Gerenciamento de Riscos Posto Combustivel

1
GERENCIAMENTO DE RISCOS EM POSTO

DE ABASTECIMENTO DE COMBUSTÍVEL
Trabalho de conclusão de curso apresentado

ao Colegiado de Curso de Engenharia
Ambiental do Centro Tecnológico da
Universidade Federal do Espírito Santo, como
requisito parcial para obtenção de
Especialista Engenheiro de Campo SMS
Orientador: Prof. Esp. Luciano Rubim Franco
São Gonçalo-RJ
2020
2
RESUMO
O posto abastecimento de combustível para as empresas de transporte representa um

processo importante para agilizar a disponibilização dos veículos como também otimizar
o custo operacional. Esta avaliação estudou um posto de abastecimento de combustível,
que se encontra localizado nas dependências de uma empresa de transportes situada
no município da Serra, ES. O objetivo do estudo é avaliar os riscos ao meio ambiente e à
saúde e segurança dos trabalhadores em um posto de combustível aplicando o método
Análise Preliminar de Risco (APR).
A análise de riscos é um exercício extremamente importante para o conhecimento dos
potenciais riscos do processo de armazenamento de combustível e abastecimento de
veículos, possibilitando a identificação, planejamento e implementação de medidas de
controle e tomada de decisão. Os resultados possibilitaram observar os riscos de danos
pessoais e materiais graves gerados por incêndio ou explosão, contaminação do solo
por vazamento ou liberação acidental de combustível. Através desse trabalho pode-se
concluir que todos os cenários identificados possuem ações de controle implementadas
o que mostra que o posto de abastecimento encontra-se bem instalado e o mesmo é
seguro, pois não foi avaliado nenhum risco com classificação não tolerável.
Palavras-chave: Posto abastecimento de combustível; Risco; Análise Preliminar de

Risco.
3
ABSTRACT
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 – Fluxograma de abastecimento de veículos .............................................................................. 15

Figura 2 – Pista de descarga caminhão tanque ........................................................................................ 37
LISTA DE TABELAS
Tabela 6 – Tabela de Frequência .................................................................................................................... 18

Tabela 7 – Tabela de Severidade .................................................................................................................... 18
Tabela 8 – Matriz de Riscos ............................................................................................................................. 19
LISTA DE QUADROS
Quadro 1– Classificação de Instalações ................................................................................................... 22
LISTA DE SIGLAS
ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas
APP – Análise Preliminar de Perigos
APR – Análise Preliminar de Riscos
HazOp – Hazard and Operability Study
IEMA – Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos
ISO – International Organization for Standardization
NBR – Norma Brasileira Registrada
NR – Norma Regulamentadora
NT – Norma Técnica
OHSAS – Occupational Health and Safety Assessment Services
PA – Posto de Abastecimento
SESMT – Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do

Trabalho
SPDA – Sistema de Proteção Contra Descargas Atmosféricas

4
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO ................................................................................................................ 11
1.1 OBJETIVOS .................................................................................................................... 12
1.1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................ 12
1.2 METODOLOGIA .............................................................................................................. 13
1.2.1 DESCRIÇÃO DA EMPRESA E ROTINAS ........................................................................ 13
1.2.2 POSTO DE ABASTECIMENTO ....................................................................................... 13
1.2.3 COMBUSTÍVEIS ARMAZENADOS E UTILIZADOS ......................................................... 16
1.2.4 METODOLOGIA DA ANÁLISE PRELIMINAR DE RISCOS A SER UTILIZADA ................ 17
2 REVISÃO DE LITERATURA ........................................................................................... 20
2.1 LICENCIAMENTO AMBIENTAL.......................................................................................

20
2.3 NORMA REGULAMENTADORA 20................................................................................. 21
2.3.1 CLASSIFICAÇÃO DOS POSTOS DE ABASTECIMENTO................................................ 21
2.3.2 PROJETO DA INSTALAÇÃO........................................................................................... 22
2.3.3 SEGURANÇA OPERACIONAL ........................................................................................ 23
2.3.4 MANUTENÇÃO E INSPEÇÃO DAS INSTALAÇÕES ....................................................... 23
2.3.5 ANÁLISE DE RISCOS ..................................................................................................... 23
2.3.6 CAPACITAÇÃO DOS TRABALHADORES ....................................................................... 24
2.3.7 PREVENÇÃO E CONTROLE DE VAZAMENTOS, DERRAMAMENTOS, INCÊNDIOS,

EXPLOSÕES E EMISSÕES FUGITIVAS .......................................................................................... 25
2.3.8 PLANO DE RESPOSTA A EMERGÊNCIAS DA INSTALAÇÃO ........................................ 26
2.3.9 PRONTUÁRIO DA INSTALAÇÃO .................................................................................... 26
2.4 NT 18/2010 - CORPO DE BOMBEIROS DO ESPÍRITO SANTO ...................................... 27
2.4.1 CONSIDERAÇÕES GERAIS ........................................................................................... 27
2.4.2 TANQUES DE SUPERFÍCIE (OU ELEVADO) ................................................................. 27

5
2.4.3 PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIO ................................................................................... 28 3
GERENCIAMENTO DE RISCOS ..................................................................................... 29
3.1 IDENTIFICAÇÃO DE RISCOS ......................................................................................... 31
3.2 ANÁLISE DE RISCOS ..................................................................................................... 31
3.3 AVALIAÇÃO DE RISCOS ................................................................................................ 32
3.4 ANÁLISE PRELIMINAR DE RISCO ................................................................................. 33
3.5 TRATAMENTO DE RISCOS ............................................................................................ 35 4
RESULTADOS E DISCUSSÃO ....................................................................................... 36
4.1 REALIZAÇÃO DA ANÁLISE DE RISCOS ........................................................................ 36
4.1.1 PLANILHA DE ANÁLISE DE RISCOS ............................................................................. 39
4.2 DISCUSSÃO DE RESULTADOS ..................................................................................... 46
5 CONCLUSÃO ................................................................................................................. 51 6
REFERÊNCIAS ............................................................................................................... 52
6
1 INTRODUÇÃO
Segundo o anuário estatístico brasileiro do petróleo, gás natural e biocombustíveis da

Agência Nacional de Petróleo Gás Natural e Biocombustíveis (ANP) de 2014, no ano de
2013, as vendas nacionais de derivados pelas distribuidoras registraram alta de 4,7%,
totalizando 125,4 milhões de m 3. As vendas de óleo diesel foram as que obtiveram maior
acréscimo em relação a 2012, com aumento de 2,6 milhões de m 3 (4,6%), totalizando
58,5 milhões de m3, volume correspondente a 46,6% do total de vendas de derivados de
petróleo no ano de 2013. Por sua vez as vendas de gasolina C tiveram incremento de
1,7 milhão de m3 (4,2%), somando 41,4 milhões de m 3 e as de óleo combustível
cresceram quase 1,1 milhão de m3 (26,9%), atingindo 5 milhões de m3.
Todas as regiões brasileiras registraram alta nas vendas de óleo diesel em comparação
a 2012, sendo a maior, em termos percentuais, obtida pelo Centro-Oeste (8,9%), que
concentrou 12,6% das vendas desse derivado. Em termos volumétricos, a Região
Sudeste foi a que obteve maior crescimento de diesel comercializado, de 717,3 mil m 3,
concentrando 41,9% das vendas totais. As regiões Norte, Nordeste e Sul responderam,
respectivamente, por 10%, 16,4% e 19% das vendas de diesel.
O mercado de óleo diesel foi suprido por 133 distribuidoras, sendo que as quatro
empresas líderes em vendas concentraram 79,3% do mercado: BR (38,6%), Ipiranga
(22,8%), Raízen (14,8%) e Alesat (3,1%).
Todo esse volume de combustível comercializado deve ser transportado, armazenado e

manuseado em empresas licenciadas atendendo todos os requisitos legais aplicáveis.
Devido à natureza do produto armazenado, toda instalação e sistema de

armazenamento de derivados de petróleo e outros combustíveis configura-se como
empreendimento potencialmente ou parcialmente poluidor e gerador de acidentes
ambientais, pois os vazamentos de derivados de petróleo e outros combustíveis podem
causar contaminação de corpos d’água subterrâneos e superficiais, do solo e do ar, além
de apresentar riscos de incêndio e explosões, decorrentes desses vazamentos.
7
Entende-se como Posto de Abastecimento de Combustíveis (PA):

Instalação que possua equipamentos e sistemas para o armazenamento de
combustível automotivo, com registrador de volume apropriado para o
abastecimento de equipamentos móveis, veículos automotores terrestres,
aeronaves, embarcações ou locomotivas; e cujos produtos sejam destinados
exclusivamente ao uso do detentor das instalações ou de grupos fechados de
pessoas físicas ou jurídicas, previamente identificadas e associadas em forma de
empresas, cooperativas, condomínios, clubes ou assemelhados (Resolução
CONAMA 273, 2000).
Considerando as atividades laborais realizadas neste tipo de empreendimento a Norma

regulamentadora NR 20 estabelece os requisitos mínimos para a gestão da segurança e
saúde no trabalho contra os fatores de risco de acidentes provenientes das atividades de
extração, produção, armazenamento, transferência, manuseio e manipulação de
inflamáveis e líquidos combustíveis, permitindo a operação com maior prevenção e
controle de falhas.
Este estudo refere-se a sistema de armazenamento de diesel de 90 m 3 em Posto de

Abastecimento de Combustível (PA) de uma empresa de transporte e logística situada
na cidade de Serra (ES). Levando-se em consideração o volume armazenado e a
localização do posto, foram avaliadas as condições construtivas, de manutenção, de
operação, de saúde e segurança ocupacional e o atendimento da legislação vigente.
1.1 OBJETIVOS
 Avaliar as condições de segurança inerentes às atividades realizadas nas áreas de

armazenamento e abastecimento de um posto de abastecimento de combustíveis (PA)
através de estudo de caso com a aplicação da metodologia de Análise Preliminar dos
Riscos (APR).
1.1.1 Objetivos específicos
• Identificar as legislações pertinentes ao objeto do estudo;

• Avaliar a situação atual do posto em relação à legislação e normas técnicas
pertinentes;
8
• Indicar e propor medidas de controle visando a minimização dos riscos na área de
estudo, utilizando a metodologia de Análise Preliminar de Risco (APR).
1.2 METODOLOGIA
1.2.1 Descrição da empresa e rotinas
A UNIMAR TRANSPORTES foi fundada em 1997 quando alguns empreendedores

decidiram investir no mercado de Transporte Urbano, na Região Metropolitana de Vitória
(ES). A empresa possui atualmente 238 ônibus operantes nos sistemas intermunicipal e
municipal da Grande Vitória e 251 veículos leves (pick-ups, vans e passeio). Possui
também cinco garagens ou áreas de apoio, sendo uma com aproximadamente 64.000
m², na cidade da Serra, região metropolitana de Vitória (ES), uma em São Mateus (ES) e
01 uma em Linhares (ES), uma em Santa Bárbara (MG) e uma em Nova Era (MG).
A unidade da cidade de Serra, objeto desse estudo, possui oficina mecânica para
serviços de manutenção corretiva e preventiva dos veículos, área de serviços gerais de
limpeza e abastecimento dos veículos, além de dois prédios para a administração central
com todos os processos de apoio e gestão da empresa.
A empresa possui 1500 funcionários sendo na sua grande maioria constituída por
motoristas e cobradores (equipe operacional).
1.2.4 Metodologia da Análise Preliminar de Riscos a ser utilizada
A realização da análise será feita através do preenchimento de uma planilha com as

informações necessárias à avaliação de riscos para cada uma das atividades associadas
ao abastecimento dos veículos. A planilha contém colunas, as quais são preenchidas
conforme a descrição apresentada a seguir: Atividade, Perigo, Causa, Consequência,
Frequência, Severidade, Avaliação de Risco, Medidas Preventivas e Corretivas.
Para preenchimento da Planilha do processo de armazenamento e manuseios de

combustíveis será definida uma equipe que será responsável por identificar os itens
necessários a análise. Essa equipe será formada por responsável pela recepção de
combustíveis, engenheiro de segurança, abastecedor, e pelo pesquisador.
9
Atividade: nessa coluna serão descritas as atividades desenvolvidas desde o
abastecimento dos tanques de armazenamento até retirada do veículo para processos
de limpeza e estacionamento.
Perigo: descrever a característica de uma atividade ou substância que expressa a sua

condição de causar algum tipo de dano a pessoas, a instalações ou ao meio ambiente.
Risco: descrever o risco como medida de perdas econômicas, danos ambientais ou

lesões humanas em termos da probabilidade de ocorrência de um acidente (frequência)
e magnitude das perdas, dano ao ambiente e/ou de lesões (consequências).
Causa: Normalmente as causas são associadas a vazamentos e a rupturas. É

importante destacar os demais tipos de falhas que podem levar às pequenas ou grandes
liberações. Destaca-se como possíveis causas também as falhas humanas, falha de
gerenciamento e eventos externos como o vandalismo.
Consequência: Os efeitos (ou consequências) são apresentados nessa coluna e podem

ser representados por incêndios em poça, ou incêndio em nuvem (para líquidos voláteis
ou gases liquefeitos), explosão, contaminação ambiental, contaminação do solo e
contaminação de recursos hídricos
Frequência: De acordo com a metodologia de APR, os riscos serão classificados em

categorias de frequência, as quais fornecem uma indicação qualitativa da frequência
esperada de ocorrência para cada um dos cenários identificados.
Para essa quantificação será utilizada a tabela 2
Tabela 2 – Tabela de Frequência
Severidade: Também de acordo com a metodologia de APR, os cenários de acidente

serão classificados em categorias de severidade, as quais fornecem uma indicação
qualitativa do grau de severidade das consequências de cada um dos cenários
identificados.
Para essa quantificação será utilizada a tabela 3.
Tabela 3 – Tabela de Severidade

CATEGORIA Segurança Pessoal Instalações Meio Ambiente Imagem
Sem lesões ou no máximo Sem danos ou danos Sem danos ou com danos
I Desprezível caso de primeiros insignificantes aos mínimos ao meio Sem Impacto
socorros em afastamento equipamentos ou ambiente
10
Lesões leves em Danos leves aos Danos devidos a situações
funcionários e terceiros. equipamentos ou ou valores considerados
II Marginal Impacto Local
Ausência de Lesões instalações (os danos são toleráveis entre níveis
extramuros controláveis e/ou de mínimo e médio
Lesões de gravidade Danos devido a situações
Danos severos a
moderada em pessoas ou valores
III Crítica equipamentos ou Impacto Regional
intra-muros. Lesões leves considerados toleráveis
instalações
em pessoas Extra-muros. entre níveis médio e
Provoca morte ou lesões Danos irreparáveis a Danos devido a situações
graves em uma ou mais equipamentos ou ou valores Impacto Nacional e/ou
IV Catastrófica
pessoas intra ou instalações (reparação considerados acima dos Internacional
extramuros lenta ou impossível) níveis máximos toleráveis
Classe de Risco: Combinando-se as categorias de frequência com as de severidade,

será obtida uma Matriz de Riscos, a qual fornece uma indicação qualitativa do nível de
risco de cada cenário identificado na análise. Será utilizada a matriz de riscos da tabela
4
Tabela 4 – Matriz de riscos
FREQUENCIA
SEVERIDAD
A B C D E
IV M M NT NT NT
E
III M M M NT NT
II T T M M M
I T T T T M
Legenda
M – Risco Moderado
T – Risco Tolerado
NT – Risco Não Tolerado
Medidas Preventivas e Corretivas: Devem ser listadas as recomendações preventivas

necessárias para redução/mitigação ou eliminação do cenário identificado ou ações
necessárias para correção caso o problema venha a acontecer. Serão discutidas as
ações corretivas e preventivas para os Riscos classificados como Moderados e Não
Toleráveis.
11
3 GERENCIAMENTO DE RISCOS
RISCO E PERIGO
Antes de abordar o processo de gestão do risco, faz-se necessário definir os seguintes
conceitos:
Perigo. Fonte, situação ou ato com potencial para danos ao ser humano em
termos de lesão ou doença, ou uma combinação destas. (OHSAS 18.001, 2007).
Risco. Efeito de incertezas nos objetivos.
NOTA 1 Um efeito é um desvio do esperado – positivo ou negativo.
NOTA 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos (tais como finanças, saúde e
segurança, metas ambientais) e podem ser aplicados à diferentes níveis (tais
como estratégico, organizacional, projetos, produtos e processos).
NOTA 3 Risco é frequentemente caracterizado pela referência do evento
potencial e consequências, ou combinação destes.
NOTA 4 Risco é frequentemente expressado em termos da combinação da
consequência de um evento (incluindo mudanças em circunstancias) e a
frequência de ocorrência associada.
NOTA 5 Incerteza é o estado, mesmo parcial, de deficiência da informação
relacionada ao entendimento ou conhecimento de um evento, suas
consequências e probabilidades. (ABNT NBR ISO 31000, 2009).
De forma lúdica o risco pode ser definido na seguinte equação
Equação 1
Da equação 1 pode-se deduzir que a única forma de se ter risco zero consiste na
completa eliminação do perigo, mas na maioria das vezes isso não é possível (por
exemplo, pela impossibilidade da mudança de ramo de atividade).
Por sua vez, pode-se concluir que o risco pode ser tornado tão baixo quanto se queira
pelo aumento das medidas de controle, o que sempre pode ser conseguido. Existe,
porém, a barreira dos custos, a qual tem sempre que ser levada em consideração no
mundo real.
O Risco de uma determinada atividade pode ser entendido como o potencial de

ocorrência de consequências indesejadas decorrentes da realização da atividade.
Dois aspectos importantes desta definição:

12
O potencial de ocorrência expressa o elemento de incerteza inerente ao conceito de
risco. A sua expressão quantitativa pode ser feita com o conceito de probabilidade de
ocorrência ou analogamente com a frequência esperada de ocorrência.
As consequências indesejadas caracterizam o fato de que o conceito de risco está

intimamente ligado a algum tipo de dano, seja para a saúde, para a vida, para o meio
ambiente ou para as finanças individuais ou sociais.
Quantitativamente, o risco tem sido expresso como algum tipo de combinação (uma
função matemática) entre a frequência esperada de ocorrência do evento indesejado e a
severidade das suas consequências.
Risco = f (Frequência, Severidade) Equação 2
O processo de gestão de riscos pode ser definido como:

Aplicação sistemática de políticas, procedimentos e práticas de gestão para as
atividades de comunicação, consulta, estabelecimento do contexto, e na
identificação, análise, avaliação, tratamento, monitoramento e análise crítica dos
riscos. (ABNT NBR ISO 31000, 2009)
De uma maneira geral, a avaliação de riscos pode ser entendida como um processo,
cujos passos básicos são:
1. Identificação de riscos;
2. Análise de riscos;
3. Avaliação de riscos;
4. Implementação de um plano de controle/redução dos riscos;
5. Comunicação;
6. Monitoração e realimentação periódica do plano.
O processo de avaliação de riscos pode decorrer de exigências regulatórias (legislação),

normas ambientais internacionais ou normas ou procedimentos da própria empresa.
Em última instância, seus resultados devem sempre buscar a redução dos riscos para
níveis “toleráveis” dentro das restrições impostas pelos recursos disponíveis.
13
3.1 IDENTIFICAÇÃO DE RISCOS
A Identificação de risco é a etapa do processo de gestão do risco na qual os potenciais

riscos são listados. Estes riscos são extrapolados a partir das análises de cenários e
reconhecimento de potenciais fontes geradoras (máquinas, equipamentos, processos
industriais, combustíveis, substancias químicas).
3.2 ANÁLISE DE RISCOS
Na etapa de análise, os riscos identificados são discutidos, criticados e entendidos. Esta

etapa caracteriza-se por um processo sistemático de discussões e busca de informações
para compreender a natureza do risco e deduzir o seu nível. Analisar um risco é discutir
todas as possibilidades de ocorrência do acidente, na tentativa de se evitar que ele
aconteça.
A análise de riscos pode ser definida como:
Conjunto de métodos e técnicas que aplicados a uma atividade proposta ou

existente identificam e avaliam qualitativa e quantitativamente os riscos que essa
atividade representa para a população vizinha, ao meio ambiente e à própria
empresa. Os principais resultados de uma análise de riscos são: a identificação
de cenários de acidentes, suas frequências esperadas de ocorrência e a
magnitude das possíveis consequências. (Manual de Análise de Riscos FEPAM,
2001).
Na análise de risco os sistemas são decompostos em subsistemas menores e de

entendimento facilitado, orientando para uma análise mais objetiva e imediata dos riscos
decorrentes de um subsistema apresentar falha e comprometer o sistema principal,
caminhando gradativamente para a consumação do acidente.
Frequentemente, a etapa de análise de risco visa selecionar dentre todos os riscos

identificados aqueles mais significantes (com maior relevância para o cenário em
questão), possibilitando a etapa de avaliação, otimizando os recursos e reduzindo o
tempo global das análises.
14
3.3 AVALIAÇÃO DE RISCOS
A Avaliação de riscos é a etapa destinada a comparar os diversos riscos entre si,

estabelecer prioridades, níveis de risco e orientar a alocação de recursos para as
medidas mitigadoras mais relevantes. É importante ressaltar que, na maioria das
ferramentas de avaliação, o risco é avaliado seguindo-se algum critério pré-determinado
e inerente àquela ferramenta, o que possibilita comparar os riscos avaliados entre si e
contrastá-los contra os níveis de aceitabilidade (também pré-estabelecidos) para o risco.
Um nível de aceitabilidade elevado indica que menos riscos (dentre os avaliados)
deverão ser mitigados.
Avaliação de risco pode ser definida como sendo:

Processo pelo qual os resultados da análise de riscos são utilizados para a
tomada de decisão, através de critérios comparativos de riscos, para definição da
estratégia de gerenciamento dos riscos e aprovação do licenciamento ambiental
de um empreendimento. (CETESB, P4.261, 2011)
A etapa de avaliação busca estabelecer a hierarquia entre diversos riscos, possibilitando

a ordenação destes, do mais grave para o de menor gravidade. Nas avaliações que
requeiram mais detalhes, ou em sistemas que disponham de mais dados, os riscos
devem ser avaliados através de suas variáveis fundamentais: consequências
(severidades) e as possibilidades (probabilidade) de ocorrência.
A avaliação da severidade pode ser realizada através de procedimentos indutivos,

dedutivos ou matemáticos, enquanto que as análises da frequência podem ser avaliadas
com estudos estatísticos, onde se destaca a ferramenta da análise por árvore de falhas.
Ressalta-se que as análises de frequência requerem o uso de séries históricas e que a
precisão dos resultados depende diretamente desta base de dados.
Em resumo, as ferramentas de análise e avaliação de risco podem, em geral, ser

selecionada combinando os pontos fortes e fracos de cada uma delas com o cenário a
ser analisado.
15
Várias técnicas podem ser utilizadas para análise de risco conforme descrito a seguir:
a) HazOp. Este esquema é muito apropriado quando existe qualquer processo de

fluxo. A técnica visa identificar os perigos e os problemas de operabilidade de um
processo. Esta metodologia é baseada em um procedimento que gera a identificação de
pontos de verificação no processo e posterior elaboração de perguntas de maneira
estruturada e sistemática através do uso de um conjunto de palavras-guia. Essa
investigação metódica cada segmento de um processo, visa descobrir todos os
possíveis desvios das condições normais de operação, identificando as causas
responsáveis por tais desvios e as respectivas consequências. Uma vez verificadas as
causas e as consequências de cada tipo de desvio, são propostas medidas para eliminar
ou controlar o perigo ou para sanar o problema de operabilidade da instalação.
b) FMEA. Este esquema é focado em analisar o modo de falha de um sistema.

Portanto, é mais adequado para máquinas ou equipamentos;
c) ANÁLISES EM ARVORE. Todas as ferramentas de avaliação desta categoria são

utilizadas para definir uma cadeia de eventos, ignorando as consequências destes. Esta
análise pode ser realizada qualitativamente (estabelecimento de nexo causal) ou
quantitativamente. Nas abordagens quantitativas busca-se determinar um valor para as
frequências (probabilidade) de ocorrência de um evento. Ferramentas de análise de
risco que se enquadrem nesta categoria ignoram o componente “severidade” do risco;
d) ESQUEMAS MATRICIAIS. A forma como esses sistemas de abordagem dos

riscos é mais flexível de todos eles. Estas ferramentas tratam as componentes do risco
(frequência e severidade) independentemente, combinando-as para determinar a
significância do risco. Destaca-se a técnica da APR como exemplo de esquema
matricial.
3.4 ANÁLISE PRELIMINAR DE RISCO
A análise preliminar de riscos (APR) é uma ferramenta de análise de risco baseada

numa metodologia multicritério, estruturada para identificar, analisar e avaliar
(classificar), preliminarmente, os riscos existentes em instalações, equipamentos ou
sistemas existentes. No contexto da APR, um cenário de acidente é definido como
sendo o conjunto formado pelo perigo identificado, suas causas e consequências
prováveis.
16
A ferramenta da APR destina-se à avaliações de risco, e consequente priorização destes
(riscos), através de análises multicritério. A aplicação da APR prevê a decomposição do
risco em suas variáveis fundamentais (frequência, severidade):
Risco = f (Frequência, Severidade) Equação 2
Esta decomposição do risco possibilita analisar cada variável independentemente e

ignorando interferências. Os resultados destas análises serão utilizados para atribuir ao
risco um o valor, possibilitando a tomada de decisão.
Estas matrizes de risco possibilitam relacionar a frequência e severidade associadas ao

risco, usando-se de categorias predeterminadas para estas componentes do risco. Na
Tabela 2 encontram-se as categorias de frequência sugeridas, adaptadas da Norma N-
2782:2005 da Petrobras, enquanto que a Tabela 3 apresenta as categorias de
severidade, o que possibilita “converter” uma “causa para o risco” em um parâmetro de
frequência e uma “consequência esperada da materialização do risco” em um parâmetro
de severidade.
Ressalta-se que as tabelas de categorias de frequências e severidade podem (e devem)

ser adaptadas conforme o cenário de aplicação, completando o entendimento de risco
como função de frequência, severidade de cenário.
Uma vez definidos os parâmetros de frequência e severidade, estes podem ser

interpolados usando-se a matriz de risco Tabela 4, obtendo-se um valor para o risco. O
valor deste risco aplica-se a comparar e contrastar dois ou mais riscos entre si,
estabelecendo-se relevâncias.
A APR é um método de avaliação de riscos por estabelecimento de prioridades, uma vez

que são identificados níveis de riscos, sendo aqueles classificados como não tolerado
são prioritários sobre os demais para o estabelecimento de ações.
Ressalta-se que a aplicação correta desta ferramenta permite, ainda, orientar as ações
mitigadoras a serem desenvolvidas. Isto é feito através da priorização dos riscos,
seguido do relacionamento das causas e consequências que foram usadas para “gerar”
o risco em questão.
17
3.5 TRATAMENTO DE RISCOS
O tratamento de riscos decorre dos resultados das avaliações, sendo traçado plano de
ação para mitigar os riscos, utilizando as prioridades definidas pelos graus de riscos para
os diversos eventos avaliados. Este tratamento é caracterizado pelo processo de
seleção e implementação de medidas para modificar um risco. O elemento principal do
tratamento de riscos é o controle e/ou diminuição dos riscos.
No mínimo, qualquer sistema de tratamento de riscos deve proporcionar um

funcionamento eficaz e eficiente da organização, garantir controles internos eficazes e
cumprir com Leis e regulamentações.
A OHSAS 18001:2007 determina que o risco possa ser tratado e controlado conforme
cinco princípios a seguir transcritos:
“Quando determinar supervisões, ou considerar mudanças para que
existam estas supervisões, será dada consideração ao reduzir os riscos
de acordo com a seguinte hierarquia”: a) Eliminação;
b) Substituição;
c) Controles de engenharia;
d) Alertas/avisos e/ou supervisões administrativas;
e) Equipamento de proteção pessoal.
4 RESULTADOS E DISCUSSÃO
4.1 REALIZAÇÃO DA ANÁLISE DE RISCOS

18
A avaliação do posto de abastecimento e dos procedimentos aconteceu nos dias 13 e 14
de julho de 2015 acompanhando o recebimento de combustíveis do caminhão tanque,
amostragem de diesel e análise pelo funcionário responsável pelo recebimento de
combustível e carregamento dos tanques aéreos. Posteriormente foi acompanhada a
rotina de abastecimento dos ônibus que acontece após as 19:00 horas.
Durante o acompanhamento foi verificado que os frentistas utilizam uniforme em cor

laranja e com faixas refletivas para facilitar a visualização do mesmo pelos motoristas
responsáveis pela movimentação e manobra dos veículos no abastecimento.
Foi acompanhada também a inspeção e limpeza da caixa de areia do sistema de

separação de água e óleo da pista de abastecimento e do sistema de separação do
efluente das bacias de contenção dos tanques aéreos.
A elaboração e o preenchimento da planilha da APR foram realizados com a equipe da

empresa composta de abastecedor, motorista de manobras, engenheira de segurança e
responsável pelo recebimento de combustíveis.
Figura 3 – Pista de descarga caminhão tanque

Figura 2 – Pista de descarga caminhão tanque detalhe
19
Figura 4 – Tanques de combustível/bacia de

contenção Figura 5 – Detalhe de bacia de contenção
Figura 6 – Pista de abastecimento Figura 7 – Pista de abastecimento e bomba

20
,
Figura 9 – Detalhe bacia de contenção
Figura 8 – Pista abastecimento/canaleta de
drenagem
4.1.1 Planilha de análise de riscos
Após o levantamento das informações necessárias, em reunião, através de consenso, a

equipe da empresa realizou o preenchimento das informações para elaboração da
planilha de análise de riscos apresentada a seguir:
Tabela – Análise preliminar de riscos
PWV Serviços Navais LDTA ME.

CENÁRIO DE ACIDENTE
ATIVIDADE FREQUENCIA SEVERIDADE CLASSE

PERIGO RISCO CAUSA CONSEQUÊNCIA DE MEDIDAS PREVENTIVAS E CORRETIVA
RISCO
43
Tabela – Análise preliminar de riscos - continuação
ATIVIDADE PERIGO RISCO CAUSA CONSEQUÊNCIA FREQUENCIA SEVERIDADE CLASSE DE MEDIDAS PREVENTIVAS E CORRETIVA
RISCO
1- Asseg
urar-se da
capacidade do
tanque em
receber o
volume a ser
abastecido.
2- Mano
brar os
registros dos
tanques para
garantir o
abastecimento
Descarga de Diesel do
Produto Perigoso - Transbordamento durante o de todos
Caminhão tanque - Liberação acidental de
Categoria 3 Líquido enchimento dos tanques Contaminação do solo D II M simultâneame
Carregamento de Tanques combustível
Inflamável (Diesel) aéreos nte.
de Armazenamento
3- Mante
r o registro da
bacia de
contenção
fechado.
4- Verific
ar previamente
a existência de
material de
mitigação de
vazamento e
utilizar quando
necessário.
Descarga de Diesel - Produto Perigoso - Incêndio Ignição Eletrostática e Mistura 1 -
Carregamento de Tanques Categoria 3 Líquido Ar e Combustível Sinalizar e
de Armazenamento Inflamável (Diesel) - Explosão Danos materiais graves A IV M isolar a área de
Liberação de vapores descarga com
inflamáveis cones de
forma a evitar
Danos Pessoais Graves A IV M a presença de
pessoas não
autorizadas.
2 -
Redobrar a
vigilância
sobre possíveis
fumantes, e
não permitir
que sejam
usados
aparelhos
eletro
eletrônicos nas
imediações da
44

área de
descarga.
3- Verific
ar a existência
e disposição de
extintores
próximos a
área de
descarga.
4- Realiz
ar o
aterramento
do caminhão
tanque antes
do
descarregame
nto
1- Interr
omper a
Contaminação do solo B II T descarga em
caso de
vazamento.
2- Verific
ar se
mangotes,
conexões e
tubulações
estão em boas
Produto Perigoso - condições de
Ruptura ou vazamento em:
Armazenamento de Óleo Categoria 3 Líquido Liberação acidental conservação e
- Conexões e válvulas
Diesel Inflamável (Diesel) - de combustível em condições
- Tanques aéreos
liberação acidental de uso.
Contaminação de recursos 3- Verific
B II T
hídricos ar previamente
a existência de
material de
mitigação e
utilizar sempre
que
necessário.
4 - Elaborar e implantar Plano de Inspeção e Manutenção de
Instalações contemplando os equipamentos, máquinas, tubulações e
acessórios, instrumentos
1 - Sinalizar e isolar a área dos tanques de forma a evitar a presença de

pessoas não autorizadas.
Produto Perigoso - Incêndio Descarga Atmosférica ou
Armazenamento de Óleo 2- Garantir a instalação e manutenção adequada de sistema de proteção
Categoria 3 Líquido Outras fontes de Ignição e Danos materiais graves B III M
Diesel contra descargas artmosféricas - SPDA
Inflamável (Diesel) Explosão Mistura Ar e Combustível
3 - Redobrar a vigilância sobre possíveis fumantes, e não permitir que
sejam usados aparelhos eletro eletrônicos nas imediações da área de
45

descarga.
4- Sinaliz
ar a proibição
de fontes de
ignição sem a
devida
permisão na
área de
tanques, além
da proibição
de uso de
aparelhos
eletro
eletrônicos,
telefones,
isqueiros e
cigarros.
Danos Pessoais Graves B III M 5- Verific
ar a existência
e disposição de
extintores
próximos a
área dos
tanques.
6- As
instalações
elétricas
(tomadas,
cabos e fios
elétricos)
existentes no
local devem
ser feitas de
acordo com a
NR10.
ATIVIDADE PERIGO RISCO CAUSA CONSEQUÊNCIA FREQUENCI SEVERIDADE CLASSE DE MEDIDAS PREVENTIVAS E CORRETIVA
A RISCO
Armazenamento de Óleo Produto Perigoso - Vandalismo ou terrorismo 1- Controlar o acesso de pessoas nas dependências da empresa. 2 -
Diesel Categoria 3 Líquido Contaminação do solo A II T Sinalizar e isolar a área dos tanques de armazenamento de forma a
Inflamável (Diesel) Liberação acidental evitar a presença de pessoas não autorizadas.
de combustível 3 - Redobrar a vigilância sobre possíveis fumantes e pessoas não
Contaminação do lençol autorizadas no posto de abastecimento e não permitir que sejam
A II T
freático usados aparelhos eletro eletrônicos nas imediações da área de
descarga.
Incêndio
4- Elabora
Danos materiais graves A II T r e Implantar
Explosão
Plano de
Danos Pessoais Graves A II T Resposta a
Emergência
5- Verifica
r a existência e
46

disposição de
extintores
próximos a área
do posto de
abastecimento.
6 -Dispor material de mitigação de vazamento no posto de
abastecimento e utilizar sempre que necessário.
Abastecimento de Veículos Produto Perigoso Liberação acidental Ruptura ou vazamento em: 1- Elabora
- Categoria 3 de combustível r e implantar
Líquido Inflamável Plano de
(Diesel) Inspeção e
Contaminação
bicos de Solo
de abastecimento C II M Manutenção de
Instalações
contemplando
os
equipamentos,
Contaminação de recursos B II T máquinas,
hídricos tubulações e
acessórios,
instrumentos.
2- Manter
a mangueira
estendida
evitando a
formação de
laços e
rachaduras.
3- Utilizar
sempre um
pano ou flanela
para auxiliar no
momento do
abastecimento.
4- Manter-
se atento ao
iniciar o
abastecimento
do combustível,
mesmo em
situações em
que seja
utilizado bico
automático.
5- Em caso
de vazamento
parar
imediatamente
o
abastecimento
informando o
motorista e
seguindo o
procedimento
47

de remoção do
produto
derramado.
6- Realizar
o
abastecimento
em pista de
abastecimento
impermeabilizada contornada por canaletas de drenagens e
separador de água e óleo.
7- Verifica
r previamente a
existência de
material de
mitigação de
vazamento e
utilizar quando
necessário.
Abastecimento de Veículos Mecânico - Veículos em Atropelamento Mal súbito, velocidade 1- Abastec
movimento incompatível er o veículo
Danos Pessoais Graves B II T utilizando
uniforme com
cor laranja e
fitas refletivas,
Danos materiais graves B II T mantendo-se
em local visível
para o
manobreiro,
nunca
posicionar-se
atrás ou
embaixo do
veículo.
2- Garanti
r que todos os
manobreiros e
abastecedores
estejam com os
exames médico
atualizados e
que estes
contemplem os
riscos de suas
atividades.
3- Estabel
ecer a
velocidade
máxima de
tráfego dos
veículos em 10
Km/h na pista
de
abastecimento.
48

4- Restring
ir conversas e
distrações na
pista de
abastecimento
9
ATIVIDADE PERIGO RISCO CAUSA CONSEQUÊNCIA FREQUENCIA SEVERIDADE CLASSE DE MEDIDAS PREVENTIVAS E CORRETIVA
RISCO
1- Garantir que todos os manobreiros estejam com os exames médico

Danos pessoais moderados B II T
atualizados e que estes contemplem os riscos de suas atividades. 2-
Estabelecer a velocidade máxima de tráfego dos veículos em 10 Km/h
Mecânico - Veículos em Colisão com estrutura Mal súbito, velocidade
Abastecimento de Veículos na pista de abastecimento.
movimento ou bombas incompatível
3- Restringir conversas e distrações na pista de abastecimento.
Danos materiais graves B II T 4- Verificar previamente a existência de material de mitigação
de vazamento e utilizar quando necessário.
1- Garantir que todos os abastecedores estejam com os exames

Produto Perigoso - médico atualizados e que estes contemplem os riscos de suas
Categoria 3 Líquido atividades. 2- Posicionar o bico de abastecimento no tanque de
Contato e Inalação de Gotejamento e Evaporação do Danos pessoais leves a
Abastecimento de Veículos Inflamável (Diesel) - D II M combustível do veículo e iniciar o abastecimento se posicionando o
orgânicos combustível moderados
Liberação de vapores de mais afastado possível.
inflamáveis 3 - Utlizar luvas de latex alta performance e pasta química para realizar
abastecimento.
Limpeza de Sistema de Produto Perigoso - Liberação acidental Assoreamento do sistema 1- Estabelec

Tratamento de efluente Categoria 3 Líquido de combustível separador de água e óleo Contaminação de recursos er procedimento
oleoso Inflamável (Diesel) C II M de inspeção e
hídricos
limpeza semanal
da lama dos
Contaminação de Solo C II M separadores de
água e óleo da
pista de
abastecimento e
dos tanques de
armazenamento
de combustíveis.
2- Verificar
previamente a
existência de
material de
mitigação de
vazamento e
utilizar quando
necessário.
3- Monitora
r mensalmente a
qualidade do
efluente do
49

sistema
separador de
água e óleo
50
4.2 DISCUSSÃO DE RESULTADOS
Os cenários de acidentes são compostos do perigo, da causa e do efeito.
Foram identificados na APR 20 cenários nas diversas atividades desenvolvidas no posto

de abastecimento. Desses cenários, 09 foram avaliados como risco moderado e 11
como risco tolerável e não foram avaliados cenários com risco não tolerado.
Para todos os cenários foram apresentadas ações corretivas e preventivas para controlar
as causas identificadas.
Cenários considerados de risco moderado foram:
Cenário 1
Contaminação do solo gerada por uma liberação de líquido inflamável decorrente de

vazamento ou ruptura de válvula ou de mangote de descarga de combustível do
caminhão tanque para tanques de armazenamento.
Ações previstas e já realizadas
1- Estacionar o caminhão tanque dentro da área de descarga com pista de contenção.

2- Interromper a descarga em caso de vazamento;
3- Verificar se mangotes, conexões e tubulações estão em boas condições de
conservação e em condições de uso;
4- Instalação de canaletas ao redor da pista de descarga do caminhão tanque.
Ações sugeridas para implantação
1- Verificar previamente a existência de material de mitigação de vazamento e utilizar

sempre que necessário;
2 - Elaborar e implantar plano de inspeção e manutenção de instalações contemplando
os equipamentos, máquinas, tubulações e acessórios, instrumentos; 3- Elaborar e
implantar plano de resposta a emergência.
51
Cenário 2
Danos pessoais graves gerados por queda de diferença de nível (queda do caminhão
tanque) em função de mal súbito ou escorregão.
1- O caminhão deve estar desligado e com freio de mão acionado.

2- Subir no caminhão fazendo uso de escada;
3- As mãos devem estar livres para o total apoio;
4- Garantir que todos os empregados estejam com os exames médicos atualizados e
que estes contemplem os riscos de suas atividades.
1- Instalar pontos de amarra para cinto de segurança;

2- Utilizar cinto de segurança com talabarte duplo;
3- Fiscalizar a utilização de cinto de segurança;
4- Garantir que os empregados sejam treinados na utilização de cinto de segurança.
Cenário 3
Danos pessoais e materiais graves gerados por incêndio ou explosão na descarga do

caminhão tanque em função de descarga atmosférica ou outra fonte de ignição.
1- Não realizar a descarga em condições climáticas de fortes intempéries e descarga

atmosférica;
2- Garantir a instalação e manutenção adequada de Sistema de Proteção Contra
Descargas Atmosféricas (SPDA);
3 - Verificar a existência e disposição de extintores próximos à área de descarga;
4- Realizar o aterramento do caminhão tanque antes do descarregamento;
5- Sinalizar a proibição do uso de fontes de ignição nas áreas sujeitas à existência de
atmosferas inflamáveis.
52
Cenário 4
Contaminação do solo por liberação acidental de combustível na descarga do caminhão

tanque por transbordamento nos tanques aéreos.
1- Assegurar-se da capacidade do tanque em receber o volume a ser abastecido; 2-

Manobrar os registros dos tanques para garantir o abastecimento de todos
simultaneamente;
3- Manter o registro da bacia de contenção fechado;
quando necessário.
Cenário 5
Danos pessoais e materiais graves gerados por incêndio ou explosão em função de

ignição eletrostática na descarga do caminhão tanque.
1 - Sinalizar e isolar a área de descarga com cones de forma a evitar a presença de

pessoas não autorizadas;
2 - Redobrar a vigilância sobre possíveis fumantes, e não permitir que sejam
usados aparelhos eletro eletrônicos nas imediações da área de descarga;
3- Verificar a existência e disposição de extintores próximos à área de descarga; 4-
Realizar o aterramento do caminhão tanque antes do descarregamento.
53
Cenário 6
Danos pessoais e materiais graves gerados por incêndio ou explosão no armazenamento

de combustível em função de descarga atmosférica ou outra fonte de ignição.
1 - Sinalizar e isolar a área dos tanques de forma a evitar a presença de pessoas não
autorizadas;
2- Garantir a instalação e manutenção adequada de sistema de proteção contra
descargas atmosféricas – SPDA;
3 - Redobrar a vigilância sobre possíveis fumantes, e não permitir que sejam usados
aparelhos eletro eletrônicos nas imediações da área de descarga;
4- Sinalizar a proibição de fontes de ignição sem a devida permissão na área de
tanques, além da proibição de uso de aparelhos eletro eletrônicos, telefones, isqueiros
e cigarros;
5- Verificar a existência e disposição de extintores próximos à área dos tanques.
1- As instalações elétricas (tomadas, cabos e fios elétricos) existentes no local devem

ser feitas de acordo com a NR10.
Cenário 7
Contaminação do solo por liberação acidental de combustível por ruptura ou vazamento

em conexões, válvulas e tubulação, mangueiras e bicos de abastecimento dos veículos.
1- Manter a mangueira estendida evitando a formação de laços e rachaduras;

2- Utilizar sempre um pano ou flanela para auxiliar no momento do abastecimento; 3-
Abastecedor deve manter-se atento ao iniciar o abastecimento do combustível,
mesmo em situações em que seja utilizado bico automático;
4- Em caso de vazamento parar imediatamente o abastecimento informando o
motorista e seguindo o procedimento de remoção do produto derramado;
5- Realizar o abastecimento em pista de abastecimento impermeabilizada
contornada por canaletas de drenagens e separador de água e óleo;
54
6- Verificar previamente a existência de material de mitigação de vazamento e

utilizar quando necessário.
1- Elaborar e implantar Plano de Inspeção e Manutenção de Instalações contemplando

os equipamentos, máquinas, tubulações, acessórios e instrumentos.
Cenário 8
Contaminação do solo e de recursos hídricos por liberação acidental de combustível em

função de assoreamento de sistema separador de água e óleo.

quando necessário;
2- Monitorar mensalmente a qualidade do efluente do sistema separador de água e óleo.
1- Estabelecer procedimento de inspeção e limpeza semanal da lama dos separadores

de água e óleo da pista de abastecimento e dos tanques de armazenamento de
combustível.
Cenário 9
Danos pessoais leves a moderados gerados por contato e/ou inalação de compostos
orgânicos abastecimento de combustível dos veículos em função de evaporação ou
gotejamento de combustíveis.
1- Garantir que todos os abastecedores estejam com os exames médicos

atualizados e que estes contemplem os riscos de suas atividades.
2- Posicionar o bico de abastecimento no tanque de combustível do veículo e iniciar
o abastecimento se posicionando o mais afastado possível.
3 - Utlizar luvas de latex alta performance e pasta química para realizar abastecimento.
55
5 CONCLUSÃO
A Análise Preliminar de Risco, realizada para o posto de abastecimento da empresa, foi

um exercício extremamente importante para o conhecimento dos potenciais riscos do
processo de armazenamento de combustíveis e abastecimento de veículos,
possibilitando a identificação, planejamento e implementação de medidas de controle e
tomada de decisão.
Através desse trabalho pode-se concluir que todos os cenários identificados possuem
ações de controle implementadas, o que mostra que o posto de abastecimento
encontrase bem instalado e o mesmo é seguro, pois não foi avaliado nenhum risco com
classificação não tolerável.
Mesmo que os riscos observados não sejam classificados como não toleráveis, podemos
concluir que há uma real necessidade de elaboração de um Plano de Emergências
contemplando todos os cenários identificados para minimizar os impactos dos possíveis
eventos.
Também se conclui que a empresa cumpre a legislação aplicável à atividade de

armazenamento e abastecimento de combustíveis, uma vez que possui todas as
licenças e alvarás necessários (Licença Ambiental, Autorização da ANP, Alvará de
Corpo de Bombeiros), além de possuir os planos, programas e procedimentos
estabelecidos pelas Normas Regulamentadoras aplicáveis.
Como sugestão de melhoria de processo, a empresa poderia instalar kit de material de

mitigação de vazamento nas imediações do posto de abastecimento e plano de inspeção
e manutenção de instalações.
56
6 REFERÊNCIAS
AGÊNCIA NACIONAL DO PETRÓLEO, GÁS NATURAL E BIOCOMBUSTÍVEIS.

Anuário estatístico brasileiro do petróleo, gás natural e biocombustíveis. 2014 ed.
Rio de Janeiro, 2014.
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR ISO 31000:2009: Gestão

de Riscos – Princípios e Diretrizes. Rio de Janeiro, 2009.
BRASIL. Decreto nº 2.455, de 14 de janeiro de 1998. Implanta a Agência Nacional do

Petróleo - ANP, autarquia sob regime especial, aprova sua Estrutura Regimental e o
Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comissão e Funções de Confiança e dá outras
providências. Brasília, 14 de janeiro de 1998. Disponível em
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D2455.htm>. Acesso em: 25 jul. 2015.
COMPANHIA AMBIENTAL DO ESTADO DE SÃO PAULO – CETESB. NORMA

TÉCNICA P4.261. Risco de Acidente de Origem Tecnológica - Método para decisão e
termos de referência. São Paulo, 2011.
CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (CONAMA), Resolução CONAMA 273

de 29/11/2000, <http://www.mma.gov.br/port/conama/index.htm>, Acesso em: 22 jul.
2015.
CORPO DE BOMBEIROS DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO. NT 18/2010: Líquidos e

Gases Combustíveis e Inflamáveis, Parte 3 - Locais de Abastecimento de Combustíveis.
Vitória, 2010.
ESPÍRITO SANTO (Estado). DECRETO ESTADUAL nº 1777-R, de 08 de janeiro de

2007. Vitória, 2007. Disponível em
<https://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=126515>. Acesso em: 25 jul. 2015.
FUNDAÇÃO ESTADUAL DE PROTEÇÃO AMBIENTAL HENRIQUE ROESSLER –

FEPAM. FEPAM N.º01/01. Manual de análise de riscos industriais. Porto Alegre, 2001.
57
INSTITUTO ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS HÍDRICOS. Instrução

Normativa nº 10, de 23 de outubro de 2009. Institui procedimentos para adequação
dos postos revendedores/de abastecimento de combustíveis às normativas vigentes,
estabelece prazos para sua implementação e dá outras providências. Vitória, 23 de
outubro de 2009. Disponível
em<http://adminweb.es.gov.br/scripts/adm005_3.asp?cdpublicacao=56082>. Acesso
em: 25 jul. 2015.
MANUAIS DE LEGISLAÇÃO ATLAS, Segurança e Medicina do Trabalho, 75ª edição,

Editora ATLAS, São Paulo, SP. 2015;
MMA. Técnicas de identificação de perigos: HAZOP e APP. Ministério do Meio

Ambiente, Rio de Janeiro, 2007. Disponível em:
<http://www.mma.gov.br/estruturas/sqa_pnla/_arquivos/_5.pdf>. Acesso em: 08 jul. 2015;
OHSAS. OHSAS 18001:2007. Occupational health and safety management systems –

requirements. Disponível em:<HTTP://WWW.OSHA.GOV>. Acesso em: 10 jul.2015.
PETROBRAS. N-2782.Critérios para aplicação de técnicas de avaliação de risco.Rio de

Janeiro, 2005.

Gerenciamento de Riscos Posto Combustivel

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Gerenciamento de Riscos Posto Combustivel

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Gerenciamento de Riscos Posto Combustivel

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

1

GERENCIAMENTO DE RISCOS EM POSTO

Trabalho de conclusão de curso apresentado

O posto abastecimento de combustível para as empresas de transporte representa um

Palavras-chave: Posto abastecimento de combustível; Risco; Análise Preliminar de

Figura 1 – Fluxograma de abastecimento de veículos .............................................................................. 15

Tabela 6 – Tabela de Frequência .................................................................................................................... 18

Quadro 1– Classificação de Instalações ................................................................................................... 22

ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas

APP – Análise Preliminar de Perigos

APR – Análise Preliminar de Riscos

HazOp – Hazard and Operability Study

IEMA – Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos

ISO – International Organization for Standardization

NBR – Norma Brasileira Registrada

OHSAS – Occupational Health and Safety Assessment Services

SESMT – Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do

SPDA – Sistema de Proteção Contra Descargas Atmosféricas

1.1 OBJETIVOS .................................................................................................................... 12

1.1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................ 12

1.2 METODOLOGIA .............................................................................................................. 13

1.2.1 DESCRIÇÃO DA EMPRESA E ROTINAS ........................................................................ 13

1.2.2 POSTO DE ABASTECIMENTO ....................................................................................... 13

1.2.3 COMBUSTÍVEIS ARMAZENADOS E UTILIZADOS ......................................................... 16

1.2.4 METODOLOGIA DA ANÁLISE PRELIMINAR DE RISCOS A SER UTILIZADA ................ 17

2 REVISÃO DE LITERATURA ........................................................................................... 20

2.1 LICENCIAMENTO AMBIENTAL.......................................................................................

2.3 NORMA REGULAMENTADORA 20................................................................................. 21

2.3.1 CLASSIFICAÇÃO DOS POSTOS DE ABASTECIMENTO................................................ 21

2.3.2 PROJETO DA INSTALAÇÃO........................................................................................... 22

2.3.3 SEGURANÇA OPERACIONAL ........................................................................................ 23

2.3.4 MANUTENÇÃO E INSPEÇÃO DAS INSTALAÇÕES ....................................................... 23

2.3.5 ANÁLISE DE RISCOS ..................................................................................................... 23

2.3.6 CAPACITAÇÃO DOS TRABALHADORES ....................................................................... 24

2.3.7 PREVENÇÃO E CONTROLE DE VAZAMENTOS, DERRAMAMENTOS, INCÊNDIOS,

2.3.8 PLANO DE RESPOSTA A EMERGÊNCIAS DA INSTALAÇÃO ........................................ 26

2.3.9 PRONTUÁRIO DA INSTALAÇÃO .................................................................................... 26

2.4 NT 18/2010 - CORPO DE BOMBEIROS DO ESPÍRITO SANTO ...................................... 27

2.4.1 CONSIDERAÇÕES GERAIS ........................................................................................... 27

2.4.2 TANQUES DE SUPERFÍCIE (OU ELEVADO) ................................................................. 27

GERENCIAMENTO DE RISCOS ..................................................................................... 29

3.1 IDENTIFICAÇÃO DE RISCOS ......................................................................................... 31

3.2 ANÁLISE DE RISCOS ..................................................................................................... 31

3.3 AVALIAÇÃO DE RISCOS ................................................................................................ 32

3.4 ANÁLISE PRELIMINAR DE RISCO ................................................................................. 33

3.5 TRATAMENTO DE RISCOS ............................................................................................ 35 4

RESULTADOS E DISCUSSÃO ....................................................................................... 36

4.1 REALIZAÇÃO DA ANÁLISE DE RISCOS ........................................................................ 36

4.1.1 PLANILHA DE ANÁLISE DE RISCOS ............................................................................. 39

4.2 DISCUSSÃO DE RESULTADOS ..................................................................................... 46

Segundo o anuário estatístico brasileiro do petróleo, gás natural e biocombustíveis da

Todo esse volume de combustível comercializado deve ser transportado, armazenado e

Devido à natureza do produto armazenado, toda instalação e sistema de

Entende-se como Posto de Abastecimento de Combustíveis (PA):

Considerando as atividades laborais realizadas neste tipo de empreendimento a Norma

Este estudo refere-se a sistema de armazenamento de diesel de 90 m 3 em Posto de

 Avaliar as condições de segurança inerentes às atividades realizadas nas áreas de

1.1.1 Objetivos específicos

• Identificar as legislações pertinentes ao objeto do estudo;