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A Prefeitura de São José dos Campos vem tornar público para conhecimento dos
interessados que realizará licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO Nº
235/SGAF/2023, para PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE ÔNIBUS, MICRO-
ÔNIBUS E SERVIÇO DE FRETE COM VEÍCULO UTILITÁRIO, pelo tipo de
menor preço, em disputa aberta de lances, nos termos das Leis n°s 8.666/1993,
10.520/2002 e 13.709/2018 (LGPD), Leis Municipais nº 3.992/91 e nº 7.355/07, dos
Decretos Federais n°s 3.555/2000 e 10.024/2019, da Portaria Municipal SGAF nº
023/2019, e da Lei Complementar nº 123/2006, atualizada por último pela Lei
Complementar nº 169/2019, Lei Complementar nº 182/2021, Lei Complementar nº
188/2021 e demais normas pertinentes.
1 - OBJETO
1.1. A presente licitação visa à escolha da melhor proposta para a prestação de serviços,
conforme discriminado no ANEXO I - OBJETO.
1.2. O critério de julgamento das propostas desta licitação é o menor preço global por
lote.
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2 – CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO
2.1. Poderão participar desta licitação pessoas jurídicas cujo ramo de atividade seja
compatível com o objeto licitado, observadas as condições deste Edital.
2.3. Não poderão participar os interessados que se encontrem com falência decretada,
concurso de credores, dissolução, liquidação ou em regime de consórcio, qualquer que
seja sua forma de constituição, empresas estrangeiras que não funcionem no País, nem
aquelas que estejam sob os efeitos da Declaração de Inidoneidade ou de Suspensão do
direito de licitar e contratar com a esfera de governo municipal.
3.3. É de exclusiva responsabilidade do usuário o sigilo da senha, bem como o seu uso
em qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao
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órgão promotor da licitação qualquer tipo de responsabilidade por eventuais danos
decorrentes de seu uso indevido, ainda que tenha sido efetuado por terceiros.
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ao direito de interpor recurso, enfim, para praticar em nome do licitante todos os atos
pertinentes a este pregão.
4 - RECURSOS FINANCEIROS
5.1. O edital da presente licitação deverá ser adquirido pelo interessado pela Internet,
diretamente nos seguintes endereços eletrônicos: http://www.licitacoes-e.com.br ou
www.sjc.sp.gov.br (onde haverá o direcionamento à respectiva página para download).
5.2. Até 3 (três) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer
pessoa poderá solicitar esclarecimentos e/ou impugnar o ato convocatório do pregão na
forma eletrônica.
5.4. Acolhida a petição contra o ato convocatório, será definida nova data para a
realização do certame, com comunicação aos licitantes através de publicação nos
mesmos termos verificados no edital, exceto se tal acolhimento não ensejar alteração ou
prejuízo à formação das propostas.
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5.5. Em caso de não solicitação pelas proponentes de esclarecimentos e informações ou
de impugnação ao edital, pressupõe-se que os elementos fornecidos são suficientemente
claros e precisos.
6.1. O recebimento da proposta pela Administração dar-se-á pelo ato de o licitante anexar
sua proposta com a descrição do objeto ofertado, preço e demais condições exigidas no
edital, para participar no Pregão Eletrônico de modo exclusivamente pelo site
http://www.licitacoes-e.com.br.
2º) Juntando-se a proposta que deve atender a forma dos termos requeridos
no item 9.1.1 do edital e ao mesmo tempo, a juntada de toda a documentação
de habilitação exigida no item 10.3.do edital.
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licitante participará, serão as vezes em que deverá anexar a proposta e os documentos
de habilitação.
6.2. Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta
e os documentos de habilitação anteriormente inseridos no sistema.
a) O valor global de cada lote, em real (R$), com no máximo 2 (duas) casas
decimais após a vírgula.
6.7. Após a abertura do pregão não será admitido o cancelamento de eventual proposta
enviada.
7.1. No dia e horário estabelecidos no preâmbulo deste edital será realizada a abertura
das propostas, passando o Pregoeiro administrativamente designado a avaliar a sua
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aceitabilidade, sempre de acordo com o teor deste edital e seus anexos, bem como dos
diplomas legais antes mencionados.
8 - ETAPA COMPETITIVA
8.1. Será adotado para o envio de lances neste pregão eletrônico o MODO DE DISPUTA
“ABERTO”, em que os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com
prorrogações automáticas, consoante dispõe o Decreto Federal nº 10.024/2019 e Portaria
Municipal SGAF nº 023/2019.
8.2. A abertura da etapa competitiva dar-se-á em sessão pública, pelo pregoeiro com a
utilização de sua chave de acesso e senha, por meio de sistema eletrônico, na data,
horário e local indicado neste Edital.
8.3.1. Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado primeiro.
8.4. Na classificação das propostas será levado em conta o menor preço global
proposto por lote, devendo ser respeitado(s) o(s) preço(s) máximo(s) unitário(s)
constante(s) no Anexo I.
8.5. A etapa de lances da sessão pública terá duração de 10 (dez) minutos e, após isso,
será prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos
dois minutos do período de duração da sessão pública.
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8.5.1. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o item anterior,
será de 2 (dois) minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados
nesse período de prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.
8.5.2. Não havendo novos lances na forma estabelecida no item 8.5 e subitem
8.5.1, a sessão pública encerrar-se-á automaticamente.
8.6. Encerrada a fase competitiva sem que haja a prorrogação automática pelo sistema,
poderá o pregoeiro, em até 10 (dez) minutos, assessorado pela equipe de apoio,
justificadamente, admitir o reinício da sessão pública de lances, em prol da consecução
do melhor preço.
8.7. Durante a sessão pública, os licitantes poderão acompanhar, em tempo real, todas
as mensagens trocadas no “chat” do sistema, conhecer valor e horário do menor lance
registrado, não sendo identificado, entretanto, o detentor de cada lance.
8.10. Quando houver um único licitante ou uma única proposta válida, caberá ao
Pregoeiro verificar a aceitabilidade do preço ofertado.
8.10.1. Caso não se realize lance, será verificada a conformidade entre a proposta
de menor preço e o valor estimado para a contratação.
8.12. Após a etapa de envio de lances ou caso não haja envio de lances após o início da
fase competitiva, haverá a aplicação dos critérios de desempate previstos nos art. 44 e
art. 45 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, seguido da aplicação
do critério estabelecido no § 2º do art. 3º da Lei nº 8.666, de 1993, se não houver licitante
que atenda à primeira hipótese.
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8.13. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, o pregoeiro DEVERÁ
encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado o
melhor preço, para que seja obtida melhor proposta, vedada a negociação em condições
diferentes das previstas neste Edital.
8.14. O pregoeiro solicitará ao licitante melhor classificado que, no prazo de até 2 (duas)
horas, envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação realizada,
através do e-mail drmcd@sjc.sp.gov.br ou através do sistema eletrônico no campo
referente à inclusão de anexos da proposta, acompanhada, se for o caso, dos
documentos complementares, quando necessários à confirmação daqueles exigidos
neste Edital e já apresentados.
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9.2. No julgamento das propostas, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não
alterem a substância das propostas, mediante despacho fundamentado, registrado em
ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação.
9.4. O Pregoeiro poderá utilizar-se de auxílio da área técnica requisitante para, baseado
em parecer técnico motivado e conclusivo, julgar a proposta no que diz respeito às
especificações técnicas e aos parâmetros mínimos de desempenho e de qualidade e as
demais condições definidas no edital.
10 - HABILITAÇÃO
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10.2. Conforme disposto no item 3.2, os licitantes deverão encaminhar, nos termos deste
Edital, a documentação relacionada nos itens a seguir, para fins de habilitação.
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10.3.11. Certidão negativa de falência, recuperação judicial ou extrajudicial,
expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica ou do domicílio do empresário
individual;
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f) A empresa está ciente de que não poderá, na constância da relação
contratual que venha a firmar com a Prefeitura, vir a contratar empregado que seja
cônjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral até o terceiro grau, de
quaisquer pessoas ocupantes dos cargos de Prefeito, Vice-Prefeito, Secretários
Municipais e de Vereadores.
10.3.19. Não serão aceitos protocolos e nem documentos com prazos de validade
vencidos. No caso das certidões, quando não consignar o prazo de validade, serão
consideradas válidas as expedidas com data não superior a 120 (cento e vinte) dias
anteriores à data limite para o recebimento das propostas da presente licitação.
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10.3.20. Para usufruir do tratamento diferenciado e favorecido as ME e EPP
deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de
regularidade fiscal e trabalhista, mesmo que apresente restrição, sendo-lhes assegurado
prazo para regularização conforme previsão contida na Lei Complementar Federal nº 123,
devidamente atualizada.
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11.3. A falta de manifestação motivada do licitante, nos termos do item 11.1, importará a
decadência do direito de recorrer, liberando assim a adjudicação do objeto da licitação
pelo Pregoeiro ao licitante declarado vencedor.
12 – ADJUDICAÇÃO / HOMOLOGAÇÃO
12.2. Caso haja recurso(s) após decisão do(s) mesmo(s) e constatada a regularidade dos
atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto e homologará o
procedimento licitatório.
13 - CONTRATO
13.1. Depois de homologado o resultado desta licitação, a Prefeitura de São José dos
Campos convocará a(s) empresa(s) adjudicatária(s), via e-mail ou outro meio hábil, para
num prazo de até 05 (cinco) dias, contados do recebimento da notificação, assinar o
respectivo Contrato, sob a pena de decair do direito de prestar os serviços, sem prejuízo
das sanções previstas no Art. 7º da Lei Federal nº 10.520/02.
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13.2. O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando
solicitado pela parte durante o seu transcurso, e desde que ocorra motivo justificado,
aceito pela Municipalidade.
13.4. A Secretaria requisitante é o órgão credenciado pelo Município de São José dos
Campos, para vistoriar e receber a prestação dos serviços, e a prestar toda a assistência
e a orientação que se fizerem necessárias.
13.5. Toda e qualquer alteração que se fizer necessário ao contrato, deverá ser
formalizado através de competente termo aditivo.
13.7. Quando o licitante vencedor não apresentar situação regular no ato da assinatura
do contrato, será convocado outro licitante, sem prejuízo da aplicação das sanções
cabíveis, observada a ordem de classificação nos termos do disposto por este edital.
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ou original da guia de recolhimento e ainda cópias do contrato e do termo de recebimento
definitivo dos serviços).
13.11. Em caso de aditamento de contrato, deverá ser aditada a garantia prestada nos
termos do item 13.8.
14 - DA EXECUÇÃO
14.1. O licitante vencedor deverá executar os serviços, objeto desta licitação, por sua
conta e risco, nas condições ofertadas, que deverão, todavia, observar as determinações
específicas contidas no Anexo I, mediante Ordem de Serviço, por escrito, emitida pelo
órgão competente do Município de São José dos Campos.
15 - DOS REAJUSTES
IPC
R = Po . [ ( -------- ) - 1]
IPCo
Onde:
R = parcela de reajuste;
Po = preço inicial do contrato no mês de referência dos preços, ou preço do
contrato no mês de aplicação do último reajuste;
IPC/IPCo = variação do IPC FIPE - Índice de Preço ao Consumidor, ocorrida entre o
mês de referência de preços, ou o mês do último reajuste aplicado, e o mês de
aplicação do reajuste.
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16 - DOS PAGAMENTOS
16.1. Os pagamentos serão feitos em 30 (trinta) dias corridos após o término do período
mensal (30 dias) da prestação dos serviços e do recebimento da respectiva Nota
Fiscal/Fatura, devidamente assinada pela Secretaria requisitante.
16.1.1. Nas hipóteses em que seja obrigatória a emissão da Nota Fiscal Eletrônica
(NF-e), conforme previsto na Portaria CAT-162, de 29/12/2008, devidamente atualizada,
da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo, a mesma deverá ser encaminhada
para o e-mail constante do ANEXO I do presente edital.
17 - DA RESCISÃO
18 - DO PRAZO
18.1. O Contrato a que se refere o item 13 retro será celebrado pelo prazo de 24 (vinte e
quatro) meses, a partir do recebimento, pela Contratada, da Ordem de Serviço,
podendo ser prorrogado conforme Legislação aplicável.
18.2. A Ordem de Serviço será expedida pela Secretaria requisitante no prazo máximo
de 08 (oito) dias úteis, a contar da data da assinatura do contrato.
18.2.1. O prazo para emissão da Ordem de serviço poderá ser prorrogado desde
que ocorra motivo justificado.
19 - DO RECEBIMENTO
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19.3. A CONTRATADA deverá refazer os serviços conforme determinação da fiscalização
da Secretaria de Esportes e Qualidade de Vida.
19.4. A nota fiscal/fatura deverá, obrigatoriamente, ser entregue junto com o seu objeto e
estar em conformidade com os termos da Portaria CAT-162, de 29/12/2008, devidamente
atualizada, da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo, se o caso.
20 - SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
20.2. O atraso na prestação dos serviços, objeto licitado, segundo definido na Ordem de
Serviço expedida pela Secretaria de Esportes e Qualidade de Vida, sujeitará à
CONTRATADA a multa de 0,5% (cinco décimos por cento) do valor total do(s) lote(s) em
atraso, por dia, até o limite de 10% (dez por cento), o qual excedido configurará
inexecução parcial.
20.3.1. Decorrido o prazo da defesa prévia, o Município poderá aplicar multa diária
de 1% (um por cento) do valor total do(s) lote(s) em desacordo enquanto persistir a
irregularidade, até o prazo de 30 (trinta) dias, quando se caracterizará a inexecução total
do contrato.
20.4. As multas dos itens 20.2, 20.3.1 e subitem não impedem que a Administração
rescinda unilateralmente o contrato e aplique as outras sanções previstas neste Edital.
20.5. Pela inexecução total ou parcial do contrato, o Município poderá, garantida a prévia
defesa e observado o disposto no item 20.7 deste Edital, aplicar à CONTRATADA as
seguintes sanções:
20.5.1. Advertência;
20.5.2. Multa de 30% (trinta por cento) pela inexecução total calculada sobre o
valor do(s) lote(s) contratado(s);
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20.5.3. Multa de 10% (dez por cento) pela inexecução parcial calculada sobre o
montante não cumprido do(s) lote(s) contratado(s);
20.6. Os prazos para defesa prévia serão de 05 (cinco) dias úteis, na hipótese de multa e
impedimento de contratar com o Município, e de 10 (dez) dias na hipótese de declaração
de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.
20.7. As penalidades previstas são autônomas e poderão ser cumuladas com a multa.
Suas aplicações serão regidas pelo art. 45 da Portaria Municipal SGAF nº 023/2019 e
pela Lei Federal nº 8.666/93, conforme aplicável.
20.8. O valor das multas aplicadas será recolhido aos cofres do Município de São José
dos Campos, dentro de 03 (três) dias úteis da data de sua notificação, mediante guia de
recolhimento oficial.
21 - DOS ANEXOS
21.1. Fazem parte integrante e indissociável deste Edital, como se nele estivessem
transcritos, os seguintes ANEXOS:
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22 - DA PUBLICIDADE
22.1. O edital será publicado no Diário Oficial do Estado e em jornal de grande circulação
local e, facultativamente, por meios eletrônicos, em jornal de grande circulação no âmbito
estadual e/ou nacional.
23.1. O Município de São José dos Campos no atendimento de sua finalidade pública, na
persecução do interesse público, com o objetivo de executar as competências legais ou
cumprir as atribuições legais do serviço público, sempre que aplicável, realiza o
tratamento de dados pessoais, nos termos da Lei nº 13.709/2018.
23.1.2. Os itens expressos neste Edital que fazem referência aos direitos e
princípios expressos na Lei nº 13.709/2018, não excluem outros previstos no
ordenamento jurídico pátrio relacionados à matéria.
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Eventualmente, as partes podem ajustar que a CONTRATANTE será responsável
por obter o consentimento dos titulares, observadas as demais condicionantes
desta alínea;
d) Os sistemas que servirão de base para armazenamento dos dados pessoais
coletados, seguem um conjunto de premissas, políticas e especificações técnicas
que regulamentam a utilização da tecnologia de informação e comunicação com a
CONTRATANTE;
e) Encerrada a vigência do contrato ou não havendo mais necessidade de utilização
dos dados pessoais, sejam eles sensíveis ou não, a CONTRATADA interromperá o
tratamento dos dados pessoais disponibilizados pelo CONTRATANTE e, em no
máximo trinta dias, sob instruções e na medida do determinado, eliminará
completamente os Dados Pessoais e todas as cópias porventura existentes (seja
em formato digital ou físico), salvo quando a CONTRATADA tenha que manter os
dados para cumprimento de obrigação legal ou outra hipótese da Lei Federal n.
13.709/2018.
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sensibilidade e o risco inerente dos serviços objeto deste contrato, no tocante a dados
pessoais.
23.6. A simples apresentação das propostas pelas empresas implica aceitação tácita de
todos os termos deste Edital e seus anexos.
23.8. O licitante que não puder comprovar a veracidade dos elementos informativos
apresentados à Administração quando solicitados eventualmente neste sentido, será
automaticamente excluído da presente licitação.
23.10. Não será permitida a execução dos serviços objeto licitado sem que o órgão
competente do Município de São José dos Campos emita, previamente, a respectiva
ORDEM DE SERVIÇO.
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23.13. Para todas as questões suscitadas na execução dos serviços, não resolvidas
administrativamente, o foro será o da Comarca de São José dos Campos, com renúncia
de qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
23.14. O Município de São José dos Campos mantém um serviço sigiloso de denúncias
de corrupção e atos considerados arbitrários ou ímprobos por parte de qualquer
autoridade e servidor municipal, pelo telefone (12) 3947-8246 ou e-mail:
audit@sjc.sp.gov.br.
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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO
1.2. Justificativa
A Prefeitura Municipal de São José dos Campos, através do FADEJ - Fundo de Apoio ao
Desporto Joseense e do Programa Atleta Cidadão, demandam serviços eventuais de
fretamento para transporte rodoviário intermunicipal e interestadual de pessoas, para
participação de modalidades esportivas em eventos e jogos, visando o incentivo à prática
de atividade física.
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Para atender a essas demandas chegou-se à conclusão de que a melhor alternativa seria
a contratação de empresa do ramo de transporte turístico rodoviário, especializada na
prestação de serviços de fretamento para deslocamento eventual intermunicipal e
interestadual de passageiros. Essa contratação visa a redução de custos, pois demanda
menor investimento e gera menos despesas fixas de pessoal e de manutenção de
veículos para a Prefeitura.
2.3. Os veículos disponibilizados pela CONTRATADA para cada prestação dos serviços
deverão ter, a partir da data do seu primeiro licenciamento, no máximo, 06 (seis) anos.
Todos os veículos deverão estar em perfeitas condições de funcionamento, em ótimo
estado de conservação. Se por ventura o veículo vier a apresentar defeito, a
CONTRATADA deverá substituir o veículo imediatamente por outro de mesmo modelo,
após a intimação da CONTRATANTE, objetivando não causar atraso nas viagens
agendadas.
2.6. Em viagens acima de 100 km, a CONTRATADA deverá fornecer veículo com ar
condicionado e banheiro.
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2.8. Eventualmente e previamente agendado com a Divisão requisitante da Secretaria de
Esporte e Qualidade de Vida - SEQV, o motorista poderá utilizar-se do alojamento e da
alimentação junto com os passageiros.
2.10. A CONTRATADA fica obrigada a fazer o estudo dos trajetos antes de qualquer
viagem, visando sempre a busca pelo percurso com menor quilometragem, sendo
proibido o desvio de pedágios.
2.11. O motorista deverá ser habilitado de acordo com as normas vigentes, se apresentar
devidamente uniformizado, credenciado pela empresa CONTRATADA, estando
fisicamente descansado conforme Lei 12.619/2012 (Lei do Descanso).
2.12. A CONTRATADA deverá garantir a pontualidade nas saídas das viagens, conforme
estabelecido na Ordem de Viagem, que será encaminhada via e-mail pela Secretaria de
Esporte e Qualidade de Vida, sendo que não haverá tolerância para atrasos.
2.13. A Ordem de Viagem indicará para início da viagem (ida): o local e endereço da
saída, a data e horário, a cidade, estado e local de destino, o responsável pela viagem e
grupo de passageiros; e também indicará a data e o possível horário de retorno. O
horário de retorno não poderá ser preciso, por depender do horário de término da
competição ou evento. A medição da quilometragem para fins de pagamento, será
considerada aquela medida no local de saída dos usuários, indicada pelo responsável da
Delegação como quilometragem inicial e a quilometragem final será no local da descida
do último passageiro, este responsável pela anotação na Ordem de Viagem. No caso de
necessidade de procura de estacionamento para o veículo, será considerada a
quilometragem de até 3 quilômetros, sendo que a real necessidade será apurada na hora
pelo responsável pela viagem.
2.14. O motorista escalado pela CONTRATADA, para uma viagem, deverá ficar à
disposição dos passageiros durante a execução (ida e volta) do serviço conforme o
estabelecido pela Ordem de Viagem, podendo ser em período integral (manhã – tarde –
noite), em dias ÚTEIS, SÁBADOS, DOMINGOS OU FERIADOS, podendo ser liberado
quando autorizado pelo responsável pela viagem.
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2.15.2 O item 2.15 e subitem 2.15.1, não se aplicam em atrasos provocados após
a saída (ida), como congestionamentos, acidentes e bloqueio de rodovia.
2.18. Fica proibido levar na viagem ou dar carona a terceiros não envolvidos com a
equipe que esteja utilizando o serviço, mesmo que seja parente do motorista ou
funcionário da empresa sem estar prestando serviços relacionado a respectiva viagem.
2.20. Para viagem com percurso acima de 2 horas, deverão ocorrer paradas para
alimentação, uso de banheiro e descanso.
2.21. Todo início de mês, a CONTRATADA deverá enviar por e-mail ao fiscal do contrato,
o relatório das viagens executadas no mês anterior e após sua validação a respectiva
nota fiscal. Os pagamentos serão feitos em 30 (trinta) dias corridos após o término do
período mensal (30 dias) da prestação dos serviços e do recebimento da respectiva Nota
Fiscal/Fatura, devidamente assinada pela Secretaria requisitante.
OBSERVAÇÃO FINAL
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QUANTIDADE: 200.000 KM
1. OBJETO
1.2. Justificativa
29
A Prefeitura Municipal de São José dos Campos, através do FADEJ - Fundo de Apoio ao
Desporto Joseense e do Programa Atleta Cidadão, demandam serviços eventuais de
fretamento para transporte rodoviário intermunicipal e interestadual de pessoas, para
participação de modalidades esportivas em eventos e jogos, visando o incentivo à prática
de atividade física.
Para atender a essas demandas chegou-se à conclusão de que a melhor alternativa seria
a contratação de empresa do ramo de transporte turístico rodoviário, especializada na
prestação de serviços de fretamento para deslocamento eventual intermunicipal e
interestadual de passageiros. Essa contratação visa a redução de custos, pois demanda
menor investimento e gera menos despesas fixas de pessoal e de manutenção de
veículos para a Prefeitura.
2.3. Os veículos disponibilizados pela CONTRATADA para cada prestação dos serviços
deverão ter, a partir da data do seu primeiro licenciamento, no máximo, 06 (seis) anos.
Todos os veículos deverão estar em perfeitas condições de funcionamento, em ótimo
estado de conservação. Se por ventura o veículo vier a apresentar defeito, a
CONTRATADA deverá substituir o veículo imediatamente por outro de mesmo modelo,
após a intimação da CONTRATANTE, objetivando não causar atraso nas viagens
agendadas.
2.6. Em viagens acima de 100 km, a CONTRATADA deverá fornecer veículo com ar
condicionado.
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2.7. Todas as despesas com os veículos (troca de pneus, reposição de peças,
combustível, lavagem, lubrificação, seguro, pedágios, balsas, transposições, taxa de
turismo, taxa ambiental, estacionamento, hospedagem, alimentação e diárias de
motoristas, etc.) ficarão a cargo da empresa CONTRATADA.
2.10. A CONTRATADA fica obrigada a fazer o estudo dos trajetos antes de qualquer
viagem, visando sempre a busca pelo percurso com menor quilometragem, sendo
proibido o desvio de pedágios.
2.11. O motorista deverá ser habilitado de acordo com as normas vigentes, se apresentar
devidamente uniformizado, credenciado pela empresa CONTRATADA, estando
fisicamente descansado conforme Lei 12.619/2012 (Lei do Descanso).
2.12. A CONTRATADA deverá garantir a pontualidade nas saídas das viagens, conforme
estabelecido na Ordem de Viagem, que será encaminhada via e-mail pela Secretaria de
Esporte e Qualidade de Vida, sendo que não haverá tolerância para atrasos.
2.13. A Ordem de Viagem indicará para início da viagem (ida): o local e endereço da
saída, a data e horário, a cidade, estado e local de destino, o responsável pela viagem e
grupo de passageiros; e também indicará a data e o possível horário de retorno. O
horário de retorno não poderá ser preciso, por depender do horário de término da
competição ou evento. A medição da quilometragem para fins de pagamento será
considerada aquela medida no local de saída dos usuários, indicada pelo responsável da
Delegação como quilometragem inicial e a quilometragem final será no local da descida
do último passageiro, este responsável pela anotação na Ordem de Viagem. No caso de
necessidade de procura de estacionamento para o veículo, será considerada a
quilometragem de até 3 quilômetros, sendo que a real necessidade será apurada na hora
pelo responsável pela viagem.
2.14. O motorista escalado pela CONTRATADA, para uma viagem, deverá ficar à
disposição dos passageiros durante a execução (ida e volta) do serviço conforme o
estabelecido pela Ordem de Viagem, podendo ser em período integral (manhã – tarde –
noite), em dias ÚTEIS, SÁBADOS, DOMINGOS OU FERIADOS, podendo ser liberado
quando autorizado pelo responsável pela viagem.
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causando prejuízos financeiros (multas e taxas administrativas), a CONTRATADA deverá
ressarcir financeiramente os custos extras da modalidade conforme regulamento da
competição que está participando.
2.15.2. O item 2.15 e subitem 2.15.1, não se aplicam em atrasos provocados após
a saída (ida), como congestionamentos, acidentes e bloqueio de rodovia.
2.18. Fica proibido levar na viagem ou dar carona a terceiros não envolvidos com a
equipe que esteja utilizando o serviço, mesmo que seja parente do motorista ou
funcionário da empresa sem estar prestando serviços relacionado a respectiva viagem.
2.20. Para viagem com percurso acima de 2 horas, deverão ocorrer paradas para
alimentação, uso de banheiro e descanso.
2.21. Todo início de mês, a CONTRATADA deverá enviar por e-mail ao fiscal do contrato,
o relatório das viagens executadas no mês anterior e após sua validação a respectiva
nota fiscal. Os pagamentos serão feitos em 30 (trinta) dias corridos após o término do
período mensal (30 dias) da prestação dos serviços e do recebimento da respectiva Nota
Fiscal/Fatura, devidamente assinada pela Secretaria requisitante.
OBSERVAÇÃO FINAL
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competição e retorno ao alojamento, das várias equipes que compõem a Delegação
Joseense, assim como, ao final das competições o retorno das equipes para São José
dos Campos.
QUANTIDADE: 150.000 KM
1. OBJETIVO
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1.2. Justificativa
A Prefeitura Municipal de São José dos Campos, através do FADEJ - Fundo de Apoio ao
Desporto Joseense e do Programa Atleta Cidadão, demandam serviços eventuais de
fretamento para transporte rodoviário intermunicipal e interestadual de pessoas, para
participação de modalidades esportivas em eventos e jogos, visando o incentivo à prática
de atividade física.
Para atender a essas demandas chegou-se à conclusão de que a melhor alternativa seria
a contratação de empresa do ramo de transporte turístico rodoviário, especializada na
prestação de serviços de fretamento para deslocamento eventual intermunicipal e
interestadual de passageiros. Essa contratação visa a redução de custos, pois demanda
menor investimento e gera menos despesas fixas de pessoal e de manutenção de
veículos para a Prefeitura.
2.3. Os veículos disponibilizados pela CONTRATADA para cada prestação dos serviços
deverão ter, a partir da data do seu primeiro licenciamento, no máximo, 06 (seis) anos.
Todos os veículos deverão estar em perfeitas condições de funcionamento, em ótimo
estado de conservação. Se por ventura o veículo vier a apresentar defeito, a
CONTRATADA deverá substituir o veículo imediatamente por outro de mesmo modelo,
após a intimação da CONTRATANTE, objetivando não causar atraso nas viagens
agendadas.
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2.6. Em viagens acima de 100 km, a CONTRATADA deverá fornecer veículo com ar
condicionado.
2.10. A CONTRATADA fica obrigada a fazer o estudo dos trajetos antes de qualquer
viagem, visando sempre a busca pelo percurso com menor quilometragem, sendo
proibido o desvio de pedágios.
2.11. O motorista deverá ser habilitado de acordo com as normas vigentes, se apresentar
devidamente uniformizado, credenciado pela empresa CONTRATADA, estando
fisicamente descansado conforme Lei 12.619/2012 (Lei do Descanso).
2.12. A CONTRATADA deverá garantir a pontualidade nas saídas das viagens, conforme
estabelecido na Ordem de Viagem, que será encaminhada via e-mail pela Secretaria de
Esporte e Qualidade de Vida, sendo que não haverá tolerância para atrasos.
2.13. A Ordem de Viagem indicará para início da viagem (ida): o local e endereço da
saída, a data e horário, a cidade, estado e local de destino, o responsável pela viagem e
grupo de passageiros; e também indicará a data e o possível horário de retorno. O
horário de retorno não poderá ser preciso, por depender do horário de término da
competição ou evento. A medição da quilometragem para fins de pagamento será
considerada aquela medida no local de saída dos usuários, indicada pelo responsável da
Delegação como quilometragem inicial e a quilometragem final será no local da descida
do último passageiro, este responsável pela anotação na Ordem de Viagem. No caso de
necessidade de procura de estacionamento para o veículo, será considerada a
quilometragem de até 3 quilômetros, sendo que a real necessidade será apurada na hora
pelo responsável pela viagem.
2.14. O motorista escalado pela CONTRATADA, para uma viagem, deverá ficar à
disposição dos passageiros durante a execução (ida e volta) do serviço conforme o
estabelecido pela Ordem de Viagem, podendo ser em período integral (manhã – tarde –
noite), em dias ÚTEIS, SÁBADOS, DOMINGOS OU FERIADOS, podendo ser liberado
quando autorizado pelo responsável pela viagem.
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2.15.1. Caso isso venha a ocorrer, acarretando o não comparecimento da equipe
na competição e/ou sendo impedida de participar do jogo/evento por causa do atraso,
causando prejuízos financeiros (multas e taxas administrativas), a CONTRATADA deverá
ressarcir financeiramente os custos extras da modalidade conforme regulamento da
competição que está participando.
2.15.2. O item 2.15 e subitem 2.15.1, não se aplicam em atrasos provocados após a
saída (ida), como congestionamentos, acidentes e bloqueio de rodovia.
2.18. Fica proibido levar na viagem ou dar carona a terceiros não envolvidos com a
equipe que esteja utilizando o serviço, mesmo que seja parente do motorista ou
funcionário da empresa sem estar prestando serviços relacionado a respectiva viagem.
2.20. Para viagem com percurso acima de 2 horas, deverão ocorrer paradas para
alimentação, uso de banheiro e descanso.
2.21. Todo início de mês, a CONTRATADA deverá enviar por e-mail ao fiscal do contrato,
o relatório das viagens executadas no mês anterior e após sua validação a respectiva
nota fiscal. Os pagamentos serão feitos em 30 (trinta) dias corridos após o término do
período mensal (30 dias) da prestação dos serviços e do recebimento da respectiva Nota
Fiscal/Fatura, devidamente assinada pela Secretaria requisitante.
OBSERVAÇÃO FINAL
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2.22.1. Jogos Representativos são eventos realizados em cidade(s) sede(s)
durante uma e/ou duas semanas sendo que a SEQV utiliza vários veículos, os quais
deverão ficar à disposição para serviços variados de transporte de ida aos locais de
competição e retorno ao alojamento, das várias equipes que compõem a Delegação
Joseense, assim como, ao final das competições o retorno das equipes para São José
dos Campos.
QUANTIDADE: 60.000 KM
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4.1.1.2. Comprovação de que o veículo que prestará os Serviços é de
propriedade da CONTRATADA.
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4.1.2.5.1. Para realização da Vistoria é necessário a apresentação do
documento de propriedade do veículo e a proponente deverá levar o veículo no local da
vistoria.
4.2. Não serão aceitos protocolos e nem documentos com prazos de validade vencidos.
ATENÇÃO:
Sr. Licitante a proposta comercial eletrônica, deverá ser enviada com o "VALOR
GLOBAL DE CADA LOTE".
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ANEXO II
À
PREFEITURA DE SÃO JOSÉ DOS CAMPOS
DECLARAÇÃO
f) A empresa está ciente de que não poderá, na constância da relação contratual que
venha a firmar com a Prefeitura, vir a contratar empregado que seja cônjuge,
companheiro ou parente em linha reta ou colateral até o terceiro grau, de quaisquer
pessoas ocupantes dos cargos de Prefeito, Vice-Prefeito, Secretários Municipais e de
Vereadores.
g) A empresa está ciente que deve seguir os padrões de segurança adequados ao uso
de dados pessoais de que trata a Lei nº 13.709/2018 - Lei Geral de Proteção de Dados
Pessoais (LGPD).
h) A empresa está ciente que deve utilizar ações que fomentem o desenvolvimento de
tecnologias para a reciclagem, nos termos da Lei Municipal nº 10.713/23, quando
aplicável.
________________________________
DATA
________________________________
ASSINATURA E CARIMBO
40
ANEXO III
________________________________
DATA
________________________________
ASSINATURA E CARIMBO
41
ANEXO IV- MINUTA DE CONTRATO
Valor: R$ ....................................
Dotação Orçamentária:
DAS PARTES
O MUNICÍPIO DE SÃO JOSÉ DOS CAMPOS, com sede à Rua José de Alencar nº 123,
Vila Santa Luzia, inscrito no CNPJ sob o nº 46.643.466/0001-06, Inscrição Estadual nº
isento, representado pelo Secretário de ............................................., Sr. ..........................,
.........., .........., portador do CPF nº .............. e do RG nº ............, adiante designado
simplesmente CONTRATANTE, e .............................................................., com sede à
..........................................., na cidade de............., inscrita no CNPJ sob o
nº......................, Inscrição Municipal nº................., representada por ...........,
Sr......................................................., portador do CPF nº............... e do RG. nº.........,
residente e domiciliado à .............................. ......... na cidade de ........., adiante
designada simplesmente CONTRATADA, ajustam o que se segue:
CLÁUSULA 1ª - DO OBJETO
2.1. Pela prestação do serviço ora contratado a Contratante pagará à Contratada o preço
de R$ ......... (....................) por quilômetro efetivamente rodado na prestação do serviço
referido nos itens do ANEXO ÚNICO deste contrato.
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CLAUSULA 3ª - DOS RECURSOS FINANCEIROS
CLÁUSULA 4ª - DA EXECUÇÃO
4.1. A CONTRATADA deverá executar os SERVIÇOS, objeto deste contrato, por sua
conta e risco, nas condições ofertadas, mediante Ordem de Serviço (OS) por escrito, da
CONTRATANTE.
4.2. Os serviços deverão ser executados como definidos no ANEXO ÚNICO deste
contrato.
IPC
R = Po . [ ( -------- ) - 1]
IPCo
Onde:
R = parcela de reajuste;
Po = preço inicial do contrato no mês de referência dos preços, ou preço do contrato no
mês de aplicação do último reajuste;
IPC/IPCo = variação do IPC FIPE - Índice de Preço ao Consumidor, ocorrida entre o mês
de referência de preços, ou o mês do último reajuste aplicado, e o mês de aplicação do
reajuste.
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6.1. Os pagamentos serão feitos em 30 (trinta) dias corridos após o término do período
mensal (30 dias) da prestação dos serviços e do recebimento da respectiva Nota
Fiscal/Fatura, devidamente assinada pela Secretaria requisitante.
6.1.1. Nas hipóteses em que seja obrigatória a emissão da Nota Fiscal Eletrônica
(NF-e), conforme previsto na Portaria CAT-162, de 29/12/2008, devidamente atualizada,
da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo, a mesma deverá ser encaminhada
para o e-mail constante do ANEXO ÚNICO do presente Contrato.
6.2. O pagamento fora do prazo estabelecido sujeitará o Município à multa de 1% (um por
cento) em favor da CONTRATADA, além de juros de mora de 0,5% (cinco décimos por
cento) ao mês, e atualização monetária, conforme o índice IPC FIPE.
CLÁUSULA 7ª - DA RESCISÃO
CLÁUSULA 8ª - DO PRAZO
8.1. Este Contrato será celebrado pelo prazo de 24 (vinte e quatro) meses, a partir do
recebimento, pela Contratada, da Ordem de Serviço, podendo ser prorrogado conforme
Legislação aplicável.
8.2. A Ordem de Serviço será expedida pela Secretaria requisitante no prazo máximo de
08 (oito) dias úteis, a contar da data da assinatura do contrato.
8.2.1. O prazo para emissão da Ordem de serviço poderá ser prorrogado desde
que ocorra motivo justificado.
CLÁUSULA 9ª - DO RECEBIMENTO
9.1. O objeto será recebido em conformidade com o Termo de Referência – Anexo Único
deste instrumento.
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9.3. A CONTRATADA deverá refazer os serviços conforme determinação da fiscalização
da Secretaria de Esporte e Qualidade de Vida.
9.4. A nota fiscal/fatura deverá, obrigatoriamente, ser entregue junto com o seu objeto e
estar em conformidade com os termos da Portaria CAT-162, de 29/12/2008, devidamente
atualizada, da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo, se o caso.
10.2.1. Decorrido o prazo da defesa prévia, o Município poderá aplicar multa diária
de 1% (um por cento) do valor total do contrato, enquanto persistir a irregularidade, até o
prazo de 30 (trinta) dias, quando se caracterizará a inexecução total do contrato.
10.3. As multas dos itens 10.1, 10.2.1 e subitens não impedem que a CONTRATANTE
rescinda unilateralmente o contrato e aplique as outras sanções previstas no Edital e na
Lei.
10.4. Pela inexecução total ou parcial do contrato o Município poderá, garantida a prévia
defesa e observado o disposto no item 10.6 deste instrumento, aplicar à CONTRATADA
as seguintes sanções:
10.4.1. Advertência;
10.4.2. Multa de 30% (trinta por cento) pela inexecução total calculada sobre o
valor do(s) lote(s) contratado(s);
10.4.3. Multa de 10% (dez por cento) pela inexecução parcial calculada sobre o
montante não cumprido do(s) lote(s) contratado(s);
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10.4.4. Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de
contratar com o Município, por prazo não superior a 05 (cinco) anos; e
10.5. Os prazos para defesa prévia serão de 5 (cinco) dias úteis, na hipótese de
advertência, multa ou impedimento de contratar com o Município, e de 10 (dez) dias na
hipótese de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração
Pública.
10.6. As penalidades previstas são autônomas e poderão ser cumuladas com a multa.
Suas aplicações serão regidas pelo art. 45 da Portaria Municipal SGAF nº 023/2019 e
pela Lei Federal nº 8.666/93, conforme aplicável.
10.7. O valor das multas aplicadas será recolhido aos cofres do Município de São José
dos Campos, dentro de 03 (três) dias úteis da data de sua notificação, mediante guia de
recolhimento oficial.
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a) Caução em dinheiro ou título da dívida pública;
b) Seguro garantia; e
c) fiança bancária, com expressa declaração de renúncia, por parte do fiador, do
benefício de ordem assegurado no art. 827, caput, do Código Civil.
12.4. Em caso de aditamento de contrato, deverá ser aditada a garantia prestada nos
termos do item 12.1.
13.1. O Município de São José dos Campos no atendimento de sua finalidade pública, na
persecução do interesse público, com o objetivo de executar as competências legais ou
cumprir as atribuições legais do serviço público, sempre que aplicável, realiza o
tratamento de dados pessoais, nos termos da Lei nº 13.709/2018.
13.1.2. Os itens expressos neste Edital que fazem referência aos direitos e
princípios expressos na Lei nº 13.709/2018, não excluem outros previstos no
ordenamento jurídico pátrio relacionados à matéria.
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seja o caso, em cumprimento de obrigação legal ou regulatória, no exercício
regular de direito, por determinação judicial ou por requisição da ANPD;
c) Em caso de necessidade de coleta de dados pessoais indispensáveis à própria
prestação do serviço, esta será realizada mediante prévia aprovação da
CONTRATANTE, responsabilizando-se a CONTRATADA por obter o
consentimento dos titulares (salvo nos casos em que opere outra hipótese legal de
tratamento).
Os dados assim coletados só poderão ser utilizados na execução dos serviços
especificados neste contrato, e em hipótese alguma poderão ser compartilhados
ou utilizados para outros fins;
Eventualmente, as partes podem ajustar que a CONTRATANTE será responsável
por obter o consentimento dos titulares, observadas as demais condicionantes
desta alínea;
d) Os sistemas que servirão de base para armazenamento dos dados pessoais
coletados, seguem um conjunto de premissas, políticas e especificações técnicas
que regulamentam a utilização da tecnologia de informação e comunicação com a
CONTRATANTE;
e) Encerrada a vigência do contrato ou não havendo mais necessidade de utilização
dos dados pessoais, sejam eles sensíveis ou não, a CONTRATADA interromperá o
tratamento dos dados pessoais disponibilizados pelo CONTRATANTE e, em no
máximo trinta dias, sob instruções e na medida do determinado, eliminará
completamente os Dados Pessoais e todas as cópias porventura existentes (seja
em formato digital ou físico), salvo quando a CONTRATADA tenha que manter os
dados para cumprimento de obrigação legal ou outra hipótese da Lei Federal n.
13.709/2018.
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exigido pela Lei Federal n. 13.709/2018 e Leis e Regulamentos de Proteção de Dados em
vigor.
13.2. A CONTRATADA se obriga à execução integral dos serviços objeto deste contrato,
pelo preço e nas condições oferecidas, não lhe cabendo o direito a qualquer
ressarcimento por despesas decorrentes de custos ou serviços não previstos em sua
proposta, quer seja por erro ou omissão.
13.3. Não será permitida a execução dos serviços contratados sem que o órgão
competente do Município de São José dos Campos emita, previamente, a respectiva
Ordem de Serviço (OS).
13.4. Correrão por conta exclusiva da CONTRATADA quaisquer tributos, taxas ou preços
públicos porventura devidos, em decorrência deste contrato, ainda que criados em
momento posterior a presente licitação.
13.6. Para os casos omissos, bem como as dúvidas surgidas na execução do presente
contrato, prevalecerão as condições e exigências do Edital que fica fazendo parte
integrante deste instrumento.
13.7. Será admitida a celebração de termo aditivo, entre as partes contratantes, sempre
que juridicamente exigido ou cabível, com o objetivo de se proceder adequações que se
fizerem necessárias, em face de eventuais alterações na legislação federal que
regulamenta a matéria, especialmente no que se refere à questão de eventual reajuste.
49
excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pela
CONTRATANTE.
13.10. Para todas as questões suscitadas na execução deste contrato, não resolvidas
administrativamente, o foro será o da Comarca de São José dos Campos, com renúncia
de qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
50
ANEXO V
51
b) Se for o caso e de nosso interesse, nos prazos e nas formas legais e regimentais,
exercer o direito de defesa, interpor recursos e o que mais couber.
LOCAL e DATA:
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Assinatura:
GESTOR(ES) DO CONTRATO:
Nome:
Cargo:
CPF:
Assinatura: ___________________________
(*) - O Termo de Ciência e Notificação e/ou Cadastro do(s) Responsável(is) deve identificar as pessoas
físicas que tenham concorrido para a prática do ato jurídico, na condição de ordenador da despesa; de
partes contratantes; de responsáveis por ações de acompanhamento, monitoramento e avaliação; de
responsáveis por processos licitatórios; de responsáveis por prestações de contas; de responsáveis com
atribuições previstas em atos legais ou administrativos e de interessados relacionados a processos de
competência deste Tribunal. Na hipótese de prestações de contas, caso o signatário do parecer conclusivo
seja distinto daqueles já arrolados como subscritores do Termo de Ciência e Notificação, será ele objeto de
notificação específica. (Inciso acrescido pela Resolução nº 11/2021)
53
ANEXO VI – DADOS PARA ASSINATURA DO CONTRATO
As informações constantes abaixo deverão ser atualizadas, pois serão consideradas para a
elaboração do Contrato e Autorização de Fornecimento (AF). Tais dados deverão estar de
acordo com os que integrarão à respectiva Nota Fiscal, para fins de faturamento.
Seu teor é de exclusiva responsabilidade da empresa licitante.
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