rede de viação férrea, quer autorizando
o prolongamento das estradas pertencentes ao Estado, quer conceden-
do garantia de juros para as que podem ser construídas em condições
vantajosas por empresas particulares.
Não têm sido menos solícitos os altos Poderes do Estado em auxiliar
a agricultura e outras indústrias, favorecendo a corrente imigratória,
já avolumada e em grande parte espontânea, pelos exemplos de pros-
peridade dos estrangeiros que procuram a nossa pátria. Ascenderam
as entradas, o ano passado, ao número de 131.000 imigrantes; as dos
últimos meses anunciam resultado maior.
Para fortalecer a imigração e aumentar o trabalho agrícola, importa
que seja convertida em Lei, como julgar vossa sabedoria, a proposta
para o fim de regularizar a propriedade territorial e facilitar a aquisi-
ção e cultura das terras devolutas. Nessa ocasião resolvereis sobre a
conveniência de conceder ao governo o direito de desapropriar, por uti-
lidade pública, os terrenos marginais das estradas de ferro que não são
aproveitados pelos proprietários e podem servir para núcleos coloniais.
Cumpre-me lembrar-vos a necessidade de adiantar a discussão do
código penal e do processo militar. A sub-rogação dos antigos regula-
mentos de guerra por uma Lei mais de acordo com a moderna ciência
penal é a aspiração constante e justíssima do Exército e da Armada.
Augusto e digníssimos srs. representantes da nação.
Muito haveis feito pelo progresso e felicidade de nossa pátria, porém
muito resta ainda por fazer em uma nação nova, de extenso território,
cheio de riquezas naturais e votada pela providência aos mais esplêndi-
dos destinos. Se é grande o encargo que assumis, não é menor o vosso
patriotismo, e o Brasil o recorda com a mais segura confiança.
D. PEDRO II,
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pério no art. 101, § 5º, e tendo ouvido o Conselho de Estado, hei por
bem dissolver a Câmara dos Deputados e convocar outra, que se reu-
nirá extraordinariamente no dia 20 de novembro do corrente ano.
O barão de Loreto, do meu Conselho, ministro e secretário de Esta-
Barão de Loreto.
DECRETO Nº 10.252, DE 15 DE JUNHO DE 1889

Convoca para o dia 20 de novembro do corrente
ano a nova Assembleia Geral e designa o dia
31 de agosto do mesmo ano para se proceder
em todo o Império à eleição de deputados.

e convocado outra, que se reunirá extraordinariamente no dia 20 de
novembro do corrente ano, hei por bem convocar para o mesmo dia a
nova Assembleia Geral, designando, de conformidade com o art. 2º, §
3º, 2ª parte, da Lei nº 2.675 de 20 de outubro de 1875 e com o art. 170
do Decreto nº 8.213 de 13 de agosto de 1881, o dia 31 de agosto próximo
vindouro para se proceder em todo o Império à eleição de deputados.
O barão de Loreto, do meu Conselho, ministro e secretário de Esta-
Barão de Loreto.
520
Virgínia Galvez
Organizadora

As Fallas do Throno
Volume II
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Durante algum tempo, nos dois últimos séculos, os historiadores

Senado e Câmara na construção do Império do Brasil

Senado e Câmara na construção do Império do Brasil

Senador Rodrigo Pacheco

Senador Veneziano Vital do Rêgo

Senador Rodrigo Cunha

Senador Rogério Carvalho

Senador Chico Rodrigues

Senador Styvenson Valentim

Senadora Mara Gabrilli

Gustavo A. Sabóia Vieira

As fallas do throno : Senado e Câmara na construção do Império do Brasil / Virgínia

v. 2. Assembleia Geral Legislativa – da 11ª à 20ª legislatura, 1861 a 1889.

ISBN 978-65-5676-332-3 (obra completa). -- ISBN 978-65-5676-334-7 (v. 2)

Ficha catalográfica elaborada por Cláudia Coimbra Diniz CRB1 1179

Coleção completa das Fallas do Throno da

Assembleia Geral Legislativa 21

O presente do Legislativo brasileiro é indissociável dos caminhos

inseridos (Volume III), trazendo também as fontes primárias mencio-

Senador Rodrigo Pac h ec o

A Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a

a Sessão Legislativa era precedida de todo um cerimonial que, junta-

Esperamos que a Coleção As Fallas do Throno – Senado e Câma-

Rosa M aria G onçal v es Vasc onc el os

Os principais fatos históricos e personagens que marcam o nasci-

I na Independência, em 1822, e suas 18 capitanias de 1820 já estão uni-

Fundamental do Brasil é considerada avançada para a época e parte

Esta Coleção em quatro volumes, lançada pelo Senado Federal nes-

sem Legislativo federal. Em seguida eram convocadas novas eleições

toriografia. Desculpando-me por não exaurir a preciosa lista, peço

em paz com a atribuição de comunicar e dar transparência ao Legislati-

SESSÃO IMPERIAL DE ABERTURA

À meia hora depois do meio-dia, reunidos os srs. deputados e senadores

À 1 1/2 hora da tarde, anunciando-se a chegada de Suas Majestades

A reforma da legislação do Exército e da Armada, no que toca ao

RESPOSTA À FALLA DO THRONO

9ª SESSÃO EM 15 DE MAIO DE 1861

Sumário. – Projeto e discurso do sr. Dantas sobre

Projeto de resposta à Falla do Throno

O sr. 1º secretário leu o seguinte projeto de resposta à Falla do Throno.

te acompanha a Vossa Majestade Imperial na fundada esperança de

20ª SESSÃO EM 3 DE JUNHO DE 1861

Sumário. – Expediente. – Ordem do Dia. –

da secretaria do Senado. – Pensão à viúva e filhas

Continuou a 2ª discussão, adiada pela hora na sessão antecedente,

ATA EM 17 DE JULHO DE 1861

“Agradeço ao Senado o apoio que promete ao governo, que continu-

SESSÃO IMPERIAL DE ENCERRAMENTO DA

Ao meio-dia, reunidos no paço do Senado os srs. senadores e deputados,

do a lavoura, e há fundadas esperanças de abundante colheita, ainda

SESSÃO IMPERIAL DE ABERTURA

Ao meio-dia, reunidos os srs. deputados e senadores no paço do

Sinto a maior satisfação em comunicar-vos que a tranquilidade pú-

da Armada no que se refere à administração da justiça. É de urgência a

No relatório de cada um dos ministérios, encontrareis circunstan-

RESPOSTA À FALLA DO THRONO

4ª SESSÃO EM 12 DE MAIO DE 1862

Sumário. – Expediente. – Parecer da Mesa sobre a vaga

Nesta ocasião veio à Mesa e foi lido o seguinte projeto de resposta