EDITAL Garça

CONCORRÊNCIA ELETRÔNICA Nº 002/2024
MEMORANDO ELETRÔNICO Nº 18.018/2023
1. PREÂMBULO
1.1 - O Prefeito do Município de Garça/SP torna público que autorizou, nos autos do Memorando nº
18.018/2023, a realização do procedimento licitatório, na modalidade Concorrência Eletrônica nº 002/2024,
com o objetivo de escolher a proposta mais vantajosa para contratação de empresa para serviços
Para verificar a validade das assinaturas, acesse https://garca.1doc.com.br/verificacao/0C00-E92B-D5F0-9B3F e informe o código 0C00-E92B-D5F0-9B3F
topográficos e técnicos para levantamento planimétrico para unidade de valorização de resíduos sólidos,
aterro de inertes e núcleo de apoio ao migrante, no município de Garça/SP.
1.2 - O procedimento licitatório e o contrato que dele resultar obedecerão, integralmente, às normas da Lei
Federal nº 14.133/2021 e demais legislações aplicáveis e, ainda, de acordo com as condições estabelecidas
neste Edital.
CADASTRO DE PROPOSTAS: Até o dia 23 de abril de 2024, às 09h00min
DATA DA SESSÃO PÚBLICA: Dia 23 de abril de 2024, às 09h30min
LOCAL DA REALIZAÇÃO: www.bll.org.br “Acesso Identificado”
CRITÉRIO DE JULGAMENTO: Menor valor global
MODO DE DISPUTA: Aberto
Assinado por 2 pessoas: HELIO DA SILVA RODRIGUES e AMANDA QUINALHA DINIZ

LICITAÇÃO EXCLUSIVA PARA ME/EPP/EQUIPARADAS: Sim
FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS/ENCAMINHAMENTOS:
Endereço: Av. Dr. Rafael Paes de Barros nº 129, Williams – CEP 17402-002
E-mail: licitacoes@garca.sp.gov.br
Telefone: (14) 3407.6606
2. OBJETO: Contratação de empresa para execução de serviços topográficos e técnicos para

levantamento planimétrico para unidade de valorização de resíduos sólidos, aterro de inertes e núcleo de
apoio ao migrante, no município de Garça/SP.
3. DISPOSIÇÕES PRELIMINARES:
3.1 – A Concorrência Pública, na forma Eletrônica será realizada em sessão pública, por meio da
INTERNET, mediante condições de segurança - criptografia e autenticação - em todas as suas fases
através do Sistema de Concorrência, na Forma Eletrônica (licitações) da Bolsa de Licitações do Brasil
(BLL).
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3.2 - Os trabalhos serão conduzidos por servidor da Prefeitura Municipal de Garça, designado Agente de
Contratação e equipe de apoio, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos para
o aplicativo Bolsa de Licitações e Leilões - BLL", constante da página eletrônica, no endereço
www.bllcompras.org.br.
3.3 - O inteiro teor deste ato convocatório e de seus anexos (Exigências Técnicas, Especificações, Termos
de Referência e Projetos) encontram-se a disposição dos interessados através do link:
https://drive.google.com/drive/folders/1pWNOuDw8tMInG2vAdxqCrtqhwN6uRaxp?usp=sharing
3.4 - O valor global máximo que a Prefeitura se propõe a pagar pela execução dos serviços, objeto desta
Concorrência é R$ 32.000,00 (dez mil e seiscentos reais).
4. RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS:
4.1 - O licitante deverá observar as datas e os horários limites previstos para a abertura da proposta,
atentando também para a data e horário para início da disputa.
5. REGULAMENTO OPERACIONAL DO CERTAME
5.1 - O certame será conduzido pelo Agente de Contratação, com o auxílio da equipe de apoio, que terá, em
especial, as seguintes atribuições:
a) acompanhar os trabalhos da equipe de apoio;

b) responder pedidos de esclarecimentos e impugnações formulados pelos fornecedores, relativos ao
certame, proferindo sua decisão no prazo de 03 (três) dias úteis, contados da data de recebimento, limitado

ao último dia útil anterior à data da abertura do certame;
c) analisar as propostas de preços;
d) analisar a aceitabilidade das propostas;
e) desclassificar propostas indicando os motivos;
f) conduzir os procedimentos relativos aos lances e à escolha da proposta do lance de menor preço;
g) verificar a habilitação do proponente classificado em primeiro lugar;
h) declarar o vencedor;
i) receber, examinar e decidir sobre a pertinência dos recursos;
j) elaborar a ata da sessão;
k) encaminhar o processo à autoridade superior para deliberação pertinentes a adjudicação e homologação
da contratação, nos termos do Artigo 71 da Lei 14.133/2021;
5.2 - Dúvidas em relação à operacionalização do sistema, como forma de anexar documentos ou operar
durante a fase de disputa, por exemplo, devem ser direcionadas diretamente ao suporte da plataforma, não
havendo conhecimento técnico dos servidores da Prefeitura Municipal de Garça para prestar tais
informações.
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CREDENCIAMENTO NO SISTEMA LICITAÇÕES DA BOLSA DE LICITAÇÕES E LEILÕES:
5.3 - A participação do licitante na Concorrência Pública se dará por meio de participação direta ou através
de empresas associadas à BLL – Bolsa de Licitações do Brasil, a qual deverá manifestar, por meio de seu
operador designado, em campo próprio do sistema, pleno conhecimento, aceitação e atendimento às
exigências de habilitação previstas no Edital.
5.4 - O acesso do operador à Concorrência Pública, para efeito de encaminhamento de proposta de preço e
lances sucessivos de preços, em nome do licitante, somente se dará mediante prévia definição de senha
privativa.
5.5 - A chave de identificação e a senha dos operadores poderão ser utilizadas em qualquer Concorrência
Eletrônica, salvo quando canceladas por solicitação do credenciado ou por iniciativa da BLL - Bolsa De
Licitações do Brasil.
5.6 - É de exclusiva responsabilidade do usuário o sigilo da senha, bem como seu uso em qualquer
transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo a BLL - Bolsa de Licitações do
Brasil a responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por
terceiros.
5.7 - O credenciamento do fornecedor e de seu representante legal junto ao sistema eletrônico implica a
responsabilidade legal pelos atos praticados e a presunção de capacidade técnica para realização das
transações inerentes à Concorrência Eletrônica.
5.8 - O custo de operacionalização e uso do sistema ficará a cargo do Licitante vencedor do certame, que

pagará a Bolsa de Licitações do Brasil, provedora do sistema eletrônico, o equivalente ao percentual
estabelecido pela mesma sobre o valor contratual ajustado, a título de taxa pela utilização dos recursos de
tecnologia da informação, em conformidade com o regulamento operacional da BLL – Bolsa de Licitações
do Brasil.
5.9 - A PREFEITURA MUNICIPAL DE GARÇA está isenta de quaisquer custos de operacionalização e

uso do sistema BLL, ficando a cargo do(a) licitante participante os encargos financeiros ou de qualquer
espécie estabelecidos com a promotora do sistema, de acordo com o termo contratual ajustado entre as
partes (Licitante/ Bolsa de Licitações do Brasil) referentes à utilização dos recursos de tecnologia da
informação.
5.10 - Caberá ao fornecedor acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública,
ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer
mensagens emitidas pelo sistema ou da desconexão do seu representante.
5.11 - O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu nome,
assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos praticados diretamente ou
por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão ou entidade
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promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda
que por terceiros.
6. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO
6.1 - A licitante interessada deverá promover a sua inscrição e credenciamento para participar da licitação
diretamente ou através de empresas associadas à Bolsa de Licitações e Leilões do Brasil Ltda., até o horário
fixado no edital para cadastramento, que poderá ser feito através do site www.bll.org.br.
6.2 - O presente Edital será exclusivo para participação de PEQUENAS EMPRESAS
(Microempresas – ME; Empresas de Pequeno Porte – EPP ou empresário individual enquadrado nas
situações previstas no art. 3º da Lei Complementar 123/2006.
6.3 - Não poderão participar desta Licitação as pessoas jurídicas que, direta ou indiretamente:
6.3.1 - Estiver sob falência, concordata, concurso de credores, dissolução ou liquidação, salvo quando
apresentado o comprovante da homologação/deferimento pelo juízo competente do plano de recuperação
judicial/extrajudicial em vigor;
6.3.2 - Que tenha sido declarada inidônea por órgão ou entidade da administração pública direta ou
indireta, federal, estadual, municipal ou Distrito Federal, que tenha sido declarada impedida ou que esteja
cumprindo período de suspensão no âmbito desta administração municipal;
6.3.3 - Que estiverem proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da
legislação vigente;

6.3.4 - Que não atendam às condições deste Edital e seus anexos;
6.3.5 - Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber
citação e responder administrativa ou judicialmente;
6.3.6 - Que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 14 da Lei Federal nº 14.133/2021;
6.3.7 - Aquelas que não estiverem enquadradas como Microempresas - ME e Empresas de Pequeno Porte -
EPP ou empresário individual.
6.3.8 - Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público – OSCIP, atuando nessa condição (Acórdão
nº 746/2014-TCU-Plenário);
6.3.9 - É vedada a participação de empresa em forma de consórcios ou grupos de empresas.
6.4 - Qualquer dúvida em relação ao acesso no sistema operacional, poderá ser esclarecida ou através do
telefone: Curitiba-PR (41) 3097-4600 ou e-mail: contato@bll.org.br.
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6.5 - A microempresa ou empresa de pequeno porte, além da apresentação da declaração constante no
Anexo VII para fins de habilitação, deverá, quando do cadastramento da proposta inicial de preço a ser
digitada no sistema, informar no campo próprio o seu regime de tributação para fazer valer o direito de
prioridade do desempate nos termos do Art. 44 e 45 da LC 123/2006.
6.7 - A obtenção dos benefícios fica limitada às microempresas e às empresas de pequeno porte que, no
ano-calendário de realização da licitação, ainda não tenham celebrado contratos com a Administração
Pública cujos valores somados extrapolem a receita bruta máxima admitida para fins de enquadramento
como empresa de pequeno porte.
7. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
7.1 - Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema proposta com a descrição do objeto
ofertado e o preço, até a data e o horário estabelecidos para abertura da sessão pública, quando, então,
encerrar-se-á automaticamente a etapa de envio dessa documentação.
7.2 - O envio da proposta e dos documentos de habilitação exigidos neste Edital, ocorrerá por meio de
chave de acesso e senha, diretamente no sistema.
7.3 - As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a documentação de habilitação,

ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal e trabalhista, nos termos do Art. 43, § 1º da LC nº
123, de 2006.
7.4 - Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública da
Concorrência, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de

quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
7.5 - Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente
inserida no sistema;
7.6 - Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as propostas apresentadas,
o que somente ocorrerá após a realização dos procedimentos de negociação e julgamento das propostas.
7.7 - Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor classificado somente
serão disponibilizados para avaliação do Agente de Contratação e para acesso público após o encerramento
da fase de lances.
7.8 - Nos termos do inciso II, art. 63 da Lei 14.133/2021 será exigida a apresentação dos documentos de
habilitação apenas pelo licitante vencedor.
7.8.1 - Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que constem do SICAF,
assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados constantes dos sistemas.
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7.8.2 - A falta de documento exigido em edital e não cadastrado na plataforma BLL, mas que esteja
disponível no cadastro SICAF, estando dentro do prazo de validade, atenderá as exigências de habilitação
deste edital.
7.9 - Após a entrega dos documentos para habilitação, não será permitida a substituição ou a apresentação
de novos documentos, salvo em sede de diligência, nos termos estabelecidos no art. 64 da Lei nº
14.133/2021.
7.10 - Para as Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão apresentar toda a documentação
requirida, mesmo que apresente qualquer restrição quanto a sua regularidade fiscal, e no caso de
apresentação de documentação fiscal e trabalhista que contenha alguma restrição, será assegurado o prazo
de 05 (cinco) dias úteis, a contar do momento em que a proponente for declarada vencedora do certame,
prorrogável por igual período a critério da Administração Pública, para regularização da documentação,
nos termos do art. 43, § 1º da Lei nº 123/2006.
7.11 - A não regularização da documentação, no prazo fixado no item 7.10, implicará decadência do direito
de contratação, sem prejuízo das sa;nsões previstas no art. 155 da Lei nº 14.133/2021, sendo facultado à
Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do contrato
ou revogar a licitação.
7.12 - A apresentação de declaração falsa relativa ao enquadramento da condição de ME ou EPP para fins
de fruição dos benefícios da Lei Complementar nº 123/2006 sujeitará o licitante, nos termos do art. 155 da
Lei nº 14.133/2021, bem como caracteriza o crime previsto no art. 299 do Código Penal, sem prejuízo das
demais sansões cabíveis.

8. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
8.1 - O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos seguintes
campos, conforme o caso:
8.1.1 Descrição detalhada dos serviços;

8.1.2 Valor global da proposta,
8.2 - Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a licitante.
8.3 - Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários,
trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na prestação dos
serviços.
8.4 - Os valores ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva
responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de
erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
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8.5 - O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua
apresentação.
8.6 - Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de regência de
contratações públicas federais, quando participarem de licitações públicas.
8.7 - As especificações, devem atender as condições estabelecidas neste edital e no Termo de Referência,
sob pena de desclassificação.
8.8 - Encerrada a fase de lances, o licitante vencedor deverá anexar, imediatamente, nos
“documentos complementares” os documentos de habilitação, sob pena de inabilitação, conforme
Anexo I.
8.8.1 O Agente de Contratação poderá abrir ao licitante mais bem classificado, o prazo de até 02 (duas)
horas, para que envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação realizada,
acompanhada, dos documentos complementares, quando necessários à confirmação daqueles exigidos neste
Edital e já apresentados, bem como dos documentos de habilitação.
8.8.1.1 A licitante vencedora deverá enviar a proposta adequada com desconto proporcional em percentuais
iguais em todas as tarifas constantes da mesma, de acordo com o percentual de desconto obtido após o
último lance ofertado e após eventual negociação realizada pelo Agente de Contratação.
8.9 - Para o cadastro da proposta no Portal eletrônico da Bolsa de Licitações e Leilões do Brasil – BLL:
8.9.1 - Para SERVIÇOS: mencionar, por exemplo, “serviço” ou “não se aplica”, caso haja identificação da

empresa neste campo a mesma será desclassificada, visando o princípio da não identificação do licitante
nesta fase.
9. ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE

LANCES.
9.1 - A partir do horário previsto no Edital e no sistema terá início a sessão pública da Concorrência, na
forma eletrônica, com a divulgação das propostas de preços recebidas, passando o Agente de Contratação a
avaliar a aceitabilidade das propostas.
9.2 - O Agente de Contratação verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas
que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham vícios
insanáveis ou não apresentem as especificações técnicas exigidas no Termo de Referência.
9.2.1 - Também será desclassifica a proposta que por ação da licitante ofertante contenham elementos que
permitam a sua identificação.
9.2.2 - A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em

tempo real por todos os participantes.
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9.2.3 - A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido contrário,
levado a efeito na fase de aceitação.
9.3 - O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas participarão
da fase de lances.
9.4 - O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Agente de Contratação e os
licitantes.
9.5 - Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por meio do
sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor consignado no registro.
9.5.1 - O lance deverá ser ofertado pelo VALOR GLOBAL da proposta.
9.6 - Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura da sessão
e as regras estabelecidas no Edital.
9.7 - O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo
sistema.
9.8 - Aberta a etapa competitiva, os representantes dos licitantes deverão estar conectados ao sistema para
participar da sessão de lances. A cada lance ofertado o participante será imediatamente informado de seu
recebimento e respectivo horário de registro e valor.

9.9 - Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e
registrado em primeiro lugar.
9.10 - A licitante poderá, uma única vez, excluir seu último lance ofertado, no intervalo de 15 segundos
após o registro do sistema, na hipótese de lance inconsistente ou inexequível.
9.11 - Será adotado para o envio de lances na Concorrência o modo de disputa “ABERTO”, em que os
licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com prorrogações.
9.11.1 - A etapa de lances da sessão pública terá duração de 10 min e, após isso, será prorrogada
automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos 2 min do período de duração da
sessão pública.
9.11.2 - A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o item anterior, será de 2min e ocorrerá
sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de prorrogação, inclusive no caso de
lances intermediários.
9.11.3 - Não havendo novos lances na forma estabelecida nos subitens anteriores, a sessão pública encerrar-
se-á automaticamente.
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9.12 - No caso de desconexão com o Agente de Contratação, no decorrer da etapa competitiva da
Concorrência, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances,
retornando o Agente de Contratação, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízos dos atos
realizados.
9.13 - Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10min, a sessão da Concorrência, na Forma
Eletrônica será suspensa e terá reinício somente após decorridas 24 (vinte e quatro horas) da comunicação
do fato pelo Agente de Contratação aos participantes, no sítio eletrônico utilizado para divulgação e
diretamente no Portal eletrônico da Bolsa de Licitações e Leilões do Brasil - BLL.
9.14 - O critério de julgamento adotado será o menor preço global, conforme definido neste Edital, em
seus anexos e nos termos do artigo 15, I, da Lei Federal nº 8.987/95 e suas alterações.
9.15 - Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta inicial.
9.16 - Quando houver propostas beneficiadas com as margens de preferência em relação ao produto
estrangeiro, o critério de desempate será aplicado exclusivamente entre as propostas que fizerem jus às
margens de preferência, conforme normas jurídicas.
9.17 - A ordem de apresentação pelos licitantes é utilizada como um dos critérios de classificação, de
maneira que só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances).
9.18 - Em igualdade de condições havendo eventual empate entre propostas ou lances, serão adotados os
critérios previstos no art. 60, I, II, III e IV, da Lei 14.133/2021 e, persistindo o empate será assegurado a

preferência:
9.18.1 - por empresas estabelecidas no território do Estado de São Paulo;
9.18.2 - por empresas brasileiras;
9 .18.3 - por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;
9.18.4 - empresas que comprovem a prática de mitigação, nos termos da Lei nº 12.187, de 29 de dezembro
de 2009.
9.19 - Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, o pregoeiro deverá encaminhar, pelo sistema
eletrônico, contraproposta ao licitante cuja proposta esteja classificada em primeiro lugar, afim de que seja
obtida melhor proposta, vedada a negociação em condições diferentes das previstas neste Edital.
9.20 - A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.
9.21 - O Agente de Contratação solicitará ao licitante melhor classificado que, no prazo de até 2 horas, a
contar do envio da mensagem de solicitação, encaminhe a proposta adequada ao último lance ofertado após
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a negociação realizada, acompanhada, se for o caso, dos documentos complementares, quando necessários
à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados.
9.21.1 - A licitante vencedora deverá enviar a proposta adequada, de acordo com o percentual de desconto
obtido após o último lance ofertado e após eventual negociação realizada pelo Agente de Contratação.
9.22 - Após a negociação do preço, o Agente de Contratação iniciará a fase de aceitação e julgamento da
proposta.
9.23 - O sistema informará a proposta classificada em primeiro lugar imediatamente após o encerramento
da etapa de lances ou, quando for o caso, após negociação e decisão pelo Agente de Contratação acerca da
aceitação do lance de menor valor.
9.24 - O não cumprimento do envio dos documentos de habilitação dentro do prazo estabelecido no item
9.21, acarretará nas sanções previstas neste Edital, podendo o Agente de Contratação convocar a empresa
que apresentou proposta ou o lance subsequente.
9.25 - Se a proposta ou o lance de menor valor global não for aceitável, ou se o licitante desatender às
exigências habilitatórias, o Agente de Contratação examinará a proposta ou o lance subsequente,
verificando a sua compatibilidade e a habilitação do participante, na ordem de classificação, e assim
sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda o Edital.
9.26 - Caso não sejam apresentados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço
e valor estimado para a contratação.

9.27 - Constatando o atendimento das exigências fixadas no Edital e inexistindo interposição de recursos, o
objeto será adjudicado ao autor da classificada em primeiro lugar.
10. CRITÉRIOS DE JULGAMENTO
10.1 - Para julgamento será adotado o critério de menor preço global, nos termos do artigo 15, I, da Lei
Federal nº 8.987/95, observada as especificações, parâmetros mínimos de qualidade e demais condições
definidas neste Edital e nos artigos 59, 60 e 61 da Lei 14.133/2021, sem prejuízo do disposto no artigo 44
da Lei Complementar nº 123/2006.
10.1.1 - Serão desclassificadas as propostas que não atenderem as exigências deste edital, que deixarem de
cotar qualquer dos itens ou que apresentar preço superior ao valor máximo estabelecido no item 3.4.
10.1.2 - Não será admitido a cotação de preço simbólico, irrisório, ou de valor zero ou preços
manifestadamente inexequíveis, assim consideradas as propostas cujos valores sejam inferiores a 75%
(setenta e cinco por cento) do valor orçado pela administração. (§4º do artigo 59 da Lei Federal 14.133/21
e suas alterações)
10.1.3 - Das proponentes classificadas de acordo com o critério indicado no item anterior, cujo valor global
da proposta seja inferior a 85% (oitenta e cinco por cento) do menor valor orçado, será exigida, para a
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assinatura do contrato, prestação de garantia adicional, dentre as modalidades previstas no § 1º do artigo 96
da Lei Federal 14.133/21 e suas alterações, igual à diferença entre o valor resultante do cálculo e o valor da
proposta apresentada. (§5º do artigo 59 da Lei Federal 14.133/21 e suas alterações)
10.2 - Encerrada a etapa de negociação, o Agente de Contratação examinará a proposta classificada em

primeiro lugar quanto à adequação ao objeto e à compatibilidade do preço em relação ao estimado pela
municipalidade para a contratação.
10.3 - Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, o Agente de Contratação examinará a
proposta ou o lance subsequente, na ordem de classificação, verificando a sua aceitabilidade e procedendo
a sua habilitação. Se for necessário, repetirá esse procedimento, sucessivamente, até a apuração de uma
proposta ou lance que atenda ao Edital.
10.4 - Da sessão, o sistema gerará ata circunstanciada, na qual estarão registrados todos os atos do
procedimento e as ocorrências relevantes.
11. HABILITAÇÃO
Conforme ANEXO I.
12. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL, PEDIDO DE ESCLARECIMENTO E RECURSOS
12.1 - Não serão conhecidos às impugnações e os recursos apresentados fora do prazo legal e/ou subscritos
por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pelo
proponente.

12.2 - Nos Termo do Artigo 164 da Lei 14.133/2021, qualquer pessoa é parte legítima para impugnar edital
de licitação por irregularidade na aplicação desta Lei ou para solicitar esclarecimento sobre os seus termos,
devendo protocolar o pedido até 03 (três) dias úteis antes da data designada para abertura do certame.
12.3 - Os pedidos de esclarecimentos e impugnação deverá ser realizado exclusivamente pela Bolsa de
Licitações do Brasil.
12.4 - Caberá ao Agente de Contratação designado, decidir sobre a impugnação no prazo de 03 (três) dias
úteis, contados da data de recebimento, limitado ao último dia útil anterior à data da abertura do certame.
12.5 - Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame.
12.6 - Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser enviados ao Agente
de Contratação, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão pública,
exclusivamente por meio eletrônico via à Bolsa de Licitações do Brasil.
12.7 - O Agente de Contratação responderá aos pedidos de esclarecimentos no prazo de 02 (dois) dias úteis,
contado da data de recebimento do pedido, e poderá requisitar subsídios formais aos responsáveis pela
elaboração do edital e dos anexos.
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12.8 - Os licitantes que participarem deste procedimento licitatório e não oferecerem impugnação a este
Instrumento Convocatório, no prazo legal, estará atestando conhecer e aceitar as normas nele estabelecidas.
12.9 - As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame.
12.10 - A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser motivada pelo
Agente de Contratação, nos autos do processo de licitação.
12.11 - As respostas aos pedidos de esclarecimentos serão divulgadas pelo sistema e vincularão os
participantes e a administração.
12.12 - Ao final da sessão, o proponente que desejar recorrer contra decisões do Agente de Contratação
poderá fazê-lo, através do seu representante, manifestando sua intenção com registro da síntese das suas
razões, sendo-lhes facultado juntarem memoriais no prazo de 03 (três) dias. Os interessados ficam, desde
logo, intimados a apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr do término do
prazo do recorrente.
12.13 - A falta de manifestação imediata e motivada importará a preclusão do direito de recurso.
12.14 - Não será concedido prazo para recursos sobre assuntos meramente protelatórios ou quando não
justificada a intenção de interpor o recurso pelo proponente.
12.15 - Os recursos contra decisões do Agente de Contratação não terão efeito suspensivo.

12.16 - O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
13- DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
13.1 - Comete infração administrativa, nos termos do artigo 155 da Lei nº 14.133/21 o
licitante/adjudicatário que:
13.1.1 - dar causa à inexecução parcial do contrato;
13.1.2 - dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, ao
funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
13.1.3 - dar causa à inexecução total do contrato;
13.1.4 - deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
13.1.5 - não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado;
13.1.6 - não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação, quando
convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
12
13.1.7 - ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado;
13.1.8 - apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração falsa
durante a licitação ou a execução do contrato;
13.1.9 - fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
13.1.10 - comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
13.1.11 - praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
13.1.12 - praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013 e ainda, pelas
infrações previstas artigo 156 da Lei nº 14.133/21.
13.2 - As sanções do item acima também se aplicam aos integrantes do cadastro de reserva, em licitação
para registro de preços que, convocados, não honrarem o compromisso assumido injustificadamente.
13.3 - Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às condições de
participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os licitantes, em qualquer
momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances.
13.4 - O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas nos subitens anteriores
ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
13.4.1 - Advertência por faltas leves, assim entendidas como aquelas que não acarretarem prejuízos
significativos ao objeto da contratação;

13.4.2 - Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s) pela conduta do
licitante;
13.4.3 - Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou unidade administrativa
pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo prazo de até 02 (dois) anos;
13.4.4 - Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de
até 05 (cinco) anos;
13.5 - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, pelo prazo de até
seis anos, nos termos do art 156, IV, § 1º e § 6° da Lei 14.133/21;
13.6 - A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais sanções previstas na Lei
14.133/2021.
13.7 - Se, durante o processo de aplicação de penalidade, se houver indícios de prática de infração
administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como ato lesivo à administração
pública nacional ou estrangeira, cópias do processo administrativo necessárias à apuração da
13
responsabilidade da empresa deverão ser remetidas à autoridade competente, com despacho fundamentado,
para ciência e decisão sobre a eventual instauração de investigação preliminar ou Processo Administrativo
de Responsabilização – PAR.
13.8 - A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas como ato lesivo à
Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013,
seguirão seu rito normal na unidade administrativa.
13.9 - O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos processos administrativos
específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à Administração Pública Federal resultantes
de ato lesivo cometido por pessoa jurídica, com ou sem a participação de agente público.
13.10 - Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela conduta do
licitante, a União ou Entidade poderá cobrar o valor remanescente judicialmente, conforme artigo 419 do
Código Civil.
13.11 - A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que
assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento
previsto na Lei nº 14.133, de 2021, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.
13.12 - A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da

conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o
princípio da proporcionalidade.
13.13 - As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF e, conforme o caso, encaminhadas

ao Tribunal de Contos do Estado de São Paulo.
13.14 - As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas na respectiva minuta
constante do Anexo III.
14. DA HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO
14.1. O Agente de Contratação procederá o julgamento e classificação das empresas licitantes,

encaminhando o processo à autoridade superior para deliberação pertinentes a adjudicação e homologação
da contratação, nos termos do Artigo 71 da Lei 14.133/2021.
15. DA CONTRATAÇÃO
15.1. A Adjudicatária, será convocada para, no prazo de até 05 (cinco) dias corridos, contados da data de
recebimento da convocação, assinar o respectivo contrato administrativo.
15.2. A recusa da(s) adjudicatária(s) em assinar o contrato, injustificadamente, dentro do prazo

estabelecido, implicará nas sanções previstas na Lei Federal nº 14.133/2021 e suas alterações e neste edital.
14
16. DO PAGAMENTO
16.1 - A Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano, incumbida de fiscalizar a

execução dos serviços efetuará o recebimento do mesmo.
16.2 - Atestada a correta execução dos serviços, a CONTRATADA entregará a correspondente fatura no
protocolo da Prefeitura.
16.3 - A fatura que for entregue com incorreção será devolvida para retificação e reapresentação;
16.4 - O pagamento será efetuado mediante a apresentação da fatura devidamente vistada pela Secretaria
Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano e registrada pelo Departamento de Controle; cópia
da Guia de Recolhimento do FGTS e Informações à Previdência Social - GFIP e cópia da Guia de
Previdência Social – GPS, já vencidas e devidamente recolhidas.
16.5 - O pagamento somente será efetuado mediante crédito na conta bancária em nome e CNPJ/CPF da
Contratada, nos termos do Decreto Municipal nº 8.383/2016.
16.6 - O valor contratado não sofrerá qualquer reajuste e o pagamento será efetuado em até 20 (vinte) dias
após a emissão da respectiva nota fiscal e aceite do Departamento competente.
16.7 - Fica cientificada a contratada de que no ato do pagamento, a Secretaria Municipal da Fazenda, fará a
retenção do Imposto de Renda-IR, pelo fornecimento ou disponibilização de bens, ou pela prestação de
serviços em geral, inclusive obras, com base nas disposições constantes na Instrução Normativa RFB nº
1.234 de 11 de janeiro de 2012 e Instrução Normativa RFB nº 2.145 de 26 de junho de 2023, ou em norma
que vier a alterá-las ou substituí-las, e em observância ao Decreto Municipal nº 9829/2023.

17. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
17.1 - As despesas aqui referidas serão custeadas pelas dotações próprias do orçamento vigente – dotações:
568 - 15.122.0005.2016.0000. 3.3.90.39.00 - Atividades da secretaria municipal de
planejamento/outros serviços de terceiros - pessoa jurídica - Secretaria Municipal de Planejamento
e Desenvolvimento Urbano e pelas dotações próprias do exercício seguinte.
20. DISPOSIÇÕES FINAIS
20.1 - A presente licitação não importa necessariamente em contratação, podendo a Prefeitura Municipal de
Garça revogá-la, no todo ou em parte, por razões de interesse público, derivada de fato superveniente
comprovado ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação mediante ato escrito e fundamentado
disponibilizado no sistema para conhecimento dos participantes da licitação. O MUNICÍPIO DE GARÇA
poderá, ainda, prorrogar, a qualquer tempo, os prazos para recebimento das propostas ou para sua abertura.
20.2 - O licitante é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos documentos
apresentados em qualquer fase da licitação. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade
das informações nele contidas implicará a imediata desclassificação do proponente que o tiver apresentado,
15
ou, caso tenha sido o vencedor, a rescisão do Contrato ou do pedido de compra, sem prejuízo das demais
sanções cabíveis.
20.3 - É facultado ao Agente de Contratação, ou à autoridade a ele superior, em qualquer fase da licitação,
promover diligências com vistas a esclarecer ou a complementar a instrução do processo.
20.4 - Os proponentes intimados para prestar quaisquer esclarecimentos adicionais deverão fazê-lo no
prazo determinado pelo Agente de Contratação, sob pena de desclassificação/inabilitação.
20.5 - O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do proponente,
desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta.
20.6 - As normas que disciplinam esta Concorrência serão sempre interpretadas em favor da ampliação da
disputa entre os proponentes, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a
segurança da contratação.
20.7 - As decisões referentes a este processo licitatório poderão ser comunicadas aos proponentes por
qualquer meio de comunicação que comprove o recebimento ou, ainda, mediante publicação no Diário
Oficial do Município.
20.8 - Os casos não previstos neste Edital serão decididos pelo Agente de Contratação.
20.9 - A participação do proponente nesta licitação implica em aceitação de todos os termos deste Edital.
20.10 - Não cabe à Bolsa de Licitações e Leilões qualquer responsabilidade pelas obrigações assumidas

pelo fornecedor com o licitador, em especial com relação à forma e às condições da prestação de serviços.
20.11 - O foro designado para julgamento de quaisquer questões judiciais resultantes deste Edital será o da
Comarca de Garça, Estado de São Paulo, considerado aquele a que está vinculado ao Agente de
Contratação.
20.12 - O Agente de Contratação e sua Equipe de Apoio, atenderá aos interessados no horário das 08:00 às
11:00 e das 13:00 às 16:00 horas, de segunda a sexta-feira, exceto feriados, na Prefeitura Municipal de
Garça, para melhores esclarecimentos.
20.13 - A documentação apresentada para fins de habilitação da Empresa vencedora fará parte dos autos da
licitação e não será devolvida ao licitante.
20.14 - Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do
certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente,
no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do Agente de Contratação
em contrário.
16
20.15 - Os casos omissos neste Edital serão resolvidos pelo Agente de Contratação, nos termos da
legislação pertinente.
20.16 - As condições estabelecidas no edital e seus anexos vinculam as partes, e nos casos em que se
encontram presentes os requisitos do Artigo 92 da Lei nº 14.133/2021, há substituição do instrumento do
contrato, na forma do artigo 95 da mesma Lei já mencionada.
20.17 - Atendida a conveniência administrativa, ficam os licitantes vencedores obrigados a aceitar, nas
mesmas condições contratuais os eventuais acréscimos ou supressões, em conformidade com o Artigo 125,
seus parágrafos e incisos da Lei Federal nº 14.133/2021.
20.18 - As modificações ocorridas neste Edital obedecerão ao disposto no parágrafo 1º, do art. 55 da Lei
Federal nº 14.133/2021.
20.19 - À autoridade competente reserva-se o direito de revogar, anular, suspender ou adiar a presente
licitação, por razões de interesse público ou por decorrência de fato superveniente comprovado, e anular no
todo ou em parte, resguardando-se o direito de defesa no prazo de dois dias úteis, consoante prevê o art.
165 da Lei Federal nº 14.133/2021, bem como, transferir a data de abertura, sem que isso caiba à licitante a
indenização, seja a que título for.
20.20 - A presente licitação poderá ser anulada ou revogada pela Administração Municipal, sem que caiba
aos licitantes direito a qualquer indenização ou reclamação.
20.21 - Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:

ANEXO I – Exigências Para Habilitação;
ANEXO II - Modelo da Proposta Comercial;
ANEXO III – Minuta do Contrato;
ANEXO IV - Declaração de Habilitação;
ANEXO V - Declaração de Situação Regular Perante o Ministério do Trabalho;
ANEXO VI - Declaração de que preenche os requisitos para o enquadramento como microempresa ou
empresa de pequeno porte estabelecidos na Lei complementar n.º 123/06 (somente para as licitantes que se
enquadram como microempresas ou empresas de pequeno porte);
ANEXO VII - Declaração de que não integra seu corpo social, nem em seu quadro funcional, empregado
público ou membro comissionado de órgão direto ou indireto da administração municipal;
ANEXO VIII – Declaração de que não foi declarada inidônea para licitar por nenhum órgão federal,
estadual ou municipal;
ANEXO IX - Declaração de que não há superveniência de fato impeditiva para a habilitação da
proponente, sob as penas cabíveis, nos termos do Art. 63 da Art. 63 da Lei nº 14.133/2021;
ANEXO X - Declaração de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado da Previdência
Social, previstas em lei e em outras normas específicas, nos termos do Inciso IV do Art. 63 da Lei nº
14.133/2021;
ANEXO XI - Declaração de indicação do(s) responsável(eis) técnico(s) pela execução dos serviços;
17
ANEXO XII - Termo de Ciência e de Notificação.
18
Garça, 04 de março de 2024.
PROCURADOR MUNICIPAL
AMANDA QUINALHA DINIZ
HÉLIO DA SILVA RODRIGUES

DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE CONTRATOS E LICITAÇÕES

ANEXO I – CONCORRÊNCIA ELETRÔNICA Nº 002/2024
1. HABILITAÇÃO
1.1 Posteriormente, o Agente de Contratação solicitará via chat à empresa classificada em primeiro lugar
o encaminhamento dos documentos de habilitação previstos neste edital, devendo ser encaminhados em
originais ou cópias autenticadas, no prazo máximo de 2 horas.
1.2 Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que constem do SICAF,
1.3 Caso os dados e informações constantes do SICAF não atendam todos os requisitos exigidos neste
Edital, o Agente de Contratação solicitará ao licitante vencedor a apresentação dos documentos
complementares pertinentes à licitação por meio eletrônico, no prazo determinado no item 1.1 deste Anexo
I.
1.4 O não cumprimento do envio dos documentos de habilitação dentro do prazo estabelecido, acarretará
nas sanções previstas neste Edital, podendo o Agente de Contratação convocar a empresa que apresentou a
proposta ou o lance subsequente.
1.5 Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da proposta
classificada em primeiro lugar, o Agente de Contratação verificará o eventual descumprimento das
condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no
certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:

1.5.1 Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do Tribunal de Contas da União (https://certidoes-
apf.apps.tcu.gov.br/).
1.5.2 A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio
majoritário, por força do artigo 12 da Lei nº 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao
responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder
Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
1.5.3 Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de Ocorrências Impeditivas

Indiretas, o gestor diligenciará para verificar se houve fraude por parte das empresas apontadas no
Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.
1.5.4 A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de fornecimento
similares, dentre outros.
1.5.5 O licitante será convocado para manifestação previamente à sua desclassificação.
19
1.6 EXIGÊNCIAS PARA HABILITAÇÃO
1.6.1 Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema, preferencialmente assinados

digitalmente, todos os documentos solicitados no item 1.7 deste Anexo I.
1.6.2 Nos termos do inciso II, art. 63 da Lei 14.133/2021 será exigida a apresentação dos documentos de
habilitação apenas pelo licitante vencedor.
1.6.3 Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que constem do SICAF,
1.6.4 A falta de documento exigido em edital e não cadastrado na plataforma BLL, mas que esteja
disponível no cadastro SICAF, estando dentro do prazo de validade, atenderá as exigências de habilitação
deste edital.
1.6.5 Após a entrega dos documentos para habilitação, não será permitida a substituição ou a apresentação
de novos documentos, salvo em sede de diligência, nos termos estabelecidos no art. 64 da Lei nº
14.133/2021.
1.7 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
1.7.1 Habilitação Jurídica

a) Registro comercial, no caso de empresa individual;
b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial;
c) Documentos de eleição dos atuais administradores, tratando-se de sociedades por ações, acompanhados
da documentação mencionada na alínea “b”, deste subitem;
d) Decreto de autorização e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão
competente, tratando-se de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, quando a
atividade assim o exigir.
1.7.2 Regularidade Fiscal
a) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual e/ou municipal, se houver, relativo ao domicílio
ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
b) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda (CNPJ);
c) Certidão Negativa de Débitos ou Positiva com efeito de Negativa, relativa a Tributos Federais (inclusive
as contribuições sociais) e à Dívida Ativa da União, ou outra equivalente na forma da lei;
d) Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual, através de Certidão Negativa ou Certidão Positiva
com Efeito de Negativa referentes a tributos estaduais relacionados com o objeto licitado, expedida por
meio de unidade administrativa competente da sede ou domicilio da licitante;
20
d.1) No caso da licitante ter domicílio ou sede no Estado de São Paulo, a prova de regularidade para com a
Fazenda Estadual poderá se dar através da Certidão de Débitos Tributários da Dívida Ativa do Estado de
São Paulo, expedida nos termos da Resolução Conjunta SF/PGE nº 02, ou a que suceder.
e) Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal, relativa a Tributos Mobiliários, da sede ou do
domicílio da licitante, através de Certidão Negativa de Débitos ou Certidão Positiva com Efeito de
Negativa;
f) Certificado de Regularidade do F.G.T.S. (CRF), dentro do prazo de validade, demonstrando situação
regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei.
g) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de
certidão negativa ou Positiva com Efeito de Negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das
Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943. (Inciso incluído pela Lei
12.440, de 2011).www.tst.gov.br.
1.7.3. Declaração, assinada por representante legal da proponente, de que:
a) Não foi declarada inidônea para licitar por nenhum órgão federal, estadual ou municipal, conforme
modelo do Anexo VIII;
b) Não há superveniência de fato impeditiva para a habilitação da proponente, sob as penas cabíveis, nos
termos do Art. 63 da Lei nº 14.133/2021, conforme modelo do Anexo IX;
c) A empresa atende ao disposto no Art. 7°, inciso XXXIII da Constituição Federal (Lei 9.854 de
27/10/99), conforme modelo do Anexo V;
d) Não integra em seu corpo social, nem no quadro funcional, empregado público ou membro
comissionado de órgão direto ou indireto da Administração Municipal, conforme modelo do Anexo VII.
e) Cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado da Previdência
Social, previstas em lei e em outras normas específicas, nos termos do Art. 63 da Lei nº 14.133/2021,

conforme modelo do Anexo X.
f) Declaração de Enquadramento de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte (modelo Anexo VI).
1.7.4. Qualificação Econômico-Financeira
a) Certidão negativa de falência, concordata, de recuperação judicial ou extrajudicial expedida pelo

distribuidor da sede da pessoa jurídica, nos últimos 90 (sessenta) dias imediatamente anteriores à data de
apresentação das propostas;
a.1) Nas hipóteses em que a certidão encaminhada for positiva, deve o licitante apresentar comprovante da
homologação/deferimento pelo juízo competente do plano de recuperação judicial/extrajudicial em vigor.
a.2) Para as empresas que optarem de participar através de filial, deverá também ser apresentada certidão
negativa para com o cartório/comarca onde se encontra instalada a filial.
1.7.5 Qualificação Técnica
a) Indicação do(s) profissional(ais) que será(ão) responsável(is) técnico(s) pela execução dos serviços
(modelo – Anexo XI);
21
b) Atestado(s) ou certidão(ões) emitido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado,
acompanhado(s) do(s) respectivo(s) Certificado(s) de Acervo Técnico, emitidas pelo CREA ou pelo CAU,
e em nome do(s) responsável(eis) técnico(s) que se responsabilizará(ão) pela execução dos serviços e que
faça(m) parte do quadro da empresa licitante, na data fixada para a apresentação das propostas, de forma a
comprovar experiência em execução de serviços de mesmas características técnicas semelhantes às do
objeto desta licitação, especificamente que façam explícita referência a: Levantamento planimétrico
cadastral georreferenciado; o qual possui maior relevância técnica e valor significativo (conforme Súmula
23 do TCE/SP).;
c) Certidão de registro do(s) profissional(is) e de responsabilidade técnica do(s) responsável(is) pelo
serviço objeto deste Processo Licitatório no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia – CREA ou
Conselho de Arquitetura e Urbanismo CAU, expedida pelo próprio conselho, com data de validade na data
de recebimento dos documentos de habilitação e classificação.
d) Certidão de registro de pessoa jurídica no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia – CREA ou

Conselho de Arquitetura e Urbanismo - CAU em nome da licitante, com validade na data de recebimento
dos documentos de habilitação e classificação.
1.7.6 - A empresa vencedora deverá comprovar, para a assinatura do contrato, a vinculação do(s)
profissional(is) que será(ão) responsável(is) técnico(s) pelos serviços, devendo a comprovação se dar da
seguinte forma:
1.7.6.1 - no caso de profissional empregado, por meio de Ficha de Registro de Empregado ou cópia
autenticada da Carteira de Trabalho - CTPS;

1.7.6.2 - no caso de profissional proprietário ou sócio da empresa licitante, mediante apresentação do
contrato social em vigor;
1.7.6.3 - no caso de sociedade por ações, ato constitutivo em vigor, acompanhado da prova de eleição de
seus administradores em exercício;
1.7.6.4 - no caso de profissional autônomo, mediante contrato de prestação de serviços, com cunho de
permanência, sem natureza eventual ou precária.
1.8 - Os documentos emitidos via INTERNET serão considerados como originais e poderão ter sua
autenticidade aferida pelo Agente de Contratação através dos endereços eletrônicos dos órgãos emissores.
1.9 - Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, o Agente de Contratação
aceitará como válidas as expedidas até 90 (noventa) dias imediatamente anteriores à data de apresentação
das propostas.
1.10 - As microempresas e empresas de pequeno porte que desejarem usufruir do tratamento diferenciado
e favorecido previsto na Lei Complementar nº 123/2006 e na Lei Municipal nº 4.355/09 deverão
apresentar declaração assinada por representante legal manifestando essa condição, conforme modelo
22
constante do Anexo VI. A não apresentação dessa declaração implicará no decaimento do direito de
reclamar, posteriormente, esse tratamento diferenciado e favorecido para o presente certame.
1.10.1 - Ficam desde já advertidos os licitantes que a prática de qualquer ato no sentido de admitir que sua
entidade empresarial seja empresa de pequeno porte ou microempresa a fim de obter tratamento
diferenciado no certame, quando não se enquadrar nos termos do artigo 3º da Lei Complementar nº
123/2006 e suas atualizações, ou quando estiver inserida nas situações elencadas nos incisos I a XI do § 4º
do artigo 3º da Lei Complementar nº 123/2006 e suas atualizações, constitui fraude à realização de ato do
procedimento licitatório, sujeitando o infrator às penalidades previstas nos Artigos 155 e 156 da Lei
Federal 14.133/2021.
1.10.2 - A comprovação de regularidade fiscal das microempresas, das empresas de pequeno porte e das
cooperativas definidas nos termos do artigo 3°, incisos I e II, da Lei Complementar n° 123, de 14/dez/2006,
somente será exigida para efeito de assinatura do contrato.
1.10.3 - As microempresas, as empresas de pequeno porte e as cooperativas, por ocasião da participação em

certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de
regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
1.10.4 - Nos casos de microempresas e empresas de pequeno porte, havendo alguma restrição na
comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial
corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogável por
igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou
parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas, com efeito, de certidão
negativa.

1.10.5 - A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem anterior, implicará na
inabilitação da microempresa ou empresa de pequeno porte, a quem tenha sido concedido, implicando em
decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções cabíveis.
1.11 - A proponente que deixar de atender qualquer exigência contida neste edital e em seus anexos será
considerada inabilitada para o certame.
23
ANEXO II – CONCORRÊNCIA ELETRÔNICA Nº 002/2024
MODELO DE PROPOSTA COMERCIAL FINAL (licitante vencedor)
Apresentamos nossa proposta para a aquisição dos objetos da presente licitação de Concorrência, na Forma Eletrônica
nº 002/2024 acatando todas as estipulações consignadas no respectivo Edital e seus anexos.
IDENTIFICAÇÃO DO CONCORRENTE:
NOME DA EMPRESA: CNPJ e INSCRIÇÃO ESTADUAL:
REPRESENTANTE e CARGO: CARTEIRA DE IDENTIDADE e CPF:
ENDEREÇO, TELEFONE E E-MAIL: AGÊNCIA e Nº DA CONTA BANCÁRIA
PREÇO (READEQUADO AO LANCE VENCEDOR)

Deverá ser cotado, preço do item, de acordo com o Anexo I do Edital.
Item Unid. Serviços Preço global (R$)
... ... ..... ..

Preço por extenso:
CONDIÇÕES GERAIS
A proponente declara conhecer os termos do instrumento convocatório que rege a presente licitação e que suas
propostas econômicas compreendem a integralidade dos custos para atendimento dos direitos trabalhistas assegurados
na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais, nas convenções coletivas de trabalho e nos
termos de ajustamento de conduta vigentes na data de entrega das propostas, nos termos do artigo 63, § 1º, da Lei
Federal nº 14.133/2021.

LOCAL E PRAZO DE ENTREGA
De acordo com o especificado no Edital.
VALIDADE DA PROPOSTA COMERCIAL

De no mínimo, 60 (sessenta) dias contados a partir da data da realização da sessão pública da CP.
LOCAL E DATA
NOME E ASSINATURA DO REPRESENTANTE DA EMPRESA
OBS: A INTERPOSIÇÃO DE RECURSO SUSPENDE O PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA ATÉ

DECISÃO.
______, _____ de _________ de 2024.
Nome do Representante Legal:

Assinatura do Representante Legal:
24
ANEXO III – CONCORRÊNCIA, NA FORMA ELETRÔNICA Nº 002/2024
M I N U T A DO CONTRATO
TERMO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO QUE CELEBRAM ENTRE

SI O MUNICÍPIO DE GARÇA E A EMPRESA “......................................”,
VENCEDORA DA LICITAÇÃO NA MODALIDADE CONCORRÊNCIA
PÚBLICA Nº 002/2024, OBJETIVANDO A CONTRATAÇÃO DE
EMPRESA PARA SERVIÇOS TOPOGRÁFICOS E TÉCNICOS PARA
LEVANTAMENTO PLANIMÉTRICO PARA UNIDADE DE
VALORIZAÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS, ATERRO DE INERTES E
NÚCLEO DE APOIO AO MIGRANTE, NO MUNICÍPIO DE GARÇA/SP.
Aos ........... (.................) dias do mês de ..................... de .......... (...................),

nas dependências da Prefeitura Municipal de Garça, sita à Praça Hilmar Machado de Oliveira nº 102,
Centro, nesta cidade de Garça, Estado de São Paulo, as partes: de um lado o MUNICÍPIO DE GARÇA,
pessoa jurídica de direito público interno, inscrito no C.N.P.J./MF sob o nº 44.518.371/0001-35,
representado pelo Prefeito Municipal Sr. .................................................., brasileiro, casado, portador do
R.G. nº ............................... e C.P.F. nº ...................................., residente e domiciliado nesta cidade de
Garça-SP, adiante designado CONCEDENTE, e de outro lado a Empresa
......................................................, inscrita no CNPJ sob o nº .............................................. e Inscrição
Estadual nº ................................, com sede na cidade de ......................., Estado ......................................, à
Rua .............................. nº ................, aqui representada por seu ........................, Sr(a).
................................... portador(a) do R.G. nº ............................. e do CPF nº ............................, residente e

domiciliado(a) na cidade de ................................, a seguir denominada CONTRATADA, tem entre si justo
e acertado o estabelecido nas cláusulas abaixo, que mutuamente aceitam e outorgam, a saber:
CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO
O contrato é celebrado em complemento à licitação realizada pelo CONTRATANTE, através da

Concorrência Pública Eletrônica nº 002/2024, à qual fica este vinculado para todos os efeitos, juntamente
com a proposta da CONTRATADA, considerada vencedora, e que tem por objeto a contratação de
empresa para serviços topográficos e técnicos para levantamento planimétrico para unidade de valorização
de resíduos sólidos, aterro de inertes e núcleo de apoio ao migrante, no município de Garça/SP, pelo regime
de empreitada por preço global, nos termos do Edital nº 002/2024, seus anexos e da proposta apresentada
pela CONTRATADA.
CLÁUSULA SEGUNDA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
A CONTRATADA obriga-se a executar os serviços referidos na cláusula anterior, fornecendo todo o

material e equipamentos necessários, que deverão ser de 1ª qualidade, obedecendo rigorosamente às
especificações técnicas e exigências constantes dos anexos, que constituem partes integrantes do edital de
convocação do procedimento Licitatório – Concorrência Pública Eletrônica nº 002/2024 – Edital 002/2024
e seus anexos.
25
§ 1º - Fica a CONTRATADA obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou
supressões que se fizerem necessários nos serviços, dentro dos limites previstos no artigo 125 da Lei
Federal nº 14.133/21 e suas alterações.
§ 2º - A CONTRATADA deverá atender ainda as seguintes exigências:
a-) Elaborar os projetos de acordo com as normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT
vigentes, as instruções técnicas e Legislações vigentes;
b-) Apresentar A.R.T(s) e ou RRT(s) do(s) responsável(eis) técnico(s) referente à projetos no prazo de 48
(quarenta e oito) horas contados da assinatura deste instrumento contratual;
c-) Desenvolver os produtos gráficos por meio do software"AUTOCAD", versão 2000 e apresenta-los da
seguinte forma: - Revisões até a aprovação do projeto, em papel sulfite, para ajustes eliberaçãopela
Contratante e/ou Gerenciadora, para a execução do projeto executivo; - A entrega do projeto executivo,
devidamente aprovado pela Contratantee/ouGerenciadora, deverá ser constituída por: duas cópias plotadas
empapel sulfite;uma cópia do arquivo eletrônico com extensão "dwg" e a respectivaversãocomextensão
"plt", em "compact disc" (CD Rom). b) Os relatórios, as especificações técnicas, os memoriais descritivos,
listadequantidades e as memórias de cálculo pertinentes ao projeto deverãoserdesenvolvidas por meio dos
softwares "WINWORD", ou "EXCEL" e apresentadosdaseguinte forma: - Duas cópias completas no
formato A4, em papel sulfite, encadernadas; - Os arquivos eletrônicos com extensão "doc" ou "xls", em
"compact disc" (CDRom).
d-) Orientar e prestar assistência durante a execução dos projetos pelo CONTRATANTE, adequando-os se
necessário;
e-) Apresentar planilha orçamentária, memorial descritivo e cronograma físico financeiro de todas as etapas
envolvidas na execução física dos projetos;

f-) Promover os ajustes e devidas adequações que se fizerem necessárias após a análise dos projetos pelo
Contratante;
g-) Providenciar a respectiva aprovação dos projetos junto aos órgãos competentes;
h-) Dar ciência imediata e por escrito ao CONTRATANTE de qualquer anormalidade que verificar na
elaboração do projeto;
i-) Executar os serviços com estrita observância das exigências, memorial descrito e projeto básico
fornecidos pelo CONTRATANTE, através da Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento
Urbano;
j-) Responder, por escrito, no prazo máximo de 48 horas, a quaisquer esclarecimentos de ordem técnica
pertinentes ao contrato, que eventualmente venham a ser solicitados pelo CONTRATANTE;
k-) Responsabilizar-se por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de

acidentes de trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados durante a
execução deste contrato;
l-) Manter, durante toda a execução do deste contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas,
todas as condições exigidas para a habilitação na licitação;
26
m-) Cumprir as exigências de reserva de cargos prevista em lei, bem como outras normas específicas, para
pessoa com deficiência, para reabilitado da Previdência Social e para aprendiz.
CLÁUSULA TERCEIRA – DO VALOR DO CONTRATO
O CONTRATANTE pagará à CONTRATADA pela execução dos serviços, objeto deste contrato, a
importância global de R$ ............................ (.................................................................................................).
Parágrafo Único - O preço contratado permanecerá irreajustável durante a vigência do contrato, prevendo
apenas a possibilidade de reequilíbrio econômico-financeiro do contrato, nos termos do artigo 124, II, “d”,
da Lei Federal nº 14.133/21.
CLÁUSULA QUARTA – DAS MEDIÇÕES E DO PAGAMENTO
A Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano, incumbida de fiscalizar a execução

dos serviços efetuará uma única medição e aprovará o recebimento do mesmo.
§ 1º - Atestada a correta execução dos serviços, a CONTRATADA entregará a correspondente fatura no

protocolo da Prefeitura.
§ 2º - A fatura que for entregue com incorreção será devolvida para retificação e reapresentação;
§ 3º - O pagamento será efetuado mediante a apresentação da fatura devidamente vistada pela Secretaria
Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano e registrada pelo Departamento de Controle; cópia
da Guia de Recolhimento do FGTS e Informações à Previdência Social - GFIP e cópia da Guia de
Previdência Social – GPS, já vencidas e devidamente recolhidas.

§ 4º - O pagamento somente será efetuado mediante crédito na conta bancária em nome e CNPJ/CPF da
Contratada, nos termos do Decreto Municipal nº 8.383/2016.
§ 5º - O valor contratado não sofrerá qualquer reajuste e o pagamento será efetuado em até 20 (vinte) dias
após a respectiva medição e entrega da correspondente fatura.
§ 6º - Fica cientificada a contratada de que no ato do pagamento, a Secretaria Municipal da Fazenda, fará a
retenção do Imposto de Renda-IR, pelo fornecimento ou disponibilização de bens, ou pela prestação de
serviços em geral, inclusive obras, com base nas disposições constantes na Instrução Normativa RFB nº
1.234 de 11 de janeiro de 2012 e Instrução Normativa RFB nº 2.145 de 26 de junho de 2023, ou em norma
que vier a alterá-las ou substituí-las, e em observância ao Decreto Municipal nº 9829/2023.
CLÁUSULA QUINTA – DO PRAZO DE VIGÊNCIA, DE EXECUÇÃO E RECEBIMENTO DOS

SERVIÇOS.
O prazo de vigência deste contrato terá início na data de sua assinatura e encerrará na data do recebimento
definitivo dos serviços.
27
§ 1º - O prazo máximo para execução e entrega dos serviços é de 60 (sessenta) dias, contados da emissão
da respectiva Ordem de Serviços, que será emitida pela Secretaria Municipal de Planejamento e
Desenvolvimento Urbano.
§ 2º - O prazo de execução será automaticamente prorrogado, nos moldes do art. 111 da Lei Federal nº
14.133, de 1º de abril de 2021, independentemente de termo aditivo, quando o objeto não for concluído no
período firmado acima.
§ 3º - Quando a não conclusão decorrer de culpa da CONTRATADA:
a) a CONTRATADA será constituída em mora e serão aplicáveis as respectivas sanções administrativas;
b) o CONTRATANTE poderá optar pela extinção do contrato e, nesse caso, adotará as medidas admitidas
em lei para a continuidade da execução contratual.
§ 4º - O objeto do contrato será recebido pelo CONTRATANTE, nos termos do artigo 140, I, da Lei
Federal nº 14.133/21:
A) Provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização, mediante termo detalhado
de recebimento provisório, assinado pelas partes em até 15 (quinze) dias úteis da entrega dos serviços
pela Contratada, quando verificado o cumprimento das exigências de caráter técnico;
B) Definitivamente, pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização e pelo Secretário Municipal
de Planejamento e Desenvolvimento Urbano, mediante termo detalhado de recebimento definitivo,
assinado pelas partes, após o decurso do prazo de observação, ou vistoria que comprove a adequação
do objeto aos termos contratuais.
§ 5º - O recebimento definitivo dos serviços pelo CONTRATANTE não exime a CONTRATADA e ou
o(s) projetista(s) por todos os danos causados por falha do(s) projeto(s), conforme o disposto no § 5º do
artigo 140 da Lei Federal nº 14.133/2021.

§ 6º - Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do artigo 124 da Lei Federal nº
14.133/2021.
CLÁUSULA SEXTA – DA INEXECUÇÃO E PENALIDADES.
Fica fixada multa contratual correspondente a 10% (dez por cento) sobre o valor global do contrato, à parte
que inadimplir qualquer de suas cláusulas, além das demais penalidades previstas na Lei nº 14.133/2021.
§ 1º - Em ocorrendo a hipótese de rescisão a parte que a ela tiver dado causa indenizará a outra por
eventuais prejuízos.
§ 2º - Nos termos do artigo 156 da Lei nº 14.133/2021, pela inexecução total ou parcial deste contrato, o
CONTRATANTE poderá aplicar à CONTRATADA, as seguintes penalidades:
I - advertência;
II - multa;
III - impedimento de licitar e contratar;
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
§ 3º - Na aplicação das sanções serão considerados:

I - a natureza e a gravidade da infração cometida;
II - as peculiaridades do caso concreto;
28
III - as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
IV - os danos que dela provierem para a Administração Pública.
§ 4º - A sanção prevista no inciso I do § 2º será aplicada exclusivamente pela infração administrativa,

quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave.
§ 5º - A aplicação da multa prevista no inciso II do § 2º deste Contrato não exclui a possibilidade de

aplicação das demais penalidades previstas no art. 156 da Lei nº 14.133/2021, sem prejuízo da
responsabilidade civil e criminal que couber.
§ 6º - Pela inexecução total ou parcial do contrato o CONTRANTE poderá, garantida a prévia defesa,
aplicar à CONTRATADA as sanções estipuladas na Lei Federal nº 14.133/2021, sendo que os casos
omissos sujeitar-se-ão às normas do Código Civil, pertinentes aos contratos.
§ 7º - Ficam conferidas ao CONTRATANTE as prerrogativas do artigo 104 da Lei 14.133/2021, sendo que
os casos omissos sujeitar-se-ão às normas do Código Civil, pertinentes aos contratos.
CLÁUSULA SÉTIMA – DO REGIME JURÍDICO
Ficam conferidas ao CONTRATANTE as prerrogativas do artigo 104, da Lei nº 14.133/21 e suas

alterações, sendo que os casos omissos sujeitam-se às normas do Código Civil, pertinentes aos contratos.
CLÁUSULA OITAVA – DA RESPONSABILIDADE DA CONTRATADA
A CONTRATADA responderá por todo e qualquer dano ou prejuízo a que der causa ao
CONTRATANTE ou a terceiros, por atos próprios, de empreiteiros, empregados ou prepostos, durante a

execução dos serviços, a título de dolo ou culpa, bem como ficará responsável pelos encargos trabalhistas,
previdenciários e acidentários do pessoal envolvido nos serviços e por todos os tributos e contribuições que
sobre eles incidirem, nos termos da legislação em vigor, especialmente pelo pagamento do ISSQN, nos
termos da Lei nº 3.220/97 e suas alterações – Código Tributário Municipal, se for o caso.
Parágrafo Único - A CONTRATADA deverá manter o CONTRATANTE incólume de todo processo

e/ou ação judicial ou administrativa, reivindicações de seus empregados, reclamações trabalhistas em geral
e demandas de terceiros (inclusive e especialmente relativas a lesões pessoais, morte, perda patrimonial,
perdas e danos em geral, multas, honorários advocatícios e custas processuais) decorrentes, direta ou
indiretamente, da relação de emprego por ela mantida, sendo neste particular, em quaisquer circunstâncias,
considerada como única e exclusiva empregadora, ou de ação, omissão, culpa ou dolo da
CONTRATADA, de seus empregados, prepostos e de suas subcontratadas, responsabilizando-se, em
ambos os casos, pelo ressarcimento, devidamente atualizado, de eventuais condenações e quaisquer
despesas que vierem a ser imputadas ao CONTRATANTE, administrativa ou judicialmente, a que título
for, decorrentes do Contrato.
CLÁUSULA NONA – DA CONDUTA ANTIFRAUDE E ANTICORRUPÇÃO
1 - A CONTRATADA deve observar e fazer observar, por seus fornecedores e subcontratados, se

admitida subcontratação, o mais alto padrão de ética durante todo o processo de licitação, de contratação e
de execução do objeto contratual. Para os propósitos desta cláusula, definem-se as seguintes práticas:
29
a) “prática corrupta”: oferecer, dar, receber ou solicitar, direta ou indiretamente, qualquer vantagem com
o objetivo de influenciar a ação de servidor público no processo de licitação ou na execução de contrato;
b) “prática fraudulenta”: a falsificação ou omissão dos fatos, com o objetivo de influenciar o processo de
licitação ou de execução de contrato;
c) “prática colusiva”: esquematizar ou estabelecer um acordo entre dois ou mais licitantes, com ou sem o
conhecimento de representantes ou prepostos do órgão licitador, visando estabelecer preços em níveis
artificiais e não-competitivos;
d) “prática coercitiva”: causar dano ou ameaçar, direta ou indiretamente, às pessoas ou sua propriedade,
visando influenciar sua participação em um processo licitatório ou afetar a execução do contrato.
e) “prática obstrutiva”: destruir, falsificar, alterar ou ocultar provas em inspeções ou fazer declarações
falsas a investigadores, com o objetivo de impedir materialmente a apuração de alegações de prática
corrupta, fraudulenta, coercitiva ou colusiva e/ou ameaçar, perseguir ou intimidar qualquer parte
interessada para impedi-la de mostrar seu conhecimento sobre assuntos relevantes à investigação ou ao seu
prosseguimento, ou atos cuja intenção seja impedir materialmente o exercício dos direitos do organismo
financeiro multilateral de promover inspeção ou auditoria.
2 - Na hipótese de financiamento, parcial ou integral, por organismo financeiro multilateral, mediante

adiantamento ou reembolso, este organismo imporá sanção sobre uma empresa ou pessoa física, inclusive
declarando-a inelegível, indefinidamente ou por prazo determinado, para a outorga de contratos financiados
pelo organismo se, em qualquer momento, constatar o envolvimento da empresa, diretamente ou por meio
de um agente, em práticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas ou obstrutivas ao participar da
licitação ou da execução de um contrato financiado pelo organismo.

3 - Considerando os propósitos dos itens acima, a Contratada desde já concorda e autoriza, na hipótese de o
contrato vir a ser financiado, em parte ou integralmente, por organismo financeiro multilateral, mediante
adiantamento ou reembolso, permitirá que o organismo financeiro e/ou pessoas por ele formalmente
indicadas possam inspecionar o local de execução do contrato e todos os documentos, contas e registros
relacionados à licitação e à execução do contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA – DAS DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS
As despesas aqui referidas serão custeadas pelas dotações próprias do orçamento vigente – dotações: 568 -
15.122.0005.2016.0000. 3.3.90.39.00 - Atividades da Secretaria Municipal de Planejamento e
Desenvolvimento Urbano - outros serviços de terceiros - pessoa jurídica e pelas dotações próprias
do exercício seguinte, se necessário.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA EXTINÇÃO
O contrato se extingue quando cumpridas as obrigações de ambas as partes, ainda que isso ocorra antes do
prazo estipulado para tanto.
30
§ 1º - Se as obrigações não forem cumpridas no prazo estipulado, a vigência ficará prorrogada até a
conclusão do objeto, caso em que deverá a Administração providenciar a readequação do cronograma
físico-financeiro ou do prazo de execução.
§ 2º - Quando a não conclusão do contrato referida no item anterior decorrer de culpa do contratado:
a) Ficará ele constituído em mora, sendo-lhe aplicáveis as respectivas sanções administrativas; e

b) Poderá a Administração optar pela extinção do contrato e, nesse caso, adotará as medidas admitidas em
lei para a continuidade da execução contratual.
§ 3º - O contrato pode ser extinto antes de cumpridas as obrigações nele estipuladas, ou antes do prazo nele
fixado, por algum dos motivos previstos no artigo 137 da Lei Federal nº 14.133/21, bem como
amigavelmente, assegurados o contraditório e a ampla defesa. Nesta hipótese, aplicam-se também os
artigos 138 e 139 da mesma Lei Federal.
§ 4º - A alteração social ou modificação da finalidade ou da estrutura da empresa não ensejará rescisão se

não restringir sua capacidade de concluir o contrato.
§ 5º - Se a operação implicar mudança da pessoa jurídica contratada, deverá ser formalizado termo aditivo
para alteração subjetiva.
12.4. O termo de rescisão, sempre que possível, será precedido de balanço dos eventos contratuais já
cumpridos ou parcialmente cumpridos; relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos e indenizações
e multas.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA- OBRIGAÇÕES PERTINENTES À LGPD
As partes deverão cumprir a Lei nº 13.709/2018 (LGPD), quanto a todos os dados pessoais a que tenham

acesso em razão do certame ou do contrato administrativo que eventualmente venha a ser firmado, a partir
da apresentação da proposta no procedimento de contratação, independentemente de declaração ou de
aceitação expressa. Os dados obtidos somente poderão ser utilizados para as finalidades que justificaram
seu acesso e de acordo com a boa-fé e com os princípios do art. 6º da Lei Geral de Proteção de Dados
Pessoais.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DO FORO
Será competente para dirimir dúvidas ou litígios resultantes deste contrato o foro da Comarca de Garça,
renunciando as partes a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
E, por estarem acordes com o acima estipulado, as partes firmam este instrumento,
lavrado no livro próprio, extraindo-se cópias para execução.
SECRETARIA DA GESTÃO ADMINISTRATIVA
CONTRATADA
PROCURADOR DO MUNICÍPIO
TESTEMUNHAS: ................................. .................................

31
ANEXO IV – CONCORRÊNCIA, NA FORMA ELETRÔNICA Nº 002/2024
DECLARAÇÃO DE HABILITAÇÃO
Eu ______________________________(nome completo), RG nº __________________________,

representante credenciado da _________________________________________(denominação da pessoa
jurídica), CNPJ nº __________________________, DECLARO, sob as penas da lei, que a empresa
cumpre plenamente as exigências e os requisitos de habilitação previstos no instrumento convocatório da
Concorrência Eletrônica nº 002/2024, realizado pela Prefeitura Municipal de Garça/SP, inexistindo
qualquer fato impeditivo de sua participação neste certame.
Data e assinatura e carimbo do credenciado
32
ANEXO V – CONCORRÊNCIA, NA FORMA ELETRÔNICA Nº 002/2024
DECLARAÇÃO DE SITUAÇÃO REGULAR PERANTE O MINISTÉRIO DO TRABALHO
Eu ________________________(nome completo), representante legal da empresa

___________________________(nome da pessoa jurídica), interessada em participar do processo
licitatório – Concorrência Eletrônica nº 002/2024, da Prefeitura Municipal de Garça, Estado de São Paulo,
declaro, sob as penas da lei, que, sob as penas da lei, que, nos termos do artigo 62 e 63, da Lei Federal nº
14.133/21, a _______________________________(nome da pessoa jurídica) encontra-se em situação
regular perante o Ministério do Trabalho, no que se refere à observância do disposto no inciso XXXIII do
artigo 7º da Constituição Federal.
Data e assinatura do representante legal da empresa
33
ANEXO VI – CONCORRÊNCIA, NA FORMA ELETRÔNICA Nº 002/2024
DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO NA LEI COMPLEMENTAR Nº 123/2006
A Firma/Empresa _____________________________________ , sediada na rua

____________________ , no ______ , __(cidade) __ , _(estado) , inscrita no Cadastro Nacional de Pessoa
Jurídica (C.N.P.J.) sob o no ___________, por seu representante legal (Diretor, Gerente, Proprietário, etc.),
DECLARA, sob as penas da lei, que possui os requisitos legais exigidos pela Lei Complementar n.º
123/2006, em especial quanto ao seu art. 3º, para a qualificação como microempresa ou empresa de
pequeno porte e que ainda não celebrou no exercício em curso contratos com a Administração Pública
cujos valores somados extrapolem a receita bruta máxima admitida para fins de enquadramento como
empresa de pequeno porte, conforme § 2º do Artigo 4º da Lei 14.133/2021.
__________, _____ de ______ de ______.
________________________________
Assinatura do representante legal
34
ANEXO VII – CONCORRÊNCIA, NA FORMA ELETRÔNICA Nº 002/2024
DECLARAÇÃO
_______________________________________, CNPJ/MF Nº _____________________, sediada.

(Nome da Empresa)
________________________________________________________________________________,
(Endereço Completo)
Declara, sob as penas da lei, que na qualidade de proponente de procedimento licitatório sob a modalidade
Concorrência Pública nº 002/2024 instaurada pelo Município de Garça/SP, não integra nosso corpo social,
nem nosso quadro funcional empregado público ou membro comissionado de órgão direto ou indireto da
Administração Municipal.
Por ser verdade, firmamos o presente.
Data _______
Local________________
Nome do declarante _________________
RG____________________
CPF___________________

OBS. Esta declaração deverá ser emitida em papel timbrado da empresa proponente e com o número do
CNPJ.
35
ANEXO VIII – CONCORRÊNCIA, NA FORMA ELETRÔNICA Nº 002/2024
DECLARAÇÃO
(Nome da Empresa)
________________________________________________________________________________,
Declara, sob as penas da Lei, que na qualidade de proponente do procedimento licitatório, sob a
modalidade Concorrência Pública nº 002/2024, instaurada pela Prefeitura Municipal de Garça/SP, que não
fomos declarados inidôneos para licitar ou contratar com o Poder Público, em qualquer de suas esferas.
Por ser expressão de verdade, firmamos a presente.
(Local e Data)

(Nome e Número da Carteira de Identidade do Declarante)
CNPJ.
36
ANEXO IX – CONCORRÊNCIA, NA FORMA ELETRÔNICA Nº 002/2024
DECLARAÇÃO

(Nome da Empresa)
________________________________________________________________________________,
Declara, sob as penas da Lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no
presente processo e que está ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.
(Local e Data)
CNPJ.
37
ANEXO X – CONCORRÊNCIA, NA FORMA ELETRÔNICA Nº 002/2024
DECLARAÇÃO
A Empresa.................................................................., inscrita no CNPJ/MF sob o

n.º.................sediada.....................(endereço completo)..........., declara, para os devidos fins, que os serviços
são prestados por empresa que comprova cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para pessoa
com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que atendem às regras de acessibilidade
previstas na legislação, conforme disposto no art. 93 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, assim como
em atendimento ao disposto no art. 63, inciso IV, da Lei nº 14.133/2021.
Local, ____ de ______________ de 2024.
CNPJ.
38
ANEXO XI – CONCORRÊNCIA PÚBLICA ELETRÔNICA Nº 002/2024
MODELO DA DECLARAÇÃO DE INDICAÇÃO DO RESPONSÁVEL TÉCNICO PELA OBRA
Prefeitura Municipal de Garça

Estado de São Paulo
Ref.: Concorrência Pública nº 017/2023
DECLARAÇÃO
A empresa ..............................................., com sede na ............................................................., nº

.........................., Bairro ......................, na cidade de .................................., inscrita no C.N.P.J. sob o nº
................................, por seu representante legal Sr(a) ........................................, portador(a) do R.G. nº
................, DECLARA, sob as penas da lei, que os(as) Profissional(is) que será(ão) responsável(is)
técnico(s) pela obra da presente licitação será(ão) os(as) Srs.(as): (nome e qualificação dos(as)
profissional(is)).

__________________, _____ de _____________________ de 2024
_____________________________
Assinatura do representante legal
R.G.
C.P.F.
39
ANEXO XII– CONCORRÊNCIA, NA FORMA ELETRÔNICA Nº 002/2024
TERMO DE CIÊNCIA E DE NOTIFICAÇÃO
CONCEDENTE:
CONCESSIONÁRIA:
CONTRATO Nº
OBJETO:
Pelo presente TERMO, nós, abaixo identificados:
Estamos CIENTES de que:
a) o ajuste acima referido, seus aditamentos, bem como o acompanhamento de sua execução contratual, estarão
sujeitos a análise e julgamento pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, cujo trâmite processual ocorrerá
pelo sistema eletrônico;
b) poderemos ter acesso ao processo, tendo vista e extraindo cópias das manifestações de interesse, Despachos e
Decisões, mediante regular cadastramento no Sistema de Processo Eletrônico, em consonância com o
estabelecido na Resolução nº 01/2011 do TCESP;
c) além de disponíveis no processo eletrônico, todos os Despachos e Decisões que vierem a ser tomados,
relativamente ao aludido processo, serão publicados no Diário Oficial do Estado, Caderno do Poder Legislativo,
parte do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, em conformidade com o artigo 90 da Lei Complementar nº
709, de 14 de janeiro de 1993, iniciando-se, a partir de então, a contagem dos prazos processuais, conforme
regras do Código de Processo Civil;
d) as informações pessoais dos responsáveis pela CONCEDENTE e e interessados estão cadastradas no módulo
eletrônico do “Cadastro Corporativo TCESP – CadTCESP”, nos termos previstos no Artigo 2º das Instruções
nº01/2020, conforme “Declaração(ões) de Atualização Cadastral” anexa (s);
e) é de exclusiva responsabilidade do contratado manter seus dados sempre atualizados.
Damo-nos por NOTIFICADOS para:

a) O acompanhamento dos atos do processo até seu julgamento final e consequente publicação;
b) Se for o caso e de nosso interesse, nos prazos e nas formas legais e regimentais, exercer o direito de defesa,
interpor recursos e o que mais couber.
Garça, ___ de ___________ de ____
AUTORIDADE MÁXIMA DO ÓRGÃO/ENTIDADE E RESPONSÁVEL PELA HOMOLOGAÇÃO DO

CERTAME OU RATIFICAÇÃO DA DISPENSA/INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO:
Nome:
Cargo:
CPF:
RESPONSÁVEIS QUE ASSINARAM O AJUSTE:

Pelo CONCEDENTE:
Nome:
Cargo:
CPF:
Assinatura: ______________________________________________________
40
Pela CONCESSIONÁRIA:
Nome:
Cargo:
CPF:
Assinatura: ______________________________________________________
ORDENADOR DE DESPESAS DA CONCEDENTE:

Nome:
Cargo:
CPF:
GESTOR(RES) DO CONTRATO:
Nome:
Cargo:
CPF:
Assinatura: __________________________________
41
VERIFICAÇÃO DAS
ASSINATURAS
Código para verificação: 0C00-E92B-D5F0-9B3F
Este documento foi assinado digitalmente pelos seguintes signatários nas datas indicadas:
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CONCORRÊNCIA ELETRÔNICA Nº 002/2024

MEMORANDO ELETRÔNICO Nº 18.018/2023

CADASTRO DE PROPOSTAS: Até o dia 23 de abril de 2024, às 09h00min

DATA DA SESSÃO PÚBLICA: Dia 23 de abril de 2024, às 09h30min

LOCAL DA REALIZAÇÃO: www.bll.org.br “Acesso Identificado”

CRITÉRIO DE JULGAMENTO: Menor valor global

MODO DE DISPUTA: Aberto

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2. OBJETO: Contratação de empresa para execução de serviços topográficos e técnicos para

4. RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS:

5. REGULAMENTO OPERACIONAL DO CERTAME

a) acompanhar os trabalhos da equipe de apoio;

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5.9 - A PREFEITURA MUNICIPAL DE GARÇA está isenta de quaisquer custos de operacionalização e

6. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO

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6.3.9 - É vedada a participação de empresa em forma de consórcios ou grupos de empresas.

7.3 - As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a documentação de habilitação,

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8.1.1 Descrição detalhada dos serviços;

8.2 - Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a licitante.

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9. ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE

9.2.2 - A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em

9.5.1 - O lance deverá ser ofertado pelo VALOR GLOBAL da proposta.

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9.18.1 - por empresas estabelecidas no território do Estado de São Paulo;

9.18.2 - por empresas brasileiras;

9 .18.3 - por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;

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10. CRITÉRIOS DE JULGAMENTO

10.2 - Encerrada a etapa de negociação, o Agente de Contratação examinará a proposta classificada em

12. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL, PEDIDO DE ESCLARECIMENTO E RECURSOS

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12.9 - As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame.

12.13 - A falta de manifestação imediata e motivada importará a preclusão do direito de recurso.

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13- DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

13.1.1 - dar causa à inexecução parcial do contrato;

13.1.3 - dar causa à inexecução total do contrato;

13.1.4 - deixar de entregar a documentação exigida para o certame;

13.1.9 - fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;

13.1.10 - comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;

13.1.11 - praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;

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13.12 - A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da

13.13 - As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF e, conforme o caso, encaminhadas

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14. DA HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO

14.1. O Agente de Contratação procederá o julgamento e classificação das empresas licitantes,

15.2. A recusa da(s) adjudicatária(s) em assinar o contrato, injustificadamente, dentro do prazo

16.1 - A Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano, incumbida de fiscalizar a

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20. DISPOSIÇÕES FINAIS

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HÉLIO DA SILVA RODRIGUES

____, _ de _______ de 2024.