Fichamento Dalmo de Abreu Dallari
Fichamento Dalmo de Abreu Dallari
Fichamento Dalmo de Abreu Dallari
O Parlamentarismo:
O parlamentarismo, resultado de uma longa evolução histórica, não foi previsto por teóricos
nem surgiu como resultado de um movimento político específico. Suas características foram
gradualmente definidas ao longo de séculos, culminando no século XIX com a formulação
precisa do "regime de tipo inglês". A Inglaterra é reconhecida como o berço do governo
representativo, e o século XIII marca o surgimento do Parlamento durante a elaboração da
Magna Carta, com destaque para a revolta liderada por Simon de Montfort em 1265 como
um evento crucial na criação da assembleia política.
Após Simon de Montfort, a prática de reunir nobres, cidadãos e burgueses no Parlamento
continuou, sendo oficializada por Eduardo I em 1295. Apesar de uma fase inicial de
prestígio, o Parlamento perdeu autoridade devido ao absolutismo, levando vários séculos
para impor suas decisões ao monarca. A criação de duas Casas do Parlamento, com barões
realizando suas assembleias e commoners formando a Câmara dos Comuns a partir de
1332, marcou uma fase crucial.
A Revolução Inglesa de 1688-1689, culminando na expulsão do rei católico Jaime II e na
ascensão de Guilherme de Orange e Maria, fortaleceu o Parlamento como a maior força
política. Isso alterou a linha de sucessão e estabeleceu o hábito de convocação de um
"Conselho de Gabinete". O século XVIII testemunhou a ascensão do Primeiro-Ministro,
exemplificado por Robert Walpole, que liderava o Gabinete e defendia decisões perante o
Parlamento.
A característica fundamental do parlamentarismo é a distinção entre Chefe de Estado e
Chefe de Governo. O Chefe de Estado (monarca ou Presidente da República) desempenha
funções de representação e moral, enquanto o Chefe de Governo (Primeiro-Ministro)
exerce o poder executivo, sendo uma figura política central. O Primeiro-Ministro é escolhido
pela maioria parlamentar e permanece no cargo enquanto mantiver o apoio do Parlamento.
A responsabilidade política é central no parlamentarismo, com o Primeiro-Ministro sujeito à
perda da maioria parlamentar ou a um voto de desconfiança. A demissão do Primeiro-
Ministro pode ocorrer pela aprovação de um impeachment ou por pressão da maioria
parlamentar. A responsabilidade política foi gradualmente estabelecida, destacando-se a
demissão de Lord North em 1782 como um marco importante.
A dissolução do Parlamento é uma característica importante do sistema inglês, permitindo a
extinção do mandato dos membros da Câmara dos Comuns antes do prazo normal. Isso
pode ocorrer quando o Primeiro-Ministro percebe a oportunidade de ampliar a maioria
parlamentar ou em resposta a um voto de desconfiança. Novas eleições determinam a
permanência ou demissão do Primeiro-Ministro.
Embora o parlamentarismo tenha nascido na Inglaterra, foi adotado em Estados com
governo republicano e sistema pluripartidário, levando a adaptações necessárias. Variações,